П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Головчак М.М., розглянувши справу, яка надійшла з Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

- за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП,

встановив:

13 листопада 2020 року з Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 212-13 КУпАП.

Відповідно до протоколу убачається, що 24.10.2020 року близько 02 год. 30 хв. ОСОБА_1 в м. Рівне по вул. Біла, 5а розповсюджував передвиборчі газети без вказаного тиражу, чим порушив вимогу ч.2 ст.53 Виборчого кодексу України.

При підготовці до розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 суд прийшов до висновку про неможливість їх розгляду, виходячи з наступних підстав.

Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. У відповідності до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №340294 від 24.10.2020 року, зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 .

25 листопада 2020 р. рекомендоване повідомлення про вручення повістки на ім`я ОСОБА_1 за адресою м.Київ, Проспект, 83б повернулося без вручення. У довідці вказано, що адреса зазначена неправильно (відсутня).

Відповідно до даних Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області інформація про місце реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня.

Окрім того ОСОБА_1 не був повідомлений про дату та час розгляду справи в протоколі, про що свідчить відсутність його підпису.

Вказаний в протоколі номер телефону ОСОБА_1 НОМЕР_1 не обслуговується.

На підставі вищезазначених обставин суд не зможе забезпечити виконання завдань передбачених ст.253 КУпАП, в протоколі відсутні дані необхідні для належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про дату, час, місце розгляду справи.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Таким чином, матеріали справи підлягають поверненню органу, який їх направив, для доопрацювання.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Повернути Рівненському відділу поліції ГУНП в Рівненській області справу №569/18540/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП на доопрацювання, з підстав наведених в мотивувальній частині постанови.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду М.М.Головчак