Єдиний унікальний номер 725/5470/20
Номер провадження 3/725/4185/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2020 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Чернівецького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого офіціантом в кав`ярні «Віденська», який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 01.11.2020 року близько 19 год. 10 хв. ОСОБА_1 , будучи адміністратором кав`ярні «Віденська» що по вул. О.Кобилянської, 49 в м. Чернівці, не припинив роботу закладу та продовжував роботу та обслуговування клієнтів після 18.00 год., чим порушив п. 3 пп. 2 Протоколу комісії ТЕБ та НС №49 від 27.10.2020 року,

Працівниками поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.44-3 КУпАП.

09 грудня 2020 року від ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшли письмові пояснення в яких він зазначив, що вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає. Зокрема зазначив, він працює в кафе «Віденська» на посаді офіціанта згідно трудового договору, укладеного з ФОП ОСОБА_2 . Згідно трудового договору він не наділений організаційно-розпорядчими чи адміністративно-господарськими функціями, й відповідно не вповноважений приймати рішення щодо припинення роботи кафе або встановлення розпорядку роботи цього закладу, а тому вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку із чим просив закрити провадження у справі.

Дослідивши письмові пояснення особи, що притягується до відповідальності, а також матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.

Так, відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням.

Згідно ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення необхідно з`ясовувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 44-3 КУпАП, в редакції чинній на момент складення протоколу, передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Судом встановлено, що згідно протоколу №49 позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 27 жовтня 2020 року, дозволено у м. Чернівці з 28.10.2020 року приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо) з 08.00 год. до 18.00 год. за умови допуску не більше 20 відвідувачів (з дотриманням вимоги 10 м.кв. на одну особу) в адміністративно-територіальних одиницях, у яких встановлено «червоний» рівень епідемічної безпеки поширення COVID-19.

01.11.2020 року близько 19 год. 10 хв. працівниками поліції виявлено, що ОСОБА_1 , будучи адміністратором кав`ярні «Віденська» що по вул. О.Кобилянської, 49 в м. Чернівці, не припинив роботу закладу та продовжував роботу та обслуговування клієнтів після 18.00 год.

У зв`язку із виявленням порушення, працівниками ЧВП ГУНП в Чернівецькій складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , як адміністратора кав`ярні «Віденська».

Разом з тим, як вбачається із письмових пояснень ОСОБА_1 , що підтверджується відповідними доказами, останній працює в кафе «Віденська» на посаді офіціанта згідно трудового договору від 20.10.2016 року, укладеного з ФОП ОСОБА_2 , та копії трудової книжки, й відповідно згідно трудового договору він не наділений організаційно-розпорядчими чи адміністративно-господарськими функціями, а тому не вповноважений приймати рішення щодо припинення роботи кафе або встановлення розпорядку роботи цього закладу.

Крім того, в матеріалах справи, відсутні будь-які підтвердження того, що саме ОСОБА_1 є відповідальною особою й відповідно уповноважений приймати рішення щодо припинення роботи кафе або встановлення розпорядку роботи цього закладу та є адміністратором кав`ярні "Віденська".

Таким чином, уповноваженим органом не доведено підставність притягнення особи до адміністративної відповідальності, а суд не може в ході розгляду справи взяти на себе функції щодо самостійного відшукування доказів винуватості особи.

Статтею 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що на час розгляду справи доказів наявності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 суду не надано, то провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 9, 10, 23, 24, 33-35, 38, 44-3, 221, 247, 279, 280, 283-285, 287, 294 КУпАП суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н.В. Піхало