Справа №468/940/20-п
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2020 року Суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Янчук С.В., за участі прокурора Єгорова І.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши справу, яка надійшла від сектору протидії корупції Управління стратегічних розслідувань Національної поліції України в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалась,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12.11.2015 на 1-ій сесії 7 скликання Інгульської сільської ради Баштанського району, Миколаївської області визнано повноваження депутата ОСОБА_1 .

Відповідно до підп. Б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

За результатами огляду веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 всупереч положень ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» подано щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік лише 18.06.2020 року при строку її подання до 01.04.2018 року, за 2018 рік лише 19.06.2020 року при строку її подання до 01.04.2019 року та за 2019 рік лише 18.06.2020 року при строку її подання до 01.06.2020р.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованих порушеннях визнала та вказала, що дійсно не подавала протягом визначеного законом строку щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017, 2018 та 2019 роки. Вказані декларації були подані лише в червні 2020 року. У вчиненому розкаялася, просила суворо не карати.

При розгляді справи в суді прокурор Єгоров І.М., зробив висновок про наявність в діях порушникаскладу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки нею було несвоєчасно подано щорічну декларацію про доходи за 2017, 2018 та 2019 роки без поважних причин. У зв`язку з цим, прокурор просив призначити штраф в мінімальному розмірі, визначеному санкцією статті.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи (відповідь Інгульської сільської ради від 20.05.2020р., розпорядження Інгульської сільської ради, список депутатів, скріншот результатів пошуку документів на веб-сайті Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на ім`я ОСОБА_1 ), суддя приходить до висновку про винуватість порушника в інкримінованому правопорушенні.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Із скріншоту результатів пошуку документів на веб-сайті Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вбачається, що ОСОБА_1 подано щорічну декларацію за 2017, 2018 та за 2019 роки - 18.06.2020 та 19.06.2020 року.

При цьому надані в судовому засіданні пояснення ОСОБА_1 свідчать про відсутність поважних причин несвоєчасного подання нею щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, оскільки порушник як суб`єкт декларування повинна була вчасно подати щорічну декларацію у встановлений законом строк.

Таким чином, вказані обставини свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, оскільки, будучи депутатом сільської ради та належачи до суб`єктів декларування, несвоєчасно без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017, 2018 та 2019 роки.

При цьому допущені ОСОБА_1 правопорушення є триваючими та були закінчені 18.06.2020 та 19.06.2020 року в день подання щорічних декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017, 2018 та 2019 роки, а відповідно до вимог ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення, за вчинення правопорушення,пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення, що вказує на те, що з дня вчинення порушником інкримінованих порушень не спливли строки накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи особу ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, обставини вчинення правопорушення, визнання вини та каяття, а також враховуючи позицію прокурора про можливість призначення адміністративного стягнення в мінімальному розмірі згідно санкції статті 172-6 ч. 1 КУпАП - вважаю за доцільне застосувати до порушника адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією статті, що передбачає відповідальність за дане порушення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, підлягає стягненню судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.40-1, ч.1 ст.172-6,221,278,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга або внесено подання прокурором до Миколаївського апеляційного суду через Баштанський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: