Справа № 214/2738/20
3/214/1438/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09 червня 2020 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, які надійшли від Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що народився в с. Зелений Гай Криворізького району Дніпропетровської області, громадянина України, не одруженого, працюючого сортувальником металу ТОВ «Аском Сервіс», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2019 року о 12.00 год. ОСОБА_2 , знаходячись біля буд.№5 по вул. Тесленка в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, незаконно зберігав при собі речовину рослинного походження зеленого кольору для власного вживання без мети збуту, яка відповідно до висновку експерта №1/8.6/1200 від 09 квітня 2019 року містить особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонений, а саме - канабіс, маса якого в перерахунку на суху речовину становить 1,0443 г.

Крім того, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №440358 від 17 квітня 2020 року відносно ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП, складений після закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудового розслідування за №0000486 від 14 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 309 КК України, відповідно до постанови слідчого СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області Філіпчука О.О. від 13 березня 2020 року.

Будучи доставленим в судове засідання під приводом працівників поліції, ОСОБА_2 вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення визнав, підтвердив обставини, викладені в протоколі. В подальшому просив справу розглядати за його відсутності, про що подав відповідну заяву.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення розумного строку розгляду судом справи суд вважає за можливе справу розглянути за відсутності ОСОБА_2 на підставі наявних доказів з урахуванням його позиції по справі, що не суперечитиме ст.268 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

В розумінні ст.280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Так, окрім особистого визнання вини ОСОБА_2 , його вина у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення підтверджується письмовими доказами по справі, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №440358, рапортом інспектора поліції від 14 березня 2019 року, з яких слідує, що 14 березня 2019 року о 12.00 год. ОСОБА_2 , знаходячись біля буд.№5 по вул. Тесленка в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, незаконно зберігав при собі речовину рослинного походження зеленого кольору для власного вживання без мети збуту, яка відповідно до висновку експерта №1/8.6/1200 від 09 квітня 2019 року містить особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонений, а саме - канабіс, маса якого в перерахунку на суху речовину становить 1,0443 г.;

-витягом з ЄРДР за №0000486 від 14 березня 2019 року, попередня правова кваліфікація ч.1 ст.309 КК України;

-протоколом огляду місця події від 14 березня 2019 року;

-висновком експерта №1/8.6/1200 від 09 квітня 2020 року, відповідно до якого надана на експертизу 03 квітня 2019 року подрібнена речовина рослинного походження зеленого кольору масою 1,1793 г, вилучена 14 березня 2019 року у ОСОБА_2 , відноситься до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено, маса в перерахунку на висушену речовину становить 1,0443 г;

-постановою слідчого від 12 квітня 2019 року про визнання речовим доказом колби з особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено канабіс, масою 1,1793 г (маса після проведення експертизи 0,9793 г), який передано на зберігання до камери зберігання речових доказів Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області згідно з квитанцією №002422 від 17 квітня 2020 року.

Відповідно до ч.1 ст.44 КУпАП, адміністративній відповідальності підлягають особи за незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Відповідно до Наказу МОЗ №634 від 29 липня 2010 року «Про внесення змін до Наказу МОЗ України від 01 серпня 2000 року №188 «Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речових і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу», невеликі розміри канабіс (цілі або різного ступеня подрібнення будь-які частини роду коноплі або їх суміш) становлять до 5,0 г.

Враховуючи, що виявлений у ОСОБА_2 наркотичний засіб канабіс масою 1,0443 г, є невеликим розміром, постановою слідчого Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 13 березня 2020 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000486 від 14 березня 2019 року закрито у зв`язку з відсутністю в діянні ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, а матеріали виокремлено для складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.

Факт зберігання без мети збуту наркотичного засобу ОСОБА_2 підтвердив в ході судового розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Виходячи з наведеного, з дотриманням вимог ст.ст.245, 280 КУпАП суд всебічно, повно та об`єктивно з`ясував всі обставини справи, які мають значення для її правильного вирішення, дослідив письмові матеріали справи та дійшов висновку, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП за ознаками незаконне зберігання наркотичних засобів без мети збуту в невеликих розмірах.

Відповідно до ч.2, ч.5 ст.38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в дія порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19 вересня 2019 року, який набрав чинності 19 квітня 2020 року відповідно до п.1 розділу Х Перехідних положень цього Закону, ст.38 КУпАП викладено в новій редакції. Так, відповідно до ч.6 ст.38 КУпАП (в новій редакції), у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до визначеної ст.8 КУпАП чинності закону про відповідальність за адміністративні правопорушення, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Враховуючи, що зміни, внесені до ст.38 КУпАП в частині строків накладення адміністративного стягнення у випадку закриття кримінального провадження, набули чинності 19 квітня 2020 року, тобто після вчинення ОСОБА_2 інкримінованого йому адміністративного правопорушення, що мало місце 14 березня 2020 року, постанову про закриття кримінального провадження слідчим винесено 13 березня 2020 року, тому суд приходить до переконання, що такі зміни фактично посилюють відповідальність особи, а тому зворотної сили не мають.

Відтак, при розгляді даної справи суд вважає за необхідне застосувати положення ст.38 КУпАП в попередньо діючій редакції, що не погіршуватиме становище особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та не суперечитиме принципу дії закону в часі, оскільки акти, які пом`якшують або скасовують адміністративну відповідальність, застосовуються на будь-якій стадії провадження за справами про адміністративні правопорушення.

Згідно зі ст.284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Таким чином, оскільки з моменту винесення постанови про закриття кримінального провадження 13 березня 2020 року до направлення матеріалів справи до суду 22 квітня 2020 року та її розгляду по суті закінчився 1-місячний строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення інкримінованого йому адміністративного правопорушення, що мало місце 14 березня 2019 року, тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 33-35, ч.5 ст.38, ч.1 ст.44, ч.1 ст.ст.247, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП закрити.

Колбу з подрібненою речовиною рослинного походження зеленого кольору особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено канабісом, масою 1,1793 г (маса в перерахунку на висушену речовину 1,0443 г, маса після проведення експертизи 0,9793 г), що зберігається в спеціальному пакеті експертної служби МВС України №3608659, вилучену у ОСОБА_2 14 березня 2019 року, яку здано до камери зберігання речових доказів Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області згідно квитанції №002422 від 17 березня 2020 року (порядковий №30) знищити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження. Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, захисником упродовж 10 днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя О.І. Євтушенко