Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1153/20

Номер провадження: 3/511/620/20

"08" липня 2020 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О В, розглянувши матеріали, які надійшли з відділу прикордонної служби "Кучурган" Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державно Прикордонної Служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 204-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

04.07.2020 року о 16 год. 20 хв., в міжнародному ППр «Кучурган» - «Первомайськ», що знаходиться на территорії Кучурганської селищної ради Роздільнянсього району Одеської області на дльниці відповідальності відділу прикордонної служби Кучурган громадянин України ОСОБА_2 , намагався перетнути ДКУ за напрямком с. Кучурган (Україна) Тирасполь (Молдова) через державний кордон України без відповідних документів, а саме: на паспортний контроль пред`явив закордонний паспорт громадянина Молдови серії НОМЕР_1 виданий 16.12.16-16.12.23р.р., тим самим порушив вимоги ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», тобто вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не прибув, про час та місце розгляду адміністративних матеріалів був сповіщений належним чином, про що в справі є відповідні докази. Будь-яких пояснень, заперечень та жодних доказів на спростування вище викладеного до суду не надав. У разі неявки просив суд розглянути справу без його участі.

Суд вважає зазначити, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд, особа, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що ОСОБА_2 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності і його дії суддя кваліфікує за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП за кваліфікуючими ознаками: за перетинання або спробу перетинання державного кордону України пунктах пропуску через державний кордон України за документами, що містять недостовірні відомості про особу.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» 1994, N 18, перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред`явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» 1994, N 18, Документи, що дають право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в`їзд в Україну).

Згідно ч. 4 Конституції України, в Україні існує єдине громадянство.

Як встановлено з матеріалів справи, громадянин ОСОБА_2 має два паспорти різних держав і відповідно має два громадянства /України та Молдови/. Обидва паспортних документа видані відповідними державними установами.

Таким, чином громадянка України ОСОБА_2 намагався здійснити виїзд з території України за пред`явленням паспорту, виданого на ім`я ОСОБА_3 іноземною державою (Молдова), всупереч вимог ст. 3 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» 1994, N 18.

Обставини правопорушення й вина правопорушника підтверджуються зібраними в порядку ст. 251 КпАП України доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 031069 від 04.07.2020 року, згідно якого 04.07.2020 року о 16 год. 20 хв., в міжнародному ППр «Кучурган» - «Первомайськ», що знаходиться на территорії Кучурганської селищної ради Роздільнянсього району Одеської області на дльниці відповідальності відділу прикордонної служби Кучурган громадянин України ОСОБА_2 , намагався перетнути ДКУ за напрямком с. Кучурган (Україна) Тирасполь (Молдова) через державний кордон України без відповідних документів, а саме: на паспортний контроль пред`явив закордонний паспорт громадянина Молдови серії НОМЕР_1 виданий 16.12.16-16.12.23р.р., тим самим порушив вимоги ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», тобто вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП;

- протоколом про адміністративне затримання ОСОБА_3 до 3-х годин з метою з`ясування обставин правопорушення;

- протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 04.07.2020 року під час якого у ОСОБА_3 було вилучено закордонний паспорт громадянина Молдови серії НОМЕР_1 виданий 16.12.16-16.12.23р.р.;

- рапортом інспектора прикордонного контролю віпс «Кучурган» від 04.07.2020 року, проте, що виконуючи наказ на охорону державного кордону України в прикордонному наряді «Перевірка документів» ним було виявлено та затримано громадянина України ОСОБА_3 , який намагався незаконно перетнути державний кордон України без відповідних документів, що дають право на перетин ДКУ, а саме: на паспортний контроль пред`явив закордонний паспорт громадянина Молдови серії НОМЕР_1 виданий 16.12.16-16.12.23р.р.,;

- паспорт громадянина Молдови серії НОМЕР_1 виданий 16.12.16-16.12.23р.р.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 204-1 КпАП України, за вказане правопорушення передбачено накладення стягнення у вигляді штрафу від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Статтею 23 КпАП України передбачається, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Частиною 2 статті 33 КпАП України встановлено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність суддею при розгляді справи не встановлено.

На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступень вини, майновий стан, суддя вважає, що необхідним і достатнім для ОСОБА_3 буде накладення стягнення у вигляді мінімального штрафу в межах санкції частини 1 статті 204-1 КУпАП.

Також, відповідно до вимог статті 40-1 КУпАП, з ОСОБА_3 слід стягнути судовий збір в сумі 420,40 гривень, оскільки судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Вилучений під час особитого огляду ОСОБА_3 закордонний паспорт громадянина Молдови серії НОМЕР_1 виданий 16.12.16-16.12.23р.р., повернутий останньому особисто, про що свідчить його підпис в протоколі особистого огляду від 04.07.2020 року.

Керуючись ч. 1 ст. 204-1, ст. ст. 9-11, 33, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 204-1 ч.1 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - судовий збір у розмірі 420,40 грн на користь держави.

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача: UА0026001

код класифікації доходів бюджету: 22030106

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя О. В. Іванова