Справа № 481/894/20
Провадж.№ 3/481/504/2020
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

20.07.2020 року суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., за участі секретаря с/з Канівець О.І., особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в залі суду м. Новий Буг справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця,

про притягнення до адміністративної відповідальності

за вчинення правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

02.07.2020 року близько 11:15 год. гр. ОСОБА_1 , яка являється власником магазину « ОСОБА_2 », будучи посадовою особою не забезпечила належне виконання постанови КМУ №392 від 20.05.2020 року, а саме не забезпечила продавця свого магазину засобами індивідуального захисту. Реалізація товарів в магазині «Світлана» в м.Новий Буг по вул.Франка, АДРЕСА_2 велася без засобів індивідуального захисту (перчаток та маски), чим вчинила правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП. За вказаним фактом 02.07.2020 року ДОП СП Новобузького ВП ГУНП ст.лейтенантом поліції Гарбузюком Ю.М. складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАБ №325034.

Особа, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , в судове засідання з`явилася та пояснила, що дійсно 02.07.2020 року в період до 11:25 год. оформлений нею продавець в магазині «Світлана» в м.Новий Буг по вул.Франка, АДРЕСА_2 реалізовувала продукцію без засобів індивідуального захисту, а саме (маски та перчаток), оскільки їх запас закінчився, а нову партію одноразових засобів вона привезла в магазин о 11:25 год. У зв`язку з тим, що вчинене нею правопорушення є малозначним, вона раніше не притягалася, просила звільнити її від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням, а провадження по справі закрити,

Свідок ОСОБА_3 суду пояснила, що працює продавцем у ФОП ОСОБА_1 в магазині «Світлана», розташованому по АДРЕСА_2 . 02.07.2020 року, остання виявила, що у неї закінчилися засоби індивідуального захисту (маски та печатки), які були для одноразового використання та повідомила про це власника магазину. ОСОБА_1 привезла партію засобів індивідуального захисту до магазину приблизна о 11:25 год.

Заслухавши пояснення та дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього судом встановлено.

Згідно ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно п. 3.1 Постанови Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 500 від 17.06.2020, заборонено перебування в громадських місцях, без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно ж до положень п.п.6 п.3 Постанови КМУ, власники закладів з надання послуг громадського харчування на відкритих (літніх) майданчиках, у тому числі під тентами, на верандах, діяльності з надання послуг із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос за умови, що суб`єкт господарювання, який провадить таку діяльність, є оператором ринку харчових продуктів відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» можуть нести відповідальність за порушення карантинних заходів у разі не забезпечення персоналу засобами індивідуального захисту (зокрема захист обличчя, очей, рук) ...

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 325034 від 02.07.2020 року, який складено відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, та в судовому засіданні особою, що притягується до адміністративної відповідальності не спростований і з якого вбачається, що 02.07.2020 року близько 11:15 год. гр. ОСОБА_1 , яка являється власником магазину « ОСОБА_2 », будучи посадовою особою не забезпечила належне виконання постанови КМУ №392 від 20.05.2020 року, а саме не забезпечила продавця свого магазину засобами індивідуального захисту. Реалізація товарів в магазині «Світлана» в м.Новий Буг по вул.Франка, АДРЕСА_2 велася без засобів індивідуального захисту (перчаток та маски);

- поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , згідно яких дійсно 02.07.2020 року в період до 11:25 год. оформлений нею продавець в магазині «Світлана» в м.Новий Буг по вул.Франка, АДРЕСА_2 реалізовувала продукцію без засобів індивідуального захисту, а саме (маски та перчаток), оскільки їх запас закінчився, а нову партію одноразових засобів вона привезла в магазин о 11:25 год.;

- поясненнями свідка ОСОБА_3 відповідно до яких остання працює продавцем у ФОП ОСОБА_1 в магазині «Світлана», розташованому по АДРЕСА_2 . 02.07.2020 року, остання виявила, що у неї закінчилися засоби індивідуального захисту (маски та печатки), які були для одноразового використання та повідомила про це власника магазину. ОСОБА_1 привезла партію засобів індивідуального захисту до магазину приблизна о 11:25 год.

Наведені вище докази вказують на те, що ОСОБА_1 , яка являється власником магазину «Світлана», 02.07.2020 року близько 11:15 год., будучи посадовою особою не забезпечила належне виконання постанови КМУ №392 від 20.05.2020 року, а саме не забезпечила продавця свого магазину засобами індивідуального захисту. Реалізація товарів в магазині «Світлана» в м.Новий Буг по вул.Франка, 71 велася без засобів індивідуального захисту (перчаток та маски), чим вчинено адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи відомості про особу правопорушника, а саме те, що вона до відповідальності притягується вперше, щиро розкаюється у вчиненому, обставини вчиненого та враховуючи відсутність негативних наслідків, суд вважає, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення незважаючи на наявність в її діях формального складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, є малозначним, а тому на підставі ст.. 22 КУпАП, суд вважає за можливе звільнити її від адміністративної відповідальності, оголосивши усне зауваження.

Керуючись ст. ст. 22, ст. 44-3, 283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати ОСОБА_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, а провадження у справі про адміністративне правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новобузький районний суд Миколаївської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Уманська О.В.