Справа 682/1220/20
Провадження № 3/682/498/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2020 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , одруженого, не працюючого, протягом року не притягувалася до адмінвідповідальності , - за ч. 1 ст. 164 КУпАП ,

в с т а н о в и в :

Як вбачається з протоколу про адмінпраовпорушення , 01 червня 2020 року о 06 год. 10 хв. в м. Славута по вул. Приміській в районі будинку №4 ОСОБА_1 проводив господарську діяльність із перевезення пасажирів легковим автомобілем "Mercedes Benz" д.р.н. НОМЕР_1 , на замовлення без державної реєстрації суб`єкта господарювання та оформлення ліцензії, чим порушив вимоги ст. 39 ЗУ "Про автомобільний транспорт" та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненому не визнав та в письмових поясненнях вказав, що протокол про адміністративне правопорушення від 01.06.2020 р не містить доказів на підтвердження того, що він систематично займається господарською діяльністю з перевезення пасажирів на замовлення. 01.06.2020 р він разом із своїми знайомими з м. Нетішин та з м. Славута їхали на належному йому автомобілі "Mercedes Benz" д.р.н. НОМЕР_1 в м. Київ для працевлаштування. Грошей за проїзд йому ніхто не платив, оскільки знайомі хотіли оплатити заправку автомобіля на одній з АЗС. Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 самі займаються пасажирськими перевезеннями, тому їх показання вважає упередженими.

Згідно зі ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, що не заборонена законом. Статтею 42 ГК України передбачено, що підприємницькою є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Фізичні особи вправі здійснювати підприємницьку діяльність як зі створенням, так і без створення юридичної особи. Фізична особа, яка на законних підставах займається підприємництвом без створення юридичної особи, набуває статусу фізичної особи-підприємця.

Як випливає зі ст. 50 ЦК України, дієздатність фізичної особи як підприємця пов`язана з двома умовами: а) набуття (надання) повної цивільної дієздатності фізичною особою, що бажає займатися підприємництвом; б) державна реєстрація фізичної особи як підприємця.

Відповідно до ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" документами, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення, є:

Документи для юридичної особи, що здійснює перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення:

для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія легкового автомобіля - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, копія договору із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України.

Документи для автомобільного самозайнятого перевізника:

ліцензія, посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, сервісна книжка, медична довідка.

Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення:

для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія легкового автомобіля - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, копія договору із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України.

Здійснення підприємницької діяльності щодо перевезення пасажирів без реєстрації або без ліцензії тягне адміністративну відповідальність за ст. 164 КУпАП.

В ході розгляду справи досліджено: протокол про адмінправопорушення від 01.06.2020 року;

- письмові пояснення ОСОБА_1 , який заперечує факт здійснення перевезень пасажирів на замовлення;

- фототаблицю транспортного засобу та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу Mercedes Benz VIANO д.р.н. НОМЕР_1 , власником якого є ОСОБА_1 ;

- скріншот із сайту з пропозицією послуг автобусних перевезень , на якому містяться номери телефонів та фото транспортних засобів. Однак, в ході розгляду справи не доведено, що саме ОСОБА_1 здійснює перевезення пасажирів на замовлення за вказаними у скріншотах оголошеннями і рекламами. На вказаних фото немає зображення транспортного засобу, належного ОСОБА_1 - Mercedes Benz VIANO д.р.н. НОМЕР_1 та вказівок на нього як водія-перевізника;

- рапорт чергового Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про отримання повідомлення на службу 102 про нелегальне перевезення пасажирів автомобілем "Mercedes Benz" білого кольору д.н. НОМЕР_2 .

Посадовою особою, що складала протокол про адмінпраовпорушення не встановлено належність цього транспортного засобу та зв`язок цього транспортного засобу з діями ОСОБА_1

- заяву ОСОБА_4 від 31.05.2020р про встановлення осіб, які здійснюють нелегальне перевезення пасажирів . Ця заява не містить фактів про здійснення ОСОБА_1 перевезень пасажирів на замовлення.

З письмових пояснень свідка ОСОБА_2 вбачається, що 31.05.2020 р по телефону, розміщеному на одному із сайтів у Фейсбук, вона домовилась про поїздку з м. Нетішин в м. Хмельницькій. 01.06.2020 р приблизно о 05.40 год на автобусній зупинці в с. Кривин Славутського району вона дочекалась автомобіль "Mercedes Benz", який її забрав. В салоні було три пасажири. Кошти за проїзд вона та інші пасажири не сплачували. В м. Славута, автомобіль був зупинений.

В письмових поясненнях свідок ОСОБА_5 пояснив, що 01.06.2020 р він разом з братом приїхали в м. Славуту по факту незаконних перевезень з м. Нетішитна та з м. Славути, які відбуваються щоденно без відповідних дозволів.

В письмових поясненнях свідок ОСОБА_3 пояснив, що 31.05.2020 р його дружина по телефону замовила місце на Хмельницький. 01.06.2020 р в с. Кривин під`їхав автомобіль Мерседес Віано д.н. НОМЕР_1 чорного кольору, в якому було три пасажири. Його дружинга сіла в автомобіль і поїхала в напрямку м. Славута.

Свідок ОСОБА_6 в письмових поясненнях показав, що був присутній 01.06.2020 р під час зупинки автомобіля Мерседес Віано д.н. НОМЕР_1 в м. Славута на вул. Приміській. В автомобілі було семеро осіб разом з водієм.

Проте, свідки не вказують на особу водія, не зазначають його анкетних даних та не спростовують пояснень ОСОБА_1 про те, що 01.06.2020 р він разом із знайомими їхав на роботу в м. Київ.

Жоден із пасажирів не вказав на те, що давав ОСОБА_1 плату за проїзд.

До протоколу не надано доказів про маршрут ТЗ Мерседес Віано д.н. НОМЕР_1 чорного кольору, що здійснювався 01.06.2020 р о 05.40 год. А також не надано належних і допустимих доказів про здійснення господарської діяльності з порушенням ст. 39 Закону "Про автомобільний транспорт" та перевезення ОСОБА_1 пасажирів на замовлення.

На підставі наведеного вважаю , що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП. Тому відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст.ст. 33-35, 247, 283, 284, 294, 164 ч.1 КУпАП, п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про адмінітсративне праовпорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП щодо ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного праовпорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником.

Суддя Зеленська В. І.