П О С Т А Н О В А

"10" грудня 2020 р. Справа153/1660/20

Суддя Ямпільського районного суду Вінницької області Швець Р.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , ПП « ОСОБА_2 », громадянки України, за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Ямпільського районного суду Вінницької області з Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за скоєння нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення, серії АПР18 №721543 від 05.11.2020, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що 05.11.2020 о 13 годині 12 хвилин по вулиці Незалежності, 54 в с.Гальжбіївка Ямпільського району Вінницької області, в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », працівником якого вона є, перебувала на своєму робочому місці без засобів індивідуального захисту, а саме: захисної маски та рукавичок, чим порушила підпункт 1 пункт 10 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 із змінами КМ №956 від 13.10.2020.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибула. Надала суду заяву про розгляд справи без її участі, вх.№7530 від 09.12.2020.

Згідно п.1 ч.1 ст.278 КУПаП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним повернути їх до Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до пп.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на території України на період дії карантину забороняється: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року, положення ст. 44-3 КУпАП було доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». При цьому, вказаним Законом було доповнено ч. 1 ст. 222 після цифр «44» словами і цифрами «частина друга статті 44-3». Вказаний закон набрав чинності 21.11.2020 року

Із наведеного слідує, що починаючи з 21.11.2020 року, розгляд справ про адміністративні правопорушення щодо осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП (перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно), у відповідності до вимог ст. 222 КУпАП, відносяться до компетенції органів Національної поліції України. Як встановлено судом, відносно особи складено протокол за те, що вона перебувала в громадському приміщенні без засобів індивідуального захисту, відповідальність за що станом на день винесення даної постанови, передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно із ч.2 ст.8 КУпАП закони, які пом`якшують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Таким чином, на даний час відповідальність за зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення діяння ОСОБА_1 передбачена ч.2 ст.44-3 в редакції Закону України №1000-ІХ від 06 листопада 2020 року, санкція якої є більш м`якою у порівнянні із санкцією ст.44-3 КУпАП в редакції Закону України №530-ІХ від 17 березня 2020 року.

За приписами ч.3 ст.8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до ст.ст.219, 222, 236 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.44-3 КУпАП, підвідомчі органам санітарно-епідеміологічної служби, органам поліції та виконавчим комітетам сільських, селищних, міських рад. Розгляд вказаних правопорушень у судах згідно ст.221 КУпАП не передбачено.

Таким чином встановлено, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП необхідно повернути до Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП в Вінницькій області за підвідомчістю, тобто до органу який склав протокол і уповноважений його розглянути.

Керуючись ст.ст.8, 219, 221, 222, 236, 277, 278, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП повернути до Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, за підвідомчістю.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Ямпільського районного суду

Вінницької області Р.В. Швець