Справа № 397/297/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2020, суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Мирошниченко Д.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка працює фізичною особою підприємцем, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ГР № 295476 від 06.03.2020, 16.01.2020 о 10 год. 40 хв. в смт. Олександрівка по вул. Чигиринська, 3, ОСОБА_1 здійснила продаж пляшки пива «Чернігівське» ємкістю 0,5 л без наявної ліцензії, чим порушила порядок провадження господарської діяльності та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, вину не визнала (а.с. 22).

Згідно положень ч. 2 ст. 268 КУпАП, інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП не відноситься до правопорушення, у якому присутність у судовому засіданні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

А тому, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суддя, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до вимог ч. 20 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 № 4814/95-ВР, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Як вбачається з податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 04.02.2020 № 0 на підставі акту перевірки № 20/11-28-32-01/ від 16.01.2020 встановлено порушення фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 ч. 20 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 № 4814/95-ВР та на підставі п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України і на підставі абзацу 6 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону № 4814/95-ВР застосовано штраф за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 17000 грн. (а.с. 14).

Зі змісту акту перевірки № 20/11-28-32-01/ від 16.01.2020 вбачається, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 в смт. Олександрівка по вул. Чигиринська, 3, здійснила продаж пляшки пива «Чернігівське» ємкістю 0,5 л без наявної ліцензії, чим порушила ч. 20 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 № 4814/95-ВР (а.с. 5-6).

Згідно заявки на переказ готівки № 0.0. від 10.02.2020, ОСОБА_1 здійснено оплату адміністративного штрафу за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 17000 грн. (а.с. 12).

Вищевказане підтверджується також листом Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 24.03.2020 № 4960/10/11-28-32-01-08 (а.с. 23-24).

Відповідно до ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або не скасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Таким чином, вважаю, що оскільки відносно ОСОБА_1 наявне рішення компетентного органу про накладення адміністративного стягнення по тому самому факту, на підставі якого складений протокол про адміністративне правопорушення серія ГР № 295476 від 06.03.2020 за ч. 1 ст. 164 КУпАП (провадження 16.01.2020 господарської діяльності без ліцензії), провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП, керуючись ст. 284 КУпАП, оскільки особа не може бути двічі притягнута до відповідальності за одне й те саме правопорушення.

Керуючись ст.ст. 164, 247, 279-280, 283-285, 289, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв?язку з наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: /підпис/ Д.В. Мирошниченко

Згідно з оригіналом.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Судове рішення станом на ________________20___ набрало законної сили.

Оригінал судового рішення знаходиться у матеріалах справи №397/297/20.

Помічник судді ______________________С.М. Коцупир

Копію засвідчено ________________20___ .