Номер провадження: 33/813/814/20
Головуючий у першій інстанції Іванчук В. М.
Доповідач Колесніков Г. Я.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

17.07.2020 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

головуючого - судді Колеснікова Г.Я.,

за участю секретаря - Дубрянської Н.О.,

розглянувши питання про об`єднання в одне провадження справ:

- №947/12997/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського районного суду м.Одеси від 11 червня 2020 рокув справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП;

- №947/13678/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського районного суду м.Одеси від 09 червня 2020 рокув справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Київському районному суді м.Одеси перебували справа №947/12997/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП та справа №947/13678/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Постановою Київського районного суду м.Одеси від 11 червня 2020 року (ухвалену під головуванням судді Пучкової І.М.)ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. у дохід держави.

Постановою Київського районного суду м.Одеси від 09 червня 2020 року (ухвалену під головуванням судді Іванчука В.М.) ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

ОСОБА_1 звернувся з апеляційними скаргами на вищевказані постанови суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями суддею-доповідачем у адміністративних справах №947/12997/20 (апел.провадж.№33/813/825/20) та №947/13678/20 (апел.провадж.№33/813/814/20) було визначено суддю Колеснікова Г.Я.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні двох правопорушень, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративне правопорушення 947/12997/20 (№33/813/825/20) та №947/13678/20 (№33/813/814/20) в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст.ст.217, 294 КУпАП, ст.334 КПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Об`єднати в одне провадження матеріали справ:

№947/13678/20 (апеляційне провадження №33/813/814/20) за апеляційною скаргою скаргами ОСОБА_1 на постанову Київського районного суду м.Одеси від 09 червня 2020 року в справі про адміністративне правопорушення за ст.130 КУпАП щодо ОСОБА_1 ),

№947/12997/20 (апеляційне провадження №33/813/825/20) за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського районного суду м.Одеси від 11 червня 2020 року в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.185 КУПАП,

та слухати справи під номером провадження №33/813/814/20.

Призначити розгляд справи на 23 липня 2020 року о 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського апеляційного суду за адресою: м.Одеса, вул.Івана та Юрія Лип, 24-а.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.Я.Колесніков