Справа № 638/8680/20
Провадження № 3/638/2417/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2020 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Хайкін В.М. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із Управління патрульної поліції в Харківській області відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

25.06.2020 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал з Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №286860 від 16.06.2020 року, ОСОБА_1 04.06.2020 року о 13 год. 00 хв. у м. Харкові по вул. Сумська в районі буд. №35, керуючи транспортним засобом NISSAN JUKE, д/н НОМЕР_1 , не обрала безпечної швидкості руху, внаслідок чого допустила наїзд на пішохода, а саме громадянку ОСОБА_2 , внаслідок чого остання отримала тілесні ушкодження та було завдано матеріальної шкоди.

При цьому, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення - «Порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна».

Відповідно до статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як роз`яснено у пункті 26 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення може бути будь-яка особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин. При цьому пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна має бути наслідком порушення Правил дорожнього руху.

Диспозицією статті 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, тобто, обов`язковим елементом об`єктивної сторони даного діяння є спричинення внаслідок порушення відповідних правил дорожнього руху пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Тобто, стаття 124 КпАП України передбачає адміністративну відповідальність за порушення Правил дорожнього руху України, що спричинило вищевказані пошкодження. У випадках, якщо порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом спричинило потерпілому середньої тяжкості, або заподіяло тяжке тілесне ушкодження, статтею 286 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність.

В порушення статті 256 КУпАП, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №286860 від 16.06.2020 року старшим інспектором з ОД ВРОМ ДТП УПП в Харківській області ДПП Аббасовим Р. Б. у протоколі вказано лише пункт Правил дорожнього руху України 12.1, який порушила особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, проте інший обов`язковий елемент об`єктивної сторони даного діяння не вказано - у протоколі відсутні відомості про шкоду, яка завдана.

Так, з матеріалів адміністративної справи не вбачається ступінь тяжкості отриманих ОСОБА_2 тілесних ушкоджень, також відповідно до рапорту старшого слідчого ВРЗуСТ СУ ГУНП в Харківській області Пуляєвої А. С. вбачається, що матеріал дорожньо-транспортної пригоди зареєстровано в журналі Єдиного обліку Шевченківського ВП за №21386 від 04.06.2020, однак результати розгляду вказаного матеріалу, в тому числі процесуальне рішення, оформлене належним чином, щодо його результатів, відсутні.

Тобто, в матеріалах, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні відомості щодо вирішення питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 286 Кримінального кодексу України, оскільки пішоходу були спричинені тілесні ушкодження, про що вказано в протоколі, а також спричинено «матеріальну шкоду», однак із медичної документації, належним чином не засвідченої, не вбачається можливим встановити ступінь тяжкості тілесних ушкоджень, а також природу «матеріальної шкоди», крім того незрозуміло кому вона завдана пішоходу, автомобілю, водію, а тому вказаний недолік, з урахуванням обраної інспектором кваліфікації даного діяння, слід усунути.

Як визначено пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року №1376, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М.Хайкін