ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2020 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Гаєва Л.В., розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований, та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Як зазначено, у протоколі про адміністративне правопорушення, 25.06.2020 року приблизно о 12 годині 07 хвилин ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Одеса, вулиця Дюківська, будинок №5, торгував фруктами та овочами без маски та рукавичок, чим порушив правила карантину.

Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про явку до судового засідання був повідомлений належним чином, шляхом направлення йому судової повістки 14.07.2020 року про виклик до суду на 16 годину 20 хвилин 20.07.2020 року, направлення йому судової повістки 10.08.2020 року про виклик до суду на 16 годину 27.08.2020 року, направлення йому судової повістки 01.09.2020 року про виклик до суду на 9 годину 15 хвилин 09.09.2020 року, направлення йому судової повістки про виклик до суду на 8 годину 50 хвилин 24.09.2020 року, та виставленням інформації на сайті Приморського районного суду м. Одеси.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1,2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно до ст.44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

З метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061).

Згідно до п.3 постанови КМУ від 20.05.2020 року №392, із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №500 від 17.06.2020 року на період дії карантину забороняється:

1) перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;

7) здійснення регулярних та нерегулярних пасажирських перевезень автомобільним транспортом, зокрема пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більше ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб. Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та контроль використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення .

Постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 р. із змінами (в редакції постанови КМУ №500 від 17.06.2020 р.) до 31.07.2020 року торгівля на вулиці без вдягнутих засобів індивідуального захисту не забороняється.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 р. із змінами (в редакції постанови КМУ №500 від 17.06.2020 р.) до 31.07.2020 року перебування без вдягнутих рукавичок на вулиці не заборонено.

Як зазначено, у протоколі про адміністративне правопорушення, працівником поліції при складанні указаного протоколу взагалі не було зазначено який пункт постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» порушив ОСОБА_1 .

Як вбачається, із протоколу про адміністративне правопорушення, у зазначеному протоколі не зазначено, які правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішення органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами порушив ОСОБА_1 .

Як вбачається, із протоколу про адміністративне правопорушення, у зазначеному протоколі працівники поліції не зазначили свідків, які можуть підтвердити те, що 25.06.2020 року приблизно о 12 годині 07 хвилин ОСОБА_1 порушив правила карантину.

Також доказів того, що ОСОБА_1 25.06.2020 року о 12 годині 07 хвилин торгував на вулиці фруктами та овочами суду не надано.

При оформленні матеріалів працівник поліції не приєднав будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 вчинив 25.06.2020 року указане адміністративне правопорушення, відповідальність за яке, передбачена ст.44-3 КУпАП. Доказів того, що ОСОБА_1 25.06.2020 року порушив правила карантину суду не надано.

Суддя не приймає до уваги ксерокопії фотографій, що долучені до матеріалів адміністративної справи, так як на ній відсутній час, дата, та місце фотографування, указані ксерокопії фотографій не свідчать про порушення ОСОБА_1 ст.44-3 КУпАП, та є недопустимими доказами по справі.

На підставі зазначеного, суддя приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 25.06.2020 року відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та відсутня подія указаного адміністративного правопорушення.

Тому суддя вважає необхідним закрити адміністративне провадження.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, 280, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП закрити, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Гаєва Л.В.

01.10.2020