Справа № 395/978/20 Провадження № 3/395/616/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2020 року м. Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Орендовський В.А., при секретарі Понурі Л.І., з участю прокурора Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області Осіпова О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомиргороді матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Шпакове, Новомиргородського району, Кіровоградської області, українця, громадянина України, депутат 7-го скликання Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.172-6 ч.1 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2020 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 275/20 від 11 серпня 2020 року щодо ОСОБА_1 , складений старшим оперуповноваженим відділу Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Іщенком В.В.

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, а саме депутатом 7-го скликання Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2018 р. до 00 год. 00 хв. 01.04.2018 р. в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 р., при цьому вказана декларація подана ОСОБА_1 30.05.2020 року о 19 год. 21 хв.

Крім того, 20 серпня 2020 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 274/20 від 11 серпня 2020 року щодо ОСОБА_1 , складений старшим оперуповноваженим відділу Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Шелудьком Д.В. Згідно якого, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, а саме депутатом 7-го скликання Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2019 р. до 00 год. 00 хв. 01.04.2019 р. в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 р., при цьому вказана декларація подана ОСОБА_1 23.05.2020 року о 13 год. 15 хв.

Крім того, 20 серпня 2020 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 273/20 від 10 серпня 2020 року щодо ОСОБА_1 , складений старшим оперуповноваженим відділу Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Іщенком В.В. Згідно якого, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, а саме депутатом 7-го скликання Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2017 р. до 00 год. 00 хв. 01.05.2017 р. в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 р., при цьому вказана декларація подана ОСОБА_1 04.08.2020 року о 15 год. 23 хв.

Таким чином, ОСОБА_1 порушено вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», за що встановлена відповідальність згідно до ст.172-6 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю та пояснив, що допустив порушення, не подавши вчасно щорічні декларації, згідно вимог чинного законодавства, при цьому зобов`язався в подальшому правопорушення повторно не вчиняти.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що протоколи щодо ОСОБА_1 складені обґрунтовано, оскільки він вчинив згадані правопорушення, у зв`язку з чим повинен бути притягнутий до відповідальності з накладенням адміністративного стягнення за ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Вислухавши у судовому засіданні ОСОБА_1 та думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП встановлена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Судом встановлено і матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 за результатами виборів є депутатом 7-го скликання Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, що підтверджується рішенням № 1 від 18.11.2015 року Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області (а.с.13).

Відповідно до пп. «б», п.2, ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Тобто, ОСОБА_1 будучи депутатом 7-го скликання Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області відповідно до вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Невиконання вищевказаної норми ОСОБА_1 є порушенням вимог фінансового контролю, за вчинення якого ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, доводиться наступними доказами:

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.21), згідно до якого ОСОБА_1 подано декларацію за 2017 рік о 19 год. 21 хв. 30.05.2020 року (справа № 395/978/20);

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.21), згідно до якого ОСОБА_1 подано декларацію за 2018 рік о 13 год. 15 хв. 23.05.2020 року (справа № 395/979/20);

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.13), згідно до якого ОСОБА_1 подано декларацію за 2016 рік о 15 год. 23 хв. 04.08.2020 року (справа № 395/980/20);

- письмовим поясненням ОСОБА_1 разом з додатками (а.с.16-19, справа № 395/978/20), згідно до якого він в дійсності не подав вчасно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік;

- письмовим поясненням ОСОБА_1 разом з додатками (а.с.16-19, справа № 395/979/20), згідно до якого він в дійсності не подав вчасно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік;

- письмовим поясненням ОСОБА_1 разом з додатками (а.с.24-27, справа № 395/980/20), згідно до якого він в дійсності не подав вчасно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ст.172-6 ч.1 КУпАП України.

У відповідності до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Призначаючи ОСОБА_1 адміністративне стягнення, суд відповідно до ст.33 КУпАП враховує характер правопорушення, його особу, зокрема те, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше. Обставинами, які пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 є щире каяття та повне визнання вини у вчиненні правопорушень; обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено. У зв`язку з наведеним, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 мінімальне стягнення, передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.ст. 36, 172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.172-6 ч.1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок Отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106) в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду у справі про адміністративне правопорушення подається до Кропивницького апеляційного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області.

Суддя Новомиргородського районного суду

Кіровоградської області В.А. Орендовський