Справа № 354/797/19
Провадження № 3/354/2/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2020 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Ваврійчук Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого,

жителя

АДРЕСА_1

за ст.212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Департаментом з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції 06.09.2019 року направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ст.212-15 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/885 від 21.08.2019 року, за результатами аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданого політичною партією «Українське об`єднання патріотів-УКРОП»() за 1 квартал2019 року встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) 31.01. 2019 року надав внесок на підтримку Івано-Франківської обласної організації партії УКРОП() за розрахунковим документом №@2PL519348 у розмірі 12000 грн. Вказана інформація відображена у підпункті 1 пункту 1 розділу 1 Глави ІІІ Звіту Івано-Франківької обласної організації партії УКРОП «Відомості про внески грошовими коштами на рахунки політичної партії».

З листа Державної фіскальної служби україни від 12.06.2019 року за №11601/5/9/99-99-17-02016 вбачається, що за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 станом на 31.01.2019 року обліковувався податковий борг у розмірі 739,00 грн.

У відповідності до п.8 ч.1 ст.51 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг».

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.8 ч.1 ст.51 51 Закону України «Про політичні партії в Україні».

Постановою від 01.10.2019 року суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В. заявила самовідвід у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.212-15 КУпАП.

02.10.2019 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.212-15 КУпАП були направлені до Івано-Франківського апеляційного суду у зв`язку із винесенням постанови про самовідвід судді та неможливістю автоматизованого розподілу справи між суддями.

Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано-Франківського апеляційного суду від 15.10.2019 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.212-15 КУпАП направлено за територіальністю до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області.

У відповідності до розпорядження керівника апарату Яремчанського міського суду Івано-Франківської області №270 від 04.08.2020 року та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2020 року вказані матеріали передані у провадження судді Ваврійчук ТЛ.

У судове засідання 04.09.2020 року ОСОБА_1 не з`явився, не повідомивши причин неявки, хоча про день та час розгляду справи належно повідомлявся. Клопотання про відкладення справи до суду не надходило.

Від захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності -адвоката Парфана Т.Д. надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строків, передбачених ст.38 КУпАП без встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Пленум Верховного Суду України у п.3 постанови №13 від 25.05.1998 року «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов`язані з корупцією» роз`яснив, що У справах даної категорії суди повинні забезпечувати своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне дослідження всіх обставин, передбачених статтями 247 і 280 КпАП. При цьому особливу увагу необхідно звертати на з`ясування в кожній справі таких питань: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад корупційного правопорушення, передбаченого Законом ; чи особа є винною в його вчиненні; чи належить вона до суб`єктів даного правопорушення; чи не містить правопорушення ознак злочину; чи не закінчилися на момент розгляду справи строки, передбачені ст. 38 КпАП; чи немає інших обставин, що виключають провадження в справі.

У пункті 20 вказаної постанови також зазначено, що будь-яке поновлення, продовження чи зупинення перебігу таких строків КпАП не передбачено. Тому в разі закінчення строків накладення адміністративного стягнення провадження у справі має бути закрито.

Частиною першою ст.7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом-ч.1 ст.7 КУпАП.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/885 від 21.08.2019 року, днем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КупАП є 30.01.2019 року, тобто дата надання фінансового внеску на підтримку політичної партії, а днем виявлення вказаного правопорушення є 27.06.2019 року, тобто дата складання акта про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, яким зафіксовано факт вчинення правопорушення, а розгляд матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.212-15 КУпАП відбувся 04.09.2020 року, тобто за спливом встановленого строку притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю, що провадження в даній адміністративній справі слід закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 38, 247 п.7, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст.212-15 КУпАП-закрити, в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду України через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя: Т. Л. Ваврійчук