Справа № 569/5597/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Головчак М.М., за участю адвоката Цвіркуна А.С., розглянувши справу, яка надійшла з Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

- за ст. 44-3 КУпАП,

встановив:

07 квітня 2020 року з Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу убачається, що 01 квітня 2020 року, близько 17 год. 16 хв., ОСОБА_1 порушив правила карантину людей, а саме здійснював торгівлю в кафетерії «Пивна гавань» по вул.А.Мельника,15 в м.Рівне, чим порушив вимоги постанови КМУ від 11.03.2020 року №211.

При підготовці до розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 суд прийшов до висновку про неможливість їх розгляду, виходячи з наступних підстав. Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. У відповідності до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 431966 від 07.04.2020 року, в ньому допущені виправлення, дані виправлення не засвідченні.

Окрім того зміст оригіналу протоколу не відповідає її копії, а саме містить розбіжності, щодо кваліфікації дії особи, а також нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення не зазначено в копії протоколі.

Також до протоколу про адміністративне правопорушення, як доказ вчинення правопорушення долучено копію фіскального чеку ФОП ОСОБА_1 , однак оригінал у справі відсутній та не був наданий суду.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Таким чином, матеріали справи підлягають поверненню органу, який їх направив, для доопрацювання.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 245,256,278,280 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Повернути Рівненському відділу поліції ГУНП в Рівненській області справу №569/5597/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП на доопрацювання, з підстав наведених в мотивувальній частині постанови.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського

міського суду М.М.Головчак