Провадження № 3/734/1968/20 Справа № 734/3188/20
ПОСТАНОВА

іменем України

23 грудня 2020 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

Головуючого судді Соловей В.В.,

із участю секретаря судових засідань Науменко О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Чернігівській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП,

у с т а н о в и в:

зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 656036 від 01 листопада 2020 року виходить, що о 14.00 годині 01 листопада 2020 року на АДРЕСА_2 ОСОБА_1 перебував без документів, що посвідчують особу, чим порушив вимоги підпункту 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22 липня 2020 року

Правовими нормами статті 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей. Так, диспозиція частини першої цієї статті передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Диспозиція частини другої цієї статті передбачає адміністративну відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно (Кодекс доповнено статтею 44-3 згідно із Законом № 530-IX від 17 березня 2020 року; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1000-IX від 06 листопада 2020 року, набрав чинності з 21 листопада 2020 року).

Згідно зі статтею 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

У змісті статті 8 КУпАП, яка регулює чинність закону про відповідальність за адміністративні правопорушення, визначено, що Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно з підпунктом 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22 липня 2020 року № 641 (правові норми були чинними станом на 01 листопада 2020 року) на території України на період дії карантину забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 09 грудня 2020 року втратили чинність, зокрема, пункт 10 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», а також постанова Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2020 року № 1152 «Про внесення зміни до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641».

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Враховуючи, що пункт 10 постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22 липня 2020 року № 641, порушення вимог якого згідно вказаного протоколу про адміністративне правопорушення інкримінується ОСОБА_1 , виключений, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП, щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі пункту 6 частини 1 статті 247 КУпАП, - у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Керуючись статтями 8, 245, 247, 280, 283 і 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність, - на підставі пункту 6 частини 1 статті 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів із моменту її винесення.

Суддя