Справа № 162/296/20
Номер провадження 3/162/120/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2020 суддя Любешівського районного суду Волинської області Гладіч Н.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Любешівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , громадянина України, ІПН: НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.183-1 КУпАП,-

встановив:

Головним державним виконавцем Любешівського РВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів)Міщук І.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №9 від 27 березня 2020 року, згідно з яким останній не сплачував аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно виконавчого листа №2247-2011 виданого 27 грудня 2011 року Артемівським міськрайонним судом Донецької області, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Загальна заборгованість по сплаті аліментів становить 34540,68 гривень, тим самим ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.Частиною 1 статті 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи тощо.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 183-1 КУпАП передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, передбачена статтею 183-1 КУпАП,була встановлена Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів №2234-VІІІ від 07 грудня 2017 року, який набув чинності через місяць з дня опублікування, а саме 06 лютого 2018 року.

У протоколі про адміністративне правопорушення №9 від 27 березня 2020 року вказано, що у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати аліментів в розмірі 34540,68 гривень сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, проте з доданого до протоколу про адміністративне правопорушення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів вбачається, що обрахунок заборгованості зі сплати аліментів розпочинається з 12 серпня 2011 року.

Натомість, як вбачається з розрахунку заборгованості, в період з березня 2018 року по березень 2020 року включно сума платежів сплачених ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітньої доньки становить - 33800 гривень.

Разом з цим, державним виконавцем, окрім загальної суми заборгованості по сплаті аліментів в розмірі 34540,68 гривень за період з 12 серпня 2011 року по 31 березня 2020 року, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано періоду в якому сума несплачених ОСОБА_1 аліментів перевищує суму відповідних платежів.

Згідно з нормою ст.183-1 КУпАП, склад адміністративного правопорушення "Несплата аліментів" має місце у випадку виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Відповідно до матеріалів справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.

Стаття 183-1 КУпАП, яка вступила в дію 06 лютого 2018 року, встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст.183-1 КУпАП (тобто до 06.02.2018) не може братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови для притягнення до адміністративної відповідальності.

У зв`язку з вказаним вище, суддя дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам КУпАП, а тому вважає, що дана справа не може бути призначена до розгляду по суті та підлягає поверненню до Любешівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, повернути Любешівському районному відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Гладіч Н.І.