ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/72/20

Провадження № 3/712/438/20

30 січня 2020 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Калашник В.Л., за участі ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 0021474 від 27.12.2019, ОСОБА_1 , 27.12.2019 о 11 год. 20 хв. у м.Черкаси а/д Н-16 25 км. проводив господарську діяльність з перевезення 8 пасажирів, автомобілем RENAULT д.н.з. НОМЕР_1 , без одержання ліцензії, чим порушив ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності».

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав частково та зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення відносно нього складений безпідставно, оскільки підприємницькою діяльністю не займається, а лише підвозив людей.

Суд вивчивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , приходить до наступного.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 , провідним спеціалістом відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В якості підтвердження вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, матеріали справи містять: протоколол про адміністративне правопорушення №0021474 від 27.12.2019; письмові пояснення ОСОБА_3 , довідку Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області вих.№ 85209/39-1/24-19 від 28.12.2019; направлення на рейдову перевірку №009729 від 23.12.2019; щотижневий графік проведення рейдових перевірок Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області; акт №178816 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 27.12.2019.; фотоматеріали; копію поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів №АО/ 1067398; копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу; копію посвідчення водія.

Відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП, передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди.

Згідно ст.3 Господарського Кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Разом з тим, господарська діяльність включає в себе будь-яку діяльність особи, спрямовану на отримання доходу в різних формах за умови, що безпосередня участь такої особи є регулярною, постійною та суттєвою.

Проте, наявні в справі документи не містять даних про те, що ОСОБА_1 займався такою діяльністю, або займається нею на постійній основі та отримує від неї доходи.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому провадження підлягає до закриття.

Керуючись ч.1 ст.164, ст.247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду м.Черкаси В. Л. Калашник