Справа № 605/284/20
ПОСТАНОВА
"06" липня 2020 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
громадянина України,
тимчасово не працюючого,
за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Як вбачається, із матеріалів справи про адміністративні правопорушення, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 545135 від 05 травня 2020 року, працівником Підгаєцького відділення поліції 28 квітня 2020 року біля 16 год. 55 хв. було проведено перевірку житлово-побутових умов, в яких проживають двоє малолітніх дітей ОСОБА_1 в ході проведення даної перевірки, встановлено, що вищевказана особа ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо належного забезпечення необхідних умов життя для своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що виразилось в тому, що вказані діти у зазначений вище час перебували по місцю проживання у незадовільних умовах, а саме: кімнати потребують ремонту, стіни потребують побілки, в кімнатах брудно та не прибрано, тепла їжа для дітей відсутня.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 545168 від 08 червня 2020 року, зазначено, що громадянин ОСОБА_1 29 травня 2020 року біля 11 год. 35 хв. ухилявся від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо належного забезпечення необхідних умов життя для свого малолітнього сина ОСОБА_2 , що виразилось в тому, що вказана дитина у зазначений час перебувала одна в кімнаті біля розетки, на якій не було встановлено заглушки. В даному житловому приміщені було брудно та відчувався різкий неприємний запах, крім цього, дитяче ліжечко та білизна були бридними та мокрими.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим відстежинням із веб-сайту Укрпошта про вручення поштового відправлення. Причин своєї неявки суду не повідомила.
Згідно диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.
Суб`єкт адміністративного проступку - фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють.
Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
В силу ст.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Положенням ст.11 КУпАП, визначено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.
В ході судового розгляду встановлено, що матеріали даної справи про адміністративні правопорушення, не містять будь-яких належних та допустимих доказів в розумінні ст.251 КУпАП, які б підтверджували той факт, що ОСОБА_1 28 квітня 2020 року, дійсно ухилявся від виконання своїх батьківських обов`язків.
Оскільки, як вбачається із письмового пояснення ОСОБА_1 , останій у день перевірки житлово-побутових умов в яких проживають його малолітні діти, тобто 28 квітня 2020 року перебував на підробітках з метою заробітку грошових коштів, для утримання своєї сім`ї та покращення умов проживання для своїх дітей.
Акт від вищевказаного числа, який наявний в матеріалах справи, судом до уваги не приймається, оскільки, як вбачається із змісту даного документа, його було складено одноособово, службовою особою, яка посилаючись на даний документ, 05 травня 2020 року, в черговий раз оформила протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 545135 від 05 травня 2020 року стосовно ОСОБА_1 . Крім того, встановлено, що на підставі вищевказаного акта працівником Підгаєцького відділення поліції було оформлено адміністративний матеріал також і стосовно співжительки, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, який попередньо перебував на розгляді в Підгаєцькому районному суді.
Крім того, при оформлені даного протоколу про адміністративне правопорушення, жодних свідків, понятих, а також будь-яких інших уповноважених осіб залучено не було.
В матеріалах даної справи про адміністративні правопорушення наявна довідка про звільнення серії ТЕР №39-20 із змісту якої вбачається, що ОСОБА_1 був звільнений із місць позбавлення волі 16 квітня 2020 року, тобто за декілька днів до того, як інспектором Підгаєцького відділення поліції було встановлено, що діти вищевказаної особи проживають в незадовільних житлових умовах, що свідчить про те, що ОСОБА_1 не мав можливості за цей час провести ремонт у даному житловому будинку.
Така обставина, що 28 квітня 2020 року о 16 год. 55 хв., саме тепла їжа для вищевказаних дітей, була відсутня не оцінюється судом, як ухилення, ОСОБА_1 від своїх батьківських обов`язків.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, вважаю, твердження поліцейського стосовно того, що ОСОБА_1 28 квітня 2020 року о 16 год. 55 хв. ухилявся від виконання своїх батьківських обов`язків, голослівними, документально жодним чином не підтвердженими, та такими, що свідчать не про охорону правопорядку та захист прав дітей, а про намагання покращити показники своєї роботи, шляхом оформлення безпідставних адміністративних матеріалів.
Відповідно до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
У зв`язку із вищезазначеним, суд дійшов висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 545135 від 05 травня 2020 року підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Стосовно, вчинення ОСОБА_1 29 травня 2020 року адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.184 КУпАП, було встановлено, що вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 545168 від 08 червня 2020 року, актом обстеження житлово - побутових умов та іншими матеріалами справи.
При цьому, як видно із вищевказаного акта ОСОБА_1 був відсутній по місцю свого проживання лише на протязі 10 хв., що було пов`язано із виходом в магазин, при цьому сина ОСОБА_2 було залишено вдома у зв`язку з тим, що дитина, ще спала.
Суд, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан, зокрема те, що він має на утриманні двох малолітніх дітей та при цьому, являється непрацевлаштованим, що також підтверджується змістом вищевказаних протоколів про адміністративне правопорушення, ступінь його вини, обставини, які пом`якшують відповідальність, відсутність у його діях обставин, що обтяжують відповідальність, а також й те, що дане правопорушення вчинено ним вперше, носить малозначний характер, не спричинило шкоди суспільним інтересам, правам і свободам громадян, беручи до уваги той факт, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, знаходить тимчасові підробітки з метою заробітку для утримання своєї сім`ї та покращення житлово-побутових умов для своїх дітей, що підтвердужється письмовими поясненнями ОСОБА_1 , які були відібрані службовою, яка оформляла дані адміністративні матеріали, вважає за доцільне звільнити ОСОБА_1 від відповідальності за вчинення ним 29 травня 2020 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 22, 33-35, 184 ч.1, 221, 247 п.1, 283, 284 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 545135 від 05 травня 2020 року - закрити на підставі п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 545168 від 08 червня 2020 року - закрити, оголосивши йому усне зауваження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Підгаєцький районний суд Тернопільської області.

Суддя: Р. О. Горуц