Справа № 737/448/20
Провадження № 3/737/157/20
П О С Т А Н О В А

19 серпня 2020 року смт Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Лібстер А. С., за участі секретаря Юрченко М. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Куликівка матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

31 травня 2020 року, о 19 год. 40 хв., ОСОБА_1 на автодорозі Чернігів-Ніжин-Пирятин Р-67 10 км, керував автомобілем ЗАЗ 1102, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився за допомогою приладу «Алкофор 505» в присутності свідків, результат тестування - 2,540 ‰. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Леонов О. Є. у судовому засіданні надав клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку зі скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність. Зазначає що у зв`язку з набранням чинності 01 липня 2020 року Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року, адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виключена з частин першої та третьої ст. 130 КУпАП та набула статусу кримінального правопорушення і закріплена у статті 286-1 КК України «Керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції». Крім того, зазначає, що в протоколі про адміністративне правопорушення працівником поліції не зазначений чим саме, та який пункт правил дорожнього руху порушено ОСОБА_1 , протокол не містить підпису особи, стосовно якої його було складено, не містить результатів освідування та відсутня згода ОСОБА_2 з результатами приладу, працівником поліції не складений акт огляду на стан сп`яніння, а також при перегляді відеоматеріалів з нагрудної камери поліцейського вбачається час складання протоколу «20.00», а безпосередньо в квитанції на тестування на алкоголь вказаний час є «21.02». Просить закрити провадження в зв`язку з недоведеністю вини ОСОБА_1 .

Допитаний в судовому засідання в якості свідка інспектор ГРПП №2 ОСОБА_3 пояснив, що він складав протокол про адміністративне правопорушення. Водій ОСОБА_1 не був зупинений поліцейськими, поліцейські прибули за викликом через «102», здійсненим сторонніми громадянами. В ході спілкування з ОСОБА_1 були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, вказані у протоколі. На огляд на стан сп`яніння на місці ОСОБА_2 погодився. Після проходження освідування приладом «Алкофор» йому пропонували пройти також освідування у лікаря, від чого він відмовився в присутності двох свідків.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника особи, відносно якої ставиться питання про притягнення до адміністративної відповідальності, свідка, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП з огляду на наступне.

Виходячи зі складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП, об`єктивна сторона правопорушення полягає в керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, також передача керування транспортними засобами особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння, а так само і ухилення осіб від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, складений саме за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

Факт скоєння правопорушення ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 035613 від 31.05.2020, складеному у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП; поясненнями свідка ОСОБА_3 , який зазначив, що протокол складений відповідно до діючого законодавства та відповідає фактичним обставинам справи; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , з яких вбачається, що саме водій ОСОБА_2 перебував за кермом транспортного засобу ЗАЗ 1102, д.н.з. НОМЕР_1 , та в їх присутності проходив освідування на стан алкогольного сп`яніння з приладом «Алкофор -505»; переглянутим в судовому засіданні відеозаписом до протоколу про адміністративне правопорушення, з якого також вбачається, що ОСОБА_1 пройшов тестування на стан алкогольного сп`яніння в установленому порядку; результатом тестування на алкоголь приладом «Алкофор 505» від 31.05.2020 року, о 21.02 год. показання приладу становили 2,540 ‰.

Доводи представника ОСОБА_1 адвоката Леонова О. Є., щодо закриття провадження у зв`язку з скасуванням акту, спростовуються тим, що згідно з ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Акт, який до 01 липня 2020 року встановлював адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп`яніння (ст. 130 КУпАП в редакції до 01 липня 2020 року), з 01 липня 2020 року був скасований Законом № 2617-VIIІ з одночасною криміналізацією цих дій у ст. 286-1 КК України. Відтак Закон № 2617-VIIІ в цій частині зворотної дії не має. Проте, оскільки з 03 липня 2020 року ці дії були декриміналізовані Законом № 720-IX з одночасним повторним запровадженням адміністративної відповідальності за їх вчинення у новій редакції ст. 130 КУпАП, Закон № 720-IX в цій частині в силу пом`якшення відповідальності має зворотну дію, але виключно на період існування ст. 286-1 КК України (з 01 до 03 липня 2020 року), і не поширюється на правовідносини, які регулювалися ст. 130 КУпАП в редакції до 01 липня 2020 року, оскільки порівняно із цією нормою, яка була скасована з 01 липня 2020 року, не пом`якшує відповідальності водіїв, не скасовує таку відповідальність та не покращує їх становище.

Таким чином, і на момент вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення і на момент розгляду справи в суді, відповідальність за його дії передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Суд також зазначає що на момент вчинення правопорушення санкція ч.1 ст. 130 КУпАП передбачала накладення стягнення у розмірі у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Диспозиція ч. 1 ст. 130 КУпАП прямо передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння і не має посилання на правила дорожнього руху України, тобто норма не є бланкетною, тому відсутність у протоколі вказівки на порушення відповідного пункту Правил дорожнього руху не є підставою для звільнення особи від адміністративної відповідальності.

У зв`язку з цим суд вважає, що правопорушника слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, що згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420 грн. 40 коп., а тому його необхідно стягнути з ОСОБА_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283, 284, ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень сорок копійок), отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Рахунок отримувача UA 0026001, Код отримувача 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету 22030106.

У разі несплати ОСОБА_1 штрафу в сумі 10200 грн. не пізніше, як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови за вчинення адміністративного правопорушення стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу - в сумі 20400 грн.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя А. С. Лібстер