Справа № 676/4292/20
Номер провадження 3/676/1826/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління Державного агентства рибного господарства в Чернівецький області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, не працюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 спільно із ОСОБА_2 23 червня 2020 року о 10 год. 00 хв. на річці Ушиця Дністровського водосховища в адміністративних межах с.Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в порушення підпункту 1 пункту 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом державного комітету рибного господарства № 19 від 15.02.1999 року, відповідно до якого «Забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму,колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм» здійснював незаконний вилов риби з металевого човна, забороненим знаряддям лову, а саме чотирма сітками ставними, дві з них довжиною 40 м, висотою 2 м та вічко 35 мм, та інші дві: довжиною 50 м, висотою 2 м та вічко 30 мм, при цьому виловив: 107 шт. окуня, 7 шт. плітки, 1 шт. карася сріблястого.

На виконання вимог ст.277-2 КУпАП судом вживалися заходи щодо своєчасного та належного повідомлення ОСОБА_1 про місце та час розгляду справи, в тому числі шляхом надсилання на зазначену вище адресу ОСОБА_1 повістки, яка повернулася на адресу суду у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

За таких обставин, враховуючи те, що ОСОБА_1 своєчасно та належним чином повідомлявся про місце та час розгляду справи, будь-яких доказів поважності неприбуття в судові засідання суду не надав, те, що приписами ст. 268 КУпАП не передбачано обов`язкової участі особи при розгляді справи за ст.85 КУпАП, а також ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд визнає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних матеріалів справи.

Винність ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні підтверджується матеріалами справи, а саме даними протоколу про адміністративне правопорушення №004233 від 23.06.2020 року, яким зафіксовано ту обставину, що ОСОБА_1 спільно із ОСОБА_2 23 червня 2020 року о 10 год. 00 хв. в адміністративних межах с.Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в порушення підпункту 1 пункту 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом державного комітету рибного господарства № 19 від 15.02.1999 року, відповідно до якого «Забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм» здійснював незаконний вилов риби з металевого човна, забороненим знаряддям лову, а саме чотирма сітками ставними, дві з них довжиною 40 м, висотою 2 м та вічко 35 мм, та інші дві: довжиною 50 м, висотою 2 м та вічко 30 мм, при цьому виловив: 107 шт. окуня, 7 шт. плітки, 1 шт. карася сріблястого.

А також даними акту вилучення від 23 червня 2020 року та опису-оцінки знарядь лову, іншого риболовного майна, вилучених транспортних засобів від 23 червня 2020 року, відповідно до яких інспектор рибоохоронного патруля ОСОБА_3 у присутності свідка 23 червня 2020 року вилучив у ОСОБА_2 , з яким ОСОБА_1 спільно здійснював незаконний вилов водних біоресурсів, знаряддя незаконного добування (вилову) знаряддя незаконного добування (вилову) металевий човен червоного кольору та дві сітки ставних: довжиною 40 м, висотою 2 м та вічко 35 мм, дві сітки ставних довжиною 50 м, висотою 2 м та вічко 30 мм, а також незаконно добуті водні біоресурси 107 шт. окуня, 7 шт. плітки, 1 шт. карася сріблястого. При цьому, як вбачається з опису-оцінки будь-яких заперечень з приводу вилучених знаряддя незаконного добування (вилову) та незаконно добутих водних біоресурсів ОСОБА_2 не зазначив та погодився з їх оцінкою, про що свідчить наявність підпису ОСОБА_2 в графі опису-оцінки «З оцінкою згоден і один примірник опису-оцінки отримав».

Таким чином, проаналізувавши в сукупності зібрані по справі докази, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 , порушивши вимоги підпункту 1 пункту 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», вчинив правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 КУпАП, як грубе порушення правил рибальства.

При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого діяння, особу порушника, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 .

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, зокрема здійснення незаконного вилову водних живих ресурсів з металевого човна забороненим знаряддям лову чотирма сітками ставними та кількості незаконно добутив водних живих ресурсів, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в максимальних межах, передбачених санкцією ч.4 ст.85 КУпАП, з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів та без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, а саме металевого човна червоного кольору, двох сіток ставних: довжиною 40 м, висотою 2 м та вічко 35 мм та двох сіток ставних довжиною 50 м, висотою 2 м та вічко 30 мм, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які належні, допустимі та достатні докази на підтвердження тих обставин, що зазначені знаряддя і засоби вчинення правопорушення є приватною власністю ОСОБА_1 , оскільки санкцією ч.4 ст.85 КУпАП, яка інкримінується ОСОБА_1 , передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.

Тобто, конфісковано може були лише знаряддя і засоби вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника. Такі ж вимоги передбачені у в частині першій статті 29 КУпАП, відповідно до якої конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

На переконання судді, таке стягнення по вказаній справі є необхідною мірою відповідальності, а також буде достатнім засобом виховання особи та запобігатиме вчиненню нових правопорушень як самим ОСОБА_1 , так і іншими особами.

Керуючись ст.ст. 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доході громадян, що становить 680 (шістсот вісімдесят) грн., з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів та без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О