Справа № 617/1387/20
Провадження № 3/617/661/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2020 року м. Вовчанськ Харківська область

Вовчанський районний суду Харківської області у складі судді Сербіненко І.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, не працюючого, маючого на утриманні неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2017 року народження, ОСОБА_3 , 2013 року народження, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до даних протоколу про адміністративне правопорушення АПР 18 № 473400 від 20.07.2020 року, ОСОБА_1 14.07.2020 о 13:30 год. за адресою: АДРЕСА_3 з кіоску здійснював торгівлю тютюнових виробів (цигарки) без документів, а саме акцизних марок та дозвільних документів, а саме ліцензії.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення, за ч.1 ст.156 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, зазначив, що 14.07.2020 року у кіоску за адресою: Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Привокзальна забирав інструменти, в цей час підішли робітники поліції з питанням про переховування у кіоску зброї, після надання можливості працівникам поліції у відсутності зброї у кіоски, вони почали оглядати речі, які перебували у кіоску та вилучати. Під час проведення вилучення всього майна, що перераховано у протоколі огляду він не був присутнім, оскільки поїхав у лікарню до сина, якому робили операцію. Продаж цигарок не здійснював.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Станом до 18.12.2019 року санкція частини першої ст. 156 КУпАП передбачала відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії (якщо необхідність одержання такої ліцензії встановлена законом) або без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

У подальшому Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності» № 139-IX від 02.10.2019 року, частину першу ст. 156 КУпАП викладено в такій редакції: « "Роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку". Зазначений Закон України набрав чинності 18.12.2019 року.

Таким чином, з 18.12.2019 року торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії, не становить склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Враховуючи наведене, станом на час складання протоколу про адміністративне правопорушення 20.07.2020 року санкція частини першої ст. 156 КУпАП вже не передбачала відповідальність за торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Разом з тим, санкція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу.

Всупереч вказаних вимог, адміністративний матеріал не містить інформації про виручку від продажу тютюнових виробів.

Крім того, пояснення надані ОСОБА_4 не містять дати їх складання.

Згідно роз`яснень, викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За змістом ст. 245 КУпАП суд зобов`язаний всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом та у випадку доведеності вини призначити справедливе стягнення.

Вказані недоліки заважають своєчасно, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, забезпечити виконання винесеної постанови за результатами розгляду, а також виявленню причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, запобіганню правопорушенню, вихованню громадянина у дусі додержання законів, зміцнення законності. Крім того, вказане суттєво порушує права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її право на захист.

Враховуючи викладене, вказаний матеріал підлягає поверненню особі, яка направила його до суду, для усунення встановлених недоліків та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 255, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, повернути Вовчанському ВП ГУ НП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -