07.05.2020 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/385/20
Провадження № 3/533/182/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 травня 2020 року Козельщинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Оксенюк М. М.,

з участю: прокурора Єрохова Р. С.,

особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання Кругловецького Ю.В.,

розглянувши матеріал, який надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бережнівка Кобеляцького району Полтавської області, жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2 , працюючого охоронцем Біланівський ГЗК, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався, номер картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Громадянин ОСОБА_1 працюючи з 04 березня 2019 року по 18 червень 2019 року на посаді в. о. директора «Житлово-комунального підприємства Новогалещинської селищної ради» та будучи відповідно до пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» - посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ст. 45 «Подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подав декларацію особи «перед звільненням», уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме лише 13.03.2020 року, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Громадянин ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою визнав повністю та пояснив, що дійсно несвоєчасно подав декларацію після звільнення

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора та вивчивши письмові матеріали адміністративної справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 розпорядженням виконавчого комітету Новогалещинської селищної ради № 6 від 04.03.2019 року призначений на посаду в.о. директора комунального підприємства «Житлово-комунального підприємства Новогалещинської селищної ради». Розпорядженням виконавчого комітету Новогалещинської селищної ради № 32 від 18.06.2019 року ОСОБА_1 за власним бажанням звільнено даної з посади.

Далі судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» - посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Відповідно підп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» вбачається, що суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, члени Ради Національного банку України (крім Голови Національного банку України), особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку, господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, де зазначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно п.2 розділу 1 роз`яснень, щодо застосування окремих норм Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансово контролю, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 11.08.2016 року передбачено, що декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається не пізніше дня такого припинені. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

13.03.2020 року ОСОБА_1 подано декларацію перед звільненням до реєстру декларацій.

Судом не встановлено поважних причин несвоєчасного подання ОСОБА_1 електронної декларації перед звільнення.

Диспозицією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки останній працюючи з 04 березня 2019 року по 18 червень 2019 року на посаді в. о. директора «Житлово-комунального підприємства Новогалещинської селищної ради» та будучи відповідно до пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» - посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ст. 45 «Подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подав декларацію особи «перед звільненням», уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме лише 13.03.2020 року, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто після встановленого терміну декларування.

Обираючи вид стягнення правопорушникові суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати відносно правопорушника ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, передбаченого санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Зазначене покарання у виді штрафу в мінімальному розмірі є необхідним та буде достатнім для запобігання вчинення правопорушником нових адміністративних правопорушень.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день винесення постанови становить 420 грн 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 24, 40-1, 172-6 ч. 1, 283-285, 287-289 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави, що становить в сумі 850,00 грн.

Реквізити сплати штрафу: отримувач коштів Козельщин. УК/Козельщин. р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37812571, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА0016189, Код класифікації доходів бюджету 21081100. «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп.

Реквізити сплати судового збору: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача (IBAN) UА0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір».

Термін звернення на виконання 06.08.2020 року.

Роз`яснити правопорушнику, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду, у разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі у сумі 1 700,00 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд з дня винесення постанови, особою, щодо якої її винесено, потерпілим, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова надрукована суддею в нарадчій кімнаті і є оригіналом.

Роз`яснити сторонам справи, що повний текст постанови буде оголошений 07.05.2020 року.

Суддя М. М. Оксенюк