Справа № 324/708/19
Провадження № 3-в/324/1/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2020 м. Пологи

Пологівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Іванченка М.В., при секретарі Савченко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Пологівського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про вирішення питання про подальше виконання постанови відносно ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в:

Постановою судді Пологівського районного суду Запорізької області від 07.05.2019 на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП, у виді 120 годин суспільно корисних робіт, яка була направлена для виконання до Пологівського РВ філії державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області.

Начальник Пологівского РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Шамраєнко І.В. звернулася до суду із поданням, в якому просить вирішити питання про подальше виконання постанови Пологівського районного суду Запорізької області від 07.05.2019 стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що місце проживання його не відоме.

В поданні зазначено, що 24.05.2019 постанова відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Пологівського РВ філії ДУ «Центр пробації». 27.05.2019 за вказаною постановою суду адресою був направлений виклик ОСОБА_1 за вих.№22/20-1226 з`явитись до відділу 03.06.2019 для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. Порушник за викликом не з`явився. 04.06.2019 направлено повторний виклик гр-ну ОСОБА_1 але до відділу він не з`явився. Згідно наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5, а саме п.3.12 якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу після двох викликів, то уповноважений орган надсилає запит до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України, служби дільничних офіцерів поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання. 11.06.2019 Пологівським РВ з питань пробації були направлені запити до Тарасівської сільської ради в Запорізькій області за вих.№ 22/20-1286, також 12.06.2019 за вих.№22/20-1297 направлено запит до Пологівського відділу ДВС для уточнення адреси проживання ОСОБА_1 та 12.06.2019 за вих.№22/20-1298 до Пологівського ВП ГУНП для перевірки факту місця проживання ОСОБА_1 12.06.2019 за вх..№1039 надійшла відповідь з Пологівського відділу ДВС, в якій було вказано, що громадянин ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 02.07.2019 за вх..№1087 отримано довідку з Тарасівської сільської ради, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , не проживає. Пологівський ВП ГУНП в Запорізькій області 02.07.2019 за вх..№1089 повідомив, що порушник ОСОБА_1 з пояснення матері ОСОБА_2 , 1954 року народження, 3 роки не проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 02.07.2019 було направлено подання до Пологівського районного суду Запорізької області про вирішення питання про подальше виконання постанови. 28.08.2019 постановою Пологівського районного суду Запорізької області було відмовлено в задоволенні подання. Особова справа за №16/2019, 11.09.2019 була повернута для подальшого виконання до Пологівського відділу з питань пробації. 13.09.2019 знову був направлений виклик за вих.№22/20-2112 громадянину ОСОБА_1 прибути до уповноваженого органу з питань пробації. За викликом громадянин ОСОБА_1 до Пологівського РВ з питань пробації не з`явився, чим ухиляється від відбування суспільно корисних робіт. 13.09.2019 за вих.№22/20-2113 був направлений запит до Тарасівської сільської ради Пологівського району Запорізької області з метою визначення адреси міста проживання ОСОБА_1 , в цей день за вих.№22/20-2114 також було направлено запит до Пологівського ВП ГУНП про перевірку місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . 18.09.2019 за вх.№1508 надійшло повідомлення з Тарасівської сільської ради Пологівського району Запорізької області, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але на території сільської ради не проживає. 17.10.2019 за вх.№1682 надійшли матеріали з Пологівського ВП ГУНП про перевірку місця мешкання ОСОБА_1 , в рапорті ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції С.Бублика зазначено, що за місцем мешкання ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , останній був відсутній. В ході бесіди з матір`ю ОСОБА_2 , яка пояснила, що її син ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , не проживає, місце мешкання їй не відоме. 18.10.2019 було направлено подання до Пологівського районного суду Запорізької області про вирішення питання про подальше виконання постанови. 28.10.2019 постановою Пологівського районного суду Запорізької області було відмовлено в задоволенні подання. Особова справа за № 16/2019 11.11.2019 була повернута для подальшого виконання до Пологівського відділу з питань пробації. 13.11.2019 знову був направлений виклик за вих.№22/20-2606 громадянину ОСОБА_1 прибути до уповноваженого органу з питань пробації. За викликом громадянин ОСОБА_1 до Пологівського РВ з питань пробації не з`явився, чим ухиляється від відбування суспільно корисних робіт. 13.11.2019 за вих.№22/20-2608 був направлений запит до Тарасівської сільської ради Пологівського району Запорізької області з метою визначення адреси міста проживання ОСОБА_1 , в цей день за вих.№22/20-2607 також було направлено запит до Пологівського ВП ГУНП про перевірку місця проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 . 26.11.2019 за вх.№1846 надійшло повідомлення з Тарасівської сільської ради Пологівського району Запорізької області ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але на території сільської ради не проживає.16.12.2019 за вх.№1973 надійшли матеріали з Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про перевірку місця мешкання ОСОБА_1 , в рапорті ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції С.Бублика зазначено, що за місцем мешкання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , останній був відсутній. В ході бесіди з батьком ОСОБА_3 , який пояснив, що його син ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , не проживає, місце мешкання йому не відоме. 17.12.2019 було направлено подання до Пологівського районного суду Запорізької області про вирішення питання про подальше виконання постанови. 24.12.2019 постановою Пологівського районного суду Запорізької області було відмовлено в задоволенні подання. Особова справа за №16/2019 15.01.2020 була повернута для подальшого виконання до Пологівського відділу з питань пробації. 16.01.2020 знову був направлений виклик за вих.№22/20-131 ОСОБА_1 прибути до уповноваженого органу з питань пробації. За викликом громадянин ОСОБА_1 до Пологівського РВ з питань пробації не з`явився, чим ухиляється від відбування суспільно корисних робіт. 15.01.2020 за вих.№22/20-121 був направлений запит до Тарасівської сільської ради Пологівського району Запорізької області з метою визначення адреси міста проживання ОСОБА_1 , 16.01.2020 за вих.№22/20-132 також було направлено запит до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про перевірку місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . 31.01.2020 за вх..№207 надійшло повідомлення з Тарасівської сільської ради, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але на території сільської ради не проживає. 31.01.2020 за вх.№208 надійшли матеріали з Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про перевірку місця мешкання ОСОБА_1 , в рапорті ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції О.Бакути зазначено, що за місцем мешкання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , останній був відсутній. В ході бесіди з батьком ОСОБА_3 , який пояснив, що його син ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , не проживає, місце мешкання йому не відоме. У зв`язку із зазначеним просить згідно ст.304 КУпАП вирішити питання про подальше виконання постанови Пологівського районного суду Запорізької області від 07.05.2019 стосовно ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що місце проживання його не відоме.

Представник Пологівського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Величко О.М. в судовому засіданні підтримала подання про подальше виконання постанови відносно ОСОБА_1 , просила його задовольнити.

В судове засідання порушник ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника органу пробації, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Згідно ст.183-2 КУпАП, під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння. Поважними причинами є хвороба особи та інші документально підтверджені обставини, що фактично позбавляють можливості порушника прибути для відпрацювання суспільно корисних робіт.

Кодексом України про адміністративні правопорушення накладення стягнення у виді адміністративного арешту передбачено лише у разі ухилення від суспільно корисних робіт.

Наказом від 19.03.2013 №474/5 «Про затвердження порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», із змінами, в розділі XIII зазначено наступне: п.13.13. Якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови; п.13.14. Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємства, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт визначений Главою 31-А КУпАП (ст.ст. 325-1 325-4 КУпАП).

Згідно ст.325-4 КУпАП у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

В той же час, як вбачається зі змісту подання, поданого в порядку ст.304 КУпАП, начальник Пологівського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Шамраєнко І.В. просить суд вирішити питання щодо подальшого виконання постанови суду від 07.05.2019 стосовно ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що місце проживання його не відоме, при цьому не зазначає, яким чином суд має це зробити.

Враховуючи наведене, оскільки суд не може ініціювати притягнення особи до адміністративної чи кримінальної відповідальності, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку, суд приходить до висновку про необґрунтованість подання та відмову в його задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 304, 325-1, 325-4 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні подання начальника Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Шамраєнко І.В. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Пологівського районного суду Запорізької області від 07 травня 2019 року стосовно ОСОБА_1 відмовити.

Повернути до Пологівського РВ філії державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області особову справу №16/2019 у відношенні ОСОБА_1 для подальшого виконання.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя : М.В.Іванченко