Провадження № 3/761/410/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мартинов Є.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Державної установи «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за статтею 188 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

11 липня 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва з Державної установи «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України надійшов протокол КИ № 10 від 02 липня 2019 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188 КУпАП.

Дослідивши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про наявність підстав для повернення справи до Державної установи «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України для усунення відповідних недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ч. 1 ст. 164-10 КУпАП за порушення приховування від огляду передача або спробу передачі будь-яким способом особам, яких тримають у слідчих ізоляторах, установах виконання покарань, алкогольних напоїв, лікарських та інших засобів, що викликають одурманювання, а так само інших заборонених для передачі предметів, передбачена адміністративна відповідальність.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, у протоколі про адміністративне правопорушення КИ № 10 від 02 липня 2019 року було зазначено лише прізвище та ініціали особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Разом із цим, згідно зі ст. 11 Закону України «Про інформацію» інформація про фізичну особу - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, до яких належить, зокрема, прізвище, ім`я та по батькові, число, місяць і рік народження, місце народження, громадянство, місце реєстрації, місце проживання, серія та номер документа, який посвідчує особу, а також відомості про те, чи притягувалась особа раніше до адміністративної відповідальності протягом року.

При цьому, вищевказаний протокол не містить відомостей про ім`я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, число, місяць і рік народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її громадянство, серію та номер документа, який посвідчує особу, місце реєстрації та проживання, а також відомості про те, чи притягувалась особа раніше до адміністративної відповідальності протягом року.

За таких обставин, на даний час не вбачається можливим у повному обсязі встановити суб`єкт адміністративного правопорушення.

Крім того, вищевказаний протокол не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також відповідної відмітки про відмову такої особи від його підписання, що позбавляє суд можливості повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи. Також, відсутня відмітка про роз`яснення ОСОБА_1 права і обов`язків, передбачених статтею 268 КУпАП.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Враховуючи викладене, суд позбавлений процесуальної можливості повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини вчинення правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти остаточне законне рішення, у зв`язку з чим вважає за необхідне повернути органу, який складав відповідний протокол, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 188 КУпАП для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 256, 277-278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за статтею 188 КУпАП повернути до Державної установи «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинов Є.О.