ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2020 Справа №607/14198/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицак Р.М, розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 717666 від 21 серпня 2020 року, ОСОБА_1 неналежно займається вихованням своїх дітей: ОСОБА_2 , 2019 року народження, ОСОБА_3 , 2018 року народження, ОСОБА_4 , 2010 року народження, ОСОБА_5 , 2010 року народження, які близько 18 год. 30 хв. перебували по вул. Сагайдачного, 14 в м. Тернополі у неохайному вигляді, босі та займалися бродяжництвом, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

В силу вимог ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Оглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, приходжу до висновку, що вказані матеріали направлені в суд неналежно оформленими виходячи з наступного.

Так, згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, встановлено згідно бази «Армор», однак справа про адміністративне правопорушення щодо невстановленої особи не підлягає розгляду в суді, а внутрішня база «Армор», використовується лише у сфері інформаційно-аналітичного забезпечення та діяльності органів поліції, та така база даних є внутрішньою базою даних, що забезпечує щоденну діяльність органів поліції у сфері трудових, фінансових, управлінських відносин та забезпечує інформаційно-аналітичну роботу органів поліції, та ніяким чином не замінює обов`язку особи, яка складає протокол встановити у передбачений законом спосіб особу, щодо якої складається протокол.

Згідно ч.2 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Проте в наданих суду матеріалах відсутні копії свідоцтв про народження дітей, що унеможливлює встановлення ступеня родинних відносин між ними та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Також в протоколі не у повній мірі викладена суть даного правопорушення, тобто не вказано в яких саме діях чи бездіяльності ОСОБА_1 виразилося ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, та не зазначено, які ж саме обов`язки не виконала остання з посиланням на норми закону, які порушені нею.

Крім того в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст.184 КУпАП.

В той же час для кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП необхідними є відомості щодо притягнення її протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та накладення адміністративного стягнення, у зв`язку з чим до матеріалів справи необхідно долучити належним чином завірену копію постанови, що набрала законної сили, якою на ОСОБА_1 було накладено стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Вищевказані недоліки не дають можливості повно, всебічно і об`єктивно розглянути дану справу та притягнути особу, винну у вчиненні даного правопорушення до встановленої законом відповідальності.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП необхідно направити до Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Тернопільській області для належного виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 184 КУпАП направити до Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Тернопільській області для належного оформлення.

Головуючий суддяР. М. Грицак