Провадження № 3/235/640/20
Справа № 235/792/20
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу для усунення недоліків

26 лютого 2020 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши матеріали, які повторно надійшли з Мангушського відділення поліції Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за чч. 1,2 стст. 121, 126 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

25 лютого 2020 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний протокол серії БД №011233 про адміністративне правопорушення від 21 січня 2020 року відносно ОСОБА_1 за чч. 1,2 стст. 121, 126 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п.5 розділу 2 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за № 1496/27941 (надалі Інструкція) протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення (додаток 2), на якому проставлено відповідні серію та номер.

Відповідно до п.9 розділу 2 Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Разом з тим, в протоколі зазначено одночасно суть декількох правопорушень, також зазначено декілька пунктів Правил дорожнього руху, які відносяться до різних правопорушень, а також зазначено одночасно два номери статті за якими передбачена відповідальність.

Отже, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено два адміністративних правопорушення, що не передбачено вищенаведеними нормами права. Фактично особа, що склала протокол, пропонує суду самостійно визначати які обставини правопорушення створюють конкретний склад адміністративного правопорушення та за якою статтею кваліфікуються.

Зазначене неприпустимо, оскільки в такому випадку суд приймає на себе функцію обвинувачення, що порушує основні принципи судочинства.

Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 06 лютого 2020 року адміністративний протокол серії БД №011233 про адміністративне правопорушення від 21 січня 2020 року відносно ОСОБА_1 за чч. 1,2 стст. 121, 126 КУпАП повертався до Мангушського відділення поліції Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області для усунення вищевикладених недоліків.

Разом з тим, постанова суду проігноровано, недоліки, що зазначені в ній не усунуто.

Долучення до протоколу рапорту про те, що пріоритетним порушенням слід вважати ч.2 ст. 126 КУпАП, не є належним виконанням постанови суду від 06 лютого 2020 року, оскільки суд розглядає справу відповідно до суті правопорушення, що викладена в протоколі і не може обирати пріоритетність частини та статті КУпАП за яким особа, що вчинила адміністративне правопорушення підлягає покаранню, на підставі рапорту працівників поліції..

Оскільки виявлені в протоколі недоліки, перешкоджають розгляду справи по суті, то протокол слід повернути для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,2 ст.ст. 121, 126 КУпАП повернути до Мангушського відділення поліції Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Карабан