Справа № 203/1598/20
Провадження № 3/0203/1130/2020
П О С Т А Н О В А

іменем України

06.07.2020 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

в складу: судді Смольнякова О.О.

секретаря Сердягіній О.Ю.

за участю: прокурора Єрохіної А.О.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпропетровська, громадянина України, працюючого на посаді депутата Зарічанської сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Зарічанської сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону несвоєчасно подав щорічну декларацію за 2018 рік, а саме 10.03.2020 о 14 год. 01 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнав та пояснив, що несвоєчасно подав декларацію через велику завантаженість та необачність.

Прокурор просила визнати винним ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП.

Вислухавши учасників судового розгляду, вивчивши надані матеріали, приходжу до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Зарічанської сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області «Про визнання повноважень депутатів Зарічанської сільської ради VІІ скликання» №2-1 VІІ від 10.11.2015 року обрано 12 депутатів Зарічанської сільської ради VІІ скликання, серед яких під № ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування» повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідного територіальною виборчою комісією на сесії ради на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання. Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутатів місцевих рад віднесено до суб`єктів на яких поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до примітки до ст. 50 Закону до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище не віднесено депутатів місцевих рад.

Отже, ОСОБА_1 будучи депутатом Зарічанської сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону є суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень і правопорушень, пов`язаних з корупцією, та суб`єктом декларування відповідно до ст. 3 Закону. ОСОБА_1 набув обов`язкового електронного декларування з 01.01.2017. Крім того відповідно до даних акредитованого центру сертифікації ключів ПАТ КБ «Приватбанк» ОСОБА_1 , виготовив сертифікат електронного цифрового підпису лише 27.02.2020, тобто поза межами строку встановленого для подачі щорічної декларації за 2018 рік.

У 2019 році черговий етап декларування особами, які уповноважені на виконання функцій держави та місцевого самоврядування почався 00 год. 00 хв. 01.01.2019, який тривав до 00 год. 00 хв. 01.04.2019. Протягом цього періоду часу, суб`єкт декларування, повинен подати щорічну декларацію за 2018 рік.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті НАЗК (https:/.nazk.gov.ua), здійсненому встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2018 рік лише 10.03.2020 року о 14 год. 01 хв.

Статтею 45 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, що особи зазначені у пункт 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані, щорічно до першого квітня подавати шляхом заповнення на офіційному сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначаються НАЗК.

Винуватість ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення№251 від 27.03.2020 року, відповіді на запит Зарічанської сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області №27 від 31.01.2020, Протоколом 1 сьомого скликання Зарічанської сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області від 10.11.2015 року, Рішенням «Про визнання повноважень депутатів Зарічанської сільської ради VІІ скликання», Рішенням «Про затвердження кількісної та персонального складу постійних комісії з числа депутатів Зарічанської сільської ради VІІ скликання, роз`ясненням та попередження щодо подання е- декларацій, результати пошуку роздруківка з сайту НАЗК, роздруківкою даних акредитованого центру сертифікації ключів ПАТ КБ «Приватбанк», відповідно до яких ОСОБА_1 дійсно вчинив зазначене правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларацію за 2018 рік.

При визначені виду і розміру стягнення враховую характер скоєного правопорушення, особистість ОСОБА_1 ,ступінь його вини, стан здоров`я, майновий стан.

Обставини, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , суд відносить щире каяття.

Обставин, що обтяжують, не встановлено.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави.

На підставі вищенаведеного та керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.ст.172-6, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави у сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути судовий збір з ОСОБА_1 на користь держави у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Кіровського районного суду

м. Дніпропетровська О.О.Смольняков