Справа № 570/5990/19
Номер провадження 3/570/103/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2020 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючого, із середньою освітою, розлученого, на утриманні 2 неповнолітніх дітей,

за ч. 2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

27.12.2019 р. на розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області повторно надійшла справа про адміністративне порушення за ч. 2 ст. 154 КУпАП щодо ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 06.09.2019 року о 06 год. 30 хв. ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 СК "Городищенський" Рівненського району Рівненської області порушив правила тримання собак, а саме допустив вихід своєї собаки породи ОСОБА_2 за територію господарства, внаслідок чого дана собака забігла на територію господарства громадянина ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_2 , де задушила 83 качки та 3 курки, завдавши останньому майнової шкоди. Вказано, що ОСОБА_1 порушив правила утримання тварин та вчинив правопорушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 2 ст. 154 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив свою винуватість у вчинені вказаного правопорушення. Пояснив, вказану собаку почав утримувати пізніше від вказапної події. Крім того, зазначив про невідповідність розміру шкоди зазначеної в матеріалах справи.

Згідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, та інші відомості необхідні для вирішення справи.

Встановлено, що протокол про притягнення до адміністративної відповідальності від 04.12.2019 р. серії АПР18 № 32787 щодо ОСОБА_1 складено з неточностями і недоліками, які унеможливлюють розгляд вказаної справи по суті, та прийняття законного й обгрунтованого рішення. Документи додані до протоколу такі неточності не усувають.

У протоколі вказано розмір матеріальної шкоди приблизно. До протоколу не додано належні докази, які підтверджують зазначену кількість домашніх птахів, їх вартість, та відповідно розмір шкоди, заподіяної потерпілому. Крім того, необхідним є встановлення часу, з якого ОСОБА_1 утримує згаданого собаку.

Зважаючи на вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

При цьому враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст.278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.