Дата документу 03.02.2020
Справа № 334/7449/19
Провадження № 3/334/57/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., за участю представника Запорізької митниці ДФС Карпенка О.Г., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Запорізької митниці ДФС про порушення митних правил у відношенні:

громадянина США ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, проживаючого: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина НОМЕР_1 № НОМЕР_2 , виданий 04.04.2011 року органом United States Department of State,

за ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно наданих суду матеріалів, 20.08.2019, о 10.00 год. в зоні митного контролю залу «на відліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів рейсу №1470 «Запоріжжя - Стамбул», громадянин США ОСОБА_1 самостійно обрав для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку (без заповнення митної декларації). Під час проведення митного контролю, після перетину «зеленої смуги», у ручній поклажі без ознак приховування та багажі ОСОБА_1 було виявлено 13 старовинних книг, на які у ОСОБА_1 були відсутні дозвільні документи та експертні висновки мистецтвознавця:

книга «ИСПОВЪДЬ» рік випуску 1901-1шт.;

книга «Большая Знциклопедія» 13 том, Меланезійци по Керчинській заводь, видавництво С.-Петербургь. Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе» Забалканській пр., 75ю;

книга «Большая Знциклопедія» 10 том, видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе» Забалканській пр.., с.д. № 75ю;

книга «Большая Знциклопедія» 8 том, видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе» Забалканській пр., 75ю;

книга «Большая Знциклопедія» 2 том, видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Книгоисдательскаго Т-ва «Просвещеніе» Забалканській гір.., с.д. № 75ю;

книга «Большая Знциклопедія» 16 том. видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Книгоисдательскаго Т-ва «Просвещеніе» 7 рота, 20;

книга «Большая Знциклопедія» 6 том, видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Книгоисдательскаго Т-ва «Просвещеніе» 7 рота, 20;

книга Историія Россіи сь древньйшихь времень., книга 5 том XXI- XXV. второе изданіє., С.-Петербургь. Изданіе Височайше утвержденнаго Товарищества «Общественная Польза» Большая Подьяческая № 89;

книга Историія Россіи сь древньйшихь времень., книга 4 том XVI -XX, второе изданіє., С.-Петербургь. Изданіе Височайше утвержденнаго Товарищества «Общественная Польза» Большая Подьяческая № 89;

книга Историія Россіи сь древньйшихь времень., книга 3 том XI - XV, второе изданіє., С.-Петербургь. Изданіе Височайше утвержденнаго Товарищества «Общественная Польза» Большая Подьяческая № 89;

книга Иллюстрированная «Исторія Нравовь», том 2 ,2 изданіе, Москва 1914р. На книзі відсутній корінець та відокремлена обкладенка;

ОСОБА_2 ОСОБА_3 вь стихахь, С.- Петербургь ОСОБА_4 Изданіе А.Ф.Маркса 189;

книга Перечень собьітій по століттям починаючи з третього століття по 10 століття, без обкладинки, нумерація сторінок відсутня, рік видавництва невідомий.

У відповідності з ст.197 МК України, встановлено обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України.

Зазначені предмети обмежені до переміщення через митний кордон України відповідно ст.373 МК України, Закону України від 21.09.1999 року №1068 «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 року за № 258.

Таким чином, громадянин США ОСОБА_1 , який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістив 20.08.2019 року через митний кордон України (Запорізька митниця ДФС) товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України. Крім того, ОСОБА_1 здійснював переміщення книжок через митний кордон України без будь-яких дозвільних документів, оскільки на вказані предмети у нього були відсутні будь-які дозвільні документи та експертні висновки мистецтвознавця.

У свої особистих письмових поясненнях від 20.08.2019 року ОСОБА_1 зазначив, що дані книги належать йому, оскільки вони дісталися в спадок від його батька. Про те, що для вивезення даних книг потрібні дозвільні документи не знав. В Україну приїхав на чотири дні відвідати батьків своєї дружини. Коли збирав багаж для виїзду, взяв з собою дані книги в пам`ять про батька, який збирав їх з 40-х років XX століття, поклав їх до багажу абсолютно не знаючи правил вивозу та вважав, що вони мають цінність лише для нього. Свою вину признає, просить суд розглянути справу без його участі, так як фізично не може зможе приїхати з США до України.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістив через митний кордон України через «зелений коридор» товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України.

В судове засідання правопорушник не з`явився.

Представник Запорізької митниці ДФС у судовому засіданні просив прийняти рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у відповідності до ст.471 МК України.

Вислухавши пояснення представника митного органу, розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

У відповідності з Законом України від 21.09.1999 року № 1068 «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» (1068-14), заявлені до вивезення культурні цінності підлягають обов`язковій державній експертизі. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, за клопотанням власника культурних цінностей чи уповноваженої ним особи, приймає на підставі висновку державної експертизи рішення про можливість або неможливість вивезення культурних цінностей. У разі прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, рішення про можливість вивезення культурних цінностей, власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі видається свідоцтво встановленого зразка на право вивезення культурних цінностей. Свідоцтво на право вивезення культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Згідно Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 року за № 258, культурні цінності та свідоцтво (а на вимогу мистецтвознавця та/або посадової особи митного органу - їх переліки і фотографії), власник подає при виїзді з України мистецтвознавцям (у разі їх наявності) та посадовим особам митних органів. Культурні цінності, що вивозяться з України, декларуються в установленому законодавством порядку митному органу України, який здійснює контроль за їх переміщенням та митне оформлення.

Згідно вимог ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до положень ст.366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.1

Відповідно до п.57 ч.1 ст.4 МК України, товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно п.5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень п.6 ст.366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Але, таке звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

20.08.2019, відповідно до вимог ст. 511 МК України, зазначені вище 13 книг, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, були тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0120/11200/19 та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Згідно ст. 515 МК України, експертиза призначається, якщо для з`ясування питань, що виникають у справі про порушення митних правил, виникла потреба у спеціальних знаннях з окремих галузей науки, техніки, мистецтва, релігії тощо. Зазначена експертиза не є судовою експертизою Експертиза проводиться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. Поставлені перед експертом питання та його висновок не повинні виходити за межі спеціальних знань експерта. Експерт надає висновок у письмовій формі від свого імені. У висновку викладаються суть проведеної ним експертизи та обґрунтування відповіді на поставлені запитання.

Відповідно до вимог ст. 516 МК України, визнавши за необхідне проведення експертизи, посадова особа органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил, виносить постанову, у якій визначаються підстави для призначення експертизи, прізвище експерта або найменування спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його відокремленого підрозділу чи іншої відповідної установи, в якій має проводитися експертиза. У цій же постанові ставляться конкретні питання, які мають бути вирішені під час проведення експертизи, а також визначаються матеріали, що передаються у розпорядження експерта. До призначення експерта з`ясовуються необхідні відомості про його професіоналізм та компетентність. Рішення про призначення експертизи є обов`язковим для експерта, а також для посадових осіб підприємства, де працює експерт.

Задля з`ясування питання визначення історичної та культурної цінності вилучених предметів було винесено постанову про призначення мистецтвознавчої та товарознавчої експертизи, проведення якої було доручено комунальному закладу «Запорізький обласна універсальна наукова бібліотека» Запорізької обласної Ради, м. Запоріжжя, який віднесений до Переліку державних установ, закладів культури, інших організацій, яким надається право проведення державної експертизи культурних цінностей (Наказ Міністерства культури України від 31.03.2017 № 267).

У відповідності з висновком державної експертизи № 308 від 09.10.2019 у справі про порушення митних правил № 0120/11200/19 КЗ «Запорізький обласна універсальна наукова бібліотека» ЗОР значиться, що експертизу було представлено 13 примірників старовинних книг російською мовою (орфографія дореформена) Бібліографічний опис книг зроблений згідно діючих стандартів і загальних вимог (ДСТУ ГОСТ 7.1:2006 «Бібліографічний запис. Бібліографічний опис.)

1. ОСОБА_5 . Исповедь: с портретом ОСОБА_6 и критико-біографическим очерком / Ж.- ОСОБА_7 ; пер. с фр. под ред. С. С. Трубачева ; ил. Мориса Лелуа. - СПб.: Тип. братьев Пантелеевых, 1901. - LXIV, 512 с., [1] л. портр., ил. - Иллюстрированное безплатное приложеніе к Январьской книге «Вестника Иностранной Литературы» 1901 г. ; 23,5 х 15,5 см.

Антикварна книга біографічного характеру, найзнаменитіший автобіографічний роман у світовій літературі. Видання у составній палітурці епохи. Втрати паперу по краях кришок, збиті куточки кришок. Шкіряний корінець із золотим тисненням автора та назви, має значні потертості. Книжковий блок добре укріплений. Сторінки, ілюстрації (включно портрет ОСОБА_6 ) всі в наявності та неушкоджені. На титульному листі : напис олівцем «СУ 108» ; власницька овальна печатка синіми чорнилами (дані про власника закреслені), по центру - [№ ] 2823. На нахзаці штамп продажу через букіністичний магазин м. Одеси. Оціночна середня вартість - 600 грн.

2. Большая знциклопедія: словарь общедоступных сведеній по всем отраслям знанія : [в 20 т.] / под ред. ОСОБА_8 . - 4-е изд. со стереотипа. СПб.: Книгоиздательское Т-во «Просвещеніе». Типо- литографія Т-ва «Просвещеніе». - 1900-. Т. 13 : Меланезійцьі - Нерчинскій завод. - [1905?]. - VIII, 794 с., [42] л. ил., цв. ил., рис., к.

Видання в оригінальній напівшкіряній палітурці - чорна шкіра з золотим тисненням на корінці. Книга в доброму стані, в картонажному футлярі. Невелика потертість шкіряних кутків. Всі сторінки та ілюстрації в наявності та непошкоджені. Оціночна середня вартість - 500 грн.

3. Большая знциклопедія: словарь общедоступных сведеній по всем отраслям знанія : [в 20 т.] / под ред. ОСОБА_8 . - 4-е изд. со стереотипа. - СПб.: Книгоиздательское Т-во «Просвещеніе». Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе». - 1900- . Т. 10 : Идумэя - Китченер. - [1905?]. - [VI], 794 с., [46] л. ил., цв. ил., рис., к.

Видання в оригінальній напівшкіряній палітурці - чорна шкіра з золотим тисненням на корінці. Книга в доброму стані, в картонажному футлярі. Всі сторінки та ілюстрації в наявності та непошкоджені. Оціночна середня вартість - 500 грн.

4. Большая знциклопедія: словарь общедоступных сведеній по всем отраслям знанія : [в 20 т.] / под ред. ОСОБА_8 . - 4-е изд. со стереотипа. - СПб.: Книгоиздательское Т-во «Просвещеніе». Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе». - 1900-. Т. 8 : Гюгс - Духовенство. - [1905?]. - [VI], 794 с., [20] л. ил., цв. ил., рис., табл., к.

Видання в оригінальній напівшкіряній палітурці - чорна шкіра з золотим тисненням на корінці. Книга в доброму стані, в картонажному футлярі. Невелика потертість шкіряних кутків. Всі сторінки та ілюстрації в наявності. Оціночна середня вартість - 500 грн.

5. Большая знциклопедія: словарь общедоступных сведеній по всем отраслям знанія : [в 22 т.] / под ред. ОСОБА_8 . - 6-е изд. со стереотипа. - СПб.: Книгоиздательское Т-во «Просвещеніе». Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе». - 1907-. Т. 2 : Арбуа де Жюбэнвиль - Беллингсгаузен. - [1907?]. - [VI], 794 с., [46] л. ил., цв. ил., рис., к. ; 24,5x16 см.

Видання в оригінальній напівшкіряній палітурці - чорна шкіра з золотим тисненням на корінці Книга в доброму стані, в картонажному футлярі. На форзаці невелика заплямованість, нахзац має сліди виведеного штампа. Всі сторінки та ілюстрації в наявності. Оціночна середня вартість - 500 грн.

6. Большая знциклопедія : словарь общедоступных сведеній по всем отраслям знанія : [в 20 т.] / под ред. ОСОБА_8 . - СПб.: Книгоиздательское Т-во «Просвещеніе». Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе». - 1900-. Т. 16 : Пуль - Саль. - [1905?]. - [VIII], 794, [4] с., [57] л. ил., цв. ил., рис., табл., к. ; 24,5x16 см.

Видання в оригінальній напівшкіряній палітурці - чорна шкіра з золотим тисненням на корінці». Пошкоджений корінець : відсутня частка зверху, а також тріснутий на 8 см зверху та потертість знизу. Потертість кутків. Брак друку: відсутні с. 193-208, а с. 209-224 набрано 2 рази. На сторінці з таблицею IV, яка передує с. 497, присутня маргіналія (напис простим олівцем. Стан задовільний. Оціночна середня вартість - 400 грн.

7. Большая знциклопедія : словарь общедоступных сведеній по всем отраслям знанія : [в 20 т.] / под ред. ОСОБА_8 . - 4-е изд. со стереотипа. - СПб. : Книгоиздательское Т-во «Просвещеніе». Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе». - 1900- . Т. 6 : Гаданіе - Глазчатка. - [1905?]. - [VI], 794 с., [22] л. ил., цв. ил., рис., к. ; 24,5x16 см.

Видання в оригінальній напівшкіряній палітурці - чорна шкіра з золотим тисненням на корінці. Книга в доброму стані, в картонажному футлярі. Всі сторінки та ілюстративний матеріал в наявності. Оціночна середня вартість - 500 грн.

8. ОСОБА_9 Исторія Россіи с древнейших времен. Кн. 5. Т. XXI- XXV / соч. ОСОБА_10 . - 2-е изд. - СПб.: Изд. Т-ва «Общественная Польза», [1897?]. - [XVI], 1544 стб., [2] с.

Видання в напівшкіряній палітурці епохи. Корінець та кути кольору бордо. На корінці чотири бинта; тиснення золотом: рослинний орнамент, автор, назва видання і номер тому. Корінець зверху надломлений на 1,5 см, має невеликі потертості. Трьохсторонній кольоровий обріз. Форзаци із паперу з рослинним орнаментом. Всі сторінки цілі та неушкоджені. Стан добрий. Оціночна середня вартість - 800 грн.

9. ОСОБА_9 Исторія Россіи с древнейших времен. Кн. 4. Т. XVI- XX / соч. ОСОБА_10 . - 2-е изд. - СПб.: Изд. Т-ва «Общественна Польза» [ 1897?]. - [XII], 1656 стб., [2] с. ; 26х 17,5 см.

Видання в напівшкіряній палітурці епохи. Корінець та кути кольору бордо. На корінці чотири бинта; тиснення золотом: рослинний орнамент, автор, назва видання і номер тому. Корінець та кути мають невеликі потертості. Грьохсторонній кольоровий обріз. Форзаци із паперу з рослинним орнаментом. Всі сторінки цілі та неушкоджені. Стан добрий. Оціночна середня вартість - 800 грн.

10. ОСОБА_9 Исторія ОСОБА_11 с древнейших времен АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 Т АДРЕСА_4 - XV / соч. ОСОБА_10 . - 2-е изд. - СПб.: Изд. Т-ва «Общественная АДРЕСА_5 » [ АДРЕСА_6 ?]. - [XII], 1580 стб., [4] с. ; 26x17,5 см.

Видання в напівшкіряній палітурці епохи. Корінець та кути кольору бордо. На корінці чотири бинта; тиснення золотом: рослинний орнамент, автор, назва видання і номер тому. Корінець зверху надломлений на 1,5 см; присутні невеликі потертості на корінці та кутах. Трьохсторонній кольоровий обріз. Форзаци із паперу з рослинним орнаментом. Всі сторінки цілі та неушкоджені. Стан добрий. Оціночна середня вартість - 800 грн.

11. ОСОБА_12 Иллюстрированная исторія нравов. Т. II : Галантный век / Эдуард ОСОБА_13 ; пер. с нем. В. М. Фриче. - 2-е изд. - М. : Современные проблемы. [Тип. И. Люндорф], 1914. - 426, [2] с., [88] л. цв. ил., ил. ; 23,5x16 см.

Видання потребує реставраційних робіт: повністю відсутній корінець, відокремлені обидві кришки (верхня та нижня) твердої шкіряної оправи з тисненням по кутках.

На авантитулі зверху присутній автограф, зроблений простим олівцем. На титульному аркуші синіми чорнилами написаний номер 271 та вирізаний прямокутник 4x1,5 см (є залишок підпису синіми чорнилами). Вирізаний верхній куток на 51 с. (залишок синіх чорнил). Деякі сторінки мають заплямованість та фоксинги. Відокремлені сторінки, починаючи з 369 с. по 384 с. (яка надірвана), також присутній відокремлений блок тексту, починаючи з 385 с. + 4 арк. кольор. іл., до кінця книги. На останній сторінці (після «Оглавленія») стоїть трикутний штамп синіми чорнилами (нерозбірливо). Нахзац має штамп букіністичного магазину (Одеса): «..Акт № 426 на 90 р. книги 29/ІІІ 1950 г.». Всі сторінки, ілюстрації в тексті та окремі аркуші кольорових ілюстрацій є в наявності. Оціночна середня вартість - 500 грн.

12. Ломоносов М. В. Сочиненія М. В. Ломоносова : в стихах / М. В. Ломоносов ; под ред. Аре. И. Введенскаго : с біогр. очерком и портр. Ломоносова, грав, на стали И. ОСОБА_14 . Дейнингером в Мюнхене - СПб. : Изд. А. Ф. Маркса, 1893. - 352 с., 1 л. фронт, (портр.); 19,5x13 см.

Видання в составній палітурці епохи. Невеликі потертості по краях палітурки Невеликі затертості паперу по краях кришок, збиті куточки кришок. Шкіряний корінець із золотим тисненням автора та назви, має незначні потертості. Присутні фоксинги та деяка заплямованість сторінок. Сторінки всі цілі, на фронтисписі портрет М. В. Ломоносова. Даний примірник мав власницькі ознаки, про що говорять затертості суперекслібрису на корінці та слід на форзаці від наклейки. Оціночна середня вартість - 700 грн.

13. Исторія Россіи в портретах по столетіям : [альбом] / изд. состоящей под Августейшим Попечительством Его Высочества ОСОБА_15 . Покровской общины Сестёр милосердия. - СПб. : Типо-литогр. Н. Н. Никитенко, [1903]. - 163 с., [10] л. к. : ил., портр., факс. ; 21x29 см.

На експертизу був наданий блок без обкладинки та титульного листа під умовною назвою книги «Перечень собьітій по століттям, починаючи з третього століття по 10 століття». Видання ідентифіковане як Исторія Россіи в портретах по столетіям, [1903].- унікальний альбом, виданий монастирською типографією.

Блок скріплений скобами, заржавілими від часу та умов збереження. Частина видання починається з пошкодженої ілюстрації «.. ОСОБА_16 . - Наставленіе детям», всього 47 листів (13 л. тексту, 22 л. іл., 11 л. портр. , 1 к. з них - 2 л. з портретами та 1 карта напівобірвані, 1 лист із іл. « ОСОБА_17 ...народу Русской Правды» і 1 лист (частка) з текстом «Общая характеристика 10-го столетія відокремлені від загального блоку). Останній лист має назву «10-е Столетіе. Перечень собьітій». Текст в орнаментальній рамці, багато сторінок ушкоджених, надірваних та заплямованих, присутні маргіналії (написи буквиць олівцем, деякі ілюстрації розверчені таблицею з цифрами - «Невская битва..», «Ермак.- Покорение ОСОБА_18 », « ОСОБА_19 на ботике на реке Москве»). Оціночна середня вартість -500 грн.

Згідно до «Порядку відбору рукописних книг, рідкісних і цінних видань для Державного реєстру національного культурного надбання (Наказ Міністерства культури України від 14.06.2016 р. за №437) до книжкових пам`яток відносяться російські видання (код групи - РВ) - книги та періодичні видання, надруковані будь-якою мовою протягом 1801-1925 років на території в межах сучасного державного кордону Російської Федерації. Всі надані на експертизу книги - 13 примірників видань російською мовою (хронологія друку - з 1893 р. по 1914 р.), відносяться до цієї групи «книжкових пам`яток». Видання, на титулі яких відсутній рік випуску, були перевірені за допомогою бібліографічних джерел та інтернет ресурсів і хронологія була визначена.

Згідно Висновку експертизи №308 від 09.10.2019 року, за результатами візуальної експертизи та згідно до «Порядку відбору рукописних книг, рідкісних і цінних видань для Державного реєстру національного культурного надбання (Наказ Міністерства культури України від 14.06.2016 р. за №437), з огляду на загальноприйняті критерії (давність книги, її хронологічний, історичний, меморіальний, художній аспекти та ін.) надані 13 примірників книг являють собою рідкісні видання - «книжкові пам`ятки», які мають особливу культурно-історичну, бібліографічну та художню цінність.

Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, і тягне за собою накладення покарання у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, повністю підтверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, письмовими поясненнями порушника, доповідною запискою.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, який повністю визнав себе винним в порушенні митних правил України, суд приходить до висновку про необхідність накладення стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів правопорушення.

Разом з тим, грошові кошти, вилучені у ОСОБА_1 протоколом про порушення митних правил від 20.08.2019 року № 0120/11200/19 у розмірі 1700,00 грн. в рахунок забезпечення штрафу, підлягають зверненню стягнення в дохід держави на підставі Квитанції № NOKOW394OM від 21.08.2019 року АТ «Райфайзен Банк Аваль» у м. Києві.

Відповідно до ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до розрахунку про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0120/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 21.08.2019 року становить 0,0228 Євро, що у еквіваленті курсу Євро до гривні станом на день розгляду справи у суді становить 105,31 грн. (0,0228 Х 27,6587 грн Х 167 днів), які підлягають стягненню з правопорушника та повинні бути перераховані на рахунок: 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач Запорізька митниця ДФС, .

Крім того, положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно ст. 7 Закону України «Про судовий збір» суд вважає за необхідне стягнути з правопорушниці судовий збір у розмірі 420,40 грн. на користь держави.

Керуючись ст.ст. 366, 519, 520, 522- 525, 471 Митного Кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина США ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. та звернути стягнення на вилучені в рахунок забезпечення стягнення штрафу грошові кошти в розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.) згідно Квитанції № NOKOW394OM від 21.08.2019 року АТ «Райфайзен Банк Аваль» у м. Києві.

Конфіскувати у громадянина США ОСОБА_1 на користь держави предмети порушення митних правил:

книга «ИСПОВЪДЬ» рік випуску 1901-1шт.;

книга «Большая Знциклопедія» 13 том, Меланезійци по Керчинській заводь, видавництво С.-Петербургь. Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе» Забалканській пр., 75ю;

книга «Большая Знциклопедія» 10 том, видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе» Забалканській пр.., с.д. № 75ю;

книга «Большая Знциклопедія» 8 том, видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Т-ва «Просвещеніе» Забалканській пр., 75ю;

книга «Большая Знциклопедія» 2 том, видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Книгоисдательскаго Т-ва «Просвещеніе» Забалканській гір.., с.д. № 75ю;

книга «Большая Знциклопедія» 16 том. видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Книгоисдательскаго Т-ва «Просвещеніе» 7 рота, 20;

книга «Большая Знциклопедія» 6 том, видавництво С.- Петербургь. Типо-литографія Книгоисдательскаго Т-ва «Просвещеніе» 7 рота, 20;

книга Историія Россіи сь древньйшихь времень., книга 5 том XXI- XXV. второе изданіє., С.-Петербургь. Изданіе Височайше утвержденнаго Товарищества «Общественная Польза» Большая Подьяческая № 89;

книга Историія Россіи сь древньйшихь времень., книга 4 том XVI -XX, второе изданіє., С.-Петербургь. Изданіе Височайше утвержденнаго Товарищества «Общественная Польза» Большая Подьяческая № 89;

книга Историія Россіи сь древньйшихь времень., книга 3 том XI - XV, второе изданіє., С.-Петербургь. Изданіе Височайше утвержденнаго Товарищества «Общественная Польза» Большая Подьяческая № 89;

книга Иллюстрированная «Исторія Нравовь», том 2 ,2 изданіе, Москва 1914р. На книзі відсутній корінець та відокремлена обкладенка;

ОСОБА_2 вь стихахь, С.- Петербургь ОСОБА_4 Изданіе А.Ф.Маркса 189;

книга Перечень собьітій по століттям починаючи з третього століття по 10 століття, без обкладинки, нумерація сторінок відсутня, рік видавництва невідомий, які згідно висновку експерта № 308 від 09.10.2019 року являють собою рідкісні видання - «книжкові пам`ятки», які мають особливу культурно-історичну, бібліографічну та художню цінність та які було вилучено протоколом про порушення митних правил від 20.08.2019 року № 0120/11200/19 та передано до Запорізької митниці ДФС.

Стягнути з громадянина США ОСОБА_1 витрати на зберігання товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, в сумі 105,31 грн. (сто п`ять гривень 31 коп.) на рахунок UA1162145, МФО: 820172, , отримувач: Дніпровська митниця Держмитслужби.

Стягнути з громадянина США ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Турбіна Т. Ф.