Справа № 305/1976/20
Номер провадження № 3/305/764/20
ПОСТАНОВА
17.12.2020. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ), про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Гулівці, Білогірського району, Хмельницької області, зареєстрованого, АДРЕСА_1 , мешканця АДРЕСА_2 , одруженого, на утриманні одна малолітня дитина,
громадянина України, начальника відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " І категорії (тип Б),

за ч.1 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
17.12.2020 на розгляд до Рахівського районного суду Закарпатської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Дослідивши протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, встановлено обставини, які перешкоджають призначенню справи до розгляду, а матеріали підлягають поверненню до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ), для належного оформлення, через наступне.
Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення чи витребовує додаткові матеріали для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Протокол про адміністративне правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги.
Ч.1 ст.172-15 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
При цьому посадовою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , не зазначено що йому інкримінується недбале ставлення до військовї служби.
Окрім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 008206 від 08.12.2020 не вказано свідків правопорушення, тоді як, з наказу про результати службового розслідування № 1827 аг від 04.12.2020, вбачається що під час несення прикордонної служби у прикордонному наряді "Прикордонний патруль" 18.11.2020, старший лейтенант ОСОБА_2 , перебував у складі капітана Назара Кондратьєва та старшого сержанта ОСОБА_3 , про яких у протоколі не зазначено, письмових пояснень щодо правопорушення від них не відібрано та не приєднано до матеріалів справи.
Ці суперечності не являється можливим усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і обєктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої за ч.1 ст.172-15 КУпАП, повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) , для належного оформлення.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк