Справа № 489/3229/20
Номер провадження 3/489/1429/20
Постанова

Іменем України

24 вересня 2020 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Кокорєв Вячеслав Валентинович, розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (далі - особа), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває за адресою: АДРЕСА_1 ; працює на посаді в.о. директора філії Ольшанська філія ПрАТ "Київ - Дніпровське МППЗТ",

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП)

встановив

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07.07.2020 серії БД № 289847, 08.07.2020 о 13:00 год. в м. Миколаєві на вул. Херсонське шосе, залізничний переїзд ПК 0+37 колії № 31 Ольшанської філії ПрАТ "Київ - Дніпровське МППЗТ", перебуваючи на посаді в. о. директора філії, не виконала законних вимог працівників поліції, а саме вимоги № 346 від 02.06.2020, не усунула просідання, напливи, ямковість асфальтобетонного покриття.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 188-28 КУпАП.

Особа, обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не підтвердила, провину не визнала, вказавши, що для усунення недоліків дороги необхідно виділення коштів та проведення тендеру. Частково ремонтні роботи вже проведено.

Статею 188-28 КУпАП встановлена відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху

Пунктом 1.5 Правил дорожнього руху встановлено, що дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Згідно вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Відповідно до пунктів 8,11,12 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, що затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені ст.277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол про адміністративне правопорушення підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підписати протокол про адміністративне правопорушення у ньому робиться запис про це.

Визначені норми, посадовою особою Управління патрульної поліції в Миколаївській області інспектором ВБДР , старшим лейтенантом поліції Харламовим О.В. виконані не були.

Протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 - не вручено, права передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП не роз`яснено. Дані про відмову від отримання ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення, будь-які пояснення особи, щодо вчиненого правопорушення, матеріали справи не містять. Також, матеріали справи не містять належних доказів отримання ОСОБА_1 запрошення посадової особи УПП в Миколаївській області.

За наведеного, порушення порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, позбавляє процесуальної можливості орган (посадову особу), уповноважений розглядати справу про адміністративне правопорушення, з`ясувати обставини у його вчиненні, відтак, і наявність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про неможливість встановлення у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя В. В. Кокорєв