Справа № 345/5217/19
Провадження № 33/4808/486/20
Категорія ст. 124 КУпАП
Головуючий у 1 інстанції Мигович О. М.
Суддя-доповідач Повзло
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Судової палати з розгляду кримінальних справ Івано-Франківського апеляційного суду Повзло В.В., ознайомившись з апеляційною скаргою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на постанову судді Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 06 грудня 2019 року,

ВСТАНОВИВ :

Постановою судді Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 06 грудня 2019 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень, стягнуто судовий збір.

ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, де просить про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП. Пояснює, що не міг знайти адвоката чи іншого фахівця в галузі права, який би міг написати за нього апеляційну скаргу, а сам писати апеляційні скарги він не вміє. Тільки 20 вересня 2020 року знайшов у Галицькому районі юриста ОСОБА_2 , який погодився написати апеляційну скаргу, а 25 вересня 2020 року ознайомився із матеріалами справи. Окрім цього, він не мав грошей для оплати послуг адвокатам і тільки ОСОБА_2 погодився написати апеляційну скаргу безкоштовно. Вказує, що працює охоронником (сторожем) в та отримує місячну зарплату в розмірі 5110,20 гривень (за серпень 2020 року), з якої ще стягуються податки.

Вирішуючи питання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді враховую наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, судове рішення прийнято 06 грудня 2019 року, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 подано 29 вересня 2020 року згідно зі штампом суду, фактично після спливу більш як дев`яти місяців після винесення постанови.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Вищевказана норма ч. 2 ст. 294 КУпАП забезпечує за аналогією з правом на доступ до суду, закріпленим у п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, законну мету і не порушує саму сутність цього права.

Апеляційну скаргу подано з пропуском строку на апеляційне оскарження, оскільки строк на апеляційне оскарження триває з 06 грудня 2019 року протягом 10 днів по 16 грудня 2019 року включно, та ОСОБА_1 просить про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді.

Строк на апеляційне оскарження може і повинен бути поновлений тільки у випадку, якщо він пропущений з поважних причин. Поважність причин його пропуску має довести апелянт, який заявив таке клопотання.

Як вбачається зі змісту оскарженої постанови, ОСОБА_1 був присутній в судовому засіданні суду першої інстанції (а.с. 12-13), відповідно йому було достовірно відомо про винесення суддею рішення за результатами розгляду справи, порядок і строки оскарження постанови судді.

При цьому, судом першої інстанції з дотриманням вимог ст. 283 КУпАП надіслано копію постанови особі, щодо якої її винесено (а.с. 14), ОСОБА_1 в добровільному порядку в п`ятнадцятиденний термін сплатив штраф та судовий збір, квитанції про оплату пред`явив в суд (а.с. 15,16).

ОСОБА_1 пояснює, що пропустив строк на апеляційне оскарження постанови судді у зв`язку з тим, що не міг знайти адвоката чи іншого фахівця в галузі права, який би міг написати за нього апеляційну скаргу та він не мав грошей для оплати таких послуг.

Враховую те, що при написанні апеляційної скарги особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, може користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого відповідного фахівця в галузі права, та у зв`язку з їх залученням можуть виникати певні труднощі.

В той час, особи, які беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, розпоряджаються своїми правами на власний розсуд, однак користуватися ними повинні сумлінно в межах процесуального закону відповідно до їх призначення і тією мірою і в тих формах, які необхідні для досягнення мети провадження у справі.

Оскільки в будь-якому разі повернення апеляційної скарги не може бути зумовлено винятково недоліками її формулювання, а після подачі апеляційної скарги її можна змінювати та доповнювати, з огляду на те, що ОСОБА_1 знав про оскаржену постанову, порядок і строки її оскарження, оплатив штраф та судовий збір, звернувся з апеляційною скаргою після спливу більш як дев`яти місяців після винесення постанови, не вважаю зазначені апелянтом обставинами поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження постанови судді.

Необхідно зазначити, що необґрунтоване поновлення процесуальних строків на оскарження «остаточного судового рішення» є порушенням принципу юридичної визначеності, про що вказує як судова практика Верховного суду України, так і судова практика Європейського суду з прав людини.

Тобто, якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності. У кожному випадку суди повинні встановити, чи виправдовують причини поновлення строку оскарження втручання у вказаний принцип.

За таких обставин, перевіривши доводи ОСОБА_1 , якими він обґрунтовує пропуск строку на апеляційне оскарження постанови судді, доходжу висновку, що поважних причин, які унеможливлювали своєчасно, тобто протягом десяти днів з дня винесення постанови, звернутися з апеляційною скаргою, апелянт не зазначає, а тому в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді належить відмовити, апеляційну скаргу повернути.

Також необхідно роз`яснити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторно звернутися з апеляційною скаргою з обґрунтованим клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді.

Керуючись ст. 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 06 грудня 2019 року.

Апеляційну скаргу з додатками повернути апелянту - ОСОБА_1 .

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Повзло