П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.12.2020 Справа №607/20612/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк Василь Михайлович, за участю захисника Сідого С.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживає в АДРЕСА_1 , фізична особа-підприємець,

за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 15 листопада 2020 року о 12 год. 00 хв. ФОП закладу громадського харчування «Ковчег» що за адресою: місто Тернопіль, вул. Живова, 5а допущено приймання відвідувачів (обслуговування у вказаному закладі, чим порушено пп.1 п.15 Постанови КМУ №6412 від 22.07.2020 року із змінами затвердженими постановою КМУ №1100 від 11.11.2020 року у відповідності до ст. 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2020 року із змінами та доповненнями, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні захисник Сідий С.В. заперечив склад адміністративного правопорушення, пояснив, що в ресторані Ковчег є кілька підприємців, та в протоколі не доведено, що правопорушення вчинила саме ОСОБА_2 .

Заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи, доходжу висновку, про наявність в її діях складу адміністративного правопорушення.

Частиною першою статті 8 КпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Статтею 44-3 КУпАП, в редакції, діючій на момент вчинення адміністративного правопорушення, передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Частиною першою статті 29 Закону України про захист населення від інфекційних хвороб» передбачено, що карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Постанови КМУ №6412 від 22.07.2020 року із змінами, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. на території України карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 .

Пп.1 п.15 Постанови КМУ №6412 від 22.07.2020 року із змінами затвердженими постановою КМУ №1100 від 11.11.2020 року, додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Вказаних обмежень ОСОБА_1 , яка здійснює підприємницьку діяльність в ресторані Ковчег що за адресою: АДРЕСА_2 не дотримала.

Так, у відповідності до електронного рапорту інспектора чергового Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 15.11.2020 року, 15.11.2020 року надійшло повідомлення про те, що заклад Ковчег приймає відвідувачів.

Крім того, оглянувши відеозапис, наданий особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, зафіксовано, що в закладі відпочивають люди, які сиділи за столами для відвідувачів.

Суддя не приймає до уваги доводів захисника про те, що ОСОБА_1 не вчиняла адміністративне правопорушення. Так, як видно із постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03.09.2020 року ОСОБА_1 було вже визнано за те, що вона здійснюючи підприємницьку діяльність у ресторані Ковчег порушувала умови Карантину.

Тому, зважаючи на досліджені докази, суддя доходить переконання, що обставини, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення є підтверджені належними та достовірними доказами, які перевірені суддею, сумнівів не викликають, а тому в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП в редакції закону № 530-IX від 17.03.2020., а саме порушення правил щодо карантину людей.

При накладенні адміністративного стягнення, беру до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, ступінь провини, особу порушника, її майновий стан, а також те, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03 вересня 2020 року ОСОБА_1 вже притягувалася до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення у формі усного зауваження, однак висновків не зробила, тому вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в мінімальному розмірі передбаченому санкцією статті, а саме однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП в редакції закону № 530-IX від 17.03.2020. накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі (1000) однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 420 грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена у випадках передбачених ст. 287 КУпАП, а саме особою, щодо якої її винесено, потерпілим, а також прокурором у випадках передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, а саме у випадку нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддяВ. М. Позняк