Справа № 715/1135/20
Провадження № 3/715/552/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.06.2020 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Цуренко В.А.

секретар судового засідання Оршевська С.М.,

розглянувши матеріали справи, які надійшли від Глибоцького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 за ст.44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого, 18 квітня 2020 року перетнувши державний кордон України у пункті пропуску «Порубне», в порушення вимог п.5 постанови КМУ від 11.03.2020 року №211 зі змінами від 08.04.2020 року №262, відмовився від обов`язкової госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів).

ОСОБА_2 в судовому засіданні вказав, що не міг пройти обсервацію в смт. Глибока тому що, 14 днів з 04.04.2020 по 18.04.2020 року він провів в обсервації на території Румунії, пройшов по закінченню обсервації медичне обстеження, визнаний неінфікованим, про що йому була видана органами МОЗ Румунії довідка. Його було на спецтранспорті доставлено до кордону з Україною, він мав при собі медичну маску, ні з ким не контактував. Прибувши до місця свого постійного проживання передзвонив сімейному лікарю та повідомив, що, незважаючи на те, що провів на території Румунії 14 днів обсервації, обстежений на наявність короновірусу, яке показало негативний результат, буде дотримуватися режиму самоізоляції. З 18.04.2020 р. по 02.05.2020р. перебував на самоізоляції за місцем свого проживання, що підтверджується довідкою сімейного лікаря № 41 від 09.06.2020р. Встановив на смартфон додаток «Дій вдома».

Дослідивши письмові матеріали справи вважаю, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Суд не вправі самостійно збирати докази.

Диспозиція ст.44-3 КУпАП передбачає такий склад адміністративного правопорушення, як порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Разом із тим, в матеріалах справи відсутні будь які докази, які б підтверджували факт того, що ОСОБА_1 роз`яснювалися його права та обов`язки при проходженні обсервації, після чого він відмовився від неї.

Окрім того, в матеріалах справи міститься епідеміологічний висновок від 18 квітня 2020 року, виданий відділенням охорони здоров`я Управління охорони здоров`я повіту Сучава, згідно якої ОСОБА_1 14 днів з 04.04.2020 по 18.04.2020 року провів в обсервації на території Румунії, пройшов по закінченню обсервації медичне обстеження, визнаний неінфікованим.

Також, згідно довідки №41 від 09 червня 2020 року, виданої Амбулаторією загальної практики сімейної медицини села Мамалига, ОСОБА_1 з 18.04.2020 р. по 02.05.2020р. перебував на самоізоляції за місцем свого проживання.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач розлучений і на його утриманні перебувають неповнолітні діти, які з ним проживають, що також є поважною причиною для відмови від госпіталізації.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, аналізуючи докази по справі, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП не доведена, за таких обставин необхідно закрити провадження в справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.44-3,247 п. 1,283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: