справа №176/223/20
провадження №3/176/58/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2020 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Кучма В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Жовтоводського міського відділу державної виконавчої служби Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міністерства юстиції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, протягом року до відповідальності за адміністративне правопорушення не притягувався, мешкаючого за адресою АДРЕСА_1 , про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 1 від 04.02.2020 року вбачається, що цей протокол складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те що при примусовому виконання про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у твердій грошовій сумі у розмірі 1000 грн. щомісяця, починаючи з 18.06.2018 року і до повноліття, тобто до 03.04.2026 року включно, встановлено, що боржник ОСОБА_1 відповідно до розрахунку станом на 04.02.2020 року має заборгованість по аліментам сукупний розмір якої становить 15587, 50 грн. (за період з 01.02.2019 року по 01.02.2020 року), що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та яке підпадає під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка складала протокол, відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреса свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не викладена його суть, не встановлена суб`єктивна та об`єктивна сторона адміністративного правопорушення.

Фабула протоколу викладена не повно та не чітко, зі змісту протоколу не можливо встановити на підставі якого рішення суду здійснюється примусове стягнення аліментних платежів з боржника, не зазначені реквізити виконавчого провадження.

Крім того при складанні протоколу та з`ясуванні обставин вчинення даного правопорушення, взагалі не було залучено в якості потерпілої громадянку ОСОБА_2 , , не зазначені, місце її реєстрації чи проживання, засоби зв`язку та інші необхідні відомості. Більш того в даному протоколі відсутній її підпис, що вона була ознайомлена зі змістом протоколу.

Частиною 1 ст. 183-1 КУпАП чітко передбачено, що несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Тобто як зазначив законодавець, боржник по сплаті аліментних платежів може бути підданий адміністративному стягнення у разі заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, яка виникла з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Однак при цьому фабула протоколу не містить посилань коли саме був пред`явлений виконавчий лист до виконання, чітко не зазначено, за який саме та за який період виникла дана заборгованість, зазначено, лише, що вона виникла з 01.02.2019 року по 01.02.2020 року при цьому зазначено про сукупний розмір заборгованості, але не зрозуміло чи дана заборгованість виникла за весь період часу з 01.02.2019 року по 01.02.2020 року, чи за окремі його місяці.

Більш того копія даного протоколу взагалі не була вручена особі, що притягається до адміністративної відповідальності, оскільки відсутній її підпис про його одержання.

Згідно розділу 3 п. 5 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 06.11.2015 року:

-не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне затримання, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне затримання підписано особою, щодо якої його складено.

З протоколу, вбачається, що в ньому маються виправлення, що є недопустимим.

Таким чином, з урахуванням вищезазначених недоліків, не вбачається можливим об`єктивно та правильно розглянути питання щодо ОСОБА_4 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Отже, при підготовці до розгляду справи в порядку ст. 278 КУпАП з`ясовано, що протокол складено неправильно та наявні недоліки, які суперечать об`єктивному розгляду справи, внаслідок чого матеріал належить поверненню органу, який порушив адміністративне переслідування.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 287 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП до Жовтоводського міського відділу державної виконавчої служби Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міністерства юстиції України для усунення недоліків, викладених у мотивувальній частині.

Постанова остаточна.

Суддя: В.В. Кучма