Справа № 285/588/20
провадження у справі 3-в/0285/24/20
П О С Т А Н О В А
Іменем України
29 липня 2020 року м. Новоград-Волинський
Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Літвин О. О., з участю секретаря судового засідання Касянчук І. В.,
представника Центру пробації у Житомирській області Білоусової А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
подання начальника Новоград-Волинського міськрайонного відділу філії державної установи «Центр пробації» у Житомирській області (далі Центр пробації)
щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає по АДРЕСА_1 ,
про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП,
ВСТАНОВИЛА:
Начальник Центру пробації 06.07.2020 звернувся до суду з поданням, в якому просить вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду № 285/588/20 від 20.02.2020 відносно ОСОБА_1 .
В обґрунтування зазначив, що під час виконання постанови суду були виявлені обставини, які унеможливлюють її виконання, так як ОСОБА_1 на момент її винесення проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_1 .
Представник Центру пробації подання підтримала, просила відкликати постанову суду.
В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, про час і місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення учасника судового процесу, приходжу до наступного висновку.
Постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 20.02.2020 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання 200 годин суспільно корисних робіт.
Згідно повідомлення військової частини НОМЕР_1 від 03.07.2020 ОСОБА_1 рахується в списках особового складу останньої, як військовослужбовець військової служби за контрактом, та бере безпосередню участь в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях з метою виконання службових (бойових) завдань.
Заходи, які має вжити Центр пробації для виконання рішення суду, передбачені Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських, виправних та суспільно-корисних робіт, затвердженим наказом №474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 (далі Порядок), виконані ним в повному обсязі.
Разом з тим, ні КУпАП, ні Порядком не врегульовано питання щодо подальших дій в разі неможливості виконати постанову, якщо правопорушник знаходиться в зоні АТО.
Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
З метою досягнення мети адміністративного стягнення суд може застосувати аналогію закону найбільш близького, яким врегульовано питання щодо виконання рішень суду, зокрема Закон України «Про виконавче провадження» (далі Закон).
Так, згідно ч.5 ст.12 Закону у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.
Не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з для винесення (ч.1 ст.303 КУпАП).
Аналіз зазначеної норми права дає підстави для висновку, що виконанню не підлягають лише ті постанови, які не було звернуто до виконання протягом трьох місяців саме органом, що її виносив, а не сам факт неможливості її виконання у зазначений строк, органом на який покладено функції з виконання постанов про накладення адміністративного стягнення.
Оскільки постанову суду №285/588/20 від 20.02.2020 було звернуто до виконання у строк, визначений ст.303 КУпАП, приходжу до висновку, що вона може бути повернута Центром пробації до суду в зв`язку з неможливістю її виконання, та в подальшому повторно направлена для виконання у строк, встановлений ст.303 КУпАП. Останній слід обраховувати з дня повернення рішення до суду.
Керуючись ст.304 КУпАП,
ПОСТАНОВИЛА:
Подання задовольнити.
Постанову в справі про адміністративне правопорушення № 285/588/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП повернути до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області в зв`язку з неможливістю її виконання.
Постанова № 285/588/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП підлягає повторному направленню до виконання в частині суспільно корисних робіт не пізніше трьох місяців з дня її надходження до суду.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. О. Літвин