Справа № 390/416/20
Провадження № 3/390/200/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2020 року. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Пасічник Д.І., розглянувши матеріали, які надійшли з управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої головним бухгалтером, головою тендерного комітету відділу освіти Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 область, РНОКПП НОМЕР_1 ,

- до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює головним бухгалтером, Відділу освіти Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області та є головою тендерного комітету, було порушено порядок оприлюднення інформації про закупівлю, що відображене у висновку про результати моніторингу закупівлі, який оприлюднений в електронній системі закупівель 27.02.2020 року.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 04-11/16/2020пр від 16.03.2020 року під час придбання послуг дане порушення було допущене ОСОБА_1 під час процедури «Розподіл газу» (код за ДК 021:2015:65210000-8 Розподіл газу)очікуваною вартістю 320 000, 00 грн (інформація оприлюднена в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA- 2020-02-04-001598-а).

За результатами проведеного моніторингу Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, установлено, що за результатами вищезгаданої процедури закупівлі між Відділом освіти Кропивницької державної адміністрації Кіровоградської області та відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» укладено договір від 14.02.2020 № 01/13-РГТ/2020. Договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими представниками та діє в частині розподілу газу до 31.12.2020 року, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення. Замовником оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю, сформований 18.02.2020 року в якому зазначено, що сума оплати за договором складає 320 000, 00 грн., причини розірвання договору відсутні. Будь-яка інша інформація щодо розірвання договору на час оприлюднення вищезгаданого звіту про виконання договору про закупівлю в електронній системі Замовником не оприлюднена. З урахуванням вищезазначеного, на порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 закону Замовником оприлюднено Звіт про виконання договору про закупівлю, сформований 18.02.2020 року в той час, як Договір не розірвано, з порушенням строків оприлюднення інформації про закупівлю.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала, просила сильно не карати.

Частиною 3 ст. 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи, опублікування звіту про виконання договору про закупівлю сформовано 18.02.2020 року здійснено ОСОБА_1 з порушенням строків, визначених законодавством, що є порушенням ч. 1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та передбачає відповідальність згідно з ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Дані протоколу про адміністративне правопорушення № 04-11/16/2020пр від 16.03.2020 року, висновок про результати моніторингу закупівлі від 27.02.2020 року № 61 звіт про виконання договору про закупівлю UA-2020-02-04-001598-a, додаткова угода про розірвання договору про розподіл природного газу від 14.02.2020 року № 01/13-РГТ/2020, письмові пояснення ОСОБА_1 від 16.03.2020 року, свідчать про те, що ОСОБА_1 вчинила порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства (ч. 1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 15.12.2015 року № 922-VІІІ), тим самим вона скоїла адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, враховується характер вчинених правопорушень, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Приймаючи до уваги обставини справи, ступінь скоєного правопорушення та особу порушника, суд прийшов до висновку, про доцільність призначення покарання у вигляді покарання у вигляді штрафу в мінімальному розмірі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33-36, 40-1, ч.1 ст. 164-14, 221, 245, 280, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 11900 (одинадцять тисяч дев`ятсот) гривень на користь держави.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 420,40 грн. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 287-289 КУпАП до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя