Справа № 203/4336/20
Провадження № 3/0203/2861/2020
П О С Т А Н О В А

іменем України

17.12.2020 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді Смольнякова О.О.

при секретарі Сердягіній О.Ю.

представника митниці Романенко І.М.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Дніпровської митниці Держмитслужби про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки Донецька область, пенсіонерки, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутої за ст. 471 кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2020 року о 13 годині 12 хвилин в зоні митного контролю залу відліт міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів рейсу №433 «Запоріжжя-Сабіха» (Туреччина)» ОСОБА_1 обрала для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку. Після перетину громадянкою зеленої смуги під час проведення митного огляду було встановлено, що у дорожній валізі, серед особистих речей, без ознак приховування, знаходиться один столовий набір: підставка утримувач з одинадцятьма ножами для фруктів, які виготовлені з металу жовтого кольору із залишками покриття металом сірого кольору із залишками покриття металом сірого кольору. На вищезазначеної підставці наявні клейма виробника у вигляді трикутника та надпису «B.BUCH». Згідно заяви ОСОБА_1 вищезазначений столовий набір виготовлений понад 100 років тому належав її бабусі. За інформацією , наявною у мережі Інтернет цей набір з клеймом «B.BUCH» належить до антикварних ножів для фруктів, виготовлених у Польщі в ХІХ сторіччі, який відповідно ст. 373 МК України, Закону України від 21.09.1999 року №1068 «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» (1068-14 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2020 року за №258) є обмеженим до переміщення через митний кордон України. Довідка експерта щодо належності вищезазначеного столового набору до культурних цінностей відсутня. Таким чином, ОСОБА_1 перемістила через «зелений коридор» товари обмежені до переміщення через митний кордон України, чим порушила порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю.

Представник митниці в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винуватою за ст. 471 МК України та накласти стягненні в межах санкції статті.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася.

Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.

ОСОБА_1 знаючи про наявність стосовно неї справи про адміністративне правопорушення, не з`являлася на поштове відділення для отримання поштової кореспонденції, рівно як і особисто не доклала зусиль для дізнання про дату розгляду справи.

Оскільки, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, будучи належним чином повідомленою про місце та час розгляду справи щодо неї, до суду не з`явилась, доходжу висновку про можливість розгляду справи без її участі.

Заслухавши думку представника митниці, вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ч.5 ст.366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ст. 471 МК України, ст.ст.9-11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, суть якого полягає в порушенні встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності з вимогами ч.2 ст.459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Факт вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил підтверджується протоколом про порушення митних правил №0217/11000/20 від 20.07.2020, фото таблицями, описом предметів, постановою про взяття проб зразків у справі про порушення митних правил, протоколом про одержання проб і зразків для проведення експертизи в справі від 29.10.2020,висновком державної експертизи культурних цінностей №686 від 13.11.2020.

Вказані докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_1 порушила порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, тобто перемістила через митний кордон України, обравши форму проходження «зелений коридор», товари переміщення яких через митний кордон України обмежено, чим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України.

Водночас, відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно наданих до суду матеріалів, вбачається, що унаслідок дій ОСОБА_1 не завдано шкоди суспільним інтересам та державі, скоєне правопорушення є малозначним, враховуючи особу ОСОБА_1 , яка є пенсіонеркою, вважаю можливим застосувати до ОСОБА_1 ст.22 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.22,283 КУпАП,ст.ст. 366, 458, 471 МК України суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

ОСОБА_1 , звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП та здійснити усне зауваження щодо недопущення скоєння адміністративних правопорушень.

Провадження по адміністративному матеріалу про притягнення ОСОБА_1 за ст. 471 МК України - закрити.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Скарга на постанову подається до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя О.О. Смольняков