Справа №: 634/422/19
Провадження № 3/634/3/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2020 року, суддя Сахновщинського районного суду Харківської області Зимовський О.С., за участю секретаря судового засідання - Ковбаса С.В., прокурора - Костогризова О.В., розглянувши матеріалами справи про корупційне адміністративне правопорушення, який надійшов з Департаменту захисту економіки УЗЕ в Харківській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Сахновщина, Сахновщинського району Харківської області, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №250 від 22.03.2019 року, ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Зачепилівському, Кегичівському, Красноргадському, Нововодолазькому, Сахновщинському районах Управління з контролю земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, і будучи згідно з підпунктом «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року № 1700-VII, а також за ст.1, ст.45 зазначеного Закону суб`єктом декларування, примітки до статті 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушення, в порушення ч.3 ст.45 Закону № 1700-VII, подав декларацію перед звільненням з припиненням державної служби, за період з 01.01.2018 року по 18.08.2018 року, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого періоду, а саме: 01.08.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 під час розгляду справи просив закрити провадження, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти закриття провадження, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали, суд приходить наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З досліджених матеріалів справи вбачається наступне.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №250 від 22.03.2019 року, ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Зачепилівському, Кегичівському, Красноргадському, Нововодолазькому, Сахновщинському районах Управління з контролю земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, і будучи згідно з підпунктом «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року № 1700-VII, а також за ст.1, ст.45 зазначеного Закону суб`єктом декларування, примітки до статті 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушення, в порушення ч.3 ст.45 Закону № 1700-VII, подав декларацію перед звільненням з припиненням державної служби за період з 01.01.2018 року по 18.08.2018 року, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого періоду, а саме: 01.08.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

ОСОБА_2 було подано декларацію перед звільненням з припиненням державної служби за період з 01.01.2018 року по 18.07.2018 року, з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого періоду, а саме: 01.08.2018 року.

Тобто, днем вчинення адміністративного правопорушення є наступний день після закінчення строку подання декларації, а саме 19.07.2018 року.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 250 від 22.03.2019 року, датою виявлення адміністративного правопорушення, є дата складання зазначеного протоколу, тобто 22.03.2019 року.

Таким чином на час розгляду справи в суді, визначений частиною 3 статті 38 КУпАП тримісячний термін накладення адміністративного стягнення, сплив.

За таких обставин, суд приходить висновку про закриття провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 172-6 КУпАП на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 283, 284, 294 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена через Сахновщинський районний суд до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 10 денний строк, після її винесення, апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 16.06.2020 року.

Суддя: /підпис/

Копія вірна. Суддя: