Справа № 373/1036/20
Номер провадження 3/373/379/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2020 року м. Переяслав

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області, в складі:

головуючого судді Реви О.І.,

за участю:

прокурора Кравченка В.В.,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

її захисника адвоката Чичиркіна А.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від Київського обласного управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дем`янці Переяслав-Хмельницького району Київської області, громадянина України, поліцейського відділення № 1 взводу № 2 роти конвойної служби Головного управління Національної поліції в Київській області, реєстрація місця проживання АДРЕСА_1 ,

?за ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 23/2020 від 28.07.2020, складеного оперуповноваженим Київського обласного управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України Голубовим К.К. вбачається, що ОСОБА_1 , займаючи посаду поліцейського відділення № 1 взводу № 2 роти конвойної служби Головного управління Національної поліції в Київській області, будучи суб`єктом декларування під час звільнення з посади поліцейського 14.06.2019, несвоєчасно без поважних причин 05.07.2019 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період неохоплений раніше поданими деклараціями, чим порушив вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», рішення НАЗК від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 зазначив, що при звільненні з посади поліцейського 14.06.2019 він вчасно протягом 20 робочих днів, як це передбачено рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», подав 05.07.2019 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період неохоплений раніше поданими деклараціями. Просить провадження по даній справі закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Адвокат Чичиркін А.О. також просить провадження по даній справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу і події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, посилаючись на те, що ОСОБА_1 у відповідності до вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», підпадаючи під вимоги цього нормативного акту, будучи звільненим з посади поліцейського 14.06.2019 протягом 20 робочих днів з дня припинення діяльності подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період неохоплений раніше поданими деклараціями, що передбачено пп. 2 п. 5 розділу ІІ рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

При розгляді адміністративного матеріалу судом встановлено наступне.

Відповідно до витягу з наказу Національної поліції України № 271 о/с від 14.06.2019 ОСОБА_1 поліцейського відділення № 1 взводу № 2 роти конвойної служби Головного управління Національної поліції в Київській області було звільнено зі служби в поліції з 14.06.2019.

У відповідності до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, ОСОБА_1 , підпадаючи під вимоги цього нормативного акту, 05.07.2019 подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка охоплює період з 01.01.2019 по дату звільнення 14.06.2019, що підтверджується файлом логування дій ОСОБА_1 з Єдиного Державного реєстру декларацій за період з 01.01.2019 по 16.07.2019.

Підпунктом 2 п. 2 рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» передбачено, щодекларація перед звільненням ? декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону.

Таким чином двадцятиденний термін для подачі ОСОБА_1 декларації розпочався для нього саме з 17.06.2019, оскільки 15 та 16 червня 2019 року вихідні та святкові дні, а 17 червня 2019 року був неробочим днем відповідно до ст. ст. 67 та 73 КЗпП України, бо 16 червня 2019 року це ОСОБА_3 .

Тобто, в перший робочий день, після його звільнення, починаючи з 17.06.2019 останнім робочим двадцятиденним терміном подачі декларації є 15.07.2019, з врахуванням неробочого дня 17 червня 2019 року та святкового дня 28 червня 2019 року День Конституції України.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 1726 КУпАП відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку про відсутність події та складу адміністративного правопорушення, оскільки ОСОБА_1 вчасно 05.07.2019 подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка охоплює період з 01.01.2019 по дату його звільнення з посади 14.06.2019.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 266, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ?

ПОСТАНОВИВ :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1726 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Київського апеляційного суду апеляційної скарги через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Суддя О. І. Рева