справа № 399/285/20
провадження № 3/399/93/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2020 року Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шуліка Олександра Олександрівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Онуфріївського відділення поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

У вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

24.04.2020 року до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повідомив про те, що він не працює, страждає на психічні розлади, а саме: проста шизофренія, перебуває на обліку у лікаря психіатра КМП «Онуфріївська ЦРЛ» та не має можливості самостійно забезпечити участь захисника.

Відповідно до довідки від 07.05.2020 року, виданої лікарем КНП «Онуфріївської Центральної районної лікарні» ОСОБА_2 ОСОБА_1 , перебуває на обліку у лікаря-психіатра КНП Онуфріївська ЦРЛ з діагнозом проста шизофренія.

Виходячи з прецедентної практики ЄСПЛ, хоч і за національним законом особа притягується до адміністративної відповідальності, їй пред`явлено «кримінальне обвинувачення» в його автономному розумінні ЄСПЛ, яке повинно тлумачитися в світлі трьох критеріїв, а саме з урахуванням кваліфікації розгляду з точки зору внутрішньодержавного законодавства, його сутності і характеру, суворості потенційного покарання (пункт 51 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Михайлова проти Російської Федерації»).

Суддя вважає, що до цих правовідносин слід за аналогією застосувати положення кримінально-процесуального законодавства в тій частині, в якій воно не врегульоване положеннями КУпАП.

В зв`язку з тим, що загальними положеннями КУпАП не передбачено процедури забезпечення участі захисника у розгляді справ про притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю, що необхідно застосувати аналогію права, а саме в даному випадку застосувати ст. 52 КПК України.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст.52 КПК України обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (німі, глухі, сліпі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права, - з моменту встановлення цих вад.

За таких обставин участь захисника у даній справі відповідно до п. 3 ч. 2 ст.52 КПК України є обов`язковою.

В силу положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, правозастосовної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен забезпечити реалізацію конституційного права особи на захист.

Виходячи із змісту ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право на захист, яке полягає, зокрема у користуванні правовою допомогою захисника за призначенням, що надається безоплатно за рахунок держави.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, визначених законом, держава забезпечує надання професійної правничої допомоги безоплатно.

Згідно з ч. 3 ст. 271 КУпАП, якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром із надання безоплатної вторинної правової допомоги. Враховуючи наведене, вважаю за необхідне доручити керівнику Олександрійського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Кіровоградської області призначити ОСОБА_1 захисника для здійснення його захисту за призначенням та забезпечити прибуття захисника для участі у розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись статями 268, 271 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Доручити керівнику Олександрійського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Кіровоградської області призначити адвоката для здійснення захисту ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за призначенням та повідомити про необхідність його прибуття на 10-00 год. 25 травня 2020 року до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області (Кіровоградська область, Онуфріївський район, сел. Онуфріївка, вул.. Назаренка, буд. 23).

Копію постанови направити до Олександрійського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Кіровоградській області для негайного виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О. Шуліка