Справа 682/1084/20
Провадження № 3/682/432/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2020 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., розглянувши у м. Славута матеріали справи, які надійшли від Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 , не працюючою, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 154 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , обвинувачується в тому, що 08.05.2020 близько 19.30 год. в АДРЕСА_2 . АДРЕСА_1 поблизу будинку АДРЕСА_3 собака породи «Естонська гонча» без намордника, яка належить гр. ОСОБА_1 , вкусив за ногу гр. ОСОБА_2 , заподіявши шкоду її здоров`ю. Вказаними діями гр. ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП.

ОСОБА_1 при розгляді справи про адміністративне правопорушення пояснила, що собака без намордника перебувала на території її подвір`ї. На територію сусідки (потерпілої) ОСОБА_2 собака потрапила прокопавши яму під парканом ОСОБА_1 Подвір`я потерпілої огороджено не було. ОСОБА_1 вказала, що не була очевидцем подій, описаних у протоколі, а потерпіла ОСОБА_2 нічого про зазначені обставини її не повідомляла.

Для дачі особистих пояснень по справі, будучи належним чином повідомленою про час та дату судового розгляду, потерпіла ОСОБА_3 до суду не прибула

До протоколу про адміністративне правопорушення додано такі докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП стверджується:

протокол від 12.05.2020 серії АПР18 №476839, яким зафіксовано обставини вчинення вищевказаного правопорушень;

протокол про прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.05.2020 від гр. ОСОБА_2 (потерпілої);

письмові пояснення ОСОБА_2 від 08.05.2020 про обставини вчинення правопорушення відносно неї;

письмові пояснення гр. ОСОБА_1 від 08.05.2020;

фототаблицею.

Згідно даних характеристики, виданої Цвітоським старостинським округом Улашанівської сільської ради, гр. ОСОБА_1 за місцем проживання зарекомендувала себе з позитивної сторони, скарг від жителів села на неї не надходило.

Частина 1 ст. 154 КУпАП передбачає відповідальність за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях. Частиною 2 встановлена відповідальність за ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.

В протоколі про адміністративне правопорушення не вказано на порушення гр. ОСОБА_1 правил щодо приведення собаки у громадське місце, вигулювання нею собаки без намордника чи в невідведеному для цього місці. Сам факт перебування собаки на вулиці без намордника без встановлення вказаних вище обставин не є підставою для притягнення особи до відповідальності за вказаною статтею, оскільки не є об`єктивною стороною даного правопорушення.

Крім того, суд звертає увагу на те, що диспозиція статті 154 КУпАП є бланкетною, тобто такою, що відсилає до інших норм (правил). Тому є обов`язковим посиланням у протоколі про адміністративне правопорушення на конкретні норми (правила), які порушені. Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 , таке посилання відсутнє.

Таким чином, оскільки в протоколі не розкрита об`єктивна сторона правопорушення, а суд не вправі змінювати пред`явлене обвинувачення, тому прихожу до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 154, 247, 268, 276-285 ,289 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 154 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Шевчук В. В.