"09" грудня 2020 р. Справа № 363/4649/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09 грудня 2020 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Котлярова І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської РДА в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 5 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 27.11.2020р. № 4, гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_2 , не виконала рішення органу опіки та піклування щодо визначеня способів участі у вихованні дітей та спілкуванні з ними того з батьків, хто проживає окремо від дитини, а саме розпорядження Деснянської РДА в м. Києві від 28.11.2019 року № 969, а саме не прибула на зустріч з дітьми, тим самим здійснила правопорушення передбачене ч. 5 ст. 184 КУпАП.

Згідно із ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема час вчинення такого правопорушення та відомості щодо свідків. Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, перелік, яких міститься у ст. 256 КУпАП, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Так, протокол про адміністративне правопорушення, складений у відношенні ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 184 КУпАП містить в собі графу «Від пояснення, підписання чи отримання протоколу відмовилась у присутності свідків», за якою слідують графи, де зазначені прізвища та підписи свідків, однак з самого протоколу вбачається, що ОСОБА_1 не прибула до Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської РДА в м. Києві, що вказує на суперечність викладених у протоколі відомостей. Окрім іншого, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, за наявності свідків у протоколі повинні бути зазначені їх прізвища та адреси, проте даний протокол містить лише прізвища свідків.

Крім того, вказаний протокол містить графу «чи притягалась до адміністративної відповідальності», але будь які відомості у даній графі відсутні.

Також, з долученого до протоколу про адміністративне правопорушення, розпорядження Деснянської РДА в м. Києві № 969 від 28.11.2019 року вбачається, що визначено порядок спілкування матері, ОСОБА_1 з дітьми, відповідно до встановленого графіку, а саме щосуботи з 10:00 год до 19:00 год. Разом з тим, дане розпорядження не містить в собі відомостей щодо місць таких зустрічей.

У протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 184 КУпАП не зазначено час вчинення даного правопорушення, що не дає змоги суду пересвідчитись, що остання саме в період часу з 10:00год до 19:00год 26.09.2020 року не прибула на зустріч з дітьми, чим і порушила вимоги даного розпорядження.

Крім того, згідно протоколу, місцем вчинення правопорушення є АДРЕСА_2 , куди ОСОБА_1 не прибула для зустрічі з дітьми.

З документів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, а саме з заяви ОСОБА_2 , який являється батьком дітей ОСОБА_1 , до начальника Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської РДА в м. Києві, вбачається, що місцем постійного проживання ОСОБА_2 є АДРЕСА_3 . За адресою: АДРЕСА_2 останній проживає тимчасово, зі слів. Відомостей щодо повідомлення ОСОБА_1 про тимчасове місце проживання ОСОБА_2 з дітьми за адресою: АДРЕСА_2 , з метою виконання розпорядження Деснянської РДА в м. Києві № 969 від 28.11.2019 року, до протоколу не долучено, як і будь яких документів, що свідчать про проживання дітей за вказаною адресою.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши наявні матеріали справи, вважаю необхідним вказану справу повернути до Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської РДА в м. Києві області на дооформлення.

Керуючись ст. ст. 184, 256, 262, 268, 277, 277-2, 278 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 184 КУпАП, повернути до Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської РДА в м. Києві для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Ю. Котлярова