Провадження № 3/127/3433/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2020 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ан О.В., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ізвора, Флорештського району, Р.Молдова, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 03.03.2016 органом IS«CRIS»REGISTRU» Р.Молдова, за ч. 6 за ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил передбачених ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, далі МК України. Так згідно протоколу про порушення митних правил від 28.10.2019 ОСОБА_2 в порушення вимог ч. 1 ст. 380. ч. б ст. 380 МК України, перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого користування марки «CITROEN BERLINGO», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 більше ніж на 30 діб.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що 08.03.2018 ОСОБА_2 ввіз на митну територію України для особистого користування транспортний засіб марки «CITROEN BERLINGO», державний реєстраційний номер НОМЕР_4 митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року». До теперішнього часу автомобіль з території України не вивезений.

Частина 6 ст. 481 МК України в редакції Закону № 2612-VIII від 08.11.2018 передбачає перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Враховуючи вимоги ст. 38 КУпАП адміністративні правопорушення поділяють на триваючі правопорушення та правопорушення, що мають разовий характер. Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності).

Адміністративна відповідальність за ч. 6 ст. 481 МК України введена з 08.11.2018 і має ознаки триваючого правопорушення.

Проте як активні дії ОСОБА_2 щодо тимчасового ввезення транспортного засобу мали місце 08.03.2018.

Конституція України закріпила принцип незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів (ч. 1 ст. 58). Це означає, що дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом.

Закріплення принципу незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів є гарантією безпеки людини і громадянина, довіри до держави

Суд вважає, що ОСОБА_2 не може бути притягнутим до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 2, 3, 1 МК України, закони України з питань державної митної справи, нормативно-правові акти з питань державної митної справи, видані Кабінетом Міністрів України та центральним органом виконавчої влади, набирають чинності через 45 днів з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самим законом або нормативно-правовим актом, але не раніше дня їх офіційного опублікування.

Офіційним опублікуванням закону України з питань державної митної справи, нормативно-правового акта з питань державної митної справи, виданого Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, вважається опублікування його повного тексту в одному з періодичних друкованих видань, визначених законодавством України як офіційні.

При здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, застосовуються виключно норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, чинні на день прийняття митної декларації органом доходів і зборів України. У разі якщо законодавством України передбачена можливість виконання митних формальностей без подання митної декларації, застосовуються норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, чинні на день виконання таких формальностей. Норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені Митним кодексом України, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

У разі якщо норми законів України чи інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи допускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов`язків підприємств і громадян, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України або здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, чи прав та обов`язків посадових осіб органів доходів і зборів, внаслідок чого є можливість прийняття рішення як на користь таких підприємств та громадян, так і на користь органу доходів і зборів, рішення повинно прийматися на користь зазначених підприємств і громадян.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що провадження у справі належить закрити за відсутністю у діях ОСОБА_2 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 за ст. 481 МК України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 481 Митного кодексу України, 16, 247, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачених ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України - закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: