СЕРЕДИНО-БУДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 586/326/20
Номер провадження 3/586/134/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2020 року м.Середина-Буда

Суддя Середино-Будського районного суду Сумської області Теміров Ч.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Середино-Будського ВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Середино-Будським РС УДМС України в Сумській області від 07.03.2017, яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , яка не працює,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

14.04.2020 близько 5:00 год. ранку ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння вчинила сварку та бійку в присутності своїм малолітніх дітей.

Вищевказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнала та повідомила про обставини, що мали місце 14.04.2020. Так, ОСОБА_1 повідомила, що напередодні ввечері в неї вдома були гості, святкування затягнулось до самого ранку. Її малолітні діти не були присутні на посиденьках та в цей час вже спали. Близько п`ятій годині ранку, будучи на підпитку, гості вийшли на вулицю з`ясовувати стосунки, які переросли у сварку, сталася бійка. ОСОБА_1 зазначила, що не брала участі в конфлікті та пішла додому відпочивати. Про те, що до неї в той день навідувались представники органу опіки та піклування, яких викликала сусідка, дізналась вже від працівників поліції під час складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення. Правопорушниця повідомила, що виховує трьох неповнолітніх дітей, піклується про них, забезпечує необхідними продуктами харчування, одягом, в будинку в неї охайно та прибрано, спиртними напоями не зловживає, а тому вона не розуміє, чому її звинувачують в ухиленні від виконання батьківських обов`язків. Саме з таких причин вона вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №514048 від 14.04.2020, суд встановив, що в описовій частині вказано протоколу не зазначено, які саме протиправні дії вчинила ОСОБА_1 по відношенню до своїх неповнолітніх дітей або від виконання яких законодавчо визначених обов`язків вона утрималась. Тобто в зазначеному протоколі не прописана об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, згідно якої правопорушенням є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної статті є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством, і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Крім цього в зазначеному протоколі про адміністративне правопорушення в описовій частині не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, що не відповідає вимогам до змісту протоколу, закріпленим ст.256 КУпАП.

В матеріалах справи міститься довідка служби у справах дітей Середино-Будської районної державної адміністрації від 14.04.2020 №141, згідно якої ОСОБА_1 в зазначений день перебувала в стані алкогольного сп`яніння та вчинила бійку в присутності своїх малолітніх дітей. До цієї довідки долучений акт обстеження умов проживання, в якому зазначено, що ОСОБА_1 не відкрила двері на вимогу представників служби у справах дітей, ймовірно перебувала в стані алкогольного сп`яніння та зі слів сусідів вчинила сварку та бійку. Зазначені документи не доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення, оскільки містять нічим не підтверджені припущення щодо перебування останньої в стані алкогольного сп`яніння. Будь-які інші документи, які могли б підтвердити факт ухилення правопорушниці від виконання батьківських обов`язків, в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи, що в протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано, у який спосіб особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх неповнолітніх дітей, та в матеріалах справи відсутні докази вини останньої, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст.7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

Виходячи з викладеного, з врахуванням положень ч.1 п.1 ст.247 КУпАП суд вважає, що в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, провадження в даній справі слід закрити.

Відповідно до ст. 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст.7, 184, 245, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Середино-Будський районний суд Сумської області.

Головуючий суддя Ч.М.Теміров