ПОСТАНОВА

іменем України

14.01.2020 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Лисенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої головної медичною сестрою Комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 8» Дніпровської міської ради, секретаря тендерного комітету, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

-за участю: ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді головної медичної сестри Комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 8» Дніпровської міської ради, відповідно до наказу від 02.01.2019 № 7 є секретарем тендерного комітету, розташованого у м. Дніпрі по вул. С.Ковалевської, 53-а, порушила законодавство про закупівлю, а саме: порушила порядок оприлюднення інформації про закупівлю, що відображена у висновку про результати моніторингу закупівлі від № 11.12.2019 № 544, який оприлюднено в електронній системі закупівель 12.12.2019. За результатами моніторингу закупівель встановлено, що головою тендерного комітету Замовника порушено порядок оприлюднення інформації про закупівлю від 18.11.2019 № 62/2019, оприлюднений в електронній системі закупівель лише 09.12.2019, що на 19 днів пізніше, ніж визначено ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, щиро розкаялася у вчиненому, пояснила, що це перший випадок у її притягнення до відповідальності та дійсно інформацію було опубліковано в електронній системі із запізненням, у зв`язку з затримкою надходження документів від постачальника послуг та через збій в електронній системі.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, повністю підтверджена дослідженими в судовому засіданні доказами:

- відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення № 04/0096/2019 від 23.12.2019, що складений у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, зі змістом якого ОСОБА_2 ознайомлена, про що свідчить її підпис в протоколі та письмові пояснення, відповідно до яких слідує, що договір було опубліковано в електронній системі із запізненням, у зв`язку з затримкою надходження документів від постачальника послуг та збою в електронній системі;

- копією висновку про результат моніторингу закупівлі від 11.12.2019 № 544;

- копією наказу № 7 від 02.01.2019 про створення тендерного комітету відповідно до якого у склад тендерного комітету комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 8» Дніпровської міської ради ОСОБА_3 обрано секретарем тендерного комітету.

За таких обставин вважаю, що дії ОСОБА_2 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП як такі, що виразилися в порушенні порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:

1) про накладення адміністративного стягнення;

2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 вперше притягається до адміністративної відповідальності, вину визнала та щиро розкаялася у вчиненому, зазначила, що більше такого не повториться, вона буде більше уважнішою. Просила взяти до уваги те, що вона на даний час перебуває на стадії розлучення з її чоловіком, тобто вона самостійно утримує себе та своїх двох дітей, які, незважаючи на повноліття, є студентами денної форми навчальних закладів та потребують її фінансової допомоги.

Крім вказаного, ОСОБА_2 має на повному її утриманні двох батьків: мати ОСОБА_4 , 1947 р.н. та батька ОСОБА_5 , 1946 р.н., які не працюють та є пенсіонерами, у зв`язку з чим потребують постійного догляду.

ОСОБА_2 зауважила, що згідно повідомлень від ПП «МОРСБІ» від 10.01.2020, яке надійшло на адресу генерального директора КНП «ДЦПМСД № 8» ДМР Ломоносової О.О., затримка надання підписаного договору про надання послуг від 18.11.2019 № 62/2019/1 та приналежних до нього документів для оприлюднення виникла у зв`язку з необхідністю проведення коригування розрахунків локальних кошторисів на будівельні роботи на поточний ремонт кабінетів № 302, 307, 308, 311, 317, 318, 319, 320, 324, що розташовані по вул. С.Ковалевської, 53-а. м. Дніпро (невід`ємні частини договору) та відповідним необхідним додатковим часом на таке коригування.

Також слід зазначити, що у відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення дане порушення не призвело до матеріальної шкоди (збитків).

З урахуванням викладеного вважаю можливим на підставі ст. 22 КУпАП визнати вищевказані дії ОСОБА_2 малозначним адміністративним правопорушенням та звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, у зв`язку з малозначністю адміністративного правопорушення та оголосити їй усне зауваження.

На підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14КУпАП провадженням закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська.

Суддя: В.О.Лисенко