Справа № 442/309/20
Провадження №3/442/157/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 січня 2020 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Крамар О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , працюючу в.о. директора КНП «Дрогобицька міська стоматологічна поліклініка» Дрогобицької міської ради, юр.адреса: АДРЕСА_1 , вул.. АДРЕСА_2 Стрільців, 11 -

- за ст. 41 ч.2 КпАП України,-

в с т а н о в и в :

27.12.2019 року, інспектором праці Сироїжко О.Є. при проведенні інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) КНП «Дрогобицька міська стоматологічна поліклініка» Дрогобицької міської ради», встановлено порушення вимог законодавства: а саме:

- порушення вимог п.2.5 глави 2 Інструкції Про порядок ведення трудових книжок (№58) - із кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу про призначення на роботу, переведення та звільнення, працівники не ознайомлені під підпис, а саме: при огляді особових карток працівників ( ОСОБА_2 ) встановлено, що працівницю не ознайомлено під підпис про призначення на посаду та переведення.

- порушення вимог статті 57 КЗпП України - час початку і закінчення щоденної роботи (зміни) передбачені правилами внутрішнього трудового розпорядку. Разом з тим, при огляді графіків змінності працівників на квітень 2019 року - грудень 2019 року встановлено, що в них відсутні відомості щодо часу початку і закінчення щоденної роботи (зміни).

- порушення вимог ч.1 статті 115 КЗпП України, ч.1 статті 24 Закону України «Про оплату праці» - В ході проведення інспекційного відвідування при огляді особових рахунків по заробітній платі, розрахунково-платіжних відомостей на виплату заробітної плати працівників Підприємства та довідки про нарахування та виплату заробітної плати, встановлено порушення строків виплати заробітної плати - заробітна плата не виплачується два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду за який здійснюється виплата, а саме: заробітну плату працівника Підприємства за вересень 2019 року (бюджет) виплачено частинами: 06.11.219 в сумі - 160869,92 грн. згідно відомості нарахування коштів №90 та платіжного доручення №577 від 06.11.2019 та 06.11.2019 в сумі - 4170,00 грн. згідно відомості нарахування коштів №92 та платіжного доручення №583; заробітну плату працівникам за жовтень 2019 року (мед субвенція) виплачено 13 грудня 2019 року в сумі - 197920,88 грн. згідно відомості нарахування коштів №106 та сумі 8158,27 грн. згідно відомості нарахування коштів №104 та платіжного доручення №673 від 05.12.2019.

27.12.2019 виплачено заробітну плату (мед субвенція за рахунок загального фонду Державного бюджету) за листопад 2019 року в сумі - 205,8 тис.грн.

Заробітна плата працівникам ортопедичного відділення (госпрозрахунок) виплачується по мірі поступлення коштів на розрахунковий рахунок.

27.12.2019 виплачено заробітну плату працівникам за жовтень 2019 року (госпрозрахунок) в сумі - 56,2 тис.грн. На час інспекційного відвідування не виплачено заробітну плату за листопад - грудень 2019 року 40 працівникам (госпрозрахунок).

Окрім цього, в ході інспекційного відвідування адміністрацією Підприємства надано лист від 24/10/2019 за №173 на ім`я начальника відділу охорони здоров`я щодо виділення додаткових коштів в сумі 328030,0 грн для погашення заробітної плати.

- порушення вимог ч.4 статті 115 КЗпП України, статті 21 Закону України «Про відпустки» - Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки, а саме: наказом №85-к від 06.11.2019 надано ОСОБА_3 частину щорічної відпустки з 18.11.2019, виплату проведено (госпрозрахунок) в сумі - 601,12 грн згідно відомості нарахування коштів №100 (заробітна плата та аванси на карткові рахунки співробітників) та в сумі - 1652,56 ( за рахунок загального фонду Державного бюджету) виплачено 11.12.2019 року.

- порушення вимог статті 34 Закону України «Про оплату праці» Підприємством не забезпечено нарахування та виплату компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством, а саме: за вересень 2019 року (бюджет) виплачено частинами: 06.11.219 в сумі-160869,92 грн. згідно відомості нарахування коштів №90 та платіжного доручення №577 від 06.11.2019 та 06.11.2019 в сумі-4170,0 грн згідно відомості нарахування коштів №92 та платіжного доручення №583; заробітну плату працівникам за жовтень 2019 року (мед субвенція) виплачено 13 грудня 2019 року в сумі - 197920,88 грн. згідно відомості нарахування коштів №106 та сумі 8158,27 грн згідно відомості нарахування коштів №104 та платіжного доручення №673 від 05.12.2019 (копії додаються) без нарахування компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

- порушення вимог ч.1 статті 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від Підприємства, не проводиться в день звільнення, а саме: згідно з наказом №92-к від 06.12.2019 звільнено ОСОБА_4 (лікаря-стоматолога за рахунок госпрозрахунку) відділення стоматології з 09.12.2019 за ст. 38 КЗпП України (власним бажанням), виплату всіх сум, що належали при звільнені не виплачено в день звільнення, зокрема: за жовтень 2019 року нараховано в кошти в сумі -1194,06 (з них оклад - 158,74 грн, лікарняний листок за 5 днів за рахунок Підприємства в сумі - 470,60 грн, та за рахунок Фонду в сумі - 564,72 грн.), до виплати - 961,22 грн; виплату проведено 27.12.2019 в сумі - 506,62 грн.

За листопад 2019 року нараховано кошти в сумі - 1694,08 (з них лікарняний листок за 5 днів за рахунок Підприємства в сумі - 470,58 грн, та за рахунок Фонду в сумі - 1129,38 та 94,12 грн.), до виплати - 1380,68 грн; за грудень 2019 року нараховано кошти в сумі -1719,99 грн (з них лікарняний листок за 5 днів за рахунок Підприємства в сумі - 446,45 грн, та за рахунок Фонду в сумі - 1250,06 грн., заробітна плата (оклад) - 14,17 грн, індексація 9,31 грн), до виплати - 1367,64 грн. На час інспекційного відвідування кошти не виплачено.

ОСОБА_1 , в суді вину визнала та пояснила, що на даний час викладені вище недоліки частково усунуті.

Окрім особистого визнання вини, вина ОСОБА_1 стверджується протоколом про адміністративне правопорушення № ЛВ5246/460/АВ/П/ПТ від 27.12.2019 року та іншими документами які маються в матеріалах даної адміністративної справи.

Перевіривши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ст.9 КпАП України, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна /умисна або необережна/ дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган /посадова особа/ встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином аналізуючи все вище наведене вбачаю в діях ОСОБА_1 , склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 41 КУпАП «порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці» та вважаю за доцільно застосувати до неї вид адміністративного стягнення передбаченого даною статтею.

При обранні адмінстягнення також враховую особу винної, характер вчиненого правопорушення та наслідки

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення судовий збір

Керуючись ст. ст. 40-1, 41, 221, 283, 284 КпАП України, суддя -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 420,40 грн. судового збору в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження та підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.В. Крамар