Справа № 522/7963/20
Провадження № 3/522/4925/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2020 року Приморський районний суд м. Одеси:

під головуванням судді Єршової Л.С.,

за участю секретаря судового засідання Радзімовської Р.О.,

прокурора Колєсніченко А.О.,
особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли з Військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старший офіцер організаційно-штатного відділу управління персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 , підполковник, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
19.05.2020 року з Військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старший офіцер організаційно-штатного відділу управління персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 , підполковник, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Так, згідно протоколу про вчинення військового адміністративного правопорушення від 08.05.2020 року, встановлено, що ОСОБА_1 , як голова комісії з проведення службового розслідування за фактом порушень порядку поводження зі службовою інформацією в Чорноморському МТЦК та СП, діючи протиправно, в порушення норм ст. ст.11, 26 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України та ст.ст. 1, 48 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, запропонувала командиру військової частини НОМЕР_1 не притягувати ОСОБА_2 до жодного виду юридичної відповідальності, а лише нагадати про обов`язки служби.

В подальшому, керуючись пропозицією комісії з проведення службового розслідування, до складу якої входила ОСОБА_1 , наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 11.12.2019 року № 889 «Про результати службового розслідування» за порушення вимог ряду нормативно-правових актів, зокрема ст. 16, аб. 6 ст. 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та п. 1.10 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, військовому комісару Чорноморського МТЦК та СП полковнику ОСОБА_2 вказано нагадати про обов`язки служби.

Таким чином, підполковник ОСОБА_1 фактично констатуючи порушення норм права, а саме ст. 16, аб. 6 ст. 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та п. 1.10 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, що могли призвести до витоку конфіденційної інформації з обмеженим доступом вказуючи на доведеність вини полковника ОСОБА_2 недбало поставилася до своїх посадових обов`язків, покладених на неї наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 06.11.2019 року № 808 шляхом не притягнення винної особи - ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності, запропонувавши застосувати до останнього нагадування про обов`язки служби, що не є дисциплінарним стягненням в розумінні Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, а тому застосування такого виду стягнення суперечить вимогам Статутів Збройних Сил України та може призвести до уникнення винної особи від відповідальності та порушення принципу невідворотності адміністративного покарання.

Таким чином, підполковник ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом на посаді старшого офіцера організаційно-штатного відділу організаційно-мобілізаційного управління штабу військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , будучи військовою службовою особою, недбало ставлячись до військової служби, в період з 06.11.2019 року по 11.12.2019 року не належним чином виконувала статутні обов`язки під час несення служби, що виразилося у не притягненні винної особи до дисциплінарної відповідальності, чим порушила вимоги ст. ст.11, 26 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України та вимоги ст.ст. 1, 48 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, допустивши вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала. Також надала суду письмові пояснення, відповідно до яких вона належним чином виконувала статутні обов`язки під час проведення службового розслідування, не порушувала вимоги ст. ст.11, 26 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України та вимоги ст.ст. 1, 48 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, тому просить закрити провадження у справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Прокурор Колєсніченко А.О. обставини, викладені у протоколі про вчинення військового адміністративного правопорушення від 08.05.2020 року, підтримала, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення з огляду на наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині третій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів, справи днем вчинення правопорушення є 11.12.2019 року (момент закінчення проведення службового розслідування), тобто більше трьох місяців тому. За таких обставин суд позбавлений можливості розглянути матеріали у строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Отже, суд вважає, що провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягає закриттю, оскільки закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 24, 33, 38, 221, 247, 254, 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Провадження по справі щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старший офіцер організаційно-штатного відділу управління персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 , підполковник, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Л. С. Єршова