Провадження № 3/127/9432/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.12.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницький міський суд Вінницької області Луценко Л.В., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи про порушення митних правил, що надійшли з Подільської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки Республіки Молдова для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 12.12.2008 органом IS Albastri, персональний номер 418,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0552/401000/20 від 05.11.2020 встановлено, що 05.1.2020 о 08 год. 37 хв. в пункт пропуску «Могилів-Подільський Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби в напрямку «вхід в Україну» зайшла громадянка Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка прямувала з Молдови в Україну.

Під час перевірки на підставі інформації АСМО «Інспектор» встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 30.04.2017 через пункт пропуску «Могилів-Подільський Отач» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС ввезла на митну територію України легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ C270», д.н.з. НОМЕР_2 (Італія) VIN- НОМЕР_3 в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування.

Станом на 05.11.2020 інформація щодо вивезення вказаного транспортного засобу за межі митної території України або поміщення його в інший митний режим працівниками митниці не виявлено, у зв`язку із чим було складено протокол про порушення митних правил.

Відповідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення митних правил є одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення, оцінку якому надає суд.

При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У відповідності до положень ст.494 МК України, про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала. Якщо при складенні протоколу була присутня особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, протокол підписується і цією особою, а за наявності свідків - і свідками. У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою. У разі потреби в протоколі зазначаються також місце, дата і час розгляду справи про порушення митних правил. Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил. Якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою органу доходів і зборів, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою (місце проживання або фактичного перебування). Протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, при складанні даного протоколу про порушення митних правил вказаних вимог не дотримано.

З протоколу про порушення митних правил №0552/401000/20, доповідної записки та супровідного листа до матеріалів справи вбачаються розбіжності у часі виявлення адміністративного правопорушення - 05.11.2020, 15.11.2020 чи 05.01.2020.

Ця обставина має суттєве значення, адже відповідно до ч.1 ст.467 МК України адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення.

Відтак, протокол про порушення митних правил №0552/401000/20 не відповідає вимогам ст. 494 МК України.

Згідно із ст. 257 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Враховуючи вище викладені недоліки оформлення протоколу про порушення митних правил та матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність направлення адміністративних матеріалів для проведення додаткової перевірки щодо дотримання вимог ст.494 МК України.

Керуючись ст.ст.481, 486, 489, 492, 495, 522, 527, 529 Митного кодексу України, ст.ст.251, 278, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи, які надійшли від Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) по факту порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 481 Митного кодексу України, повернути до Подільської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки щодо дотримання вимог ст.494 Митного кодексу України.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки один місяць.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя