П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" квітня 2020 р. м. Сокаль

Суддя Сокальського районного суду Львівської області Адамович М. Я. розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника Сокальського ВП Червоноградського відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 , працюючого ДП "Львіввугілля" ВП "Шахта "Відродження"

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №105034 від 30.11.2019р. вбачається, що водій ОСОБА_1 13.10.2019 року о 21.13 год. в с.Межиріччя Сокальського району у напрямку смт.Гірник керував автомобілем марки "ВАЗ 2101" д.н.з. НОМЕР_1 в порушення вимог п. 2.9а. Правил дорожнього руху в стані алкогольного сп`яніння.

Захисник Федоряк А.В. надав клопотання про закриття справи у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

Клопотання мотивував наступним.

Відповідно до розділу ІІ "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" (спільний наказ МВС України та МОЗ України від 09.11.2015р. №1452/735) підставою для проведення огляду на стан сп`яніння є наявність ознак передбачених п.3 розділу І цієї інструкції, а саме ознаками алкогольного сп`яніння є : запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покрову обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці.

Зазначає, як можна визначити порушення координації рухів в особи, яка має ряд переломів та являється доставленою, тобто нерухомою, більше того у важкому стані та в стані шоку.

Щодо зміни забарвлення шкіри у особи, яка має ознаки переохолодження організму.

Неадекватна поведінка в умовах значного травмування організму особи, перебуваючої в стані шоку із великими болями.

Аналіз наказу №24 від 02.01.2019р. "Про порядок проведення в КП "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" огляду громадян на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння" вказує на те, що в п.2.4 вказані ознаки клінічного встановлення алкогольного сп`яніння, однак такі в діагнозі ОСОБА_1 записані у вільному трактуванні.

Тільки при поступленні особи внаслідок нещасних випадків в хірургічне відділення поліклініки, стан алкогольного сп`яніння робиться лікарем-хірургом із занесенням в первинну документацію пацієнта (п.п.2.8, 3.3.), а при поступленні особи в приймальний покій, складається акт медичного огляду (п.2.6).

В матеріалах справи немає як направлення працівників поліції на огляд, немає ні акту медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння (п.2.6 Наказу), тому немає жодного належного доказу, який би свідчив про перебування ОСОБА_1 в момент ДТП в стані алкогольного сп`яніння (огляд проводився більше ніж через 2 години).

Дослідивши матеріали справи та клопотання захисника суд дійшов наступних висновків.

За змістом ст.ст.245, 252, 280, 283 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне з`ясування всіх обставин справи. Підлягають з`ясуванню питання про те, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні. Рішення по справі приймається на підставі доказів досліджених у суді і оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Зміст постанови судді про притягнення особи до адміністративної відповідальності має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст.283-284 КУпАП. В постанові потрібно зазначити докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення та мотиви відхилення інших доказів, на які посилається правопорушник.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, який є одним з основних джерел доказів і документом, що офіційно засвідчує факт неправомірних дій, має бути складений уповноваженою на те особою та має містити поряд з даними про особу правопорушника і інші відомості необхідні для вирішення справи.

Порядок проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначений ст.266 КУпАП, а також затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008р. "Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, та регулюється "Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015р. №1452/735.

Так, відповідно до п.8 розділу І даної Інструкції у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди (далі ДТП), унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я. За протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 105034 від 30.11.2019 року визначено, що ОСОБА_1 керував автомобілем марки "ВАЗ 2101", в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився в Червоноградській ЦМЛ, чим порушив п. 2.9 а) ПДРУкраїни.

Згідно п.2.1. Наказу по КП "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради № 24 від 02.01.2019р. "Про порядок проведення в КП "ЦМЛ ЧМР" огляду на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння" визначено, що черговим лікарям-терапевтам приймального відділення слід проводити огляд громадян на стан алкогольного чи наркотичного сп`яніння цілодобову по направленнях уповноважених працівників поліції, прокуратури, суддів, а також при нещасних випадках виробничого характеру та випадки невиробничого травматизму.

З досліджених матеріалів справи, зокрема медичної картки стаціонарного хворого №1103/1095, встановлено, що ОСОБА_1 13.10.2019р. в с.Межиріччя Сокальського району у напрямку смт.Гірник керуючи автомобілем марки "ВАЗ 2101" потрапив у дорожньо-транспортну пригоду та о 23.15 год. останній був доставлений в приймальне відділення КП "ЦМЛ ЧМР" з тілесними ушкодженнями: поєднана політравма, закритий перелом с/т лівого стегна за зміщенням.

При поступленні в приймальне відділення КП "ЦМЛ ЧМР" ОСОБА_1 від встановлення стану алкогольного сп`яніння відмовився. Також, у зв`язку з відсутністю в закладі спеціального обладнання, забір біосередовищ на визначення етанолу не здійснювався і тому ОСОБА_1 був оглянутий трьома лікарями, які встановили стан алкогольного сп`яніння, про що було зроблено відмітку у первинну документацію пацієнта (п.46-53 історії хвороби).

Твердження захисника про те, що в ОСОБА_1 зміна забарвлення шкіри та неадекватна поведінка були у зв`язку з переохолодження організму останнього та перебування в стані шоку із великими болями і тому за цими ознаками не можливо було встановити стан алкогольного сп`яніння суд приймає до уваги, однак такі спростовуються матеріалами справи.

Зокрема, згідно п.4.2. Наказу по КП "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" № 24 від 02.01.2019р. "Про порядок проведення в КП "ЦМЛ ЧМР" встановлено, що клінічними ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння чи перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння, крім запаху алкоголю з порожнини рота; звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Крім цього твердження захисника про те, що не має акту медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 не знайшло свого підтвердження в судовому засіданні.

Зокрема, згідно п.2.8 Наказу по КП "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" № 24 від 02.01.2019р. "Про порядок проведення в КП "ЦМЛ ЧМР" при поступленні пацієнтів після нещасних випадків виробничого характеру та невиробничого травматизму освідкування на стан алкогольного сп`яніння може проводити черговий лікар хірург або лікар травматолог приймального відділення.

Також, в пункті 3.3. Наказу № 24 від 02.01.2019р. зазначено, що про результати обстеження слід здійснювати відмітку в первинну документацію пацієнта.

Судом встановлено, що проведення огляду на стан спяніння ОСОБА_1 проведено лікарями КП "Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради" згідно порядку встановленого в наказі № 24 від 02.01.2019р. "Про порядок проведення в КП "ЦМЛ ЧМР" огляду на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння", оскільки такий огляд здійснено при поступленні останнього в лікарню, після дорожньо-транспортної пригоди 3 лікарями, якими було зроблено відповідну відмітку у первинну документацію пацієнта - медичну карту стаціонарного хворого №11301/1095.

Враховуючи вищезазначене, судом встановлено що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Разом з цим, в ході розгляду справи встановлено, що правопорушення вчинене 13.10.2019р., тому станом на день розгляду справи в суді закінчився строк накладення адміністративного стягнення на правопорушника, передбачений ст. 38 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчився строк, передбачений ст.38 КУпАП.

Згідно зазначеної ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Враховуючи наведене та відповідно до ст.247 КУпАП подальше провадження в даній справі виключається, а справа підлягає до закриття.

Керуючись ст.ст.247, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Сокальського районного суду.

Суддя: М. Я. Адамович