справа № 166/1269/20
провадження № 3/166/685/20
іменем України
08 грудня 2020 року смт.Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан Ольга Зіновіївна розглянувши адміністративну справу, що надійшла від Ратнівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,приватного підприємця магазину "Годинник" за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 15 листопада 2020 року о 12 годині 30 хвилин ОСОБА_1 , являючись власником магазину «Годинник»,що розташований по АДРЕСА_2 , порушив встановлені правила карантину та запроваджені протиепідемічні заходи, передбачені п.п.1 п.15 Постанови КМУ №641 від 11.10.2020 із змінами,а саме: був відчинений магазин «Годинник» у заборонений час визначений вказаною постановою,тобто вчинив адміністративне правопорушення за ст.44-3 КУпАП.
Судове засідання 07.12.2020 року відкладено .
ОСОБА_1 08.12.2020 року у судовому засіданні вину у вчиненні адмін правопорушення за ч.1 ст. 44-3 КУпАП не визнав. Додатково пояснив ,що знаходився в магазині ,щоб забрати свої особисті речі. Ствердив, що на дверях висіла табличка "закрито".
Суд, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відсутність події і складу адмініст ративного правопорушення в діях останнього за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.
Так, 21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Відповідно до вказаного закону, стаття 44-3 доповнена частиною 2, внаслідок чого адміністративна відповідальність перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, передбачена ч.2 ст. 44-3 КУпАП і тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
А також згідно вище вказаного закону п.3 ч.1 у статті 221 слово і цифри "статтями 44-1, 44-3" замінити словами і цифрами "статтею 44-1, частиною першою статті 44-3, статтями"; а в п.4 ч.1 зазначено, що частину першу статті 222 після цифр "44" доповнити словами і цифрами "частина друга статті 44-3".
Крім цього, після внесення змін 21.11.2020 року відповідальність за ч.1 ст. 44-3 КУпАП наступає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами і тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відтак, після 21.11.2020 року адміністративні справи за ч.1 ст. 44-3 КУпАП розглядаються судом.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 доводиться лише протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР 18 454487 від 15.11.2020 року з фототаблицею № 1 про перебування його у магазині " Годинник", в якому останній дав пояснення , що " непрацював, знаходиться в магазині по особистих справах. З порушенням не згідний".
Аналогічні пояснення,особи,яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вбачаються із долучених його письмових пояснень від 15.11.2020 року до адміністративної справи.
Відповідно до вимог ч.1 ст.250 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу,що визначено ч.2 ст. 250 КУ пАП.
Таким чином, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення інспектором СРПП № 2 Ратнівського ВП л-нт поліції Будніком Сергієм Васильовичем не спростовано заперечення ОСОБА_1 . Крім цього, долучене фото ОСОБА_1 у магазині не свідчить про відчинення магазину в заборонений час, оскільки як ствердив останній під час його перебування у магазині по своїх справах, на дверях магазину знаходилася табличка " закрито"
Отже, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку про недоведення винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.
За приписами п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП,провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, відсутність події і складу адміністративного правопорушення.Тобто судом встановлені обставини, що виключають провадження по справі. На підставі викладеного, провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.245, 280, 256, 247 п.1, 284 п.3, ч.1 ст.44-3 КУпАП , суд, -
п о с т а н о в и в :
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП - закрити в зв`язку з відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ратнівського

районного суду О.З. Фазан