Справа № 353/1197/19
Провадження № 3/353/22/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2020 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, не одруженого, гр. України, за ст. 174 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

02.06.2019 року близько 17 год. 00 хв. ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 . АДРЕСА_1 , в АДРЕСА_1 здійснив два постріли із мисливської гладкоствольної зброї марки «ІЖ-27М» № НОМЕР_1 , дозвіл на зберігання № 365, виданий 07.08.2017 року УПД ГУНП в Івано-Франківській області, а саме стріляв у населеному пункті, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 174 КУпАП.

З огляду на те, що ОСОБА_1 на виклик до суду не з`явився, але будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та про те, що дана справа буде розглядатися у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не вжив заходів для явки до суду, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи та на уникнення від покарання.

Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею 174 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні доведена матеріалами справи, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 100606 від 28.10.2019 року (а.с. 4), у якому зазначено, що він стріляв в с. Буківна Тлумацького району Івано-Франківської області та зброя не вилучалась; письмових поясненнях ОСОБА_1 від 28.10.2019 року (а.с. 7), у яких останній зазначив обставини вчинення ним адміністративного правопорушення, а саме стрільби з вогнепальної зброї в населеному пункті.

05.06.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості щодо кримінального провадження № 0000132 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України.

Відповідно до постанови про закриття кримінального провадження від 30.09.2019 року, яка винесена слідчим СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітаном поліції Франківим Н.В., кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000132 від 05.06.2019 року, було закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України.

В зв`язку з цим копію постанови про закриття кримінального провадження та матеріали справи було направлено начальнику Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для вирішення питання про притягнення винної особи до адміністративної відповідальності. 28.10.2019 року інспектором Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітаном поліції Ткачуком П.С. відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 174 КУпАП.

Згідно ч. 4 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

При розгляді вказаного матеріалу, суддею встановлено порушення Закону з боку працівників Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення та строків направлення матеріалів до суду, що потягло закриття провадження у справі в порядку ст. 38 КУпАП та неможливості притягнення винної особи до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова про закриття кримінального провадженнябула винесена 30.09.2019 року, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 174 КУпАП був складений 28.10.2016 р., а матеріали справи про адміністративне правопорушення були передані до суду лише 17.12.2019 року, тобто після закінчення місячного терміну з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, протягом якого особу можна було б притягнути до адміністративної відповідальності, що позбавило суд вчасно розглянути справу про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного приходжу до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 174 КУпАП закінчився 30 жовтня 2019 року.

При таких обставинах провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 174 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративноївідповідальності за ст. 174 КУпАП слід закрити, а судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 38 ч. 2, 40-1, 247 п. 7, 283, 284 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 174 КУпАП закрити за спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок віднести за рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

Суддя У.Ю. Луковкіна