Справа №461/7400/20
провадження №3/461/3907/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2020 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду міста Львова Кротова О.Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №151830 від 26 серпня 2020 року, ОСОБА_1 26 серпня 2020 року о 14.55 год. на вул. Коперника, 43 у м. Львові, перебував у громадському місці, а саме в приміщенні магазину «Родинна ковбаска», без засобів індивідуального захисту, зокрема, респіратора або захисної маски, чим порушив вимоги Постанови КМ України від 22 липня 2020 року №641.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.44-3 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що вони підлягають поверненню до Галицького ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення, з наступних підстав.

Стаття 278 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Норма статті 44-3 КУпАП носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути зазначено, яку конкретно заборону відповідного пункту нормативно-правового акту, яким встановлюються правила карантину, порушила особа, щодо якої складено протокол.

У порушення ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №151830 від 26 серпня 2020 року:

-не зазначено нормативний акт, який порушив ОСОБА_1 , зокрема неможливо встановити пункт Постанови КМ України від 22 липня 2020 року №641, вимоги якого порушено ОСОБА_1 , оскільки такий зазначено нерозбірливим почерком;

-в протоколі відсутні пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , як і відсутні докази відмови від дачі пояснень;

-особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не роз`яснено його права;

-відсутні дані про вжиття заходів для вручення копії протоколу;

-в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про свідків правопорушення, особи не встановлені і не допитані.

Вказані обставини перешкоджають повному, об`єктивному та всебічному розгляду справи про адміністративне правопорушення, а тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, слід повернути органу, який складав протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення та усунення зазначених недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП, повернути Галицькому ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Кротова О.Б.