УХВАЛА

16.06.2020 року Провадження № 3/425/793/20

Справа № 425/1694/20

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Денис Сергійович, одержавши протокол про адміністративне правопорушення, з матеріалами,

в с т а н о в и в :

До Рубіжанського міського суду Луганської області, 16 червня 2020 року надійшов протокол серії АПР18 № 132315 від 28 квітня 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; паспорт серії НОМЕР_1 виданий Лисичанським МВ УМВС України в Луганській області 07 червня 1996 року; зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) за частиною 1 статті 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, суддею для розгляду справи про адміністративне правопорушення на підставі вказаного протоколу та доданих до нього матеріалів, визначено ОСОБА_2 .

Положеннями статті 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Із змісту протоколу вбачається, що його складено за те, що 04 грудня 2019 року о 08 годині 54 хвилин, ОСОБА_1 зберігав за місцем мешкання: АДРЕСА_3 , особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено екстракт канабісу масою: 0,217 грам (0,133 грама; 0,084 грама), без мети збуту, що є невеликим розміром, чим вчинив правопорушення, за яке відповідальність передбачена частиною 1 статті 44 КУпАП.

З доданих до протоколу матеріалів вбачається, що 31 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесено відомості про кримінальне провадження №0000911, де підозрюваним є ОСОБА_1 .

Але суду надані протокол огляду місця події, висновок експерта, а також інші процесуальні документи з іншого кримінального провадження №0001061.

З долучених до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів вбачається, що 04 грудня 2019 року у ОСОБА_1 виявлено та вилучено особливо небезпечний засіб екстракт канабісу. Загальна маса екстракту канабісу 0,217 грама (0,133 грама; 0,084 грама). Вказаний наркотичний засіб постановою слідчого був визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні № 0001061 від 04 грудня 2019 року, матеріали якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Але до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено будь-яких доказів, що підтверджують існування такого кримінального провадження (відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також наслідки відкритого кримінального провадження, з яких суд міг би встановити відсутність кримінального переслідування ОСОБА_3 щодо події зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення (зокрема, постанови про закриття кримінального провадження щодо нього, в частині, що стосується екстракту канабісу).

Ухвалами Рубіжанського міського суду Луганської області від 04 та 19 травня 2020 року вказаний протокол разом із матеріалами з наведених підстав, для правильного оформлення двічі повертався до Рубіжанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Луганській області.

Двадцять восьмого травня 2020 року зазначений протокол разом з матеріалами і супровідним листом втретє був спрямований до Рубіжанського міського суду Луганської області. У супровідному листі вказано, що протокол серії АПР18 № 132315 від 28 квітня 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 спрямований до суду після доопрацювання. Але підстави, що слугували для повернення протоколу не усунені. І тому суд втретє повернув зазначений протокол для правильного оформлення, але вже до Головного управління Національної поліції в Луганській області.

Однак, не вживши жодних дій для правильного оформлення протоколу серії АПР18 № 132315 від 28 квітня 2020 року про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 , Головне управління Національної поліції в Луганській області перенаправило протокол до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, і вже саме цей відділ 16 червня 2020 року, знову, але без будь-яких виправлень, вчетверте направив на адресу суду для розгляду зазначений протокол разом з матеріалами, також не вживши жодних дій з правильного оформлення протоколу.

Тому, керуючись принципом верховенства права, однією із складових якого є застосування аналогії закону та права у випадках, коли закон не регулює відповідні правовідносини, на підставі частини 1 статті 8 Конституції України, статей 2,3 і частини 1 статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з урахуванням статті 2 і частини 3 статті 314 Кримінального процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне вчетверте повернути протокол, з усіма доданими до нього матеріалами, але тепер вже до Національної поліції України, для правильного оформлення, рекомендувавши вжити необхідні дії щодо виконання вимог ухвал суду Рубіжанським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області та Головним управління Національної поліції в Луганській області.

Тож, на підставі викладеного, та керуючись статтями 1,2,7,8,9,172-20,213,221,245-251,254-256,268,276-278,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в :

Повернути Національній поліції України протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 132315 від 28 квітня 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за частиною 1 статті 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з усіма матеріалами, для правильного оформлення.

Рекомендувати Національній поліції України вжити необхідні заходи щодо виконання вимог ухвали суду Рубіжанським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області та Головним управління Національної поліції в Луганській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.С.Коваленко