Єдиний унікальний номер№317/90/20
Провадження №3/317/158/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2020 р. м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Громова І.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості суду не відомі,

за правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду з Управління патрульної поліції в Запорізькій області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документу направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Постановою суду від 10.01.2020 р. справу про адміністративне правопорушення було повернуто до Управління патрульної поліції в Запорізькій області у зв`язку з тим, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 085751 поліцейським не було зазначено місце вчинення правопорушення, тож протокол про адміністративне правопорушення не відповідає встановленим ст. 256 КУпАП вимогам. Крім того, у протоколі міститься запис про те, що до протоколу додається відео з бодікамери АР00160, проте такого відео фактично до протоколу не додано.

23.01.2020 р. справа повернулась до суду разом з рапортом підписаним поліцейським УПП в м. Запоріжжя сержантом поліції Кожевніковим М.В., в якому він надає пояснення стосовно недоліків протоколу про адміністративне правопорушення, а також просить вважати вірною фабулу викладену в рапорті.

Фактично з моменту першого надходження справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП недоліки протоколу не усунуті.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 9 «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, а також п. 7 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, справи про адміністративні правопорушення а також сторінки матеріалів про адміністративні правопорушення нумеруються та прошиваються.

Дослідивши справу про адміністративне правопорушення, яка була повернута після усунення недоліків, суд зауважує, що вона оформлена в порушення вимог вищезазначених інструкцій.

До матеріалів справи не було додано супровідний лист Запорізького районного суду Запорізької області від 10.01.2020 р. № 317/90/20/147/2020 про направлення матеріалів справи до УПП в Запорізькій області, а також конверт в якому справу було надіслано.

Крім того, рапорт поліцейського УПП в м. Запоріжжя сержантом поліції Кожевнікова М.В. долучений до матеріалів справи не прошито та не пронумеровано, не внесено до внутрішнього опису справи.

Крім того, до матеріалів справи долучено DVD-R диск без маркування в паперовому конверті, на якому зазначено напис «БР№085751».

До зазначеного диску на надано пояснювального листа, відповідно якого суд може встановити яка інформація міститься на даному носії, автора зазначеної інформації, та обставини які підтверджуються чи спростовуються даним диском.

Зазначений DVD-R диск без маркування в паперовому конверті також не було прошито, пронумеровано, не внесено до внутрішнього опису справи.

На підставі вищевикладеного, суддя приходить до висновку, що даний протокол про адміністративне порушення підлягає поверненню для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 254, 278 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Запорізькій області для усунення недоліків.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя І.Б. Громова