Провадження № 3/756/6559/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2020 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Шевчук А.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління оперативно-розшукової діяльності ГУ ДФС у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України,

проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08.09.2020 року, того ж дня о 19 год. 40 хв. по вул. М. Тимошенка, 21 у м. Києві, гр. ОСОБА_1 здійснював реалізацію тютюнових виробів, а саме тютюну для кальяну без одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, чим порушив порядок ведення господарської діяльності і вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду повідомлявся належним чином, через свого захисника надав суду письмові пояснення у яких вину заперечував, зазначав, що 08.09.2020 дійсно перебував у магазині за адресою вул. М. Тимошенка, 21 у м. Києві, де допомагав товаришу з розфасуванням товару. Будь-якого відношення до продажу тютюну для кальяну не має. При цьому просив про закриття провадження по справі у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки матеріали справи не містять доказів того, що він є посадовою особою суб`єкта господарювання, що здійснює реалізацію тютюнових виробів без наявності відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, а тому він не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), -тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ГК України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Згідно ч. 2 ст. 55 ГК України суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять доказів того, що ОСОБА_1 є посадовою особою господарської організації або іншої юридичної особи, є громадяном України, який здійснює господарську діяльність та зареєстрований відповідно до закону як підприємець.

Таким чином, наслідки можливого правопорушення мають застосовуватися до особи, яка допустила до роботи свого працівника. При цьому, така особа не встановлювалася, хоча саме щодо вказаної особи мав би бути складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У даному випадку ОСОБА_1 не може бути суб`єктом відповідальності, тому у його діях відсутній склад інкримінованого йому правопорушення.

За приписами ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що необхідно закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, з урахуванням того, що в справі недостатньо доказів для притягнення його до адміністративної відповідальності за цією статтею.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 33, 130, 251, 247 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративному матеріалу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучене згідно додатку до протоколу про адміністративне правопорушення №264 від 08.09.2020, а саме: 1. тютюн для кальяну «JIBIAR» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 230 (двісті тридцять) пачок; 2. тютюн для кальяну «ADALYA» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 593 (п`ятсот дев`яносто три) пачки; 3. тютюн для кальяну «BALLI» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 421 (чотириста двадцять одна) пачка; 4. тютюн для кальяну «AL FAKHER» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 584 (п`ятсот вісімдесят чотири) пачки; 5. тютюн для кальяну «AL FAKHER» в асортименті вагою 1000 гр. пачка, в загальній кількості 15 (п`ятнадцять) пачок; 6. тютюн для кальяну «SERBETLI» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 615 (шістсот п`ятнадцять) пачок; 7. тютюн для кальяну «BUTA» в асортименті, вагою 1000 гр. пачка в загальній кількості 1 (одна) пачка; 8. тютюн для кальяну «BUTA» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 452 (чотириста п`ятдесят дві) пачки; 9. тютюн для кальяну «SMOKY BULL» в асортименті, вагою 100 гр. банка в загальній кількості 44 (сорок чотири) банки; 10. тютюн для кальяну «MILANO» в асортименті, вагою 100 гр. банка в загальній кількості 58 (пятдесят вісім) банок; 11. Тютюн для кальяну «ASTI» в асортименті, вагою 100 гр. банка в загальній кількості 34 (тридцять чотири) банки; 12. тютюн для кальяну «DEAD HORSE» в асортименті, вагою 100 гр. пачка в загальній кількості 14 (чотирнадцять) пачок; 13. тютюн для кальяну «DARKSIDE» в асортименті, вагою 30 гр. пачка в загальній кількості 8 (вісім) пачок; 14. тютюн для кальяну «DARKSIDE» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 6 (шість) пачок; 15. тютюн для кальяну «DARKSIDE» в асортименті, вагою 250 гр. пачка в загальній кількості 1 (одна) пачка; 16. тютюн для кальяну «MUSTHAVE MAD TEAR» вагою 125 гр. в загальній кількості 1 (одна) банка; 17. Тютюн для кальяну «LIЯRA» в асортименті вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 57 (п`ятдесят сім) пачок; 18. тютюн для кальяну 420 «HOOKAH» в асортименті, вагою 125 гр. банка в загальній кількості 11 (одинадцять) банок; 19. тютюн для кальяну «GIXOM» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 87 (вісімдесят сім) пачок; 20. тютюн для кальяну «FUMARI» в асортименті, вагою 100 гр. пачка в загальній кількості 18 (вісімнадцять) пачок; 21. тютюн для кальяну «ORIGINAL VIRGINIA» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 16 (шістнадцять) пачок; 22. тютюн для кальяну «ORIGINAL VIRGINIA» в асортименті, вагою 100 гр. пачка в загальній кількості 7 (сім) пачок; 23. тютюн для кальяну «FANTASIA» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 18 (вісімнадцять) пачок; 24. тютюн для кальяну «NAKHLA» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 29 (двадцять дев`ять) пачок; 25. тютюн для кальяну «FASIL» в асортименті, вагою 50 гр. пачка в загальній кількості 63 (шістдесят три) пачки, - повернути суб`єкту господарювання, у якого було вилучено вказану продукцію.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення до виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Шевчук