П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участі представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Російська Федерація, м. Златоуст; місце роботи не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 16.11.2009, виданий органом 2122, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 за ст. 471 Митного кодексу України.

З протоколу про порушення митних правил №4446/30500/19 від 14 листопада 2019 вбачається, що 14.11.2019 о 04 год. 10 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки "AUDI" моделі «А4», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , в якому в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , що прямував у приватних управах із України до Чехії.

Формою проходження митного контролю громадянин ОСОБА_1 обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

При усному опитуванні гр. ОСОБА_1 заявив, що через митний кордон України не переміщує товари в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами чи підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина ОСОБА_1 було виявлено не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва - «Neurol», діюча речовина «alprazolamum» (альпразолам) у кількості 30 пігулок в одній фабричній упаковці (2 блістерах). Виявлений медпрепарат знаходився в дорожній сумці, яка знаходилась в багажному відсіку транспортного засобу без ознак приховування.

Виявлений медпрепарат громадянин ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Вартість виявленого лікарського засобу, згідно пояснення громадянина ОСОБА_1 становить 100 грн.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» предмети, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. В матеріалах справи наявна письмова заява ОСОБА_1 від 14.11.2019, у якій останній просив розглянути справу за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним в порушення митних правил передбачених ст. 471 МК України, та відповідно до санкції даної статті стягнути з порушника штраф та конфіскувати товари - безпосередні предмети правопорушення.

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, доходжу наступного висновку.

Згідно ст.471МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил №4446/30500/19 від 14 листопада 2019 вбачається, що 14.11.2019 о 04 год. 10 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки "AUDI" моделі «А4», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , в якому в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , що прямував у приватних управах із України до Чехії.

Формою проходження митного контролю громадянин ОСОБА_1 обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

Згідно частини 5 статті 366 Митного кодексу України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно частини 1 пункту 4 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451,на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина ОСОБА_1 було виявлено не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва - «Neurol», діюча речовина «alprazolamum» (альпразолам) у кількості 30 пігулок в одній фабричній упаковці (2 блістерах). Виявлений медпрепарат знаходився в дорожній сумці, яка знаходилась в багажному відсіку транспортного засобу без ознак приховування.

В письмових поясненнях від 14.11.2019 виявлений медпрепарат громадянин ОСОБА_1 придбав в Чехії за ціною 100 грн., порушення митних правил допустив через те, що не знав про обмеження в переміщенні зазначеного товару через державний кордон України; рецепт на препарат не має, оскільки такий залишається в аптеці.

Відповідно висновку експерта Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень департаменту податкових та митних експертиз ДФС №177 від 20.11.2019 в складі наданих на експертизу ЗО (тридцяти) таблеток лікарського засобу з маркуванням «Neurol® 0,5 mg tablety alprazolamum» (зазначеного номером «2060419» та терміном придатності «03/2021»), вилучених в справі про ПМП від 14.11.2019 № 4446/30500/19, виявлено альпразолам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (таблиця III список № 2). Вміст альпразоламу, згідно маркування на упаковці, в 1 таблетці лікарського засобу «Neurol® 0,5 mg tablety alprazolamum» складає 0,5 мг, у 30 таблетках відповідно - 15,0 мг (0,015 г).

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі , сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України , в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України , відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995. № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Таким чином, в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбачений ст. 471 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушенні підтверджується: протоколом про порушенням митних правил №4446/30500/19 від 14 листопада 2019; письмовими поясненнями самого порушника, актом огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 14.11.2019 та долученими фотоматеріалами, доповідною запискою державного інспектора ВМО №4 м/п «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС від 14.11.2019, висновком експерта №177 від 20.11.2019.

Таким чином, доходжу висновку, що дії ОСОБА_1 за ст. 471 МК України кваліфіковані вірно.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з конфіскуванням переміщуваного товару, а саме: медичний препарат іноземного виробництва - «Neurol», діюча речовина «alprаzolamum» (альпразолам) у кількості 30 пігулок в одній фабричній упаковці (2 блістерах), загальною вартістю 100 гривень.

Відповідно до п.5 ч.2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI(з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок).

Керуючись ст.ст.483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст. 16, 40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п .5 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суд

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з конфіскацією переміщуваного товару, а саме: медичний препарат іноземного виробництва - «Neurol», діюча речовина «alprаzolamum» (альпразолам) у кількості 30 пігулок в одній фабричній упаковці (2 блістерах), загальною вартістю 100 гривень.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок).

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош