Справа 682/1864/20
Провадження № 3/682/857/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2020 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., розглянувши у м. Славута матеріали справи, які надійшли від Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителькою АДРЕСА_1 , не працюючою, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.184 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Гр. ОСОБА_1 ухилилася від передбачених ст. 150 СК України обов`язків щодо створення належних умов проживання своїх неповнолітніх дітей, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме під час обстеження 20.07.2020 будинку було брудно, меблі в занедбаному стані. ОСОБА_1 зловживає спиртними напоями, в тому числі і при своїх дітях. Встановлені факти мали місце з 19.07.2020 по 20.07.2020. Вказаними діями гр. ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

В судове засідання для дачі особистих пояснень по справі ОСОБА_1 не з`явилась, що згідно ст. 268 КУпАП не є перешкодою для розгляду справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в т.ч. вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

Стаття 256 КУпАП встановлює перелік відомостей, які повинні бути вказані в протоколі про адміністративне правопорушення.

Так зокрема до вимог наведеної норми Кодексу у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Частиною 2 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення зазначених вище дій повторно протягом року.

Згідно із вимогами ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що даний адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 надходив на розгляд суду, проте, у протоколі про адміністративне правопорушення не було зазначено частину статті 150 СК Україні, за порушення якої передбачена відповідальність згідно ст. 184 КУпАП. В зв`язку з наведеним даний адміністративний матеріал був повернений на дооформлення до Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Інструкція з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395 (далі - Інструкція) встановлює порядок оформлення поліцейськими підрозділів поліції та поліцейськими, на яких покладаються обов`язки із забезпечення безпеки дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах, де тимчасово відсутня патрульна поліція (далі поліцейський), матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Відповідно до п. 7 розділу II Інструкції, не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Наведене вище вказує на те, що уповноважений орган позбавлений права до протоколу вносити будь-які відомості. Разом із тим, у разі встановлення недоліків у протоколі, уповноважена особа не позбавлена права скласти новий протокол у межах строку притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності.

07.10.2020 адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 після д оформлення надійшов до суду. Як видно із матеріалів справи, всупереч вказаним вище вимогам закону, після направлення матеріалів на дооформлення до Славутського ВП, посадовими особами до протоколу про адміністративне правопорушення були внесені виправлення, які стосуються кваліфікації вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.

Таким чином, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням встановленого порядку, не відповідає вимогам ст. ст. 256, 266 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, а тому є недопустимим доказом вини ОСОБА_1 .

За таких обставин вважаю недоведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення, а тому приходжу до висновку про необхідність закриття провадження по даній справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 7, ч. 1 ст. 184, п. 1 ч. 1 ст. 247, ч. 1 п. 3 ст. 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184-1 КУпАП, закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Шевчук В. В.