Справа №222/858/20
Провадження №3/222/470/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2020 року смт. Нікольське

Суддя Володарського районного суду Донецької області Вайновська О.Є., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

За протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №126741 від 28.06.2020 року, 28.06.2020 року, об 10:07 годині ОСОБА_1 , знаходячись на 682 кілометрі автодороги Н-08 в селі Республіка Нікольського району Донецької області, поширював неправдиві чутки, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

В судовому засіданні особа, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що дійсно, 28.06.2020 року приблизно о 09:30 в с. Республіка Нікольського району Донецької області був зупинений нарядом поліції через перевищення швидкості. З вказаним правопорушенням був незгодний, через що висловлював своє невдоволення безпідставним та упередженим, на його думку, притягненням до відповідальності. Після чого на нього склали протокол про адміністративне правопорушення.

Заслухавши позицію ОСОБА_1 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №126741 від 28.06.2020 року та матеріали додані до нього, приходжу до наступного.

Так, ст.7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган чи посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

При цьому, доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Відповідальність за ст.173-1 КУпАП настає за поширювання неправдивих чуток, тобто, поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

При цьому, неправдивими чутками є вістка, повідомлення про кого-небудь, що небудь, які суперечать (не відповідають) дійсності (правді, істині). Предметом таких чуток (повідомлень) можуть бути будь-які факти, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. Наприклад, повідомлення про нібито не роботу громадського транспорту, перекриття руху транспорту, радіаційні викиди, зараження питної води, масове зловживання владними повноваженнями працівників правоохоронних органів, тощо. Панікою слід вважати раптове замішання, розгубленість, прояв страху у випадку небезпеки.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №126741 від 28.06.2020 року та матеріалів доданих до нього, не вбачається поширювання ОСОБА_1 таких неправдивих чуток, які б могли викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

Під час розгляду справи встановлено, що висловлювання ОСОБА_1 зводились до незгоди з діями працівників поліції під час розгляду відносно нього справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, такі його висловлювання не носили характеру розповсюдження чи поширення, оскільки не сприймалися оточуючими і тим самим не могли привести до наслідків у вигляді паніки серед населення чи громадських безпорядків.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи, зокрема, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оцінивши, відповідно до ст.252 КУпАП, надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-1 КУпАП поширення неправдивих чуток, оскільки надані докази не підтверджують обставин вчинення вказаного правопорушення.

За таких обставин відсутності в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Враховуючи, що суддею не прийнято постанову про накладення адмінстягнення на ОСОБА_1 він, відповідно до ст.40-1 КУпАП, не сплачує судовий збір.

За таких обставин, керуючись 7, 40-1, 221, 245, 247, 249, 251, 252, 279, 280, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.173-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя О. Є. Вайновська