Справа №705/1712/20
3/705/1154/20
П О С Т А Н О В А

08 травня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, та додані до протоколу матеріали,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, в якому зазначено, що 28 квітня 2020 року о 14 годині 00 хвилин в м.Звенигородка по вулиці Чорновола ОСОБА_1 керував а/м в стані алкогольного сп`яніння, в присутності двох свідків пройшов тест за допомогою приладу «Drager» результат якого становив 3,61 %, також ОСОБА_1 відмовився від підписання пояснення та підписів у протоколі.

Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушеннями, і до протоколу про адміністративне правопорушення не долучені докази, необхідні для розгляду справи судом.

Стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Окрім того, порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції регламентований відповідною Інструкцією, яка затверджена Наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, і яка обов`язкова для виконання всіма співробітниками поліції, як у даному випадку.

Пункт 9 Розділу ІІ вказаної Інструкції чітко визначає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: …

у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла));..

У протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, у графі «особу встановлено» відсутні відповідні записи, хоча у бланку протоколу чітко вказано, що така графа повинна містити серію та номер посвідчення подія або назву, серію та номер документа, що посвідчує особу. За відсутності таких даних суддя робить висновок, що особу громадянина, відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення, взагалі не було підтверджено документально.

Суддя звертає увагу на те, що обов`язок встановлення особи для можливості складання протоколу про адміністративне правопорушення, покладено на особу, яка такий протокол складає. За відсутності у особи при собі документів, законодавством визначено дії співробітника поліції, які той повинен вчинити для встановлення тієї чи іншої особи, зокрема у відповідності до ч.2 ст.259 КУпАП.

Згідно вимог статті 251 КУпАП обов`язок доказування покладено на особу, уповноважену на складання протоколу про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9 Правил дорожнього руху.

Пункт 2.9 Правил дорожнього руху визначає, що забороняється водієві.

Тобто, вказаний пункт стосується виключно водіїв.

Згідно п.1.10 Правил дорожнього руху водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

У матеріалах справи відсутні докази того, що особа, відносно якої було складено протокол про адміністративне правопорушення, є водієм, тобто особою, що має посвідчення водія відповідної категорії.

Статус особи, яка притягається до відповідальності, має значення і при накладенні стягнення, так як ч.1 ст.130 КУпАП передбачає різні санкції для водіїв і для інших осіб.

Крім того, до справи не додано документи, які підтверджують місце проживання ОСОБА_1 , у зв`язку з чим не підтверджено правомірність спрямування протоколу про адміністративне правопорушення до Уманського міськрайонного суду Черкаської області, а не до суду за місцем вчинення правопорушення.

Також, до справи не додано Акт, який повинен складатись за результатами огляду, проведеного за допомогою спеціальних технічних засобів, який передбачений нормативними актами.

За наявності вказаних недоліків протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення, в ході якого необхідно скласти протокол про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог ст.256 КУпАП та відомчого наказу, додати Акт огляду з використанням спеціальних технічних засобів, підтвердити особу ОСОБА_1 належними документами, вказати реквізити таких документів у протоколі про адміністративне правопорушення і додати їх засвідчені копії до матеріалів справи, а також додати документи, які підтверджують наявність у ОСОБА_1 посвідчення водія відповідної категорії та підтверджують місце його проживання.

Керуючись ст. ст. 130, 251, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, та додані до нього матеріали, повернути до Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя О.В.Корман