Справа № 740/3408/20
Провадження № 3/740/1076/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2020 року м. Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Шевченко І. М. при підготовці до розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановив:

До Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 364734 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП, відповідно до якого 23 липня 2020 року о 21-50 год. ОСОБА_1 вчинив сімейне насильство стосовно своєї колишньої співмешканки ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , виражався в її бік нецензурною лайкою, пошкодив вікна в будинку, чим завдав шкоди психологічному здоров`ю останньої.

Перевіривши вказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, встановлено таке.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376 затверджено Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (далі Інструкція).

У п. 5 розділу ІІ цієї Інструкції зазначено, що п ротокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення (додаток 2), на якому проставлено відповідні серію та номер.

Згідно з пунктами 6 9 розділу ІІ вказаної Інструкції усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:

у графі «місце складання протоколу» - населений пункт або географічна точка;

у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень);

у графі «склав цей протокол про те, що громадянин(ка)» - прізвище, ім`я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень);

у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла));

у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності);

у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол);

у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, дата і місце його складення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 364734 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП не відповідає ні вимогам ст. 256 КУпАП, ні зазначеній Інструкції.

Зокрема, протокол містить виправлення стосовно дати його складення, внаслідок чого ця дата є нечитабельною.

Крім цього, зазначений у протоколі нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а саме ст. 173-2 КУпАП, містить дві частини, однак відомості про те, за якою саме частиною цієї статті притягається до відповідальності ОСОБА_1 , у протоколі відсутні.

За структурою протокол заповнено неповно, адже відсутня інформація у певних його графах, а саме немає відомостей щодо прізвищ, адрес свідків і потерпілих, а зі змісту протоколу та доданих до нього матеріалів убачається, що вони є. Також не зазначено жодної інформації у відповідній графі щодо заподіяння матеріальної шкоди, хоч зі змісту протоколу вбачається інформація про пошкодження вікон у будинку.

Відсутність указаної вище інформації унеможливлює розгляд цієї справи.

Слід зауважити, що суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб сприяти підтриманню обвинувачення, вказаного у протоколі, зокрема, встановлювати не зазначені у протоколі обставини, що слідує із загальних засад судочинства, закріплених у ст. 129 Конституції України.

За змістом ст. 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини у розумінні вимог ст. 62 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Із урахуванням викладеного вважаю, що зазначений протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя

постановив:

Протокол серії АПР 18 № 364734 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ніжинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Шевченко