Справа № 235/1183/20
Провадження № 3/235/717/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 травня 2020 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від СРПП № 1 Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вуглегірськ, Донецької області, громадянина України, працює прохідником на ТОВ «Краснолиманське», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

13 лютого 2020 року о 15.00 год. водій ОСОБА_1 в м. Родинське, Донецької області, по вул. Шахтарської слави, в порушення п. 2.9 а ПДР України керував транспортним засобом автомобілем Geely, д/н НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння (зіниці ока не реагують на світло). Був доставлений до Покровського наркологічного диспансеру Донецької області, для встановлення стану наркотичного сп`яніння. Згідно висновку КНП «Наркологічний диспансер м. Краматорськ» у м. Покровськ № 16 від 13.02.2020 року, ОСОБА_1 13.02.2020 року о 15.45 год. був оглянутий лікарем наркологом, висновок - гостра інтоксикація внаслідок вживання канабіноїдів неускладнена, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 088970 від 13.02.2020 р.

Гр. ОСОБА_1 з протоколом ознайомлений, що підтверджується підписом в протоколі, згідно особистих пояснень пройшов медичне обстеження в КНП «Наркологічний диспансер м. Краматорськ» у м. Покровськ.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, провину в скоєнні адміністративного правопорушення не визнав та показав, що 13 лютого 2020 р. близько 15.40 год. він керував автомобілем Geely,д/н НОМЕР_1 , по вул.. Шахтарська слава в м.Родинське .Він зупинився біля магазину , вийшов з автомобіля та до нього підійшли працівники поліції,які попросили документи та відкрити багажник .Після огляду автомобіля його посадили у патрульний автомобіль та повезли до наркології ,де у нього узяли аналізи. При цьому свідків не було ,копію протоколу працівники поліції йому не дали ,а були зобов`язані дати. Він не вживає наркотичні засоби. Безпосередньо після події він акт обстеження у наркології не оскаржував .Приблизно через місяць він здав повторні аналізи та його зняли з обліку у наркології. Безпосередньо після 13.02.2020 р. повторних аналізів у наркології не здавав . Пояснити наявність позитивного тесту на канабіноїди та наявність канабіноїдів у сечі не може.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративного правопорушення, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Дослідивши матеріали справи:

- протокол про адмінстративне правопорушення серії ДПР 18 № 088970 від 13.02.2020 року, - процесуальна форма та зміст відповідають вимогам ст. 256 КУпАП (а.с. 1);

- направлення водія транспортного засобу ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння (а.с. 2);

- висновок КНП «Наркологічний диспансер м. Краматорськ» у м. Покровськ № 16 від 13.02.2020 року, згідно якого ОСОБА_1 13.02.2020 року о 15.45 год. був оглянутий лікарем наркологом, висновок - гостра інтоксикація внаслідок вживання канабіноїдів неускладнена, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 088970 від 13.02.2020 р (а.с. 8);

- акт медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння № 16 від 13.02.2020 року, згідно якого ОСОБА_1 був оглянутий лікарем наркологом, та яким встановлено: поведінка ОСОБА_1 - багатослівний, метушливий, мова зв`язна, декілько змазана, шкірні покриви гиперемовані, язик рожевий сухий, пульс 84 ударів, артеріальний тиск 140/90, зіниці розширені, Д=S, фоторефлекс млявий, рухова сфера грубо не порушена, міміка млява, тремор пальців рук, запах алкоголю з рота не відчувається. Тест на канабіноїди-позитивний. Висновок - гостра інтоксикація внаслідок вживання канабіноїдів неускладнена (а.с. 15);

- акт лабораторного дослідження КЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Краматорська» № 485/1, згідно якого у ОСОБА_1 в матеріалі лабораторного дослідження (сеча) виявлено канабіноїди, методом ПШХ (а.с. 16).

Оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, - суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Частиною 1 статті 130 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортного засобу особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» від 2 липня 2015 року № 580-VIII поліція згідно з покладеними на неї завданнями, серед іншого, регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Пунктом 2.9 Правил дорожнього руху водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин, а також передавати керування транспортним засобом особам, які перебувають у вказаному стані, у хворобливому стані, у стані стомлення або під впливом лікарських препаратів, що знижують швидкість реакції і увагу.

У зв`язку з набранням чинності вказаного Закону було підписано новий наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» від 9 листопада 2015 року № 1452/735.

Окрім наведених вище Закону та Інструкції № 1452/735 питання огляду водіїв транспортних засобів на стан сп`яніння також врегульовується: Кодексом України про адміністративні правопорушення; законами України «Про дорожній рух» та «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними»; постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» (в редакції від 28 жовтня 2015 року).

Огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно ч. 1 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно до п. п. 8, 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачених Наказами Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

У матеріалах справи про адміністративне порушення наявне направлення ОСОБА_1 до закладу охорони здоров`я з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції,де були зазначені ознаки наркотичного сп`яніння ,які передбачені п. 4 розділу 1 зазначеної вище інструкції (ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість), що свідчить про те, що поліцейський у встановленому законом порядку направив водія у заклад охорони здоров`я для проходження огляду на стан сп`яніння.

Крім того , у протоколі про адміністративне правопорушення зазначена ознака наркотичного сп`яніння , яка виявлена поліцейським у ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу надання медичної наркологічної допомоги , затвердженого наказом МОЗ № 681 від 21.09.2009 р. діагностичними критеріями гострої інтоксикації канабіноїдами (F 12) є стан, що наступає після вживання канабіноїдів та призводить до розладу свідомості, сприйняття емоцій, поведінки, когнітивних або інших психофізіологічних функцій і реакцій. Порушення прямо пов`язане з безпосередньою фармакологічною дією речовини. З часом вони звичайно редуціюються, після чого настає повне одужання, за винятком випадків, коли є ускладнення, які можуть включати ушкодження тканин, травми, аспірація блювотними масами, делірій, кома, судоми тощо.

У акті медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів , що знижують увагу та швидкість реакції № 16 від 13.02.2020 р. відносно ОСОБА_1 у останнього виявлені ознаки гострої інтоксикації внаслідок вживання канабіноїдів.

Суддя зазначає , що у наркологічному диспансері ОСОБА_1 проходив монотест, який показав позитивний результат на канабіноїди.

Відповідно до п.7,8,15 вищезазначеної інструкції (№ 1452/735 від 09.11.2015 р.) проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин , що здатні спричинювати стан сп`яніння. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз ,який вноситься до акту медичного огляду.

У акті лабораторного дослідження № 485/1 від 21.02.2020 р. біолог ОСОБА_2 дав висновок , що методом ТШХ виявлено канабіноїди.

Огляд водія ОСОБА_1 у проведено у належному закладі охорони здоров`я, протягом двох годин з моменту встановлення підстав для здійснення огляду зі проведенням як огляду так й лабораторних досліджень.

Сукупність вищенаведених доказів з достовірністю доводить факт того , що саме 13.02.2020 р. водій ОСОБА_1 ,керуючи транспортним засобом ,знаходився у стані гострої інтоксикації внаслідок вживання канабіноїдів неускладненої та спростовує доводи ОСОБА_3 ,що він не вживав наркотичні засоби.

З урахуванням вказаного, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 є винним в недотриманні вищевказаних Правил дорожнього руху України, що утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд з`ясував, що ОСОБА_1 є винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП(його провина знайшла своє підтвердження під час розгляду справи про адміністративне правопорушення), правопорушник підлягає адміністративній відповідальності, підстав, що виключають адміністративну відповідальність згідно ст. 17 КУпАП не встановлено, терміни притягнення до адміністративної відповідальності не закінчилися.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Пом`якшуючих обставин з огляду ст. 34 КУпАП , обтяжуючих обставин, визначених ст. 35 КУпАП не встановлено.

Суд встановив, що, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, таке як, керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, його дії за ч. 1 ст. 130 КУпАП кваліфіковано вірно, тому гр. ОСОБА_1 необхідно визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10200,00 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1(один) рік.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення з порушника також підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. 130, 276, 279, 280 ,283 , 285, 287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вуглегірськ, Донецької області, ІПН НОМЕР_2 , визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10200,00 грн. (десять тисяч двісті грн. 00 коп.) (Розрахунковий рахунок UA0005001, Отримувач коштів - Донецьке УК/Донецька область/21081300 МФО 899998 Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1(один) рік (протокол про адміністративне правопорушення ДПР 18 № 088970 від 13.02.2020 р.)

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вуглегірськ, Донецької області, ІПН НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн. (Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) рахунок отримувача UА0026001 Код класифікації доходів бюджету - 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя: