Справа № 157/639/20
Провадження №3/157/436/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2020 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , прокурора Смітюха В.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Управління захисту економіки у Волинській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштований,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи інженером (з пожежно-рятувальних робіт) 7 державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України у Волинській області, являючись відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, без поважних причин несвоєчасно подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення (звільнений з посади 6 червня 2018 року), чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що знав про необхідність подання декларації після звільнення у строк до 1 квітня року, наступного за звітним роком, коли мало місце звільнення, тобто до 1 квітня 2019 року, однак невчасно таку декларацію подав, оскільки не мав змоги, адже з 1 січня 2019 року по 1 червня 2019 року перебував на сезонних заробітках за межами території України у Польщі разом з дружиною, коли ж повернувся, то на той час вже отримав повідомлення з НАЗК про несвоєчасне подання декларації, і в цей час якраз хворіла його дружина та лікувалася у м. Луцьку, у зв`язку з чим він був заклопотаний, а вже 2 липня 2019 року, виготовивши електронний підпис, декларацію подав. Просив суворо його не карати, не призначати штраф, оскільки має намір згодом ще повернутися на роботу в ДСНС.

Згідно з ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

У відповідності до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, податкової міліції, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України.

Згідно з п. 15 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, особам рядового і начальницького складу присвоюються такі спеціальні звання, зокрема, середній начальницький склад молодший лейтенант служби цивільного захисту, лейтенант служби цивільного захисту, старший лейтенант служби цивільного захисту, капітан служби цивільного захисту.

З витягу з наказу № 243 від 8 червня 2015 року Управління ДСНС у Волинській області вбачається, що ОСОБА_1 , лейтенанта служби цивільного захисту, було призначено інженером (з пожежно-рятувальних робіт) 7 державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України у Волинській області з 8 червня 2015 року.

Наказом начальника Управління ДСНС України у Волинській області № 242 від 6 червня 2016 року ОСОБА_1 було присвоєно чергове спеціальне звання середнього начальницького складу - старший лейтенант служби цивільного захисту. Наказом № 113 від 5 червня 2018 року ОСОБА_1 звільнено зі служби цивільного захисту у запас.

Як вбачається з пам`ятки-попередження, ОСОБА_1 6 червня 2018 року після звільнення було попереджено щодо вимог законодавства у сфері запобігання корупції.

Відповідно до публікації з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію після звільнення 2 липня 2019 року.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, доведена.

При накладенні адміністративного стягнення, у відповідності до вимог, передбачених ст. 33 КпАП України, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст.ст. 22, 23 КпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України. При вирішенні питання про накладення стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Малозначне правопорушення - це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, яке було усунуте, і те, що порушення не призвело до будь-яких негативних наслідків, не заподіяло шкоди іншим особам, а також те, що ОСОБА_1 вину визнав, вперше притягується до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується по місцю попередньої роботи, має на утриманні одну малолітню дитину, за відсутності обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю за можливе, на підставі ст. 22 КпАП України, звільнити його від адміністративної відповідальності за вчинене ним адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, у зв`язку з малозначністю, та обмежитись усним зауваженням, а провадження у справі на підставі ч. 2 ст. 284 КпАП України закрити.

Застосування такого заходу, як усне зауваження, буде достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КпАП України мети виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 33-34, ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 КпАП України, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, та на підставі ст. 22 КпАП України, у зв`язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити на підставі ч. 2 ст. 284 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Камінь-Каширський районний суд Волинської області.

Суддя: О. В. Антонюк