П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Яковлєв Д.В., з участю представника Поліської митниці ДМС Андрусенко Ю.Є. та захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Пузирко О.О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ч. 1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИВ :

19.03.2020 року о 13 год 00 хв. у зону митного контролю МП «Городище» Поліської митниці Держмитслужби на смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор» у напрямку «виїзд з митної території України» заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES», д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . В якості пасажира в автомобілі переміщався громадянин України ОСОБА_3 .

На основі застосування системи управління ризиками та за інформуванням Управління СБУ в Рівненській області від 18.03.2020 №13/678вих даний автомобіль було виведено для поглибленого огляду на смугу руху «червоний коридор».

В ході проведення митного контролю було встановлено, що в багажному відділені автомобіля, в дорожній сумці темно-синього кольору з написом "TRANZIT", серед особистих речей пасажира, а саме, під чоловічими сорочками, перемотані предметами одягу (штани з джинсової тканини), в поліетиленових кульках, були виявлені наступні предмети: ікона із зображенням Божої матері і Дитини червоного кольору, ікона із зображенням Іісуса Христа золотистого кольору, книга «Чтєніє для народа», 1897 року видавництва на 99 аркушах на старослов`янській мові, книга «Вєтхаго Завъта», 1875 року видавництва на 160 аркушах на старослов`янкій мові та грошові знаки Польщі, Чехії та Росії з серійними номерами, випущені в XIX столітті, а саме: банкнота з написом «50 ZLOTYCH», с.н. HR 1778265; банкнота «1000 ZLOTYCH», с.н. EZ7222771; банкнота «100 KORUN», с.н .А23723285; банкнота «10 Десять Рублей», с.н. J1H8289486; банкнота «500 Злотих», с.н. EY7299087; банкнота «200 KORUN», с.н. Н28285568; банкнота «100 ZLOTYCH», с.н. РМ7477076; банкнота «50 Карбованців», с.н. А0229; банкнота «1 Рубль», 1898 р.в., с.н. НА-142; банкнота «1 Рубль», 1898 р.в., с.н. НА-71, які належать гр. ОСОБА_4 .

Відповідно до вимог ст. 373 Митного кодексу України, Закону України від 21.09.1999 №1068-ХІУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» із змінами та доповненнями, Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 р. №258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» із змінами та доповненнями, вивезення за межі митної території України культурних цінностей здійснюється на підставі свідоцтва на право їх вивезення за межі митної території України та з обов`язковим письмовим декларуванням.

Таким чином, громадянин ОСОБА_3 через митний кордон України переміщував предмети релігійного та історичного характеру, які можливо відносяться до предметів старовини, що можуть становити художнє, історичне чи культурне значення.

На адресу Управління СБУ в Рівненській області направлене Повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки злочину від 19.03.2020 за №17.

Згідно протоколу огляду місця події від 19.03.2020 предмети правопорушення були тимчасово вилучені працівниками УСБУ в Рівненській області.

18.06.2020 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Рівненській області на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000013 від 19.03.2020 за фактом вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.15 та ч .1 ст. 201 КК України, у зв`язку з відсутністю у діяннях ОСОБА_1 складу кримінальних правопорушень.

Підставою для закриття кримінального провадження стали висновки експерта Волинського науково-дослідного екпертно-криміналістичного центру МВС України №11 від 24.03.2020, №12 від 25.03.2020, №13 від 25.03.2020 та №14 від 30.03.2020, якими виявленні предмети, а саме ікона «Корсунська ікона Божої матері», ікона « ОСОБА_5 », книга «Троицкіе листки», 1897 року видавництва, книга «Священия книги Вєтхаго Завъта», 1875 року видавництва та паперові грошові знаки, що вийшли з обігу, не являються унікальними та культурної цінності не становлять.

Зазначені дії мають ознаки порушень митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Під час розгляду справи захисник ОСОБА_1 - адвокат Пузирко О.О. вказав, що ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, не визнає та просив закрити провадження відносно останнього на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Крім того пояснив, що ОСОБА_1 розумів, що речі, які він переміщував через митний кордон не становлять культурної цінності, а тому він їх віз у своїй сумці серед особистих речей не приховуючи.

Представник Поліської митниці ДМС в судовому засіданні вказав, що протокол відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винність останнього у вчиненні порушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Просив застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку представника Поліської митниці ДМС, суд дійшов до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У відповідності до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Пунктом 3.8 Розділу 3 Додатку II Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Закон України від 05.10.2006р. № 227-V) встановлено, що декларант несе відповідальність перед митною службою за достовірність даних, представлених у декларації, а також за сплату митних податків.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил № 00272/20400/20 від 19.03.2020, який відповідно до ст. 495 МК України є доказом у справі про порушення митних правил (а.с. 3-4); службовою запискою (а.с. 5), постановою про закриття кримінального провадження від 18 червня 2020 року (а.с. 7-9), митною декларацією ОСОБА_1 (а.с. 27), висновком експерта № 11 від 24 березня 2020 року (а.с.10-12), висновком експерта № 12 від 25 березня 2020 року (а.с. 13-15), висновком експерта № 13 від 25 березня 2020 року (а.с. 16-19), висновком експерта № 14 від 30 березня 2020 року (а.с. 20-23).

До твердження захисника ОСОБА_1 адвоката Пузирка О.О., що ОСОБА_1 не мав наміру переміщувати речі з приховуванням від митного контролю, суд відноситься критично, враховуючи, що ікони, книги та грошові знаки були замотані в особисті речі, тобто з використанням способів, що утруднюють їх виявлення, що не заперечується і самим захисником, і свідчить про намір переміщувати вказані речі з приховуванням від митного контролю.

Враховуючи особу порушника, ступінь його вини, ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати стягнення передбаченого санкцією ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Згідно висновків експерта Волинського науково-дослідного екпертно-криміналістичного центру МВС України №11 від 24.03.2020, №12 від 25.03.2020, №13 від 25.03.2020 та №14 від 30.03.2020, загальна вартість товарів становить 5995 гривень.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника в прибуток держави судовий збір.

Керуючись ст. 483, 526 МК України, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу - 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил що становить 5995 (п`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто п`ять) гривень з конфіскацією : ікони із зображенням Божої матері і Дитини червоного кольору, ікони із зображенням Іісуса Христа золотистого кольору, книги «Чтєніє для народа», 1897 року видавництва на 99 аркушах на старослов`янській мові, книги «Вєтхаго Завъта», 1875 року видавництва на 160 аркушах на старослов`янкій мові та грошові знаки Польщі, Чехії та Росії з серійними номерами, випущені в XIX столітті, а саме: банкнота з написом «50 ZLOTYCH», с.н. HR 1778265; банкнота «1000 ZLOTYCH», с.н. EZ7222771; банкнота «100 KORUN», с.н. А23723285; банкнота «10 Десять Рублей», с.н. J1H8289486; банкнота «500 Злотих», с.н. EY7299087; банкнота «200 KORUN», с.н. Н28285568; банкнота «100 ZLOTYCH», с.н. РМ7477076; банкнота «50 Карбованців», с.н. А0229; банкнота «1 Рубль», 1898 р.в., с.н. НА-142; банкнота «1 Рубль», 1898 р.в., с.н. НА-71.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду.

Суддя Рівненського

міського суду Д.В. Яковлєв