13.05.2020 Справа № 756/4257/20
Справа № 756/4257/20
Провадження № 3/756/2256/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2020 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Жук М.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Одеської області, громадянина України, працюючого приватним підприємцем, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 357110, ОСОБА_1 30.03.2020 року о 07 год. 46 хв. за адресою м. Київ, Пуща- Водиця, вул . Юнкерова, 20 відмовився від перебування на обсервації, чим порушив вимоги п. 3-2 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 року № 241 та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, а саме порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобам.

В поданих письмових поясненнях представник ОСОБА_1 - адвокат Уртаєв О.І. просив закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, посилаючись, що протокол про адміністративне правопорушення є незаконним, необґрунтованим, складеним з порушенням законодавства України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи про адміністративне правопорушення повідомлявся належним чином, з урахуванням письмових заперечень, суд вважає можливим розглянути справу за його відсутності за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові матеріали, дійшов висновку про закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Постанови Кабінету Міністрів України, крім постанов, що містять інформацію з обмеженим доступом, набирають чинності з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими постановами, але не раніше дня їх опублікування (ч. 1 ст. 52 Закону України «Про Кабінет Міністрів»).

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобам.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 № 357110 від 30.03.2020 року, ОСОБА_1 інкримінується порушення вимоги п. 3-2 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 року № 241, якою доповнено постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211.

Разом з цим, Постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 року № 241 опублікована 31.03.2020 року в офіційному виданні «Урядовий кур`єр» № 61, не містить строку набрання нею чинності, а тому є чинною з 31.03.2020 року.

За таких обставин, суд не має правових підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП оскільки діяння, що йому інкримінується на час його вчинення не визнавалося законом як правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 283-285 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП - закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Апеляційна скарга, подання прокурора подаються протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва.

Суддя