Провадження № 3/331/1476/2020
Справа № 331/3676/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштований, не одружений, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

01.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3676/20, провадження №3/331/1476/2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №279256 від 01.10.2020 року, 10.09.2020 року о 14-39 годині гр. ОСОБА_1 знаходячись біля буд. 47 по вул. Кірова в м. Запоріжжя, зберігав при собі наркотичний засіб амфетамін, маса якого склала 0,1017 г. для власного споживання, чим порушив ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з огляду на наступне.

Конституцією України у ст. 61 визначено, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до правил статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби. Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов`язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду справи щодо нього.

Більш того, положеннями статті 283 КУпАП визначені вимоги до постанови у справі про адміністративне правопорушення, така постанова, серед іншого повинна містити відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування;

01.10.2020 року співробітниками Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області було доставлено громадянина для розгляду справи по суті, однак як виявилось у особі не було жодних документів, які посвідчують особу правопорушника, що унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи було відкладено на 05.10.2020 року для того, щоб надати можливість особі, що називала себе ОСОБА_1 , надати суду документи, що підтверджують його особи. В судове засідання громадянин, що називає себе ОСОБА_1 з`явився разом із співробітниками поліції, однак ідентифікувати особу неможливо, у зв`язку із тим, що ним не надано документів, що посвідчують особу.

Зважаючи на вимоги статті 61 Конституції України, та вимог до постанови у справі про адміністративне правопорушення, викладених у ст. 283 КУпАП та принципу індивідуалізації покарання, суд не має можливості встановити, чи дійсно особа, яка доставлена до суду співробітником Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області є ОСОБА_1 .

Складом адмінстартивного правопорушення є передбачена нормами права сукупність ознак (елементів), за наявності яких те чи інше протиправне діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Таку сукупність ознак формують чотири складових елементи: об`єкт, об`єктивна сторона (характеризують зовнішню сторону правопорушення); суб`єкт та суб`єктивна сторона (характеризують внутрішню сторону правопорушення).

У звязку із тим, що суд позбавлений можливості встановити особу, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, неможливим є констатування складу адміністративного правопорушення на підставі матеріалів, що знаходяться у провадженні судді.

Враховуючи вищевикладене слід зазначити, зважаючи на практику ЄСПЛ у справах «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04), «Карелін проти Росії» (рішення від 20.09.2016, заява № 926/08), що суд у цій справі має бути неупередженим і безстороннім і не вправі самостійно змінювати на шкоду особі формулювання правопорушення, викладене у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідне формулювання слід вважати по суті викладенням обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, винуватість у скоєнні якого має бути доведено не судом, а перед судом у змагальному процесі. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки, таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до положень ст. 265 КУпАП суд вирішує питання про долю вилучених речей.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Речовину кристалічного походження у складі речовини бежевого кольору у вигляді грудочки, що є психотропною речовиною. Обіг якої обмежено амфітамін, маса якої склала 0,1017 г. (в перерахунку на основу), після проведення судово-хімічної експертизи в спец пакеті №5473252 з залишками об`єкту масою 0,1305 г разом з попереднім упакуванням, що знаходиться в камері схову Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області - знищити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя, протягом десяти днів з дня винесення постанови

Суддя Д.М. Кольц