ПОСТАНОВА

Іменем України

21.09.20 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, наданий Управлінням оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Лисичанська Луганської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП,

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення №191 від 26 червня 2020 року вбачається, що 26 червня 2020 року о 09 годині 20 хвилин, встановлено, що ОСОБА_1 , знаходячись на території Центрального ринку, по вулиці Гетьманській, 31 міста Лисичанська, здійснював провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на право зайняття певного виду діяльності, а саме: зберігав та реалізував тютюнові вироби - без одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.

Під час підготовки матеріалу до розгляду, судом встановлено, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП, санкцією передбачено відповідальність осіб

за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документу дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), -

у вигляді: накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої,

при цьому, матеріал про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , а саме протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП, в порушення вимог ст.256 КУпАП, що регламентують зміст протоколу про адміністративне правопорушення, а також, положень Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, - не містить посилання на норму спеціального закону, регламентуючого ту чи іншу діяльність, яка потребує ліцензування або державної реєстрації суб`єкта господарювання, та котру було порушено особою, відносно якої складено протокол про відповідне адміністративне правопорушення,

що, враховуючи банкетний характер норми ст.164 КУпАП, - перешкоджає об`єктивному розгляду даної справи, впливає на всебічність та об`єктивність правової оцінки факту та обставин вчинення адміністративного правопорушення, а також, на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення, і, в цілому, унеможливлює розгляд даного адміністративного матеріалу по суті, у зв`язку з чим, адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 - підлягає поверненню до Управлінням оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області для належного оформлення.

При цьому, Лисичанський міський суд звертає увагу на невиконання співробітниками Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області вимог аналогічної Постанови Лисичанського міського суду від 06 липня 2020 року щодо належного оформлення справи про інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП, одночасно, зазначивши щодо обов`язковості виконання судових рішень по всій території України (ст.124 Конституції України, ст.13 ч.2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів») та настання подальшої юридичної відповідальності у випадку порушення зазначених норм (ст.13 ч.3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.164 ч.1, 221, 251, 256, 276, 278 КУпАП, -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - повернути до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області, для належного оформлення в частині виконання вимог Постанови Лисичанського міського суду від 06 липня 2020 року щодо посилання в протоколі про адміністративне правопорушення №191 від 26 червня 2020 року на норму спеціального закону, порушену особою, відносно якої складено зазначений протокол.

Постанова оскарженню - не підлягає.

Суддя