Справа № 525/954/20
Провадження №3/525/653/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.2020 Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області Прасол Я.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Широка Долина Великобагачанського району, гром. України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм в ТОВ «Білагро», паспорт серії НОМЕР_1 виданий 06.01.1998 року Великобагачанським РВ УМВС України в Полтавській області, контактний номер телефону НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався

за ч.2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 24.07.2020 складеного ДОП СП Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП лейтенантом поліції Заліською Я.С., 23.07.2020 року близько 10 год. 30 хв. громадянин ОСОБА_1 порушив правила тримання своєї собаки, що призвело до появи собаки без догляду в громадському місці та яка своїми діями заподіяла шкоду майну гр. ОСОБА_2 . Дії ОСОБА_1 кваліфіковані поліцією, як вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.154 КУпАП.

Згідно п.2 Правил тримання собак, котів і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, від 17.06.1980 року, затверджених заступником міністра житлово-комунального господарства УРСР, заступником Міністра сільського господарства УРСР, головним державним санітарним лікарем Української РСР, заступником Міністра охорони здоров`я УРСР, підприємства, установи, організації і громадяни - власники собак, котів і хижих тварин зобов`язані суворо дотримуватися санітарно-гігієнічних норм і правил їх тримання при умові обов`язкового забезпечення безпеки людей.

Згідно п. 3 (в) цих Правил, при додержанні вимог, вказаних у пункті 2 цих Правил, дозволяється тримати: собак у населених пунктах - у вільному вигулі на ізольованій, добре обгородженій території (в ізольованому приміщенні), на прив`язі або без неї.

Відповідно до п.п. а) п.6 Правил, власники собак, котів і хижих тварин зобов`язані щороку реєструвати (перереєстровувати) собак, котів і хижих тварин віком від двох місяців і старше. При первинній реєстрації собак, котів і хижих тварин їх власникам видаються реєстраційні посвідчення і правила їх тримання, а на собак, крім того, і номерні знаки. Номерний знак собаки прикріплюється до її ошийника. Новопридбані собаки, коти і хижі тварини повинні бути зареєстровані в 5-денний строк.

Згідно п.20 даних Правил, за порушення цих Правил громадяни і службові особи (керівники підприємств, установ і організацій), які є власниками собак, котів або хижих тварин, несуть відповідальність у встановленому порядку.

Відповідальність за ч. 2 ст. 154 КУпАП настає у разі тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, що причинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.

Санкція ч.2 ст. 154 КУпАП передбачає обов`язкове додаткове стягнення у вигляді конфіскації тварини, проте в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи відсутні дані про собаку, яка згідно санкції інкримінованого правопорушення підлягає конфіскації (порода, стать, паспорт собаки, місце знаходження тварини та інші відомості), за якими вона має бути ідентифікована при проведенні її обов`язкової конфіскації та місце її перебування.

Відповідно до ч. 2 статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вказані недоліки унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, та подальше виконання постанови суду у частині конфіскації тварини, у разі притягнення особи до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 154 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , підлягає поверненню Великобагачанському ВП Миргородлського ВП ГУНП в Полтавській області, для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

Постановою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 17.08.2020 адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було направлено на доопрацювання із вищезазначених підстав, але недоліки, зазначені у постанові суду від 17.08.2020 усунуті не були.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268,277, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 154 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Широка Долина Великобагачанського району, гром. України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 повернути Великобагачанському ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Прасол