Справа № 159/4961/20
Провадження № 3/159/2987/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Логвинюк І.М.,

при секретарі Щесюк Н.Й.,

з участю: прокурора Артиш Н.В.,

особи, яка притягається до адміністративної

відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі Волинської обл. справу, що надійшла від Волинського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, неодруженого, працюючого на посаді комплектувальника інтернет магазину «Нео спорт», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає у АДРЕСА_2 , раніше не притягався до адмінвідповідальності,

за ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 відповідно до наказу Департаменту ПП НП України від 15.06.18 р. № 572 о/с з 15.06.18 р. був прийнятий на службу у поліцію і призначений на посаду поліцейського роти з обслуговування м. Ковеля УПП у Волинській обл. ДПП НП України із присвоєнням спеціального звання - рядовий поліції. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_1 склав Присягу працівника НП України. ОСОБА_1 було видано службове посвідчення та спеціальний жетон з індивідуальним № 0168278. Тому відповідно до пп. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного вище Закону. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування, зазначені у п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані подавати декларації відповідно до цього Закону. На підставі наказу від 18.07.18 р. № 698 о/с рядового поліції ОСОБА_1 поліцейського роти з обслуговування м. Ковеля УПП у Волинській обл. ДПП НП України було звільнено зі служби за п. 5 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію». У зв`язку з цим 19.07.18 р. відділом кадрового забезпечення УПП у Волинській обл. ДПП НП України ОСОБА_1 було видано на руки, зокрема, трудову книжку, витяг з наказу про звільнення. Крім того 19.07.18 р. ОСОБА_1 працівниками ВКЗ УПП у Волинській області ДПП НП України був ознайомлений з вимогами ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб сайті НАЗК. О 16 год. 18 хв. 21.07.18 р. ОСОБА_1 подав належно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за типом «перед звільненням». Відповідно до вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у пп. «а», «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього ж Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітним періодом, у якому було припинено діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня по 31 грудня включно), що передує рокові, у якому подається декларація, та містить інформацію за станом на 31 грудня звітного року. Однак ОСОБА_1 як поліцейський роти з обслуговування м. Ковеля УПП у Волинській області ДПП НП України, рядовий поліції, будучи звільненим із займаної посади 19.07.18 р., будучи зобов`язаним подати декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за типом «після звільнення» до 00 год. 00 хв. 01 квітня 2019 р., такої декларації вчасно не подав без поважних причин, подавши її лише о 20 год. 15 хв. 11.06.20 р., чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», та, таким чином, вчинивши о 00 год. 00 хв. 01 квітня 2019 р. у м. Ковелі Волинської області адміністративне правопорушення, тобто, правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, свою винуватість у вчиненні вказаного вище правопорушення визнала повністю. ОСОБА_1 в суді пояснив, що, дійсно, він, звільнившись з поліції з вказаної вище посади, знав про свій обов`язок подати відповідну декларацію, однак, за станом на 01.04.19 р. забув це зробити.

Прокурор зазначила про наявність підстав для притягнення особи до адмінвідповідальності.

Так відповідно до наказу Департаменту ПП НП України від 15.06.18 р. № 572 о/с з 15.06.18 р. ОСОБА_1 був прийнятий на службу у поліцію і призначений на посаду поліцейського роти з обслуговування м. Ковеля УПП у Волинській області ДПП НП України із присвоєнням спеціального звання - рядовий поліції.

На підставі наказу від 18.07.18 р. № 698 о/с рядового поліції ОСОБА_1 поліцейського роти з обслуговування м. Ковеля УПП у Волинській області ДПП НП України було звільнено зі служби за п. 5 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 45 Закону України ««Про запобігання корупції» та п. 1 пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього ж Закону, ОСОБА_1 зобов`язаний вчасно подавати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції», подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством з питань запобігання корупції. Національне агентство з питань запобігання корупції забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.

Відповідно до ч. 2 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції», інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж 5 років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково.

За таких обставин ОСОБА_1 був зобов`язаний до 00 год. 00 хв. 01.04.19 р. подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік по типу «після звільнення».

Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 декларацію за 2018 р. за типом «після звільнення» подав несвоєчасно, а саме: о 20 год. 15 хв. 11.06.19 р..

Подальшою перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 мав реальну можливість своєчасно подати вказану вище відповідну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у зв`язку з відсутністю будь - яких поважних причин несвоєчасності її подання.

ОСОБА_1 належним чином був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», про що сам зазначив у судовому засіданні.

Крім цього винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаного вище правопорушення, повністю доводиться матеріалами справи: даними протоколу про адмінправопорушення, пов`язаного з корупцією, № 10/42 02/2020 від 29.09.20. р., з його визнавальними поясненнями; рапортом о/у від 28.09.20 р. про виявлення правопорушення; копією вказаних вище наказів про його прийняття на посаду поліцейського та звільнення з посади; письмовим нагадуванням про необхідність вчасного подання декларації; витягом з реєстру в частині поданої невчасно ОСОБА_1 декларації.

Враховуючи матеріали справи, те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинила правопорушення вперше, вона раніше не піддавалась адмінстягненню, обставин, що обтяжують його відповідальність, у справі немає; він виключно позитивно характеризується по місцю проживання, щиро розкаюється у скоєному, приходжу до висновку, що достатнім та необхідним буде застосувати стягнення у виді штрафу у мінімальному його розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП.

Із ОСОБА_1 слід стягнути на доход держави судовий збір.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 7, 33, 34, 36 40 1, 268, 284, 280, 283, ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на доход держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) грн, 40 коп..

Роз`яснити положення ст. ст. 307, 308 КУпАП, відповідно до яких штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання копії постанови, а у разі її оскарження не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у строк, зазначений вище, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір призначеного штрафу.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 (десяти) днів з дня її винесення до Волинського апеляційного суду.

Суддя Ковельського міськрайонного судуІ. М. Логвинюк