Справа № 570/1451/20
Номер провадження 3/570/681/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2020 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Остапчук Л.В., за участю прокурора Краснолюби Р.М., розглянувши в залі суду в місті Рівне матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, фізичної особи-підприємця, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 31 січня 2015 року Рівненським РВ УДМС України в Рівненській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , права, передбачені ст.268 КУпАП, і ст.63 Конституції України, роз`яснені,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

При перевірці реєстрів НАЗК, було встановлено, що ОСОБА_2 , будучи депутатом Квасилівської селищної ради Рівненського району Рівненської області, та відповідно до п.п."б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" і ч.1 ст.45 цього Закону суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, а також суб`єктом декларування і маючи обов`язок в термін до 00-00 годин 01 квітня 2019 року подати декларацію, в порушення ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" станом на 23 год. 59 хв. 30 березня 2019 року не подала до Національного агенства з питань запобігання корупції (НАЗК) декларацію за формою, що визначається НАЗК за 2018 рік, хоча мала обов`язок та можливість це зробити. Фактично вона подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу "річна" за 2018 рік лише 11.04.2019 року о 15 год. 46 хв.

ОСОБА_2 в суді свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала, щиро розкаялася і пояснила, що їй складно було подати декларацію, так як її було заблоковано на сайті. Крім того хворіє ларингітом і погано себе почуває. Зобов`язалася більше не вчиняти даного роду адміністративне правопорушення, зазначивши, що цього року декларацію подала вчасно. Просить суд суворо її не карати та не вносити до реєстру корупціонерів.

Прокурор ОСОБА_3 в суді пояснив, що ОСОБА_2 було порушено вимоги щодо подачі декларації, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП. Просить визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні даного правопорушення і накласти на неї адміністративне стягнення в межах санкції вказаної статті.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що в діях ОСОБА_2 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Диспозицією ч.1 ст.172-6 КУпАП України передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у підпункті "б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції", зокрема, до цього переліку віднесені Законом і народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Відповідно до ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_2 , за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад 25 жовтня 2015 року, обрана депутатом Квасилівської селищної ради Рівненського району Рівненської області. Його повноваження визнані на засіданні першої сесії Квасилівської селищної ради 7 скликання 10 листопада 2015 року.

Згідно відомостей Реєстру НАЗК на веб-сайті "nazk.gov.ua" встановлено, що ОСОБА_2 , як депутат селищної ради, подала щорічну декларацію за 2018 рік лише 11.04.2019 року о 15 год. 46 хв.

З огляду на вищевикладене, ОСОБА_2 , будучи депутатом Квасилівської селищної ради Рівненського району Рівненської області порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи всі обставини справи в їх сукупності, особу порушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, розкаялася у вчиненому, правопорушення вчинено при збігу певних обставин, вважаю, що до ОСОБА_2 має бути застосоване адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме штраф у мінімальному розмірі.

В зв`язку з накладенням на ОСОБА_2 адміністративного стягнення, відповідно до ст.40-1 КУпАП і Закону України "Про судовий збір", з неї має бути стягнуто судовий збір.

Керуючись ст.ст.40-1, 172-6 ч.1, 283, 284, 288, 289, 294 КУпАП, Законом України "Про судовий збір", суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на рахунок UA0026001. (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106. Банк отримувача Казначейство України (ЕАП). Код отримувача (код за ЄДПРОУ) 37993783. Код класифікації доходів бюджету 22030106. Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, а при подачі апеляційної скарги після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Остапчук Л.В.