Справа № 482/651/20
Номер провадження 3/482/540/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09 липня 2020 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Новоодеського ВП ГУ НП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки с. Баловне, Новоодеського р-ну, Миколаївської області, громадянки України, не працюючої, фактичне та зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Новоодеського районного суду Миколаївської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Як викладено в протоколі серії АПР18 № 531999 від 03.04.2020 року, 03.04.2020 року о 13:30 год. гр. ОСОБА_1 , яка має на утриманні малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ухилилась від виконання батьківських обов`язків, передбачених ч. 2 ст. 150 Сімейного Кодексу України, а саме безпідставно обмежила своїх дітей в харчуванні (діти голодні) та не забезпечила належних побутових умов їх проживання (діти брудні).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками поліції за ч.1 ст. 184 КУпАП.

У судове засідання

ОСОБА_1 не з`явилась, про дату час та місце судового розгляду повідомлялась за адресою вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення, особисто нею підписаним.

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа розглядалася у відсутність ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Згідно з п.1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП зазначає, що адміністративна відповідальність передбачена в разі ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Тобто, в протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, має бути викладено в чому ж саме полягає порушення, наслідки такого порушення.

Не зазначення цього в протоколі про адміністративне правопорушення позбавляє процесуальної можливості орган (посадову особу), уповноважений розглядати справу про адміністративне правопорушення, з`ясувати обставини щодо вчинення адміністративного правопорушення, вини особи у його вчиненні, відтак, і наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутнє посилання на конкретні дії особи, відносної якої складено протокол, які б свідчили про порушення, передбачене за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Доказів свідомого нехтування ОСОБА_1 своїми обов`язками (та якими саме) суду не надано.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не містить дій, які вчинила або не вчинила ОСОБА_1 в порушення покладених на неї законом обов`язків щодо виховання своїх дітей.

ОСОБА_1 є матір`ю трьох неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується даними свідоцтв про народження дітей.

Акт обстеження матеріально-побутових умов життя сім`ї ОСОБА_1 не складався.

Один лише рапорт працівника поліції не може вважатись об`єктивним доказом адміністративного порушення.

Як вбачається з матеріалів справи, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 531999 від 03.04.2020 року, суть адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 була викладена не чітко, зазначено, що вона безпідставно обмежила своїх дітей в харчуванні (діти голодні) та не забезпечила належних побутових умов їх проживання (діти брудні). Проте, в даних документах так і не було зазначено які саме приписи закону було порушено ОСОБА_1 .

У матеріали справи не надано беззаперечних доказів умисного невиконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків.

Відповідно до ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу правопорушення.

За такого, провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, за обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 531999 від 03.04.2020 року, підлягає закриттю, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 33 - 35, 221, 247, 252, 280, 283, п.1 ч.1 ст.284, 285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, за ч. 1 ст. 184 КУпАП, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, за обставин, викладених в протоколі про адміністративне серії АПР18 № 531999 від 03.04.2020 року, закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.І. Демінська