Справа № 737/643/20
Провадження № 3/737/244/20
ПОСТАНОВА

01 жовтня 2020 року смт. Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Рубаненко Н. Ю., за участі секретаря судового засідання Москалець Н. А.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Куликівка Чернігівської області адміністративні матеріали, які надійшли з Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого оператором котельні в СФГ "Колос", проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №256636 від 20.08.2020 року, 05 серпня 2020 року близько 12.00 год ОСОБА_1 всупереч вимогам ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" за місцем свого проживання АДРЕСА_1 , ухилився від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не забезпечив належного контролю за його поведінкою та діями, внаслідок чого в цей же день ОСОБА_2 в стані середнього ступеню тяжкості було доставлено до КЛПЗ "Чернігівська обласна дитяча лікарня", чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КупАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, пояснив, що 05.08.2020 року, коли він вдома займався по господарству, його син ОСОБА_2 , 2012 року народження зачепив електрочайник з окропом та отримав термічні опіки. Був госпіталізований до Чернігівської обласної дитячої лікарні. ОСОБА_1 зазначив, що в його багатодітній родині такий випадок трапився вперше, вважає це нещасним випадком, від виконання своїх батьківських обов`язків не ухилявся, всіх свої дітей виховує належним чином та дбає про них, надав сину першу медичну допомогу, перебував разом із ним в лікарні під час стаціонарного лікування.

В судовому засіданні досліджено: протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №256636 від 20.08.2020 року; письмові пояснення ОСОБА_1 від 20.08.2020 року; копію рапорту щодо реєстрації ЄО №1515 від 05.08.2020 року; лист КНП «Обласний центр екстренної медичної допомоги та медицини катастроф» ЧОР від 13.08.2020р. № 654; лист КЛПЗ «Чернігівська обласна дитяча лікарня» від 13.08.2020р. № 01-06/1165; копію виписки №5791 із медичної карти стаціонарного хворого від 17.08.2020 року, згідно якої ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні з 05.08.2020 по 17.08.2020 з діагнозом: термічний опік спини, сідниць.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оцінивши всі наявні докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Суддя не зобов`язаний та не має права сам особисто звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП об`єктивна сторона даного правопорушення полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (формальний склад).

Аналізуючи зміст вказаної норми, можна зробити висновок, що ухиленням від виконання батьківських обов`язків вважається не будь-яка дія/бездіяльність, а невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Права та обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини встановлено ст.ст. 150, 180 Сімейного кодексу України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства».

Зокрема, в ст.150 Сімейного кодексу України зазначено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину; піклуватися щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; фізичні покарання, а також застосування батьками інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

У пункті 16 Постанови Пленуму Верховного Суду від 30.03.2007 №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 ухилився від виконання батьківських обов`зків по вихованню, але не зазначено, який саме обов`язок, передбачений законодавством, зокрема статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства», посилання на яку міститься в протоколі, не виконав батько.

Крім того, судом під час розгляду справи не встановлено обставин, які б свідчили про свідоме нехтування ОСОБА_1 своїми батьківськими обов`язками, чи умисне їх невиконання. Матеріали справи відповідної інформації також не містять.

Вказані обставини не дають підстав для висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП

Відповідно до ст. 247 КупАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате піддягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

При наявності обставин, передбачених статтею 247 КУпАП орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи.

Виходячи із вищезазначеного, відповідно до статті 252 КУпАП, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, у зв`язку з чим вважає за можливе до цих правовідносин застосувати статтю 247 КУпАП та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, ч.1 ст.184, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 184 КУпАП закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Куликівський районний суд Чернігівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Н. Ю. Рубаненко