Справа № 686/940/20
Провадження № 3/686/871/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2020 року м. Хмельницький
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно не працюючого, раніше протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,
за вчинення правопорушення передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, -
На адресу суду надійшов протокол в якому вказано, що 01.01.2020 року о 00 годині 50 хв. в с. Гвардійське по вул. Центральна, 28, Хмельницького району водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 211540 н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд проводився на місці зупинки за допомогою газоаналізатором «Драгер» у присутності двох свідків, що підтверджується тестом № 4448, чим порушив п. 2.9а ПДР України і скоїв адміністративне правопорушення передбачене частиною 1 статтею 130 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи суддя приходить до наступного.
Так, відповідно до частин 1, 2, 3, 4 статті 266 КУпАП встановлено, що особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Відповідно до наданих доказів, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення від 05.01.2020 року, який складений 00 год. 50 хв. яз виправленням, вказано, що 05.01.2020 року о 00 год. 50 хв. із виправленням водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Ваз 211540 н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд проводився на місці зупинки за допомогою газоаналізатором «Драгер», що підтверджується тестом, отже огляд проведено в момент зупинки,у присутності свідків. Крім того існують пояснення свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які були присутні під час огляду на стан сп`яніння і які підтвердили, що особа перебувала в стані сп`яніння, і даний результат підтверджений тестом із відповідного приладу. Відповіднго до відеозаписів із нагрудних камер також підтверджуються дані обставини.
Суддя зазначає, що передбачена процедура проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Даний порядок встановлений чином законодавством, відповідними підзаконними актами.
Так, згідно Постанови КМ України від 17.12.2008 року за № 1103 із подальшими змінами, затверджений «Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» (в подальшому за тестом Порядок огляду), встановлено, що огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом. Відповідно п. 4 Порядку огляду огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків, а п. 5 даного порядку встановлено, що результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Підтвердження стану сп`яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності.
В наданому протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зазначив, що не погодився. До протоколу не доданий акт огляду на місці зупинки, в якому зафіксовано чи погодилась особа на місці зупинки із результатами огляду і чи виявила бажання пройти в медичному закладі. В наданому відео за результатами огляду на місці зупинки. Працівник поліції після продування в тест та оголошення тесту зафіксував результат відео призупиняється і не відомо в подальшому чи погодилась особа, що притягується до відповідальності із результатами огляду на місці зупинки.
Відповідно п. 6 Порядку огляду водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав (п. 7 Порядку огляду).
Судом встановлено, що працівники поліції виконали частину вимог процедури передбаченої ст. 266 КУпАП та підзаконних актів, якими встановлено порядок проходження та фіксування даних результатів: провели огляд на стан сп`яніння у присутності двох свідків, проте не оформили результати огляду відповідно до законодавства та не представили доказів, що водій погодився із результатами огляду або не погодився.
З урахуванням викладеного, оскільки працівниками поліції не дотримано передбаченого статтею 266 КУпАП та встановленого законодавством Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду, такий огляд згідно частини 5 зазначеної статті вважається недійсним.
Відповідно до положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Згідно пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного та керуючись статтями 130, 247, 266, 283 КУпАП, суддя, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за частиною 1 статті 130 КУпАП закрити, у в зв`язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя А.Л. Місінкевич