Справа № 313/351/20
Провадження № 3/313/165/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.04.2020 року смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області у складі Кравцов С.О., секретаря судового засідання Василенко Л.В., за участю ОСОБА_1 розглянувши матеріали, що надійшли з Веселівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, працює директором КЗ дошкільної освіти (ясла-садок) «Орлятко» загального типу Новоуспенівської сільської ради Веселівського району Запорізької області, що мешкає: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Зазначений матеріал надійшов до Веселівського районного суду Запорізької області 19.03.2020 року. Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями був розподілений до судді Кравцова С.О.

З наданих матеріалів вбачається, що під час проведення планового заходу державного нагляду (контролю) у формі інспектування на підставі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області «Про проведення планового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) від 11.02.2020 №254 на потужності харчоблоку Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Орлятко» загального типу Новоуспенівської сільської ради Веселівського району Запорізької області ради Веселівського району . Запорізької області», яка розташована за адресою: вул. Першотравнева, будинок 15, с. Таврія, Веселівського району Запорізької області 72242 в період з 25.02.2020 року о 13 годині 55 хвилин по 10.03.2020 року 11 годин 35 хвилин встановлено порушення частими першої, другої статті 37 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: вимоги до обігу об`єктів санітарних заходів не дотримуються: ємності для зберігання бакалійної групи товарів брудні, приміщення комори захаращене сторонніми предметами (картонні коробки, пусті пластикові ємності, не працююча пральна машина), на підлозі пил; вхід до приміщення кладової для зберігання харчових продуктів здійснюється через пральню; в приміщенні харчоблоку (цех готової продукції.) на освітлювальному приладі відсутня захисна арматура: дренажна система в приміщенні харчоблоку відсутня: фрагменти лінолеуму в приміщенні харчоблоку не закріплені, до цементної основи прилягають не щільно, що не забезпечує належно рівня гігієнічних вимог під час вологого прибирання приміщення; стіни приміщення, кладової для зберігання продуктів облицьовані дошками, які прилягають одна до одної не щільно, цілісність штукатурки місцями порушена: дані щодо використання засобів для миття та дезінфекції не надано, інструкції щодо їх використання відсутні; згідно експертного висновку №000166 дк./20 від 02 березня 2020 р. Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби в 20% змивів з поверхонь об`єктів (дошки «OB». «MB», ніж «Хліб», стіл «Хліб»: ваги дія зважування сирих та готових справ не калібровані: дані щодо використання засобів для миття та дезінфекції не надано, інструкції щодо їх використання відсутні: згідно експертного висновку № 000230 дк./20 від від 27 лютого 2020 р. Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби в пробах води питної зареєстровані відхилення від нормованих по вмісту хлоридів (331 мг/дм при нормованих 250 мг/дм. по показнику загальної жорстокості (12.31 мг/дм. при нормованих 7 мг/дм ємності для зберігання бакалійної групи товарів брудні, приміщення комори захаращене сторонніми предметами (картонні коробки, пусті пластикові ємності, не працююча пральна машина, на підлозі пил: дані щодо дотримання технологічного процесу не надані: відсутній опис технологічного процесу з визначенням температурного режиму на всіх стадіях: у використанні не маркований інвентар, який використовується під час технологічного процесу: в приміщенні комори для зберігання продуктів харчування наявні сліди гризунів (екскременти); Пункту 1 частий першої статті 41 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: потужність не підтримується в чистому та робочому стані приміщенні харчоблоку на освітлювальних приладах пил.: приміщення кладової потребує генерального прибирання (ємності для зберігання бакалійної груші товарів брудні. приміщення комори захаращене сторонніми предметами (картонні коробки, пусті пластикові ємності, не працююча пральна машина), на підлозі пил): Пункту 2 частини першої статті 41 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: потужність спланована, сконструйована та розміщена так, що забезпечуються її належне тримання, чищення та/або дезінфекція, запобігання або мінімізація будь-якого забруднення, а також здійснення заходів, необхідних для забезпечення гігієнічних вимог, у тому числі заходів і з боротьби зі шкідниками, запобігання накопиченню бруду, контакту з токсичними речовинами та. матеріалами, забрудненню харчових продуктів, підтримання необхідних температурних режимів (вхід до приміщення кладової для зберігання харчових продуктів здійснюються через пральню): Пункту 4 частини першої статті 41 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: потужність не забезпечена належним природним та/або штучним освітленням, необхідним для виробництва та/або зберігання харчових продуктів (в приміщенні харчоблоку (цех готової продукції) на освітлювальному приладі відсутня захисна арматура); Пункту 5 частини першої статті статті 41 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: підлога має достатню дренажну систему, конструкція якої запобігає ризику забруднення. У разі відкритих та/або частково відкритих дренажних каналах рух відходів здійснюється з чистої до забрудненої зони (дренажна система в приміщенні харчоблоку відсутня): Пункту 1 частини першої, частина друга статті 41 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: для стін та підлоги приміщень використовуються непроникаючі. непоглинаючі, нетоксичні та придатні до миття матеріали або інші матеріали, які забезпечують можливість дотримання належного рівня гігієнічних вимог до харчових продуктів, включаючи захист від забруднення, під час операцій із харчовими продуктами та між такими операціями. Примітка. У разі, якщо харчові продукт знаходяться в приміщеннях для набуття ними притаманних їм традиційних характеристик (для традиційних харчових продуктів), стіни та підлога таких приміщень можуть не відповідати вимогам щодо властивостей матеріалів, з яких вони мають бути зроблені (непроникнення та непоглинання) фрагменти лінолеуму в приміщенні харчоблоку не закріплені, до цементної основи прилягають не щільно, що не забезпечує належного рівня гігієнічних вимог під час вологого прибирання приміщення; стіни приміщення кладової для зберігання продуктів облицьовані дошками, які прилягають одна до одної не щільно, цілісність штукатурки місцями порушена: Пункту 1 частини першої статті 45 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: обладнання та інвентар чисті та у разі погреби продезінфіковані. Чищення та дезінфекція у такий спосіб, щоб забезпечити захист від появи ризику забруднення (Дані щодо використання засобів для миття та дезінфекції не надано, інструкції щодо їх використання відсутні, згідно експертного висновку №000166 дк./20 від 02 березня 2020 р. Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби в 20% змивів з. поверхонь об`єктів ( дошки «ОВ», «МВ». ніж «Хліб», стіл «Хліб»): Частини другої статті 45 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: обладнання не калібровано відповідно до законодавства (ваги для зважування сирих та готових страв): Частини третьої статті 45 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: у разі використання хімічних засобі з метою запобігання корозії обладнання та контейнерів такі засоби використовуються відповідно до належної виробничої практики (дані щодо використання засобів для миття та дезінфекції не надано, інструкції щодо їх використання відсутні); Пункту 4 частини першої статті 47 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: вода, що використовується у виробництві харчових продуктів (у технологічному процесі та/або є інгредієнтом), не відповідає вимогам, установленим до води питної (згідно експертного висновку №000230 дк./20 від 27 лютого 2020 р., Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби зареєстровано відхилення від нормованих по вмісту хлоридів (331 мг/дм3 при нормованих 250 мг/дм3, по показнику загальної жорсткості (12,31 мі/дм3 при нормованих 7 мг/дм3) Пункту 2 частини першої статті 49 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: первинна продукція та всі інгредієнти, які зберігаються на потужностях, утримуються в умовах, що запобігають їх псуванню та забезпечують захист від забруднення приміщення кладової потребує генерального прибирання (ємності для зберігання бакалійної групи товарів брудні, приміщення комори захаращене сторонніми предметами (картонні коробки, пусті пластикові ємності, не працююча пральна машина). на підлозі пил: Пункту 3 частини першої статті 49 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: харчові продукти не захищено від будь-якої забруднення на всіх стадіях виробництва, переробки та/або обігу (дані щодо дотримання технологічного процесу не надані: відсутній опис технологічного процесу з визначенням температурного режиму на всіх стадіях; у використанні не маркований інвентар, який використовується під час технологічного процесу): пункту 4 частини першої статті 49 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року, а саме: не ведеться результативна боротьба ті шкідниками та гризунами (в приміщенні комори для зберігання продуктів харчування наявні сліди перебування гризунів (екскременти): Частини першої статті 21 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" N 771 від 23 грудня 1997 року а саме: постійно діючі процедури, засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках не розроблено.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 свою вину визнала в повному обсязі та підтвердилп обставини правопорушення, викладені в протоколі № 354/22 від 17.03.2020 повному обсязі.

Здійснення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 354/22 від 17 березня 2020 року, копією акту планового заходу державного контролю стосовно додержання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров`я та благополуччя тварин № 354/22 від 10.03.2020 року; копія Положення про Веселівське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізької області.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за порушення значень параметрів безпечності об`єктів санітарних заходів, встановлених законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його провини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, інші обставини у справі, вважаю за необхідне призначити правопорушнику адміністративне покарання, передбачене санкцією статті ч. 3 ст. 166-22 КУпАП, у вигляді штрафу.

Крім того, відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

При цьому згідно Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір справляється у розмірі 0,2 розміру від прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 166-22 ч.3, 283, 284, 294 КУпАП, Законом України «Про судовий збір» -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП і накласти стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень у доход держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420,40 гривень на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Веселівський районний суд Запорізької області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області С.О. Кравцов

08.04.20