Справа № 953/7218/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" червня 2020 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , головного бухгалтера ПРАТ «АТ НДІРВ», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

28.04.2020 року при перевірці ПРАТ «АТ НДІРВ», податковий номер № 14309534, посадовою особою ГУ ДПС України в Харківській області Херхадзе А.О., було встановлено, що головний бухгалтер ПРАТ «АТ НДІРВ» ОСОБА_1 , вчинила правопорушення у веденні податкового обліку, а саме: вимог п. 200.1, п. 200.10 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами і доповненнями) у зв`язку з відсутністю реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, де загальна сума податкових зобов`язань з податку на додану вартість, зазначена у таких податкових накладних, складає 4 972 648,76 грн.; та вимог п. 192.1 ст. 192, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами і доповненнями) у зв`язку з відсутністю реєстрації розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених постачальниками товарів/послуг до податкових накладних, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, де загальна сума коригування податкових зобов`язань/податкового кредиту з податку на додану вартість, зазначена в таких розрахунках коригування, складає 4 753,69 грн.

В судовому засіданні адвокат Єршов Р.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 просив направити адміністративний матеріал відносно останньої до ГУ ДПС у Харківській області для виконання вимог ст. ст. 254, 256 КУпАП.

Заслухавши доводи захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно повернути до ГУ ДПС у Харківській області, оскільки адміністративний матеріал складений з порушенням ст.ст. 254, 256 КпАП України.

Згідно вимог ст. 254 КУпАП, у разі вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно вимог ч.ч. 1, 2 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при нявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Однак протокол про адміністративне правопорушення № 59 від 28.04.2020, що надійшов до суду у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В матеріалах, доданих до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні дані, що другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, вручено ОСОБА_1 .

Крім того, у матеріалах справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 було відомо про складання протоколу, вказана особа не ознайомлена зі змістом даного протоколу та матеріалами справи в цілому, їй не були роз`яснені її процесуальні права, а також вона була позбавлена можливості дати пояснення по суті правопорушення.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і об`єктивно з`ясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Наведені обставини унеможливлюють об`єктивний розгляд справи по суті.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги ст. 256 КпАП України не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, у зв`язку із чим суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, а тому зазначені матеріали слід повернути до ГУ ДПС у Харківській області для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 163-1, 254, 256, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріал у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП до Головного Управління ДПС у Харківській області для дооформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя С.А. Колесник