Справа № 308/3635/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І., розглянувши матеріали Закарпатської митниці ДФС щодо громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Київ, працюючого кінологом, мешканця АДРЕСА_1 , закордонний паспорт 52357378 від 18.08.2014 виданий США

про порушення митних правил ст.481 ч.6 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

06.10.2019 року о 18 год. 17 хв., в зону митного контролю митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС в напрямку „в`їзд в Україну" смуга руху зелений коридор» заїхав легковий автомобіль р.н. НОМЕР_1 української реєстрації під керуванням громадянина Сполучених Штатів Америки (США) ОСОБА_4 (паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_2 ), що прямував із Угорщини в Україну. Формою проходження митного контролю громадянин Сполучених Штатів Америки (США) ОСОБА_4 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

До митного контролю водій легкового автомобілю р.н. НОМЕР_1 української реєстрації подав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , документ, що посвідчує особу (паспорт громадянина Сполучених Штатів Америки для виїзду за кордон 52357378 від 18.08.2014 року).

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДФС України та враховано інформацію орієнтування № 03-70-61/930/25 від 02.05.2018, внаслідок чого встановлено, що о 03год. 21 хв.25.04.2017 року через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС гр. США Blinov German ввезено на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезеня до 1 року» відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI легковий автомобіль «CHEVROLET COUPE», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Сполучених Штатів Америки НОМЕР_5 .

Станом на 06.10.2019 року вказаний транспортний засіб вивезеним за межі митної території України не значиться. Крім того, під час здійснення митного контролю вказаного транспортного засобу та зазначеного громадянина, останньому було роз`яснено вимоги Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI, а саме статті 380 Митного кодексу України «особливості тимчасового ввезення громадянами транспортних засобів особистого користування на митну територію України» та попереджено про відповідальність, передбачену статтями 469, 470, 481 і 485 Митного кодексу України в разі порушення строку тимчасового ввезення товарів на митну територію України.

Враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Державної фіскальної служби України, громадянин США ОСОБА_4 повинен був вивезти транспортний засіб марки автомобіль «CHEVROLET COUPE», номер кузова № НОМЕР_6 G1YZ23J0M5801666, реєстраційний номерний знак Сполучених Штатів Америки AG27545 з митної території України в крайній строк до 25.04.2018 року.

Станом на 06.10.2019 року даний автомобіль не вивезено за межі митної території України, а термін перебування вищевказаного транспортного засобу на митній території України, ввезеного громадянином США ОСОБА_4 з метою тимчасового ввезення, перевищено більше ніж на тридцять діб.

Вартість аналогічного/подібного транспортного засобу зі слів громадянина США ОСОБА_4 становить 3000 USD, що згідно з курсом НБУ на 06.10.2019 становить 74631,30 грн.

В своєму поясненні громадянин США ОСОБА_4 вказав, що даний транспортний засіб він не завозив, але в цей час перетинав кордон на власному автомобілі української реєстрації. Щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу у митні органи громадянин США ОСОБА_4 не звертався, жодних документів, які б підтверджували факт поломки автомобіля не надав.

Таким чином, гр. США ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб.

Правопорушник гр. США ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце слухання справи.

Представник митниці Зубенко І.І. в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути гр. США ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) до відповідальності, передбаченої ст.481 ч.6 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

06.10.2019 року о 18 год. 17 хв., в зону митного контролю митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС в напрямку „в`їзд в Україну" смуга руху зелений коридор» заїхав легковий автомобіль р.н. НОМЕР_1 української реєстрації під керуванням громадянина Сполучених Штатів Америки (США) ОСОБА_4 (паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_2 ), що прямував із Угорщини в Україну.

Формою проходження митного контролю громадянин Сполучених Штатів Америки (США) ОСОБА_4 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

До митного контролю водій легкового автомобілю р.н. НОМЕР_1 української реєстрації подав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , документ, що посвідчує особу (паспорт громадянина Сполучених Штатів Америки для виїзду за кордон 52357378 від 18.08.2014 року).

Вартість аналогічного/подібного транспортного засобу зі слів громадянина США ОСОБА_4 становить 3000 USD, що згідно з курсом НБУ на 06.10.2019 становить 74631,30 грн.

В своєму поясненні громадянин США ОСОБА_4 вказав, що даний транспортний засіб він не завозив, але в цей час перетинав кордон на власному автомобілі української реєстрації. Щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу у митні органи громадянин США ОСОБА_4 не звертався, жодних документів, які б підтверджували факт поломки автомобіля не надав.

Згідно із ч. 5 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно тими громадянами, які ввезли їх в Україну, для їх особистих потреб, не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані, а також відчужені чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Статтею 112 Митного кодексу України передбачено, що митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту (вивезення за межі митної території України) товарів, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим. Згідно пункту 57 ст. 4 МК України товари будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно з ч. 2 ст. 380 МКУкраїни, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Відповідно до ч.6 ст. 380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 4 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДФС України та враховано інформацію орієнтування № 03-70-61/930/25 від 02.05.2018, внаслідок чого встановлено, що о 03год. 21 хв.25.04.2017 року через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС гр. США Blinov German ввезено на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезеня до 1 року» відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI легковий автомобіль «CHEVROLET COUPE», номер кузова № НОМЕР_6 G1YZ23J0M5801666, реєстраційний номерний знак Сполучених Штатів Америки НОМЕР_5 .

Станом на 06.10.2019 року даний автомобіль не вивезено за межі митної території України, а термін перебування вищевказаного транспортного засобу на митній території України, ввезеного громадянином США ОСОБА_4 з метою тимчасового ввезення, перевищено більше ніж на тридцять діб.

Таким чином, вина гр. Іспанії ОСОБА_6 ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 4266/30500/19 від 08.10.2019 року, поясненнями правопорушника, даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, доповідною запискою гол. державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного оформлення « ОСОБА_9 , та іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали приходжу до переконання, що громадянин гр. США ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) вчинив порушення митних правил, передбачене ч.6 ст.481 МК України, а саме перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України, а саме: легкового автомобіля «CHEVROLET COUPE», номер кузова № НОМЕР_6 G1YZ23J0M5801666, реєстраційний номерний знак Сполучених Штатів Америки НОМЕР_5 , більше ніж на тридцять діб.

В той же час суддя констатує, що Законом № 395-IX від 19.12.2019 року «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481», який 29.12.2019 року набрав законної сили, Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., №№ 44-48, ст. 552) доповнити пунктом 9-5.

Так, згідно п.9-5 Розділу ХХІ Прикінцевих та Перехідних положень МК України встановлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.

Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувалася, приймаючи до уваги той факт, що дане порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України виявлено 06.10.2019 року, суд вважає за необхідне застосувати до гр. США ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Тому, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з гр. США ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 481 ч.6, 527 ч.2, 519, 520 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ст. 481 ч.6 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000/сімнадцять тисяч/грн.

Стягнути з громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 420/чотириста двадцять/грн. 40коп.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

На постанову може бути подана апеляція на протязі 10 днів до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: В.Й. Данко