Справа №705/1382/20
3/705/1553/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2020 року Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського ВП ГУПН в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу серії АПР18 № 257282 від 19.03.2020 про адміністративне правопорушення, 19.03.2020 о 11 год. 15 хв. ОСОБА_1 порушила правила щодо карантину людей, а саме здійснювала торгівлю товарами для тварин, кормами та іншими супутними товарами, чим порушила вимоги постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020. Свою діяльність здійснювала в приміщенні «Центрального гастроному» за адресою: м. Умань, вул. Небесної Сотні,5.

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, встановила, щовінне відповідає вимогам статті 256 КУпАП і при направленні протоколу до суду не виконано вимоги статті 251 КУпАП, тому справу необхідноповернути на дооформлення до Уманського ВП ГУНП в Черкаськійобласті з наступнихпідстав.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб. Однак дані матеріали оформленні неналежним чином, у встановленому законом порядку.

Постановою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Білик О.В. від 09.04.2020 (11.06.2020) адміністративний матеріал був повернутий до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, для дооформлення.

Постановою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Кормана О.В. від 08.05.2020 адміністративний матеріал був повернутий до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, для доопрацювання та виконання вимог ст.ст. 251, 256 КУпАП.

В постановах були зазначені виявлені недоліки та чітко зазначена невідповідність отриманих матеріалів чинному законодавству.

Після повторного надходження до суду адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 судом встановлено, що постанови суддів Уманського міськрайонного суду Черкаської області не виконані. До матеріалів протоколу додано лише рапорт дільничного офіцера поліції сектору превенції Уманського ВП ГУНП С.Музика та копію наказу № 1376 від 06.11.2015 про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції та копію самої Інструкції.

Уманським ВП ГУНП в Черкаській області направлений адміністративний матеріал без будь-якого реагування на необхідність приведення адміністративного протоколу у відповідності до вимог чинного законодавства.

Згідно ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема:1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Беручи доуваги викладене, суддя вбачає підстави для повторного повернення до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області на до оформлення адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку з його невідповідністю вимогам чинного законодавства України.

Суддя звертає увагу на те, що неусунення недоліків, які не дають змогу розглянути справу по суті, призводить до затягування строків розгляду справи та порушення строків накладення адміністративного стягнення. І такі порушення допускаються саме з вини особи, яка була уповноважена на складання протоколу про адміністративне правопорушення, проте неоформила протокол у відповідності до вимог КУпАП, та невживала жодних заходів до усунення недоліків, хоча такі недоліки вже неодноразово вказувались суддями.

Керуючись ст.ст. 44-3, 251, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, та додані до нього матеріали, повернути до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для до оформлення.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя: Л.С. Годік