справа № 166/430/20
провадження № 3/166/220/20
ст. КУпАП 172-6 ч.1 ПОСТАНОВА
22 травня 2020 року смт.Ратне
Ратнівський районний суд Волинської області в складі головуючого - судді Свистун О.М., з участю секретаря Заєць Н.П., прокурора Антонюк Н.А., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши скеровану Управлінням стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки і жительки АДРЕСА_1 , громадянина України, техпрацівника НВК «Здомишельська ЗОШ І-ІІІ ст.», депутата Здомишельської сільської ради Ратнівського району Волинської області,
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , будучи депутатом Здомишельської сільської ради Ратнівського району Волинської області, та відповідно до пп. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, всупереч ч.1 ст.45 цього Закону несвоєчасно без поважних причин, а саме 29 грудня 2019 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, ОСОБА_1 визнала, у вчиненому щиро розкаялась, просила звільнити від відповідальності у зв`язку із скрутним матеріальним становищем, пов`язаним із тяжкою хворобою чоловіка.
Прокурор обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримала, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, пов`язаного із корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Заслухавши думку учасників судового процесу та дослідивши письмові докази, суд дійшов наступних висновків.
Згідно із ст.1 Закону України "Про запобігання корупції" від 14.10.2014 року №1700-VІІ (далі Закону) правопорушення, пов`язане з корупцією, - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Статтею 68 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
У судовому засіданні встановлено, що рішенням Здомишельської сільської ради Ратнівського району Волинської області від 10.11.2015 №1/1 за результатами виборів вирішено визнати повноваження депутатів Здомишельської сільської ради, зокрема ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.45 Закону особи, зазначені у пункті 1, пп. «а» пункту 2, ч.1 ст.3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно із пп. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є також депутати місцевих рад.
За таких обставинОСОБА_1 , як депутат Здомишельської сільської ради Ратнівського району Волинської області, була зобов`язана до 00 год. 00 хв. 01 квітня 2019 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік.
Шляхом моніторингу Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік ОСОБА_1 подала із порушенням вищевказаного терміну, а саме 28 грудня 2019 року.
Крім цього, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адмінправопорушення, доводиться протоколом про адмінправопорушення №93 від 29 квітня 2020 року, рапортом начальника 1-го сектору УСР у Волинській області Мазурика Р. від 21 квітня 2020 року
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 належним чином була ознайомлена з вимогами Закону.
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, всупереч ч.1 ст.45 Закону несвоєчасно подала без поважних причин, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
До визначених абзацом другим частини п`ятої статті 45 Закону осіб, які звільняються від обов`язку подання декларації,ОСОБА_1 не належить.
На підставі досліджених доказів суд дійшов висновку при наявність у діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Проте враховуючи ступінь вини та характер правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , яка за місцем роботи отримує незначний дохід, вперше притягується до адмінвідповідальності, розкаялася у вчиненому, беручи до уваги тяжку хворобу її чоловіка ОСОБА_2 , що стверджується довідкою Ратнівського центру первинної медичної допомоги від 22.05.2020 №180, вважаю за доцільне звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого діяння.
На підставі ст.22 КУпАП, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП за малозначністю вчиненого, оголосивши їй усне зауваження.
Провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ратнівського
районного суду О.М.Свистун