Справа № 588/1090/20
провадження № 3/588/463/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2020 року м. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М. В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, що надійшли з Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Тростянець Сумської області, громадянки України, яка є пенсіонеркою, зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за частиною 1 статті 173-2 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

До Тростянецького районного суду Сумської області 20.07.2020 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 290035 від 09.07.2020 стосовно ОСОБА_2 , яка обвинувачується в тому, що 07.07.2020 близько 18 год. 20 хв. у АДРЕСА_1 , за місцем мешкання вчинила домашнє насильство відносно свого сина ОСОБА_3 , виражалась у його адресу нецензурною лайкою.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за частиною 1 статті 173-2 КУпАП.

Відповідно до статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із частиною першою статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Також, пунктом 9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 за № 496/27941 передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 290035 від 09.07.2020 не зазначено прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, також не повністю зазначено посаду особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення.

Також, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 290035 від 09.07.2020 не зазначено чи притягувалась ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.

Крім того, пунктом 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 за № 496/27941 передбачено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Указана Інструкція не передбачає надсилання до суду разом з протоколом копій документів (заяви про проведення перевірки, пояснень).

Кодекс України про адміністративні правопорушення також не передбачає надання суду копій, а не оригіналів матеріалів, які отримує чи складає поліцейський при оформленні матеріалів про адміністративні правопорушення.

Проте, всупереч указаним вимогам до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 290035 від 09.07.2020 додано копії, а не оригінали пояснень, які також є неякісними і не засвідчені належним чином.

Згідно з вимогами статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суддя керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Отже, ураховуючи, що указані недоліки не дають повно та об`єктивно її розглянути, тому протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 290035 від 09.07.2020 разом з матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 290035 від 09.07.2020 відносно ОСОБА_4 , складений за ознаками правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП, разом з матеріалами повернути до Тростянецького відділення поліції Охтирського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Щербаченко