Справа № 296/9581/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" грудня 2020 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Скрипка О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 212-10 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючий механіком на СТО «Автофактор», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 077605 від 29.10.2020 р., складеного начальником сектору превентивної комунікації відділу превенції Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області Салімов А., 25. 10.2020 р. гр. ОСОБА_1 не прибрав агітаційний матеріал в підтримку ОСОБА_2 , який був розміщений на балконі з 01.10.2020 р. за адресою: АДРЕСА_1 , тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-10 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 212-10 КУпАП передбачено відповідальність за порушення обмежень щодо ведення передвиборної агітації, агітації референдуму, зокрема частина перша передбачає відповідальність за проведення передвиборної агітації, агітації з референдуму особою, участь якої в агітації заборонена законом, проведення агітації поза строками, встановленими законом, чи в місцях, що заборонені законом, проведення агітації у формах та засобами, що суперечать Конституції або законам України, або інше порушення встановлених законом обмежень щодо ведення агітації, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті, статтями 212-9, 212-13 та 212-14 цього Кодексу; частина друга - надання виборцям, учасникам референдуму грошових коштів чи безоплатно або на пільгових умовах товарів (крім матеріалів агітації, визначених законом), пільг, переваг, подарункових сертифікатів, послуг, робіт, цінних паперів, кредитів, лотерейних білетів, інших матеріальних та нематеріальних активів за умови, що їх вартість не перевищує 0,06 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що супроводжується передвиборною агітацією або агітацією з референдуму, згадуванням імені кандидата, назви політичної партії, яка висунула кандидата на відповідних виборах, або використанням зображення кандидата, символіки політичної партії, яка висунула кандидата на відповідних виборах

В той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_3 не конкретно кваліфіковано його дії, а саме не зазначено частину статті 212-10 КУпАП.

Крім цього, у довідці про результати розгляду матеріалів, зареєстрованих в вх. № 52932 від 25.10.2020 р., зазначено, що відносно ОСОБА_1 складено адміністративний протокол за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 210-10 КУпАП.

Крім цього, до протоколу про адміністративне правопорушення долучені неякісно виготовлені копії документів: протокол огляду місця події, письмові пояснення, що позбавляє суд можливості належним чином вивчити їх та врахувати як письмові докази при прийняття рішення в даній справі.

Вище зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній, а тому з метою повного та всебічного розгляду даної справи та прийняття законного та обґрунтованого рішення, приходить до висновку про необхідність повернення вказаних матеріалів до Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області, для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 245, 251, 252, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 212-10 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя О. В. Скрипка