солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 червня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва

Жовноватюк В.С.,

за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Панькіна Д.В.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина Росії, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Росії, зареєстроване місце проживання : АДРЕСА_1 , не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий 21.10.2014, органом ФМС 78039,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

05 лютого 2020 року о 16 годині 03 хвилин в зону митного контролю пункту пропуску «Виступовичі- Нова Рудня» митного поста «Овруч» Київської митниці Держмитслужби в напрямку «виїзд» на каналі «експорт-легкових» по смузі спрощеного контролю «зелений коридор» прослідував автомобіль марки DFM AX7, д.н. НОМЕР_2 , під керуванням гр. Росії ОСОБА_1 .

Під час проходження митного контролю власник автомобіля пред`явив «контрольний талон» для проходження по «зеленому коридору», тим самим заявив про те, що переміщувані ним товари через митний кордон України не підлягають письмовому декларуванню.

Працівниками митниці під час здійснення митного контролю було переведено транспортний засіб із загальної черги на смугу руху «червоний коридор» для поглибленого митного огляду. Під час проведення огляду транспортного засобу було виявлено та вилучено пігулки феназепам в кількості 50 штук, які знаходились у багажному відділенні в аптечці серед інших лікарських засобів.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації та рецепт лікаря для прийому психотропних пігулок водій митному органу не надав.

Так, органом доходів та зборів було виявлено, що в діях гр. ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушенням порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю та склад правопорушення, передбачений статтею 471 Митного кодексу України.

У зв`язку з цим, 05.02.2020 службовими особами Київської митниці Держмитслужби було складено протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 №0200/10000/20, а виявлені у нього під час огляду пігулки феназепам були вилучені на підставі статті 511 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях громадянина Росії ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил за ст. 471 Митного кодексу України, які виявились у тому, що особа, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", намагалася перемістити товари через митну територію України, які підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.

Особа , яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с.34).

У письмових пояснення до протоколу №0200/10000/20 від 05.02.2020 ОСОБА_1 зазначив, що зі змістом протоколу ознайомлений, зауважень та доповнень не має, просить розглянути справу в суді за його відсутності. Крім того, у протоколі зазначив, що штраф в розмірі 1700 грн. сплатив.

Згідно ч.4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії гр. ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 471 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Що стосується об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого частиною першою статтею 471 МК України, вона полягає полягає у порушенні встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 05 лютого 2020 року о 16 годині 03 хвилин в зону митного контролю пункту пропуску «Виступовичі- Нова Рудня» митного поста «Овруч» Київської митниці Держмитслужби в напрямку «виїзд» на каналі «експорт-легкових» по смузі спрощеного контролю «зелений коридор» прослідував автомобіль марки DFM AX7 д.н. НОМЕР_2 під керуванням гр. Росії ОСОБА_1 . Під час проходження митного контролю власник автомобіля пред`явив «контрольний талон» для проходження по «зеленому коридору», тим самим заявив про те, що переміщувані ним товари через митний кордон України не підлягають письмовому декларуванню.

Крім того встановлено, що під час здійснення митного контролю працівниками митниці було переведено транспортний засіб із загальної черги на смугу руху «червоний коридор» для поглибленого митного огляду. Під час проведення огляду транспортного засобу було виявлено та вилучено пігулки феназепам в кількості 50 штук, які знаходились у багажному відділенні в аптечці серед інших лікарських засобів.

Відповідно до Постанови КМУ №770 від 06.05.2000 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» , феназепам відноситься до психотропних препаратів, обіг яких є обмеженим.

Відповідно до пунктів 3-7 Порядку перевезення хворими , які прямують транзитом через територію України , наркотичних засобів і психотропних речовин, ввезення на територію України хворими наркотичних засобів і психотропних речовин здійснюється за умови обов`язкового письмового декларування в порядку, встановленому для громадян. Для здійснення митного контролю та митного оформлення наркотичних засобів і психотропних речовин хворий подає такі документи:

-митна декларація;

-рецепт, виданий закладом охорони здоров`я або лікарем іноземної держави на ім`я хворого, легалізований консульською установою України за кордоном;

-паспортний документ, що посвідчує особу хворого та надає право на перетинання державного кордону України.

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митним платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та /або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

На момент перетину державного кордону митної декларації та рецепту на перевезення пігулок феназепам гр. Росії ОСОБА_1 митному органу не надав.

Вина правопорушника підтверджується складеним відносно нього протоколом про порушення митних правил №0200/10000/20 , а також доказами, які долучені до матеріалів справи представником Київської митниці Держмитслужби та досліджені судом у судовому засіданні.

Як вбачається з санкції ч.1 ст. 471 МК України, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Стягнення за вчинене адміністративне правопорушення має накладатися тільки в межах санкції статті МК України, застосування іншого, більш м`якого виду стягнення чинним законодавством про адміністративну відповідальність не передбачено.

З матеріалів справи вбачається, що гр. Росії ОСОБА_1 сплатив штраф за протоколом про порушення митних правил № 0200/10000/20 від 05.02.2020 у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (1700 грн.) (а.с.13)

Враховуючи вищенаведене, суд застосовує до громадянина Росії ОСОБА_1 конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки за вказаними працівниками Київської митниці ознаками , дані предмети були переміщені з порушенням встановленого порядку проходження митного контролю.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 , громадянина Росії, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Росії, зареєстроване місце проживання : АДРЕСА_1 , не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий 21.10.2014, органом ФМС 78039, у порушенні митних правил за ст. 471 Митного Кодексу України та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу 1700 грн (сплачений) та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

-пігулки феназепам у кількості 50 (п`ятдесят) штук. Вартістю 150 грн.

які тимчасово вилучено за протоколом про порушення митних правил № 0200/10000/20 від 05.02.2020.

Стягнути з ОСОБА_1 , громадянина Росії, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Росії, зареєстроване місце проживання : АДРЕСА_1 , не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий НОМЕР_3 , органом ФМС НОМЕР_4 , судовий збір в дохід держави у розмірі 420,40 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО), Рахунок отримувача UA6026001, Код класифікації доходів бюджету22030106, Призначення платежу*;101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Жовноватюк