Провадження 3/557/923/2020
Справа 557/1399/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2020 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з УПП в Рівненській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії АПР18 №491021 від 22 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 22 жовтня 2020 року на 310 км автодороги М-06, в с. Бабин у магазині «Продукти», на території, на якій установлено помаранчевий рівень епідеміологічної небезпеки, порушила правила щодо карантину людей, а саме: перебувала без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, чим порушила підпункт 1 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року.

Дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суддя прийшла висновку, що справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП підлягає поверненню до УПП в Рівненській області ДПП з наступних підстав.

Згідно із ч. 3 ст. 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06 листопада 2020 року (далі Закон України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ), яким доповнено ст. 44-3 КУпАП частиною другою, яка передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, у виді штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, на час розгляду даної справи відповідальність за правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 передбачена ч. 2 ст. 44-3 КупАП.

Статтею 221 КУпАП (з урахуванням змін, передбачених Законом України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ) визначено вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до компетенції суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, до такого переліку не входять.

Натомість, розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, у відповідності до вимог ст. 222 КУпАП належить до компетенції органів Національної поліції.

Закон України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ пом`якшує відповідальність за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 44-3 КУпАП, тобто в розумінні ст. 8 КУпАП має зворотну силу та поширюється на правопорушення, вчинені до 21 листопада 2020 року.

З огляду на викладене, з метою забезпечення дотримання принципів, визначених ст. 1 КупАП, враховуючи положення ст. 8 КУпАП та ч. 1 ст. 222 КУпАП, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для розгляду УПП в Рівненській області ДПП.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 44-3, 221, 222, 276, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернути до УПП в Рівненській області ДПП, для розгляду за підвідомчістю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Оленич