Справа № 352/2265/19
Провадження № 3/353/51/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2020 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від Тисменицького відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , гр. України, за ст. 124 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

25.10.2019 року начальником СРПП № 2 Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Бойком М.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 052334 за ст. 124 КУпАП, відповідно до якого «25.10.2019 року о 14 год. 45 хв. на автодорозі Н-18 «Івано-Франківськ Тернопіль» км 12+100м, між населеними пунктами м. Тисмениця та с. Клубівці, ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом марки «Toyota Camry», д.н.з. НОМЕР_1 , перед початком руху та зміною напрямку руху не переконався, що це буде безпечним та не створить перешкоди іншим учасникам дорожнього руху, зіткнувся із автомобілем марки «Ауді А6», д.н.з. НОМЕР_2 , який здійснював обгін даного автомобіля, в результаті чого транспортний засіб марки «Ауді А6», д.н.з. НОМЕР_2 , пошкодив знак в`їзду АЗС».

Постановою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 22.11.2019 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП направлені до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області для розгляду за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

10.12.2019 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області вперше надійшли вищевказані матеріали справи, які цього ж дня, на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, були передані для розгляду судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіній У.Ю.

Постановою судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 10.12.2019 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП направлено до Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків.

16.01.2020 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області повторно надійшли вищевказані матеріали справи, які більше місяця перебували на доопрацюванні у Тисменицькому ВП ГУНП в Івано-Франківській області, проте жодних недоліків, зазначених в постанові Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 10.12.2019 року, працівниками поліції не усунуто.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що протокол про адіністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано прізвища, адреси свідків і потерпілих, не вказано причин їх відсутності, що в подальшому може викликати труднощі у розгляді справи та неможливості встановити об`єктивну істину по справі. Також в порушення Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року, до протоколу про адміністративне правопорушення додано нечитабельні ксерокопії схеми місця ДТП та пояснень ОСОБА_2 , тоді як згідно пункту 1 розділу 9 вказаної Інструкції до протоколу про адміністративне правопорушення додаються: оригінал схеми місця ДТП, оригінал пояснень учасників пригоди та свідків, показання технічних приладів (у разі їх наявності), показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності), інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст.268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повторно повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП повторно направити до Тисменицького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяУ. Ю. Луковкіна