Справа № 570/812/20
Номер провадження 3/570/450/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2020 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Остапчук Л.В., розглянувши в залі суду в місті Рівне матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 17 червня 2014 року Луцьким МВ УДМС України у Волинській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , права, передбачені ст.268 КУпАП, і ст.63 Конституції України, роз`яснені,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 256476, 10 лютого 2020 року о 18 годині 56 хвилин в с.Колоденка по вул.Рівненська, № 26, Рівненського району Рівненської області, водій ОСОБА_2 керував автомобілем марки "SEAT ALTEA XL", державний номерний знак НОМЕР_3 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці, виражене тремтіння пальців рук), від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора "Alcotest № 6820" і на проведенні такого огляду у медичному закладі відмовився у присутності двох свідків.

В суді ОСОБА_2 своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення не визнав, подав до суду клопотання, в якому зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення відносно нього складено з порушенням норм закону. Пояснив, що з протоколу вбачається, що він був зупинений працівниками поліції о 18 годині 56 хвилин 10 лютого 2020 року, а протокол про адміністративне правопорушення складено о 21 годині 20 хвилин 10 лютого 2020 року, тобто після спливу встановленого законодавством строку на проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який має бути проведений не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Враховуючи, що від моменту зупинки його транспортного засобу до моменту складання протоколу пройшло більше двох годин, які визначені законодавством для його освідчення, а згідно ч.5 ст.266 КУпАП встановлено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним, просить провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього, за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що достатніх доказів, які б вказували на вчинення ним правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП суду не надано і таких доказів здобути неможливо.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.6 ст.266 КУпАП, направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 7 порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 встановлено, що поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

У відповідності до ч.4 ст.266 КУпАП, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Частиною 5 вищезгаданої статті визначено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Крім того, відповідно до п.22 Розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735, висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Оскільки зупинка транспортного засобу ОСОБА_2 відбулася 10 лютого 2020 року о 18 годині 56 хвилин, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції виписано 10 лютого 2020 року о 19 годині 13 хвилин, а протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, складено 10 лютого 2020 року о 21 годині 20 хвилин, про що зазначено в самому протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 256476, даним протоколом закінчено процедуру документальної фіксації його відмови у проходженні огляду поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів та огляду в медичному закладі, тобто зі спливом терміну, визначеного законом для проходження такого огляду, вважаю, що достатніх доказів перебування ОСОБА_2 в стані алкогольного сп`яніння не надано і таких доказів апріорі здобути за даних обставин не можна було, з врахуванням строків наданих для проведення такого огляду.

Також, при дослідженні відеодоказів в судовому засіданні, факт відмови ОСОБА_2 від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в медичному закладі, не знайшло свого підтвердження. Працівники поліції замість оформлення матеріалів про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_2 , проводили незрозумілі дії по відношенню до пасажира автомобіля, а яке відношення він має до вчинення правопорушення за ст.130 КУпАП є незрозумілим.

Письмові пояснення свідків оцінюються критично, оскільки згідно протоколу свідками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів свідками значаться ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , письмові пояснення свідків написані однією рукою, складаються із заготовлених фраз. Ставить під сумнів пояснення свідків і той факт, що на відео, яке знаходиться в матеріалах справи, працівником поліції доноситься неправдива інформація свідкам, а саме, що підписавши пояснення не потрібно нічого боятися, в суд їх не викличуть.

Згідно ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст.247 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведені вище обставини, вважаю, що достатніх доказів, які б могли ствердити про наявність складу правопорушення в діях ОСОБА_2 немає і їх здобути неможливо, а тому провадження в справі підлягає до закриття.

В зв`язку з закриттям провадження у справі, відповідно до Закону України "Про судовий збір" не підлягає стягненню з ОСОБА_2 такий збір.

Керуючись ст.ст.130 ч.1, 247 п.1, 283, 284, 287, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України "Про судовий збір", суддя, -

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги після розгляду справи Апеляційним судом.

Суддя Остапчук Л.В.