П О С Т А Н О В А

іменем України

22 червня 2020 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Зміївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, є фізичною особою-підприємцем, проживає в АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Дзержинським НОМЕР_2 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

10 квітня 2020 року близько 16:40 години на автодорозі Харків-Зміїв-Балаклія в районі автомобільної заправки, розташованої в с. Задонецьке Зміївського району Харківської області, вул. Балаклійське шосе, 2-А, ОСОБА_1 під час керування власним автомобілем "Renault-Sandero", реєстраційний номер т4 НОМЕР_3 , на порушення вимог пунктів 12.1, 12.2, 12.3 Правил дорожнього руху, відповідно з якими: під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним; у темну пору доби та в умовах недостатньої видимості швидкість руху повинна бути такою, щоб водій мав змогу зупинити транспортний засіб у межах видимості дороги; у разі виникнення небезпеки для руху або перешкоди, яку водій об`єктивно спроможний виявити, він повинен негайно вжити заходів для зменшення швидкості аж до зупинки транспортного засобу або безпечного для інших учасників руху об`їзду перешкоди, не вибрав безпечну швидкість руху, не врахував дорожню обстановку, не впорався з керуванням та здійснив наїзд на перешкоду у вигляді канави на узбіччі. В результаті ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

Крім того, 16 квітня 2020 року близько 09:00 години на автодорозі Р-78 в с. Задонецьке Зміївського району Харківської області + 150 м ОСОБА_1 під час керування власним автомобілем "Renault-Sandero", реєстраційний номер т4 НОМЕР_3 , на порушення вимог пункту 12.1 Правил дорожнього руху, відповідно з яким: під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, не вибрав безпечну швидкість руху, не врахував дорожню обстановку та здійснив з`їзд з проїжджої частини з подальшим наїздом на перешкоду у вигляді піщаної суміші. В результаті ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 повторно на судовий розгляд матеріалу не з`явився, про причини повторного неприбуття на судовий розгляд не повідомив, будь-яких заяв чи заперечень проти відомостей, викладених у протоколах про адміністративне правопорушення, не подавав.

Факт належного повідомлення ОСОБА_1 про місце і час розгляду матеріалу про його притягнення до адміністративної відповідальності підтверджується: відомостями протоколів про адміністративні правопорушення, складених у присутності ОСОБА_1 , де йому повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Зміївському районному суді (а. с. 1, 9), відомостями рекомендованого листа щодо направлення повістки ОСОБА_1 на вказану у його паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Дзержинським ЦОМ НОМЕР_4 , адресу проживання, але рекомендований лист ним не був отриманий, та повернутий до суду (а. с. 16-19); відомостями довідки про доставку ОСОБА_1 на номер телефону НОМЕР_5 СМС-повідомлення з текстом повістки про виклик до суду (а. с. 21), а також відомостями списку справ, призначених до розгляду у Зміївському районному суді Харківської області, що розміщений на загально доступному офіційному веб-порталі Судової влади України (а. с. 22, 23).

Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду справи за його відсутністю.

Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутньою на засіданні. Ця можливість випливає із об`єкта і цілі статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки здійснення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.

Практика Європейського суду з прав людини, у своїх рішеннях, вказує, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так, у рішенні Європейського Суду з прав людини "Пономарьов проти України" від 03квітня 2008 року зазначено, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".

Стосовно справи про адміністративне правопорушення розумність таких інтервалів часу обумовлюється положеннями статей 38, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а строк для накладення адміністративного стягнення обмежується трьома місяцями з дня вчинення правопорушення.

З урахуванням викладеного, а також враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень за вказаних обставин підтверджується також наступними доказами, дослідженими під час судового розгляду:

- даними протоколів про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №390095 від 16.04.2020, серії ДПР18 №391652 від 10.04.2020 в яких викладено обставини правопорушень (а. с. 1, 9);

- рапортів чергових Зміївського ВП ГУНП в Харківській області Філіп`єва В. В. від 16.04.2020, ОСОБА_2 від 22.04.2020 щодо надходження повідомлень про ДТП без травмованих. (а. с. 3, 10);

- даними додатку до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №390095, із схемою наслідків дорожньо-транспортної пригоди без потерпілих, яка сталася 16.04.2020 о 09:30 в с. Задонецьке, вул. Балаклійське шосе, 2-А, де зафіксовано розташування транспортного засобу після ДТП, місце зіткнення, зафіксовані механічні пошкодження транспортного засобу (а. с. 4);

- даними додатку до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №391652, із схемою наслідків дорожньо-транспортної пригоди без потерпілих, яка сталася на автодорозі Харків-Зміїв-Балаклія, де зафіксовано розташування транспортного засобу після ДТП, місце перешкоди, зафіксовані механічні пошкодження транспортного засобу (а. с. 11);

- письмовими поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 16.04.2020, від 10.04.2020 щодо зазначених вище обставин ДТП, які сталися з його вини (а. с. 5, 12).

Оцінивши надані докази, в діях ОСОБА_1 вбачаю склад двох епізодів порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, за що передбачено відповідальність за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи конкретні обставини правопорушень, та обставину, що одночасно розглядається два матеріали у відношенні ОСОБА_1 , наявні в матеріалах справи відомості про обстановку на місцях ДТП та характер механічних пошкоджень транспортного засобу, відомостей про особу, що притягується до відповідальності, дійшов висновку, що на ОСОБА_1 належить накласти стягнення у виді штрафу, а також, відповідно до статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з нього судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 36, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

На ОСОБА_1 накласти стягнення за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340 (триста сорок) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA0020001, отримувач ГУК Харківської області / 21081300, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081300.

Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.

У разі несплати штрафу у вказаний строк особою, яку притягнуто до відповідальності, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України (стягувачем є Державна судова адміністрація України) судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп., які перерахувати на р/р UA0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві / м. Київ / 22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко