Спарва№ 308/5818/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючої, проживаючої: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 03.04.2017 року, орган що видав 2129,

за ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

20.01.2020 року о 01 год. 15хв.в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» митного посту «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС заїхав автомобіль марки MERCEDES-BENZ , моделі 109D реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_3 від 04.01/2016 року, орган що видав 7301). У транспортному засобі в якості пасажирки слідувала громадянка України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Формою проходження митного контролю було обрано канал зелений коридор .

При усному опитуванні водія та пасажирів вони заявили, що переміщують виключно особисті речі та заперечили наявність у них товарів, які підлягають письмовому декларуванню та оподаткуванню митними платежами і не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення за межі митної території України.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

Згідно частини 1 п. 3 ст. 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу було виявлено знаки поштової оплати різних країн світу рік видання яких до 1991 (одна тисяча дев`ятсот дев`яносто першого) року в кількості 212 (двісті дванадцять) штук та збірка книг «Большая Советская Энциклопедия», видання 1926 та 1927 років в кількості 5 (п`ять) штук , а саме том третій 1926 року, том другий 1926 року, том перший 1926 року, том сьомий 1927 року та том шостий 1927 року.

Виявлені предмети знаходились у багажному відсіку автомобіля на підлозі серед особистих речей. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля. Вказані предмети переміщувала пасажирка легкового автомобіля марки MERCEDES-BENZ , моделі 109D реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , громадянка України ОСОБА_1 .

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто під час митного контролю виявлено предмети на переміщення яких встановлено заборони та обмеження, а саме: знаки поштової оплати різних країн світу рік видання яких до 1991 (одна тисяча дев`ятсот дев`яносто першого) року в кількості 212 (двісті дванадцять) штук та збірка книг «Большая Советская Энциклопедия», видання 1926 та 1927 років в кількості 5 (п`ять) штук , а саме том третій 1926 року, том другий 1926 року, том перший 1926 року, том сьомий 1927 року та том шостий 1927 року.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явилася та не повідомила суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи повідомлялася своєчасно і належним чином. В матеріалах справи наявна заява громадянки ОСОБА_1 в якій просить розглянути справу за її відсутності.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 приєднаних до протоколу про порушення митних правил від 20.01.2020 року, вбачається, що вказані предмети вона взяла в своєї знайомої гр. ОСОБА_3 (проживаючої за адресою АДРЕСА_2 ). Вказана громадянка звернулася з проханням до неї щодо перевезення речей в м. Вашарошнамені Угорщина. Також зі слів гр. ОСОБА_1 встановлено, що їй не було відомо про те що передані їй речі заборонені або обмежені до вивезення за межі митної території України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №0122/30500/20 від 20.01.2020 року та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, застосувавши відносно останньої санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією вилучених товарів.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби , дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Згідно ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження. Своїми діями громадянка України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушила вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказ від 22.04.2002 № 258 Міністерства Культури і Мистецтв України Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України Своїми діями пасажир - громадянка України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю проходження через «зелений коридор», переміщуючи товари на переміщення яких встановлено заборони та обмеження до переміщення через митний кордон України.

Вина громадянки України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0122/30500/20 від 20.01.2020 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 від 20.01.2020 р., даними акту про проведення огляду транспортного засобу від 20.01.2020 року, даними опису предметів від 20.01.2020 року, даними висновку експерта від 17.06.2020 року №116-06-220, згідно якого загальна вартість наданих на дослідження поштових марок та збірки книг становить 2236,37 грн.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що гр. ОСОБА_1 своїми діями скоїла порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товарів , переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що гр. ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 /ста/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених товарів.

Згідно положень ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 471, ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700,00 (одна тисяча сімсот гривень) із конфіскацією предметів порушення митних правил, а саме : знаки поштової оплати різних країн світу рік видання яких до 1991 (одна тисяча дев`ятсот дев`яносто першого) року в кількості 212 (двісті дванадцять) штук та збірка книг «Большая Советская Энциклопедия», видання 1926 та 1927 років в кількості 5 (п`ять) штук , а саме том третій 1926 року, том другий 1926 року, том перший 1926 року, том сьомий 1927 року та том шостий 1927 року, загальною вартістю 2236,37 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 420,40 (чотириста двадцять гривень, 40 коп.) судового збору.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца