ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2020 Справа №607/6300/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунцьо С.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, пенсіонерку, жительку АДРЕСА_1 ,

за ст. 164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 548039 від 09.04.2020 року, 09 квітня 2020 року близько 18 год. 00 хв. в АДРЕСА_2 було виявлено факт зайняття забороненими видами господарської діяльності, а саме громадянка ОСОБА_1 здійснила продаж розведеного спирту громадянину ОСОБА_2 ємкістю 0,25 л. за ціною 30 грн., вчинивши таким чином адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164-16 КУпАП.

Оглянувши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що вказані матеріали слід повернути для належного дооформлення, з наступних підстав.

На підставі ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 548039 від 09.04.2020 року, складеним відносно ОСОБА_1 , встановлено, що у вказаному протоколі в порушення вимог ст. 256 КУпАП не зазначено частину статті 164-16 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, оскільки зазначена стаття містить дві частини.

Крім того згідно ст. 164-16 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України. При цьому у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено яким нормативно-правовим актом передбачено спеціальну заборону на зайняття господарською діяльністю, здійснення якої інкримінується ОСОБА_1 . Також щодо кваліфікації дій ОСОБА_1 , звертаю увагу на те, що КУпАП містить спеціальну норму щодо порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами - ст. 156 КУпАП.

Крім того в матеріалах справи відсутні відомості щодо того яким чином було встановлено, що ОСОБА_1 було здійснено продаж саме розведеного спирту, як про це зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, та чи було проведено відповідне експертне дослідження речовини, вилученої працівниками поліції у громадянина ОСОБА_2

Також відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність. Такі дані відсутні в матеріалах адміністративної справи.

За таких обставин, враховуючи, що вищевказані порушення, допущені при оформленні матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ст. 164-16 КУпАП, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи, постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, зокрема унеможливлює всебічно, повно та об`єктивно дослідити обставини даного адміністративного правопорушення та дати належну оцінку діям правопорушника, а тому вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164-16 КУпАП слід направити в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області, для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 164-16, 256, 278 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164-16 КУпАП повернути для належного дооформлення в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області.

Головуючий суддяС. В. Кунцьо