Справа№328/1126/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Гавілей М.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , працює директором Остриківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Токмацької районної ради Запорізької області,

за ч.3 ст. 166-22 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 07/37 від 18.03.2020 року, 17.03.2020 року о 09 годині 00 хвилин директорОстриківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Токмацької районної ради Запорізької областіОСОБА_1 допустила роботу потужності харчоблоку Остриківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Токмацької районої ради Запорізької області, за адресою: 71752, Запорізька обл., Токмацький район, с Остриківка, вулиця Остриківська, будинок 50 з порушенням, а саме: оператор ринку здійснює обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей щодо яких відсутня інформація про державну реєстрацію потужностей операторів ринку, які постачають харчові продукти; потужність не підтримується в чистоті та робочому стані, а саме не якісно проводиться щоденне прибирання, наявні пил. Відсутні умови для зберігання столового та кухонного посуду (частина чистого готового до використання посуду зберігається на столі в цеху для готової та сирої продукції, друга частина зберігається на столі впритул до мийних ванн). В цеху для сирої та готової продукції на підвіконні у відрі зберігається цукор, міксер та комплектуючі до нього, емальована кастрюля для ІІІ страв. В цьому приміщення в якості полиць для зберігання. використовується неробоча холодильна камера для низькотемпературного зберігання харчових продуктів. Прибиральний інвентар для харчоблоку та обідньої зали(відра, швабра, тканинні засоби для обладнання та інвентарю) в недостатній кількості та не ідентифікований в залежності від призначення, зберігання його не упорядковане. На вікнах харчоблоку використовуються тканинні занавіски. Не проводиться обробка контейнера для зберігання хліба із застосуванням 1% розчину столового оцту; потужність не спланована, не сконструйована так, що не забезпечуються її належне утримання, чищення та дезінфекцію, що унеможливлює запобігання або мінімізацію забруднення харчових продуктів, а саме: приміщення не має розподілу на виробничі зони;виробничих цех не обладнаний мийними ваннами для миття та обробки харчових продуктів з підведеною через змішувачі гарячою і холодною проточною водою; відсутні умови для підтримання належної особистої гігієни працівників харчоблоку, а саме в виробничому цеху, відсутні диспенсери для мийних та дезінфікуючих засобів;відсутнє допоміжне приміщення (спеціально виділені шафи або стінні ніші) для упорядкованого зберігання прибирального інвентарю та побутове приміщення для працівників харчоблоку (не створені умови для окремого зберігання спеціального (для прибирання), санітарного одягу та прибирального інвентарю (швабра, віник, щітка, відро); не усі поверхні (включаючи поверхню обладнання), що контактують з харчовими

продуктами легко чистяться, у разі потреби дезінфікуються, зроблені з нетоксичних.

придатних до миття матеріалів, а саме:для зберігання столового та кухонного посуду

використовуються пристосовані шкільні парти що мають дерев`яну поверхню, яка

непридатна до миття; відсутні підтверджувальні документи проведення якості дезінфекції басейна для зберігання питної води. Відсутній графік завезення питної води. Не створені умови для якісного миття, ополіскування, сушіння столового, кухонного посуду та столових приладів; відсутні термометри для контролю температури води в мийних ваннах, відсутня ємність для вимірювання мийного засобу для приготування мийного розчину. Для миття кухонного та столового посуду та столових приладів, обладнання та інвентарю використовуються хімічні засоби не відповідно до сфери застосування («Faiгу», «Domestos»).Не проводиться контроль залишків мийних засобів на кухонному та столовому посуді з метою запобігання ризику забруднення харчових продуктів; актуальні інструкції щодо миття кухонного, столового посуду, столових приладів обладнання та інвентарю, приготування миючих та дезінфікуючих розчинів, інструкція мийки та знезараження басейна для зберігання питної води - відсутні; обладнання та інвентар утримуються в неналежному стані та умовах (в обігу використовується надщерблений емальований посуд, на виробництві використовуються обробні дошки з деревини, що не надають змогу проводити їх чищення та дезінфекцію ); обладнання не каліброване відповідно до законодавства, відсутня будь-яка інформація щодо калібрування обладнання (ваги, терморегулятори в електричній печі). Для вимірювання температури в морозильних та холодильних камерах використовуються прилади побутового призначення (термометри), чим не забезпечено контроль за таким режимом, та не виключено його порушення; використовується пристосована тара для внутрішнього зберігання відходів: в приміщенні харчоблоку в обігу відсутні контейнери з кришками та обладнані ножним пристосуванням для відкриття, дезінфекція їх не проводиться, що не забезпечує максимальний рівень захисту під час виробництва та обігу харчових продуктів; постачання питної води на потужності у кількості, що відповідає розміру потужності не забезпечено, а саме: для миття та обробки харчових продуктів, для миття столового та кухонного посуду здійснюється технічною водою; до роботи харчоблока закладу допускається персонал який вчасно не пройшов медичне обстеження ( ОСОБА_2 - дієт. Сестра, ОСОБА_3 - кухар, ОСОБА_4 помічник кухаря). Відповідні записи оператору ринку щодо навчання з питань гігієни персоналу, який працює у зоні поводження з харчовими продуктами відсутні (не надано планів, протоколів, навчальних матеріалів тощо). В журналі щодо відсутності у персоналу харчоблоку (помічника кухаря, комірника) та членів його сім`ї катаральних явищ та розладів з боку шлунково-кишкового тракту з наявністю особистого підпису не ведеться; оператором ринку не надано відповідні записи щодо навчання персоналу з питань гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів (плани, протоколи, навчальні матеріали тощо), при опитуванні персоналу рівень знань щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів незадовільний - не володіє знаннями щодо миття столового, кухонного посуду, обладнання та інвентарю, температури та часу термічної обробки харчових продуктів тваринного походження, внутрішньої температури готовності харчового продукту, що піддавався термічній обробці тощо; на харчоблоці відсутнє затверджене двотижневе перспективне меню. Наявні технологічні картки зберігаються в медичної сестри. При опитуванні персоналу встановлено недотримання технологічних процесів при приготуванні страв. В журналі бракеражу готової продукції не вказується заміна відповідно затвердженого двотижневого перспективного меню; в складському приміщенні первинна продукція зберігається без дотримання температурно-вологісного режиму (відсутні гігрометри); харчові продукти не захищені від будь-якого забруднення на стадії виробництва та обігу, а саме: під час приготування страв не дотримується поточність виробничого процесу (обробка сирих та готових продуктів проводиться на столах з маркуванням стіл м`ясо сире/ м`ясо варене, стіл овочі сирі/овочі варені); персонал не володіє правильними способами та частотою миття рук; персонал в недостатній кількості забезпечений санітарним та спеціальним одягом (у кожного працівника один комплект), наявний спеціальний одяг не захищає в повній мірі харчові продукти від забруднення - працівники використовують нейлонові накидки, рукави особистого одягу не закриті, що може сприяти фізичному забрудненню харчових продуктів); захист від будь-якого ризику забруднення від шкідників не забезпечено (не проводяться винищувальні та/або попереджувальні заходи боротьби із шкідниками, а також документальне підтвердження проведення подібних заходів, відсутні засоби для профілактики та боротьби зі шкідниками та записи щодо спостереження за шкідниками); температурний режим, який унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів контролюється не на всіх ланках - відсутні термометри для контролю температури харчових продуктів при отриманні, внутрішньої температури продукту, що піддавався термічній обробці. Вимірювання температурно-вологісного режиму в приміщенні, де зберігається первинна продукція не проводиться, документальне підтвердження дотримання такого режиму в минулому (журнали, чек-листи, ...) - відсутнє, чим не забезпечено контроль за таким режимом, та не виключено його порушення; розморожування харчових продуктів здійснюється у спосіб, що сприяє розмноженню

патогенних мікроорганізмів або формуванню токсинів у харчових продуктах - на

виробничому столі поза холодильного обладнання при кімнатній температурі; для зберігання небезпечних речовин відсутній маркований окремий контейнер -

дезінфікуючий засіб для обробки рук (в вигляді аерозолю) зберігається в вільному доступі та користуванні біля рукомийників їдальні; відсутня інформація про харчові продукти, що виробляється оператором ринку - перелік інгредієнтів, кількість певних інгредієнтів або категорій інгредієнтів у випадках передбачених Законом України від 06.12.2018 року №2639-УШ «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (далі Закон України №2639), мінімальний термін придатності або дата «вжити до», будь-які особливі умови зберігання та/або умови використання, найменування та місцезнаходження оператора ринку харчових продуктів, відповідального за інформацію про харчовий продукт, інформація про поживну цінність харчового продукту, яка надається на вимогу кінцевого споживача у спосіб, визначений оператором ринку відповідно до вимог Закону України №2639; оператором ринку у межах його діяльності не дотримано вимог законодавства щодо надання інформації про харчові продукти - відсутня інформація про харчові продукти, що виробляються оператором ринку (перелік інгредієнтів, кількість певних інгредієнтів або категорій інгредієнтів у випадках передбачених Законом, мінімальний термін придатності або дата «вжити до», будь-які особливі умови зберігання та/або умови використання, найменування та місцезнаходження оператора ринку харчових продуктів, відповідального за інформацію про харчовий продукт, інформація про поживну цінність харчового продукту, яка надається на вимогу кінцевого споживача у спосіб, визначений оператором ринку відповідно до вимог Закону України №2639; відсутня інформація про харчові продукти, що виробляється оператором ринку - яка надається на вимогу кінцевого споживача у спосіб, визначений оператором ринку відповідно до вимог Закону України №2639 стосовно переліку інгредієнтів харчового продукту в порядку зменшення їх маси станом на момент їх використання у процесі виробництва харчового продукту; відсутня інформація в харчових продуктах, що виробляється оператором ринку про речовини або продукти, що спричиняють алергічні реакції або непереносимість, відповідно до вимог Закону України №2639; відсутня інформація про харчові продукти, що виробляється оператором ринку - яка надається на вимогу кінцевого споживача у спосіб, визначений оператором ринку відповідно до вимог Закону України №2639 стосовно кількісного зазначення інгредієнтів або категорій інгредієнтів в харчовому продукті; відсутня інформація про харчові продукти, що виробляється оператором ринку - яка надається на вимогу кінцевого споживача у спосіб, визначений до вимог Закону України №2639 стосовно мінімального терміну придатності або дата «вжити до»; відсутня інформація про харчові продукти, що виробляється оператором ринку - яка

надається на вимогу кінцевого споживача у спосіб, визначений оператором ринку відповідно до вимог Закону України №2639 стосовно умов зберігання харчових продуктів; відсутня інформація про харчові продукти, що виробляється оператором ринку - яка

надається на вимогу кінцевого споживача у спосіб, визначений оператором ринку відповідно до вимог Закону України №2639 стосовно інформації про поживну та енергетичну цінність харчового продукту; не розроблено постійно діючі процедури, засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках - наказ про призначення робочої групи НАССР, реєстр законодавчих та нормативних вимог до продукції та виробництва, опис на кожен продукт чи групу, блок-схему технологічного процесу на кожен продукт або групу, її перевірка, аналіз та реєстр небезпечних факторів, ідентифікація небезпечних факторів, пов`язаних з кожним етапом виробництва, визначення контрольних критичних точок та критичних меж, встановлення процедури моніторингу, застосування коригувальних дій, здійснення перевірки процедур НАССР, для підтвердження їх ефективної роботи, що є порушенням ч.3 статті 166-22КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, суду пояснила, що порушення викладенні в протоколі по можливості були усунуті, також просила суд закрити провадження по справі у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП України.

Відповідно до вимог ст. 38 КУпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Враховуючи, що строк накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , передбачений ст. 38 КУпАП сплив 17.06.2020 року, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.38, 166-22, 247, 283, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.166-22 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: