Провадження №3/760/2815/20
у справі №760/4679/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2020 суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської міської митниці ДФС Юрківа В.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Молдова, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 06.04.2018 року, орган видачі 8024,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за порушення митних правил.

За змістом протоколу вбачається, що 10.05.2019 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС (відділи митного оформлення 1-4 митного поста «Ягодин», пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск») через митний кордон України громадянином ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) за попередньою митною декларацією від 10.05.2019 № UA100210/2019/542821 переміщено легковий автомобіль марки «TOYOTA» модель «CAMRY», номер кузова (VIN): НОМЕР_3 , одержувачем якого виступала громадянка України ОСОБА_3 (паспорт серія НОМЕР_4 , виданий 12.09.2005 р. Чорнухинським РВ УМВС України, адреса:

АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_5 ).

11.05.2019 зазначений вище транспортний засіб доставлений до митниці призначення та того ж дня декларантом ФОП ОСОБА_4 (графа 54 МД) заявлений до митного контролю та оформлення в Київській міській митниці ДФС (відділ митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований») за електронною митною декларацією типу «ІМ/40/ДЕ» № UA100210/2019/097180, а саме

товар № 1 - «автомобіль легковий після ДТП: - марка згідно з довідником - TOYOTA; - модель згідно з довідником - CAMRY; - бувший у використанні; - ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 ; - загальна кількість місць, включаючи місце водія за документами виробника - 5; - тип двигуна гібридний- бензин/електро; - номер н/в; - робочий об`єм циліндрів двигуна - 2400 см3; - колір -білий; - тип кузова седан; - категорія М1; - колісна формула 4 х 2; - календарний рік виготовлення - 2010; - модельний рік виготовлення - 2011; - призначення використання - пасажирський; - пошкодження та комплектація згідно акту митного огляду №UA205010/2019/317933. Торговельна марка - TOYOTA; Виробник - TOYOTA; Країна виробництва - US.».

Разом з вказаними митними деклараціями до митниці булі надані наступні документи:

- інвойс від 03.05.2019 б/н, виставлений компанією «MOVIL MOTORS S.A.» (Global Bank Tower, floor № 18, office № 1801, 50th Avtnue, Panama City, Registered

№ 669502) для «ОСОБА_3» (АДРЕСА_3, Pass НОМЕР_7) / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , паспорт

№ НОМЕР_6 ), відповідно до якого вартість вказаного автомобіля становить 2 800 євро;

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 08.05.2019 № 16745124;

- довіреність громадянки ОСОБА_3 від 18.12.2018

№ HHM 170997, якою остання уповноважує громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою:

АДРЕСА_2 , купити за кордоном будь-яким встановленим законом способом, на її ім`я транспортний засіб будь-якої марки та моделі, за ціною та на умовах на свій розсуд, транспортувати (перегнати) цей транспортний засіб на територію України, а також бути її представником на митниці з питань митного оформлення придбаного транспортного засобу…;

- інші, зазначені у гр. 44 митної декларації.

02.01.2020 листом Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Державної митної служби України від 26.12.2019 № 20/20-02/7/1440 на адресу Київської митниці Держмитслужби надійшло звернення митних органів Литовської Республіки про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки по факту незакінченої процедури експорту транспортних засобів, в тому числі «TOYOTA CAMRY» (VIN: НОМЕР_3 ).

До свого звернення митні органи Литовської Республіки додали копії документів, які стосуються митного оформлення та продажу вищезазначеного транспортного засобу, а саме:

- митну декларацію типу EX D від 09.05.2019 № 19LTKC0100EK0CE730 на товар «автомобіль марки «TOYOTA» модель «CAMRY HYBRID», колір: білий; рік виготовлення: 2011, номер кузова: НОМЕР_3 , об`єм двигуна: 2362, потужність двигуна: 140, тип палива: гібридна електрика», статистична вартість якого на момент вивезення з митної території Литовської Республіки складала 4 000 євро; експортером виступала компанія «L.OLIЪAUSKIENЛS KOMERCINЛ FIRMA» (Литовська Республіка), одержувачем - « ОСОБА_3 » (АДРЕСА_3);

- рахунок-фактуру (інвойс) від 08.05.2019 б/н, виданий компанією «L.Olisauskienes komercine firma» (Литовська Республіка) до одержувача - « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_4 ), предметом якого виступав транспортний засіб марки, моделі «TOYOTA, CAMRY HYBRID», номер кузова: НОМЕР_3 , вартістю 4 000 євро;

- чек про оплату на суму 4000 євро.

Виходячи з положень Інструкції із заповнення Єдиного адміністративного документа (далі - ЄАД) від 23.04.2016 № TAXUD A3(2, яка розроблена для забезпечення рівномірного впровадження та спільного розуміння законодавства щодо ЄАД в Делегативному Положенні (ЄС) № 2016/341 від 17.12.2015 (Comission Delegated Rugulation (EU) 2016/341 of 17 December 2015), статистична вартість товарів під час експорту означає вартість товарів на момент їх вивезення з території держави-члена ЄС, яка базується на вартості товару згідно з рахунком-фактурою.

Зазначає, що за результатами опрацювання документів, доданих митними органами Литовської Республіки до свого звернення, встановлено, що дійсна вартість транспортного засобу марки «TOYOTA» модель «CAMRY»,номер кузова (VIN): НОМЕР_3 , митне оформлення якого здійснено за митною декларацією від 11.05.2019 № UA100210/2019/097180, становить 4 000 євро, що не відповідає відомостям товаросупровідних документів, на підставі яких останній переміщено через митний кордон України.

Зазначили, що, проведеною перевіркою встановлено, що транспортний засіб марки «TOYOTA» модель «CAMRY», номер кузова (VIN): НОМЕР_3 , вартістю 4 000 євро або 117 618, 98 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 євро - 29,404746 грн., переміщений громадянином ОСОБА_1 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Вказали відповідно до ч. 2 ст. 459 МКУ - суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Відповідно до відомостей ПІК «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» та інформації, наявної в реєстрі порушників митних правил ЄАІС, громадянин ОСОБА_1 не притягувався до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 483 або ст. 482 Митного кодексу України.

Митний орган вважає, що, в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник Київської міської митниці ДФС України в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС та просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подававав та викладених у ньому обставин не спростував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про направлення матеріалів для дооформлення, виходячи з наступного.

За ст. 483 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити зокрема дані про місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил та необхідні для вирішення справи відомості.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Також, відповідно до ч.1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

В даному випадку, приводом для порушення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 послужили виявлені документи під час проведення перевірки та отриманої інформації від митних органів іноземних держав, які не містять перекладу, а саме: копія інвойсу від 03.05.2019 (а.с. 10), копія сертифікату (а.с.12), копія технічного паспорту (ас. 13), акт проведення митного огляду транспортного засобу (а.с.16-17).

Тобто, документи стали підставою для складання протоколу про порушення митних правил, якими представник митного органу обґрунтовує законність складеного протоколу про порушення митних правил, викладені іноземною мовою без відповідного перекладу, а лише частково.

З огляду на наведене, матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст. 294 КУпАП та ст. 529 МК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Молдові, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 06.04.2018 року, орган видачі 8024, по факту порушення митних правил, передбачених статтею 483 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.А. Усатова