Справа № 303/2843/20
№ 3/303/1415/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2020 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Камінський С.Е., розглянувши справу, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 283917 від 28.05.2020 року вказано, що ОСОБА_1 28.05.2020 року о 23 год. 00 хв. в м.Мукачево по вул.Т.Масарика, 17, керував транспортним засобом марки «Volkswagen», н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку у присутності двох свідків, за допомогою приладу "Drager".

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності у якій вказав, що винним у вчиненні даного правопорушення він не є, працівниками поліції не було запропоновано йому проходження медичного освідування на предмет алкогольного сп`яніння відповідно до встановлених вимог законодавства. Тому справу відносно нього просить закрити.

Дослідивши письмові докази у справі та переглянувши відеозапис, суд прийшов до наступного.

У відповідності до ст.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до вимог ч.1 ст.251 КУпАП, визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

- 2 -

У відповідності до вимог ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно вимог частини 1 статті 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

У відповідності до вимог ч.3 ст.266 КУпАП, такий огляд проводиться в закладах охорони здоров`я у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами.

Відповідно до п.1 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року, (далі Інструкція) вона визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.

У графі протоколу: «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» вказано: «сьогодні алкогольних напоїв не вживав».

Переглядом доданого до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 283917 від 28.05.2020 року відеозапису встановлено, що він, у порушення вимог пункту 3.5 розділу ІІІ "Інструкції про порядок зберігання, видачі, приймання, використання нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) працівниками патрульної поліції та доступ до відеозаписів з них", затвердженої наказом Департаменту патрульної поліції НП України від 03.02.2016 р. № 100, не є безперервним.

Так, на приєднаному до матеріалів справи CD-диску зафіксовано обставини події, які відбувалися 28.05.2020 року, а період наступних періодів часу: файл № 1 з 23 год. 01 хв. 54 сек. до 23 год. 07 хв. 50 сек.; файл № 2 з 22 год. 59 хв. 47 сек. по 23 год. 05 хв.; файл № 3 з 23 год. 29 хв. 12 сек. до 23 год. 32 хв. 23 сек. Тобто, що відбувалося у період часу з 23 год. 05 хв. до 23 год. 29 хв. 12 сек. на відеозаписі не зафіксовано.

На відеозаписі також відображено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пояснює працівникам поліції, що сьогодні він алкогольних напоїв не вживав, що вказує на його незгоду з результатом медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу. Однак, на відеозаписі не відображено роз`яснення працівниками поліції у такому випадку пройти медичний огляд у закладі охорони здоров`я. Працівник поліції говорить: «Ви можете пройти медичний огляд в лікарні», але це відбувалося ще до того часу, як було проведено медичний огляд ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціального технічного засобу.

Таким чином, суд констатує, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 283917 від 28.05.2020 року відносно ОСОБА_1 були порушені вимоги частини 1 статті 266 КУпАП.

У відповідності до вимог ч.5 ст.266 КУпАП та п.22 розділу ІІІ Інструкції, висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї статті КУпАП та Інструкції, вважаються недійсними.

За змістом завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення (ст.1 цього Кодексу), вимог ст.62 Конституції України та ст.6 Європейської конвенції з прав людини та

- 3 -

основоположних свобод, вина особи у вчиненні адміністративного правопорушення має бути доведена належними, достовірними доказами, а будь-які сумніви і протиріччя повинні трактуватися на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене, суддя прийшов до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, а отже, про відсутність події та складу вказаного адміністративного правопорушення у його діях. Тому вказану справу необхідно закрити з мотивів п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.Е.Камінський