Справа № 462/1454/18
ПОСТАНОВА

16 вересня 2020 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Кирилюк А.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Залізничного відділудержавної виконавчої служби м. Львова ЗМРУ МЮ (м.Львів) до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст.183-1 КУпАП

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 34611143/1 від 25.08.2020 року, ОСОБА_1 допустив несплату аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 67576,50 грн., тобто сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Виходячи зі змісту адміністративною правопорушення, передбаченого статтею 183-1 КУпАП суд звертає увагу, що до протоколу додаються: копія виконавчого документа; копія постанови про відкриття виконавчого провадження; розрахунок заборгованості зі сплати аліментів; акт про неявку боржника, якщо такий складався; інші матеріали, необхідні для розгляду справи.

Однак з вказаного протоколу вбачається, що такий складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, зокрема в такому не конкретизовано суть адміністративного правопорушення, а саме не зазначено період, за який допущено ОСОБА_1 несплату аліментів,нерозбірливо вказано прізвище вказані лише ініціали свідка, не вказано його адреси, відсутні пояснення особи, що притягається, або зазначення про відмову від пояснень, також не долучено доказів на підтвердження того, що відносно ОСОБА_1 не порушено кримінального провадження за ст.164 ч.1 КК України.

Окрім того, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП, однак дана стаття містить поділ на частини.

Також суд звертає увагу, що 16.03.2018 року на адресу суду із Залізничного відділу ДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області до адміністративної відповідальності вже надходив протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАПз номером 34611143/1.

Так, згідно ст.278 КУпАП, якщо в протоколі та інших матеріалах є недоліки, які суперечать об`єктивному розгляду справи, то такі матеріали належать поверненню органу, який порушив адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

З огляду на викладене, вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення, оскільки вказані недоліки обмежують права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та перешкоджають об`єктивному розгляду і встановленню істини у справі.

Таким чином, враховуючи вимоги ст. ст. 1,7,8, 256 КУпАП, для встановлення істини по справі та з метою усунення протиріч, які істотно впливають на прийняття рішення, суд приходить до переконання, що адміністративний матеріал необхідно повернути до Залізничного відділу державної виконавчої служби м. Львова ЗМРУ МЮ (м.Львів) для належного оформлення.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст.256,278 КУпАП

постановив:

матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1КУпАП повернути в Залізничний відділ державної виконавчої служби м. Львова ЗМРУ МЮ (м.Львів)(79040, м. Львів, вул. Городоцька, 299) для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис). З оригіналом згідно.

Суддя