Справа № 316/806/20
Провадження № 3/316/257/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2020 рік м.Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Бульба О.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов Енергодарського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м.Кам`янка-Дніпровська, Запорізька область, громадянина України, працюючого: ФОП ОСОБА_1 , ювелір, одружений, має на утриманні малолітню дитину, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

20.03.2020 р. об 11 год. 50 хв. гр. ОСОБА_1 , в порушення вимог п.п.3 п.2 постанови КМУ №211 від 11.03.2020 р. здійснював надання послуг суб`єкта господарювання із операціями з дорогоцінним металом та каменями м.Енергодарі вул.Курчатова, 12, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини не визнав, заперечував вчинення правопорушення, однак зазначив, що був на роботі за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою, збирав свої речі, не працював, разом з цим, надав консультацію чоловіку який зайшов до магазину з приводу ремонту ювелірного виробу та вартості роботи.

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку.

Статтею 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність

Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06.04.2000 р. карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2» в редакції від 16.03.2020 р. (чинній на час складання протоколу про адміністративне правопорушення) (далі Постанова КМУ №211), на усій території України з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановлено карантин.

Статтею 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06.04.2000 р. визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Підпунктом 3 пункту 2 Постанови КМУ №211, передбачено заборону з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Положеннями статті 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, також іншими документами.

Відповідно до Свідоцтва платника єдиного податку виданого Державною податковою службою України (а.с.5), інформаційного повідомлення Державіної пробірної служби України №5100-03-18/3323 від 04.09.13 р. (а.с.4зворот), реєстраційного повідомлення від 14.01.2020 р. (а.с.5зворот), ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, який, як суб`єкт господарювання, здійснює операції з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, щодо виготовлення ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, ремонту ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння за адресою: АДРЕСА_2 будинок АДРЕСА_3 .

Наявність вини ФОП ОСОБА_1 у вчиненні порушення п.п.3 п.2 Постанови КМУ №211, адміністративна відповідальність за яке передбачена ст.44-3 КУпАП, підтверджується як Протоколом про адміністративне правопорушення серії АРП18 №622589 складеного 20.03.2020 р. (а.с.1) та доданими до нього: письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 (а.с.4), фотоматеріалами (а.с.6-7), рапортом поліцейського (а.с.2), так і безпосередньо поясненнями ОСОБА_1 наданими в судовому засіданні, якими, останній, фактично підтвердив здійснення підприємницької діяльності щодо надання консультації з приводу ремонту ювелірного виробу відвідувачу та оцінки вартості цих послуг.

Відповідно до змісту ч.2 ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність (ст.ст.34, 35 КУпАП).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, має на утриманні малолітню дитину, відсутні обставини що обтяжує чи пом`якшує відповідальність, відсутність умов які б виключали адміністративну відповідальність або впливали на обсяг адміністративної відповідальності, мету накладення адміністративного стягнення передбачену ст.23 КУпАП, вважає необхідним піддати правопорушника адміністративному стягненню в рамках санкції ч.1 ст.44-3 КУпАП, у вигляді мінімального розміру штрафу передбаченого санкцією зазначеної норми, яка становить одну тисячу неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 17000 гривень.

Згідно приписів ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У зв`язку з тим, що суд дійшов висновку про накладення адміністративного стягнення на ФОП ОСОБА_1 , з нього також підлягає стягненню розмір судового збору на користь держави, який, з урахуванням ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік», становить суму у 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 9, 23, 33-35, 40-1, 44-3, 245-247, 268, 276, 279, 280, 283, 284, 289, 291 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та притягнути його до адміністративної відповідальності, призначивши адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Штраф стягувати до Державного бюджету на розрахунковий рахунок (ІВАN) UA0008015, Банк одержувача: казначейство України (ЕАП), , Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ), судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок - на користь держави (одержувач платежу: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, код отримувача за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача (IBAN): UA6026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, п.5 таблиці ставок, ПІБ платника судового збору).

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Бульба