05.06.2020 Провадження № 3-в/331/8/20
Єдиний унікальний номер 331/5406/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2020 року суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши подання начальника Олександрівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області підполковника внутрішньої служби Шепель О.В. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 13.02.2020 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт,

В С Т А Н О В И В:

Начальник Олександрівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області звернувся до суду з поданням про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13.02.2020 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання вмотивоване тим, що постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13.02.2020 року ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 годин. Розпорядження про виконання постанови, що набрала законної сили, та копія постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13.02.2020 року відносно ОСОБА_1 надішли на виконання до Олександрівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області 12.03.2020 року та були прийняті до виконання. 12.03.2020 року за адресою проживання правопорушниці направлено виклик про необхідність явки до Олександрівського РВ органу з питань пробації на 19.03.2020 року для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, а також отримання направлення для

відбування суспільно корисних робіт, однак за викликом остання до уповноваженого органу з питань пробації не з`явилась, про причину неявки не повідомила. 20.03.2020 року ОСОБА_1 повторно направлений виклик до органу пробації на 23.03.2020 року, але остання повторно не з`явилась, про причини неявки не повідомивши. З метою перевірки факту проживання (перебування) ОСОБА_1 за вказаною у постанові суду адресою, направлені запити до Олександрівського відділення поліції ГУНП в Запорізькій області, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, лікарень, ОСОБА_2 та слідчих ізоляторів, КУ «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи, ІТТ № 1, обласних та міських шкіряно-венерологічних та туберкульозних диспансерів.

21.04.2020 року Олександрівським РВ пробації отримано інформацію від відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України, Департаменту реєстраційних послуг, згідно яких ОСОБА_1 дійсно зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , інших адрес можливого проживання порушника не встановлено.

Станом на 18.05.2019 року Олександрівським районним відділом пробації направлення до місця відбування суспільно корисних робіт для відбування призначеної кількості годин ОСОБА_1 не видавалось, місце проживання/перебування останньої не відоме. Невідбутий строк суспільно корисних робіт складає 120 годин. У зв`язку із чим начальник районного відділу пробації звернувся до суду із поданням про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13.02.2020 року.

Представник Олександрівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не відомі.

ОСОБА_1 для розгляду подання до суду не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, за адресою, зазначеною останньою під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, однак конверт повернувся до суду за закінченням терміну зберігання.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 325-1 КУпАП встановлено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт". Так, згідно розділу 11 вказаного Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Наказом від 19.03.2013 року № 474/5 Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції, в розділі XIII пунктах 13.13 та 13.14 передбачено наступне:

13.13. якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місце перебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови;

13.14. усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Так, Олександрівський РВ ДУ «Центр пробації» у Запорізькій області, відповідно до ст. 304 КУпАП, просить суд вирішити питання щодо подальшого виконання постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13.02.2020 року, враховуючи наявність підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови, оскільки місце перебування ОСОБА_1 не відоме.

Так, в судовому засіданні суддею встановлено, що постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13.02.2020 року ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 годин. Розпорядження про виконання постанови, що набрала законної сили, та копія постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13.02.2020 року відносно ОСОБА_1 надішли на виконання до Олександрівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області.

Однак, постановою Запорізького апеляційного суду від 27 травня 2020 року частково задоволено апеляційну скаргу прокурора Дем`янова В.В. на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13.02.2020 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, постанова скасована, а провадження по справі закрито.

Враховуючи наведене, оскільки постанову суду скасовано, суд не має можливості вирішувати питання щодо припинення виконання прийнятого ним рішення по суті адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, оскільки таке рішення станом на сьогодні втратило чинність через його скасування.

З огляду на наведене, в задоволенні подання належить відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 304, 325-1, 325-4 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Олександрівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області підполковника внутрішньої служби Шепель О.В. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 13.02.2020 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, - відмовити.

Особову справу № 3/2020 щодо ОСОБА_1 повернути до Олександрівського районного відділу ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу на протязі десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч.5 ст. 7, ч.1 ст. 287 КУпАП.

Суддя Ю.О. Пивоварова