Справа №705/1456/20
3/705/945/20
П О С Т А Н О В А

24 квітня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.191 КУпАП, та додані до протоколу матеріали,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що вище вказаний громадянин зберігав мисливську гладкоствольну рушницю ІЖ-12 к-12 № НОМЕР_1 поза межами сейфа під час перевірки, чим порушив адміністративний кодекс.

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, встановив, що протокол не відповідає вимогам статті 256 КУпАП.

Стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено час та місце вчинення правопорушення, хоча час вчинення впливає на визначення строків, упродовж яких може бути накладено стягнення, а місце вчинення впливає на визначення територіальної підсудності справи.

Не вказано, ким було допущено порушення. Посилання на те, що його вчинив «вище вказаний громадянин» не свідчить про вчинення правопорушення саме ОСОБА_1 .

Також, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена суть правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 ст.191 КУпАП, яка передбачає відповідальність за порушення правил зберігання, носіння або перевезення нагородної, вогнепальної мисливської чи холодної зброї, а також пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду і бойових припасів громадянами, які мають відповідний документ дозвільного характеру, виданий уповноваженим державним органом на зберігання зазначеної зброї.

Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено які саме правила зберігання, носіння або перевезення вогнепальної мисливської зброї були порушені, з посиланням на нормативні чи законодавчі акти, що встановлюють такі правила. Частина 1 статті 191 КУпАП не передбачає відповідальність за порушення адміністративного кодексу.

У протоколі відсутнє пояснення особи, яка притягається до відповідальності, або ж відмітка про те, що особа відмовилась надавати пояснення. Запис «згідний» не є поясненням по суті правопорушення.

Також, співробітником поліції, який склав протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано і вимоги відомчого наказу МВС України від 06.11.2015 № 1376, яким затверджено Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції. Пункт 9 Розділу ІІ вказаної Інструкції визначає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

У графі «до протоколу додається» протоколу про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, взагалі не зазначено, які саме документи додаються до протоколу, тобто які документи суддя може брати до уваги при вирішенні справи.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог статті 256 КУпАП і не може слугувати підставою для судового провадження, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до органу, з якого він надійшов для доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 191, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.191 КУпАП, та додані до нього матеріали, повернути до Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області для доопрацювання.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя О.В.Корман