Справа №: 310/5572/20
3/310/2768/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 серпня 2020 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі судді Мариніна О.В.

за участю прокурора Педан Ю.Г.

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Бердянського міськрайонного суду Запорізької області справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Дмитрівка Бердянського району Запорізької області, яка зареєстрована: АДРЕСА_1 та проживає: АДРЕСА_2 , депутата Дмитрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області раніше до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією не притягувалася, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Дмитрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області та згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2017 по 01.05.2017 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, у порушення вимог ч. 1 ст. 45, рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 подала її несвоєчасно, а саме 03.06.2020, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014) несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, ОСОБА_1 будучи депутатом Дмитрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області та, згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2018 по 01.04.2018 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, у порушення вимог ч. 1 ст. 45, рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 подала її несвоєчасно, а саме 03.06.2020, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014) несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Викликана у судове засідання ОСОБА_1 пояснила, що їй було відомо про необхідність подачі декларації, проте вчасно вона цього не зробила оскільки раніше подавала паперові декларації та не знала порядок подачі електронних декларацій. У скоєному кається.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи про адміністративне порушення, оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 підтверджується письмовими матеріалами справи:

-копією рішення сесії Дмитрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області № 1 від 19.11.2015 з додатком;

-витягом з веб/порталу сторінки публічної частини інформаційної телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» сайту «public.nazk.gov.ua/search» відносно ОСОБА_1 ;

-декларацією особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016рік;

-копією рішення сесії Дмитрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області № 1 від 27.03.2020 з додатком;

-декларацією особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017рік;

-поясненням ОСОБА_1 у судовому засіданні.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно ч.2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Для кваліфікації діянь ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП необхідним є встановлення несвоєчасності подання декларації, тобто подання поза строком, визначеним законом.

Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено кінцевий термін (часові межі), коли уповноважені на те особи зобов`язані подати декларацію, зокрема до 01 квітня (за загальним положеннями Закону).

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 невиконано покладених на неї обов`язків щодо строків подачі декларації до 01.05.2017 року ( за подачу декларації за 2016 рік) та до 01.04.2018 року року (за подачу декларації за 2017 рік), а тому зважаючи, що двохрічний строк з дня вчинення правопорушень сплив, провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 36, 38, ч.1 ст. 172-6, ст. ст. 213, 221, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справи № 310/5572/20 (провадження № 3/310/2768/20) за ч.1 ст.176-2 КУпАП та №310/5573/20 (провадження № 3/310/2769/20) за ч.1 ст. 176-2 КУпАП об`єднати в одне провадження та присвоїти № 310/5572/20 (провадження № 3/310/2769/20).

ОСОБА_1 визнати винуватою у скоєнні адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, провадження у справі закрити.

Строк пред`явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після вступу постанови в законну силу або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення сторони можуть подати апеляційну скаргу до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду О.В. Маринін