Код суду 233 № 233/4258/20
П О С Т А Н О В А

23.09.2020 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Регіонального ландшафтного парку «Клебан-Бик» Департамент екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Костянтинівка області, громадянина України, не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 , за ст. 91 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

До Костянтинівського міськрайонного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №2-223 від 03 вересня 2020 року, складений дільничним інспектором служби держохорони ПЗФ Качан Є.П., відповідно до якого ОСОБА_1 03 вересня 2020 року о 14 годині 30 хвилин на території РЛП «Клебан-Бик», район ділянки відпочинку «Бересток», знаходився з браконьєрським знаряддям, а саме: сіткою, зробленою з волосіні білого кольору (розміром L-5 м, H-1 м, діаметром 20 мм) з численними пощкодженнями. Метою було встановлення цього браконьєрського знаряддя що призвело до порушення вимог режиму території, чим порушив вимоги ст.12, 40 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 17, 34 Закону України «Про тваринний світ», п.3.14 «Правил любительського і спортивного рибальства» та ст. 64 (е) ЗУ «Про природно-заповідний фонд», за що передбачена відповідальність ст.91 КУпАП.

Вивчивши матеріали про адміністративне правопорушення, суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Відповідно до ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно диспозиції ст.91 КУпАП адміністративна відповідальність настає за здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання таких протиправних дій: забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

Так, в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі взагалі не викладена суть адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією ст. 91 КУпАП, оскільки не зазначено які саме дії з перелічених в ст. 91 КУпАП здійснював ОСОБА_1 , лише вказано про перебування особи на території парку з сіткою нібито з метою встановлення останньої.

Вище зазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

Тож, за таких обставин, вважаю за необхідне матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП повернути до Регіонального ландшафтного парку «Клебан-Бик» Департамент екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації для належного оформлення.

Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Керуючись ст.ст. 251, 278, 283 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії №2-223 від 03 вересня 2020 року (з доданими документами) відносно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Костянтинівка області, громадянина України повернути до Регіонального ландшафтного парку «Клебан-Бик» Департамент екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації для належного оформлення (усунення недоліків зазначених у протоколі).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.І.Міросєді