Справа №463/2616/20
Провадження №3/463/683/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2020 року суддя Личаківського районного суду м. Львова Леньо С. І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого: ЛРА ЛМР, начальник відділу комунального господарства ЛРА ЛМР, проживаючого: АДРЕСА_1

за ст. 139 ч. 2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Працівниками поліції складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 , будучи посадово-відповідальною особою за експлуатаційний стан доріг 05.03.2020р. о 11:20 год. в м. Львові на вул. Личаківська (GPS-координати 49.820512, 24.112666) допустив забруднення ділянки дороги розсипчастим щебенем, чим створив перешкоду для дорожнього руху, що стало причиною ДТП за участі автомобіля Ауді д.н.з. НОМЕР_1 , чим порушив вимоги п. 1.5 ПДР України, ДСТУ 3587-97.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому заперечив та пояснив, що між Личаківською районного адміністрацією та ЛКП «ШРП Личаківського району» 12.02.2020р. укладено договір, за умовами якого саме останній зобов`язався здійснювати ручне та механізоване прибирання вулиць Личаківського району м. Львова. Відтак, ним вжито всі заходи, пов`язані з усуненням забруднення.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 139 КУпАП слід відмовити виходячи з наступного.

Як вбачається з письмових пояснень водія автомобіля Ауді д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_2 , при виїзді на головну дорогу перед його автомобілем стояв автомобіль марки Газель, з-під коліс якого вилетіло каміння, яке пошкодило його автомобіль.

З об`єктивної сторони правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 139 КУпАП полягає в тому числі у забрудненні дорожнього покриття, або невжитті необхідних заходів щодо їх усунення та попередження інших учасників руху про небезпеку, що виникла.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В свою чергу, посадові особи, згідно ст. 14 КУпАП, підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Отже, посадова особа притягається до адміністративної відповідальності виключно у тому випадку, якщо адміністративне правопорушення є результатом неналежного виконання службових обов`язків цієї службової особи.

Виходячи зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, у такому не вказано, які саме дії ОСОБА_1 призвели до забруднення ділянки дороги, тоді як згідно його пояснень, відповідальним за стан утримання вулично-шляхової мережі є ЛКП «ШРП Личаківського району», а згідно пп. 2.1.3 п. 2.1 ст. 2 Статуту цього підприємства, основною метою його діяльності, серед іншого, є санітарне прибирання (ручне та механізоване) доріг, тротуарів, скверів та газонів. Крім того, основним напрямком діяльності ЛКП «ШРП Личаківського району» відповідно до пп. 2.2.1 п. 2.2 ст. 2 Статуту, серед іншого, є робота по догляду та поточному ремонту доріг та тротуарів.

Більше того, як вбачається зі змісту договору про закупівлю послуг від 12.02.2020р., укладеного між ЛРА ЛМР та ЛКП «ШРП Личаківського району» на суму 24 300 573,84 грн., останній взяв на себе зобов`язання щодо ручного та механізованого прибирання вулиць Личаківського району м. Львова у період від 12.02.2020р. по 31.12.2020р.

Вказане узгоджується з приписами п. 2 Єдиних правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994р. № 198, відповідно до якого саме комунальними дорожньо-експлуатаційними організаціями проводиться ремонт і утримання дорожніх об`єктів, що в сукупності свідчить про те, що в діях ОСОБА_1 як посадової особи Личаківської районної адміністрації ЛМР відсутні ознаки порушень п. п. 1.5 ПДР України, і як наслідок, в його діях відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 139 КУпАП, у зв`язка з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП

Керуючись ст.ст. 9, 14, 139, 247, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 139 ч. 2 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Личаківський районний суд м. Львова.

Суддя: Леньо С. І.