Справа № 141/333/20 Провадження № 3/930/921/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.07.2020 року

Суддя Немирівського районного суду

Вінницької області Алєксєєнко В.М.,

розглянувши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої,

за ст. 184 ч. 1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Немирівського районного суду Вінницької області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №325586 від 14.05.2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 184 ч. 1 КУпАП, який був повернений 23.06.2020 начальнику Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та усунення недоліків.

Недоліком поверненого 23.06.2020 адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 було відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення Серії АПР18 №325586 від 14.05.2020 дати вчинення або виявлення адміністративного праовопорушення, що перешкоджало суду перевірити чи не сплив строк, передбачений ст. 38 КУпАП, протягом якого може бути накладено адміністративне правопорушення.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступних висновків.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 14.05.2020 складено протокол про адміністративне правопорушення за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, тобто за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме те, що ОСОБА_1 о 11:30 год. в АДРЕСА_2 , неповністю виконує свої батьківські обов`язки щодо догляду за своїми малолітніи дітьми, оскільки в будинку антисанітарні умови проживання, брудно, розкидані речі по кімнатах, діти мають неохайний вигляд.

Відповідно до вимог, передбачених ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно дост.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, передбаає обов`язкове складення протоколу про адміністративне правопорушення, який повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, відповідно до якої в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №325586 від 14.05.2020, складений відносно відносно ОСОБА_1 14.05.2020 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, з порушенням ст. 256 КУпАП, а саме не містив дати вчинення адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим був повернений до Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання, та те, що до Немирівського районного суду повернувся той же протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №325586 від 14.05.2020, складений відносно ОСОБА_1 14.05.2020 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, із внесеною до нього датою вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 (14.05.2020), після того, як протокол про адміністративне правопорушення вже був підписаний особою, стосовно якої він складений - ОСОБА_1 , що категорично заборонено чинним законодаством, вищевказаний протокол не може бути визнаний судом належним та допустимим доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Об`єктивна сторона можливого правопорушення є неконкретизованою, обставини, які викладені в протоколі не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ст.184 ч. 1 КУпАП, відсутні будь - які належні та допустимі докази щодо вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення, при цьому суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях і всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У зв`язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про закриття провадження на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 184, ст.ст. 247, 251, 252, 254, 256, 280, 283, 284, 289 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:(підпис)

Копія вірна:

Суддя: В.М. Алєксєєнко