БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/798/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" грудня 2020 р. м. Борзна

14 грудня 2020 року суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Ріхтер В.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який 01.07.2020 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187; ч. 3 ст. 178; ст. 173 КУпАП, та до якого застосовано адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком 7 діб,

за ч. 2 ст. 187 КУпАП, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом (ст. 7 КУпАП).

У відповідності з положеннями ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при її розгляді зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У цій справі суд, дослідивши її матеріали, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 29 вересня 2020 року на адресу Борзнянського районного суду Чернігівської області надійшла вказана справа, остання складалася з 7 аркушів: обкладинки з описом на 1 аркуші, постанови суду від 01.07.2020 року на 1 аркуші та 5 протоколів на 5 аркушах: №№ 057572, 057573, 057574, 057575, 057576.

Постановою суду від 05.10.2020 року протоколи про адміністративні правопорушення №№ 057572, 057573, 057574, 057575, 057576, складені 09 серпня 2020 року стосовно ОСОБА_1 , повернуто начальнику Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.

Як було зазначено у постанові, направлення до суду декількох протоколів в одній справі, що стосуються однієї особи, однак якою вчинено різні правопорушення у різний час, є незаконним та порушує права такої особи. Крім того, право об`єднувати справи покладено на орган (посадову особу), яка розглядає таку справу, в даному випадку на суд.

Також, було зазначено, що у відповідності до п. 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС № 1376 від 06.11.2015 року, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Однак, всупереч цьому, у даній справі були наявні лише протоколи без будь-яких інших матеріалів, що містять інформацію про правопорушення.

Незважаючи на викладене у постанові, 05.11.2020 року на адресу Борзнянського районного суду знову, повторно надійшли протоколи у кількості 5 штук, які об`єднані в одну справу, яка містила 12 аркушів: 2 обкладинки з описом на 2 аркушах, супровідний лист суду на 1 аркуші, постанови суду від 01.07.2020 року на 1 аркуші, 5 протоколів на 5 аркушах: №№ 057572, 057573, 057574, 057575, 057576, протокол затримання на 2 аркушах, супровідний лист суду на 1 аркуші.

Крім того, до вказаних протоколів знову не долучено жодного доказу вчинення правопорушення, на що звертав увагу суд, тобто на невиконання працівниками поліції вимог п. 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС № 1376 від 06.11.2015 року.

Таким чином, постанова Борзнянського районного суду від 05.10.2020 року у повному обсязі залишилася без виконання.

Водночас, цього разу до справи було долучено копію протоколу затримання ОСОБА_1 від 11.08.2020 року та супровідний лист від 11.08.2020 року на адресу Бахмацького районного суду Чернігівської області від 11.08.2020 року про затримання ОСОБА_2 та направлення останнього до ІТТ.

Згідно ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Однак, з вище наведеного убачається, що протоколи були складені 09 серпня 2020 року, 11 серпня 2020 року ОСОБА_1 було затримано, а протоколи були направлені до суду лише 20 вересня 2020 року, тобто через півтора місяці після їх складення та затримання ОСОБА_1 , що фактично позбавляє останнього на особисту обов`язкову участь при розгляді справи щодо нього.

Враховуючи вищезазначені недоліки, ухвалою суду від 12 листопада 2020 року, матеріали адміністративної справи були направлені до Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.

Однак, до суду в черговий раз надійшла зазначена справа без виконання постанови суду, яка залишилася проігнорованою, жодних дій, спрямованих на усунення недоліків, на які звертав увагу суд, не проведено та не зроблено. Фактично, Борзнянське ВП знову направило цю ж справу, але іншим супровідним листом.

На підставі викладеного, керуючись ст.256 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Протоколи про адміністративні правопорушення №№ 057572, 057573, 057574, 057575, 057576, складені 09 серпня 2020 року стосовно ОСОБА_1 , повторно повернути начальнику Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення, а також для виконання вимог, зазначених у постанові суду від 12.11.2020 року, яка залишилася без виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ріхтер В.В.