Справа № 309/1569/20
Провадження № 3/309/651/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2020 року м. Хуст

Суддя Хустського районного суду Закарпатської області Волощук О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли з Мукачівського прикордонного загону відділення інспекторів прикордонної служби «Яблунівка» про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , непрацюючого, раніше притягався до адміністративної відповідальності не притягався,

за ст. 185-10 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2020 року о 17 год.00 хв. прикордонним нарядом на напрямку 223 прикордонного знаку на ділянці місцевості між лінією державного кордону та лінією інженерних споруд, на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Яблунівка» відділу прикордонної служби «Яблунівка» на території Вишківської селищної ради Хустського району Закарпатської області було виявлено та затримано громадянина ОСОБА_1 , який перебував між лінією державного кордону та лінією інженерних споруд в складі групи осіб без перепустки та без обов`язкового інформування підрозділу Державної прикордонної служби. Під час затримання громадянин чинив злісну непокору представникам державної прикордонної служби: не виконував законні вимоги прикордонного наряду пред`явити документи, що посвідчують його особу, висловлювався в їх адресу нецензурними словами та відмовлявся прослідувати на прикордонний підрозділ, чим порушив вимоги ст. 34 Закону України «Про державну прикордонну службу», п.7,10 Постанови Кабінету Міністрів України №1147 «Про прикордонний режим» від 27.07.1998 року, п.2.2 Наказу МВС №686 від 04.08.2017 року та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст. 185-10 КУпАП.

В судові засідання 22.07.2020 року, 04.08.2020 року порушник ОСОБА_1 не з`являвся. 31.07.2020 року подав до суду письмові пояснення, просив звільнити його від адміністративної відповідальності за ст.202 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 202 КУпАП, провадження у справі закрити. Із протоколом про адміністративне правопорушення №ЗхРУ 008586 від 06.07.2020 року не згідний, вважає його необґрунтованим та таким, що не відповідає вимогам закону. 05.07.2020 року він разом із товаришами вирушили порибалити на ставку, який розташований серед лісу далеко від державного кордону та від лінії інженерних споруд. (близько 2 кілометри). Жодних інженерних споруд вони не бачили, про що він повідомляв працівникам прикордонної служби. Протокол про адміністративне правопорушення складений не уповноваженою на те особою посадовою особою ОСОБА_2 , який не приймав безпосередню участь у наряді, не виявив та не фіксував будь-яке правопорушення, всупереч вимогам п.2 Розділу ІІ «Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення містить посилання на порушення неіснуючих норм. Зокрема, Постанови Кабінету Міністрів України №1147 «Про прикордонний режим» від 27.07.1998 року втратила чинність, постанова Кабінету міністрів України №304 від 12.05.1994 року «Про прикордонну смугу» не регулює спірні правовідносини. На вимогу службовців прикордонного наряду, які здійснювали затримання ОСОБА_1 та посадовим особам, які складали протокол про адміністративне правопорушення було пред`явлено документ, що посвідчує особу - паспорт громадянина України, про що в протоколі не відображено. Крім того, постановою Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 202 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 гривень, яку він оскаржив.

Згідно ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.280 КУпАП).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185-10 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне затримання ОСОБА_1 від 05.07.2020 року, протоколом про адміністративне правопорушення ЗхРУ №008586 від 06.07.2020 року, рапортами молодшого інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби «Яблунівка» - Д.Палій, П. Сава від 05.07.2020 року про те, що 05 липня 2020 року о 17 год.00 хв. прикордонним нарядом на напрямку 223 прикордонного знаку на ділянці місцевості між лінією державного кордону та лінією інженерних споруд, на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Яблунівка» відділу прикордонної служби «Яблунівка» на території Вишківської селищної ради Хустського району Закарпатської області було виявлено трьох осіб, які вживали алкогольні напої, на законну вимогу прикордонного наряду пред`явити документи, які посвідчують особу відмовились, сказали, що документи у них, однак, пред`являти їх не будуть, оскільки відпочивають. ОСОБА_1 не неодноразову вимогу представити документи та попередження, що знаходження між лінією ДК та лінією інженерних прикордонних споруд здійснюється з дозволу ДПСУ, ОСОБА_1 поводився агресивно та висловлювався нецензурно, разом із ОСОБА_3 намагався схопити інспектора прикордонної служби Д. Палій за рукав форми, після чого до них було застосовано засоби фізичного впливу та одягнуто металеві браслети. В подальшому було з`ясовано, що ОСОБА_4 , ОСОБА_1 мали при собі документи, які посвідчують особу, у ОСОБА_3 документи - відсутні. Вказаних осіб було доставлено до відділу прикордонної служби «Яблунівка» з метою складання протоколу (а.с.7); рапортом першого заступника начальника відділу прикордонної служби ОСОБА_5 від 05.07.2020 року про те, що ним виконувався наказ на охорону державного кордону в якості старшого прикордонного наряду в прикордонному наряді «Група реагування» відповідно до отриманої інформації від старшого зміни прикордонних нарядів відділу прикордонної служби «Яблунівка» про виявлення та затримання о 17 год. 00 хвилини 05.07.2020 року трьох осіб в районі на напрямку 223 прикордонного знаку на ділянці місцевості між лінією державного кордону та лінією інженерних споруд, які вживали алкоголь, не виконували вимогу прикордонного наряду представити документи, поводили себе агресивно та намагалися солдата ОСОБА_6 хапати за рукав форменого одягу, після чого до них було застосовано засоби фізичного впливу та одягнуто металеві браслети (а.с.8).

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, вивчивши заперечення ОСОБА_1 , суд констатує, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст.185-10 КУпАП - злісна непокора законному розпорядженню чи вимозі працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП і враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає за можливе призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, оскільки, на думку суд, саме такий вид адміністративного стягнення буде відповідати вимогам ст. 23 КУпАП, сприятиме вихованню правопорушника в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами.

Керуючись ст. 283-285 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185-10 КУпАП та застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави 420,40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

Суддя Хустського

районного суду: Волощук О.Я.