Справа № 562/2836/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

21.12.2020 року

Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Кушнір О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли із Управління Держпраці у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ТзОВ "Агро-Консалт АВ", проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.41 КУпАП

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення №РВ8458/2172/АВ/П/ПТ від 18 листопада 2020 року вбачається, що 18 листопада 2020 року при перевірці ТзОВ "Агро-Консалт АВ", що знаходиться по вул.Шевченка,3В в с.Озерко Здолбунівського району Рівненської області, виявлено факт порушення А.Волтерсом законодавства про працю, а саме: у порушення вимог ч.2 ст.30 ЗУ "Про оплату праці" не забезпечено достовірний облік виконуваної працівником ОСОБА_2 роботи та не забезпечено бухгалтерський облік витрат на оплату праці, а також у порушення вимог ст.ст.29, 31, 57,74,79,80 КЗпП України не проінформовано працівника під розписку про умови праці, наявність на робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів, так як ОСОБА_2 виконував не лише ту роботу, яка була обумовлена трудовим договором; час початку і закінчення щоденної роботи(зміни) не передбачені правилами внутрішнього трудового розпорядку і графіками змінності; не надавалася щорічна основна відпустка; черговість надання відпусток не визначена графіком та не доведена до відома працівників; перенесення щорічної відпустки за ініціативою власника здійснювалася без письмової згоди працівника ОСОБА_2 .

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що А.Волтерс є директором ТзОВ "Агро-Консалт АВ", проте такі відомості не відповідають дійсності, оскільки з наданого адвокатом Майструком С.М. наказу №1-К від 12 липня 2018 року ОСОБА_1 призначено на посаду генерального директора на термін з 13.07.2018 року по 07.06.2021 року Товариства з обмеженої відповідальністю, скорочена назва якої згідно витягу з Реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є ТОВ "Агро-Консалт АВ".

Згідно акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи( фізичної особи), яка використовує найману працю № РВ8458/2172/АВ від 18.11.2020 року, який міститься в матеріалах справи, зауваження або заперечення щодо проведеного інспекційного відвідування та складеного за його результатами акта, що мають місце в об"єкта відвідування, подаються окремо не пізніше трьох робочих днів з дати підписання акта та є його невід"ємною частиною.

Проте, такі зауваження або заперечення щодо проведеного інспекційного відвідування та складеного за його результатами акта, до протоколу про адміністративне правопорушення №РВ8458/2172/АВ/П/ПТ, який складений у той же день 18 листопада 2020 року, не долучені та не враховані.

У відповідності до ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи.

Дані обставини позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.

Таким чином, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та неповноту надісланих матеріалів, з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для доопрацювання.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст.245, 256, 278, 280,283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Повернути Управлінню Держпраці у Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: