Справа № 747/150/20
Провадження№ 3/747/65/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2020 Талалаївський районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючої судді Косенко Ю.Л.

за участю секретаря Божко Л.М.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Талалаївка матеріали, що надійшли з Роменського відділу поліції ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого робітником «ОХТИРКАНАФТОГАЗ», 28.01.2020 притягувався Талалаївським районним судом до адмінвідповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Патрульним СРПП № 2 Роменського відділення поліції Тригубом Р.В. 30.03.2020 складено протокол про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 згідно якого останній 30 березня 2020 року о 02 год. 30 хв. в м. Ромни по вул. Горького, Роменського району Сумської області керував автомобілем «Volkswagen Golf» д.н.з. « НОМЕР_1 » з явними ознаками алкогольного сп`яніння і відмовився від проходження медичного огляду для встановлення стану сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав повністю. Пояснив, що дійсно близько 02 години ночі 30.03.2020 перебував у м. Ромни, куди прихав разом із знайомими ОСОБА_2 та ОСОБА_3 із с. Липове. Оскільки він позбавлений права керування транспортними засобами, то автомобілем «Volkswagen Golf» керував ОСОБА_4 якому потрібно було додому, бо він мешкає у м. Ромни. Забрати їх з м. Ромни назад у с. Липове погодився ОСОБА_5 , якому вони попередньо зателефонували. Коли чекали на ОСОБА_6 , то їх автомобіль стояв на парковці, а він та ОСОБА_2 у ньому сиділи. Через деякий час під`їхали працівники поліції, підійшли та запитали чому не було виконано вимогу про зупинку. На що він відповів, що автомобілем не керував, а був пасажиром. Потім запитали документи, а він відповів, що посвідчення водія не має. Поліцейські його повалили на асфальт, вдарили у вухо, потім забрали у свій автомобіль, взяли його особисті документи - паспорт, документи на машину, постанову суду про притягнення до відповідальності за ст. 130 КУпАП та сфотографували їх. Запитували чи вживав він алкоголь, він сказав, що ні. Їхати у лікарню на освідування він не відмовлявся, драгер йому продути не пропонували. Протокол про адмінправопорушення відносно нього поліцейськими не складався, ніяких свідків не було, окрім ОСОБА_7 . Потім його поліцейські відпустили. ОСОБА_5 вже приїхав та чекав, і вони повернулися у с. Липове. Після спілкування з поліцейськими у нього з кишені одягу зникли кошти у розмірі 3125 грн. Зранку він зателефонував на 102 та повідомив про протиправні дії поліцейських. До нього телефонували з поліції з м. Ромни, повідомили, що розберуться з цим випадком, тому письмову заяву у поліцію він не подавав, так як вважав, що питання вирішиться. Також не фіксував отримані тілесні ушкодження. Через деякий час отримав повістку про виклик до суду у справі за ст. 130 КУпАП. З протоколом він ознайомився у суді, підпис у протоколі йому не належить. Осіб, вказаних у протоколі свідками, 30.03.2020 при його спілкуванні з поліцейськими не було.

Допитаний у судовому засіданні як свідок ОСОБА_8 пояснив, що 30.03.2020 приїхав із ОСОБА_9 у м. Ромни, їх привіз із с. Липове водій, який сам є мешканцем м. Ромни. Машину зупинили на парковці біля кругу, водій пішов додому, а вони стали чекати приїзду ОСОБА_10 , який повен був відвезти їх знову у с. Липове. Потім під`їхали поліцейські та запитали документи у ОСОБА_1 .. Він надав документи на автомобіль. Коли запитали посвідчення водія, то ОСОБА_1 сказав їм, що він не водій. Він вийшов з машини, поліцейські стали його бити, потім вкинули у своє авто і від`їхали. Він залишився чекати. ОСОБА_11 повернувся, коли вже під`їхав ОСОБА_12 . Потім ОСОБА_13 відвіз їх у с. Липове.

Свідок ОСОБА_14 пояснив, що вночі 30.03.2020 йому телефонував ОСОБА_1 , та попросив забрати із м. Ромни, куди він був приїхав із знайомим. Коли він під`їхав на узгоджене місце на паркову біля вокзалу, то побачив машину Ворошилова, біля якої стояв ОСОБА_15 , а на деякій відстані знаходився поліцейський автомобіль. Десь через 10 хв. із поліцейського автомобіля вийшов ОСОБА_1 , він був побитий. Поліцейські відразу поїхали. ОСОБА_1 йому розповів, що коли сиділи із ОСОБА_15 у автомобілі і чекали на нього, то приїхали поліцейські, забрали його з автомобіля та побили. Він відвіз ОСОБА_16 та ОСОБА_15 у с. Липове.

У судове засідання призначене на 14 травня 2020 року викликалися поліцейський ОСОБА_17 , свідки зазначені у протоколі про адмінправопорушення ОСОБА_18 та ОСОБА_19 .

Поліцейський ОСОБА_17 та свідок ОСОБА_18 у судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомили.

Судова повістка про виклик у судове засідання свідка ОСОБА_19 направлялася за адресою місця проживання свідка вказаною поліцейським у протоколі про адміністративне правопорушення, та у поясненні долученому до протоколу АДРЕСА_2 , але конверт повернуто до суду як не вручений, так як такий номер квартири відсутній, про що зроблено відповідний запис працівником пошти.

Суд, заслухавши ОСОБА_1 , свідків, дослідивши письмові докази у справі, доходить наступного висновку.

Згідно п.2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до положень ч.3 ст.130 КУпАП складом адміністративного правопорушення є дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти вмотивоване законне рішення.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.

Визначення доказів в справах про адміністративне правопорушення та їх перелік регламентований статтею 251 КУпАП.

Доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається саме на особу, уповноважену на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Судом встановлено, що згідно постанови Талалаївського районного суду від 28.01.2020 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП на накладено стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 20400 (двадцять тисяч чотириста) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки.

Патрульним СРПП № 2 Роменського відділення поліції Тригубом Р.В. 30.03.2020 складено протокол про адміністративне правопорушення серія ОБ № 147870 відносно гр. ОСОБА_1 , згідно якого 30 березня 2020 року о 02 год. 30 хв. в м. Ромни по вул. Горького, Роменського району Сумської області ОСОБА_1 керував автомобілем «Volkswagen Golf» д.н.з. « НОМЕР_1 » з явними ознаками алкогольного сп`яніння і відмовився від проходження медичного огляду для встановлення стану сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч. 5 та ч. 6 ст. 266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно до п.п. 8, 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Аналіз вищевказаних нормативних актів свідчить про те, що оформлення працівниками поліції направлення на медичний огляд до відповідного закладу охорони здоров`я у випадку відмови водія від проведення огляду з метою виявлення стану сп`яніння є обов`язковим. Якщо після оформлення направлення, водій транспортного засобу відмовляється від проведення медичного огляду і в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду (пункт 8 Порядку №1103, пункт 6 розділу ІХ Інструкції з оформлення матеріалів №1395).

Однак, у матеріалах справи відсутнє направлення ОСОБА_1 на огляд до медичного закладу з метою виявлення стану сп`яніння, також у протоколі про адмінправопорушення поліцейським не зазначено жодних ознак алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 ..

До протоколу поліцейським долучено лише письмові пояснення свідків ОСОБА_18 та ОСОБА_19 , будь-які інші докази відсутні.

Вказані письмові пояснення свідків не є належними доказами вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення. Суд позбавлений можливості перевірити достовірність даних пояснень допитавши даних свідків у судовому засіданні, так як ОСОБА_18 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання ухилився від явки у судове засідання, а місцем проживання свідка ОСОБА_19 поліцейським вказана неіснуюча адреса.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого правопорушення не визнав, його пояснення, щодо подій, що мали місце вночі 30 березня 2020 року у м. Ромни підтверджуються показаннями свідків ОСОБА_12 та ОСОБА_15 , які допитані судом.

Враховуючи викладене суд доходить висновку, що працівником поліції не надано суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували, що ОСОБА_1 30 березня 2020 керував у м. Ромни по вул. Горького автомобілем «Volkswagen Golf» д.н.з. « НОМЕР_1 » з явними ознаками алкогольного сп`яніння і відмовився від проходження медичного огляду для встановлення стану сп`яніння та вчинив правопорушення передбачене ч.3 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч.3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

З огляду на наведене, провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.283-284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Талалаївський районний суд протягом 10 (десяти) діб з дня винесення.

Суддя: Ю.Л. Косенко