Справа №521/4385/20
Номер провадження 3/521/2752/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2020 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Поліщук І.О.

при секретарі Шудра Г.С.

представника Держмитслужби Білобородової Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу № 3004/50000/19, що надійшла 20.03.2020 року з Одеської митниці Держмитслужби відносно гр. Азербайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючого: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2019 року о 00 годині 40 хвилин у оглядовому залі «Приліт» Міжнародного аеропорту «Одеса» в зоні діяльності митного поста «Міжнародний аеропорт «Одеса» Одеської митниці ДФС, проходив митний контроль громадянин Азербайджану ОСОБА_1 , який прибув з Туреччини до України, літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом № 720, сполученням «Стамбул- Одеса».

Формою проходження митного контролю SEYIDOV AGA MIRSANI ОСОБА_2 обрав проходження через зону митного контролю - «зелений коридор», гцо належним чином інформаційно обладнана, тим самим, шляхом вчинення дій, заявив про відсутність у нього товарів, які, під час переміщення через митний кордон України громадянами, підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, а також на переміщення яких, через митний кордон України, встановлено заборони або обмеження.

Під час проведення митного контролю багажу вищезазначеного громадянина було виявлено, що загальна вартість товарів які він переміщує, перевищує еквівалент 1000 евро, а саме:

Одна бейсболка т.м. WHITE, три бейсболки т.м. NY, дві бейсболки т.м. TOMMY HILFIGER, сорок п`ять пар трусів т.м. ОСОБА_3 , три шапки т.м. DISQARED, чотири шапки т.м. OFF-WHITE, три шапки т.м. SUPREME, дві шапки т.м. НОМЕР_1 , одна шапка т.м. VERSACE, панчохи т.м. OFF-WFIITE сімнадцять пар, панчохи т.м. FENDI дев`ять пар, три рюкзака т.м. GUCCI, один рюкзак т.м. ОСОБА_4 , один рюкзак т.м. НОМЕР_2 , один рюкзак т.м. ОСОБА_5 , одна куртка жіноча т.м. ОСОБА_6 .

Даний товар переміщувався у двох дорожніх сумках пасажира на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 374 МК України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 евро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами. Товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 евро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 евро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 евро.

У відповідності до Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.08.2018 №671, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянином, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеженні щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно зі ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари, не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

В своєму письмовому пояснені ОСОБА_1 підтвердив, що вказаний товар належить йому, зазначив, що повідомив інспектору митниці про наявність у нього чоловічих спортивних костюмів - 50 шт., на суму 1000 доларів США.

На підставі вищевказаних обставин, посадовою особою Одеської митниці ДФС був складений протокол про порушення митних правил №3004/50000/19 за ознаками порушення митих правил, передбаченого статтею 471 МК України.

Відповідно наданим матеріалам справи встановлено, що вартість затриманих товарів становить 23577,86 гривень.

Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При складанні протоколу про порушення митних правил гр. Азербайджану ОСОБА_7 був повідомлений, що розгляд вчиненого ним порушення відбудеться у приміщенні Малиновського районного суду міста Одеси, про що власноручно розписався у протоколі, однак у призначений час остання до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно п. 2 ст. 366 Митного кодексу України, канал «зелений коридор» призначений для декларування товарів шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України такі товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, гр. Азербайджану ОСОБА_7 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістив через «зелений коридор» товари в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення товару через митний кордон України у зв`язку з чим, відносно нього було складено протокол про порушення митних правил № 3004/50000/19 від 11.11.2019 року, за ознаками правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримала та вважала, що вина гр. Азербайджану ОСОБА_7 доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши представника Одеської митниці Держмитслужби та дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях гр. Азербайджану ОСОБА_7 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, за кваліфікуючою ознакою: переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проїзд через «зелений коридор», товарів, в обсягах, що перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

У відповідності до Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Держмитслужби України від 18 лютого 2006 року № 137, «зелений» коридор - це зона спрощеного митного контролю, яка є частиною зони митного контролю на території (у приміщенні) аеропорту, облаштована належним технічним та інформаційним обладнанням і призначена для здійснення в спрощеному порядку митного контролю товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, не підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню й на переміщення яких через митний кордон України не встановлено заборон або обмежень. Згідно з п.1.9 даних Правил, громадянин самостійно приймає рішення про проходження спрощеного митного контролю чи митного контролю з поданням митної декларації - „зеленим" чи „червоним" коридором. Митний контроль предметів громадян закінчується з моменту переміщення цих предметів за межі зони митного контролю - у разі обрання громадянином «зеленого» коридору; відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю „зеленим" коридором, - з моменту перетину громадянином білої лінії, що позначає закінчення „зеленого" коридору.

Згідно статі 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Санкцією ст. 471 МК України передбачена відповідальність за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю у вигляді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Крім викладеного, вина гр. Азербайджану ОСОБА_7 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 3004/50000/19 від 11.11.2019 року, службовою запискою, та іншими матеріалами справи.

Суддя при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини гр. Азербайджану ОСОБА_7 , його ставлення до вчиненого проступку, тому вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є штраф 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією на користь держави товару вилученого за протоколом про порушення митних правил № 3004/50000/19 від 11.11.2019 року.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 464, 465, 483, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути гр. Азербайджану ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян а саме 1700 гривень з конфіскацією на користь держави вилученої за протоколом про порушення митних правил № 3004/50000/19 від 11.11.2019 року товару.

Відповідно до вимог ст. 511 МК України, гр. Азербайджану ОСОБА_1 для забезпечення стягнення штрафу, було вилучено 1700 гривень 00 копійок, які необхідно звернуту у державний бюджет України в рахунок сплати штрафу, та штраф вважати сплаченим (а.с. 18).

Стягнути з гр. Азербайджану ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок (Платіжні реквізити: отримувач коштів УК у м. Одесі/Малиновський р-н/22030101; код за ; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: UA0015007; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Поліщук І.О.