08.12.2020 Провадження № 3/331/1938/2020
Єдиний унікальний номер 331/4672/20
ПОСТАНОВА
08 грудня 2020 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, -
До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від Управління патрульної поліції у м.Запоріжжя Департаменту патрульної поліції надійшов протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 348251 від 29.11.2020 року ОСОБА_1 29.11.2020 року о 09 години 55 хвилин, перебуваючи біля 3-го під`їзду будинку № 57, розташованого по вул. Українській у м. Запоріжжі, знаходився в громадському місці без документів, що посвідчують особу, чим порушив п. 10 п. 2 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 зі змінами. Дії особи кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
При підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення суддею встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення було допущено порушення вимог ст. 256 КУпАП.
Так, відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.
На підставі Закону України № 530-IX від 17.03.2020 Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено статтею 44-3, що передбачала відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Разом з цим, 21.11. 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким внесені зміни, зокрема, до Кодексу України про адміністративні правопорушення та статтю 44-3 доповнено абзацом другим такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян".
Таким чином, станом на 29.11.2020 року стаття 44-3 КУпАП має поділ на частини.
Так, під час дослідження матеріалів справи суддею було встановлено, що особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не зазначено, якою саме частиною статті 44-3 КУпАП передбачені дії, що ставляться у провину ОСОБА_1 .
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи викладене, суддя не має можливості провести повне й об`єктивне з`ясування обставин справи з дотриманням процесуальної форми його розгляду та вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції для оформлення матеріалу відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 276, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції для приведення матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.О. Пивоварова