Справа № 181/292/20
Провадження №3/181/124/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2020 року смт Межова

Суддя Межівського районного суду Дніпропетровської області Літвінова Л.Ф., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Межівського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який не працює, мешканця АДРЕСА_1 , за правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №515616 від 04 квітня 2020 року, складеному ДОП СП Межівського ВП Синельниківського ВП ГУНП Дніпропетровської області старшим лейтенантом поліції Дубом М.Ю. про те, що 04 квітня 2020 року о 00 годині 30 хвилин ОСОБА_1 по вул.Квітневій, смт.Межова керував мопедом марки «Дельта» без номерного знаку перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі. Вину не визнає.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Дубина О.А. в судове засідання не з`явився, надав клопотання про закриття провадження у справі з підстав набрання 01 липня 2020 року чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018 року за яким виключається адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами, які перебувають в стані алкогольного сп`яніння за що передбачалась відповідальність по ч.1 ст.130 КУпАП. Зазначене діяння віднесено до категорії кримінальних проступків. Також мається посилання на ст.58 Конституції України за якою закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Дослідивши матеріали справи оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ст.8 - особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

За вказаним вище протоколом про адміністративне правопорушення

ОСОБА_1 інкримінується вчинення ним 04 квітня 2020 року правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння.

На день вчинення правопорушення (04 квітня 2020 року) диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачала відповідальність за «Керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018 року, який набрав чинності 01 липня 2020 року, частину 1 ст.130 КУпАП викладено у наступній редакції«Керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передача керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмова осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Таким чином, 01 липня 2020 року набули чинності зміни, які скасовували адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами, які перебувають в стані алкогольного сп`яніння, передбачену саме ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Слід зауважити, що притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.130 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення станом на 01 липня 2020 року, враховуючи набуття чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018 року, суперечило б вимогам ч.2 ст.8 КУпАП щодо зворотної дії в часі закону, який пом`якшує чи скасовує відповідальність.

З огляду на те, що на день розгляду складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №515616 від 04 квітня 2020 року Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018 року диспозицію ч.1 ст.130 КУпАП України скасовано в частині, яка передбачала відповідальність за порушення, яке інкримінується ОСОБА_1 приходжу до переконання про необхідність закриття провадження у справі з підстав п.6 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 7,10,130, 247,251, 256, 268, 277, 278,280 КУпАП,

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, закрити на підставі п.6 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Межівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Cуддя: Л. Ф. Літвінова