Справа № 387/1017/20
Номер провадження по справі 3/387/609/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2020 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Майстер І. П.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Добровеличківського районного сектору з питань пробації філії Державної установи " Центр пробації " в Кіровоградській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, ідентифікаційний номер в матеріалах справи відсутній, -

за ст. 183-2 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

До Добровеличківського районного суду Кіровоградської області 09.11.2020 з Добровеличківського районного сектору філії Державної установи " Центр пробації " в Кіровоградській області Міністерства юстиції України надійшов протокол № 5 про адміністративне правопорушення від 27.10.2020, складений відносно ОСОБА_1 за ст.183-2 КпАП України. Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, у приміщенні Добровеличківському РС пробації з`ясовано, що в період з 09.07.2020 по 27.10.2020 не відпрацьовує суспільно-корисні роботи, що свідчить про порушення ст. 183-2 КУпАП ОСОБА_2 . Незважаючи на численні нагадування не з`являється до Липнязької сільської ради для відпрацювання суспільно-корисних робіт.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно, належним чином. Доказів про наявність поважних причин своєї неявки, заяв про розгляд справи за його відсутності не надав .

Дослідивши матеріали справи приходжу до таких висновків.

Статтею 7 КпАП України встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно положень ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тобто, законною підставою для накладення на конкретну особу адміністративного стягнення є вчинення особою дій, за які законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Частиною 1 ст. 183-1 КпАП України передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Стаття 183-2 КпАП України встановлює відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Доказами у даній справі є протокол №5 про адміністративне правопорушення від 27.10.2020, довідка про проведення бесіди від 13.08.2019, направлення від 13.08.2019, довідка від 26.10.2020 ст.інспектора Добровеличківського РС філії ДУ "Центр пробації" Гонташ А.О., довідка Липнязької сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області від 27.10.2020, виклик до уповноваженого органу з питань пробації від 27.10.2020 .

Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Крім того, не відповідає вимогам КпАП України і сама процедура складення протоколу, оскільки як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не з`явився для надання пояснень та ознайомлення з протоколом, тобто протокол про адміністративне правопорушення було складено у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. При цьому з матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 не попереджався про дату, час та місце складення протоколу, а 27 жовтня 2020 року старшим інспектором Добровеличківського районного сектору з питань пробації філії Державної установи " Центр пробації " в Кіровоградській області було надіслано виклик до уповноваженого органу з питань пробації у зв`язку з необхідністю отримати пояснення та ознайомити зі змістом адміністративного протоколу 06 листопада 2020 року о 09:00 годині, тобто останньому не було повідомлено про те, що відносно нього 27.10.2020 буде складено протокол про адміністративне правопорушення.

Також, у протоколі не зазначено яким нормативно-правовим актом передбачено порядок відбування суспільно корисних робіт та вимоги якого порушив ОСОБА_1 .

Суду не зрозуміло з якої саме дати повинно рахуватися відбування суспільно корисних робіт, оскільки з направлення, яке зробив орган пробації вбачається, що ОСОБА_1 має приступити до відбування суспільно корисних робіт не пізніше 13.08.2020, проте згідно з протоколом № 5 ОСОБА_1 з 09.07.2020 по 27.10.2020 не з`явився для відпрацювання суспільно-корисних робіт.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі встановлення відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з не встановленням в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КпАП України.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 183-1, 183-2, 247, 280, 284 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ст.183-2 КпАП України закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Добровеличківський районний суд Кіровоградської області.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області І. П. Майстер