Справа № 315/881/20
Номер провадження № 3/315/301/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2020 року м. Гуляйполе

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Гуляйпільського районного відділу ДВС ГТУЮ в Запорізькій області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився с. Латківці Берещівського району Тернопільської області, зареєстрованого: АДРЕСА_1 , та мешкаючого АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 28.01.2002 року Гуляйпільським РВ УМВС України в Запорізькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , непрацюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

18.06.2020 року при примусовому виконанні виконавчого листа № 315/1206/13-ц від 16.10.2013 року Гуляйпільським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Латківці Берещівського району Тернопільської області, аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 1/2 частини всіх його видів прибутку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на кожну дитину, до повноліття дітей, починаючи стягнення з 20 серпня 2013 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що мешкає з дружиною, доньками 12 та 6 років, він є інвалідом 2 групи, отримує пенсію, не за місцем реєстрації, в будинку, який не оформлений після смерті власника, земельної ділянки, майнового паю, транспортних засобів з дружиною не мають, дружина працює, отримує мінімальну заробітну плату, в неї є кредит в банківській установі, стан здоров`я дружини та дітей задовільний, до кримінальної та адміністративної відповідальності раніше не притягувався.

Оцінюючи докази у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, доходжу висновку про те, що необхідно закрити провадження по справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання тягне за собою виконання суспільно корисних робіт від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП, запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів", яка вступила в дію 06.02.2018 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів ОСОБА_1 до вступу в дію ч. 1 ст.183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментах, як умова притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 3 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення № 47 складений 15.06.2020 державним виконавцем Гуляйпільського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (М. Дніпро) Бесараб Т. А., вказує на те, що 18.06.2020 року при примусовому виконанні виконавчого листа № 315/1206/13-ц від 16.10.2013 року Гуляйпільським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Латківці Берещівського району Тернопільської області, аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 1/2 частини всіх його видів прибутку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на кожну дитину, до повноліття дітей, починаючи стягнення з 20 серпня 2013 року.

Долучені до матеріалів справи в якості доказів копія постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 50853302 від 15.04.2016 року та розрахунок заборгованості з аліментів за виконавчим листом № 315/1206/13-ц щодо ОСОБА_1 від 15.06.2020 року, вказують на наявність в особи відповідної заборгованості зі сплати аліментів з лютого 2016 року по грудень 2017 року, проте до 6 лютого 2018 року вказані діяння не передбачали адміністративної відповідальності, тому суддя вважає, що при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментам не може братися до уваги період часу несплати аліментів правопорушником до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону, яка не має зворотної дії в часі.

Оцінюючи даний протокол як доказ у справі про адміністративне правопорушення в сукупності з іншими наявними доказами, а саме: копією виконавчого листа № 315/1206/13-ці вд 116.10.2013 року, копією постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 50853302 від 15.04.2016 року, копією заяви ОСОБА_1 від 15.06.2020 року, копією розрахунку заборгованості з аліментів за виконавчим листом № 315/1206/13-ц щодо ОСОБА_1 від 15.06.2020 року, копією виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 17574 травматологічного відділення КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР від 11.10.2019 року, копією виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 21595 травматологічного відділення КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР від 09.12.2019 року, копією консультаційного висновку спеціаліста КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР від 04.03.2020 року, копією довідки до акта огляду МСЕК № 656663 від 30.03.2020 року, як достовірні, належні та допустимі докази заборгованості, суддя зазначає, що відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, вчинена суб`єктом правопорушення та за яку передбачено адміністративну відповідальність. Відсутність хоча б одного з цих елементів виключає адміністративну відповідальність.

Подані суду докази, а саме: копія виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 17574 травматологічного відділення КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР від 11.10.2019 року, копія виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 21595 травматологічного відділення КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР від 09.12.2019 року, копія консультаційного висновку спеціаліста КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР від 04.03.2020 року, копія довідки до акта огляду МСЕК № 656663 від 30.03.2020 року свідчать, що ОСОБА_1 отримав травму у вигляді закритого перелому лівої стегнової кістки в н/з зі зміщенням, закритого перелому ВГК в с/з медіальної кісточки правої гомілки зі з зміщенням фрагментів, травматичні фліктени правої гомілки, з 30.10.2019 року мав довготривалий розлад здоров`я, перебував тривалий час на стаціонарному лікуванні, та в результаті чого отримав 2 групу інвалідності, а відповідно він не мав умислу на вчинення правопорушення, щодо несплати аліментів на утримання неповнолітніх сина та доньок, а тому суддядоходить висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 183-1 КУпАП

А тому ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, оскільки в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ч 1 ст.183-1 КУпАП, а справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, 221, 247 ч.1 п.1, 284 п.3 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів

з дня її винесення.

Суддя: С. О. Ярош