ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1560/20
Провадження № 3/210/831/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"27" травня 2020 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Хлистуненко О.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області Державної податкової служби (ДПС) України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, ІПН НОМЕР_1 , ліквідатора перевірки ППО ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС-КР» КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ ПРОСПІЛКИ «СОЦІАЛЬНА СПАВЕДЛИВІСТЬ», адреса місця роботи: м. Кривий Ріг, вул. Димитрова, 64,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2020 року в провадження судді надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно протоколу №14 від 05.03.2020 року при проведенні позапланової документальної виїзної перевірки ППО ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС-КР» КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ ПРОСПІЛКИ «СОЦІАЛЬНА СПАВЕДЛИВІСТЬ» встановлено, що ОСОБА_1 голова ліквідаційної комісії (ліквідатор), вчинила порушення порядку ведення податкового обліку, а саме, п.46.5 ст.46, п.48.1 ст.48 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), Наказу Міністерства фінансів України від 17.06.2016 року №553 «Про затвердження форми Звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації», (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07 липня 2016 року за №932/29062), ППО ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС-КР» КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ ПРОФСПІЛКИ «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» занижено р. 1 Звіту «Доходи неприбуткової організації» податкових звітів про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації на загальну суму 84,00 грн., у т.ч.: 2020 рік 84,00 грн., завищено р. 1 Звіту «Доходи неприбуткової організації» податкових звітів про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації на загальну суму 700,00 грн., у т.ч.: 2017 рік 700,00 грн.,та занижено р. Звіту «Видатки (витрати) неприбуткової організації» податкових звітів про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації на загальну суму 34399,00 грн., у т.ч.: 2017 рік 16196,00 грн., 2020 рік 18203,00 грн. Акт перевірки від 05.03.2020 №10914/04-36-05-18/39823564.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, до початку розгляду справи надала суду письмові пояснення в яких зазначила, що не згодна з накладенням штрафу за порушення ведення податкового обліку ППО ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС-КР» КМП «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ», а тому з підстав викладених у них, просила закрити провадження по справі.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його чиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до пп. 14.1.7. п. 14.1. ст. 14 ПК України оскарження рішень контролюючих органів - оскарження платником податку податкового повідомлення - рішення про визначення сум грошового зобов`язання платника податків або будь-якого рішення контролюючого органу в порядку і строки, які встановлені цим Кодексом за процедурами адміністративного оскарження, або в судовому порядку.

Згідно з пп. 14.1.157. п. 14.1. ст. 14 ПК України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно з п. 44.7 ст. 44 ПК України, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта перевірки, платник податків має право подати контролюючому органу, що проводив перевірку, заперечення та/або додаткові документи, які підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності.

У разі якщо під час проведення перевірки платник податків надає документи менше ніж за три дні до дня її завершення або коли надіслані у передбаченому абзацом першим цього пункту порядку документи надійшли до контролюючого органу менше ніж за три дні до дня завершення перевірки, проведення перевірки продовжується на строк, визначений статтею 82 цього Кодексу.

У разі якщо надіслані у передбаченому абзацом першим цього пункту порядку документи надійшли до контролюючого органу після завершення перевірки або у разі надання таких документів відповідно до абзацу другого цього пункту, контролюючий орган має право не приймати рішення за результатами проведеної перевірки та призначити позапланову документальну перевірку такого платника податків.

Відповідно до п.п. 56.1, 56.2, 56.3 ст.56 ПК України, рішення,прийняті контролюючим органом,можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44цього Кодексу) протягом 10робочих днів,що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно до абз. 2 п. 56.15 ст. 56ПК України скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Відповідно до абз 2 пп. 56.17.5 п. 56.17 ст. 56ПК України день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Згідно із п. 58.1. ст. 58. ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів,передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: 1) невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; 2) завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; 3) заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Між, тим ліквідатором перевірки ППО ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС-КР» КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ ПРОФСПІЛКИ «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» ОСОБА_1 , доказів щодо наявності вище зазначеної процедури оскарження суду не надано, письмові пояснення на які посилається ОСОБА_1 та просить суд закрити провадження по справі, не знайшли своїх підтверджень у судовому засіданні.

Таким чином, суд доходить висновку, що вина гр. ОСОБА_1 підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, а саме, протоколом про адміністративне правопорушення №14 від 05.03.2020 року, який складений з дотримання вимог Закону та актом перевірки №10914/04-36-05-18/39823564 від 05.03.2020 року.

Обставин, передбачених ст. ст. 34, 35 КУпАП, судом не встановлено.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, всі обставини справи в їх сукупності, бере до уваги особу правопорушника, та застосовує до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, що буде достатнім для виконання завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення та здійснення виховного впливу на правопорушника.

На підставі ст. 40-1 КУпАП, з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 420,40 гривень.

Керуючись ст. ст. 34, 35, 41, 163-2, 245, 280, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85,00 (вісімдесят п`ять) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання скарги через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.

Суддя: О. В. Хлистуненко