Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2869/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2020 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Леньо В.В. розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Виноградівського районного суду Закарпатської області, з відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 008346 від 31.08.2020 року відносно ОСОБА_1 з додатками.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 31 серпня 2020 року близько 13-30 год. було помічено трактор який рухався в сторону державного кордону України на великій швидкості на напрямку 32 прикордонного знаку. Даний транспортний засіб був зупинений прикордонниками. Після чого було виявлено 21 пакунки з тютюновими виробами та гр. ОСОБА_1 , який мав намір доставити ці цигарки на суміжну сторону поза пунктом пропуску, тим самим мав намір незаконно перетнути державний кордон України. Своїми діями ОСОБА_1 , порушив ст.ст.9, 12 Закону України «Про Дежавний кордон України» від 04.11.1991 року відповідальність за що передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження по справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, в також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 252 КУпАП оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вимогами ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог п. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду перевіряється, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, при підготовці справи до розгляду встановлено, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення складено без дотримання вимог м КУпАП та неправильність оформлення інших документів, що унеможливлює розгляд матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

З рапорту начальника відділення інспекторів прикордонної служби «Дякове» І категорії (тип Б), без зазначення дати його складання, зазначено, що «…що під час несення служби у прикордонному наряді «Група реагування» о 13.40 31.08.2020 року на напрямку 32 п/зн, 500 м до державного кордону виявлено рух трактору з причепом, який на вимогу зупинитись вдався до втечі в тил ділянки відповідальності. Під час затримання здійснено три попереджувальних постріли в гору з пристрою для відстрілу гумових куль «ФОРТ-17Р». Затримано 3 гр. України (зі слів, без документів), трактор марки «ДТЗ» р.н. НОМЕР_1 з причепом в якому виявлено 21 пакунок тютюнових виробів».

Так, дії правопорушника кваліфіковано за ч.1 ст. 204-1 КУпАП, а саме: перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Частиною 2 ст.204-1 КУпАП передбачено відповідальність за дії, вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

З досліджених матеріалів вбачається, що 31.08.2020 року на напрямку 32 п/зн, 500 м до державного кордону, була зафіксована спроба групи осіб на перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України, що ставить під сумнів кваліфікацію дій ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Відповідно до ч.6 ст.283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

У відповідності до ч.1 ст.29 КУпАП, конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об"єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Санкція ст. 204-1 ч. 1 КУпАП, за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 , передбачає накладення штрафу від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Разом з тим, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні дані про власника та вилучення транспортного засобу трактору марки ДТЗ р.н. НОМЕР_1 з причепом, що в свою чергу позбавляє суддю розглянути справу у відповідності до закону.

З огляду на викладене вище, задля кваліфікації дій правопорушника, для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 204-1 ч.1 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 разом з додатками слід повернути до відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Керуючись ст.ст. 245, 265, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 008346 від 31.08.2020 року, складений відносно ОСОБА_1 ч.1 ст.204-1 КУпАП, разом з додатками повернути до відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяВ. В. Леньо