печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8949/20-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.03.2020 року суддя Печерського районного суду м.Києва Константінова К.Е., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого,проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ст.ст.173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 309580 від 11.02.2020 ОСОБА_1 знаходячись за адресою: м. Київ, Бессарабська площа, 1 о 11 год. 30 хв., висловлювався нецензурною лайкою у громадському місці та на законну вимогу поліцейського УПП в м. Києві Левадського Д.А. припинити правопорушення не реагував, при цьому висловлювався у грубій формі, плював в адресу поліцейського, намагався чіплятися за формівний одяг, чим вчинив злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського, та вчинив правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 309579 від 11.02.2020 ОСОБА_1 знаходячись в громадському місці за адресою: м. Київ, Бессарабська площа, 1 о 11.год.30 хв. висловлювався нецензурною лайкою на адресу поліцейських ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , чим порушив громадський порядок та спокій громадян, та вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність повернення вказаної справи на доопрацювання з огляду на наступне.

Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 254 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суд в обов`язковому порядку повинен перевірити матеріали адміністративної справи, що надійшли до суду на їх відповідність вимогам закону, в тому числі статтям 254, 256 КУпАП.

В протоколах серії АА № 309580 від 11.02.2020 та серії АА 309579 від 11.02.2020 зазначено, що до протоколу додається відео з боді-камери АА-00577, але до жодного протоколу вказані відео не долучені.

Також в обох протоколах відносно ОСОБА_1 зазначено його адреса: АДРЕСА_1 , але викликати останього в судове засідання не передбачається можливим, оскільки відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях»; розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами), АТ«Укрпошта» інформує щодо переліку населених пунктів Донецької та Луганської областей на/з територію(ї) яких не здійснюється пересилання пошти та перелік відділень поштового зв`язку де послуги поштового зв`язку тимчасово не надаються або надаються з певними обмеженнями.

Верховним Судом України у п. 24 постанови Пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 роз`яснено, що правильною є практика тих суддів, яка вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Вказані недоліки обмежують суд та позбавляють можливості призначити справу до судового розгляду та встановити обставини скоєного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та передбачають з`ясування цих даних шляхом проведення доопрацювання зазначених адміністративних матеріалів.

За таких обставин, вивчивши матеріали адміністративної справи, оцінивши факт неможливості розгляду адміністративного матеріалу без належного його оформлення, суд дійшов висновку, що протоколи серії АА № 309580 від 11.02.2020 та серії АА 309579 від 11.02.2020 відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам чинного законодавства, а тому, зазначені матеріали не можуть бути розглянуті судом і підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в місті Києві Національної поліції України для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.251, 255, 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи відносно ОСОБА_1 , за ст. ст. 173, 185 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в місті Києві Національної поліції України, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя К.Е.Константінова