П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я, розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України; місце народження - м. Чоп; місце проживання - АДРЕСА_1 , працює декларантом ТОВ «Євро Континент» (89440, Закарпатська обл. Ужгородський р-н, с. В. Лази Мікрорайон "Новий", вул. Східна, 5.),

за ст. 472 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

17.08.2020 року в зоні митного контролю митного посту «Мукачево» декларантом ТОВ "Євро Континент" (89440, Закарпатська обл., Ужгородський р-н, с. В. Лази Мікрорайон "Новий", вул. Східна, 5) ОСОБА_1 , згідно відомостей зазначених в графі 54 нижче вказаної МД, до митного контролю та оформлення Закарпатській митниці Держмитслужби шляхом електронного декларування була подана митна декларація ІМ40 ДЕ від 17.08.20 №UA305160/2020/041246 та документи, а саме: CMR № А0121680 від 07.08.2020, інвойс № 0002/20/DEX від 07.08.2020, пакувальний лист № 0002/20/DEX від 07.08.2020, фітосанітарний сертифікат №EC/PL0921566 від 06.08.2020, зовнішньоекономічний договір №0002/20/DEX від 07.08.20 та копія митної декларації країни відправника №20PL301010E0733545 від 10.08.20 на товари, які надійшли від іноземної фірми «KUJAWSKIE ZIOLA» (87850, Chocen, ul. Skibice 13, Польща) на адресу ТОВ "Євро Континент" (89440, Закарпатська обл. Ужгородський р-н, с. В. Лази Мікрорайон "Новий", вул. Східна, 5.) в транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

По вищевказаній МД в графі 31 задекларовані 2 товари.

В ході здійснення митного контролю був проведений митний огляд з метою ідентифікації заявленого товару та його відповідності відомостям зазначених в МД ІМ40 ДЕ від 17.08.20 №UA305160/2020/041246 та товаросупровідних документах.

В результаті проведення повного митного огляду виявлено невідповідності кількості задекларованого у митній декларації та товаросупровідних документах товару №2 «насіння овочевих рослин» фактично наявному, зокрема:

- заявлено «насіння кропу (К1829) для технічних цілей» - в мішках по 500 кг - 4шт„ в мішках по 30кг - 38 шт., в мішках по 25 кг - 175 шт., фактично наявно «насіння кропу» (без маркування) - в мішках по 500 кг - 4шт„ в мішках по 30кг - 38 шт., в мішках по 25 кг - 118 шт. що на 57 мішків менше:

- заявлено «насіння моркви (К1809) для технічних цілей» - в мішках по 25 кг - 263шт., фактично наявно «насіння моркви» (без маркування) 341 мішків по 25 кг, що на 78 мішків більше від заявленого. В результаті зважування незаявлених 78 мішків з товаром «насіння моркви», що проводилось на вагах т.м. N.R модель TCS-300 заводський № НОМЕР_3 встановлено, що загальна вага товару брутто становить 1959,8 кг, а вага нетто - 1944,2 кг.

Вартість товару задекларованого, як «насіння моркви (К1809) для технічних цілей» згідно інвойсу № 0002/20/DEX від 07.08.2020 складає 1 євро за 1 кілограм нетто.

Таким чином вартість не задекларованого за встановленою формою товару (насіння моркви (К1809) для технічних цілей) в кількості 78 мішків, загальною вагою нетто 1944,2 кг складає 1944,2 євро, що згідно курсу НБУ станом на 17.08.2020р. складає 62 813 грн. 60 коп. Згідно п.8 ст.4 МК України, декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Декларант ТОВ "Євро Континент" ОСОБА_1 не скористався правом з дозволу митного органу здійснити фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності відомостям, зазначених у товаросупровідних документах та уникнення помилок і подання неточних відомостей про товар у митній декларації.

Таким чином, декларантом ТОВ "Євро Континент" (89440, Закарпатська обл., Ужгородський р-н, с. В. Лази Мікрорайон "Новий", вул. Східна, 5.) ОСОБА_1 у службові обов`язки якого входить виконання вимог встановлених МК України та іншими нормативно - правовими актами України з питань митної справи, не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо кількості та вартості товару, що підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №1320/30500/20 від 26.08.2020 року про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами, і просив притягнути його до адміністративної відповідальності, передбаченою санкцією ст. 472 МК України.

Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з?явився. Про час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлявся належним чином. Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило, тому у відповідності до ч. 4 ст.526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 17.08.2020 року у в зоні митного контролю митного посту «Мукачево» декларантом ТОВ "Євро Континент" (89440, Закарпатська обл. Ужгородський р-н, с. В. Лази Мікрорайон "Новий", вул. Східна, 5.) ОСОБА_1 , згідно відомостей зазначених в графі 54 нижче вказаної МД, до митного контролю та оформлення Закарпатській митниці Держмитслужби шляхом електронного декларування була подана митна декларація ІМ40 ДЕ від 17.08.20 №UA305160/2020/041246 та документи, а саме: CMR № А0121680 від 07.08.2020, інвойс № 0002/20/DEX від 07.08.2020, пакувальний лист № 0002/20/DEX від 07.08.2020, фітосанітарний сертифікат № EC/PL0921566 від 06.08.2020, зовнішньоекономічний договір №0002/20/DEX від 07.08.20 та копія митної декларації країни відправника №20PL301010E0733545 від 10.08.20 на товари, які надійшли від іноземної фірми «KUJAWSKIE ZIOLA» (87850, Chocen, ul. Skibice 13, Польща) на адресу ТОВ "Євро Континент" (89440, Закарпатська обл. Ужгородський р-н, с. В. Лази Мікрорайон "Новий", вул. Східна, 5.) в транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

В ході здійснення митного контролю був проведений митний огляд з метою ідентифікації заявленого товару та його відповідності відомостям зазначених в МД ІМ40 ДЕ від 17.08.20 №UA305160/2020/041246 та товаросупровідних документах. В результаті проведення повного митного огляду виявлено невідповідності кількості задекларованого у митній декларації та товаросупровідних документах товару №2 «насіння овочевих рослин» фактично наявному, зокрема:

- заявлено «насіння кропу (К1829) для технічних цілей» - в мішках по 500 кг - 4шт„ в мішках по 30кг - 38 шт., в мішках по 25 кг - 175 шт., фактично наявно «насіння кропу» (без маркування) - в мішках по 500 кг - 4шт„ в мішках по 30кг - 38 шт., в мішках по 25 кг - 118 шт. що на 57 мішків менше:

- заявлено «насіння моркви (К1809) для технічних цілей» - в мішках по 25 кг - 263шт., фактично наявно «насіння моркви» (без маркування) 341 мішків по 25 кг, що на 78 мішків більше від заявленого. В результаті зважування незаявлених 78 мішків з товаром «насіння моркви», що проводилось на вагах т.м. N.R модель TCS-300 заводський № НОМЕР_3 встановлено, що загальна вага товару брутто становить 1959,8 кг, а вага нетто - 1944,2 кг.

Згідно ст. 472 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єктивна сторона правопорушення передбаченого ст. 472 МК України полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщаються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають письмовому декларуванню у разі переміщення їх через митний кордон України.

Отже, порушення митних правил за ст. 472 МК України, може бути вчинено як умисно, так з необережності - коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

За змістом ст. 472 МК України обов`язок по декларуванню точних та достовірних відомостей товару, покладається на особу незалежно від того, чи являється вона власником чи перевізником товару при переміщенні через митний кордон України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Згідно із ч. 4 ст. 266 МКУ - у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

При цьому, відповідно до вимог ч.2 ст.266 Митного кодексу України, декларант перед подачею митної декларації має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначених у товаросупровідних документах.

Таким чином, перед подачею митної декларації ОСОБА_1 не був позбавлений можливості з дозволу митного органу здійснити огляд товарів. Однак, як випливає з матеріалів справи, ОСОБА_1 про огляд товарів працівникам митниці не заявляв та відповідний огляд не проводив.

Відповідно до графи №54 МД №UA305160/2020/041246 від 17.08.2020 року декларантом є ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ч.4 ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил №1320/30500/20 від 26.08.2020 року; доповідною запискою головного державного інспектора ВОР №1 УЗПМП Сакалоша М.М. від 26.08.2020 року; митною декларацією ІМ40 ДЕ від 17.08.2020 року № UA305160/2020/041246; копією інвойсу №0002/20/DEX від 07.08.2020; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.08.2020 року; описом предметів затриманих за ознаками ст.472 Митного Кодексу України як безпосередні предмети ПМП по справі порушення митних правил №1320/30500/20 від 26.08.2020 року у громадянина України ОСОБА_1 від 26.08.2020 року, іншими матеріалами справи.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, тобто останній не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо кількості та вартості товарів, що підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ст.471 МК України, а саме: штраф у розмірі 100 % вартості незадекларованих товарів з конфіскацією цього товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 378, 471, МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 62 813 (шістдесят дві тисячі вісімсот тринадцять) грн. 60 коп. з конфіскацією в дохід держави з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №1320/30500/20 від 26 серпня 2020 року, а саме: насіння моркви у кількості 78 мішків, вагою 1944,2 кг.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

Суду Закарпатської області Н.Б. Шумило