УХВАЛА

04.05.2020 року Провадження № 3/425/599/20

Справа № 425/1259/20

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Денис Сергійович, одержавши протокол про адміністративне правопорушення, з матеріалами,

в с т а н о в и в :

До Рубіжанського міського суду Луганської області, 30 квітня 2020 року надійшов протокол серії АПР18 № 132315 від 28 квітня 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; паспорт серії НОМЕР_1 виданий Лисичанським МВ УМВС України в Луганській області 07 червня 1996 року; зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) за частиною 1 статті 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, суддею для розгляду справи про адміністративне правопорушення на підставі вказаного протоколу та доданих до нього матеріалів, визначено ОСОБА_2 .

Положеннями статті 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Із змісту протоколу вбачається, що його складено за те, що 04 грудня 2019 року о 08 годині 54 хвилин, ОСОБА_1 зберігав за місцем мешкання: АДРЕСА_3 , особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено екстракт канабісу масою: 0,217 грам (0,133 грама; 0,084 грама), без мети збуту, що є невеликим розміром, чим вчинив правопорушення, за яке відповідальність передбачена частиною 1 статті 44 КУпАП.

З доданих до протоколу матеріалів вбачається, що 31 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесено відомості про кримінальне провадження №0000911, де підозрюваним є ОСОБА_1 .

Але суду надані протокол огляду місця події, висновок експерта, а також інші процесуальні документи з іншого кримінального провадження №0001061.

Згідно з положеннями пункту 15 розділу 2 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Вказані положення узгоджуються і з положеннями частини 2 статті 251 КУпАП, де обов`язок щодо збирання доказів покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Положеннями частини 2 статті 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

З долучених до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів вбачається, що 04 грудня 2019 року у ОСОБА_1 виявлено та вилучено особливо небезпечний засіб екстракт канабісу. Загальна маса екстракту канабісу 0,217 грама (0,133 грама; 0,084 грама). Вказаний наркотичний засіб постановою слідчого був визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні № 0001061 від 04 грудня 2019 року, матеріали якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Але до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено будь-яких доказів, що підтверджують існування такого кримінального провадження (відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також наслідки відкритого кримінального провадження, з яких суд міг би встановити відсутність кримінального переслідування ОСОБА_3 щодо події зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення (зокрема, постанови про закриття кримінального провадження щодо нього, в частині, що стосується екстракту канабісу).

Таким чином, оскільки поданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього, складені не правильно, керуючись принципом верховенства права, однією із складових якого є застосування аналогії закону та права у випадках, коли закон не регулює відповідні правовідносини, на підставі частини 1 статті 8 Конституції України, статей 2,3 і частини 1 статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з урахуванням статті 2 і частини 3 статті 314 Кримінального процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне повернути протокол, з усіма доданими до нього матеріалами до Рубіжанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Луганській області, для правильного оформлення.

Тож, на підставі викладеного, та керуючись статтями 1,2,7,8,9,172-20,213,221,245-251,254-256,268,276-278,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в :

Повернути до Рубіжанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Луганській області, для правильного оформлення, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 132315 від 28 квітня 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за частиною 1 статті 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з усіма матеріалами, для правильного оформлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.С.Коваленко