Єдиний унікальний номер 725/2126/20
Номер провадження 3/725/1731/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2020 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Буковинська митниця Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 481 ч. 6 МК України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшла справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ст. 481 ч. 6 МК України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0335/40800/20 від 25.03.2020 року, 25.03.2020 року о 14 год. 20 хв. в зону митного контролю м/п «Чернівці» Буковинської митниці Держмитслужби заїхав вантажний автомобіль марки «Scania», д.н.з. НОМЕР_1 з напівпричепом марки «Shmit», д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 . Даний громадянин переміщував вантаж «дерев`яні завантажувальні щити, розміром 1200х1000 мм» в кількості 800 шт., відправником якого є ФОП « ОСОБА_2 » отримувачем «S.C. BICORAS S.R.L.», Sat Bilca, Com АДРЕСА_2 Bilca, Str АДРЕСА_2 TRAIAN АДРЕСА_3 Nr АДРЕСА_2 88, АДРЕСА_4 . Suceava АДРЕСА_5 Romania.

Під час здійснення митних формальностей, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі «Облік транспортних засобів в п/п для автомобільного сполучення» ЕАІС ДМСУ було встановлено, що ОСОБА_1 24.12.2019 року ввіз на митну територію України сідловий тягач марки «Skania», країна реєстрації Румунія, р.н.з. НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , 1998 року випуску та напівпричеп марки «Scmitz», країна реєстрації Румунія, р.н.з. НОМЕР_5 , НОМЕР_6 № НОМЕР_7 , 2005 року випуску через м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці ДФС в режимі «тимчасове ввезення до 20 днів».

Станом на 25.03.2020 року ОСОБА_1 не вивіз за митний кордон України вищевказаний сідловий тягач із напівпричепом.

Таким чином, ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України сідлового тягача марки «Skania», країна реєстрації Румунія, р.н.з. НОМЕР_3 , НОМЕР_6 № НОМЕР_8 , 1998 року випуску та напівпричепа марки «Scmitz», країна реєстрації Румунія, р.н.з. НОМЕР_5 , НОМЕР_6 № НОМЕР_7 , 2005 року випуску, ввезенного в режимі «Тимчасове ввезення до 20 днів».

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 481 ч. 6 МК України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у порушенні митних правил визнав, однак пояснив, що сідловий тягач знаходиться на ремонті, на підтвердження чого надав фотографії.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного.

Так, відповідно до ст. 486 Митного кодексу України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 489 МК України).

Статтею 487 Митного кодексу України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідност. 508 Митного кодексу України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.

Факт ввезення 24.12.2019 року ОСОБА_1 сідлового тягача марки «Skania», країна реєстрації Румунія, р.н.з. НОМЕР_3 , НОМЕР_6 № НОМЕР_8 , 1998 року випуску та напівпричепа марки «Scmitz», країна реєстрації Румунія, р.н.з. НОМЕР_5 , НОМЕР_6 № НОМЕР_7 , 2005 року випуску, підтверджений протоколом про порушення митних правил №0335/40800/20 від 25.03.2020 року, свідоцтвом про його реєстрацію, витягом з модуля "Журнал пункту пропуску" програмного комплексу АСМО "Інспектор", поясненнями ОСОБА_1 і по справі не оспорюється.

Строк тимчасового ввезення до 20 днів міститься лише в модулі "Журнал пункту пропуску" програмного комплексу АСМО "Інспектор". Такий строк ОСОБА_1 не доводився, жодні документи з цього приводу відсутні.

Згідно із ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Частиною 1 ст.105 МК України встановлено, що у митний режим тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами поміщуються виключно товари, транспортні засоби комерційного призначення, зазначені у статті 189 цього Кодексу та в Додатках B.1 - B.9, C, D до Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 рік), на умовах, визначених цими Додатками, а також повітряні судна, які ввозяться на митну територію України українськими авіакомпаніями за договорами оперативного лізингу.

Відповідно до частин 1, 2 ст.189 МК України транспортні засоби комерційного призначення, що використовуються для переміщення товарів та/або пасажирів через митний кордон України, можуть тимчасово ввозитися на митну територію України без справляння митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Тимчасово ввезені на митну територію України транспортні засоби комерційного призначення підлягають вивезенню без внесення в їх конструкцію будь-яких змін (без урахування природного зношення, витрати пально-мастильних матеріалів та необхідного ремонту).

У відповідності до вимог ч. 1, ч. 2 ст.108 МК України строк тимчасового ввезення товарів встановлюється органом доходів і зборів у кожному конкретному випадку, але не повинен перевищувати трьох років з дати поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення. Строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється органом доходів і зборів з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.481 МК України.

Як встановлено судом, строк тимчасового ввезення сідлового тягача та напівпричепа зафіксований лише у відомчому програмному комплексі, доступу до якого ОСОБА_1 не мав.

Відомості про доведення до відома ОСОБА_1 , встановленого уповноваженим митним органом строку тимчасового ввезення, матеріали справи не містять.

Положеннями ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, 486, 489 МК України, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

З огляду на наведене, а також враховуючи вище викладені недоліки, суд дійшов висновку про необхідність направлення справи про порушення митних правил для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 283 КпАП України, ст.ст. 481, 494, 495 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 за ст. 481 ч. 6 МК України повернути до Чернівецької митницi Державної фіскальної служби для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька