Номер провадження 3/754/6648/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2020 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Гринчак О.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Деснянського УП ГНУП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає в АДРЕСА_1 , працює на посаді лікаря психотерапевта Центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1, за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом ОСОБА_1 08.12.2020 о 16 год 30 хв. за адресою: м. Київ, вул. Маяковського, 28 В неналежно виконує свої обов`язки щодо виховання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим вчинив правопорушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що працює на посаді лікаря психотерапевта Центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1; вчергове до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1 поступила ОСОБА_2 ; для її супроводу з вказаного Центру (м. Київ, вул. Маяковського, 28 В) на планову консультацію до лікаря ТМО «Психіатрія» за адресою: м. Київ, вул. Раїси Окіпної, 3 викликав працівників поліції. У супроводі працівників поліції за письмової згоди ОСОБА_2 відвіз її на планову консультацію до лікаря. Однак, коли після консультації повертались до Центру, то працівники поліції, заїхавши на територію Центру, не зайшли в середину приміщення, не супроводили її до приміщення, а як тільки він з ОСОБА_2 зайшли в перші вхідні двері, працівники поліції відразу повернулися і поїхали. Водночас ОСОБА_2 зненацька покинула Центр. ОСОБА_1 зазначив, що не є ні її батьком, ні особою, яка замінює батьків, він як лікар надає їй відповідно до інструкцій і правил психологічну і психотерапевтичну допомогу.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали в обґрунтування доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, суд встановив таке.

Відповідно до ст. 9 КУпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення має бути з`ясовано, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини.

Складом адміністративного правопорушення є передбачена нормами права сукупність ознак (елементів), за наявності яких те чи інше протиправне діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Таку сукупність ознак формують чотири складових елементи: об`єкт, об`єктивна сторона (характеризують зовнішню сторону правопорушення); суб`єкт та суб`єктивна сторона (характеризують внутрішню сторону правопорушення).

Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП адміністративне правопорушення полягає, зокрема, в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Отже, суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП можуть бути або батьки дитини або особи, які їх замінюють.

Однак, як вбачається із матеріалів справи, згідно з наказом (розпорядженням) директора Центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1 від 05.02.2017 № 36-к ОСОБА_1 прийнятий на роботу з 06.02.2017 на посаду лікаря психотерапевта.

У листі від 21.12.2020 № 069-2765 Служба у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повідомляє, що діяльність Центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1 Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється на підставі положення про Центр соціально-психологічної реабілітації дітей № 1, затвердженого наказом Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.12.2015 № 126 і полягає у наданні дітям, які опинились у складних життєвих обставинах, комплексної соціальної, психологічної, педагогічної, медичної, правової та інших видів допомоги. Відповідно до Положення, в закладі перебувають діти, які опинились у складних життєвих обставинах, безпритульні та бездоглядні діти, що мають попередній негативний життєвий досвід та потребують тривалого процесу реабілітації. Більшість дітей, які потрапляють до Центру часто мають різні психічні захворювання, наркотичні та алкогольні залежності, мають послаблений психофізичний та емоційний стан, низький рівень норм соціалізації, низьке критичне ставлення до власних дій. Директор та працівники Центру не є законними представниками дітей, які проходять курс соціально-психологічної реабілітації закладу.

Центр соціально-психологічної реабілітації дітей № 1 листом від 23.12.2020 № 069012/490 також повідомив, зокрема, що згідно з Положенням про Центр від 30.12.2015 № 126 у закладі перебувають діти віком від трьох до вісімнадцяти років, які опинились в складних життєвих обставин, безпритульні та бездоглядні діти; більшість дітей, які потрапляють до закладу мають різні залежності та часто мають різні психічні захворювання. Центр не є установою закритого типу і жодний працівник Центру не є законним представником дітей, які проходять соціально-психологічну реабілітацію в закладі.

Зважаючи на те, що ОСОБА_1 не є ні батьком, ні законним представником ОСОБА_2 , тому у даному випадку він не є суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП, і в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, а отже провадження у цій справі необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись статтями п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Гринчак