УХВАЛА

13.01.2020 року Провадження № 3/425/93/20

Справа № 425/85/20

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Денис Сергійович, одержавши протокол про адміністративне правопорушення, з матеріалами,

в с т а н о в и в :

До Рубіжанського міського суду Луганської області, 10 січня 2020 року надійшов протокол серії АПР18 № 131403 від 08 січня 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; паспорт № НОМЕР_1 виданий 01 листопада 2018 року орган 5336; яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) за частиною 1 статтею 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, суддею для розгляду справи про адміністративне правопорушення на підставі вказаного протоколу та доданих до нього матеріалів, визначено ОСОБА_2 .

Положеннями статті 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вимоги, яким повинен відповідати зміст протоколу про вчинення будь-якого адміністративного правопорушення, унормовані статтею 256 КУпАП. І, зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Відповідно до положень пункту 5 частини 1 статті 187 КУпАП, порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд є і нереєстрація в органі Національної поліції .

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 27 лютого 2019 року, яку додано до протоколу і на яке є посилання у ньому самому, ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік з встановленням обмежень, серед яких є і реєстрація в органах Національної поліції України по місцю мешкання, 2 рази в місяць.

Положеннями абзацу першого пункту 5.6 Розділу 5 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, що затверджена Наказом МВС України від 04.11.2003 №1303/203 передбачено, що у разі якщо піднаглядному судом встановлені обмеження дій у вигляді реєстрації в міліції, то за письмовим рішенням начальника міськ-, райвідділу така реєстрація здійснюються працівником відділення (відділу) дільничних інспекторів міліції, дільничним інспектором міліції, працівником карного розшуку або черговим міськ-, райвідділу, про що здійснюється запис у реєстраційному листку (додаток 13). Час явок установлюється з таким розрахунком, щоб це не впливало на роботу і навчання піднаглядного.

Проте до протоколу про адміністративне правопорушення не додано реєстраційний листок із встановленими датами і часом явок на реєстрацію ОСОБА_1 до Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області, який є додатком до справи адміністративного нагляду, тому не можливо встановити, що ОСОБА_1 не з`явившись саме 01 січня 2020 року до 18 години (як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення) порушила чи не порушила правила адміністративного нагляду встановленого ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області (пункт 3 резолютивна частина). Позаяк адміністративним правопорушенням буде вважатись факт неявки ОСОБА_3 у поліцію два рази в місяць, що і повинно підтверджуватись протоколом та доданими до нього материалами.

Таким чином, оскільки поданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього, складені не правильно, керуючись принципом верховенства права, однією із складових якого є застосування аналогії закону та права у випадках, коли закон не регулює відповідні правовідносини, на підставі частини 1 статті 8 Конституції України та статті 2 і частини 3 статті 314 Кримінального процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне повернути протокол, з усіма доданими до нього матеріалами до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції, для їх правильного оформлення.

Тому, на підставі викладеного, та керуючись статтями 1,2,7,8,9,172-20,213,221,245-251,254-256,268,276-278,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Повернути до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції, для правильного оформлення, протокол серії АПР18 № 131403 від 08 січня 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; паспорт № НОМЕР_1 , виданий 01 листопада 2018 року, орган 5336) за частиною 1 статтею 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з усіма матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.С.Коваленко