Справа № 161/618/20
Провадження № 3/161/654/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 27 січня 2020 року Суддя Луцького міськрайонного суду Плахтій І.Б., за участі секретаря судових засідань Жаловаги І.П., прокурора Довгана Н.Я., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , військовослужбовця, ,

- за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 , будучи начальником автомобільної та електрогазової служби військової частини НОМЕР_1 , відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненому правопорушенні визнав. Пояснив, що після відрядження до зони проведення ООС два місяці перебував у відпустці. В зв`язку з наявністю в його користуванні та у його дружини кількох банківських карток, не міг вчасно порахувати доходи. Витребовував необхідну інформацію з ДПС.
В судовому засіданні прокурор просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, зазначив, що є достатні докази в обґрунтування його вини у вчиненні правопорушення.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частина 1статті 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Слід зазначити, що правопорушення, пов`язане з корупцією, - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені Законом України «Про запобігання корупції» вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 Закону, за яке встановлено, в тому числі, і адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до ч. 5 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування, які не мали можливості до 1 квітня за місцем військової служби подати декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік у зв`язку з виконанням завдань в інтересах оборони України під час дії особливого періоду, безпосередньою участю у веденні воєнних (бойових) дій, у тому числі на території проведення антитерористичної операції та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, направленням до інших держав для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки у складі національних контингентів або національного персоналу, подають таку декларацію за звітний рік протягом 90 календарних днів із дня прибуття до місця проходження військової служби чи дня закінчення проходження військової служби, визначеного частиною другою статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до Довідки про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях забезпеченні їх здійснення, виданої майору ОСОБА_1 , на підставі витягів з наказів Першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України №83/ДСК від 25.10.2018 та №76/дск від 17.07.2019, витягів з наказів командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (по стройовій частині) №170 від 29.10.2018 та №182 від 29.07.2019 встановлено, що ОСОБА_1 в період з 29.10.2018 року по 25.07.2019 року, безпосередньо брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів у м. Вугледар Донецької області.
29.07.2019 року відповідно до витягу з наказу командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (по стройовій частині) №182 ОСОБА_1 вибув зі складу сил із засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях після виконання службових (бойових) завдань в оперативно-тактичному угрупованні « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
За таких обставин начальник автомобільної та електрогазової служби озброєння військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік протягом 90 календарних днів із дня прибуття до місця проходження військової служби, а саме до 00 годин 00 хвилин 27.10.2019 року.
Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 , декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік подана несвоєчасно, а саме 11.12.2019.

Поважності причин несвоєчасності подання декларації ОСОБА_1 не вбачається.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаного вище адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується наступними доказами: протоколом №13 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією від 11.01.2020; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 11.01.2020; копією постанови про закриття кримінального провадження від 28.12.2019; копією постанови про виділення матеріалів для вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності від 28.12.2019; довідкою про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони від 29.11.2019; протоколом допиту ОСОБА_1 в якості свідка; витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що з якої слідує, що ОСОБА_1 декларація за 2018 рік подана несвоєчасно, а саме 11.12.2019.

Таким чином, в судовому засіданні знайшло своє підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Разом з тим, суд враховує особу правопорушника, те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, пропустив незначний строк для подачі декларації, наміру приховувати свій майновий стан не мав, відсутні обставин, що обтяжують відповідальність, і вважає за доцільне застосувати адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції статті, а також стягнути судовий збір згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.22, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И Л А :
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду І.Б. Плахтій