ПОСТАНОВА

про закриття справи

16.07.2020 3/425/850/20

425/1855/20

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Мирошникової О.Ш.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачене статтею 44-3 КУпАП, та

виніс цю постанову про закриття провадження у справі про таке:

1.01.07.2020 від Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, пенсіонерки, що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за статтею 44-3 КУпАП.

2.Розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся в приміщенні Рубіжанського міського суду Луганської області 16.07.2020 в період 09:30 09:45 годин за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 . Опис обставин, установлених під час розгляду справи.

3.Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 26.06.2020 серії АПР № 131379 26.06.2020 о 09:50 годині за адресою: АДРЕСА_2 3 громадянка ОСОБА_1 торгувала продуктами харчування під час карантину, чим порушила правила щодо карантину людей, передбачені статтею 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та п. п. 1 .п. 3 постанови КМУ від 20.05.2020 № 392.

4.Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 від 26.06.2020, наданих співробітнику поліції, вона торгувала некондиційними цукерками на площі біля будівлі «Палацу культури» по вулиці Горького у зв`язку з необхідністю заробляти кошти на проживання.

5.У судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненому правопорушенні визнала, розкаювалася у вчинених діях. Обставини, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, не оспорювала.

ІІ. Закон, яким керувався суд.

6.Пункт 1 постанови КМУ від 20.05.2020 № 392 з урахуванням Змін, затверджених Постановою КМУ від 17.06.2020 № 500 (далі Постанова КМУ) - установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на території України із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211.

Підпункти 1 13 пункту 3 Постанови КМУ передбачають перелік дій, які заборонено вчиняти під час дії карантину.

7.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 44-3 КУпАП - порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пункт 1 частини 1 статті 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Стаття 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.

Пункт 3 частини 1 статті 284 КУпАП - по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить, зокрема, постанову про закриття справи. Частина 2 статті 284 КУпАП - постанова про закриття справи виноситься, зокрема, при наявності обставин, передбачених статтею 247 КУпАП.

ІІІ. Оцінка суду.

8. У протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 об`єктивна сторона правопорушення викладена наступним чином: торгівля продуктами харчування під час карантину.

9.Відповідно до диспозиції статті 44-3 КУпАП, яка є бланкетною, об`єктивна сторона правопорушення, закріпленого у цій статті, передбачає, зокрема, порушення правил щодо карантину людей.

10.Зазначені правила встановлені, зокрема, Постановою КМУ від 20.05.2020 № 392 з урахуванням Змін, затверджених Постановою КМУ від 17.06.2020 № 500.

11.Аналіз правових норм, якими передбачені правила щодо карантину людей, свідчить про те, що дії ОСОБА_1 не підпадають під заборони, встановлені законодавством на час дії карантину.

12.Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме: відсутня об`єктивна сторона зазначеного правопорушення.

13.Тому провадження у цій справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

З цих підстав суд вирішив:

1.Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачене статтею 44-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

2.Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копію постанови надіслати особі, щодо якої її винесено, протягом трьох днів.

3.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ця постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області.

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської областіМирошникова О.Ш.