Справа №461/2590/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2020 року м. Львів.

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

за участі представника митниці Лубоцького Б.І., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 22.03.2017 року, орган, що видав 4601,

за ч.1 ст. 483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

згідно протоколу 24.01.2020 року о 21 год. 08 хв. ОСОБА_1 , повертаючись з приватної поїздки з Республіки Польща в Україну через м/п „Краковець" Галицької митниці ДМСУ автомобілем марки «FIAT», модель «SCUDO», р/н НОМЕР_2 , обрав для слідування смугу руху спрощеного митного контролю „зелений коридор", чим своїми діями заявив про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

При здійсненні візуального огляду вказаного транспортного засобу виникла підозра щодо наявності в ньому товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Автомобіль було скеровано до боксу поглибленого огляду товарів та транспортних засобів, де під час проведення митного огляду окрім особистих речей водія було виявлено: 1) куртки дитячі, торгової марки «Grace», у поліетиленовому пакуванні, без ознак вжитку, з написами на ярликах «THE LATEST FASHION IN DRESS», різних розмірів, загальна кількість - 12 штук; 2) штани бренду Lifestyle ККО, у поліетиленовому пакуванні, без ознак вжитку, з написами на ярликах «Structure unique top dress 8856NM», різних розмірів, чорного кольору, загальна кількість - 47 штук. Загальна кількість переміщуваного товару становить 59 штук.

Даний товар був прихований під обшивкою салону, під капотом та під кріслами автомобіля. Доступ до даного товару став можливим після демонтажу обшивки в ручну. Оскільки жодних документів на товар, що переміщувався виявлено не було, вартість безпосереднього предмету порушення митних правил буде встановлена додатково.

Згідно даних, які містяться у базі даних «Реєстр порушників митних правил» ЄАІС ДМСУ, ОСОБА_1 попередньо не притягався до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення цих товарів.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, просить суд звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю правопорушення та обмежитись усним зауваженням. Зазначив, що вперше притягується до адміністративної відповідальності, офіційно не працює, приживає разом з дружиною ОСОБА_2 , яка перебуває в декретній відпустці та двома малолітніми дітьми, ОСОБА_1 , 2015 року народження, та ОСОБА_3 , 2019 року народження, які перебувають на його утриманні, вказане правопорушення вчинив у зв`язку зі скрутним матеріальним та сімейним становищем.

Представник митниці вказав, що у зв`язку із порушенням митних правил, відносно ОСОБА_1 складений протокол, в якому викладені всі обставини справи, що підтверджують його винність у вчиненні порушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Заслухавши думку представника митниці, пояснення, особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Митницею ставиться в провину ОСОБА_1 те, що він вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення цих товарів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 483 МК України, підтверджується матеріалами справи:протоколом про порушення митних правил № 0259/20900/20 від 24.01.2020 року, який відповідно до ст. 495 МК України є доказом у справі про порушення митних правил;актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 24.01.2020 року, а також іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

При обранні адміністративного стягнення суд враховує особу правопорушника, який вперше притягується до відповідальності за порушення митних правил і щиро кається у вчиненому, про що свідчать пояснення під час розгляду в суді, який має на утриманні двох малолітніх дітей, не працюючого.

Такі обставини свідчать про збіг тяжких сімейних та матеріальних обставин .

Статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.ст.33-35 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини при вирішенні питання про стягнення необхідно враховувати співрозмірність шкоди, завданої державним та суспільним інтересам, і шкоди, завданої особі. Суд повинен проаналізувати, чи дотримано органами влади розумний баланс між заходами, вжитими для забезпечення загальних інтересів суспільства, та потребою захищати право особи на мирне володіння своїм майном, тобто, чи не стали вжиті заходи особистим та надмірним тягарем для заявника.

Крім того, суд звертає увагу, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Питання про те, чи буде досягнута справедлива рівновага між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав особи, має значення лише при умові, що таке втручання відповідає вимогам закону і не є безпідставним.

Аналіз доказів і встановлених фактичних обставин справи (мотиви вчиненого правопорушення; асортимент, кількість і вартість незаконно переміщуваних товарів; сукупність пом`якшуючих відповідальність обставин та відомостей про особу винного) свідчать про те, що від дій ОСОБА_1 тяжкі наслідки не настали.

З огляду на зазначені обставини та практику Європейського Суду з прав людини вбачаються підстави для висновку, що застосування штрафу і конфіскації предметів порушення митних правил, що передбачено санкцією ст.472 МК України як безальтернативне стягнення, в даному випадку буде порушенням положень ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки буде непропорційним, не відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, особі правопорушника і буде очевидно неспіврозмірним практичній ролі «правопорушення та відповідальності».

Отже, вчинені ОСОБА_1 дії є малозначними, а накладення на нього стягнення не відповідатиме суспільній шкідливості вчиненого, сімейному та майновому стану правопорушника.

Згідно зі ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений розглядати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Таким чином, встановлено підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності.

На підставі положень ст.520 МК України та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» витрати митниці та судовий збір стягненню не підлягають.

Вилучені в даній справі предмети порушення митних правил слід повернути ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.22, 283-284 КУпАП, ч.1 ст.483 МК України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України закрити у зв`язку з малозначністю скоєного діяння.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0259/20900/20 від 24.01.2020 року товар: 1) куртки дитячі, торгової марки «Grace», у поліетиленовому пакуванні, без ознак вжитку, з написами на ярликах «THE LATEST FASHION IN DRESS», різних розмірів, загальна кількість - 12 штук; 2) штани бренду Lifestyle ККО, у поліетиленовому пакуванні, без ознак вжитку, з написами на ярликах «Structure unique top dress 8856NM», різних розмірів, чорного кольору, загальна кількість - 47 штук повернути ОСОБА_1 для належного митного оформлення або для вивезення за межі митної території України.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя О.Р. Юрків.