Справа № 559/2314/20
Номер провадження 3/559/1330/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2020 року місто Дубно Рівненська область

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Дубенського міськрайонного суду Рівненської області 30.10.2020 від П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Альтернативні види підсудності для правопорушень, передбачених ст. 44-3 КУпАП - не передбачено.

Відповідно до офіційного тлумачення положення ч. 1 ст. 276 КУпАП, викладеного в рішенні Конституційного Суду України від 26.05.2015 року по справі № 5-рп/2015 зазначено, що положення ч. 1 ст. 276 КУпАП, яке передбачає, що «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення», в аспекті порушеного у конституційному поданні питання необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

02.11.2020 постановою судді матеріали справи повернуто до П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для направлення до належного суду, оскільки місцем вчинення адміністративного правопорушення є вул.Крименко, 74, м.П`ятихатки, Дніпропетровської області.

Однак, ігноруючи вищезазначену постанову судді від 02.11.2020, тим самим, не виконавши судове рішення, яке є обов`язковим до виконання, даний адміністративний матеріал повторно було направлено до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області.

Окрім того, звертаю увагу на наступне.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 №1000-IX (далі Закон № 1000-IX), положення, зокрема, ст.44-3 КУпАП було доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

При цьому, Законом № 1000-IX було доповнено ч. 1 ст. 222 КУпАП після цифр «44» словами і цифрами «частина друга статті 44-3».

Закон № 1000-IX набрав чинності 21.11.2020.

Із наведеного слідує, що починаючи з 21.11.2020, розгляд справ про адміністративні правопорушення щодо осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП (перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно), у відповідності до вимог ст. 222 КУпАП, відносяться до компетенції органів Національної поліції України.

Згідно пп. 1 п. 10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 на території України на період дії карантину забороняється: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно

Як встановлено судом, ОСОБА_1 інкриміновано порушення Постанови КМУ №641 від 22.07.2020, а саме пп.1 п. 10 даної постанови, відповідальність за що, станом на день винесення даної постанови, передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

У зв`язку з цим, розгляд судом протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, незалежно від їх викладення та змісту, дня складення, предметом яких по суті є заборона перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, нормами КУпАП до компетенції суду не віднесено.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №006032 від 17.10.2020, складений відносно ОСОБА_1 , повернути для належного оформлення та розгляду за підвідомчістю до П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

При цьому, вважаю за необхідне попередити начальника П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про належне виконання постанови судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області, а також про те, що у разі ігнорування рішень суду матеріали справи будуть направлені начальнику ГУНП в Дніпропетровській області для належної організації виконання постанови суду та проведення службового розслідування.

Керуючись ст.ст. 276, 278, 283-287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до П`ятихатського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення та розгляду за підвідомчістю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Постанова набрала законної сили 28.12.2020.

Суддя Дубенського міськрайонного суду

Рівненської області Р.В.Ралець