Справа 556/608/19
Номер провадження 3-в/556/31/2020
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2020 року. . Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Котик Л.О., розглянувши подання старшого інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області щодо вирішення питання зв`язаного із виконанням постанови суду, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працює,-

В С Т А Н О В И В:

13.02.2020 року старший інспектор Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області звернулася в суд з поданням про вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 29.07.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обгрунтовує тим, що 11.07.2019 року до суду з відділу пробації надіслано повідомлення про прийняття постанови суду до виконання.

Також на адресу ОСОБА_2 були надіслані виклики до відділу пробації на 18.07.2019 року, 25.07.2019 року, для поставлення на облік та ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

26.07.2019 року надіслані запити до Рафалівської селищної ради Володимирецького району, Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП у Рівненській області з метою з`ясування фактичного місця проживання ОСОБА_2

31.07.2019 року останній з`явився за викликом до Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, а також видане направлення до Рафалівської селищної ради Володимирецького району, де ОСОБА_2 повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт з 01.08.2019 року.

Однак, згідно інформації Рафалівської селищної ради від 05.08.2019 року № 57, ОСОБА_2 не був прийнятий сільською радою для відпрацювання суспільно корисних робіт, оскільки відсутнє фінансування на дані роботи.

ОСОБА_2 наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт не має, та відбути їх не може через бездіяльність Рафалівської селищної ради, що в свою чергу унеможливлює, для уповноваженого органу з питань пробації виконати рішення суду. А тому просять суд вирішити питання, зв`язане з виконанням вищевказаної постанови, в порядку ст.304 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.06.2019 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Постанова набрала законної сили 05.07. 2019 року та прийнята до виконання.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року(далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду обґрунтоване тим, що Рафалівської селищної радою Володимирецького району не прийнято ОСОБА_2 для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт, оскільки відсутні кошти в місцевому бюджеті на дані роботи.

Згідно рішення Рафалівської селищної ради від 20 грудня 2019 року №121, затверджено перелік об`єктів та види суспільно корисних, для правопорушників які відбуватимуть адміністративне стягнення на території сільської ради.

27.01.2020 року ОСОБА_2 повторно був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, а також видане направлення до Рафалівської селищної ради Володимирецького району, де повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт з 28.01.2020 року.

Однак, згідно з інформації Рафалівської селищної ради від 28.01.2020 року №02-23/59, ОСОБА_2 не був прийнятий сільською радою для відпрацювання суспільно корисних робіт, оскільки відсутні кошти в місцевому бюджеті на оплату даних робіт.

Кошти у місцевому бюджеті для оплати виконання суспільно корисних робіт у 2020 році не передбачені. (повідомлення Рафалівської селищної ради від 17.02.2020 року №02-23/105)

06.02.2020 року до Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури направлено лист щодо порушення посадовими особами Рафалівської селищної ради вимог ст. 325-3 КУпАП, для відповідного реагування.

Відповідно ст.ст.304,305 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п.5.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 наміру на ухилення від відбування суспільно корисних робіт не має, однак відбути їх не може через бездіяльність Рафалівської селищної ради Володимирецького району Рівненської області, в зв`язку з чим неможливо виконати дане адміністративне стягнення. А тому необхідно припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24 червня 2019 року про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Керуючись ст.ст. 23,298,304,305 КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області про вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24 червня 2019 року відносно ОСОБА_1 , задовольнити.

Припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24 червня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: