Справа № 305/1929/20
Номер провадження 3/305/745/20
ПОСТАНОВА
І МЕНЕМ УКРАЇНИ
15.12.2020 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від військової прокуратури Ужгородського гарнізону про притягнення до адміністративної відповідальності
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,
уродженця с. Банилів-Підгірний, Сторожинецького району, Чернівецької області, мешканця АДРЕСА_1 , з середньою освітою, не одруженого, солдата, водія у Мукачівському прикордонному загоні, -
за ч.2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду Закарпатської області з військової прокуратури Ужгородського гарнізонунадійшли адміністративні матеріали відносно солдата ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
О 09.10 год. 12 жовтня 2020 року прикордонним нарядом «Група реагування» у складі заступника начальника відділення прикордонної служби «Великий Бичків» з персоналу лейтенанта Булітко + 3 військовослужбовці на автомобілі здійснено виїзд на місце несення служби.
У відповідності до витягу з Книги прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби «Великий Бичків» (тип В) відділу прикордонної служби «Ділове» (тип Б) з 02.00 год. 12 жовтня 2020 року до 10.00 12 жовтня 2020 року на напрямку 307-308 прикордонних знаків перебував прикордонний наряд «Прикордонний патруль» з 02.00 по 10.00 12 жовтня 2020 року у складі 2 військовослужбовців.
В період з 02.00 по 10.00 год. 12 жовтня 2020 року солдат ОСОБА_2 спільно з молодшим прикордонного наряду солдатом ОСОБА_1 виконували наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» із завданням охорони ділянки відповідальності в межах 307-308 прикордонних знаків.
Таким чином, неякісне виконання молодшим інспектором прикордонної служби III категорії віпс «Великий Бичків» впс «Ділове» Мукачівського прикордонного загону, солдатом ОСОБА_1 вимог наступних нормативних документів:
ст. 11 (...необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: ... свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок...), ст.16 (...кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями...) Статуту внутрішньої служби Збройних сил України;
абз. 13, пп. 7, п. 2 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів Держприкордонслужби України» ... під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані:... здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму,що виразилось у не якісному контролі за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, та як наслідок призвело до порушення невстановленими особами режиму державного кордону України на напрямку 307-308 прикордонних знаків та переміщення ними тютюнових виробів до Румунії.
Вказані обставини підтверджуються матеріалами службового розслідування.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» від 06.12.1991 встановлено, що особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
У відповідності до Указу Президента України від 17.03.2014 «Про часткову мобілізацію», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» № 303/2014 від 17.03.2014 в Україні оголошено часткову мобілізацію, з огляду на що з 17.03.2014 по теперішній час в Україні діють умови особливого періоду.
Таким чином, солдат ОСОБА_1 у порушення вищезазначених нормативно-правових актів не належним чином виконав обов`язки в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» на напрямку 307-308 прикордонних знаків, що виразилось не якісному контролі за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, та як наслідок призвело до порушення невстановленими особами режиму державного кордону України на напрямку 307-308 прикордонних знаків з метою переміщення тютюнових виробів до Румунії, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушення правил несення прикордонної служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Розглянувши матеріали в їх сукупності, заслухавши пояснення особи яка притягається до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.
Приймаючи до уваги той факт, що протокол про адміністративне правопорушення від 27.10.2020 № 37 складений прокурором Військової прокуратури Ужгородського гарнізону страршим лейтенантом юстиції Поповичем Романом Васильовичем, про притягнення ОСОБА_1 по ч.2 ст. 172-18 КУпАП та протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 008310 від 16.11.2020 складений начальником відділу прикордонної служби "Ділове" майором Кобриновичем Назаром Романовичем, про притягнення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, складені за одним фактом, то приходжу до висновку про те, що фактично ОСОБА_1 притягується за одне правопорушення двічі, що порушує ст. 61 Конституції України.
Таким чином, судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 по одному і тому ж факту складено два адміністративні протоколи.
Відповідно дост. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне відповідно до п.8 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП закрити, у зв?язку з тим, що існує постанова про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 по тому самому факту.
Керуючись п. 8 ст. 247, 251, 256, 280, 284 КУпАП, суд,
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-18 КУпАП на підставі п.8 ст. 247 КУпАП - закрити.
Судові витрати пов`язані з розглядом адміністративних матеріалів в сумі 420 гривень 40 копійок, у суді віднести за рахунок держави.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суду Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.
Суддя : Ємчук В.Е.