Справа № 482/271/19
Номер провадження 3/482/190/2019
П О С Т А Н О В А

27 січня 2020 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Миколаєва, громадянина України, не працюючого, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 191 Кодексу України про адміністративні правопорушення,, -

В С Т А Н О В И В:

До Новоодеського районного суду вдруге надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КУпАП.

Як викладено у протоколі серії ГР 364187 від 07.02.2019 року, 07.02.2019 року, близько 11.00 год, ОСОБА_1 , власник МТЗ ІЖ -18, № НОМЕР_1 , МТЗ БМ № НОМЕР_2 , які належать йому згідно дозволу № НОМЕР_3 , дійсного до 10.01.2021 року, порушив правила зберігання зброї ( МТЗ ТОЗ БМ № 141070), яка зберігалася поза межами сейфу, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 191 ч.1 КУпАП.

Як було встановлено судом, постановою суду від 13.02.2019 року зазначені матеріали поверталися до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області для належного оформлення, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, зазначені недоліки протоколу не усунуто, а матеріали адміністративної справи знову направлено до суду.

Відповідно вимогам п. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частина 1 ст. 191 КУпАП передбачає адміністративне стягнення за порушення правил зберігання, носіння або перевезення нагородної, вогнепальної мисливської чи холодної зброї, а також пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду і бойових припасів громадянами, які мають відповідний документ дозвільного характеру, виданий уповноваженим державним органом на зберігання зазначеної зброї.

Диспозиція ст.191 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших норм.

Тобто протокол про адміністративне правопорушення обов`язково має містити посилання на норму спеціального нормативного акту, за порушення якої настає відповідальність за ст. 191 КУпАП.

Як викладено у протоколі серії ГР 364187 від 07.02.2019 року, 07.02.2019 року, близько 11.00 год, ОСОБА_1 , власник МТЗ ІЖ -18, № НОМЕР_1 , МТЗ БМ № НОМЕР_2 , які належать йому згідно дозволу № НОМЕР_3 , дійсного до 10.01.2021 року, порушив правила зберігання зброї ( МТЗ ТОЗ БМ № 141070), яка зберігалася поза межами сейфу.

Проте, в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано місце вчинення правопорушення, а також не містить опису обставин справи, визначених в диспозиції ч.1 ст. 191 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005року зазначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Беручи до уваги вищезазначені обставини, суд доходить до висновку про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області для його дооформлення з метою усунення порушень, допущених під час його складання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Миколаєва, громадянина України, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 191 ч.1 КУпАП, - повернути до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.І. Демінська