Справа № 461/303/20 Головуючий у 1 інстанції: Радченко В.Є.
Провадження № 33/811/345/20 Доповідач: Партика І. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2020 року м. Львів

Львівський апеляційний суд у складі: судді судової палати у кримінальних справах Партики І.В.., з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Зирянова О.Ю. та представника ОСОБА_1 - адвоката Баєва В.І., розглянувши апеляційну скаргу представника Галицької митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І. на постанову Галицького районного суду м. Львова від 20 лютого 2020 року щодо ОСОБА_1 за ст. 471 МК України

встановив:

Цією постановою провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачене ст.471 МК України закрито у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучений, відповідно до протоколу про порушення митних правил № 4719/20900/19 від 09 грудня 2019 року товар: шипучі таблетки - вітаміни "Multivitamin" (Mivolis) країна-виробник Німеччина, 336 упаковок по 82 грами, в 1 упаковці по 20 таблеток, загальною вагою 27,5 кг повернуто ОСОБА_1 після здійснення його митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів, якщо таке оформлення не було попередньо здійснено, а митні платежі не сплачувалися або для повернення на митну територію держави, з якої його було ввезено (на його розсуд).

Згідно з протоколу про порушення митних правил № 4719/20900/19 від 09 грудня 2019 року, 09.12.2019 р., близько 17 год. 21 хв., ОСОБА_1 , прямуючи в якості водія з Республіки Польща в Україну автомобілем марки «MITSUBISHI L200», д.н.з. НОМЕР_1 , в`їхав в зону митного контролю м/п «Краковець» Львівської митниці ДФС у напрямку «в`їзд в Україну» смугою спрощеного контролю „зелений коридор. Під час проведення митного контролю автомобіль було переведено зі смуги спрощеного митного контролю на майданчик поглибленого огляду транспортних засобів та товарів, де в транспортному засобі, без ознак приховування було виявлено товар, який відповідно до ст. 376, 378 МК України, постанови КМ України від 21.05.12 р. № 434, обмежений до переміщення через митний кордон України, а саме: шипучі таблетки - вітаміни "Multivitamin" (Mivolis) країна-виробник Німеччина, 336 упаковок по 82 грами, в 1 упаковці по 20 таблеток, загальною вагою 27,5 кг. На загальну суму 10 080 грн.

Працівниками митниці дії ОСОБА_1 кваліфіковані як порушення встановленого порядку проходження митного контролю під час проїзду через "зелений коридор", тобто переміщення через митний кордон України товарів, переміщення яких обмежено законодавством України, тобто вчинення порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України.

Представник митного органу подав апеляційну скаргу на зазначену постанову суду, в якій просить оскаржувану постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою ОСОБА_1 визнати винним за ст.471 МК України та накласти стягнення у відповідності до санкції статті 471 МК України зі стягненням витрат по справі.

На підтримку своїх апеляційних вимог представник митного органу зазначає, що вважає постанову суду незаконною, необґрунтованою та винесеною з порушенням вимог законодавства, без повного та об`єктивного розгляду справи, оскільки судом не було взято до уваги те, що обмеження щодо ввезення зазначених у протоколі про порушення митних правил товарів на митну територію України встановлені ст. 191.2.3. ПК України. Окрім того, винесена постанова, не спрямована на попередження подібних правопорушень, а навпаки - сприяє їх вчиненню в майбутньому та породжує почуття безвідповідальності за вчинене.

На апеляційний розгляд ОСОБА_1 не заявився, проте подав клопотання від 08.07.2020 року, у якому просив розглянути справу за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, який підтримав апеляційну скаргу, та представника ОСОБА_1 адвоката Баєва В.І., який заперечив проти апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

Статтею 471 МК України встановлена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України, стверджується: даними , що містяться у протоколі про порушення митних правил №4719/20900/19 від 09 грудня 2019 року; акті проведення огляду від 09.12.2019 року; описі предметів порушення митних правил; доповідних та службових записках (а/с 8,9,13).

Зазначені докази в сукупності спростовують висновки суду першої інстанції про те, що судом не здобуто доказів наявності вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.

Так, як вбачається з протоколу про порушення митних правил №4719/20900/19 від 09 грудня 2019 року, ОСОБА_1 власноручно розписався у вказаному протоколі, чим погодився із внесеними у нього даними, та в графі «пояснення, зауваження особи, що притягується до відповідальності» написав, що пояснення по даному факту надасть при розгляді справи.

Апеляційним судом встановлено, що гр. ОСОБА_1 порушив встановлений цим Кодексом порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, який формою проходження митного контролю обрав проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України (ст. 191 ПК України), або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

На думку апеляційного суду, судом першої інстанції не дотримано норм ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідност. 191.2.3. ПК України , у разі ввезення на митну територію України фізичними особами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі товарів (крім підакцизних товарів та особистих речей), сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 500 євро, через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України базою оподаткування є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро, з урахуванням мита, що підлягає сплаті.

На переконання апеляційного суду, ОСОБА_1 вчинив дії, направлені на переміщення через митний кордон України товарів, переміщення яких обмежено законодавством України, зокремаст. 191.2.3. ПК України, що формує собою склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України.

Отже, зазначені докази в сукупності спростовують висновки суду першої інстанції про те, що судом не здобуто доказів наявності вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.

Таким чином, апеляційний суд приходить до обґрунтованого переконання про те, що апеляційна скарга митного органу є підставна та підлягає до задоволення, а постанова суду першої інстанції скасуванню як необґрунтована, що має наслідком прийняття апеляційним судом нової постанови, якою на ОСОБА_1 слід накласти стягнення, передбачене ст.471 МК України.

При накладенні стягнення на ОСОБА_1 апеляційний суд враховує тяжкість та суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, конкретні обставини справи, дані про особу ОСОБА_1 , який вперше притягується адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Керуючись ст.294 КУпАП, ст.467 МК України суд -

постановив:

Апеляційну скаргу представника Галицької митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І. задоволити.

Постанову Галицького районного суду м. Львова від 20 лютого 2020 року щодо ОСОБА_1 скасувати та постанови нову постанову.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні митного правопорушення, передбаченого 471 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 гривень та конфіскувати в дохід держави товар, вилучений на підставі протоколу про порушення митних правил № 4719/20900/19 від 09 грудня 2019 року товар: шипучі таблетки - вітаміни "Multivitamin" (Mivolis) країна-виробник Німеччина, 336 упаковок по 82 грами, в 1 упаковці по 20 таблеток, загальною вагою 27,5 кг.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 гривень.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Партика