Справа №: 398/371/20
провадження №: 3/398/236/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

"06" лютого 2020 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Бугайченко Т.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

06.02.2020 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 31.01.2020 року було складено інспектором СРПП Олександрійського ВП старшим лейтенантом поліції Рудіком Є.А.

06.02.2020 року у судовому засіданні ОСОБА_1 заявив про те, що відносно нього під час затримання та складання протоколу працівниками Олександрійського ВП застосовувалось фізичне насилля. Зокрема з тією метою, щоб він підписав протокол, на його руки вдягали кайданки та підвішували за них до стелі. На його тілі наявні числені тілесні ушкодження.

Виходячи з прецедентної практики ЄСПЛ, хоч і за національним законом особа притягується до адміністративної відповідальності, їй пред`явлено «кримінальне обвинувачення» в його автономному розумінні ЄСПЛ, яке повинно тлумачитися в світлі трьох критеріїв, а саме з урахуванням кваліфікації розгляду з точки зору внутрішньодержавного законодавства, його сутності і характеру, суворості потенційного покарання (пункт 51 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Михайлова проти Російської Федерації»).

Враховуючи, що санкцією статті 173 КУпАП передбачено можливість накладення адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту до п`ятнадцяти діб, тобто стягнення, яке пов`язане з обмеженням свободи особи, суддя вважає, що до цих правовідносин слід за аналогією застосувати положення кримінально-процесуального законодавства в тій частині, в якій воно не врегульоване положеннями КУпАП.

В зв`язку з тим, що загальними положеннями КУпАП не передбачено заходів реагування судді щодо захисту прав людитини, вважаю, що необхідно застосувати аналогію права, а саме в даному випадку застосувати ст. 206 КПК України.

Частиною 6 ст. 206 КПК України передбачено, якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб), то слідчий суддя зобов`язаний зафіксувати таку заяву або прийняти від особи письмову заяву та: 1) забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження особи; 2) доручити відповідному органу досудового розслідування провести дослідження фактів, викладених в заяві особи, 3) вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки особи згідно із законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 216 КПК України слідчі органів Державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів вчинених працівником правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Зважаючи на вимоги ст. 206 КПК України та повідомлені у судовому засіданні ОСОБА_1 обставини, вважаю за необхідне доручити Територіальному управлінню Державному бюро розслідувань у м.Миколаєві невідкладно провести дослідження фактів застосування насильства, про які заявив ОСОБА_1 у судовому засіданні.

Керуючись ст. 206 КПК України, ст. 7КУпАП,-

постановив:

Доручити Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань розташованому у м.Миколаєві забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а також невідкладно забезпечити проведення дослідження та перевірки фактів застосування до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , насильства працівниками Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області , про яке ОСОБА_1 повідомив у судовому засіданні, та за результатами перевірки у разі наявності для того підстав внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення злочину.

Про результати виконання вказаної ухвали повідомити Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А.Бугайченко