Справа № 462/2646/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 червня 2020 року Суддя Залізничного районного суду м. Львова Боровков Д.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно із протоколом Серії АПР18 № 708701, 27.04.2020 р., близько 14 год. 15 хв., перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 здійснював господарську діяльність без належних на це документів, а саме: продавав речовину прозорого кольору (антисептик) у кількості 15 л.

Правопорушник до суду не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Оскільки матеріалів справи достатньо для прийняття рішення по суті, тому справу слід розглянути без участі правопорушника.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

З аналізу диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП слідує, що цією статтею встановлена адміністративна відповідальність для громадян, які здійснюють господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Проте, як убачається з протоколу Серії АПР18 № 708701, протокол не містить даних щодо обставин, які б вказували про те, що ОСОБА_2 здійснював господарську діяльність без належних на це документів, оскільки в протоколі не конкретизовано, які саме документи дозвільного характеру були відсутні на час складання протоколу, тобто, у протоколі не розкрита суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, яке інкримінується ОСОБА_2 .

Беручи до уваги, що в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрита суть адміністративного правопорушення, а також те, що в справі не міститься жодного належного доказу, який би вказував на наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, вважаю, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.164 КУпАП слід закрити, за відсутністю складу цього адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 162-1, 247, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Залізничний районний суд м. Львова.

Суддя:

Оригінал постанови.