Cправа №597/960/20
Провадження №3/597/370/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" липня 2020 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Дудяк С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ст.184 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в:

15.07.2020 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області від Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.184 ч.1 КУпАП з підстав викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серія АПР18 №715101 від 04.06.2020 року.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №715101 від 04.06.2020 року ОСОБА_1 не належним чином виконує свої батьківські обов`язки по вихованню сина ОСОБА_2 , що призвело до того, що 28.05.2020 року слідчий СВ Заліщицького ВП Слободян М.Я. оголосив ОСОБА_2 підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 ч.3 КК України, чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст.184 ч.1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.278 ч.1 п.2 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідальність за ст.184 ч.1 КУпАП наступає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, відповідно до глави 22 Кримінального процесуального кодексу України, є процесуальною дією, після якої згідно ст.283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Тобто, як вбачається із вищевикладеного, повідомлення особі про підозру не є процесуальним рішенням, яким завершується кримінальне провадження, тому при наявності лише його немає підстав стверджувати про присутність у діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП.

За таких обставин вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №715101 від 04.06.2020 року за ст.184 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 направлений в суд передчасно та без доданого до нього вироку про винуватість ОСОБА_2 , що дало б підстави стверджувати про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП.

Зазначені недоліки перешкоджають розгляду даної справи, тому враховуючи вищевказане, приходжу до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу для належного доопрацювання органу, який його склав.

В ході доопрацювання необхідно усунути вищезазначені недоліки, а також виконати інші дії в яких виникне необхідність.

При цьому, вважаю, що слід наголосити, що при доопрацюванні, необхідно врахувати вимоги Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, згідно якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п.6, 7).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення

у х в а л и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.184 ч.1 КУпАП повернути Заліщицькому відділенню поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: С. В. Дудяк