Справа № 212/4694/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 липня 2020 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Борис О.Н., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої ФОП, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У провадження Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області 02.07.2020 року надійшла справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган ( посадова особа) при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду вирішує такі питання: 1)чи належить до його компетенції розгляд даної справи;2)чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Ознайомившись з матеріалами даної справи приходжу до висновку про неможливість призначення до розгляду та вважаю за необхідне повернути органу, який склав зазначений протокол, для відповідного дооформлення, виходячи з наступного.
Як вбачається із матеріалів справи , 02 липня 2020 року судом отримано справу про адміністративне правопорушення стосовно ФОП ОСОБА_1 , яка взагалі не містить опису матеріалів, разом з тим у супровідному листі зазначені додатки до протоколу.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила суду, що протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно неї, не отримувала, при проведенні перевірки, яка мала місце 18.06.2020 року за місцем здійснення діяльності не була присутня, чим грубо порушені її права.
Відповідно до приписів ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те особою, у разі його оформлення складається у двох екземплярах , один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
З матеріалів справи убачається, що дані вимоги закону уповноваженою особою, яка склала протокол у відношенні ОСОБА_1 не дотримані.
Доводи щодо відмови у наданні пояснень та відмови у отриманні протоколу, а у подальшому його отриманні безпосередньо ОСОБА_1 матеріалами справи не підтвердженні.
До матеріалів справи долучено чек про відправлення другого протоколу ОСОБА_1 ( а.с. 3) саме 22.06.2020 року, що спростовує доводи отримання протоколу та одночасно вказує на грубі порушення прав ОСОБА_1 про ознайомлення з його змістом.
Акт від 18 червня 2020 року ( а.с.4) , який складений у присутності продавця ОСОБА_2 , взагалі не містить інформації щодо повідомлення чи неповідомлення ОСОБА_1 про проведення перевірки, разом з тим дата закінчення перевірки ( а.с.5) містить виправлення у даті.
Крім цього , примітка про пропозицію керівнику ( а.с.5 Акту) прибути до ГУ ДПС у Дніпропетровській області за адресою: вул.. Героїв Підпільників, 42 , каб.315 19.06.2020 року на 11.00. год не підтверджує факт обізнаності про розгляд матеріалів, навпаки спростовує доводи інспектора, оскільки відповідний акт складено за результатами перевірки саме 18.06.2020 року.
Відтак, Акти комісії інспекторів про відмову від надання пояснень , отриманні та підписанні протоколу, від підписання матеріалів перевірки, складені 18 червня 2020 року не містять підписів свідків, а лише ревізорів-інспекторів.
За таких обставин, відповідальною особою на складення протоколу, повністю проігноровані вимоги ст.ст. 254, 256, 257 КУпАП. Крім цього, інспектором не встановлена особа з наданням до суду відповідного документу, який би підтвердив особу ОСОБА_1 , не зазначені свідки інкримінованого правопорушення, не засвідчена належним чином відмова від отримання документів особою, стосовно якої складено протокол та повідомлення про розгляд справи, не виконані усі вимоги, які б вказували на належний збір доказів та підготовку справи для об`єктивного розгляду.
Керуючись ст.ст. 254, 256, 257, 278 Кодексу України,-
Матеріали справи у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. Н. Борис