Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
394/788/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2020 року суддя Новоархангельського районного суду Кіровоградської області Партоліна І.П., при секретарі Довгій С.В., з участю прокурора Кириленка С.О., розглянувши матеріали , які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонерки, жительки АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного із корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Ятранської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області у т.ч. станом на 00год.00хв. 01.01.2019 року суб`єктом декларування в розумінні Закону, а саме:особою,зазначеною у підпункті «б» пункту 1частини першої статті 3 цього Закону, у період часу з 00год.00хв .01.01.2019 року до 00 год. 00 хв. 01.04.2019 року в порушення вимог частини першої статті 45 Закону (особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і "в"пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3цього Закону, зобов`язані щорічно до 1квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством), пункту 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 2(яким НАЗК визначило, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону декларацій осіб,уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,розпочинає свою роботу в два етапи:перший етап-з 00годин 00хвилин 01вересня 2016року для у тому числі щорічні декларації за 2015рік службових осіб,які станом на 01вересня 2016року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище,а зазначені декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці; другий етап-з 00годин 00хвилин 01січня 2017року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом), несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а саме:02.07.2020 року о 67 год. 32 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Ятранської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області у т.ч. станом на 00год.00хв. 01.01.2020 року суб`єктом декларування в розумінні Закону, а саме:особою,зазначеною у підпункті «б» пункту 1частини першої статті 3 цього Закону, у період часу з 00год.00хв .01.01.2020 року до 00год.00хв 01.06.2020 року в порушення вимог частини першої статті 45 Закону (особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і "в"пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3цього Закону, зобов`язані щорічно до 1квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством), пункту 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 2(яким НАЗК визначило, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону декларацій осіб,уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,розпочинає свою роботу в два етапи:перший етап-з 00годин 00хвилин 01вересня 2016року для у тому числі щорічні декларації за 2015рік службових осіб,які станом на 01вересня 2016року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище,а зазначені декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці; другий етап-з 00годин 00хвилин 01січня 2017року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом), несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, а саме:02.07.2020 року о 16 год. 36 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала та суду пояснила, що їй не було відомо про електронне декларування і у неї вдома немає підключення до Інтернет мережі.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути особу до відповідальності за вчинене правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 із 12.11.2015 року до теперішнього часу є депутатом Ятранської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області і є суб`єктом декларування в розумінні вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

17.03.2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)".

Відповідно до п.11, розділу І, Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, сапрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020 року, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб"єкти декларування подають до 1 червня.

Відповідно до роздруківки скриншоту з сайту НАЗК всіх декларацій, поданих до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларація за 2018 рік подана ОСОБА_1 02.07.2020 року о 16 год.32 хвил. , за 2019 рік- 02.07.2020 року о 16 год.36 хвил.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 вини у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП, працівником Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України до суду надано протоколи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 311/20 та № 312/20 від 18.09.2020 року, інформацію з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витяг з рішення № 1 від 12.11.2015 року першої сесії Ятранської сільської ради сьомого скликання про підсумки виборів депутатів та сільського голови і визначення їх повноважень.

Виходячи зі змісту ст. 57 Конституції України, в державі діє презумпція знання закону всіма громадянами, якщо закон був доведений до їх відома шляхом його офіційного оприлюднення.

Закон України «Про запобігання корупції» опубліковувався у офіційних виданнях.

Відповідно до ч.1 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали справи, враховуючи обставини вчинення правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, відношення останньої до скоєного, суд, вважає за необхідне визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При вирішенні питання про накладення стягнення, до уваги беруться характер вчиненого адміністративного правопорушення, особа правопорушника, ступінь її вини, пом`якшуючі відповідальність обставини у вигляді щирого каяття, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, у зв`язку з чим вважаю за доцільне призначити адміністративне стягнення у виді штрафу у межах санкції ч.1ст.172-6 КУпАП, а також стягнути судовий збір, відповідно до ст.40-1 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст.172-6, 221, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити їйадміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. на користь держави.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: