Справа №639/4130/20
Провадження №3/639/1335/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2020 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Оперативного Управління ГУ ДФС у Харківській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, тимчасово не працюючого, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

24 червня 2020 року о 10 год 00 хв гр. ОСОБА_1 здійснював незаконну реалізацію лікеро-горілчаних виробів в магазині «euroshop» за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 27, без державної реєстрації як суб`єкта господарської діяльності, без наявності правовстановлюючих та дозвільних документів (ліцензії на право здійснення торгівельної діяльності алкогольними напоями), надання яких передбачено чинним законодавством України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у судове засідання з`явився, фактичні обставини вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, не оспорює.

Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Частина 1 статті 164 КУпАП визначає, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Стаття 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» містить перелік видів господарської діяльності, які потребують отримання ліцензії.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» ліцензуванню підлягають виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме: 1) протоколом про адміністративне правопорушення №41 від 24.06.2020 року; 2) рапортом ст. о/у ВПНОПТ ОУ ГУ ДФС у Харківській області Баглаєнка С. від 24.06.2020 року; 3) описом оглянутих та вилучених товарів від 24.06.2020 року; 4) письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 від 24.06.2020 року; 5) письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 24.06.2020 року.

Протокол про адміністративне правопорушення №41 від 24.06.2020 року складений стосовно ОСОБА_1 саме за торгівлю алкогольними напоями без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, без наявності правовстановлюючих та дозвільних документів (ліцензії на право здійснення торгівельної діяльності алкогольними напоями), необхідність наявності яких передбачена чинним законодавством України.

Відповідно до пункту 7 Розділу ІІ «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 №566, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу.

Протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 підписано без зауважень чи заперечень.

В письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначено, що у зв`язку з тяжким матеріальним становищем 24.06.2020 року приблизно о 10:00 він реалізовував пляшку коньяку Alexandrion, об`ємом 0,7 л. Після цього до нього підійшли раніше незнайомі чоловіки і представились працівниками податкової міліції, які попросили його надати реєстраційні та дозвільні документи на торгівлю на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, однак вказані документи у нього були відсутні.

Відповідно до опису оглянутих та вилучених товаро-матеріальних цінностей від 24.06.2020 року, у ОСОБА_1 виявлені та вилучено: алкогольні напої у кількості 8 пляшок на загальну суму 2230 грн.

В описі своїм підписом ОСОБА_1 засвідчив правильність цін та кількість вилученого товару.

Старшим оперуповноваженим ОУ ГУ ДФС у Харківській області Баглаєнком С. в установленому законом порядку складено протокол №41 від 24.06.2020 року відносно ОСОБА_1 , який відповідає вимогам статті 256 КУпАП, «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженої наказом Міністерства фінансів України №566 від 02.07.2016 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме: порушення порядку провадження господарської діяльності, тобто провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до положень ст. 33 КУпАП, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь вини, майновий стан, наявність пом`якшуючої відповідальність обставини щире каяття, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, у зв`язку з чим суддя вважає можливим призначити порушнику адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в межах мінімальної санкції, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, з конфіскацією продукції, яка є безпосереднім предметом адміністративного правопорушення.

Згідно вимог ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 1 січня 2020 року 2102 грн.), що складає 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 268, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.), з конфіскацією продукції, яка була безпосереднім предметом адміністративного правопорушення.

Вилучені алкогольні напої у кількості 8 пляшок на загальну суму 2230 грн. (дві тисячі двісті тридцять гривень), згідно опису оглянутих та вилучених ТМЦ від 24.06.2020 року - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суд шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Курило