Номер провадження 3/521/270/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2020 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого Черевко С.П.

при секретарі Валової Д.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу № 2796/50000/19, що надійшла 27.11.2019 року з Одеської митниці ДФС відносно гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючого: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

19.10.2019 о 01 год 10 хв. в оглядовому залі «Приліт» Міжнародного аеропорту «Одеса» в зоні діяльності митного поста «Міжнародний аеропорт «Одеса» Одеської митниці ДФС, проходив митний контроль громадянин України ОСОБА_1 , який прибув в Україну, літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом №720, сполученням «Стамбул - Одеса».

Формою проходження митного контролю ОСОБА_2 М ОСОБА_3 обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю - «зелений коридор», що належним чином інформаційно обладнана, тим самим, шляхом вчинення дій, заявив про відсутність у нього товарів, які, під час переміщення через митний кордон України громадянами, підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, а також на переміщення яких, через митний кордон України, встановлено заборони або обмеження.

Після проходження ОСОБА_4 зони митного контролю «зеленого коридору», на вимогу інспектора митниці пред`явити наявні у нього товари та предмети, які підлягають письмовому декларуванню та оподатковуються ввізним митом.

Під час проведення митного контролю багажу вищевказаного громадянина у дорожній сумці були виявлені товари:

- жіночі костюми тм «Balenciaga Paris» виробник Туреччина - 4 шт.;

- жіночі костюми тм «Dolce&Gabbana» виробник Туреччина - 4 шт.;

- жіночі костюми тм «Fendi» виробник Туреччина - 4 шт.;

- чоловічі кофти тм «Valentino» виробник Італія - 5 шт.;

- чоловічі кофти тм «Baimain Paris» виробник Італія - 4 шт.;

- чоловічі кофти тм «Fendi» виробник Італія - 10 шт.;

- чоловічі кофти тм «Zilli» виробник Італія - 8 шт.;

- чоловічі кофти тм «Main Label» виробник Португалія - 2 шт.;

- чоловіча кофта тм «Dsquared» виробник Туреччина - 1 шт..

Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі таУабо у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро.

У відповідності до Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.08.2018 №671, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянином, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеженні щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно зі ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного

контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари, не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Тобто, ОСОБА_4 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, оскільки він формою проходження митного контролю обрав проходження через таку зону (коридор) та у нього під час проведення митного контролю було виявлено товари сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, що перевищує встановлені законодавством України обмеження для переміщення через митний кордон України по «зеленому коридору».

На підставі вказаних обставин у відношенні ОСОБА_4 було складено протокол про ПМП №2796/50000/19 за ознаками ст. 471 МК України.

Згідно з вимогами санкції ст. 471 МК України, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами порушення є товари, переміщення яких обмежено, - також конфіскацією цих товарів.

Згідно з листом TOB «Експоцентр Одеса» від 23.10.2019 року № 0608-inf вартість затриманих товарів складає 11400 гривень

Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При складанні протоколу про порушення митних правил гр. України ОСОБА_5 був повідомлений, що розгляд вчиненого ним порушення відбудеться 12.12.2019 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Малиновського районного суду міста Одеси, однак у призначений час остання до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно п. 2 ст. 366 Митного кодексу України, канал «зелений коридор» призначений для декларування товарів шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України такі товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, гр. України ОСОБА_5 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістив через «зелений коридор» товари в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення товару через митний кордон України у зв`язку з чим, відносно нього було складено протокол про порушення митних правил № 2796/50000/19 від 19.10.2019 року, за ознаками правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Представник Одеської митниці Держмитслужби в судове засідання не з`явився.

ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився.

Вислухавши правопорушника, та дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях гр. України ОСОБА_5 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, за кваліфікуючою ознакою: переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проїзд через «зелений коридор», товарів, в обсягах, що перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

У відповідності до Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Держмитслужби України від 18 лютого 2006 року № 137, «зелений» коридор - це зона спрощеного митного контролю, яка є частиною зони митного контролю на території (у приміщенні) аеропорту, облаштована належним технічним та інформаційним обладнанням і призначена для здійснення в спрощеному порядку митного контролю товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, не підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню й на переміщення яких через митний кордон України не встановлено заборон або обмежень. Згідно з п.1.9 даних Правил, громадянин самостійно приймає рішення про проходження спрощеного митного контролю чи митного контролю з поданням митної декларації - „зеленим" чи „червоним" коридором. Митний контроль предметів громадян закінчується з моменту переміщення цих предметів за межі зони митного контролю - у разі обрання громадянином «зеленого» коридору; відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю „зеленим" коридором, - з моменту перетину громадянином білої лінії, що позначає закінчення „зеленого" коридору.

Згідно статі 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення .Санкцією ст. 471 МК України передбачена відповідальність за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю у вигляді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Крім викладеного, вина гр. України ОСОБА_1 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 2796/50000/19 від 19.10.2019 року, службовою запискою, та іншими матеріалами справи.

Суддя при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини гр. України ОСОБА_5 , його ставлення до вчиненого проступку, тому вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є штраф 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації товару вилученого за протоколом про порушення митних правил № 2796/50000/19 від 19.10.2019 року.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 464, 465, 483, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути гр. України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян а саме 1700 гривень без конфіскації товару вилученого за протоколом про порушення митних правил № 2796/50000/19 від 19.10.2019 року.

Товар, вилучений за протоколом про порушення митних правил № 2796/50000/19 від 19.10.2019 року повернути гр. України ОСОБА_1 або його уповноваженому представнику, у встановленому законом порядку .

Стягнути з гр. України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок .

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Черевко С.П.