Справа № 163/156/20
Провадження № 3/163/195/20
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2020 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю представника Волинської митниці Держмитслужби Кондратюка І.П.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею Держмитслужби матеріали справи за протоколом № 2964/20500/19 про притягнення до відповідальності за ч.6 ст.481 МК України

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Нідерландів, що проживає по АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який 14.10.2018 року через митний пост "Ягодин" Волинської митниці ДФС увіз автомобіль "Кадилак", нідерландський номерний знак 80 НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер 1 НОМЕР_3 , в режимі тимчасового ввезення в Україну на строк до 14.10.2019 року, перевищив строк тимчасового ввезення цього транспортного засобу особистого користування більше ніж на 30 діб, що виявлено 06.12.2019 року на митному посту "Володимир-Волинський" Волинської митниці ДФС, чим вчинив правопорушення, передбачене за ч.6 ст.481 МК України.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, хоча при складанні протоколу про порушення митних правил належним чином був повідомлений про дату та місце розгляду. На адресу суду надійшли його письмові пояснення про причини порушення відповідного зобов`язання.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.6 ст.481 МК України у вигляді штрафу.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч.6 ст.481 МК України правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, витягом з модуля "Диспетчер зони митного контролю та Пасажирського пункту пропуску" програмного комплексу АСМО "Інспектор", письмовими поясненнями порушника, службовою запискою.

Згідно із ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Відповідно до ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, … не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Визначення наведених в цій статті понять надано в п.2 розділу Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 року № 657:

аварія - небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи;

документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили;

обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події;

факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

В письмових поясненнях причиною невиконання зобов`язання про зворотне вивезення автомобіля порушник назвав поломку транспортного засобу. Свої пояснення підтвердив документами СТО "Мактранс".

12.12.2019 року ОСОБА_1 щодо цих обставин подав заяву в Київську міську митницю ДФС, від якої одержав відповідь з роз`ясненнями про його обов`язок вивезти транспортний засіб до 14.10.2019 року. В листі зазначено про внесення інформації про наведені ним обставини до програмного комплексу АСМО "Інспектор". Рішення про продовження ОСОБА_1 строку зворотного вивезення транспортного засобу чи відмову у такому продовженні лист Київської міської митниці не містить.

Отже, під час розгляду протоколу встановлено факт поломки транспортного засобу, якого ОСОБА_1 зобов`язаний був вивезти за межі митної території України до 14.10.2019 року.

Така поломка могла бути оцінена як особиста обставина і відповідно до ч.1 ст.380 МК України строк тимчасового ввезення транспортного засобу міг бути продовжений до 14.12.2019 року.

Матеріали справи такого рішення органу доходів і зборів не містять, сам ОСОБА_1 його на розгляд протоколу не надав.

Наведені обставини свідчать про наявність в діях складу ОСОБА_1 складу передбаченого ч.6 ст.481 МК України правопорушення.

В той же час автомобілем "Кадилак", нідерландський номерний знак НОМЕР_4 , ОСОБА_1 виїжджав з України 06.12.2019 року, тим самим виконавши зобов`язання про зворотне вивезення транспортного засобу, хоча і з порушенням відповідного строку.

З огляду на факт поломки транспортного засобу і його вивезення в межах можливого 60-денного додаткового строку тимчасового ввезення вбачаються підстави для висновку про те, що жодні збитки державі не заподіяні, бездіяльність ОСОБА_1 не завдала шкоди суспільним інтересам, а наявність в його діянні складу правопорушення є формальною.

Сукупність таких обставин свідчать про малозначність вчиненого ОСОБА_1 діяння.

Згідно зі ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений розглядати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Отже, встановлено підстави для звільнення ОСОБА_1 від відповідальності, а вилучений транспортний засіб слід повернути власнику.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на підставі ст.22 КУпАП від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, звільнити та обмежитись усним зауваженням.

Провадження в справі закрити.

Вилучений за цим протоколом автомобіль "Кадилак", нідерландський номерний знак НОМЕР_4 , що зберігається Волинською митницею, та свідоцтво про його реєстрацію, що міститься в матеріалах справи, повернути власнику ОСОБА_3 Йоханнесу ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ).

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій