Провадження № 3/470/226/20
Справа № 470/437/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2020 року смт. Березнегувате

Суддя Березнегуватського районного суду Миколаївської області Луста С.А.,

за участю секретаря Обуховської Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу, яка надійшла від Березнегуватського відділення Снігурівського відділу ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, уродженку АДРЕСА_1 Хмельницької області, зареєстровану та проживаючу АДРЕСА_2 , приватного підприємця, неповнолітніх дітей на утриманні не маючу,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 443 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу (серія АПР18 № 639641/1120 від 01 липня 2020 року), вбачається, що 01 липня 2020 року близько 10 години 30 хвилин по вулиці Миру,100 в смт.Березнегувате Миколаївської області, приватний підприємець ОСОБА_1 біля власного магазину "Дитячий світ", здійснювала торгівлю без засобів індивідуального захисту, чим порушила п.6 Постанови Кабінету Міністрів України № 392 від 20 травня 2020 року. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.443 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 надала заяву в якій просила слухати справу за її відсутності. Вину у вчиненні даного правопорушення не визнала, оскільки товар на вулиці не реалізовувала, лише перебувала біля свого магазину, покупців також не обслуговувала, каса знаходиться в приміщенні магазину.

Дослідивши матеріали справи , суддя доходить наступного.

У відповідності до підпункту 6 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 392 від 20 травня 2020 року "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" ( із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів № 500 від 17 червня 2020 року ), які діють з 22 червня 2020 року, вбачається, що на період карантину забороняється діяльність дитячих закладів оздоровлення та відпочинку.

Натомість з протоколу про адміністративне правопорушення, складеного у відношенні ОСОБА_1 , вбачається, що працівники поліції посилаються саме на цей пункт Постанови, який на час складання протоколу зазнав змін та втратив чинність. Підпунк 6 пункту 3 вказаної Постанови КМУ на час складання протоколу про адміністративне правопорушення не передбачав необхідності здійснення торгівлю за умови зебезпечення персоналу засобами захисту.

У відповідності до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 зазначеного Кодексу, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за ст. 443 КУпАП настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

За таких обставин, суддя доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.443 КУпАП.

За вимогами п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Враховуючи зазначене, суддя доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.443 КУпАП. Доказів іншого суду не надано, а відтак провадження у відношенні ОСОБА_1 за ст.443 КУпАП, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 252, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.443 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення - закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя С. А. Луста