3/441/499/2020 441/863/20
П О С Т А Н О В А

27.05.2020 суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова-Онуфер А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області на

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Малий Любінь Городоцького району Львівської області, непрацюючого, прож. на АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

в с т а н о в и л а :

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №524079 від 04.03.2020, ОСОБА_1 , 01.03.2020 о 18 год. 00 хв., в будинку за місцем свого проживання на АДРЕСА_1 , вчинив сварку з дружиною ОСОБА_2 , ображав її нецензурно, погрожував фізичною розправою, чинив інші неправомірні дії, чим міг завдати шкоду психічному чи фізичному здоров`ю потерпілої.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 у суді факт порушення визнав.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адмінвідповідальності, вивчивши адмінпротоколи та додані матеріали, доходжу наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Нормами статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Висновок суду про наявність чи відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення повинен бути обґрунтований з урахуванням всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин та доказів, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Так, згідно із протоколу про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, складеним 04.03.2020 ДОП Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області Галківським Ю., ОСОБА_1 , 01.03.2020 о 18 год. 00 хв., в будинку за місцем свого проживання, що на АДРЕСА_1 , вчинив сварку з дружиною ОСОБА_2 , ображав її нецензурно, погрожував фізичною розправою, чим міг завдати шкоди фізичному та психічному здоров`ю потерпілої.

Між тим, із змісту заяви потерпілої ОСОБА_2 , долученої до адмінматеріалів убачається, що остання 19.02.2020, звернулася до Городоцького ВП із проханням прийняти міри до чоловіка ОСОБА_1 , який 19.02.2020 о 08 год. 30 хв., в будинку за місцем спільного проживання, що на АДРЕСА_1 , ображає її нецензурними словами, погрожує фізичною розправою.

Окрім письмових пояснень потерпілої ОСОБА_2 від 02.03.2020 та особи, яка притягається до адмінвідповідальності від 04.03.2020, будь-яких інших належних доказів, які б свідчили, що ОСОБА_1 , 01.03.2020 о 18 год. 00 хв., в будинку за місцем свого проживання, що на АДРЕСА_1 , вчиняв домашнє насильство стосовно дружини ОСОБА_2 , а відповідно у його діях наявний склад правопорушення передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, що остання, з метою припинення цього дня вчинення ОСОБА_1 правопорушення, зверталась до правоохоронних органів із заявою, до адмінматеріалів не долучено.

Підпис ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення та факт визнання останнім вини не може бути достатнім доказом у вчинені ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та суперечить положенням ч. 2 ст. 251 КУпАП щодо обов`язку особи, уповноваженої на складання протоколів про адміністративні правопорушення, збирати такі докази.

Завданням поліцейського є охорона прав і свобод людини, а також забезпечення публічної безпеки і порядку. Для виконання таких завдань йому надано повноваження з виявлення та припинення адміністративних правопорушень (п. 2, 3 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про національну поліцію»). Виявивши правопорушення, саме поліцейський має відреагувати на нього належним чином. Також працівник поліції зобов`язаний своєчасно реагувати на заяви та повідомлення про адміністративні правопорушення, усні заяви не виняток.

Складення 04.03.2020 ДОП Городоцького ВП Галківським Ю.Б. протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №524079, без проведення жодних перевірок, в.т. і виїзду СРПП Городоцького ВП на місце події, без установлення свідків правопорушення, з`ясування характеру спричиненого потерпілій насильства, свідчить про несвоєчасне реагування і неналежне розслідування органами поліції фактів домашнього насильства та відповідно формальне складення такого протоколу.

З урахуванням вищенаведеного, всебічно, повно та об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, ураховуючи долучені до адмінпротоколу та досліджені в суді докази, інші обставини справи, доходжу висновку про відсутність події і складу в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищенаведене, провадження у справі на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП слід закрити.

Разом з цим, суд вважає за необхідне звернути увагу начальника Городоцького ВП Гоїнця М.Ю. на строки скерування адмінматеріалів до суду для розгляду і зокрема протокол на ОСОБА_1 складений 04.03.2020, останній вчинив правопорушення 01.03.2020, супровідний лист про скерування адмінматеріалів на нього за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП датований 14.04.2020, а матеріали подані до суду 27.05.2020, що не відповідає завданням визначеним у ст. 1 КУпАП та ст. 2 ЗУ «Про Національну поліцію».

Керуючись ст.247, п.3 ч.1 ст.284, ст.287 КУпАП,-

п о с т а н о в л я ю :

провадження у справі про адміністративне правопорушенняна ОСОБА_1 закрити в зв`язку з відсутністю події і складу в його діях адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів.

Суддя А.М. Малахова Онуфер