Справа №-613/1151/20 Провадження №-3/613/492/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2020 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Богодухівського районного суду Харківської області надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 321505 від 19.10.2020).

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 19.10.2020 серії ВАБ № 321505, 07.09.2020 близько 07:00 год. ОСОБА_1 за місцем проживання: АДРЕСА_2 , вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно співмешканки, ОСОБА_2 , а саме вчинив з нею сварку, яка тривала протягом 20-30 хвилин, в ході якої виражався на її адресу нецензурною лайкою, висловлював образи, на зауваження припинити свої дії не реагував, чим спричинив емоційну невпевненість ОСОБА_2 та нездатність захистити себе, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю останнього, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, зазначає наступне.

За приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім того, вимоги до складення матеріалу про адміністративне правопорушення визначаються Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376, затвердженої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1496/27941 (далі по тексту Інструкція № 1376).

Пунктом 12 розділу ІІ зазначеної вище Інструкції передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами.

Відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції № 1376 до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

В матеріалах справи міститься рапорт інспектора Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області Вакуленка від 07.09.2020 про прийняття повідомлення (заяви) про вчинення домашнього насильства за адресою: АДРЕСА_3 , в якому заявником зазначена ОСОБА_3 .

У матеріалах справи міститься протокол прийняття заяви від ОСОБА_2 , який містить виправлення у даті його складення, а саме 07.08.2020 виправлено на 07.09.2020. Місцем вчинення правопорушення зазначено адресу: АДРЕСА_2 .

До протоколу додані письмові пояснення ОСОБА_2 , у яких зазначено дату вчинення правопорушення 07.08.2020, при цьому також маються виправлення у даті складення пояснень, а саме 07.08.2020 виправлено на 07.09.2020

З вищевказаного вбачаються розбіжності у написанні прізвища ОСОБА_4 , що позбавляє суд можливості достовірно встановити особу, яка може бути потерпілою даної події. Крім того, виправлення у даті позбавляють суд можливості достовірно перевірити та встановити дату вчинення адміністративного правопорушення.

Також до матеріалів додано письмові пояснення ОСОБА_5 , датовані 07.08.2020 з виправленням на 07.09.2020.

При цьому, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про ОСОБА_5 як про свідка подій, викладених у протоколі.

Так, всупереч ст. 256 КУпАП у протоколі серії ВАБ № 321505 від 19.10.2020 в графі «свідки» не зазначено відомості про наявність свідка ОСОБА_5 , не вказано адреси її місця проживання та відсутній її підпис у протоколі.

Вказане вище унеможливлює виклик судом ОСОБА_5 в якості свідка, крім того, зазначення неточних даних щодо дати та місця вчинення події, як наслідок, перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

При цьому суд керується п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Богодухівського відділу поліції ГУНП в Харківській області для належного оформлення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 256, 278, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, повернути до Богодухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Сеник