Провадження №: 3/752/7078/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

23 жовтня 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 інкримінується порушення правил карантину, що полягає у тому, що вона, перебуваючи на посаді адміністратора закладу «Містер Кет», розташованого за адресою: м. Київ, вул.В.Васильківська, 72, допустила роботу закладу о 03 год. 30 хв. 26.07.2020 р.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Панкратова Л.М. просила закрити провадження у справі за відсутності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ст.44-3 КУпАП. В обґрунтування вимог зазначила про те, що ОСОБА_1 , як адміністратору закладу «Містер Кет», інкримінується порушення карантинних обмежень, зокрема щодо часу роботи закладу. Між тим, у матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах із закладом «Містер Кет», як і доказів того, що саме на неї покладено відповідальність за недотримання часу роботи вказаного закладу, при тому, що нормами діючого законодавства обов`язок щодо забезпечення дотримання обмеження часу роботи розважальних закладів, покладено на суб`єктів господарської діяльності, які здійснюють господарську діяльність у відповідних закладах.

Вислухавши пояснення захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Постановою КМУ від 08.07.2020р. № 588 були внесені зміни до постанови КМУ від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» т, яку доповнено п. 16, відповідно до якого заборонена робота після 23-ї та до 7-ї години розважальних закладів (нічних клубів), а також суб`єктів господарської діяльності з надання послуг громадського харчування з організацією дозвілля або без нього (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо).

Постановою КМУ від 20.05.2020 №392 з подальшими змінами та доповненнями обов`язок щодо забезпечення дотримання протиепідемічних заходів у м. Києві, в тому числі в частині обмеження часу роботи закладів покладений на суб`єктів господарювання.

Суду не надано доказів того, що на момент проведення перевірки ОСОБА_1 була відповідальною посадовою особою за дотримання закладом «Містер Кет» протиепідемічних заходів, зокрема щодо режиму роботи закладу. Між тим встановлення кола обов`язків посадової особи підлягає дослідженню під час вирішення категорії справ, де протокол складений відносно посадових осіб. Також у протоколі відсутні відомості про свідків зазначеного порушення, зокрема і відвідувачів закладу. Особою, яка склала протокол не встановлено, який саме суб`єкт господарювання здійснює господарську діяльність у закладі громадського харчування «Містер Кет».

В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи, що здійснення підтримки обвинувачення у справах про адміністративні правопорушення відповідними органами не здійснюється, а суд не здійснює збирання додаткових доказів, а також враховуючи такі засади провадження як диспозитивность, змагальность процесу, презумпцію невинуватості та забезпечення доведеності вини, суд приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, що відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження за відсутності подій і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, ст. 44-3, п.1 ч.1 ст.247, 279, 280, 283, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП, суд -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Єсауленко М.В.