Справа 688/1054/20
№ 3/688/397/20
Постанова

Іменем України

13 квітня 2020 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Вертіївка Ніжинського району Чернігівської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, проживаючого по АДРЕСА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_2 , працюючого начальником виробничого підрозділу «Шепетівська дистанція сигналізації і зв`язку» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Українська залізниця», паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 05 грудня 1995 року Ніжинським РВ УМВС України в Чернігівській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника ВП «Шепетівська дистанція сигналізації і зв`язку» РФ «Південно-західна залізниця» АТ «Українська залізниця», як особа, якій надано допуск і доступ до державної таємниці, в порушення посадової інструкції, пункту 7.7. Інструкції з перевезення спеціальних вантажів на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства транспорту України від 19.02.2002 року №1т (далі Інструкція) та п.п. 232, 240 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939, не вжив заходів щодо легендування секретних робіт, які виконуються на ВП «Шепетівська дистанція сигналізації і зв`язку» шляхом розроблення «Порядку завчасного усного оповіщення причетних посадових осіб про час виконання додаткових заходів для безпечного пропуску спецпоїздів» (далі Порядок) на 2020 рік у приміщенні режимно-секретного органу станції Шепетівка ВП Козятинська дирекція залізничних перевезень РФ «Південно-західна залізниця» АТ «Українська залізниця» по вул. Привокзальна, 27а, в м. Шепетівка Хмельницької області, що не дозволило забезпечити у повній мірі виконання у 2020 році заходів з охорони державної таємниці під час перевезення спеціальних вантажів. Факт триваючого порушення у сфері охорони державної таємниці виявлено за результатами вжиття заходів з контролю за станом охорони державної таємниці Управлінням Служби безпеки України в Хмельницькій області 18 лютого 2020 року. Проект вказаного Порядку, який має поновлятись не рідше одного разу на рік, був розроблений ОСОБА_1 лише 04.02.2020 року, проте у зв`язку із невідповідністю зазначених у Порядку заходів вимогам Інструкції, станом на 10.03.2020 року не був введений в дію.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 10 статті 39 Закону України «Про державну таємницю», що виразилося у невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та контролю за охороною державної таємниці і вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому, зазначивши, що виявлені порушення усунуті ним в березні 2020 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, крім його пояснень та визнання ним вини, також підтверджується даними: протоколу про адміністративне правопорушення № 6 від 10.03.2020 року, посадової інструкції начальника ВП «Шепетівська дистанція сигналізації та зв`язку», затвердженої директором РФ «ПЗЗ» 01.03.2019 року; повідомлення начальника ст. Шепетівка № 57 від 02.04.2020 року; зобов`язання у зв`язку з допуском до державної таємниці від 21.10.2018 року; виписки з облікової картки громадянина про надання допуску та доступу до державної таємниці; витягу з «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях (затверджений постановою КМУ від 18.12.2013 № 939) та письмовими поясненнями старшого інспектора Новачок Л.А. від 18.02.2020 року.

На підставі наведеного вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Визначаючи вид адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого ним правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, отримує щомісячний дохід, ступінь вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 є щире розкаяння винного. Обставин, що обтяжують його відповідальність не встановлено.

За вказаних обставин, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст. 212-2 КУпАП для посадових осіб.

Згідно ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.

А тому, керуючись ст. ст. 33-35, 212 ч.1 п. 6, 283, 284, 294 КУпАП, ст. 4 ч. 2 п. 5 Закону України «Про судовий збір», суддя,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанову суду звернути до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.В. Козачук