Справа №938/389/20
Провадження № 3/938/181/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2020 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М. з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

В С Т АН О В И В:

12.08.2020 року до Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 053759 від 09.08.2020 року (а.с.1) вбачається, що 09.08.2020 року о 21:31 год. в с. Кривопілля Верховинського району Івано-Франківської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки BMW-316 державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на встановлення алкогольного сп`яніння проводився за допомогою алкотестера «Драгер» №6810, тест №3286, результат - 1.16 промілле, внаслідок чого порушив п. 2.9 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 130 КУпАП. У цьому протоколі про адміністративне правопорушення вказані свідки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителі с.Соколівка Косівського району, а також зазначено про застосування відеофіксації. Також у протоколі міститься пояснення ОСОБА_1 , яке написане ним власноручно, про те, що він випив 100 грам пива, потім відвіз бабусю до хати і поїхав далі на хрестини до брата.

До цього протоколу долучено :

-роздруківку показників спеціального технічного засобу алкотестера «Drager- 6810 (а.с.2), з якого вбачається, що тест №3286 на стан сп`яніння ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведено 08.09.2020 року о 21.45 год., перевіряючий ОСОБА_4 , результат тесту - 1,16 промілле

- огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 3), згідно з яким огляд гр. ОСОБА_1 проведено у зв`язку з запахом у нього алкоголю з ротової порожнини, тремтіння рук, нечіткої вимови за допомогою алкотестера «Drager- 6810 у присутності свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; результат огляду на стан сп`яніння - 1,16 промілле; згода ОСОБА_1 з результатами огляду підтверджується його підписом

-копію свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №12-01/0004 (а.с.4), яке видане 09.01.2020 року Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП «Укрметртестстандарт») Мінекономрозвитку України та яке чинне до 09.01.2021 року; вказаним свідоцтвом підтверджується, що алкотестер 6810, виробник Drager, Німеччина за результатами повірки відповідає вимогам МПУ 066/05-2013

-пояснення від 09.08.2020 року гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 (а.с. 5)

-пояснення від 09.08.2020 року гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_2 (а.с. 6)

-рапорт керівника СРПП 4 Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області В. Зеленчука від 09.08.2020 року ( а.с.7), про те, що 09.08.2020 року під час патрулювання на службовому автомобілі марки «Рено Дастер», н.з. НОМЕР_2 було зупинено ОСОБА_1 , який керував автомобілем, в якому не горіла підсвітка заднього державного номера в темну пору доби; при розмові з вказаним водієм вбуло відчутно запах алкоголю з його ротової порожнини, після чого запропоновано йому пройти тест на приладі «Drager 6810 на стан алкогольного сп`яніння, на що водій ОСОБА_1 погодився та в присутності двох свідків пройшов такий тест, результат якого показав 1,16 промілле, з яким водій погодився; пройти повторний огляд на стан сп`яніння у Верховинській лікарні водій ОСОБА_1 відмовився

-копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі, від 09.08.2020 року серії БАБ №327660 (а.с. 8), згідно з якою ОСОБА_1 , особу якого встановлено посвідченням водія НОМЕР_3 від 28.07.2017 року, центр 2641, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП за порушення п.2.9 Правил дорожнього руху, а саме, за керування транспортним засобом з номерним знаком, що неосвітлений у темну пору доби

-диск із записом відеофіксації, на якому зафіксовано присутність двох свідків 09.08.2020 року під час проходження ОСОБА_1 тесту на стан алкогольного сп`яніння за допомогою спеціального технічного засобу алкотестера «Drager- 6810, результати цього тесту, а також пояснення останнього, що він дійсно вживав алкогольні напої в цей день, будучи на хрестинах племінника, складання та підписання протоколу про адмінправопорушення працівниками поліції, свідками та ОСОБА_1 .

В судове засідання з`явилася особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, хоча своєчасно повідомлені про їх виклик до Верховинського районного суду в якості свідка по даній справі щодо ОСОБА_1 (а.с. 15-18).

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначив, що він працює військовослужбовцем за контрактом в 10-й гірсько-штурмовій бригаді (м. Коломия), відмовляється користуватися юридичною допомогою адвоката при розгляді цієї справи, така відмова не пов`язана з його фінансовим становищем. Крім того, в судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, визнав, пояснивши, що 09.08.2020 року брат запросив його на хрестини сина в с. Голиці Верховинського району, де він, тобто ОСОБА_1 , випив пиво та стаканчик горілки. Під вечір він, як водій автомобіля, який зазначений в протоколі про адміністративне правопорушення, відвіз бабусю додому до с. Кривопілля Верховинського району, після чого знову поїхав до брата в с. Голиці. По дорозі, перебуваючи ще в с. Кривопілля Верховинського району, його зупинив ОСОБА_5 , який був одягнутий у форменний одяг працівника поліції та представився, пояснивши, що причина зупинки відсутність освітлення номерних знаків автомобіля, яким керував водій ОСОБА_1 . У подальшому його у присутності двох свідків перевірили на стан алкогольного сп`яніння спеціальним технічним засобом «Drager, який показав 1,16 промілле.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суддя приходить до таких висновків.

22.11.2018 року прийнято Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (закон про кримінальні проступки №2617-VІІІ), згідно з яким стаття 130 КУпАП більше не передбачала адміністративну відповідальність за управління автомобілем в стані сп`яніння.

Така відповідальність перейшла до категорії кримінальних проступків, відобразившись у статті 286-1 Кримінального кодексу (далі КК) України. Закон про кримінальні проступки мав набрати чинності 1.07.2020 року.

Згодом, 17.06.2020 року прийнято закон про внесення змін до закону про кримінальні проступки №720-ІХ, згідно з яким у розділі І Закону про кримінальні проступки (який ще не набрав чинності) вилучені положення, які змінювали статтю 130 КпАП та включали до КК статтю 286-1.

При цьому в законі №720-ІХ, прийнятому 17 червня «навздогін», зазначено, що він набирає чинності з дня набрання чинності Законом про кримінальні проступки. Закон про кримінальні проступки набрав чинності 1.07.2020 року. Закон про зміни до закону про кримінальні проступки №720-ІХ підписаний Президентом України лише 2.07.2020 року, опублікований у газеті «Голос України» 3.07.2020 року, та набрав чинності 3.07.2020 року.

Внаслідок вищевказаного на сьогоднішній день склалася правова колізія, яка полягає в тому, що до якого виду відповідальності (кримінальної чи адміністративної) слід притягувати осіб після 3.07.2020 року за керування транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. З цього приводу Комітетом Верховної Ради України надані роз`яснення щодо окремих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» за №720-ІХ від 17.06.2020 року, за змістом яких: «... Комітет вважає, що з 3 липня 2020 року стаття 130 КУпАП підлягає застосуванню в редакції, що діяла до набрання чинності Законом №2617-VІІІ, а стаття 286-1 КК України виключена». Водночас, на офіційному веб-порталі Верховної Ради України стаття 130 КУпАП викладена в редакції Закону №2617-VІІІ, КК України містить статтю 286-1, якою передбачена кримінальна відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Врахувавши наявність вищевказаної правової колізії, суддя керується принципом застосування закону, що пом`якшує відповідальність, а тому вважає, що за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння після 03.07.2020 року слід притягати винних осіб до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП в редакції, що діяла до набрання чинності Законом №2617-VІІІ.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП (в редакції, що діяла до набрання чинності Законом №2617-VІІІ) керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП (в редакції, що діяла до набрання чинності Законом №2617-VІІІ), доведена в судовому засіданні його поясненнями, протоколом про адміністративне правопорушення від 09.08.2020 року, роздруківкою показників спеціального технічного засобу алкотестера «Drager- 6810 від 09.08.2020 року, актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №12-01/0004, постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі, від 09.08.2020 року серії БАБ №327660, записом відеофіксації за 09.08.2020 року.

Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 , судя згідно з вимогами ст. 23,33 КУпАП враховує характер вчиненного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, щире каяття з приводу вчинення правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.

При таких обставинах до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, яке передбачене санкцією ч. 1 ст.130 КУпАП (в редакції, що діяла до набрання чинності Законом №2617-VІІІ)

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Тому з ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 420.40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283-284, 40-1, ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (в редакції, що діяла до набрання чинності Законом №2617-VІІІ), та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі шестисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Суддя: Чекан Н.М.