3/134/339/2020 Справа №: 134/667/20
П О С Т А Н О В А

12 червня 2020 року Суддя Зарічанський В. Г.

Крижопільського районного суду Вінницької області

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій областівідносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Свердловськ, Луганської області та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, розлученого, працюючого фахівцем з публічних закупівель Відділу освіти Крижопільської РДА. ІПН - НОМЕР_1 .

За ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Крижопільського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ст. 164-14 ч. 1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 02/045/2020 ПР від 15.04.2020 року при здійсненні моніторингу закупівлі електричної енергії, проведеної відділом освіти Крижопільської РДА виявлено порушення законодавства про закупівлі, в частині порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель. За результатами проведеного моніторингу закупівлі за номером UA- 2020-02-12-000052-b установлено, що 06 лютого 2020 року Замовником прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «Енера-Вінниця» про закупівлю електричної енергії, що підтверджується протоколом уповноваженої особи від 06 лютого 2020 року № 5.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами проведених переговорів з учасником замовник приймає рішення про намір укласти договір. Повідомлення про намір укласти договір обов`язково безоплатно оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення.

При цьому на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі оприлюднено з порушенням строків, визначених абз. 1 ч. 3 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 2.12 Розділу II Положення про уповноважену особу Відділу освіти, затвердженого наказом від 09 січня 2020 року № 4 відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).

Відтак, перебуваючи на посаді фахівця з публічних закупівель та будучи уповноваженою особою ОСОБА_1 не вжив заходів щодо своєчасного оприлюднення повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі (UA- 2020-02-12-000052-b), що є порушенням абз.1 ч.3 ст.35 Закону України від 25 грудня 2015 року № 922 VIII «Про публічні закупівлі», тим самим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП.

В своїх поясненнях ОСОБА_1 свою вину визнав, вказав, що обставини викладені в протоколі відповідають дійсності, він допустив порушення законодавства про закупівлі, тому, що у зв`язку із зміною умов в протоколі переговорів виникла помилка технічного характеру, не була виправлена дата проведення переговорів в протоколі і протокол був опублікований в системі «Прозоро».

Крім визнання вини ОСОБА_1 , його вина повністю доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення № 02/045/2020 ПР від 15.04.2020 року, наказом № 10 від 02.03.2020 року про початок моніторингу закупівель, висновком про результати моніторингу закупівлі від 19.03.2020. року № 05-41/74, протоколом проведення переговорів від 05.02.2020 року, рішенням № 5 уповноваженої особи з Публічних закупівель, наказом від 14 січня 2020 року про призначення ОСОБА_1 на посаду фахівця з публічних закупівель відділу освіти, положенням про уповноважену особу.

За вказаних обставин приходжу до переконання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Визнаючи вид адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до відповідальності, відсутність обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність, інші обставини справи, вважаю необхідним піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу.

Крім цього, у відповідності до вимог Закону України "Про судовийзбір", слід стягнути з ОСОБА_1 судовийзбір.

Керуючись ст. ст. 27, 33, 40-1, 283, 284 п.1 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у виді штрафу 1700 (одну тисячу сімсот) гривень за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду в 10-ти денний строк з дня винесення постанови.

Суддя