490/3136/20 від07.07.2020
н/п 3/490/2128/2020
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
Справа № 490/3136/20
н/п 3/490/2128/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2020 року суддя Центрального районного суду м.Миколаєва Медюк С.О., за участю секретаря Грекова О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Чорноморської митниці Держмитслужби, відносно

громадянина Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродження м. Naduvil, Kerala (Індія), працюючого капітаном т/х «FAIRCHEM VICTORY», прапор Панама, паспорт НОМЕР_1 , виданий морською адміністрацією Республіки Індія, ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вчинення правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

12.02.2020 року відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було складено протокол про порушення митних правил №0031/50800/20 за ст.472 Митного кодексу України.

Так, 12 лютого 2020 року із зоні митного контролю м/п «Дніпро-Бузький» в Дніпро-Бузькому морському порту, причал №5, при здійснені митного контролю та оформлення т/х «FAIRCHEM VICTORY», прапор Панама, який вибував до порту YANBU (Саудівська Аравія), капітан вказаного судна громадянин Індії ОСОБА_1 заявив в Переліку хімічних речовин палуби (DECK CHEMICAL INVENTORY) від 12.02.2020 року про наявність на борту вказаного судна товару: хімічна речовина «Phosphoric Acid - 75%/ formula 4» в кількості 240 літрів.

Того ж дня, під час здійснення митного огляду зовнішньої палуби виявлено, що на боргу вказаного судна знаходиться товар: хімічна речовина «Phosphoric Acid 75%/ formula 4» в кількості 840 літрів, що на 600 літрів більше, ніж було задекларовано в Переліку хімічних речовин палуби (DECK CHEMICAL INVENTORY) від 12.02.2020 року капітаном судна громадянином Індії PENDANATHU ОСОБА_3 . Вартість не задекларованої хімічної речовини «Phosphoric Acid 75%/ formula 4» в кількості 600 літрів складає 78 288,00 гри.

Таким чином, 12.02.2020 року, при проведенні митного оформлення вибуття з України т/х «FAIRCHEM VICTORY», прапор Панама, капітан даного судна, громадянин Індії ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність хімічної речовини «Phosphoric Acid - 75%/ formula 4» в кількості 600 літрів при переміщенні через митний кордон України.

Представник Чорноморської митниці Держмитслужби в судове засідання не з`явився, 07.07.2020 року надав суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи за його відсутності, відомості вказані в протоколі підтримав в повному обсязі.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання не з`явився, в матеріалах справи наявна його заява від 12.02.2020 року, в якій він просив розглядати справу за його відсутності, провину визнав.

Дослідивши протокол та надані до нього матеріали, дійшов наступного.

Згідно ст.489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил повинно бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясовані інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.472 Митного Кодексу України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі визначені ст.335 МК України документи та відомості при перевезенні водним транспортом, зокрема, декларація про припаси (суднові припаси).

Згідно зі ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України (ч.1 ст.318 МК України).

Відповідно до п.16 "Типової технологічної схеми здійснення контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року №451, для здійснення митного контролю капітан судна або інша особа, що входить до командного складу судна і належним чином уповноважена на це капітаном, подає документи, передбачені Митним кодексом України.

Згідно вимог ст.334 МК України, особи, які переміщують товари через митний кордон України, зобов`язані надавати органам доходів і зборів документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю.

Як вбачається з матеріалів справи, капітаном судна т/х «FAIRCHEM VICTORY», прапор Панама, 12.02.2020 року подано декларацію, в якій зазначено, що залишки хімічної речовини «Phosphoric Acid - 75%/ formula 4» складають 240 літрів.

З документів, що підтверджують проведення огляду судна (зовнішньої палуби) вбачається, що фактично на судні знаходиться 840 літрів хімічної речовини «Phosphoric Acid - 75%/ formula 4», що на 600 літрів більше ніж було задекларовано капітаном (а.с.3-6, 22).

Відтак, з матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), будучи капітаном т/х «FAIRCHEM VICTORY», прапор Панама, 12.02.2020 року, при здійсненні митного оформлення вказаного судна не заявив за установленою формою точні та достовірні відомості про кількість наявної на борту судна суднових запасів - залишки хімічної речовини «Phosphoric Acid - 75%/ formula 4» при переміщенні його через митний кордон України.

Згідно довідки головного державного інспектора - кінолога ВКЗ УЗ та ПК та ПМП від 13.02.2020 року, середня вартість хімічної речовини «Phosphoric Acid - 75%/ formula 4» складає - 4,13 фунтів стерлінгів за літр (станом на 12.02.2020 року за курсом НБУ 4,13*31,5944=130,48 грн./літр) (а.с.13, 18), а відповідно 600*130,48=78288 грн..

При цьому, вищезазначений товар, як безпосередній предмет порушення митних правил, вилучено не було, що підтверджується письмовим повідомленням капітана судна від 12.02.2020 року, оскільки вказана речовина необхідна для замивки грузових трюмів судна і її відсутність створить небезпеку для безпечної роботи судна (а.с.17).

Крім того, з метою забезпечення сплати штрафу, під час складення протоколу у капітана судна т/х «FAIRCHEM VICTORY» PENDANATHU ABRAHAM MANI ( ОСОБА_2 ) вилучено 6420 доларів США, що станом на 12.02.2020 року за курсом НБУ становить 156799 грн. 51 коп. (а.с.18).

Так, відповідно до розділу 2, підрозділ А «Загальна частина», Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, при прибутті або відправлені суден, наведений перелік документів, які обов`язково подаються адміністрацією суден, при цьому вказана «декларація про суднові припаси».

Відповідно до Розділу 1 «Визначення і загальні положення», вказаної Конвенції, «суднові припаси» - товари, призначені для споживання на судні, включаючи продовольчі товари, товари, що підлягають продажу пасажирам і членам екіпажу судна, пальне і мастильні матеріали. Сюди не входять предмети суднового спорядження і суднові запасні частини.

Також, правовий статус суднових припасів чітко визначений положеннями Митного кодексу України.

Так, відповідно до п.57 ч.1 ст.4 Митного кодексу України, товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до п.48 ч.1 ст.4 Митного кодексу України, припаси це товари, необхідні для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок, у тому числі паливно-мастильні матеріали.

Отже, у розумінні термінів, що містяться у ст.4 МК України, законодавець без будь-яких застережень відносить припаси до товарів, так як: по-перше, припаси є рухомою річчю, а по-друге, припаси це товари, необхідні для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів.

На підставі викладеного, суддя приходить до висновку про порушення капітаном т/х «FAIRCHEM VICTORY» прапор Панама, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вимог ст.472 МК України, що полягає у недекларуванні товарів, які були переміщенні через митний кордон України, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Крім цього, санкція ст.472 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ч.3 ст.511 МК України передбачено, що разі вчинення порушення митних правил особою, яка не має в Україні постійного місця проживання або адреси, допускається тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів у кількості, необхідній для забезпечення стягнення штрафу або вартості товарів, транспортних засобів відповідно до частини другої статті 541 цього Кодексу.

За такого, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суддя вважає за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу зі сплатою вартості товару в якості конфіскації.

Крім цього, згідно ст.40-1 КУпАП слід стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір в сумі 439,40 грн..

Керуючись ст.ст.458, 472, 486, 541, 527, 529 МК України, ст.ст.283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати громадянина Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді:

- штрафу: у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто у сумі 78288 (сімдесят вісім тисяч двісті вісімдесят вісім) грн., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014006, отримувач коштів УК у м.Миколаїв/Централ.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992781, код банку отримувача (МФО) 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави в якості конфіскації вартість предмету порушення митних правил (600 літрів хімічної речовини «Phosphoric Acid - 75%/ formula 4») в сумі 78288 (сімдесят вісі тисяч двісті вісімдесят вісім) грн..

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) судовий збір у розмірі 439 (чотириста тридцять дев`ять) грн. 40 коп., що підлягає перерахуванню до УК у м.Миколаїв /Централ.р-н/22030101, на розрахунковий рахунок №UA0014006, код отримувача 37992781, банк Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Відповідно до ч.3 ст.511, ч.2 ст.541 МК України, постанова суду в частині стягнення з громадянина Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) суми штрафу, здійснити шляхом перерахування в дохід держави грошових коштів (6420 доларів США), вилучених під час складення протоколу.

Постанову протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м.Миколаєва.

Суддя С.О. Медюк