Єдиний унікальний номер 722/1090/20
Номер провадження 3/722/448/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2020 року м.Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Унгурян С.В., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6, ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Сокирянська виправна колонія №67», та відповідно до п.п. «д» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абз.1 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», при припиненні діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, без поважних причин несвоєчасно, а саме 31.07.2020 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням), чим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади молодшого інспектора охорони Державної установи «Сокирянська виправна колонія №67», та відповідно до п.п. «д» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно, а саме 04.08.2020 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік (після звільнення), чим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В.о.військового прокурораЧернівецького гарнізону Покора К. просив розглянути протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП без участі прокурора, а також просив їх задовольнити, призначивши останньому стягнення у виді мінімального штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 850 грн.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, проте направив до суду заяву про розгляд справи без його участі, щодо притягнення його до відповідальності покладається на розсуд суду.

Заслухавши думку прокурора та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Так, згідно витягу з наказу №139/ОС-17 від 20.10.2017 року ОСОБА_1 призначений на посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Сокирянська виправна колонія з 23.10.2017 року, а тому, відповідно до п.п. «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VІІ від 14.10.2014 року, є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно копії наказу №150/ОС-18 від 30.11.2018 року вбачається, що молодшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_1 , молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Сокирянська виправна колонія (№67)» звільнено 30.11.2018 року за власним бажанням.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції на час вчинення правопорушення) особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року за №959/29089 (в редакції на час вчинення правопорушення) декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, так і декларації, що були подані відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції на час вчинення правопорушення) особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до підпункту 3 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року за №959/29089 (в редакції на час вчинення правопорушення) декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у «а», «в», пункті 5 частини першої статті 3 Закону, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Як вбачається з даних ЄДР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію перед звільненням лише 31.07.2020 року та декларацію після звільнення лише 04.08.2020 року.

Крім того, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні даних адміністративних правопорушень підтверджується дослідженими письмовими доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №129 від 31.07.2020 року та протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №134 від 04.08.2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 31.07.2020 року, від 04.08.2020 року та ОСОБА_2 від 30.07.2020 року; копією витягу з наказу №139/ОС-17 від 20.10.2017 року; копією наказу №150/ОС-18 від 30.11.2018 року; копією витягу Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», з вимогами якого 13.10.2017 року був ознайомлений ОСОБА_1 ; скрін-шотами особистого електронного кабінету ОСОБА_1 від 31.07.2020 року та від 04.08.2020 року; письмовою заявою ОСОБА_1 від 04.08.2020 року.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, доведена в повному об?ємі.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.

ОСОБА_1 вчинив два адміністративних правопорушення за короткий проміжок часу, справи щодо яких надійшли до суду 07.08.2020 року, а тому справи №722/1090/20 (номер провадження - 3/722/448/20) за ч.1 ст.172-6 КУпАП та №722/1091/20 (номер провадження - 3/722/449/20) за ч.1 ст.172-6 КУпАП, доцільно об`єднати в одне провадження, присвоївши йому номер №722/1090/20 (номер провадження - 3/722/448/20).

Враховуючи характер вчинених адміністративних правопорушень, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини та майновий стан, вважаю, що є достатні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення в межах санкції статті Закону за вчинені правопорушення з урахуванням положень ст.36 КУпАП у виді штрафу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2011 року у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі ч.1 ст.172-6 КУпАП та керуючись ст.ст.33, 36, 221, 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року з послідуючими змінами і доповненнями, ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення №722/1090/20 (номер провадження - 3/722/448/20) за ч.1 ст.172-6 КУпАП та №722/1091/20 (номер провадження - 3/722/449/20) за ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження, присвоївши йому №722/1090/20 (номер провадження - 3/722/448/20).

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч.1 ст.172-6 ч.1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень;

- за ч.1 ст.176-2 КУпАП у виді штрафу в розмірі 55 (п`ятдесяти п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 935 (дев`ятсот тридцять п`ять) гривень.

Відповідно до положень ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.172-6 ч.1, 172-6 ч.1 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 55 (п`ятдесяти п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 935 (дев`ятсот тридцять п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області.

Суддя: Унгурян С.В.