17.01.2020
Справа №720/2496/19
Провадження: №3/720/12/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2020 року м. Новоселиця

Суддя, Новоселицького районного суду Чернівецької області Вівчар Г.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого

АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштований, громадянин

України за ст. 164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , 20 листопада 2019 року приблизно о 14.50 годин здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів по маршруту с. Гвіздівці Сокирянського району до м. Чернівці транспортним засобом марки «Волксваген» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 без державної реєстрації як субєкта господарювання та без відповідної ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомлений про час день та місце розгляду адмінстративного протоколу в судовому засіданні не з`явився і не повідомив суд про причину своєї не явки.

Вина ОСОБА_1 у вичненні адіміністративного правопорушення доказується, протоколом про адмінстративне правопорушення та наданими до протоколу доказами.

Відповідно до протоколу №0006863 від 20 листопада 2019 року ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Волксваген» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 по маршруту с. Гвіздівці Сокирянського району до м. Чернівці в якому перевозив пасажирів.

З наданих до протоколу фотографій вбачається, що салон мікроавтобуса обладнаний для перевезення пасажирів, на передньому лобовому склі є табличка з надписом, який рейс та маршрут, в салоні мікроавтобуса «Волксваген» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 перебувають пасажири у багажному відділені наявний багаж пасажирів.

Згідно ст. 164 ч.1 КУпАП відповідальність особи настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом. А відповідно ст.9 КУпАП обов`язковою умовою скоєння адміністративного правопорушення є наявність вини з боку порушника.

Відповідно до ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Статтею 1 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» під господарською діяльністю слід розуміти будь-яку діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов`язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України, «Про підприємницьку діяльність» Підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб`єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до правових позицій, викладених в постанові Пленуму Верховного Суду України від 25 квітня 2003 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини в сфері господарської діяльності», під господарською діяльністю слід розуміти діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямовану на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, як правило з метою отримання прибутку (комерційна діяльність).

Підприємницька ж діяльність є одним з видів господарської діяльності, яка полягає в самостійній, систематичній, на власний ризик діяльності по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб`єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.

Таким чином, однією з обов`язкових ознак підприємницької діяльності, як виду господарської діяльності, є систематичність її здійснення.

Систематичною вважається діяльність у разі, коли вона (в тому числі й продаж товарів) здійснюється неодноразово протягом певного періоду часу.

Суд аналізуючи у сукупності встановлені судом фактичні обставини справи та зазначені правові норми дійшов висновку, що ОСОБА_1 транспортним засобом марки «Волксваген» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 по маршруту с. Гвіздівці Сокирянського району до м. Чернівці надав послуги з перевезення пасажирів та їх багажу без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без відповідної ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності. Про його систематичність свідчить те, що транспортний засіб був обладнаний відповідною табличкою на передньому лобовому склі транспортного засобу де був зазначений маршрут з с. Гвіздівці Сокирянського району до м. Чернівці та з м. Чернівці до с. Гвіздівці Сокирянського району, що з однозначністю та достовірністю доводить про систематичність перевезень за даним маршрутом а тому суд вважає, що його дії правильно кваліфіковані за ч.1 ст.164 КУпАП як провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на певний вид виду діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до ст. 34 та 35 КУпАП судом не встановлено обставин які би пом`якшували або обтяжували вину відповідальність особи за вчинене правопорушення.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, особу порушника, обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність.

Враховуючи, характер вчиненого правопорушення та особу порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності за аналогічне діяння, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави без конфіскації.

Керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 221, 255, 266, 283, 284 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

постановив:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, без конфіскації.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Новоселицький районний суд протягом 10-ти діб з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Вівчар Г.А.