Справа № 404/1521/20
Номер провадження 3/404/1071/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2020 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган Олексій Валерійович, розглянувши матеріали справи стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер відсутній, громадянина України, тимчасово не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження Кіровського районного суду м. Кіровограда надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 185 КУпАП після її повернення для належного оформлення.

Вивчивши матеріали вказаної справи, суд дійшов висновку, що вона підлягає повторному поверненню до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, на підставі наступного:

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Разом з тим, відповідно до ст. 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» наведено перелік документів, які посвідчують особу. За змістом вказаної норми закону до документів, які посвідчують особу, відносяться: паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи на повернення в Україну, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідчення водія, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, картка мігранта, посвідчення біженця, проїзний документ біженця.

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 05.03.2020 року справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернута до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання для зазначення належного документу, який би міг посвідчити особу ОСОБА_1 .

Однак, на виконання вказаної постанови УПП в Кіровоградській області долучило лише копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 23.03.2018 року та інформацію з Єдиного реєстру боржників, проте жоден з цих документів, не може належним чином посвідчити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, в зв`язку з чим постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 03.04.2020 року справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повторно повернута до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання для зазначення належного документу, який би міг посвідчити особу ОСОБА_1 .

Однак, на виконання вказаної постанови УПП в Кіровоградській області долучило лише рапорт інспектора взводу № 1 роти ТОР УПП в Кіровоградській області ДПП лейтенанта поліції Я. Ровінського, проте даний документ, не може належним чином посвідчити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З огляду на викладене вище, судом відзначається, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Виходячи з викладеного, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП підлягає повторному поверненню до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

При цьому, Верховним Судом України визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

Керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда О. В. Галаган