Справа № 170/673/20 Провадження № 3/170/409/20
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
28 серпня 2020 року смт. Шацьк
Суддя Шацького районного суду Волинської області Жевнєрова Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, приватного підприємця, який до адміністративної відповідальності не притягувався, якому роз`яснено права, передбачені ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,
04 липня 2020 року начальником ДОП Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області Шевчуком Є.М. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №526502 щодо ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Згідно з указаним протоколом ОСОБА_2 04 липня 2020 року об 11 год. 10 хв. на пляжі озера Світязь в с. Світязь Шацького району Волинської області надавав послуги з розміщення розважальних атракціонів. Своїми діями ОСОБА_2 порушив вимоги постанови КМУ №392 від 20.05.2020 року, протоколу №30 Шацької РДА від 30.04.2020 року, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП.
Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Судом установлено, що постановою КМУ №392 від 20.05.2020 року "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" установлено, що в регіонах, в яких встановлено карантин, застосовуються протиепідемічні заходи, що визначаються цією постановою, а також заходи, що додатково встановлені органами державної влади та органами місцевого самоврядування в межах компетенції.
Пунктом 6 частини 3 вказаної постанови на період дії карантину забороняється, зокрема, діяльність закладів, що надають послуги з розміщення, закладів розважальної діяльності.
Протоколом №30 позачергового засідання місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Шацької РДА від 30.06.2020 року заборонено діяльність розважальних атракціонів та тематичних парків на період дії карантину.
Протоколом №33 позачергового засідання місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Шацької РДА від 08.07.2020 року, починаючи з 09.07.2020 року дозволено, діяльність розважальних антракціонів.
Згідно зі ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.
Частиною 2 ст. 8 КУпАП передбачено, що закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Таким чином, на правопорушення, передбачені ст. 44-3 КУпАП, зокрема, щодо надання послуг з розміщення закладів розважальної діяльності, що мали місце до 08 липня 2020 року поширюється дія протоколу №33 позачергового засідання місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Шацької РДА від 08.07.2020 року як такого, що скасовує відповідальність за вказане адміністративне правопорушення.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП, розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.
Враховуючи викладене, провадження в справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП, слід закрити на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя
п о с т а н о в и в :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП, за протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №526502 від 04.07.2020 року, закрити на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність за дане правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя /підпис/ Н.В.Жевнєрова Згідно з оригіналом Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Жевнєрова