Справа № 484/2878/20
Провадження № 3/484/1135/20 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.2020 року Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Паньков Д.А., за участю прокурора Тупчія В.В.; особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську Миколаївської області матеріали, які надійшли від УСР в Миколаївській області ДСР Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м.Первомайськ Миколаївської області, громадянка України, місце проживання АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи обраною депутатом Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, відповідно пункту 1, підпункту «Б» частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно подала без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік (щорічну декларацію), чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», тобто вчинила адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона несвоєчасно подала декларацію через запроваджений в країні карантин. Вину визнала.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, який просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до слідуючого.

З матеріалів справи встановлено, що відповідно до рішення Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області від 03.11.2015 року № 2 «Про результати голосування і підсумки виборів депутатів Грушівської сільської ради та визнання їх поноважень» ОСОБА_1 обрана депутатом сьомого скликання Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області.

Згідно з п.п. "б" п.1 ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" cуб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пп. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 є депутатом місцевої ради і до 00 годин, 00 хвилин 1 червня 2020 року зобов`язана була відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агенства від 10.06.2016 року подати щорічну е-декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Оглядом публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій державим або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік подала лише 07.08.2020 року, чим допустила порушення встановленого строку подання щорічної декларації. Вказана обставина підтверджується рапортом О/у УСР у Миколаївській області ДСР Національної поліції України А.Абгарян.

З матеріалів справи та наданих в судовому засіданні пояснень ОСОБА_1 встановлено, що вона належним чином була ознайомлена з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», будь-яких доказів пропуску строку подачі е-декларації з поважних причин в судовому засіданні не здобуто.

Крім визнання ОСОБА_1 вини у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, вина також доводиться наявними в матеріалах справи доказами: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією № 381 від 21.08.2020 року, поясненнями ОСОБА_1 під час складення протоколу; рішенням № 2 від 03.11.2015 року «Про результати голосування і підсумки виборів депутатів Грушівської сільської ради та визнання їх повноважень»; скріншотом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; списком депутатів які попереджені за заповнення декларацій за 2019 рік до 01 квітня 2020 року в електронному вигляді за підписом ОСОБА_1 .

Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУПАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь вини порушника, те, що ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення, свою вину визнає, стан її здоров`я, обставиною, що пом`якшує відповідальність є визнання вини, обставин, що відповідно до 35 КУпАП обтяжують відповідальність судом не виявлено.

Також суд враховує відсутність шкідливих наслідків, суб`єктивне ставлення самого правопорушниці, конкретні обставини справи та вважає за можливе застосувати до неї ст. 22 КУпАП обмежившись усним зауваженням, визнавши вчинене адміністративне правопорушення малозначним.

Керуючись ст. 22, 23, 284 Кодексу України Про адміністративні правопорушення

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, але у зв`язку з малозначністю даного правопорушення, адміністративну справу відносно неї закрити, обмежившись усним зауваженням.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя: