Справа №521/4332/20
Номер провадження 3/521/2722/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2020 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого Поліщук І.О.

при секретарі Шудра Г.С.

редставника Держмитслужби Білобородової Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу № 3007/50000/19, що надійшла 19.03.2020 року, що надійшла з Одеської митниці ДФС, відносно гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючої, мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст. 481 МК України

ВСТАНОВИВ:

11.11.2019 року о 09 год. 18 хв. в зону митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Подільськ» Одеської митниці ДФС в напрямку з Молдови до України, в`їхав автобус марки «IVECO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в якому в якості пасажира слідувала гр. України ОСОБА_2 .

Під час здійснення митного контролю, відповідно до інформації розділу «Автотранспортні засоби (облік транспортних засобів в пункті пропуску для автомобільного сполучення)» програми АСМО «Інспектор», яка використовується згідно з ч. 1 ст. 31 МК України для проведення передбачених цим кодексом митного контролю та митного оформлення, встановлено, що гр. України ОСОБА_3 ввезла 12.12.2015 року на митну територію України транспортний засіб марки «OPEL ASTRA», р/н НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, через зону діяльності Одеської митниці ДФС в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 11.11.2019 року - відсутня.

В митниці ДФС з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «OPEL ASTRA», р/н НОМЕР_2 , країна реєстрації Німеччина, гр. України ОСОБА_3 не зверталася. Документів, що підтверджують факт аварії чи обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку, гр. України ОСОБА_3 на момент перетину митного кордону України не має.

Згідно з листом TOB «Експоцентр Одеса» від 03.02.2020 року № 0203-inf вартість транспортного засобу марки «OPEL ASTRA» з кузовом № НОМЕР_3 складає НОМЕР_4 гривень.

На підставі викладених обставин, 11.11.2019 року посадовою особою Одеської митниці ДФС відносно гр. України ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №3007/50000/19 від 11.11.2019 року за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.6 ст. 481 МК України.

Згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006р., суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 03.04.2008р. у справі «Пономарьов проти України» (заява №3236/03) вказує, що сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Гр. України ОСОБА_3 в судове засіданні не з`явилася, про дату та час розгляду повідомлений належним чином, заяв та клопотань про відкладення не надходило.

Представник Держмитслужби у суді протокол підтримала, та вважала, що вина доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши думку представника Держмитслужби та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Як передбачено ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

З матеріалів справи вбачається, що транспортний засіб марки «OPEL ASTRA», р/н НОМЕР_5 НОМЕР_3 станом на 11.11.2019 року гр. України ОСОБА_4 з митної території не вивезений.

Факт вчинення гр. України ОСОБА_4 адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи, в тому числі: протоколом про порушення митних правил №3007/50000/19 від 11.11.2019 року, службовою запискою старшого державного інспектора ВМО №1 митного поста «Подільськ» Одеської митниці ДФС Михайловська І.В. від 11.11.2019 року, та іншими матеріалами.

Відповідно до ч.1 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Положення ст. 467 МК України є процесуальними нормами та визначають строки накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил.

Згідно ч. 3 ст. 8 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення. Відповідно, під час розгляду справи про порушення митних правил, суд повинен керуватись законом, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що датою виявлення адміністративного правопорушення є 11.11.2019 року. До суду матеріал про порушення митних відносно гр. України ОСОБА_1 надійшов 19.03.2020 року, тобто до спливу шестимісячного строку накладення адміністративного стягнення. Відповідно, підлягають застосуванню положення ст. 467 МК України щодо зупинення на час розгляду справ судом строку накладення адміністративних стягнень.

Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» № 395-IX від 19.12.2019, розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнений пунктом 9-5 змісту: «установити, що…вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті".

При накладенні адміністративного стягнення у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу гр. України ОСОБА_1 , ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, вважаю за можливе застосувати до гр. України ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та в порядку ст. 40-1 КУпАП, з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підлягає стягненню в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.ст.458, 467, 481,522,527 МК України, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути гр. України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з гр. України ОСОБА_5 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок (Платіжні реквізити: отримувач коштів УК у м. Одесі/Малиновський р-н/22030101; код за ; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: UA0015007; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.О. Поліщук