Справа №345/2269/20
Провадження № 3/345/679/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.07.2020 м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
в складі:головуючого-судді Миговича О.М.
секретаря Бабійчук Л.В.
з участю прокурора Літвінова Р.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чорнолізці Тисменицького району, Івано-Франківської області, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого ( до 28.02.2020 працюючого водієм відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 ), учасника АТО, ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-
встановив:
ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Так, згідно наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 № 97 від 23.08.2018 молодшого сержанта ОСОБА_1 , призваного на військову службу із запасу на контракт, призначено наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 ( по особовому складу) від 23.08.2018 № 30-РС на посаду відповідального виконавця мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 № 21 від 28.02.2020 молодшого сержанта ОСОБА_1 , водія відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільнено наказом військового комісара Івано-Франківського ОВК ( по особовому складу) від 26.02.2020 № 4-РС ( вх..№ 40 від 27.02.2020) в запас за пунктом «ж» ( у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» вважати, що справи та посаду здав і направити для зарахування на військовий облік до Калуського об`єднаного міського військового комісаріату Івано-Франківської області.
За таких обставин ОСОБА_1 відповідно до підпункту «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України « Про запобігання корупції» є суб`єктом , на якого поширюється дія Закону - як військова посадова особа Збройних Сил України.
Частиною 1 ст.45 Закону передбачено, що особи , зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 ст.3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( далі-декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством.
Згідно Порядку формування , ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10 червня 2016 № 3 (у редакції наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 12 грудня 2019 № 168/19), відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону декларація перед звільненням декларація, яка подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону.
Така декларація охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону.
Тобто упродовж періоду з 00:00 годин 02.03.2020 по 23:59 годин 27.03.2020 ОСОБА_1 зобов`язаний подати декларацію «перед звільненням» за 2020рік.
Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, о 17:17 годин 09.06.2020.
Оскільки ОСОБА_1 водій відділення забезпечення Калуського міського об`єднаного міського військового комісаріату звільнений із займаної посади, то необхідною граничною датою подання ним вказаної вище декларації є 27.03.2020.
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією у відповідності по підпункту «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин , а саме не в строк до 23:59 годин 27.03.2020 , не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період , не охоплений раніше поданими деклараціями, а фактично подав дану декларацію о 17:17 годин 09.06.2020, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією , передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та пояснив, що йому не було відомо про те, що потрібно подавати декларацію після звільнення з роботи. Коли дізнався, тоді й подав. У вчиненому розкаявся. Просить суворо не карати.
Прокурор в судовому засіданні вказав, що ОСОБА_1 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України, яка віднесена до суб`єктів, на яких поширюється дія п.п. «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а фактично подав дану декларацію о 17:17 годин 09.06.2020, хоча необхідною граничною датою подання ним декларації є 27.03.2020, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП. Вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена матеріалами справи, тому просить визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП , та накласти відповідне стягнення.
Вислухавши порушника, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як зазначено вст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеозапису.
Крім визнання вини самим порушником, його вина у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративного правопорушення №127 від 25.06.2020 (а.с.2-7), рапортом (а.с.8), витягом з Єдиного Державного реєстру декларацій декларація ОСОБА_1 (а.с.9-13), рапортом (а.с.14), фотокопією наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_6 ( по стройовій частині) № 97 від 23.08.2018 (а.с.15-16), фотокопією наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_6 ( по стройовій частині) № 21 від 28.02.2020 (а.с.17-18), розпискою ОСОБА_1 (а.с.19), повідомленням Національного агенства про факт неподання чи несвоєчасне подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.20), службовою характеристикою (а.с.21).
Оцінивши зібрані у справі докази, суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення, у відповідності до вимогст.33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, стан здоров`я, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій, судовий збір слід віднести за рахунок держави.
На підставі викладеного суд, керуючись ст.ст.33,40-1,172-6,221,283,284,285 КУпАП, суддя,
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чорнолізці Тисменицького району, Івано-Франківської області, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого ( до 28.02.2020 працюючого водієм відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 ), учасника АТО, ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 ( п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.
Судовий збір в розмірі 420,40 грн. віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Суддя: