Справа №461/3067/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Дунаса М.О., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), представника компанії «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.» (Janosikova 15A, Zilina, 01001, Slovakia),

за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

31 грудня 2019 близько 14 години 30 хвилин у зону митного контролю пункту пропуску «Краковець-Корчова» митного поста «Краковець» Галицької митниці Держмитслужби смугою руху «червоний коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб з реєстраційними номерами: НОМЕР_1 / НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3 (ФОП " ОСОБА_4 ") який здійснював переміщення товару «Одяг вживаний з текстильних матеріалів, текстильні вироби вживані, взуття вживане…11440кг» за митною декларацією типу ІМ40ЕЕ №UA209140/2019/707343 від 30.12.2019.

Як підставу для переміщення товару водієм до митного контролю було подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна CMR А№721733 від 30.12.2019 року; рахунок-фактура (INVOICE) №593/07-2019 від 30.12.2019 року; експортна декларація Республіки Польща MRN 19PL402010E1524660.

Згідно зазначених документів цим транспортним засобом з р/н НОМЕР_1 / НОМЕР_2 на адресу ТзОВ "ОВЕРТРЕЙД КОМПАНІ" ( , 79032, м. Львів, вул. Пасічна, буд. 93) переміщувався товар: «Одяг вживаний з текстильних матеріалів, текстильні вироби вживані, взуття вживане…». Відправником та продавцем товару, відповідно до поданих до митного контролю товаросупровідних документів є компанія «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.» (Janosikova 15A, Zilina, 01001, Slovakia). Вага брутто переміщуваного товару становить 11440 кг., вартість 14835.70 доларів США, що на день ввезення, згідно курсу Національного банку України відповідає сумі 351 401,36 гривень.

У ході здійснення митного оформлення транспортного засобу було здійснено огляд вантажу, що знаходився у вантажному відсіку транспортного засобу реєстраційний номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 . Під час якого виявлено товар, який зазначений у товаросупровідних документах, а саме: «Одяг вживаний з текстильних матеріалів, текстильні вироби вживані, взуття вживане...». Окрім цього виявлено товар, якого не було зазначено в ТСД та який знаходився в мішках серед вживаного одягу, вживаних текстильних виробів та вживаного взуття, а саме: одяг жіночий без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників (пальта, блузки, штани, спідниці, жакети, светри, сукні) загальною вагою 1140,50 кг; одяг чоловічий без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників (сорочки, штани, жакети, светри, футболки) загальною вагою 233,30 кг; одяг дитячий без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників (футболки, штани, плаття, светри, спідниці, майки) загальною вагою 101,30 кг; сумки жіночі без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників загальною вагою 9,20 кг; взуття без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників загальною вагою 40,70 кг. Загальна вага нового одягу, нового взуття та нових сумок складає 1525 кг.

З метою з`ясування обставин переміщення зазначеного вище товару через митний кордон України, листом від 02.01.2020 №7.4-08-20-01/12/12 викликано керівника компанії «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.» гр. ОСОБА_5 , однак у встановлений час він не прибув та про причини неявки не повідомив.

Водій транспортного засобу ОСОБА_3 у наданому письмовому поясненні повідомив, що автомобіль було завантажено товаром упакованим у 88 тюків в його присутності у кількості згідно виданих товаросупровідних документів. Доступу до товару сторонніх осіб та порушення цілісності упакування під час слідування не було.

На думку автора протоколу, ОСОБА_5 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів їх кількості та вартості.

Дії ОСОБА_5 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_5 у суд не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням скерованим на його адресу, в якому вказано дату, час та місце розгляду справи. Суд враховує те, що ОСОБА_5 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причини не явки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Перевіривши матеріали справи та надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_5 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.483 МК України.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України, відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Частиною 2 та частиною 4 ст.366 МК України, передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується також наступними даними: протоколу про адміністративне правопорушення № 0025/20900/20 від 03.01.2020 року; доповідної записки інспектора митного поста від 04.01.2020; копією паспорта ОСОБА_3 ; копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та контрольного талону; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 01.01.2020 та 02.01.2020; електронної декларації ЕЕ №UA209140/2019/707343; письмових пояснень ОСОБА_3 ; описом вилучених предметів від 04.01.2020; висновком експерта №1009-1013 від 10.03.2020 та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, ступеня його вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_5 слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, а товар, що був предметом порушення митних правил слід конфіскувати в дохід держави.

Загальна вартість вилученого товару згідно висновку Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз від 10.03.20 № 1009-1013, становить 308 746,59 гривень.

Також, з особи, яка притягається до відповідальності, на підставі ч.1 ст.519 МК України, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил на складі митниці.

Окрім цього, у відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 гривень.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення 308 746,59 грн. штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0025/20900/20 від 03.01.2020 р., а саме: одяг жіночий без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників (пальта, блузки, штани, спідниці, жакети, светри, сукні) загальною вагою 1140,50 кг; одяг чоловічий без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників (сорочки, штани, жакети, светри, футболки) загальною вагою 233,30 кг; одяг дитячий без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників (футболки, штани, плаття, светри, спідниці, майки) загальною вагою 101,30 кг; сумки жіночі без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників загальною вагою 9,20 кг; взуття без ознак використання з наявними бірками, різного асортименту та різних фірм виробників загальною вагою 40,70 кг. Загальна вага нового одягу, нового взуття та нових сумок складає 1525 кг конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Галицької митниці Держмитслужби 1 634,40грн. витрат за проведення експертизи.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Галицької митниці Держмитслужби 46 525,46 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Державної судової адміністрації України 420,40 грн. судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско.