ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2020 Справа №607/5212/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої продавцем ЗГХ «JOLLY»

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

20 березня 2020 року о 14:00 год. гр. ОСОБА_1 ігноруючи правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних вимог, працюючи продавцем закладу громадського харчування «JOLLY», що по вул. Сагайдачного, 10 в м. Тернополі, здійснювала прийом відвідувача та продаж продукції, виготовленої безпосередньо у вказаному закладі, чим порушено п.п.3 п.2 постанови Кабінету Міністрів України №255 від 02 квітня 2020 року, чим вчинив правопорушення передбачене ст.44-3 КУпАП.

Представник ОСОБА_1 адвокат Янчишин В.Й. в судовому засіданні надав суду письмові пояснення, згідно яких просить закрити провадження у даній справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, оскільки остання працює продавцем продовольчих товарів у ФОП ОСОБА_2 , що підтверджується трудовим договором між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю від 12.04.2019 року. Зазначає, що продавець ОСОБА_1 , не є суб`єктом підприємницької діяльності, відповідно і не є суб`єктом адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та її представника , вважає, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положенням ст. 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до вимог підпункту 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року, заборонити з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 03 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є найманим працівником, продавцем закладу громадського харчування «JOLLY», яка працює у ФОП ОСОБА_2 на підставі трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю від 12.04.2019 року.

Таким чином, у розумінні ст. 44-3 КУпАП, ОСОБА_1 не здійснювала підприємницьку діяльність в умовах карантинних обмежень, а господарську діяльність провадив суб`єкт господарювання ФОП ОСОБА_2 .

Враховуючи наведені обставини Тернопільським міськрайонним судом 07 квітня 2020 року зазначені матеріали було направлено до Тернопільського відділу поліції ГУ Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Повторно матеріали в суд надійшли 18 травня 2020 року, без усунення посадовою особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення зазначених недоліків.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при відсутності складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав, суд вважає, що справа підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст..44-3 КУпАП на підставі п.1 ст.247 КУпАП України.

Керуючись ст.ст. 44-3, 247, 283, 284, 285, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Апеляційна скарга може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Тернопільської апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Головуючий суддяВ. В. Ромазан