Справа №150/173/20
Провадження №3/150/146/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2020 року с. Мазурівка

Суддя Чернівецького районного суду Вінницької області Кушнір Б.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Чернівецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд суду надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколом про адміністративне правопорушення від 24.04.2020 серії ДПР18 № 214150 вбачається, що 24.04.2020 о 19 год. 20 хв. в с. Букатинка по вул. Варшка водій керував мопедом «KINROAD» н/з НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків.

Постановою суду від 13.05.2020 адмінматеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130КУпАП ОСОБА_1 повернуто до Чернівецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання.

30.06.2020 адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП надійшли на розгляд суду повторно.

Справу призначено до розгляду. На адресу правопорушника, зазначену в адмінпротоколі, а саме, с.Слобода Шлишковецька, вул.Центрлальна, 16, направлена судова повістка-виклик.

Однак, ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, а судова кореспонденція, направлена на його адресу повернута на адресу суду з відміткою пошти "неправильно зазначена адреса одержувача".

З метою дотримання права особи на захист, розгляд справи відкладено та здійснено запит на адресу Грушанської сільської ради для підтвердження місця реєстрації/проживання ОСОБА_3 , однак, станом на 18.08.2020 відповідь на запит на адресу суду не надійшла.

З метою дотримання права особи на захист, розгляд справи відкладено та повторно здійснено виклик ОСОБА_3 .

18.08.2020 ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив. Рекомендоване повідомлення про вручення адресату судової повістки про виклик особи до суду на адресу суду також не повернулось.

Дана справа не знаходила свого вирішення внаслідок неявки в суд особи, що притягується до адміністративної відповідальності, та відсутності доказів належного повідомлення вказаної особи про час і місце розгляду справи.

Судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення днем вчинення правопорушення є 24.04.2020 року.

Згідно ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього кодексу.

Дана норма є імперативною і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 284 КУпАП справа підлягає закриттю за наявності обставин, передбачених ст. 247 даного Кодексу.

Таким чином, оскільки правопорушення вчинене 24.04.2020 року - провадження по даній справі підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення на момент розгляду справи й здійснюватися не може.

У зв`язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі, питання про доведеність вини особи не вирішується.

При цьому є необхідним вказати, що згідно ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено судом.

Практика Європейського суду з прав людини, зокрема, в рішенні у вищевказаній справі встановлює, що презумпція невинуватості буде порушена, якщо стверджувати, що особа винна, коли цього не було встановлено відповідно до закону.

Також суд враховує Узагальнений науково-консультативний висновок Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, яким встановлено, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 38, 130, п. 7 ч. 1 ст. 247, 268, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Дана постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя Б.Б. Кушнір