Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/1544/20
Провадження № 3/321/622/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.12.2020 року

Суддя Михайлівського районного суду Запорізької області Машкіна Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Головного управління ДПС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Михайлівським РВ ГУМВС України в Запорізькій області 18.12.2008 року, голова ФГ «Надія» Михайлівського району, Запорізької області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

При перевірці ФГ «Надія» Михайлівського району, Запорізької області, , розташованого за адресою Запорізька область, Михайлівський район, смт.Михайлівка, вул.Партизанська, 14, головою якого є ОСОБА_1 , було встановлено порушення ч.1, ч.8, ч.16 ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спитру етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 року №481/95-ВР зі змінами та доповненнями, а саме: зберігання пального за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 01.07.2019 року по 30.06.2020 року (включно) без отримання ліцензії на право зберігання пального.

У судове засідання ОСОБА_1 , не з`явився, надав письмові пояснення, згідно яких провадження у справі про адміністративне правопорушення просив закрити, посилаючись на закінчення на час складання протоколу про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП та відсутності в його діях складу вказаного правопорушення. Вважає, що за вчинення інкримінованого йому правопорушення в період з 01.07.2019 року по 30.06.2020 року (включно), передбачений ст. 38 КУпАП тримісячний строк накладення на нього адміністративного стягнення сплинув не пізніше 01.10.2020 року, а протокол про адміністративне правопорушення був складений 01.12.2020 року. Також, ФГ «Надія» в період часу з 01.07.2019 року по 30.06.2020 року здійснювало зберігання пального для власних потреб в пересувній цистерні, що не підлягає ліцензуванню, отже порушень ст. ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» допущено не було.

Представник ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_2 в судовому засіданні вважав, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, враховуючи обставини, викладені в письмових поясненнях ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника особи, суд приходить до такого висновку.

Ч.1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ч.8 ст. 15 Закону України «суб`єкти господарювання (у тому числі іноземні суб`єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) отримують ліцензії на право оптової торгівлі пальним та зберігання пального на кожне місце оптової торгівлі пальним або кожне місце зберігання пального відповідно, а за відсутності місць оптової торгівлі пальним - одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за місцезнаходженням суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) або місцезнаходженням постійного представництва».

Згідно акту фактичної перевірки з питань здійснення контролю за додержанням суб`єктом господарювання вимог законодавства від 12 листопада 2020 року, проведеної на підставі наказу ГУ ДПС у Запорізькій області № 420-п від 11 листопада 2020 року та направленням на перевірку № 593 від 11.11.2020 року встановлено, що під час фактичної перевірки посадовими особами ФГ «Надія» надані видаткові та товарно-транспортні накладні на відпуск нафтопродуктів у період з 01.07.2019 року по 30.06.2020 року (включно)

Відповідно до наданих документів у ФГ «Надія» з 2015 року наявні бочка (5000л), яка була зареєстрована за адресою ФГ «Надія» 07.04.2020 року, бочка-причіп (8000л), яка була зареєстрована за адресою ФГ « ОСОБА_3 » 17.11.2020 року.

Враховуючи вищезазначене, перевіркою встановлено, що в період з 01.07.2019 року по 30.06.2020 року (включно) за адресою: смт. Михайлівка, вул. Партизанська, 14 ФГ «Надія» зберігало пальне без отримання ліцензій на право зберігання пального.

При цьому, до матеріалів справи особою, яка притягається адміністративної відповідальності, долучено копію вказаної ліцензії терміном дії з 01.07.2020 року.

Таким чином, вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, підтверджується протоколом №0064/09/22146589 про адміністративне правопорушення від 01 грудня 2020 року, актом фактичної перевірки з питань здійснення контролю за додержанням суб`єктом господарювання вимог законодавства від 12 листопада 2020 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 , містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Згідно акту фактичної перевірки з питань здійснення контролю за додержанням суб`єктом господарювання вимог законодавства правопорушення було встановлено 12 листопада 2020 року, тобто суд вважає, що передбачений статтею 38 КУпАП строк, не сплинув і ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 33 КУпАП, при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи ступінь суспільної небезпеки скоєного правопорушення, особу порушника, обставини вчинення нею правопорушення, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші обставини у справі, суд вважає необхідним піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 164, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , притягнути до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, у прибуток держави отримувач коштів УК у Печер. Районі /Печерс.р./21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA002607, код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ):37993783 Банк отримувача: Казначейство України(ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету:22030106.

Строк пред`явлення постанови до виконання складає три місяці з дати її винесення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів через Михайлівський районний суд Запорізької області.

Суддя

Михайлівського районного суду

Запорізької області Машкіна Н.В.