Справа № 686/4478/18
Провадження № 3/686/2495/20
ПОСТАНОВА

12.05.20

12 травня 2020 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Чевилюк З.А., за участю секретаря судового засідання Перун А.М., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративні правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

20.02.2018 року поліцейським УПП в Хмельницькій області сержантом поліції Зеленюком Р.Т. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП.

За цим протоколом ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 20.02.2018 року о 09 год. 20 хв. в м. Хмельницькому, по вул. Львівське шосе 12, керуючи ТЗ перед початком руху не впевнився що це буде безпечним та допустив зіткнення з ТЗ «Volkswagen Passat» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 .. Під час ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, чим своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.3. «Б» Правил Дорожнього руху України.

Постановою судді Хмельницького міськрайонного суду від 30.03.2018 року вказану справу у зв`язку із невідповідністю вимогам ст. 256 КУпАП повернуто до УПП в м. Хмельницькому для доопрацювання.

Після доопрацювання сержантом поліції Зеленюком Р.Т. відносно ОСОБА_1 складено новий протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП, за яким останньому інкриміновано те, що він 20.02.2018 року о 09 год. 20 хв. в м. Хмельницькому, по вул. Львівське шосе 12, керуючи автомобілем «Mercedes-Benz» номерний знак НОМЕР_2 , перед початком руху не впевнився що це буде безпечно та допустив зіткнення з ТЗ «Volkswagen Passat» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 .. Під час ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, чим своїми діями ОСОБА_1 порушив п.10.1. «Б» Правил Дорожнього руху України.

Після повторного надходження справи до суду постановою судді від 08.06.2018 року провадження у вказаній справі закрито в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постановою від 13.07.2018 року апеляційний суд Хмельницької області апеляційну скаргу потерпілого ОСОБА_2 задоволив частково, постанову суду першої інстанції від 08.06.2018 року про закриття провадження в справі в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення скасував. Зауваживши, що органом, яким складено протокол, вказівки суду першої інстанції щодо доопрацювання вказаної справи виконані не в повній мірі, а саме не визначено траєкторії руху обох транспортних засобів (зважаючи, що з пояснень обох водіїв ОСОБА_1 змінював напрямок руху), матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.124 КУпАП повторно направив до УПП в м. Хмельницькому для приведення змісту протоколу та матеріалів справи відповідно до вимог чинного законодавства.

Не виконавши викладених в постанові апеляційного суду Хмельницької області вказівок, поліцейський УПП в Хмельницькій області старший сержант поліції ОСОБА_3 склав рапорт на ім`я начальника Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту ПП старшого лейтенанта поліції Роо О.А. про неможливість приведення протоколу про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 до належного вигляду та доопрацювання справи про адміністративне правопорушення, у зв`язку із тим, що місце проживання та перебування особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 невідоме, направивши матеріали вказаної справи до суду.

Постановою судді Хмельницького міськрайонного суду від 01.02.2019 року адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повторно повернуто до УПП в м. Хмельницькому для доопрацювання.

На виконання вищевказаної постанови поліцейським УПП в Хмельницькій області ДПП старшим сержантом поліції Зеленюком Р.Г. складено рапорт про неможливість виконання постанови судді Хмельницького міськрайонного суду від 01.02.2019 року, у зв`язку із тим, що місце проживання та перебування особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 невідоме, направивши матеріали вказаної справи до суду.

Після повернення справи до суду, постановою судді Хмельницького міськрайонного суду від 14.05.2019 року вказану справу через невиконання вказівок суду повторно (в четверте) направлено до УПП в м. Хмельницькому для доопрацювання.

На виконання вищевказаної постанови 17.07.2019 року поліцейським УПП в Хмельницькій області ДПП старшим сержантом поліції Зеленюком Р.Г. складено рапорт про неможливість виконання постанови судді Хмельницького міськрайонного суду від 14.05.2019 року, у зв`язку із тим, що місце проживання та перебування особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 невідоме, та без фактичного виконання вказівок суду, направлено для судового розгляду до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Постановою судді Хмельницького міськрайонного суду від 08.10.2019 року вказану адміністративного справу повторно (вп`яте) направлено до Управління патрульної поліції в м. Хмельницькому для доопрацювання.

На виконання вказаної постанови судді поліцейським УПП в Хмельницькій області ДПП старшим сержантом поліції Зеленюком Р.Г. складено рапорт на ім`я начальника УПП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції Роо О.А., в якому вказав про зміну ОСОБА_1 місця проживання; та складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП від 23.12.2019 року до якого долучено диск із відеозаписом, на якому зафіксована розмова працівників поліції із ОСОБА_1 ..

За цим, складеним 23.12.2019 року протоколом останньому інкриміновано те, що він 20.02.2018 року о 09 год. 20 хв. в м. Хмельницькому, по вул. Львівське шосе 12, керуючи автомобілем «Mercedes-Benz» номерний знак НОМЕР_2 , перед початком руху не впевнився, що це буде безпечно, розпочав рух праворуч, виїжджавши з місця стоянки та допустив зіткнення з ТЗ «Volkswagen Passat» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 , який рухався від вул. Львівське шосе в напрямку ПАТ «Хмельницька обласна Філармонія». Під час ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, із матеріальними збитками, чим своїми діями ОСОБА_1 порушив п.10.1. «Б» Правил Дорожнього руху України.

При цьому уповноваженою службовою особою, якою було складено вказаний протокол, в порушення вимог п.1 ч.1 Розділу IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 року за № 1395, до протоколу не додано схему ДТП із відображенням обставин, викладених в самому протоколі.

Постановою судді Хмельницького міськрайонного суду від 15.01.2020 року вказану адміністративного справу, через неналежне її доопрацювання, повторно (вшосте) направлено до Управління патрульної поліції в м. Хмельницькому для доопрацювання.

На виконання вказаної постанови судді 04.03.2020 року поліцейським УПП в Хмельницькій області ДПП старшим сержантом поліції Зеленюком Р.Г. складено рапорт на ім`я начальника УПП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції Роо О.А., в якому вказав про неможливість доопрацювання матеріалів справи у зв`язку із відсутністю ОСОБА_1 за місцем проживання, та не можливістю встановити місце перебування останнього.

Постановою судді від 12.05.2020 року провадження у вказаній справі закрито у зв`язку із закінченням визначених ч.3 ст.38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до положення ст.2 Конституції України Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суж та повагу до інших прав та свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно положення ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України, умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню карається штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років. Положенням ч.2 цієї правової норми визначено, що ті самі дії, вчинені службовою особою, караються штрафом від семисот п`ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п`яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

При невиконанні законних вимог суду порушується право громадян на розгляд справи у розумні строки, що негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.

Із врахуванням невиконання працівниками поліції, викладених у постанові апеляційного суду Хмельницької області від 13.07.2018 року та постановах судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01.02.2019 року, 14.05.2019 року, 08.10.2019 року та 15.01.2020 року, суд вбачає в діях працівників поліції ознаки кримінального правопорушення, а тому постанову судді слід направити директору ТУ ДБР, розташованому у м. Хмельницькому для прийняття відповідного рішення.

Керуючись ст.ст. 247, 253 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області в справі № 686/4478/18 від 12.05.2020 року, у зв`язку із наявністю в діях працівників поліції ознак кримінального правопорушення, направити директору ТУ ДБР, розташованому у м. Хмельницькому.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя