Справа №705/3339/20
3/705/2268/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2020 року Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Коваль А.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від ДФС України ГУДФС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП. До вказаного матеріалу додано протокол про адміністративне правопорушення №82/20 від 19.08.2020, в якому вказано, що директор ПП «Фірма «Тендем Плюс» ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.3 та ст.4 ЗУ «Про дозвільну систему у сфері господарювання» від 06.09.2005 року №2806-IV, ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» від 19.05.2011 року №3392-VI/

Дослідивши адміністративний матеріал, суд приходить до наступного.

Так Відповідно до ст.245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення правопорушника; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка вчинила правопорушення, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підпису.

При складанні протоколу порушникові роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 279 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення оголошується протокол про адміністративне правопорушення та досліджуються докази.

Зі змісту ст. 251 КУпАП, вбачається, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП не додано документів, які посвідчують особу відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, що позбавляє суд можливості об`єктивно розглянути дану справу.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до ДФС України ГУДФС у Черкаській області для доопрацювання та усунення недоліків вказаних в постанові..

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1831, 245, 251, 255, 256, 283,284-285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до ДФС України ГУДФС у Черкаській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Б. Коваль