ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2020 Справа №607/13613/20

Провадження № 3/607/4839/2020

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського міського управління Головного управління держпродспоживслужби в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ТОВ «Тернопільський міський ринок ЛТД», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №01-34/25 від 12 серпня 2020 року, ОСОБА_1 ставиться у вину те, що окремі працівники ринку та суб`єкти господарювання або їх працівники, які здійснюють торгівлю на ринку, працюють без масок або маски не повністю прикривають ніс та рот; не всі входи на ринок забезпечені інформаційними матеріалами щодо профілактики COVID-19; на момент обстеження ринку частина відвідувачі перебувала без засобів індивідуального захисту (масок або респіраторів); санвузол для працівників не забезпечений антисептиком та паперовими рушниками.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку. Приймаючи до уваги вимоги ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе розглядати справу у відсутності ОСОБА_1 .

Захисник ОСОБА_1 адвокат Кузнєцова М.І. просить провадження в справі закрити у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, з підстав, викладених у заперечені на протокол про адміністративне правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення захисника, вивчивши протокол та матеріали, додані до нього, вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 44-3 КУпАП з наступних правових підстав.

Статтею 255 КУпАП, визначено вичерпний перелік осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 44-3 КУпАП.

Протокол №01-34/25 від 12 серпня 2020 року, складений головним спеціалістом відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Тернопільського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області Мандрик Т.Ю., яка не уповноважена на складання протоколу, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, з урахуванням вимог абз. 10 п.1 ч.1 ст. 255 КУпАП та ст. 255 КУпАП в цілому.

Відповідно до положень виписаних у ст.ст. 251, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це документ, встановленої форми і з чітко визначеним змістом оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення, складається в двох екземплярах і вручається під розписку особі, яку притягують до відповідальності. У межах зазначених у протоколі обставин інкримінованого особі правопорушення суд проводить судовий розгляд, перевіряє обставини визначені ст. 280 КУпАП. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й документом у якому викладено формулювання обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Ініціатор протоколу не звернув увагу, що згідно ст.255 КУпАП, він не вправі складати протокол №01-34/25 від 12 серпня 2020 року, а тому суд вважає цей протокол не допустимим доказом а висунуте обвинувачення незаконним, оскільки такий протокол складений не уповноваженою на те особою.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин, за відсутності складеного у законний спосіб протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, провадження в справі за ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 255, 283, 284, 285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяЛ. В. Делікатна