Провадження №: 3/752/9210/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

08 грудня 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 інкримінується порушення правил карантину, що полягає у тому, що він, обіймаючи посаду директора «Плей паб», який розташовано за адресою: м. Київ, вул. Заболотного, 20а, допустив прийом відвідувачів у заборонений час, а саме о 00 год. 50 хв. 08.10.2020р., тим самим порушив вимоги Постанови КМУ №641 від 22.07.2020р.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про місце і час розгляду справи був повідомлений належним чином. 19.11.2020 та 07.12.2020 надсилав на адресу суду клопотання про відкладення судових засідань, призначених на 23.11.2020 та 08.12.2020, зазначаючи причиною хворобливий стан, а також перебування на самоізоляції. До клопотання будь-яких доказів у підтвердження поважності причин неявки не додавав, на певні докази не посилався, у зв`язку із чим, суд відмовив у задоволенні його клопотання від 07.12.2020 про відкладення судового засідання, призначеного на 08.12.2020р. Враховуючи, що 02.11.2020 ОСОБА_1 був ознайомлений із матеріалами провадження, але будь-яких заперечень, пояснень тощо до суду не направляв, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, відносно якої складений протокол, а також на підставі наявних в матеріалах справи доказах.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Постановою КМУ від 22.07.2020 р. № 641 (у редакції від 19.09.2020 р.) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з 1 серпня 2020 року до 31 жовтня 2020 року продовжено продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Відповідно до п. 2 Постановою КМУ від 22.07.2020 р. № 641 залежно від епідемічної ситуації в регіоні або районі чи місті обласного значення встановлюється «зелений», «жовтий», «помаранчевий» або «червоний» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Пунктом 3 Постанови КМУ від 22.07.2020 р. № 641 передбачено, що рівень епідемічної небезпеки встановлюється за результатом оцінки епідемічних показників та визначається рішенням Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, яке розміщується на офіційному інформаційному порталі Кабінету Міністрів України (за посиланням http://covid19.gov.ua).

З наявної на сайті http://covid19.gov.ua інформації встановлено, що на підставі протоколу позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 18.09.2020 р. № №31 з 00 год. 00 хв. 21 вересня 2020 року у м. Києві встановлено «помаранчевий» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Пунктом 14 Постанови КМУ від 22.07.2020 р. № 641 на території регіону (адміністративно - територіальної одиниці), на якій установлено «помаранчевий» рівень епідемічної небезпеки, забороняється робота після 24-ї та до 7-ї години суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування без організації дозвілля (ресторанів ,кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Обов`язок щодо забезпечення дотримання протиепідемічних заходів у м. Києві, в тому числі в частині обмеження часу роботи закладів покладений на суб`єктів господарювання.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 08.10.2020р. старшим ДОП Голорсіївського УП ГУНП у м. Києві Карпінським С., ОСОБА_1 інкримінується те, що він, обіймаючи посаду директора бару «Плей паб», який розташовано за адресою: м. Київ, вул. Заболотного, 20а , допустив прийом відвідувачів у заборонений час - о 00год. 50 хв. 08.10.2020, тим самим порушив вимоги Постанови КМУ №641 від 22.07.2020р. ОСОБА_1 , під час підпису протоколу, не заперечував обставини, що у ньому зазначені, а також склав пояснення, що відвідувачі були присутні у барі і він чекав, коли вони «доп`ють свої напої».

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами передбачена нормами статті 44-3 КУпАП.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , як посадової особи, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, за ознаками порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених ст.ст.34-35 КУпАП, судом не встановлено.

Суд вважає за доцільне піддати правопорушника такому виду стягнення, як штраф, оскільки така міра відповідальності відповідає вчиненому правопорушенню, і є такою, що відповідає меті адміністративного стягнення, встановленого ст. 23 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.33-35, 44-3, 276-280, 283-285 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу розмірі 2 (двох) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко