Справа 688/2734/20
№ 3/688/947/20
Постанова

Іменем України

15 грудня 2020 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

14 вересня 2020 року о 12 год. 25 хв. ОСОБА_1 в приміщенні магазину «Копійочка», що знаходиться по вул. Героїв Небесної Сотні, 33/1 в м. Шепетівці Хмельницької області, перебувала без вдягнутих засобів індивідуального захисту, що закривають рот та ніс, а також перебувала на вулиці без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство та її спеціальний статус, без посвідчення особи про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, чим порушила вимоги п. 10.1, п. 10.2 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

Адміністративний матеріал надійшов до суду 23 вересня 2020 року

Згідно із ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до вимог ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Справу призначено до розгляду на 06 жовтня 2020 року. У зв`язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та поверненням на адресу суду судової повістки з відміткою відділення поштового зв`язку «адресат відсутній», розгляд справи відкладено на 04 листопада 2020 року.

В подальшому розгляд справи відкладався на 18 листопада 2020 року, 01,14,15 грудня 2020 року, у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 в судові засідання та відсутністю відомостей про отримання нею судової повістки

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності викликалася у судові засідання в т.ч. шляхом направлення на адресу Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області листів із судовими повістками про сприяння врученню судових повісток, оскільки через недофінансування судової системи, Шепетівським міськрайонним судом припинено направлення поштової кореспонденції в межах розгляду справ усіх категорій.

За даними рапорту поліцейського СРПП Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області Власюк Л.П. не вдалося вручити судової повістки, оскільки остання відсутня за місцем проживання.

За таких обставин, враховуючи строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, визнав можливим справу розглянути без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, в редакції, що діяла станом на час вчинення адміністративного правопорушення, підтверджується дослідженими доказами:

протоколом про адміністративне правопорушення АПР18 №225000 від 14 вересня 2020 року, яким зафіксовано факт перебування ОСОБА_1 в приміщенні магазину «Копійочка» по вул. Героїв Небесної Сотні в м. Шепетівка Хмельницької області без захисної маски та на вулиці без документів, що посвідчують особу;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;

диском з відеозаписом подій 14 вересня 2020 року;

довідкою про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень .

Аналіз наведених доказів вказує на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, в редакції, що діяла станом на час вчинення адміністративного правопорушення,

Згідно ч.3 ст.8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною 2, у зв`язку з чим існуюча норма стала частиною першою ст.44-3 КУпАП.

Отже дії ОСОБА_1 що полягали у перебуванні на вулиці без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство та її спеціальний статус, без посвідчення особи про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, тобто порушенні вимог п.10.1, п.10.2 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року підлягають кваліфікації ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи, що справа надійшла до суду 23 вересня 2020 року, а 15 грудня 2020 року сплинули строки накладення адміністративного стягнення, провадження в даній справі відносно ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.5 ст.38 КУпАП.

Керуючись ч.2 ст.38, ст. 44-3, п.7 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя :