Провадження № 3/761/3497/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Трубніков Андрій Володимирович, за участю прокурора Сказко Р.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з УСР в м.Києві Департаменту стратегічних розслідувань НПУ, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Києва, українця, громадянина України, має на утриманні матір похилого віку, зареєстрованого: АДРЕСА_1 , пенсіонер, працюючого ФОП, не є особою, звільненою від сплати судового збору , -

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду радника відділу юстиції, свободи та безпеки, гуманітарного та транскордонного співробітниці Департаменту Європейського Союзу і НАТО, Міністерства закордонних справ України дипломатичної служби, будучи згідно підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності, на якого поширюється Закону № 1700-УІІ, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого періоду (щорічно до 1 квітня), а саме: 26.04.2018 о 15:42 подав на офіційний веб - сайт Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушень визнав, при цьому надала пояснення про те, що дане діяння вчинено ним було не умисно, а внаслідок недосконалого знання антикорупційного законодавства.

Суд, заслухавши ОСОБА_1 , висновок прокурора, який вказав на наявність підстав для визнання особи винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також закриття провадження у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Так, ОСОБА_1 , наказом державного секретаря Міністерства закордонних справ України ОСОБА_2 від 31.08.2017 № 176с «Про переведення працівників Департаменту ЄС і НАТО», переведено на посаду радника відділу юстиції, свободи та безпеки, гуманітарного та транскордонного співробітництва Департаменту ЄС і НАТО Міністерства закордонних справ України з 01 вересня 2017 року.

Відповідно до наказу т.в.о. Міністра закордонних справ України ОСОБА_3 від 20.08.2009 № 1941-ос «Про присвоєння чергових рангів працівникам центрального апарату МЗС і представництв МЗС на території України з нагоди Дня незалежності України», ОСОБА_1 присвоєно дипломатичний ранг радника 1 класу.

Також, ОСОБА_1 , наказом Державного секретаря Міністерства закордонних справ України ОСОБА_2 від 02.02.2018 205-ос «Про звільнення ОСОБА_1 у зв`язку з досягненням граничного е перебування на дипломатичній службі», звільнено з 06 лютого 2018 року.

Таким чином, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією та відповідно, посадовою особою дипломатичної служби, що займає посаду категорії «В», на яке поширюється дія Закону № 1700-УІІ, у тому числі обмеження та зобов`язання передбачені Законом України «Про запобігання корупції».

Згідно частини 1 статті 45 Закону № 1700-УІІ особи, зазначені у пунктах 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік формою, що визначається Національним агентством.

У той же час встановлено, що лише о 15:42 26.04.2018 року ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави місцевого самоврядування за 2017 рік, тобто з порушенням строку, передбаченого частиною 1 статті 45 Закону «Про запобігання корупції», тобто щорічно до 01 квітня

Як встановлено судом, моментом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 28.04.2018 р.

При цьому слід зауважити, що інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, у даному випадку не є триваючим, а подія адміністративного правопорушення є разовою.

Відповідно до ч.4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У зв`язку із зазначеним суд приходить до висновку, що оскільки з дня вчинення адміністративного корупційного правопорушення, а саме з 28.04.2018 року, минуло понад два роки, то відповідно до ч.4 ст. 38 КупАП адміністративне стягнення на особу, яка притягується до відповідальності не може бути накладено, а провадження у справі у відповідності до ст.247 п.7 КУпАП підлягає закриттю.

Судовий збір, у зв`язку із закриттям провадження у справі, з винної особи стягненню не підлягає

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 40-1, ч.1 ст.172-6, 221, 247, 279-280, 283-285 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, Законому України «Про запобігання корупції», суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням на час розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Шевченківського районного суду м.Києва протягом 10 днів дня винесення постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана протягом 10 днів. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.В.Трубніков