Справа номер 237/809/20
Номер провадження 3/237/666/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.05.20 року м. Курахове

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Приходько В.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ

В протоколі про адміністративне правопорушення № 0145 зазначено, що ОСОБА_1 07.02.2020 року о 11:00 год. прямуючи з м. Макіївка в м. Селидове перетинаючи КПВВ «Мар`їнка» здійснював переміщення товарно-матеріальних цінностей (автозапчастин для вантажного автотранспорту) на загальну суму 2714,40 грн., що є порушенням п. 2 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей» Наказу Міністерства у справах ветеранів тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 18.11.2019 № 92, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.204-3КУпАП з огляду на наступне.

Так, згідно ст. 8КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 204-3КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 р. № 815 було затверджено Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у донецькій та луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій. Наказом Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України 18 листопада 2019 року N 92 було затверджено Перелік і обсяг (вартість / вага / кількісті) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей.

В порушення ОСОБА_1 поставлено те, що він здійснював переміщення забороненого товару, а саме палець губки КАМАЗ у кількості 4 шт., палець причепа КАМАЗ у кількості 2 шт., болт та гайка М30 у кількості 4 шт.

Відповідно до п. 23 «Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 р. № 815, фізичній особі дозволяється переміщення товарів на тимчасово окуповані території та з таких територій за винятком обмежених або заборонених до переміщення. Переміщення товарів, маркування (етикетування) яких свідчить про вироблення таких товарів на тимчасово окупованих територіях, забороняється. Перелік і обсяги (вартість/вага/кількість) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, затверджуються Мінветеранів.

Переліком і обсягами (вартість / вага / кількість) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів встановлено заборону переміщення автомобільних запчастин для вантажного автотранспорту.

Водночас, суд зазначає, що до матеріалів справи н едолучено будь-яких належних та допустимих доказів в розумінні ст. 251КУпАП України на підтвердження факту відповідності вилученого у ОСОБА_1 речей до вказаної категорії автозапчастин для вантажного транспорту у зв`язку з чим суд позбавлений можливості встановити чи дійсно переміщувані ОСОБА_1 речі є автозапчастинами для вантажного транспорту. Речові докази до суду не надані, фотознімків вилучених речових доказів до справи не додано.

Відповідно до ч. 2 ст.251КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не може бути беззаперечним доказом його вини, оскільки викладені в ньому відомості не узгоджуються із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», так як протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою є твердженням про наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення, що повинно бути перевірене та підтверджене за допомогою сукупності інших достатніх та належних доказів.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.247КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.204-3 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Вилучені речі, згідно протоколу вилучення № 0145 від 07.02.2020, повернути ОСОБА_1 за належністю.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Донецького апеляційного суду області через Мар`їнський районний суд Донецької області.

Суддя В.А. Приходько