Справа № 645/7337/19
Провадження № 3/645/146/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2020 року м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Бабкова Т.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,-

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 616666 від 27.10.2019 року, ОСОБА_1 27.10.2019 року, приблизно о 12 год. 00 хв., за адресою: АДРЕСА_1 , влаштувала сварку зі своїм сином, ОСОБА_2 , в ході якої була завдана шкода психічному здоров`ю потерпілого, чим вчинила домашнє насильство.

В судовому засіданні приятягувана ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП не визнала, зазначила, що між нею та сином ОСОБА_2 систематично виникають конфлікти на ґрунті розподілу житла. 27.10.2019 року вона поїхала до своєї сестри, та їй зателефонував її чоловік ОСОБА_3 , який повідомив, що їхній син ОСОБА_2 викликав поліцію, після чого вона поїхала додому, та вже з дороги викликала співробітників поліції, посилаючись на те, що її син постійно агресивно до неї налаштований. Після приїзду поліції вони піднялися до квартири, де з кожним з них окремо співробітниками поліції були проведені співбесіди, та складені відповідні матеріали. Після цього між ними виник словесний конфлікт, в ході якого вони сварилися на підвищених тонах.

Потерпілий ОСОБА_2 пояснив, що 27.10.2019 року зі сторони його матері йому не було вчинено домашнього насильства. Претензій до ОСОБА_1 не має, у ситуації, яка склалася, вони розібралися самостійно.

Вислухавши пояснення притягуваного та потерпілої, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Відповідно до ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо.

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Частиною 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно з п. 14 ч. 1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, викладеного у протоколі, суду було надано терміновий заборонний припис стосовно кривдника серії АА № 010023 від 27.10.2019 року, відповідно до якого ОСОБА_1 заборонено в будь-який спосіб контактувати з постраждалим ОСОБА_2 5 діб з 19:00 год. 27.10.2019 року по 19:00 год. 01.11.2019 року; пояснення свідка ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

В той же час сам по собі терміновий заборонний припис стосовно кривдника, складений працівниками поліції відносно ОСОБА_1 безпосередньо в день подій 27.10.2019 року поряд з протоколом про адміністративне правопорушення доказом влаштувала сварки саме з ініціативи ОСОБА_1 , завдання останньою шкоди психічному здоров`ю потерпілого, вчинення тим самим домашнього насильства слугуватимуть не можуть.

З пояснень ОСОБА_3 навпаки вбачається, що ініціатором сварок через його бажання провести розподіл квартири є потерпілий ОСОБА_2 , такі конфлікти носять систематичний характер, проте ОСОБА_3 є тяжко хворою людиною та вимагає працівників поліції прийняти певні міри до кривдника.

Будь-яких даних про завдання ОСОБА_1 шкоди психічному здоров`ю потерпілого, вчинення тим самим домашнього насильства, не вбачається і з письмових пояснень ОСОБА_4 .

Таким чином, в ході розгляду адміністративного матеріалу вбачається, що конфлікт між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 27.10.2019 року, приблизно о 12 год. 00 хв., був викликаний з приводу порядку користування житловим квартирою. Потерпілим було викликано співробітників поліції завчасно, а не внаслідок вчинення відносно нього будь-яких дій з боку ОСОБА_1 , які б мали ознаки домашнього насильства.

Таким чином, матеріали даного провадження про адміністративне правопорушення не містять жодного належного та допустимого доказу, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 дій, зазначених у диспозиції ч. 1 ст.173 - 2 КУпАП та які б підпадали під ознаки психологічного насильства в сім`ї.

Отже, встановлені в ході розгляду справи обставини свідчать про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173 - 2 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки судом встановлено, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого. 1 ст. 173 - 2 КУпАП, то провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173 2 КУпАП, відносно нього підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 173-2, 247, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Суддя -