Справа № 128/954/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

14.04.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з п. 2.7. Інструкції з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства аграрної політики України 09.04.2003 № 101, при складанні протоколу слід чітко викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення, які саме речі, предмети і документи вилучені за фактом викритого порушення, їх індивідуальні ознаки, кількість, номери тощо. Вилучені речі й документи зберігаються до розгляду справи про адміністративні правопорушення у місцях, визначених посадовими особами органів рибоохорони, яким надано право розгляду таких справ або прийняття рішення щодо направлення їх на розгляд до суду.

Наданий протокол № 000377 від 05.04.2020 та долучені матріали таким вимогам не відповідають.

Так, згідно протоколу, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що здійснював незаконний вилов риби, використовуючи гумовий човен «KOLIBRI», та у протоколі зазначено, що у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 виявлено, крім іншого, гумовий човен «KOLIBRI», який влучено і повернуто на відповідальне зберігання ОСОБА_1 . Однак до опису-оцінки транспортних засобів, підвісних двигунів, водних біоресурсів, знарядь лову, вилучених у гр. ОСОБА_2 не внесено жодних відомостей про гумовий човен «KOLIBRI», не вказано індивідуально-визначених ознак такого човна, відомостей про його стан та у чиїй власності він перебуває. Та у розписці про передачу на відповідальне зберігання рибальського майна, транспортних засобів, підвісних двигунів та водних біоресурсів ОСОБА_1 не вказано, яке саме майно та водні біоресурси були передані ОСОБА_1 на відповідальне зберігання, а лише зазначено, що передано майно на суму 706 грн 50 коп.

Водночас, при притягненні особи до адміністративної відповідальності, суд вирішує питання про конфіскацію знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів, що передбачено санкцією ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, тобто встановити належність засобів вчинення правопорушення, іх індивідуально-визначених ознак та місцезнаходження, що підлягає встановленню під час розгляду даної справи, а також вирішити долю водних живих ресурсів.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених сттаттею 255 цього Кодексу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій областідля належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, повернути до Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: