Справа № 711/3628/20
Провадження № 3/712/2007/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2020 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кончина О.І., за участю адвоката Весеньова Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого зварювальником ТОВ «Нова Якість», проживаючого: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

03.06.2020 до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 , 01.02.2020 о 13 год. 15 хв. в м. Черкаси по вул. Надпільна, 220 керував автомобілем «Mazda 626» д.н.з. НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку, проводився у лікаря нарколога КЗ «ЧОНД» за адресою: м. Черкаси просп. Хіміків, 62, висновок № 133, чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив суд закрити провадження у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Адвокат підтримав клопотання, просив суд його задовольнити та закрити провадження по справі у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи суддя приходить до наступного.

Відповідно до змін в КУпАП з 01липня 2020 року у відповідності до ЗУ № 2617-VIII від 22.11.2019 ГУ № 79/24.04.2020 (набрав чинності 01.07.2020), статтю 130КУпАП змінено та передбачена відповідальність за керування суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції та у вигляді штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років, ті самі дії, вчинені повторно,- караються штрафом у розмірі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк від двох до трьох років".

Проте згідно з ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Стаття 58 Конституції України 1996 року закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

Як наголосив КСУ, суть зворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів полягає в тому, що їх приписи поширюються на правовідносини, які виникли до набрання ними чинності, за умови, якщо вони скасовують або пом`якшують відповідальність особи (абзац другий пункту 2 мотивувальної частини Рішення від 19 квітня 2000 року № 6-рп/2000 у справі про зворотну дію кримінального закону в часі).

Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

Вказана позиція також роз`яснена листом В.о. голови Касаційного Кримінального суду В.Щепоткіної від 02.07.2020.

Загальна декларація прав людини (прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 р.) встановлює: „Ніхто не може бути засудженим за злочин на підставі скоєння якого-небудь діяння або за бездіяльність, які під час їх скоєння не становили злочину за національними законами чи за міжнародним правом. Не може також накладатися покарання, більш тяжке, ніж те, яке могло бути застосоване у той час, коли злочин було скоєно (пункт 2 статті 11).

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 вчинив дане адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, 01 лютого 2020 року тобто під час дії попередньої редакції Закону (КУпАП), яка передбачає більш м`який вид відповідальності.

Дослідивши матеріали справи суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння.

Згідно з п.2.9а ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 344401 від 18.05.2020; постановою про закриття кримінального провадження від 28.04.2020 та виділення матеріалів за ч. 1 ст. 130 КУпАП; висновком щодо результатів медичного огляду № 133 від 01.02.2020, яким підтверджено діагноз «стан сп`яніння внаслідок вживання наркотичних речовин (амфетамін)»; відеозаписом з місця події від 18.05.2020.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що водій ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а ПДР України, а тому вина останнього у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є доведена.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення ОСОБА_1 вчинене 01.02.2020.

Постановою начальника відділення СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області Макушина В.В. від 28.04.2020 кримінальне провадження № 0000519 закрито та виділено з кримінального провадження матеріали, які стосуються вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

18.05.2020 поліцейським роти № 4 БУПП в Черкаській області ст. сержантом Продан І.О. складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

03.06.2020 матеріали адміністративної справи надійшли до Соснівського районного суду м. Черкаси та передані судді, для проведення розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше 24 годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Оскільки на момент вчинення правопорушення (01.02.2020), діяла редакція ст. 38 КУпАП, якою передбачено, що строк накладення адміністративного стягнення один місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно ч. 5 ст. 38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративну правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38 ч. 5, п. 7 ст. 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП провадженням закрити, у зв`язку із закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси О.І.Кончина