Провадження № 23-з/4820/367/20
Справа № 680/710/20
Категорія: подання Доповідач Кулеша Л. М.
П О С Т А Н О В А

01 вересня 2020 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького апеляційного суду Кулеша Л.М., розглянувши подання т.в.о. керівника апарату Новоушицького районного суду Хмельницької області про направлення до іншого суду справи №680/710/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП,-

в с т а н о в и л а:

27.08.2020 року до Хмельницького апеляційного суду надійшло вказане подання, з якого слідує, що 25.08.2020 року автоматизованою системою документообігу суду в Новоушицькому районному суді не можливо було визначити суддю для розгляду матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП.

На даний час в Новоушицькому районному суді Хмельницької області працює троє суддів Польова В.Є., Яцина О.І. та Олійник А.О.

Суддя Польова В.Є. з 28 лютого 2019 року перебуває у соціальній відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Суддя Яцина О.І. відповідно до п.4.3 розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду виключений з табеля призначення справ, оскільки згідно наказу № 25/04-08 від 21 липня 2020 року відбуває частину щорічної та додаткової відпустки з 10 серпня 2020 року по 04 вересня 2020 року. У судді Олійник А.О., яка зарахована до штату суду з 13 серпня2020 року, відсутні повноваження судді для здійснення правосуддя, а тому для розгляду справи про адміністративне правопорушення у Новоушицькому районному суді утворити склад суду неможливо.

Перевіривши та вивчивши матеріали справи, вважаю, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що, у даному випадку, необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.

Так, п.2 ч.1 ст.34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, на даний час в Новоушицькому районному суді Хмельницької області працює троє суддів Польова В.Є., Яцина О.І. та Олійник А.О. Суддя Польова В.Є. з 28 лютого 2019 року перебуває у соціальній відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Суддя Яцина О.І. відповідно до п.4.3 розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду виключений з табеля призначення справ, оскільки згідно наказу № 25/04-08 від 21 липня 2020 року відбуває частину щорічної та додаткової відпустки з 10 серпня 2020 року по 04 вересня 2020 року. У судді Олійник А.О., яка зарахована до штату суду з 13 серпня 2020 року, відсутні повноваження судді для здійснення правосуддя.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2020 року призначення справи не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Враховуючи, що найбільш територіально наближеним до Новоушицького районного суду є Віньковецький районний суд, вважаю, що розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП, слід передати на розгляд саме цьому суду.

Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя,-

п о с т а н о в и л а:

Подання т.в.о. керівника апарату Новоушицького районного суду Хмельницької області задовольнити.

Справу №680/710/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП передати на розгляд до Віньковецького районного суду Хмельницької області.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького

апеляційного суду Л.М.Кулеша