Справа № 390/695/20
Провадження № 3/390/361/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2020 року. Суддя Кіровоградського районний суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Кропивницького РВП Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського районного суду Кіровоградської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину заперечив, в письмових поясненнях, наданих до суду зазначив, що 16.05.2020 року був зупинений працівниками поліції щодо керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння. Під час проведення огляду на місці зупинки у нього виявлено 0,2 проміле алкоголю в крові. Із зазначеним показником він не згоден, оскільки вживав спиртне напередодні.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 108317 від 16.05.2020 року, ОСОБА_1 о 22 год. 00 хв. 16.05.2020 року на вул.1-го Травня в с.Аджамка керував автомобілем MAZDA, державний номер НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу «Драгер» 0180 в присутності двох свідків. Результат огляду - 0,2 проміле.

До протоколу долучаються пояснення водія, свідків, результати огляду № 3278, відеозапис.

В зазначеному протоколі в якості свідків події зазначені ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які підтвердили в своїх письмових поясненнях, що в їх присутності водій автомобіля MAZDA, державний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_1 на місці зупинки пройшов медичний огляд за допомогою приладу «Драгер», результат якого становив 0,2 проміле.

До протоколу також долучено акт медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, в якому зазначено, що 16.05.2020 року за допомогою приладу ALCOTEST 6810 № 0180 проведено огляд водія ОСОБА_1 , результат огляду на стан сп`яніння становить 0,2 проміле.

В роздруківці тестування на алкоголь, також долученої до протоколу, зазначена наступна інформація: назва приладу - Alcotest 6820, прилад № ARСЕ-0180, тест № 3278, ост.калібрування 2019.09.03, день та час проведення тестування 2020.05.16, 22.26 год., П.І ОСОБА_4 Б. інспектора-лікаря ОСОБА_5 особи, що тестують ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , результат тесту 0,2. Тестування підписано інспектором та ОСОБА_6 Д ОСОБА_7 .

Процедура фіксування показнику приладу «Драгер» в присутності свідків відображена на відеозаписі, долученому до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно ч.2 ст.266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться з дотриманням вимог однойменної, Інструкції, затвердженої

Наказами Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року.

Так, згідно п.1 розділу ІІ за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці), поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Згідно ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

На виконання вимог Інструкції працівниками поліції у ОСОБА_1 не встановлена жодна з ознак алкогольного сп`яніння, що згідно п.1 розділу ІІ, наявність якої має стати підставою проведення огляду на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів.Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в своїх письмових поясненнях наявність ознак сп`яніння у ОСОБА_1 не підтвердили.

Пунктом 5 Інструкції передбачено, що перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Згідно інструкції приладу Dragger, якщо з часу останнього калібрування пройшло більше 6 місяців, необхідно провести його калібрування. Як вбачається із роздруківки алкотестеру «Драгер» тест № 3278, яке стало підставою для висновку про перебування водія ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, останнє калібрування даного технічного засобу вимірювальної техніки було проведено 03.09.2019, тобто пройшло більше ніж 8 місяців, до матеріалів справи не додано відповідного свідоцтва про проведену перевірку достовірності вимірювання приладу Dragger «Alсotest 6820» № ARСЕ-0180, за допомогою якого 16.05.2020 року проводилось тестування та визначення наявності ознак сп`яніння у ОСОБА_1 .

Згідно ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Допущені порушення оформлення матеріалів справи відносно ОСОБА_1 , а саме: відсутність встановлених у нього ознак сп`яніння, наявність яких є підставою для проведення медичного огляду на місці зупинки, а також проведення тестування з використанням приладу "Драгер", калібрування якого проведено за 8 місяців до часу огляду ОСОБА_1 , дають суду підстави вважати, що докази, долучені до протоколу, не містять фактичних даних, на основі яких можливо встановити наявність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, положеннями п.2.7 вказаної Інструкції передбачено, що установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції уповноваженими особами Державтоінспекції МВС з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту у видихуваному повітрі мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

В акті медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 16.05.2020 року, проведеного за допомогою «Alсotest 6820» № ARСЕ-0180, зазначено, що вміст алкоголю в повітрі, що було видихнуто ОСОБА_1 при проведенні перевірки на стан алкогольного сп`яніння становить 0,2 проміле, що не перевищує допустиму норму та відповідає нормі вмісту алкоголю в крові водія.

Приписами ст.62 Конституції України закріплено презумпцію невинуватості, згідно якої обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п.п. 18, 19 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996 № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» судами має суворо додержуватись закріпленого у ч.1 ст.62 Конституції принципу презумпції невинуватості, згідно з яким особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили. Звернуто увагу судів на те, що згідно з ч.3 зазначеної статті Основного Закону всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь останньої.

Таким чином, у зв`язку з тим, що матеріали протоколу серії ОБ № 108317 від 16.05.2020 року оформлено з порушенням вимог Інструкції № 1395, що є порушенням права на захист ОСОБА_1 , за відсутності доказів його вини, зібраних відповідно до вимог закону, з урахуванням його пояснень і заперечень, наданих ним в судовому засіданні, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у зв`язку з чим, відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, відносно зазначеної особи, підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247, 256, 266, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову по справі про адміністративнеправопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області І.А.Бойко