Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/718/20
Провадження № 3/553/427/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25.06.2020м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Крючко Н.І.,, розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

22.04.2020 року до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ " СМ БУД Полтава" ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення визначений в ст. ст. 254-256 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно положень ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вказані норми абсолютно узгоджуються з положеннями п.п. 1, 3, 9 "Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення", затвердженої наказом МФ України № 566 від 02.07.2016 року, якими встановлено, що відповідно дочастини першоїстатті 255 КУпАП уповноважені посадові особи органів доходів і зборів мають право складати протоколи у справах про адміністративні правопорушення застаттями 51-2,155-1,162-1,162-2,163-1-163-4,163-12,164,164-5,164-16,166-16,166-17,177-2,204-3КУпАП. Посадові особи органів доходів і зборів при виявленні адміністративного правопорушення складають протокол про адміністративне правопорушення (далі Протокол) на бланку за формою згідно здодатком 1до цієїІнструкції. Протокол складаєтьсяу двохпримірниках,що підписуєтьсяпосадовою особою,яка склала ОСОБА_2 , особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

Крім того, в п. 4 Інструкції прямо встановлено, що зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним устатті 256КУпАП.

При цьому, зміст протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 № 697/16-31-50-04-12 від 15.04.2020 року та приєднані до нього матеріали не містять даних про дотримання при складанні протоколу вищевказаних вимог ст. ст. 254, 256 КУпАП, зокрема, щодо роз`яснення прав, передбачених чинним законодавством, забезпечення можливості ознайомитись зі змістом протоколу, надати свої пояснення та зауваження (в протоколі відсутні пояснення порушника, її підпис, а також запис про те, що вона будучи ознайомленою зі змістом протоколу відмовилась від його підписання, будь-які пояснення ОСОБА_1 відсутні і в матеріалах справи).

Документи, приєднані до протоколу, не містяться відомостей про повідомлення ОСОБА_1 про час та місце складання протоколу про адміністративне правопорушення 15.04.2020 року та отримання вказаного повідомлення і копії протоколу про адміністративне правопорушення від 15.04.2020 року. Натомість до протоколу приєднано копію повідомлення, адресованого ТОВ " СМ БУД Полтава" про запрошення посадової особи для складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, копію корінця повідомлення про запрошення з цього питання керівника ТТОВ " СМ БУД Полтава" до Головного управління ДПС у Полтавській області на 03.04.2020 року, а також копію акту № 123/16-31-50-04-22 від 09.04.2020 року щодо неявки посадових осіб підприємства ТОВ " СМ БУД Полтава" до органу ДПС.

Крім того, працівниками ДПІ не враховано, що складання протоколу про адміністративне правопорушення згідно положень чинного КУпАП має відбуватись у присутності особи, про відповідальність якої ставиться питання.

Враховуючи викладене, зважаючи нате,що відсутністьу протоколіпро адміністративнеправопорушення таприєднаних донього матеріалахвищезазначених відомостей перешкоджає можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вважає за необхідне повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 280 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП направити до Головного управління ДПС у Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Н. І. Крючко