Справа № 473/1349/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"06" травня 2020 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е.,

з участю секретаря судового засідання Данилевич Т.О,,

особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянув справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Миколаєва, громадянина України, фізичної особи підприємця, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст. 44 3 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

30 квітня 2020 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.44 3 КУпАП. Відповідно до тексту протоколу серії ВАБ номер 327579 від 28 квітня 2020 року 28 квітня 2020 року о 13 годині 00 хвилин в місті Вознесенську Миколаївської області в крамниці «Оріон», яка розташована за адресою: вулиця Чубчика, 16 фізична особа підприємець ОСОБА_1 здійснював прийом покупців та продаж побутової техніки, а саме продав електричний чайник моделі «GH EKP 1801», чим порушив підпункт восьмий пункту другого Постанови КМУ №211 від 11 березня 2020 року.

В судовому засіданні громадянин ОСОБА_1 не визнав свою вину за ст. 44 3 КУпАП та пояснила, що дійсно 28 квітня 2020 року в першій половині дня в місті Вознесенську Миколаївської області в приміщенні крамниці « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка розташована за адресою: вулиця Чубчика, 16, де він здіснює господарську діяльність, як фізична особа підприємець, він здійснював прийом покупців та здійснював продаж побутової техніки, а саме продав електричний чайник моделі «GH EKP 1801». Але при цьому ним не були порушені вимоги підпункту восьмого пункту другого Постанови КМУ №211 від 11 березня 2020 року. Ним не були порушені правила щодо карантину людей, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб». Він був в масці, в приміщенні крамниці були в наявності антисептичні засоби, ним були дотримані санітарні протиепідемічні заходи. При цьому ним не порушувались вимоги Постанови КМУ №211 від 11 березня 2020 року, так як станом на 28 квітня 2020 року після неодноразових внесених змін до редакції даної Постанови КМУ №211 від 11 березня 2020 року, торгівля в приміщенні крамниці «Оріон» не була заборонена. Він, як фізична особа підприємець, здійснює господарську діяльність за одним із Кодів КВЕД: 47.42 роздрібна торгівля телекомунікаційним устаткуванням, в тому числі мобільними телефонами, смартфонами, планшетами, ноутбуками та іншими товарами, що відтворюють та передають інформацію. При цьому персонал крамниці був забезпечений засобами індивідуального захисту. Крім того, він, як фізична особа підприємець, здійснює господарську діяльність за одним із КВЕД: 47.78 роздрібна торгівля іншими невживаними товарами, тобто в приміщенні крамниці «Оріон» здійснювалась торгівля респіраторами, захисними масками та засобами дотримання інших санітарних та протиепідемічних заходів. При цьому в приміщенні крамниці «Оріон» забезпечувалось перебування не більше одного відвідувача на десять квадратних метрів торговельної площі.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі ст. 252 зазначеного Кодексу суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАБ номер 327579 від 28 квітня 2020 року вбачається, що інспектором поліції СРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44 3 КУпАП інкриміноване громадянину ОСОБА_1 в тому, що він 28 квітня 2020 року о 13 годині 00 хвилин в місті Вознесенську Миколаївської області в крамниці «Оріон», яка розташована за адресою: вулиця Чубчика, 16, як фізична особа підприємець, здійснював прийом покупців та продаж побутової техніки, а саме продав електричний чайник моделі «GH EKP 1801», чим порушив підпункт восьмий пункту другого Постанови КМУ №211 від 11 березня 2020 року.

Даний факт, в судовому засіданні громадянином ОСОБА_1 викладений із суттєвими доповненнями, з детальною інформацією про його види господарської діяльності. Доводи громадянина ОСОБА_1 в судовому засіданні матеріалами справи про адміністративне правопорушення не спростовані. Його показання в судовому засіданні суд знаходить достовірними та логічними.

Редакція Постанови КМУ №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID 19, спричиненої корона вірусом SARS CoV- 2» зазнавала змін, які були внесені згідно Постанов КМУ №215 від 16 березня 2020 року, №239 від 25 березня 2020 року, №241 від 29 березня 2020 року, №242 від 30 березня 2020 року, №255 від 02 квітня 2020 року, №262 від 08 квітня 2020 року, «284 від 15 квітня 2020 року, №291 від 22 квітня 2020 року.

В редакції Постанови КМУ №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID 19, спричиненої коронавірусом SARS CoV- 2», яка діяла станом на 28 квітня 2020 року, в ідповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, Кабінетом Міністрів України постановлено установити з 12 березня 2020 року до 11 травня 2020 року на всій території України карантин. / Пункт перший із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №291 від 22 квітня 2020 року/.

Відповідно до абзацу другого підпункту восьмого пункту другого із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №262 від 08 квітня 2020 року, заборонено до 11 травня 2020 року роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування, пальним, деталями та приладдям для транспортних засобів та сільськогосподарської техніки, засобами гігієни, лікарськими засобами та медичними виробами, технічними та іншими засобами реабілітації, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом, добовим молодняком свійської птиці, засобами зв`язку та телекомунікацій, в тому числі мобільними телефонами, смартфонами, планшетами, ноутбуками та іншими товарами, що відтворюють та передають інформацію, за умови забезпечення персоналу (зокрема захист обличчя та очей) та відвідувачів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, перебування в приміщенні не більше одного відвідувача на десять квадратних метрів торговельної площі, а також дотримання інших санітарних та протиепідемічних заходів.

За даних обставин, суд приходить до висновку, що 28 квітня 2020 року робота крамниці «Оріон», де здійснює господарську діяльність фізична особа підприємець ОСОБА_1 , як суб`єкт господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема як заклад торговельного обслуговування населення, здійснювалась без порушення вимог Постанови КМУ №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID 19, спричиненої коронавірусом SARS CoV- 2», в редакції, яка діяла станом на 28 квітня 2020 року. Торговельна діяльність даної крамниці «Оріон» 28 квітня 2020 року не підлягала забороні, так як в ній здійснювалась торгівля засобами зв`язку та телекомунікацій, в тому числі мобільними телефонами, смартфонами, планшетами, ноутбуками та іншими товарами, що відтворюють та передають інформацію, за умови забезпечення персоналу (зокрема захист обличчя та очей) та відвідувачів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, перебування в приміщенні не більше одного відвідувача на десять квадратних метрів торговельної площі, а також дотримання інших санітарних та протиепідемічних заходів. В зв`язку з чим, вина громадянина ОСОБА_1 в скоєнні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 3 КУпАП не може грунтуватися на досліджених в судовому засіданні доказах.

З урахуванням наведеного, висновок інспектора СРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області, викладений в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ номер 327579 від 28 квітня 2020 року обставин. /а.с. 1/, що громадянином ОСОБА_1 скоєно адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44 3 КУпАП, в судовому засіданні не доведений, і даний висновок не ґрунтується на матеріалах адміністративної справи та законі.

При зазначених обставинах вина громадянина ОСОБА_1 в скоєнні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 3 КУпАП не доведена, дії громадянина ОСОБА_1 не підлягають кваліфікації за ст. 44 3 КУпАП, а тому справа підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення в його діях.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44 - 3, 247п.1, 283-285 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 44 3 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в його діях.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О. Е. Дробинський