Справа№359/9614/20
Провадження №3/359/4091/2020
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

4 грудня 2020 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., розглянувши за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративний матеріал, що надійшов від батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП,

по відношенню до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , орган 8011 від 28.07.2020 року, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

30.11.2020 року близько 14 год. 00 хв. перебуваючи з явними ознаками алкогольного сп`яніння по АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_4 насильство в сім`ї, а саме умисні дії фізичного, економічного та психологічного характеру, які полягали у тому, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) душив, вживав погрози фізичною розправою відносно дружини та ламав речі, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з`явився, однак не розумів ситуації яка склалася та необхідності його перебування у суді, оскільки не володіє мовою.

Ознайомившись з матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), суд вважає за необхідне матеріали повернути на доопрацювання з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП передбачено, зокрема, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для вирішення справи. І ці данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути відносними і допустимими.

Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №162052 складеного 30.11.2020 року по відношенню до ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), останній притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

При цьому, особі, відносно якої почалась процедура притягнення до адміністративної відповідальності не забезпечено право на захист та можливість спілкуватися і надавати пояснення мовою якою він володіє вільно. Окрім того, сам протокол складено українською мовою, належного перекладу останнього ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) не надано. З цього приводу, на думку суду, останньому слід було забезпечити перекладача, оскільки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не в повній мірі розумів, що відбувається, та значення тих чи інших дій і наслідків цьому у вигляді притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 173-2 КУпАП, що підтверджувалось поведінкою останнього і під час судового засідання.

Доказів зворотного матеріали справи теж не містять, про що свідчить відсутність диску з відеозаписом з нагрудної камери працівника поліції під час складання протоколу.

Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №162052 складеного на ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) від 30.11.2020 року, особу ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) встановлено на підставі посвідки на тимчасове проживання, однак копію даного документа до матеріалів справи не долучено, а тому, суд вважає, що особу ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не встановлено за офіційними документами.

Зазначені вище недоліки не дають можливості суду встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність правопорушника, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вказане свідчить про неможливість прийняття рішення відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) за направленим до суду протоколом, без усунення вищезазначених недоліків.

Крім того, слід зазначити, що згідно ч.2 ст.38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, тому з метою унеможливлення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності уникнути передбаченої законом відповідальності, слід встановити термін для усунення недоліків та надходження матеріалів до суду, протягом 15 днів з моменту отримання постанови.

За таких умов слід визнати, що вказаний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 245, 278 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал по відношенню до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, - повернути на доопрацювання до батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України з метою усунення вищезазначених недоліків.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків протягом 15 днів з моменту отримання копії постанови суду та матеріалів.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М.Вознюк