єдиний унікальний номер справи 423/2116/20
номер провадження 3/423/1022/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2020 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді начальника дільниці Попаснянського КП «СКП», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

02.07.2020 року о 10 год. 50 хв. в м. Попасна, вул. Першотравнева, 34, виявлено, що ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан ВШМ м.Попасна, не виконав законну вимогу № 54 від 14.05.2020, чим порушив п. 1.5 ПДР України.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 визнав свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, про яке зазначено в протоколі, та пояснив, що він обіймає посаду начальника дільниці ПКП «СКП» та є посадовою особою, відповідальною за утримання вулично-шляхової мережі м.Попасна. Вимогою (приписом) від 14.05.2020р. Управлінням патрульноїї поліції в Луганській області його було зобов`язано згідно акту обстеження від 14.05.2020р. ВШМ м.Попасна ліквідувати ямковість та встановити дорожні знаки на певних вулицях міста, протягом 30 діб. Однак ямковість не була усунута та знаки не встановлені у встановлений строк. Причиною стало запровадження карантину у зв`язку з поширенням хвороби COVID-2019. У зв`язку з карантином наказом директора підприємства від 23.03.2020 було введено режим дистанційної роботи, внаслідок чого він був відповідальний за те, щоб мінімізувати контактування працівників між собою. Це призвело до зменшення обсягу виконуваних робіт, в тому числі щодо ліквідації ямковості на проїжджій частині вулиць. Заважали виконанню цієї роботи також щоденні дощі у травні 2020 року. Знаки були придбані вже 04.06.2020р., однак з наведених вище причин встановити їх не встигли. Дії на виконання вимоги наполегливо вживались, однак усунути недоліки не вдалось.

Положеннями ст.188-28 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

ОСОБА_1 , як посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан ВШМ м.Попасна, не виконано законну вимогу Управління патрульної поліції в Луганській області від 14.05.2020 у встановлений строк.

Окрім пояснень ОСОБА_1 , його вина у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст.1888-28 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 02.07.2020, копією вимоги ( припису) від 14.05.2020р., актом весіннього комісійного обстеження вулично-шляхової мережі м.Попасна від 14.05.2020р., актом обстеження вулично-шляхової мережі м.Попасна від 02.07.2020р.

Відповідно до Закону Цкраїни «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короно вірусної хвороби (COVID-19) від 17.03.2020р. №530-ІХ - роботодавець може доручити працівникові, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, виконувати протягом певного періоду роботу, визначену трудовим договором, вдома, а також надавати працівнику, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, за його згодою відпустку; власником підприємства, установи, організації або уповноваженим органом може змінюватися режим роботи органів, закладів, підприємств, установ, організацій, зокрема щодо прийому та обслуговування фізичних та юридичних осіб. Інформація про такі зміни повинна доводитися до відома населення з використанням веб-сайтів та інших комунікаційних засобів;

Дистанційна робота це вивід на роботу працівників з дотриманням дистанції, обмеження скупчення працівників, що призводить до зменшення робочого часу та обсягу виконаної роботи.

Відповідно до наказу Попаснянського комунального підприємства «СКП» №27-17 від 23.03.2020р., про організацію дистанційної роботи підприємства під час пандемії COVID-19, наказано розробити та затвердити графік дистанційної роботи підприємства та організувати робочий процес в дистанційному режимі.

Відповідно до видаткової накладної №348 від 04.06.2020р., Попаснянським КП «СКП» за договором №32-П від 04.06.2020р. з ТОВ «ЮСТ» зроблено оплату від 04.06.2020р. за дорожні знаки на суму 9 999грн.

Зазначеним підтверджується, що дії на виконання вимоги вживались.

Разом з тим, при переведенні підприємства на дистанційну роботу з 23.03.2020 обсяги робіт підприєством здійснювались. Докази щодо неможливості виконання саме робіт на усунення виявлених порушень відсутні.

Отже, запроваджені у зв`язку з карантином заходи на підприємстві не унеможливили виконання робіт на усунення порушень.

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ст. 188-28 КУпАП.

Однак, через наведені ОСОБА_1 обставини, які значно зменшують суспільну небезпеку правопорушення, з урахуванням особи ОСОБА_1 , визнання ним вини та виявлення щирого каяття, дане правопорушення слід визнати малозначним та обмежетись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, 221, 284, 289 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.188-28 КУпАП та оголосити йому усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду через Попаснянський районний суд Луганської області.

Суддя І.В. Лизенко