Єдиний унікальний номер 728/1129/20
Номер провадження 3/728/393/20
П О С Т А Н О В А

6 липня 2020 року місто Бахмач

Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Пархоменко П.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , працює продавцем магазину ТОВ «Рост» -

за частиною першою статті 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

у с т а н о в и в :

1.3 липня 2020 року до Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 155-1 КУпАП, де зазначено, що остання 30 червня 2020 року о 12 години 55 хвилин в магазині, що належить ТОВ «Рост» в м. Бахмач Чернігівської області по вулиці Соборності, б.23, при реалізації пачки сигарет Ротманс Демі вартістю 42 грн. 35 коп. не видала розрахунковий документ.

2.Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

3.В порушення зазначених вище вимог в протоколі про адміністративне правопорушення не чітко викладена суть адміністративного правопорушення, що позбавляє можливості правильно кваліфікувати дії особи, встановити об`єктивну сторону правопорушення.

4.Зокрема, з об`єктивної сторони правопорушення, передбачене частиною першою статті 155-1 КУпАП являє собою діяння що виразились у порушенні встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

5.Проте, при викладені об`єктивної сторони в протоколі про адміністративне правопорушення дослівно зазначено « ОСОБА_1 в магазині, що належить ТОВ «Рост» в м. Бахмач Чернігівської області по вулиці Соборності, б.23, при реалізації пачки сигарет Ротманс Демі вартістю 42 грн. 35 коп. не видала розрахунковий документ».

6.Тобто особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не вказана обов`язкова ознака об`єктивної сторони «порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків», що не дає можливості визначити діяння особи, як таке, що підпадає під ознаки статті 155-1 КУпАП.

7.Також диспозиція частини першої статті 155-1 КУпАП є бланкетною нормою, яка відсилає до встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, який в свою чергу встановлює конкретне правило поведінки.

Для уникнення двозначності тлумачення складу адміністративного правопорушення в протоколі повинен бути зазначений пункт відповідних правил або норма Закону, які порушила особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

8.За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути розглянутий судом згідно чинного законодавства і повинен бути повернутий органу, який його склав, для належного оформлення і викладення об`єктивної сторони діяння відповідно до диспозиції частини першої статті 155-1 КУпАП

Керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в :

1. Протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 568178 від 30 червня 2020 року, складений відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління Державної податкової служби України на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко