"24" грудня 2020 р. Справа № 363/3630/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 436447, який складений поліцейським СРПП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області Снігур А.А. встановлено, що 23.08.2020 року о 20 год. 20 хв. у Київській області, м. Вишгород по вул. Шкільна, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем VOLKSWAGEN д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у лікаря нарколога КНП Вишгородська ЦРЛ Вишгородської районної ради за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Кургузова, 1. Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції КНП Вишгородська ЦРЛ Вишгородської районної ради від 23.08.2020 року № 127 гр. ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння.

Зазначеними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Частиною 1 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 130 КУпАП, зокрема, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Як встановлено з матеріалів справи, що працівниками поліції не були дотримані вимоги закону під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, а саме в порушення вимог розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 року № 1395, оскільки адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП гр. ОСОБА_1 було вчинено 23.08.2020 року, а протокол про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 436447 відносно ОСОБА_1 був складений поліцейським СРПП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області Снігур А.А. лише 08.09.2020 року.

Розділом Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015№ 1395 визначений чіткий порядок оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за передбачена ст. 130 КУпАП.

Відповідно до вказаної Інструкції у разі проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я висновок про його результати долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп`яніння).

У висновку № 127 щодо результатів огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який складений о 22:15 годині 23 серпня 2020 року лікарем КНП «Вишгородська ЦРЛ» зазначено, що проводився огляд гр. ОСОБА_1 , особу якого встановлено згідно паспорту громадянина України, за направленням працівника Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області Снігур А.А., та у ОСОБА_1 виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, проте протокол про адміністративне правопорушення у відношення останнього за ч. 1 ст. 130 КУпАП був складений лише 08.09.2020 року, що суперечить нормам ст. 254 КУпАП, в якій зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 09.10.2020 року справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП було направлено до Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області.

10.12.2020 року справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП надійшла до Вишгородського районного суду Київської області повторно.

Однак, недоліки зазначені у постанові Вишгородського районного суду Київської області від 09.10.2020 року уповноваженими працівниками Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області усунуті не були, зокрема, не було зазначено обґрунтувань щодо правомірності дій працівників поліції з приводу складання адміністративного протоколу стосовно ОСОБА_1 , а саме 08.09.2020 року, а не протягом 24 годин з часу виявлення останнього, оскільки, як вбачається з висновку лікаря нарколога, особу ОСОБА_1 було встановлено на час проведення його огляду в лікарні, а саме 23.08.2020 року.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 436447 від 08.09.2020 року відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, уповноваженими працівниками Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області долучені пояснення свідків, однак в графі зазначеного протоколу «свідки чи потерпілі» відсутні будь які відомості про свідків.

Ознаками об`єктивної сторони вказаного адміністративного правопорушення є: по-перше, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, по-друге, передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, по-третє відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтею 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

В супереч вимогам ст. 266 КУпАП, уповноваженими працівниками Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області не надано до протоколу відомостей про відсторонення 23.08.2020 року ОСОБА_1 від керування транспортним засобом VOLKSWAGEN д.н.з. НОМЕР_1 .

Згідно до ч.3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУПАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В даному випадку посадовою особою, яка складала протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, не надано суду переконливих, належних та допустимих доказів винуватості вказаної особи.

Відповідно достатті 247 п.1 КУпАПпровадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, враховуючи, що в ході судового розгляду не здобуто переконливих доказів у вчиненні водієм ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та адміністративний протокол складений в порушення вимог ст. 254 КУпАП, а тому провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 221, 247, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя М.Б. Баличева