ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2020 Провадження № 3/425/1171/20

Справа № 425/2831/20

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А., розглянув матеріали, що надійшли від Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого волонтером, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та мешкаючої за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.09.2020 серії ВАБ № 330710, 25.09.2020 о 08:00 год. у м. Рубіжне на перехресті вул. Визволителів та вул. Б. Хмельницького гр. ОСОБА_1 розповсюджував друковані матеріали політичної реклами ПП «Наш Край», які не містять відомості про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск (вказана інформація була наклеєна клейкою лентою поверх основного полотна реклами), своїми діями порушив ч. 2 ст. 53 Виборчого кодексу України, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212-13 КУпАП.

Судом встановлено, що постановою Рубіжанського міського суду Луганської області від 30.09.2020 дану справу про адміністративне правопорушення було повернуто до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для належного оформлення (усунення недоліків). Підставою повернення протоколу про адміністративне правопорушення на дооформлення стало те, що у протоколі про адміністративне правопорушення не було зазначено норми виборчого законодавства України, які було безпосередньо порушено особою, щодо якої його складено; не вказані відомості про особу, яка була свідком правопорушення (прізвище, адреса), а також відсутній його підпис, хоча до протоколу додані письмові пояснення ОСОБА_2 та не надано доказів, що вказані друковані матеріали містить текст саме передвиборної агітації, а не інформаційного повідомлення.

Дослідивши направлені після дооформлення матеріали, суддею встановлено, що недоліки протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженою особою Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області не усунуто належним чином, оскільки до вищезазначеного протоколу внесено додаткові відомості, а саме: зазначено норму виборчого законодавства України, яка була порушена ОСОБА_1 та вказані відомості про свідка, що є недопустимим.

Суд вважає за необхідне повторно повернути справу про адміністративні правопорушення для належного оформлення та виконання вимог постанови Рубіжанського міського суду Луганської області від 30.09.2020, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Суд наголошує, що виходячи з розуміння положень Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції, належним дооформленням справи в даному випадку стало б складання нового протоколу про адміністративне правопорушення у повній відповідності до вимог КУпАП та Інструкції, з подальшим врученням примірнику нового протоколу особі, стосовно якої він був складений.

Враховуючи те, що вимоги постанови Рубіжанського міського суду Луганської області від 30.09.2020, належним чином виконані не були, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повторно повернути до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для належного оформлення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 7, 245, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП, повернути до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.А. Ткачук