Справа № 645/4489/20
Провадження № 3/645/1702/20
ПОСТАНОВА

20 серпня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в особі судді Алтухової О.Ю., розглянувши матеріал що надійшов з Немишлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, згідно протоколу проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

До Фрунзенського районного суду м. Харкова з Немишлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Харківській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Дослідивши вказаний матеріал, приходжу до наступного.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно абз. 2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляд у цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Проте, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 308901 від 26.07.2020 року не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні як у протоколі, так і у матеріалах справи. Доказів того, що особа, яка склала протокол, намагалася отримати від ОСОБА_1 пояснення до складення протоколу, суду не надано.

Контактні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, необхідні для виклику її у суд з дотриманням строків, передбачених ч. 2 ст. 277 КУпАП також відсутні.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 за адресою, зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення ( АДРЕСА_1 ) згідно інформації з Реєстру територіальної громади м.Харкова не зареєстрований, доказів його постійного проживання там суду не надано, графа протоколу «номер телефону» не заповнена взагалі, суд приходить до висновку, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення особа, яка його склала, не вчинила всіх необхідних дій для встановлення відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При цьому, згідно ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відсутність вищенаведених даних позбавляє суд повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи та винести обґрунтовану постанову.

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не повністю викладено суть адміністративного правопорушення.

Так, згідно протоколу ОСОБА_1 26.07.2020 року о 21.40 год. знаходячись за місцем проживання у стані алкогольного сп`яніння вчинив домашнє насильство психологічного та фізичного характеру, а саме: виражався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 , погрожував фізичною розправою, штовхався.

Диспозицією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України « Про запобігання та протидію домашньому насильству» (далі по тексту - Закон) домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Проте, матеріали справи та сам протокол не містять відомостей, підтверджених достовірними доказами, про наявні родинні відносини між особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, та потерпілим.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до Немишлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Харківській області - для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.268, 278, 283 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до Немишлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя