Справа № 379/1424/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2020 рокум.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Зінкін Володимир Іванович, розглянувши подання начальника Таращанського РС філії Державної установи «Центр пробації» в м. Києві та Київській області майора внутрішньої служби Крижанівської О.А. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, на якого згідно постанови Таращанського районного суду Київської області від 13.12.2019 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

До Таращанського районного суду Київської області надійшло подання начальника Таращанського РС філії Державної установи «Центр пробації» в м. Києві та Київській області майора внутрішньої служби Крижанівської О.А. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , накладеного згідно постанови Таращанського районного суду Київської області від 13.12.2019 у виді 30 годин громадських робіт.

З подання вбачається, що 24.12.2019 на виконання до Таращанського РС філії «Центр пробації» в м. Києві та Київській області надійшла постанова Таращанського районного суду Київської області від 13.12.2019 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у виді 30 годин громадських робіт.

Того ж дня, ОСОБА_1 було надіслано виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 03.01.2020, однак в зазначений день правопорушник не з`явився, про причини неявки не повідомив.

08.01.2019 старшим інспектором Таращанського РС Шрамко Г.В. був здійснений телефонний дзвінок сільському голові Юшківорізької сільської ради для вирішення питання про виклик правопорушника до уповноваженого органу з питань пробації, про що сільський голова ОСОБА_2 повідомив про те, що особисто сам повідомляв ОСОБА_1 про явку до уповноваженого органу з питань пробації для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Дане підтверджується довідкою Юшківорізької сільської ради № 02-16/04 від 10.01.2020. Станом на 10.01.2019 ОСОБА_1 до Таращанського РС не з`явився, про причини неявки не повідомив, не відпрацював жодної години громадських робіт.

Представник Таращанського РС філії Державної установи «Центр пробації» в м. Києві та Київській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належно, про причини неявки до суду не повідомив.

ОСОБА_1 у судовому засіданні розкаявся, просив суд суворо не карати. Крім того пояснив, що 03.01.2020 не з`явився на реєстрацію до органу пробації оскільки їздив отримувати паспорт за межами Таращанського району. Зобов`язався відпрацювати покарання у виді 30 годин громадських робіт, призначене постановою Таращанського районного суду Київської області від 13.12.2019.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку що клопотання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст.321-1КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно зі ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам не відбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Згідно з п.п.3.16, 3.17, 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до вимог ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Як встановлено, постановою Таращанського районного суду Київської області від 13.12.2019 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 30 годин. Однак ОСОБА_1 не відбув дане стягнення призначене судом.

Враховуючи те, що заміна громадських робіт штрафом є правом, але не обов`язком суду, в той же час в поданні начальника Таращанського РС філії Державної установи «Центр пробації» в м. Києві та Київській області майора внутрішньої служби Крижанівської О.А. не доведений факт спроможності ОСОБА_1 сплатити штраф, чи виконати інший вид адміністративного стягнення, у судовому засіданні встановлено, що останній ніде не працює, тобто не має законного джерела доходу, не надано підтверджуючих документів про його офіційне працевлаштування, у зв`язку з чим заміна стягнення у виді громадських робіт на штраф чи інший вид адміністративного стягнення може залишитись без виконання, що нівелює мету стягнення, яка визначена ст. 23 КУпАП, тому суд приходить до висновку, що адміністративне стягнення у виді громадських робіт не може бути замінено іншим видом адміністративного стягнення, оскільки підстави такої заміни суду не наведені, а тому подання не підлягає задоволення.

На підставі наведеного та керуючись статтями 32, 321-4 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Таращанського РС філії Державної установи «Центр пробації» в м. Києві та Київській області майора внутрішньої служби Крижанівської О.А. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Головуючий: Зінкін В. І.