Провадження №3/932/3888/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2020 року суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Марущак С.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов зі Східного регіонального управління Харківський прикордонний загін відділу прикордонної служби «Дніпро» Державної прикордонної служби України у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, мешкає: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 2041 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18 вересня 2020 року, ОСОБА_2 18.09.2020 о 05 год. 30 хв., в пункті пропуску «Дніпро» під час перевірки документів у пасажирів рейсу Avizen «Тель-Авів-Дніпро» на паспортний контроль був пред`явлений НЗП Ізраїлю №33559973, виданий 05.06.2019 року на ім`я ОСОБА_3 . Після роз`яснення громадянину умов в`їзду та перебування іноземців на території України, з метою уникнення відмови в пропуску через ДКУ, особа надала паспорт громадянина України у вигляді ID картки № НОМЕР_1 , виданий 25.09.2019 рок на ім`я ОСОБА_4 , чим порушив вимоги п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство України», ст.3 Закону України «Про порядок виїзду з України, в`їзду в Україну громадян України», ст.2 ПКМУ від 22.01.1995 року, ст.9,12 Закону України «Про Державний кордон України», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, про день розгляду адміністративного матеріалу сповіщений належним чином, клопотання про відкладення розгляду матеріалу до суду не надіслав. За таких обставин на підставі ст.268 КУпАП вважаю за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Від адвоката Тригубенка Ю.П., який діє в інтересах ОСОБА_4 , на адресу суду надійшла заява, відповідно до якої, просить справу про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, необхідним справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 КУпАП провадженням закрити, з наступних підстав.

Так, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 251 зазначає, що доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Частина 1 ст.204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.204-1 КУпАП, полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади. Відповідно до вимог Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Тобто, з аналізу об`єктивної сторони правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, вбачається, що відповідальність за ч.1 ст.204-1 КУпАП настає при перетинанні або спробі перетинання кордону особою без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_4 пред`явив на паспортному контролі НЗП Ізраїлю №33559973, виданий 05.06.2019 року на ім`я ОСОБА_3 , після чого, з метою уникнення відмови в пропуску через ДКУ, особа надала паспорт громадянина України у вигляді ID картки № НОМЕР_1 , виданий 25.09.2019 рок на ім`я ОСОБА_4 .

Разом з цим, в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито суті адміністративного правопорушення за ч.1 ст.204-1 КУпАП, зокрема, не зазначено, в чому саме полягає вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення за ч.1 ст.204-1 КУпАП: чи то він перетинав кордон без відповідних документів, чи то з документами, які містять недостовірні відомості.

В протоколі про адміністративне правопорушення не наведено будь-яких даних, які б вказували на невідповідність дійсності пред`явлених на державному кордоні документів, не наведено жодного доказу на підтвердження недійсності даних документів, чи доказів того, що зазначені документи мають ознаки фальшування, підробки, чи містять недостовірні відомості про особу ОСОБА_4 відповідно до ст.12 Закону України «Про державний кордон України» та диспозиції ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, пред`явлення ОСОБА_2 якого саме документу потягло за собою порушення, відповідальність за яке передбачена ст.204-1 КУпАП.

У зв`язку з чим, вивчивши матеріали справи, вважаю за необхідне закрити провадження у справі відносно ОСОБА_4 через недоведеність наявності в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 КУпАП провадженням закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Бабушкінського районного суду С.Л.Марущак

м.Дніпропетровська