Справа № 496/2735/20
Провадження № 3/496/1694/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2020 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від т.в.о. командира 2-го реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовець, контрактної служби, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді командира відділення управління 4-ої реактивної артилерійської батареї 2-го реактивного артилерійського дивізіону, військове звання старший матрос, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ,

за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:
До Біляївського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 06.07.2020 року відносно ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 06 квітня 2020 року о 09-30 годин командир відділення управління 4-ої реактивної артилерійської батареї 2-го реактивного артилерійського дивізіону старший матрос військової служби за контрактом ОСОБА_2 , після медичного огляду не дочекавшись начальника медичної служби покинув межі медичного пункту, а згодом самовільно залишив військової частини НОМЕР_1 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засідання ОСОБА_2 вину у скоєному правопорушенні визнав та пояснив, що вказане правопорушення було скоєно ним саме 06.07.2020 року, а не 06.04.2020 року.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.
Статтею 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно положень ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Тобто, законною підставою для накладення на конкретну особу адміністративного стягнення є достатні дані про вчинення цією особою правопорушення, за яке і накладається дане стягнення.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 172-11 КУпАП - самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб - тягнуть за собою арешт з утриманням на гауптвахті на строк до п`яти діб.
Відповідно до ч. 4 ст. 172-11 КУпАП - діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, - тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, дата, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.
Зі змісту протоколу про вчинене адміністративне правопорушення від 06 липня 2020 року, вбачається, що старший матрос ОСОБА_2 06 квітня 2020 року о 09-30 годин після медичного огляду не дочекавшись начальника медичної служби покинув межі медичного пункту, а згодом самовільно залишив військової частини НОМЕР_1 .
Разом з тим, з доданих до матеріалів справи у якості доказів, а саме рапорту та письмових пояснень ОСОБА_2 та чергового фельдшера ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_2 покинув межі медичного пункту 06 липня 2020 року, а не 06 квітня 2020 року.
Вказане також підтверджується витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 221 від 07.07.2020 року.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Тобто дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, який складений відносно ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КУпАП, рапорт від 06.07.2020 року, письмові пояснення ОСОБА_2 та чергового фельдшера ОСОБА_3 , витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 221 від 07.07.2020 року (інших належних доказів на підтвердження вчинення правопорушення до суду не було надано) та враховуючи вище вказані обставини, судом встановлено, що відсутня саме подія вчиненого правопорушення, яка зазначена в протоколі від 06 липня 2020 року, оскільки витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 221 від 07.07.2020 року та інші письмові докази по справі, вказують зовсім на іншу дату вчинення правопорушення. Крім того, у судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що він вчинив правопорушення 06 липня 2020 року.
На підставі вищенаведеного вважаю, що в діях ОСОБА_2 відсутня подія адміністративного правопорушення, яка відбулася 06 квітня 2020 року, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, оскільки матеріали справи не містять відомостей, які б підтверджували здійснення ним вказаного правопорушення, саме 06.04.2020 року, а тому провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 172-11, 245, 247, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, через Біляївський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.П. Галич