Справа № 163/1731/20
Провадження № 3/163/1350/20
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2020 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С., розглянувши направлені ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.17218, ч.3 ст.17220 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , патрульного ВІПС " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 в порушення вимог ст.ст.11, 13, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України 22.05.2020 року о 19:00 годині перебував на території підрозділу в нетверезому стані, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.17220 КУпАП.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю стверджена його поясненнями в суді та матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення, консультативним висновком спеціаліста від 22.05.2020 року, витягами з книги прикордонної служби ВІПС " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", письмовими поясненнями порушника.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу.

З порушника згідно із ст.401 КУпАП слід стягнути судовий збір у відповідному розмірі.

Начальником відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 складено протокол про те, що ОСОБА_1 , виконуючи з 11:00 по 19:00 годину 22.05.2020 року обов`язки по охороні державного кордону на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 в прикордонному наряді "Прикордонний патруль", в порушення вимог ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пункт 5 глави 1 та пункт 11 глави 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року, вжив алкогольні напої та в подальшому під час перевірки прикордонних нарядів, був виявлений в нетверезому стані.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.17218 КУпАП.

Згідно із ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Диспозиція ч.2 ст.17218 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Тобто норма даної статті має бланкетну диспозицію, оскільки в ній йдеться про порушення правил, зміст яких визначено в інших нормативних актах.

Частина 1 ст.17220 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Диспозиція ч.3 ст.17220 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Однак в протоколі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.3 ст. 17220 КУпАП ОСОБА_1 в провину не ставиться ні вчинення адміністративного правопорушення протягом року після піддання адміністративному стягненню, передбаченого ч.ч.1 або 2 ст.17220 КУпАП, ні вчинення порушення в умовах особливого періоду.

У зв`язку із цим дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.1 ст. 17220 КУпАП.

Крім цього, аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що ч.1 ст.17220 КУпАП є спеціальною нормою стосовно ч.2 ст.17218 КУпАП.

ОСОБА_1 цією постановою притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.17220 КУпАП за перебування в нетверезому стані під час виконання обов`язку по охороні державного кордону 22.05.2020 року о 19:00 годині, що виключає наявність в його діях передбаченого ч.2 ст.17218 КУпАП правопорушення.

Відповідно із п.1 ст.247 МК України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження в справі за ознаками ч.2 ст.17218 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.17220 КУпАП, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) гривень.
Штраф в розмірі 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) гривень підлягає стягненню на рахунок UA0003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, , код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи").

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.2 ст.17218 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору на рахунок UA0003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір у справах про адміністративні правопорушення").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.С.Чишій