Провадження № 3/734/726/20р. Справа № 734/1086/20 р.
ПОСТАНОВА

іменем України

23 квітня 2020 р. смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт Козелець справу, що надійшла від Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника Биковець О., про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: не відомий, уродженця м. Токмак, Запорізької області, громадянина України, курсанта військової частини НОМЕР_1 , старший солдат, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого в м. Токмак, Запорізької області,
за частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:
відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення військовослужбовець військової служби за контрактом старший солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуваючи у звільненні вийшов через КПП № 7 та пішов в продуктовий магазин « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться на території селища Десна та придбав алкогольні напої, «горілку», в кількості 0,7 л. Після чого пішов в парк на території селища Десна де вжив придбані алкогольні напої. Повертаючись в розташування військової частини НОМЕР_1 через КПП № 7 старшого солдата ОСОБА_1 не пропустили на територію військової частини через порушення старшим солдатом ОСОБА_1 пропускного режиму. Старший солдат ОСОБА_1 переліз через паркан де близько 15.00 години був затриманий начальником патруля відділення Військової служби правопорядку селища Десна біля амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому старший солдат ОСОБА_1 був доставлений у відділення Військової служби правопорядку сел Десна для припинення адміністративного правопорушення та проходження тесту на стан алкогольного сп`яніння на спеціальному приладі «Алконт М» № 00225.

Внаслідок особистої недисциплінованості та без відповідальності, діючи умисно та всупереч інтересам служби, повертався в нетверезому стані на територію військової частини НОМЕР_1 . Згідно акту на стан алкогольного сп`яніння № 437 від 11 квітня 2020 року у старшого солдата ОСОБА_1 , виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, що підтверджується результатом 1,99 ‰. Своїми умисними діями, добре усвідомлюючи їх характер, порушуючи військову дисципліну, завідомо знаючи про відповідальність, старший солдат ОСОБА_1 порушив імперативні вимоги ст.ст. 9, 11, 12, 16, 49, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Зазначеними діями старший солдат ОСОБА_1 , вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто прибув на територію військової частини в нетверезому стані в умовах особливого періоду.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. В матеріалах справи мається заява про розгляд справи у його відсутність.

Відповідно до частини другої статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не входять до переліку справ, розгляд яких здійснюються за обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, враховуючи, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня скоєння правопорушення, а також з метою запобігання затягування розгляду справи, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за його відсутності.

Згідно з частиною другою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього, зазначає наступне.

Статтею 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст.ст. 277, 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративні справи за частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення розглядаються протягом доби, проте явка ОСОБА_1 військовою частиною не забезпечена.

Згідно вимог статті 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Згідно вимог статті 26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці залежно від характеру вчиненного правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно вимог статті 27 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці, на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення. За вчинення злочину військовослужбовці притягаються до кримінальної відповідальності на загальних підставах.

Згідно вимог статті 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Згідно вимог статті 13 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовець зобов`язаний додержуватися вимог безпеки, вживати заходів до запобігання захворюванню, травматизму, повсякденно підвищувати фізичну загартованість і тренованість, утримуватися від шкідливих для здоров`я звичок.

Згідно вимог статті 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожний військовослужбовець повинен піклуватися про збереження свого здоров`я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).

16 квітня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб». Статтею 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність військовослужбовців за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Таким чином, частина третя статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначає 3 склади адміністративного правопорушення: розпивання спиртних напоїв на території військової частини, поява на території військової частини в нетверезому стані та виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані.

Натомість, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення військовослужбовець військової служби за контрактом старший солдат ОСОБА_1 переліз через паркан та був затриманий по АДРЕСА_2 . Разом з тим, в протоколі не вказано і до нього не додано інформації про те, що вул. Рибалка в смт Десна є територією військової частини і, відповідно, з`явлення військовослужбовця за вказаною адресою охоплюється складом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вище зазначені недоліки не дають можливості об`єктивно розглянути дану справу, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для доопрацювання.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вище наведені недоліки з дотриманням вимог ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в:
Повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Козелецького районного суду
Чернігівської області О.А. Бузунко