Провадження №3/463/2154/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року суддя Личаківського районного суду м. Львова Жовнір Г. Б., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм ЛКАТП №1, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 198380 від 26.10.2020 року: «26.10.2020 близько 17:00 год. вул. Зелена,98, м.Львів водій ОСОБА_1 перевозив пасажирів у міському сполученні за маршрутом №46 «Пилипа Орлика Червоної Калини у кількості 56 чоловік, що на 41 чол. більше ніж довзволено згідно реєстр. документів т/з (ЕТАЛОН) Електрон А 18501 серії СХХ 452438 н.з НОМЕР_1 кількість місць для сидіння 31 пас. включаючи водія,чим порушив вимоги п.14 п.п. 10 постанову КМУ №641 від 22.07.2020 із змінами КМУ №712 від 12.08.2020».

В судовому засіданні представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвокат Петришин В.М. заперечив, щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП. Зазначив, що ОСОБА_1 є працівником Львівського комунального автотранспортного підприємства №1 та працює водієм. Водночас, не являється суб`єктом господарювання та не надає послуг з перевезення. Крім того, вказав,що ОСОБА_1 інкриміновано порушення п.14 п.п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 з відповідними змінами, проте станом на день складення протоколу підпункт 10 пункту 14 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 виключено згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №848. Тому просив провадження в даній справі закрити у зв`язку з скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Заслухавши думку адвоката, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Частиною 1 статті 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст.44-3 КУпАП (у редакції чинній на момент складання протоколу про адміністративне правопорушенн),порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зазначена норма є бланкетною, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших галузей права. Конкретизований зміст бланкетної диспозиції передбачає певну деталізацію відповідних положень інших нормативно-правових актів, що наповнює норму більш конкретним змістом, для встановлення саме тих ознак, які мають значення для правової кваліфікації за відповідною статтею чи частиною статті КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №198380 від 26.10.2020 року ОСОБА_1 інкриміновано порушення п.14 п.п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 з відповідними змінами, проте станом на день складення протоколу про адміністративне правопорушення, підпункт 10 пункту 14 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 виключено згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №848, тобто акт,який встановлював відповідальність за інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення скасовано, а тому слід провадження у справі закрити у зв`язку з скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність на підставі положень п.6 ч.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.ст.44-3, 247, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Личаківський районний суд м. Львова.

Суддя: Жовнір Г. Б.