Провадження № 3/760/2818/20
у справі № 760/4686/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської міської митниці ДФС Юрківа В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської митниці Держмитслужби ДМС України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Р.Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Молдова, Фалештський рн., с.Шолтоя; Молдова, Фалештський рн., с. Нова Чалаковка; тел. НОМЕР_1 ; паспорт громадянки Р.Молдова НОМЕР_2 , виданий 21.05.2019 року « AGENTIA SERVICII PUBLICE »,

за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0923/10000/19 від 24.12.2019, складений відносно громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за ч. 6 ст. 481 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 20 грудня 2019 року о 11 годині 37 хвилині в пункті пропуску "Виступовичі" митного поста "Овруч" Київської митниці Держмитслужби при проведенні митного контролю вантажопасажирського автомобіля марки «MERSEDES SPRINTER 316 CDI», р/н НОМЕР_3 , vin.№ НОМЕР_4 , що слідував з Р.Білорусь в Р.Молдова під управлінням громадянина Р.Молдова ОСОБА_4 встановлено, що пасажиром вищевказаного автомобіля громадянином Р.Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який слідував з Р.Білорусь в Р.Молдова, 10.06.2017 року було ввезено на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» через зону діяльності Чернівецької митниці ДФС легковий автомобіль «MERCEDES-BENZ A170» vin. № НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 по «зеленому» коридору, що підтверджується відміткою в ЦБД ЄАІС та на даний час не вивезено за межі митної території України. В своєму поясненні громадянин ОСОБА_1 вказав, що даний автомобіль не вивезено за межі митної території України в зв`язку з поломкою. По даному факту громадянин ОСОБА_1 документів, підтверджуючих поломку даного ТЗ не надав та в митні органи України стосовно продовження терміну зворотного вивезення не звертався.

Вказують, що пунктом 1 статті 380 Митного кодексу України Закону України від 13.03.2012 №4495-VI, встановлено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин,але не більше як на 60 днів.

Відповідно до частини 6 статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення товарів встановлено ст. 481 Митного кодексу України від 13.03.2012 року № 4495-VI.

Зазначили, що в діях громадянина ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, а саме перевищення строку тимчасового ввезення легкового автомобіля «MERCEDES-BENZ A170» vin. № НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 більше ніж на тридцять діб.

Представник Київської митниці Держмитслужби Юрків В.В. вважав обставини викладені у протоколі про порушення митних правил №0923/10000/19 від 20.12.2019 доведеними та просив притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 20 грудня 2019 року о 11 годині 37 хвилині в пункті пропуску "Виступовичі" митного поста "Овруч" Київської митниці Держмитслужби при проведенні митного контролю вантажопасажирського автомобіля марки «MERSEDES SPRINTER 316 CDI», р/н НОМЕР_3 , vin.№ НОМЕР_4 , що слідував з Р.Білорусь в Р.Молдова під управлінням громадянина Р.Молдова ОСОБА_4 встановлено, що пасажиром вищевказаного автомобіля громадянином Р.Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який слідував з Р.Білорусь в Р.Молдова, 10.06.2017 року було ввезено на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» через зону діяльності Чернівецької митниці ДФС легковий автомобіль «MERCEDES-BENZ A170» vin. № НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 по «зеленому» коридору, що підтверджується відміткою в ЦБД ЄАІС та на даний час не вивезено за межі митної території України. В своєму поясненні громадянин ОСОБА_1 вказав, що даний автомобіль не вивезено за межі митної території України в зв`язку з поломкою. По даному факту громадянин ОСОБА_1 документів, підтверджуючих поломку даного ТЗ не надав та в митні органи України стосовно продовження терміну зворотного вивезення не звертався.

У ході проведення перевірки, встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив вимоги ст. 380 МК України, а саме перевищив більше ніж на тридцять діб строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України.

У своєму поясненні останній зазначив, що дійсно 10.06.2017 року ввіз на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1-го року» через пункт пропуску в зону діяльності Чернівецької митниці ДФС легковий автомобіль «MERCEDES-BENZ A170» vin. № НОМЕР_5 , р/н НОМЕР_6 країна реєстрації Р.Польща. Вчасно вивести за межі митної території України даний автомобіль не було можливості по причині його поломки. На даний час автомобіль знаходиться на ремонті в м. Львів у приватної особи. Про факт ремонту даного транспортного засобу митні органи України не повідомляв ні усну, ні письмово.

20.12.2019 стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0923/10000/19 за ч. 6 ст. 481 МК України за перевищення строку тимчасового ввезення автомобіля на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Частиною 6 ст. 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Частиною 6 цієї статті передбачено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що він з протоколом про порушення митних правил згоден.

Протокол про порушення митних правил №0923/10000/19 складений 20.12.2019.

29 грудня 2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481».

Зазначеним законом встановлено, що розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., №№ 44-48, ст. 552) доповнити пунктом 9-5 такого змісту:

"9-5. Установити, що:

вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 470 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті;

вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті".

Порушення митних правил ОСОБА_1 виявлено 20.12.2019.

Санкцією ч. 3 ст. 481 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля на митну територію України більше ніж на тридцять діб, то, таким чином, останній вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 6 ст. 481 МК України.

З огляду на наведене, у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 6 ст. 481 МК України.

Таким чином, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 380, 458, 481, 527-529 МК України, Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 гривень.

Стягнути ОСОБА_5 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: І.А. Усатова