Справа № 163/1865/20 Провадження №33/802/864/20 Головуючий у 1 інстанції:Чишій С. С.
Категорія:ч.1 ст. 483 МК України Доповідач: Подолюк В. А.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2020 року місто Луцьк

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Волинського апеляційного суду Подолюк В.А., з участю захисника особи, щодо якої складений протокол про порушення митних правил - адвоката Кривошея А.М., представника Волинської митниці Держмислужби Пікалюка М.С., розглянувши апеляційну скаргу в.о. начальника Волинської митниці держмитслужби Литвиненка В. на постанову Любомльського районного суду Волинської області від 13 листопада 2020 року з запереченням адвоката Кривошея А.М. в інтересах ОСОБА_1 на апеляційну скаргу в.о. начальника митниці

В С Т А Н О В И В

Вказаною постановою провадження в справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , водія ФОП ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 за ст. 483 МК України закрито у зв`язку із відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил 90 штук корпусів тріскачки, 194 штуки головних валів, 74 штуки осей шарніра, 526 штук ножів, 250 штук ременів до роторних косарок передати Волинській митниці для вирішення питання про їх долю в порядку ст.ст.190, 243 чи ст.ст.488, 511 МК України.

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0512/20500/20 від 10 травня 2020 року, ОСОБА_1 , прямуючи 10 травня 2020 року з Республіки Польща в Україну через митний пост "Ягодин" Волинської митниці Держмитслужби водієм автомобіля "Вольво", номерний знак НОМЕР_2 , з напівпричепом "Кьогель", номерний знак НОМЕР_3 , в якому переміщувались запчастини до сільськогосподарської техніки, намагався перемістити через митний кордон з приховуванням від митного контролю запчастини до роторних косарок: 90 штук корпусів тріскачки, 194 штуки головних валів, 74 штуки осей шарніра, 526 штук ножів, 250 штук ременів загальною вартістю 164 275 гривень, шляхом подання митному органу документів, що містили неправдиві відомості про кількість вантажних місць, таким чином вчинив порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України.

Не погоджуючись з даною постановою представник Волинської митниці держмитслужби - в.о. начальника митниці Литвиненко В. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати дану постанову та винести нову, якою ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього стягнення в межах санкції статті.

В обґрунтування покликається на те, що даний висновок суду є помилковим та необґрунтованим, а сама постанова незаконною. Вважає, що судом першої інстанції не дотримано вимог ст. 245 КУпАП, оскільки взято до уваги лише докази захисту, а саме показання про те, що в ОСОБА_1 був відсутній намір приховувати від митного органу переміщувані незаявлені товари.

Окрім того, приймаючи до уваги доводи захисту про помилкове завантаження відправником 1 134 одиниць товарів на загальну суму 164 275 грн., судом залишено поза увагою, що жодних записів до міжнародної автомобільної накладної громадянином ОСОБА_1 не вносилось. Також наводить в тексті скарги те, що матеріалами справи повністю доведено винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, адже саме до кола його обов`язків як перевізника належить здійснювати перевірку відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номерів, зовнішнього стану та пакування.

В запереченні поданому в інтересах ОСОБА_1 адвокат Кривошей А.М., посилаючись на необґрунтованість доводів апелянта просить апеляційний суд повністю відхилити їх, а постанову суду залишити в силі як законну та обґрунтовану, оскільки митним органом не здобуто жодних доказів, які б свідчили про вчинення дій, спрямованих на приховування водієм фірми перевізника ФОП " ОСОБА_3 " ОСОБА_1 товарів від митного контролю.

Заслухавши пояснення представника митниці, який підтримав апеляційну скаргу, пояснення адвоката Кривошея А.М., який апеляційну скаргу заперечив повністю, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що така не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно п.5 ч.1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ч.1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що спеціально утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно п.1 ч.2 ст. 191 МК України перевізники зобов`язані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вноситься відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Відповідно до ч.2 ст. 460 МК України, перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення цих товарів документів що містять неправдиві відомості виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів щодо перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної CMR.

На переконання суду, висновок судді про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України, є обґрунтованим та відповідає фактичним обставинам справи.

Суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України, оскільки в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що ця особа здійснила свідомі дії, спрямовані на приховування товару, загальною кількістю 1 134 од. вартістю 164 275 грн. шляхом подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць.

Доводи апеляційної скарги про те, що висновок суду є помилковим та необґрунтованим, а сама постанова незаконною спростовуються наявними матеріалами справи та не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду.

Суд повністю погоджується з оцінкою, наданою судом першої інстанції товаротранспортній накладній (CMR), згідно якої завантаження контролюється відправником; перевізник не несе відповідальність за випадки, пов`язані з неправильним завантаженням або невідповідним пакуванням вантажу (а.с. 13).

Крім того, з листа польської компанії-відправника вбачається, що завантаження керованого ОСОБА_1 транспортного засобу проводилось працівниками цієї компанії за відсутності водія через карантинні обмеження та з повним гарантуванням відповідності товару товарно-супровідним документам, таким чином повністю спростовується версія митного органу про наявність у діях ОСОБА_1 ознак умисного приховування помилково завантажених фірмою-відправником товарів.

Відповідно до ч.1 ст. 190 МК України, товари можуть вважатись помилково ввезеними на митну територію України якщо орган доходів і зборів переконається в тому, що ввезення товарів не є результатом умисних дій. Помилкове ввезення товарів не може вважатися порушенням митних правил. А тому суд першої інстанції вірно встановив відсутність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дотримався вимог закону при розгляді даної справи, доводи апеляційної скарги правильних висновків суду не спростовують, а тому апеляційна скарга до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу в.о. начальника Волинської митниці держмитслужби Литвиненка В. залишити без задоволення, а постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 13 листопада 2020 року щодо ОСОБА_1 - без зміни.

Постанова набирає законної сили негайно після її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Волинського

апеляційного суду В.А. Подолюк