Провадження № 3/470/267/20
Справа № 470/541/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2020 року смт. Березнегувате

Суддя Березнегуватського районного суду Миколаївської області Лященко В.Л., за участю секретаря Прохорової С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Березнегуватського відділення Снігурівського відділу ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с.Кавказ Березнегуватського району Миколаївської області, проживаючого по АДРЕСА_1 , не працюючої,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення від 11 серпня 2020 року серії АПР18 №639699/1318 слідує, що 11.08.2020 року близько 21 години 30 хвилин ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство психологічного характеру відносно свого сина ОСОБА_2 , а саме: ображала його нецензурною лайкою, вихвачувала з рук телефон, виганяла з дому, чим могла завдати шкоди його психічному здоров`ю, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, заперечень на протокол не надала. З метою захисту охоронюваних прав і свобод громадян, відповідно до Конституції України та положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, на яку складено адміністративний протокол.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, з наступних підстав.

Пунктом 3 ч.1 ст.1 Закону України Про запобігання та протидію домашньому насильству визначено, що домашнє насильство це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, згідно з вимогами ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч.1 ст.173-2 КУПАП передбачає самостійні конкретні дії особи, які утворюють об`єктивну сторону такого правопорушення, як вчинення домашнього насильства в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, визначені ст.1 Закону України Про запобігання та протидію домашньому насильству

Зі матеріалів справи не вбачається факту вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства щодо ОСОБА_2 , оскільки протокол не містить ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Крім того, в справі міститься рапорт чергового поліції від 11.08.2020 року (а.с.2) про те, що до служби "102" звернулася саме ОСОБА_1 та повідомила, що її син за місцем проживання влаштовує домашнє насильство, з приводу чого вона і викликала працівників поліції.

Відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення за ч.1 ст.173-2 КупАП також підтверджується наданими її письмовими поясненнями, з яких вбачається, що саме ОСОБА_1 є потерпілою від даної події, через що вона і звернулися з приводу домашнього насильства до відділення поліції.

Із пояснень ОСОБА_2 також не вбачається ознак складу правопорушення в діях ОСОБА_1 , оскільки у нього виникла сварка з матір`ю з приводу гучної музики, на що ОСОБА_2 почав висловлюватися на адресу ОСОБА_1 в нецензурній формі та застосував до останньої фізичну силу штовхав та вдарив її по обличчю долонею два рази.

За вказане діяння на ОСОБА_2 в той же день також було складено протокол, тим же самим працівником поліції ОСОБА_3 за ч.1 ст.173-2 КупАП України, за фактом вчинення домашнього насильства стосовно потерпілої ОСОБА_1 .

Суд вважає безпідставним та незаконним протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 , зважаючи на факти, викладені в матеріалах справи, її письмових поясненнях та самого ОСОБА_2 .

При складанні вказаного протоколу працівник поліції ОСОБА_3 діяв не з метою захисту законних інтересів постраждалої сторони, а навпаки безпідставно притягнув ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності без наявних на те обставин, що в контексті Рішень ЄСПЛ прирівняне до кримінальної відповідальності.

Так, в справах проти України, Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував про віднесення правопорушень передбачених КУпАП до «кримінального аспекту» в розумінні Конвенції, що з огляду на суворість передбаченого покарання правопорушення, не є незначним (див. пункт 33 рішення у справі «Гурепка проти України», однак такі адміністративні провадженні слід вважати по суті кримінальними і такими, що вимагають застосування всіх гарантій статті 6 Конвенції.

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Проаналізувавши викладені обставини та матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з причини відсутності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя В. Л. Лященко