ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.08.2020 провадження № 3/425/670/20
справа № 425/1395/20

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі судді Романовського Є.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Управління патрульної поліції вЛуганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого в ПАТ «Євроінс Україна», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 12.05.2020 року серія БД № 293865 ОСОБА_1 12.05.2020 року о 05-21 год. керував транспортним засобом «ВАЗ 21150», номерний знак НОМЕР_1 у м. Рубіжне по вул. Визволителів, 55, в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку у медичному закладі КНП «Рубіжанська ЦМЛ» Рубіжанської міської ради за адресою: м. Рубіжне, вул. Студентська, 19, що підтверджується висновком від 12.05.2020 року № 118, чим порушив вимоги п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинені правопорушення визнав та щиро розкаявся у вчиненому, а також разом із захисником просили суд, звернути увагу на те що, водійське посвідчення є фактично засобом існування його родини, адже в його родині складна ситуації і він працює в ПАТ «Євроінс Україна» на посаді водія-консультанта, утримує зі свого заробітку хвору сестру, яка є інвалідом з дитинства, і матір, оскільки вона постійно знаходиться з сестрою, внаслідок чого не має можливості працевлаштуватися.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 повідомила, що ОСОБА_1 є працівником ПАТ «Євроінс Україна» з січня 2020 року, має позитивну характеристику працівника, сумлінно виконує роботу та користується повагою в колективі. Також зазначила, що на утриманні ОСОБА_1 перебуває його хвора сестра та мати, яка доглядає лежачу дитину, у зв`язку з чим не має можливості працевлаштування, а тому звернулася з клопотанням про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передавши матеріали справи на розгляд трудовому колективу ПАТ «Євроінс Україна» для застосування заходів громадського впливу.

Свідок ОСОБА_3 повідомив суду, що під час несення служби 12.05.2020 року, ним було зупинено транспортний засіб «ВАЗ 21150», номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , в наслідок того, що він не подав сигнал світловим покажчиком повороту відповідного напрямку та під час спілкування з яким були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, запропоновано пройти огляд на місці або у встановленому законом порядку в медичному закладі, і ОСОБА_1 погодився пройти огляд у встановленому законом порядку в медичному закладі.

Доказами вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого

ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі ст. 251 КУпАП, є:

- протокол про адміністративне правопорушення від 12.05.2020 року серії БД № 293865, яким зафіксовано факт вчинення ОСОБА_4 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с.1);

- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 12.05.2020 року № 119, відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 12.05.2020 року о 06-05 перебував в стані алкогольного сп`яніння (а.с.2);

- рапорт поліцейського взводу № 1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції рядового поліції Р.В. Іващенка, який доповів, що 12.05.2020 року під час несення служби в м. Рубіжне, був помічений транспортний засіб «ВАЗ 21150», номерний знак НОМЕР_1 , під час спілкування з яким були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, та запропоновано пройти огляд на місці або у встановленому законом порядку в медичному закладі, на що він погодився та пройшов його, після чого на водія було складено протокол про адміністративне правопорушення (а.с.3);

- оптичний диск до протоколу про адміністративне правопорушення БД № 293865, відповідно до якого ОСОБА_4 керував транспортним засобом «ВАЗ 21150», номерний знак
НОМЕР_1 , йому було запропоновано пройти огляд на місці або у встановленому законом порядку в медичному закладі, на що останній погодився та пройшов його, результат виявися позитивним, внаслідок чого поліцейським складено протокол про адміністративне правопорушення за

ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с.8).

Також в судовому засіданні дослідженні наступні матеріали справи:

- довідка Управління патрульної поліції в Луганській області, відповідно до якої ОСОБА_1 отримав посвідчення водія серія НОМЕР_2 категорії: «В,С» (а.с.5);

- клопотання ПАТ «Євроінс України» в особі директора Новікової О.І., яка діє на підставі довіреності від 22.01.2020 року №149-АР (а.с.71), відповідно до якого вона зазначила, що ОСОБА_1 є членом трудового колективу з січня 2020 року, зарекомендував себе на посаді водія-консультанта виключно з позитивної сторони, як дисциплінований та відповідальний працівник, який користується повагою в колективі. На своєму утриманні має хвору сестру та матір, яка доглядає лежачу дитину, а тому у разі позбавлення ОСОБА_1 водійського посвідчення, родина лишається засобів для існування. Також зазначила що ОСОБА_1 є учасником АТО та під час служби в лавах збройних сил характеризується виключно позитивно, а тому просила суд звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали на розгляд трудовому колективу ПАТ «Євроінс Україна» для застосування заходів впливу (а.с.46-49);

- протокол засідання трудового колективу ПАТ «Євроінс Україна» від 10.08.2020 року, складений в присутності директора ОСОБА_2 , старшого водія консультанта ОСОБА_5 , та інших членів трудового колективу, щодо розгляду питання звернення з клопотання до Рубіжанського міського суду про передачу матеріалів справи відносно ОСОБА_1 на розгляд трудового колективу для застосування заходів впливу, внаслідок чого постановлено звернутись до Рубіжанського міського суду із вищезазначеним клопотанням (а.с.50);

- характеристика з місця роботи ПАТ «Євроінс Україна» від 10.08.2020 року, видана ОСОБА_1 , відповідно до якої він характеризується виключно з позитивної сторони, зарекомендував себе як дисциплінований, відповідальний працівник. За родом професійної діяльності зобов`язаний виїжджати на зустрічі з клієнтами компанії, як по регіону так і по всій території України. На утриманні має сестру ОСОБА_6 (інвалід дитинства першої групи) та матір ОСОБА_7 , за час роботи багаторазово заохочувався за сумлінний труд (а.с.51);

- паспорт громадянина України № НОМЕР_3 , довідка, надана Центром надання адміністративних послуг загального відділу Рубіжанської міської ради від 08.07.2019 року № 15397 та довідка про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб станом на 03.08.2020 року, видана Центром надання адміністративних послуг Рубіжанської міської ради Луганської області 03.08.2020 року за № 8709, відповідно до якої ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 разом ОСОБА_8 (без родинних відносин), ОСОБА_9 (мати), ОСОБА_6 (сестра), ОСОБА_10 (вітчим) (а.с.52, 53, 55);

- свідоцтво про народження від 03.07.1996 року народження серії НОМЕР_4 , виданого Рубіжанським відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської області, згідно якого ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками якого є: ОСОБА_11 та ОСОБА_12 (а.с.54);

- довідка про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, в період з 03.10.2017 по 30.04.2018 року, видана 14.02.2019 року військовою частиною НОМЕР_5 старшому солдату ОСОБА_1 за № 22/259 (а.с.56);

- службова характеристика, видана командиром військової частини НОМЕР_5 , відповідно до якої ОСОБА_1 виконував службово-бойові завдання в зоні проведення Операції Об`єднаних сил по охороні та обороні взводних опорних пунктів. Виконував обов`язки чатового в судовій варті, плановій автошляховій варті, постового поста охорони в Луганському апеляційному суді, Луганському окружному адміністративному суді, Сєвєродонецькому міському суді, днювального по роті, та має заохочення від командирів усіх ступенів. В колективі користувався повагою та авторитетом, виявляв повагу до командирів та начальників і старших за військовим званням, дисциплінований, на зауваження та критику реагував правильно, вказані недоліки усував своєчасно (а.с.57);

- посвідчення учасника бойових дій від 07.06.2018 року серії НОМЕР_6 , видане ОСОБА_1 . Головним управлінням національної гвардії України (а.с.58)

- свідоцтво про народження, видане 19.05.2000 року Булгаківською сільською радою Кремінського району Луганської області, відповідно до якого батьками ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є: ОСОБА_10 та ОСОБА_9 (а.с.60);

- довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, відповідно до якого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , має першу групу інвалідності (а.с.61);

- свідоцтво про розірвання шлюбу, видане 19.04.2000 року, відповідно до якого ОСОБА_11 та ОСОБА_12 02.07.1998 року розірвали шлюб (а.с.62);

- заочне рішення Рубіжанського міського суду Луганської області від 20.03.2017 року, яке набрало законної сили 05.05.2017 року, згідно якого шлюб між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 розірвано (а.с.63-64);

- акт про встановлення фактичного місця проживання від 11.08.2020 року, згідно якого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживають: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (мати), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (сестра), яка є інвалідом І групи. ОСОБА_1 повністю утримує матір та сестру (а.с.70);

- трудова книжка ОСОБА_1 , згідно якої він з 27.01.2020 року прийнятий на посаду

водія-консультанта згідно Наказу № 149-003-К від 27.01.2020 року (а.с.74)

Відповідно до пункту 2.9.а Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Даних вимог правил дорожнього руху ОСОБА_1 не виконав.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП.

Водночас, у судовому засіданні директор ПАТ «Євроінс Україна» Новікова О.І. просила про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої

ч. 1 ст. 130 КУпАП з направленням матеріалів справи в порядку ст. 21 КУпАП на розгляд трудового колективу з метою застосування до нього заходів громадського впливу.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 працює на посаді водія-консультанта у ПАТ «Євроінс Україна» з січня 2020 року по даний час. За час роботи зарекомендував себе як відповідальний та дисциплінований працівник. Вказує, що за родом своєї професійної діяльності ОСОБА_1 використовує приватний автомобіль, тому за відсутності посвідчення водія він не зможе виконувати покладені на нього обов`язки уПАТ «Євроінс Україна», а також його родина лишиться засобів для існування, адже на його утримання перебуває хвора сестра (інвалід першої групи дитинства) та матір яка доглядає лежачу дитину.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, звільнення від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів справи на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу, передбачене ст.21 КУпАП, є правом суду і застосовується лише в сукупності усіх з`ясованих фактів, що дозволяють вирішити питання про доцільність звільнення правопорушника від адміністративної відповідальності.

З урахуванням усіх обставин справи, характеру правопорушення та особи ОСОБА_1 , який визнав вину, щиро розкаявся, має на утриманні хвору сестру, яка є інвалідом І групи, та матір, позитивно характеризується у трудовому колективі, членом якого він є, а також на військовій службі, беручи до уваги клопотання директора ПАТ «Євроінс Україна» ОСОБА_2 про передачу матеріалів щодо ОСОБА_4 на розгляд трудового колективу, суд вважає за доцільне дане клопотання задовольнити та звільнити ОСОБА_4 від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів справи на розгляд трудового колективу для застосування до нього заходів громадського впливу.

Керуючись ст. ст. 21, 245, 278, 280, 284, 285, Кодексу України про адміністративні правопорушення,
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання директора Приватного акціонерного товариства «Євроінс Україна» Новікової О.І. про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та передачу матеріалів на розгляд колективу Приватного акціонерного товариства «Євроінс Україна» - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з передачею матеріалів на розгляд Приватного акціонерного товариства «Євроінс Україна».

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення- закрити.

Про заходи громадського впливу Приватного акціонерного товариства «Євроінс Україна» застосовані до ОСОБА_1 повідомити Рубіжанський міський суд Луганської області у десятиденний строк з дня одержання матеріалів.

Постанову може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області в десятиденний строк з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову суду складено 14 серпня 2020 року.

Суддя Є.О. Романовський