Справа № 610/262/20
Провадження № 3/610/131/2020
ПОСТАНОВА
03.02.2020 м. Балаклія
Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Ю.А., ознайомившись із матеріалами справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Балаклійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, стосовно ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає у АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 154 КУпАП, -
31 січня 2020 року з Балаклійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області до Балаклійського районного суду Харківської області надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно п. 9 розділу ІІ Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:
у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності);
у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).
У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 472592 від 24.01.2020 стосовно ОСОБА_1 у графі чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» зазначено: «Згідно довідки АРМОР». Однак відомостей про дату притягнення його до адміністративної відповідальності і посилання на відповідну постанову не зазначено, як і не додано до протоколу доказів на підтвердження цієї обставини, зокрема і довідки АРМОР, яку зазначено додатком до протоколу.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 13.12.2019 близько 07.00 години за адресою: Харківська область, м. Балаклія, вул. Новоселівка, 11-А, біля магазину «Елітний» вигулював собаку потенційно небезпечної породи «бультер`єр англійський стаффордширський» без намордника і повідка, внаслідок чого собака вкусив ОСОБА_2 за ногу, заподіявши шкоду її здоров`ю. ОСОБА_1 інкримінується порушення п. 4.3.5 Правил утримання собак, котів та інших непродуктивних тварин в м. Балаклія, затверджених рішенням LII сесії Балаклійської міської ради № 91-V від 27.03.2009, вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП.
Додані до протоколу копії документів не засвідчено у встановленому порядку. Рішення LII сесії Балаклійської міської ради № 91-V від 27.03.2009, яким затверджено Правила утримання собак, котів та інших непродуктивних тварин в м. Балаклія, та самі правила до протоколу не додано.
Частиною 1 ст. 154 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях.
Частиною 2 ст. 154 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.
Санкцією ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачено застосування додаткового стягнення у виді конфіскації собаки. Проте у протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах відсутні відомості, необхідні для ідентифікації собаки (детальний опис собаки, колір тощо), відомості про її вилучення та місцезнаходження.
Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять усіх відомостей, необхідних для всебічного і повного з'ясування обставин справи, вирішення її у відповідності з законом, та забезпечення виконання винесеної постанови.
З метою усунення зазначених недоліків матеріали справи підлягають поверненню для належного оформлення органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Балаклійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А. Феленко