Спарва№ 308/2951/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 22.07.2017 року; орган, що видав 2123;

за ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

13.02.2020 року о 23 год. 46 хв.в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «SKODA», моделі «OCTAVIA», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , що повертався з Угорщини (м.Загонь), де перебував у приватних справах, в Україну .

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор .

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечила наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору»для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_1 були виявлені не заявлені під час усного опитування товари іноземного виробництва, а саме:

1) шоколадні вироби з начинкою «Oreo» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 24 упаковки, загальною вагою 7,2 кг; 2) шоколадні вироби з начинкою «Schoko&Keks» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 22 упаковки, загальною вагою 6,6 кг; 3) шоколадні вироби з начинкою «Peanut Caramel» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 276г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 37 упаковок, загальною вагою 10,212 кг; 4) цукерки шоколадні з начинкою «Piacere Puro», упаковані у кольорову упаковку виробника масою по 150г. кожна, торговельної марки «RAFFAELLO», країна виробництва невідома, загальною кількістю 81 упаковка, загальною вагою 12,15 кг; 5) мак не варений, без начинки, розфасований в упаковки виробника масою по 200г. кожна, торгівельної марки «BACK MIT», країна виробництва невідома, загальною кількістю 61 упаковка, загальною вагою 12,2 кг; 6) універсальний засіб для чищення побутових забруднень «Coccolino», різних ароматів, у пластикових пляшках, місткістю 0,925 літра кожна, країна виробництва Угорщина, загальною кількістю 45 штук, загальною вагою 46,0 кг; 7) універсальний засіб для чищення побутових забруднень «Domestos», різних ароматів, у пластикових пляшках, місткістю 0,75 літра кожна, країна виробництва Угорщина, загальною кількістю 40 штук, загальною вагою 36,0 кг; 8) універсальний засіб для чищення побутових забруднень «AJAX Floral Fiesta», у пластикових пляшках, місткістю 1,0 літра кожна, країна виробництва невідома, загальною кількістю 12 штук, загальною вагою 12,0 кг; 9) універсальний засіб для чищення побутових забруднень «HIDEG ZSIROLDO», торговельної марки «WELL DONE» у пластикових пляшках, місткістю 0,75 літра кожна, країна виробництва Угорщина, загальною кількістю 14 штук, загальною вагою 11,0 кг; 10) універсальний засіб для чищення побутових забруднень «CLIN», у пластикових пляшках, місткістю 0,5 літра кожна, країна виробництва Австрія, загальною кількістю 10 штук, загальною вагою 5,5 кг; 11) засіб для прання «PERWOLL», у пластикових пляшках, місткістю 2,7 літра кожна, країна виробництва Австрія, загальною кількістю 4 штуки, загальною вагою 12,0 кг.

Виявлені продукти харчування та побутова хімія переміщувалися через митний кордон України гр. ОСОБА_1 та знаходилися у багажнику автомобіля та салоні серед особистих речей громадянина. Вищезазначений товар гр. України ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Вартість вилучених продуктів харчування потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Продукти харчування у обсягах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 434, а саме: 1) шоколадні вироби з начинкою «Peanut Caramel» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 276г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 1 упаковка; 2) цукерки шоколадні з начинкою «Piacere Puro», упаковані у кольорову упаковку виробника масою по 150г. кожна, торговельної марки «RAFFAELLO», країна виробництва невідома, загальною кількістю 1 упаковка, загальною вагою 150 гр.; 3) мак не варений, без начинки, розфасований в упаковки виробника масою по 200г. кожна, торгівельної марки «BACK MIT», країна виробництва невідома, загальною кількістю 1 упаковка, загальною вагою 200 гр. пропущено гр. України ОСОБА_1 через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи повідомлявся своєчасно і належним чином. В матеріалах справи наявна заява громадянина ОСОБА_1 в якій просить розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 приєднаних до протоколу про порушення митних правил від 14.02.2020 року, вбачається, що виявлений товар належить йому особисто, він його не приховував. Точну вартість товарів не знає.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №0249/3050/20 від 14.02.2020 року та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, застосувавши відносно останньої санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією вилучених товарів.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби , дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Частина виявлених товарів відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Вина громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0249/30500/20 від 14.02.2020 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 від 14.02.2020 р., даними акту про проведення огляду транспортного засобу від 14.02.2020 року, даними опису предметів від 14.02.2020 року, даними висновку експерта Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень від 16.03.2020 року №-0118, згідно якого загальна ринкова вартість наданих на дослідження товарів становить 23303,34 грн.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин ОСОБА_1 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товарів , переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що гр. ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 /ста/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених товарів.

Згідно положень ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 471, ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700,00 (одна тисяча сімсот гривень) із конфіскацією предметів порушення митних правил, а саме :

1)Шоколадні вироби з начинкою «Oreo» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA». Країна виробництва Швейцарія.(24упаковки (7,2 кг.)

2)Шоколадні вироби з начинкою «Schoko&Keks» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», Країна виробництва Швейцарія.(22упаковки(6,6 кг.)

3)Шоколадні вироби з начинкою «Peanut Caramel» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 276г. кожна, торговельної марки «MILKA».

Країнавиробництва Швейцарія.(36упаковок (9,936 кг.)

4)Цукерки шоколадні з начинкою «Piacere Puro», упаковані у кольорову упаковку виробника масою по 150г. кожна, торговельної марки «RAFFAELLO», Країна виробництва невідома. (80 упаковок

(12,0 кг.)

5)Мак не варений, без начинки, розфасований в упаковки виробника масою по 200г. кожна, торгівельної марки «BACK MIT». Країна виробництва невідома.( 60 упаковок

(12,0 кг.)

6)Універсальний засіб для чищення побутових забруднень «Coccolino», різних ароматів, у пластикових пляшках, місткістю 0,925 літра кожна. Країна виробництва Угорщина. (45 штук (46,0 кг.)

7)Універсальний засіб для чищення побутових забруднень «Domestos», різних ароматів, у пластикових пляшках, місткістю 0,75 літра кожна. Країна виробництва Угорщина. (40 штук (36,0 кг.)

8)Універсальний засіб для чищення побутових забруднень «AJAX Floral Fiesta», у пластикових пляшках, місткістю 1,0 літра кожна. Країна виробництва невідома. (12 штук

(12,0 кг.)

9)Універсальний засіб для чищення побутових забруднень «HIDEG ZSIROLDO», торговельної марки «WELL DONE» у пластикових пляшках, місткістю 0,75 літра кожна. Країна виробництва Угорщина. (14 штук

(11,0 кг.)

10)Універсальний засіб для чищення побутових забруднень «CLIN», у пластикових пляшках, місткістю 0,5 літра кожна. Країна виробництва Австрія. (10 штук

(5,5 кг.)

11)Засіб для прання «PERWOLL», у пластикових пляшках, місткістю 2,7 літра кожна. Країна виробництва Австрія. (4штуки

(12,0 кг.) , в загальній кількості 222 упаковки (47,736 кг.) та 125 штук (122,5 кг.)

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 420,40 (чотириста двадцять гривень, 40 коп.) судового збору.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца