Справа № 953/6941/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2020 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:

головуючого судді - Колесник С.А.,

при секретарі Романок А.Ф.,

за участю представника

Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 0113/80700/20 про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України, НОМЕР_1 , виданий 30.10.2013, орган, що видав паспорт НОМЕР_2 ,

за порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2020 о 06 годин 16 хвилин на митний пост "Велика Писарівка" Слобожанської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «VW PASSAT», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN код НОМЕР_4 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 та пасажира, громадянина України ОСОБА_1 , які обрали формою проходження митного контролю, при виїзді з України до Російської Федерації, проходження через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», тобто своїми діями заявили, що предметів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення, не мають.

Однак, при проведенні митного огляду особистих речей гр. ОСОБА_1 , було виявлено грамофон в розібраному стані, модель ПТ-3 № НОМЕР_5 , без ознак приховування. Грамофон з ознаками культурної цінності є обмеженим для переміщення через митний кордон України відповідно до закону України від 21.09.1999 «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258 (далі Інструкція), і підлягає декларуванню в установленому законодавством порядку митному органу України, який здійснює контроль за їх переміщенням та митне оформлення. Відповідно до Інструкції під час вивезення з митної території України грамофона, потрібне Свідоцтво ОСОБА_3 на право вивезення з території України.

27.01.2020 відносно ОСОБА_1 був складений протокол про протокол про порушення митних правил № 0113/80700/20 за ознаками ст. 471 МК України, вищезазначений грамофон в розібраному стані, модель ПТ-3 № НОМЕР_5 на підставі ст. 511 МК України вилучено та передано на зберігання на склад Слобожанської митниці Держмитслужби.

Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлений належним чином (а.с. 32), заяв чи клопотань до суду не надав.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановлено карантин, який Розпорядженням Уряду від 25.03.2020 № 239 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» продовжено до 24 квітня 2020 року. Постановою Уряду від 22.04.2020 продовжено дію карантину до 11 травня 2020 року. Постановою Уряду від 04.05.2020 продовжено дію карантину до 22 травня 2020 року.

З метою дотримання прав особи відносно якої складено протокол про порушення митих правил та процесуальних строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що 27 січня 2020 о 06 годин 16 хвилин на митний пост "Велика Писарівка" Слобожанської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «VW PASSAT», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN код НОМЕР_4 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 та пасажира, громадянина України ОСОБА_1 , які обрали формою проходження митного контролю, при виїзді з України до Російської Федерації, проходження через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор». тобто своїми діями заявив, що предметів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення, не має.

Однак, при проведенні митного огляду особистих речей гр. ОСОБА_1 , було виявлено грамофон в розібраному стані, модель ПТ-3 № НОМЕР_5 , без ознак приховування. Грамофон з ознаками культурної цінності є обмеженим для переміщення через митний кордон України відповідно до закону України від 21.09.1999 «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258 (далі Інструкція), і підлягає декларуванню в установленому законодавством порядку митному органу України, який здійснює контроль за їх переміщенням та митне оформлення. Відповідно до Інструкції під час вивезення з митної території України грамофона, потрібне ОСОБА_4 на право вивезення з території України.

Згідно п. 4.2. Інструкції, культурні цінності, що вивозяться з України, декларуються в установленому законодавством порядку митному органу України, який здійснює контроль за їх переміщенням та митне оформлення. Під час здійснення контролю мистецтвознавець (у разі його наявності) та посадова особа митного органу звіряють подані культурні цінності з інформацією, що міститься у свідоцтві та доданих до нього переліку і фотографіях, оформлених відповідно до вимог, визначених у пунктах 2.1, 3.4, 3.5 Інструкції. Свідоцтво залишається в митному органі, який здійснив їх митне оформлення.

Відповідно до пояснень, наявних у матеріалах справи, ОСОБА_1 переміщував грамофон, і не знав, що вказаний предмет підлягає письмовому декларуванню (а.с. 8-9).

Згідно ч. 2 ст. 366 МК України, зелений коридор призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари, в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановленні законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч. 4 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал (зелений коридор або червоний коридор) для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Згідно ч. 6 ст. 366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через зелений коридор звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно висновку комунального закладу Сумської обласної ради Сумський обласний краєзнавчий музей від 26.03.2020 № 32/01-07, грамофон модель ПТ-3 № НОМЕР_5 , не становить культурної цінності, та потребує дозволу Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України для його вивезення. Вартість товару: грамофон, модель ПТ-3 № БД10815, становить 500,00 грн. (а.с. 18-21).

Таким чином, ОСОБА_1 повинен був отримати дозвіл та письмово задекларувати обмежені до переміщення через митний кордон України грамофон в розібраному стані, модель ПТ-3 № НОМЕР_5 , загальна вартість якого складає 500,00 грн., які переміщував на транспортному засобі «VW PASSAT», реєстраційний номер НОМЕР_3 .

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Факт вчинення правопорушення підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0113/80700/20 від 27.01.2020 року, висновком в.о. заступника начальника Слобожанської митниці Держмитслужби Любченко М., доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення «Велика Писарівка» митного поста «Велика Писарівка» Слобожанської митниці Держмитслужби Петренка В.О. від 27.01.2020, протоколом опитування в справі про порушення митних правил № 0113/80700/20 від 27.01.2020 актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.01.2020, експертним висновком від 26.03.2020 № 32/01-07.

Таким чином, приведеною сукупністю доказів в повному обсязі доведена вина правопорушника в порушенні митних правил передбачених ст. 471 МК України.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 , покарання в межах санкції ст. 471 МК України.

Зазначеною нормою митного кодексу України, передбачено штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

При накладенні стягнення суд у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Згідно ст. 34, 35 КУпАП обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь вини, обставини справи, та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією предмету правопорушення.

У відповідності зі ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. ст. 279, 283 КУПАП, ст.ст. 197, 458, 467, 471, 520, 522, 527, 528 МК України, ст. 41, 129 Конституції України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушенні митних правил, передбачених ст. 471 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700,00 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.: (УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок № UA 5020002, , МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: «оплата штрафу по постанові суду по протоколу про ПМП № 0113/80700/20 від ОСОБА_1 »).

Вилучений згідно з протоколом № 0113/80700/20 від 27.01.2020, предмет порушення митних правил, а саме: грамофон в розібраному стані, модель ПТ-3 № НОМЕР_5 , загальною вартістю 500,00 грн., який зберігається на складі Слобожанської митниці Держмитслужби конфіскувати на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги до апеляційної інстанції через Київський районний суд м. Харкова.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.А. Колесник