Справа № 127/7559/20
Провадження № 3/127/2643/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2020 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого адміністратором комп`ютерного клубу «СКАЛА», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 001734 від 16.03.2020, «14.03.2020, всупереч протоколу № 8 від 11.03.2020 року Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій та протоколу № 9 від 13.03.2020 засідання Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій не припинено діяльність комп`ютерного клубу «СКАЛА, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП».

Відповідно до частини 1 статті 164 КУпАП адміністративна відповідальність наступає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Разом з тим жоден із вказаних складів адміністративних правопорушень щодо порушення порядку провадження господарської діяльності не охоплює діяння ОСОБА_1 , зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 001734 від 16.03.2020.

При цьому суд враховує, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувається виключно в межах складеного протоколу, з необхідністю прийняття судом рішення про доведеність чи недоведеність факту вчинення особою конкретного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП за яким і складено протокол. Будь-яких перекваліфікації судом самостійно дій особи чинним КУпАП не передбачено.

Суд також звертає увагу, що 17.03.2020 Кодекс України про адміністративні правопоруше ння доповнено ст. 443 КУпАП («Порушення правил щодо карантину людей»), якою передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати зокрема чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа у його вчиненні.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що провадження по справі має бути закрите.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 164, 221, 247, 277, 283-284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого адміністратором комп`ютерного клубу «СКАЛА», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: