Справа № 459/31/20 Провадження № 3/459/84/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2020 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Грабовський В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника ВП «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель» ДП «Львіввугілля», проживаючого на АДРЕСА_1 , за ст. 41 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 ставиться у провину те, що він, будучи начальником ВП «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель» ДП «Львіввугілля», допустив порушення вимог:

частин 1, 2 ст.115 КЗпП, ст.24 ч.1 Закону України №504, оскільки станом на 12.12.2019 року у підрозділі має місце порушення строків виплати заробітної плати, яке призвело до формування заборгованості з серпня 2019 року в сумі 480,4 тис. грн.. перед 124 працівниками, в тому числі перед 1 звільненим працівником А, також не забезпечено виплати заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, в тому числі за листопад 2019 року.

частини 4 ст. 115 КЗпП, ст. 21 Закону України № 504, оскільки заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки.Відповідно до розпорядження про надання відпустки №195 від 06.11.2019, ОСОБА_2 надано відпустку на 28 календарних днів з 20.11.2019 по 17.12.2019, однак станом на 12.12.2019 заробітну плату працівнику за весь час щорічної відпустки не виплачено.

статті 4 Закону України № 2050-ІІІ, оскільки при виплаті заборгованої заробітної плати працівникам, нараховується належна працівникам компенсація втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати, відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги, однак, виплата вказаної компенсації в тому самому місяці коли виплачується заборгована заробітна плата не проводиться. Зокрема, при виплаті заборгованої заробітної плати за серпень, вересень 2019 року, яка виплачувалась у листопаді 2019 року, нараховано компенсацію втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати, відповідно до приросту індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги, згідно з наказом від 22.11.2019 №411. Однак, виплату нарахованої компенсації станом на 12.12.2019 не проведено.

частини 1 ст. 116 КЗпП, оскільки при звільненні працівників виплата всіх сум, що належать їм, у підприємства проводиться не в день звільнення. ОСОБА_3 звільнений з роботи 18.10.2019 (згідно з наказом від 18.10.2019 №67-к), відповідно до табеля, обліку використання робочого часу за жовтень 2019 року ОСОБА_4 в день звільнення працював, проте всі належні при звільненні кошти виплачені не в день звільнення, а 14.11.2019, відповідно до зведеної відомості сум для зарахуваня на картрахунки та платіжного доручення від13.11.2019 року №70 та іншим.

частини 1 ст. 117 КЗпП, оскільки при невиплаті належних звільненим працівникам сум в день звільнення, таким працівникам не виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Зокрема: не виплачено середнього заробітку ОСОБА_5 , який звільнений з роботи 18.10.2019 (згідно з наказом від 18.10.2019 №67-к), відповідно до табеля обліку використання робочого часу за жовтень 2019 року ОСОБА_3 в день звільнення працював, проте всі належні при звільненні кошти виплачені не в день звільнення, а 14.11.2019, відповідно до зведеної відомості сум для зарахування на картрахунки та платіжного доручення від 13.11.2019 №70 та іншим.

Під час розгляду справи в суді ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. 24.01.2020 року надав письмові пояснення де зазначив, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки згідно з положення про ВП «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель» не є розпорядником грошових коштів, всі фінансові та кредитно-розрахункові операції підрозділу здійснюються ДП «Львіввугілля» централізовано, включаючи розрахунки за виконані роботи та послуги. Крім того, зазначив, що заборгованість з серпня 2019 року в сумі 480,4 тис. грн. перед 124 працівниками, в тому числі перед 1 звільненим працівником та компенсацію втрати частини заробітку за серпень, вересень 2019 року погашено.

Згідно із п. 3.5 Положення про ВП «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель» ДП «Львіввугілля» фінансові та кредитно-розрахункові операції підрозділу здійснюються підприємством централізовано, включаючи розрахунки за виконані роботи та послуги. Повноваження щодо здійснення зазначених операцій можуть бути передані підприємством підрозділу на підставі виданої довіреності.

Згідно із п. 11.14 Колективного договору між адміністрацією і трудовим колективом ВП «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель» ДП «Львіввугілля» заробітна плата працівником підприємства виплачується по мірі надходження коштів з ДП «Львіввугілля», так як ВП «Спецуправління» ДП «Львіввугілля» є відокремленим підрозділом ДП «Львіввугілля» і не є розпорядником коштів.

Згідно з наданими копями платіжних доручень ДП «Львіввугілля» є платником зарплати.

Ураховуючи те, що кошти на виплату зарплати та інших виплат у повному обсязі не надійшли ВП «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель» ДП «Львіввугілля», що позбавило начальника цього підрозділу можливості забезпечити виплату заробітної плати та інших виплат працівникам, вважаю, що відсутні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч. 1 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. В. Грабовський