Справа № 308/4169/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., за участі особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , його захисника Дрюченко О.С., за участі потерпілого ОСОБА_2 , розглянувши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення, які надійшли з Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закаоратській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр.України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця: АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №150177 від 21.04.2020 року в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 вчинив сварку з ОСОБА_2 , а саме гучно розмовляли та ображали один одного нецензурною лайкою.

В судовому засіданні особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 заперечив свою вину у вчиненні вказаного у протоколі правопорушення з підстав, зазначених у письмових запереченнях на протокол, просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Потерпілий ОСОБА_2 у судовому засіданні вказав, що 07.07.2020р. ОСОБА_1 перебуваючи біля його будинку за адресою : АДРЕСА_2 , виліз на паркан та нецензурно висловлювався в його адресу , своїми висловами ОСОБА_1 провокував його на конфлікт, голосно говорив та здійснював погрози на його адресу .

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснила, що 07.04.2020 року о 13 год. 00 хв. почула в себе в подвір`ї за адресою АДРЕСА_2 , крики та шум, після чого вийшла з будинку та побачила на своєму паркані гр. ОСОБА_1 , який погрожував їй та її чоловіку ОСОБА_2 ..

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що 07.04.2020 року приблизно о 13 год. 00 хв. с. Оноківці по вул. Виноградна, біля дворогосподарства №6, бачив як між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виник конфлікт, вони голосно говорили, однак, не чув, щоб ОСОБА_1 ображав ОСОБА_2 нецензурною лайкою. Зазначив, що в момент виникнення конфлікту біля дворогосподарства були ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 із малолітньою донькою.

Заслухавши пояснення особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що такі підлягають поверненню до Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до положень ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376) не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Згідно КУпАП суддя (суд) позбавлений можливості самостійно змінювати суть адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі та пред`явленого у вину правопорушнику.

Як видно, протокол про адміністративне правопорушення складено не належним чином, очевидні виправлення при зазначенні дати народження особи відносно якої складено протокол та дати вчинення самого адміністративного правопорушення., що позбавляє суд дати однозначну оцінку даним фактам .

Крім того, як вбачається з долучених до протоколу матеріалів, 07.04.2020 року Ужгородським ВП ГУНП в Закарпатській області було прийнято та зареєстровано в ЄО заяву ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення (або такого, що готується), в якій остання вказала, що в неї виник конфлікт з колишнім чоловіком, ОСОБА_1 , який вривається в її будинок.

Також , з протоколу прийняття заяви від ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 07.04.2020р. вістановлено, що заяву про факт незаконного проникнення на територію домогосподарства в АДРЕСА_2 , зареєстровано в журналі єдиного обліку Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області від 07.04.2020р. за №2392.

Проте, матеріали даної адміністративної справи не містять рішення, яке прийнято за результатами перевірки вказаних заяв по даному факту , які відносяться і до обставин , зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення .

Відповідно до ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно п.2 ст.278 КУпАП - орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

Разом з цим, у матеріалах справи містяться заява, пояснення гр. ОСОБА_3 від 22.04.2020 року, натомість, протокол щодо ОСОБА_1 не містить пояснень потерпілого ОСОБА_2 , який зазначений, як особа відносно якої ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст.173 КУпАП , відомостей про свідків правопорушення та інші дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи зазначені обставини та приймаючи до уваги те, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП, і зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи до Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області - для їх належного дооформлення.

Керуючись ст.256, 268, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне порушення, які надійшли з Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закаоратській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП, повернути до Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул