провадження №3/389/912/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2020 року Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Український Віталій Валентинович, розглянувши матеріали, які надійшли від Чутівського районного суду Полтавської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , громадянина України, місце проживання АДРЕСА_1 , приватний підприємець,

за вчинення правопорушення передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 04.06.2020 о 07.30 годині, на а/д М-03 Київ-Харків-Довжанський, керував транспортним засобом FIAT державний номерний знак НОМЕР_2 будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортним засобом на підставі постанови заступника начальника Знам`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 03 квітня 2019 року ВП №45744270, чим порушив вимоги ЗУ «Про виконавче провадження», тобто скоїв правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпАП. По даному факту складено протокол серії ДПР18№401096 від 04 червня 2020 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлений, його права йому роз`яснені.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Ковальова Г.К. подала до суду клопотання в якому просить закрити справу за відсутністю в діях порушника складу адміністративного правопорушення та розглянути справу за її відсутності. Клопотання вмотивовано тим, що аліменти ОСОБА_1 сплачувались щомісяця, однак, оскільки державний виконавець при розрахунку розміру аліментів, взяв за основу середній заробіток по регіону, а не реальний дохід приватного підприємця ОСОБА_1 , виникла заборгованість. При цьому ОСОБА_1 постанову виконавця, якою його обмежили у праві керування транспортним засобом, не отримував, тож не міг вчасно оскаржити з ти підстав, що борг фактично відсутній. Крім того, ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем, автомобіль використовується ним для здійснення вказаної діяльності, а тому обмеження права керування транспортним засобом фактично паралізує його роботу і унеможливлює отримання доходу і відповідно сплату аліментів. Надано копію заяви від 06 жовтня 2020 року до державного виконавця з проханням провести перерахунок та скасувати накладені раніше обмеження.

Частина третя ст.126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, та тягне за собою позбавлення права керування транспортними засобами на строк від трьох до шести місяців.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, диск з відеозаписом, виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вважаю, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП, доведена в повному обсязі.

Клопотання представника ОСОБА_1 не приймаю до уваги оскільки ОСОБА_1 , надавши відомості, що він є фізичною особою підприємцем, не надав до суду ні даних щодо своїх доходів ні даних які б підтвердили щомісячну виплату аліментів. Справа не містить даних, що ОСОБА_1 отримав постанову заступника начальника Знам`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 03 квітня 2019 року ВП №45744270,якою його обмежили у праві керування транспортним засобом, разом з тим він беззаперечно дізнався про це 04 червня 2020 року, однак належні та допустимі докази того, що він звернувся із заявою про скасування вказаної постанови до суду не надано. Заяву від 06 жовтня 2020 року, не приймаю до уваги, оскільки докази її отримання Знам`янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області та результат розгляду - відсутні.

Посилання клопотання на те, що обмеження права керування транспортним засобом фактично паралізує роботу ОСОБА_1 як підприємця і унеможливлює отримання доходу і відповідно сплату аліментів також не приймаю до уваги, оскільки основний вид економічної діяльності останнього роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами. Інші докази, на підставі яких можна було б зробити висновок, що обмеження права керування транспортним засобом фактично паралізує роботу ОСОБА_1 як підприємця і унеможливлює отримання ним доходу відсутні.

Більш того, в силу п.10 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження» тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі: 1) якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування; 2) використання боржником транспортного засобу у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на утриманні боржника особи з інвалідністю I, II групи, визнаної в установленому порядку, або дитини з інвалідністю; 3) проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях; 4) розстрочення або відстрочення сплати заборгованості за аліментами у порядку, встановленому законом.

При цьому питання тимчасового обмеження або не обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами вирішується виконавцем, а не судом при вирішенні питання притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП.

Разом з тим, згідно з ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Відповідно до положень ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи у суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення передбачені ст.38 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, те, що, на даний час, сплинули строки, передбачені ст.38 КУпАП, накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, провадження у справі необхідно закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.126, ст.ст.38,40-1,283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП закрити, в зв`язку з закінченням, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена, протягом десяти днів з дня винесення, через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області, до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Український В.В.