Справа № 617/1153/20
Провадження № 3/617/668/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2020 року м. Вовчанськ Харківська область

Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді Сербіненко І.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вовчанськ Харківської області, громадянина України, освіта вища, не працюючого, не одруженого, має двох неповнолітніх дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальностіза ст. 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

13.08.2020 до Вовчанського районного суду Харківської області після дооформлення надійшов адміністративний матеріал від Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 391028 від 17 травня 2020 року, відповідно до якого, 17 травня 2020 року близько о 13 год. 40 хв. водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом УАЗ 3303, реєстраційний номер НОМЕР_1 по вул. Молодіжній в с. Огірцеве Вовчанського району Харківської області, рухаючись заднім ходом не впевнився в безпечності маневру та допустив наїзд на електро опору ЛЕП, чим порушив вимоги п. 10.9 ПДР України. Внаслідок ДТП постраждалих немає, автомобіль зазнав механічних пошкоджень.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 391027 від 17 травня 2020 року, відповідно до якого, 17 травня 2020 року близько о 13 год. 40 хв. водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом УАЗ 3303, реєстраційний номер НОМЕР_1 по вул. Молодіжній в с. Огірцеве Вовчанського району Харківської області, у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 а ПДР України. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому порядку у Вовчанській ЦРЛ, висновок огляду № 87 від 27 травня 2020 року.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи сповіщався належним чином, про причини неявки суд не повідомив. У судовому засіданні 17.08.2020 року ОСОБА_1 свою провину не визнав, пояснивши, що перебував у стані алкогольного сп`яніння, але не керував автомобілем УАЗ 3303, реєстраційний номер НОМЕР_1 по вул. Молодіжній в с. Огірцеве Вовчанського району Харківської області та не здійснював наїзд на опору ЛЕП, просив відкласти судове засідання для надання доказів.

З матеріалів справи вбачається, що постановою судді Вовчанського районного суду Харківської області від 03.06.2020 року адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернуто до Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області на дооформлення.

30.07.2020 року постановою судді Вовчанського районного суду Харківської області адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП, повторно повернуто до Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області на дооформлення.

За ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно із протоколами від 17.05.2020 серія ДПР18 № 391028, та від 17.05.2020 серія ДПР18 № 391027 складеним відносно ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 ч.1 ст.130 КУпАП вчинене 17.05.2020 року, дане правопорушення не є триваючим, таким чином, на момент розгляду справи, строки накладення адміністративного стягнення сплинули.

Відповідно до п. 7 ч. 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Кодекс України про адміністративні правопорушення чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Тобто, приписи ст. 247 КУпАП є імперативними, і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження, і не вирішувати при цьому жодних інших питань.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Під час розгляду адміністративного матеріалу суддя враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Адмінстративні правопорушення вчинені особою 17.05.2020 року, тобто строк притягнення до адміністративної відповідальності визначений ст. 38 КУпАП закінчився, тому суддя позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та вирішувати питання про винуватість або невинуватість ОСОБА_1 , а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 38, п.7 ст. 247, п. 3 ст. 284 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 124 ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Вовчанський районний суд Харківської області.

Суддя