Справа № 162/1101/20
Провадження № 3/162/433/2020
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2020 року смт. Любешів

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Савич А.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ст. 44-3 КУпАП (в редакції Закону України № 530-IX від 17.03.2020), -

В С Т А Н О В И В :

20.11.2020 року о 21 годині 30 хвилин в смт. Любешів по вул. Свободи ОСОБА_2 біля магазину перебував у громадському місці, не маючи при собі документів, які посвідчують особу, чим порушив п. 10.2 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р. зі змінами, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП (в редакції чинній на момент вчинення правопорушення).

ОСОБА_2 у судове засідання, призначене на 15 год 00 хв 10.12.2020, не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що стверджується наявною у матеріалах справи телефонограмою від 01.12.2020 (а.с.11). Клопотання про відкладення розгляду справи від ОСОБА_2 до суду не надходило.

Враховуючи ці обставини й те, що відповідно до вимог ч.2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 44-3 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу без участі ОСОБА_2 на підставі наявних матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, доходжу наступного висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП серед завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами

Згідно із Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин - адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб. Карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» було установлено на всій території України карантин з 1 серпня до 31 серпня 2020 року, який в подальшому продовжено. Постановою Кабінету Міністрів України № 956 від 13.10.2020 внесено зміни до Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 та продовжено карантин до 31.12.2020.

Відповідно до даної Постанови на період карантину заборонено, зокрема, перебувати на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус (підпункт 2 пункту 10).

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП (в редакції Закону України № 530-IX від 17.03.2020), підтверджується зібраними та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 450097 від 20.11.2020 (а.с.1); протоколом про адміністративне затримання серії АЗ № 016899 від 20.11.2020 (а.с.2); рапортом поліцейського СРПП № 3 Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Черевка В.В. (а.с.3); письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 20.11.2020 (а.с.7); відеозаписом з бодікамери поліцейського (а.с. 8), іншими матеріалами справи.

При визначенні виду та розміру стягнення, судом відповідно до ст. 33 КУпАП враховується характер вчиненого адміністративного правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення, орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

ОСОБА_2 у своїх письмових поясненнях вину у скоєному правопорушенні визнав повністю, вперше притягується до адміністративної відповідальності, за місцем проживання характеризується виключно позитивно (а.с. 4, 7).

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_2 , не встановлено.

З урахуванням наведеного, й того, що у зв`язку із вчиненням ОСОБА_2 адміністративного правопорушення не наступило суспільно шкідливих наслідків, вважаю вчинене адміністративне правопорушення малозначним, а тому ОСОБА_2 на підставі ст. 22 КУпАП необхідно звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного і керуючись статтями 22, 251, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП (в редакції Закону України № 530-IX від 17.03.2020).

ОСОБА_2 на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП (в редакції Закону України № 530-IX від 17.03.2020), і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Любешівського районного суду

Волинської області А.С. Савич