Провадження № 3/761/7495/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Притула Наталія Григорівна, розглянувши матеріали, які надійшли від Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 7 ст. 212-3 КУпАП, громадянина:

ОСОБА_1 , перший проректор з науково-педагогічної роботи та післядипломної освіти Національного медичного університету імені О.О. Богомольця, адреса місця роботи: бул. Тараса Шевченка, 13, Київ, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, на розгляді в Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі - Уповноважений) перебувало звернення потерпілої ОСОБА_2 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ) щодо порушення її права на звернення. За результатами перевірки звернення потерпілої було встановлено, що на підставі Закону України «Про звернення громадян» потерпіла звернулась до першого проректора з науково-педагогічної роботи та післядипломної освіти ОСОБА_1 Національного медичного університету імені О.О. Богомольця з заявами від 06.08.2019 року та 15.08.2019 року, в яких просила надати пояснення щодо її відрахування з вказаного Університету. Відповідь на заяви від 06.08.2019 та 15.08.2019 потерпіла не отримала. Як зазначено в протоколі, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі - Секретаріат Уповноваженого) до Національного медичного університету імені О.О. Богомольця (далі - Університет) направив листи від 28.12.2019 № 28488.4/Ф- 17226.3/19/30.1, від 17.02.2020 № 3954.4/Ф-17226.3/19/30.1, від 03.04.2020 № 8359.4/Ф- 17226.3/19/30.1, від 19.05.2020 № 12875.4/Ф-17226.3/19/30.1 з роз`ясненнями відповідних положень Закону України «Про звернення громадян» та з проханням надати відповіді на заяви потерпілої від 06.08.2019 та 15.08.2019. У відповідь Університет листами від 14.01.2020 № 120/9-88, від 02.05.2020 № 120/9- 783, від 28.05.2020 № 12/9-921 за підписом першого проректора з науково-педагогічної роботи та післядипломної освіти ОСОБА_1 поінформував Секретаріат Уповноваженого, що на заяви потерпілої від 06.08.2019 та 15.08.2019 надано відповідь листом від 10.09.2019 № 120/7-967, копія якого знаходиться в матеріалах судової справи, та повторно листом від 24.10.2019 року та № 120/7-969. При цьому, заяви потерпілої від 06.08.2020 та 15.08.2020 були направлені до Університету після прийняття постанови Київського апеляційного суду від 12.03.2019 у справі 761/30675/17. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 7 ст. 212-3 КУпАП.

Постановами Шевченківського районного суду м. Києва від 22 червня 2020 року та 27 липня 2020 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було направлено до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини для доопрацювання.

30.09.2020 року зазначений адміністративний матеріал надійшов до суду з листом начальника Управління моніторингу прав на звернення та інформацію ОСОБА_3 , в якому зазначено, що за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підписати протокол про адміністративне правопорушення або проставити в ньому відповідний запис про відмову від підпису - не вбачається можливим.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Разом з тим, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 7 ст. 212-3 КУпАП підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення судом може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Статтею 212-3 ч. 7 КУпАП передбачено відповідальність за незаконну відмову у прийнятті та розгляді звернення, інше порушення Закону України "Про звернення громадян".

У відповідності до ст. 30 Закону України "Про звернення громадян", звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 звернулась до першого проректора з науково-педагогічної роботи та післядипломної освіти Національного медичного університету імені О.О. Богомольця ОСОБА_1 із відповідними заявами від 06.08.2019 року та 15.08.2019 року.

Дані заяви були подані в порядку Закону України "Про звернення громадян".

Як вбачається, відповідно до положень ст. 30 Закону України "Про звернення громадян", граничний термін надання відповіді на вказані заяви від 06.08.2019 року та 15.08.2019 року, який не може перевищувати 45 днів є - 20.09.2019 року та 29.09.2019 року.

Згідно положень п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, фактичними датами вчинення вказаного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 212-3 КУпАП є: 20.09.2019 року та 29.09.2019 року, а отже, з врахуванням положень ст. 38 КУпАП, вбачається, що на момент розгляду даної справи - закінчились строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, а тому суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 38, ч. 7 ст. 212-3, 247 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 7 ст. 212-3 КУпАПзакрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови через Шевченківський районний суд м. Києва до Київського апеляційного суду.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Н.Г.Притула