Справа № 751/7124/20
Провадження №3/751/2509/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретаря судового засідання Гармаш-Лящинської М.В.

з участю представника Північної митниці Держмитслужби Обруча В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Північної митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України громадянку Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки Молдови НОМЕР_1 , виданий 28.12.2010 року.

ВСТАНОВИВ:

25.09.2020 о 00 год. 18 хв. у зону митного контролю на митному посту «Сеньківка» Північної митниці Держмитслужби у напрямку «виїзд з України» по смузі «зелений коридор» заїхав автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», д.р.н. НОМЕР_2 під керуванням громадянина Росії (RU) ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) в якому слідували в якості пасажирів ще сім громадян.

Під час проведення митних формальностей, було встановлено, що згідно ПІК «Автотранспортні засоби» ЄАІС Держмитслужби, один із пасажирів, а саме ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), 11.06.2017 року об 11:52:00 ввезла на митну територію України в зоні діяльності Одеської митниці Держмитслужби автомобіль марки «HYUNDAI ACCENT», д.р.н. НОМЕР_3 VIN НОМЕР_4 у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого використання на території України.

У поясненні громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) пояснила, що після поломки даного автомобіля вона залишила його на митній території України в м. Одеса, бо не має коштів на ремонт, але зобов`язується вивезти даний автомобіль за такої нагоди.

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу громадянка Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) зобов`язана була вивезти вказаний транспортний засіб за межі митної території України в строк до одного року, але станом на 25.09.2020 року транспортний засіб марки автомобіль «HYUNDAI ACCENT», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN НОМЕР_4 не вивезено за межі митної території України, у митні режими «відмови на користь держави», «знищення або руйнування», «імпорту» (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Перевищення встановленого відповідно до ч.1 ст.380 МК України строку тимчасового ввезення танспортного засобу склала більше ніж на тридцять діб. Документів підтверджуючих фактів аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб або звернень, заяв згідно з інформацією, наявною в АСМО Інспектор модуль Заяви підприємств та осіб, до митних органів гр. Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надавався. Згідно з інформацією наявною в АСМО «Інспектор» відносно громадянки Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався. Відповідно до ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, перевищення встановленого ч.1 статті 380 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, -тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Отже, своїми діями громадянка Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищила встановлений ч.1 ст.380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування, а саме автомобіль "HYUNDAI ACCENT», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN НОМЕР_4 не вивезено за межі митної території України більше ніж на тридцять діб. Транспортний засіб-автомобіль «HYUNDAI ACCENT», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN НОМЕР_4 тимчасово не вилучено через його відсутність на момент складання протоколу про порушення митних правил.

У судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України громадянку Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та накласти на неї стягнення в межах санкції ч.6 ст. 481 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянка Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до практики Європейського суду, на осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення слухання (рішення від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»).

За таких обставин, та беручи до уваги інші обставини справи, зумовлені обізнаністю громадянки Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з розглядом даної справи в Новозаводському районному суді м. Чернігова (а.с. 5), письмової заяви про розгляд справи без її участі (а.с. 9), а також враховуючи загальнодоступність інформаційних відомостей щодо місця і часу розгляду справи, процесуальні строки розгляду справи і час перебування її в провадженні суду, суд вважає можливим розглянути справу без участі громадянки Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Вислухавши представника Північної митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.481 МК України.

Строк зворотнього вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 11.06.2018 року. З 12.06.2018 року почалась бездіяльність громадянки Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб громадянка Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не надала.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Згідно ч.6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Досліджені докази: протокол про порушення митних правил № 0750/10200/20 від 25.09.2020 року, який визначає місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил за ч.6 ст. 481 МК України (а.с.2-6); письмові пояснення громадянки Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 25.09.2020 (а.с. 8), дані Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску (а.с. 13), витяги з ЄАІС та АСМО «Інспектор» на момент складання протоколу (а.с.17-20) - підтверджують наявність в діях громадянки Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу порушення митних правил, визначених ч.6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із громадянки Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103,380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, п.9-5 розділу XXІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянки Молдови НОМЕР_1 , виданий 28.12.2010 року, притягнути до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу марки «HYUNDAI ACCENT», д.р.н. НОМЕР_6 НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянки Молдови НОМЕР_1 , виданий 28.12.2010 року, на користь держави (Призначення платежу: отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/, 22030106; код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувач Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.Г. Деркач