Справа № 509/6108/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2020 року смт. Овідіополь

Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Бочаров А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1

тимчасово виконуючий обов"язки начальника служби охорони державної теємниці

Овідіопольського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки

до адміністративної відповідальності за ст. 212-2 ч. 1 п.6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи виконуючим обов"язки начальника служби охорони державної теємниці Овідіопольського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, уперіод з 29.12.2018 по 30.10.2019р. вчинила триваюче правопорушення чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці.

Так судом встановлено, що відповідно до наказу Овідіопольського РТЦК та СП №1 від 29.12.2018 на ОСОБА_1 , як на посадову особу, було покладено обов`язки щодо забезпечення режиму секретності в установі, ведення секретного діловодства, тощо.

На підставі «Номенклатури посад працівників, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці», ОСОБА_2 , було оформлено допуск до державної таємниці за формою 2 (Розпорядження УСБУ в Одеській області №44-д від 15.05.2015р.), та надано доступ до інформації, яка має ступінь секретності «Цілком таємно».

У зв`язку з допуском до державної таємниці, ОСОБА_1 узяла на себе письмове «Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці», форма якого визначена додатком 9 Порядку - 939, щодо виконання вимог режиму секретності, додержання вимог законодавства про державну таємницю, а також була -проінформована про відповідальність за порушення законодавства у зазначеній сфері.

Таким чином, відповідно до покладених обов`язків, ОСОБА_1 зобов`язана знати вимоги нормативно-правових актів України, постанов та інструкцій щодо забезпечення охорони державної таємниці.

ОСОБА_1 зокрема, порушення вимог: ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» та пунктів Порядку - 939, а саме:

у порушення вимог п. 42 (15) Порядку - 939, ОСОБА_1 планово не проводяться навчання працівників, яким надано допуск до державної таємниці;

у порушення вимог п. п. 160 та 161 Порядку - 939, в установі не здійснюються планові заходи щодо перегляду та приведення грифів секретності МНСІ, що зберігаються в установі у відповідність із ЗВДТ та не складаються переліки МНСІ;

у порушення п. 257 Порядку - 939, виконавцям МНСІ не видані робочі зошити для ведення записів, що містять секретну інформацію;

«План заходів на особливий період» не відповідає вимогам п. 737 Порядку - 939;

у порушення вимог п. 248 Порядку - 939, у облікових Журналах відсутні дані про обіг матеріальних носіїв секретної інформації. Внаслідок чого в установі створені передумови (загрози) до витоку секретної інформації;
у порушення вимог п. 438 Порядку - 939, ОСОБА_1 не перевіряються робочі місця виконавців, робочий зошит уповноваженого PCO відсутній;

у порушення вимог п. 228 Порядку - 939, в установі відсутня «Інструкція на випадок виникнення надзвичайної ситуації».

Крім того, виявлені й інші порушення вимог Порядку - 939, а саме: п. п. 91, 122, 174, 208, 211, 214, 216, 217, 219, 336, 353, 358, 418, 438 Порядку - 939, що також зафіксовані у Акті перевірки стану охорони державної таємниці.

Таким чином, ОСОБА_1 , не вжито передбачених законодавством заходів щодо охорони державної таємниці, внаслідок чого в установі створені передумови (загрози) до витоку секретної інформації.
Зазначені обставини, а саме кількість виявлених порушень режиму секретності та їх характер, свідчать про те, що ОСОБА_3 , за період виконання своїх службових обов`язків, в порушення вимог п. п. 41-43 Порядку-939, не було вжито належних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Овідіопольському РТЦК та СП. Крім того, ОСОБА_1 порушено письмове зобов`язання громадянина у зв`язку із допуском до державної таємниці (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додероісання інших вимог законодавства про державну таємницю), а також п. 116 Порядку-939, яким визначено обов`язки громадянина - секретоносія.

Таким чином, ОСОБА_3 своїми діями та бездіяльністю, всупереч своїм функціональним обов`язкам, протягом періоду часу з 28.12.2018 по 30.10.2019р. не було вжито заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Овідіопольському РТЦК та СП, тобто скоєно триваюче адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

ОСОБА_4 належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи в судове засідання не з"явилася, але звернулася до суду із заявою про розгляд справи у її відсутність.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-2 ч. 1 п. 6 КУпАП підтверджується матеріалами справи.

Керуючись ст. 40-1, 212-2 ч. 1 п. 6 КУпАП, ЗУ "Про державну таємницю",-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-2 ч. 1 п.6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 510 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420,40 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її ухвалення.

Суддя А.І.Бочаров.