Справа № 361/3320/20
Провадження № 3/361/1852/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня2020 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Телепенько А.Д., розглянувши матеріали, що надійшли зХмельницького РВП ГУНПв Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,уродженця с. Требухів Броварського району Київської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 30 квітня 2020 року ОСОБА_1 ,30 квітня 2020 року о 13 годині 30 хвилин, працюючи водієм ТОВ «Мостобудівельний загін «112», керував автомобілем (автобусом) марки «Mersedes-Benz» р.з. НОМЕР_1 , та здійснював пасажирські перевезення працівників ТОВ «Мостобудівельний загін №112», чим порушив вимоги постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 р. № 211 (в редакції станом на 30.04.2020).

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив щодо винуватості у вчиненні адміністративного правопорушення та пояснив, що він не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку із чим просив закрити провадження у справі.

Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов до таких висновків.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність фізичних осіб та посадових осіб за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Диспозиція ст. 44-3 КУпАП є банкетною, а тому при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею потрібно звертатися до конкретних правил і норм, які регулюють відносини боротьби з інфекційними хворобами.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з урахуванням змін та доповнень внесених постановою КМУ від 29 квітня 2020 р. №313 установлений з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 року на усій території України карантин та заборонено: 4) до 22 травня 2020 року регулярніта нерегулярніперевезення пасажирівавтомобільним транспортому приміському,міжміському,внутрішньообласному таміжобласному сполученні,крім перевезення: -легковими автомобілями; - службовими та/або орендованими автомобільними транспортними засобами підприємств, закладів та установ за умови забезпечення водіїв та пасажирів під час таких перевезень засобами індивідуального захисту в межах кількості місць для сидіння і виключно за маршрутами руху, погодженими з органами Національної поліції, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» зазначено, що регулярні спеціальні пасажирські перевезення це перевезення певних категорій пасажирів (працівників підприємств, школярів, студентів, туристів, екскурсантів та інших) на автобусному маршруті за умовами, визначеними паспортом маршруту, затвердженим в установленому порядку замовником транспортних послуг або уповноваженими органами Договірних Сторін у разі міжнародних перевезень.

Перевезення пасажирівавтобусами врежимі регулярнихспеціальних пасажирських перевезень здійснюють автомобільні перевізники на автобусних маршрутах спеціальних перевезень на договірних умовах із замовниками транспортних послуг. При цьому, згідно із ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник це фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами. Крім того, відповідно до п. 45 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 pоку №176 регулярні спеціальні перевезення організовуються для перевезення працівників підприємств, установ та організацій, учнів, студентів та інших організованих груп пасажирів. Пунктом 46 Правил, регулярні спеціальні перевезення здійснюються на підставі договору, згідно з яким автомобільний перевізник надає підприємству, установі організації, яка виступає замовником послуг, послуги з перевезення організованої групи пасажирів за певним маршрутом і визначеним розкладом руху, протягом передбаченого договором строку.

Суд погоджується з доводами ОСОБА_1 , що регулярні спеціальні перевезення здійснюються автомобільним перевізником, який на виконання вимог Постанови КМУ від 11 березня 2020 року №211 був зобов`язаний погодити зорганами Національноїполіції Українимаршрут руху.Вказаний обов`язок погодити маршрут руху з органами поліції не покладено на водія. Як вбачається з досліджених в судовому засіданні доказів, автомобільним перевізником, який здійснює регулярні спеціальні перевезення є ТОВ «Мостобудівельний загін №112», а тому суд погоджується з доводами останнього, що в його діях відсутній є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Отже,провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за недоведеністю, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 44-3, ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Телепенько А.Д.