Справа № 445/792/20
провадження № 3/445/460/20
П О С Т А Н О В А

про направлення матеріалів для належного оформлення

19.05.2020року суддя Золочівського районного суду Львівської області Пилип`як П.В., оглянувши та перевіривши об`єднану справу № 445/792/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 046840 від 19.05.2020 ОСОБА_1 13.03.2020 року, близько 22 год. 14 хв., в АДРЕСА_1 , біля магазину «Наш Край» вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї колишньої дружини, виражене в образах та нецензурній лайці, що могло заподіяти шкоду психічному здоров`ю потерпілої.

Крім того згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 046811 від 19.05.2020 ОСОБА_1 08.05.2020, близько 22 год. 00 хв., перебуваючи в АДРЕСА_1 , біля магазину «Наш Край» вчинив домашнє насильство відносно своєї колишньої дружини ОСОБА_2 , а саме ображав її та нецензурно висловлювався, що могло заподіяти шкоду психічному здоров`ю потерпілої.

19.05.2020 постановою Золочівського районного суду Львівської області об`єднано матеріали справ відносно ОСОБА_1 , щодо вчинення ним адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі № 445/792/20 (провадження № 3/445/560/20).

При підготовці до розгляду адміністративної справи, перевіривши належність та допустимість як доказів протоколів про адміністративні правопорушення та інших матеріалів, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 статті 173-2 КУпАП передбачено відповідльність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Як вбачається із протоколів про адміністративні правопорушення, які надійшли до Золочівського районного суду 19.05.2020 року стосовно порушення ОСОБА_1 норм ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, в таких, у полі «Чи притягався до адміністративної відповідальності», вказано ч. 1 ст. 178 КУпАП від 20.09.2019, однак із справи № 445/2211/19 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягався 03.12.2019 Золочівським районним судом Львівської області за порушення ч. 1 ст. 173-2 КУпАП до адміністративного стягнення у виді штрафу.

Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати, на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Оскільки даний протокол не відповідає вимогам КУпАП, а також враховуючи вказані обставини, кваліфікація дій ОСОБА_1 , у зазначених протоколах про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 є невірною, відтак, виявлені недоліки перешкоджають розгляду справи по суті, матеріали об`єднаної справи №445/792/20 слід повернути для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали об`єднаної справи № 445/792/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, направити для належного оформлення до Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П. В. Пилип`як