Справа № 676/2410/20
Номер провадження 3/676/1004/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Лисої К.В., ст. ДОП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області Башинського Д.С., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Черче Чемеровецького району Хмельницької області, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , жителя по АДРЕСА_2 , непрацюючого за ст.173-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов для розгляду протокол серії АПР18 №232947 від 13.05.2020 року відносно ОСОБА_1 за ст.173-1 КУпАП.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 близько 08 год. 08.05.2020 року по АДРЕСА_2 області умисно виклав публікацію в мережі «Фейсбук» про те, що епідемія коронавірусу є штучно створеною з метою впровадження так званої «вакцинації», чим своїми діями поширив чутки та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-1 КУпАП.

В судовому засіданні, особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у скоєному адміністративному правопорушенні заперечив та пояснив, що є фахівцем у галузі ветеринарії, тому розмістив на сторінці Facebook пост із суб`єктивною думкою-роздумом на тему «Вакцинація», в якому жодного разу не йшлося про коронавірус та в якості ілюстрації до нього використав фото публікацію з ті є ж мережі. Вважає, що поширена ним інформація не здатна викликати паніку у людей, тому зазначену адміністративну справу необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого за ст.173-1 КУпАП.

В судовому засіданні, ст. ДОП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області Башинський Д.С. суду пояснив, що працівниками Відділу протидії Кіберзлочинам в Хмельницькій області, внаслідок моніторингу мережі інтернет, направлено матеріали відносно ОСОБА_1 , щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого за ст.173-1 КУпАП, який розмістив на своїй сторінці Facebook пост про те, що епідемія корона вірусу є штучно створеною з метою впровадження так званої «Вакцинації». Не заперечує, що в протоколі про адміністративне правопорушення він не зазначив посилання на сторінку соціальної мережі Інтернет «Фейсбук» з якої ОСОБА_1 розмістив пост, не встановив свідків адміністративного правопорушення та не зазначив у фабулі протоколу, що поширення неправдивих чуток можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку, тому при прийнятті рішення покладається на думку суду.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи додані до нього, суд приходить до висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-1 КУпАП слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-1 КУпАП, виходячи з наступного.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність( ст.9 КУпАП).

Зміст ст.173-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку і тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням двадцяти процентів заробітку.

Об`єктивною стороною адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-1 КУпАП є поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. Неправдивими чутками слід вважати будь-яке повідомлення переважно усного характеру про будь-кого та будь-що, що су перечить (не відповідає) дійсності (формальний склад). Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу та необережності.

Отже, обов`язковим елементом об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-1 КУпАП про адміністративні правопорушення, є наслідки у виді гіпотетичної можливості викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

Тому, саме по собі поширення неправдивих чуток, яке не викликало і не могло викликати паніки чи призвести до порушення громадського порядку, не становитиме порушення ст.173-1 КУпАП.

Термін «паніка» визначається як психічний стан людей не свідомий, нестримний страх, викликаний дійсною чи уявною небезпекою, що охоплює людину чи багатьох людей, неконтрольоване прагнення уникнути небезпечної ситуації.

При цьому, в фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №232947 від 13.05.2020 року відносно ОСОБА_1 за ст.173-1 КУпАП взагалі не зазначено наслідок вчинених останнім дій, які згідно ст.173-1 КУпАП повинні виражатись у виникненні паніки серед населення або порушенні громадського порядку, що позбавляє суд визначити склад правопорушення в діях ОСОБА_1 .

Водночас, у вищевказаному протоколі відсутнє посилання на сторінку соціальної мережі Інтернет «Фейсбук» з якої ОСОБА_1 розмістив пост із суб`єктивною думкою на тему «Вакцинація» щодо застереження суспільства від щеплення, не встановлені свідки правопорушення, а також особи, які ознайомились із постом ОСОБА_1 .

Відтак, вважаю, що суду не доведено наявність у діях ОСОБА_1 такого елементу об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173-1 КУпАП, як наслідок у виді можливості виклику паніки серед населення або порушення громадського порядку, тому, в діях останнього відсутня об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-1 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-1 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, яка передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 173-1 КУпАП, п.1 ст. 247, ст.ст. 283, 284, 285 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173-1 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко