Справа № 274/2498/20 Провадження № 3/0274/1478/20
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В.(далі Суд), розглянувши 25.06.20 р. матеріали, що надійшли з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.03.2020 р. серії БД № 088174 25.03.2020 р. о 20:53 в смт. Гришківці по вул. Житомирській, 97, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2105, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння: порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці, розширені зіниці очей, від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків.

ОСОБА_1 дав пояснення про те, що він відмовся від проходження огляду на виявлення стану сп`яніння через те, що в нього не було ознак наркотичного сп`яніння, оскільки він не вживає наркотиків. Також в його автомобілі була дружина разом з дворічною дитиною і він не міг їх залишити, щоб їхати з поліцейськими до медичного закладу.

ОСОБА_1 надав довідку від 04.06.2020 р. КНП "Центральна районні лікарня" Бердичівського району Бердичівської районної ради, яку долучено до матеріалів справи, про те, що він на "Д"обліку у лікаря-нарколога не знаходиться.

ОСОБА_1 також пояснив, що хотів пройти обстеження з метою виявлення у його організмі ознак вживання наркотичних засобів, але у лікарні за місцем проживання йому пояснили, що на даний час у зв`язку з карантинними обмеженнями таке обстеження в ній не роблять, але його можна проти у м. Житомирі, та видали йому відповідне направлення (оригінал долучено до матеріалів справи). Разом з тим, у м. Житомирі, куди він прибув з цим направленням, йому відмовили у проведення обстеження з незрозумілих причин.

У письмових поясненнях від 25.03.2020 р. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 йдеться про те, що ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд для встановлення стану наркотичного сп`яніння за допомогою здачі біорідини у найближчому закладі охорони здоров`я, на що той відмовився у їхній присутності.

Однак, у цих поясненнях не вказано, що ОСОБА_1 мав будь-які ознаки наркотичного сп`яніння.

З відеозаписів, які містяться на компакт-диску, доданому до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що безпосередньо ОСОБА_1 зафіксований короткі проміжки часу, у зв`язку з чим з них неможливо з`ясувати, що у того наявні ознаки наркотичного сп`яніння, про які зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, а саме порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці, розширені зіниці очей.

Більше того, з цих фрагментів випливає, що ОСОБА_1 не має порушень мови, його поведінка є нормальною.

Відповідно до частини першої статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Процедура направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі Порядок) затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. № 1103.

Згідно з пунктом 2 Порядку огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Пунктами 2, 3 та 4 розділу І Інструкції "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 р. № 1452/735 (далі Інструкція) передбачено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

З вказаних норм законодавства України випливає, що огляд водіїв транспортних засобів на стан сп`яніння має проводитись лише за умови, якщо у поліцейського є підстави вважати, що ці водії перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Між тим, до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.03.2020 р. серії БД № 088174 не подано доказів, які б беззаперечно вказували, що у ОСОБА_1 були ознаки перебування у стані наркотичного сп`яніння.

При цьому ОСОБА_1 вчинено надано документи та вчинено дії, які викликають обґрунтовані сумніви у тому, що він вживає наркотичні засоби.

За таких обставин Суд вважає, що ОСОБА_1 працівниками поліції пропонувалось пройти огляд на стан сп`яніння з порушенням встановленого законодавством України порядку, а саме за відсутності ознак перебування у стані наркотичного сп`яніння.

Частина ж перша статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлює відповідальність особи, яка керує транспортним засобом, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Тобто у випадку, який розглядається, відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 130, 221, 247, 268, 276, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області до Житомирського апеляційного суду апеляційної скарги.

Суддя В.В. Корбут