Справа № 373/1634/20
Номер провадження 3/373/596/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року м.Переяслав

Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Рева О.І., при підготовці до розгляду матеріалів, які надійшли з Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , адміністратора магазину «Червоний маркет»,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 207033 від 15.11.2020 ОСОБА_1 05.11.2020 близько 10:10 год за адресою: м. Переяслав, вул. Богдана Хмельницького, 102, як адміністратор магазину «Червоний маркет», допустила здійснення господарської діяльності у вихідні дні з 00:00 суботи до 00:00 понеділка, здійснюючи торгівлю промисловими товарами, чим порушила вимоги постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020.

Такими діями ОСОБА_1 вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Вирішуючи питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов до такого висновку.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких судом встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами. При розгляді справи, суд не може посилатися на докази, що оформлені з порушенням визначеного законом порядку.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 є адміністратором магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 . Однак, не вказано конкретної норми нормативно-правового акту, який встановлює правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил, оскільки відповідно до підпункту 4 п. 105 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 (постанова КМУ № 641 від 22.07.2020) в період з 00:00 суботи до 00:00 понеділка на території України з 14.11.2020 до 30.11.2020 забороняється: заборонено приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами .

Крім цього, у протоколі не зазначено та не встановлено чи ОСОБА_1 є посадовою особою під час здійснення господарської діяльності у магазині «Червоний маркет», тобто суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП; не зазначено частину статті 44-3 КУпАП, за якою ОСОБА_1 повинна нести адміністративну відповідальність, а також в графі протоколу «Свідки» вказано одну особу в якості свідка з пустою графою для зазначення даних іншого свідка.

Для правильного вирішення даної справи у матеріалах слід вказати обов`язкові елементи змісту протоколу відповідно до ст. 256 КУпАП, а саме:

- суть адміністративного правопорушення, або конкретне порушення правил щодо карантину людей відповідно до певного підпункту пункту постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 (в редакції станом на 05.11.2020);

- вказати рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19 у випадку порушення ОСОБА_1 певного підпункту пункту постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 (в редакції станом на 05.11.2020), яким би встановлювався рівень епідемічної небезпеки;

- встановити чи належить особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, до посадових осіб суб`єкта господарювання, встановити який саме суб`єкт господарювання здійснює господарську діяльність у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 ;

- вид діяльності суб`єкта господарювання;

- нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, з вказанням частини статті 44-3 КУпАП, якою передбачено 2 частини;

- прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є;

- надати відомості (докази) належності ОСОБА_1 до суб`єкта господарювання, що здійснювало господарську діяльність з порушенням правил щодо карантину людей;

- документи суб`єкта господарювання, в якому працювала ОСОБА_1 , для визначення його типу відповідно до конкретного підпункту пункту постанови КМУ № 641 від 22.07.2020.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що зазначений протокол підлягає поверненню до Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області для доопрацювання, з метою вказання обов`язкових елементів змісту протоколу в частині зазначення суті адміністративного правопорушення відповідно до певного підпункту пункту постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 (в редакції на час вчинення адміністративного правопорушення), зазначення частини статті 44-3 КУпАП, встановлення даних про особу ОСОБА_1 , надання доказів щодо місця роботи ОСОБА_1 як посадової особи суб`єкта господарювання; виду основної діяльності суб`єкта господарювання, в якому працювала ОСОБА_1 . Також обов`язковою умовою до складання матеріалів (надання доказів) є інформація про наявність або відсутність свідків, що не зазначено в протоколі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 251, 268, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП (протокол серії АПР18 № 207033 від 15.11.2020) до Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. І. Рева