Справа №: 700/213/20
Провадження № 3/700/88/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2020 року Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Бесараб Н.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався, за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Лисянського районного суду Черкаської області від Лисянського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення № 23 від 11.03.2020 року зазначено, що ОСОБА_1 допустив заборгованість по сплаті аліментів за період з 06.02.2018 року по 01.03.2020 року, яка складає 14802,72 гривень, що сукупно перевищує суму платежів за шість місяців, відповідно до виконавчого листа № 2-69 від 29.01.2009 року, виданого Лисянським районним судом Черкаської області. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи в судовому засіданні, проаналізувавши та зіставивши їх між собою та в сукупності, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 мають бути повернуті відповідному органу для доопрацювання за наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 2 частини 1 статті 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Протокол про адміністративне правопорушення, матеріали про адміністративне правопорушення при складанні відповідними органами повинні відповідати вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012 № 512/5.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 23 від 11.03.2020 року заборгованість по сплаті аліментів ОСОБА_1 за період з 06.02.2018 року по 01.03.2020 року складає 14802,72 грн. Проте у матеріалах даної справи наявні два розрахунки заборгованості по сплаті аліментів за період з 02.2018 року по 02.2020 року включно із зазначенням різних сум такої заборгованості. Даний факт позбавляє суд можливості належним чином встановити точну суму заборгованості по аліментах.

Частиною 2 статті 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 62 Конституції України визначено, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Суд вважає, що встановлення безпосередньо в Конституції України формули презумпції невинуватості як об`єктивно-правового положення має найважливіший значення для захисту прав та законних інтересів громадян. Хоча цей принцип сформульовано як кримінально-процесуальний, однак його дія виходить за рамки лише кримінального процесу.

Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в суді.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади їх посадові особи повинні діяти у точній відповідності із законом.

В силу ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З урахуванням наведеного матеріали справи відносно ОСОБА_1 на підставі п. 2 ст. 278 КУпАП слід повернути до Лисянського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для доопрацювання (належного оформлення).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283-285 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи № 700/213/20 провадження № 3/700/88/20 про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП повернути на адресу Лисянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя - Н. В. Бесараб