Справа № 324/717/20
Провадження № 3/324/361/2020
П О С Т А Н О В А

23 липня 2020 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який не працює, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №3 від 03 червня 2020 року, складений ОСОБА_2 старшим державним виконавцем Пологівського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про вчинене громадянином ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.183-1 КУпАП.

У вказаному протоколі зазначено, що 03 червня 2020 року о 10:00 год. при примусовому виконанні судового наказу №324/763/19-2-н/324/23/2019, виданого 07 травня 2019 року Пологівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання малолітнього сина ОСОБА_4 по 1/4 частині з усіх видів заробітку (доходу), щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку і не більше десяти прожиткових мінімумів на одну дитину відповідного віку, починаючи з 26 квітня 2019 року і до досягнення дитиною повноліття, встановлено, що гр. ОСОБА_1 вчинив правопорушення за період з 01 грудня 2019 року по 31 травня 2020 року (з 01 листопада 2019 року по 31 травня 2020 року має триваючий характер), яке полягає у несплаті аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме: з 02 серпня 2019 року (дата пред`явлення), чим порушено вимоги ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.183-1 КУпАП, що підтверджується розрахунком заборгованості боржника по аліментам від 03 червня 2020 року, згідно якого сукупний розмір заборгованості, який виник з 21 квітня 2018 року по 31 січня 2020 року (у т.ч. сума заборгованості відповідних платежів за шість місяців, що минули за період з 01 грудня 2019 року по 31 травня 2020 року у розмірі 13693,84 грн.) та станом на 31 травня 2020 року становить в загальній сумі 19622,39 грн. Отже, сукупний розмір заборгованості боржника по аліментам ОСОБА_1 з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Дата і час вчинення порушення: з 01 грудня 2019 року по 31 травня 2020 року (має триваючий характер, у тому числі за період з 01 листопада 2019 року по 31 травня 2020 року). Місце вчинення порушення: Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро). Відповідальність передбачена ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 червня 2020 року головуючим суддею по справі було визначено суддю Іванченка М.В.

Однак, з 02 липня 2020 року суддя Іванченко М.В. не може брати участь у розгляді справи на підставі рішення Вищої ради правосуддя про звільнення його у відставку з посади судді Пологівського районного суду Запорізької області.

У зв`язку з цим 07 липня 2020 року було здійснено повторний автоматизований розподіл справи між суддями, і зазначена справа була розподілена до провадження судді Каретник Ю.М.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення №3 від 03 червня 2020 року та доданими до нього матеріалами, суддя встановив наступне.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, - тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Натомість, даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч.1 ст.256 КУпАП з таких підстав.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення №3 від 03 червня 2020 року зазначено дату пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання «02 серпня 2019 року», але у заяві про прийняття до примусового виконання виконавчого документа на штампі вхідної кореспонденції зазначено дату «05 серпня 2019 року». Таким чином, потребує уточнення дата пред`явлення судового наказу до примусового виконання як обов`язковий елемент складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Окрім того, потребує уточнення, який саме період триває вказане правопорушення, оскільки ОСОБА_2 старшим державним виконавцем Пологівського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), зазначено суперечливі дані з даного приводу, а саме: « ОСОБА_1 вчинив правопорушення за період з 01 грудня 2019 року по 31 травня 2020 року (з 01 листопада 2019 року по 31 травня 2020 року має триваючий характер)», «сукупний розмір заборгованості, який виник з 21 квітня 2018 року по 31 січня 2020 року», при тому що аліменти стягувались, починаючи з 26 квітня 2019 року, що підтверджується судовим наказом, виданим 07 травня 2019 року Пологівський районним судом Запорізької області, та розрахунком заборгованості від 03 червня 2020 року, долученими до матеріалів справи.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином встановити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим протокол про адміністративне правопорушення №3 від 03 червня 2020 року відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, складений з порушеннями вимог чинного законодавства, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) протокол про адміністративне правопорушення №3 від 03 червня 2020 року, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП, разом із доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя: Каретник Ю. М.