№ 637/401/20
№ 3/637/187/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

5 травня 2020 року с.м.т. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Харківській області (місцезнаходження: вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника ДП «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» (код: 00993069, місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 09.07.1998 року Чугуївським РВ УМВС України в Харківській області, РНОКПП: НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 20/20-40-54-04-11 від 07.04.2020 року керівник ДП «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» ОСОБА_2 вчинив правопорушення, несвоєчасно виставлені платіжні доручення від 11.02.2020 року №№ 1632, 1634, 1637, 1639, 1633, 1640, 1629, 1638, 1644 в сумі 6 883,30 грн. із земельного податку при терміні сплати 30.01.2020 року (Акт № 65/20-40-54-04-09/00993069 від 10.03.2020 року), чим порушено вимогу п. 287.3 ст. 287 ПКУ, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пункт 2 частини 1 ст. 278 КУпАП передбачає, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують адміністративну відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 20/20-40-54-04-11 від 07.04.2020 року зазначено дату, час і місце вчинення правопорушення - Шевченківський район, що унеможливлює встановити точне місце вчинення правопорушення, і як наслідок, підсудність даної справи.

Крім того, вищезазначений протокол містить посилання на платіжні доручення від 11.02.2020 року №№ 1632, 1634, 1637, 1639, 1633, 1640, 1629, 1638, 1644, а також на акт № 65/20-40-54-04-09/00993069 від 10.03.2020 року, копії яких не долучено до матеріалів справи.

Вищезазначене позбавляє можливості з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що мають значення для правильного вирішення справи, а також розглянути справу всебічно, повно та об`єктивно.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Головному управлінню ДПС у Харківській області для належного оформлення.

Суддя Н.І.Островська