Справа № 162/301/20
Номер провадження 3/162/196/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2020 року суддя Любешівського районного суду Волинської області Гладіч Н.І., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , непрацюючого, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі по тексту КУпАП),-

встановив:

Згідно протоколу пр адміністративне правопорушення серія АПР18 №450092 від 28 березня 2020 року ОСОБА_1 26 березня 2020 року близько 15 години по АДРЕСА_2 , в присутності малолітніх дітей, висловлювався нецензурною лайкою на адресу громадянина ОСОБА_2 , а також за вказаною адресою в житловому будинку розбив шибку. Своїми діями ОСОБА_1 порушив громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правопорушення передбачене статтею 173 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП не визнав. Вказав, що дій вказані у протоколі про адміністративне правопорушення - не вчиняв.

Ознайомившись із матеріалами справи, заслухавши особу, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, із наступних підстав.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вимогами ст.252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

В силу вимог ст.ст. 245, 251, 252 КУпАП суд повинен повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дати оцінку зібраним у ній доказам і постановити правильне та обґрунтоване судове рішення.

Статтею 173 КУпАП передбачена відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян (формальний склад).

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу.

Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: дата і місце складення; посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка його склала; відомості про особу порушника; місце, час учинення і суть дрібного хуліганства; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи, у т. ч. про матеріальну шкоду, якщо її було заподіяно (ч. 1 ст. 256 КпАП).

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №450092 інспектором СРПП №1 Плевако В ОСОБА_3 вказано, що "ОСОБА_1 висловлювався нецензурною лайкою на адресу громадянина ОСОБА_2 , а також за вказаною адресою в житловому будинку розбив шибку", проте у вказаному протоколі відсутні відомості про потерпілого.

Вказаний недолік не був усунутий і після направлення постанови Любешівського районного суду від 24 квітня 2020 року разом з матеріалами адміністративної справи до Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області для усунення недоліків.

Таким чином, з оглянутих суддею матеріалів справи про адміністративне правопорушення є невстановленим, які суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку були порушені ОСОБА_1 , натомість встановлено факт неприязних стосунків, які склались між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ..

Суд звертає увагу, що матеріали справи щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 173 КУпАП двічі повертались до Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області для усунення недоліків, які не були усунуті.

Втретє, вказані вище матеріали справи про адміністративне правопорушення, надійшли до Любешівського районного суду 22 червня 2020 року.

Матеріалами справи факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 173 КУпАП - не підтверджено.

Разом з тим, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Аналізуючи досліджені в суді всі докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, не знайшла свого підтвердження, а тому справа щодо нього підлягає закриттю за відсутністю події та складу в його діях правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Враховуючи наведене та керуючись п.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу в його діях вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: Гладіч Н.І.