СЕРЕДИНО-БУДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 586/385/20
Номер провадження 3/586/163/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2020 м.Середина-Буда

Суддя Середино-Будського районного суду Сумської області Теміров Ч.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Середино-Будського ВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Середино-Будським РВ УМВС України в Сумській області 11.12.2012, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

19.04.2020 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ухилилась від своїх батьківських обов`язків, а саме знаходилась в стані алкогольного сп`яніння.

Вищевказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Суд, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та з цих підстав провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з такого.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №514049 від 04.05.2020, суд встановив, що в описовій частині вказано протоколу не зазначено, які саме протиправні дії вчинила ОСОБА_1 по відношенню до свого малолітнього сина або від виконання яких законодавчо визначених обов`язків вона утрималась. Тобто в зазначеному протоколі не прописана об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, згідно якої правопорушенням є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної статті є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством, і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей. Тобто, якщо законодавчі акти передбачають обов`язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП (зокрема, про обов`язки щодо дітей, які повинні виконувати батьки, йдеться в ст.ст.150 і 180 СК України, та ст.12 Закону України «Про охорону дитинства»).

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Враховуючи, що в протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано, у який спосіб особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї неповнолітньої дитини, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

В матеріалах справи міститься довідка Зноб-Новгородської сільської ради Середино-Будського району Сумської області від 21.04.2020 №07-08/426, в якій значиться, що ОСОБА_1 є матір`ю-одиначкою на виховує сина, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , при відвідуванні якої встановлено, що остання ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно малолітнього сина, а саме регулярно зловживає спиртними напоями, та 19.04.2020 візуально знаходилась в стані алкогольного сп`яніння. Проте, докази на підтвердження регулярного зловживання спиртним ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні.

Крім цього, до матеріалів адміністративної справи долучені копії актів обстеження умов проживання від 28.02.2020 та 26.03.2020, з яких вбачається, що за місцем мешкання ОСОБА_1 умови проживання задовільні, дитина забезпечена всім необхідним, мати дитини попереджена про відповідальність за неякісне виконання батьківських обов`язків.

Суд, проаналізувавши докази, надані на підтвердження вини ОСОБА_1 , дійшов висновку про недоведеність вини останньої в ухиленні від виконання батьківських обов`язків, а відтак провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до положення ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст.7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

Виходячи з викладеного, з врахуванням положень ч.1 п.1 ст.247 КУпАП суд вважає, що в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, провадження в даній справі слід закрити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7, 184, 245, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Середино-Будський районний суд Сумської області.

Головуючий суддя Ч. М. Теміров