справа № 165/799/20
провадження №3/165/262/20
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2020 року м. Нововолинськ
Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Ференс-Піжук О.Р., за участю секретаря Пилипчук М.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Васильчука В.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не одруженого, не працюючого,
за ст.173, 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №055787 від 22.03.2020, що складений інспектором СРПП Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області Циплаковим В.С., 17 березня 2020 року о 12 год. 50 хв. ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме: перебуваючи по АДРЕСА_2 , виражався нецензурною лайкою у громадському місці, образливо чіплявся до громадян, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 055786 від 22.03.2020 вказано, що 17.03.2020 о 12 год. 50 хв. у місті Нововолинську по вул. В.Стуса громадянин ОСОБА_1 відвідав супермаркет «Рідний край» в якому одночасно знаходилась максимально допустима кількість відвідувачів, чим порушив п. 5 рішення №75 виконавчого комітету Нововолинської місько ради від 16.03.2020, чим вчинив проавопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до ст. 36 Кодексу України про адміністративне правопорушення, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Виходячи з положень зазначеної статті, вказані справи підлягають об`єднанню в одне провадження з наданням спільного номеру справи - №165/799/20.
Під час розгляду справи особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, ст. 44-3 КУпАП, не визнав, категорично заперечивши свою причетність до наведених у протоколах від 22.03.2020 правопорушень. Пояснив, що часто здійснює покупки у супермаркеті « ІНФОРМАЦІЯ_2 край», нормально спілкується з адміністратором та касирами магазину, в тому числі з приводу реалізації продуктів харчування з простроченим терміном споживання. Чи відвідував магазин 17.06.2020 в обідню пору, пригадати не може. Ствердив, що ніяких хуліганських дій в магазині ніколи не вчиняв, а також не порушував карантинних обмежень стосовно максимальної кількості осіб, які одночасно можуть знаходитися в приміщенні супермаркету.
Адвокат Васильчук ОСОБА_2 , який в суді представляє інтереси ОСОБА_1 наголосив на відстутності правових підстав для притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст.173, 44-3 КУпАП з огляду на таке.
Зазначає, що суб`єктом, відповідальності за порушення вимог п.5 рішення №75 виконавчого комітету Нововолинської місько ради від 16.03.2020 є керівники закладів, установ, організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, а також інші суб`єкти підприємницької діяльності. Також вказав, що матеріали справ про адміністративні правопорушення не містять допустимих і належних доказів, які б об`єктивно підвтерджували вчинення ОСОБА_1 адміністративних правоворушень. Наголосив, що із заяви помічника адміністратора супермаркету «Рідний край» ОСОБА_3 та її особистого пояснення в суді встановлено, що 22.03.2020 у супермаркеті «Рідний Край» ОСОБА_1 порушував карантинні обмеження, був без захисної маски, перебуваючи в магазині, на зауваження не реагував, безпідставно її ображав, виражався нецензурною лайкою в присутності персоналу супермаркету та інших громадян. Зазначив, що на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адмінправопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, до протоколу додано копію заяви ОСОБА_3 адресовану в.о. начальника Нововолинського ВП, яка датована 22.03.2020 та рапорт інспектора СРПП Циплакова В.С. від 22.03.2020, що зареєстрований цього числа у журналі «ЄО» за № 1759 22.03.2020, з яких слідує, гр. ОСОБА_4 у супермаркеті «Рідний край» 22 березня 2020 року близько 12 год. 50 хв. вчиняв неправомірні дії, що кваліфікуються як дрібне хуліганство. Також в матеріалах справи є копія пояснень адміністратора супермаркету «Рівдний край», ОСОБА_5 , у яких вона вказує дату вчинення ОСОБА_1 дрібного хуліганства та порушення останнім карантинних обмежень 22.03.2020.
З метою встановлення фактичних обставин справи, з ініціативи суду, безпосередньо в судовому засіданні допитані як свідки ОСОБА_3 , яка підтвердила свої пояснення, що є додатками до протоколів про адміністративні правопорушення, а свідок ОСОБА_5 не змогла пригадати точну дату подій, що мали місце у супермаркеті « ІНФОРМАЦІЯ_2 край» за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме ОСОБА_1 .
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада прізвище, ім?я, по батькові особи, що склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, вони є , пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У протоколах про адміністративне правопорушення серії АПР18 №055787 та серії АПР18 № 055786 від 22.03.2020 вказано дату вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст.173 КУпАП та ст. 44-3 КУпАП - 17.03.2020.
У матеріалах, що долучені до вказаних протоколів, як докази, зокрема рапортах інспектора СРПП Нововолинського ВП Циплакова В.С., які зареєстровані у журналі єдиного обліку 22.03.2020, поясненнях відібраних у свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_3 і у заяві останньої на ім?я в.о. начальника Нововолинеського ВП, зазначено дату вчинення адміністістративних правопорушень - 22.03.2020.
Дослідженими під час розгляду матеріалами адміністравних справ, не спростовано вказаних розбіжностей стосовно дати вчинення адиміністративних правопорушень, а відтак суд позбавлений можливості встановити обставини, які підлягають з?ясуванню на виконання вимог ст.280 КУпАП з метою повного, об?єктивного розгляду та правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.62 Конституції України в Україні діє презумція невинуватості.
Дослідивши усі наявні докази в їх сукупності, зважаючи на встановлені судом неточності та суперечності, які не спростовані під час судового розгляду, вважаю, що сумніви у доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.173, ст. 44-3 КУпАП, слід тлумачити на його користь.
З онляді на викладене, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 36, ст.247, ст.280, ст.283, ст.284 КУпАП,
ухвалив:
Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173, 44-3 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Нововолинський міський суд протягом десяти днів з дня її прийняття.

Суддя О.Р. Ференс-Піжук