Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2453/20
Провадження № 3/553/1048/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14.12.2020м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Чистик І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який згідно протоколу проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду м. Полтави з УПП в Полтавській області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 06 листопада 2020 року о 20 год. 19 хв. у м. Полтава по вул. Небесної Сотні, 104, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом РУТА 22, державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснюючи регулярні пасажирські перевезення на міському маршруті № 29 «вул. Г.Сталінграда с. Дублянщина», перевозив 31 пасажира, при передбаченою технічною характеристикою транспортного засобу та свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 кількістю місць для сидіння 20 разом із місцем водія, чим порушив п.п. 2 п. 11, п.п. 1 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 461 від 22.07.2020, з урахуванням положень зазначених в абз. 1 п.п. 8 п. 1 протоколу № 37 позачергового засідання Державної комісії з питань ТЕБ та НС від 15.10.2020 та п. 4 Постанови МОЗ Головного державного санітарного лікаря України № 23 від 21.05.2020 та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Правопорушник ОСОБА_1 подав до суду заяву, згідно якої він визнає провину у вчинені адміністративного правопорушення та просить розглянути справу без його участі. Тому суд вважає можливим розглянути справу відповідно до ст. 268 КУпАП у відсутності правопорушника на підставі документів, наявних в матеріалах справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу таких висновків.

Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Тобто, норми статті 44-3 КУпАП відсилають до інших законодавчих чи нормативних актів, або ж рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно, у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено, які конкретно правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішення органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, в даному випадку повинні були бути застосовані (з викладенням їх змісту), і які положення таких правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, були порушені.

Вказані вимоги у складеному протоколі про адміністративне правопорушення дотримані.

Так, ОСОБА_1 інкримінується порушення п.п. 2 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020, яка передбачає, що на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено зелений рівень епідемічної небезпеки, забороняється: здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 органом поліції надано:

- протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 648554 від 06.11.2020, яким зафіксовано факт перевезення ОСОБА_1 пасажирів понад кількість встановлену п.п. 2 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020;

- реєстраційна картка транспортного засобу державний номерний знак НОМЕР_1 , згідно якого кількість місць з водієм складає 20 осіб,

- копія листа Полтавської міської ради, згідно якого 06.11.2020 року транспортним засобом РУТА державний номерний знак НОМЕР_1 здійснювались перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування № 29 «вул. Г.Сталінграда с. Дублянщина»,

- відеозаписи на DVD-R-диску, що долучений до матеріалів справи. Зокрема, на вказаному DVD-R-диску міститься декілька відеозаписів на яких зафіксовано рух та зупинка транспортного засобу РУТА 22 державний номерний знак НОМЕР_1 за кермом якого знаходився правопорушник із пасажирами, що дозволяє зробити висновок, що вказаний транспортний засіб рухався у звичайному режимі руху, здійснюючи міський маршрут.

Під час зупинки транспортного засобу працівниками поліції було встановлено наявність у салоні цього транспортного засобу пасажирів у кількості, що перевищувала 20 осіб. При цьому, їх кількість перевищувала навіть кількість місць для сидіння, оскільки у салоні пасажири перебували стоячи. На відеофайлах чітко зафіксовано, що кількість осіб, перевезення яких здійснював ОСОБА_1 складала 31 особу, крім того, кількість пасажирів була перерахована вголос безпосередньо патрульним поліцейським всередині автобусу.

Також під відеофіксацію правопорушнику роз`яснені його процесуальні права, зачитано зміст протоколу.

За таких обставин, доходжу висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, оскільки він допустив порушення правил щодо карантину людей, передбачених п.п. 2 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 за обставин, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи сукупність доказів, наданих на обґрунтування винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, суд визнає доведеною його провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Суд при накладанні стягнення враховує конкретні обставини по справі, ступінь суспільної небезпеки правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, судом не встановлено, як не встановлено підстав для визнання вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення малозначним, з огляду на порушення ним правил карантину людей, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19).

Тому з урахуванням викладених обставин, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ст. 44-3 КУпАП.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, ст. 44-3 КУпАП, керуючись ст.ст. 7, 9, 23, 24, 27, 29, 34, 35, 38, 40-1, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284, 294, 300, 300-1, 307 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп..

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Ленінський районний суд м. Полтави.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Ірина Олегівна Чистик