Справа №766/7966/20
ПОСТАНОВА

21.05.2020 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Каланчацького відділення поліції Новокаховського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

встановив:

20.05.2020 року до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченоїст. 44-3 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №718105 від 01.05.2020 року ОСОБА_1 01.05.2020 року о 01:15 годині, перебуваючи в Комунальному некомерційному підприємстві «Каланчацька районна лікарня» Каланчацької районної ради Херсонської області, яку визначено його місцем обсервації після того як він перейшов межу Автономної Республіки Крим, відмовився від обов`язкової обсервації та покинув місце перебування, чим порушив вимоги пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі Постанова №211) та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП, а саме: порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

В ході вивчення протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №718105від 01.05.2020 року та доданих до нього матеріалів, було встановлено що протокол не відповідає вимогам КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Пунктом 18 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376 передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №718105від 01.05.2020 року вбачається, що місцем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП є Комунальне некомерційне підприємство «Каланчацька районна лікарня» Каланчацької районної ради Херсонської області, що не відноситься до компетенції Херсонського міського суду Херсонської області.

Вважаю, що вищезазначене порушення свідчить про неповноту при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення, та вказані недоліки обмежують права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та перешкоджають об`єктивному розгляду і встановленню істини у справі. Приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для доопрацювання за наслідками якого матеріали щодо ОСОБА_1 підлягають направленню до належного суду, територіальна юрисдикція якого розповсюджується на Комунальне некомерційне підприємство «Каланчацька районна лікарня» Каланчацької районної ради Херсонської області.

Керуючись ст. 276, ст. 278 КУпАП, -

постановив:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП повернути до Каланчацького відділення поліції Новокаховського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяЛ. В. Валігурська