Справа № 329/24/20
Провадження № 3/329/22/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2020 року смт Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Богослова А.В.,

за участі: секретаря судового засідання Силаєвої Т.М.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, не працює, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності раніше не притягувалася,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 26.11.2019, о 18 год. 00 хв., ухилилась від виконання батьківських обов`язків по вихованню неповнолітнього сина ОСОБА_2 , 2005 року народження, який 26.11.2019 о 16 год. 00 хв. розпивав алкогольні напої на території Чернігівської ЗОШ I-III ступенів, а саме в громадському місці.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.184 КУпАП, яквчинення неповнолітнім віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, пояснила, що 26.11.2019 перебувала на території Російської Федерації, де здійснювала догляд за її батьком, якого прооперували. Її неповнолітній син ОСОБА_2 в цей час проживав в школі-інтернат, тому проконтролювати його поведінку вона не мала змоги, оскільки це повинні були зробити відповідальні особи школи-інтернату.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Так, дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності кваліфіковані за ч.3 ст.184 КУпАП.

Диспозиція частини третьої статті 184 КУпАП передбачає відповідальність батьків за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Однак, у розділі протоколу Суть адміністративного правопорушення не зазначено яке саме правопорушення, відповідальність за яке передбачено Кодексом України про адміністративні правопорушення, вчинив неповнолітній ОСОБА_2 , зокрема відсутня відповідна стаття (частина статті) КУпАП.

Суд не вправі змінювати кваліфікацію адміністративного правопорушення, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення конкретній особі.

У справі «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04), Європейський Суд з прав людини серед іншого зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Аналізуючи відомості, викладені в протоколі, та додані до протоколу матеріали, суддя приходить до висновку про відсутність в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 184, 221, 247, 252, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, через Чернігівський районний суд Запорізької області до Запорізького апеляційного суду.

Суддя А.В. Богослов