Справа № 264/2530/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.07.2020 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області Матвєєва Юлія Олександрівна, розглянувши матеріали, що надійшли з Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН № НОМЕР_2 , командира танку 3 танкового взводу 2 танкової роти танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №000046 серія А0989 від 16 квітня 2020 року, солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, який проходить службу в військовій частині НОМЕР_1 з постійним місцем дислокації в АДРЕСА_2 , діючи умисно, внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідальності, під час виконання особовим складом військової частини бойового завдання в умовах особливого періоду, не вийшов на службу. Так, ОСОБА_1 , несвоєчасно повернувся з лікування у ВМКЦ Східного регіону (військова частина НОМЕР_3 м.Дніпро), завершив лікування 20 березня 2020 року з терміном повернення до підрозділу 21 березня 2020 року, а повернувся 28 березня 2020 року, тобто під час виконання військовою частиною завдання за призначенням в операції Об`єднаних сил з метою здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, протягом семи діб без поважних причин не вийшов на службу.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про день розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини ,що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстава для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.245 КУпАП основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (ст.251 КУпАП).

Згідно ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Також, порядок оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення встановлений Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МОУ №374 від 18 липня 2017 року.

У підтвердження вказаних обставин, суду було надано протокол про адміністративне правопорушення від 16 квітня 2020 року, а також матеріали службового розслідування.

Так, згідно матеріалів службового розслідування, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 01 квітня 2020 року призначено службове розслідування за фактом несвоєчасного повернення з лікування солдата ОСОБА_1 ; відповідно до корінця-повідомлення командиру військової частини НОМЕР_1 , 20 березня 202 року з військової частини НОМЕР_3 вибув солдат ОСОБА_1 та дата необхідності його прибуття до військової частини НОМЕР_1 зазначена 21 березня 2020 року; випискою із медичної картки стаціонарного хворого № 1623 встановлено, що солдат ОСОБА_1 перебував на лікуванні в стаціонарі з 14 березня2020 року по 20 березня 2020 року; солдатом ОСОБА_2 було надано письмові пояснення з причини тривалої відсутності на території військової частини НОМЕР_1 , відповідно до яких, після його виписки з лікарні, в зв`язку із припиненням транспортного сполучення з м.Маріуполем, він був позбавлений фізичної можливості доїхати до військової частини НОМЕР_1 , натомість товариш по службі, який їхав до Кіровоградської області, запропонував доставити його хоча б до місця проживання, за адресою: АДРЕСА_1 ; адреса реєстрації солдата ОСОБА_1 підтверджена довідкою про реєстрацію місця проживання особи від 20 березня 2019 року; актом службового розслідування проаналізовано встановлені обставини та зокрема не прийнято доводи солдата, оскільки до військової частини НОМЕР_1 в м.Маріуполі в зазначений період часу було доставлено молоде поповнення автобусами Кіровоградського ОВК; аркушем резолюції та пропозицій командира військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарного стягнення «Сувора догана».

При вивченні матеріалів справи, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення не містить належних та переконливих доказів, що ОСОБА_1 вчинив умисні дії внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідальності, під час виконання особовим складом військової частини бойового завдання в умовах особливого періоду, оскільки не вийшов на службу.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» встановлено ряд карантинних заходів, серед яких обмеження в пересуванні громадян територією України та за кордон. Зазначена ситуація є надзвичайною ситуацією природного характеру державного рівня.

Отже, виходячи із наданих матеріалів справи та обстановки, що склалася в державі, суддя не вбачає умислу в діях солдата ОСОБА_1 та його безвідповідального ставлення до виконання своїх військових обов`язків.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності провини особи тлумачаться на її користь.

Аналізуючи в сукупності вище викладене, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю на підставі ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подано апеляцію до Донецького апеляційного суду через Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя: Ю. О. Матвєєва