Справа № 567/46/20
15 січня 2020 року м. Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Венгерчук А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Острозького ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , непрацюючого,
за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення
15.01.2020 до суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення з протоколом серії ГР № 099626 від 29.09.2019 складений поліцейським СРПП №4 Острозького ВП ГУНП України в Рівненській області Шиндеруком С.В. відносно ОСОБА_1 , яким встановлено, що 29 вересня 2019 року о 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 , знаходячись за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , та перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні у її сторону нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному здоров`ю.
Так під час розгляду справи та перевірки вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення разом з доданими матеріалами, судом було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №099626 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП був складений 29.09.2019, однак матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення надійшли до суду лише 15.01.2020.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.
При цьому судом встановлено, що порушення допущені поліцейським СРПП № 4 Острозького ВП ГУНП України в Рівненській області Шиндеруком С.В., що складав протокол, призвели до направлення вказаних матеріалів до суду з порушенням строків.
Згідно з вимогами ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
За Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 встановлено порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначено порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху).
Протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення, відповідно до ст.18 вищевказаної Інструкції.
За розділом ІV п. 12 Інструкції додатково вказано на строки накладення адміністративних стягнень згідно ч.2 ст.38 КУпАП.
Зволікання поліцейського СРПП №4 Острозького ВП ГУНП України в Рівненській області Шиндерука С.В. по направленню вказаного адміністративного матеріалу до суду призвели до закриття провадження у справі з підстав визначених у ст.38 КУпАП.
Зазначені дії не сприяють запобіганню адміністративним порушенням і завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 282 КУпАП орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.
З урахуванням вказаних обставин, суд вважає необхідним довести до відома начальника Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, для прийняття відповідних заходів реагування, усунення подібних порушень Закону та забезпечення дотримання службовими особами виконання покладних на них повноважень у точній відповідності із вимогами чинного законодавства.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 280, 282 КУпАП, суддя
звернути увагу начальника Острозького ВП ГУНП в Рівненській області на допущені порушення законодавства працівниками Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та направлення матеріалів справи до суду.
Запропонувати начальнику Острозького ВП ГУНП в Рівненській області усунути причини та умови, що сприяли допущенню вказаних порушень при складанні (оформленні) подібних матеріалів працівниками Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, у зв`язку з чим отримати пояснення від учасників подій та у випадку наявності підстав вжити передбачені законом заходи.
Про результати розгляду пропозицій та вжиті заходи повідомити Острозький районний суд Рівненської області протягом одного місяця з дня отримання копії постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.