Справа № 594/1526/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2020 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від начальника Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого пилорамщиком на фірмі «Уліта», що в смт.Скала - Подільська,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

17 листопада 2019 року о 16 год. 21 хв. ОСОБА_1 в смт.Скала Подільська по вул.Хмельницького, керував транспортним засобом марки «Альфа», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, що було встановлено за допомогою технічного приладу «Драгер Алкотест 6810 ARAM-0601», чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху України.

Під час розгляду справи, ОСОБА_1 пояснив, що дійсно у час та місці вказаному у протоколі керував мопедом, їдучи до родички і дуже поспішав. Документи, а саме водійське посвідчення та реєстраційний документ на скутер, забув вдома. На зустріч йому їхав патрульний автомобіль поліції, який подав йому сигнал про зупинку. Однак зразу не зупинився, а продовжив рух, так як у тому місці дуже різкий поворот та підйом. Проїхавши його, одразу зупинився. В цей час до нього під`їхав патрульний автомобіль, з якого вийшли четверо поліцейських. Надалі вони склали на нього постанови за керування з не пристебнутим шоломом, а також за відсутність в нього посвідчення водія та реєстраційного документа на транспортний засіб. Крім того, інспектор поліції запитав його чи він не вживав алкогольних напоїв, на що відповів, що не вживав. Після цього інспектор поліції, запросивши двох свідків, запропонував йому продути технічний прилад Драгер, на що погодився. При цьому, у приладі Драгер вже була встановлена трубка і він двічі просив інспектора поміняти її, на що останній відповів, що трубка нова. Продувши прилад, останній показав результат 1, 15 проміле. Від такого результату дуже був здивований, оскільки нічого не вживав. Після цього інспектор поліції склав протокол, у якому він розписався. Копію протоколу йому не вручили і сказали, що він може їхати дальше. Будь яких пояснень у протоколі він не писав.

В подальшому в ході судового розгляду заявив, що дійсно 17.11.2019р. вживав спиртні напої, після чого керував транспортним засобом, та під час руху на такому був зупинений працівниками поліції. Проте, у стані сильного алкогольного сп`яніння не перебував, так як вважає, що з результатом 1,15 % техприладу Драгер, рухатися б не зміг.

Крім того, ще до розгляду справи, ОСОБА_1 подав до суду клопотання про закриття справи з запереченнями на складений протокол, посилаючись на те, що 1) його особистість не була встановлена належним чином та нічим не підтверджена; 2) його скутер не підпадає під транспортний засіб за керування яким можна притягнути до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП; 3) за зазначеним у протоколі номером ВО3477АА згідно бази МТСБУ, значаться 2 транспортні засоби, але жоден із них не його скутер; 4) алкотестер не калібрований, а чек роздруківка неповна; 5) алкотестер моделі 6810 не сертифікований до роботи з 2015 року; 6) пояснення за свідків написані самим інспектором, 7) його не усунули від управління мопедом, а відпустили їхати далі.

Заслухавши пояснення правопорушеника, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП доведена та стверджена даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 052028, доданим до нього результатом тестування на алкоголь, з якого слідує, що в час та місці вказаному у протоколі ОСОБА_1 , під час керування транспортним засобом, перебував у стані алкогольного сп`яніння, результат тесту склав 1, 15 %, актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 17.11.2019 року, постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА №660813 від 17.11.2019 року, постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА №660869 від 17.11.2019 року, а також відеозаписом події, доданим до протоколу.

Свідок ОСОБА_2 суду показав, що обіймає посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції Борщівського віддідлення поліції. 17.11.2019 року він разом з іншими інспекторами поліції, під час патрулювання, рухалися службовим автомобілем по одній із вулиць смт. Скала-Подільська. На зустріч їм скутером їхав ОСОБА_1 не будучи в мотошоломі. Він включив проблискові маячки червоного кольору щоб ОСОБА_1 зупинився. Оскільки був крутий поворот на підйом дороги, останній проїхав дальше та зупинився. На місці зупинки, пояснили причину такої та склали на ОСОБА_1 постанови за керування з не пристебнутим мотошоломом а також за відсутність в нього посвідчення водія та реєстраційного документа на транспортний засіб. Крім того під час спілкування із водієм, у нього було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння та запропоновано продути прилад Драгер. Останній погодився. Після цього вони запросили двох свідків і в присутності яких, ОСОБА_1 продув прилад Драгер, який показав позитивну пробу, а саме 1, 15 проміле. З таким результатом останній був згідний і будь яких претензій він не мав. Також вони пропонували йому проїхати в медичний заклад на огляд з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, на що, ОСОБА_1 , будучи згідним з результатами ОСОБА_3 . Також зазначив, що на місці події, було розпечатано нову трубку та вкладено таку в Драгер. Особу водія було по базі ІТС ІПМП «Цунамі», крім того водій сам повідомив їм своє прізвище, ім`я та по батькові. Номерний знак, який внесено у протокол, знаходився на транспортному засобі, яким керував порушник.

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння був проведений з дотриманням вимог статті 266 КУпАП, а тому, підстави для визнання його недійсним відсутні.

Однією із підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП є керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння.

Порядок огляду водія на стан алкогольного сп`яніння визначений ст.266 КУпАП та постановою КМУ від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі Постанова).

Так, відповідно до ст. 266 КУпАП та постанови КМУ від 17 грудня 2008 року № 1103 Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі Постанова) встановлено, що огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом. Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки працівники Національної поліції або особи, щодо неупередженості яких є сумніви. Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп`яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп`яніння. Підтвердження стану сп`яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. Огляд же особи на стан алкогольного сп`яніння, проведений з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, вважається недійсним (ч. 5 цієї статті).

Крім того, аналогічні вимоги містяться в Наказі МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735 "Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" згідно розділу ІІ якої, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу I цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Огляд на стан алкогольного сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви. Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції. Результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі - акт огляду). У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Із матеріалів справи вбачається, що працівниками поліції було повністю дотримано вимоги вищевказаних інструкцій.

Крім того, із відеозапису доданому до протоколу про вчинення адімінстративного правопорушення вбачається, що під час освідування ОСОБА_1 (продування приладу Драгер), були присутні два свідки, ОСОБА_1 був згідний з його результатом, будь яких претензій щодо невідповідності технічного приладу до працівників поліції у нього не було. Що в свою чергу спростовує його пояснення щодо заяв, які він робив на місці події.

Виходячи з наведеного вище, суд приходить до обґрунтованого висновку про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки розцінює наведені ним трактування норм права та інших актів вільними, такими, що зроблені на власний розсуд, доводи щодо відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП такими, що свого ствердження в ході судового розгляду не знайшли.

За таких обставин, вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

На підставі ч.1 ст.130 КУпАП та керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

п о с т а н о в и в :

Накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 - 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання скарги.

Скарга може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: