Справа №745/355/20 Провадження №3/745/117/2020
П О С Т А Н О В А
23.07.2020 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Данькова О.М.,
при секретарі Петрикій І.Ю.,
з участю прокурора Сердюка С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженку с. Карпилівка Срібнянського району Чернігівської області та жительку АДРЕСА_1 , депутата Змітнівської сільської ради, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , будучи депутатом Змітнівської сільської ради Сосницького району Чернігівської області, тобто у відповідності до пп. б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VІІ від 14.10.2014 року є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік за формою, що визначається Національним агентством, а саме, подала таку декларацію 24.02.2020 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала та пояснила, що її дії стали можливими у зв`язку з відсутністю технічної можливості та перебуванням її на стаціонарному лікуванні.
Дослідивши протокол про вчинення корупційного правопорушення та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, який вважає, що ОСОБА_1 необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, суд приходить до висновку, що в її діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
До такого висновку суд приходить з наступних підстав.
Рішенням №1-VII від 09.11.2015 року Про підсумки виборів Змітнівського сільського голови, депутатів Змітнівської сільської ради та визнання їх повноважень, затверджений протокол сільської виборчої комісії по виборах депутатів Змітнівської сільської ради по виборчих округах №1-12 від 26.10.2015 року та обрано депутатом Змітнівської сільської ради, окрім інших, ОСОБА_1 .
Депутат ОСОБА_1 під розписку повідомлена про необхідність заповнення до 01.04.2019 року на сайті НАБУ електронної декларації про доходи за 2018 рік.
Відповідно до роздруківки Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подала декларацію 24.02.2020 року.
У своєму поясненні депутат Змітнівської сільської ради ОСОБА_1 зазначила, що причиною, у зв`язку із якою їй не вдалося своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, являється відсутність технічної можливості та перебування на стаціонарному лікуванні у квітні 2019 року.
Згідно зі ст. 1 Закону України Про запобігання корупції суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до п.п.б пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.
Відповідно до ч.1 ст. 45 Про запобігання корупції особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
У зв`язку з вище викладеним, депутат Змітнівської сільської ради Сосницького району Чернігівської області ОСОБА_1 мала подавати свою декларацію за 2018 рік на загальних підставах та в порядку, передбаченому Законом України «Про запобігання корупції», тобто до 01 квітня 2019 року.
Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд не знаходить. При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її майновий стан, та вважає за необхідне застосувати стягнення в межах, установлених санкцією даної статті, у вигляді штрафу на користь держави. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420,40 грн. Керуючись ст.ст. 40-1, 284 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. Стягнути з ОСОБА_1 420,40 грн. судового збору на користь держави. Відповідно до ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу,а в разі оскарження -не пізніше як через п"ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 1700 грн. Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Сосницький райсуд.
Суддя О. М. Даньков