Справа № 569/8131/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП ______________________, працюючої спеціалістом відділу організаційної і лікувально-профілактичної роботи управління охорони здоров`я Рівненської обласної державної адміністрації, за ч.4 ст. 212-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №5/814дск від 22.05.2020, ОСОБА_1 працюючи на посаді спеціаліста відділу організаційної і лікувально-профілактичної роботи Управління охорони здоров`я Рівненської обласної державної адміністрації, згідно посадової інструкції, затвердженої начальником Управління охорони здоров`я РОДА від 05 квітня 2019 року, забезпечує розробку загальних (для галузі в цілому) документів з мобілізаційних питань, 05.05.20 року незаконно здійснила копіювання та зберігання інформації з обмеженим доступом, що має гриф «Для службового користування», та персональних даних працівників Управління охорони здоров`я РОДА, на робочому комп`ютері - ноутбук моделі HP Probook 4540s, сірого кольору, інвентарний номер № , який знаходиться в її особистому користуванні та розміщений в кабінеті № 9 на другому поверсі адміністративної будівлі Управління охорони здоров`я Рівненської ОДА за адресою: Рівне, вул. 16 липня, 38, з метою подальшого друку та надання у друкованому вигляді до Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, наступної службової інформації: витяг реєстр (список) військовозобов`язаних, які мають медичну спеціальність, перебувають на військовому обліку у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки Рівненської області та не працюють у закладах МОЗ від 23 квітня 2020 року у вигляді «Витяг РІВНЕ.docx»; штат «27/135-05 госпіталю територіальної бази МОЗ України 2204 м. Сарни (команда № НОМЕР_1 , у вигляді «Штат Здолбунів.doc»; штат «27/134-04 управління територіально-госпітальної бази МОЗ України 2201 м. Рівне (команда № НОМЕР_2 ); перелік підприємств, установ, організацій, які мають запаси матеріально-технічних та сировинних ресурсів мобрезерву у вигляді «передік.doc» з грифом обмеження доступу «Для службового коритсування»; план оповіщення і збору у вигляді «План оповіщення і збору.doc» з грифом обмеження доступу «Для службового користування».

Вищезазначені файли, що виявлено під час огляду ПК ОСОБА_1 , містять відомості з обмеженим доступом, що має гриф обмеження доступу «Для службового користування» відповідно до п.9 «Перелік відомостей, що містять службову інформацію, розпорядником якої є Міністерство охорони здоров`я України, (відомості про військовозобов`язаних, заброньованих за МОЗ України, МОЗ Автономної Республіки Крим, структурними підрозділами з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери управління МОЗ України або залучаються ним до виконання мобілізаційних завдань (замовлень)», який затверджений Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 06.05.2014 року № 299.

Робочий комп`ютер ОСОБА_1 , на який вона неодноразово здійснила незаконне копіювання службової інформації, не обладнаний Комплексною системою захисту інформації та має підключення до мережі Інтернет.

Наказ про допуск ОСОБА_1 до службової інформації, що має гриф обмеження доступу «Для службового користування», в Управлінні охорони здоров`я РОДА відсутній.

Отже, ОСОБА_1 порушила ст.8 Закону України «Про захист персональних даних» та порушила ст.24 Закону України «Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах», здійснивши неодноразово незаконно обробку та копіювання інформації з обмеженим доступом, що має гриф «Для службового користування» та персональних даних працівників Управління охорони здоров`я РОДА на комп`ютері, що підключений до мережі Інтернет та не має комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю, чим не забезпечила належний захист цих даних від незаконної обробки, вимога щодо захисту якої встановлена законом.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.4 ст.212-6 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю, просила застосувати штраф у мінімальному розмірі.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

ОСОБА_1 працює на посаді спеціаліста відділу організаційної і лікувально-профілактичної роботи Управління охорони здоров`я Рівненської обласної державної адміністрації.

Згідно посадової інструкції, затвердженої начальником Управління охорони здоров`я РОДА від 05 квітня 2019 року, забезпечує розробку загальних (для галузі в цілому) документів з мобілізаційних питань.

Частина 4 ст. 212-6 КУпАП передбачає відповідальність за незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Згідно протоколу огляду від 20.05.2020 (а.с.6-8), проведено огляд персонального комп`ютера (ноутбук) моделі HP Probook 4540s, сірого кольору, інвентарний номер № , який знаходиться в постійному користуванні ОСОБА_1 , у кабінеті №9 на другому поверсі адміністративної будівлі Управління охорони здоров`я РОДА за адресою: Рівне, вул. 16 липня, 38, в ході якого встановлено, що ОСОБА_1 здійснила копіювання та зберігання на робочий комп`ютер-ноутбук моделі HP Probook 4540s, сірого кольору, інвентарний номер № , що знаходиться в її особистому користуванні у кабінеті з табличкою № 9, який розміщений на другому поверсі адміністративної будівлі Управління охорони здоров`я РОДА, з метою подальшого друку та надання у друкованому вигляді до Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, наступної службової інформації: витяг реєстр (список) військовозобов`язаних, які мають медичну спеціальність, перебувають на військовому обліку у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки Рівненської області та не працюють у закладах МОЗ від 23 квітня 2020 року у вигляді «Витяг РІВНЕ.docx»; штат «27/135-05 госпіталю територіальної бази МОЗ України 2204 м. Сарни (команда № НОМЕР_1 , у вигляді «Штат Здолбунів.doc»; штат «27/134-04 управління територіально-госпітальної бази МОЗ України 2201 м. Рівне (команда № НОМЕР_2 ); перелік підприємств, установ, організацій, які мають запаси матеріально-технічних та сировинних ресурсів мобрезерву у вигляді «передік.doc» з грифом обмеження доступу «Для службового користування»; план оповіщення і збору у вигляді «План оповіщення і збору.doc» з грифом обмеження доступу «Для службового користування».

Вищезазначені файли, що виявлено під час огляду ПК ОСОБА_1 , містять відомості з обмеженим доступом, що має гриф обмеження доступу «Для службового користування» відповідно до п.9 «Перелік відомостей, що містять службову інформацію, розпорядником якої є Міністерство охорони здоров`я України, (відомості про військовозобов`язаних, заброньованих за МОЗ України, МОЗ Автономної Республіки Крим, структурними підрозділами з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери управління МОЗ України або залучаються ним до виконання мобілізаційних завдань (замовлень)», який затверджений Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 06.05.2014 року № 299.

Робочий комп`ютер ОСОБА_1 , на який вона неодноразово здійснила незаконне копіювання службової інформації, не обладнаний Комплексною системою захисту інформації та має підключення до мережі Інтернет.

Наказ про допуск ОСОБА_1 до службової інформації, що має гриф обмеження доступу «Для службового користування», в Управлінні охорони здоров`я РОДА відсутній.

Отже, ОСОБА_1 порушила ст.8 Закону України «Про захист персональних даних» та порушила ст.24 Закону України «Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах», здійснивши неодноразово незаконно обробку та копіювання інформації з обмеженим доступом, що має гриф «Для службового користування» та персональних даних працівників Управління охорони здоров`я РОДА на комп`ютері, що підключений до мережі Інтернет та не має комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю, чим не забезпечила належний захист цих даних від незаконної обробки, вимога щодо захисту якої встановлена законом.

Таким чином, приходжу до висновку, про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст. 212-6 КУпАП що підтверджується, матеріалами справи, які відповідно до ст. 251 КУпАП є доказами у справі про адміністративне правопорушення, а саме: згаданими протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.1-3); протоколом огляду від 20.05.2020 та іншими матеріалами справи.

Враховуючи викладене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, повне визнання вини, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 212-6 КУпАП та застосувати до адміністративне стягнення у мінімальному розмірі передбаченому санкцією цієї статті, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП та буде достатнім і необхідним для запобігання новим проступкам.

У відповідності до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника в прибуток держави судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст. 212-6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.А. Доля