Справа № 562/728/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2020 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Ковалик Ю.А., розглянувши матеріали справи які надійшли від Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої продавцем у магазині-кафетерію «Копійка», за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу, 28.02.2020 близько 15 год. 47 хв. продавець магазину-кафетерію «Копійка» ОСОБА_1 , який розташований в буд. АДРЕСА_2 здійснювала продаж спиртних напоїв на розлив сумнівного походження, тобто без накладних відомостей, чим порушила порядок господарської діяльності.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та її захисник адвокат Власик В.Я. просили провадження у справі закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Вказали, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , в якої працює ОСОБА_1 продавцем має ліцензію на право роздрібної торгівлі з алкогольними напрями за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 буд АДРЕСА_4 , тому підстави для притягнення до відповідальності за ст. 164 КУпАП відсутні.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та її захисника Власик В.Я., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступного висновку.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Тобто, об`єктивною стороною складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП, є здійснення винною особою господарської діяльності.

Під господарською діяльністю у Господарському кодексі України розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність (ст. 3 ГК України).

Господарська діяльність включає як виробничу діяльність, у процесі якої виробляється продукція, вироби народного споживання та інші матеріальні цінності, та невиробничу діяльність, пов`язану з виконанням різних видів робіт, у тому числі науково-дослідних, надання послуг, результати яких відчужуються як товар. Господарська діяльність має здійснюватися належним чином та давати якісні результати, що можливо забезпечити якщо суб`єкти господарювання будуть мати достатні знання, навички, досвід, а це досягається коли така діяльність здійснюється постійно у вигляді промислу.

Відповідно положень статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

В судовому засідання на спростування доводам, наведеним у протоколі про адміністративне правопорушення суду надано Ліцензію на ім`я фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , в якої продавцем працює ОСОБА_1 на право роздрібної торгівлі з алкогольними напоями в кафетерії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_5 .

Отже, судом встановлено, що у суб`єкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 наявна ліцензія на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за місцем торгівлі: АДРЕСА_1 обл., м. Здолбунів, вул. Вілли-1, буд. 3.

Крім того, ч. 1 ст. 164 КУпАП не передбачено відповідальності за продаж спиртних напоїв без накладних відомостей.

Таким чином, суддя вважає за необхідне провадження у справі закрити в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

На підставі викладеного ч. 1ст. 164 КУпАП, керуючись ст.245,247,256,278,280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити в зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Здолбунівський районний суд.

Суддя: Ю.А. Ковалик