Справа №745/683/20 Провадження №3/745/264/2020
П О С Т А Н О В А
17.09.2020 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Смаль І. А.,
за участі секретаря Шуляр І.В.,
прокурора Федоренка В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,уродженця с.Бутівка Сосницького району Чернігівської області та жителя АДРЕСА_1 , депутата Бутівської сільської ради, за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , будучи депутатом Бутівської сільської ради Сосницького району Чернігівської області, тобто у відповідності до пп. б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VІІ від 14.10.2014 року є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік за формою, що визначається Національним агентством, а саме подав таку декларацію 13.06.2020, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, визнав частково та пояснив, що він є депутатом Бутівської сільської ради. Йому добре відомо,що потрібно було подавати декларацію про доходи за 2019 рік,оскільки подавав її кожного року. Він вважав,що в нього ще є час до кінця червня 2020 року.
Дослідивши протокол про вчинення корупційного правопорушення та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, який вважає, що ОСОБА_1 необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, суд приходить до висновку, що в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП. До такого висновку суд приходить з наступних підстав.
Рішенням № II-VII від 30.10.2015 року Бутівської сільської ради затверджено склад депутатів сільської ради до якого входить і ОСОБА_1 .
З Повідомлення про результати виборів місцевих депутатів до Бутівської сільської ради в одномандатному виборчому окрузі вбачається, що ОСОБА_1 обрано депутатом, рішення про обрання депутатом №15.
Відповідно до роздруківки Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2019 рік 13.06.2020 року.
У своєму письмовому поясненні ОСОБА_1 зазначив, що причиною несвоєчасного подання декларації є неможливість під час карантину доїхати до смт.Сосниця з метою отримання ЕЦП та не знав точну кінцеву дату подання декларацій.
Згідно з ст. 1 Закону України Про запобігання корупції суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до п.п.б пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.
Відповідно до ч.1 ст.45 Про запобігання корупції особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Пунктом 2-1 Прикінцевих положень ЗУ Про запобігання корупції встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.
У зв`язку з вищевикладеним, депутат Бутівської сільської ради ОСОБА_1 мав подавати свою декларацію за 2019 рік на загальних підставах та в порядку передбаченому Законом України «Про запобігання корупції», тобто до 01 червня 2020 року.
Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд не знаходить. При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її майновий стан, та вважає за необхідне застосувати стягнення в межах, установлених санкцією даної статті, у вигляді штрафу на користь держави. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420,40 грн. Керуючись ст.ст.40-1, 284 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. Стягнути з ОСОБА_1 420,40 грн. судового збору на користь держави.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу,а в разі оскарження -не пізніше як через п"ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1ст..307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 1700 грн. Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Сосницький райсуд.
Суддя: І. А. Смаль