Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 276/931/20
Номер провадження 3/292/1208/20 ПОСТАНОВА
20 серпня 2020 року
Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Лотуга В.Ф., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по
АДРЕСА_1 , громадянки України,
працюючої керівником в ПП "Ірша-1"
за ст.44-3 КУпАП, -
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №700355 від 22.06.2020, вбачається, що 20 червня 2020 року о 22 годині 35 хвилин, за адресою: вул.Шкільна, 1 у смт. Іршанськ Хорошівського району Житомирської області, в кафе "Шутерс", ОСОБА_1 будучи посадовою особою закладу громадського харчування, зокрема не припинила роботу закладу та здійснювала прийом відвідувачів, чим порушила п.2 пп.6 постанови КМУ №392 від 20.05.2020.
Згідно вимог ч.1 ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Частиною 1 ст.256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Постановою судді Червоноармійського районного суду Житомирської області від 17.07.2020, дані матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 поверталися для доопрацювання, однак її вимоги виконані не в повному обсязі.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення в графі "Місце роботи (навчання), посада" вказано, що ОСОБА_1 працює керівником ПП "Ірша-1", тоді як в графі "Склад адміністративного правопорушення" зазначено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення будучи посадовою особою закладу громадського харчування кафе "Шутерс", що є суперечливим та незрозуміло, яку посаду обіймає ОСОБА_1 .
Також, до протоколу не додані докази, які підверджують обіймання посади ОСОБА_1 в закладі громадського харчування - кафе "Шутерс", її посадові обов`язки, як і докази про власника кафе та реєстрацію даного закладу у відповідних установах.
У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Вказані обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд даного адміністративного матеріалу та позбавляють суд можливості з"ясувати обґрунтовано та всебічно наступні обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом"якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з"ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, правильної кваліфікації та вирішення справи по суті.
За таких обставин, вважаю необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів у відповідність до вимог КУпАП.
При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням вимог п.7 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, із врахуванням ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст.44-3, 245, 256, 268, 276, 278 КУпАП суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП повернути Хорошівському ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області для доопрацювання. Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.Ф. Лотуга