Справа № 752/9952/20
Провадження № 3/752/5015/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

11 червня 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Хоменко В.С., розглянувши матеріали, що надійшли від Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер в матеріалах справи відсутній,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП, -

Встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ № 2-428 від 21.05.2020 року, ОСОБА_1 , 21.05.2020 року об 11 годині 20 хвилин, за адресою: м . Київ, просп. Голосіївський, 8 , здійснювала обслуговування громадян в магазині без індивідуальних засобів захисту, а саме: без маски та перчаток, чим порушила вимоги п.8 Постанови КМУ від 11.03.2020 року № 211.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Кафтан А.М. надали суду заперечення на складений протокол, зазначивши про те, що в матеріалах справи відсутні будь-які документи на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно є суб`єктом господарювання та несе адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідеміологічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, порушення яких їй інкримінують. Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серія КВ № 2-428 від 21.05.2020 року не зазначено: які саме норми Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», порушено ОСОБА_1 , в чому полягають дані порушення; не зазначені свідки. Також матеріали справи не містять копії паспорта або іншого документа, який засвідчує особу правопорушника, не зазначений індентифікаційний номер, відсутні письмові пояснення свідків, відсутні відомості, що правопорушник є суб`єктом господарювання.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 з огляду на наступне.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складення адміністративних протоколів, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 256 КУпАП визначено вимоги до змісту протоколу, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце складання, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідеміологічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постанова КМУ від 11.03.2020 року № 211, а саме пункт 8, порушення вимог, яка інкримінується особі, що притягається до адміністративної відповідальності не містить вимог заборони щодо ведення господарської діяльності та приймання відвідувачів.

Крім того, матеріали справи не містять пояснень свідків - клієнтів, прийом яких здійснював ОСОБА_1 та до матеріалів справи не додано доказів того, що остання являється суб`єктом господарювання.

Таким чином у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 251, 256, 283, 284 КпАП України, суд -

Постановив:

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя В.С. Хоменко