Постанова

про повернення адміністративних матеріалів

24.07.2020 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Кузь В.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, солдата ВЧ А0284, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 а

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Постановою судді від 03 липня 2020 року матеріали скеровано на доопрацювання. Підстави такого рішення викладені в постанові. Ініціатор справи повторно скерував матеріали до суду, долучивши рапорт інспектора.

23 липня 2020 року до Франківського районного суду м. Львова поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.130 КУпАП після дооформлення.

Згідно рапорту старшого інспектора взводу 1 роти батальйону 3 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Логана О.І. такий є достатнім для усунення недоліків у матеріалах про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ст.130 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі слід повторно повернути для належного оформлення з наступних підстав.

В силу вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В силу змісту ст. 278 КУпАП, під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до рапорту від 20.07.2020р., складеного старшим інспектором взводу 1 роти батальйону 3 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції лейтенантом поліції Логаном О.І., 31.05.2020р. патрулюючи по вулиці Стрийська у м. Львові близько 00 год. 10 хв. поліцейськими було помічено автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT д.н.з. НОМЕР_1 , який порушив ПДР України, а саме проїхав на забороняючий червоний сигнал світлофора. Разом з тим, до матеріалів адміністративної справи поліцейськими не долучено доказів підтвердження даної обставини та результати зупинки водія саме за це адміністративне правопорушення.

Зазначені у постанові про повернення матеріалів недоліки не усунуто, не спростовано обставин зупинення автомобіля після виявленого порушення, наявність руху автомобіля, наявність водія, підстави скерування матеріалів до Франківського районного суду м. Львова, коли авто знаходилось у с. Сокільники.

Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного суду у своїй постанові від 20 травня 2020 року у справі №524/5741/16-а звернув увагу на те, що рапорт працівника поліції не може слугувати однозначним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративних правопорушень. Суд відхиляє покликання начальника ВАП УПП у Львівській області майора поліції О.Бариляка про те, що відповідно до Наказу МВС №650 від 27.07.2012р. «Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України», рапорт слід вважати належним доопрацюванням, зважаючи, що наказ суперечить законодавству України та практиці Європейського суду.

Оскільки, суд позбавлений можливостей вносити зміни до протоколу та інших додатків до протоколу адміністративного правопорушення, і які мають значення для розгляду справи, то вказані матеріали необхідно доопрацювати, та привести їх у відповідність до вимог КУпАП. Відтак, матеріали підлягають повторному поверненню.

На підставі викладеного, керуючись статтями. 256, 278, 283, 284 КУпАП,-

постановив:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути начальнику УПП у Львівській області для належного дооформлення

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя В. Кузь