солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 вересня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва

Жовноватюк В.С.,

за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Панькіна Д.В.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, відправника міжнародного поштового відправлення № СС084626043NL - адреса: АДРЕСА_3,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст, ст. 472, 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

28.07.2020 року в зоні митного контролю Київської митниці Держмитслужби на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Нідерландів до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 №СС084626043NL.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 );

- одержувачем посилки є: ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_4.

В митній декларації CN 23,яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення /вага нетто» відправником міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1, зазначено «взуття, книга, документи, рюкзак, ігрова консоль».

Відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1, особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації СN23 № СС084626043NL.

Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації № СС084626043NL грошові знаки: грошових одиниць іноземної держави - 450 ( чотириста п`ятдесят) Євро у вигляді банкнот: 9 (дев`ять) банкнот номіналом по 50 (п`ятдесят) Євро (RB, WB, RA, RC, RB, RA, X8, WA, ZC).

Такі дії гр.. ОСОБА_1 Київською міською митницею ДФС були кваліфіковані за ст. ст. 472, 473 МК України, про що складений протокол про порушення митних правил №1323/10000/20 від 31.07.2020.

Представник органу доходів і зборів в судовому засіданні просив суд притягнути гр.. ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил за ст. ст.472, 473 МК України.

Особа , яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку (а.с. 16-17).

Згідно ч.4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до висновку, що дії гр. ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 473 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред`явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети у посилках без оголошеної цінності.

П. 6.1 ст. 18 Конвенції передбачено : забороняється вкладати банкноти: 6.1.1 у відправлення письмової кореспонденції без оголошеної цінності; 6.1.2 в посилках, за винятком випадків, якщо відповідно до національного законодавства країн подання та призначення це дозволяється; 6.1.3 в посилках, без оголошеної цінності, якими обмінюються дві країни, які допускають оголошення цінності.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції» в редакції від 13.02.2020 транскордонне переміщення валютних цінностей шляхом поштових відправлень здійснюється лише шляхом поштових відправлень з оголошеною вартістю».

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню, а міжнародні експрес-відправлення документального характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів.

Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що гр. ОСОБА_1 вищезазначені вимоги акту Всесвітнього поштового союзу, а також національного митного законодавства України дотримані не були.

Суд погоджується з органом доходів та зборів щодо наявності в діях гр. ОСОБА_1 складу правопорушення , передбаченого ст. 473 МК України, а саме - пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення № СС084626043NL гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил №1323/10000/20 від 31.07.2020 року, митною декларацією CN23, актом про проведення огляду товарів № СС084626043NL, описом та фіото-знімками вилучених банкнот , а також іншими документами в їх сукупності.

Разом з тим, суд не може погодитися з кваліфікацією дій гр. ОСОБА_1 за ст. 472 МК України, оскільки представником митниці не було доведено факту вчинення гр. ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ознаками ст. 472 МК України, а саме : недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

З огляду на наведене ,суд вважає, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення № СС084626043NL гр. ОСОБА_1 , наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Санкція статті 473 Митного кодексу України передбачає конфіскацію товарів , які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Таким чином, враховуючи, що безпосередніми предметами правопорушення є банкноти у сумі 450 (чотириста п`ятдесят) Євро, які переміщувалися без оголошеної цінності та були вилучені працівниками Київської Держмитслужби при огляді , тому суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення № СС084626043NL гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації цих товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 464, 465, 473, 527, 528, 529 МК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_1, відправника міжнародного поштового відправлення № СС084626043NL - адреса: АДРЕСА_3 у порушенні митних правил за ст. 473 Митного Кодексу України та накласти на неї стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил :

-Євро номіналом 50 : RB; WB; RA; RC; RB; RA; X8; WA; ZC; усього 9 банкнот у кількості 450 Євро,

які були вилучені уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом № 1323/10000/20 від 31.07.2020.

Стягнути з гр. ОСОБА_1, відправника міжнародного поштового відправлення № СС084626043NL - адреса: АДРЕСА_3, судовий збір в дохід держави у розмірі 420,40 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО), Рахунок отримувача UA6026001, Код класифікації доходів бюджету22030106, Призначення платежу*;101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Жовноватюк