Справа № 567/315/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.20 м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши матеріали справ про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності № 567/315/20 за ч.3 ст.126 КУпАП, № 567/466/20 за ч.1 ст.130 КУпАП, № 567/467/20 за ч.3 ст.126 КУпАП, та № 567/533/20 за ч.4 ст.121 КУпАП, № 567/534/20 за ч.3 ст.126 КУпАП, № 567/535/20 за ч.2 ст.130 КУпАП,

встановив:

В провадженні Острозького районного суду на розгляді знаходяться адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності, які надійшли від Гощанського відділення Острозького ВП ГУНП в Рівненській області № 567/315/20 за ч.3 ст.126 КУпАП, № 567/466/20 за ч.1 ст.130 КУпАП, № 567/467/20 за ч.3 ст.126 КУпАП.

19 травня 2020 року на адресу суду від Гощанського відділення Острозького ВП ГУНП в Рівненській області надійшли нові адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності № 567/533/20 за ч.4 ст.121 КУпАП, № 567/534/20 за ч.3 ст.126 КУпАП, № 567/535/20 за ч.2 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України». п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 ставиться у провишу вчинення правопорушень за ч.3 ст.126 КУпАП, ч.1 ст.130 КУпАП, ч.4 ст.121 КУпАП, ч.2 ст.130 КУпАП, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративні правопорушення щодо нього в одне провадження для спільного розгляду, що буде сприяти оперативному та більш повному, всебічному та об`єктивному судовому розгляду з накладенням адміністративного стягнення у відповідності до ч.2 ст.36 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.36 КУпАП, -

постановив:

Справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності №567/315/20 за ч.3 ст.126 КУпАП, № 567/466/20 за ч.1 ст.130 КУпАП, № 567/467/20 за ч.3 ст.126 КУпАП об`єднати в одне провадження із справами № 567/533/20 за ч.4 ст.121 КУпАП, № 567/534/20 за ч.3 ст.126 КУпАП, № 567/535/20 за ч.2 ст.130 КУпАП, присвоївши номер 567/315/20.

Об`єднану справу призначити до розгляду на 05 червня 2020 року на 09 годину 30 хвилин.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.