ПОСТАНОВА

іменем України

14.01.2020 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Лисенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої начальником інженерно-технічного відділу Комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 8» Дніпровської міської ради, голови тендерного комітету, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

-за участю: ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника інженерно-технічного відділу Комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 8» Дніпровської міської ради, відповідно до наказу від 02.01.2019 № 7 є головою тендерного комітету, розташованого у м. Дніпрі по вул. С.Ковалевської, 53-а, порушила законодавство про закупівлю, а саме: порушила порядок оприлюднення інформації про закупівлю, що відображена у висновку про результати моніторингу закупівлі від № 11.12.2019 № 544, який оприлюднено в електронній системі закупівель 12.12.2019. За результатами моніторингу закупівель встановлено, що головою тендерного комітету Замовника порушено порядок оприлюднення інформації про закупівлю від 18.11.2019 № 62/2019, оприлюднений в електронній системі закупівель лише 09.12.2019, що на 19 днів пізніше, ніж визначено ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, щиро розкаялася у вчиненому, пояснила, що це перший випадок її притягнення до відповідальності та дійсно інформацію було опубліковано в електронній системі із запізненням, у зв`язку з затримкою надходження документів від постачальника послуг та збою в електронній системі. Вказала, що більше такого не повториться.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, повністю підтверджена дослідженими в судовому засіданні доказами:

- відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення № 04/0095/2019 від 23.12.2019, що складений у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, зі змістом якого ОСОБА_1 ознайомлена, про що свідчить її підпис в протоколі та письмові пояснення, відповідно до яких слідує, що договір було опубліковано в електронній системі із запізненням, у зв`язку з затримкою надходження документів від постачальника послуг та збою в електронній системі;

- копією висновку про результат моніторингу закупівлі від 11.12.2019 № 544;

- копією наказу № 7 від 02.01.2019 про створення тендерного комітету відповідно до якого у склад тендерного комітету комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 8» Дніпровської міської ради ОСОБА_1 обрано на посаду начальника інженерно-технічного відділу, головою тендерного комітету.

За таких обставин вважаю, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП як такі, що виразилися в порушенні порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:

1) про накладення адміністративного стягнення;

2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності, вину визнала та щиро розкаялася у вчиненому, зазначила, що більше такого не повториться, вона буде більше уважнішою.

ОСОБА_1 просила прийняти до уваги те, що на її утриманні знаходиться чоловік ОСОБА_2 , який є пенсіонером та особою з інвалідністю 3 групи, знаходиться під постійним наглядом у лікаря в АЗПСМ №1 з діагнозом: гіпертонічна хвороба 3 ст., 2 ст., зі стабільно високими рівнями артеріального тиску. Гіпертезивне серце. Хронічна ішемічна хвороба серця: кардіосклероз постінфарктний та атеросклеротичний. Серцева недостатність 2-а ст. з порушеною функцією діастолічного розслаблення лівого та правого шлуночків. Цукровий діабет 2 типу, середнього ступеню тяжкості, стадія субкомпенсації. Діабетична сенсомоторна нейропатія, середньої важкості. Діабетична проліферативна ретинопатія обох очей. Ускладнена катаракта обох очей. Вітреомакулярний фракційний синдром лівого ока. Синдром діабетичної стопи, нейроішемічна форма, ускладнена ампутацією, який постійно проходить лікування в умовах стаціонарну ендокринологічного, кардіологічного, терапевтичного відділень.

Крім цього, ОСОБА_1 надала документи про те, що має на утриманні онука ОСОБА_3

Зауважила, що згідно повідомлення від ПП «МОРСБІ» від 10.01.2020, яке надійшло на адресу генерального директора КНП «ДЦПМСД № 8» ДМР Ломоносової О.О., затримка надання підписаного договору про надання послуг від 18.11.2019 № 62/2019/1 та належних до нього документів виникла у зв`язку з необхідністю проведення коригування розрахунків Локальних кошторисів на будівельні роботи на поточний ремонт кабінетів № 302, 307, 308, 311, 317, 318, 319, 320, 324, що розташовані по вул. С.Ковалевської, 53-а. м. Дніпро (невід`ємні частини договору) та відповідним необхідним додатковим часом на таке коригування.

Також слід зазначити, що у відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення дане порушення не призвело до матеріальної шкоди (збитків).

З урахуванням викладеного вважаю можливим на підставі ст. 22 КУпАП визнати вищевказані дії ОСОБА_1 малозначним адміністративним правопорушенням та звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, у зв`язку з малозначністю адміністративного правопорушення та оголосити їй усне зауваження.

На підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14КУпАП провадженням закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська.

Суддя: В.О.Лисенко