Справа № 683/2324/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2020 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Бондарчук Л.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, сільський голова Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу серії АПР18 №694053 від 16 вересня 2020 року ОСОБА_1 ставиться в вину те, що вона 16 вересня 2020 року близько 10 години 25 хвилин в приміщенні Староостропільської сільської ради, як сільський голова здійснила прийом громадян без засобів індивідуального захисту, що закривають ніс та рот, чим порушила пп.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року.

Відповідно до положень ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом вирішуються питання, зокрема: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06.11.2020 року, який набув чинності 21 листопада 2020 року, статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян".

Тобто, адміністративну відповідальність за порушення правил карантину, а саме за перебування у громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, пом`якшено.

Крім того, вищезазначеним Законом внесено зміни до ст.221 КУпАП, де зазначено, що судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені лише частиною 1 статті 44-3 КУпАП.

Цим же Законом розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 2 статті 44-3 КУпАП віднесено до компетенції виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад, органів державної санітарно-епідеміологічної служби та Національної поліції.

Відповідно до ч.3 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Оскільки на момент розгляду судом справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06.11.2020 року, яким пом`якшено відповідальність за порушення правил карантину, зокрема, за перебування у громадському місці без засобів індивідуального захисту, що ставиться в вину ОСОБА_2 згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №343143 від 10 листопада 2020 року, тому зазначений закон має зворотну силу та підлягає застосуванню відносно ОСОБА_1 .

Разом з тим, на час розгляду справи про адміністративне правопорушення, яке ставиться в вину ОСОБА_1 та охоплюється диспозицією ч.2 ст.44-3 КУпАП (в редакції Закону №1000-ІХ від 06.11.2020 року), у суду відсутні повноваження на розгляд зазначеної категорії справ, тому матеріали справи слід повернути до Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Керуючись ст.7, 8, 44-3, 222, 257, 268, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.44-3 КУпАП повернути до Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: