Справа № 159/1824/20
Провадження № 3/159/1238/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2020 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Лесик В.О., розглянувши справу, яка надійшла від управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді головного спеціаліста Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Ковельської міської ради,

за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного спеціаліста відділу комунального господарства Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради і будучи секретарем тендерного комітету при здійсненні закупівель порушив законодавства про закупівлі, а саме : на момент завершення ревізії встановлено не оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, зокрема, при здійсненні закупівель товарів і послуг на суму, що дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, без використання електронної системи закупівель, протягом липня-грудня 2019 року не було оприлюднено звіти про наступні укладені договори від 30.07.2019 №175, від 19.08.2019 року №183,від 19.08.2019 року №184, від 22.08.2019року №182, від 28.08.2019 року №186, від 28.08.2019 року №187, від 05.09.2019 року №197, від 25.09.2019 року №207, від 04.10.2019 року №215, від 15.10.2019 року №228,від 24.10.2019 року №233,від 05.11.2019 року №237, від 05.11.2019 року №238, від 11.11.2019 року №245, від 11.11.2019 року №246, від 11.11.2019 року №247, від 02.12.2019 року №271, від 02.12.2019 року №272, від 02.12.2019 року №271, від 04.12.2019 року №264, від 04.12.2019 року №265, від 04.12.2019 року №266,від 04.12.2019 року №267, від 04.12.2019 року №269, від 04.12.2019 року №270, від 04.12.2019 року №273, від 05.12.2019 року №274, від 10.12.2019 року №278, від 10.12.2019 року №279, від 10.12.2019 року №280, від 10.12.2019 №281, від 20.12.2019 року №292, від 20.12.2019 року №293,від 20.12.2019 року №294, від 20.12.2019 року №295, від 20.12.2019 року №296, від 20.12.2019 року №297, від. 24.12.2019 року №301,від 26.12.2019 року №305, від 26.12.2019 року №305, від 26.12.2019 року №07, від 26.12.2019 року №310, від 27.12.2019 року №289, що є порушенням абз.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі», тим самим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП.

В своїх поясненнях ОСОБА_1 своєї провини не визнав і вважає складений на нього протокол безпідставним, оскільки він як секретар тендерного комітету розміщує інформацію про публічні закупівлі за дорученням голови цього комітету, після реєстрації відповідального працівника у відповідному Журналі та передачі йому.

Зазначив також, що голова комітету відповідно до Постанови Ковельського міськрайонного суду від 20.05.2020 року притягнутий до адміністративної відповідальності за аналогічні дії.

Незважаючи на невизнання своєї вини винуватість ОСОБА_1 повністю доведена матеріалами справи.

Так в ході розгляду справи встановлено, і це підтверджено протоколом про адміністративне правопорушення, що при здійсненні закупівель товарів і послуг на суму що дорівнює або перевищує 50000гривень не використовувались електронні системи закупівель протягом липня-грудня 2019 року, не було оприлюднено звіти про ряд укладених договорів за вказаний період.

Зазначене встановлено відповідним Актом планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради, за період з 01.01.2017 року по 31.12.2019 року за №19-24/002 від 03.04.2020 року.

Згідно Положення про тендерний комітет, який затверджений Наказом УКБ та ЖКГ 04.01.2017 року комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель, і забезпечує оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону.

Цим же Положенням визначено, що голова та секретар комітету несуть персональну відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу.

У відповідності з Протоколом про затвердження складу тендерного комітету від 25 липня 2019 року секретарем тендерного комітету обрано ОСОБА_2 О. ОСОБА_3 ..

Отже на підставі наведених вище доказів приходжу до висновку про доведення винуватості особи у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Визнаючи вид адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до відповідальності, відсутність обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність, інші обставини справи, вважаю необхідним піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу.

Крім цього, у відповідності до вимог Закону України "Про судовий збір", слід стягнути з ОСОБА_1 судовий збір.

Керуючись ст.ст. 27, 33, 40-1, 283, 284 п.1 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп..

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковельського міськрайонного судуВ. О. Лесик