Справа № 482/2234/19
Номер провадження 3/482/27/2020

П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 вересня 2020 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Баранкевич В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Нова Одеса Миколаївської області, зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 187 та ч. 2 ст. 187 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Новоодеського районного суду надішли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст. 187 та ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 156550 від 12.11.2019 року, 08 листопада 2019 року о 23 год. 20 хв., ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст. 187 КУпАП, на момент перевірки, був відсутнім за місцем проживання: АДРЕСА_1 , чим порушив обмеження, встановлені ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 06.05.2019 року, чим порушив правила адміннагляду,за що передбачена відповідальність за ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 156551 від 12.11.2019 року, 27 вересня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст. 187 КУпАП, не з`явився на реєстрацію до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області у визначений день, чим порушив обмеження, встановлені ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 06.05.2019 року, чим порушив правила адміннагляду, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 156552 від 12.11.2019 року, 25 жовтня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст. 187 КУпАП, не з`явився на реєстрацію до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області у визначений день, чим порушив обмеження, встановлені ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 06.05.2019 року, чим порушив правила адміннагляду, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 156449 від 12.11.2019 року, 07 листопада 2019 року о 23 год. 10 хв., ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст. 187 КУпАП, на момент перевірки, був відсутнім за місцем проживання: АДРЕСА_1 , чим порушив обмеження, встановлені ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 06.05.2019 року, чим порушив правила адміннагляду,за що передбачена відповідальність за ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 156570 від 16.12.2019 року, 29 листопада 2019 року, ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, не з`явився на реєстрацію до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області у визначений день, чим порушив обмеження, встановлені ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 06.05.2019 року, чим порушив правила адміннагляду, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 156572 від 28.12.2019 року, 27 грудня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи особою, відносно якої встановлено адміністративний нагляд, не з`явився на реєстрацію до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області у визначений день, чим порушив обмеження, встановлені ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 06.05.2019 року, чим порушив правила адміннагляду, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 187 КУпАП.

В провадженні судді перебуває 6 протоколів про адміністративне правопорушення, згідно яких ОСОБА_1 вчинив ряд адміністративних правопорушень за ч.1 ст. 187 та ч.2 ст. 187 КУпАП, які розглядаються одночасно, відповідно до постанови Новоодеського районного суду Миколаївської області від 07.05.2020 року, якою, вимог ст. 36 КУпАП, матеріали справ об`єднані в одне провадження.

Згідно ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Враховуючи, що на час розгляду справи в суді закінчився передбачений ст. 38 КУпАП трьохмісячний термін з дня скоєння правопорушення то адміністративне стягнення на особу не може бути накладене, а тому провадження по справі стосовно нього слід закрити у відповідності до п.7 ст. 247 КУпАП.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується."

Крім того, як вказав Європейсьий суд з прав людини у п. 570 рішення від 20 вересня 2011 року за заявою № 14902/04 у справі ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії»; п. 51 рішення від 22 жовтня 1996 року за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства» - «позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах держав - учасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу» .

В розумінні вищевикладеного, встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 187 та ч. 2 ст. 187 КУпАП - закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.О. Баранкевич