Провадження № 3/512/272/20
"17" грудня 2020 р. смт. Саврань
ПОСТАНОВА

Суддя Савранського районного суду Одеської області Брюховецький О.Ю. розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Савранського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

05.10.2020 до Савранського районного суду Одеської області надійшли матеріали адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 , який згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 198721 від 29.09.2020, складеного інспектором СРПП №3 Савранського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції Івановим Ю.Ю., притягується до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП(вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування), далі протокол про адміністративне правопорушення (а.с.2).

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 29.09.2020 близько 01:30 год. вчинив домашнє насильство в сім`ї відносно своєї дружини ОСОБА_2 а саме ображав її грубою нецензурною лайкою, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 173-2 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 необхідно повернути Савранському ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області для доопрацювання із забезпечення явки особи в судове засідання з огляду на наступне.

Так, згідно з частиною 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суд зазначає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог статті 280 КУпАП, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зі змісту статті 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з частиною 2 статті 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Відповідно до частини 2 статті 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби.

В день надходження адміністративного матеріалу працівниками Савранського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області, явку ОСОБА_1 до суду забезпечено не було, що позбавило суд можливості належним чином встановити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, та встановити обставини справи, що в подальшому може унеможливити виконання постанови суду.

У зв`язку з цим розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 було відкладено на 24.10.2020.

Судову повістку з викликом до суду було направлено ОСОБА_1 на адресу, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення, однак поштове відправлення повернулось до суду з довідкою Укрпошти за закінченням терміну зберігання.

Ухвалою суду від 19.11.2020 на Савранський ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області було покладено обов`язок доставити ОСОБА_1 в наступне судове засідання, яке призначене на 03.12.2020.

03.12.2020 до канцелярії суду надійшов рапорт ДОП СП Савранського ВП Балтського ВП ГУПН в Одеській області капітана поліції Логвиненка О.В. з якого вбачається, що доставити ОСОБА_1 в судове засідання неможливо, оскільки останній за місцем реєстрації не проживає та перебуває на заробітках у м. Києві.

Для забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи та виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення статтею 260 КУпАП передбачені заходи забезпечення, які провадяться органом внутрішніх справ. Без здійснення таких розгляд даної справи є неможливим. Зокрема, вказана стаття передбачає, що заходи забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюються органом внутрішніх справ (Національною поліцією) крім іншого, для забезпечення своєчасного та правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення.

Порядок застосування такого заходу забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення як адміністративне затримання, регламентовано статтею 261 КУпАП.

На обов`язковість явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до органу, який вирішує справи, у випадках, передбачених частиною 2 статті 268 КУпАП, також звертає увагу Пленум ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в постанові № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення».

Відповідно до абзацу 5 пункту 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №087857 від 27.11.2020 року з додатками до нього підлягає поверненню до Савранського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області для доопрацювання із забезпечення явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись статтями 173-2, 251, 245, 256, 268, 277, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне порушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , повернути до Савранського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області для доопрацювання із забезпечення явки вказаної особи в судове засідання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Ю. Брюховецький