Справа № 182/3489/20
Провадження № 3/0182/1566/2020
П О С Т А Н О В А

30.06.2020 м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Клименко І.В.,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Нікопольського міськрайоного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає у

АДРЕСА_1 ,

за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 4 від 16.06.2020, ОСОБА_1 згідно виконавчого листа № 2/0182/3899/2013 від 29.11.2013, виданого Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області 03.12.2013, зобов`язаний сплачувати аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку та доходу, щомісяця, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 07.10.2013 і до повноліття дитини на користь матері ОСОБА_3 . З 29.12.2018 розмір аліментів змінено на тверду грошову суму у розмірі 3500 грн. щомісячно та до повноліття дитини.

Проте рішення суду станом на 01.06.2020 боржником не виконується, на виклики державного виконавця боржник не з`являється.

Станом на 01.06.2020 ОСОБА_1 має заборгованість по аліментам в сумі 39 744.50 грн., що перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив 16.06.2020 о 9.00 год. за адресою: м. Нікополь, вул. Отаманська, 2, 3-й поверх, кабінет №8 адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 183-1 Кодексу України.

04.06.2020 на адресу боржника ОСОБА_1 державним виконавцем надіслано лист, яким його попереджено, що 16.06.2020 о 9.00 год. за адресою: м. Нікополь, вул. Отаманська, 2, 3-й поверх, кабінет №8, буде розглядатись справа про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 183-1 відносно нього. Останньому було запропоновано бути присутнім при розгляді справи про адміністративне правопорушення. На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, був попереджений належним чином.

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.1 ст. 183-1 КУпАП як несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що адміністративну справу слід повернути для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 4 від 16.06.2020 вбачається, що останній не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому відсутній підпис правопорушника ОСОБА_1 , що він ознайомлений з даним протоколом; відсутній підпис останнього, що йому роз`ясненні його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

Окрім того, відсутні в матеріалах справи посилання на реквізити документу (паспорту громадянина України або іншого документу), за яким було посвідчено особу правопорушника.

Суть адміністративного правопорушення також має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

Так, в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі не розкрита об`єктивна сторона правопорушення, а також невірно зазначено місце вчинення правопорушення та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; не зазначено, за який саме період часу виникла заборгованість по аліментах.

З наданого до протоколу розрахунку заборгованості вбачається, що остання виникла за період з березня 2018 року по травень 2020 року, однак який сукупний розмір заборгованості по аліментам за шість місяців, в протоколі не відображено.

Крім того, в протоколі зазначено, що державним виконавцем здійснювалось повідомлення боржника про розгляд 16.06.2020 о 9.00 год. справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 183-1 відносно нього.

Разом з тим, відділ державної виконавчої служби не наділений повноваженнями розглядати справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи те, що вказані обставини перешкоджають розгляду справи, суддя не має можливості розглянути справу по суті та винести справедливе і законне рішення, внаслідок чого адміністративна справа підлягає поверненню до Нікопольського міськрайоного відділу державної виконавчої служби для належного оформлення.

Керуючись ст. 221, 256, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ч.1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Нікопольського міськрайоного відділу державної виконавчої служби для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: І. В. Клименко