Справа № 676/2611/20
Номер провадження 3/676/1096/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Лисої К.В., ст. ДОП СП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області Гончарука Р.А., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши протокол та матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , не працюючої, за ст.44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов для розгляду по суті протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №232957 від 25.05.2020 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 о 09.10 год. 24.04.2020 року перебуваючи в якості продавця на тротуарі біля входу на ринок КВЗП «Кам`янець-Подільський» по Проспекту Грушевського, 23 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, під час встановленого карантину по всій території України, здійснювала продаж тютюнових виробів з рук, збираючи біля себе натовп громадян, чим порушила правила, встановлені під час карантину, які визначені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року. Своїми діями, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягується д адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП визнала повністю та підтвердила обставини вказані в протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема вказала, що в якості продавця під час карантину в Україні здійснювала продаж тютюнових виробів на тротуарі біля ринку по Проспекту Грушевського, 23 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області. Вважає, що вчинила невірно, тому не заперечує проти притягнення її до адмінстративної відповідальності та просить призначити мінімальне стягнення.

В судовому засіданні ст. ДОП СП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області Гончарук Р.А. суду пояснив, що 24.04.2020 року виявив ОСОБА_1 , яка близько 09 год. біля входу на ринок КВЗП «Кам`янець-Подільський» по Проспекту Грушевського, 23 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області в якості продавця здійснювала продаж тютюнових виробів при цьому збираючи біля себе натовп громадян. Своїми діями ОСОБА_1 порушила правила щодо карантину людей, визначені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП. Просить суд, накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене ст.44-3 КУпАП у мінімальному розмірі, оскільки остання свою вину визнала та щиро розкаялась у вчиненому.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, здобув достатньо підстав доведення вини ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП.

Так, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, згідно зі ст.245 КУпАП є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Відповідальність за ст.44-3 КУпАП наступає після порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил, норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у порушенні правил щодо карантину людей, санітарногігієнічних, санітарнопротиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішеннями місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Отже, диспозиція цієї статті є бланкетною (відсилочною) не конкретизованою, а такою, що скеровує до норм законодавства України, актів органів місцевого самоврядування, які регулють питання боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID 19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України №215 від 16 березня 2020 року «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року та постановою Кабінету Міністрів України від №239 від 25 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України») на усій території України з 12 березня 2020 року по 24 квітня 2020 року включно, встановлено карантин.

Поряд з цим, на Урядовому порталі Єдиного веб-порталу органів виконавчої влади України 04.04.2020 року Департаментом комунікацій Секретаріату Кабінету Міністрів України опубліковано роз`яснення до постанови КМУ від 11.03.2020 р. №211, яким визначено громадське місце як частину будь-якої споруди, яка доступна або відкрита для населення, в тому числі за плату (під`їзди, підземні переходи, стадіони; парки, сквери, дитячі майданчики, стадіони, зупинки громадського транспорту, ліфти, державні установи, медичні установи та інше).

Таким чином, територія біля ринку по Проспекту Грушевського, 23 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області належить до громадських місць, що свідчить про наявність вини ОСОБА_1 у вчинення адмністративного правопорушення, передбаченого за ст.44-3 КУпАП.

Окрім цього, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3КУпАП підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами по справі, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення АПР18 №232957 від 25.05.2020 року, а також поясненнями, наданими особою, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні.

Відтак, аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь - яких істотних суперечностей, а також те, що учасники розгляду не оспорюють фактичні обставини справи, вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, доведеною повністю.

Разом з тим, при накладенні стягнення суд враховує особу ОСОБА_1 , яка раніше вже притягувалась до адміністративної відповідальності, однак визнала свою вину у вчиненні інкримінованого їй правопорушення, її майновий стан, характер вчиненого адміністративного правопорушення, зокрема те, що дії ОСОБА_1 не заподіяли істотної шкоди суспільним інтересам та державі, на останню слід накласти стягнення у мінімальному розмірі.

На підставі викладеного та керуючись ст.44-3 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Визнати винуватою, ОСОБА_1 , (ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн., що становить одну тисячу неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стягнути з ОСОБА_1 , (ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко