ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"01" грудня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого судді Шаренко С.Л.,
секретаря судових засідань Мельник В.В.,
представника Слобожанської митниці
Держмитслужби Тиндика М.В.,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Шевченківським РУ ГУ УМВС України в м. Київ 15.07.1997, ідентифікаційний код НОМЕР_2 ,
за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -
25.09.2019 ОСОБА_1 , через декларанта ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 НОМЕР_3 ), надав на митний пост «Центральний» Сумської митниці ДФС митну декларацію ІМ40ДЕ №UA805180/2019/026606 з метою оформлення відповідно до митного режиму «імпорт» товару «Легковий автомобіль, що був у використанні-1 шт. Марка VW; модель TRANSPORTER. Календарний рік виготовлення 2014, модельний рік виготовлення 2014. Тип кузова універсал. Колір білий. Номер кузова (VIN): НОМЕР_4 . Тип двигуна дизельний. Робочий об`єм циліндрів двигуна 1968 см. куб».
Продавцем товару, згідно наданого до митного контролю в Сумську митницю ДФС інвойсу б/н від 17.09.2019, зазначено TAXI, NOMPIERRE LES ORMES 7152OLE ROURG. У якості підстави для митного оформлення товарів разом з митною декларацією ІМ40ДЕ№UA805180/2019/026606 були подані необхідні документи, в тому числі: invoice б/н від 17.09.2019 на суму 4650 EUR (123865 грн.) та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.
В результаті опрацювання інформації, отриманої від митних органів Литовської Республіки (лист ДМСУ від 18.03.2020 №20-01/20-02-01/7.14/540), було встановлено, що фактично з території Литовської Республіки транспортний засіб VW TRANSPORTER (VIN): НОМЕР_4 було експортовано компанією UAB «GBY» (Pramones g.30-4, Taurage Литва) за вартістю 6500 EUR (173145 грн.), відповідно до наданих документів: експортної декларації № 19LTLC0100EK16C9E98 від 17.09.2019 та рахунку GBY № 000453 від 17.09.2019.
Таким чином, 25.09.2019 на митному посту «Центральний» Сумської митниці ДФС ОСОБА_1 під час митного оформлення вчинені дії, спрямовані на переміщення товару «Легковий автомобіль, що був у використанні-1 шт. Марка VW; модель TRANSPORTER. Календарний рік виготовлення 2014, модельний рік виготовлення 2014. Тип кузова універсал. Колір білий. Номер кузова (VIN): НОМЕР_4 . Тип двигуна дизельний. Робочий об`єм циліндрів двигуна 1968 см. куб» вартістю 173145 грн., на територію України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів (рахунку б/н від 17.09.2019 на суму 4650 EUR (123865грн.), що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості.
Представник Слобожаснької митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, на електронну суду 17.11.2020 надійшло клопотання від представника ОСОБА_1 адвоката Дерези М.Е. про закриття провадження у справі, в якому він зазначає, що у матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 особисто подав документи, які містять неправдиві дані. Вважає, що митним органом не надано достатніх та достовірних доказів, які б в сукупності свідчили про те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, в його діях відсутній склад правопорушення. Також вважає, що провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент надходження до суду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 МК України. Просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення та закінченням на момент розгляд справи строків, передбачених ч. 1 ст. 467 МК України.
Суд, вислухавши пояснення представника Слобожанської митниці Держмитслужби, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 25.09.2019 ОСОБА_1 , через декларанта ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 НОМЕР_3 ), надав на митний пост «Центральний» Сумської митниці ДФС митну декларацію ІМ40ДЕ №UA805180/2019/026606 з метою оформлення відповідно до митного режиму «імпорт» товару «Легковий автомобіль, що був у використанні-1 шт. Марка VW; модель TRANSPORTER. Календарний рік виготовлення 2014, модельний рік виготовлення 2014. Тип кузова універсал. Колір білий. Номер кузова (VIN): НОМЕР_4 . Тип двигуна дизельний. Робочий об`єм циліндрів двигуна 1968 см. куб».
Продавцем товару, згідно наданого до митного контролю в Сумську митницю ДФС інвойсу б/н від 17.09.2019, зазначено TAXI, NOMPIERRE LES ORMES 7152OLE ROURG. У якості підстави для митного оформлення товарів разом з митною декларацією ІМ40ДЕ№UA805180/2019/026606 були подані необхідні документи, в тому числі: invoice б/н від 17.09.2019 на суму 4650 EUR (123865 грн.) та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.
В результаті опрацювання інформації, отриманої від митних органів Литовської Республіки (лист ДМСУ від 18.03.2020 №20-01/20-02-01/7.14/540), було встановлено, що фактично з території Литовської Республіки транспортний засіб VW TRANSPORTER (VIN): НОМЕР_4 було експортовано компанією UAB «GBY» (Pramones g.30-4, Taurage Литва) за вартістю 6500 EUR (173145 грн.), відповідно до наданих документів: експортної декларації № 19LTLC0100EK16C9E98 від 17.09.2019 та рахунку GBY № 000453 від 17.09.2019.
Таким чином, 25.09.2019 на митному посту «Центральний» Сумської митниці ДФС ОСОБА_1 під час митного оформлення вчинені дії, спрямовані на переміщення товару «Легковий автомобіль, що був у використанні-1 шт. Марка VW; модель TRANSPORTER. Календарний рік виготовлення 2014, модельний рік виготовлення 2014. Тип кузова універсал. Колір білий. Номер кузова (VIN): НОМЕР_4 . Тип двигуна дизельний. Робочий об`єм циліндрів двигуна 1968 см. куб» вартістю 173145 грн., на територію України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів (рахунку б/н від 17.09.2019 на суму 4650 EUR (123865грн.), що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості.
Таким чином в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості.
Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з диспозицією ст. 483 МК України, об`єктивна сторона складу правопорушення, за якою притягується ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, характеризується діями, спрямованими на приховування переміщуваного через митний кордон України товару, що спричиняє певні негативні наслідки, а суб`єктивна сторона лише прямим умислом. Тобто, переміщення товару через митний кордон з приховуванням від митного контролю повинно передбачати для експортера такого товару умисел щодо отримання певних переваг чи матеріальних благ внаслідок проведення такої незаконної зовнішньоекономічної операції.
Митний кодекс України визначає приховуванням від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.
Згідно з ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.
У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).
Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.
Відповідно до Постанови пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.
Таким чином, ОСОБА_1 організовано переміщення через митний кордон України «Легкового автомобіля, що був у використанні-1 шт. Марка VW; модель TRANSPORTER. Календарний рік виготовлення 2014, модельний рік виготовлення 2014. Тип кузова універсал. Колір білий. Номер кузова (VIN): НОМЕР_4 . Тип двигуна дизельний. Робочий об`єм циліндрів двигуна 1968 см. Куб», з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом подання митному органу як підстави для їх переміщення та митного оформлення документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару транспортного засобу, тобто в його діях наявний склад правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.
Обставини, що пом`якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.
Санкція ч. 1 ст. 483 МК України, передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
З матеріалів справи вбачається, що предмет порушення митних правил не вилучався.
Таким чином, оскільки товари не вилучалися, суд позбавлений можливості застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України, в частині конфіскації товарів.
Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 МК України, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.
Враховуючи обставини скоєного правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил з стягненням їх вартості.
Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 420,40 грн.
Керуючись ст. 40? КпАП України, ст.ст. 373, 483, 511, 527-529 МК України, суд, -
Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.Л. Шаренко