Справа № 285/1567/20 Провадження № 3/710/349/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.07.2020 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Черкаського апеляційного суду, за ст. 124 КУпАП та ч.4 ст.130 КУпАП, відносно громадянина України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , фізична особа підприємець, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності суду не відомі,

ВСТАНОВИВ:

19.04.2020 о 11 годині 45 хвилин на автодорозі Київ Чоп 213 км +800 м водій ОСОБА_1 , вживав алкоголь, а саме горілку «Козацька Рада» після дорожньо транспортної пригоди з його участю. У водія були ознаки алкогольного сп`яніння, нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота і поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження огляду на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку, водій відмовився в присутності двох свідків.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення п.2.10 «є» Правил дорожнього руху та адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.130 КУпАП.

Також, громадянин ОСОБА_1 19.04.2020 о 11 годині 45 хвилин на автодорозі Київ Чоп 213 км + 800 м, керував транспортним засобом MAN LE 8.180 реєстраційний номер НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням, та скоїв наїзд на дорожній знак 1.4.2. При ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження із матеріальними збитками.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення п.12.1 Правил дорожнього руху та адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.

У суд ОСОБА_1 з`явився, вину не визнав.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокат Бабенко Р.В. просив справу закрити, надав письмові доводи та обґрунтування. Зокрема зазначив, що з 1.07.2020 ст. 130 КУпАП викладене в новій редакції, а адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, не передбачена, оскільки дані дії віднесені до кримінальної відповідальності ст. 286-1 КК України. Тому справа має бути закрита за п.6 ч.1 ст.247 КУпАП. Для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП необхідно встановити кому заподіяно шкоду, крім того відсутні дані які б вказували на наявність складу правопорушення в діях ОСОБА_1 .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даних адміністративних правопорушень стверджується матеріалами справи, зокрема, даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 168484 від 19.04.2020 складеного Інспектором взводу №1 роти №2 батальйону УПП в Житомирській обл. ДПП лейтенантом поліції Ляшук Вадимом Вікторовичем (а.с.5), рапорту інспектора взводу №1 роти №2 батальйону управління патрульної поліції в Житомиріській області (а.с.6), поясненнями ОСОБА_1 (а.с.7), поясненнями ОСОБА_2 (а.с.8), поясненнями ОСОБА_3 (а.с.9), копію протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ № 142824 від 19.04.2020 (а.с.10), диск з відеозаписом. (а.с.11); даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 142824 від 19.04.2020 складеного Інспектором взводу №2 роти №2 батальйону УПП в Житомирській обл. ДПП лейтенантом поліції ОСОБА_4 Анатолійовича (а.с.17), схемою ДТП (а.с.18) , поясненнями ОСОБА_1 (а.с.19).

Згідно п.2.10.є, Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України, від 10 жовтня 2001 року №1306, у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов`язаний: до проведення медичного огляду не вживати без призначення медичного працівника алкоголю, наркотиків, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, які входять до офіційно затвердженого складу аптечки.

Відповідно до п.1.9. даних Правил, особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Санкція частини 4 ст. 130 КУпАП, в редакції станом на 19.04.2020, яка діяла на момент вчинення правопорушення, тобто на 19.04.2020, передбачала покарання за: вживання водієм транспортного засобу після дорожньо-транспортної пригоди за його участю алкоголю, наркотиків, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, що входять до офіційно затвердженого складу аптечки або призначені медичним працівником), або після того, як транспортний засіб був зупинений на вимогу поліцейського, до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, чи до прийняття рішення про звільнення від проведення такого огляду, - тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки.

Відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень, який набрав чинності 01.07.2020 року, було внесено зміни в ст.130 КУпАП, з якої було виключено відповідальність за вживання водієм транспортного засобу після дорожньо-транспортної пригоди алкоголю. Даним законом було внесено зміни до Кримінального Кодексу України, який було доповнено ст.286-1 Керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Тобто змінами, які були внесені згаданим вище законом було посилено відповідальність (криміналізовано) за вживання водієм транспортного засобу алкоголю після дорожньо-транспортної пригоди.

Згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Суд критично ставиться до доводів адвоката, що з відеозапису не видно пошкодження саме дорожнього знаку, оскільки з наданого відео чітко видно пошкодження бампера вантажного автомобіля, та пошкодження дорожнього знаку.

Згідно ч.1 ст. 40 Закону України «Про Національне поліцію» поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель автоматичну фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману із автоматичної фото- і відеотехніки, що знаходиться в чужому володінні, з метою: попередження, виявлення або фіксування правопорушення, охорони громадської безпеки та власності, забезпечення безпеки осіб; забезпечення дотримання правил дорожнього руху.

За змістом п. 12.1 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України, від 10 жовтня 2001 року №1306, під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Відповідно до вимог п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 ч. 2 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

З моменту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 та ч.4 ст.130 КУпАП, тобто з 19.04.2020, минуло більше трьох місяців, справа надійшла до суду 12.06.2020, в судові засідання 03.07.2020 та 15.07.2020 ОСОБА_1 не з`явився так як лікувався, тому у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , необхідно закрити.

Відповідно до вимог ст. 401 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення. Оскільки адміністративне стягнення до ОСОБА_1 не застосовується, то судовий збір не підлягає стягненню.

Керуючись ст.58 Конституції України, ст.ст. 7, 8, п.7 ч.1 ст.247, 251, 256, 278, 280, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_3 виданий Звенигородським РВ УМВС України в Черкаській області 04.05.2001 року, фізична особа підприємець, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124 та ч.4 ст.130 КУпАП.

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 124 та ч.4 ст.130 КУпАП закрити, у зв`язку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена , протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна