Справа № 336/7731/20
Провадження № 3/336/3459/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2020 р м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Савеленко О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій областівідносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Запоріжжя, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , працюючої директором з маркетингу ТОВ «Друкарня «Славута-прим», зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №284349 складеного 22.10.2020 р., 27.09.2020 р. о 08-40 год. гр. ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , погрожувала фізичною розправою своїй матері ОСОБА_2 , принижувала, лізла битися, чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП вчинення домашнього насильства.

ОСОБА_1 в судовому засіданні своєї провини не визнала, фактично надавши пояснення аналогічні викладеним у письмових поясненнях долучених до матеріалів справи (а.с.6), заперечуючи проти обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення. Також зазначила, що протягом року вона притягалась до адміністративної відповідальності Шевченківським районним судом м. Запоріжжя за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до змісту ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, у тому числі, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення, при цьому, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Правильність та точність складання адміністративного протоколу впливає на набування ним доказової сили.

Відповідно до положень ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи, у відношенні ОСОБА_1 Шевченківським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області складено протокол про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП., якою передбачено адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Разом з тим, у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.173-2 КУпАП, що також підтверджується постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27.01.2020 р., по справі №336/500/20 матеріали якої судом було оглянуто у судовому засіданні, що свідчить про повторність вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173-2 КУпАП

Частина 2 статті 173-2 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення, за винятком того, що обов`язковою умовою складу адміністративного правопорушення передбаченого частиною другою цієї статті є повторність притягнення до адміністративного стягнення протягом року за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Разом з цим, ні фабула протоколу про адміністративне правопорушення, ні додані до нього матеріали, не містять доказів повторності вчинення ОСОБА_1 протягом року адміністративного правопорушення передбаченого ст.173-2 КУпАП, у тому числі, встановленого судом з зазначеної вище постанови у справі №336/500/20.

Відповідно до п.9 розділу II «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» №1376 від 06.11.2015 р. затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення зазначеним у відповідній статті КУпАП, за якою складено протокол.

Відповідно до вимог ст. 213, 221 КУпАП, суд лише розглядає справу про адміністративне правопорушення, яка відноситься до його компетенції та не має права вносити будь-які доповнення до протоколу про адміністративне правопорушення, у тому числі і змінювати зазначену у ньому кваліфікацію дій особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

В абзаці 5 пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23.12.2005 р., визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідним повернути адміністративний матеріал до органу, що його спрямував до суду: Шевченківський ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення шляхом усунення виявлених недоліків з метою подальшого притягнення винної особи до адміністративної відповідальності в межах строків, встановлених ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу №336/7731/20 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області (вул. 8 Березня 31, 17, м. Запоріжжя, Запорізька область) - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Савеленко