Справа № 159/5076/20
Провадження № 3/159/3173/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., розглянувши справу, що надійшла від Відділу організації несення служби в м. Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого в.о. начальника управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Ковельської міської ради,

передбаченої ст. 188-28 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 02.10.2020 року о 10 год. 00 хв., будучи особою відповідальною за належне утримання вулично-шляхової мережі міста Ковеля (в.о. начальника управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Ковельської міської ради), не виконав законну вимогу № 118 від 02.09.2020 року старшого інспектора з ОД ВОНС в м. Ковелі УПП у Волинській області щодо усунення недоліків, вказаних в акті обстеження ВШМ на території м. Ковеля.

Таким чином, ОСОБА_1 ставиться у вину порушення п. 1.5 Правил дорожнього руху та вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

В судовому засіданні по розгляду даної справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що обіймає посаду в.о. начальника Управління КБ і ЖКГ Ковельської міської ради, останнє не уповноважене здійснювати встановлення дорожніх знаків та поновлювати дорожню розмітку, управління є лише розпорядниками коштів щодо оголошення тендерів, а безпосередньо виконання таких робіт покладено на КП «Добробут». Провадження у справі просить закрити за відсутністю складу правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає за необхідне провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 188-28 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до вимог ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходам впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставі і в порядку встановленому законом, а застосування заходів адміністративного впливу проводиться в межах компетенції того органу, який його застосовує у точній відповідності із законом.

Відповідно до ч. 1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.251 КУпАП).

Диспозиція статті 188-28 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Суб`єктом даного правопорушення є особа відповідальна за забезпечення безпеки дорожнього руху.

Проте, з наданої суду посадової інструкції начальника управління та положення про Управління КБ і ЖКГ Ковельської міської ради вбачається, що завданням управління є, зокрема, організація робіт, яка полягає у фінансуванні робіт, які виконує КП «Добробут», а тому в.о. начальника управління не є суб`єктом даного правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 188-28 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковельського міськрайонного судуП. Ю. Бойчук