ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/7967/20

Пров. №3/766/4053/20

31.07.2020 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Зубов О.С., розглянувши справу, яка надійшла від Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої адміністратором кафе "Зефір" - "Кефір", ідентифікаційний код НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №719757 від 18.05.2020 рок, ОСОБА_1 ставиться в провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.44-3 КУпАП, а саме те, що вона 16.05.2020 року близько 00.50год., будучи адміністратором, тобто посадовою особою кафе "Зефір"-"Кефір", який розташований за адресою: м.Херсон, вул.Перекопська, 158а, допустила скупчення людей на літній площадці закладу понад 10 чоловік та не вжила заходів, щодо дистанції між ними, чим порушила п.п.3 п.2 постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя приходить до висновку щодо відсутності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення з огляду на наступне.

Відповідно до ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів у справах про адміністративні правопорушення покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.14 КУпАП, посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Разом з цим, в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 є посадовою особою, яка наділена правами обмежувати будь-яким чином роботу закладу або впливати на відвідувачів, які порушують умови карантину та які для цього повноваження були надані їй власником. Працівниками поліції при складанні протоколу взагалі не додано будь-яких доказів, які підтверджували би повноваження ОСОБА_1 , ані наказу на призначення на роботу, ані посадової інструкції відповідно до якої можливо було б встановити обсяг її повноважень, а з письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона не є власником закладу, а лише працює в ньому адміністратором, тобто вона фактично є найманим робітником та не основним адміністратором, оскільки працює по окремим змінам.

Під час складання протоколу, окрім іншого, працівниками поліції не було встановлено особу-власника закладу, не відібрані його пояснення з приводу існування будь-яких його вказівок щодо покладених на ОСОБА_1 повноважень.

Крім цього, до протоколу окрім пояснення заявника ОСОБА_2 надані лише фотознімки закладу зроблені в денну пору доби, та відеозапис які не мають жодного доказового значення на підтвердження обставин викладених в протоколі. Також не додані докази того, що ОСОБА_1 не виконувала обов`язку щодо недопущення правопорушень з боку відвідувачів по карантинним обмеженням, оскільки такі протоколи відносно них не складались.

Поміж іншого, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №719757 ОСОБА_1 інкримінується порушення вимог п.п.3 п.2 Постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року, щодо заборони перебування в громадських місцях осіб, які не досягли 14 років, без супроводу батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, інших осіб відповідно до закону або повнолітніх родичів дитини, а не за ті дії, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч.3 ст.62 Конституції України визначено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладене, провина ОСОБА_1 в порушенні правил щодо карантину не доведено та відповідно провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити у відношенні ОСОБА_1 провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, розпочате на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №719757 від 18.05.2020р., у зв`язку з відсутністю у її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Постанова набула законної сили ____________________ року.

СуддяО. С. Зубов