Справа № 739/554/20
Номер провадження3/739/272/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2020 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Кочура О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського районного відділу У ДСНС України у Чернігівській області відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працює директором КП «Добробут» територіальної громади м. Новгород-Сіверський, у 2020 році притягався до адміністративної відповідальності;

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

07.05.2020 року о 09 год. 40 хв. під час проведення позапланової перевірки КП «Добробут» у м. Новгород-Сіверський за адресою: 169 км автодороги Чернігів - Грем`яч (полігон твердих побутових відходів), встановлено, що гр. ОСОБА_1 , будучи відповідальною посадовою особою за стан техногенної безпеки КП «Добробут», не виконав вимоги припису «Про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки» від 21.01.2020 року № 13, а саме:

- не забезпечив працівників об`єкту засобами індивідуального захисту органів дихання від бойових, отруйних речовин (порушено статті 20, 33 Кодексу цивільного захисту України № 5404-VI), (термін усунення порушення минув 20.03.2020 року, невиконання виявлено 06.05.2020 року порушення триваюче);

- не обладнав на території полігону твердих відходів інформаційно-довідковий куточок, в якому обов`язково повинна відображатись інформація щодо дій персоналу об`єкта у разі виникнення надзвичайних ситуацій, або інших нестандартних подій у побуті (порушено статті 20, 40, 51 Кодексу цивільного захисту України № 5404-VI) (термін виконання минув 20.03.2020 року, невиконання виявлено 06.05.2020 року порушення триваюче); чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 188-16 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подав.

Судом досліджено наступні докази: протокол серії ЧН № 018127 від 07.05.2020 року; копію припису №13 про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 21.01.2020 року, згідно якого при проведенні планової перевірки території полігону твердих побутових відходів за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено ряд порушень у сфері техногенної та пожежної безпеки та визначено в строк до 20.03.2020 року вжити відповідних заходів. Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Згідно листа Міністерства юстиції України №22-34-1465 від 01.12.2003 року триваючими адміністративними проступками є проступки, пов`язані з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою (наприклад,

проживання без паспорта, самовільне будівництво будинків або споруд тощо), припиняються або виконанням регламентованих обов`язків, або притягненням винної у

невиконанні особи до відповідальності. Дуже часто ці правопорушення є наслідками протиправної бездіяльності. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії

безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Як вбачається, правопорушення, що ставиться у провину ОСОБА_1 передбачене ч.1 ст.188-16 КУпАП: «Невиконання законних вимог (а саме припису) посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», було вчинене - 20.03.2020 року, а виявлено - 06.05.2020 року, і яке не являється триваючим правопорушенням, та оскільки відповідно трьох місячний строк накладення стягнення, передбачений частиною другою статті 38 КУпАП, на час розгляд справи судом минув.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо закінчилися на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 КУпАП.

За таких обставин провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ч.1 ст. 188-16 КУпАП, підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 188-16, 221, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга (подання) подається до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя: О.О.Кочура