Справа№718/94/20
Провадження№3/718/49/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2020 року м. Кіцмань Чернівецька область

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, неодруженого, - за ч. 3 ст. 178 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

На адресу Кіцманського районного суду Чернівецької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 186199 від 04.12.2020 року відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що вони підлягають поверненню з наступних підстав.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до відповідальності.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 186199 від 04.12.2020 року, ОСОБА_1 , 04.01.2020 року, біля 01 год. 20 хв. в м. Кіцмань по вул. Незалежності, АДРЕСА_3 повторно протягом року перебував у п`яному вигляді, чим ображав людську гідність та громадську мораль, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст. 178 КУпАП.

За ч.3 ст. 178 КУпАП адміністративна відповідальність настає за вчинення дій, передбачені частиною першою статті 178 КУпАП, які були вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Викладена в протоколі про адміністративне правопорушення суть правопорушення не відповідає диспозиції ч.3 ст. 178 КУпАП, за якою кваліфіковано дії ОСОБА_1 .

Суд самостійно позбавлений можливості встановлювати склад адміністративного правопорушення та обставини його вчинення, а може розглядати справи виключно в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрита об`єктивна сторона ч.3 ст. 178 КУпАП без зазначення місця вчинення правопорушення та вказівки на точну кількість разів притягнення особи до адміністративної відповідальності протягом року, що тягне за собою невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення, вимогам ст. 256 КУпАП.

Крім того, датою складення протоколу вказано «04.12.2020» року, а саме дата, яка ще не наступила, що є неправильним.

Вказані недоліки, допущені при складанні та оформленні матеріалів у справі про адміністративне правопорушення, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи згідно норм Закону та прийняти в ній законне та обґрунтоване рішення.

Згідно ст.278 КУпАП, якщо в протоколі та інших матеріалах є недоліки, які суперечать об`єктивному розгляду справи, то такі матеріали належать поверненню органу, який порушив адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами слід повернути Кіцманському ВП ГУНП в Чернівецькій області для додаткової перевірки та усунення зазначених недоліків.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 245, 256, 278 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 186199 від 04.12.2020 року відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами, повернути Кіцманському ВП ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.І. Мінів