Справа№464/4548/20
пр.№ 3/464/2544/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2020 м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Горбань О.Ю., розглянувши справу про вчинення адміністративного правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП, РНОКПП НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №ЛВ15167/894/АВ/П/ПТ від 10.08.2020, ФОП ОСОБА_1 допустив порушення законодавства про працю, яке виявлене 10.08.2020 о 16:30 год. під час проведення інспекційного відвідування у ФОП ОСОБА_1 :

- порушення вимог частини першої статті 47 КЗпП України, пункт 4.1 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників №58 від 29.07.1993, а саме власник не видає працівнику його трудову книжку в день звільнення з внесеним до неї записом про звільнення;

- порушення вимог частини першої статті 115 КЗпП України, частини першої статті 24 ЗК №108 - виплата заробітної плати у ФОП ОСОБА_1 проводиться не рідше двох разів на місяць, але через проміжуток часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, а саме, виплата заробітної плати працівникам підприємства за першу половину жовтня 2019 року проведена 18.10.2019, виплата заробітної плати за другу половину жовтня - 05.11.2019.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, від його захисника Рибчинської В.В. надійшли письмові пояснення, порушення заперечує, вказала, що трудові книжки найманих працівників зберігаються безпосередньо у працівників, Книга обліку руху трудових книжок не є обов`язковим, про що вказували інспектору праці. Стосовно порушень строків виплати заробітної плати вказала, що день виплати припадав на вихідний, тому оплата здійснена напередодні. Просить закрити провадження у справі, вину у вчиненні адміністративного правопорушення заперечує.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження по справі слід закрити.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за порушення термінів виплати заробітної плати, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як встановлено, під час інспекційного відвідування юридичної особи ФОП ОСОБА_1 виявлено, що при звільненні підприємця ОСОБА_2 , який звільнений 15.05.2020, документів, які б підтверджували видачу трудової книжки працівнику ОСОБА_2 в день звільнення не надано.

Разом з тим, п. 2.21-1 Інструкції № 58 передбачено, що "Трудові книжки працівників, які працюють на умовах трудового договору у фізичних осіб суб`єктів підприємницької діяльності без створення юридичної особи з правом найму, та фізичних осіб, які використовують найману працю, пов`язану з наданням послуг зберігаються безпосередньо у працівників". Отже, ведення Фізичною особою суб`єктом підприємнцької діяльності Книги обліку руху трудових книжок найманих працівників не є обов`язковим, оскільки їх трудові книжки зберігаються безпосередньо у працівників. З`ясовано, що при звільненні ОСОБА_2 розписалась в особистій картці, доказів про затримку трудової книжки матеріали справи не містять, трудова книжка зберігалась в неї, а інших документів чинне законодавство не вимагає.

Що стосується порушень виплати заробітної плати судом береться до уваги те, що виплата заробітної плати працівникам ФОП ОСОБА_1 за першу половину жовтня 2019 року проведена 18.10.2019, оскільки 20.10.2019 припадало на неділю (вихідний, неробочий день).

Як вбачається із Наказу № 1 од від 31.12.2017, а також закріпленого у ч. 2 ст. 115 КзпП України, ч. 2 ст. 24 Закону України "Про оплату праці", якщо день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, то заробітна плата виплачується напередодні.

Частиною другої статті 24 Закону України "Про оплату праці" встановлено, що у разі, коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні. При цьому наступна виплата заробітної плати буде проводитися у дні, визначені колективним договором або іншим нормативним актом підприємства". Такої ж позиції притримується і Державна служба України з питань праці.

За наведених обставин, ОСОБА_1 як посадова особа не мала правових підстав для перенесення строків виплати заробітної плати в наступні періоди, що виключає його вину у вчиненні правопорушення за ч.1 ст.41 КУпАП. Тому справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м.Львова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.Ю.Горбань