Справа №583/4462/20 Головуючий у суді 1-ї інстанції -
Номер провадження 23-з/816/28/20 Суддя-доповідач Філонова Ю. О.
Категорія 172-6 КУпАП
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року суддя Сумського апеляційного суду Філонова Ю. О. ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми подання в.о. голови Охтирського міськрайонного суду Сумської області Ільченко В.М. щодо вирішення питання про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, до іншого суду, -

В С Т А Н О В И В:

В.о. голови Охтирського міськрайонного суду Сумської області Ільченко В.М. звернулася до Сумського апеляційного суду в порядку ст.34 КПК України з поданням про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення №583/4462/20, провадження №3/583/1617/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП до іншого суду, мотивуючи тим, що у Охтирському міськрайонному суді Сумської області неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи про адміністративне правопорушення.

Піддавши аналізу мотиви подання, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП України провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.

Відповідно до ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Крім того, уряд України у справі «Надточій проти України» №7460/03 від 15 травня 2008 року визнав, що КУпАП має карний кримінально-правовий характер (п.21 рішення Європейського суду з прав людини у вказаній справі), а тому процесуальні норми КУпАП кореспондуються з процесуальними нормами КПК України.

Тому, враховуючи, що КУпАП не врегульовує питання передання справи на розгляд іншого суду, а діючим КПК України, передбачено дії, які необхідно здійснити у разі неможливості утворити склад суду для розгляду справи, то слід застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку визначення підсудності кримінальних проваджень, а саме положення ст. 34 КПК України.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.2 ст.34 КПК України, колегія суддів апеляційного суду вирішує за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого питання про направлення кримінального провадження на розгляд іншого суду першої інстанції в межах юрисдикції зазначеного суду апеляційної інстанції, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як вбачається з подання, станом на 14 грудня 2020 року в штаті Охтирського міськрайонного суду Сумської області перебуває 9 суддів, фактично в суді працює 6 суддів, з яких суддям Сидоренку Р.В., Ільченко В.М., Яценко Н.Г. було задоволено самовідводи, суддя Плотникова Н.Б. з 07.12.2020 року по 20.12.2020 року та суддя Ярошенко Т.О. з 11.12.2020 року по 24.12.2020 року перебувають у відпустці, а суддя Соколова Н.О. з 18.12.2020 року була виключена з автоматизованого розподілу справ на підставі заборони призначення «Відпустка 14 і більше днів», оскільки вибуває у відпустку з 18.12.2020 року по 08.01.2021 року.

Дані обставини підтверджуються протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.12.2020 року (а.с.86), відповідно до якого, призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи та звітом про неможливість розподілу справи між суддями (а.с.87).

За таких обставин, оскільки в Охтирському міськрайонному суді Сумської області неможливо утворити склад суду для розгляду зазначеної справи про адміністративне правопорушення, вважаю подання обґрунтованим, та вбачаю законні підстави для його задоволення та направлення матеріалів справи відносно ОСОБА_1 до Великописарівського районного суду Сумської області.

На підставі наведеного, керуючись ст.34 КПК України, ч. 2 ст. 7 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання в.о. голови Охтирського міськрайонного суду Сумської області Ільченко В.М. задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення №583/4462/20, провадження №3/583/1617/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, направити для розгляду до Великописарівського районного суду Сумської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Сумського апеляційного судуФілонова Ю. О.