єдиний унікальний номер справи 423/2364/20
номер провадження 3/423/924/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2020 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , громадянина України, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 13.08.2020, 15.07.2020 об 11 год. 10 хв. виявлено факт провадження господарської діяльності без державної реєстрації, а саме транспортування алкогольних виробів з метою збуту без дозвільних документів, на автошляху сполученням м.Гірське м.Попасна ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 до суду не з`явився, хоча належним чином був сповіщений рекомендованим поштовим повідомлення, яке отримав особисто 12.09.2020, про день та місце слухання справи, ніяких заяв або клопотань від нього про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, додані до нього письмові матеріали, суддя доходить висновку про відсутність у діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, з наступних підстав.

Стаття 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 провадить господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Згідно ст.42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є систематичний характер таких дій, з метою отримання прибутку, що і становить суть господарської діяльності.

Протоколом про адміністративне правопорушення зафіксовано факт транспортування ОСОБА_1 алкогольних виробів.

Однак, справа про адміністративні правопорушення не містить об`єктивних доказів на підтвердження здійснення ОСОБА_1 самостійної, ініціативної, зокрема, систематичної, на власний ризик, з метою отримання прибутку господарської діяльності. У протоколі, при викладі обставин вчинення правопорушення відображено факт транспортування, що мав місце 15.07.2020 р., а не систематичну діяльність, яка має здійснюватися протягом певного періоду часу. Відсутні докази на підтвердження наявності саме у ОСОБА_1 наміру на збут продукції. Факт отримання прибутку не доведено.

Крім того, 13.08.2020 до матеріалів аміністративного провадження відносно ОСОБА_1 долучено заяву директора ТОВ «Ольга» ОСОБА_2 та копії документів на 26 листах, підтверджуючи походження та законність перевезення вилучених 15.07.2020 р. алкогольних виробів.

Таким чином, за відсутності доказів діяльність ОСОБА_1 не є господарською, а тому у його діях відсутній склад правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, 284, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.164 ч.1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені актом огляду речей (документів), при вчинені адміністративного правопорушення від 15.07.2020р. товарно-матеріальні цінності та автомобіль «ГАЗель-2725» «Соболь» номерний знак НОМЕР_2 , які передані на зберігання ТОВ «ГАЛІАЛ» (35773960) м.Сєвєвродонецьк, вул.. Б.Ліщини, 12-Б, повернути ТОВ "Ольга".

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Луганського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Попаснянський районний суд Луганської області.

Суддя І.В. Лизенко