Справа № 555/2329/19
Номер провадження 3/555/20/20
П О С Т А Н О В А

13 січня 2020 рокум.Березне

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Собчук А.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , голови Прислуцької сільської ради,-

- за ст.173-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

Про права, відповідно до ст. 63 Конституції України, ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повідомлена,-

В С Т А Н О В И В:

До Березнівського районного суду Рівненської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи уповноваженою посадовою особою складений протокол.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Від захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Музики-Дубравського В.А., в судовому засіданні надійшло письмове клопотання, у якому останні просить суд, матеріали справи про адміністративні правопорушення № 555/2329/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173-1 КУпАП повернути до Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП України в Рівненській області для належного оформлення.

В клопотанні зазначає, що відповідно до диспозиції ст.173-1 КУпАП, відповідальність настає за поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. В протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 321124 від 09.12.2019р. не зазначено, в чому саме полягає розповсюдження ОСОБА_1 неправдивих чуток, не вказано точних обставин вчинення адміністративного правопорушення, оскільки не викладені дані, яким чином ОСОБА_1 поширювала неправдиві чутки та в чому полягала їх неправдивість, де, кому та коли, що є об`єктивною стороною інкримінованого правопорушення, яким чином дії останньої могли викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

Суддя, дослідивши письмові матеріали вказаної справи, прийшов до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом серії АПР18 №321124 від 09.12.2019р. необхідно повернути до Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП України в Рівненській області, виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням в провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів, щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Орган (особа), яка розглядає справу, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи у їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю (ст. 252 КпАП). Процес оцінки доказів передбачає, що суб`єкт адміністративної юрисдикції повинен дослідити відносність та допустимість доказів. Відомості про факт стають доказами тільки тоді, коли відповідають вимогам закону як щодо змісту, так і процесуального оформлення. Тому відомості про факти можуть бути визнані доказами в справі лише за наявності таких властивостей як відносність та допустимість.

Таким чином, посадовій особі Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП України, яка складала протокол серії АПР 18 №321124 від 09.12.2019 р., слід зазначити в чому саме полягає розповсюдження ОСОБА_1 неправдивих чуток, зазначити про обставини вчинення адміністративного правопорушення, вказати які саме чутки поширювала особа, в чому полягала їх неправдивість, де, кому та коли їх поширювала, та яким чином дії останньої могли викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

Тому, вказані матеріали необхідно повернути до Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП України в Рівненській області для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 277, 278, 279, 280, 283, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи за протоколом серії АПР 18 №321124 від 09.12.2019 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ст. 173-1 КУпАП, повернути до Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП України в Рівненській області для належного оформлення.

Постанова про повернення на доопрацювання матеріалів справи про адміністративне правопорушення оскарженню не підлягає.

Суддя Березнівського

районного суду А.Ю. Собчук