СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
ун. № 759/7051/20
пр. № 3/759/3201/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2020 року м. Київ

суддя Святошинського районного суду м. Києва Косик Л.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , 01.04.2020 року о 09 год. 30 хв., керуючи транспортним засобом «Богдан», н.з. НОМЕР_1 , здійснював перевезення пасажирів РСП(регулярні спеціальні перевезення) по маршруту м. Київ-Кільцева дорога- м. Київ-вул. В. Беретті, без дозволу на таке перевезення відповідно до ПКМУ №211 від 11.03.2020, зі змінами №239 від 25.03.2020 р.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованих дій не визнав. Пояснив суду, що постановою №211 взагалі не встановлено обов`язку отримувати дозволи на перевезення. Захисник Пономарьов А.О. підтвердив пояснення свого підзахисного та просив провадження закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника, дослідивши матеріали справи, письмові пояснення, суд приходить до наступного.

З даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 678143 від 01.04.2020 р. вбачається, що 01.04.2020 р. о 09 год. 30 хв. на вул. Зодчих 28 у м. Києві ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом "Богдан", н.з. НОМЕР_1 , здійснював регулярні спеціальні перевезення пасажирів.

Також до матеріалів справи долучено фото світлини, на яких зображений транспортний засіб «Богдан», н.з. НОМЕР_1 та рапорт працівника поліції.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В протоколі йдеться про постанову КМУ № 211 від 11.03.2020 р. "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", відповдно до якої, в пп. 5 п. 2 цієї Постанови заборонено з 17 березня до 24 квітня 2020 р. перевезення пасажирів метрополітенами. Отже цим пунктом не передбачено обов`язку отримання будь-яких дозволів та положення цього пункту стосуються лише метрополітена.

Крім того, відповідно до "Роз`яснення щодо здійснення регулярних спеціальних перевезень в умовах карантину" від 19.03.2020, встановлено, що: відповідно до пункту 13 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від від 18.02.1997 р. № 176 (зі змінами і доповненнями) (далі - Правила) перевезення пасажирів автобусами залежно від режиму їх організації можуть бути регулярними, регулярними спеціальними та нерегулярними. Відповідно до пунктів 13, 45-50 Правил регулярні спеціальні перевезення:організовуються для перевезення працівників підприємств, установ та організацій, учнів, студентів та інших організованих груп пасажирів; здійснюються відповідно умов, зазначених у паспорті маршруту, та на підставі договору, згідно з яким автомобільний перевізник надає підприємству, установі та організації, яка виступає замовником послуг, послуги з перевезення організованої групи пасажирів за певним маршрутом і визначеним розкладом руху, протягом передбаченого договором строку.

Таким чином, на даний час допускається перевезення пасажирів - працівників підприємства, установи, організації за спеціальними регулярними перевезеннями, організованими відповідно до пунктів 13, 45-50 Правил.

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП, передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, внаслідок чого провадження слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у відповідності до якої провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутні подія та склад адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, 251, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

3акрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м. Києва.

Суддя Л.Г. Косик