Справа № 127/4931/20
Провадження № 3/127/1523/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бойко В.М.., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Подільської митниці держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України суд, -

в с т а н о в и в:

В провадженні судді Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І.Е. знаходилась вищевказана справа.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 16.06.2020 року №1846/0/15-20 ОСОБА_2 звільнено з посади судді Вінницького міського суду Вінницької області на підставі підпункту 4 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.

Згідно з наказом Вінницького міського суду Вінницької області від 01.07.2020 року №65-к, виданим на виконання рішення Вищої ради правосуддя від 16.06.2020 року №1846/0/15-20, ОСОБА_2 відраховано зі штату Вінницького міського суду Вінницької області з посади судді - 01.07.2020 року.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Вінницького міського суду Вінницької області від 20.07.2020 №85/20 справу передано для повторного автоматичного розподілу судових справ.

Відповідно до автоматичного розподілу судових справ дану справу було 20.07.2020 передано на розгляд судді Бойко В.М.

При підготовці справи до розгляду, встановлено, що вказана справа підлягає поверненню на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення митних правил є одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення, оцінку якому надає суд.

У відповідності до положень ст. 494 Митного кодексу України, про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала. Якщо при складенні протоколу була присутня особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, протокол підписується і цією особою, а за наявності свідків - і свідками. У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою. У разі потреби в протоколі зазначаються також місце, дата і час розгляду справи про порушення митних правил. Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил. Якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою органу доходів і зборів, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою (місце проживання або фактичного перебування). Протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

Як вбачається з матеріалів справи вказаних вимог не дотримано.

По-перше, з протоколу про порушення митних правил №0072/40100/20 від 21.01.2020 вбачається, що даний протокол був складений за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та примірник протоколу направлено на відому адресу проживання особи відповідно до реєстру вихідних листів.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази щодо отримання правопорушником примірника протоколу про порушення митних правил, що безумовно порушує права даної особи чи відомості про те, що особа не перебуває за вказаною нею адресою, як то визначено ст.494 МК України, що є перешкодою при розгляді даної справи.

Суд звертає увагу, що в матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення на ім`я ОСОБА_1 датоване від 27.11.2019 тобто раніше дня складення протоколу.

Суд зазначає, що згідно ст. 486 Митного кодексу України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відтак суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу.

За таких обставин суд приходить до переконання, що прийняття рішення за неналежного оформлення адміністративних матеріалів неможливе, а тому їх необхідно повернути для належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 268, 277, 283, 284, КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України повернути Подільській митниці держмитслужби для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Бойко