Справа № 219/5613/20
Провадження № 3/219/2163/2020
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2020 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Фролова Н.М., розглянувши матеріал, який надійшов з 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львів Львівської області, громадянина України, помічника командира військової частини НОМЕР_1 з фінансово-економічної роботи, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

О 16 год. 00 хв. 09 червня 2020 року за результатами розгляду матеріалів «Щодо порушення порядку зберігання і використання документів, що містять службову інформацію», які надійшли до відділу охорони державної таємниці 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях з Бахмутського МВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях за № 78/2/27-309нт від 09.06.2020 р. (вх. № 93нт від 09.06.2020 р.) встановлено факт триваючого з 01.03.2020 року порушення вимог пунктів 8, 9, 56, 105 «Типової інструкції «Про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», яка затверджена ПКМУ від 19.10.2016 року № 736 (далі Інструкція-736), щодо порядку підготовки та надсилання матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію в сфері оборони країни, з боку помічника командира військової частини НОМЕР_1 з фінансово-економічної роботи-начальника служби, що призвели до розголошення такої інформації.

Так, помічник командира військової частини НОМЕР_1 з фінансово-економічної роботи-начальник служби капітан ОСОБА_2 , який є посадовою особою та обізнаний з вимогами Інструкцією-736, з метою нарахування та здійснення одноразових виплат до 05 травня 2020 року згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 p., в період з 01.03.2020 по 06.05.2020 в своєму службовому кабінеті, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , відпрацьовував списки учасників бойових дій, що проходять службу у військовій частині НОМЕР_1 (№ 148 від 23.03.2020 p.; № 169 від 30.30.2020 p.; № 188 від 07.04.2020 p.; № 215 від 14.04.2020 п.: № 225 від 22.04.2020 p.; № 274 від 29.04.2020 р. та № 298 від 06.05.2020 р.) для їх направлення до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради. Під час підготовки зазначених документів ОСОБА_1 , в порушення вимог п.п. 8,9 Інструкції-736 не надав їм грифу обмеження доступу «Для службового користування». Разом із цим, відповідно дон.3.37 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, затвердженого наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 22.11.2017 № 408,інформація, яка зазначена у вказаних документах, містить службову інформацію в сфері борони країни, а саме, про учасників бойових дій, що проходять військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та розкривають їх персональні дані (прізвище, ім`я та по-батькові, дата народження, ідентифікаційний код, серію і № паспорта, адреса проживання, категорія ветерана війни «УБД», № посвідчення та дата видачі).

В подальшому зазначені документи, згідно вказівки ОСОБА_3 , в період з 01.03.2020 по 06.05.2020 старшим солдатом ОСОБА_4 доставлялися до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради. В порушення вимог п.п. 56, 105 Інструкції-736 під час надсилання вказані документи не були вкладені у конверти або упаковані у спосіб, який виключає можливість доступу та прочитання тексту чи реквізитів, порушення цілісності пакування.

Під час доставки зазначених документів старший солдат ОСОБА_4 , виявивши зацікавленість з пошуку в списах знайомих військовослужбовців, ознайомилася зі службовою інформацією, яка вказана у цих документах. Водночас, ОСОБА_4 не включена до списку посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , яким надано право доступу до роботи з документами, що містять службову інформацію, що затверджений наказом командира частини від 28.12.2019 р.№ 1425. Крім цього, функціональними обов`язками ОСОБА_4 не передбачена робота з документами, які містять службову інформацію.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2020 р.№ 136 за вказаним фактом призначено службове розслідування. В ході проведення службового розслідування, комісією був підтверджений факт розголошення службової інформації в сфері оборони країни, внаслідок порушення помічником командира військової частини НОМЕР_1 з фінансово-економічної роботи - начальником служби капітаном ОСОБА_5 порядку підготовки надсилання документів, що містять службову інформацію.

Таким чином, внаслідок недотримання помічником командира військової частини НОМЕР_1 з фінансово-економічної роботи - начальником служби капітаном ОСОБА_5 вимог пунктів 8,9,56,105 Інструкції -736, відбулося розголошення службової інформації у сфері оборони країни.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду адміністративного протоколу повідомлявся належним чином. У протоколі зазначив, що зі змістом протоколу ознайомлений, суть скоєного правопорушення йому зрозуміла, доповнень та зауважень не має. В подальшому зобов`язується дотримуватися вимог чинного законодавства України, яке регулює обіг службової інформації. Крім того до протоколу додана заява, в якій ОСОБА_1 просив розглянути справу за його відсутності, вину у вчиненні правопорушення визнає в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а його вина підтверджена протоколом про адміністративне правопорушення № 15 від 09.06.2020 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 29.05.2020 року, письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 29.05.2020 року, актом проведення службового розслідування по факту можливого порушення порядку обліку, зберігання і використання документів, що містять службову інформацію у сфері оборони від 30.05.2020 р.; актом огляду місцевості, приміщення, предметів та документів від 25.05.2020 р.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, а також враховуючи обставини вчинення вищевказаного правопорушення, вважаю за необхідне призначити йому стягнення у вигляді штрафу в розмірі, що буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним в майбутньому нових правопорушень.

Керуючись статтями 33, 172-20 ч.3, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 /одна тисяча двадцять/ гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 420 /чотириста двадцять/ грн. 40 копійок.

На постанову до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області може бути подано апеляцію протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Н. М.Фролова