Справа № 462/4544/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 серпня 2020 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Голеня І.Р., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 19.07.2020 р. о 22:11 год. на вул. Петлюри, 2 у м. Львові керував автомобілем «Volkswagen passat» д.н.з. НОМЕР_1 у стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в медичному закладі, що підтверджується висновком лікаря № 000261 від 19.07.2020 р., чим порушив вимоги п. 2.9 а Правил дорожнього руху.

В суді ОСОБА_1 вину не визнав. Зазначив, що 19.07.2020 р. будь-яких алкогольних напоїв не вживав. 19.07.2020 р. близько 22:00 год. його зупинили працівники поліції, склали постанову за те, що у транспортному засобі не був освітлений державний номерний знак. Разом з тим, запропонували пройти огляд на стан сп`яніння, згідно показів приладу «DRAGER ALKOTEST»6820 результат тесту - 0,32 проміле, з яким не погодився. Тому, огляд на стан сп`яніння пройшов в медичному закладі. Згідно показів приладу «DRAGER ALKOTEST»6820 рівень алкоголю становив 0,22 та 0,17 проміле. Тому були відсутні об`єктивні дані, які б вказували на стан алкогольного сп`яніння.

Адвокат ОСОБА_2 покликається на недійсність висновку лікаря-нарколога № 000261 від 19.07.2020 р., оскільки лікарем порушена процедура огляду особи на стан сп`яніння і висновок не грунтується на об`єктивних даних приладу «DRAGER ALKOTEST»6820. Протокол про адміністративне правопорушення складений до проведення огляду та отримання висновку, обставини, наведені у протоколі не знайшли свого підтвердження в суді, відтак не є належним доказом. А об`єктивні результати обстежень 0,22 та 0,17 проміле, що в межах похибки вказують на відсутність стану алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 . Просить закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , адвоката Голеня І.Р., оглянувши відеозаписи з нагрудних камер спостереження працівників поліції, дослідивши матеріали справи, в тому числі протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 522913 від 19.07.2020 року, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 000261 від 19.07.2020 р., акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №000261, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Так, відповідно до вимог п. 2.9 а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, зокрема, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Згідно п.2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Вимогами ч. ч. 2, 3 ст. 266 КУпАП передбачено, що огляд водія на стан алкогольного сп`яніння проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

З гідно з ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Відповідно до п. 3 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. за № 1452/735 ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. №1103 (далі Порядок), визначено процедуру направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.

Так, відповідно до п.п. 3, 4 даного Порядку, огляд проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом;

- лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п.6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. №1103 (далі Порядок), водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Пунктом 13 даного порядку передбачено, що лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за

формою, яка затверджується МОЗ.

Порядок проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів регламентується Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. за № 1452/735 .

Пунктами 3,4 вказаної інструкції передбачено,що огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`ягніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (усільській місцевостіза відсутностілікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконаленняза відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Згідно п. 12 вказаної інструкції предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Пункт 13 також передбачає, що для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Пункти 15,16 інструкції передбачають, що за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду, на підставі якого видається висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння. В акті огляду (додаток до Інструкціїї №3) зазначаються метод лабораторного тестування, результат лабораторних тестів, заключний діагноз за результатами огляду та тестів (п.23-25 акту).

Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення та відео з нагрудної камери працівників поліції, ОСОБА_1 пройшов огляд на стан сп`яніння у лікаря-нарколога ОСОБА_3 КНП ЛОР «ЛОМЦП та ТУ», проведено забір сечі, проведено лабораторне дослідження.

Так, відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 000261 від 19.07.2020 року ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

Як вбачається з акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 000261 від 19.07.2020 р., заповненого о 23:55 год. у ОСОБА_1 реакція на світло млява, рухова сфера порушена, хода хитка, поза Ромберга (незначне похитування), незначне тремтіння пальців рук, наявний запах алкоголю з рота. Зі слів обстежуваного алкоголь вживав 19.07.2020 р. 0,5 л пива. 19.07.2020 р. о 23:33 було здійснено відбір сечі. В пункті 20 акту зазначено, що висновок та діагноз за результатами огляду сп`яніння. Заключний діагноз (за результатами огляду та тестів) алкогольне сп`яніння.

Покликання ОСОБА_1 та його захисника на покази приладу «DRAGER ALKOTEST»6820, згідно яких рівень алкоголю становив 0,22 та 0,17 проміле, не мають вирішального значення для об`єктивного розгляду справи, не є обов`язковими, є лабораторними дослідженнями, метою яких є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Суд звертає увагу на те, що з часу проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу 19.07.2020 р. о 22:01, результат приладу «DRAGER ALKOTEST»6820 становив 0, 32 %, о 23:29 год. 0,22 % етанолу та о 23:48 0,17 % етанолу, що є підтвердженням зниження рівня етанолу.

Інструкцією передбачено порядок проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів, в якому зазначено, що огляд щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я, крім цього, предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук, а не виключно лабораторне дослідження визначення вмісту етанолу у видихуваному повітрі. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями лікарем-наркологом ОСОБА_3 встановлено діагноз, який внесено до акта медичного огляду, а саме в п. 20 зазначено - сп`яніння.

Таким чином, медичний огляд ОСОБА_1 був проведений лікарем-наркологом ОСОБА_3 в присутності поліцейського взводу 2 роти 2 батальйону №1 УПП у Львівській області ДПП молодшого лейтенанта поліції Голубця Ю.І. відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. за № 1452/735.

Вказаний вище висновок щодо результатів медичного огляду №106 від 16.03.2020 було видано лікарем-наркологом на підставі акта медичного огляду ОСОБА_1 , відповідно до п. 15, 16 інструкції.

Тому, висновок щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складений з додержанням вимог Інструкції, є належним та допустимим доказом.

З огляду на викладене, протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 522913 від 19.07.2020 р. складений у відповідності до положень ст. 256 КУпАП, оскільки його форма та зміст відповідають вимогам чинного законодавства, він є складений та підписаний уповноваженою на те особою, а викладені у ньому обставини підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами. Отже, протокол є належним та допустимим доказом.

Натомість пояснення ОСОБА_1 та адвоката Голеня І.Р. суд розцінює як позицію захисту з метою уникнення відповідальності. Між тим, пояснення ОСОБА_1 , надані в суді про те, що 19.07.2020 р. будь-яких алкогольних напоїв не вживав містять суттєві розбіжності з відомостями, які внесені в п. 16 акту, що зі слів обстежуваного алкоголь вживав 19.07.2020 р. 0,5 л пива.

Суд не бере до уваги висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 000315 від 31.07.2020 р., згідно якого у ОСОБА_1 ознак сп`яніння не виявлено, оскільки не містить відомостей необхідних для вирішення даної справи.

Покликання захисника Голеня І.Р. на те, що протокол про адміністративне правопорушення складений до проведення огляду та отримання висновку не відповідають дійсності, оскільки з висновку вбачається, що такий заповнений 19.07.2020 р. о 23:55, а протокол складений о 23:58.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, приходжу до висновку, що необхідним та достатнім є адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керувати транспортними засобами.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до Закону України «Про судовий збір». ОСОБА_1 суду не надав доказів, які слугували б підтавою для звільнення від судового збору.

Керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та обрати йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави 420 грн. 40 коп. судового збору.

Постанову може бути оскаржено протягом 10-ти днів з дня винесення постанови до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова.

Суддя: (підпис) Б.М.Гедз

З оригіналом згідно.

Суддя: Б.М.Гедз