П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності адвоката Леміш О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Словаччина, м. Требішов; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ); закордонний паспорт НОМЕР_1 від 15.01.2016 року; орган, що видав Trebisov, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

встановив:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 4457/30500/19 від 16.11.2019 року, 16.11.2019 року о 16 год. 35 хв.в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «VW», моделі «PASSAT», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 під керуванням громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував у приватних справах з України у Словаччину.

Формою проходження митного контролю гр. Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

При усному опитуванні гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ). заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме:

1) цигарки зфільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «JIN LING» NATURAL FLAVOR, виробник ТзОВ «Винниківська тютюнова фабрика», в кількості 100 пачок;

2) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «LM», RED LABEL, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна»,в кількості 30 пачок;

3) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «LM», LOFT BLUE, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна»,в кількості 20 пачок;

4) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «LD», LIGGETT DUCAT, виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна»,в кількості 70 пачок.

Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 220 пачок.

Виявлені тютюнові вироби знаходились у запасному колесі автомобіля, яке входить в комплектацію даного транспортного засобу.Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ножа, бастера, ліхтарика, та шляхом розрізання покришки колеса.

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби гр. Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнав своєю власністю.

Вартість тютюнових виробів згідно маркувань, наявних на упаковках виробника, а саме: 1) цигарок зфільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «JIN LING» NATURAL FLAVOR, виробник ТзОВ «Винниківська тютюнова фабрика», становить 26,20 грн. за одну пачку, а загальна вартість 100 пачок - 2620 грн; 2) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «LM», RED LABEL, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Українастановить 39,05 грн. за одну пачку, а загальна вартість 30 пачок 1171,5 грн; 3) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «LM», LOFT BLUE, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна»,становить 39,05 грн. за одну пачку, а загальна вартість 20 пачок - 781 грн; 4) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «LD», LIGGETT DUCAT, виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна»,становить 37,14 грн. за одну пачку, а загальна вартість 70 пачок 2599,80 грн..

Загальна вартість виявлених тютюнових виробів становить 7172,30 грн (сім тисяч сто сімдесят дві гривні тридцять копійок).

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «autobazar.sk») від 16.11.2019 року, вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «VW», моделі «PASSAT», 2007 року випуску, об`єм двигуна 1896 см3, тип двигуна дизель, становить 4390 євро, що станом на 16.11.2019 року за курсом НБУ складає 117047,17 грн. (сто сімнадцять тисяч сорок сім грн. 17 коп.).

Таким чином, гр. ОСОБА_3 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин) чи предметів, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності громадянин Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання не з`явився, хоча про час, день та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

У судовому представник громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адвокат Леміш О.О. заперечив проти протоколу про порушення митних правил.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І., в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення стверджується протоколом про порушення митних правил № 4457/30500/19 (а.с.1-6), актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.10), фотоматеріалами (а.с. 11) та іншими матеріалами справи.

Згідно з ч. 1ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до п.53 ч.1 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, зокрема: протокол про порушення митних правил, письмові пояснення, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, наявні в матеріалах справи фотоматеріали та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483МК України, а саме дій спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням інших способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України. Відповідно до п. 18 Постанови, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов`язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КпАП(80731-10).

Крім того суддя звертає увагу на ту обставину, що кількість прихованих товарів та їх загальна вартість ( 7 172,30 грн.) є непропорційною вартості транспортного засобу ( 117047,17 грн.).

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) раніше до адміністративної відповідальності не притягався, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил не є співмірною з вартістю транспортного засобу, суд враховуючи мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 420,40 грн.

На підставі ст. ст. 458, 464, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

постановив:

Громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) , ІНФОРМАЦІЯ_1 - визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 7 172,30 грн. (сім тисяч сто сімдесят дві гривні тридцять копійок ) з конфіскацією цих товарів на користь держави, а саме:

1) цигарок зфільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «JIN LING» NATURAL FLAVOR, виробник ТзОВ «Винниківська тютюнова фабрика», в кількості 100 пачок, вартістю 2 620, 00 грн.;

2) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «LM», RED LABEL, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна»,в кількості 30 пачок, вартістю 1171,50 грн.;

3) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «LM», LOFT BLUE, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна»,в кількості 20 пачок, вартістю 781,00 грн.;

4) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «LD», LIGGETT DUCAT, виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна»,в кількості 70 пачок, вартістю 2599,80 грн., загальною кількістю 220 пачок.

Запасне колесо автомобіля, яке входить в комплектацію вилученого легкового автомобіля марки «VW», моделі PASSAT конфіскувати на користь держави.

Вилучений у громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) легковий автомобіль марки «VW», моделі PASSAT, ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_3 , 2007 року випуску, об`єм двигуна 1896 см3, тип двигуна дизель, колір сірий, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 02.07.2007 року, повернути власнику або іншій особі за його дорученням.

Контрольний талон для проходження по «червоному коридору» TAD.999089, контрольний талон для проходження по «зеленому коридору» - залишити в матеріалах справи.

Стягнути із громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір в розмірі - 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень сорок копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов