Справа № 305/534/20
Номер провадження № 3/305/282/20
ПОСТАНОВА
05.06.2020 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись із матеріалами про адміністративне правопорушення, які надійшли від Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-на України, українця, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , сезонного робітника, -
за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду Закарпатської області повторно надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали даної справи, на підставі всебічного, повного і об?єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, приходжу до висновку, що такі підлягають повторному поверненню відповідному органу для доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Постановою судді Рахівського районного суду Ємчука В.Е. від 17.04.2020 матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, були повернуті до Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, для належного доопрацювання.
Причиною повернення матеріалів для належного доопрацювання стало наступне: Диспозицією ст.44-3КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Стаття 44-3 КУпАП є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.
Інспектор СРПП Рахівського ВП ТВП ГУНП в Закарпатській області капітан поліції Прокопець П.П. при складанні протоколу зазначених вимог Закону не дотримався, невідобразив суті праопорушення, а саме: в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушив правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених ЗУ "Про захист населення від інфекційних хвороб" підписавши зобов?язання при перетині кордону України 04.04.2020 на самоізоляцію на протязі 14 діб, в той же час суть правопорушення не вказана, не вказано які саме дії він вчинив, при порушенні карантину.
Відповідно до ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
При вивченні адміністративних матеріалів встановлено, що посадовою особою, яка оформила матеріали про адміністративне правопорушення не усунуто недоліки зазначені у постанові судді Рахівського районного суду Ємчука В.Е. від 17.04.2020.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і обєктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим матеріали повторно, підлягають поверненню для доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої 44-3 КУпАП, повторно повернути до Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, для належного доопрацювання.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Ємчук В.Е.