Справа № 752/8467/20
Провадження №: 3/752/4528/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 травня 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 інкримінується порушення встановлених правил карантину, що полягає у тому, що вона 01.05.2020р. о 16 год. 30 хв. перебуваючи у хостелі за адресою: АДРЕСА_2 , обслуговувала населення без засобів індивідуального захисту.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату та час його проведення повідомлена належним чином.

Її захисник - адвокат Зудінов О.С. суду пояснив, що ОСОБА_1 орендувала ліжкомісце у хостелі та на час перевірки костелу не надавала будь-яких послуг з обслуговування населення. 01.05.2020 року близько 16 год. 30 хв. ОСОБА_1 перебувала у хостелі, знаходилась на кухні та відкрила двері, як у приміщення увірвалися сторонні особи, які у подальшому склали відносної довірительки протокол. Просив закрити провадження за відсутності подій і складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

З даних протоколу серії АПР18 № 354354 від 01.05.2020 р. вбачається, що ОСОБА_1 01.05.2020 р. о 16.30 год. у хостелі за адресою: АДРЕСА_1 вона обслуговувала населення без засобів індивідуального захисту, чим порушила вимоги ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб».

На підтвердження вказаних обставин до матеріалів справи долучено рапорт працівника поліції і фото світлину з місця подій.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Проте до протоколу не додано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 здійснювала надання послуг населенню, які передбачали би необхідність її перебування під час надання відповідних послуг, у засобі індивідуального захисту. Сам по собі факт перебування у хостелі без відповідного захисного засобу не може вважатися правопорушенням у сфері правил карантину.

Стаття 19 Конституції України зобов`язує органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадових осів діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи, що здійснення підтримки обвинувачення у справах про адміністративні правопорушення відповідними органами не здійснюється, а суд не здійснює збирання додаткових доказів, в тому числі повноваженнями вносити уточнювати суть адміністративного правопорушення, яке інкримінується певній особі, суд приходить до висновку про відсутність як події, так і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП у діях ОСОБА_1 що відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Постановою КМУ «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції із змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ №215 від 16.03.2020р.), ст.ст. 9, ст. 44-3, п.1 ч.1 ст.247, 279, 280, 283, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП, суд

постановив:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Єсауленко М.В.