Провадження № 3/761/4179/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Слободянюк Павло Леонідович, за участю секретаря Даниленко А.О., прокурора Дяченка В.П., особи, відносно якої складено протокол - ОСОБА_3 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Камишлов Свердловської області Російської Федерації, громадянки України, яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 , обіймаючи посаду головного державного ревізора-інспектора відділу погашення боргу платників-банкрутів та платників, що перебувають в ліквідаційній процедурі управління погашення боргу ГУ ДФС у м. Києві, будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону, 12.06.2018 припинивши виконання функцій держави, 07.06.2019 несвоєчасно без поважних причин подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2018 рік (після звільнення).

В судовому засіданні ОСОБА_3 вину у вчинені згаданого адміністративного правопорушення визнала у повному обсязі, при цьому пояснила, що будь-яких поважних причин, які б перешкоджали подати вчасно декларацію, не було.

Під час судового розгляду справи прокурор вважав, що в діях ОСОБА_3 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов до такого висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, в структурі органів ДФС України ОСОБА_3 працювала з 2010 року. З 11.04.2017 відповідно до наказу Головного управління ДФС у м. Києві «Про призначення» від 11.04.2017 № 298-о ОСОБА_3 призначено на посаду головного державного ревізора-інспектора відділу стягнення та роботи з безхазяйним майном території обслуговування Голосіївського району управління погашення боргу Головного управління ДФС у м. Києві. З 26.09.2017 відповідно до наказу Головного управління ДФС у м. Києві «Про переведення» від 26.09.2017 № 976-о ОСОБА_3 , головного державного ревізора-інспектора відділу погашення боргу платників-банкрутів та платників, що перебувають в ліквідаційній процедурі управління погашення боргу Головного управління ДФС у м. Києві переведено на посаду головного державного ревізора-інспектора відділу погашення боргу платників-банкрутів та платників, що перебувають в ліквідаційній процедурі управління погашення боргу Голосіївського району управління погашення боргу Головного управління ДФС у м. Києві.

Також, як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 , як особу, яка є державним службовцем категорії «В», попереджено про спеціальні обмеження, встановлені Законом України «Про державну службу» та «Про засади запобігання і протидії корупції», щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби, а також про те, що державні службовці, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, подають декларацію про майно, доходи та витрати і зобов`язання фінансового характеру за період, неохоплений раніше поданими деклараціями.

Далі, як встановлено в судовому засіданні, 12.06.2018 ОСОБА_3 була звільнена наказом Головного управління ДФС у м. Києві «Про звільнення» від 11.06.2018 №629-о з посади головного державного ревізора-інспектора відділу погашення боргу платників-банкрутів та платників, що перебувають в ліквідаційній процедурі управління погашення боргу Головного управління ДФС у м. Києві за угодою сторін відповідно до п. 2 ст. 86 Закону України «Про державну службу» та п. 1 ст. 36 КЗпП, та цього ж дня останню попереджено (під підпис у зобов`язанні від 12.06.2018) про обов`язок подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням) та декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік (після звільнення.)

Абзацом 1 частини 2 статті 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Абзацом 2 частини 2 статті 45 Закону визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Частиною 1 статті 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством

У той же час ОСОБА_3 , 12.06.2018 фактично припинивши діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, маючи електронний цифровий підпис, необхідний для входу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (за 2018 рік), лише 07.06.2019, тобто несвоєчасно, при цьому доказів поважності причин несвоєчасного подання ОСОБА_3 згаданої декларації у судовому засіданні здобуто не було.

У зв`язку із зазначеним, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_3 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, тобто своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_3 , судом враховується характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особа правопорушника, її відношення до скоєного та майновий стан останньої.

На підставі викладеного, керуючись 40-1, ч.1 ст.172-6, 221, 279-280, 283-285 КУпАП, Закону України «Про запобігання корупції», -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір, що становить 420,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Шевченківського районного суду м. Києва протягом 10 днів дня винесення постанови.

Суддя П.Л. Слободянюк