Єд. унік. № 243/4498/20
Провадження № 3/243/2289/2020
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Старовецький В.І., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, не працевлаштованого, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-
ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку надійшов для розгляду протокол про військове адміністративне правопорушення серії ДНК-2 № 1545 від 17.05.2020 року з якого вбачається, що 17.05.2020 року о 13 годині 00 хвилин на блок посту н.п. Долина Слов`янського району Донецької області було виявлено військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою провину у вчиненому не визнав та пояснив, що 17.05.2020 року він рухався на автомобілі з м. Костянтинівка до м. Харкова, був одягнутий у цивільну одежу, в багажнику автомобіля знаходилася службова форма, коли його зупинили на блок посту н.п. Долина Слов`янського району Донецької області, встановили, що він перебуває у стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків та склали відносно нього протокол. Під час складання протоколу ОСОБА_1 пояснив, що 15.05.2020 року його звільнити з військової частини НОМЕР_2 та на теперішній час він не проходить військову службу, однак відповідних цьому документів на руках не мав.
Судом, у відповідності до ст. 251 КУпАП, досліджені наступні письмові докази, а саме:
1. Протокол про військове адміністративне правопорушення серії ДНК-2 № 1545 від 17.05.2020 року, згідно якого 17.05.2020 року о 13 годині 00 хвилин на блок посту н.п. Долина Слов`янського району Донецької області було виявлено військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків в умовах особливого періоду (а.с.3).
2. Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу № 141, згідно якого встановлено, що 17.05.2020 року ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння (2,02 % проміле) (а.с.4).
3. Пояснення ОСОБА_1 від 17.05.2020 року, який вказав, що 16.05.2020 року він вживав алкогольні напої та 17.05.2020 року був виявлений у стані алкогольного

сп`яніння на блок посту н.п. Долина Слов`янського району Донецької області, свою провину визнав у повному обсязі та вказав, що переміщався до ППД своєї частини з метою закінчення процедури звільнення (а.с.5).
4. Копія військового квитка ОСОБА_1 , згідно якого останній є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_2 (а.с.6).
5. Витяг з Наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 374 від 15.05.2020 року, згідно якого молодшого сержанта ОСОБА_1 сапера відділення механізованих мостів інженерно- дорожнього взводу інженерно- технічної роти, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) №79-РС від 08 травня 2020 року та керуючись підпунктом «а» (закінчення строку контракту) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» звільнено з військової служби у запас з 16 травня 2020 року та виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Надано доручення зарахувати ОСОБА_1 на посаду сапера відділення механізованих мостів інженерно-дорожнього взводу інженерно-технічної роти ВОС-166662А для проходження служби в оперативному резерві першої черги військової частини НОМЕР_2 та направити для зарахування на військовий облік до Зміївського РВК Харківської області (а.с.20).
Суд, вислухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, приходить до висновку про відсутніть в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП з огляду на наступне.
Згідно приписів Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви відносно доведеності вини особи тлумачаться на його користь.
Відповідно до ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно ч. 1 ст. 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Частиною 2 ст. 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого

сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів.
За ч. 3 ст. 172-20 КУпАП дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду тягнуть за собою адміністративну відповідальність в межах санкції, передбаченої даною статтею.
Отже, диспозицією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП передбачено повторність розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними, резервістами, начальниками (командирами) та іншими керівниками під час проходження ними військової служби або в умовах особливого періоду.
Частиною 2 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі Закон) встановлено, що військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.
Частина 9 статті 1 Закону роз`яснює поняття, зокрема, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів.
Так, військовослужбовці це особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний та воєнний час.
З витягу з Наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 374 від 15.05.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 було звільнено з військової служби у запас з 16.05.2020 року та виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Надано доручення зарахувати ОСОБА_1 на посаду сапера відділення механізованих мостів інженерно-дорожнього взводу інженерно-технічної роти ВОС-166662А для проходження служби в оперативному резерві першої черги військової частини НОМЕР_2 та направити для зарахування на військовий облік до Зміївського РВК Харківської області.
Відповідно до положень ст.ст. 245, 251, 252 КУпАП суд повинен повно, всебічно й об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дати оцінку зібраним у ній доказам і постановити правильне судове рішення.
Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Стаття 9 КУпАП визначає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок

управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 на дату складання вищевказаного Наказу був військовозобов`язаним, оскільки був звільнений та перебував у запасі з 16.05.2020 року, проте на дату складання протоколу 17.05.2020 року останній не виконував обов`язків військової служби, перебував у процесі звільнення з лав військовослужбовців та оформлення відповідних документів, та відповідно до цього проходив процедуру зарахування на військовий облік до Зміївського РВК Харківської області.
З вищевикладенеого слідує, що ОСОБА_1 не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Аналізуючи зібрані у справі про адміністративне правопорушення докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 283-284, 294 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.
Повний текст постанови виготовлено та оголошено 12 червня 2020 року о 08 годині 00 хвилин.

Суддя
Слов`янського міськрайонного суду В.І. Старовецький