Справа №463/6360/20
Провадження №3/463/1412/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2020 року суддя Личаківського районного суду м.Львова Грицко Р.Р., з участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - Фостяка О. ОСОБА_2 , розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника Личаківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, фізичної особи-підприємця, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем, здійснювала підприємницьку діяльність 30.06.2020 року о 10.30 год за адресою: м. Львів, вул. Г.Тарнавського, 109, а саме: не забезпечила перебування працівників та клієнтів в засобах індивідуального захисту, а також був відсутній журнал здоров`я, чим порушила вимоги п.п.1.2, 1.3 додатку до протоколу позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Львівської міської ради № 26 від 12 травня 2020 року, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 пояснив, що ОСОБА_1 чітко дотримується встановлених карантинних заходів. 30 червня 2020 року клієнтом ОСОБА_1 була її мати, незважаючи на родинні відносини, мали собі на захисні засоби - маски, проте у момент прибуття працівників поліції ОСОБА_4 опустила маску у зв`язку із погіршенням самопочуття через задуху від запаху фарби, а ОСОБА_1 намагалась допомогти матері. Визнає, що було допущене порушення, встановлених карантинних правил. Водночас, журнал обліку прибирання та перевірки температури працівників ОСОБА_1 вівся і не був представлений лише через сильне душевне хвилювання. Зазначив, що ОСОБА_1 є єдиним працюючим членом сім`ї, виховує неповнолітнього сина, разом з чоловіком доглядає свекра - ОСОБА_5 , який є інвалідом 1 групи загального захворювання. Крім цього, позитивно характеритизується за місцем проживання. Просив при ухваленні рішення врахувати викладене та обмежитись усним зауваженням.

Згідно зі ст.44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Зазначена норма є бланкетною, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших галузей права. Конкретизований зміст бланкетної диспозиції передбачає певну деталізацію відповідних положень інших нормативно-правових актів, що наповнює норму більш конкретним змістом, для встановлення саме тих ознак, які мають значення для правової кваліфікації за відповідною статтею чи частиною статті КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 порушила вимоги п.п.1.2, 1.3 додатку до протоколу № 26 від 12 червня 2020 року позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Львівської міської ради, а саме не забезпечила перебування працівників та клієнтів в засобах індивідуального захисту, а також був відсутній журнал здоров`я.

Так, відповідно до пунктів 1.2, 1.3 додатку до вказаного протоколу до працівників, що забезпечують діяльність функціонування перукарень та салонів краси ставиться вимога, щоб працівники працювали у захисних масках та рукавицях і дотримувались правил їх користування, а також дотримувались правил особистої гігієни. Змінювати маски потрібно кожних 2 години, або тоді коли вони стануть зволожені. Працівників з ознаками ГРВІ або інших респіраторних захворювань невідкладно потрібно відпралвяти додому на карантин.

Заслухавши пояснення представника особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 306334 від 30.06.2020 року, рапорт ДОП Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області Гануляка В., письмові пояснення ОСОБА_1 , виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, свідоцтво про народження ОСОБА_6 , довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, журнал здоров`я, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи подію вчиненого адміністративного правопорушення, особу ОСОБА_1 , яка являється суб`єктом господарювання є єдиним годувальником сім`ї, має на утриманні неповнолітню дитину, позитивно характеризується за місцем проживання та разом з чоловіком доглядає за свекром, який являється інвалідом 1 групи. Крім цього, ОСОБА_1 вела журнал здоров`я та такий не був представлений працівникам поліції через сильне хвилювання, тому суд вважає можливим звільнити її від адміністративної відповідальності за таке, обмежившись усним зауваженням з огляду на малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 44-3, 247, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

звільнити ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1 ) від адміністративної відповідальності за порушення ст.44-3 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі - закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Личаківський районний суд м. Львова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Р.Р.Грицко