ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" січня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Шаренко С.Л.,
при секретарі Мельник В.В.,
розглянувши адміністративний матеріал направлений ГУ ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є директором ТОВ «Радіософт», ІПН НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -
До Київського районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 29.10.2019 при проведенні документальної позапланової перевірки головним управлінням ДПС у Харківській області ТОВ «Радіософт» за адресою: м. Харків, вуд. Маршала Бажанова, буд. 21/ АДРЕСА_2 , встановлено порушення вимог абз. «а» п. 198.1, абз. 1, 2 п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.2, п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, що призвело до завищення податкового кредиту з ПДВ всього у сумі 2 330 015 грн., у тому числі за березень 2018 року на суму 20 356 грн., за травень 2018 року на суму 18 475 грн., за червень 2018 року на суму 724 034 грн., за липень 2018 року на суму 50 833 грн., за серпень 2018 року на суму 32 833 грн., за вересень 2018 року на суму 222 833 грн., за жовтень 2018 року на суму 54 000 грн., за грудень 2018 року на суму 706 421 грн., за лютий 2019 року на суму 179 220 грн., за березень 2019 року на суму 212 460 грн., за квітень 2019 року на суму 108 550 грн. Вищезазначене призвело до: заниження суми ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет всього у сумі 1 777 081 грн., у тому числі за червень 2018 року на суму 742 509 грн., за серпень 2018 року на суму 83 666 грн., за грудень 2018 року на суму 450 676 грн., за лютий 2019 року на суму 6 845 грн., за квітень 2019 року на суму 493 385 грн.; завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду всього у сумі 552934 грн., у тому числі за березень 2018 року в сумі 20 356 грн., за жовтень 2018 року в сумі 276 833 грн., за грудень 2018 року в сумі 255 745 грн.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.
Частиною 1 статті 163-1 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
На даний час до Харківського окружного адміністративного суду подано адміністративний позов ТОВ «Радіософт» до ГУ ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Харківській області, прийнятих на підставі акту за результатами перевірки від 29.10.2019 № 567/20-40-05-17-06/30656027, що став підставою для складання даного адміністративного протоколу за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
За змістом вимог ст. 256, ч. 1 ст. 257 КУпАП питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, по справам «Кобець проти України» від 14.02.2008, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001, «Леванте проти Латвії» від 07.11.2002 неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.
Тобто усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь. Аналогічна норма міститься і в ст. 62 Конституції України.
На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги той факт, що на теперішній час податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області, прийняте на підставі акту за результатами перевірки від 29.10.2019 № 567/20-40-05-17-06/30656027, є предметом оскарження, а за вказаним актом, що не набув чинності, вже складено протокол про адміністративне правопорушення, суд вважає, що адміністративне провадження підлягає закриттю.
Більш того, ч. 2 ст. 38 КУпАП передбачає, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Згідно акту про результати перевірки від 29.10.2019 № 567/20-40-05-17-06/30656027 перевірялась податкова інформація з березня 2018 по квітень 2019 року. Строки сплати податкових зобов`язань припадають на період з березня 2018 по квітень 2019 року включно. Отже, строки про накладення адміністративного стягнення сплинули.
Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки передбачені ст. 38 КУпАП, закінчились.
Оскільки з наданих матеріалів не можливо встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, а строк притягнення особи до адміністративної відповідальності сплинув, суд закриває провадження в справі про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 38, 163-1, 247, 268, 283-285 КпАП України,-
Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Шаренко С.Л.