Провадження №3/760/2827/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської міської митниці ДФС Юрків В.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Вінниця, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України, В С Т А Н О В И В :

У лютому 2020 року у провадження судді надійшов адміністративний матеріал про притягнення громадянки України ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

05 вересня 2019 року Київською міською митницею Держмитслужби України відносно ОСОБА_1 складений протокол про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України.

За змістом протоколу, що 27.08.2019 Житомирською митницею ДФС отримано лист Державної фіскальної служби України від 22.08.2019 №27223/7/99-99-20-02-01-17, яким надіслано відповідь митних органів Федеративної Республіки Німеччина на запит про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки законності ввезення на митну територію України вантажного автомобіля марки «MERCEDES-BENZ» модель SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 .

Вказаним листом направлено копії документів, на підставі яких вищевказаний транспортний засіб експортувався з території Федеративної Республіки Німеччина до України.

У відповідності до інформації, наявної в АСМО «Інспектор», встановлено, що 09 листопада 2017 року громадянин України ОСОБА_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 ) через пункт пропуску «Шегині - Медика» митного посту «Мостиська» Львівської митниці ДФС, ввіз на митнутериторіюУкраїни товар, а саме: «вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» модель SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 ».

У якості підстави для переміщення вказаного транспортного засобу через митний кордон України громадянин Сидякін ОСОБА_3 подав органам доходів і зборів України свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 09.10.2014, товарно-транспортну накладну (CMR) б/н від 09.11.2017, рахунок (invoice) № 171108.93-TAC/BPS від 09.11.2017, виданий компанією «T.A.C. EURO LP», 260, 2323-32ns Ave NE, Calgary, Alberta, T2E 6Z3, Canada, CA» (відправник), згідно якого вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» модель SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 був реалізований для компанії «ТОВ «БІЗНЕСПРОМСТИЛЬ» (одержувач), 43020, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 48». Вартість вищезазначеного транспортного засобу відповідно до рахунку (invoice) № 171108.93-TAC/BPS від 09.11.2017 становить 6300 євро.

10.11.2017 посадовою особою м/п «Житомир центральний» Житомирської митниці ДФС за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA101070/2017/026922, проведено митне оформлення товару «вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» модель SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , тип двигуна НОМЕР_4 , дизельний, загальна кількість місць - 3, робочий об`єм циліндрів двигуна 2143 куб.см, колісна формула - 4х2, маса в разі максимального завантаження 3,500 т, вантажопід`ємність 1,314 т, такий, що був у користуванні, тип кузова фургон (відсутні доступні місця для встановлення сидінь та пристроїв безпеки), призначення для перевезення вантажів по дорогам загального користування, календарний рік виготовлення - 2014рік, модельний рік виготовлення - 2014рік, країна виробництва DE», який відповідно до інвойсу № 171108.93-TAC/BPS від 09.11.2017 слідував в адресу «ТОВ «БІЗНЕСПРОМСТИЛЬ», Волинська обл., м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 48 (одержувач), за ціною 6300 євро.

Митна вартість товару за вищезазначеною митною декларацією заявлена декларантом із застосуванням резервного методу на рівні 205433,58грн (абоеквівалент 6651 євро на дату проведеннямитногооформлення транспортного засобу), фактурна вартість - 6300євро. Водночас, за результатом опрацюванняінформації та копій документів, наданих митними органами Федеративної Республіки Німеччина, встановлено, що вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» модель SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , придбано у компаніїMS «HandelsvertretungGmbH», Stohrerstr. 18, 04347, Leipzig,DE, громадянином України ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 ) за ціною 8000 євро згідно митної декларації країни експорту Федеративної Республіки Німеччина від 08.11.2017 №17DE874E2, відправник (продавець) товару є компанія MS «Handelsvertretung GmbH», Leipzig, а одержувач (покупець) ОСОБА_1, АДРЕСА_1.

08.11.2017 на митному посту «TAUCHA» Федеративної Республіки Німеччинабуло почато митна процедура-експорт, оформлена митноюдекларацієюMRN: №17DE874E2. Кінцевим пунктом виїзду в даній експортнійдеклараціївказаномитний пункт пропуску Медика «MEDYKA» (код - НОМЕР_5 ). Отримувачем товару у вказаніймитній декларації вказаний ОСОБА_6 ( ОСОБА_5 ) АДРЕСА_1 . У відповідності із митною декларацією MRN: №17DE874E2, вартість товару на умовах EXW Leipzig становить 8000,00 євро (що з урахуванням курсу НБУ на день переміщення транспортного засобу через митний кордон України, у національній валюті становить 246971,27 гривень).

Вказують, що громадянин України ОСОБА_2 під час вивезення з території Федеративної Республіки Німеччина товару «вантажний автомобіль «MERCEDES-BENZ» модель SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 » задекларував суму рахунку-фактури митним органам Федеративної Республіки Німеччина згідно митної декларації MRN: №17DE874E2 - 8000 євро, яку в подальшому приховав від митного контролю при ввезені транспортного засобу на митну територію України та вчинив дії спрямовані на переміщення товару, а саме: вантажного автомобіля «MERCEDES-BENZ» модель SPRINTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , вартістю 8000 євро (або еквівалент 246971,27 гривні за курсом НБУ на час переміщення транспортного засобу через митний кордон України) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу доходів і зборів як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товару, а так само вартості товару, відомостей необхідних для визначення його митної вартості.

Представник Київської міської митниці ДФС України в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС та просив притягнути громадянку України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_7 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подававав та викладених у ньому обставин не спростував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про направлення матеріалів для дооформлення, виходячи з наступного.

За ст. 483 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити зокрема дані про місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил та необхідні для вирішення справи відомості.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Також, відповідно до ч.1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Представником Київської міської митниці ДФС України було надано копії документів іноземними мовами, а саме: копія листа Митних органів Федеративної Республіки Німеччина від 05.07.2019 (а.с. 6-7), копію інформації про експертну операцію (а.с. 10-11), копія реєстраційного документа транспортного засобу (а.с. 16), однак, не надано до суду належним чином оформлений переклад українською мовою вказаних документів.

Суддя звертає увагу, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом. При підготовці справи до розгляду суд має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, а при розгляді справи слід з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі вищезазначеного, матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки обставин вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, під час якої органу доходів і зборів необхідно належним чином оформити матеріали справи про притягнення його до адміністративної відповідальності, враховуючи вимоги, які зазначені в цій постанові.

Керуючись ст. 294 КУпАП та ст. 529 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Вінниця, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_6 , виданий 11.01.2018 року, орган видачі 0510, по факту порушення митних правил, передбачених статтею 483 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.А. Усатова