Провадження № 3/643/1391/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2020 року суддя Московського районного суду м. Харкова Горбунова Я.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у м. Харкові департаменту патрульної поліції відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код ______________, громадянин України, не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Московського районного суду м. Харкова надійшла вищевказана справа про адміністративне правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №374843 від 13.12.2019 року ОСОБА_1 05.11.2019 року о 08 год. 30 хв., керуючи транспортним засобом марки «DAEWOO LANOS», номерний знак НОМЕР_1 , по вул. В. Стуса в районі буд. №1 м. Харкові, не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожню обстановку та допустив наїзд на пішохода ОСОБА_2 , т/з отримав механічні пошкодження та завдано матеріальних збитків, чим порушив п. 2.3Б, п. 12.3 Правил дорожнього руху України.

ОСОБА_1 вину у скоєнні правопорушення визнав.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 04.02.2020 р. адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП був повернутий до ДПП УПП в Харківській області для належного оформлення, на підставі того, що із змісту протоколу про адміністративне правопорушення, схеми місця ДТП та доданим до нього матеріали вбачається, що матеріали справи місять копію медичної довідки, відповідно до якої ОСОБА_2 має тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку, забою потиличної ділянки та забою гомілко стопу, проте висновок про ступінь тяжкості зазначеної травми та постанови про закриття кримінального провадження матеріали справи не містять.

При направленні адміністративного матеріалу до суду працівниками поліції не усунуто недоліки, які були зазначені в постанові суду від 04.02.2020 року.

Так, на виконання постанови суду працівником поліції було надано рапорт, в якому зазначено, що за наявною в УПП в Харківській області ДПП інформацією, відомості до ЄРДР не вносились. УПП не наділена повноваженнями щодо встановлення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення. Наприклад, у справах «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011 р., заява № 16347/02, « Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», заява № 36673/04, «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.. При цьому Європейський суд робиться висновок, що суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

За таких обставин суд не має можливості вирішити питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, і тому повертає матеріал для його належного оформлення та виконання постанови суду від 04.02.2020 р.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року зі змінами та доповненнями, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП ( 80732-10 ), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

На підставі викладеного, керуючись ст. 268, 256 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Повернути до Управління патрульної поліції у м. Харкові департаменту патрульної поліції матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя- Я.М.Горбунова