Справа № 749/30/20
Номер провадження 3/749/54/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" січня 2020 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шаповал З.О.,

за участю секретаря Якубовського М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сновськ матеріали, які надійшли від Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , працюючого в ФОП « ОСОБА_2 », раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,-

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Поліцейським СРПП№2 Сновського ВП Менського МВ ГУНП в Чернігівській області Фомським Олександром Юрійовичем, було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.130 ч.1 КУпАП відносно громадянина ОСОБА_1

Так, згідно протоколу серіїБД №002296 від 16.01.2020 року, 23.06.2019 року о 04-20 год. ОСОБА_1 в м. Городня, по вул.. Троїцька, Чернігівської області, керував автомобілем, ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння, згідно результатів токсикологічного дослідження №464 КЛПЗ «Чернігівський обласний наркологічний диспансер», чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 відсутній, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. 23.01.2020 року о 12 годині 30 хвилин особисто до канцелярії суду надав заяву, яку зареєстровані за номером 194, за змістом якого просить справу відкласти на іншу дату, оскільки знаходиться на стаціонарному лікуванні в кардіологічному відділенні Сновської ЦРЛ. На запитання суду щодо можливості розгляду справи 23.01.2020 року пояснив, що о 13 годині 00 хвилин йому до Сновської ЦРЛ на крапельницю. Відомостей в підтвердження перебування на лікуванні до суду не надав.

23.01.2020 року судом витребувано від КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СНОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" СНОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ СНОВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ відомості відносно перебування ОСОБА_1 на стаціонарному або абулаторному лікуванні.

Згідно листа КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СНОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" СНОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ СНОВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ від 23.01.2020 №02-50, який надійшов до суду 24.01.2020 року, (вхідний №197), ОСОБА_1 згідно медичної документації КНП «Сновська ЦРЛ» «Журнал обліку прийому хворих у стаціонарі» (ф.001/о) та «Журналу реєстрації амбулаторних пацієнтів» (ф.074/о) до названої лікарні за медичною допомогою не звертався.

Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки та враховуючи те, що відповідно до ст.268 КУпАП присутність особи при розгляді справ про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122-4 КупАП не є обов`язковою, звертаючи увагу на те, що ОСОБА_1 відомостей в підтвердження перебування на лікуванні до суду не надав, при цьому суд надавав можливість останньому розглянути справу 23.01.2020 року в день здачі заяв до канцелярії суду ним особисто, що свідчить забезпечення останнього правом бути присутнім під час розгляду справи, як того вимагав останній у своїх заявах про відкладення, а як наслідок і забезпечення ОСОБА_1 правом на захист, суд вважає можливим розглянути справу без участі ОСОБА_1 , оскільки розцінює такі дії останнього як спосіб уникнути від відповідальності, що свідчить про недобросовісність та зловживання процесуальним правом на захист останнього, враховуючи ту обставину, що строки притягнення його до відповідальності передбачені ч.5 ст. 38 КУпАП спливають 28.01.2020 року.

Суд, дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.

Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-кінозйомки, відеозапису чи засобів фото та кіно зйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до положень ст.252 КУпАП - орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно п.2.9 «а» Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст. 130 КУпАП адміністративна відповідальність настає у випадку керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду на стан сп`яніння встановлений ст. 266 КУпАП, а також затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» та «Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затверджену спільним Наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року.

Пунктами 8, 9 Інструкції та пунктами 7, 8 Порядку регламентовано, що з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Згідно п. 7 розділу 3 зазначеної Інструкції, які передбачають порядок проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини є обов`язковим. Пунктами 12 та 13 цього ж розділу передбачено, що предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу. Пунктом 22 вказаної Інструкції передбачено, що висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Відповідно до результа токсикологічного дослідження від 25.06.2019 року №464 в сечі Короткого, яка відібрана у останнього 25.06.2019 року, виявлено канабіноїди та амфетаміни.

Отже, вказаний вище результ токсикологічного дослідження від 25.06.2019 року №464 не можна вважати допустимим доказом по справі з огляду на положення ст.ст.251 і 252 КУпАП, оскільки сеча в ОСОБА_1 відібрана через два дні, а саме 25.06.2019 року.

Таким чином, висновок складений з порушенням вищевказаної Інструкції, а тому є недійсним. Перебування водія піддією наркотичного сп`яніння не підтверджено у встановлений законом спосіб.

За таких підстав, і протокол про адміністративне правопорушення серії БД №002296 від 16.01.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, не може бути врахований як належний і допустимий доказ.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене в сукупності, суд дійшов висновку про відсутність належних та допустимих доказів, які б свідчили про перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння 23.06.2019 року о 04-20 год. в м. Городня, по вул.. Троїцька, Чернігівської області, під час керування автомобілем, ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , а тому в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, що в силу ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 1, 9, 130, 245, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст.7 та ч. 1 ст.287 КУпАП.

Суддя З.О.Шаповал