"18" серпня 2020 р. Справа № 363/2877/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2020 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Чірков Г.Є., за участю прокурора Пасічник Ю.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

депутат Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за порушення пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, 11.06.2020 року подав щорічну декларацію за 2018 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом з тим, депутат Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за порушення пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, 11.06.2020 року подав щорічну декларацію за 2019 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 безпосередньо в суді підтвердив обставини викладені у протоках та свою вину визнав у повному обсязі.

Прокурор в суді підтримав позицію викладену в протоколі та одночасно наполягав на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, шляхом накладення стягнення в межах санкції визначеної ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши ОСОБА_1 , прокурора та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Згідно рішення першої сесії сьомого скликання Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області, яка відбулася 31.10.2015 року за ОСОБА_1 визнаного повноваження депутата зазначеної ради.

Згідно інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 опублікувала в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2018 рік лише 11.06.2020 року.

Відтак, подання документа, а саме щорічної декларації за 2018 рік, ОСОБА_1 здійснив лише 11.06.2020 року, тобто вже після відведеного законом терміну для подання щорічних декларації, з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року.

Разом з тим, згідно інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 опублікувала в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2019 рік лише 11.06.2020 року.

Відтак, подання документа, а саме щорічної декларації за 2019 рік, ОСОБА_1 здійснив лише 11.06.2020 року, тобто вже після відведеного законом терміну для подання щорічних декларації, з 01.01.2020 року по 01.06.2020 року.

Зазначені обставини підтверджується даними протоколів про адміністративні правопорушення № 180 та № 181, рапортами оперуповноваженого Національної поліції України, заявою депутата ОСОБА_2 , послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування», скрін-шотом з сайту НАЗК, скрін-шотом АЦСК, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , копією паспорта ОСОБА_1 , а також матеріалами Лебедівської сільської ради.

Приписами ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон. Зокрема пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону передбачено його розповсюдження на народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів.

Отже, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані із корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону зазначено, що особи, зазначені у п. 1, пп. "а" і "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Разом з тим, 17 березня набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Серед іншого, внесено зміни до Закону України «Про запобігання корупції», згідно з якими у 2020 році продовжено до 1 червня термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення.

Відтак, ОСОБА_1 будучи особою уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно 11.06.2020 року, без поважних причин подав щорічні декларації за 2018 рік та 2019 роки, чим вчинив адміністративні правопорушення, передбачені частиною 1 статті 172- 6 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При обранні стягнення суд ураховує конкретні обставини справи та дані про особу правопорушника, який щиро покаявся.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 36, 172-6, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)»,

постановив:

справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 363/2877/20 та за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 363/2878/20 об`єднати в одне провадження, якому присвоїти спільний номер 363/2877/20.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП України судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп. на користь держави.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Вишгородський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя