Справа № 690/212/20
Провадження № 3/690/90/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2020 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працевлаштований, учасник бойових дій, інші відомості суду не відомі, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області з Черкаського апеляційного суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, для розгляду по суті.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 05.06.2020 року серії ДПР 18 № 247851 ОСОБА_1 05.06.2020 року о 12 год. 05 хв., перебуваючи у м. Ватутіне по вул. Транспортній, керуючи автомобілем марки «Skoda Felicia», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з ротової порожнини, тремтіння пальців, порушення координації рухів), у порушення п. 2.5 Правил дорожнього руху, у присутності 2-х свідків відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні 23.06.2020 року заперечив вищевказані обставини та просив викликати свідків, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення, для їх допиту у судовому засіданні, а також витребувати відеозапис з боді-камери працівника поліції. У подальшому, ні ОСОБА_1 , ні свідки, у судові засідання не з`являлись, тож вважаю за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.

Відповідно до змісту рапорту ДОП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області Нечипоренка В. вказано обставини виявлення 05.06.2020 року факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом з ознаками алкогольного сп`яніння та обставини його відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння. Також вказано, що доказом відмови ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння є відео з нагрудної відеокамери.

Водночас Звенигородським ВП ГУ НП в Черкаській області на вимогу суду відеозапис з боді-камери, здійснений 05.06.2020 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 05.06.2020 року серії ДПР 18 № 247851 відносно ОСОБА_1 , не надано.

Згідно змісту письмових пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , достовірність яких ОСОБА_1 заперечувалась, вони були присутніми під час того як ОСОБА_1 , маючи різкий запах алкоголю з порожнини рота, відмовився від проходження освідування. Однак вжиті судом заходи до виклику даних свідків у судове засідання, в межах строку можливості притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, з метою підтвердження ними вказаного факту, особисто, у судовому засіданні, не забезпечили їх явку.

Всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю, у зв`язку з скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Положеннями ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ч. 3 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

При цьому, вважаю, що приписи ч. 1 ст. 8 КУпАП, якими передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення, підлягають застосуванню під час винесення уповноваженою особою постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності відразу на місці вчинення правопорушення, тобто у тих випадках, коли складення протоколу про адміністративне правопорушення не вимагається.

Відповідно до п. 1 пп. 4) Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», з 01.07.2020 року статтю 130 КУпАП (всі її частини) викладено у новій редакції, яка діє на даний час, оскільки у подальшому жодних змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у спосіб та порядку, передбаченому абз. 4 ст. 2 КУпАП, не вносились.

Нова редакція ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка діє з 01.07.2020 року, не передбачає адміністративної відповідальності за керування транспортними засобами особою в стані алкогольного сп`яніння.

Положеннями ч. 1 ст. 8 КУпАП України передбачено, що закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З огляду на вказане, вважаю, що оскільки з 01.07.2020 року встановлено кримінальну відповідальність за керування транспортним засобом особою в стані алкогольного сп`яніння, адміністративна відповідальність за таке діяння скасована.

Відповідно до змісту п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 130, 213, 221, 245, 247, 251, 276, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 1 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.