Справа №461/3909/20
Провадження №3/461/2466/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Пелех О.А., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника особи, яка притягується до адміністративного правопорушення ОСОБА_2 , представника Галицької митниці Держмитслужби України Дунаса М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Галицької митниці Держмитслужби України Лева О. про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого,проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 25.07.2012 року, ІПН НОМЕР_2

за ст.471 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , 17.11.2019 року, близько 11 год. 30 хв., прямував з Німеччини в Україну рейсом FR3124 «Веце (Дюсельдорф) Львів», з приватної поїздки, через митний пост «Львів-аеропорт» Львівської митниці ДФС, обравши формою проходження митного контролю смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», чим своїми діями заявив про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або, які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

Пасажира було переведено до спеціально відведеного місця для проведення огляду товарів, де було виявлено товар в обсягах, який згідно п.1 ст.374 МК України, перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: ОСОБА_3 пресвятої Богородиці Тихвінська - 1 АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 - 1 АДРЕСА_2 , Ікона бичування Ісуса ОСОБА_5 - 1 ікона, ОСОБА_6 з Міри з Ризою - 1 ікона. Вартість виявленого товару разом з ПДВ 25%, відповідно до наданого громадянином інвойсу №97/234620 від 16.11.2019 року становить 69321,79 грн.

Отже, ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю «зелений коридор», тобто переміщував через митний кордон товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав. Надав суду пояснення, у яких зазначив, що 17.11.2019 року повертався з Німеччини з аукціону, де придбав ікони. Знаходячись в аеропорту, мав намір задекларувати вказаний товар, у зв`язку з чим звернувся до працівників митного посту, які вказали йому напрям до «зеленого коридору», оскільки червоний не працював. Після цього посадовими особами митного органу було складено відносно нього протокол про порушення митних правил, не надавши можливості задекларувати ікони. Окрім того, працівники митного органу викликали слідчу групу слідчого відділу Управління СБ України, якимиу службовому приміщенні митного поста «Львів-аеропорт» Львівської митниці ДФС міжнародного аеропорту «Львів» імені ОСОБА_7 проведено огляд місця події та вилучено вказані ікони.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності факт порушення митних правил ОСОБА_1 заперечив, надав відео, з якого, як він вважає, вбачається факт проходження ОСОБА_1 через «червоний коридор». Окрім того, представник зазначив, що вказані ікони не є культурною цінністю, тому вважає, що конфіскації вказаний товар не підлягає, а відтак просив повернути вилучений товар.

Представник Галицької митниці ДМС у судовому засіданні вважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, просив визнати його винним та накласти на нього стягнення у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Заслухавши думку представника Галицької митниці ДМС, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та його представника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що слідчим управлінням СВ Управління СБ України у Львівській області проводилось досудове розслідування кримінального провадження №0000075 від 25.10.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.1 ст.201 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що громадяни ОСОБА_1 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 мали намір перемістити в період з 28.10.2019 року по 30.11.2019 року з приховуванням від митного контролю в зоні діяльності митних постів Львівської митниці ДФС України ікони та інші предмети антикваріату, які становлять культурну цінність.

Постановою старшого слідчого СВ Управління СБ України у Львівській області Кучманичем Р. від 16.03.2020 року закрито кримінальне провадження №0000075 від 25.10.2019 року у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

17.11.2019 року посадовими особами митного органу митного поста «Львів аеропорт» відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №4385/20900/19, оскільки в його діях наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, оскільки останній порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зоні (коридорі) спрощеного митного контролю, тобто перемістив товар, який підлягає митному оформленню та обмежений до переміщення через митний кордон України.

Згідно зі ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

З висновку експерта Волинського НДЕКЦ №39 від 11.12.2019 року вбачається, що надані на експертизу Ікона №1 «Спас у терновому вінці», ХІХ ст. європейська школа іконопису, автор невідомий; Ікона №2 «Різдво Христове», ХVIII ст. російська школа іконопису, автор невідомий; ОСОБА_3 3 «Побиття Господа біля стовпа», ХІХ ст. російська школа іконопису, автор невідомий; Ікона №4 «Покрова Пресвятої Богородиці», ХІХ ст. російська школа іконопису, автор невідомий; Ікона №5 «Одигітрія», ХІХ ст., російська школа іконопису, автор невідомий; Ікона №6 « ОСОБА_10 », ХІХ ст., російська школа іконопису, автор невідомий. Вилучені ікони виконані на високому художньому рівні невідомими авторами, являються оригіналами та становлять культурну та історичну цінність.

Відповідно до статті 374 пункту 5 культурні цінності за кодами 9701 10 00 00, 9701 90 00 00, 9702 00 00 00, 9703 00 00 00, 9704 00 00 00, 9705 00 00 00, 9706 00 00 00 згідно з УКТ ЗЕД , виготовлені 50 і більше років тому, незалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, підлягають письмовому декларуванню. Декларуванням відповідно до даної інструкції є заявлення за встановленою формою (письмовою, усною) мети переміщення через державний кордон України предметів і точних даних про кількісні, якісні та вартісні характеристики таких предметів, а також будь-яких відомостей, необхідних для митного контролю та митного оформлення. Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України встановлено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Покликання ОСОБА_1 на той факт, що він мав намір задекларувати вказаний товар, не може братися судом до уваги, оскільки він не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження цього. Із відеофайлу, який був наданий представником та оглянутий в судовому засіданні, не можливо встановити той факт, що ОСОБА_1 проходив зону митного контролю через «червоний коридор».

Окрім того, покликання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 на те, що вилучені ікони не є культурною цінністю, не може братися судом до уваги, оскільки, згідно висновку експерта Волинського НДЕКЦ №39 від 11.12.2019 року, вбачається, що вилучені ікони являються оригіналами та становлять культурну та історичну цінність. Іншого висновку експерта чи інших документів на підтвердження того, що вказані ікони не являються культурною цінністю представником суду не надано, клопотань про призначення повторної експертизи від нього не надходило.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.471 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил №4385/20900/19 від 17.11.2019 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 17.11.2019 року, описом вилучених предметів від 17.11.2019 року, копією протоколу місця події від 17.11.2019 року, висновком експерта Волинського НДЕКЦ №39 від 11.12.2019 року, відповідно до якого вилучені ікони виконані на високому художньому рівні невідомими авторами, являються оригіналами та становлять культурну та історичну цінність, доповідною та службовими записками.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ст. 471 МК України та конфіскації товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі ч.1 ст.519 МК України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Галицької митниці Держмитслужби витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 147,72 грн.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, ст. 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №4385/20900/19 від 17.11.2019 року товар, а саме: ОСОБА_11 , Ікона бичування Ісуса ОСОБА_5 - 1 ікона, ОСОБА_6 з Міри з Ризою - 1 ікона конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби України 147,72 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 420,40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.