Справа № 443/638/20
Провадження № 23-з/811/1210/20 Доповідач в 2-й інстанції: Калиняк О. М.
ПОСТАНОВА

18 червня 2020 року м. Львів

Львівський апеляційний суд в складі судді Калиняк О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Жидачівського районного суду Львівської області про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст. 85 КУпАП на розгляд до іншого суду,

в с т а н о в и в :

До Львівського апеляційного суду надійшло подання Жидачівського районного суду Львівської області про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст. 85 КУпАП на розгляд до іншого суду.

З покликанням на п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод подання мотивоване тим, що в автоматизованій системі документообігу суду справу неможливо автоматизовано розподілити, оскільки чотири посади суддів у Жидачівському районному суді Львівської області є вакантними.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи подання, вважаю, щопо данняслід задоволити з таких підстав.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

З гідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішенняїї в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцненнязаконності.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ч.1 ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

Частиною першою ст. 55 Конституції України передбачено право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створені або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце ущемлення прав та свобод.

У справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст. 85 КУпАП у зв`язку з відсутністю суддів у Жидачівському районному суді Львівсько їобласті неможливо здійснити автоматизований розподіл справи та визначити суддю для судового розгляду.

За змістом ч.3 ст. 257 КУпАП суд вищої інстанції наділений повноваженнями визначати підсудність у справах про корупційне правопорушення.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема, пунктами 21, 22 рішення у справі «Надточій протиУкраїни», пунктом 55 рішення у справі «ГурепкапротиУкраїни» справи про адміністративн іправопорушення в силу суворості санкції можуть бути прирівняні до кримінальних.

Відповідно до ч.1 п.2 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інши хвипадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Апеляційний суд з метою усунення перешкод для реалізації права особи на справедливий суд та доступ до правосудд явважає за необхідне застосувати аналогію закону, подання суду першої інстанції задоволити, а справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст. 85 КУпАП направити на розгляд Миколаївського районного суду Львівської області.

Керуючисьст.ст. 1, 245 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Подання Жидачівського районного суду Львівської області про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст. 85 КУпАП на розгляд до іншого суду задоволити.

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.5 ст. 85 КУпАП направити на розгляд Миколаївського районного суду Львівської області.

Постанова набираєзаконноїсили з моменту їївинесення.

Суддя О.М. Калиняк