Справа № 303/6743/20
Провадження № 3/303/3449/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2020 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Котубей І.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , водія,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області повторно надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 268148 від 05.11.2020 року, водій ОСОБА_1 , 05 листопада 2020 року, о 15 год. 12 хв., на автодорозі Київ-Чоп М-07, 774 км, здійснював пасажирські перевезення за маршрутом «Тячів-Прага» на транспортному засіб марки «Mercedes-Benz Tourismo», державний номерний знак НОМЕР_1 , без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема без респіраторів або захисних масок, чим порушив п.11 п.п.2 п.14 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходжу до наступного висновку.

Як слідує з п.1 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до ч.1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Разом з тим, згідно ч.2 ст. 8 КУпАП, закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року №1000-IX (далі Закон № 1000-IX), положення, зокрема, ст.44-3 КУпАП було доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

При цьому, Законом № 1000-IX було доповнено ч.1 ст. 222 після цифр «44» словами і цифрами «частина друга статті 44-3».

Закон № 1000-IX набрав чинності 21.11.2020 року.

Оскільки вказаною нормою закону пом`якшено відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , вона має зворотну силу і підлягає застосуванню.

Із наведеного слідує, що починаючи з 21.11.2020 року, розгляд справ про адміністративні правопорушення щодо осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.44-3 КУпАП (перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно), у відповідності до вимог ст. 222 КУпАП, відносяться до компетенції органів Національної поліції України.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 інкриміновано саме перебування у громадському транспорті без засобів індивідуального захисту, відповідальність за що станом на день винесення даної постанови, передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Про вказані обставини постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 26 листопада 2020 року інспекторам поліції було наголошено, чітко роз`яснено та вказано вимоги закону, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 передано на розгляд за підвідомчістю до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції. Однак, працівниками Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції вказаних вимог постанови не враховано, повторно надіслано матеріали справи до суду.

Працівниками поліції не враховано, що відповідно до ч.2 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

За таких обставин, суд вважає за необхідне передати дану справу за підвідомчістю органу, яким було складено адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, а саме до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції.

На підставі викладеного та керуючись ст. 8, 44-3, 222 КУпАП, ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року № 1000-IX, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 передати на розгляд за підвідомчістю до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду І.І.Котубей