Справа № 214/3823/20
3/214/1965/20
10 червня 2020 року м. Кривий Ріг
Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Гринь Н.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від полку патрульної поліції в м. Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого ТОВ «Ліберта ТК» на посаді інспектор-електорнік, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -
про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 , ст. 124 КУпАП,-
На розгляд до Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області 04.06.2020 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №410559 від 27.05.2020 року, відповідно до якого 25.02.2020 року о 12-00 годині водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем «VOLKSWAGEN CADDY» номерний знак НОМЕР_1 по вул. В.Великого в м. Кривий Ріг, в районі 710227, відповідно до висновку КППНД обласної Дніпропетровської ради №592 від 25.02.2020 перебував в стані гострої інтоксикації канабіоїдами. Своїми діями порушив п.2.9а Правил дорожнього руху України.
Окрім цього, 25.02.2020 року о 12-00 годині водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем «VOLKSWAGEN CADDY» номерний знак НОМЕР_1 по вул. В.Великого в м. Кривий Ріг в районі 910№277, не врахував безпечної швидкості руху, безпечної дистинції, своєчасно не застосував міри до зменшення швидкості, допустив зіткнення з автомобілем «ВАЗ-2109» номерний знак НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_2 , який по інерції допустив зіткнення з автомобілем «ЗАЗ-Daewoo» номерний знак НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_3 .. В наслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, а гр. ОСОБА_3 (водій автомобіля «ЗАЗ-Daewoo» отримала травми у вигляді: ситуаційна рекція, вагітність 20 тижнів. . За результатами розгляду вказаного протоколу провадження у справі було закрито, та передано матеріали до органу досудового розслідування Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області.
При розгляді вказаної справи про адміністративне правопорушення, судом виявлено порушення вимог КУпАП, Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод щодо направлення працівниками полку патрульної поліції в м. Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції у справі про адміністративне правопорушення до суду для розгляду по суті.
Так, із матеріалів справи вбачається, що дії ОСОБА_1 , відносно якого складено протоколи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 , 124 КУпАП були вчинені 25 лютого 2020 року. На розгляд до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області для розгляду по суті протокли надійшли після закінчення строку притягнення до відповідальностінадійшли 04 червня 2020 року.
Згідно з ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, де основним завданням такого провадження є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Однак, дії відповідних посадових осіб полку патрульної поліції в м. Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції щодо направлення протоколу про адміністративне правопорушення до суду для розгляду по суті через 3 (три) місяців з дня вчинення адміністративних правопорушень, не спрямовані на зміцнення та підтримання громадського порядку, натомість містять ознаки нехтування не лише законів України, на підставі яких посадові особи здійснюють свої повноваження, а й Конституції України, що є основним законом держави України. Матеріали документів, які містяться у справі, датовані до винесення відповідної постанови про направлення матеріалів справи для дооформлення, що означає відсутність проведення будь яких додаткових дій, направлених на виконання постанови суду. Дана обставина може бути розцінена як направлення матеріалів справи до суду для розгляду по суті з порушенням строків такого направлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», українські суди при вирішенні справ застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Право на справедливий судовий процес вважається одним з найважливіших прав, гарантованих Конвенцією. Воно включає в себе право на доступ до суду, рівність сторін у процесі, публічність судового розгляду та оголошення рішення чи вироку суду, обов`язковість виконання судового рішення, яке вступило в законну силу, та інше. Ратифікуючи Конвенцію, Україна взяла на себе обов`язки гарантувати кожній особі права та свободи, закріплені в Конвенції, включаючи право на справедливий судовий розгляд протягом розумного строку.
Таким чином, виявлені судом недоліки не можуть залишатися поза увагою суду і потребують відповідного реагування шляхом винесення окремої постанови, яка має бути ефективним засобом дотримання законності посадовими особами, забезпечення судом захисту прав і свобод учасників процесу.
Керуючись ст.ст.7, 280, 283-284 КУпАП,КУпАП, суд,-
Звернути увагу начальника Департемента патрульної поліції на строк направлення справ про адміністративне правопорушення щодо осіб , які перебувають у стані наркотичного сп`яніння (протоколів серії ДПР18 №410559, та ДПР18 №410560 від 27.05.2020 року) відповідальною особою полку патрульної поліції в м. Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області до Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області для розгляду по суті.
Копію постанови направити начальнику Департементу патрульної поліції для виконання з обов`язком повідомити у місячний термін Саксаганський районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про вжиті заходи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г.Гринь