"24" січня 2020 р. Справа № 363/103/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2020 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Чірков Г.Є., за участю прокурора Павлика В.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Депутат Ясногородської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за порушення пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, 17.10.2019 року подав щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, депутат Ясногородської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за порушення пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, 17.10.2019 року подав щорічну декларацію за 2018 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 безпосередньо в суді підтвердив обставини протоколів та свою вину визнав у повному обсязі, при цьому ствердив, що невчасно подав щорічні декларації за 2017-2018 роки через власну необізнаність.

Прокурор в суді підтримав позицію викладену в протоколах та одночасно наполягав на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, шляхом накладення стягнення в межах санкції визначеної ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши ОСОБА_1 , прокурора та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Згідно протоколу першої сесії сьомого скликання Ясногородської сільської ради Вишгородського району Київської області, яка відбулася 17.11.2015 року за ОСОБА_1 визнаного повноваження депутата зазначеної ради.

Згідно витягу з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій особі, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», сформованого за період часу з 01.01.2018 року по 26.11.2019 року, а також інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 опублікував в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2017 та 2018 роки лише 17.10.2019 року.

Відтак, подання документа, а саме щорічних декларацій за 2017 та 2018 роки, ОСОБА_1 здійснив 17.10.2019 року, тобто вже після відведеного законом терміну для подання щорічних декларації, з 01.01.2018 року по 01.04.2018 року та з 01.01.2019 по 01.04.2019 року відповідно.

Зазначені обставини підтверджується даними протоколів про адміністративне правопорушення № 13 та № 14, рапортами оперуповноваженого Національної поліції України від 11.01.2020 року, листами прокуратури Київської області № 05/09/3-2 вих-20 від 10.01.2020 року, повідомленням НАЗК від 28.11.2019 року, витягами з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій особі, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», скрін-шотами з сайту НАЗК, скрін-шотами АЦСК, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 26.12.2019 року, копією паспорта ОСОБА_1 , копією довідки про одержання ОСОБА_1 ідентифікаційного номера, запитами НПУ до Ясногородської сільської ради № 602 від 23.12.2019 року, а також копією рішення першої сесії сьомого скликання Ясногородської сільської ради від 17.11.2015 року № 01-01-V-ІІ з додатками у формі протоколу, переліку прийнятих рішень та списку депутатів.

Приписами ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон. Зокрема пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону передбачено його розповсюдження на народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів.

Отже, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані із корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону зазначено, що особи, зазначені у п. 1, пп. "а" і "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відтак, ОСОБА_1 будучи особою уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно 17.10.2019 року, без поважних причин подав щорічні декларації за 2017 та 2018 року, чим вчинив адміністративні правопорушення, передбачені частиною 1 статті 172- 6 КУпАП.

Згідно ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

За таких умов посилання ОСОБА_1 на необізнаність про необхідність подачі таких декларації на вимогах Закону не ґрунтується.

Таким чином суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При обранні стягнення суд ураховує конкретні обставини справи та дані про особу правопорушника, який щиро покаявся.

Керуючись ст.ст. 36, 172-6, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції»,

постановив:

справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 363/103/20 та за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 363/105/20 об`єднати в одне провадження, якому присвоїти спільний номер 363/103/20.

визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП - НОМЕР_1 ) винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП - НОМЕР_1 ) відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП України судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп. на користь держави.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Вишгородський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя