Справа № 496/4887/20
Провадження № 3/496/2795/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Пасечник М.Л. розглянувши матеріали, які надійшли від 7 Управління Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності :
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України,
працюючий на посаді заступника начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 ,
яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , місце реєстрації АДРЕСА_2 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:
14 вересня 2019 року заступник начальника фінансово- кономічної служби військової частини (далі в/ч) НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) лейтенант ОСОБА_1 порушила вимоги пп. 116, 690, 696, 698 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» («порушення порядку виїзду за межі України громадян, які мають допуск до державної таємниці»), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939 (далі Порядок №939) та вимоги Закону України «Про державну таємницю», відповідальність за що передбачено п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
Зокрема, під час проходження військової служби у в/ч НОМЕР_1 під час планової щорічної відпустки ОСОБА_1 , маючи допуск до державної таємниці за Ф-3 (розпорядження УСБУ в Одеській обл. №166д від 24.10.2018 року) та доступ до державної таємниці (наказ в/ч НОМЕР_1 №195 від 23.11.2018 року), в порушення п.5 ст. 116 Порядку 11.09.2019 виїхала в туристичну подорож за межі України без письмового повідомлення режимно-секретного органу (далі РСО) в/ч НОМЕР_1 .
Внаслідок невиконання ОСОБА_1 вимог законодавства про державну таємницю начальником РСО в/ч НОМЕР_1 не було проведено інструктажу ОСОБА_1 з питань охорони державної таємниці та не внесено відповідний запис в журнал обліку виїздів за кордон працівників, яким надано допуск до державної таємниці, що створює передумови до витоку секретної інформації та порушує вимоги п.1 ст. 696 Порядку. Внаслідок того, що станом на 17.11.2020 року ОСОБА_1 не повідомила РСО в/ч НОМЕР_1 про свій виїзд за межі України, з нею начальником РСО не було проведено співбесіду для з`ясування питань щодо наявності чи відсутності обставин, що могли створити передумови для витоку секретної інформації під час перебування ОСОБА_1 за кордоном, фактів необґрунтованої заінтересованості з боку іноземців секретною інформацією, що порушує вимоги ст. 698 Порядку.
Дії ОСОБА_1 щодо невиконання вимог режиму секретності та зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці під час її виїзду за кордон та повернення в Україну свідчать про вчинення нею триваючого правопорушення, яке було задокументовано під час надання пояснень начальником групи секретного документального забезпечення РСО в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 17.11.2020 року.
Таким чином, вбачається, що дії ОСОБА_1 , яка має допуск до державної таємниці за Ф-3, порушують вимоги п.п.4,5 ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» (обов`язки громадянина щодо збереження державної таємниці), ст.ст. 116, 690, 696, 698 Порядку та підпадають під адміністративне правопорушення п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні вказаного правопорушення визнала, також їй були роз`ясненні права передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КпАП України.
В судовому засіданні старший оперуповноважений Служби безпеки України Драч А.Л. підтвердив обставини скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, за кваліфікуючою ознакою порушення законодавства про державну таємницю, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
Крім того, факт скоєння вказаного правопорушення підтверджується наданими доказами: протоколом про адміністративне правопорушення №17/7/1/-6838 від 17.11.2020 року, зобов`язанням громадянина України у зв`язку допуском до державної таємниці від 05.09.2018 року, обліковою карткою громадянина про надання допуску та доступу до державної таємниці, журналом обліку виїздів за кордон працівників, яким надано допуск до державної таємниці військової частини НОМЕР_1 , рапортом від 002.09.2019 року, листом Головного центру обробки спеціальної інформації від 03.11.2020 року за №0.184-28233/0/15-20-Вих., письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_1 .
При визначенні виду і міри адміністративного стягнення ОСОБА_1 , суд приймає до уваги характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого, фактичні обставини справи, особу правопорушника, ступінь її вини, майнове положення, обставини, які відповідно до ст. 34 КУпАП, пом`якшують відповідальність суд визнає щире каяття, обставини, що обтяжують відповідальність, передбачені ст. 35 КУпАП, судом не встановлено і вважає, що адміністративне стягнення повинно бути накладене на неї у вигляді штрафу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 23, 24, 27, 33, 40-1, п. 6 ч. 1 ст. 212-2, ст.ст. 284, 287, 288 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), винною у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та піддати її адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) судовий збір на користь держави у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.
Постанова може бути оскарженою до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.Л. Пасечник

Строк пред`явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2020 року