Справа № 661/2724/20
Провадження № 3/661/1912/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2020 року м. Нова Каховка

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Ведяшкіна Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого «Одеса Енергодар» водієм, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

11 серпня 2020 року до Новокаховського міського суду Херсонської області надійшов адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що 09 липня 2020 року о 13.15 години, а/д Херсон - Геніческ 67 км., керував автомобільним транспортом БАЗ державний номерний знак НОМЕР_1 та перевозив пасажирів в салоні та знаходився без засобів індивідуального захисту, зокрема респіратору чи захисної маски, що закривають ніс та рот, чим порушив п. 1 Постанови КМУ № 211 від 11 березня 2020 року з доповненнями Постанова КМУ № 500 від 17 червня 2020 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, у адресованих суду заяві просив розгляд справи проводити у його відсутність, свою вину в інкримінованому йому адміністративному правопорушення не визнав, посилаючись на те, що 09 липня 2020 року під час здійснення регулярного пасажирського перевезення автомобільним транспортом перебував у захисній масці.

За порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення, міститься посилання на нормативний акт, а саме: на п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 211 від 11 березня 2020 року, чинної на день складання протоколу (тобто станом на 09 липня 2020 року), відповідно до якого установлено з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин. Інші пункти (п. 1-13) Постанови виключено на підставі Постанови КМ № 392 від 20.05.2020.

Згідно ст. 9, 10 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Пунктом першим статті 247 КУпАП, передбачено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, як відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, судом встановлено, що водій ОСОБА_1 , 09 липня 2020 року о 13.15 години здійснював регулярне пасажирське перевезення автомобільним транспортом, проте доказів його перебування в громадському транспорті без вдягнутого засобу індивідуального захисту до протоколу не долучено.

Крім того, враховуючи, що диспозиція ст. 44-3 КУпАП є банкетною, та при встановленні порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних, обов`язковим є посилання на нормативний акт, який передбачає такі правила і норми, тоді як зазначена у протоколі Постанова КМУ № 211 від 11 березня 2020 року (чинна станом на 09 липня 2020 року) не містить вказаних у протоколі обмежень, а постанова КМУ №500 від 17 червня 2020 року не є самостійним підзаконним нормативно-правовим актом, суд враховуючи вище викладене у своїй сукупності, відповідно до п. 4 ст. 247 КУпАП, закриває відносно ОСОБА_1 провадження у справі, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Херсонського апеляційного суду через Новокаховський міський суд Херсонської області.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна