Справа № 567/505/20
03 червня 2020 року м. Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Венгерчук А.О., розглянувши матеріали справ, які надійшли від Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт № НОМЕР_1 виданий 03.04.2018, РНОКПП НОМЕР_2
за ч. 1 ст. 1732 Кодексу України про адміністративні правопорушення
в с т а н о в и л а:
18.05.2020 до суду надійшла справа про адміністративні правопорушення з наявним у ній протоколами від 02.01.2020 серії АПР18 №489118, №489134, які складені ДОП СП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області Галасом О.О. та Прокопецем О.С. відносно ОСОБА_1 , якими встановлено, що 21.12.2019 о 21 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , висловлювався на адресу своєї матері ОСОБА_2 нецензурними словами, виганяв з квартири, чинив щодо неї психологічний тиск, чим вчинив насильство в сім`ї. Також, 22.12.2019 о 20 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , висловлювався на адресу своєї матері ОСОБА_2 нецензурними словами, виганяв з квартири, чинив щодо неї психологічний тиск, чим вчинив насильство в сім`ї.
Під час розгляду справи суд, відповідно до ст. 280 КУпАП, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так під час розгляду справи та перевірки вищезазначених протоколів про адміністративні правопорушення разом з доданими матеріалами, судом було встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення серії АПР18 №489118, №489134 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1732 КУпАП були складені 02.01.2020, однак матеріали справи про вчинення останнім правопорушень надійшли до суду лише 18.05.2020, тобто через п`ять місяців після їх підписання.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 178 КУпАП розглядаються протягом доби.
При цьому судом встановлено, що порушення допущені поліцейськими ДОП СП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області Галасом О.О. та Прокопцем О.С., що складали протоколи, призвели до направлення вказаних матеріалів до суду з порушенням усіх строків.
Згідно з вимогами ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
За Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 встановлено порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначено порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху).
Відповідно до розділу ІІ п. 11 Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення, відповідно до ст.18 вищевказаної Інструкції.
За розділом ІV п. 12 Інструкції додатково вказано на строки накладення адміністративних стягнень згідно ч.2 ст.38 КУпАП.
Отже, зволікання поліцейськими ДОП СП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області Галас О.О. та ОСОБА_3 по направленню вказаних справ до суду призвели до закриття провадження у справі з підстав визначених у ст.38 КУпАП.
Зазначені дії не сприяють запобіганню адміністративним порушенням і завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 282 КУпАП орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.
З урахуванням вказаних обставин, суд вважає необхідним довести до відома начальника Острозького ВП ГУ НП в Рівненській області, для прийняття відповідних заходів реагування, усунення подібних порушень Закону та забезпечення дотримання службовими особами виконання покладних на них повноважень у точній відповідності із вимогами чинного законодавства.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 280, 282 КУпАП, суддя
п о с т а н о в и л а :
звернути увагу начальника Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області на допущені порушення законодавства працівниками Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, при складанні протоколів про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1732 Кодексу України про адміністративні правопорушення та направлення матеріалів справи до суду.
Запропонувати начальнику Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області усунути причини та умови, що сприяли допущенню вказаних порушень при складанні (оформленні) подібних матеріалів працівниками Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, у зв`язку з чим отримати пояснення від учасників подій та у випадку наявності підстав вжити передбачені законом заходи.
Про результати розгляду пропозицій та вжиті заходи повідомити Острозький районний суд Рівненської області протягом одного місяця з дня отримання копії постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.