Справа №: 653/397/20
Провадження № 3/653/407/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

27 травня 2020 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від ВПП в АР Крим та м. Севастополь ДПП про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ід. номер невідомо, п/в НОМЕР_1 , не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.185 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

При розгляді адміністративного матеріалу судом встановлено, що 27.01.2020 року о 00-00 год. в с. Генічеська Гірка по вул. Азовська, під час зупинення т/з Mazda, д/н НОМЕР_2 , у ОСОБА_1 були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, та було повідомлено, що його відсторонено від права керування т/з неодноразово, але ОСОБА_1 проігнорував законну вимогу та продовжив рух т/з, тобто скоїв правопорушення передбачене ст.185 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, через оголошення на веб-сайті судової влади України, відповідно до ст.12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 зазначила, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, та пояснила, що вимоги працівника поліції не ґрунтувались на законі, а були проявом свавілля, оскільки матеріали справи не містять належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об`єкту; б) об`єктивної сторони; в) суб`єкту; г) суб`єктивної сторони.

Згідно протоколу серії ГП№130184 від 27.01.2020 року дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.185 КУпАП, тобто об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі працівника поліції

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

За змістом ст.ст.279,280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Таким чином, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у поліцейського не було законних підстав обмежувати ОСОБА_1 у володінні його автомобілем, оскільки він не перебував у стані алкогольною сп`яніння, не створював нікому небезпеки, та працівник поліції діяв не в спосіб, що визначений законом (протокол не складався), керівника письмово не сповіщав, що є порушенням вимог ст.37 Закону України «Про Національну поліцію», а тому вимога є незаконною.

Отже, в даному випадку, не доведено ті обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки наявні матеріали справи не містять належних та допустимих доказів які б підтверджували вину гр. ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог ст. ст.245,251,252,280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення. Разом з тим, приймаючи рішення у справі, суд має керуватися презумпцією невинуватості, закріпленою уст. 62 Конституції України, відповідно до якої тягар доказування вини покладено на орган, який склав відповідний матеріал. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Факт скоєння адміністративного правопорушення за ст.185 КУпАП ОСОБА_1 не знайшло своє підтвердження в судовому засіданні.

Відповідно до п.1 ч.1ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, що в силу ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

Враховуючи, вищеозначене та керуючись ст. 38, 40, ст.185, ст. 247 ст.ст. 284, 285, 289 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга може бути подана до Херсонського апеляційного суду через Генічеський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Постанова може бути пред`явлена до _____________2020 р.

Постанова набрала чинності _____________2020 р.

Суддя Генічеського районного суду О. П. Крапівіна