Справа № 219/3753/20
Провадження № 3/219/1496/2020
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2020 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Фролова Н.М., розглянувши матеріал, який надійшов з Військової прокуратури Донецького гарнізону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ромни Сумської області, громадянина України, командира 3 танкового взводу 5 танкової роти 2 танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА :

22 квітня 2020 року до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з Військової прокуратури Донецького гарнізону надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як вбачається зі змісту адміністративного протоколу №3 від 22 квітня 2020 року, лейтенант ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на посаді командира 3 танкового взводу 5 танкової роти 2 танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , яка тимчасово дислокується у АДРЕСА_2 , будучи військовою службовою особою, діючи необережно, всупереч інтересам служби, та своїх статутних обов`язків, приписів законів та інструкцій, недбало ставлячись до військової служби, не забезпечив належне зберігання та охорону зброї та боєприпасів у підпорядкованому йому підрозділі військової частини НОМЕР_1 , а саме 3 танковому взводі 5 танкової роти 2 танкового батальйону, створивши передумови безперешкодного доступу військовослужбовцями до зброї та боєприпасів 3 танкового взводу 5 танкової роти 2 танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Тому протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі. До складання протоколу та його змісту пред`являють спеціальні вимоги, дотримання яких гарантує та створює особі, що притягається до адміністративної відповідальності, правові передумови для захисту своїх прав та інтересів при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у тому числі, і право на захист від пред`явленого звинувачення.

Частина 2 ст. 172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

13 квітня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 425 КК України, з наступним викладом обставин: Старший лейтенант ОСОБА_1 будучи ТВО командира 5 танкової роти 2 танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , 01.04.2020 року в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, недбало поставився до військової служби, що спричинило тяжкі наслідки.

Постановою слідчого Третього слідчого відділу (відділ з розвідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Савкіна А.М. від 21.04.2020 року закрито кримінальне провадження №0000043 від 13.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України у зв`язку із відсутністю у діях командира 3 танкового взводу 5 танкової роти 2 танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 лейтенанта ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, тобто на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, про що внесені відомості до ЄРДР.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 284 КПК України, копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Разом з тим, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, приходжу до висновку про передчасне направлення матеріалів про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки не пройшли строки оскарження постанови слідчого Третього слідчого відділу (відділ з розвідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Савкіна А.М. про закриття кримінального провадження №0000043 від 13.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України від 21.04.2020 року, перевірки її прокурором на законність та обґрунтованість, а також відсутні відомості щодо направлення зазначеної постанови, особам визначеним у ч.6 ст.286 КПК України.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення.

Також суд звертає увагу уповноваженої особи, на те, що в ході дооформлення не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено.

У зв`язку з викладеним, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Військової прокуратури Донецького гарнізону для додаткового оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Військової прокуратури Донецького гарнізону для додаткового оформлення.

Суддя Н. М.Фролова