справа № 208/8637/20
№ провадження 3/208/4331/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 грудня 2020 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчення водія серії НОМЕР_1 , виданого 23.07.2009 року Дніпродзержинським ВРЕР, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 ч. 1 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 665272 від 12.09.2020 року, -

встановив:

В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла адміністративна справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП, яку Постановами судді від 30.09.2020 року та 07.12.2020 року було повернуто до Кам`янського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, для належного оформлення та прийняття заходів забезпечення провадження.

Постановами судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 30.09.2020 року та 07.12.2020 року були виявлені недоліки при складанні протоколу АПР 18 № 665272 від 12.09.2020 року та справу було повернуто до Кам`янського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, для належного оформлення та прийняття заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Не зважаючи на те, що всі виявлені недоліки у постановах суду від 30.09.2020 року та 07.12.2020 року були перелічені, жодного з них усунено не було, жодного документу долучено не було і в тому ж самому стані справу було повернуто до суду 17.12.2020 року. З таких підстав вважаю постанови судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 30.09.2020 року та 07.12.2020 року невиконаними та звертаю увагу на те, що невиконання судового рішення тягне за собою криміналь¬ну, адміністративну, цивільну, дисциплінарну відповідальність та застосування штрафних санкцій. Відповідно до вимог ст. 382 КК України передбачена кримінальна відповідальність, яка настає за умисне невиконання службовою особою вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, а також умисне невиконання службовою особою рішення Єв¬ропейського суду з прав людини.

Повно, всебічно дослідивши матеріали адміністративної справи, та з урахуванням того, що Постанови судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 30.09.2020 року та 07.12.2020 року невиконані, вважаю, за необхідне справу ОСОБА_2 повернути для належного оформлення до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби з дня надходження до суду, а за правилами ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ за вищевказаною статтею, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно із роз`ясненнями пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, наданими у п. 2 постанови від 17.10.2014 № 11 "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" строки, встановлені Кодексом України про адміністративні правопорушення, є обов`язковими для судів та учасників судових процесів, оскільки визначають тривалість кожної стадії процесу або час, протягом якого має бути вчинено процесуальну дію.

У зв`язку з одноденним строком розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення, суд не має можливості своєчасно повідомити вказану особу про дату і місце її розгляду, відповідно до вимог ст. 277-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вказані дії орган, який розглядає справу повинен вчинити для всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Згідно ч.4 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Так, до протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР 18 № 665272 від 12.09.2020 року, не додано підтвердження, а саме постанову про закриття кримінального провадження, внесеного 14.05.2020 року до ЄРДР за № 0000794, хоча у витягу з ЄРДР в графі наслідки розслідування кримінального провадження міститься інформації про закриття кримінального провадження № 0000794 на підставі п.2 ч.1 ст.284 від 07.09.2020 року.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на вищевикладене доходжу висновку, що протокол про адміністративне правопорушення, а також додані до нього матеріали підлягають поверненню до Кам`янського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати до суду з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38,44,256,268,277,278 КУпАП, -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення АПР 18 № 665272 від 12.09.2020 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП повернути до Кам`янського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області для належного оформлення, попередив відповідальну особу, що невиконання постанови суду, що набрала законної сили, передбачає відповідальність.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Івченко Т. П.