Справа № 314/2345/20
Провадження № 3/314/789/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2020 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Мануйлова Н. Ю., розглянувши матеріал, який надійшов з Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

28.05.2020 до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР № 626844 від 11.04.2020, згідно з яким ОСОБА_1 22.03.2020 о 22 годині 00 хвилин за адресою: АДРЕСА_1 , влаштував сварку відносно дружини ОСОБА_2 , в ході якої образив її, чим вчинив насилля в сім`ї психологічного характеру.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що він не конфліктний і ніколи не вчиняє сварки з дружиною, при цьому зазначив, що ОСОБА_2 зловживає спиртними напоями, і у стані алкогольного сп`яніння сама провокує і вчиняє сварки, веде аморальний спосіб життя.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_3 підтвердив пояснення ОСОБА_1 , охарактеризував останнього з позитивної сторони, як добропорядного, не конфліктного громадянина. Натомість зазначив, що ОСОБА_2 систематично зловживає алкогольними напоями, і сварки в їхній сім`ї відбуваються з її вини, вона сама їх провокує, коли перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Вважає, що причиною всіх негараздів у сім`ї ОСОБА_4 є зловживання дружиною ОСОБА_2 спиртними напоями.

Потерпіла ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причин неявки суду не повідомила

Суд, заслухавши особу яка притягається до адміністративної відповідальності, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне провадження у справі закрити з таких підстав.

За ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з основних джерел доказів, має містити, зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, як видно з матеріалів справи, наведені вимоги закону при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та оформленні матеріалів справи стосовно ОСОБА_1 виконані не були.

У протоколі, в порушення наведених вимог ст. 256 КУпАП, відсутні дані про суть вчиненого правопорушення відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Так, об`єктивна сторона вказаного правопорушення виражається, зокрема, в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Інші склади правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, полягають у невиконанні термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, та неповідомленні уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення, і не стосуються цієї справи.

Тобто, у статті 256 КУпАП сформульовано матеріальний склад правопорушення, який полягає у настанні негативних наслідків для потерпілого або ж у можливості настання таких наслідків.

Наведене узгоджується із тим, що викладене у ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» № 2229-VIII від 07.12.2017 поняття домашнього насильства є більш широким за змістом, ніж визначене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Вказаним законом були внесені зміни до КУпАП, зокрема до ст. 173-2.

Отже законодавець визнав адміністративним правопорушенням не будь-яке домашнє насильство, а лише те, яке потягло за собою завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого або ж могло спричинити таку шкоду.

Ці обставини (завдання шкоди фізичному здоров`ю або завдання шкоди психічному здоров`ю чи можливість спричинення якогось виду шкоди), як обов`язкові елементи складу правопорушення повинні бути зазначені у протоколі. В іншому випадку - буде порушено право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист.

З пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, які також підтвердив у судовому засіданні свідок, вбачається, що часті конфліктні ситуації у сім`ї ОСОБА_1 ґрунтуються на основі зловживання дружиною ОСОБА_2 алкогольними напоями, при цьому остання сама провокує і вчиняє сварки.

Водночас жодним із здобутих доказів у справі не підтверджено вчинення ОСОБА_1 22.03.2020 домашнього насильства у будь-якій його формі, окрім цього з протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається які саме дії чи бездіяльність вчинив ОСОБА_1 , чи викликали вони будь-які наслідки, передбачені п.14 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, аналізуючи у сукупності викладені в протоколі обставини та докази по справі, суд дійшов висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 173-2, ст. 221, п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284, 287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя: Н. Ю. Мануйлова

18.06.2020