Справа № 127/7715/20
Провадження № 3/127/2688/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2020 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Дернова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 443 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 443 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 197230 від 27.03.2020 року, 27.03.2020 року о 10.30 год. на території ТК «Привокзальний» (м. Вінниця, вул. Привокзальна, буд. 1) ОСОБА_1 , будучи продавцем, здійснювала продаж молочних продуктів, які не підлягають термічній обробці, без заводської упаковки, чим порушила п. 3 Протоколу № 12 від 20 березня 2020 року засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

Ст. 443 КУпАП («Порушення правил щодо карантину людей») передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-22» (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) було заборонено та обмежено до 4 квітня 2020 року окремі види роботи (діяльності) суб`єктів господарювання.

Таким чином, постановою Кабінету Міністрів України обмеження та заборони були встановлені саме для суб`єктів господарювання, а не для громадян, які не мають відповідного статусу, тому продавець або інший найманий працівник у даному випадку не може бути суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП.

Що стосується Протоколу № 12 від 20 березня 2020 року засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, то, як вбачається з його змісту, виключно керівникам продовольчих ринків було вказано забезпечити заборону торгівлі продуктами, які не підлягають термічній обробці (молочними продуктами без заводської упаковки).

Однак, громадянка ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання.

Натомість, як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, підприємницьку діяльність за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 197230 від 27.03.2020 року адресою здійснює фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (номер запису про державну реєстрацію НОМЕР_1 НОМЕР_2 ), що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Договором суборенди торгового місця № 8-Е від 28.12.2019 року з Додатковою угодою № 1 від 31.12.2019 року.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП, оскільки у даному випадку вона не може бути суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 443 КУпАП, у даному випадку міг бути складеним відносно ОСОБА_1 , який є суб`єктом господарювання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 443, 221, 247, 277, 283-284 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя