Справа № 373/955/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2020 року м. Переяслав

Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Рева О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Каланчацького відділення Новокаховського відділу поліції ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ?

ВСТАНОВИВ:

22.07.2020 до суду від Каланчацького відділення Новокаховського відділу поліції ГУНП в Херсонській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 468352 від 10.07.2020, з якого вбачається, що 10 липня 2020 року ОСОБА_2 , рухаючись близько 19.45 год на 5 км автодороги «Хорли - Каланчак», керував транспортним засобом марки «ВАЗ 2101», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей. Від проходження медичного огляду на стан сп`яніння в установленому порядку відмовився в присутності двох свідків. Такими діями ОСОБА_2 порушив п. 2.5 ПДР України. Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст.130 КУпАП.

На виклик суду для розгляду справи ОСОБА_2 повторно не з?явився. Про розгляд справи двічі повідомлений судовими повістками з рекомендованими повідомленнями про їх вручення, які повернулись на адресу суду з відміткою працівника відділу зв`язку «Інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення».

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

01.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018, яким внесені зміни до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до цього закону з 01.07.2020 було криміналізовано таку дію, як керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за що передбачена відповідальність за ст. 2861 КК України, а ст. 130 КУпАП була викладена в новій редакції відповідно до якої відповідальність за нею несуть судноводії.

Законом України від 17.06.2020 № 720-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (далі ? Закон № 720-IX) внесені нові зміни до Закону № 2617-VIIІ, у тому числі щодо відповідальності за керування транспортними засобами особами у стані сп`яніння, а не до відповідних статей КК України та КУпАП.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 94 Конституції України закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування.

Закон № 720-IX опублікований у газеті «Голос України» № 110 від 03.07.2020, а тому положення ІІ розділу цього Закону про набрання ним чинності одночасно із Законом № 2617-VIIІ, тобто раніше дня його опублікування, не відповідає зазначеному конституційному припису.

Водночас, Законом № 720-IX внесені зміни у Закон № 2617-VIIІ, а не до КУпАП та КК України у частині визначення виду юридичної відповідальності за керування транспортними засобами особами у стані сп`яніння.

Оскільки Закон № 2617-VIIІ набрав чинності 01.07.2020, зміни до КУпАП та КК України, які ним були внесені, були реалізовані та відбулась зміна редакції цих кодексів, то внесення змін до Закону № 2617-VIIІ 03.07.2020 Законом № 720-IX не мало наслідком внесення змін до КУпАП та КК України, що підтверджується текстами зазначених законів та кодексів, розміщеними на офіційному сайті Верховної Ради України (адреса посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n58 та https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text), відповідно до яких, станом на день вчинення особою відповідного правопорушення та на день розгляду цієї справи адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, ? не передбачена, а за аналогічні дії передбачена кримінальна відповідальність за ст. 2861 КК України.

Зважаючи на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_2 вчинив правопорушення 10.07.2020, тобто після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018, у діях останнього вбачаються ознаки кримінального проступку, передбаченого ст. 2861 КК України.

Відповідно до ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

За таких обставин, за правилами ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 253, 278, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 468352 від 10.07.2020 та адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати начальнику Каланчацького відділу Новокаховської місцевої прокуратури для організації й забезпечення внесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проведення досудового розслідування та інших заходів, визначених ст. 214 КПК України.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Київського апеляційного суду апеляційної скарги через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Суддя О. І. Рева