Справа № 417/541/20
Провадження № 3/417/213/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2020 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Рукас О.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №132686 від 25.04.2020 року та долучені до нього матеріали, що надійшли від Марківського ВП ГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2020 року до Марківського районного суду Луганської області після доопрацювання надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП ОСОБА_1 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №132686 від 25.04.2020 року.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 25.04.2020 року о 09 год. 46 хв. знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство в сім`ї відносно матері ОСОБА_2 , що виразилося у висловленні образливих слів на адресу останньої, внаслідок чого була завдана шкода психологічного характеру.

Згідно ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Водночас в ч. 2 ст. 277 КУпАП зазначено, що справа за ч.1 ст.173-2 КУпАП розглядається в суді протягом доби, тобто адміністративний матеріал повинен надходити в суд разом з явкою правопорушника, в свою чергу з матеріалів справи, а саме з вищезазначеного протоколу, вбачається, що ОСОБА_1 не повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа надійшла до суду 14.05.2020 року та розподілена судді Рукас О.В. об 11 год. 24 хв., та відразу передана судді, проте ОСОБА_1 до суду не з`явився, явку працівниками поліції не забезпечено.

Статтею268 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З вищевикладеного роблю висновок, що ОСОБА_1 невідомо про дату, місце та час розгляду справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, а розгляд справи за його відсутності порушить його права передбачені ст.268 КУпАП та Конституції України.

Постановою Марківського районного суду Луганської області від 30.04.2020 року адміністративний протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №132686 від 25.04.2020 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП та додані до нього матеріали були повернуті до Марківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Луганській області для належного оформлення.

Згідно постанови Марківського районного суду Луганської області від 08.05.2020 року повторно даний адміністративний матеріал був повернутий до Марківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Луганській області для належного оформлення.

Незважаючи на це при підготовці справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки до протоколу додані документи, а саме: протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення(або таке, що готується) від 25.04.2020 року; протокол роз`яснення положень ст.30 Конституції України від 25.04.2020 року; протокол огляду місця події від 25.04.2020 року; письмові пояснення ОСОБА_3 від 25.04.2020 року; протокол про адміністративне затримання АА №194667 від 25.04.2020 року ОСОБА_1 ; протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП; протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, які виготовлені з дуже низькою якістю, яка не дозволяє дослідити їх зміст.

Зазначаємо, що главою 19 Розділу IV Кодексу України про адміністративні правопорушення регламентується порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення та вимоги до нього, тому для прийняття законного та об`єктивного процесуального рішення по справі необхідно привести матеріали справи у відповідність до норм чинного КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Марківського ВП ГУНП в Луганській області для оформлення належним чином.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №132686 від 25.04.2020 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП та додані до нього матеріали повернути до Марківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Луганській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Рукас