1Справа № 335/2547/20 3/335/699/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Гашук К.В., розглянувши адміністративний матеріал, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює ФОП ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ФОП ОСОБА_1 під час виконання посадових обов`язків, маючи організаційно-розпорядчі функції, за місцем знаходження за адресою: АДРЕСА_1 , допустив порушення законодавства про працю, які оформлено актом перевірки № ЗП8031/565/АВ від 16.03.2020.

Так, під час інспекційного відвідування встановлено, що у ФОП ОСОБА_1 заробітна плата виплачується з порушенням строків, які визначені чинним законодавством, порушення встановлено відносно працівника ОСОБА_2 , а саме: заробітна плата за червень 2018 року відповідно до відомості на виплату грошей №6 виплачена 16.07.2018, заробітна плата за липень 2018 року відповідно до відомості на виплату грошей №7 виплачена 15.08.2018, заробітна плата за серпень 2018 року відповідно до відомості на виплату грошей №8 виплачена 19.09.2018, заробітна плата за вересень 2018 року відповідно до відомості на виплату грошей №9 виплачена 18.10.2018, заробітна плата за жовтень 2018 року відповідно до відомості на виплату грошей №10 виплачена 20.11.2018, заробітна плата за листопад 2018 року відповідно до відомості на виплату грошей №11 виплачена 19.12.2018, заробітна плата за грудень 2018 року відповідно до відомості на виплату грошей №12 виплачена 18.01.2019, заробітна плата за січень 2019 року відповідно до відомості на виплату грошей №1 виплачена 19.02.2019, заробітна плата за лютий 2019 року відповідно до відомості на виплату грошей №2 виплачена 19.03.2020, заробітна плата за березень 2019 року відповідно до відомості на виплату грошей №3 виплачена 11.04.2019, чим порушено вимоги ч.ч. 1, 2 ст. 115 КЗпП України.

Крім того, у ФОП ОСОБА_1 порушуються строки розрахунку при звільненні працівника, порушення встановлено відносно працівника ОСОБА_2 .

Так, на підставі особистої заяви та відповідно до наказу від 14.11.2018 №5г-0089, ОСОБА_2 було звільнено з роботи за угодою сторін (п. 1, ст. 36 КЗпП України) з 14.11.2018. Відповідно до табелю обліку використання робочого часу за листопад 2018 14.11.2018 був останнім робочим днем для неї. Проте, виплата всіх належних сум (заробітна плата за 10 робочих днів листопада 2018 року) при звільненні, в день звільнення ОСОБА_2 не була проведена ФОП ОСОБА_1 . Розрахунок з ОСОБА_2 проведено 19.12.2018, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 116 КЗпП України.

Крім того, у ФОП ОСОБА_1 заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки, порушення встановлено відносно працівника ОСОБА_2 .

Відповідно до особистої заяви та згідно наказу від 13.07.2018 № 1г-0085, ОСОБА_2 з 16.07.2018 була надана щорічна відпустка, заробітна плата за яку виплачена 16.07.2018, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 115 КЗпП, ст. 21 Закону України «Про відпустки».

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник адвокат Мартиненко О.О. просили звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням, про, що подали відповідне клопотання. Вказали, що виявлені порушення строків виплати заробітної плати сталися у зв`язку із тим, що протягом останніх років зменшується купівельна спроможність населення на фоні значного зростання цін на продукти харчування, продаж яких здіснює ОСОБА_1 , як фізична особа підприємець, що призводить до порушення строків виплати заробітної плати.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та його представника, дослідивши матеріали справи та клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя доходить наступних висновків.

Частина 1 ст. 41 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Як зазначено у ст. ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вивчивши всі обставини справи та оцінивши в сукупності зібрані і досліджені докази, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, яке полягає в порушенні вимог законодавства про працю. Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № ЗП8031/565/АВ/П/ПТ від 16.03.2020; актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної (фізичної) особи, яка використовує найману працю ЗП8031/565/АВ від 16.03.2020; випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ФОП ОСОБА_1 , наказом 5г-0089 від 14.11.2019 про припинення трудового договору, заявою ОСОБА_2 про звільнення, табелем обліку робочого часу за листопад 2018 року, відомістю про виплату грошей № 11, наказом 1г-0085 від 13.07.2018 про надання відпустки, заявою ОСОБА_2 про надання відпустки, відомістю про виплату грошей, поясненнями самого ОСОБА_1 у судовому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.

Із протоколу про адміністративне правопорушення № ЗП8031/565/АВ/П/ПТ від 16.03.2020 та акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної (фізичної) особи, яка використовує найману працю НОМЕР_1 /565/АВ від 16.03.2020 встановлено, що порушення вимог законодавства про працю, а саме встановлені порушення строків виплати заробітної плати відбувались щомісячно, востаннє у березні 2019 року, порушення строку розрахунку при звільненні відбулось 14.11.2018, порушення строку виплати заробітної плати ОСОБА_2 за весь час щорічної відпустки відбулось 13.07.2018.

Вищезазначені правопорушення не є триваючими, не тягнуть за собою тривалої, довгострокової або безперервної дії, є вчиненими у момент порушення строків виплати заробітної плати у відповідний період, при звільненні та при наданні щорічної відпустки.

Таким чином, з моменту вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, про які йдеться у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, закінчився строк накладення на нього адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КпАП України.

Оскільки строк притягнення до відповідальності ОСОБА_1 на час розгляду справи у суді сплив, провадження по справі слід закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 41, ч. 2 ст. 38, п.7 ч.1 ст. 247, ст.ст.280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя К.В. Гашук