Справа № 752/6844/20
Провадження №: 3/752/3857/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

06 травня 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , маючого статус фізичної особи - підприємця, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 02.04.2020 року о 09 год. 40 хв., керуючи транспортним засобом «Mercedes-Benz», н.з. НОМЕР_2 , здійснив перевезення пасажирів міжміським сполученням Київ - Біла Церква, чим порушив вимоги абз.1 пп.4 п.2 Постанови КМУ від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», тобто вчинив правопорушення в сфері порушення правил карантину людей.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованих дій не визнав. Пояснив суду, що він має статус фізичної особи - підприємця за напрямом діяльності пасажирські перевезення міського та міжміського сполучення. 02 квітня 2020 року повертався додому до м. Біла Церква, рухаючись Києвом, зупинився на зупинці станції метро «Теремки», де забрав 10 пасажирів, які бажали їхали у напрямку м. Біла Церква. Був зупинений працівниками поліції на пр. А. Глушкова у м. Києві. Він не заперечував, що знав про карантині заходи та заборону здійснювати перевезення, але так вчинив, оскільки йому треба заробляти. Просив його суворо не карати.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

З даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 108186 від 02.04.2020 р. вбачається, що 02.04.2020 р. о 09 год. 40 хв. на пр. А. Глушкова у м. Києві ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом «Mercedes - Benz», н.з. НОМЕР_2 , здійснював перевезення пасажирів, рухаючись до м. Біла Церква.

З письмових пояснень ОСОБА_1 від 02.04.2020 р., які надані ним безпосередньо на місці події, встановлено, що він їхав з м. Києва до м. Біла Церква, зупинився на зупинці станції метро «Теремки», взяв 10 пасажирів, які їхали в напрямку м. Біла Церква.

Також до матеріалів справи долучено фото світлини, на яких зображений ОСОБА_1 біля транспортного засобу «Mercedes - Benz», н.з. НОМЕР_2 .

З відкритих даних Міністерства юстиції України судом встановлено, що з 03.04.2007 р. ОСОБА_1 має статус фізичної особи - підприємця, за видами діяльності за КВЕД 49.31 пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення (основний), код КВЕД 49.41 вантажний автомобільний транспорт, Код КВЕД 77.11 надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно із ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та скасовується Кабінетом Міністрів України.

Підпунктом 4 пункту 2 Постанови КМУ від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2» в редакції, яка діяла на момент вчинення інкримінованих ОСОБА_1 дій, до 24 квітня 2020 року було заборонено здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, крім легкових автомобілів; службових та/або орендованих автомобільних транспортних засобів підприємств, закладів та установ за умови забезпечення водіїв та пасажирів під час таких перевезень засобами індивідуального захисту в межах кількості місць для сидіння і виключно за маршрутами руху, погодженими з органами Національної поліції, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів; в одному міському електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспортному засобі, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах, кількості пасажирів, яка одночасно не перевищує половини кількості місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу та визначених у реєстраційних документах, за умови перевезення людей у засобах індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів, крім перевезень автомобільними транспортними засобами, передбаченими в абзаці четвертому цього підпункту; в одному транспортному засобі та автобусах, які виконують регулярні пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, кількості пасажирів, яка одночасно не перевищує половини кількості місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу та визначених у реєстраційних документах, за умови перевезення людей у засобах індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів; заїзд на територію автостанцій автобусів, які здійснюють перевезення пасажирів у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, та реалізацію власниками автостанцій квитків автомобільним перевізникам, які виконують такі перевезення.

Відповідно ст.41 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року, особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП, передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

З досліджених у судовому засіданні доказів, в тому числі і пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності встановлено, що під час введення на території України карантину з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19 ) і заборони здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, ОСОБА_1 , будучи фізичною особою - підприємцем, який здійснює перевезення пасажирів міського та приміського сполучення, здійснював нерегулярне перевезення пасажирів міжміського сполучення Київ - Біла Церква.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, за ознаками порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Постановою КМУ № 211 від 11.03.2020 р.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених ст.ст.34- 35 КУпАП, судом не встановлено.

Суд вважає за доцільне піддати правопорушника такому виду стягнення, як штраф, оскільки така міра відповідальності відповідає вчиненому правопорушенню, і є такою, що відповідає меті адміністративного стягнення, встановленого ст. 23 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.33-35, 44-3, 276-280, 283-285 КУпАП, Постановою КМУ від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», суд

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.44 - 3 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу розмірі 1 (однієї) тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40коп.ї

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко