Справа № 306/550/20
Провадження № 3/306/247/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2020 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Тхір О.А., на стадії підготовки справи до розгляду, вивчивши матеріали справи за протоколом серії ГР № 351054 від 19.04.2020 року, які надійшли від Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП невідомий, якому роз`яснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом серії ГР № 351054 від 19.04.2020 року ОСОБА_1 ставиться за вину те, що він 19.04.2020 року вчинив відносно своєї дочки ОСОБА_2 насильство в сім`ї психологічного характеру. Такі дії ОСОБА_1 поліцейським СРПП №4 Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області капралом поліції Желізник Ю.М. кваліфіковано за ч. 1 ст. 173 -2 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 278 КУпАП - орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Вимоги до протоколу про адмінправопорушення викладені в ст. 256 КУпАП, згідно яких в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;

Суддя, дослідивши письмові матеріали, дійшла висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом серії ГР № 351054 від 19.04.2020 року необхідно повернути у відділення поліції на доопрацювання, виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення зі стадії підготовки до розгляду.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби, за обов`язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, при надісланні протоколу відносно ОСОБА_1 від 19.04.2020 року, його явку до суду працівниками поліції забезпечено не було. Крім того, відомості про належне повідомлення правопорушника працівниками поліції про час і дату розгляду справи у Свалявському районному суді у протоколі відсутні (арк.1). Зазначене унеможливлює постановлення судом у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, законного і обґрунтованого рішення у передбачений законом строк.

Крім того, протокол серії ГР № 351054 від 19.04.2020 року не містить відомостей про суть адміністративного правопорушення, не розкрито об`єктивну сторону правопорушення, а також у протоколі є виправлення у встановлені кваліфікації вчиненого правопорушення (вчиненого повторно), в той час як у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності 19.04.2020 (протокол не містить застереження особи що склала протокол про таке виправлення та засвідчення його підписом із зазначенням дати виправлення, про обізнаність особи, яка притягується до адміністративної відповідальність, про таке виправлення, також відсутнє).

Зазначене свідчить про неналежне виконання особами, уповноваженими на складання протоколів про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 КУпАП, покладених на них обов`язків, не дотримання вимог КУпАП та та зазначені недоліки є прямим порушенням Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом № 1376 Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року, що є перешкодою для встановлення всіх обставин по справі, події і складу адміністративного правопорушення та позбавляє суддю відповідно до ст. 280 КУпАП можливості повного та всебічного з`ясування обставин справи та вирішення справи у з неухильним дотриманням вимог Закону.

Тому вказані матеріали необхідно повернути зі стадії підготовки справи до розгляду у відділення поліції для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, для можливості розгляду справи у суді у строк визначений ч. 2 ст. 277 КУпАП та виконання вимог ст.256 КУпАП.

Крім того, слід звернути увагу посадових осіб Мукачівського ВП, що відповідно до вимог, передбачених ст.ст. 213, 217, 221, 245, 246, 255, 276, 278-279 КУпАП, на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформлені справи про адміністративні правопорушення, за правильність та їх повноту оформлення, відповідає орган, що надсилає справу до суду.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 277, 278, 279, 280, 283, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи за протоколом серії ГР № 351054 від 19.04.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , повернути до Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для усунення недоліків, а саме: забезпечення повідомлення про виклик до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та належного оформлення.

Постанова про повернення на доопрацювання матеріалів справи про адміністративне правопорушення оскарженню не підлягає.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області О.А.Тхір