м. Лиман Справа № 236/266/20
Провадження № 3/236/136/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2020 року суддя Краснолиманського міського суду Донецької області, Бєлоусов А. Є., перевіривши матеріали, які надійшли з Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

ВСТАНОВИВ:

20.01.2020 року до Краснолиманського міського суду Донецької області з Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області надійшли матеріали у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 .

Дослідивши подані документи, суддя вважає, що матеріали у справі про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області для належного оформлення в зв`язку з неможливістю розгляду справи по суті через такі обставини.

Згідно з протоколом № 9 про адміністративне правопорушення від 15.01.2020 року ОСОБА_1 порушила вимоги Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", а саме в приміщенні ЦНАП Лиманської міської ради Донецької області, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, 46, о 16 год. 00 хв. було встановлено факт проживання ОСОБА_1 без реєстрації місця проживання понад 30 к.д.

Таке діяння ОСОБА_1 адміністратором відділу надання адміністративних послуг кваліфіковане за ч.2 ст. 197 КУпАП (повторне протягом року проживання громадян, зобов`язаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання).

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно зі ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 197 КУпАП. Діяння ОСОБА_1 кваліфіковане відділом надання адміністративних послуг за ч.2 ст. 197 КУпАП за ознакою повторного вчинення правопорушення. Єдиним доказом наявності ознак повторного правопорушення в даному випадку є постанова судді відповідного суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 197 КУпАП, що набрала законної сили. В матеріалах, наданих Виконавчим комітетом Лиманської міської ради Донецької області, така постанова судді (суду) відсутня.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За таких обставин матеріали у справі про адміністративне правопорушення адміністративну справу відносно ОСОБА_2 слід повернути для належного оформлення до Виконавчого комітета Лиманської міської ради Донецької області.

Керуючись ст. ст.256,280 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВЛЯЄ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме протокол про адміністративне правопорушення № 9 від 15.01.2020 року, складений відносно ОСОБА_2 (з додатками на 14 арк.) - до Виконавчого комітета Лиманської міської ради Донецької області для належного оформлення.

Постанова є чинною з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя -