Справа № 3/714/124/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2020 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М, розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли з Герцаївського відділення поліції Сторожинецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканки

АДРЕСА_1 ,

приватного підприємця,

за ст.443 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 23 березня 2020 року, ОСОБА_1 , у той день, о 12 год. 30 хв., якпосадова особа керівник відділення №1 ТОВ «Нова Пошта» (адреса розташування відділення: с.Горбова, Герцаївського району, Чернівецької області) не припинила роботу відділення із вільного відвідування громадян, не забезпечила адресної доставки та здійснювала прийом відвідувачів, чим порушила пп.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №211, тим самим вчинила правопорушення, передбачене ст.44-3 КпАП України.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи в судове засідання не з`явилася, однак до суду від останньої надійшли клопотання, згідно якого просила розглянути справу без її участі.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Назаренко Є.В., надіслав суду письмові заперечення, в яких зазначає, що працівник поліції у протоколі про адміністративне правопорушення не виклав суть порушення та підстави заборони діяльності ТОВ «Нова Пошта». Також зазначає, що в Постанові КМУ №211 інформація та приписи норм щодо заборони діяльності такого суб`єкту господарювання як ТОВ «Нова Пошта» (поштові послуги та послуги доставки) відсутні. Просить справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.443 КпАП України закрити за відсутністю в діях останнього події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши письмові докази, слід зазначити про наступне.

Відповідно до ст.245 КпАП України завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа), відповідно до вимог ст.ст. 278, 280 КпАП України, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Так, статтею 443 КпАП України передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до пп.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами від 16.03.2020 року), заборонено з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Як роз`яснив Міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства ОСОБА_2 І. у своєму листі від 26.03.2020 року, за пп.3 п.2 Постанови №211 до 24 квітня 2020 року заборонено лише роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення.

Виключеннями зі встановлених обмежень (тобто, кому дозволено здійснювати діяльність, навіть приймаючи відвідувачів) є, зокрема, діяльність об`єктів поштового зв`язку за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.

Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру операторів поштового зв`язку, ТОВ «Нова Пошта» є оператором поштового зв`язку, надає послуги з приймання, обробки, перевезення, доставки (вручення) поштових відправлень, а також виконання доручень користувачів щодо поштових переказів.

З цього слідує, що дія положень пп.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 на діяльність ТОВ «Нова Пошта» не поширюється.

На підставі викладеного суд зазначає, що в діях ОСОБА_1 не вбачається події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.443 КпАП України, а тому провадження у справі про притягнення її до адміністративної відповідальності підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КпАП України.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, ст. 284 КпАП України,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 443КпАП України закрити в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 10-и денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя: