Справа № 944/3970/20
Провадження №3/944/2832/20
П О С Т А Н О В А

25.09.2020 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Кондратьєва Н.А., в порядку підготовки розглянувши матеріали, які надійшли з Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

28.07.2020 року ДОП СППП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшим лейтенантом поліції Лином Б.П. складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №711077, згідно з яким, ОСОБА_1 , 10 липня 2020 року близько 20 год 50 хв неналежно утримував собаку породи «Доберман» на дорозі загального користування, що по вул. Назарія Яремчука в смт. Шкло, які бігали без намордника та повідка, чим порушив правила утримання тварин.

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 15.09.2020 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернуто Яворівському ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

25.09.2020 року начальником Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області повторно скеровано на адресу суду зазначені матеріали без усунення недоліків, зазначених у постанові суду від 15.09.2020 року.

Однак, зазначений протокол містить недоліки, без усунення яких є неможливим розгляд справи.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушенняздійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, згідно ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вказаною нормою визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта.

Так, диспозиція ч. 1 ст. 154 КУпАП передбачає відповідальність за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях.

Відповідальність за ч.2 ст.154 КУпАП настає у разі, якщо заподіяно шкоду здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.

Суддею встановлено, що постановою Яворівського районного суду Львівської області від 17.07.2020 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу з конфіскацією собаки. Постанова не оскаржувалась та набрала законної сили 28.07.2020 року.

Водночас, згідно протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що правопорушення було вчинено 10.07.2020 року, тобто до моменту винесення постанови судом та набранням нею законної сили, а тому не породжує правових наслідків для юридичної оцінки наступних діянь особи. Іншого рішення, яке б стало підставою для кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП, що передбачає відповідальність за порушення правил тримання собак і котів, повторно протягом року, немає. Також відсутні кваліфікуючі ознаки як спричинення заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а відтак вважаю кваліфікацію правопорушення за ч.2 ст.154 КУпАП невірною.

Враховуючи наведене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, в зв`язку з чим справу слід повернути відповідному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 276, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути Яворівському ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А.Кондратьєва