Справа № 694/1106/20
Провадження № 3/694/410/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

07.10.2020 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Сакун Д.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 187, ч.2 ст.187 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

09.09.2020 року до Звенигородського районного суду Черкаської області одночасно надійшли протоколи про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , а саме: справа 694/1106/20 протокол від 09.08.2020 року, серія ГП № 017895 за ч.1 ст.187 КУпАП, 694/1108/20 протокол від 09.08.2020 року, серія ГП № 017896 за ч.2 ст.187 КУпАП.

Постановою суду від 07.10.2020 року матеріали об`єднано в одне провадження і присвоєно № 694/1106/20.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №017895 від 09.08.2020, ОСОБА_1 13.06.2020 року не з`явився на відмітку до Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області перебуваючи під адміністративним наглядом у Звенигородському ВП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №017896 від 09.08.2020, ОСОБА_1 11.07.2020 року не з`явився на відмітку до Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області перебуваючи під адміністративним наглядом у Звенигородському ВП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав, заперечував проти протоколу складеного відносно нього.

Від ДОП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області Нечипоренка В.В. надійшла заява про розгляд адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 без його участі. При винесенні постанови покладається на розсуд суду.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, приходжу до висновку, що провадження у справі слід закрити за відсутністю складу правопорушення в діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 252, ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно й об`єктивно дослідити обставини правопорушення і з`ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа.

Матеріали адміністративного протоколу, не дають достатніх підстав та доказів для висновку про винність ОСОБА_1 та наявності в його діях правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст.187 КУпАП. З усних пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вину він не визнає, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази, коли саме та чи взагалі ознайомлювали ОСОБА_1 з графіком, коли йому потрібно з`являтися на реєстрацію до органів Національної поліції та не долучено ухвалу суду відповідно до якої ОСОБА_1 був встановлений адміністративний нагляд. Для засвідчення даного факту свідків залучено не було, а тому за умови заперечення особою скоєння адміністративного правопорушення, зібраних доказів вини ОСОБА_1 є недостатньо.

Водночас, у описових частинах протоколів про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 187, ч.2 с.187 КУпАП вказано про неявку ОСОБА_1 на відмітку до Звенигородського ВП перебуваючи під адміністративним наглядом, при цьому не вказано назву суду, в якому було винесено постанову про встановлення йому адміністративного нагляду, дату винесення постанови, а також відповідний пункт постанови, який він порушив.

Суд зважає при цьому, що протокол про адмінправопорушення, хоч і є джерелом доказів, однак за своєю процесуальною суттю є фіксацією правопорушення, та інформація, яка в нього вноситься повинна ґрунтуватися на первинних доказах, зокрема на візуальних спостереженнях, фото- та відео- фіксації, поясненнях свідків тощо.

Крім того, в протоколі, що є доказом в розумінні ст.251 КУпАП зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.187 КУпАП. При цьому, перевіривши матеріали справи, виявлено, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази щодо повторності вчинення правопорушення за ст. 187 КУпАП. Дії особи, за відсутності постанови суду, яка набрала законної сили про накладення на неї адміністративного стягнення за вчинення правопорушення передбаченого ст. 187 КУпАП, не утворюють складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Таким чином суд вважає не доведеним належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами те, що ОСОБА_1 за часу та обставин, які викладені у кожному з протоколів про адміністративне правопорушення, порушив умови адміністративного нагляду.

Відповідно до ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що обставини, які викладені в кожному з протоколів про адміністративні правопорушення, не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187, ч.2 ст.187 КУпАП, а вчинення самих правопорушень, зазначених у кожному з протоколів, не доведено належними, достатніми та достовірними доказами.

За викладених обставин суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні кожного з правопорушень, передбачених ч.1 ст.187, ч.2 ст.187 КУпАП, за кожним протоколом про адміністративне правопорушення не знайшла свого підтвердження, а тому провадження у справі № 694/1106/20, в якій об`єднано справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1,2 ст.187 КУпАП, підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст. 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження по справі № 694/1106/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187, ч.2 ст.187 КУпАП закрити на підставі п.1ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу вказаних адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Звенигородський районний суд Черкаської області.

Суддя Д.І.Сакун