Справа № 401/3259/19
Провадження № 3/401/6/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2020 року Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Гармаш Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління оперативного реагування "Рибоохоронний патруль" Державного агентства рибного господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Червоновершка, Компаніївського району, Кіровоградської області, мешканця АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , працюючого відповідальним за лов рибалкою у ФОП " ОСОБА_2 ",

за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ:

До Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшли матеріали справи про притягнення до відповідальності за адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 00433 від 24.10.2019 року вбачається, що у Кременчуцькому водосховищі, нижня частина ГЕС м. Світловодськ, Кіровоградської області, о 10 год. 30 хв. 24.10.2019 року відповідальний за вилов ОСОБА_1 проводив промисловий вилов риби на човні РБ - 7400 БРН ЯКД 0240, грубо порушив Правила промислового рибальства рибогосподарських водних об`єктах України, застосував для лову заборонене знаряддя лову сітку із жилки, 1 шт. L -117 м. 10 см., Н-9 м. 70 см., ячія 64 мм.

При цьому виловив рибу: лящ 81 шт.. судак - 4 шт., сом - 2 шт., загальною вагою 47 кг. В ході перевірки було виявлено відсутність печатки в журналі обліку вилучених ВБР № 1 Голови комісії з ліквідації-начальника Управління охорони Кіровоградрибохорони.

Чим було порушено ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», п. 6.1.1, п. 13.3 «Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України», п. 5 «Режим рибальства у рибгосподарських водних об`єктах України у 2019 році» п. 4 інструкції з ведення журналу ВБР, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Даними діями завдані державі збитки в сумі 62 878 гривень.

Човен рибацький РБ 7000БНРЯКД0240 - 1 шт., сітки із жилки, ячія 64 мм, довжиною приблизно 117 метрів 10 см., шириною - 9 метрів 470 см. -1 шт., свіжовиловлена риба, були вилучені у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності працівниками Світловодського ВП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Неодноразово надсилав суду заяви про відкладення розгляду справи з різних причин.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із Законом.

Частиною першою статті 249 Кримінального кодексу України передбачена відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.

З розрахунку розміру відшкодування шкоди, заподіяних незаконним виловом риби вбачається, що протиправними діями ОСОБА_1 , які пов`язані з незаконним добуванням риби, завдана шкода в сумі 62 878,70 грн.(а.с.6-8)

З відповіді наданої на запит суду вбачається, що в провадженні слідчого відділення Світловодського ВП перебуває кримінальне провадження № 0001515 за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 249 КК України, відомості про яке 24.10.2019 року внесено про те, що 24.10.2019 року до Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення від посадових осіб, що 24.10.2019 року о 10 год 40 хв. під час чергового рейду було виявлено порушення, а саме вилов біоматеріалів забороненим знаряддям лову. Виїздом СОГ на місце було виявлено

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який здійснював вилов риби забороненим знаряддям лову. Станом на теперішній час у даному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не оголошено ( а.с. 32-33).

Згідно з роз`ясненнями, що містяться в абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» № 17 від 10 грудня 2004 року, відповідальність за злочин, передбачений ст. 249 КК України, настає лише за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду.

Таким чином, враховуючи кількість виловленої риби та розмір завданих рибному господарству України збитків, суд приходить до висновку, що кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП є передчасною, так як у діях останнього вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 249 КК України.

Частиною 2 статті 9 КпАП України встановлено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

У відповідності до статті 253 КпАП України, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Частиною 2 статті 284 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення закривається, при передачі матеріалів органу досудового розслідування.

Враховуючи розмір заподіяних збитків, суд приходить до висновку що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП слід закрити, а оригінали матеріалів справи згідно ст. 253 КпАП України необхідно передати до Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області для організації додаткової перевірки за фактом незаконного зайняття рибним промислом.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст.85, п. 1 ч. 1 ст.247, ст.253, ст.284, ст. 294 КУпАП, абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля" № 17 від 10 грудня 2004 року, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити.

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 направити до Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області для організації додаткової перевірки за фактом незаконного зайняття рибним промислом.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Т. І. Гармаш