СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/258/20
Провадження №3/547/94/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2020 року смт Семенівка, Полтавська область

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області В.Ф.Харченко, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , охоронець магазин «Абсолют-Маркет», паспорт громадянина України № НОМЕР_1 виданий 26.04.2017 органом 5338, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

28.03.2020 близько 19 год. 15 хв. в смт Семенівка по вул. Шевченка, 27, Полтавська область, в магазині "Абсолют-Маркет" ОСОБА_2 будучи охоронцем в магазині порушив правила щодо карантину людей, санітарно-протиепідеміологічних правил і норм передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", а також порушив Розрядження Семенівської селищної ради № 40 від 19.03.2020, а саме здійснив продаж кави та чаю з кавового апарату без захисної маски та захисних рукавиць, чим порушив вимоги до безпечності та якості харчових продуктів.

Такими діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей.

В.В.Петулько під час розгляду справи пояснив, що дійсно продав каву та чай двом особам. Засобами захисту його не забезпечив фізична особа-підприємець ОСОБА_3 . У цей день йому видали одну маску і одні рукавички. Маска була для нього малою, рукавички порвалися. В.В.Петулько постійно обробляв руки дезінфікуючим засобом. Наскільки йому відомо до відповідальності повинен притягатися не працівник, а фізична-особа підприємець.

Натомість провина ОСОБА_2 у вчинені адміністративного правопорушення повністю підтверджується відповідними даними:

- протоколу про адміністративне правопорушення від 28.03.2020 серія ГП № 086761, згідно якого він у вказаних вище місці та час продав каву та чай двом особам перебуваючи при цьому без захисної маски та рукавичок;

- рапортом начальника СРПП Семенівського ВП капітана поліції ОСОБА_4 Здор який у складі мобільної групи ГУНП в Полтавській області виявив порушення санітарно-протиепідеміологічних правил і норм у магазині "Абсолют-Маркет" у смт Семенівка, вул. Шевченка, 27. В.В.Петулько здійснив продаж чаю та кави з кавового апарату і не перебував при цьому у захисній масці і рукавичках;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 згідно якого від виготовив продав 1 чай та 1 каву близько 19 год. 15 хв. двом чоловікам. При цьому перебував без маски і захисник рукавичок;

- відеозаписом замовлення і продажу ОСОБА_5 за 125 грн 1 порції чаю, 1 порції кави, 2-х шоколадних батончиків, 2-х хлібо-булочних виробів.

- підпункту 3 п. 1 Постанови Кабінеті Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID НОМЕР_2 , спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" згідно якого відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, заборонено до 24 квітня 2020 року роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом, засобами зв`язку за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів

- пунктом 2 розпорядження Семенівського селищного голови від 19.03.20202 № 40 яким з 12.00 год. 19.03.2020 до 03.04.2020 на території Семенівської об`єднаної територіальної громади заборонено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе, тощо), крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року №338-р введено режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року на всій території України.

Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, громадян та посадових осіб. Суб`єкти господарювання, якими можуть бути і юридичні особи, і фізичні особи-підприємці, не є суб`єктами адміністративних правопорушень, передбачених КУпАП, у т.ч. ст. 443. Роботу суб`єктів господарювання "реалізовують" і забезпечують відповідні працівники.

Відтак ОСОБА_2 є суб`єктом складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП, як громадянин.

Можливе незабезпечення засобами захисту ОСОБА_2 його роботодавцем не звільняє його від адміністративної відповідальності та не є обставиною, яка обумовлює відсутність у його діях події і складу адміністративного правопорушення. Також слід зважати на те, що він є охоронцем.

Ураховуючи зазначене, роблю висновок про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП, за зазначених обставин, за яке він підлягає адміністративній відповідальності.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, не встановлено.

З урахуванням викладеного вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що є мінімально можливим стягненням за вчинене правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 401, 283 КУпАП стягнути з ОСОБА_2 420,40 грн судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 252, 283-285, 294, 303, 307, 308 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн:

По коду 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»

отримувач Семенівське УК/Семенівський р-н/21081100

Код за

Банк отримувача: Казначейство України

Код банку отримувача: 899998

Рахунок отримувача: UA0016442

Стягнути з ОСОБА_1 420,40 грн судового збору на користь держави:

Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0026001

Класифікація доходів бюджету: 21081100

Копію постанови протягом трьох днів вручити або вислати особі, щодо якої її винесено.

У разі несплати порушником 17000,00 грн штрафу не пізніш як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу стягнути з ОСОБА_2 34000,00 грн штрафу і витрати на облік адміністративних правопорушень, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Полтавського апеляційного суду через Семенівський районний суд Полтавської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку зупиняється до розгляду апеляційної скарги.

Суддя В.Ф.Харченко