Справа № 128/92/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

14.01.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., отримавши адміністративний матеріал, що надійшов з Вінницького РВП ВВП ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КпАП України,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КпАП України.

Відповідно до ст. 278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Даний адміністративний матеріал таким вимогам не відповідає.

Так, у наданому протоколі про адміністративне правопорушення не обґрунтовано підстав притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КпАП України, зокрема не зазначено, чи було піддано ОСОБА_1 адміністративному стягненню за вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КпАП України, оскільки у відповідній графі «чи притягувався до адміністративної відповідальності» будь-які відомості відсутні. Враховуючи викладене, не вдається можливим встановити, чи вірно кваліфіковано дії ОСОБА_1 .

Крім того,у графі «до протоколу додається» відсутній перелік доданих до протоколу документів, а в графі «особу встановлено» не вказано на підставі яких документів встановлено особу ОСОБА_1 .

Також в матеріалах справи міститься протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 31.12.2019 (а.с. 5) та відсутня інформація про те, чи було внесено відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та чи здійснюється по даному факту кримінальне провадження. За вказаних обставин суд не може встановити, чи не притягується ОСОБА_1 двічі до відповідальності за одне і те ж діяння.

Відповідно до п. 6 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Так, протокол про адміністративне правопорушення складено нерозбірливим почерком, у зв`язку з чим є незрозумілою суть викладеного правопорушення, при цьому провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності та доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Згідно з положеннями ст. 268 КпАП України при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що в порушення ст. 277 КпАП України, згідно якої справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КпАП України розглядаються протягом доби, працівниками Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області надано матеріали справи для розгляду 14.01.20120 та не забезпечено явку в судове засідання 14.01.2020 ОСОБА_1 , присутність якого відповідно до ст. 268 КпАП України є обов`язковою, та при цьому не обґрунтовано причин відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності з огляду на скорочені строки розгляду справи про адміністративні правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Вінницького РВП ВВП ГУНП України у Вінницькій областідля належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, а тому роз`яснює необхідність терміново усунути вказані недоліки та направити матеріали на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КпАП України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КпАП України повернути до Вінницького РВП ВВП ГУНП України у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: