СЕРЕДИНО-БУДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 586/414/20
Номер провадження 3/586/177/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2020 року м.Середина-Буда

Суддя Середино-Будського районного суду Сумської області Теміров Ч.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Середино-Будського ВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Середино-Будським РС УДМС України в Сумській області від 08.10.2013, яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , яка не працює,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

12.05.2020 мешканка АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ухилялась від своїх батьківських обов`язків, а саме, за зовнішніми ознаками ймовірно перебувала в стані алкогольного сп`яніння в присутності своїх дітей. Житлове приміщення у незадовільному стані.

Вищевказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнала та повідомила про обставини, що мали місце 12.05.2020. Так, ОСОБА_1 повідомила, що 06.05.2020 в її родині сталося поповнення, а саме, її старша донька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народила дитину, і ОСОБА_1 святкувала дану подію. Тому на момент відвідування її родини фахівцями із соціальної роботи вона була не зовсім твереза, а в будинку було не прибрано. Також ОСОБА_1 наголосила, спиртним зловживає не часто, що її діти завжди доглянуті та ситі, а сама вона не ухиляється від виконання свої батьківських обов`язків, а навпаки, піклується про дітей та їх потреби. Саме з таких причин вона вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Суд, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши особу,яка притягується до адміністративної відповідальності вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та з цих підстав провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з такого.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №514050 від 12.05.2020, суд встановив, що в описовій частині вказано протоколу зазначені дії, які, на думку працівників ЮП Середино-Будського ВП, являють собою об`єктивну сторону складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме, ймовірне перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння в присутності дітей, житлове приміщення у незадовільному стані.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної статті є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством, і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано, у який спосіб особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх неповнолітніх дітей, що свідчить про відсутність в діях такої особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

В матеріалах справи міститься довідка районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Середино-Будської районною державної адміністрації Сумської області від 07.05.2020 №112, в якій за результатами відвідування сім`ї ОСОБА_1 було встановлено, що остання ймовірно перебувала у стані алкогольного сп`яніння, житлове приміщення перебувало у незадовільному стані, продуктів харчування для дітей не було, однак в матеріалах справи акти обстеження житлових умов відсутні. Висновок медичного закладу, щодо стану сп`яніння ОСОБА_1 також відсутній, що свідчить про недоведеність факту перебування останньої в стані алкогольного сп`яніння.

Таким чином, суд, проаналізувавши докази, надані на підтвердження вини ОСОБА_1 у вигляді протоколу про адміністративне правопорушення та довідки районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, дійшов висновку, що вони нічим не підтверджуються та ґрунтуються лише на припущеннях працівників поліції та соціальних служб, а відтак провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст.7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

Виходячи з викладеного, з врахуванням положень ч.1 п.1 ст.247 КУпАП суд вважає, що в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, провадження в даній справі слід закрити.

Відповідно до ст. 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 184, 245, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Середино-Будський районний суд Сумської області.

Суддя Ч.М. Теміров