Справа № 715/915/20
Провадження № 3/715/435/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2020 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Григорчак Ю.П., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, за ст. 44-3 КпАП України , -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 15.04.2020 року перетнув кордон на в`їзд до України на МКК ПП «Порубне» і відповідно до п.5 постанови КМУ №211 був госпіталізований до обсерватора, що за адресою в АДРЕСА_2 Глибока АДРЕСА_3 І.Бойка,4 Глибоцького району Чернівецької. 16.04.2020 року близько 08 години 00 хвилин останній, в порушення пп.17 п.2 Постанови КМУ №211, самовільно залишив місце обсервації, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене за ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що при перетині кордону 15 квітня 2020 року на в`їзд до України, повертаючись з Італії, де перебував з жовтня 2019 року, підписав згоду на госпіталізацію до обсерватора, після чого ввечері 15 квітня, близько 21 години 00 хвилин, був доправлений працівниками поліції до гуртожитку в смт. Глибока Чернівецької області. Вранці, близько 09 години, він покинув місце обсервації через вікно на другому поверсі будівлі гуртожитку у зв`язку з неналежними умовами перебування та у зв`язку з тим, що ніхто не пояснив йому, чому саме він повинен перебувати на обсервації

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КпАП України, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до наступних висновків.

Ст. 1 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», карантин встановлюється на усій території України з 12 березня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211» внесені зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19», згідно яких назва постанови викладена в редакції «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2».

Відповідно до абзацу 5 п. 5 зазначеної постанови обов`язковій госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів), які визначаються обласними, Київською міською державними адміністраціями, підлягають особи, які здійснюють перетин державного кордону (крім осіб, які є працівниками дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв офіційних міжнародних місій, організацій, акредитованих в Україні, та членів їх сімей, водіїв та членів екіпажу вантажних транспортних засобів, членів екіпажів повітряних і морських, річкових суден, членів поїзних і локомотивних бригад, якщо немає підстав вважати, що вони були в контакті із хворою на ОСОБА_2 -19 особою). Обов`язкова госпіталізація таких осіб до обсерваторів (ізоляторів) проводиться у порядку, визначеному цією постановою.

Пп. 17 п. 3 Постанови передбачена заборона самовільного залишення місця обсервації.

Відповідно ст.41 «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року, особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Згідно ст. 44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Не зважаючи на невизнання вини ОСОБА_1 , його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, повністю підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії апр 18 № 261155 від 16.04.2020 року, рапортом від 16.04.2020 року, письмовими пояснення ОСОБА_1 від 16.04.2020 року, а також безпосередньо заслуханими в судовому засіданні поясненнями самого ОСОБА_1 , який визнав, що самовільно покинув охоронюване місця обсервації через вікно другого поверху. При цьому суд відхиляє посилання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на неналежні умови обсервації та низьку температуру, що змусило його покинути місце обсервації, оскільки, як встановлено в ході розгляду справи, ОСОБА_1 перебував там всього лише протягом 12-годинного нічного періоду часу та, згідно його ж пояснень, йому на вимогу було додатково надано автономний обігрівач. Не може слугувати підставою звільнення ОСОБА_1 від відповідальності і той факт, що він не розуміє змісту та мети такого застосованого до нього примусового заходу як обсервація.

У зв`язку з вище викладеним, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.44-3 КУпАП.

Враховуючи положення ст. 33 КУпАП та беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, яке є грубим порушенням карантинних заходів, передбачених постановою КМУ № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co-2», особу порушника, який є загальним суб`єктом вчиненого правопорушення, його молодий вік, відсутність стабільного заробітку, ступінь його вини у формі прямого умислу, переслідуючи загальнопревентивну та спеціальнопревентивну мету застосування заходу адміністративного примусу, суддя вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті 44-3 КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно ЗУ «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI у редакції від 24.02.2018 року судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Станом на 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2102,00 грн.

У разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з порушника підлягає стягненню 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 420,40 грн. (З розрахунку 0,2*2102=420,40).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 44-3, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КпАП України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 420,40 грн. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: