Справа № 591/8149/20 Провадження № 3/591/2814/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2020 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сорока М.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного Управління Державної податкової служби у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , працює директором ТОВ «Суми продукт 2005»,

за ч. 1 ст. 163 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 17.12.2020 №4, ОСОБА_1 , директор ТОВ «Суми продукт 2005», вчинив правопорушення за період з 01.01.18-30.09.20, а саме ведення податкового обліку шляхом заниження ПДВ у сумі 234969 грн., декл. від 17.01.20 № , завищено від`ємне значення ПДВ в сумі 65985 грн. декл. 13.10.20 № в порушення п.188.1 ст. 188 Податкового Кодексу України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи при складанні протоколу, про що свідчить його підпис в протоколі. За таких обставин, керуючись ст. 268 КУпАП, вважаю, що справу можна розглянути за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне закрити відносно ОСОБА_1 провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163 КпАП України.

Згідно зі статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з наданих матеріалів, протокол про адміністративне правопорушення від 17.12.2020 № 4 відносно ОСОБА_1 складено за ч.1 ст.163 КУпАП, тобто за вчинення правопорушення за період з 01.01.18-30.09.20, а саме ведення податкового обліку шляхом заниження ПДВ у сумі 234969 грн., декл. від 17.01.20 № , завищено від`ємне значення ПДВ в сумі 65985 грн. декл. 13.10.20 № в порушення п.188.1 ст. 188 Податкового Кодексу України.

Відповідальність за ч.1 ст. 163 КУпАП настає в разі розміщення цінних паперів без реєстрації їх випуску в установленому законом порядку або порушення порядку здійснення емісії цінних паперів, вчинене уповноваженою особою.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності, можливе лише за наявності події, складу адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Натомість, в даному випадку, як вбачається з адміністративних матеріалів, головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок у сфері торгівлі та послуг Управління ГУ ДПС у Сумській області Поздняк Л.А. безпідставно кваліфікувала дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163 КУпАП, оскільки до матеріалів справи не надані доказів того, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163 КУпАП, а саме розміщення цінних паперів без реєстрації їх випуску або порушення порядку здійснення емісії цінних паперів, а не за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків.

Керуючись ст. 8, ч.1 ст. 163, п. 1 ст. 247, 251, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми .

Суддя М.Р.Сорока