Справа № 760/7158/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (, Україна, 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, буд. 21, кв. (офіс) 105), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

18 березня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0244/10000/20 про порушення митних правил від 10 лютого 2020 року в зоні митного контролю Відділу митного оформлення № 2 митного поста «Київ-спеціалізований» Київської митниці Держмитслужби (ЦСС ЗАТ «ДХЛ-ІНТЕРНЕШНЛ УКРАЇНА»; м. Київ, Лугова, 9), 26.12.2019 року при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру № , яке переміщувалось від відправника - «SONOSCAPE MEDICAL CORP.» ( 2/F, Building 12, Shenzhen Software park, Kejizhonger Road, Nanshan District, 518051 Shenzhen, China (Китайська Народна Республіка) на адресу одержувача - « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_3 ) («ОСОБА_1» (АДРЕСА_3) виявлено, серед інших, оригінали наступних документів:

- Рахунок-фактура (інвойс) від 18.12.2019 № LGE191220/2019 на товари «цифрова кольорова допплерівська ультразвукова система Р9 - 3 шт., ультразвуковий датчик L741 - 3 шт., ультразвуковий датчик 3C-A - 3 шт., ультразвуковий датчик 6V1 - 3 шт.», загальною вартістю 41 055,00 доларів США на умовах поставки EXW Гонконг (Франко-завод), виставлений продавцем - компанією «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (RM 1405, 14/F LUCKY CTR 165, WANCHAI RD WANCHAI, HONK KONG, CHINA (Гонконг, Китайська Народна Республіка) на адресу покупця - LLC «MC SONOMEDICA» (ID Code: 40481868, 03124, Ukraine, Kiev, Nikolai Vasilenko str. 21, of. 5) (ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (, Україна, 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 21, офіс 5), із зазначенням у якості відправника компанії «SONOSCAPE MEDICALCORP.» (Китайська Народна Республіка);

- Специфікація (додаток) № 4 від 20.12.2019 до контракту від 15.10.2019 на товари «цифрова кольорова допплерівська ультразвукова система Р9 - 3 шт., ультразвуковий датчик L741 - 3 шт., ультразвуковий датчик 3C-A - 3 шт., ультразвуковий датчик 6V1 - 3 шт.», загальною вартістю 41 055,00 доларів США на умовах поставки EXW Гонконг (Франко-завод), у якості постачальника яких вказано компанію «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (RM 1405, 14/F LUCKY CTR 165, WANCHAI RD WANCHAI, HONK KONG, CHINA (Гонконг, Китайська Народна Республіка), покупця - LLC «MC SONOMEDICA» (ID Code: 40481868, 03124, Ukraine, Kiev, Nikolai Vasilenko str. 21, of. 5) (ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (, Україна, 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 21, офіс 5).

Відповідно до інформації, наявної на офіційному веб-сайті компанії «DHL» (www.logistics.dhl), 26.12.2019 міжнародне експрес-відправлення документального характеру № доставлено на адресу одержувача а при отриманні проставлено підпис « ОСОБА_3 ».

Відповідно до відомостей податкової звітності ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (), а саме - «Повідомлення про прийняття працівника на роботу» від 29.03.2019, одним із працівників останнього є гр. ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ), яка приступила до виконання обов`язків 01.04.2019 відповідно до наказу № 007/19-к від 29.03.2019.

Крім того, відповідно до відомостей веб-сайту інтернет-магазину ТОВ «МК СОНОМЕДИКА», розміщеного на маркетплейсі «Prom.ua» (https://sonomedica.uaprom.net/contacts), контактною адресою магазину зазначена: АДРЕСА_3.

Тобто, міжнародне експрес-відправлення документального характеру № було доставлено саме до ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» ().

За результатом проведеного аналізу інформації, наявної в інформаційних базах даних Державної митної служби України, зокрема - ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор», встановлено, що 05.01.2020 в пункт пропуску «Бориспіль» митного поста «Аеропорт Бориспіль» Київської митниці Держмитслужби за вантажними накладними від 02.01.2020 № AIR2001011 та від 02.01.2020 № 235-56247903 на адресу ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» () надійшли товари «допплерівська ультразвукова система», загальною вагою брутто 296,00 кг.

У якості підстави для вивантаження описаних вище товарів з повітряного судна та їх поміщення на склад тимчасового зберігання до Київської митниці Держмитслужби подано, серед інших, рахунок-фактуру (інвойс) від 18.12.2019 № LGE191220/2019 на товари «цифрова кольорова допплерівська ультразвукова система Р9 - 3 шт., ультразвуковий датчик L741 - 3 шт., ультразвуковий датчик 3C-A - 3 шт., ультразвуковий датчик 6V1 - 3 шт.», загальною вартістю 41 055,00 доларів США на умовах поставки DAP Бориспіль (Постачання в місце призначення), виставлений продавцем - компанією «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (RM 1405, 14/F LUCKY CTR 165, WANCHAI RD WANCHAI, HONK KONG, CHINA (Гонконг, Китайська Народна Республіка) на адресу покупця - LLC «MC SONOMEDICA» (ID Code: 40481868, 03124, Ukraine, Kiev, Nikolai Vasilenko str. 21, of. 5) (ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (, Україна, 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 21, офіс 5), із зазначенням у якості відправника компанії «SONOSCAPE MEDICALCORP.» (Китайська Народна Республіка).

09.01.2020 зазначені вище заявлені до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ/40/АА № UA100290/2020/300567 шляхом електронного декларування, оформлені та випущені у вільний обіг.

При цьому, митне оформлення та випуск у вільний обіг зазначених вище товарів здійснено, серед інших, на підставі специфікації (додатку) № 4 від 20.12.2019 до контракту від 15.10.2019 на товари «цифрова кольорова допплерівська ультразвукова система Р9 - 3 шт., ультразвуковий датчик L741 - 3 шт., ультразвуковий датчик 3C-A - 3 шт., ультразвуковий датчик 6V1 - 3 шт.», загальною вартістю 41 055,00 доларів США на умовах поставки DAP Бориспіль (Постачання в місце призначення), у якості постачальника яких вказано компанію «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (RM 1405, 14/F LUCKY CTR 165, WANCHAI RD WANCHAI, HONK KONG, CHINA (Гонконг, Китайська Народна Республіка), покупця - LLC «MC SONOMEDICA» (ID Code: 40481868, 03124, Ukraine, Kiev, Nikolai Vasilenko str. 21, of. 5) (ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (, Україна, 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 21, офіс 5).

За результатами порівняння відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру № та документів, на підставі яких вищезазначені товари переміщені через митний кордон України та випущені у вільний обіг за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме: співпадають відомості щодо найменування, асортименту, кількості товарів, реєстраційних даних комерційних документів тощо.

Відмінність полягає лише у відомостях щодо умов поставки товарів згідно з Інкотермс, а саме - у рахунку-фактурі (інвойсі) від 18.12.2019 № LGE191220/2019 та специфікації (додатку) № 4 від 20.12.2019 до контракту від 15.10.2019, що були подані у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх випуску у вільний обіг, умовою поставки товарів зазначено DAP Бориспіль (Постачання в місце призначення), а відповідно до відомостей рахунка-фактури (інвойсу) від 18.12.2019 № LGE191220/2019 та специфікації (додатку) № 4 від 20.12.2019 до контракту від 15.10.2019, що були виявлені під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру № , умовою поставки цих же товарів зазначено EXW Гонконг (Франко-завод).

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів встановлено, що товари «цифрова кольорова допплерівська ультразвукова система Р9 - 3 шт., ультразвуковий датчик L741 - 3 шт., ультразвуковий датчик 3C-A - 3 шт., ультразвуковий датчик 6V1 - 3 шт.», загальною вартістю 41 055,00 доларів США або 978 525,40 грн. (відповідно до офіційного курсу гривні до іноземних валют 1 долар США - 23,83450000 грн.), переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Захисник Гроцької О.В. у судовому засіданні вину останньої у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що 15 жовтня 2019 року ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» було укладено зовнішньоекономічний контракт № 151019, за умовами якого товариство придбавало медичне обладнання виробництва компанії «SONOSCAPE MEDICAL CORP.» (Китайська Народна Республіка) у її офіційного дистриб`ютора - компанії «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (Гонконг) та імпортувало зазначену продукцію на територію України. відповідно до контракту продукція підлягала поставці партіями на умовах DAP Бориспіль, Україна, тобто з покладенням усіх витрат, пов`язаних з транспортуванням вантажу до місця призначення, на постачальника. Асортимент, кількість, ціни, загальна вартість та інші характеристики продукції в межах кожної партії за згодою сторін визначаються специфікаціями, які містяться в додатках до контракту та є його невід`ємними частинами, а приймання продукції здійснюється згідно із товаросупровідними документами, зокрема, інвойсами постачальника.

Умови поставки продукції DAP Бориспіль вірно вказані у специфікації, що міститься в додатку № 4 від 20 грудня 2019 року до контракту, та інвойсі № LGE191220/2019 від 20 грудня 2019 року, оскільки вони передбачені умовами п. 5.1. контракту. Вартість продукції, зазначена у цих документах, була в повному обсязі оплачена ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» постачальнику, що підтверджується відповідними виписками про рух коштів на банківському рахунку товариства.

Постачальником продукції при складанні специфікації та інвойсу було помилково зазначено умови поставки продукції EXW Гонконг замість DAP Бориспіль, Україна. Зазначена помилка була виправлена постачальником продукції та скореговані специфікація та інвойс із зазначеними у них умовами поставки DAP Бориспіль, Україна були надіслані постачальником 25 грудня 2019 року на адресу ТОВ «МК СОНОМЕДИКА».

Вважає, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю Відділу митного оформлення № 2 митного поста «Київ-спеціалізований» Київської митниці Держмитслужби (ЦСС ЗАТ «ДХЛ-ІНТЕРНЕШНЛ УКРАЇНА»; м. Київ, Лугова, 9), 26.12.2019 року при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру № , яке переміщувалось від відправника - «SONOSCAPE MEDICAL CORP.» ( 2/F, Building 12, Shenzhen Software park, Kejizhonger Road, Nanshan District, 518051 Shenzhen, China (Китайська Народна Республіка) на адресу одержувача - « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_3 ) («ОСОБА_1» (АДРЕСА_3) виявлено, серед інших, оригінали наступних документів:

- Рахунок-фактура (інвойс) від 18.12.2019 № LGE191220/2019 на товари «цифрова кольорова допплерівська ультразвукова система Р9 - 3 шт., ультразвуковий датчик L741 - 3 шт., ультразвуковий датчик 3C-A - 3 шт., ультразвуковий датчик 6V1 - 3 шт.», загальною вартістю 41 055,00 доларів США на умовах поставки EXW Гонконг (Франко-завод), виставлений продавцем - компанією «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (RM 1405, 14/F LUCKY CTR 165, WANCHAI RD WANCHAI, HONK KONG, CHINA (Гонконг, Китайська Народна Республіка) на адресу покупця - LLC «MC SONOMEDICA» (ID Code: 40481868, 03124, Ukraine, Kiev, Nikolai Vasilenko str. 21, of. 5) (ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (, Україна, 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 21, офіс 5), із зазначенням у якості відправника компанії «SONOSCAPE MEDICALCORP.» (Китайська Народна Республіка);

- Специфікація (додаток) № 4 від 20.12.2019 до контракту від 15.10.2019 на товари «цифрова кольорова допплерівська ультразвукова система Р9 - 3 шт., ультразвуковий датчик L741 - 3 шт., ультразвуковий датчик 3C-A - 3 шт., ультразвуковий датчик 6V1 - 3 шт.», загальною вартістю 41 055,00 доларів США на умовах поставки EXW Гонконг (Франко-завод), у якості постачальника яких вказано компанію «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (RM 1405, 14/F LUCKY CTR 165, WANCHAI RD WANCHAI, HONK KONG, CHINA (Гонконг, Китайська Народна Республіка), покупця - LLC «MC SONOMEDICA» (ID Code: 40481868, 03124, Ukraine, Kiev, Nikolai Vasilenko str. 21, of. 5) (ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (, Україна, 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 21, офіс 5).

Відповідно до інформації, наявної на офіційному веб-сайті компанії «DHL» (www.logistics.dhl), 26.12.2019 міжнародне експрес-відправлення документального характеру № доставлено на адресу одержувача а при отриманні проставлено підпис « ОСОБА_3 ».

Відповідно до відомостей податкової звітності ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (), а саме - «Повідомлення про прийняття працівника на роботу» від 29.03.2019, одним із працівників останнього є гр. ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ), яка приступила до виконання обов`язків 01.04.2019 відповідно до наказу № 007/19-к від 29.03.2019.

Крім того, відповідно до відомостей веб-сайту інтернет-магазину ТОВ «МК СОНОМЕДИКА», розміщеного на маркетплейсі «Prom.ua» (https://sonomedica.uaprom.net/contacts), контактною адресою магазину зазначена: АДРЕСА_3.

Тобто, міжнародне експрес-відправлення документального характеру № було доставлено саме до ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» ().

За результатом проведеного аналізу інформації, наявної в інформаційних базах даних Державної митної служби України, зокрема - ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор», встановлено, що 05.01.2020 в пункт пропуску «Бориспіль» митного поста «Аеропорт Бориспіль» Київської митниці Держмитслужби за вантажними накладними від 02.01.2020 № AIR2001011 та від 02.01.2020 № 235-56247903 на адресу ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» () надійшли товари «допплерівська ультразвукова система», загальною вагою брутто 296,00 кг.

У якості підстави для вивантаження описаних вище товарів з повітряного судна та їх поміщення на склад тимчасового зберігання до Київської митниці Держмитслужби подано, серед інших, рахунок-фактуру (інвойс) від 18.12.2019 № LGE191220/2019 на товари «цифрова кольорова допплерівська ультразвукова система Р9 - 3 шт., ультразвуковий датчик L741 - 3 шт., ультразвуковий датчик 3C-A - 3 шт., ультразвуковий датчик 6V1 - 3 шт.», загальною вартістю 41 055,00 доларів США на умовах поставки DAP Бориспіль (Постачання в місце призначення), виставлений продавцем - компанією «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (RM 1405, 14/F LUCKY CTR 165, WANCHAI RD WANCHAI, HONK KONG, CHINA (Гонконг, Китайська Народна Республіка) на адресу покупця - LLC «MC SONOMEDICA» (ID Code: 40481868, 03124, Ukraine, Kiev, Nikolai Vasilenko str. 21, of. 5) (ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (, Україна, 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 21, офіс 5), із зазначенням у якості відправника компанії «SONOSCAPE MEDICALCORP.» (Китайська Народна Республіка).

09.01.2020 зазначені вище заявлені до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ/40/АА № UA100290/2020/300567 шляхом електронного декларування, оформлені та випущені у вільний обіг.

При цьому, митне оформлення та випуск у вільний обіг зазначених вище товарів здійснено, серед інших, на підставі специфікації (додатку) № 4 від 20.12.2019 до контракту від 15.10.2019 на товари «цифрова кольорова допплерівська ультразвукова система Р9 - 3 шт., ультразвуковий датчик L741 - 3 шт., ультразвуковий датчик 3C-A - 3 шт., ультразвуковий датчик 6V1 - 3 шт.», загальною вартістю 41 055,00 доларів США на умовах поставки DAP Бориспіль (Постачання в місце призначення), у якості постачальника яких вказано компанію «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (RM 1405, 14/F LUCKY CTR 165, WANCHAI RD WANCHAI, HONK KONG, CHINA (Гонконг, Китайська Народна Республіка), покупця - LLC «MC SONOMEDICA» (ID Code: 40481868, 03124, Ukraine, Kiev, Nikolai Vasilenko str. 21, of. 5) (ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» (, Україна, 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 21, офіс 5).

За результатами порівняння відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру № та документів, на підставі яких вищезазначені товари переміщені через митний кордон України та випущені у вільний обіг за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме: співпадають відомості щодо найменування, асортименту, кількості товарів, реєстраційних даних комерційних документів тощо.

Відмінність полягає лише у відомостях щодо умов поставки товарів згідно з Інкотермс, а саме - у рахунку-фактурі (інвойсі) від 18.12.2019 № LGE191220/2019 та специфікації (додатку) № 4 від 20.12.2019 до контракту від 15.10.2019, що були подані у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх випуску у вільний обіг, умовою поставки товарів зазначено DAP Бориспіль (Постачання в місце призначення), а відповідно до відомостей рахунка-фактури (інвойсу) від 18.12.2019 № LGE191220/2019 та специфікації (додатку) № 4 від 20.12.2019 до контракту від 15.10.2019, що були виявлені під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру № , умовою поставки цих же товарів зазначено EXW Гонконг (Франко-завод).

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

10 лютого 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0244/10000/20 за ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки товари переміщені через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

15 жовтня 2019 року ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» було укладено зовнішньоекономічний контракт № 151019, за умовами якого товариство придбавало медичне обладнання виробництва компанії «SONOSCAPE MEDICAL CORP.» (Китайська Народна Республіка) у її офіційного дистриб`ютора - компанії «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» (Гонконг) та імпортувало зазначену продукцію на територію України. відповідно до контракту продукція підлягала поставці партіями на умовах DAP Бориспіль, Україна, тобто з покладенням усіх витрат, пов`язаних з транспортуванням вантажу до місця призначення, на постачальника. Асортимент, кількість, ціни, загальна вартість та інші характеристики продукції в межах кожної партії за згодою сторін визначаються специфікаціями, які містяться в додатках до контракту та є його невід`ємними частинами, а приймання продукції здійснюється згідно із товаросупровідними документами, зокрема, інвойсами постачальника.

З пояснень захисника ОСОБА_1 вбачається, що умови поставки продукції DAP Бориспіль вірно вказані у специфікації, що міститься в додатку № 4 від 20 грудня 2019 року до контракту, та інвойсі № LGE191220/2019 від 20 грудня 2019 року, оскільки вони передбачені умовами п. 5.1. контракту. Вартість продукції, зазначена у цих документах, була в повному обсязі оплачена ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» постачальнику, що підтверджується відповідними виписками про рух коштів на банківському рахунку товариства.

Постачальником продукції при складанні специфікації та інвойсу було помилково зазначено умови поставки продукції EXW Гонконг замість DAP Бориспіль, Україна. Зазначена помилка була виправлена постачальником продукції та скореговані специфікація та інвойс із зазначеними у них умовами поставки DAP Бориспіль, Україна були надіслані постачальником 25 грудня 2019 року на адресу ТОВ «МК СОНОМЕДИКА».

У матеріалах справи міститься лист компанії «LINGO LOGISTICS (H.K.) LIMITED» від 19 березня 2020 року, з якого вбачається, що компанією було складено та надіслано ТОВ «МК СОНОМЕДИКА» специфікації та інвойси до контракту № 151019, в яких умови поставки продукції були вказані як EXW Гонконг, Україна, в результаті помилки. Правильними є умови поставки продукції DAP Бориспіль, Україна, як це і передбачено умовами п. 5.1. контракту.

Відповідно до абзацу 4 п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно з п. 3.39 розділу ІІІ Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур митна служба не застосовує істотних санкцій за помилки, якщо вона переконується в тому, що помилки не є навмисними та допущені не внаслідок умисного введення в оману або грубої недбалості. У випадках, коли митна служба вважає за необхідне попередити повторення таких помилок, санкції можуть застосовуватися в обсязі не більшому, ніж це необхідно для досягнення цієї мети.

Вбачається, що описка в умові поставки продукції не є підставою для визнання документа таким, що містить неправдиві дані.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч. 1 ст. 268 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Вбачається, що дії ОСОБА_1 не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

Таким чином, дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару, ОСОБА_1 не вчинялись.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: