Справа № 324/1033/20
Провадження № 3/324/495/2020
П О С Т А Н О В А

04 вересня 2020 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Кальміуського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм ТОВ «Інтертехінвест», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.4 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №088826 від 01 серпня 2020 року, складений інспектором СРПП №3 КВП майором поліції Зайцевим Д.О. відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП, в якому зазначено, що 01 серпня 2020 року об 11 годині 50 хвилин у Донецькій області, а/д Кременьовка - Ялта, 47 км, керував автомобілем з причепом, на передній осі зліва якого встановлено колесо, що має пошкодження, оголяючи корд, чим скоїв порушення правил норм і стандартів щодо БДР повторно протягом року, чим порушив п.31.4.5б ПДР.

Суддя звертає увагу, що відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, які встановлені у ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Статтею 121 ч.1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів.

Статтею 121 ч.2 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за керування водієм транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, передбачені частиною першою цієї статті, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної експлуатації.

Статтею 121 ч.3 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов.

Статтею 121 ч.4 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №088826 від 01 серпня 2020 року, складеному інспектором СРПП №3 КВП майором поліції Зайцевим Д.О. відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП, у порушення вимог ст.256 КУпАП не наведені достатні відомості по суті адміністративного правопорушення, а саме: не зазначено посилання на постанову, якою ОСОБА_1 було притягнуто протягом попереднього року до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частинами 1 - 3 статті 121 КУпАП, що має суттєве значення для перевірки правильності кваліфікації його дій.

Крім того, до матеріалів справи не було долучено копію відповідної постанови у справі про адміністративне правопорушення.

При цьому, у довідці за підписом т.в.о. заступника начальника майора поліції М. Джантимирова містяться суперечливі відомості про кваліфікацію правопорушення, за яке було ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності, а саме: спочатку вказано, що за ст. 121 КУпАП, а потім що за ст.121-1 КУпАП.

Внаслідок допущених порушень суддя позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №088826 від 01 серпня 2020 року, складений інспектором СРПП №3 КВП майором поліції Зайцевим Д.О. відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Кальміуського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в:

Повернути до Кальміуського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №088826 від 01 серпня 2020 року, складений інспектором СРПП №3 КВП майором поліції Зайцевим Д.О. відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Каретник Ю. М.