Єд. унік. № 243/5651/20
Провадження № 3/243/2762/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Старовецький В.І. розглянувши матеріали, які надійшли зі Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, не працюючого, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2020 року о 20 годині 15 хвилин, ОСОБА_1 знаходився за адресою м. Слов`янськ, вул. Шевченка, на зупинці громадського транспорту біля пам`ятнику ім. Т.Г. Шевченка без документів, що посвідчують особу, чим порушив постанову Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, що підтверджується матеріалами справи, до судового засідання не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив та заяв про відкладення або розгляд справи за його відсутності до суду не надав (а.с.39, 40).

Адміністративним правопорушенням відповідно до ст.44-3 КУпАП визнається порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», забороняється на території України на період дії карантину перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус.

Крім того, провина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП повністю підтверджується зібраними по справі доказами, а саме:

?протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 676906 від 25 червня 2020 року, відповідно до якого 25 червня 2020 року о 20 годині 15 хвилин, ОСОБА_1 знаходився за адресою м. Слов`янськ, вул. Шевченка, на зупинці громадського транспорту біля пам`ятнику ім. Т.Г. Шевченка без документів, що посвідчують особу, чим порушив постанову Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП (а.с.3);

?поясненнями правопорушника ОСОБА_1 , згідно з якими останній допустив дане правопорушення внаслідок того, що про вимоги постанови КМУ від 20 травня 2020 року №392 йому не відомо, на зупинці він чекав автобус, щоб поїхати на озеро купатись, тому документи що посвідчують особу не брав, щоб їх не загубити на території Слов`янського курорту під час купання, а також додав, що поряд з ним знаходився ще чоловік без маски та документів (а.с.4);

?поясненнями ОСОБА_2 , згідно з якими останній також знаходився на зупинці громадського транспорту, щоб поїхати на Слов`янський курорт з метою купатись в озері, також не взяв документи що посвідчують особу, щоб не загубити їх на території Слов`янського курорту. Допустив дане правопорушення внаслідок того, що про вимоги постанови КМУ від 20 травня 2020 року №392 йому не відомо. А також додав, що поряд з ним знаходився ще чоловік без маски та документів (а.с.5);

?фототаблицею до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 676906 від 25 червня 2020 року, відповідно до якої, ОСОБА_1 перебував на зупинці громадського транспорту без документів, що посвідчують особу та без захисною маски (а.с.22);

Разом з тим, вирішуючи питання про накладання адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, суд враховує положення ст.ст. 23, 33 КУпАП, відповідно до яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. При накладанні враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

У справі Ізмайлов проти Росії (п. 38 рішення від 16.10.2008 року), Європейський суд з прав людини вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання (вилучення спеціального права) вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що на час надходження даної справи до суду закінчилися строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП.

У відповідності до ч.2 ст. 38 КУпАП у справах про адміністративне правопорушення, які підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Водночас, винуватість особи у вчиненні адміністративного правопорушення згідно положень ст. 280 КУпАП є обставиною, що підлягає з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 676906 від 25 червня 2020 року вбачається, що адміністративне правопорушення було скоєно 25.06.2020 року, таким чином, на момент розгляду справи минуло більш, ніж три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у справі зібрано достатньо доказів на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку із чим є підстави для визнання ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, проте у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП, провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.7 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. 22, 23, 33, 38, 44-3, п. 7 ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення - у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області В.І. Старовецький