Провадження № 3/235/1048/20
Єдиний унікальний № 235/2142/20
П О С Т А Н О В А
Іменем України
28 квітня 2020 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В., за участю секретаря Соловйової М.О., адмінправопорушника ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського ВП ГУ НП Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Іванівка Покровського району Донецької області, громадянина України, ФОП « ОСОБА_1 », що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ст.44-3 КУпАП-
В С Т А Н О В И Л А:
30.03.2020 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП ОСОБА_1 , з якого вбачається, що 26.03.2020 року о 16.30год. на кінцевій зупинці маршруту № 107 за адресою: м-н «Сонячний» в м.Покровську Донецької області в закладі громадського харчування «Pizza Pro» ОСОБА_1 , будучи ФОП, не припинив роботу закладу та здійснював прийом відвідувачів, чим порушив Постанову КМУ № 211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19», а також п.5 розпорядження Покровського міського голови від 20.03.2020 р. №167рг «Про посилення заходів з попередження розповсюдження захворювання на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19».
ОСОБА_1 ознайомлений з протоколом, вину свою не визнав, в судовому засіданні пояснив, що є фізичною особою підприємцем та здійснює свою діяльність в закладі громадського харчування «Pizza Pro». В цьому закладі вони готують та продають піцу на замовлення. 26.03.2020 року в закладі здійснювався продаж піци клієнтам на виніс, приміщення кафе було відкрите, до кафе зайшов чоловік, який замовив кофе і заплативши гроші вийшов з кафе. Обслуговувала його ОСОБА_2 , яка проходила в його кафе стажування неофіційно. За день до цього співробітники поліції повідомили його про карантинні заходи, сказали прибрати місця для відвідувачів, пояснили, що можливо продавати піцу «на виніс», вони так і зробили, але кафе- магазин не закрили, того дня покупці заходили в кафе , там робили замовлення і розраховувались.
Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи. Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 року №11 „Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Під час розгляду адміністративного матеріалу було встановлено наступні обставини.
Пп.3 п.2 Постанови КМУ «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з внесеними до неї змінами постановою КМУ від 16.03.2020 року № 215 заборонено 3) з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.
Згідно п.5 Розпорядження міського голови Покровської міської ради Донецької області від 20.03.2020 року № 167рг «Про посилення заходів з попередження розповсюдження захворювання на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19», пункт № 1 розпорядження міського голови Покровської міської ради Донецької області від 18.03.2020 року № 160рг «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 16.03.2020 року № 156рг» викладено у новій редакції: з 17 березня 2020 року з 00.01 год. тимчасово зупинити роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе, тощо), торгівельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, розташованих у містах Покровську, Родинське, смт Шевченко, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень, здійсненої за допомогою засобів безконтактної комунікації (мобільний зв`язок, Інтернет, тощо) ;за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту до особливого розпорядження міського голови та скасування обмежувальних заходів.
Під час розгляду матеріалу були встановлені наступні обставини.
ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем та надає послуги з мобільного харчування в орендованому приміщенні на кінцевій зупинці автобусного маршруту № 107 за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.16-18)
26.03.2020 року о 16.30год. ОСОБА_1 на кінцевій зупинці маршруту № 107 за адресою: м-н «Сонячний» в м.Покровську Донецької області в закладі громадського харчування «Pizza Pro», будучи ФОП, не припинив роботу закладу та здійснював прийом відвідувачів, чим порушив Постанову КМУ № 211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19», а також п.5 розпорядження Покровського міського голови від 20.03.2020 р. №167рг «Про посилення заходів з попередження розповсюдження захворювання на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19», про що ДОП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області було складено протокол АПР18 № 734517 від 26.03.2020 року.(а.с.2).
Скоєне ОСОБА_1 правопорушення підтверджується поясненнями свідка ОСОБА_3 , який пояснив, що 26.03.2020 року о 16.30год. він в приміщенні закладу громадського харчування «Pizza Pro», розташованого на кінцевій зупинці автобусного маршруту № 107 за адресою: м-н «Сонячний» біля буд.№23 в м.Покровську Донецької області замовив собі каву «Американо», яку йому приготували та він заплатив за неї гроші(а.с.7)
З пояснень свідка ОСОБА_4 вбачається, що вона працює поваром в закладі громадського харчування «Pizza Pro», який здійснює свою діяльність з виготовлення на замовлення піци, яку покупці самостійно забирають(а.с.8)
Проаналізувавши докази по справі, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, оскільки він умисно порушив правила щодо карантину людей та не зупинив роботу свого закладу громадського харчування, а тому його слід визнати винним за ст.44-3 КУпАП та призначити покарання в межах даної статті.
Призначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність відповідно до вимог ст.ст.34, 35, 283 КУпАП. При накладенні адміністративного стягнення враховується ступінь вини та матеріальний стан особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відповідно до ст.33 КУпАП.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави також підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 44-3, 276, 279, 280, 283, 285, 289 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И Л А:
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерплим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя