П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №070914 від 24.12.2019, 24.12.2019 о 12 год. 15 хв. в АДРЕСА_2 , надавав (прим. ОСОБА_1 ) надавав послуги з перевезення пасажирів без державної ре6страції як суб`єкта господарювання та без ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності на ТАКСІ, чим порушив ст. 9, 29, 39, 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт».

Згідно норми ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст. 245,280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)

Тобто об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №070914 від 24.12.2019 та матеріалів доданих до нього (фото та відеозапис) неможливо встановити, чи надавав ОСОБА_1 послуги з перевезення пасажирів як це відображено в графі вказаного протоколу - суть адміністративного правопорушення. На відеозаписі, доданого до матеріалів справи, зафіксовано, що в період часу 12 год. 15 хв. 24.12.2019 ОСОБА_1 спілкується з поліцейськими щодо вказаного правопорушення, при цьому чи здійснювалося ним перевезення пасажирів та отримання плати за таке перевезення у цей період часу не зафіксовано, достовірних даних, що у автомобілі були пасажири до матеріалів справи не додано.

Тож, враховуючи наведені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №070914 від 24.12.2019, зокрема відсутність доказів, на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснювалося перевезення пасажирів 24.12.2019 в період часу 12 год. 15 хв., суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для їх дооформлення до Управління патрульної поліції в Закарпатській області .

На підставі наведеного, керуючись ст.256, ст.278КУпАП, суд

постановив:

Матеріали адміністративної справи №308/114924/19 за протоколом Серії БР №070914 від 24.12.2019 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області для належного їх оформлення.

Після доопрацювання матеріали справи повернути до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області для розгляду по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов