Провадження № 3/592/2566/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2020 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м.Суми Котенко Ольга Анатоліївна, розглянувши матеріали які надійшли від Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Устивиця, Полтавської області, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , працює директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Алло»,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Ковпаківського районного суду м.Суми від Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №041352 від 28.11.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП, з якого вбачається, що вона 28.11.2020 року о 11 год. 10 хв. за адресою: м.Суми, вул. Набережна річки Стрілка, 10 а, будучи директором магазину «АЛЛО» не припинила прийом відвідувачів в магазині, чим порушила вимоги постанови КМ України від 22.07.2020 року №641 п.п. 4 п.15 зі змінами №100 від 11.11.2020 року.

ОСОБА_1 до суду не з`явилася, надала письмові пояснення до протоколу, зазначивши, що ТОВ "АЛЛО" здійснює торгівлю виробами медичного призначення, здійснює адресу доставку замовлень, надає фінансові послуги, послуги поштового зв`язку. Тому приписи законодавства не накладають обмежень на роботу роздрібних точок ТОВ "АЛЛО".

Статтею ч.1 ст.44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

22 липня 2020 року прийнято Постанову Кабінету Міністрів України №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CоV-2».

Відповідно до вказаної Постанови зі змінами, внесеними від 11.11.2020 року, передбачена заборона приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сферах торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі виробами медичного призначення; торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень; провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ; провадження діяльності операторів поштового зв`язку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЛО» здійснює свою діяльність у сфері роздрібної торгівлі непродовольчими товарами, зокрема, виробами медичного призначення.

Крім того, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЛО» забезпечує функціонування Інтернет-магазину «АЛЛО», що є платформою для реалізації широкого спектру товару із застосуванням адресної доставки замовлень.

У магазинах ТОВ «АЛЛО» також впроваджено діяльність з надання фінансових послуг спільно з фінансовою установою ТОВ «ЕЛЕКТРУМ ПЕЙМЕНТ СІСТЕМ» (номер за державним реєстром фінансових установ 1361, Ліцензія НБУ №43 від 18.05.2016 року),

ТОВ «АЛЛО» в своїх магазинах здійснює розповсюдження електронних грошей «Гдобалмані», що відноситься до категорії фінансових послуг та підтверджується листом ТОВ «ГЛОБАЛМАШ» за вих. №927 від 09.11.2020 року.

Відповідно до Наказу ТОВ «АЛЛО» №1191 від 13.11.2020 року організовано роботу магазинів ТОВ «АЛЛО» в період дії карантину «вихідного дня» для торгівлі виробами медичного призначення, забезпечено торговельну діяльність із здійснення адресної доставки товарів, які були замовлені клієнтами на веб-сайті інтернет-магазину www.alo.ua)? здійснюється видача таких товарів в магазинах ТОВ «АЛЛО», а також забезпечено провадження діяльності з надання фінансових послуг та діяльності фінансової установи ТОВ «ЕЛЕКТРУМ ПЕЙМЕНТ СІСТЕМ».

Крім того, ТОВ «АЛЛО» в установленому законодавством порядку надає послуги поштового зв`язку, тобто є оператором поштового зв`язку, що підтверджує Єдиний державний реєстр операторів поштового зв`язку станом на 24.11.2020 року (httPs://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/tndex&pg=60&languaRe=uk). (Витяг з реєстру додається, ТОВ «АЛЛО» за №80).

Враховуючи викладене, зазначені приписи законодавства не накладають обмежень на роботу роздрібних точок ТОВ «АЛЛО» у разі торгівлі виробами медичного призначення та надання вищевказаних послуг за умовами дотримання персоналом заходів з безпеки та забезпечення засобами індивідуального захисту.

Відповідно до положень пункту 1 частини 1статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, відсутності складу адміністративного правопорушення.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення не було долучено будь-яких доказів того, що директором ТОВ «Алло» ОСОБА_1 , було порушено вимоги постанови КМ України від 22.07.2020 року №641 п.п.4 п.15 зі змінами №100 від 11.11.2020 року, а тому враховуючи те, що фактичні обставини не можуть ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо винуватості тлумачаться на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративну справу відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП, слід провадження закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.ст.44-3 ч.1, п.1 ч.1 ст.247, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м.Суми протягом десяти днів з дня її винесення

Суддя О.А. Котенко