Єдиний унікальний номер 317/1176/20
Провадження № 3/317/534/2020

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Сакоян Д.І., розглянувши матеріал, який надійшов з Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості суду не відомі,

за правопорушення, передбачене ст. 443 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 284105 відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого 25.04.2020 о 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 порушив своїми діями постанову Кабінету Міністрів України № 211 від 21.03.2020, а саме дозволив продаж продуктів харчування з лотків на торгівельній площадці ООО «Мир» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Маршала Судця, 2.

Дослідивши зазначений протокол, приходжу до наступних висновків.

За приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документи направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Так, диспозицією ст. 443 КУпАП визначено, що порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, при вирішенні справи про адміністративне правопорушення судді слід з`ясувати наявність чи відсутність у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, статусу посадової особи, залежно від того у якому статусі притягається до адміністративної відповідальності та чи інша особа.

Так, при викладенні суті адміністративного правопорушення особа, яка склала протокол, не визначає ОСОБА_1 як посадову особу певного суб`єкта господарювання, проте вказує, що він не «здійснював», а саме «допустив» торгівлю на торгівельній площадці ООО «Мир». Разом із цим, у графі «Місце роботи, посада» ОСОБА_1 визначається як спеціаліст з фінансово-економічної безпеки ООО «Мир».

Отже, із протоколу про адміністративне правопорушення не зрозуміло у якому статусі ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності як фізична особа або посадова особа певного суб`єкта господарювання, оскільки викладена суть адміністративного правопорушення таких відомостей не містить, а до протоколу не додано жодного документа, який би вказував, що ОСОБА_1 є посадовою особою якої-небудь юридичної особи, яка здійснювала господарську діяльність з організації торгівлі на ринку.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 284105 зазначено, що ОСОБА_1 порушив постанову Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020, але зовсім не розкрита суть цього порушення, тобто не зазначено які саме приписи постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 21.03.2020 чи правила карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішеннями органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами були порушені ОСОБА_1 .

Зважаючи на наявність недоліків, які перешкоджають розгляду справи по суті, адміністративний матеріал підлягає поверненню для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 254, 278 КУпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 443 КУпАП повернути до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Д.І. Сакоян