Єдиний унікальний номер 719/284/20
Номер провадження 3/719/157/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2020 року м. Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли з Новодністровського відділення поліції Кельменецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, неодруженого, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 29 червня 2020 року о 13 год. 20 хв. перебував по вул. Буковинській, що біля магазину «Глобус» в м. Новодністровськ, без відповідних документів, що посвідчують особу, чим порушив п.п. 2 п.3 постанову Кабінету Міністрів України від 20.05.2020р. №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів», зі змінами та доповненнями, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дійсно 29 червня 2020 року близько 13 год. перебував біля магазину «Глобус» в м. Новодністровськ, без відповідних документів, що посвідчують особу. При цьому, повідомив, що паспорт громадянина України він втратив, а інших документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, або посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус у нього немає, оскільки такі йому не оформлялись та не видавались. Зазначив, що після зауваження поліцейських носить із собою військовий квиток та планує найближчим часом подати документи на виготовлення паспорта громадянина України. Просить врахувати обставини справи, а також те, що не має постійного місця праці, займається тимчасовими підробітками, а тому штраф у розмірі 17 тис. грн. є для нього непомірно великим; погоджується на накладення стягнення у виді громадських робіт.

Під час складання протоколу ОСОБА_1 було роз`яснено права, передбачені ст. 268 КУпАП, та зміст ст.ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, зауваженнь до протоколу не надавав, дії працівників поліції не оскаржував; протокол підписаний особою, яка притягується до адміністративної відповідальності та особою, яка склала протокол.

Окрім повного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підтверджується також матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №259916/1114 від 26.06.2020р., рапортом начальника СРПП № 3 Новодністровського ВП КВП ГУНП в Чернівецькій області Шевчука С. від 29.06.2020р., письмовим поясненням ОСОБА_1 від 29.06.2020р. та відеозаписом, на якому ОСОБА_2 підтверджує відсутність у нього документів, що посвідчують особу.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020р. №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів», зі змінами та доповненнями (надалі - постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2020р. №392), установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020р. до 31 липня 2020р. на території, зокрема, Чернівецької області, із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Згідно підпункту 2 п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020р. №392, як станом на 29.06.2020р., так і станом на дату розгляду справи, на період дії карантину забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус.

У ч. 1 ст. 13 «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» визначено, що документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України: а) паспорт громадянина України; б) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; в) дипломатичний паспорт України; г) службовий паспорт України; ґ) посвідчення особи моряка; д) посвідчення члена екіпажу; е) посвідчення особи на повернення в Україну; є) тимчасове посвідчення громадянина України; 2) документами, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус: а) посвідчення водія; б) посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; в) посвідка на постійне проживання; г) посвідка на тимчасове проживання; ґ) картка мігранта; д) посвідчення біженця; е) проїзний документ біженця; є) посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; ж) проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують відповідальність або обтяжують відповідальність винного, не встановлено. Майнова шкода, вчиненим адміністративним правопорушенням, не заподіяна.

Як вбачається із довідки НВП КВП ГУНП в Чернівецькій області №2415/123/43/01-20 від 07.07.2020р. ОСОБА_1 на протязі року притягувався до адміністративної відповідальності за ст.ст. 162, 173, 173-2, 176-178 КУпАП.

При цьому, згідно характеристики № 154 від 07.07.2020р. на ОСОБА_1 , виданої Виконавчим комітетом Новодністровської міської ради Чернівецької області, останній за місцем проживання характеризується позитивно.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його поведінку до та після вчинення адміністративного правопорушення, беручи до уваги ступінь вини ОСОБА_1 , визнання ним вини, відсутність обставин, що обтяжують покарання, його майновий стан, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі - закрити.

На підставі ст. 44-3 КУпАП, керуючись ст.ст. 22, 33-35, 221, 276-277, 280, 283-285, 287, 294, 298 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст. 22 КУпАП від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 44-3 КупАП закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя: