Справа № 458/1063/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2020 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І.,розглянувши матеріали справи, які надійшли від Турківського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого на проживання та жителя АДРЕСА_1 , одруженого, який працює водієм ТзОВ Самбірського АТП 14608 МКП "Транс-Екіпаж",

за ст. 44-3 КУпАП, якому роз`яснені права за ст. 268 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 706007 від 18.11.2020 - 18.11.2020 о 13:10 год водій ОСОБА_1 , керуючи автобусом ПАЗ 32054 д.н.з. НОМЕР_1 ,, здійснюючи регулярні перевезення за маршрутом "Борислав-Турка" перевозив в салоні автобуса 37 пасажирів, що на 14 осіб більш, ніж передбачено технічними характеристиками даного ТЗ місць, чим порушив підпункт 2 пункту 11 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020, чим вчинив правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він працює водієм ТзОВ Самбірського АТП 14608 МКП "Транс-Екіпаж" та здійснює регулярні перевезення пасажирів. Мав необачність взяти в автобув більше пасажирів, аніж це дозволено, однак це пов`язано з тим, що пасажири не мають чим доїхати на роботу, а тому він увійшов у їх ситуацію. Після цього випадку, дотримується вимог закону.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 706007 від 18.11.2020, такий складено щодо ОСОБА_1 за порушення підпункту 2 пункту 11 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 ст. 44-3 КУпАП. Можливе правопорушення мало місце 18.11.2020.

Положеннями ст. 44-3 КУпАП, в редакції станом на 18.11.2020, передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вказана норма права є бланкетною і за своїм змістом для кваліфікації правопорушення відсилає до відповідних нормативно-правових актів, за порушення вимог яких і передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП, зокрема за здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб (п.п. 2 п. 11 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 в редакції від 23.10.2020.

Постановою КМУ від 11.11.2020 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641" - пункти 11-14 виключено.

Ці зміни до Постанови набрали чинності 13.11.2020.

Отже, станом на час вчинення можливого правопорушення: 18.11.2020, підпункт 2 пункту 11 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 було виключено на підставі Постанови КМУ № 1100 від 11.11.2020.

Тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме його об`єктивна сторона порушення - здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, зокрема відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки судом не встановлено в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а враховуючи, що тільки за наявності такого особа, яка його вчинила, може бути притягнута до адміністративної відповідальності, провадження по справі потрібно закрити.

Керуючись ст. 44-3, ст. 247, 284 КУпАП,

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Турківський районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя О.І. Кшик