Провадження № 3/643/2689/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2020 Суддя Московського районного суду м. Харкова Букреєва І.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Марківського ВП ГУ НП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 243916 від 18.06.2020 року.

При підготовці до розгляду справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення даного адміністративного матеріалу до Марківського ВП ГУ НП в Луганській області для доопрацювання, у зв`язку із наявністю недоліків, що унеможливлюють розгляд справи.

Статтею 164 ч.1 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Всупереч вказаних вимог, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 243916 від 18.06.2020 року не зазначено усіх відомостей про місце реєстрації та проживання ОСОБА_1 (відсутнє зазначення області), не конкретизовано місце вчинення адміністративного правопорушення (відсутня адреса).

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

В протоколі зазначено місцем вчинення адміністративного правопорушення: м.Харків на зупинці Спортивна, адреса місця вчинення відсутня, що унеможливлює суд визначити підсудність розгляду адміністративного матеріалу Московським районним судом м.Харкова.

До того ж, специфіка норми ст. 164 КУпАП потребує зазначення норми спеціального закону, яка порушена особою, яка вчинила адміністративне правопорушення. Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення така норма не зазначена.

Також, в матеріалах справи відсутній акт огляду та опису майна, з якого вбачалось би, що у ОСОБА_1 були вилучені виготовлена продукція, знаряддя виробництва, сировина і гроші, одержані внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення; на яку загальну суму; де та у кого на зберіганні знаходиться вилучена виготовлена продукція та не додано квитанції про направлення вказаних речей на зберігання, у звязку з чим, суд позбавлений можливості винести рішення по справі без зазначених даних, так як із змісту санкції частини 1 статті 164 КУпАП передбачається таке вилучення.

В зв`язку з наведеним, суд вважає за необхідне вказаний адміністративний матеріал повернути до Марківського ВП ГУ НП в Луганській області для належного оформлення та, в разі виходу місця вчинення адміністративного правопорушення за межі територіальної підсудності Московського районного суду м.Харкова, - направлення матеріалу до належного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 164 ч.1, 256, 276, 278 Кодексу України про адміністративне правопорушення суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 - направити до Марківського ВП ГУ НП в Луганській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Букреєва