Справа № 709/929/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2020 року смт Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, останнє відоме місце проживання:

АДРЕСА_1 , не працюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1

ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 9 червня

2020 року серії ОБ № 148033 ОСОБА_1 9 червня 2020 року об 11:50 по

вул. Центральній в смт Чорнобай Черкаської області керував транспортним засобом

ВАЗ 2101 (д.н.з. НОМЕР_2 ) в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився зі згоди водія у лікаря нарколога

КНП «Чорнобаївська багатопрофільна лікарня Чорнобаївської районної ради». Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України (далі - ПДР України), за що ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті судової влади України, однак до суду не прибув.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних (далі - КЗПЛ) свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

У рішенні ЄСПЛ від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 44, ст.ст. 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, ч. 3 ст. 178, ст.ст. 185, 185-1, ст.ст. 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Враховуючи положення ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу без участі ОСОБА_1

Розглянувши адміністративні матеріали, суд встановив таке.

Відповідно до листа Касаційного кримінального суду Верховного суду за

вих. № 370/а/158-20 від 3 липня 2020 року, суди мають здійснювати розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП, які було вчинено до

1 липня 2020 року, відповідно до цієї статті у редакції, чинній на час вчинення таких діянь.

Згідно з ч. 1 ст. 130 КУпАП (в редакції, чинній на час вчинення правопорушення) керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Розгляд адміністративних матеріалів відкладався, зокрема судом для здійснення запиту та у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судові засідання.

Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 9 червня

2020 року серії ОБ № 148033 вбачається, що ОСОБА_1 проживає за адресою:

АДРЕСА_1 .

25 червня 2020 року Чорнобаївським районним судом Черкаської області за

№ 709/929/20/6443/2020-Вих виготовлено судову повістку для ОСОБА_1 у судове засідання на 16 липня 2020 року за вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення адресою місця його проживання, однак остання повернулася до суду без вручення з підстав відсутності адресата за вказаною адресою.

Враховуючи це судом 16 липня 2020 року за № 709/929/20/7186/2020-Вих підготовлено запит до Чорнобаївської селищної ради Черкаської області для отримання інформації про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 .

Відповідно до довідки Чорнобаївської селищної ради Черкаської області від

21 липня 2020 року № 349/02-03, ОСОБА_1 згідно з рішенням суду вибув з місця реєстрації та знятий з обліку від 21 січня 2020 року.

В подальшому виклик ОСОБА_1 в судові засідання 26 серпня та 1 жовтня

2020 року здійснювався шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті судової влади України.

Разом з тим згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 9 червня

2020 року серії ОБ № 148033 подія мала місце саме 9 червня 2020 року. Відтак адміністративне стягнення за вказане адміністративне правопорушення могло бути накладене на ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП не пізніше як через три місяці з дня його вчинення.

Слід зазначити, що у період часу з 3 по 21 серпня 2020 року включно головуючий суддя перебував у щорічній основній відпустці, а з 25 по 28 серпня 2020 року включно був відсутній на роботі у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності.

Крім того, в період часу з 2 по 9 вересня 2020 року включно згідно з наказом голови Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 2 вересня 2020 року

№ 71-о встановлювався особливий режим роботи суду, зокрема не проводилися судові засідання (крім невідкладних судових розглядів) у зв`язку з лабораторно підтвердженими випадками захворювання на COVID-19 у працівників Чорнобаївського районного суду Черкаської області.

Згідно з наказом голови Чорнобаївського районного суду Черкаської області від

10 вересня 2020 року № 72-о з 10 вересня 2020 року робота суду відновлена у штатному режимі.

Таким чином на момент розгляду адміністративних матеріалів у суді строк для накладення адміністративного стягнення закінчився.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

З огляду на викладене суд вважає, що ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, а провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 130, 221, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП (в редакції, чинній на час вчинення правопорушення) - закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Чубай