Справа №: 671/849/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2020 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Павлова А.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, головного бухгалтера відділу бухгалтерського обліку та звітності Волочиської районної державної лікарні ветеринарної медицини, місце проживання: вул. Першотравнева, 30, с. Лозова, Волочиського району Хмельницької області, за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

До Волочиського районного суду Хмельницької області надійшли матеріали з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 13-07-0003/2020 від 03.06.2020, складеного головним державним аудитором відділу контролю у сфері закупівель ОСОБА_2 .В., при здійсненні моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2020-02-06-001078-а, проведеної Волочиською районною державною лікарнею ветеринарної медицини, було виявлено порушення законодавства про публічні закупівлі. Встановлено, що секретар тендерного комітету Волочиської районної державної лікарні Кудрявцева Н.В. допустила порушення законодавства про закупівлі в частині порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме: повідомлення про намір укласти договір оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 14.03.2020, тобто на 15 день з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі згідно протоколу засідання тендерного комітету від 28.02.2020 № б/н, чим порушила строки, визначені ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про часі місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи, виходячи з наступних обставин.

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Статтею 221 КУпАП визначений перелік справ про адміністративні правопорушення, які підвідомчі районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судам.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-ІХ від 19.09.2019, внесено зміни, в тому числі до ст. 221 та 234-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 234-1 КУпАП, органи державного фінансового контролю розглядають справи, передбачені ч. 1, 2 ст. 164-14 КУпАП.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За таких обставин, враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений 03.06.2020, беручи до уваги, що з 19.04.2020 справи про адміністративні правопорушення, передбачені в тому числі ч. 1 ст. 164-14 КУпАП не підвідомчі районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судам та розглядаються органами державного фінансового контролю, вважаю за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 278, 280, 283 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, повернути до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Павлова