Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
13 квітня 2020 року Справа № 673/128/20 Провадження № 3/673/195/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Ягодіна Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої в АДРЕСА_1 , проживаючої по АДРЕСА_2 , не працюючої,

за ч.2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №231751 від 15.01.2020 року, складеним поліцейським СРПП Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області Зданевичем В.С. відносно ОСОБА_1 , остання в період з 20 грудня 2019 року по 11 січня 2020 року порушила правила тримання собак, безпорідних в кількості 3 особин, які зайшли на господарство гр. ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 та гр. ОСОБА_3 по АДРЕСА_2 , де задушили одну індичку та одну курку, чим завдали матеріальну шкоду. Вказаними діями ОСОБА_1 порушила п.п.6.6.5 Правил благоустрою, дотримання чистоти та громадського порядку на території Вовковинецької селищної ради, затверджених рішенням сесії Вовковинецької селищної ради Деражнянського району Хмельницької області №01-05/2018 від 05.05.2018 року та вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.154 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, що підтверджується довідкою про доставку смс-повістки.

У відповідності до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Таким чином, з огляду на вказані вище норми закону та відсутність клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про відкладення розгляду справи, суд вважає ОСОБА_1 належним чином повідомленою про місце і час розгляду справи, тому проводить судовий розгляд у її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.2 ст.154 КУпАП, та враховує наступне.

Відповідно до ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною другою статті 154 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.

Зазначена диспозиція ч.2 ст.154 КУпАП вказує на те, що об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого даною нормою, полягає, зокрема, у порушенні правил тримання собак, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю або майну людей.

Отже, обов`язковою ознакою об`єктивної сторони складу означеного адміністративного правопорушення є діяння, що полягає в порушенні правил тримання собак, та наслідки у виді майнової шкоди, що спричинена таким порушенням.

З огляду на зміст протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №231751 від 15.01.2020 року, ОСОБА_1 інкримінується порушення п.п.6.6.5 Правил благоустрою, дотримання чистоти та громадського порядку, які затверджені рішенням сесії Вовковинецької селищної ради Деражнянського району Хмельницької області №01-05/2018 від 05.05.2018 року.

Разом з тим, п.п. 6.6.5 зазначених Правил передбачає відповідальність власників за дії своїх тварин.

Означений пункт Правил жодним чином не регулює порядок утримання, використання, визначення ступеня небезпечності в умовах вказаного населеного пункту таких тварин.

За таких обставин, суд позбавлений можливості дійти до висновку, в чому саме полягає порушення ОСОБА_1 правил утримання собак відповідно до Правил благоустрою, дотримання чистоти та громадського порядку, затверджених рішенням сесії Вовковинецької селищної ради Деражнянського району Хмельницької області №01-05/2018 від 05.05.2018 року.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 КУпАП, оскільки діяння останньої, про які зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, не містить ознак об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.154 КУпАП.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 279, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Т. В. Ягодіна