"08" грудня 2020 р. Справа № 363/3604/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Рудюк О.Д., за участю адвоката Дудар Є.В., розглянувши матеріали які надійшли від Вишгородського відділу поліції ГУ національної поліції в Київській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , заміжньої, на утриманні має малолітніх дітей 2009 року народження та 2011 року народження, працюючої економістом в ТОВ «МКС сервіс ЛТД», про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №436003 складеного 05.09.2020 року о 05 годині 05 хвилин в м. Вишгород, вул. Набережна, 2 керувала автомобілем «VOLKSWAGEN POLO» д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився зі згоди водія у встановленому законом порядку, проводився із застосуванням приладу «Драгер» в присутності двох свідків, чим порушила вимоги п.2.9. Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

эВ суді ОСОБА_1 свою провину у вчиненому правопорушенні не визнала та пояснила, що 05.09.2020 року вона не вживала спиртні напої. Крім того, з результатами тесту не погодилась, однак до лікарні її не доправляли. Разом з тим, чек тестування від 05.09.2020 року не містить відомостей до якого протоколу він додається. Вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено за ч.1 ст.130 КУпАП.

Адвокат Дудар Є.В. в суді підтримав позицію ОСОБА_1 та просив закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної адміністрації за ч.1 ст.130 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Інспектор Вишгородського ВП ГУНП в Київській області старший сержант поліції Гулак О.В., яким складено протоколи про адміністративне правопорушення, до суду не з`явився, подав письмові пояснення відповідно до яких, 05.09.2020 року в 05 годині 00 хвилин під час несення служби спільно з поліцейським капітаном поліції ОСОБА_2 , в м. Вишгород на вул. Набережна, 2, був зупинений автомобіль «VOLKSWAGEN» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , який рухався в темний час доби не ввімкнувши світло передніх фар. Водій був з явними ознаками алкогольного сп`яніння, який пройшов за своєю згодою в присутності свідків. Після чого на ОСОБА_1 складено адміністративний протокол за ст.130 КУпАП. Автомобіль залишено за місцем його паркування, так як не заважав руху транспорту, доставити його на майданчик тимчасового затримання не було можливості.

Інспектор Вишгородського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції Велігорський О.В., до суду не з`явився, подав письмові пояснення відповідно до яких, 05.09.2020 року о 05 годині 00 хвилин, під час несення служби спільно з старшим сержантом поліції ОСОБА_3 та начальником СРПП №1 старшим лейтенантом ОСОБА_4 , в м. Вишгород по вул. Набережна, 2 був помічений автомобіль «VOLKSWAGEN» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , який рухався в темний час доби без включеного світла фар. Під час зупинки виявлено у водія ознаки алкогольного сп`яніння, було зупинено двох свідків та в їх присутності було запропоновано пройти медичний огляд на, що водій погодилась пройти огляд на місці за допомогою приладу алкотест «Драгер», під час перевірки було встановлено ступінь алкогольного сп`яніння, проба 1,68%. На водія складено протокол за ст.130 КУпАп та постанову за ч.2 ст.122 КУпАП. Автомобіль залишено на місці паркування, руху іншим транспортним засобам він не заважав.

Частиною 1 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п.2.9. Правил дорожнього руху України, водієві забороняється: а) керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; б) керувати транспортним засобом у хворобливому стані, у стані стомлення, а також перебуваючи під впливом лікарських препаратів, що знижують швидкість реакції і увагу; в) керувати транспортним засобом, не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов`язковість її проведення, а також без номерного знака або з номерним знаком, що: не належить цьому засобу; не відповідає вимогам стандартів; закріплений не в установленому для цього місці; закритий іншими предметами чи забруднений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м; неосвітлений (у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості) чи перевернутий; г) передавати керування транспортним засобом особам, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у хворобливому стані; ґ) передавати керування транспортним засобом особам, які не мають при собі посвідчення на право керування ним, якщо це не стосується навчання водінню відповідно до вимог розділу 24 цих Правил; д) під час руху транспортного засобу користуватися засобами зв`язку, тримаючи їх у руці (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання); е) користуватися розпізнавальним знаком «Водій з інвалідністю» за відсутності у водія чи пасажира документів, що підтверджують інвалідність (крім водіїв з явними ознаками інвалідності або водіїв, які перевозять пасажирів з явними ознаками інвалідності).

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, свідків, показань технічних приладі та засобів фото - і відео спостереження та іншими доказами.

Частиною 2 статті 251 КУпАП встановлено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п.6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року №1452/735 встановлено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п.3 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року №1452/735 встановлено, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно ОСОБА_1 , а саме графи «суть адміністративного правопорушення, опис установлених обставин» поліцейським СРПП Вишгородського ВП старшим сержантом поліції ОСОБА_3 не зазначено, які саме ознаки алкогольного сп`яніння мала ОСОБА_1 , що є порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року №1452/735.

Згідно п.15 ч.2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 01.12.2015 року №1496/27941, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Як вбачається, з матеріалів адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , а саме протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №436003, у графі «до протоколу додаються» не зазначено додатком чек тестування, за результатами огляду на стан сп`яніння за допомогою приладу «Драгер».

Крім того, згідно чеку тестування тест №26 від 05.09.2020 року, який знаходиться в матеріалах справи, не зазначено номер протоколу до якого проводилось тестування, а також має виправлення, таким чином вказаний чек не є належним доказом у розумінні ч.1 ст.251 КУпАП перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння.

Разом з тим, відповідно до направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05.09.2020 року, ОСОБА_1 відмовилась від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Таким чином, наведене породжує сумнів щодо керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, а тому на підставі ч.3 ст.62 Конституції України такі сумніви слід розтлумачити на корись ОСОБА_1 .

Отже, враховуючи положення ч.2 ст.251 КУпАП, в матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження скоєння адміністративного правопорушенням ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, а саме керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про те, що провадження в справі у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись статтями 283, 284, 247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя О.Д.Рудюк