Справа № 594/67/20
Провадження № 3/594/52/2020

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26 грудня 2019 року серія АПР18 №175872, ОСОБА_1 26 грудня 2019 року о 12.13 год. за місцем проживання у с.Кривче Борщівського району ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків, а саме утримувала своїх малолітніх дітей: ОСОБА_1 , 2005 р.н., ОСОБА_2 , 2008 р.н., ОСОБА_3 , 2012 р.н., ОСОБА_4 , 2014 р.н., ОСОБА_2 , 2014 р.н., ОСОБА_1 , 2017 р.н. в неналежних умовах для проживання, в кімнаті, де проживають діти, брудно, не прибрано, брудний дитячий одяг, брудна постільна білизна, не помитий посуд, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 вину у вчиненому не визнала і пояснила, що в неї на утриманні шестеро малолітніх дітей, яких вона утримує і виховує одна. 26 грудня 2019 року вона пішла прати дитячий одяг і саме в цей час приїхали працівники поліції які, без її згоди, зайшли в житловий будинок, де незаконно проводили огляд. В кімнаті частково були не прибрані дитячі речі, які вони постійно розкидають і вона їх прибирає. Те що в будинку було брудно, а також брудний одяг та білизна є неправдою.

Згідно долучених до протоколу свідоцтв про народження дітей та довідки про склад сім`ї, виданої Кривченською сільською радою Борщівського району 26.12.2019 №1639, батьками дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво серії НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво серії НОМЕР_2 ), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (свідоцтво серії НОМЕР_3 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (свідоцтво серії НОМЕР_4 ), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (свідоцтво серії НОМЕР_5 ), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (свідоцтво серії НОМЕР_6 ) є ОСОБА_7 та ОСОБА_1 .

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 26 грудня 2019 року, при обстеженні житла, в якому проживає сім`я ОСОБА_6 у с.Кривче Борщівського району, на момент обстеження встановлено, що ОСОБА_6 не працює, є одинокою матір`ю і діти знаходяться на повному її утриманні. На час обстеження в будинку тепло (опалюється одна кімната площею 12 кв АДРЕСА_2 м), в кімнаті два дивани, двохярусне ліжко, стіл, стільці, телевізор, шафа. Продуктами харчування сім`я частково забезпечена, заготовлено дрова для опалення, наведено порядок на подвір`ї. Діти здорові, в медичних закладах на обліку перебувають двоє дітей ( ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , 2014 року народження), систематично проводиться амбулаторне лікування.

З долученої до матеріалів справи довідки характеристики №1640, виданої 26 грудня 2019 року Кривченською сільською радою, встановлено, що ОСОБА_6 характеризується задовільно, в громадських місцях веде себе нормально, зарекомендувала себе ввічливою, культурною, вихованою громадянкою. ОСОБА_6 є непоганою матір`ю, на її утриманні знаходиться шестеро неповнолітніх дітей. Скарг стосовно поведінки, зловживання алкоголем не поступало.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Частиною 1 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак, протоколом про адміністративне правопорушення та долученими до нього доказами, зокрема актом обстеження умов проживання, не підтверджено вини ОСОБА_6 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дітей.

У протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП України, а також не додано до протоколу про адміністративне правопорушення будь-яких доказів на підтвердження вини ОСОБА_6 та законності перебування працівників поліції в житловому будинку ОСОБА_6 .

Інформація, викладена в доданих до протоколу матеріалах, суперечить і не узгоджується зі складом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки під час розгляду справи не встановлено ухилення ОСОБА_6 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_6 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 252, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Чир П.В.