Справа № 157/735/20
Провадження №3/157/489/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2020 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю секретаря судового засідання Вавдіюк Т.О., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштований,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

в с т а н о в и в :

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 218625 від 12 червня 2020 року зазначається, що ОСОБА_2 6 квітня 2020 року о 00 год. 45 хв. на автодорозі сполученням с. Піщане - с. Верхи керував мотоциклом марки «Lifan», н.з. НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Під час розгляду справи ОСОБА_2 вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення не визнав і пояснив, що 6 квітня 2020 року дійсно допустив дорожньо-транспортну пригоду, внаслідок якої потрапив до лікарні, однак зразки крові для дослідження на стан сп`яніння у нього не відбирали і результати лабораторного дослідження йому для ознайомлення не надавали.

Поліцейський ОСОБА_3 у судовому засіданні складений протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КпАП України підтримав і пояснив, що цей протокол був складений ним невідкладно після того як результат токсикологічного дослідження відносно ОСОБА_2 надійшов до відділу поліції. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, щодо ОСОБА_2 до протоколу про адміністративне правопорушення не додано, оскільки такий документ з Камінь-Каширської районної лікарні до поліції не надходив.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 7 КпАП України передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч. 6 ст. 266 КпАП України (в редакції, чинній на час вчинення адміністративного правопорушення) проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1103, у разі коли в результаті дорожньо-транспортної пригоди водія доставлено у лікувальний заклад, в обов`язковому порядку проводиться дослідження з метою виявлення в його організмі алкоголю, наркотичних чи інших речовин, що знижують увагу та швидкість реакції. Лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ.

Пунктом 8 Розділу 1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди, унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я.

Згідно з Розділом 3 зазначеної Інструкції якщо водій учасник дорожнього руху внаслідок ДТП перебуває у несвідомому стані або з тяжкими травмами, обов`язково проводиться дослідження біологічного середовища або крові на вміст алкоголю, наркотичних чи психотропних речовин у закладах охорони здоров`я, куди він доставлений. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки зазначених біологічних середовищ. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції видається на підставі акта медичного огляду. Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку. Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Аналіз положень вищезазначених нормативно-правових актів, які регламентують порядок проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного сп`яніння, дає підстави дійти висновку, що за результатами огляду особи на стан алкогольного сп`яніння лікарем обов`язково складається висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який заповнюється на підставі акта медичного огляду, до якого вноситься діагноз після проведення такого огляду особи.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними, допустими та достатніми доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, до протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КпАП України не додано висновку щодо результатів його медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, з таким висновком останній в порушення вимог вищезазначених нормативних актів не був ознайомлений.

Відсутні також відомості про ознайомлення ОСОБА_2 з результатом токсикологічного дослідження, що доданий до протоколу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з копії постанови судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гамули Б.С. від 7 травня 2020 року, ОСОБА_2 був визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КпАП України, а саме у тому, що він керуючи 6 квітня 2020 року біля 00 год. 20 хв. мотоциклом марки «Lifan», н.з. НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожню обстановку, внаслідок чого не впорався з керуванням та вправ, а транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

Згідно з рапортом за підписом старшого інспектора-чергового ОСОБА_4 № 1361 від 6 квітня 2020 року, повідомлення про зазначену подію з органів охорони здоров`я надійшло до поліції 6 квітня 2020 року о 00 год. 22 хв. ОСОБА_2 автомобілем екстреної (швидкої) медичної допомоги було доставлено в Камінь-Каширську центральну районну лікарню.

Вищезазначене ставить під сумнів викладені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини про вчинення ОСОБА_2 передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України адміністративного правопорушення 6 квітня 2020 року о 00 год. 45 хв., адже дорожню-транспортну пригоду, як вбачається з постанови судді від 7 травня 2020 року, ОСОБА_2 вчинив 6 квітня 2020 року о 00 год. 20 хв., після чого був доставлений до медичної установи, а відтак він не міг керувати мотоциклом у вказаний в протоколі про адміністративне правопорушення час.

У відповідності до ст. 251 КпАП України обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За таких обставин, безпідставними є посилання поліцейського в обґрунтування відсутності у матеріалах справи про адміністративне правопорушення висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції відносно ОСОБА_2 на те, що такий висновок не надійшов до Камінь-Каширського ВП з медичної установи.

У відповідності до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчинені правопорушення, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оскільки в матеріалах справи відсутні належні, допустимі та достатні докази, які б свідчили про винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, доходжу висновку, що провадження у справі належить закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Антонюк