Справа № 594/1162/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Борщівського ВП Чортківського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №714012 від 03 серпня 2020 року ОСОБА_1 не сплачує аліменти в користь ОСОБА_2 на утримання дітей урозмірі 1200,00 грн на кожну дитину фактично, що призвело до виникнення заборгованості зі сплати аліментів, що перевищує суму сукупного розміру заборгованості аліментних платежів в сумі 91203,40 грн., станом на 01 липня 2020 року, чим порушив вимоги ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища та адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та інше.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_3 за ч.1 ст.183-1 КУпАП, вищевказаних вимог ст.256 КУпАП в повному обсязі не дотримано.

Так, частиною 1 ст. 183-1 КУпАП встановлено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Таким чином, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП, полягає у скоєнні правопорушником дій, суть та зміст яких наведені, зокрема, в диспозиції ст.185-1 ч.1 КУпАП, а саме - несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

У своїх рішеннях у справах «Малофєєва проти Росії» та «Карелін проти Росії» ЄСПЛ зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу, оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення не викладено суть правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП, зокрема з протоколу не представляється можливим встановити, що сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів саме за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Також, у протоколі не вказано місце та час вчинення адміністративного правопорушення, не конкретизовано на утримання яких саме дітей ОСОБА_1 не сплачує аліменти в користь ОСОБА_2 .

Аналізуючи викладене, приходжу до висновку що вищевказаний протокол у справі про адміністративне правопорушення містить недоліки, що в свою чергу перешкоджає своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і вказані обставини позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 256 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП повернути Борщівському ВП Чортківського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській областідля належного оформлення.

Суддя