Справа №274/7981/19
Провадження №3/0274/236/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

29.01.20 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І.Ю., розглянувши матеріали які надійшли з Управління патрульної поліції в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої начальником відділу освіти, молоді та спорту Гришковецької селищної ради Бердичівського району Житомирської області,

за ст. 188-28 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.10.2019 серії БД № 064294 28.10.2019 о 09:30 за адресами: АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 , ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, не виконала законної вимоги припису № 265 від 05.09.2019, а саме: не усунула виявлені недоліки в утриманні вулично-шляхової мережі, прилеглої до навчальних закладів освіти, згідно акту від 16.08.2019, не встановила дорожні знаки 1.33, додаткові таблички 7.2.1, дорожні знаки 5.35.1-5.35.2, чим порушила вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху України, ст. 12 Закону України "Про дорожній рух".

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 188-28 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала оскільки припис на її ім`я не виносився. Виконавчим комітетом Гришковецької селищної ради Бердичівського району Житомирської області 20.12.2019 прийнято рішення про встановлення дорожніх знаків та нанесення дорожньої розмітки по населених пунктах Гришковецької селищної ради об`єднаної територіальної громади, вказаних у приписі та закладено у бюджет грошові кошти на ці видатки.

Відповідальність за ст. 188-28 КУпАП настає у разі невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Дослідивши докази, суд доходить таких висновків.

Пунктом 1.5 Правил дорожнього руху України передбачено, що дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити підрозділ міліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 28.10.2019 серії БД № 064294 не вказано, що ОСОБА_1 згідно припису № 265 від 05.09.2019 та за своїми посадовими обов`язками була зобов`язана усунути недоліки, виявлені в утриманні вулично-шляхової мережі, прилеглої до навчальних закладів освіти, згідно акту від 16.08.2019.

З припису Інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Житомирській області ДПП НІкітіна О.А. № 265 від 05.09.2019 вбачається, що посадовою особою, яка зобов`язана усунути виявлені недоліки в експлуатаційному утриманні вулично-шляхової мережі згідно акту від 16.08.2019 є начальник фінансового відділу апарату Гришковецької селищної ради Сироїд Сергій ОСОБА_2 .

Доказів на підтвердження того, що саме ОСОБА_1 відповідно до її посадових обов`язків мала б виконати припис № 265 від 05.09.2019 до протоколу не додано.

Суд не наділений правом збирати докази. Такий обов`язок відповідно до положень статті 251 КУпАП покладено на особу, уповноважену на складання протоколу.

Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. 62 Конституції України).

Таким чином, через недоведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП,на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 188-28, 247 п. 1, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.188-28 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в Житомирський апеляційний суд через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.Ю. Хуторна