Справа № 159/148/20
Провадження № 3/159/384/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2020 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Денисюк Т.В., з участю прокурора Антонюка В.В., особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань у Волинській області про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає в АДРЕСА_1 , виконуючий обов`язки старости села Козлиничі АДРЕСА_2 Ковельського району Волинської області,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи виконуючим обов`язки старости сіл Козлиничі, Грив`ятки, Луківка, Шкурат Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області, та відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, зокрема всупереч вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо щорічного подання декларації за минулий рік до 01 квітня, подав декларацію за 2017 рік лише 10 квітня 2018 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав частково та пояснив, що подача декларації займає тривалий час, оскільки найближче місце, де є можливість скористатись Інтернетом, знаходиться за 10 км від місця його проживання, крім того необхідно знайти комп`ютер та працівника, який би допоміг технічно подати декларацію. Він двічі протягом березня 2018 року не зміг подати декларацію, витративши на це цілий день. Враховуючи територіальну віддаленість сіл, в яких він виконує обов`язки старости, та обсяг роботи, він лише на початку квітня зміг подати щорічну декларацію. Запевнив суд, що цього року вже у лютому погоджено день подачі декларацій та надання відповідальними особи у цьому необхідної допомоги.

Заслухавши думку прокурора Антонюка В.В., який наполягав на притягненні особи до відповідальності, дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов такого висновку.

Частина 1 статті 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Слід зазначити, що правопорушення, пов`язане з корупцією, - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені Законом України «Про запобігання корупції» вимоги, заборони та обмеження.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами:

-протоколом №1 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією від 03.01.2020 року;

-витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, де зазначено, що декларація подана 10.04.2018 року року,

-копією відомості про ознайомлення ОСОБА_1 з правилами подання декларації.

Таким чином, в судовому засіданні знайшло своє підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Разом з тим, суд враховуючи особу правопорушника, його вік, позитивну характеристику, обсяг та характер виконуваної роботи, конкретні обставини вчинення правопорушення, відсутність належних технічних умов для виконання мешканцями сіл обов`язків антикорупційного законодавства, приймаючи до уваги те, що від вчиненого діяння суспільно небезпечних наслідків не наступило, відсутні обставин, що обтяжують відповідальність, дійшов висновку про малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, що в силу ст.22 КУпАП є підставою для звільнення особи від відповідальності.

Керуючись ст.22, п.3 ст.284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, звільнивши його від відповідальності у зв`язку із малозначністю вчиненого на підставі ст.22 КУпАП, обмежитись щодо особи усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ковельського міськрайонного судуТ. В. Денисюк