Справа № 477/2681/19 Провадження № 3/477/102/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2020 р. м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління державного агентства рибного господарства у Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,

до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 85 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

10 січня 2020 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення №477/2681/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 4 статті 85 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 19 жовтня 2019 року №014415/1514, 19 жовтня 2019 року близько 10-00 години ОСОБА_1 , знаходячись на річці Інгул Інгулецької зрошувальної системи в районі с. Благодатне Вітовського району Миколаївської області, займався виловом риби промисловим знаряддям лову сіткою месиновою в брід, чим заподіяв шкоду внаслідок незаконного добування водних біоресурсів у водних об`єктах України на суму 391,00 грн., яка визначена відповідно до встановлених такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних об`єктів України, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 року № 1209. Своїми діями ОСОБА_1 порушив пункт 3.14, 4.14.1 Правил любительського та спортивного рибальства (далі Правила).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 4 статті 85 КУпАП.

Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Вказані норми не містять обов`язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

Такий висновок узгоджується з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, оприлюдненим 07 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 25 жовтня 2019 року. Постановою суду від 11 грудня 2019 року справу повернуто до Вітовського ВП для належного оформлення, а саме: встановлення місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

10 січня 2020 року зазначена справа вдруге надійшла до суду.

Разом з тим недоліки, які стали підставою для повернення справи про адміністративне правопорушення, не усунені.

Судом вкотре направлені повістки про виклик до суду за вказаною у протоколі адресою, які повернулись назад без вручення особі, оскільки як зазначено у відповіді, наявній у матеріалах справи, ОСОБА_1 ніколи не проживав та не був зареєстрований на території Партизанської сільської ради Вітовського району Миколаївської області в с.Благодатне.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 85 КУпАП, був складений 19 жовтня 2019 року, день вчинення правопорушення зазначено 19 жовтня 2019 року.

Таким чином, передбачений ст. 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 19 січня 2020 року.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 85 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 цього КУпАП.

Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В. Полішко