Справа № 390/383/20
Провадження № 3/390/185/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2020 року Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Терещенко Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли з УСБУ в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої інспектором з режиму секретності Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області,

за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді інспектора з режиму секретності Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (призначена на посаду наказом начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області № 293о/с від 09.12.2016, має допуск до державної таємниці за формою 2, наданий розпорядженням Управління СБ України в Кіровоградській області від 11.07.2019 № 40/дск-д, та доступ до секретних відомостей з відповідним ступенем секретності, наданий наказом № 5 о/с дск Д від 02.08.2019) яка, згідно з посадовою інструкцією інспектора з режиму секретності Бобринецького відділення поліції в Кіровоградській області (обл. № 28дск/112-2017 від 10.03.2017), затвердженою начальником Бобринецького відділення поліції 10.03.2017, забезпечує організацію та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за його додержанням у відділенні, допустила порушення законодавства про охорону державної таємниці, чим сприяла існуванню недоліків в організації режимно-секретної діяльності в Бобринецькому відділенні поліції.

Так, за результатами проведеної перевірки стану охорони державної таємниці в Бобринецькому ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровограській області (акт перевірки, затверджений 18.02.2020) встановлено, що діяльність, яка пов`язана з державною таємницею, здійснюється у Бобринецькому ВП з порушенням вимог законодавства у цій сфері, а саме: Закону України «Про державну таємницю» та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, зокрема, перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 :

- не вжито достатніх заходів щодо готовності установи до забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду, надзвичайного стану або у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації, що є загрозою витоку секретної інформації а саме, перевіркою встановлено фактичну неготовність відділення поліції до здійснення заходів по евакуації МНСІ у безпечні місця, а також заходів, спрямованих на унеможливлення захоплення МНСІ та запобігання витоку секретної інформації, чим порушено вимоги п.п. 734-745, 746-1 Порядку;

- порушено встановлений законодавством порядок надання допуску та доступу до державної таємниці, через недотримання строків надання документів до органу СБУ для розгляду питання про оформлення допуску співробітнику відділення поліції, який тривалий час (з 27.06.2019) перебуває на номенклатурній посаді, що потребує доступу до державної таємниці, без оформлення відповідного допуску до державної таємниці, що є загрозою витоку секретної інформації, чим порушено вимоги п.п. 49, 50, 54, 56 Порядку;

- не здійснено заходів щодо забезпечення режиму секретності у Бобринецькому ВП, щодо виконання висновків та пропозиції комісії Управління СБ України в Кіровоградській області, викладених у акті за результатами попередньої перевірки (№ 61/ОДТ/2103/дск від 29.08.2017) та установи вищого рівня - ГУНП в Кіровоградській області, викладених у акті за результатами попередньої перевірки (№ 139дск/11-2019 від 20.02.2019), що є загрозою витоку секретної інформації, чим порушено вимоги ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 777, 758 Порядку;

- доставка секретної кореспонденції здійснюється в Бобринецькому ВП Новоукраїнського ВП ГУНП з порушенням вимог Порядку у спосіб, що створює загрозу її захоплення або ознайомлення з нею сторонніх осіб, чим порушено вимоги п.п. 20, 116, 318 Порядку.

Крім того, перевіркою виявлені й інші порушення вимог режиму секретності, що детально вказані в акті перевірки, що долучено до матеріалів справи, які свідчать про невжиття ОСОБА_1 заходів щодо охорони державної таємниці в Бобринецькому відділенні поліції.

Виявлені порушення в організації охорони державної таємниці не забезпечують її надійного збереження, внаслідок чого існує реальна загроза витоку секретної інформації.

Тобто, інспектором з режиму секретності Бобринецького відділення поліції Міроненко І.О. не виконано вимоги режиму секретності щодо: виконання вимог режиму секретності; дотримання правил користування секретними документами; додержання встановленого порядку пересилання, перевезення МНСІ; дотримання інших вимог законодавства про державну таємницю, чим порушено вимоги ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п. 116 Порядку. Згідно з вимогами п. 117 Порядку - громадяни, яким надано допуск і доступ до державної таємниці, несуть в установленому порядку відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці та згідно з вимогами ст. 39 Закону України «Про державну таємницю» посадові особи та громадяни за порушення встановленого законодавством режиму секретності несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідальність за здійснення вказаних вище заходів несе інспектор з режиму секретності Бобринецького відділення поліції Міроненко І.О. відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 41, 42 Порядку, якою не вжито необхідних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Бобринецькому ВП, не додержано інших вимог законодавства про охорону державної таємниці.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, місце та час розгляду справи повідомлялася належним чином, в поданій до суду заяві просила розгляд справи проводити без її участі.

У відповідності до вимог ст. 252 КУпАП, оцінюючи докази в їх сукупності, на підставі всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, так як вона порушила законодавство про охорону державної таємниці, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 61/ОДТ/п-1нт від 18.02.2020 року, актом перевірки стану охорони державної таємниці в Бобринецькому відділенні поліції Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 18.02.2020 № 61/ОДТ/д-644дск, іншими матеріалами справи.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст.33 КУпАП України, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.

Враховуючи обставини правопорушення, особу правопорушника, суд приходить до висновку, що накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі буде достатнім заходом впливу і буде сприяти його вихованню в майбутньому.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється Законом України «Про судовий збір», сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 212-2, 268, 279, 280, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП і призначити адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 510,00 грн.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 420,40 грн.

Постанову по справі про адміністративнеправопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.В.Терещенко