П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Тернопільської обл., водія ТОВ «ТГМ ГРУП», мешканця АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 30.03.2016 року, орган, що видав НОМЕР_2 , за ст. 472 МК України,

В С Т А Н О В И В:

05.10.2019 року о 13 год. 00 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль марки «VOLVO», р.н.з. України НОМЕР_3 , з напівпричепом марки «SCHMITZ» р.н.з. України НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що повертався з Австрії, де перебував у службових справах, в Україну.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

Гр. України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані та відомості про транспортний засіб.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 , були виявлені не вказані в митній декларації, товаросупровідних документах та не заявлені при усному опитуванні товар дієтична добавка «ХЕВЕРТ ІНФЛЮТЕЛІЯ», в упаковці виробника, у загальній кількості 1000 упаковок (40000 пігулок).

Виявлені продукти харчування знаходились у 4 картонних коробках у кабіні водія на спальному місці. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Відповідно до пояснень гр. ОСОБА_1 , виявлені під час митного огляду товари йому надали працівники фірми відправника для перевезення через митний кордон України отримувачу. Жодних товаросупровідних документів на цей товар йому не надали.

Згідно з ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Виявлена сільськогосподарська продукція відноситься до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

У відповідності до ч.1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Вартість виявленого незаявленого товару перевищує 500 Євро та потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

У відповідності до вимог ч. 1 статті 374 Митного кодексу України «Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України», товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою в митній декларації точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 472 Митного кодексу України.

26.11.2019 року ОСОБА_1 подав до суду письмові пояснення, зі змісту яких вбачається, що митна декларація, що була подана митному органу 05.10.2019 року при проходженні митного контролю митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС, була складена ним виключно на підставі наданих йому іноземними партнерами товаросупровідних документів, а саме: CMR 501021863, 501021884, 501021865, 501021866, 501021867, 501021868, 501021869, інвойсів 1863,1864,1865,1866,1867,1868,1869. Дана партія дієтичної добавки «Хеверт Інфлютелія», серія НОМЕР_5 , направлялась іноземним партнером як допоставка виявленої нестачі при поставці товару вказаним іноземним партнером отримувачу 03.09.2019 року. Вказана нестача була виявлена отримувачем після проходження всіх митних формальностей на складі отримувача, що підтверджуються Актом про виявлені невідповідності та дефекти № 1 від 04.09.2019 року та листом іноземного партнера про визнання нестачі. Зауважує, що митні платежі при митному оформлені поставки 03.09.2019 були сплачені у повному обсязі з заявленої кількості товару у супровідних документах. Іноземними партнерами випадково не було зазначено в товаросупровідних документах дієтичну добавку при допоставці товару 05.10.2019 року.

Вважає, що зазначена помилка не була нічиїм протиправним умислом та була допущена випадково. Протягом всього часу його діяльності ним не були допущені помилки у митних деклараціях.

Враховуючи вищевикладене, просить провадження в адміністративній справі щодо нього закрити з підстав відсутності його вини у вчиненні вказаного правопорушення, а товари вилучені, відповідно до протоколу про порушення митних правил №4250/30500/19 від 05.10.2019 року повернути йому або його представнику для здійснення митних формальностей.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області клопотання ОСОБА_1 про проведення судового розгляду в режимі відеоконференції у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 472 Митного кодексу України задоволено. Доручено проведення відеоконференції Дарницькому районному суду м. Києва, який знаходиться за адресою: 02065, м. Київ, вул. О. Кошиця, 5-А.

У судовому засіданні ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце судового розгляду належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні зазначив, що вважає, що ОСОБА_1 винний у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що у діянні ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а саме недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вина громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, стверджується протоколом про порушення митних правил № 4250/30500/19 від 05.10.2019 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.10.2019 року, фотоматеріалами до протоколу (а.с. 9), доповідною запискою старшого державного інспектора ВОР № 1 УПМП та МВ Михайлова С. від 05.10.2019 року, описом предметів від 05.10.2019 року, висновком Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень № 139 від 17.10.2019 року, митною декларацією від 05.10.2019 року та товаросупровідними документами (а.с. 24-46).

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 472 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією зазначеного товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 420,40 грн.

Керуючись ст. ст. 472, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 128 880 (сто двадцять вісім тисяч вісімсот вісімдесят) гривень, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил № 4250/30500/19 від 05.10.2019 року, а саме: дієтичної добавки «ХЕВЕРТ ІНФЛЮТЕЛІЯ», в упаковці виробника, у загальній кількості 1000 упаковок (40 000 пігулок), вартістю за одиницю 128,88 грн., загальною вартістю 128 880,00 грн. Код УКТЗЕД 2106.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави України 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп. судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак