Справа № 308/9753/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянки Молдови ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - ОСОБА_2 (Республіка Молдова, Кірілені) ; місце роботи тимчасово не працює; місце постійного проживання ОСОБА_2 АДРЕСА_1 ); паспорт гр. Молдови - НОМЕР_1 від 14.08. 2015 року, орган, що видав IS CRIS REGISTRU,-

за ч. 6 ст. 481 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

23.08.2020 року о 02 год. 50 хв. в зону митного контролю на ділянку виїзд з митної території України митного поста «Дяково-автомобільний» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав автобус марки «SETRA» модель «S416», реєстраційний номерний знак Румунії НОМЕР_2 , який прямував з України до Румунії де в якості пасажира кордон перетинала гр. Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час здійснення митних формальностей та перевірки документів було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 02.08.2018 року 03:24:59 год через м/п "Кучурган - Первомайськ" Одеської митниця ДФС гр. Молдови ОСОБА_1 було ввезено легковий автомобіль марки «VW» модель «GOLF» з реєстраційний номерним знаком Республіки Польща НОМЕР_3 номер кузова № НОМЕР_4 ", в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» для особистого користування.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування , що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 4 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8703 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Відповідно до наданого пояснення, гр. Молдови ОСОБА_1 ) підтвердила факт ввезення вищезазначеного транспортного засобу на митну територію України і зазначила , що незнайомі їй особи пообіцяли за ввезення транспортного засобу одну тисячу гривень, яку та отримала після перетину кордону та передачі документів та ключа до транспортного засобу. До митного органу із заявою щодо неможливості своєчасного вивезення вищезазначеного транспортного засобу за межі митної території Молдови ОСОБА_1 не зверталася. Де зараз знаходиться автомобіль їй не відомо.

Зі слів гр. Молдови ОСОБА_1 ) легковий автомобіль марки «VW», моделі «GOLF», номер кузова № НОМЕР_4 , 2009 року, реєстраційний номерний знак Польської Республіки НОМЕР_3 , об`єм двигуна 1896 см. куб., тип двигуна - дизель.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de») від 23.08.2020 року, вартість аналогічного/подібного до вищезазначеного автомобіля становить 4000 євро, що згідно з курсом НБУ на 23.08.2020 р. становить 130 211 грн. 60 коп. (сто тридцять тисяч двісті одинадцять грн. 60 коп.).

Станом на 23.08.2020 року, вищезазначений транспортний засіб за межі митної території України не вивезено та продовжує перебувати на митній території України з порушенням строку тимчасового ввезення до 1 року.

Таким чином, громадянка Молдови ОСОБА_1 ) перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України, а саме: легкового автомобіля марки «VW GOLF», реєстраційний номерний знак Польської Республіки НОМЕР_3 , vin НОМЕР_4 2009 року випуску, більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого ч. 6 ст.481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І. у судовому засіданні зазначив, що громадянка Молдови ОСОБА_1 ), винна у вчиненні правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому її необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до неї стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності гр. громадянка Молдови ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час та дату розгляду справи в судове засідання не прибула.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 1291/30500/20 від 23.08.2020 року, витягом з ЄАІС «Інспектор», письмові пояснення гр. громадянка Молдови ОСОБА_1 ), доповідною запискою головного державного інспектора відділ № 1 митного поста «Дяково-автомобільний».

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини гр. громадянка Молдови ОСОБА_1 , в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто перевищенні строку тимчасового ввезення транспортного засобу комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на гр. Молдови ОСОБА_1 , слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті за якою кваліфіковано її дії, а саме у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з гр. Молдови ОСОБА_1 , слід стягнути на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України,Законом України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку Молдови ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - ОСОБА_2 (Республіка Молдова, Кірілені) ; місце роботи тимчасово не працює; місце постійного проживання ОСОБА_2 АДРЕСА_1 ); паспорт гр. Молдови - НОМЕР_1 від 14.08. 2015 року, орган, що видав НОМЕР_5 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 000 (сто сімдесят тисяч) гривень.

Стягнути з гр. Молдови ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - ОСОБА_2 (Республіка Молдова, Кірілені) ; місце роботи тимчасово не працює; місце постійного проживання ОСОБА_2 АДРЕСА_1 ); паспорт гр. Молдови - НОМЕР_1 від 14.08. 2015 року, орган, що видав IS CRIS REGISTRU, на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 420 /чотириста двадцять/ грн. 40 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області Н.В. Дергачова