Справа № 594/1214/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Борщівського ВП Чортківського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Борщівського районного суду Тернопільської області від 04 серпня 2020 року у справі №594/1090/20 протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №713947 від 03 серпня 2020 року за ч.1 ст.183-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 , повернуто Борщівському відділенню Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

01 вересня 2020 року після усунення недоліків Борщівським ВП повторно направлено протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №713950 від 01 вересня 2020 року за ч.1 ст.183-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 на розгляд до Борщівського районного суду Тернопільської області.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №713950 від 01 вересня 2020 року ОСОБА_1 не сплачує аліменти в користь ОСОБА_2 на утримання малолітньої дочки ОСОБА_3 , що призвело до виникнення заборгованості в сумі 27427,36 грн., сукупний розмір, якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання в сумі 7813 грн., чим порушив вимоги ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при оформленні протоколу серії АПР18 №713950 від 01 вересня 2020 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183 КУпАП, в повному обсязі не дотримано вимог ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища та адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та інше.

Так, частиною 1 ст. 183-1 КУпАП встановлено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Таким чином, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП, полягає у скоєнні правопорушником дій, суть та зміст яких наведені, зокрема, в диспозиції ст.185-1 ч.1 КУпАП, а саме - несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано час вчинення адміністративного правопорушення.

У своїх рішеннях у справах «Малофєєва проти Росії» та «Карелін проти Росії» ЄСПЛ зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу, оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом.

Отже, суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим та буде свідчити про необ`єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку що вищевказаний протокол у справі про адміністративне правопорушення містить недоліки, що в свою чергу перешкоджає своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і вказані обставини позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 256 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №713950 від 01 вересня 2020 року складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, повернути Борщівському відділенню поліції Чортківського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя