Справа № 495/3495/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2020 року м. Білгород- Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Заверюха В.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності, за ст.160 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка ОСОБА_2 , не працююча, місце мешкання: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

18.06.2020 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, за ст.160 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка ОСОБА_2 , не працююча, місце мешкання: АДРЕСА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що 12.06.2020 року о 16.00 год. ОСОБА_1 знаходячись по вул.Приморській, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області здійснювала торгівлю з рук нитками в невстановленому місці.

12.06.2020 року інспектором Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 за ст.160 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення був складений адміністративний протокол серії АПР №645995.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя вважає, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у звязку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вимогами ч.2 ст.277 КпАПУкраїни, передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2,частиною першою статті 44,статтями 44-1,106-1,106-2,162,172-10-172-20,173,173-1,173-2,178,185,частиною першою статті 185-3,статтями 185-7,185-10,188-22,203 - 206-1, розглядаються протягом доби,статтями 146,160,185-1,212-7- 212-20у триденний строк,статтями 46-1,51,166-9,176і188-34- у пятиденний строк,статтями 101-103цього Кодексу- у семиденний строк.

Суддею встановлено, що співробітником Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області не здійсненні заходи для забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.160 КУпАП у строки, які визначені ст.277 ч.2 КУпАП. Неявка в судове засідання особи яка притягується до адміністративної відповідальності не дає можливість судді перевірити особу правопорушника, роз`яснити їй права, передбачені ст.268 КУпАП, з`ясувати її думку щодо обставин викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, вислухати, у разі необхідності заперечення. Тобто розгляд справи без особи, призведе до порушення її прав на захист.

Відповідно до вимог ст.268 КУпАПУкраїни, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.44,статями 51,146,160,172-4- 172-9,173,173-2,ч.3 ст.178, статтями185,185-1,статтями185-7,187цьогоКодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Крім того, під час вивчення матеріалів адміністративної справи суддею встановлено, що в матеріалах справи містяться лише протокол про адміністративне правопорушення, дозвіл на імміграцію в Україну та рапорт. Будь-які інші докази підтверджуючі вину ОСОБА_1 (пояснення особи, яка притягується джо адміністративної відповідальності, фото-відеофіксація, пояснення свідків) в скоєнні адміністративного правопорушення в матеріалах справи відсутні.

У відповідності до положень ст.1 КпАПУкраїни, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушенняє охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституціїі законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно положень ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення його в точній відповідності з законом.

Положеннями ст.280КУпАП регламентовано, що суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.ст.251,252КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

В матеріалах справи відсутні докази підтверджуючі вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.160 ч.2 КпАП України.

Відповідно до ст.62 Конституції України, яка є нормою прямої дії, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь, на підставі чого суддя приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.247 ч.1 п.1 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин як відсутність складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.62 Конституції України, ст.ст.278, 277 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі №495/3495/20 (провадження №3/495/1038/2020) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка ОСОБА_2 , не працююча, місце мешкання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.160 ч.2 КпАП України, закрити відповідно до ч.1 п.1 ст.247 КпАП України, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Заверюха В.О.