3-в/415/3/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2020 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г., за участю секретаря Литвиненко Л.О., прокурора Зайченка І.А., провідного інспектора Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області Губанової А.А., розглянувши подання провідного інспектора Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області Губанової А.А. про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Лисичанська Луганської області, громадянина України, не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , відносно якого Лисичанським міським судом за ч.1 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, -

В С Т А Н О В И В:

Провідний інспектор Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області Губанова А.А. звернулась до Лисичанського міського суду Луганської області із поданням про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 .

Вказане подання мотивоване тим, що 20.09.2019 року на виконання до Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області надійшла постанова з Лисичанського міського суду стосовно ОСОБА_1 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. Того ж дня було направлено повідомлення до Лисичанського міського суду про отримання копії постанови та правопорушнику надіслано виклик на 27.09.2019 року, за яким ОСОБА_1 не з`явився. Внаслідок чого, 30.09.2019 року правопорушнику було спрямовано повторний виклик на 07.10.2019 року, за яким він також не з`явився.

08.10.2019 року з метою з`ясування факту проживання (перебування) правопорушника за адресою: АДРЕСА_2 , були направлені запити до Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області, відділу надання адміністративних послуг в м. Лисичанську Лисичанської міської ради в Луганській області та територіального підрозділу Державної міграційної служби України.

18.10.2019 року до Лисичанського Мв філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області надійшла інформація з Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області. з якої стало відомо, що правопорушник мешкає за адресою: АДРЕСА_1 разом зі своєю матір`ю.

В цей же день, провідним інспектором Лисичанського МВ Губановою А.А. була перевірена адреса правопорушника. В ході перевірки мати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , 1964 р.н., пояснила, що її син у своєї дівчини ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 , а до неї приходить дуже рідко. Мати ОСОБА_1 зобов`язалась повідомити сина про необхідність явки до Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області.

21.10.2019 року правопорушник з`явився до Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області де повідомив та надав письмове пояснення, що відмовляється отримувати направлення і відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

ОСОБА_1 був ознайомлений та попереджений про правові наслідки відмови від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, та повідомлений про те, що матеріали у відношенні нього будуть направлені до Лисичанського міського суду для вирішення питання по заміну адміністративного стягнення.

Враховуючи вказані обставини, виникла необхідність у вирішенні питань, пов`язаних з виконанням постанови суду від 04.09.2019 року, тому провідний інспектор Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області Губанова А.А. і звернулася до суду із вказаним поданням.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Наказом від 19.03.2013 року № 474/5 Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції, в розділі XIII пунктах 13.13 та 13.14 передбачено наступне:

13.13. якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови;

13.14. усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

За наведених обставин, провідний інспектор Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області Губанова А.А., відповідно до ст. 304 КУпАП просить суд вирішити питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови, так як ОСОБА_1 відмовляється отримувати направлення і відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємства, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання постанови про застосування громадських робіт визначений Главою 30-А КУпАП (ст. ст. 321-1 - 321-4 КУпАП).

Згідно ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

В той же час, як вбачається зі змісту подання, поданого в порядку ст. 304 КУпАП, фактично провідний інспектор Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області Губанова А.А. просить суд вирішити питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, відповідно до чинного законодавства.

З урахуванням викладеного, оскільки провідним інспектором Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області Губановою А.А. не доведено факту ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт, а також інших обставин (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), враховуючи, що ініціюючи своє подання перед судом, провідний інспектор, не врахувала ту обставину, що ОСОБА_1 , відповідно до матеріалів справи, ніде не працює, тобто не має законного джерела доходу, суд вважає, що заміна стягнення у виді громадських робіт на штраф, може залишитись без виконання, що нівелює мету стягнення, яка визначена ст. 23 КУпАП. Окрім цього неявка ОСОБА_1 в судове засідання перешкоджає повному та всебічному з`ясуванню обставин справи. Враховуючи наведене, оскільки постанова суду від 04.09.2019 року набрала законної сили, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку, суд приходить до висновку про необґрунтованість подання та відмову в його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 304, 321-1, 321-4 КУпАП України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання провідного інспектора Лисичанського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області Губанової А.А. про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , у відношенні якого Лисичанським міським судом за ст.173-2 ч.1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадський робіт - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Г. Березін