Справа № 948/462/20
Номер провадження 3/948/205/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2020 суддя Машівського районного суду Полтавської області Косик С.М., за участю: секретаря Мотріченко О.В., прокурора Де тюка М.С., особи, який притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади начальника 13-го професійного пожежного посту Головного управління ДСНС України в Полтавській області, відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (до 01.04.2019) а саме о 14:50 хв. 05.06.2019 подав на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

У судовому засіданні прокурор просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст.172-6 КУпАП та призначити штраф в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 грн, ОСОБА_1 свою вину визнав частково, пояснивши, що після звільнення він забув про необхідність подати декларацію, після отримання листа від НАЗК подав декларацію, уважає що в його діях відсутнє корупційне правопорушення.

Суд, заслухавши прокурора та особу, який притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, вважає що винність ОСОБА_1 , крім часткового визнання ним вини, також підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення, яким встановлено факт вчинення правопорушення (а.с. 1-4);

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 , викладеними на окремому аркуші, в яких він підтвердив, що подав декларації після звільнення не своєчасно, оскільки не володіє навиками користування комп`ютерною технікою, а тому самостійно не міг подати декларацію (а.с. 6);

-витягом з наказу про особовий склад від 01.06.2013 № 26ос, з якого видно, що ОСОБА_1 прийнято по переводу на посаду начальника 13-го професійного пожежного посту Головного управління ДСНС України в Полтавській області з охорони об`єктів (с. Любимівка Машівського району) (а.с. 14);

-витягом з наказу про особовий склад від 05.05.2018 № 73 ос, з якого видно, що ОСОБА_1 звільнено, у зв`язку з ліквідацією організації, з посади начальника 13-го професійного пожежного посту Головного управління ДСНС України в Полтавській області з охорони об`єктів (с. Любимівка Машівського району), 05 травня 2018 року (а.с. 14а);

-витягом із книги обліку руху трудових книжок і вкладишів до них та розпискою ОСОБА_1 , з яких видно, що трудову книжку після звільнення ОСОБА_1 отримав особисто 05.05.2018 (а.с.12, 16);

-попередженням, відповідно до якого 28.04.2016 ОСОБА_1 начальник 13 ППП ГУ ДСНС України у Полтавській області попереджений про недопущення ним під час проходження служби цивільного захисту в ДСНС України вчинення злочинів у сфері службової діяльності та адміністративних правопорушень, передбачених корупцією (а.с. 15);

-витягами з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого декларацію після звільнення ОСОБА_1 подав 05.06.2019 о 14:50.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з пунктом 6 Положення «Про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу», затвердженого Постановою КМУ від 11.07.2013 № 593, особи начальницького складу є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, на яких поширюється дія вимог та обмежень, встановлених Законом України « Про запобігання корупції».

Відповідно до п. «д» ч. 1 п.п 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону є, зокрема, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту.

Отже, суд уважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, суд визнає повне визнання вини.

Обставин, що обтяжують відповідальність, суд не вбачає.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його ставлення до вчиненого, наявність пом`якшуючих та відсутність обтяжуючих провину обставин, майновий стан, та доходить висновку що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

На підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. ст. 40-1, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя С. М. Косик