Справа №705/3152/20
3/705/2133/20
П О С Т А Н О В А

26 серпня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП, та додані до нього матеріали,

ВСТАНОВИВ:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення, складений 07.08.2020 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП, з доданими до нього матеріалами. У протоколі зазначено, що 14.07.2020 року о 10 год. 42 хв. в м. Умань, вул. Залізняка,1Б, в ході проведення обшуку від 14.07.2020 року по кримінальному провадженні № 0000020 від 16.06.2020 року, у ФОП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було вилучено алкогольні напої в пластикових ємностях різного об`єму за адресою: АДРЕСА_1 , в торговому павільйоні без номеру, який розташований з лівої сторони від павільйонів № НОМЕР_1 на ринку «Міщанка», згідно постанови старшого слідчого про виділення матеріалів досудового розслідування. В діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, суддею встановлено, що в матеріалах справи відсутнє рішення про закриття кримінального провадження.

В разі надходження до уповноваженого органу заяви про вчинення кримінального правопорушення, вирішення таких заяв врегульовано виключно положеннями КПК України, який передбачає обов`язкове внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проведення досудового розслідування та прийняття рішення за результатами досудового розслідування, у тому числі про закриття кримінального провадження, якщо не підтвердився факт наявності кримінального правопорушення.

Відповідно, до протоколу про адміністративне правопорушення, якщо він складений за результатами перевірки фактів, виявлених при перевірці фактів вчинення кримінального правопорушення, повинно бути додано постанову про закриття за такими фактами кримінального провадження. В даному випадку, від дати винесення процесуального рішення про закриття кримінального провадження необхідно відраховувати строк, передбачений ст.38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення.

До матеріалів справи додано постанову про виділення матеріалів досудового розслідування від 29.07.2020 року, відповідно до якої виділено з матеріалів досудового розслідування за № 0000020 копії матеріалів досудового розслідування по факту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП.

Суддя звертає увагу, що зазначене виділення не передбачено КПК України.

Стаття 217 КПК України визначає, що у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень. Рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.

Тобто, нормами КПК України передбачено виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження, а не для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

За наявності вказаних недоліків суддя позбавлений можливості розглянути справу по суті, тому протокол з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню для доопрацювання, в ході якого необхідно долучити документи, які б підтверджували, що кримінальне провадження за фактами, викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення, було закрито, і в подальшому матеріали направлено для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 251 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП, та додані до нього матеріали, повернути до Головного управління ДФС у Черкаській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Корман