Справа № 361/3530/20
Провадження № 3/361/1937/20
П О С Т А Н О В А

23 червня 2020 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Кічинська О.Ф., розглянувши адміністративну справу, що надійшла від заступника начальника Офісу великих платників податків ДПС України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

- за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

04.06.2020 до Броварського міськрайонного суду Київської області від заступника начальника Офісу великих платників податків ДПС України надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

При ознайомленні з адміністративною справою суддею встановлено невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення № 61/28-10-42-04 від 28.05.2020 вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення, що унеможливлює призначення справи до судового розгляду. Так, за правилами ч. 1 ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, однак у протоколі не вказано дату і місце народження, місце проживання

ОСОБА_2 , до нього не долучено копії документів, що посвідчують особу, офіційні відомості про перебування ОСОБА_2 на посаді головного бухгалтера ДП «Укрспирт», адже склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 163-4 КУпаП передбачає наявність спеціального суб`єкта. Відсутність відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, позбавляє можливості викликати її до суду та в подальшому, накласти адміністративне стягнення, оскільки всі перелічені дані необхідні для складання судового рішення.

Виходячи з положень статті 8 Конституції України, згідно з якою в Україні визнається і діє принцип верховенства права, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, практики Європейського суду з прав людини, за аналогією права кожна особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, має бути детально поінформована зрозумілою для неї мовою про характер правопорушення, щоб мати достатньо часу і можливостей для підготовки до захисту. При складенні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, повинні роз`яснятися її права і обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відповідна відмітка в протоколі; протокол, на виконання вимог ч. 2 ст. 256 КУпАП, підписується вказаною особою. Разом із тим, в матеріалах адміністративної справи відсутні відомості про роз`яснення ОСОБА_2 прав і обов`язків, вручення копії протоколу для ознайомлення з його змістом, що порушує право особи на захист, а направлений до суду протокол про адміністративне правопорушення № 61/28-10-42-04 від 28.05.2020 не містить її підпису.

Неявка ОСОБА_2 в судове засідання, призначене на 23.06.2020 за судовою повісткою, направленою на адресу ДП «Укрспирт», не повернення до суду станом на 23.06.2020 поштового відправлення, задля дотримання розумності строків розгляду справи, а також можливості збору всієї необхідної інформації, діючи відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» в якій зазначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення, з урахуванням порушень, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення № 61/28-10-42-04 від 28.05.2020 та формуванні адміністративної справи щодо ОСОБА_2 , які не можуть бути усунуті в ході її розгляду, зумовлює повернення вказаної справи органу, який її склав, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути до Офісу великих платників податків ДПС України для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ф.Кічинська