Справа № 316/858/20
Провадження № 3/316/355/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2020 рік м.Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Куценко М.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Російської Федерації, працюючого на ВП «Запорізька АЕС» ДП НАЕК «Енергоатом», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

права, передбачені ст. 268 КУпАП особі у судовому засіданні роз`яснені

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 622605 від 27.03.2020 року ОСОБА_1 27.03.2020 року приблизно о 04-30 годині, знаходячись за місцем свого проживання: АДРЕСА_1 , будучи у стані алкогольного сп`яніння, вчинив відносно своєї дружини та неповнолітніх дітей насильство в сім`ї психологічного характеру.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному правопорушенні не визнав, оскільки викладені у протоколі обставини не відповідають дійсності. Дійсно, він посварився зі своєю дружиною, але ввечері 26.03.2020 року, та потім пішов з квартири. 27.03.2020 року він зранку вживав алкогольні напої, з дружиною не сварився але вона викликала поліцію.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що ОСОБА_1 є її чоловіком. 26.03.2020 року ввечері між ними виникла сварка, у ході якої останній її хапав за горло та погрожував. Поліцію викликала 27.03.2020 року. Те, що у протоколі про адміністративне правопорушення дата скоєння правопорушення зазначена «27.03.2020р.», а не «26.03.2020р.», вона не звернула уваги.

Допитана у якості свідка ОСОБА_3 пояснила, що сварка між її матір`ю- ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відбулася 26.03.2020 року ввечері. Того дня вона приїхала з навчання. Ввечері ОСОБА_1 вчинив сварку матері, хапав її за горло, погрожував та потім кудись пішов.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання :чи належить до його компетенції розгляданої справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про часі місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 622605 від 27.03.2020 року ОСОБА_1 27.03.2020 року приблизно о 04-30 годині, знаходячись за місцем свого проживання: АДРЕСА_1 , будучи у стані алкогольного сп`яніння, вчинив відносно своєї дружини та неповнолітніх дітей насильство в сім`ї психологічного характеру (а.с. 1).

Вперше справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП надійшла до суду 31.03.2020 року.

Постановою судді від 14.04.2020 року справу повернуто до Енергодарського ВП ГУНП Запорізької області для належного оформлення, у з`язку з тим, що викладена у фабулі протоколу суть адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , не відповідає приписам закону (а.с. 13-14).

Після дооформлення, справа надійшла до суду повторно 06.05.2020 року.

Судом встановлено, що після доопрацювання в протоколі зроблено дописку: «висловлювався нецензурною лайкою в бік дружини та погрожував фізичною розправою», що суперечить вимогам п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 №1376, згідно якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Аналогічні положення закріплені в пункті 2.2. Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 16.02.2015р. № 3/02-15 (зі змінами згідно з наказом Уповноваженого 14.02.2018р. № 3/02-18).

У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і об`єктивно з`ясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст. 173-2 ч. 1 КУпАП вчинення насильства в сім`ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення АПР18 № 622605 від 27.03.2020 року, складений з порушенням норм, передбачених Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1496/27941 від 01.12.2015року та Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 16.02.2015р. № 3/02-15 (зі змінами згідно з наказом Уповноваженого 14.02.2018р. № 3/02-18), а тому не можу бути прийнятий судом, як належний та допустимий доказ вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Суд не має право самостійно збирати докази по справі, які по суті, підтверджують виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, а згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оцінюючи докази, зокрема протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 622605 від 27.03.2020 року, пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , суд дійшов висновку про відсутність у діях останнього вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, яке відповідно протоколу вчинено саме 27.03.2020 року.

Суду не надано інших доказів скоєння ОСОБА_1 27.03.2020 року правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, що відповідали б принципам законності та не суперечили вимогам ст.ст. 7, 9 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір стягується у разі накладення адміністративного стягнення. Оскільки провадження по справі підлягає закриттю, то судовий збір з ОСОБА_1 не стягується.

На підставі викладеного, керуючись статтями 221, 268, 283, 284 КУпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя М. О. Куценко