ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/1252/20
Провадження №3/477/891/20
ПОСТАНОВА

про повернення справи про

адміністративне правопорушення

27 липня 2020 року м.Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Семенова Л.М., вивчивши матеріали, що надійшли з Вітовського ВП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 640475 03 липня 2020 року о 12-00 годині ОСОБА_1 знаходячись на громадському пляжі в с.Зайчівське Вітовського району Миколаївської області висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 , знімав з нього білизну, чим порушив громадський порядок.

Дані дії кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне повернути матеріали справи до Вітовського відділення поліції Корабельного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для належного оформлення, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення , посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення: нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 640475, який направлено до суду, в графі «Свідки» свідка не зазначено, хоча до протоколу долучено пояснення ОСОБА_3 , яка не є особою, що притягається до адміністративної відповідальності чи потерпілою. В графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» зазначено «на окремому аркуші» та в графі «До протоколу додається» зазначено «заява, пояснення». Натомість до протоколу про адміністративне правопорушення долучені копії, а не оригінали зазначених документів, а саме копії пояснень ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерством внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року №1376 (далі Інструкція) при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються: - у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо.

В п. 12 Інструкції зазначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу про адміністративне правопорушення, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його.

Відповідно до п. 13 Інструкції особі, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, пропонується надати по суті вчиненого адміністративного правопорушення письмове пояснення, яке підписується зазначеною особою. Пояснення може додаватися до протоколу про адміністративне правопорушення окремо, про що робиться запис у ньому.

Згідно п.15 Інструкції до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Статтею 251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Таким чином, з вищенаведеного слідує, що письмові пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, пояснення потерпілого та свідків, які долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення не мають бути в копіях.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п.24 Постанови пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року №14 визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, вважаю необхідним повернути дані матеріали для належного оформлення

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути до Вітовського ВП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М.Семенова