Справа № 163/1298/20
Провадження № 3/163/993/20
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2020 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Костюк Р.М.,

представника Волинської митниці Держмитслужби Кондратюка І.П.,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_1 ,

захисника Парфелюка Г.І.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею Держмитслужби матеріали справи за протоколом № 0435/20500/20 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

25.02.2020 року до митного контролю декларантом ОСОБА_2 подано митну декларацію типу ЕК10АА № UA205050/2020/012364 з товарно-супровідними документами: CMR серії А № 356645, рахунок-фактуру № 1, фітосанітарний сертифікат № 60/03-6006/АУ-077854.

Відповідно до цих документів в митному режимі експорту в транспортному засобі з номерними знаками АС5885СА/ НОМЕР_2 переміщується садовий дерев`яний будинок в розібраному стані, дерев`яні декоративні ящики, дерев`яна бруківка, декоративна лава з дерева.

Відправником товару вказано ФОП ОСОБА_1 , одержувачем польську компанію "Alexander Gurski".

В графі 31 митної декларації № UA205050/2020/012364 дерев`яна бруківка з дуба в кількості 200 штук вагою 1500 кг заявлена як дерев`яні вироби із зазначенням в графі 33 декларації за кодом УКТ ЗЕД.

Відповідно до класифікаційного рішення Волинської митниці № КТ-UA-2020 опис цих товарів надано як лісоматеріалів з дуба у вигляді деревини циліндричної форми, обкорованих, пеперечно розпиляних, не підданих подальшій обробці, різного діаметру та довжини (13-17 см) та визначено код за УКТ ЗЕД.

За таким описом та кодом товари підпадають під дію Закону України № 2860-IV та постанови КМ України від 21.12.2005 року № 1260 і для здійснення експорту потребують Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів. З огляду на такі обставини вивезення за межі митної території України в режимі експорту такого товару заборонено.

З врахуванням положень п.п.7, 43 ст.4, ч.2 ст.459 МК України дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.493 МК України як спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю за ознаками використання засобу чи способу, що утруднює виявлення предметів, а також надання одним товарам вигляду інших та подання документів, що містили неправдиві відомості про найменування товару та необхідні, для визначенням коду товару за УКТ ЗЕД.

ОСОБА_1 на розгляд справи в суді не з`явився.

Його захисник адвокат Парфелюк Г.І. не заперечив проти проведення засідання без участі підзахисного довірителя, надав пояснення і висловив свою правову позицію про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Дослідженням доказів по справі встановлено таке.

Факт подання до митного контролю документів на вантаж, що був заявлений як дерев`яна бруківка з дуба, стверджений протоколом про порушення митних правил, митною декларацією типу ЕК10АА № UA205050/2020/012364, CMR серії А № 356645, рахунком-фактурою № 1, фітосанітарним сертифікатом № 60/03-6006/АУ-077854, актом про проведення митного огляду транспортного засобу, письмовими поясненнями ОСОБА_1 та декларанта ОСОБА_2 і по справі не оспорюється.

Невідповідність заявленого опису товару та коду за УКТ ЗЕД дійсним значенням вбачається з класифікаційного рішення № КТ-UA-2020.

Згідно із ст.2 Закону України № 2860-IV "Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" тимчасово, строком на 10 років, забороняється вивезення за межі митної території України в митному режимі експорту лісоматеріалів необроблених (код 4403 УКТЗЕД): деревних порід, крім сосни, - з 1 листопада 2015 року; деревних порід сосни - з 1 січня 2017 року.

Частиною 1 ст.3 того ж Закону встановлено, що реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 21 цього Закону, допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Частиною 1 ст.2011 КК України передбачено кримінальну відповідальність за переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю лісоматеріалів або пиломатеріалів цінних та рідкісних порід дерев, лісоматеріалів необроблених, а також інших лісоматеріалів, заборонених до вивозу за межі митної території України.

Отже, встановлення щодо тимчасово вилучених в цій справі предметів опису як необроблених лісоматеріалів та коду 4403 згідно УКТ ЗЕД може тягнути кримінальну відповідальність за доведеності всіх ознак передбаченого ч.1 ст.2011 КК України злочину.

При цьому зміст приховування товарів від митного контролю визначено частиною 1 ст.483 МК України.

Відповідно до ч.2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Щодо досліджуваного в цій справі факту Волинська митниця 10.03.2020 року за № 29 направляла в УСБУ у Волинській області повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з інформації СВ УСБУ у Волинській області від 19.03.2020 року, на підставі повідомлення № 29 кримінальне провадження не розпочиналось у зв`язку з відсутністю для цього підстав.

Отже, в справі встановлено істотні обставини і обґрунтовані сумніви щодо наявності в діях ОСОБА_1 ознак передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення через встановлені ознаки кримінального правопорушення.

З огляду на встановлені в цій справі обставини сам факт невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням митного органу не дає достатніх підстав для можливої кваліфікації дій ОСОБА_1 як порушення митних правил.

При цьому слід зауважити, що митним органом не вжито достатніх заходів для перевірки обґрунтованості відмови у внесенні відомостей в ЄРДР.

За таких обставин ухвалення остаточного процесуального рішення в цій справі неможливе, через що справа підлягає направленню на додаткову перевірку, під час якої слід вжити заходів для перевірки законності відмови внесення повідомлення про злочин в ЄРДР і проведення досудового розслідування за ознаками ч.1 ст.2011 КК України, при потребі вчинити інші процесуальні дії.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

Справу за протоколом про порушення митних правил № 0435/20500/20 щодо ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.483 МК України направити Волинській митниці для проведення додаткової перевірки у 2-місячний строк з дня одержання матеріалів справи.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Дата виготовлення повного тексту постанови 15.06.2020 року.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій