Справа № 491/1076/20
ПОСТАНОВА
10 грудня 2020 року м. Ананьїв
Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, особу, згідно протоколу, встановлено за посвідченням водія серії НОМЕР_1 , виданим 15 жовтня 2004 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, протягом року до адміністративної відповідальності притягувався за ч.3 ст.121 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 25 листопада 2020 року о 00 годин 10 хвилин громадянин ОСОБА_1 , знаходячись на автодорозі Київ-Одеса Н-05 452 км Одеської області Біляївського району, керував автомобілем марки «DAF 95 XF380», державний номерний знак НОМЕР_2 , з увімкненими додатково обладнаними зовнішніми світловими приладами синього та жовтого кольору, не передбаченими конструкцією транспортного засобу, чим порушив вимоги п.31.4.3.а Правил дорожнього руху України.
За вказаним фактом працівником поліції відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 25 листопада 2020 року серії БД №156468 за ч.4 ст.121 КУпАП.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.
Встановлено, що у протоколі у відповідній графі відсутні пояснення правопорушника по суті правопорушення, а також до протоколу не додані письмові пояснення правопорушника та в матеріалах справи відсутні відомості про причину відсутності таких пояснень.
Також в протоколі зазначено, що до нього додаються: «відео з нагрудної камери 1375, постанова ЕАК №2310366», однак перевіркою матеріалів судом встановлено, що в документах, доданих до протоколу, відсутній відеозапис на відповідному носії.
В даному випадку, враховуючи положення ст.280 КУпАП, відсутність в матеріалах справи пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також відеозапису з нагрудної камери 1375, про наявність якого зазначено в протоколі, не надає суду можливість здійснити належну перевірку матеріалів справи з метою встановлення при цьому відповідності доказів обставинам вчиненого правопорушення, зазначеним у протоколі про адміністративне правопорушення.
При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.121, 256, 268, 276, 278 КУпАП,
Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, особу, згідно протоколу, встановлено за посвідченням водія серії НОМЕР_1 , виданим 15 жовтня 2004 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції в Одеській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Желясков О.О.