Справа № 751/5390/20
Провадження №3/751/1957/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Косач І.А.

секретаря судового засідання Летяга М.О.

з участю представника Північної митниці Держмитслужби Обруча В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: Республіка Молдова, Унгенський район, с. Унцешти, -

Встановив:

19.08.2020 року Північна митниця Держмитслужби звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 6 ст. 481 МК України.

Судом встановлено, що 04.06.2020 року о 10 годині 10 хвилин на митному посту «Бачівськ» Північної митниці Держмитслужби під час проведення митного контролю автомобіля ВАЗ 21099 р.н. НОМЕР_1 (RUS) та внесення інформації до центральної бази даних ЄАІС Держмитслужби про пасажирів вищевказаного транспортного засобу, відбулось спрацювання орієнтування у відношенні гр. Молдови ОСОБА_2 , який у відповідності до інформації ЄАІС Держмитслужби України ввіз транспортний засіб, а саме легковий автомобіль «OPEL VECTRA» реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 на митну територію України 11.03.2017 року о 03 годині 40 хвилин в зоні діяльності Львівської митниці ДФС (митниця ввезення UA209090) з метою особистого користування в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року».

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу громадянин Молдови ОСОБА_2 зобов`язаний був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України в строк до одного року, але станом на 04.06.2020 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Перевищення встановленого відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України строку тимчасового ввезення транспортного засобу склала більше ніж на тридцять діб. Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб або звернень, заяв згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» модуль «Заяви підприємств та осіб» не надав, до митних органів гр. ОСОБА_2 не звертався, за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил відносно нього не складався.

Своїми діями громадянин гр. Молдови ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) перевищив встановлений ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування, а саме автомобіля «OPEL VECTRA» реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 більше ніж на тридцять діб, та вчинив порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти стягнення в межах санкції даної статті.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності громадянин Республіки Молдова ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. В матеріалах справи від нього міститься заява про розгляд справи без його участі. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Вислухавши представника Північної митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 103 МК України, тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 11.03.2018 року, тобто з 12.03.2018 року почалась бездіяльність ОСОБА_4 щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення, крім того документів підтверджуючих аварії, або зазначення дії непереборної сили або протиправні дії третіх осіб, ОСОБА_4 суду не надав.

Одночасно, моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Частина 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

ОСОБА_4 до часу складення протоколу, а саме до 04.06.2020 року своє зобов`язання не виконав і продовжував протиправну бездіяльність, і вчинене ним триваюче правопорушення слід кваліфікувати за ч. 6 ст. 481 МК України.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0452/10200/20, доповідною запискою державного інспектора митниці, письмовими поясненнями ОСОБА_4 , відомостями диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску про в`їзд/виїзд автомобіля марки «OPEL VECTRA» реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 .

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_4 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, а тому суд, враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, обставини, що пом`якшують і обтяжують його відповідальність, дійшов до висновку про необхідність застосування до ОСОБА_4 стягнення, в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України, у виді штрафу (оскільки транспортний засіб не вилучався) в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, оскільки порушення митних правил виявлено 04.06.2020.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_4 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103,380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд

постановив:

Громадянина Республіки Молдови ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) грн. 00 коп. в дохід держави (отримувач - УК у м. Чернігові/м. Чернігів/21081100, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA5025002, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 04.06.2020р. № 0452/10200/20, ПІБ порушника - ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )».

Стягнути з громадянина Республіки Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І.А. Косач