Справа № 594/1196/20
Провадження № 3/594/588/2020
ПОСТАНОВА

17 вересня 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли від Борщівського відділення поліції Чортківського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого

за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №713833 від 21 липня 2020 року, ОСОБА_1 , з травня 2019 по 01.07.2020 не сплачує аліменти в користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 що призвело до виникнення заборгованості зі сплати аліментів, що перевищує суму сукупного розміру заборгованості аліментних платежів за 6 місяців, яка становить 13827,96 грн., а загальна сума заборгованості на 01.07.2020 становить 30131,83 грн.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що у 2019 році аліменти на дітей він сплачував, передавав кошти особисто матері дітей, а також у 2020 році аліменти на утримання дітей сплатив частково.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП, вищевказаних вимог ст.256 КУпАП не дотримано, зокрема в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти на дітей з травня 2019 року по 01.07.2020 і сума заборгованості за 6 місяців становить 13827,96 грн., а загальна сума заборгованості на 01.07.2020 становить 30131,83 грн.

В той час, як стягувач ОСОБА_2 02.07.2020 в своїх письмових поясненнях Борщівському ВП вказала, що ОСОБА_1 до грудня 2019 року сплачував аліменти на утримання дітей, але від січня 2020 по даний час останній не сплачує аліменти.

На підтвердження вини ОСОБА_1 додано розрахунок про нарахування заборгованості по аліментах від 01.07.2020, згідно якого загальна заборгованість ОСОБА_1 становить з травня 2019 року по червень 2020 року в сумі 30131,83 грн., що є суперечливим, так як саме стягувач ОСОБА_2 , мати дітей може стверджувати про заборгованість по аліментах. Відсутність даних в державній виконавчій службі про сплату аліментів за певний період не є підставою для складання протоколу, а потребує додаткової перевірки.

Також ОСОБА_1 до складання протоколу надав товарний чек від 26.06.2020 на суму 1995 грн про купівлю товару, як він ствердив для дітей в рахунок погашення заборгованості по аліментах, а також квитанції про сплату аліментів від 27.06.2020 на суму 1400 грн, 29.06.2020 на суму 540 грн, 01.07.2020 на суму 520 грн, що при складанні протоколу не враховано.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

У своїх рішеннях у справах «Малофєєва проти Росії» та «Карелін проти Росії» ЄСПЛ зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу, оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку що вищевказаний протокол у справі про адміністративне правопорушення містить недоліки, що в свою чергу перешкоджає своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і вказані обставини позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення.

У зв`язку з наведеним протокол про вчинення адміністративного правопорушення серія АПР18 №713833 від 21 липня 2020 року слід повернути Борщівському відділенню поліції Чортківського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 256 КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №713833 від 21 липня 2020 року складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, повернути Борщівському ВП Чортківського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Чир П. В.