Троїцький районний суд Луганської області
Справа №: 433/723/20
Провадження № 3/433/348/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2020 року смт Троїцьке

Суддя Троїцького районного суду Луганської області Певна О.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Троїцького відділу поліції ГУ НП в Луганській області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

До Троїцького районного суду Луганської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 КУпАП. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №239650 від 29.04.2020, 28 квітня 2020 року о 17 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 , знаходячись на пров. Річковий в с. Деминоолександрівка Троїцького району Луганської області, перебував в стані алкогольного сп`яніння, мав хитку ходу, нерозбірливу мову, неохайний зовнішній вигляд, тим самим ображав людську гідність та громадську мораль.

За виявленим фактом правопорушення, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст. 178 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та у встановленому законом порядку.

Дослідивши та перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у справі у зв`язку з наступним.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 3 ст. 178 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність для особи, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Докази того, що ОСОБА_1 двічі протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 178 КУпАП, відсутні. Так, матеріали справи взагалі не підтверджують факт притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП, що перешкоджає суду здійснити перевірку саме подвійного притягнення протягом року ОСОБА_1 з накладенням на нього адміністративних стягнень за ст. 178 КУпАП, а відтак, впевнитись у вірності правової кваліфікації інкримінованого йому правопорушення.

З огляду на дані обставини, суд констатує, що кваліфікуючі ознаки ч.3 ст. 178 КУпАП, а саме двічі протягом року підання особи стягненню за дії передбачені ч.1 ст. 178 КУпАП, в даному випадку доведені не були, що виключає можливість притягнення ОСОБА_1 за цією нормою, а тому враховуючи неможливість суду в справах про адміністративні правопорушення самостійно здійснювати перекваліфікацію дій порушника, суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Варто також вказати, що постановою суду від 04.06.2020 року протокол про адміністративне правопорушення серії АА №239650 від 29.04.2020 року та матеріали до нього, складені відносно ОСОБА_1 за ст. 178 ч.3 КУпАП були повернуті до Троїцького ВП ГУНП в Луганській області для належного оформлення. У вказаній постанові суд зазначив, що до матеріалів справи не долучено належним чином завіреної копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.178 КупАП про що йдеться у протоколі серії АА № 239650 від 29.04.2020, та не надано належних доказів, які б підтверджували «повторність» дій особи яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, що останній двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 178 КУпАП. Разом з тим, в протоколі не є конкретизованим місце скоєння правопорушення в громадському місці, так, згідно матеріалів справи, вказана подія відбулась по пров. Річковому в с. Деминоолександрівка Троїцького району Луганської області. Крім того, згідно п.2 ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП є обов`язковою. В разі ухилення її від явки на виклик органу внутрішніх справ цю особу може бути піддано приводу органом внутрішніх справ (Національною поліцією). Таким чином суд позбавлений можливості здійснити заходи для забезпечення участі ОСОБА_1 в розгляді справи у встановлений законом строк. Таким чином, розгляд справи в суді за відсутності ОСОБА_1 не можливий.

Після доопрацювання матеріали справи надійшли до суду 03.08.2020р. Однак, жодних нових доказів на підтвердження притягнення ОСОБА_1 двічі протягом року за правопорушення, передбачені ст. 178 КУпАП надано не було, місце вчинення адміністративного правопорушення не конкретизоване, явка ОСОБА_1 в судове засідання не забезпечена.

Викладені обставини в їх підсумку свідчать про те, що неналежне доопрацювання виявлених судом недоліків в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, призвело до неможливості притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 187, 247, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.3 ст. 178 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Троїцький районний суд Луганської області до Луганського апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня отримання її копії.

Суддя О.С. Певна