Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2226/20
Провадження №: 3/332/881/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2020 р.

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Марченко Н.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла Управління з питань праці Запорізької міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності генерального директора ПрАТ «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № ОМС-ЗП2537/2130/НД/АВ/П/ПТ від 14.08.2020 року, встановлено, що ОСОБА_1 під час виконання посадових обов`язків маючи організаційно розпорядчі функції, за місцезнаходженням ПрАТ «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» допустив порушення законодавства про працю, а саме, під час інспекційного відвідування ПрАТ «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» встановлено, що на підприємстві заробітна плата виплачується 5 працівникам з порушенням строків, які визначені чинним законодавством та не в повному обсязі за період з березня 2020 року по липень 2020 року на загальну суму 165933 , 93 грн.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував проти притягнення до адміністративної відповідальності , обґрунтовуючи тим, що постановою Головного управління держпраці у Запорізькій області від 13.07.2020 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 188-6 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 гривень, що свідчить про притягнення до адміністративної відповідальності за одне те саме правопорушення, яке вчинене один той самий період.

Суд заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши надані заперечення та додані до нього матеріали та перевіривши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП дійшов до наступного висновку.

Згідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 115 КЗпП заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

У відповідності до постанови Головного управління держпраці у Запорізькій області від 13.07.2020 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 188-6 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 гривень.

Відповідно до акту № ОМС-ЗП2537/2130/НД/АВ від 13.08.2020 року тапротоколу про адміністративне правопорушення № ОМС-ЗП2537/2130/НД/АВ/П/ПТ від 14.08.2020 року зі змістом якого ОСОБА_1 ознайомлений про що свідчить його підпис в протоколі, встановлено, що на підприємстві заробітна плата виплачується 5 працівникам з порушенням строків, які визначені чинним законодавством та не в повному обсязі за період з березня 2020 року по липень 2020 року на загальну суму 165933 , 93 грн.

Заробітна плата працівникам ПрАТ "ЗАВОД МЕТАЛОКОНСТРУКЦІЙ УКРСТАЛЬ ЗАПОРІЖЖЯ" виплачувалась у березні 2020 один раз на місяць без виплати заробітної плати за першу половину місяця. В інші місяці заробітна плата виплачувалась частинами з порушенням строків, встановлених чинним законодавством.

Заробітна плата нижчепереліченим працівникам за січень 2020 відповідно до розрахункових листів, виплачувалася 17.03.2020, що підтверджується платіжним дорученням № 151

ОСОБА_2 заробітна плата за січень 2020 виплачена частково у сумі - 4838,45 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 13919,67 гри. станом на 31.03.2020;

ОСОБА_3 заробітна плата за січень 2020 виплачена частково у сумі - 1882,00 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 10032,53 грн. станом на 31.03.2020;

ОСОБА_4 заробітна плата за січень 2020 виплачена частково у сумі - 2846,23 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 8564,04 грн. станом на 31.03.2020;

ОСОБА_5 заробітна плата за січень 2020 виплачено частково у сумі - 3138,69 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 11948,53 станом на 31.03.2020;

ОСОБА_6 заробітна плата за січень 2020 виплачена частково - 6094,13 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 14096,13 станом на 31.03.2020.

Заробітна плата нижчепереліченим працівникам за лютий 2020 відповідно до розрахункових листів, виплачувалась частинами 03.04.2020, 17.04.2020 що підтверджується платіжними дорученнями № 241, № 313

ОСОБА_2 заробітна плата за лютий 2020 виплачена частково у сумі - 2309,40 грн., 1939,89 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 193 18,70 станом на 30.04.2020;

ОСОБА_3 виплачена частково у сумі - 1978.23 грн.. 1661,71 грн. Залишок невиплаченої. заробітної плати складає 14682,49 станом на 30.04.2020;

ОСОБА_4 виплачена частково у є;умі - 1722,23 грн., 1446,67 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 15055,04 станом на 30.04.2020;?

ОСОБА_5 виплачена частково у сумі - 2370,50 грн. 1991,22 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 17694,74 станом на 30.04.2020;

ОСОБА_6 виплачена частково у сумі - 1256,18 грн., 1055,20 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 24671,14 станом на 30.04.2020.

Заробітна плата нижчепереліченим працівникам за березень 2020 та лютий 2020, відповідно до розрахункових листів, виплачувалась частинами 27.05.2020, 08.05 2020, що підтверджується платіжними дорученнями № 449, № 367;

ОСОБА_2 заробітна плата за березень 2020 та лютий 2020 виплачена частково у сумі - 2177.59 грн., 3448.70 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 23952.87 станом на 31.05.2020;

ОСОБА_3 виплачена частково у сумі - 1203.45 грн.. 2954,16 грн.; Залишок невиплаченої заробітної плати складає 18097,67 станом на 31.05.2020;

ОСОБА_4 виплачена частково у сумі - 988.15 грн.. 2571,85 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 22633.02 станом на 31.05.2020;

ОСОБА_5 виплачена частково у сумі - 1416,40 грн. 3539, 96 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 22675.08 станом на 31.05.2020;

ОСОБА_6 виплачена частково у сумі - 3468,10 грн.. 1875,90 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 30077,59 станом на 31.05.2020.

Заробітна плата нижчепереліченим працівникам за березень 2020 відповідно до розрахункових листів, виплачувалась частинами 05.06.2020, 25.06.2020, що підтверджується платіжними дорученнями № 449, № 498, № 510:

ОСОБА_2 заробітна плата за березень 2020 та лютий 2020 виплачена частково у сумі - 1415,43 грн., 2628,66 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 28990,60 грн. станом на 30.06.2020;

ОСОБА_3 виплачена частково у сумі - 782,24 грн., 1452,74 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 23855,97 станом на 30.06.2020;

ОСОБА_4 виплачена частково у сумі - 642,30 грн., 1192,84 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 283 11,04 станом на 30.06.2020;

ОСОБА_5 виплачена частково у сумі - 920,66 грн. 1709,79 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 31282,55 станом на 30.06.2020;

ОСОБА_6 виплачена частково у сумі - 2254.26 грн.. 4186,49 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 33964.54 станом на 30.06.2020.

Заробітна плата нижчепереліченим працівникам за квітень 2020 відповідно до розрахункових листів, виплачувалася частинами 03.07.2020. 13.07.2020, 17.07.2020, 28.07.2020, 31.07.2020. то підтверджується платіжними дорученнями № 581, 618, 639, 679. 717:

ОСОБА_2 заробітна плата за квітень 2020 виплачена частково у сумі - 1929,66 грн., 1929,66 грн., 1929,66 грн., 1929,66 грн., 1929,68 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 34351,45 станом на 30.06.2020;

ОСОБА_3 виплачена частково у сумі - 1657,98 грн., 1657,98 грн., 1657,98 грн., 1657,98 грн., 1657,98 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 23620,10 станом на 30.06.2020;

ОСОБА_4 виплачена частково у сумі - 1931,98 грн., 1931,98 грн., 1931,98 грн., 1931,98 грн., 1931,98 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 27233,05 станом на 30.06.2020;

ОСОБА_5 виплачена частково у сумі - 2021,59 грн., 2021,59 грн., 2021,59 грн.,

2021.59 грн., 2021,59 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 35848,51 станом на 30.06.2020;

ОСОБА_6 виплачена частково у сумі - 1299,65 грн., 1624.57 грн., 2577,28 грн., 2021,59 грн., 2021.59грн.. 2021,59 грн., 2021.59 грн. Залишок невиплаченої заробітної плати складає 44890.82 станом на 30.06.2020.

З огляду на вищевикладене доводи ОСОБА_1 спростовуються тим, що статтею 188-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, щодо усунення порушень законодавства про працю та загальнообов`язкове державне соціальне страхування або створення перешкод для діяльності цього органу, тобто Головним управлінням держпраці у Запорізькій області 13.07.2020 року винесено постанову за вчинення правопорушення , яке полягає у невиконанні п. 1 припису винесеного посадовою особою.

Щодо періоду не виплати заробітної плати суд зазначає наступне.

У відповідності до постанови Головного управління держпраці у Запорізькій області від 13.07.2020 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 188-6 КУпАП за період виплати заробітної плати з порушенням строків , починаючи з квітня 2020 року по червень.

Згідно протоколу № ОМС-ЗП2537/2130/НД/АВ/П/ПТ від 14.08.2020 року, встановлено, що ОСОБА_1 під час виконання посадових обов`язків маючи організаційно розпорядчі функції, за місцезнаходженням ПрАТ «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» допустив порушення законодавства про працю, а саме, під час інспекційного відвідування ПрАТ «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» встановлено, що на підприємстві заробітна плата виплачується 5 працівникам з порушенням строків, які визначені чинним законодавством та не в повному обсязі за період з березня 2020 року по липень 2020 року на загальну суму 165933 , 93 грн., що свідчить про різні періоди невиплати заробітної плати.

Таким чином встановлено, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, а саме: порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності наданому підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

При накладенні адміністративного стягнення, суд керуючись ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст.. 33, 40 -1, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів - 510 гривень на користь держави (Отримувач: УК у Зав.р-ні м. Зап./Завод./ 21081100 Код отримувача (ЄДРПОУ): 38025372 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку (IBAN): UA0008004

Згідно ч.2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420,40 грн. на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)Рахунок отримувача: UА0026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106)

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя: Н.В. Марченко