Єдиний унікальний номер судовоїсправи: 225/8263/19
Номер провадження: 3/225/43/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2020 року м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Ткач Г.В. розглянув матеріал, що надійшов з Слов`янського ВП Лиманського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

11.11.2019 року о 12 год. 15 хв. ОСОБА_1 на перехресті пр.Шахтарів- вул.Народна м.Торецька Донецької області керував транспортним засобом, автомобілем марки ГАЗ 3110, державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук, почервоніння очей). Від продування технічного приладу газоаналізатора Alcotest DRAGGER 6810 на місці зупинки транспортного засобу та проходження в установленому законом порядку медичного огляду на стан сп`яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, просив розглянути справу за його відсутності. Разом з цим, звернувся до суду з заявою розглянути клопотання керівника міської Громадської організації «Екологія та Соціальний захист» про передачу матеріалів відносно нього Громадській організації «Екологія та Соціальний захист» для розгляду, з метою вжиття заходів громадського впливу.

Факт відмови від проходження медичного огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 , підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 11.11.2019 серії ОБ №070756, що є самостійним доказом у справі.

Суд, проаналізував докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності, достатності та зазначає наступне.

Згідно зі статтею 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом та гарантує право на справедливий судовий розгляд.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина перша статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також за відмову особи, яка керує транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Суд доходить висновку, що ОСОБА_1 не виконав зазначені вимоги Правил дорожнього руху, таким чином його провина у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП доведена в повному обсязі.

Керівником громадської організації «Екологія та Соціальний захист» ОСОБА_2 подано до суду клопотання голови Громадської організації «Екологія та Соціальний захист» про передачу адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП на розгляд Громадській організації «Екологія та Соціальний захист» для застосування до нього заходів громадського впливу. Дане питання було обговорено на загальних зборах громадської організації і одноголосно вирішено внести вказане клопотання на розгляд суду. За змістом клопотання та протоколу зборів членів Громадської організації «Екологія та Соціальний захист»», громадська організація вважає, що оскільки ОСОБА_1 до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягався, бере активну участь в діяльності громадської організації, до виконання громадських доручень відноситься сумлінно, розкаюється у скоєному, позитивно характеризується членами громадської організації, жодних негативних наслідків від його дій не настало та шкоди не заподіяно, користується повагою серед інших членів організації, то матеріали відносно нього можливо передати на розгляд Громадської організації «Екологія та Соціальний захист» для застосування до ОСОБА_1 заходів громадського впливу. На підтвердження вказаних обставин суду надано протокол загальних зборів Громадської організації «Екологія та Соціальний захист» від 29 січня 2020 року та характеризуючі матеріали.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Таким чином, статтею 21 КУпАП передбачена можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності з передачею на розгляд матеріалів громадській організації. Це питання вирішується судом з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника та є правом суду.

З огляду на вказані обставини, з метою досягнення виховного ефекту, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу винного, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у скоєному, виключно позитивно характеризується членами громадської організації, беручи до уваги клопотання Громадської організації «Екологія та Соціальний захист» про передачу матеріалів щодо нього на розгляд громадської організації, суд вважає за доцільне дане клопотання задовольнити, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передати матеріали на розгляд громадської організації для застосування заходів громадського впливу, що відповідає закріпленим ст. 21 КУпАП положенням інституту втілення принципу гуманізму, економії адміністративної репресії, індивідуалізації покарання.

Суд вбачає, що виправлення ОСОБА_1 можливе без застосування адміністративного стягнення із вжиттям щодо нього заходів громадського впливу, як виховних та профілактичних заходів шляхом надання публічності вчиненому проступку.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. У зв`язку із тим, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір зі ОСОБА_1 не стягується.

Керуючись ст.ст. 9, 17,18, 21, 247, 280, 283, 284 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі ст. 21 КУпАП від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, передав матеріали на розгляд Громадської організації «Екологія та Соціальний захист» для застосування заходів громадського впливу.

Направити матеріали щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до Громадської організації «Екологія та Соціальний захист» (ідентифікаційний код юридичної особи 33920025, місцезнаходження: Донецька область, м.Торецьк, вул.Лісна, 10/90).

Відповідно до вимог ст. 21 КУпАП Громадська організація «Екологія та Соціальний захист» повинна не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити суд про заходи громадського впливу, застосовані до ОСОБА_1 .

Провадження у справі закрити.

Постанова суду в справах про адміністративні правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Г.В. Ткач