П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 20.02.2020 р, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2020 року о 14 год. 52 хв. в зону митного контролю пункту пропуску Дяково-автомобільний Закарпатської митниці Держмитслужби, на смугу зелений коридор ділянки пасажирського напрямку Виїзд з України заїхав вантажопасажирський фургон марки Mercedes-Benz, реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «зелений коридор» документ, що посвідчує особу паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 20.02.2020 р., технічний паспорт на транспортний засіб НОМЕР_3 від 26.03.2016 р.

Перед початком проведення митного контролю громадянин ОСОБА_1 усно заявив про відсутність у нього товарів та предметів прихованих від митного контролю та мету слідування до Італії. Враховуючи аналіз ризиків було прийнято рішення про проведення поглибленого огляду транспортного засобу. Транспортний засіб було виведено на майданчик для проведення поглибленого митного огляду.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

В подальшому, при проведенні поглибленого митного огляду в «Місці проведення поглибленого огляду Т/З» було виявлено приховані від митного контролю сигарети з акцизною маркою України в загальній кількості 140 пачок (сто сорок пачок) , а саме: торгової марки "Marlboro" 100 пачок, торгової марки Marlboro Touch 20 пачок, торгової марки Parlament Aqua Blue 20 пачок. Сигарети знаходились в даху під декоративною обшивкою автомобіля.

Доступ до сигарет став можливим після відкриття полиці сконструйованої над водійським сидінням та демонтажу декоративної обшивки, яка була прикручена пластиковими заклепками. Сигарети були упаковані в поліетиленові кульки чорного кольору та обтягнуті стрічкою.

Вартість вилучених пачок сигарет становить: вартість вказана на пачці сигарет торгова марка "Marlboro" 100 пачок 41,90 грн., торгова марка "Marlboro Touch" 20 пачок 51,29 грн., торгова марка Parlament Aqua Blue 60,00 грн. Загальна вартість сигарет становить 6415,80 грн.

Згідно із п. 53 ст. 4 Митного кодексу України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Вартість аналогічного вантажопасажирського фургона марки Mercedes-Benz, становить 19800 дол. США. Вартість автомобіля взято з мережі Iнтернет на https://auto.ria.com/., що станом на 02.12.2020 р. згідно курсу НБУ 1 доллар США 28,55830000 грн., що становить 565454,34 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ, (тайників).

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 не скористався правом на участь у судовому засіданні, про причини неявки суд не повідомив, додаткових заперечень не подавав.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та підтримав відомості, викладені у протоколі про порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №1868/30500/20 від 02.12.2020 року, опис предметів, затриманих за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України як безпосередні предмети ПМП, акт проведення огляду (переогляду товарів, транспортних засобів від 02.12.2020 року та фототаблицю до нього, інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Однак, з протоколу про ПМП №1868/30500/20 від 02.12.2020 року встановлено, що при проведенні поглибленого митного огляду транспортного марки Mercedes-Benz, реєстраційний номер НОМЕР_2 , було виявлено приховані від митного контролю товари: тютюнові вироби загальною кількістю 140 пачок. Вказані тютюнові вироби були приховані під декоративною обшивкою автомобіля.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу лише у випадку, коли він був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, через митний кордон України.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 приховував товар не в спеціально виготовлених сховищах, а під декоративною обшивкою, доступ до яких хоча і став можливим після відкриття полиці сконструйованої над водійським сидінням та демонтажу декоративної обшивки, яка була прикручена пластиковими заклепками, але ним ніяких змін, переобладнань чи пристосувань, як для сховища (тайника) не вносилось, та за своїми ознаками такі не відповідають ознакам сховища у розумінні п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України.

Враховуючи вищевикладене, та те, що громадянин України ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягався, конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил (140 пачок вартістю 6415,80 грн.) не є співмірною з вартістю транспортного засобу (565454,34 грн.), суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів, без конфіскації транспортного засобу, що використовувався для їх переміщення.

Керуючись ст.ст. 370, ч.1 ст. 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 6 415,8 (шість тисяч чотириста п`ятнадцять грн. вісімдесят коп.) гривень, з конфіскацією зазначених товарів, а саме:

- сигарети торгової марки Marlboro з акцизною маркою України 100 пачок;

- сигарети торгової марки Marlboro Touch з акцизною маркою України 20 пачок;

- сигарети торгової марки Parlament Aqua Blue з акцизною маркою України 20 пачок;

Легковий пасажирський фургон марки Mercedes-Benz 319 CDI, реєстраційний номер НОМЕР_4 , 2011 року випуску, номер кузова НОМЕР_5 , колір білий, двигун дизельний, об`єм двигуна 2987 см?, та свідоцтво про реєстрацію даного транспортного засобу НОМЕР_3 від 26.03.2016 р. повернути ОСОБА_1 , або іншій уповноваженій на те особі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420,40 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.Р. Деметрадзе