Справа №521/6037/20
Номер провадження 3/521/3791/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2020 р. м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Корой В.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Молдови, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

24.01.2020 об 11 годині 55 хвилин в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Платонове» митного поста «Подільськ» Одеської митниці Держмитслужби, напрямком з України до Молдови в`їхав легковий автомобіль «VW SHARAN», реєстраційний номер НОМЕР_1 під керування громадянина Молдови ОСОБА_2 . ОСОБА_3 вказаному автомобілі в якості пасажира переміщувався громадянин Молдови ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ).

Під час здійснення митного контролю в результаті спрацювання Автоматизованої системи аналізу управління ризиками встановлено, що гр. Молдови ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) ввіз 04.02.2018 на митну територію України транспортний засіб марки «AUDI А4», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Литва, номер кузова - НОМЕР_3 , через пункт пропуску «Платонове» Одеської митниці ДФС в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».

Тобто, вищевказаний автомобіль необхідно було вивезти з митної території України до 04.02.2018 року.

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного автомобіля або поміщення у інший митний режим у ЄАІС та ПІК «Інспектор» - відсутня.

Таким чином, ОСОБА_4 своїми діями порушив строк зворотного вивезення автомобілю марки «AUDI А4», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Литва, номер кузова - НОМЕР_3 більше ніж на тридцять діб, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Згідно довідки ТОВ «Експоцентр Одеса» від 05.03.2020 №0414-inf вартість транспортного засобу «AUDI А4», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Литва, номер кузова - НОМЕР_3 становить НОМЕР_4 000, 00 грн.

На підставі вказаних обставин у відношенні ОСОБА_4 було складено протокол про ПМП №0114/50000/20 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Представник Одеської митниці Держмитслужби, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду протоколу, в судове засідання не з`явився.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що ОСОБА_4 погодився з викладеними в протоколі обставинами виявлених порушень.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_4 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 04.02.2018 року ввіз на митну територію України транспортний засіб марки «AUDI А4», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Литва, номер кузова НОМЕР_3 в режимі «тимчасове ввезення» строком до 1 року, однак у передбачений термін не вивіз транспортний засіб з митної території України.

Крім того, в матеріалах справи відсутні документи щодо продовження терміну доставки транспортного засобу марки «AUDI А4», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Литва, номер кузова - НОМЕР_3 внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили, чи внаслідок протиправних дій третіх осіб, накладення арешту або вилучення зазначеного транспортного засобу.

Тобто, матеріалами справи встановлено, що особою перевищено строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 481 МК України, перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Однак, 29.12.2019 року набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481», в якому встановлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.

Згідно протоколу про порушення митних правил, правопорушення було виявлено 24.01.2020 року, тобто в період не зазначений у вищевказаному законі, а тому суд не застосовує його при розгляді даної справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Так, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст. 481 МК України, це не звільняє її від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконанням такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових правопорушень, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, тому вважає необхідним застосувати санкцію у вигляді конфіскації транспортних засобів безпосередніх предметів правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає ОСОБА_4 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накладає стягнення, відповідно до санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмета правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 27, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 197, 481, 522, 524-529 МК України, Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481», -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти стягнення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету порушення митних правил, який було ввезене на митну територію України, а саме: «AUDI А4», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Литва, номер кузова - НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_4 судовий збір у розмірі 420 гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя В.Д. Корой