Справа № 750/8418/20
Провадження № 3/750/2582/20
П О С Т А Н О В А

30 вересня 2020 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Крапивний Б.В., вивчивши під час підготовки до розгляду матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , 1981 року народження, мешканця АДРЕСА_1 , - за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

23.09.2020 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 22.09.2020, стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, де передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначається місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є.

Так, викладаючи суть адміністративного правопорушення, у протоколі зазначено, що за результатами перевірки встановлено, що нестача речового майна військової частини НОМЕР_1 на загальну суму 191298,92 грн сталася внаслідок неналежного виконання службових обов`язків, незадовільної організації роботи підлеглих та відсутності дієвого контролю за їх діяльністю з боку начальника речової служби військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 .

Однак, як з протоколу про адміністративне правопорушення, так і з доданих матеріалів не видно, щоб була проведена службова перевірка чи досудове розслідування, за наслідками якого було б встановлено особу/осіб, внаслідок дій яких сталася нестача речового майна військової частини, чи інші обставини втрати цього майна. Саме по собі нездійснення регламентованих перевірок наявності речового майна на складі військової частини (бездіяльність) не перебуває в прямому причинно-наслідковому зв`язку з виявленою нестачею речового майна військової частини як це зазначено в протоколі. Також, у протоколі не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення саме ОСОБА_1 , а зазначено лише час проведення перевірки та зроблені посилання на пояснення останнього і ОСОБА_2 .

З викладених в протоколі обставин справи вбачається, що правопорушенням заподіяна матеріальна шкода в розмірі 191 298 грн 92 коп., що може містити ознаки кримінального правопорушення, однак у супровідному листі орган, що склав протокол, залишає суду право визначитися з кваліфікацією правопорушення кримінальною чи адміністративно, при цьому у доповіді № 386 про вказану подію зазначено, що досудове розслідування у справі не здійснюється, відомості до ЄРДР не внесені у зв`язку з відсутністю підстав. Причини невнесення відомостей до ЄРДР не зазначені.

Окрім того, виявлені наступні недоліки направлених для розгляду матеріалів. Так, у графі протоколу «Свідки правопорушення» не заначено ОСОБА_2 , пояснення якого долучено до справи. У службовій характеристиці відсутня дата її складання. До матеріалів не долучено висновок службового розслідування, яке призначено наказом від 01.09.2020 №483. У протоколі інвентаризаційної комісії відсутня дата його складання, не всіма членами комісії підписано цей протокол. До матеріалів справи не долучено документ про функціональні обов`язки начальника речової служби з особистим підписом ОСОБА_1 про його ознайомлення.

Зазначені недоліки позбавляють суд всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати всі обставини даної справи, вирішити її в точній відповідності з законом, у зв`язку з чим справу слід повернути для належного оформлення.
Керуючись ст. 256, 276, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути адміністративний матеріал за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП стосовно ОСОБА_1 для належного оформлення начальнику Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена.

Суддя Б.В. Крапивний