Cправа №597/1733/20
Провадження №3/597/760/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2020 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з повною загальною середньою освітою, одруженого, не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в:

Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області 30.09.2020 року справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернуто для доопрацювання, оскільки до матеріалів справи додано компакт диск із відеозаписом, однак в протоколі про адміністративне правопорушення в графі до протоколу додаються відомостей про наявність даного компакт диску не було відображено. Також до матеріалів справи не було додано документа, який би підтверджував своєчасність проходження повірки приладом Драгер, за допомогою якого проводилося освідчення ОСОБА_1

13.10.2020 року Заліщицьким відділенням поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області вдруге скеровано до Заліщицького районного суду Тернопільської області адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №008657 від 21.08.2020 року.

Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області 23.10.2020 року справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вдруге повернуто для доопрацювання, оскільки при попередньому доопрацюванні справи про адміністративне правопорушення працівниками поліції порушено вимоги «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», що полягає у внесенні додаткових відомостей у протокол, без додаткового його підписання ОСОБА_1 , зокрема: у графі до протоколу додаються дописано відомості про доданий до справи компакт диск, яких не було при первинному складанні протоколу, що й послужило однією з підстав повернення справи для доопрацювання постановою суду від 30.09.2020 року. Також, в роздруківці з приладу Драгер, яка додана до матеріалів справи наявні виправлення у даті народження особи, огляд якої проводився із застосуванням вказаного приладу, при наявності яких неможливо встановити, чи оглядався саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чи інша особа з такими ж анкетними даними. Крім цього, вказана роздруківка не містить заповненого поля, до якого протоколу про адміністративне правопорушення вона додається, що також унеможливлює прийняття її як доказу у даній справі.

04.12.2020 року Заліщицьким відділенням поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області втретє скеровано до Заліщицького районного суду Тернопільської області адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №008657 від 21.08.2020 року.

Відповідно до ст.278 ч.1 п.2 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Встановлено, що недоліки вказані в постанові Заліщицького районного суду Тернопільської області від 23.10.2020 року працівниками Заліщицького ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області не усунуті.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п.6, 7).

Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що протокол та додані до нього матеріали справи складені з недоліками, які перешкоджають об`єктивному розгляду даної справи та прийняттю справедливого рішення, з огляду на наступне:

В роздруківці з приладу Драгер, яка додана до матеріалів справи, наявні виправлення у даті народження особи, огляд якої проводився із застосуванням вказаного приладу, при наявності яких неможливо встановити, чи оглядався саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чи інша особа з такими ж анкетними даними.

Крім цього, вказана роздруківка не містить заповненого поля, до якого протоколу про адміністративне правопорушення вона додається, що також унеможливлює прийняття її як доказу у даній справі.

Також працівниками поліції при попередніх доопрацюваннях справи про адміністративне правопорушення порушено вимоги Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, згідно якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п.6, 7), що полягає у внесенні додаткових відомостей у протокол, без додаткового його підписання ОСОБА_1 , зокрема: у графі до протоколу додаються дописано відомості про доданий до справи компакт диск, яких не було при первинному складанні протоколу, що й послужило однією з підстав повернення справи для доопрацювання постановою суду від 30.09.2020 року.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Як зазначено в ст.7 ч.1, 2 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).

Зазначені вище недоліки перешкоджають об`єктивному розгляду даної справи та прийняттю справедливого рішення.

Враховуючи вищевказане, приходжу до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу для повторного доопрацювання органу, який його склав.

В ході доопрацювання необхідно усунути вищезазначені недоліки, а також виконати інші дії, в яких виникне необхідність.

При цьому, вважаю, що слід наголосити, що при доопрацюванні, необхідно врахувати вимоги Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, згідно якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п.6, 7).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для доопрацювання.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М.Шевчук