Справа № 594/896/20
Провадження №3/594/453/2020

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Борщівського ВП Чортківського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора благодійного фонду «Наше майбутнє»,

за ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №548478 від 08.06.2020 року ОСОБА_1 08.06.2020 о 12 год. 19 хв. в смт.Скала-Подільська по вул.Б.Хмельницького,2 знаходився в громадському місці в п`яному вигляді, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, хода хитка, мова нерозбірлива, чим принижував людську гідність та громадську мораль. Огляд на стан сп`яніння проводився в КНП «Борщівська районна лікарня» за допомогою технічного приладу «Алкотест 203», проба позитивна 1,68 % проміле.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; наявність матеріальної шкоди.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП, вищевказаних вимог ст.256 КУпАП в повному обсязі не дотримано.

Частиною третьою статті 178 КУпАП передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Однак, в змісті правопорушення описаному в протоколі про адміністративне правопорушення серія АПР18 №548478, працівником поліції не зазначено повторності, в той час як дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.178 КУпАП, кваліфікуючою ознакою якої є повторність.

Отже протокол серія АПР18 №548478 від 08.06.2020 у справі про адміністративне правопорушення містить недоліки, а саме правова кваліфікація не відповідає фабулі яка міститься в протоколі, які в свою чергу перешкоджають своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення.

Крім цього, протокол серія АПР18 №548478 надійшов до суду 18.06.2020.

ОСОБА_1 в зал судового засідання не прибув.

Працівниками Борщівського ВП не забезпечено явку ОСОБА_1 до суду.

Згідно ч. 1 ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185,185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності-ст. 245 КУпАП.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи ст. 280 КУпАП.

У відповідності до ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин беручи до уваги те, що справи про адміністративні правопорушення за ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби і присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, а працівниками поліції не забезпечено явку ОСОБА_1 до суду, заходи, які були вжиті судом для виклику ОСОБА_1 в судове засідання позитивного результату не дали, також в протоколі містяться суттєві недоліки, вважаю, що протокол серія АПР18 №548478 про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали слід повернути Борщівському відділенню поліції Чортківському відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 277, 280 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №548478 від 08 червня 2020 року щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП повернути Борщівському відділенню поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя Чир П.В.