Справа 556/913/20
Номер провадження 3-в/556/41/2020
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2020 року. Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Котик Л.О., розглянувши подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області щодо вирішення питання зв`язаного із виконанням постанови суду, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2020 року провідний інспектор Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області звернувся в суд з поданням про вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.10.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обґрунтовує тим, що на адресу ОСОБА_1 були надіслані виклики до відділу пробації на 25.11.2019 року, 03.12.2019 року, для поставлення на облік та ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, але останній до відділу пробації не з`явився.

11.12.2019 р. за № 40/2/3086-19, 13.01.2020 р. за № 40/2/96-20 та17.02.2020 р. за № 40/2/315-20 були надіслані запити до Полицької сільської ради, також 11.12.2019 р. за № 40/2/3087-19, 13.01.2020 р. за № 40/2/97-20 та 17.02.2020 р. за № 40/2/316-20 були надіслані запити до Володимирецького ВП Варашського ВП ГУНП у Рівненській області з метою з`ясування фактичного проживання (перебування) ОСОБА_1 за вказаною адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно рапорту ДОП Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП України в Рівненській області від 19.03.2020 року громадянин ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 зареєстрований та проживає.

19.3.2020року, 22.04.2020 року та 25.05.2020 року відбулася телефонна розмова між старшим інспектором ОСОБА_2 та правопорушником ОСОБА_1 та було встановлено, що він перебуває по місцю свого проживання, але, щоб ознайомити його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення прибути не має змоги так як через введені карантинні заходи про запобігання поширенню на території України вірусу COVID-19 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», та рух маршруток в Володимирецькому районі повністю припинений, також повідомив, що прибуде до відділу після завершення карантину.

11.06.2020року порушник ОСОБА_1 з`явився до Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, а також було видане направлення до Полицької сільської ради Володимирецького району, де останній повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт з 12.06.2020 року.

Однак, згідно інформації Полицької сільської ради від 12.06.2020 року № 425 стало відомо, що гр. ОСОБА_1 не був прийнятий сільською радою, для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт в зв`язку з недостатністю коштів у бюджеті сільської ради.

ОСОБА_1 наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт не має, та відбути їх не може через бездіяльність Полицької сільської ради, що в свою чергу унеможливлює для уповноваженого органу з питань пробації виконати рішення суду. А тому просять суд вирішити питання, зв`язане з виконанням вищевказаної постанови, в порядку ст.304 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.10.2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Постанова набрала законної сили 15.11.2019 року та прийнята до виконання.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року(далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду обґрунтоване тим, що Полицькою сільською радою Володимирецького району не прийнято ОСОБА_1 для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт, оскільки відсутні кошти в місцевому бюджеті на дані роботи.

17.06.2020 року до Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури направлено лист щодо порушення посадовими особами Полицької сільської ради вимог ст. 325-3 КУпАП, для відповідного реагування.

Відповідно ст.ст.304,305 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п.5.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 наміру на ухилення від відбування суспільно корисних робіт не має, однак відбути їх не може через бездіяльність Полицької сільської ради Володимирецького району Рівненської області, в зв`язку з чим неможливо виконати дане адміністративне стягнення. А тому необхідно припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.10.2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Керуючись ст.ст. 23,298,304,305 КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області про вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24 жовтня 2019 року відносно ОСОБА_1 , задовольнити.

Припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24 жовтня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Котик Л.О.