Справа № 751/7122/20
Провадження №3/751/2508/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретаря судового засідання Гармаш-Лящинської М.В.

з участю представника Північної митниці Держмитслужби Обруча В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Північної митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 15.10.2013 року.

ВСТАНОВИВ:

07.08.2020 о 05 год. 51 хв. у зону .митного контролю митного поста «Сеньківка» Північної митниці Держмитслужби у напрямку «в`їзд на митну територію України» заїхав транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ 519 CDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина ОСОБА_3 з 15 пасажирами. Під час виконання митних формальностей встановлено, що згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» пасажир вказаного транспортного засобу громадянин Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ввіз 10.08.2018р. на митну територію України у зоні діяльності Одеської митниці у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб марки «Opel Astra», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 . Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 10,08.2019р. Станом на 07.08.2020р. транспортний засіб марки «Opel Astra», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 за межі митної території України не вивезений, в інший митний режим не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Згідно з інформацією, наявною в АСМО Інспектор модуль Заяви підприємств та осіб, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до органів доходів і зборів щодо поміщення транспортного засобу марки «Opel Astra», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 в інший режим, а також щодо аварії, дії обставин непереборної сили не звертався. У своєму поясненні громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вказав, що не вивіз вищевказаний автомобіль у строк у зв`язку з поломкою. Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор», ЄАІС Держмитслужби відносно громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за перевищення строку тимчасового ввезення до органу доходів" і зборів транспортного засобу «Opel Astra», .реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 протокол про порушення митних правил не складався.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищив встановлений строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «Opel Astra», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 , більше ніж на тридцять діб.

У судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та накласти на нього стягнення в межах санкції ч.6 ст. 481 МК України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. (а.с. 28)

Відповідно до практики Європейського суду, на осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення слухання (рішення від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»).

За таких обставин, та беручи до уваги інші обставини справи, зумовлені обізнаністю громадянки Молдови ОСОБА_4 , ( ОСОБА_5 ) з розглядом даної справи в Новозаводському районному суді м. Чернігова (а.с. 4), письмової заяви про розгляд справи без його участі (а.с. 8), а також враховуючи загальнодоступність інформаційних відомостей щодо місця і часу розгляду справи, процесуальні строки розгляду справи і час перебування її в провадженні суду, суд вважає можливим розглянути справу без участі громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Вислухавши представника Північної митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.481 МК України.

Строк зворотнього вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 10.08.2019 року. З 11.08.2019 року почалась бездіяльність громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не надав.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Згідно ч.6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Досліджені докази: протокол про порушення митних правил № 0647/10200/20 від 07.08.2020 року, який визначає місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил за ч.6 ст. 481 МК України (а.с.2-5); письмові пояснення громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 07.08.2020 (а.с. 7), дані Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску (а.с. 13), витяги з ЄАІС та АСМО «Інспектор» на момент складання протоколу (а.с.21-24) - підтверджують наявність в діях громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу порушення митних правил, визначених ч.6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103,380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, п.9-5 розділу XXІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 15.10.2013 року, притягнути до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу марки «Opel Astra», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 15.10.2013 року, на користь держави (Призначення платежу: отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/, 22030106; код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувач Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.Г. Деркач