Провадження №3/760/3840/20
у справі №760/7797/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Шпорі М.М., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Юрківа В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CP061269357UA ОСОБА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачене ст.472 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 Київською міською митницею ДФС складено протокол про порушення митних правил за ст.472 МК України про наступне.

За змістом протоколу 18 жовтня 2019 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи,2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №CP061269357UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ) до Німеччини (АДРЕСА_2) виявлено: металевий предмет ззовні схожий на приціл, з маркуванням «ПО-IMI N503176» - 1 шт.

У митній декларації форми CN23 вміст товару зазначено як «level theodolite», що в перекладі на українську мову означає «рівень теодоліт».

Відправник міжнародного поштового відправлення, ОСОБА_1 своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CP061269357UA.

Листом Київської міської митниці ДФС №4165/8/26-70-20-03 від 21 жовтня 2019 року, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС .

Відповідно до висновку експерта ДПМЕ ДФС від 24 жовтня 2019 року №175 надана на дослідження прицільна зорова труба (приціл оптичний 5х) моделі «ПО-1М1», с/н N503176 , що спеціально розроблена та призначена для використання зенітними гарматами «КС-18» та «КС-19», має ознаки товарів зазначених в позиції ML2.с списку товарів військового призначення, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Прицільна зорова труба моделі «ПО-1М1» має прицільний маркер у вигляді перехрестя з пірамідкою, призначена для наведення гармати в ціль при стрільбі прямою наводкою по штурмовій і винищувальної авіації противника, а також по наземним рухомим і нерухомим цілям.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №217 від 04 листопада 2019 року, за ознаками ст. 333 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано матеріали щодо повідомлення про кримінальне правопорушення №217 від 06 листопада 2019 року (лист ГУ СБ України у м. Києві та Київській області від 07 листопада 2019 року №51/12-9474, згідно з яким відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Указом Президента України від 10.10.2017 року № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156); вміст відправлення детально вказується в митних деклараціях CN 22 та CN 23. Зазначення загального характеру не допускаються (пункт 11 статті РК156).

Відправник несе відповідальність за складення митних декларацій (пункт 12 статті РК156)

Таким чином, на думку митного органу, ОСОБА_1 відправив з України до Німеччини в міжнародному поштовому відправленні №CP061269357UA не задекларований товар «прицільна зорова труба (приціл оптичний 5х) моделі «ПО-1М1», с/н N503176 », не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN23) точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Безпосередні предмети правопорушення, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби.

Вартість предметів правопорушення визначена у відповідності до висновку СЛЕД Держмитслужби від 03 березня 2020 року № -0096 та становить 945, 00 гр.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання.

Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

Повістка про виклик до суду особі не направлялась в зв`язку з відсутністю фінансування, що підтверджується листом ТУ ДСА України від 02 червня 2020 року № 1-1247/20.

Про розгляд справи був повідомлений через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та притягненням його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Статтею 472 МК України встановлена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, характеризується як умислом, так і необережністю.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари у міжнародному поштовому відправленні тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

Судом встановлено, що 18 жовтня 2019 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №CP061269357UA, яке пересилалося з України до Німеччини було виявлено: металевий предмет ззовні схожий на приціл, з маркуванням «ПО-IMI N503176» - 1 шт.

У митній декларації форми CN23 № CP061269357UA вміст товару зазначено як «level theodolite», що в перекладі на українську мову означає «рівень теодоліт», яку своїм підписом завірив ОСОБА_1 .

Відповідно до висновку експерта ДПМЕ ДФС від 24 жовтня 2019 року №175 надана на дослідження прицільна зорова труба (приціл оптичний 5х) моделі «ПО-1М1», с/н N503176 , що спеціально розроблена та призначена для використання зенітними гарматами «КС-18» та «КС-19», має ознаки товарів зазначених в позиції ML2.с списку товарів військового призначення, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0032/10000/20 від 11 січня 2020 року, службовою запискою та іншими матеріалами справи.

З точки зору ст. 245 КУпАП України завданням суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, вина ОСОБА_1 у порушенні митних правил передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, є доведеною, останній підлягає адміністративній відповідальності в вигляді штрафу в сумі 945, 00 гр. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 420, 40 гр.

Керуючись ст. 41 Конституції Українист. ст., 257, 472, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №CP061269357UA ОСОБА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України , та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 945, 00 гр., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Солом`янському районі м. Києва; Код ; МФО: 899998; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві, р/р №6010, призначення платежу: штраф від (П.І.Б. порушника) за ПМП від_№_, код 050.

Безпосередні предмети правопорушення митних правил, а саме:зорову трубу (приціл оптичний 5х) моделі «ПО-1М1», с/н N503176 - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 420, 40 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва