Єдиний унікальний номер 317/1230/20
Провадження № 3/317/546/2020

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Сакоян Д.І., розглянувши матеріал, який надійшов з Виконавчого комітету Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який працює директором ТОВ «Мир», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості суду не відомі,

за правопорушення, передбачене ст. 443 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 14 відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого 07.05.2020 о 12 год. 42 хв. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Маршала Судця, 2, на торгівельному майданчику, який належить ТОВ «Мир», керівником якої є ОСОБА_1 , який знаходиться на території Долинської сільської ради, проводиться торгівля харчовими продуктами (свіже м`ясо, овочі) на відкритих торгових рядах на вулиці без дозвільних документів, чим порушено правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні правила і норми, передбачені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 (зі змінами) та рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Запорізького району від 12.03.2020 та від 17.03.2020 (протокол № 6), та рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Долинської сільської.

Дослідивши зазначений протокол, приходжу до наступних висновків.

За приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документи направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

По-перше, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення № 14 від 07.05.2020 не зазначено громадянство особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її дату народження, вихідні дані документа, що посвідчує особу, тобто фактично відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

По-друге, диспозицією ст. 443 КУпАП визначено, що порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 14 від 07.05.2020 констатовано, що порушено правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні правила і норми, передбачені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 (зі змінами) та рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Запорізького району від 12.03.2020 та від 17.03.2020 (протокол № 6), та рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Долинської сільської, проте не зазначено які конкретно приписи постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 21.03.2020 чи правила карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» були порушені ОСОБА_1 .

Також суддя враховує незавершеність викладеного змісту правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення, адже після слів «Долинської сільської» обривається речення.

По-третє, у складеному протоколі зазначено свідка правопорушення ОСОБА_2 , проте не зазначено документа, що посвідчує особу свідка, адреси свідка, як того вимагає форма протоколу та ст. 256 КУпАП.

Зважаючи на наявність недоліків, які перешкоджають розгляду справи по суті, адміністративний матеріал підлягає поверненню для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 254, 278 КУпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 443 КУпАП повернути до Виконавчого комітету Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Д.І. Сакоян