Номер провадження3/641/2814/2020 Справа № 641/7853/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2020 року Суддя Комінтернівського районного суду міста Харкова Колодяжна І.М.., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце мешкання: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова з Головного управління Державної податкової служби у Харківській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.155-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №236/05-10 від 29.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 вчинила порушення встановленого законодавством порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі із споживачами, а саме: 29.09.2020 о 15 год. 35 хв. за адресою: м.Харків, майдан Захисників України,1 , магазин в якому здійснює свою діяльність ФОП ОСОБА_1 , не проведено розрахункову операцію через РРО, не роздрукування та невидача розрахункового документу при продажу товару, порушення ведення обліку товарів за місцем реалізації та зберігання, чим порушено п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995.

При підготовці до розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.155-1 КУпАП, суддя прийшла до висновку про неможливість їх розгляду, виходячи з наступних підстав.

Згідно із диспозицією ч.1 ст. 155-1 КУпАП, відповідальність за вказаною нормою наступає за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Суб`єктом відповідальності у даному випадку є особи, які здійснюють розрахункові операції або посадові особи.

У відповідності до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 ч. 1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так всупереч ч.1 ст.256 КУпАП у вказаному матеріалі не надано даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме не додано копій її паспорту та коду.

Крім того, як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення №236/05-10 від 29.09.2020, ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, проте, в матеріалах справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 дійсно займається підприємницькою діяльністю та відсутнє коло її трудових обов`язків, з чого неможливо зробити висновок чи підлягає вона адміністративній відповідальності за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Виявлені недоліки позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом, тому матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП,суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП повернути до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:І. М. Колодяжна