Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/190/20
Провадження № 3/670/111/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2020 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкова О.М.

з участю секретаря Сікорської В.О.

розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , інваліда ІІ групи,

за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № 15/21-05 про адміністративне правопорушення від 05.03.2020 року, складеного старшим оперуповноваженим з особливо-важливих справ ВПНОПТ ОУ ГУ ДФС у Хмельницькій області, старшим лейтенантом ПМ Поповичем О.В., ОСОБА_1 05.03.2020 року о 12 год. 00 хв. на території ринку по вул. Жовтнева в смт. Віньківці зберігала тютюнові вироби (сигарети) без марок акцизного податку встановленого зразка з метою подальшої реалізації, чим порушила вимоги ст. 11 ЗУ № 481/95-ВР від 19.12.1995, п. 20 Постанови КМУ № 1251 від 27.12.2010 та ст. 226 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.164-5 КУпАП.

У судове засідання 02.06.2020 року ОСОБА_1 не з`явилась, надала до суду письмову заяву, в якій вказала, що тютюнові вироби вона не реалізовувала, а зберігала у кіоску для свого чоловіка, просила справу розглянути у її відсутності та провадження закрити.

Відповідно до ст. 268 КУпАП під час відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що ОСОБА_1 повідомлена належним чином судовою повісткою про дату, час та місце розгляду справи, не заперечувала проти розгляду справи за її відсутності, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 .

Статтею 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставі і в порядку встановленим законом.

За положеннями ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП фактичні дані, що стосуються справи, зокрема наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні, інші обставини, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, іншими документами.

Згідно зі ст. 280 КУпАП під час розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає з`ясуванню, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, доходжу такого висновку.

За змістом ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, відповідальність за цією нормою закону настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Вказана редакція статті діє з 01.01.2019 року на підставі Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» № 2628-VIII від 23.11.2018 року.

Отже об`єктивна сторона ч. 1 ст. 164-5 КУпАП полягає у зберіганні тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, а не у зберіганні тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору (тобто в редакції статті, яка діяла до 01.01.2019 року).

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкриміновано зберігання тютюнових виробів (сигарет) без марок акцизного податку встановленого зразка, що по суті декриміналізовано ще 01.01.2019 року, тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, оскільки жодних доказів про зберігання нею тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку ні як посадовою особою підприємства - виробника, імпортера і продавця таких товарів, в матеріалах справи немає.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП належить закрити, а вилучені згідно протоколу огляду та вилучення речей від 05.03.2020 року тютюнові вироби підлягають поверненню ОСОБА_1 за належністю.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.164-5, ст. 221, ст. 247, ст.ст. 283-285, ст. 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Вилучені згідно протоколу огляду та вилучення речей від 05.03.2020 року сигарети Ritm, червоні, без марок акцизного податку встановленого зразка в кількості 130 пачок; сигарети Favorit, без марок акцизного податку встановленого зразка в кількості 50 пачок; сигарети Прима, без марок акцизного податку встановленого зразка в кількості 20 пачок; сигарети Nistru, без фільтру, без марок акцизного податку встановленого зразка в кількості 20 пачок; сигарети Гуцульські, без фільтру, без марок акцизного податку встановленого зразка в кількості 23 пачки; сигарети Compliment, без марок акцизного податку встановленого зразка в кількості 13 пачок; сигарети Focus, без марок акцизного податку встановленого зразка в кількості 30 пачок; сигарети Фест, без марок акцизного податку встановленого зразка в кількості 30 пачок, повернути ОСОБА_1 .

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Віньковецький районний суд.

Суддя О.М. Волкова