Справа № 751/8790/19
Провадження №3/751/84/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Цибенко І.В.

з участю секретаря Михайлової І.О.

представника Чернігівської митниці Євдокименко А.В.,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 472 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

16.10.2019 на адресу Чернігівської митниці ДФС надійшов лист Служби безпеки України в Чернігівській області від 16.10.2019 № 74/3/4-2920 щодо отримання інформації про порушення митних правил під час ввезення на митну територію України в зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС продуктів харчування виробництва Р.Білорусь.

Встановлено, що 16.10.2019 близько 16 год. 05 хв. через митний пост «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС в автобусі сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 ввезено партію товару «продукти харчування» виробництва Р.Білорусь з залученням громадян - пасажирів зазначеного автобусу.

На виконання листа Служби безпеки України в Чернігівській області від 16.10.2019 № 74/3/4-2920 в період з 13 год. 00 хв. 17.10.2019 до 16 год. 00 хв. 18.10.2019 в зоні митного контролю ТОВ «МТ-Рівнопілля» (Чернігівська область, Чернігівський район, с. Рівнопілля, вул. Гомельське шосе, 6) спільно з працівниками Служби безпеки України в Чернігівській області, було проведено огляд речей, а саме трьох сумок громадянина ОСОБА_1 , який слідував в якості пасажира 16.10.2019 на автобусі сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 та прямував з м. Гомель (Р.Білорусь) до м. Чернігова (Україна).

Під час проведення огляду затриманого товару 18.10.2019 на ТОВ «МТ-Рівнопілля» громадянин ОСОБА_1 особисто вказав, які саме сумки з продуктами йому належать.

В ході проведення переогляду, було встановлено, що в трьох сумках громадянина ОСОБА_1 знаходяться продукти харчування в асортименті, а саме:

1. "Беллакт" Комфорт (0-12), суміш суха молочна, вага упаковки 350 г. виготовлено 31.08.2019 термін придатності 24 міс. - 10 упаковок. Загальна вага 3,5 кг. виробництво Р.Білорусь;

2 "Беллакт"КМ 2 суміш суха кисло-молочна, вага упаковки 400 г. виготовлено 29.04.2019 термін придатності 24 місяці - 5 упаковок. Загальна вага 2 кг. виробництво Р.Білорусь;

3. "Беллакт"КМ 1 суміш суха кисло-молочна, вага упаковки 400 г. виготовлено 13.08.2019 термін придатності 24 місяці - 10 упаковок. Загальна вага 4 кг. виробництво Р.Білорусь;

4. "Беллакт"напій сухий молочний Иммунис 3+ , вага упаковки 400 г виготовлено 13.08.2019 строк придатності 24 міс. - 18 упаковок,загальна вага 7,2 кг, виробництво Р.Білорусь;

5."Беллакт" PREMIUM 2, суміш суха молочна, вага упаковки 400 г, виготовлено 10.08.2019 строк придатності 24 місяці - 10 упаковок. Загальна вага 4 кг Виробництво Р.Білорусь;

6. "Беллакт" PREMIUM 3 напій сухий молочний, вага упаковки 400 г. виготовлено 26.06.2019 термін придатності 24 міс. - 5 упаковок. Загальна вага 2 кг. Виробництво Р.Білорусь;

7. "Беллакт" ГА 1+ суміш суха гипоаллергенна, вага упаковки 300 г., виготовлено 30.08.2019 строк придатності 24 місяці. Виробництво Р.Білорусь;

8."Беллакт" Иммунис 2+ суміш суха молочна, вага упаковки 400 г. виготовлено -15.08.2019 - 5 упаковок. Загальна вага 2 кг. Виробництво Р.Білорусь;

9. Вафли "Зебра" з мягкою карамелью арахисом и изюмом в коробці 15 шт.х 40 г., вага коробки 600 г. - 3 коробки. Загальна вага 2,4 кг. Виробництво Р.Білорусь,

10. Сгущенное цельное молоко з цукром, вага упаковки 380 г. виготовлено 24.09.2019 (3 упаковки), 06.10.2019 (2 упаковки) строк придатності 18 мес. - 5 упаковок. Загальна вага 1,9 кг. Виробництво Р.Білорусь;

11. Сирок плавлений сливочный "ломтик" 18 шт.х 80 г. вага коробки 1,44 кг. виготовлено 07.10.2019 термін придатності до 04.02.2020. Загальна вага 1,44 Виробництво Р.Білорусь;

12. Вареное молоко "Егорка" вага однієї банки 360 г. виготовлено 01.10.2019 строк придатності 8 місяців - 5 банок, загальна вага 1,8 кг. Виробництво Р.Білорусь;

13. Десерт с творогом и растительним жиром глазироавнний (виробництво Россия) виготовлено 14.10.2019 строк придатності 15 діб. Загальна вага 1,81 кг;

14. Вироби кондитерські з цукру "Десерт з творогом и растительним жиро глазирований "Картошка" виготовлено 14.10.2019 термін придатності 15 діб (виготовлено в Россії). Загальна вага 1,81 кг.

15. Сосиски "телячьи" виготовлено в Р.Білорусь, дата виготовлення 14.10.2019 строк придатності 25 діб. Загальна вага 2 кг.;

16. Сосиски "молочні смачні" виготовлено в Р.Білорусь, дата виготовлення 14.10.2019 строк придатності 25 діб. Загальна вага 2,8 кг.

В письмовому поясненні громадянин ОСОБА_1 зазначив, що він дійсно 16.10.2019 року в м. Гомель (Р.Білорусь) на ринку придбав вищезазначені продукти харчування з метою ввезення їх на митну територію України.

На вокзалі в м. Гомель 16.10.2019 перед сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 він роздав по 2 кг кожного найменування з вищезгаданих продуктів двом громадянам пасажирам автобусу сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_3 з метою безперешкодного провозу продуктів під час здійснення митного контролю на територію України.

У відповідності до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Ч. 1 ст. 378 МК України вказує на те, що «пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється».

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» затверджено, що «1) громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на одну осoбy, в таких випадках: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі , у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою , яка не перевищує 2 кілограмів кожного найменування на одну особу. 2) під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці».

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 не задекларував за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва кількість тощо) про товари виробництва Р.Білорусь, які підлягають обов`язковому декларуванню під час здійснення митного контролю 16.10.2019 на митному посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС, в асортименті, які підлягають обов`язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України.

Окрім того, переміщення зазначених продуктів харчування перевищує норму ввезення на митну територію України встановлену ч. 1 ст. 378 Митного кодексу України та Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання».

За даним фактом відносно ОСОБА_1 складений протокол про порушення митних правил №0953/10200/19 за ст. 472 МК України від 21.10.2019.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ст. 472 МК України ОСОБА_1 та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу та конфіскації предметів, які є предметами порушення митних правил, а також просив стягнути витрати за зберігання товару.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, пояснивши, що при перетині державного кордону встановлені законом норми перевезення товарів не порушував. Не заперечував того факту, що всі зазначені в протоколі про порушення митних правил товари належать йому. При перетині кордону на його прохання інші особи задекларували частину його товару.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Ч. 1 ст. 378 МК України передбачає те, що пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» затверджено, що «1) громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на одну осoбy, в таких випадках: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі , у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою , яка не перевищує 2 кілограмів кожного найменування на одну особу. 2) під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці».

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_1 не задекларував за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва кількість тощо) про товари виробництва Р.Білорусь в асортименті, які підлягають обов`язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України під час здійснення митного контролю 16.10.2019 на митному посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС.

Загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил згідно висновку експертизи №145 від 05.11.2019 становить 6918 грн.73 коп.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом по справі про порушення митних правил, актом про проведення огляду товарів, описом вилучених предметів, висновком експертизи №145 від 05.11.2019.

Відповідно до акту про знищення вилученої продукції тваринного походження від 14.11.2019 вилучений товар, а саме: Вафли "Зебра" з мягкою карамелью арахисом и изюмом в коробці 15 шт.х 40 г., вага коробки 600 г. - 3 коробки. Загальна вага 2,4 кг. Виробництво Р.Білорусь, Вироби кондитерські з цукру "Десерт з творогом и растительним жиро глазирований "Картошка" виготовлено 14.10.2019 термін придатності 15 діб (виготовлено в Россії). Загальна вага 1,81 кг., Сирок плавлений сливочный "ломтик" 18 шт.х 80 г. вага коробки 1,44 кг. виготовлено 07.10.2019 термін придатності до 04.02.2020. Загальна вага 1,44 Виробництво Р.Білорусь; Десерт с творогом и растительним жиром глазироавнний (виробництво Россия) виготовлено 14.10.2019 строк придатності 15 діб. Загальна вага 1,81 кг; Сосиски "телячьи" виготовлено в Р.Білорусь, дата виготовлення 14.10.2019 строк придатності 25 діб. Загальна вага 2 кг.; Сосиски "молочні смачні" виготовлено в Р.Білорусь, дата виготовлення 14.10.2019 строк придатності 25 діб. Загальна вага 2,8 кг. знищено.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 472 МК України, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, який є предметом правопорушення митних правил та конфіскації цього товару за виключенням товару, який було знищено відповідно до акту про знищення вилученої продукції тваринного походження від 18.11.2019.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці ДФС.

Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 472, 511, 520, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 6918 (шість тисяч дев`ятсот вісімнадцять) грн.73 коп. в дохід держави (УК у м. Чернігові; розрахунковий рахунок UA6525002 в Казначействі України (ЕАП), ) та конфіскації на користь держави предметів порушення митних правил відповідно до опису предметів від 21.10.2019, які зберігаються на складі Чернігівської митниці ДФС.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці ДФС (код отримувача 39482156, розрахунковий рахунок 9084, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820172, призначення платежу: «Витрати у справах про ПМП») суму витрат за зберігання товару- 288 (двісті вісімдесят вісім) грн. 72 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. на користь ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, , МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І.В. Цибенко