Справа № 712/3108/20
Номер провадження 3/712/1447/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2020 року суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Кончина О.І., за участю захисника Глущенка О.С., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 376793 від 30.03.2020 ОСОБА_1 30.03.2020 о 11:40 год. в м. Черкаси, по вул. Надпільна, 214, керував автомобілем Mercedes Benz T 230 д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, почервоніння обличчя. Від проходження огляду на стан сп`яніння, в установленому порядку, водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР Україна, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Трудовий колектив та заступник голови громадської організації «БОЙОВЕ БРАТСТВО (ЧЕРКАСЬКИЙ СОЮЗ ДЕСАНТНИКІВ) Загорулько М.О. звернулися до суду із клопотанням про передачу матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд громадської організації для застосування до правопорушника заходів громадського впливу. Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_1 працює у громадській організації «БОЙОВЕ БРАТСТВО (ЧЕРКАСЬКИЙ СОЮЗ ДЕСАНТНИКІВ)», де зарекомендував себе з позитивного боку. На зборах громадської організації останній щиро розкаявся у скоєному, пояснив що алкогольної залежності він немає. Оскільки, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, являється членом воїнів інтернаціоналістів, за місцем колишньої роботи у в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 зарекомендував себе позитивно, є інвалідом ІІ групи, учасником АТО, має матір похилого віку з істотними проблемами здоров`я, яка потребує постійного догляду та систематичних вівідувань лікарні, в зв`язку з чим керування власним транспортним засобом є необхідністю, просять передати матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд громадської організації «БОЙОВЕ БРАТСТВО (ЧЕРКАСЬКИЙ СОЮЗ ДЕСАНТНИКІВ)» для застосування до правопорушника заходів громадського впливу. Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у вигляді позбавлення права керування транспортним засобом та накладення штрафу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник-адвокат Глущенко О.С. клопотання про передачу матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд громадської організації «БОЙОВЕ БРАТСТВО (ЧЕРКАСЬКИЙ СОЮЗ ДЕСАНТНИКІВ)» для застосування до правопорушника заходів громадського впливу підтримали та просили задовольнити.
Також, ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав та щиро розкаявся у вчиненому, запевнив суд, що більше такого не повториться.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку про можливість задоволення клопотання громадської організації «БОЙОВЕ БРАТСТВО (ЧЕРКАСЬКИЙ СОЮЗ ДЕСАНТНИКІВ)» заступника голови Загорулька М.О.
Відповідно до роз`яснень п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2003 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 року №18, судам при розгляді справ необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у ст.ст.247 і 280 КУпАП.
Згідно з ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу. Про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення, передбачені статтею 51, частиною першою статті 129, частинами першою і другою статті 130, статтями 156,173,176,177,178-180 цього Кодексу, власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган, або громадська організація повинні не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.
Отже, із аналізу змісту вказаної статті вбачається, що питання про можливість звільнення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу вирішується судом з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника та є правом суду.
Відповідно до положень ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до виписки з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 є керівником громадської організації «БОЙОВЕ БРАТСТВО (ЧЕРКАСЬКИЙ СОЮЗ ДЕСАНТНИКІВ)». На роботі, проявив себе як сумлінний, відданий своїй справі з високо розвинутим почуттям поважного відношення до людей.
Також, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 були приєднані документи, які характеризують його особу, яка за попередніми місцями роботи, перебування на службі та місцем поживання, а саме відповідальною, висококваліфікованою особою, дисциплінованим, врівноваженим працівником та членом організації. Відповідно до характеристики затвердженої головою ОСББ КАШТАН 123 Конова С.В. за місцем проживання ОСОБА_1 зарекомендував себе з позитивного боку. У схильності до алкогольної чи наркотичної залежності помічений не був.
Відповідно до відомостям зазначеним у довідці № 4280/46-2020 від 08.04.2020, згідно облікових даних УПП в Черкаській області Департаменту патрульної поліції України, ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП до 08.04.2020 до адміністративної відповідальності не притягувався.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП України постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247цього Кодексу.
Враховуючи викладене, з метою досягнення виховного ефекту, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, позитивно характеризується за місцем роботи та місцем проживання, попереднім місцем служби та роботи, являється інвалідом ІІ групи, є учасником АТО, має матір похилого віку з істотними проблемами здоров`я, яка потребує догляду та систематичні відвідування лікарень, приймаючи до уваги клопотання громадської організації «БОЙОВЕ БРАТСТВО (ЧЕРКАСЬКИЙ СОЮЗ ДЕСАНТНИКІВ)» про передачу матеріалів щодо ОСОБА_1 на розгляд громадської організації, суддя вважає за доцільне задовольнити вказане клопотання та передати матеріали справи про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 на розгляд громадської організації для застосування заходів громадського впливу, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 284 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 21, ч.1 ст. 130, 248-249, 251, 268, 283, 284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Матеріали справи передати на розгляд громадської організації «БОЙОВЕ БРАТСТВО (ЧЕРКАСЬКИЙ СОЮЗ ДЕСАНТНИКІВ)», що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул.. М.Грушевського, 27, оф. 3, для застосування до ОСОБА_1 заходу громадського впливу.
Зобов`язати керівника громадської організації «БОЙОВЕ БРАТСТВО (ЧЕРКАСЬКИЙ СОЮЗ ДЕСАНТНИКІВ)», повідомити суд про застосовані заходи громадського впливу до ОСОБА_1 не пізніш як у десятиденний строк з дня отримання матеріалів.
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Соснівського районного
суду м. Черкаси О.І.Кончина