Провадження №3/522/6664/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2020 року м.Одеса

Суддя Приморського районного суду м.Одеси Домусчі Л.В. розглянувши матеріали, що надійшли з Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1

- за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до адміністративних матеріалів, наданих суду 13.07.2020 року, суддя отримала 14.07.2020 року, 30.06.2020 року о 21.00 год. за адресою: АДРЕСА_1 , мати ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, а саме, неналежні умови проживання для дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

За вказаним фактом співробітниками поліції відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №649334 від 30.06.2020 року за ч.1 ст.184 КпАП України, який підписав правопорушник.

В судове засідання призначене на 09.09.2020 року ОСОБА_1 з`явилася, вину не визнала, та пояснила, що проживає в комунальній квартирі АДРЕСА_2 , сама виховує сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який систематично відвідує загальноосвітню школу №57, займається спортом в СК «Воїн», відвідує КПШНЗ «ДШМ №5 м.Одеси». В комунальній квартирі сусід ОСОБА_3 обкрадає її, систематично кидається з ножем на неї та дитину, погрожує вбити, він та його друзі постійно чіпляються до неї, наполягають на тому, щоб вона продала свою квартиру, у зв`язку з чим між ними постійно виникають бійки, а її дитина викликає працівників поліції. Також зазначила, що 30.06.2020 року її квартира АДРЕСА_3 було неприбрана навмисно, тому що вона забарикадувалася від свого сусіда ОСОБА_3 , який в той день в черговий раз накинувся на неї, почав бити, висловлювався словами нецензурної лайки, не впускав до її квартири, кидався до неї та дитини у бійку, погрожував вбивством, так як має намір відібрати в неї квартиру.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Ознайомившись з адміністративними матеріалами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серія АПР18 №649334 від 30.06.2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 30.06.2020 року; поясненнями ОСОБА_1 наданими у судовому засіданні 09.09.2020 року, вважаю, що адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 , передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, необхідно закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

З огляду на ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 9 Кодексу про адміністративні правопорушення наводить визначення поняття адміністративного правопорушення, а саме: це є «протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність».

Згідно ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно до ч.1ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

При оформленні матеріалів працівник поліції не приєднав будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 вчинила 30.06.2020 року указане адміністративне правопорушення, відповідальність за яке, передбачена ч.1 ст.184 КУпАП.

Доказів того, що ОСОБА_1 30.06.2020 року ухилилась від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання сина ОСОБА_2 , працівниками поліції суду не надано. А саме, в матеріалах справи відсутній Акт обстеження квартири, в якій мешкають ОСОБА_1 з сином ОСОБА_2 , 2011 року народження. Крім того ОСОБА_1 вказані в протоколі обставини не визнає, а навпаки наполягає що саме її неповнолітній син викликав поліцію, проте протокол склали на неї, що не відповідає дійсним обставинам.

Навпаки, ОСОБА_1 надані суду докази того, що її син ОСОБА_2 систематично відвідує загальноосвітню школу №57, займається спортом в СК «Воїн», відвідує КПШНЗ «ДШМ №5 м.Одеси» на художньому, хореографічному та хоровому відділах та має відмінні здібності.

Крім того, в матеріалах справи міститься рапорт ППП 1 взводу 8 роти 2 батальйону поліцейського УПП в Одеській області ДПП молодшого лейтенанта поліції Коляда М. від 30.06.2020 року, з якого вбачається, що працівників поліції було викликано дитиною 7 років, якій зазначив, що сусід погрожує його матерії, а він сам зачинений у квартирі.

Зазначені обставини підтверджують той факт, що ОСОБА_1 піклується за сином,займається навчанням сина, його шкільним життям, заняттями у секціях та відповідально ставиться до його виховання, а 30.06.2020 року навмисно забарикадувалася від сусіда, який постійно погрожує їй та її дитині.

Водночас, в протоколі не зазначені будь-які свідки, що можуть підтвердити вчинення указаного адміністративного правопорушення ОСОБА_1 .

Отже, склад адміністративного правопорушення, передбаченого цією статтею, є матеріальним, тобто потребує не тільки події, але й наявність вини (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, що призвело до настання певних наслідків.

До матеріалів справи долучено заяву ОСОБА_3 від 30.06.2020 року, яка спростовується письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 30.06.2020 року та поясненнями наданими ОСОБА_1 під час розгляду справи.

Належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 , передбаченого протоколом правопорушення суду не надано, у зв`язку з чим суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення передчасних ч.1 ст.184 КУпАП, а таким чином справа підлягає закриттю.

Зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги вищевикладене та відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, суд вважає необхідним закрити провадження в справі.

Керуючись ст.ст.9, 10, 24, 33, ч.1 ст.184, 221, 247, 254, 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі 522/11133/20 провадження №3/522/6664/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м.Одеси протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.В.Домусчі