Справа №345/1131/20
Провадження № 3/345/338/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.04.2020 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працююча на посаді заступника керуючого магазину «PROSTOR» ТОВ «СТИЛЬ Д», розташованого в м. Калуш по вул. Б.Хмельницького, 30, ІПН НОМЕР_1 за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

19.03.2020 ДОП Калуського ВП ГУНП Опайнич В.Я. склав протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 19.03.2020 року у м. Калуші по вул. Б.Хмельницького, 30 ОСОБА_1 , будучи посадовою особою (керуючою магазину «Простор»), не припинила роботу закладу, чим порушила вимоги п. 2 Постанови КМУ від 11.03.2020 № 211, а також 25.03.2020 ДОП Калуського ВП ГУНП Боринець В.О. склав протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 25.03.2020 року о 11.40 год. у м. Калуші по вул. Б.Хмельницького, 30 ОСОБА_1 , будучи посадовою особою (керуючою магазину «Простор»), не припинила роботу закладу де було здійснено продаж промислового товару, а сааме пакеів для сімття та серветок, чим порушила вимоги п. 2 Постанови КМУ від 11.03.2020 № 211 Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому не визнала. Пояснила суду, що дійсно працює на посаді заступника керуючого магазину «PROSTOR» ТОВ «СТИЛЬ Д», розташованого по вул.Б.Хмельницького, 30 в м. Калуші. ТОВ «СТИЛЬ Д» здійснює торгівельну діяльність засобами гігієни, виробами медичного призначення, харчовими продуктами через роздрібну мережу магазинів «PROSTOR», що не заборонено приписами постанови КМУ №211. Зокрема вказані товари в кількості 804 одиниці на суму 29 919,25 гривень були отримані нею згідно накладної на переміщення від 16.03.2020 та здійснено організацію розміщення вказаних товарів на полицях магазину для подальшого продажу. Окрім того за їхнім зверненням до КМУ про тлумачення вказаної Постанови №211 ними отримано відповідь , у відповідності до якого вони мали право на реалізацію товарів торгового і побутового обслуговування, тобто на продаж товарів, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення .

Дослідивши матеріали справи, яка надійшла з Калуського ВП ГУНП, заслухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП з наступних підстав.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами

Статтею 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» передбачено, що карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режим роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно п.п. 3 п. 2 Постанови № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co-2» зі змінами та доповненнями, внесеними постановою КМУ №215 від 16.03.2020 з 00.01год. 17.03.2020 до 03.04.2020 заборонено роботу суб`єктів господарювання , яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку. Провадження банківської та страхової діяльності, а також торгівельної діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

З відповіді Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства щодо розгляду листа ТОВ «Стиль Д» про надання роз`яснень вбачається, що не забороненою є торгівля в тому числі продуктами харчування, засобами гігієни та виробами медичного призначення. А з відповіді Кабінету Міністрів України від 18.03.2020 року про надання роз`яснень вбачається, що норми заборони не розповсюджуються на об`єкти торгового і побутового обслуговування населення, які здійснюють торгівлю засобами гігієни, виробами медичного призначення, засобами зв`язку.

З переліку товарів, торгівля яким здійснювалася в магазині «PROSTOR» по вул. Б.Хмельницького, 30 в м. Калуші, міститься в накладній на переміщення № G9-0000354 від 16 берзня 2020 року, вбачається, що в магазині реалізовувалися засоби гігієни, вироби медичного призначення, харчові продукти та об`єкти побутового обслуговування населення , в тому числі пакети для сміття та салфетки..

Доступ покупців до товарів іншого призначення був обмежений, що підтверджується наданими в судовому засіданні фотографіями.

З огляду на наведене приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а тому провадження в справі підлягає закриттю.

П. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення;

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 221, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КпАП України, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом 10 діб з часу її винесення.

СУДДЯ: