Справа № 342/795/20
Провадження № 3/342/289/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2020 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдич Р.М., вивчивши матеріали справи які надійшли від Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого АДРЕСА_1 (як зазначено в протоколі),

за ст.44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду поступили матеріали справи, згідно яких вбачається, що працівниками поліції кваліфіковано дії ОСОБА_1 , які він здійснив 18.07.2020 після 23-00 год. (як зазначено в протоколі) в магазині-кафе " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", за ст.44-3 КУпАП.

Розгляд справи призначався на 03.08.2020 та 14.09.2020. ОСОБА_1 повідомлявся судом про час і місце розгляду справи за зазначеною в протоколі адресою. Конверт про вручення судової повістки на 03.08.2020 повернувся до суду тільки 04.08.2020. До суду повернувся конверт без вручення судової повістки на 14.09.2020 із відміткою «за закінченням терміну зберігання». Будь якої іншої інформації про місце проживання чи місце знаходження ОСОБА_1 окрім адреси зазначеної в матеріалах справи, працівниками поліції, до суду не надавалось. Як і не зазначено будь-якого іншого способу за яким можливе повідомлення особу про час і місце розгляду справи, зокрема ні номеру телефону, ні електронної адреси тощо.

Також не з`явився в судове засідання і працівник поліції, який повідомлявся про час і місце розгляду справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адмінвідповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.

Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовими особами Городенківського ВП, які складала протокол про адміністративне правопорушення та направляли матеріали справи до суду, не в повному обсязі з`ясовані всі обставини справи, у зв`язку з чим воно не може бути розглянуто в судовому засіданні згідно вимог чинного законодавства.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного: ОСОБА_1 повідомлявся судом про судові засідання за тією адресою, що зазначена працівниками поліції в матеріалах справи. У судові засідання він не з`явився, будь-яких клопотань з приводу розгляду справи не подавав. Інші засоби зв`язку із ОСОБА_1 в матеріалах справи не зазначено.

Згідно вимог ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адмінвідповідальності зокрема має право знайомитись з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази. Справа про адмінправопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адмінвідповідальності. Без особи справа може слухатись коли є відомості про її повідомлення про час і місце розгляду справи і нема клопотання про його відкладення.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за тією адресою, що вказана в протоколі, а іншим чином встановити місце проживання (перебування) суд не має можливості, враховуючи, що вказані обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 слід повернути на доопрацювання.

В ході якого працівникам поліції слід надати суду дані, зокрема адресу за якою б суд зміг повідомити ОСОБА_1 належним чином про час і місце розгляду справи про адмінправопорушення. Також працівникам поліції слід зазначити місце вчинення адмінправопорушення, яке вони інкримінують ОСОБА_1 , та час його вчинення.

Керуючись ст. ст. 251, 256,266,268 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути до Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Гайдич Р. М.