Справа № 219/757/20
Провадження № 3/219/471/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2020 р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Дубовик Р.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від головного спеціаліста сектору моніторингу прав людини на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей Відділу регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Дворнік Олександра Сергійовича про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 08.10.1998 року Дебальцевським МВ УМВС України в Донецькій області, голова Світлодарської міської ради, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 212-3 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

28.01.2020 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-3 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Суддя, проводячи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП встановив, що протокол про адміністративне правопорушення від 22 січня 2020 року, що надійшов до суду не повністю відповідає вимогам ст. ст. 254, 256 КУпАП.

Як вказано у ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Однак протокол відносно ОСОБА_1 не повністю відповідає вимогам закону.

На порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі не вказаний час вчинення адміністративного правопорушення.

Разом з тим, в протоколі містяться суперечливі відомості, а саме: при описі суті правопорушення зазначено, що моментом виявлення особи, яка вчинила правопорушення є 22.01.2020 року, в той час як у цьому ж протоколі зазначено, що правопорушення виявлено 14.01.2019 року під час проведення моніторингу Єдиного державного веб-порталу відкритих даних.

У даному випадку вказана обставина має суттєве значення, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Крім того, судом перевірено наявність у головного спеціаліста сектору моніторингу прав людини на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей Відділу регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Дворнік О.С. повноважень на складання протоколу про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 і виявлено, що до матеріалів додана копія доручення від 06 вересня 2019 року, яке дійсне до 31 грудня 2019 року.

За таких обставин матеріали мають бути повернуті органу, який їх склав для дооформлення.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 256, 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-3 КУпАП повернути для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р. Є.Дубовик