Справа № 644/2165/20
Провадження № 3/644/560/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
по справі про адміністративне правопорушення

27 лютого 2020 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

судді Черняка В.Г.,

розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, заступника військового комісара начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 ,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , будучи заступником військового комісара начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , допустив порушення вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі по тексту Порядок № 939).
Так, 02.03.2020 року на адресу Управління СБ України в Харківській області (вх.26/2465дск від 02.03.2020р.) надійшли документальні матеріали стосовно необхідності оформлення допуску до державної таємниці громадянки України ОСОБА_2 , яку наказом №225 від 24.09.2014р. було призначено на посаду головного спеціаліста відділу офіцерів запасу і кадрів та згідно пункту №12 до номенклатури посад інв.№39дск, перебування на якій потребує оформлення допуску до державної таємниці, яка погоджена з Управлінням Служби безпеки України в Харківській області 16 жовтня 2019 року.
Відповідно до вимог п.49 Порядку №939 «Громадянин, якого призначено на посаду, включену до номенклатури, у місячний строк з дати видання наказу про його призначення подає РСО підприємства, установи, організації документи, передбачені пунктом 54 Порядку №939. РСО підприємства, установи, організації протягом 40 днів з дня призначення громадянина на посаду, яку включено до номенклатури посад, подає до органу СБ України документи, передбачені п. 56 цього Порядку, для розгляду питання про надання громадянинові допуску до державної таємниці та проведення його перевірки у зв`язку з таким допуском».
Таким чином, документальні матеріали стосовно оформлення допуску до державної таємниці ОСОБА_2 мали надійти на адресу Управління СБ України в Харківській області до 26.11.2019 року, але фактичне їх надходження відбулося 02.03.2020р., що більш ніж на три місяці перевищує встановлені терміни.
Відповідно до вимог п.п. 14 пункту 42 Порядку №939 РСО підприємства відповідно до покладених на них завдань формують на підставі пропозицій керівників структурних підрозділів номенклатуру посад, оформляють разом з кадровим підрозділом необхідні документи щодо надання працівникам допуску до державної таємниці.
Факт несвоєчасного надходження документальних матеріалів для оформлення допуску до державної таємниці працівнику, призначеному на номенклатурну посаду свідчить про відсутність дієвого контролю з боку заступника військового комісара-начальника мобілізаційного відділення ОСОБА_1 за забезпеченням режиму секретності в Слобідському об`єднаному районному військовому комісаріаті.
Таким чином, в діях заступника військового комісара-начальника мобілізаційного відділення ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 2122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці.
Факти допущеного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення № 32 від 18.03.2020 року, підтверджуються зібраними по справі доказами, а саме:
- протоколом пояснень ОСОБА_1 ;
- витягом з наказу №18 від 13.02.2018 року;
- витягом з наказу №111 від 03.09.2019 року;
- функціональними обов`язками заступника військового комісара начальника мобілізаційного відділення;

- зобов`язаннями громадянина у зв`язку з допуском до державної таємниці;

- функціональними обов`язками начальника служби захисту інформації.
ОСОБА_1 , будучи повідомленим про час і місце розгляду справи, до суду не з`явився. В протоколі про адміністративне правопорушення з виявленими порушеннями погодився, просив суд розглянути справу без його участі.
За таких обставин виявлених порушень вимог Порядку № 939 в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме:порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці.
Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП штрафу на користь держави (отримувач коштів УДКСУ в Індустріальному районі м.Харкова; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999701;банк отримувача ДКСУ ; код банку отримувача (МФО) 899998;рахунок отримувача UA0020009; код класифікації доходів бюджету 21081100) в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510 гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача- Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 420,40 гривні
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя: В.Г. Черняк