Дата документу 18.09.2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2020 року суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Честнєйша Ю.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

15 липня 2020 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла справа про адміністративне правопорушення № 937/5022/20 (провадження № 3/937/1459/20) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064171 від 12.07.2020.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07 серпня 2020 року справу №937/5022/20 (провадження № 3/937/1459/20) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064171 від 12.07.2020 повернуто до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

16 вересня 2020 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області повторно після доопрацювання надійшла справа №937/5022/20 (провадження № 3/937/1459/20) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 вересня 2020 року справа передана судді Честнєйшій Ю.О.

При дослідженні адміністративного протоколу та доданих до нього матеріалів, було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений з порушенням ст. 256 КУпАП, недоліки, які були вказані у постанові Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07 серпня 2020 року, не усунуто.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У порушення зазначених вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 інформація про свідків чи потерпілих відсутня, проте, як вбачається з матеріалів, доданих до справи, потерпілою у справі є ОСОБА_2 , яка надавала пояснення інспектору Мелітопольського ВП ГУНП 12 липня 2020 року о 00 годині 05 хвилин.

Крім того, згідно з доданими до матеріалів справи матеріалами, під час скоєння ДТП були присутні і свідки події, відомості про яких, всупереч вимогам ч.1 ст.256 КУпАП, до протоколу не внесені.

Відповідно до п. 6 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення усі реквізити протоколу заповнюються чорнилами чорного або синього кольору, розбірливим почерком, друкованими літерами, державною мовою.

Згідно з п. 7 вказаної інструкції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

В порушення зазначених вимог, в протоколі серії ОБ № 064171 від 12.07.2020 мається виправлення дати вчинення адміністративного правопорушення.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні будь-які докази того, що виправлення вносились інспектором до підписання протоколу правопорушником, а тому суд позбавлений можливості встановити відповідність складання протоколу Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України N 1376 від 06 листопада 2015 року.

Крім того, у письмових поясненнях правопорушника, які маються в матеріалах справи (а.с.7), також міститься не засвідчене належним чином виправлення дати вчинення адміністративного правопорушення.

Таким чином, було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, який є документом, що офіційно засвідчує факт неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів у справі, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України.

Вимогами ст. 278 КУпАП передбачено, що посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з положеннями постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Зазначені вище недоліки при складанні протоколу унеможливлюють суд прийняти законне та обґрунтоване рішення у даній справі, у зв`язку з чим протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064171 від 12.07.2020 відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, підлягає поверненню до Мелітопольського ВП ГУНП для належного оформлення.

Також, при виконанні вказаних вимог закону, суд просить врахувати вимоги ч.2 ст. 38 КУпАП, а саме, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів, підвідомчі суду (судді), то стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті..

Керуючись ст.ст. 9, 15, 124, 256, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.О. Честнєйша