печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2020 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С. В., розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту з питань запобігання політичної корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, керівника політичної партії «УКРАЇНА - ВПЕРЕД!» (м. Київ, вул. Круглоуніверситетська, буд. 3-5, офіс 74), що проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 212-21 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

19.07.2019 до Національного агентства з питань запобігання корупції політичною партією «УКРАЇНА - ВПЕРЕД!» подано Звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за II квартал 2019 року за підписом керівника Партії ОСОБА_1 .

За результатами аналізу зазначеного звіту встановлено, що включені до Звіту звітні дані не відповідають вимогам законодавства, містять грубі порушення вимог щодо оформлення відповідно до абзаців 3 та 6 пункту 3 розділу ІІ Положення про аналіз Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.09.2016 №26, а саме: подання Звіту без відомостей про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи.

У таблиці «Місцеві організації політичної партії, які в установленому порядку набули статус юридичної особи» Звіту партії зазначено 25 місцевих організацій, інформація про майно, доходи, витрати і зобов`язання яких були додані до Звіту партії. Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Партія має 51 місцеву організацію, які в установленому порядку набули статус юридичної особи.

Таким чином, до Звіту партії не додано інформацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 25 місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи.

Дане порушення зафіксовано в Акті про проведення аналізу Звіту Партії від 30.08.2019 та Висновку про результати аналізу Звіту Партії від 02.09.2019 року №300, затвердженого рішенням Національного агентства від 06.09.2019 №2838.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повідомлена про місце, дату та час розгляду справи судом шляхом направлення повістки, не з`явилася, причин неявки не повідомила, будь-яких заяв по суті розгляду справина адресу суду не направила.

З урахуванням строків розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначених ст. 277 КУпАП, належного повідомлення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, про місце, дату та час його розгляду, неповідомлення цією особою суд про причини неявки, суддя вважає можливим завершити розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 .

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 18.11.2019 № 50-25/1100та додані до нього матеріали приходить до наступних висновків.

Вина ОСОБА_1 підтверджується доказам, долученими до протоколу, а саме даними, які містяться в Звіті політичної партії «УКРАЇНА - ВПЕРЕД!» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за II квартал 2019 року, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за критерієм пошуку «ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ Україна вперед», Акті про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру «УКРАЇНА - ВПЕРЕД!» за ІІ квартал 2019 року, висновку про результати аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру №300 від 02.09.2019.

Дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за ст. 212-21 КУпАП, як порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Поряд із тим, пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених ст. 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколу, були виявлені 30.08.2019, про що зазначено в самому протоколі. Протокол надійшов до суду 27.11.2019, тобто за три дні до закінчення строку накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, на день розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 212-21, 247, 276-280, 283-287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя С.В. Шапутько