Справа № 359/3315/20
Провадження № 3/359/1496/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2020 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченко Д.В.,

за участю прокурора Добривечір К.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли від Київського обласного управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

10.06.2019 року колишній поліцейський сектору патрульної поліції відділення поліції в аеропорту Бориспіль Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області Шеремет А.О., порушуючи вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав без поважних причин декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, чим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Наказом № 166 від 15.04.2016 року о/с Головного Управління Національної поліції в Київській області Шеремета А.О. прийнято на службу до Національної поліції України та призначено на посаду поліцейського сектора патрульної поліції відділення поліції в аеропорту «Бориспіль» Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області зі спеціальним званням капрал поліції. Відповідно до ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції», в тому числі вимоги фінансового контролю.

ОСОБА_1 будучи поліцейським, відповідно до пп. «з» п.1 4.1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом декларування та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією. 23.08.2018 року згідно наказу Головного Управління Національної поліції в Київській області № 436 о/с від 23.08.2018 року ОСОБА_1 звільнено з Національної поліції України за власним бажанням згідно п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Частиною 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК до 1 квітня.

Таким чином, після звільнення зі служби в поліції 23.08.2018 року та припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, у ОСОБА_1 виник, передбачений нормативно-правовими актами України, обов`язок своєчасно подати в наступному, після припинення такої діяльності, році, декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК у період з 00 год. 00 хв. 01 січня до 00 год. 00 хв. 01 квітня 2019 року.

Для реалізації положень фінансового контролю НАЗК забезпечує суб`єктам декларування відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далів Реєстр), через глобальну інформаційну мережу Інтернет з використанням персонального електронного кабінету після автентифікації без жодних обмежень провайдера або сегмента, а відповідно точки доступу. При цьому Реєстр забезпечує моніторинг відвідувань та дій з даними Реєстру його користувачами.

Згідно послідовності дій, користувач ОСОБА_1 зареєструвався в Реєстрі 17.03.2017 року, але протягом визначеного Законом строку з 1 січня до 1 квітня 2019 року до свого персонального кабінету не заходив та жодних дій спрямованих на виконання свого обов`язку з подання декларації суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, не вчиняв.

Незважаючи на наявність попереднього досвіду подання декларації, обізнаність у відповідних нормативних актах, за відсутності поважних причини, які б мали вплинути на своєчасність подання декларації, ОСОБА_1 усвідомлюючи протиправний характер своєї бездіяльності, передбачаючи її шкідливі наслідки та свідомо допускаючи їх настання, в строк з 00 год. 00 хв. 01 січня до 00 год. 00 хв. 01 квітня 2019 року, визначений ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування. Лише 10.06.2019 року о 12 год. 31 хв., поза строком визначеним Законом, ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 несвоєчасно без поважних причин, подав до Єдиного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, з назвою «перед звільненням», чим порушив вимоги фінансового контролю.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, щиро розкаявся, просив суворо не карати, пояснив, що несвоєчасно подав вищезазначену декларацію через особисту зайнятість та брак часу, у зв`язку з пошуками нового місця роботи.

Прокурор у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, підтримав повністю та просив визнати ОСОБА_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу, в межах санкції даної статті.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується його поясненнями, даними протоколу про адміністративне правопорушення №14/2020 від 15.04.2020р., лист Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя, повідомленням про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 12.04.2019 року, витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, витягом з наказу по особовому складу щодо звільнення зі служби ОСОБА_1 від 23.08.2018 року № 436 о/с.

Суд приходить до висновку про те, що у справі зібрана достатня кількість достовірних, належних та допустимих доказів, які вказують на доведеність вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП.

З огляду на викладене, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, доцільно накласти стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. ст. 23, 33, 40-1, ст. 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп. (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль/21081100; банк: Казначейство України (ЕАП); ; МФО: 899998; номер рахунку: UA0010004; код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , на користь державного бюджету України судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 (сорок) коп. (отримувач коштів Борисп. УК/Бориспіль/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38007070; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0010004; код класифікації доходів бюджету 22030101).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бориспільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення і підлягає виконанню протягом 3-х місяців з дня набрання нею чинності.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя Д.В. Ткаченко