ПОСТАНОВА

Іменем України

05.10.20 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, наданий Лисичанським ВП ГУНП в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Кримськ Краснодарського краю, громадянина України, з професійно-технічною освітою, заміжньої, ФОП, РНОКПП НОМЕР_1 від 19 квітня 1997 року, зареєстрованої у АДРЕСА_1 , проживаючої у АДРЕСА_2 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП,

встановив:

08 липня 2020 року, під час здійснення позапланових заходів з метою протидії поширення короновірусної хвороби СОVID-19, проведених співробітниками Головного Управління Держпродспоживслужби в Луганській області, на виконання Протоколу позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій за № від 13 червня 2020 року, за місцем провадження господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 у закладі громадського харчування «Смачна хата», по АДРЕСА_3 , встановлено порушення правил щодо карантину людей з боку правопорушника ОСОБА_1 , котра, не дотримавшись вимог п.9 Постанови Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину, у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (СОVID-19)» №32 від 02 червня 2020 року, згідно яких, суб`єкт господарської діяльності повинен забезпечити:

постійну наявність рідкого мила, антисептиків та паперових рушників в санвузлах/пеленальних кімнатах (п.9 п.п.1 Постанови),

інформування клієнтів щодо встановлених обмежень та умов обслуговування в закладі та на офіційних сторінках в мережі Інтернет та соціальних мережах (п.9 п.п.2 Постанови),

вологе прибирання виробничих приміщень та поверхонь на літніх майданчиках, місць контакту рук працівників і клієнтів (ручки дверей, місця сидіння, раковини, столи, тощо) з використанням миючих та дезінфекційних (в кінці зміни) засобів не рідше ніж кожні 2 години, перед відкриттям та після закінчення робочого дня/зміни (п.9 п.п.3 Постанови), -

не забезпечила у зазначеному закладі громадського харчування наявність паперових рушників у санвузлах, - інформування клієнтів щодо встановлених обмежень та умов обслуговування, а також - достатнього проведення вологого прибирання приміщень та поверхонь з використанням дезінфекційних засобів.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 обставин, викладених у складеному відносно неї протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, не спростовувала та пояснила, що, являючись ФОП, здійснює підприємницьку діяльність з роздрібної торгівлі продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, у т.ч. у закладі громадського харчування «Смачна хата», по вулиці Довженка, 2 міста Лисичанська, де 08 липня 2020 року співробітниками Головного Управління Держпродспоживслужби в Луганській області було проведено перевірку дотримання тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину, у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби, в результаті якої, дійсно, було виявлено припущені нею порушення вимог п.п.1,2,3 п.9 відповідної Постанови головного державного санітарного лікаря України за №32 від 02 червня 2020 року, в частині відсутності в санвузлі паперових рушників, інформування клієнтів щодо встановлених обмежень та умов обслуговування в залі, а також - достатнього проведення вологого прибирання приміщень та поверхонь з використанням дезінфекційних засобів, тощо. Наразі, свою провину усвідомила, виявлені в ході проведення перевірки недоліки, станом на момент повторного відвідування зазначеного закладу громадського харчування уповноваженими особами, відсутні, про що свідчать висновки відповідного Акту санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта №1057 від 29 липня 2020 року, згідно яких «умови організації роботи закладу громадського харчування ФОП ОСОБА_1 , що провадить діяльність по АДРЕСА_3 , - відповідають Постанові Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину, у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (СОVID-19)» №32 від 02 червня 2020 року, у зв`язку з чим, просила суд, врахувавши наявність на її утриманні дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що являється інвалідом ІІІ групи, а також, швидке усунення недоліків, виявлених співробітниками ГУ Держпродспоживслужби в Луганській області в ході проведення позапланових заходів, - суворо її не наказувати.

Із дослідженої у судовому засіданні Довідки «Про результати розгляду звернення ОСОБА_3 від 15 липня 2020 року» (а.с.14-15) вбачається, що 08 липня 2020 року, під час здійснення позапланових заходів з метою протидії поширення короновірусної хвороби СОVID-19, проведених співробітниками ГУ Держпродспоживслужби в Луганській області, на виконання Протоколу позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій за № від 13 червня 2020 року, за місцем провадження господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 у закладі громадського харчування «Смачна хата», по АДРЕСА_3 , встановлено порушення правил щодо карантину людей з боку правопорушника ОСОБА_1 , в частині не забезпечення останньою наявності паперових рушників у санвузлах, - відсутності інформування клієнтів щодо встановлених обмежень та умов обслуговування, а також - достатнього проведення вологого прибирання приміщень та поверхонь з використанням дезінфекційних засобів, і, відповідно, порушення ФОП ОСОБА_1 вимог п.9 п.п.1.2,3 Постанови Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину, у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (СОVID-19)» №32 від 02 червня 2020 року.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 , дослідивши інші письмові матеріали справи, та, відтворивши у судовому засіданні диск з аудіо-відео-записом інкримінованого правопорушникові ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, вважає, що винність правопорушника ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді та крім визнання своєї провини безпосередньо правопорушником ОСОБА_1 , доведена змістом досліджених у судовому засіданні доказів, зокрема:

Повідомлення ГУ Держпродспоживслужби в Луганській області ДС України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів за №01-11/3487 від 09 липня 2020 року (а.с.2),

Виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.4-5, 6-8 відповідно),

Постанови Головного державного санітарного лікаря України «Про затвердження тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину, у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (СОVID-19)» №32 від 02 червня 2020 року (а.с.12-13),

Довідкою «Про результати розгляду звернення ОСОБА_3 від 15 липня 2020 року» (а.с.14-15),

а також, змістом відтвореного у судовому засіданні диску з аудіо-відео-записом подій інкримінованого правопорушнику ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП (а.с.17), -

у достовірності та істинності яких підстав сумніватися у суду немає, котрі, крім того, з боку безпосередньо правопорушника ОСОБА_1 не оспорювалися, та, у своїй сукупності, підтверджують здобуті у судовому засіданні докази провини правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та винність останньої у його скоєнні, оскільки співробітниками Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області зібрано достатньо доказів для ухвалення остаточного рішення по справі, котрі, на переконання суду, - є ґрунтовними, допустимими, узгоджуються між собою, а також, зі змістом протоколу та наданими до суду матеріалами справи, і, відповідно, підтверджують обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення відносно правопорушника ОСОБА_1 .

Дії правопорушника ОСОБА_1 за ознаками ст.44-3 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки вона порушила правила щодо карантину людей.

При призначенні стягнення, суд враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: правопорушник ОСОБА_1 працює, має постійне місце мешкання, інвалідом не являється, має утриманців та вперше притягується до адміністративної відповідальності.

В якості обставин, що, згідно зі ст.34 КУпАП, пом`якшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини, щире розкаяння винної, наявність на утриманні особи з інвалідністю сина, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також, швидке усунення виявлених в ході проведення позапланових заходів з метою протидії поширення короновірусної хвороби недоліків (а.с.21-24 Акт санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта №1057 від 29 липня 2020 року), тощо.

Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд не вбачає.

Приймаючи до уваги вищевказане, з урахуванням особи та майнового стану правопорушника ОСОБА_1 , яка працює, має постійне місце мешкання, до адміністративної відповідальності притягується вперше та має утриманців, крім того, як у судовому засіданні, так і у письмових поясненнях, наданих безпосередньо після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП (а.с.3), свою провину у скоєнні останнього визнала у повному обсязі та щиро розкаялася, і, одночасно, приймаючи до уваги обставини та характер скоєного адміністративного правопорушення, відсутність тяжких та негативних наслідків від вчинення останнього, у т.ч., беручи до уваги швидке усунення правопорушником ОСОБА_1 недоліків, виявлених уповноваженими особами ГУ Держпродспоживслужби в Луганській області в ході проведення позапланових заходів з метою протидії поширення короновірусної хвороби (а.с.21-24 Акт санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта №1057 від 29 липня 2020 року), суд, оцінюючи зазначені обставини в їх сукупності, - вважає за можливе інкриміноване в провину правопорушнику ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП, вважати малозначним, і, відповідно, за можливе звільнити правопорушника ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої санкцією вказаної статті, обмежившись усним зауваженням.

Речовий доказ:

диск з аудіо-відео-записом, у кількості 1 шт, долучений до матеріалу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.44-3 КУпАП (а.с.17),

підлягає зберіганню в матеріалі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.44-3 КУпАП.

Керуючись ст.33, ст.22, ст.44-3, ст.221, ст.284, ст.285, ст.289, ст.294 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 , на підставі ст.22 КУпАП, - звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.44-3 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - провадженням закрити.

Речовий доказ:

диск з аудіо-відео-записом, у кількості 1 шт, долучений до матеріалу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.44-3 КУпАП, -

зберігати в матеріалі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.44-3 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя: