Справа № 317/963/20
Провадження № 3/317/611/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Нікітін В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Виконавчого комітету Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ФОП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює фізичною особою-підприємцем, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 . Інші відомості суду не відомі.

За ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2020 року у провадження судді Запорізького районного суду Запорізької області Нікітіна В.В. надійшли матеріали адміністративної справи з копією протоколу про адміністративне правопорушення № 13 від 27.03.2020, відповідно до якого, 27.03.2020 о 11-38 год. за адресою: АДРЕСА_2 , ФОП ОСОБА_1 проводить господарську діяльність з продажу продуктів харчування з порушенням санітарно-гігієнічних правил при карантині, а саме: відсутній журнал скринінгу, не проводиться вологе прибирання з дизенфікуючими засобами, не ведеться температурний скринінг, чим порушено правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні правила та норми, передбачені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Запорізького району від 12.03.2020 та від 17.03.2020 (протокол № 6), за що передбачена відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

Розглянувши протокол та додані до нього матеріали, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує певні питання, у тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У випадку, якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документу направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Так, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, замість оригіналу, додано копію протоколу про адміністративне правопорушення № 13 від 27.03.2020.

Зазначені обставини у сукупності перешкоджають розгляду справи по суті.

Відтак, у зв`язку з тим, що адміністративний матеріал не відповідає встановленим вимогам, оскільки на його підставі неможливо вирішити питання щодо наявності у особи, що притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, адміністративний матеріал підлягає поверненню для усунення недоліків в матеріалах справи.

Керуючись ст.ст. 44-3, 245, 251, 256, 278 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення ФОП ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП повернути до Виконавчого комітету Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області для усунення недоліків в матеріалах справи.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Нікітін