Справа № 939/1337/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 жовтня 2020 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, яка надійшла з Головного управління Державної податкової служби у Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Рибниця, Молдова, громадянки України, фізичної особи - підприємця, яка проживає в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 09 липня 2020 року, о 12-й годині 30 хвилин, під час проведення фактичної перевірки магазину ФОП " ОСОБА_1 " в АДРЕСА_2 було встановлено, що ОСОБА_1 здійснила реалізацію пляшки горілки "Green Day" ємністю 0,5 літра по ціні 100 грн та пачки цигарок "Marshall Super Slims" по ціні 32 грн 49 копійок без наявності діючих ліцензій на право роздрібної торгівлі, чим порушила вимоги ст. 15 Закону України № 481/95-ВР від 19 грудня 1995 року (зі змінами та доповненнями), за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

При розгляді справи ОСОБА_1 пояснила, що вона є приватним підприємцем та має ліцензію на продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів; 01 липня 2020 року в неї, дійсно, закінчився термін дії ліцензії на продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів, але ще 18 червня 2020 року вона поїхала до ГУ ДПС у Київській області для продовження відповідних ліцензій; оскільки в цей час був суворий карантин, то документи не були прийняті, проте згодом вона надала необхідні потрібні документи для продовження ліцензій, однак через карантин дозвільні документи отримала із запізненням.

Як убачається з копії ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, 18 червня 2019 року за реєстраційним №1902978, Головним управлінням ДФС у Київській області ФОП " ОСОБА_1 " як суб`єкту господарювання було видано ліцензію з терміном дії з 01 липня 2019 року до 01 липня 2020 року.

Відповідно до копії ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, 09 липня 2020 року за реєстраційним № 2002974, Головним управлінням ДПС у Київській області ФОП " ОСОБА_1 " як суб`єкту господарювання було зареєстровано ліцензію з терміном дії з 25 липня 2020 року до 25 липня 2021 року.

Відповідно до копії ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, 09 липня 2020 року за реєстраційним № 2003449 Головним управлінням ДПС у Київській області ФОП " ОСОБА_1 " як суб`єкту господарювання було зареєстровано ліцензію з терміном дії з 25 липня 2020 року до 25 липня 2021 року.

З копії акту (довідка) про результати фактичної перевірки від 14 липня 2020 року за № 194/10-36-32-00-10/ НОМЕР_1 вбачається, що 09 липня 2020 року в магазині ФОП " ОСОБА_1 ", який розташований в АДРЕСА_2 , була проведена перевірка.

Як убачається з копії податкового повідомлення рішення від 06 серпня 2020 року за № та з копії податкового повідомлення рішення від 06 серпня 2020 року за № , на ОСОБА_1 на підставі акта перевірки № 194/10-36-32-00-10/ НОМЕР_1 від 14 липня 2020 рокунакладено штрафні (фінансові) санкції в розмірі, відповідно, 17000 гривень та 17000 гривень.

Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 4 Протоколу №7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожній особі гарантовано, що нікого не може бути вдруге притягнено до суду або покарано в порядку кримінального провадження під юрисдикцією однієї і тієї самої держави за правопорушення, за яке його вже було остаточно виправдано або засуджено відповідно до закону та кримінальної процедури цієї держави.

У справі "Остерлунд проти Фінляндії" № 53197/13 від 10 лютого 2015 року Європейський суд з прав людини зазначив, що "неможливо притягнути до відповідальності двічі за одне й те ж правопорушення" та "чітко забороняється ведення послідовних проваджень, якщо по першій серії проваджень вже було прийнято остаточне рішення на момент, коли друга серія проваджень лише відкрилася".

Відповідно до п. 8 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Оскільки на ОСОБА_1 компетентним органом ГУ ДПС у Київській області вже накладені штрафні (фінансові) санкції в розмірі 17000 грн та 17000 грн по акту перевірки №194/10-36-32-00-10/ НОМЕР_1 від 14 липня 2020 року, то подвійне притягнення до відповідальності за одне й те саме порушення є недопустимим, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з цих підстав необхідно закрити.

Керуючись п. 8 ст. 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГ. Стасенко