Справа № 749/411/20
Номер провадження 3/749/208/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" червня 2020 р. м.Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шаповал З.О.

за участю секретаря Мирошниченко А.М.

особи яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сновську матеріали, які надійшли від Сновського ВП Менського відділу ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , непрацюючого, громадянина України, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,-

за ст. 173-1 КУпАП

ВСТАНОВИВ

До Щорського районного суду Чернігівської області 10.06.2020 року надійшов протокол, складений ДОП Сновського ВП Менського відділу ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції Марухленко Андрієм Олександровичем, серії АПР18 №363504 від 14.05.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 173-1 КУпАП.

Згідно вказаного протоколу 26.03.2020 року о 22 годині 02 хвилин ОСОБА_1 виклав в соціальній мережі Facebook, через свій акаунт, інформацію щодо неправдивих матеріалів, щодо заходів з протидії поширення вірусу Covid 19, що могло викликати паніку серед населення, або порушень громадського порядку.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що правопорушення не вчиняв, а лише поширив в мережі Інтернет інформацію яка була розміщена на сайті «СТРАНА ЮА» з приводу шахрайських дій відносно пенсіонерів. Поширювати неправдиві чутки, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку не мав наміру, а просто хотів попередити пенсіонерів про шахрайські дії.

Суд дослідивши матеріали справи, вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.ст.252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з положеннями ст.173-1 КУпАП особа може бути притягнута до відповідальності за поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив розміщення на сторінці свого аканту в інтернет-ресурсі „Facebook інформації щодо того, що в Україні розгорнули аферу на коронавірусі. З карток пенсіонерів знімаю 1000 грн. Дану інформацію останній отримав з сайту «СТРАНА ЮА», однак вказав, що наміру розповсюджувати неправдиві чутки, що можуть викликати паніку серед населення, не мав, а просто хотів попередити пенсіонерів про шахрайські дії.

Такі твердження ОСОБА_1 нічим не спростовано.

Так, неправдивими чутками слід вважати будь-яке повідомлення переважно усного характеру про будь-кого та будь-що, що суперечить (не відповідає) дійсності (формальний склад). Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу та необережності.

Об`єктивна сторона зазначеного адміністративного правопорушення полягає у поширюванні неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. Неправдивими чутками є вістка, повідомлення про когось чи про що-небудь, які суперечать (не відповідають) дійсності (правді, істині). Предметом таких чуток (повідомлень) можуть бути будь-які факти, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 виклав в соціальній мережі Facebook, через свій акаунт, інформацію щодо неправдивих матеріалів, щодо заходів з протидії поширення вірусу Covid 19, що могло викликати паніку серед населення, або порушень громадського порядку.

При цьому, у протоколі не наведено, чому ці чутки є неправдивими, чим це підтверджується.

Суд же не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка є викладом обставин складу адміністративного правопорушення, що ставиться у вину особі, винуватість якої у скоєнні правопорушення має доводитися в суді; перекваліфіковувати дії, самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки суд, діючи таким чином, порушує вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, перебираючи на себе функції прокурора та позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

У справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип) рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Крім того, ДОП Сновського ВП Менського відділу ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції Марухленко Андрієм Олександровичем не перевірено достовірність інформації, поширеної ОСОБА_1 на особистій сторінці інтернет-порталу „Facebook, не долучено до матеріалів справи навіть змісту розповсюдженого посту ОСОБА_1 , що в свою чергу позбавляє суд перевірити інформацію про яку йдеться мова пості ОСОБА_1 .

Враховуючи вищенаведене, факт поширювання ОСОБА_1 , неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку, а як наслідок і вчинення ним правопорушення, передбачене ст.173-1 КУпАП, не відповідає фактичним обставинам справи, оскільки не підтверджується доказами, дослідженими в ході судового розгляду, а тому суд прийшов до висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, ст.ст. 1, 9, 130, 221, 245, 247, 251, 252, 268, 262, 263, 266, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст.7 та ч. 1 ст.287 КУпАП.

Суддя З.О.Шаповал