Справа № 481/760/20
Провадж.№ 3/481/449/2020
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

25.06.2020 року суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., за участі секретаря Канівець О.І., особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в м. Новий Буг адміністративні матеріали, які надійшли від Новобузького ВП ГУНП України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років, на утриманні 3 неповнолітніх дітей,

за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

04.06.2020 року відносно ОСОБА_1 інспектором СЮП Новобузького ВП ГУНП України в Миколаївській області старшим лейтенантом поліції Бузар О.С. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ від 325074 від 04.06.2020 року, за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, про те, що ОСОБА_1 04.06.2020 року о 11:20 год. в АДРЕСА_1 ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України обов`язків щодо виховання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме будинок не прибраний, запас продуктів харчування відсутній, діти брудні.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явилася, вину у вчиненні правопорушення заперечила та пояснила, що дійсно проживає за вказаною у протоколі адресою разом з співмешканцем та 3 малолітніми дітьми. 04.06.2020 року до її помешкання прийшла служба захисту дітей разом з поліцією та перевіряли побутові умови. Будь яких зауважень не висловлювали та попросили розписатися в пустому бланку пояснень та протоколі, що остання і зробила. Зі змістом внесеного в зазначені документи не згодна, оскільки на момент огляду будинок перебував у стані ремонту окремих кімнат. Натомість діти були ситі та чисті, а запас продуктів в холодильнику останні взагалі не перевіряли.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Статтею 12 ЗУ "Про охорону дитинства" передбачено що, виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Стаття 150 Сімейного кодексу України визначає обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Частиною першою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Поняття ухилення від виконання обов`язків означає умисне, свідоме невиконання обов`язків за наявності фактичної можливості виконувати їх належним чином.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що остання ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України обов`язків щодо виховання своїх малолітніх дітей : ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме будинок не прибраний, запас продуктів харчування відсутній, діти брудні.

Зазначене не узгоджується з поясненнями особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 , згідно яких на момент огляду служби будинок перебував у стані ремонту окремих кімнат. Натомість діти були ситі та чисті, а запас продуктів в холодильнику останні взагалі не перевіряли.

Суд не оцінює письмові пояснення додані до матеріалів справи, оскільки особа, яка притягується до відповідальності була надавала пояснення безпосередньо в судовому засіданні та повідомила про те, що пояснень долучених до матеріалів справи власноруч не писала, а просто розписалася в пустому бланку.

Будь яких інших доказів, в тому числі відомостей про наявність свідків, на підтвердження фактичних обставин викладених в протоколі про адміністративне правопорушення до матеріалів справи не додано.

В такій ситуації протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний належними доказами по даній справі в розумінні статті 251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійними беззаперечним доказом, а обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП - суду не надано, тому на підставі положень ст.247 КУпАП провадження у справі відносно неї слід закрити.

Керуючись ст.184 ч.1, п.1 ч.1 ст.247, 283-285 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КпАП України.

На постанову може бути подана апеляційна скарга через Новобузький районний Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В.Уманська