Справа № 489/1517/20
Номер провадження 3/489/807/20
Постанова

Іменем України

18 травня 2020 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Кокорєв Вячеслав Валентинович, розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає в АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП)

встановив

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА 256696 від 25.03.2020, вбачається, що 25.03.2020 приблизно о 07:05 год., у м. Миколаєві на вул. Космонавтів, біля буд. 100, водій ОСОБА_1 здійснював міське перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі № 15 "ТРЦ КИТ - П`ятихатки" на транспортному засобі РУТА 25 ПЕ, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з перевищенням, встановленої на перевезення кількості пасажирів, визначеної абзацом 4 підпункту 4 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 215, а саме у кількості 12 пасажирів.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП не визнав та пояснив, що 25.03.2020 р. він здійснював міське перевезення пасажирів, кількість пасажирів в салоні постійно контролював. Оскільки позаду водійського сидіння знаходиться перегородка, то він не помітив і не врахував двох пасажирів, які сиділи позаду нього.

Так, стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Стаття 44-3 КУпАП є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні по суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Абзацом 4 підпункту 4 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 215 передбачає, що заборонено: 4) з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р.: заїзд на територію автостанцій автобусів, які здійснюють перевезення пасажирів у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні, та реалізацію власниками автостанцій квитків автомобільним перевізникам, які виконують такі перевезення.

Таким чином, вбачається, що діями описаними в протоколі ОСОБА_1 не порушував абзацу 4 підпункту 4 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 215.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суддя, як орган який уповноважений розглядати справи про адміністративні правопорушення не має права змінювати текст протоколу, перекваліфіковувати дії, доповнювати або змінювати обставини викладені в протоколі.

Оскільки суть правопорушення у протоколі викладена із посиланням на пункт постанови КМУ, який ОСОБА_1 не порушував, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 44-3 КУпАП, що згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП є обставиною, яка виключає провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 22, 221, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя В. В. Кокорєв