Справа № 313/352/20
Провадження № 3/313/166/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.04.2020 року смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області у складі Кравцов С.О., секретаря судового засідання Василенко Л.В., за участю Гнатко Т.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Веселівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, працює керівником КЗ «Таврійська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» Новоуспенівської сільської ради Веселівського району Запорізької області, що мешкає: АДРЕСА_1 Польова АДРЕСА_2 Веселівського району АДРЕСА_3 області, ІПН НОМЕР_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Зазначений матеріал надійшов до Веселівського районного суду Запорізької області 19.03.2020 року. Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями був розподілений до судді Кравцова С.О.

З наданих матеріалів вбачається, що під час проведення планового заходу державного нагляду (контролю) у формі інспектування на підставі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області «Про проведення планового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) від 11.02.2020 №252 на потужності харчоблоку Комунального закладу «Таврійської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів» Новоуспенівської сільської ради Веселівського району Запорізької області ради Веселівського району . Запорізької області», яка розташована за адресою: провул. Шкільний, 1А, с. Таврія, Веселівського району Запорізької області 72242 в період з 25.02.2020 року о 11 годин 52 хвилин по 10.03.2020 року 11 годин 20 хвилин встановлено порушення частими першої, другої статті 37 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: вимоги до обігу об`єктів санітарних заходів не дотримуються: приміщення харчоблоку потребують генерального прибирання (шафа для зберігання хліба брудна, в кутах кладової для зберігання продуктів та шаф для зберігання наявне павутиння, на поличках для зберігання ножів кухонних та шаф для зберігання бакалійної групи товарів пил), в приміщенні харчоблоку зберігаються сторонні предмети (забруднені склянки), не надано даних щодо використання засобів для миття та дезінфекції, інструкції щодо їх використання відсутні; згідно експертного висновку №000165 дк./20 від 02 березня 2020 р. Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби з дошки «Гастрономія», «Сир», тарілки глибокої бактерії групи кишкової палички, на поличках для зберігання ножів кухонних пил, ваги для звішування сирих та готових страв не калібровані; контейнер для зберігання побутового сміття не забезпечений кришкою; згідно експертного висновку № 000232 дк./20 від від 27 лютого 2020 р. Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби в пробах води питної зареєстровані відхилення від нормованих по вмісту хлоридів (331 мг/дм при нормованих 250 мг/дм. по показнику загальної жорстокості (12.26 мг/дм. при нормованих 7 мг/дм); не дотримуються правила особистої гігієни поваром ОСОБА_2 : згідно експертного висновку № 000165 дк./20 від 02 березня 2020 Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби в змивах з рук повара ОСОБА_2 виявлено бактерії групи кишкової палочки; відсутні засоби для вимірювання температури та вологості повітря в приміщеннях для зберігання продуктів харчування; у використанні не маркований інвентар, який використовується під час технологічного процесу: в приміщенні комори для зберігання продуктів харчування наявні сліди гризунів (екскременти); дані щодо дотримання технологічного процесу не надані: відсутній опис технологічного процесу з визначенням температурного режиму на всіх стадіях: Пункт 1 частини першої статті 41 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року потужність не підтримується в чистому та робочому стані (приміщення харчоблоку потребують генерального прибирання: шафа для зберігання хліба брудна, в кутах кладової для зберігання продуктів харчування наявне паву тиння, на поличках для зберігання ножів кухонних та шаф для зберігання бакалійної групи товарів пил; в приміщенні харчоблоку зберігаються сторонні предмети (забруднені склянки); Пункту 5 частини першої статті 42 Закон України "Про основні принципи та вимоїн щодо безпечності за якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: усі поверхні (включно з поверхнею обладнання), що контактують з харчовими продуктами, утримуються у непошкодженому стані, легко чистяться, у разі потреби дезінфікуються. зроблені з гладких, нержавіючих. нетоксичних, придатних до миття матеріалів (не надано даних щодо використання засобів для миття та дезінфекції, інструкції щодо їх використання відсутні): Пункту 1 частини першої етапі 45 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: обладнання та інвентар чисті та у разі потреби продезінфіковані. Чищення та дезінфекція здійснюється у такий спосіб, щоб забезпечити захист від появи ризику забруднення (не надано даних щодо використання засобів для миття та дезінфекції, інструкції щодо їх використання відсутні, згідно експертного висновку №000165 дк./20 від 02 березня 2020 р. Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби з дошки «Гастрономія». «Сир», тарілки глибокої виявлено бактерії групи кишкової палички); Пункту 2 частини першої статті 45 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року а саме: обладнання та інвентар виготовлені з матеріалів та утримуються у належному стані та умовах, що зменшують ризик забруднення та дають змогу проводити їх чищення та дезінфекцію (крім тари та упаковки, що не повертається оператору ринку) на поличках для зберігання ножів колонних миті; частини другої статті 45 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме:обладнання не калібровано відповідно до законодавства (вати для зважування сирих та готових страв): Частини третьої статті 45 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: у разі використання, хімічних засобів з метою запобігання корозії обладнання та контейнерів такі засоби використовуються відповідно до належної виробничої практики (інформація про застосування та використання засобів для дезінфекції відсутня): пункту 2 частини першої статті 46 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: харчові відходи розміщуються у закритих контейнерах, сконструйованих так. щоб забезпечити максимальний рівень захисту та їх дезінфекцію (контейнер для зберігання сміття не забезпечений кришкою): Пункту 4 частини першої статті 47 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: вода, що використовується у виробництві харчових продуктів (у технологічному процесі та/або інгредієнтом), не відповідає вимогам, установленим до води питної (згідно експертного висновку N 000232 дк /20 від 27 лютого 2020 р. Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби зареєстровано відхилення від нормованих по вмісту хлоридів (331 мг/дм3 при нормованих 250 мг/дм3) по показнику загальної жорсткості (12,26 мг/дмЗ при нормованих 7 мг/дм3) Пункту 2 частини першої статті 48 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: персонал потужностей періодично проходить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва обігу харчових продукту цього оператора ринку (не дотримуються правила особистої гігієни поваром ОСОБА_2 згідно експертного висновку №000165 дк/20 від 02 березня 2020 р. Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби в змивах з рук повара ОСОБА_2 виявлено бактерії групи кишкової палички); Пункту 2 частини першої статті 49 Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби, а саме: первинна продукція та всі інгредієнти, які зберігаються на потужностях, утримуються в умовах, що запобігають їх псуванню та забезпечують захист від забруднення (відсутні засоби для вимірювання температури та вологості повітря в приміщеннях для зберігання продуктів харчування): пункту 3 частини першої статті 49 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: харчові продукти захищено від будь-якого забруднення на всіх стадіях виробництва, переробки та/або обігу (у використанні не маркований інвентар, який використовується у технологічному процесі: не розмежовано ванну для миття сирих овочів та стелаж для зберігання чистото столового посуду): пункту 4 частини 11 Статті 49 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: ведеться результативна боротьба зі шкідниками та гризунами (в приміщенні кладової для зберігання продуктів харчування наявні сліди перебування гризунів (екскременти); пункту 5 частини першої статті Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: температурний режим харчових продуктів, який унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів, дотримуються протягом усього технологічного процесу. Примітка: Виняток щодо дотримання температурного режиму, який унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів, можливий протягом обмеженого періоду часу у процесі підготовки харчового продукту до перевезення, зберігання, продажу, сервірування харчових продуктів та умови, якщо це не спричиняє ризик - здоров`ю споживачів (дані щодо дотримання технічного процесу не надані: відсутній опис технологічного процесу з визначенням температурного режиму на всіх стадіях); Частини першої статті 21 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: постійно діючі процедури засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, не розроблено.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 свою вину визнала в повному обсязі та підтвердила обставини правопорушення, викладені в протоколі № 352/22 від 17.03.2020 повному обсязі.

Здійснення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 352/22 від 17 березня 2020 року, копією акту планового заходу державного контролю стосовно додержання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров`я та благополуччя тварин № 352/22 від 10.03.2020 року; копія Положення про Веселівське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізької області.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за порушення значень параметрів безпечності об`єктів санітарних заходів, встановлених законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його провини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, інші обставини у справі, вважаю за необхідне призначити правопорушнику адміністративне покарання, передбачене санкцією статті ч. 3 ст. 166-22 КУпАП, у вигляді штрафу.

Крім того, відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

При цьому згідно Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір справляється у розмірі 0,2 розміру від прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 166-22 ч.3, 283, 284, 294 КУпАП, Законом України «Про судовий збір» -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП і накласти стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень у доход держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420,40 гривень на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Веселівський районний суд Запорізької області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області С.О. Кравцов

08.04.20