Справа № 572/3333/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2020 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Слободянюк Б.К.., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Рівненській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ст. 173 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

11 січня 2020 року в провадження судді Сарненського районного суду Рівненської області Слободянюка Б.К. передано адміністративний матеріал ОСОБА_1 по факту вчинення останнім дрібного хуліганства. З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 12.09.2019 року о 22 годині 30 хвилин ОСОБА_1 у м. Сарни по вул. 8 Березня,2, нецензурно лаявся, образливо чіплявся, шарпав за одяг працівника поліції ОСОБА_2 , скоївши своїми діями адміністративне правопорушення передбачене ст.173 КУпАП.

Постановами суддів Сарненського районного суду Довгого І.І. від 25.10.2019 року та судді Слободянюка Б.К. від 27.11.2019 року даний матеріал було повернуто для виправлення недоліків.

Відповідно до ст.. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Однак, всупереч вимогам вказаної статті працівником поліції постанови суддів виконано не було, що позбавляє можливості суд розглянути вказану справу у відповідності до ст. 245 КУпАП, яка передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою; у разі ухилення її від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Крім того, при дослідженні доказів долучених до матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що було вчинено не дрібне хуліганство, а злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, дана інформація відображена в копії письмового пояснення ОСОБА_3 . Таким чином в судді виникає сумнів щодо кваліфікації дій останнього, який не можна розвіяти у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Диспозиція статті 173 КУпАП передбачає відповідальність за дрібне хуліганство нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок та спокій громадян. Вказана норма за складом правопорушення є загальною по відношенню до спеціальної злісної непокори законному розпорядженню працівника поліції, суд не вправі з власної ініціативи змінювати кваліфікацію діянь особи, визначену при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-4 цього Кодексу. Крім того, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.5 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою; у разі ухилення її від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Як вбачається з матеріалів справи права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при складанні протоколу дотримані не були, з огляду на наступне.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА№150154 встановлено, що в ньому відсутні пояснення та підпис про отримання копії протоколу ОСОБА_1 , а також відсутні свідки, які повинні були засвідчити факт відмови останнього від дачі пояснень та отримання копії протоколу. Крім того, відсутні пояснення особи відносно якої вчинялися хуліганські дії.

Відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Таким чином, з огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне матеріли справи повернути для усунення недоліків.

Керуючись ст. 256, ст. 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути начальнику УПП в Рівненській області ДПП для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: