П О С Т А Н О В А

"01" жовтня 2020 р. Справа № 414/1961/20

Провадження № 3/414/504/2020

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Ковальов В.М., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом №60 від 09 вересня 2020 року, який надійшов від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформації, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Лисичанськ Луганської області, РНОКПП невідомий, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 146 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу, ОСОБА_1 09 вересня 2020 року біля буд. №74 по вул. Жданова в с. Єпіфанівка Кремінського району Луганської області здійснювала експлуатацію п`яти радіоелектронних засобів радіозв`язку в системі передачі даних з використанням шумоподібних сигналів радіотехнології, а її дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 146 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне повернути матеріали на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 цього Кодексу орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол не містить пояснення правопорушника, а також їх не додано на окремому аркуші, тим самим правопорушник взагалі не допитана з приводу інкримінованого правопорушення.

Суд зважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, в тому числі і проти України, неодноразово наголошував на необхідність суворого дотримання процедури притягнення особи до відповідальності (як кримінальної, так і адміністративної). Аналогічні за суттю порушення прав людини при розгляді адміністративних справ були встановлені зокрема у п.25 Рішення ЄСПЛ у справі «Гурепка проти України (N2)» (Заява N38789/04), Страсбург, 08 квітня 2010 року, п.п.60-63, 67 Рішення ЄСПЛ у справі «Лучанінова проти України» (Заява N 16347/02), Страсбург 09 червня 2011 року, та інших.

Зважаючи на викладене, для дотримання процедури притягнення особи до адміністративної відповідальності згідно з вимогами діючого законодавства, практики ЕСПЛ та задля забезпечення належного права на захист, вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 276, 278, 283 КУпАП судя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом №60 від 09 вересня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 146 КУпАП, повернути до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформації для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М.Ковальов