Справа № 676/3234/20
Номер провадження 3/676/1384/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Лисої К.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського МВ ДВС Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого, (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, надійшов від Кам`янець-Подільського МВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції протокол про адміністративне правопорушення №21 від 22.06.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

Судом встановлено відповідно до протоколу, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» та ч.1 ст. 183-1 КУпАП, а саме: починаючи з 21.12.2019 року по 01.06.2020 року не сплачував аліменти призначені виконавчим листом №2-3010 від 16.08.2006 року виданого Кам`янець-Подільським міськрайонним судом Хмельницької області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання двох неповнолітніх дітей сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що призвело до виникнення заборгованості понад шість місяців на суму 10330,24 грн. Загальна сума боргу зі сплати аліментів з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання станом на 01.06.2020 року становить 10330,24 грн. Такі дії ОСОБА_1 державним виконавцем кваліфіковані за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що періодично перерахував кошти в рахунок погашення боргу за несплату аліментів, та протягом цього часу вживав заходи щодо сплати аліментів. Доповнив, що сину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виповнилося 18 років. Інших аліментів, окрім, як на неповнолітніх дітей не сплачує. Вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає, просить провадження по справі закрити.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративного стягнення, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, письмові матеріали справи, прийшов до висновку про закриття провадження у справі внаслідок відсутності складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 183-2 КУпАП в діях ОСОБА_1 , з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

Виходячи зі змісту ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для ініціювання притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.

Так, відповідальність за ч.1 ст.183-1КУпАП наступає за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Окрім того, судом встановлено, що при складанні протоколу не враховано, що останнім періодично погашається борг за несплату аліментів та викладені обставини в протоколі не відповідають фактичним, оскільки син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 повнолітнього віку, а заборгованість відповідно до розрахунку заборгованості станом 22.06.2020 року розраховується щомісяця і надалі, зокрема з січня 2020 року. Тому, обставини, які ставляться в вину ОСОБА_1 , не відповідають дійсності. Відомостей про нарахування боргу ОСОБА_1 за стягнення по аліментах на навчання повнолітньої дитини відсутні. Поряд з цим, в фабулі справи вказано, що стягнення аліментів з ОСОБА_1 нараховується на користь ОСОБА_2 на утримання двох неповнолітніх дітей. Проте, зазначені обставини не відповідають фактичним, так як один із дітей досяг повноліття.

Суд, не вправі сам змінювати фабулу викладену в протоколі про адміністративне правопорушення та збирати докази по справі.

Отже, дії ОСОБА_1 , не містять складу адміністративного правопорушення, передбаченого саме ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-1, 247, 256, 278, 279 КУпАП, суд ,-

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко