Справа №461/302/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2020 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., за участю представника митниці Бедрія М.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 Roman ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Португалії, тимчасово не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 24.01.2018 р.

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

згідно з протоколом про порушення митних правил № 4704/20900/19 від 08 грудня 2019 р., 08.12.2019 р., близько 03 години 54 хвилин, в зону митного контролю по смузі руху «червоний коридор» пункту пропуску «Шегині» митного поста «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби заїхав транспортний засіб «FORD TRANZIT», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , в якому в якості водія перебував ОСОБА_1 Roman ( ОСОБА_2 ), який слідував з РП в Україну.

Під час проходження митного контролю та митного оформлення вищезазначеного транспортного засобу встановлено, що на даного громадянина спрацював профіль ризику 401-1 та 801-1, що наявна інформація про ввезення у попередніх періодах інших ТЗ, по яких відсутні відомості щодо подальшого вивезення. Проведеною перевіркою у відповідності до інформації електронних баз даних АСМО «Інспектор» та єдиній автоматизованій інформаційній системі (ЄАІС) Департаменту митної справи Держмитслужби з`ясовано, що ОСОБА_1 Roman ( ОСОБА_2 ) ввіз через митний пост «Мостиська» Львівської митниці на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» наступний транспортний засіб: 31.07.2018 р. о 18:03:18 год., автомобіль «BMW 316», р/н НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_5 . Будь-яких підтверджуючих документів щодо аварії або дії обставин непереборної сили, у відповідності до вимог ст. 460 МК України, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) до митного контролю не надав.

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності органом митниці кваліфіковано за ч.6 ст.481 МК України.

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) та його представник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися. Представник особи був належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою. 20 січня 2020 р. подав до суду письмові пояснення, в яких вказав, що транспортний засіб «BMW 316», р/н НОМЕР_4 був оформлений ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) у вільний обіг зі сплатою добровільного внеску до держбюджету у розмірі 8500 грн., що підтверджується МД 209180/2019/703170 від 19.12.19 року. Вказана обставина є підставою для звільнення ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) від адміністративної відповідальності, встановленої ч. 6 ст. 481 МК України. Просив закрити провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засіданні вирішення питання про закриття провадження залишив на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до п. 9-3 Прикінцевих Положень МК України протягом 270 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України" митне оформлення транспортного засобу, що класифікується за кодом товарної позиції 8703 згідно з УКТ ЗЕД та щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митних режимів тимчасового ввезення або транзиту, здійснюється за умови сплати належних митних платежів та добровільної сплати до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Здійснення митного оформлення транспортного засобу з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, звільняє осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митних режимів тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митних режимів тимчасового ввезення або транзиту.

Згідно з п. 9-4 Прикінцевих Положень МК України тимчасово, до 31 грудня 2019 року включно, відновлено дію пунктів 9-2 та 9-3 цього розділу.

Відповідно до п.16 Тимчасового Порядку виконання митних формальностей під час здійснення митного оформлення транспортних засобів для їх вільного обігу на митній території України, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. № 1077 (в редакції чинній на час складення протоколу) завершення у встановленому порядку митного оформлення транспортного засобу у митний режим імпорту (випуск для вільного обігу) та добровільна сплата декларантом до державного бюджету коштів у сумі, що дорівнює розміру п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митних режимів тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 Митного кодексу України, за порушення митних правил стосовно випущеного для вільного обігу транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митних режимів тимчасового ввезення або транзиту.

Отже, Законом передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності, встановленої ст.481 МК України за порушення митних правил.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) у встановленому порядку здійснив митне оформлення транспортного засобу «BMW 316», р/н НОМЕР_4 , у митний режим імпорту (випуск для вільного обігу) зі сплатою добровільного внеску до держбюджету у розмірі 8500 грн., що підтверджується UA209180/2019/703170 від 19.12.19 року.

Таким чином, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) здійснив митне оформлення транспортного засобу з дотриманням умов, визначених абзацом першим п. 9-3 Прикінцевих Положень МК України, що виключає відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Аналізуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд вважає, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Транспортний засіб, який був вилучений органом митниці підлягає поверненню власнику.

Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, п.п. 9-3, 9-4 Прикінцевих Положень МК України, ст.ст. 247, 283 КУпАП України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачене ч.6 ст.481 МК України закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучений, відповідно до протоколу про порушення митних правил № 4704/209000/19 від 08 грудня 2019 року транспортний засіб «FORD TRANZIT», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов № WF0XXXBDFX6B48628, 2006 року виготовлення, білого кольору, пробіг -286915 км, з дизель двигуном об`ємом 2198 см3, з ключем запалювання. Пошкодження т/з: пошкоджено лакофарбове покриття вм`ятина задньої правої дверки та технічний паспорт НОМЕР_6 - повернути ОСОБА_1 Roman ( ОСОБА_2 ).

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко