Дата документу 11.02.2020
Справа № 501/287/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2020 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Вергопуло К.В.,

за участю:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Долинівка Білгород-Дністровського р-ну Одеської області, громадянина України, який не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколів про адміністративні правопорушення:

- серія АПР18 №414006, 28 грудня 2019 року, ОСОБА_1 при перевірці ГРПП "Мусон-151"за місцем свого мешкання був відсутній, чим порушив правила адміністративного нагляду;

- серія АПР18 №414007, 29 грудня 2019 року, о 0133 годин, ОСОБА_1 при перевірці ГРПП "Мусон-151"за місцем свого мешкання був відсутній, чим порушив правила адміністративного нагляду;

- серія АПР18 №414008, 08 січня 2020 року, о 0005 годин, ОСОБА_1 при перевірці ГРПП "Мусон-151"за місцем свого мешкання був відсутній, чим порушив правила адміністративного нагляду;

- серія АПР18 №414009, 18 січня 2020 року, о 0056 годин, ОСОБА_1 при перевірці ГРПП "Мусон-151"за місцем свого мешкання був відсутній, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Дії ОСОБА_1 за всіма вищезазначеними протоколами кваліфіковано за ст.187 КУпАП.

Крім того, 29 січня 2020 року, о 0157 годин, ОСОБА_1 під час перевірки додержання адміністративного нагляду за місцем свого мешкання був відсутнім вдома, чим порушив п.1 встановлених йому обмежень правил адміністративного нагляду (протокол: серія АПР18 №414025).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.187 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , якому були роз`яснені права, передбачені ст.ст.59, 63 Конституції України та ст.268 КУпАП (а.с.51), свою вину визнав частково лише за епізодом від 29 січня 2020 року, у вчиненому розкаявся, з іншими епізодами не згоден, порушень не допускав.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Також, суд звертає увагу, що протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, поміж іншого, має бути зазначено час вчинення і суть адміністративного правопорушення, а також нормативний акт, що передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Однак працівником поліції Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області, яким складено вищезазначений протокол, зазначена вимога закону не дотримана.

Так, стаття 187 КУпАП, за якою обвинувачується ОСОБА_1 , має дві частини з різними кваліфікуючими ознаками, які утворюють різні склади адміністративного правопорушення. Однак в протоколах про адміністративні правопорушення серія АПР18 №414006, серія АПР18 №414007, серія АПР18 №414008, серія АПР18 №414009 не зазначено частину статті, за якою його, на думку посадової особи, яка склала протокол, має бути притягнуто до відповідальності.

Крім того, з матеріалів справи та пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вбачається, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.187 КУпАП та до протоколів про адміністративні правопорушення серія АПР18 №414006 (а.с.2), серія АПР18 №414007 (а.с.12), серія АПР18 №414008 (а.с.22), серія АПР18 №414009 (а.с.32) не надано жодних доказів вчинення ним порушення адміністративного нагляду.

Згідно ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.187 КУпАП, тому провадження у справі щодо нього за проттколами серія АПР18 №414006, серія АПР18 №414007, серія АПР18 №414008, серія АПР18 №414009 має бути закрите на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серія АПР18 №414025 від 04 лютого 2020 року (а.с.42) кваліфіковано за ч.2 ст.187 КУпАП, однак в матеріалах справи відсутня копія постанови суду про накладення адміністративного стягнення за таке ж правопорушення протягом року, тому суд вважає, що відсутні підстави кваліфікувати його дії за ч.2 ст.187 КУпАП слід кваліфікувати за ч.1 ст.187 КУпАП.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП (протокол серії АПР18 №414025 від 04 лютого 2020), крім його пояснень, підтверджується також наданими суду матеріалами: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.42), довідкою про звільнення (а.с.45), постановою Малиновського районного суду м.Одеси, щодо встановленого адміністративного нагляду (а.с.46), довідкою Армор (а.с.47), довідкою ДОП Чорноморського ВП Романовського В.В. (а.с.48).

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.187 ч.1 КУпАП порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час.

Обставин, що обтяжують відповідальність порушника, судом не встановлено, обставиною, що пом`якшує його відповідальність, суд визнає його щире каяття.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставину, що пом`якшує його відповідальність, та майновий стан, суд вважає необхідним та достатнім накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст.23, 24, 27, 33, 40-1, 221, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.187 КУпАП (протоколи: серія АПР18 №414006, серія АПР18 №414007, серія АПР18 №414008, серія АПР18 №414009) - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП (протокол: АПР18 №414025 від 04 лютого 2020), та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420.40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення особою, щодо якої винесено постанову, її представником, захисником та потерпілим.

Суддя

Строк пред`явлення постанови до виконання згідно

Закону України «Про виконавче провадження»

Постанова набрала законної сили «__»___________2020 р.