Провадження № 3/679/27/2020
Справа № 679/1586/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2020 року м. Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Гавриленко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого в АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 121 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, з якого вбачається, що останній 17 жовтня 2019 року приблизно о 17 годині 35 хвилин на автодорозі Городище-Рівне-Старокостянтинів керував автомобілем марки «FAW», номерний знак НОМЕР_1 , що має технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, а саме: з шинами, що мають місцеві пошкодження, що оголюють корд, а також розшарування каркаса, чим порушив п. 31.4.5 (б) Правил дорожнього руху України.

При цьому, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 4 ст. 121 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, доходжу висновку, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, при цьому виходжу з наступного.

Диспозиція ч. 4 ст. 121 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті.

Частиною 1-3 статті 121 КУпАП передбачено відповідальність: за керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів; керування водієм транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, передбачені частиною першою цієї статті, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної експлуатації; керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов.

Водночас в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 091847 від 17 жовтня 2019 року невірно зазначена диспозиція ч. 4 ст. 121 КУпАП, хоча дії кваліфіковані ОСОБА_1 саме за ч. 4 ст. 121 КУпАП. Зокрема протокол не містить вказівки на повторність вчинення ОСОБА_1 протягом року після накладення адміністративного стягнення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1-3 ст. 121 КУпАП. Долучена до матеріалів справи працівником поліції довідка, без номеру та дати, яка містить дані про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності 15 вересня 2019 року за ч. 2 ст. 126, ч. 1 ст. 121, ч. 6 ст. 121, ч. 5 ст. 121 КУпАП, 17 жовтня 2019 року за ч. 2 ст. 126, ч. 1 ст. 126, ч. 5 ст. 121 КУпАП та накладення на нього стягнення у виді штрафу, не позбавляє обов`язку працівника поліції вірно кваліфікувати дії особи щодо якої складено протокол, оскільки такий протокол є актом обвинувачення і має відповідати вимогам закону.

Крім того, така довідка на переконання судді, не є тим документом, який підтверджує факт притягнення особи до адміністративної відповідальності, зокрема таке підтвердження має бути у формі належним чином завірених копій судових рішень.

У порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено жодних доказів, на підставі яких інспектор поліції дійшов висновку, що ОСОБА_1 порушив п. 31.4.5 (б) Правил дорожнього руху України, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 121 КУпАП. До матеріалів справи такі докази не долучені.

Поряд з цим 13 листопада 2019 року суддею Нетішинського міського суду Хмельницької області була винесена постанова, згідно якої матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 121 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернуті до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення. Підставами направлення суддею матеріалів на доопрацювання стало недолучення до протоколу про адміністративне правопорушення постанов про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення будь-якого з правопорушень, передбачених ч.ч. 1-3 ст. 121 КУпАП, які б вказували на повторність вчинених останнім, зазначених у протоколі дій та не конкретизація суті адміністративного правопорушення відсутність вказівки на повторне протягом року вчинення ОСОБА_1 будь-якого з порушень, передбачених ч.ч. 1-3 ст. 121 КУпАП, що є кваліфікуючою ознакою названого складу адміністративного правопорушення.

24 грудня 2019 року до Нетішинського міського суду Хмельницької області надійшов рапорт поліцейського СРПП №2 Острозького ВП старшого лейтенанта поліції Новодворського В.Р., в якому останній обмежився лише вказівкою про те, що при складанні протокола про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 091847 від 17 жовтня 2019 року поліцейський керувався даними електронної бази даних, про інші відомості, відсутність яких стало підставою для направлення суддею матеріалів для належного оформлення Острозькому ВП ГУНП в Рівненській області не вказав.

Надаючи оцінку зазначеному вище рапорту, суддя вважає його таким, що також належним чином не підтверджує факт притягнення особи до адміністративної відповідальності та не є доказом в розумінні ст. 251 КУпАП.

Аналізуючи вищевикладене, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, так як відсутні складові інкримінованого правопорушнику проступку - об`єктивна сторона, яка виражається в керуванні водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів; керування водієм транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, передбачені частиною першою цієї статті, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної експлуатації; керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов, вчинені повторно протягом року будь-якого з зазначених вище порушень, як це передбачено диспозицією ч. 4 ст. 121 КУпАП, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч. 4 ст. 121, п. 1 ст. 247, ст.ст. 256, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Гавриленко