Справа № 386/401/20
Провадження № 3/386/162/20
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

17 червня 2020 року смт. Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області

Гут Ю. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань смт. Голованівськ адміністративний матеріал, що надійшов з Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №109498 складеного поліцейським Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області 19.05.2020 року, слідує, що ОСОБА_1 19.05.2020 року о 18 год.45 хв. в Кіровоградська область с. Вербово вул.. Шевченка, 35, гр. ОСОБА_1 керував мопедом Хонда Діо, номерний знак б/н., без мотошолома та з явними ознаками алкогольного сп`яніння запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння очей не чітка розмова. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у медичній установі та за допомогою приладу Драгер гр. ОСОБА_2 відмовився у присутності двох свідків.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

17.06.2020 до канцелярії суду надійшла заява від представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , адвоката Сигляка В.А. в якій той зазначає, що в провадженні Голованівського районного суду Кіровоградської області знаходиться адміністративна справа щодо притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КпАП України.

Про розгляд судом зазначеної справи ОСОБА_4 , дізнався після того, як представник поштового відділення принесла йому повістку про виклик до суду, але в зазначеній повістці прізвище особи яка притягується до адміністративної відповідальності було зазначенояк ОСОБА_5 .

Однак, ОСОБА_4 , стверджує, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 130 КпАП України, оскільки в час та дату, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не керував будь-яким транспортним засобом. Також ОСОБА_4 , зазначає, що не володіє на праві власності мопедом Хонда Діо.

У відповідності до ст. 266 КпАП України, особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного сп`яніння, підлягають оглядові на стан алкогольного сп`яніння.

Як випливає із ст. 130, та 266 КУпАП підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, є саме керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, як раніше зазначав, той не керував на час та дату складення протоколу будь-яким транспортним засобом.

Варто зауважити, що в матеріалах справи відсутні докази керування останнім будь-яким транспортним засобом, також факт керування транспортним засобом незафіксований шляхом проведення фото-відеозйомки.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення від 13.03.2020 року, вбачається що при заповненні протоколу працівником поліції були допущені помилки, так в протоколі в графі "склав цей протокол про те, що громадянин (ка)" зазначене прізвище " ОСОБА_5 ", натомість прізвище особи яка притягується до адміністративної відповідальності відповідно паспорту виданого Голованівським РВ УМВС Кіровоградської області від 12 березня 1996 року, пишеться як " ОСОБА_6 ".

З огляду на вказані протиріччя в матеріалах справи, вважає, що суд позбавлений можливості повно, об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності із законом.

В цьому випадку необхідно усунути зазначені недоліки, після чого вирішити питання про подальший рух справи, оскільки протокол складено фактично відносно іншої особи, а тому матеріали справи № 386/401/20 щодо притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КпАП України слід повернути до Голованівського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області для усунення виявлених недоліків.

Суд, дослідивши матеріали справи, ознайомившись з клопотання представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, приходить до висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно повернути до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області , виходячи з наступного.

Згідно вимог ч. 1 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до пункту 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1496/27941, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:

у графі «склав цей протокол про те, що громадянин(ка)» - прізвище, імя та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень).

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №109498 від 19.05.2020 року, зазначено анкетні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності як ОСОБА_1 дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі самі анкетні дані особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення зазначені у всіх документах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення.

Однак, згідно наданої адвокатом Сигляк В.А. копії паспорту серії НОМЕР_1 , прізвище імя та по батькові ОСОБА_1 ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 грудня ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім цього у вище зазначеного протоколу графі місце проживання (перебування) зазначено АДРЕСА_1 , - не зазначено адміністративної одиниці району.

З огляду на вказані протиріччя в матеріалах справи, суд позбавлений можливості повно, об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності із законом.

Необхідно усунути зазначені недоліки, після чого вирішити питання про подальший рух справи, оскільки протокол складено фактично відносно іншої особи, та без зазначення конкретного місця її проживання (перебування).

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Разом з тим суд роз`яснює, що відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1496/27941, не допускаються унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги ст. 256 КпАП України не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, у звязку із чим суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, а тому зазначені матеріали слід повернути до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст.245, 278, 283, 284, 246, 248 КУпАП , суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи № 386/401/20, (провадження №3/386/162/20) про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУПАП, складені відносно ОСОБА_1 , повернути до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, для доопрацювання.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: Гут Ю. О.