Справа № 405/3335/20
ПОСТАНОВА
03 вересня 2020 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі: головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
в провадження Ленінського районного суду м. Кіровограда з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП, складений у відношенні ОСОБА_2 за ст.173 КУпАП, із змісту якого вбачається, що 28.05.2020 о 18:40 год. ОСОБА_2 за адресою: м.Кропивницький, вул.Полтавська, 83, біля магазину «Файномаркет», а саме в громадському місці, вчинив хуліганські дії, які виразилися в справлянні природної потреби, що ображало людську гідність і громадську мораль, порушили громадський порядок.
ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи неодноразово повідомлялася у спосіб, визначений ст. 277-2 КУпАП, шляхом направлення повісток за місцем проживання - АДРЕСА_1 , одна листи до суду повертаються з відміткою пошти «адресат за вказаною адресою відсутній». 21.07.2020 до суду з Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області надійшли матеріали щодо вручення повістки ОСОБА_2 . Так, відповідно пояснень ОСОБА_3 від 14.07.2020, який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , він знайомий особисто з ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , проживають іноземці, більше місяця за вказаною адресою нікого не має. Відповідно до рапорта ДОП Кропивницького ВП Сініченко В.С від 14.07.2020 вручити ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , судову повістку не має можливості, оскільки ОСОБА_2 не проживає за цією адресою. Докази на підтвердження належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час та місце судового розгляду відсутні.
Постановою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 22.07.2020 матеріали справи у відношенні ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП надсилались до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП для належного оформлення, зокрема, з метою встановлення фактичного місця проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, та забезпечення її участі в судовому засіданні. Однак, після повернення матеріалів справи до суду після доопрацювання, вказані в постанові суду недоліки органом, що порушив адміністративне переслідування, усунуті не були, фактичне місце проживання ОСОБА_2 встановлено не було, його участь в судовому засіданні забезпечена не була (а.п.30)
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.
З огляду на викладене та враховуючи неможливість з вищевказаних об`єктивних причин повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи повісткою за вказаною в протоколі адресою протягом строків накладення стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП, суд не вправі розглядати справу по суті, оскільки такий розгляд за відсутності ОСОБА_2 позбавить його можливості користуватися правами, передбаченими ст. 268 КУпАП, що призведе до порушення права на захист.
Згідно з ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Як вбачається з матеріалів справи, датою вчинення адміністративного правопорушення є 28.05.2020, з якої пройшло три місяці. Суд за закінченням такого строку не вправі з`ясовувати обставини скоєння правопорушення, визнавати особу винною або невинуватою. Зважаючи на те, що судом вжиті всі передбачені законом заходи, спрямовані на повідомлення ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи, які не дали позитивних результатів особа до суду не з`явилась, суд вважає, що подальші спроби повідомити особу, відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, поза межами строку накладення стягнення є недоцільними. Дане провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з огляду на закінчення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Керуючись статтями 38, 247, 283, 284, 287 КУпАП, суд -
провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.173 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Олена Вікторівна Лук`янова