Справа № 599/2397/20
ПОСТАНОВА

іменем України

"07" грудня 2020 р. Суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Чорна В. Г., при секретарі Грицай О. П., за участю: прокурора Боровицької О.Б., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Національної поліції України департаменту стратегічних розслідувань управління стратегічних розслідувань в в Тернопільської області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки ст. Дальбштей Казахстан, жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, КНП «ТМДКЛ» лікар педіатр, не судима,-

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Зборівської районної ради №194 від 27.10.2016 року « Про затвердження списку присяжних Зборівського районного суду Тернопільської області» ОСОБА_1 обрано присяжною Зборівського районного суду. ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки присяжної в Зборівському районному суді Тернопільської області та відповідно до підпункту «г» п. 1ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», пп.2-1 п. 11 розділу ХІІІ Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), яким встановлено, що декларації особи ,уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 45 цього Закону подають за минулий рік до 1 квітня , у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня , несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01.01.2020 до 01.06.2020), а саме 02.06.2020, подала на офіційний веб- сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення , пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що повністю розуміє зміст роз`яснених їй прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, визнає вину щодо несвоєчасного подання декларації. Також зазначила, що жодного умислу, чи бажання приховати відомості про матеріальний стан у неї не було. У зв`язку із сімейними обставинами, а також із введенням на території проживання карантинних обмежень, а в подальшому додаткову завантаженість у роботі як лікаря опірної лікарні по боротьбі із коронавірусною хворобою (COVID-19), тому декларацію подала із запізненням. Притягнення її до відповідальності та накладення стягнення у виді штрафу поставить у тяжке фінансове становище, оскільки вона працює на відстані та значні кошти затрачає на дорогу до роботи.

Прокурор в судовому засіданні просить притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, так як вважає, що в її діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст.172-6 КУпАП, ….

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , яка визнала свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вина останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «г» п.п 2-1 п. 11 розділу ХІІІ Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), яким встановлено, що декларації особи ,уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 45 цього Закону подають за минулий рік до 1 квітня , у 2020році суб`єкти декларування подають до 1 червня на офіційний веб- сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, присяжна Зборівського районного суду Тернопільської області» ОСОБА_1 була зобов`язана до 01.06.2020року, подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік. Однак, така декларація ОСОБА_1 подана несвоєчасно, а саме 02.06.2020.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено дату подачі декларації ОСОБА_1 , а саме 02.06.2020 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК.

Згідно з ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), відповідальність за вказаною статтею настає за умови несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи особою, яка відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, без поважних причин, несвоєчасно, тобто після встановленого періоду декларування (з 01.01.2020 до 01.06.2020), а саме 02.06.2020 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

Згідно ст.251КУпАП проведено заходи з метою встановлення фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Разом з тим, відповідно до ст.23КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст.33КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст.22 Кодексу України про адміністративні правопорушення при малозначності вчинення адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Отже, враховуючи, що ОСОБА_1 добровільно подала декларацію із запізненням у часі в одну добу, що підтверджує відсутність прямого умислу на скоєння правопорушення, передбаченого ст.172-6 КУпАП, самостійно усунула його наслідки, шляхом подачі декларації. Враховуючи особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, що працює лікарем в опірній лікарні по боротьбі із COVID-19, характер і ступінь її вини у вчиненому правопорушенні, що ОСОБА_1 щиро розкаюється у вчиненому, наявність пом`якшуючих, та відсутність обтяжуючих обставин по справі, а також ті обставини, за яких було вчинено вказане правопорушення, те, що наслідки діяння не завдали шкоди суспільним інтересам, правам та свободам інших осіб, виходячи з мети адміністративного стягнення, вважаю, що дії ОСОБА_1 слід визнати малозначними, та звільнити від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, та обмежитися усним зауваженням порушнику.

За умовами ч.2 ст.284 Кодексу України про адміністративні правопорушення при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 22, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та оголосити її усне зауваження.

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Зборівський районний суд.

Суддя Зборівського

районного суду Чорна В.Г.