Справа № 644/8466/20
Провадження № 3/644/2126/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 грудня 2020 р. Харків

суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова Бугера О.В.,

за участю ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали справи щодо:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м.Кагарлик, громадянки України, що зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , фактично проживає АДРЕСА_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

10.10.2020 року приблизно об 11.00 годині ОСОБА_1 , за адресою проспект Московський, 299 А, в м.Харкові, на «Ярмарці», коло виходу з м.Індустріальна, здійснювала торгівлю, обслуговування клієнтів, без засобів індивідуального захисту, маски, антисептика, чим порушила Постанову КМУ від 22.07.2020 року №641, за що передбачено відповідальність визначену ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що вона дійсно здійснювала торгівлю власними продуктами, перебувала в масці, приспустила маску зробити пару ковтків кави, одразу підійшов працівник поліції та почав питати чи є у неї документи на продукти, після того, як вона все показала, повідомив, що складає протокол за порушення карантинних заходів, вона намагалась з`ясувати, яку саме норму Постанови вона порушила, оскільки слідкує за карантинними обмеженнями, їй працівник поліції нічого не пояснив, навколо були покупці, продавці, всі йому казали, що вона нічого не порушувала.

Вислухавши доводи ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, встановлено наступне.

Відповідно до вимог ст.44-3 КУпАП, в редакції норми станом на день складання протоколу, передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 року» від 22.07.2020 року №641, на території України встановлено дію карантину, дана постанова містить перелік заборон, обмежень на період його дії у відповідності до статей та пунктів.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. На підтвердження обставин вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ст.44-3 КУпАП, в редакції норми станом на день складання протоколу, надано протокол серія ВАБ №154201 від 10.10.2020 року, пояснення ОСОБА_1 ..

При цьому, безпосередньо сам протокол не містить в собі будь-яких даних про конкретний пункт Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року, який порушений ОСОБА_1 .. Норма ст.44-3 КУпАП є банкетною. На підставі викладеного суд приходить до висновку, що протокол складено за відсутності належних, достовірних та достатніх доказів про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення відображену в протоколі та збирати докази, а тому вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.44-3, п. 1 ст. 247 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бугера О. В.