Справа №705/4522/20
3/705/3267/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2020 року суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л., вивчивши адміністративний матеріал, який надійшов з Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

Уманським ВП ГУНП в Черкаській області направлено на адресу суду матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до протоколу серії ВАБ № 358001 від 12.11.2020 про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 11.11.2020 близько 23 години 40 хвилин в барі «Смокінг» за адресою: м. Умань, вул.. Шевченка, 29 здійснював прийом відвідувачів з порушенням правил карантину п.15 п.п.8 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 про встановлення карантину та поширення хвороби (COVID), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 44-3 КУпАП.

Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП України, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ. Однак дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Оглянувши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали суддя встановила, що в протоколі про адміністративне правопорушення від 12.11.2020 року прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є частково не читабельним, а саме є не зрозумілим « ОСОБА_2 » чи « ОСОБА_3 » притягається до відповідальності. Крім того, до протоколу не додано жодного документу, що посвідчує особу, відносно якої складено протокол, а копії документів, які додані до матеріалів справи не завірені належним чином, є частково нечитабельними та містять розбіжності, тобто не можуть бути прийняті судом до уваги, як належний доказ при прийнятті рішення по справі.

Так, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять пояснень свідків, відповідно до яких би було встановлено, що ОСОБА_1 11.11.2020 близько 23 години 40 хвилин в барі «Смокінг» за адресою: м. Умань, вул.. Шевченка, 29 здійснював прийом відвідувачів з порушенням правил карантину.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не викладено суть правопорушення у відповідності до диспозиції ст. 44-3 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено, які конкретно правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішення органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, в даному випадку повинні були бути застосовані, і які положення таких правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно- протиепідемічних правил і норм, передбачених ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, були порушені. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено лише посилання на постанову КМУ від 22.07.2020 р.. У протоколі не міститься жодного посилання, на нормативно правовий акт, яким це регулюється на території м. Умань Черкаської області. Будь-які дані про те, що органами місцевого самоврядування ухвалювалися відповідні рішення, їх оприлюднення, відсутні.

Постановою судді Годік Л.С. від 17.11.2020 р. вказаний адміністративний матеріал відносно було повернуто начальнику Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення з вищевказаних обставин.

Враховуючи те, що після повторного надходження даного адміністративного матеріалу до суду, постанова судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С. від 17.11.2020, якою протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами, був повернутий до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення, не була виконана, та протокол не відповідає вимогам статті 255, 256 КУпАП, з урахуванням вказаної постанови суду, протокол підлягає повторному поверненню до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 44-3, 255, 256 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 (Траченко), який складений за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.Л. Гудзенко