№ 242/4236/20
№ 3/242/1794/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2020 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Переясловська Ю.А., розглянувши матеріал, що надійшов від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Марківка, Луганської області, громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 172-10 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Селидівського міського суду Донецької області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-10 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДНК2/3169 від 30.09.2020 року, патрулем ІНФОРМАЦІЯ_1 , 30.09.2020 року близько 20 год. 30 хв. було виявлено капітана ОСОБА_2 , військовослужбовця військової частини за контрактом військової частини НОМЕР_1 , який перебував за територією військової частини НОМЕР_1 всупереч розпорядження командувача ООС від 28.08.2020 року № Р-4640 щодо попередження на захворювання COVID-19.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до пункту 3 глави ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом № 374 від 18.07.2017 року Міністерства оборони України, протокол складається з дотриманням вимог щодо форми та змісту, установлених статтею 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається стаття, за якою кваліфікуються дії ОСОБА_2 а саме ст. 172-10 ч. 2 КУпАП, тоді як в графі суть адміністративного правопорушення в протоколі фактично зазначено склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-10 КУпАП.

Суд звертає увагу, що виклад інкримінованих правопорушнику діянь має бути гранично конкретизований, це означає, що у формулюванні адміністративного правопорушення повинні включатися всі ті дії (бездіяльність), які відповідають опису об`єктивної сторони адміністративного правопорушення в адміністративно-правовій нормі, в якій передбачена відповідальність за вчинення даного адміністративного правопорушення.

Натомість, особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення, в графі «Склад адміністративного правопорушення» не зазначено диспозиції ч. 2 ст. 172-10 КУпАП, а саме, вчинення вищевказаного правопорушення в умовах особливого періоду.

Також, у вищевказаному протоколі не повністю зазначене місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме не вказаний населений пункт.

Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які докази про ознайомлення ОСОБА_2 з розпорядженням ООС № 4640 від 28.08.2020 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Виходячи з наведеного, вважаю за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 повернути для належного оформлення до Військової комендатури м. Авдіївка.
Керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-10 КУпАП повернути для належного оформлення до Військової комендатури м. Авдіївка.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А. Переясловська