Справа № 474/251/20
Провадження № 3/474/133/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17.04.20року Врадіївський районний суд

Миколаївської області

в складі: головуючого судді - Фасій В.В.

при секретарі - Багрін Н. А.

з участю: особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, не працюючу, має на утриманні чотирьох неповнолітніх дітей, місце проживання АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,-

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 17.01.2020 р. за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , будучи протягом року піддана адміністративному стягненню за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, повторно ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України обов`язків, щодо виховання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2007р.н., ОСОБА_3 , 2009р.н., ОСОБА_4 , 2012р.н., ОСОБА_5 . 2014р.н., внаслідок чого 17.01.2020 р. в будинку який знаходиться в аварійному було брудно, холодно, діти були брудними та голодними, речі дітей брудні та розкидані по будинку, в будинку затухле повітря, родина продуктами харчування не забезпечена.

ОСОБА_1 в ході судового засідання, вину при обставинах вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення визнала повністю, щиро розкаялася та пояснила, що в будинку, в якому вони проживають дійсно було холодно, в спальних кімнатах не прибрано, посуд брудний. Пообіцяла навести порядок та гідно виховувати своїх дітей.

Також ОСОБА_1 зазначила, що права передбачені ст. 268 КУпАП їй зрозумілі, проводити технічну фіксацію судового засідання, ознайомлюватися з матеріалами справи, залучати до участі у справі захисника, перекладача, долучати докази, та допитувати свідків вона не бажає.

Після відкладення судового розгляду на 09 год. 30 хв. 17.04.2020 року, ОСОБА_1 , звернулася з заявою (вх. №1375 від 14.03.2019 року) про закінчення розгляду справи у її відсутність, в якій зазначила, що вину визнає, щиро кається, просить накласти мінімальне адміністративне стягнення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, вважаю повністю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, що підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №531464/56 від 30.01.2020 р. про вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, підписаного порушницею без будь-яких зауважень щодо його змісту;

- поданням №17-01 від 20.01.2020 року служби у справах дітей Врадіївської райдержадміністрації Миколаївської області до Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області про вжиття заходів адміністративного впливу до ОСОБА_1 , в зв`язку з неналежним вихованням та утриманням своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 з додатком (копією акта обстеження матеріально-побутових умов проживання даної родини від 17.01.2020 року);

- актом обстеження від 17.01.2020 р. складеного уповноваженими особами Врадіївської райдержадміністрації, в якому комісією було встановлено що ОСОБА_1 , проживає разом з чоловіком та мають на утриманні четверо неповнолітніх дітей, в будинку який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Під час перевірки було виявлено, що будинок знаходиться в аварійному стані, одна із стін будинку повністю завалена, будинок не зачиняється. В кімнатах брудно, розкидані брудні речі, посуд, меблі в занедбаному стані, затхле повітря, в будинку холодно, дровами родина не забезпечена. Продуктами харчування родина забезпечена в мізерній кількості. Всі дорослі члени сім`ї перебували в стані алкогольного сп`яніння. Вихованням дітей не займаються, у дітей не має теплого та чистого одягу, діти брудні, неохайні;

- показаннями свідка ОСОБА_6 , якому роз`яснено судом положення ст. 272 КУпАП, пояснив, що 17.01.2020р. під час обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , в будинку останньої було холодно та брудно, задуха, повна антисанітарія, сім`я продуктами харчування не забезпечена;

- свідоцтвами про народження дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 1-ФП №068800, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - 1-ФП № НОМЕР_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 -1- НОМЕР_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 - 1-ФП № НОМЕР_3 ;

- характеристикою Врадіївської селищної ради від 16.04.2020 року, згідно якої ОСОБА_1 має чотирьох малолітніх дітей, вихованню яких не приділяє належної уваги, не працює, зловживає алкогольними напоями, веде безладний спосіб життя, до селищної ради неодноразово надходили скарги мешканців на поведінку ОСОБА_1 , проводяться перевірки, ведуться бесіди щодо виконання батьківських прав останньою;

- постановою Врадіївського районного суду № 474/185/19 від 02.05.2019 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді попередження.

Частиною 2 ст. 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення та тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП, орган при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 531464/56 від 30.01.2020 року вбачається, що адміністративне правопорушення ОСОБА_1 було вчинено 17.01.2020р., справу направлено до суду 17.04.2020р.. Цього ж дня, 17.04.2020р. відбулося слухання справи за участі особи що притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно зі ст. 38 КУпАП - якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті..

Адміністративні правопорушення можуть підпадати під сферу дії кримінально-правового аспекту статті 6 Конвенції. Зокрема це порушення правил дорожнього руху (позбавлення права управління - Рішення ЄСПЛ «Лутц проти Німеччини» від 25.08.1987 р.; Рішення ЄСПЛ «Маліге (Malige) проти Франції» від 23.09.1998 р.);

Оскільки КУпАП не містить порядку обчислення процесуальних строків (їх початку та закінчення) , за аналогією закону суд керується нормами КПК, а саме ст. 115 цього кодексу, яка регулює порядок обчислення процесуальних строків.

Згідно з ч.3 ст. 115 КПК України - при обчисленні строків днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При цьому в ч.5 цієї статті визначено, що при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

З огляду на викладене, суд вважає, що строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в даному випадку закінчується о 24.00 год. 17.04.2020 року.

Щодо обтяжуючої обставини як вчинення правопорушення ОСОБА_1 у стані сп`яніння, то суд вважає її недоведеною належними та допустимими доказами, зокрема актом освідування на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я, з використанням алкотестера, тощо.

Посилання ж в акті обстеження умов проживання на перебування всіх дорослих членів сім`ї в стані алкогольного сп`яніння, без конкретизації цих осіб, також не може ставитися в вину ОСОБА_1 , як обтяжуюча обставина.

При призначенні адміністративного стягнення, суд враховує характер та обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, яка негативно характеризується за місцем проживання, її матеріальний стан, перебування на її утриманні чотирьох малолітніх дітей, наявність обставини, яка пом`якшує відповідальність - щире розкаяння, вважає доцільним застосувати по відношенню до правопорушниці з метою її виховання та попередження вчинення нових правопорушень адміністративне стягнення у виді штрафу мінімальної межі, передбачене санкцією ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп. на користь держави.

Керуючись ст.ст. 23, 27, 33-35, 184, 221, 284 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП і призначити її адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави (Отримувач: Врадіївський УК/Врадіївський район 21081100 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) :38029445 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку: UA0014131 Код класифікації доходів: 21081100) у розмірі 100 (ста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що у еквіваленті становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави (Отримувач коштів: Врадіїв.УК/Врадіївський р-н/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38029445 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО): 899998 Рахунок отримувача: UA0014131 Код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня її винесення.

У відповідності до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф правопорушником повинен бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу в строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника.

Скаргу на постанову може бути подано до Миколаївського апеляційного суду через Врадіївський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Фасій В.В.