Справа № 588/759/20
3/588/305/20

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.06.2020 року м. Тростянець
Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Линник О.С., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, що надійшли з Тростянецького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Боромля Тростянецького району Сумської області, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , притягувався до адміністративної відповідальності 08.04.2020 постановою Тростянецького районного суду Сумської області за ч.2 ст.187 КУпАП до штрафу у розмірі 170 грн.,
за частиною 2 статті 187 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
До Тростянецького районного суду Сумської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, в яких зазначено, що ОСОБА_1 , відносно якого ухвалою Тростянецького районного суду Сумської області від 18.11.2019 був встановлений адміністративний нагляд терміном на 1 рік, повторно протягом року порушив правила адміністративного нагляду, а саме 01.05.2020, який перебував під адміністративним наглядом, не з`явився на реєстраційну відмітку до Тростянецького ВП, чим порушив одне із правил адміністративного нагляду, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.187 КУпАП.
У судовому засіданні особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 показав, що даний факт дійсно мав місце, однак він не міг з`явитися на реєстраційну відмітку, оскільки у зв`язку із введенням на території України карантинних заходів, був відсутній транспорт, тому він був позбавлений можливості з`явитися до Тростянецького ВП.
У підтвердження скоєння ОСОБА_1 ДОП Тростянецького ВП Почтарьовим О.В. надано протокол про адміністративне правопорушення від 21.05.2020 серії АПР18 №702095; письмові пояснення ОСОБА_1 ; рапорт ст. ДОП Тростянецького ВП Почтарьова О.В.; довідку про звільнення; копію постанови від 18.11.2019 та від 08.04.2020; копію реєстраційного листка.
Відповідно до ст.245 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.
Відповідно до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Пунктом 1 статті 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Статтею 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб « №1645-ІІІ від 06.04.2020 визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб. Карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України (ст. 29).
Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.
Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2»(зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 04.05.2020) на усій території України з 12 березня 2020 року по 11 травня 2020 року встановлено карантин. У період дії карантину заборонено регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями).

Отже, оскільки в матеріалах справи відсутні докази, які безпосередньо надають можливість встановити наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні дій, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, тому приходжу до висновку про закриття провадження у справі в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Оскільки провадження у справі закривається, судовий збір із ОСОБА_1 не стягується.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.9, 247, 283, 284 КпАП України, суддя-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП у зв`язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Линник