Справа № 383/160/20
Номер провадження 3/383/88/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2020 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Адаменко І.М., розглянувши матеріали які надійшли від Управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності голови Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи головою Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, в грудні 2019 року здійснив звільнення працівників з порушенням ч.1 та ч.2 ст. 38 КЗпП України, а саме: в ході інспекційного відвідування Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області встановлено, що розпорядження про звільнення працівників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 видано після закінчення терміну попередження про звільнення за ініціативою працівників та не враховано їх заяви про відклик заяв про звільнення за власним бажанням за ч. 1 ст. 38 КЗпП, чим вчинив адміністративне правопорушення щодо порушення вимог законодавства про працю, відповідальність за яке встановлено ч.1 ст. 41 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлявся неодноразово належним чином, від нього до суду 08.04.2020 року надійшло письмове повідомлення згідно якого встановлено, що вину в скоєному адміністративному правопорушенні не визнає та заперечує факт порушення вимог законодавства про працю.

Згідно ст. 9 КУпАП дія або бездіяльність, що посягає на права громадян, визначається адміністративним правопорушенням.

Вина ОСОБА_1 в скоєному правопорушенні підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення від 06.02.2020 року №КР0330/390/АВ/П/ПТ(а.с.3-6);

-актом інспекційного відвідування(невиїзного інспектування) юридичної особи(фізичної особи), яка використовує найману працю №КР0330/390/АВ (а.с.7-10);

-копіями заяв про звільнення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 15-16);

-розпорядженнями голови Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області (а.с. 17-20);

-копіями заяв про відкликання заяв про звільнення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ( а.с. 25-26);

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.33-34, 57) та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

За змістом ч. 1,2 ст. 38 КЗпП України в частині порядку розірвання трудового договору, укладеного на невизначений строк, з ініціативи працівника та ч. 2 п. 12 постанови Пленуму Верховного суду № 9 від 6.11.92 р. "Про практику розглядами судами трудових спорів" працівник, який попередив власника або уповноважений ним орган про розірвання трудового договору, укладеного на невизначений строк, вправі до закінчення строку попередження відкликати свою заяву і звільнення в цьому випадку не проводиться, якщо на його місце не запрошена особа в порядку переведення з іншого підприємства, установи, організації. Якщо відповідна заява на звільнення надсилається на підприємство, то датою, з якої розпочинається відлік строку попередження про звільнення, є дата вручення, що вказується на повідомленні та робиться відповідна резолюція на заяві.

Заяви про звільнення працівниками Веселівського будинку культури ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подано до Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області 04.12.2019 року та зареєстровано за №№ 14 та 15. 09.12.2019 року головою Веселівської сільської ради видано розпорядження за № 18 та № 19 про підготовку розпорядження на звільнення працівників будинку культури, в якому в п.1 зазначено, що секретарю сільської ради підготувати розпорядження відносно ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про звільнення їх з посад згідно ст. 38 КЗпП України з двотижневим відпрацюванням по 18.12.2019 року включно та вважати їх звільненими з 19.12.2019 року.

16.12.2019 року працівниками ОСОБА_4 І ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було подано заяви про відклик заяв про звільнення за власним бажанням.

Згідно розпоряджень від 19.12.2019 року № 20 та № 21 ОСОБА_2 та ОСОБА_7 звільнено з посади художнього керівника Веселівського будинку культури та відповідно директора Веселівського будинку культури за ст. 38 КЗпП України.

Докази переведення ОСОБА_8 на посаду завідуючого Веселівського будинку культури, відсутні.

Таким чином, розпорядження про звільнення працівників Веселівського будинку культури ОСОБА_2 та ОСОБА_3 видано фактично після закінчення терміну попередження про звільнення, окрім того ОСОБА_8 запрошена на роботу не по переведенню, тому звільнення працівників Веселівського будинку культури проведено з порушенням ст. 38 КЗпП України.

При накладенні стягнення, врахувавши характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, його майновий та сімейний стан, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП у виді мінімальної санкції статті.

Статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Законом України «Про судовий збір» передбачено справляння судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, у зв`язку із чим суддя вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст.33,40-1,ч.1 ст.41, ст.ст.283,284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України та притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу, в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 510,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Постанова судді набирає чинності після закінчення строку подання скарги.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду на протязі 10 днів з дня її винесення, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках предбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП та ч. 1 ст. 287 цього Кодексу.

Суддя І. М. Адаменко