Провадження № 3/201/5458/2020
ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
ПОСТАНОВА

22 грудня 2020 року м. Дніпро

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Демидова С.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутого за ст. 44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Старшим ДОП Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області Татомир О.С. складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого останній 30 вересня 2020 року о 22 годині 28 хвилин, знаходячись в торговому павільйоні «Франсуа» на пр. Гагаріна, 8-А у м. Дніпрі, обслуговував населення без засобів індивідуального захисту, маски чи распіратору, чим порушив постанову Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641, та № 760 від 26 серпня 2020 року, за що відповідальність передбачена ст. 44-3 КУпАП.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення встановлено, що справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не підсудна Жовтневому районному суду м. Дніпропетровська з наступних підстав.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП, яка передбачала відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Однак зазначена норма з 21 листопада 2020 року згідно Закону України № 1000-IX від 06 листопада 2020 року зазнала змін та була доповнена частиною другою, яка передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. Цим же законом визначено, що розгляд справ про адміністративні правопорушення за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП віднесений до компетенції виконавчих комітетів (виконавчих органів) сільських, селищних, міських рад, органів Національної поліції та органів державної санітарно-епідеміологічної служби.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно вимог ч. 1 ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Оскільки Законом України № 1000-IX від 06 листопада 2020 року було пом`якшено відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, зазначена норма Закону має зворотну силу і зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення діяння ОСОБА_1 , у разі їх доведення, підлягають кваліфікації за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП (в редакції Закону України № 1000-IX від 06 листопада 2020 року).

За ст. 221 КУпАП, судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені … частиною першою статті 44-3 цього кодексу.

У відповідності до приписів ч. 1 ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: частина друга статті 44-3 цього кодексу.

При цьому норми КУпАП щодо підсудності (підвідомчості) справ про адміністративні правопорушення є процесуальними, а згідно ч. 3 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

За наведених обставин, справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 на час розгляду справи в суді не підсудна Жовтневому районному суду міста Дніпропетровська та підлягає поверненню до Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 276 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП до Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області для розгляду справи по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Демидова