П О С Т А Н О В А

03 березня 2020 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Безрук Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Рівненської області, громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 у званні сержант, старшого бойового медика 3 гірсько-штурмової роти 1 гірсько-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який проживає у АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.4 ст.172-11 КУпАП,

встановив:

31.01.2020 р. близько 09.00 год. командиром 3 гірсько-штурмової роти 1 гірсько-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 під час перевірки особового складу було виявлено відсутність військовослужбовця військової служби за контрактом сержанта ОСОБА_1 , який своєчасно не прибув з відпустки 31.01.2020р.
Організовані командуванням військової частини пошукові заходи позитивних результатів не дали, на телефонні дзвінки ОСОБА_1 не відповідав, вільним часом розпоряджався на власний розсуд.
15.02.2020 р. близько 09.00 год. сержант ОСОБА_1 самостійно повернувся до підрозділу військової частини, тим самим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про визнання провини та про розгляд справи без його присутності, у зв`язку з чим справа слухалась відповідно ст. 268 КУпАП у його відсутність.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що матеріал стосовно ОСОБА_1 підлягає поверненню на дооформлення з таких підстав.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність дміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
У відповідності з положеннями ч.4 ст.172-11 КУпАП, самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, вчинене в умовах особливого періоду, тягнуть за собою накладення стягнення.
За положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, яка передбачає притягнення до адмінвідповідальності у разі нез`явлення з відпустки тривалістю до десяти діб.

Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_1 був відсутній за місцем проходження військової служби з 31.01.2020 по 15.02.2020 р., тобто, понад 10 діб в умовах особливого періоду, що підпадає під ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена Кримінальним Кодексом України.

Як випливає зі змісту протоколу про адміністраттивне правопорушення, особою, що склала протокол, не обгрунтовано кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч.4 ст.172-11 КУпАП., не зрозуміло, скільки діб він був відсутній на службі, коли вибув у відпустку та коли мав повернутися; до протоколу не додано ( у разі наявності) постанови слідчого про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення в діях ОСОБА_1 , наказу про надання відпустки із зазначенням дати повернення.
До протоколу додано медичну довідку про перебування ОСОБА_1 на лікарняному у період з 30.01.2020 р по 11.02.2020 р. з приводу ГРЗ, однак ані у протоколі, ані у довідках про неприбуття з відпустки або повернення до військової частини не відображено, чи прийнято її до уваги як поважну причину несвоєчасного повернення ОСОБА_1 з відпустки.
Згідно зі ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а тому суд не може виконувати одночасно функцію дізнання, обвинувачення і правосуддя.

На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути на дооформлення матеріал стосовно ОСОБА_1 .
Керуючись ст. 278 КУпАП,

постановив:

Повернути на дооформлення військовому коменданту Військової комендатури м.Волновахи адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.4 ст.172-11 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Безрук