Справа № 758/6229/20
3/758/3869/20 Категорія 156
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2020 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Зубець Ю. Г., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 14 травня 2020 року близько 21 години 25 хвилин в м. Києві по вул. Газопровідна, 9 керував транспортним засобом «ВАЗ», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук, почервоніння шкірного покрову обличчя. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

Представник ОСОБА_1 - захисник Кузьмін Є.О. в судове засідання з`явився та просив закрити провадження по справі на підставі п.6 ст. 247 КУпАП, оскільки на час складання протоколу про адміністративне правопорушення діяла ч.1 ст. 130 КУпАП (в редакції Закону до 01 липня 2020р.). З 01 липня набув чинності Закон України № 2617-VIII, який криміналізував поставлені у провину водію дії. Разом з тим, Законом України від 17 червня 2020 р. № 720-IX внесені нові зміни до Закону №2617-VIII, відповідно до яких виключено пп.4, який виключав адміністративну відповідальність, передбачену ст. 130 КУпАП, виключено пп. 171, який криміналізував відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп`яніння. Закон № 720-IX набрав чинності не раніше дня його опублікування, тобто 03 липня 2020 р.

Зважаючи на викладене, акт, який до 01 липня 2020р. встановлював адміністративну відповідальність, передбачену ч.1 ст. 130 КУпАП, з 01 липня був скасований Законом №2617-VIII з одночасною криміналізацією цих дій, в цій частині зворотної сили не має. Проте, Закон № 720-IX з 03 липня в силу пом`якшення відповідальності має зворотну дію, але виключно на період дії ст. 286-1 КК України (з 01 липня до 03 липня 2020р.) і не поширюється на правовідносини, які регулювалися ст. 130 КУпАП до 01 липня 2020р, оскільки, порівняно з цією нормою, не покращує становище водіїв. Відтак по відношенню до дій водія неможливо застосувати ст.. 130 КУпАП в редакції до 01 липня 2020р., оскільки вона була скасована Законом 2617-VIII, який зворотної дії не має, а також і ст.. 130 КУпАП в редакції Закону № 720-IX, який також не має зворотної дії на правовідносини, що існували до 01 липня 2020р. Внаслідок обраної законодавцем юридичної техніки відбулося переривання дії акта, який встановлював і продовжував встановлювати певну адміністративну відповідальність, шляхом його скасування 01 липня 2020р. та відновлення 03 липня 2020р.

Вислухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення (а.с. 1), пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (а.с.3), відеозапис з нагрудної камери (відеореєстратора) працівників патрульної поліції, що здійснювали оформлення даного адміністративного правопорушення (а.с.5) суд встановив, що ОСОБА_1 своїми діями, які виразились у відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Клопотання захисника про закриття провадження на підставі п.6 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із скасуванням акта, що встановлює адміністративну відповідальність, суд вважає необґрунтованим, оскільки відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення 14 травня 2020р., тобто до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22 листопада 2018 року № 2617-VIII. Відповідно до вказаного Закону, відбулося посилення відповідальності за вчинене правопорушення, а тому застосуванню підлягають норми ч.1 ст. 130 КУпАП, що діяли на час вчинення правопорушення. Крім того, закриття провадження на підставі п.6 ст. 2478 КУпАП є неможливим, оскільки відбулося не скасування акту, а внесення змін до нього.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, обставин, які обтяжують та пом`якшують відповідальність - не встановлено.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу правопорушника, суд вважає за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Підлягає стягненню з правопорушника судовий збір у встановленому чинним законодавством розмірі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 130 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

За вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі шестиста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Подільський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк для добровільної сплати штрафу - п`ятнадцять днів з дня вручення копії постанови правопорушнику. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з моменту набрання постанови законної сили.

Суддя Ю. Г. Зубець