Справа № 521/880/20
Номер провадження 3/521/1145/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2020 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Крижановського О.В.,

за участю секретаря Савельєвої М.Ю.

за участю: представника Одеської митниці Держмитслужби Ковташа Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Румунії, м.Прахова, мешкає АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 14.09.2018 року, персональний номер 286, працюючого водієм, про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №2818/50000/19 від 22.10.2019 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 22.10.2019 року о 17 год. 00 хв. в пункт пропуску „Рені - Джюрджюлешть митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці ДФС по смузі руху «зелений коридор», який формою проходження митного контролю обрав канал позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлення законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню, прибув легковий автомобіль марки «DACIA LOGAN», державний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Румунія, під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , який прямував з Румунії до України з пасажиром, громадянином Румунії ОСОБА_1 .

В рамках операції «Бастіон» на підставі оцінки та аналізу ризиків автомобіль «DACIA LOGAN», державний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Румунія, було переведено в «червоний коридор», для проведення поглибленого огляду автомобіля та особистих речей водія та пасажира

Під час огляду, в сумці серед інших медикаментів пасажира, громадянина Румунії ОСОБА_1 , без ознак приховування було виявлено пігулки з написом «Sanador Sinus 500mg/30mg», термін дії до 05/2023, в кількості 20 (двадцять) шт., які належать громадянину Румунії ОСОБА_1 .

Виявлення вище вказаного медпрепарату стало можливе після звичайного візуального огляду особистих речей громадянина Румунії ОСОБА_1 , без застосування технічних засобів митного контролю.

Відповідно до таблиці II списку №1 "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2000 №770, речовина «Трамадол» відноситься до наркотичних засобів, обіг яких обмежено, тобто є обов`язковою для декларування при переміщенні через митний кордон України.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 порушив встановлений законодавством порядок переміщення медичних препаратів - наркотичних засобів, обіг яких обмежено, тобто які є обов`язковими для декларування при переміщенні через митний кордон України та проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

По даному факту складено протокол про ПМП №2818/50000/19 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку. Згідно наданих пояснень, свою вину фактично визнав.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, та застосувати стягнення відповідно до санкції статті зі штрафом та конфіскацією предметів правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 471 МК України.

Судом встановлено, що 22.10.2019 року о 17 год. 00 хв. в пункт пропуску „Рені - Джюрджюлешть митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці ДФС по смузі руху «зелений коридор», який формою проходження митного контролю обрав канал позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлення законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню, прибув легковий автомобіль марки «DACIA LOGAN», державний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Румунія, під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , який прямував з Румунії до України з пасажиром, громадянином Румунії ОСОБА_1 .

В рамках операції «Бастіон» на підставі оцінки та аналізу ризиків автомобіль «DACIA LOGAN», державний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Румунія, було переведено в «червоний коридор», для проведення поглибленого огляду автомобіля та особистих речей водія та пасажира

Під час огляду, в сумці серед інших медикаментів пасажира, громадянина Румунії ОСОБА_1 , без ознак приховування було виявлено пігулки з написом «Sanador Sinus 500mg/30mg», термін дії до 05/2023, в кількості 20 (двадцять) шт., які належать громадянину Румунії ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали справи, вислухавши представника митниці ДФС, суд приходитьдо висновку, що вдіях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Пунктом 1 ст. 366 МК України визначено, що двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Пунктом 4 ст. 366 МК України передбачено, що громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до п. 5 ст. 366 МК України визначено, що обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Пунктом 6 ст. 366 МК України передбачено, що громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через зелений коридор товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколомпро ПМП№2818/50000/19 від 22.10.2019року та іншими матеріалами справи.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення, тому як іншого стягнення ця стаття не передбачає.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Керуючись, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 257, 458, 459, 461, 471, 487, 520 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1 700 (одна тисяча сімсот) грн., з конфіскацію предметів правопорушення, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя Крижановький О.В.