ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Орджонікідзевським РВУМВС України в Запорізькій області 04 серпня 2007 року, ідентифікаційний код НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

10 червня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0935/10000/20 про порушення митних правил від 28 квітня 2020 року на митну територію України з Німеччини через п/п «Рава-Руська - Хребенне» м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, 05.10.2017 року громадянином України ОСОБА_1 ввезено автомобіль марки «Maserati», модель «Levante S», номер кузова - НОМЕР_3 , номер двигуна - НОМЕР_4 , робочий об`єм циліндрів - 2979см?, тип двигуна - бензиновий, транзитний номер - НОМЕР_5 , модельний рік виготовлення - 2016.

Вказаний автомобіль переміщено через митний кордон України на підставі попередньої митної декларації від 04.10.2017 № UA100210/2017/691113, а також свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ( Zulassungsbescheinigung Teil II ( Fahrzuegbrief ) від 22.07.2016 № WV242049, технічного талона реєстрації транспортного засобу ( Zulassungsbescheinigung Teil I ( Fahrzeugschein ) від 28.09.2017 № AC-A-2-271/17-00121, рахунку від 24.08.2017 № PVE-089/17 з зазначенням вартості товару - 38800 євро.

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС, зазначений автомобіль для вільного обігу на митній території України був заявлений декларантом ТОВ «Лайт Кост Сервіс» гр. ОСОБА_5 на митному посту «Спеціалізований» за МД від 17.10.2017 № UA100210/2017/804457.

У графі 8 МД № UA100210/2017/804457 задекларовано відомості про одержувача - ОСОБА_1 .

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані такі документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу Zulassungsbescheinigung Teil II ( Fahrzuegbrief ) від 22.07.2016 № WV242049, технічний талон реєстрації транспортного засобу ( Zulassungsbescheinigung Teil I (Fahrzeugschein) від 28.09.2017 № AC-A-2-271/17-00121, рахунок від 24.08.2017 № PVE-089/17 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

22.12.2017 було направлено запит до митних органів Німеччини (вих. № 21821/5/99-99-20-02-01-16) з метою перевірки законності ввезення громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля марки «Maserati», модель «Levante S», номер кузова - НОМЕР_3 .

24.02.2020 до Київської митниці Держмитслужби надійшла відповідь від митних органів Німеччини (лист Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Держмитслужби від 24.02.2020 № 20-01/20-02-01/7.8/212) на запит про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки законності ввезення вищезазначеного автомобіля.

Митні органи Німеччини надали копію окремого перегляду експортної декларації № MRN 17DE90E3.

Згідно з інформацією митних органів Німеччини, на підставі декларації № MRN 17DE90E3 експортовано автомобіль (марки «Maserati», модель «Levante S», номер кузова - НОМЕР_3 , робочий об`єм циліндрів - 2979см?, тип двигуна - бензиновий, транзитний номер - НОМЕР_5 ) загальною фактурною вартістю 81250 євро; одержувач - ОСОБА_1 .

У графі «документи» окремого перегляду експортної декларації № MRN 17DE90E3 зазначено відомості про рахунок № PVE-089/17.

Таким чином, відповідно до відповіді митних органів Німеччини вартість вказаного автомобіля за рахунком № PVE-089/17 становить 81250 євро, але для здійснення митного оформлення в Україні надано рахунок з таким же номером та значно меншою вартістю - 38800 євро.

Таким чином, транспортний засіб «Maserati», модель «Levante S», номер кузова - НОМЕР_3 , загальною вартістю 81250 євро, що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (05.10.2017) складає - 2567462,46 грн., було переміщено громадянином ОСОБА_1 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

З огляду на наведене, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0935/10000/20 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 05 жовтня 2017 року на митну територію України з Німеччини через п/п «Рава-Руська - Хребенне» м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, громадянином України ОСОБА_1 ввезено автомобіль марки «Maserati», модель «Levante S», номер кузова - НОМЕР_3 , номер двигуна - НОМЕР_4 , робочий об`єм циліндрів - 2979см?, тип двигуна - бензиновий, транзитний номер - НОМЕР_5 , модельний рік виготовлення - 2016.

Вказаний автомобіль переміщено через митний кордон України на підставі попередньої митної декларації від 04.10.2017 № UA100210/2017/691113, а також свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ( Zulassungsbescheinigung Teil II ( Fahrzuegbrief ) від 22.07.2016 № WV242049, технічного талона реєстрації транспортного засобу ( Zulassungsbescheinigung Teil I ( Fahrzeugschein ) від 28.09.2017 № AC-A-2-271/17-00121, рахунку від 24.08.2017 № PVE-089/17 з зазначенням вартості товару - 38800 євро.

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС, зазначений автомобіль для вільного обігу на митній території України був заявлений декларантом ТОВ «Лайт Кост Сервіс» гр. ОСОБА_5 на митному посту «Спеціалізований» за МД від 17.10.2017 № UA100210/2017/804457.

У графі 8 МД № UA100210/2017/804457 задекларовано відомості про одержувача - ОСОБА_1 .

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані такі документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу Zulassungsbescheinigung Teil II ( Fahrzuegbrief ) від 22.07.2016 № WV242049, технічний талон реєстрації транспортного засобу ( Zulassungsbescheinigung Teil I (Fahrzeugschein) від 28.09.2017 № AC-A-2-271/17-00121, рахунок від 24.08.2017 № PVE-089/17 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

22.12.2017 було направлено запит до митних органів Німеччини (вих. № 21821/5/99-99-20-02-01-16) з метою перевірки законності ввезення громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля марки «Maserati», модель «Levante S», номер кузова - НОМЕР_3 .

24.02.2020 до Київської митниці Держмитслужби надійшла відповідь від митних органів Німеччини (лист Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Держмитслужби від 24.02.2020 № 20-01/20-02-01/7.8/212) на запит про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки законності ввезення вищезазначеного автомобіля.

Митні органи Німеччини надали копію окремого перегляду експортної декларації № MRN 17DE90E3.

Згідно з інформацією митних органів Німеччини, на підставі декларації № MRN 17DE90E3 експортовано автомобіль (марки «Maserati», модель «Levante S», номер кузова - НОМЕР_3 , робочий об`єм циліндрів - 2979см?, тип двигуна - бензиновий, транзитний номер - НОМЕР_5 ) загальною фактурною вартістю 81250 євро; одержувач - ОСОБА_1.

28 квітня 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0352/10000/19 за ч. 1 ст. 483 МК України за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Таким чином, власник товару підлягає відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення. При цьому таке діяння за суб`єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані.

У митній декларації від 17 жовтня 2017 року № UA100210/2017/804457 зазначено, що декларантом виступає ТОВ «Лайт Кост Сервіс», а одержувачем товару є ОСОБА_1 (а.с. 5-6).

Вбачається, що декларування товару під час митного оформлення здійснювалось ТОВ «Лайт Кост Сервіс», а одержувачем товару - ОСОБА_1 дії щодо декларування товару не вчинялись.

У такому випадку ОСОБА_1 не міг подати митному органу документи, які містять неправдиві дані.

Отже, будь-яких дій ОСОБА_1 , які б були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, судом не встановлено.

У матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться у товаросупровідних документах на переміщення товарів на територію України. Тобто за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: