Ширяївський районний суд Одеської області
13.08.2020 Справа №: 518/883/20
Провадженя № 3/518/481/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2020 року

Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Тарасенко М.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, яка працює старшим інспектором групи режимно - секретної роботи Ширяївського ВЦ, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 статті 212-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2020 року комісією Управління СБ України в Одеській області, під час проведення планової комплексної перевірки стану охорони державної таємниці, у Ширяївському ВЦ, встановлено, що ОСОБА_1 , розпорядженням УСБУ в Одеській області № 124-д від 09.08.2018 наданий допуск до державної таємниці за формою 2 (два) та надано доступ до інформації, яка має ступінь секретності «Цілком таємно».

У зв`язку з оформленням допуску до державної таємниці, ОСОБА_1 взяла на себе письмове «Зобов`язання громадянина України», зміст та форма якого визначені Додатком 9 до «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабміну України від 18 грудня 2013 №939 (надалі - Порядок-939), відповідно до якого вона була поінформована про відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці та зобов`язався виконувати вимоги режиму секретності та додержуватися вимог законодавства про державну таємницю.

Відповідно до посадової інструкції групи режимно-секретної роботи Ширяївського ВЦ ОСОБА_1 , була зобов`язана організовувати та здійснювати заходи щодо забезпечення режиму секретності та постійний контроль за його додержанням у вказаній установі.

Таким чином, відповідно до покладених обов`язків, ОСОБА_1 зобов`язана знати вимоги нормативно-правових актів України, постанов та інструкцій щодо забезпечення охорони державної таємниці.

Комісією Управління, під час проведення планової комплексної перевірки у Ширяївському ВЦ, були виявлені недоліки та порушення вимог режиму секретності з боку ОСОБА_1 , зокрема: в порушення вимог п. 42 (8) Порядку - 939, ОСОБА_1 не вела облік та не проводила аналіз за фактами порушень вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці у Ширяївському ВЦ; в порушення вимог п. 740 Порядку - 939, ОСОБА_2 не підготувала проекти: описів секретних документів і справ, що підлягають здачі на архівне зберігання; в порушення вимог п.п. 734, 741 Порядку - 939, ОСОБА_2 не виконала заходи з перегляду та внесення змін до Порядку дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації (обл. № 9-10дск-рсо від 28.01.2020); в порушення вимог п.п. 434, 435 Порядку - 939, ОСОБА_2 формально провела загальну (річну) перевірку наявності секретних документів за 2019 рік, а також за І та II квартали 2020 року, внаслідок чого створено загрозу до виходу матеріальних носіїв секретної інформації з-під контролю.

Внаслідок порушень вимог режиму секретності, у Ширяївському ВЦ створено передумови (загрози) до витоку секретної інформації. Зазначені обставини, а саме кількість виявлених порушень режиму секретності та їх характер, свідчать про те, що ОСОБА_3 , за період виконання своїх службових обов`язків, в порушення вимог п.п. 41-43 Порядку-939, не було вжито належних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Ширяївському ВЦ та не забезпечено контроль за охороною державної таємниці. Крім того, ОСОБА_2 порушено письмове зобов`язання громадянина у зв`язку із допуском до державної таємниці (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю), а також п. 116 Порядку-939, яким визначено обов`язки громадянина - секретоносія.

ОСОБА_2 своїми діями та бездіяльністю, всупереч своїм функціональним обов`язкам, протягом періоду часу з грудня 2019 року по липень 2020 року не було вжито заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечено контроль за охороною державної таємниці у Ширяївському ВЦ.

Особа яка притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання з`явилась та визнала себе винною в скоєнні адміністративного правопорушення.

Обставини правопорушення й вина порушника підтверджуються зібраними по справі доказами, згідно ст.. 251 КУпАп України, а саме протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що в діях особи яка притягується до адміністративної відповідальності вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП України, порушення законодавства про державну таємницю, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Згідно санкції п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП України, вказане правопорушення тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вирішуючи питання про вид і розмір адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення та дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, тому вважає за можливе призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією даної статті, як необхідне та достатнє покарання.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 24, 27, 33, 40-1, 283, 284, 289 КУпАП України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого п.6 ч.1 статті 212-2 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: М. Тарасенко