Справа №521/4368/20
Номер провадження 3/521/2739/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2020 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.,

при секретарі Шкребтієнко Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби за протоколом складеним відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбаченених ч. 6 ст. 470 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №2656/50000/19 від 03.10.2019 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 03.10.2019 року о 12 годині 41 хвилині в зону митного контролю відділу митного оформлення №2 (міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Маяки-Удобне-Паланка») митного поста «Аккерман» Одеської митниці ДФС, напрямком з України до Молдови, смугою руху «Автобусна смуга» прибув автобус марки «VOLKSWAGEN LT35», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN код НОМЕР_2 , (країна реєстрації - UA), сполученням «м. Одеса (Україна) м. Кишинів (Молдова),» під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . В якості пасажира у вказаному транспортному засобі слідувала гр. ОСОБА_1 .

В ході перевірки, відповідно до інформації, отриманої з використанням Єдиної автоматизованої інформаційної системи та АСМО «Інспектор» встановлено, що гр. ОСОБА_1 29.09.2018 року о 00 годин 32 хвилини ввезла на митну територію України через пункт пропуску «Кучурган-Первомайськ» митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС транспортний засіб особистого користування марки «TOYOTA HIGHLANDER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN код НОМЕР_4 , (країна реєстрації НОМЕР_5 ), в митному режимі «транзит», тобто, оформлений із звільненням від сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів, лише з метою транзиту через митну територію України. Для продовження строку транзиту гр. ОСОБА_1 до митних органів не зверталась.

Таким чином, на думку митного органу, враховуючи норми Митного кодексу України (у редакції Закону України від 08.11.2018 року № 2612-VIII) та вимоги листа Державної фіскальної служби України від 01.08.2019 року № 24927/7/99-99-20-02-02-17, гр. ОСОБА_1 перевищила встановлений ст. 95 МК України строк транзитного перевезення автомобіля «TOYOTA HIGHLANDER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN код НОМЕР_4 , (країна реєстрації НОМЕР_5 ), що перебував під митним контролем та митне оформлення якого не завершено, більше ніж на тридцять діб.

За вказаних обставин, на підставі ст.ст. 459, 494 МК України, посадовою особою митниці складено протокол про порушення митних правил №2656/50000/19 від 03.10.2019 року, за ознаками ч. 6 ст. 470 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймала, однак приймала участь її захисник, яка надала пояснення по суті складеного протоколу, а саме вказала що транспортний засіб було розмитнено та зареєстровано у встановленому законом порядку, тому просила провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Стосовно направлення справи для проведення додаткової перевірки не заперечувала.

Представник митниці у судовому засіданні участі не приймав, надавши заяву про розгляд справи без його участі. Особу, стосовно якої складено протокол, просив визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення та застосувати адміністративне стягнення відповідно до санкції статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, суд приходить до висновку, що матеріали справи про порушення митних правил підлягають поверненню органу, який її порушив, для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до «ІМ» 40 АА №UA901010/2019/015101 від 06.12.2019 року, автомобіль марки «TOYOTA HIGHLANDER», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN код НОМЕР_4 , оформлено у митному відношенні, сплачено належні митні платежі та добровільно внесено до державного бюджету за кодом «093» кошти в сумі, що дорівнює розміру п`ятистам неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме 8 500 грн. На підтвердження сплати зазначеної суми надано дублікат квитанції №0.0..1 від 04.12.2019 року.

Однак, митним органом не роз`яснено призначення даного платежу у розмірі 8 500 грн., тобто, чи була вказана сума сплачена особою, відповідно до вимог ст. 511 МК України, для забезпечення стягнення штрафу або з інших підстав. Дана інформація має значення для розгляду справи по суті, зокрема, у разі визнання особи винною у вчинені адміністративного правопорушення.

Відсутність вказаних обставин позбавляє суд можливості розглянути справу та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Відповідно до вимог статті 527 МК України, по справі про порушення митних правил, в разі неповноти проведеного провадження по справі, яке не може бути усунуте при розгляді справи, або при наявності інших обставин, які перешкоджають розгляду адміністративної справи по суті, суд виносить постанову про проведення додаткової перевірки.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що справа підлягає направленню в Одеську митницю Держмитслужби для проведення додаткової перевірки, під час якої необхідно провести наведені дії та надати інформацію до суду.

З урахуванням викладеного, вирішити питання, щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 470 МК України, без виконання працівниками митниці зазначених вимог, на даний час неможливо.

На підставі викладеного та керуючись ст. 527 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи №521/4368/20 порушеної у відношенні гр. ОСОБА_1 за фактом порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 470 МК України - повернути до Одеської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки на протязі одного місяця з дня набрання чинності цієї постанови.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Головуючий