Справа № 644/8619/20
Провадження № 3/644/2163/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 грудня 2020 р. Харків

суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова Бугера О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Росія, що не працює, проживає без реєстрації АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Відповідно до складеного протоколу серія ВАБ №154244 від 10.10.2020 року, 10.10.2020 року о 09.45 годині ОСОБА_2 перебував за адресою м.Харків, вулиця Бекетова, 21, в м.Харкові, на території ринку «ХТЗ» в приміщенні магазину, без вдягнутого засобу індивідуального захисту, а саме без маски, чим порушив правила карантину, згідно до Постанови КМУ від 22.07.2020 року №641, за що передбачено відповідальність визначено ст.44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся за місцем фактичного проживання, зазначеного в протоколі, але судова повістка була повернута із позначкою «про не проживання за вказаною адресою». Дослідивши матеріали справи, встановлено наступне.

Відповідно до вимог ст.44-3 КУпАП, в редакції норми станом на день складання протоколу, передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

При цьому, дана норма є банкетною. Відповідно до Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року, встановлено заборони на території України на період дії карантину. Відповідно до вимог ст.280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

На підтвердження обставин складеного протоколу суду було надано сам протокол, який не містив посилання на відповідну норму Постанови КМУ, письмові пояснення ОСОБА_2 , які не можуть бути доказами в розумінні ст.251 КУпАП, та рапорт ДОП СП Індустріального ВП ГУНП в Харківській області Шемраєва М. щодо виявлення інспектором ОСОБА_3 в торговому магазині на ринку «ХТЗ» без засобів індивідуального захисту. Інших доказів суду надано не було, відсутні дані про свідків вчиненого правопорушення, дані про назву магазину, в якому нібито було вчинено правопорушення.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що доказів розумінні ст.251 КУпАП про вчинення ОСОБА_4 правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, матеріали за складеним протоколом не містять. Сам по собі протокол не містить даних про норму Постанови КМУ, яка була порушена. Тобто, відсутні достатні та допустимі докази про вчинення особою правопорушення.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження за справою про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бугера О. В.