Справа №705/1523/20
3/705/1012/20
П О С Т А Н О В А

30 квітня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. (7) 1 ст.173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. (7) 1 ст.173-2 КУпАП, в якому зазначено, що 18.04.20 року о 17 годині 30 хвилин за місцем проживання АДРЕСА_1 ОСОБА_1 вчинив відносно своєї колишньої дружини ОСОБА_2 насильство в сім`ї психологічного характеру, а саме висловлювався в її бік нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_2 .

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, встановив, що протокол не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, а також не дотримано вимоги ст.251 КУпАП.

Стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена суть правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП, яка передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

У протоколі не вказано, за чиїм місцем проживання відбувались події. Також зазначено про вчинення насильство у сім`ї, хоча така ознака не передбачена у ст.173 КУпАП.

Також, не зазначено наслідки, передбачені ст.173 КУпАП, яка не передбачає таких наслідків, як можливість завдання шкоди психологічному здоров`ю.

Крім того, протокол складено за ч. (7) 1 ст.173 КУпАП, що не дає змоги визначити, за якою ж частиною кваліфіковані дії ОСОБА_1 .

Всупереч вимогам статі 251 КУпАП, до справи не долучено докази того, що мало місце домашнє насильство. З протоколу вбачається, що конфлікт відбувся між колишнім подружжям, які на даний час не проживають разом і не складають сім`ю.

Також, до справи долучено копії незасвідчених на відповідність оригіналам документів, хоча до справи, яка направляється до суду, повинні додаватись оригінали таких документів.

Також, співробітником поліції, який склав протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано і вимоги відомчого наказу МВС України від 06.11.2015 № 1376, яким затверджено Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції. Пункт 7 Розділу ІІ вказаної Інструкції визначає, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

У протоколі, що надійшов до суду, наявні ряд виправлень у зазначенні місця реєстрації ОСОБА_1 , зазначені його прізвища, зазначенні частини статті, за якою складено протокол.

За наявності таких виправлень, протокол про адміністративне правопорушення взагалі не може слугувати підставою для судового провадження.

Також, відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Частиною 2 статті 268 КУпАП встановлено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 173-2 КпАП України, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

У зв`язку з чим відділ поліції повинен був забезпечити явку до суду особи, відносно якої складено адміністративний протокол за ст. 173-2 КУпАП, при направленні протоколу до суду. Проте, цього зроблено не було.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП та відомчого наказу і не може слугувати підставою для судового провадження, а також не додані докази обставин, викладених у протоколі, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до органу, з якого він надійшов, для доопрацювання.

В разі повторного спрямування протоколу до суду, слід забезпечити явку учасників справи.

Керуючись ст. ст. 173-2, 251, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. (7) 1 ст.173-2 КУпАП повернути до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для доопрацювання.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя О.В.Корман