Справа № 711/8698/19
П О С Т А Н О В А

09 січня 2020 року м.Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси Михальченко Ю.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДПС Державної податкової служби України про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працюючого головою правління ПАТ «АЗОТ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КпАП України, -

в с т а н о в и в :

В проваджені Придніпровського районного суду м. Черкаси знаходяться адміністративні матеріали, які надійшли з Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДПС Державної податкової служби України про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 3/28-10-50-14-17 від 08.10.2019 року, голова правління ПАТ «АЗОТ» ОСОБА_1 вчинив правопорушення: порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: 1) завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування з податку на прибуток за І квартал 2019 року на суму 9150012 грн., в тому числі, за рахунок встановлених порушень за минулі періоди: 2016 рік 9150012 грн.; 2) занижено суму ПДВ, що сплачується до державного бюджету всього у сумі 829209 грн. у тому числі: за серпень 2017 року у сумі ПДВ 84866 грн., за жовтень 2017 року у сумі ПДВ 25 078 грн., за листопад 2017 року у сумі ПДВ 12 542 грн., за травень 2018 року на суму ПДВ 77 576 грн., за листопад 2018 року на суму ПДВ 178 581 грн., за січень 2019 року на суму ПДВ 160255 грн., за лютий 2019 року на суму 290 311 грн. та завишення суми від`ємного значення за березень 2019 року у сумі ПДВ 131 303 грн.; 3) не складено та відповідно не зареєстровано протягом граничного строку податкові накладні на загальну суму 960 512 грн., у тому числі по періодам: лютий 2017 у сумі ПДВ 11 653 грн., березень 2017 у сумі ПДВ 11 394 грн.; квітень 2017 у сумі ПДВ 11 524 грн.; травень 2017 у сумі ПДВ 11 623 грн.; червень 2017 у сумі ПДВ 11 758 грн.; липень 2017 у сумі ПДВ 11 868 грн.; серпень 2017 у сумі ПДВ 15 046 грн.; вересень 2017 у сумі ПДВ 12 487 грн.; жовтень 2017 у сумі ПДВ 12 591 грн.; листопад 2017 у сумі ПДВ 12 542 грн.; грудень 2017 у сумі ПДВ 26 056 грн.; лютий 2018 у сумі ПДВ 13 293 грн., березень 2018 у сумі ПДВ 12 984 грн.; квітень 2018 у сумі ПДВ 12 737 грн.; травень 2018 у сумі ПДВ 12 506 грн.; червень 2018 у сумі ПДВ 104 474 грн.; липень 2018 у сумі ПДВ 121 857 грн.; серпень 2018 у сумі ПДВ 139 972 грн., вересень 2018 у сумі ПДВ 145 479 грн.; жовтень 2018 у сумі ПДВ 119 615 грн.; листопад 2018 у сумі ПДВ 79 415 грн.; грудень 2018 у сумі ПДВ 25 108 грн.; лютий 2019 у сумі ПДВ 12 555 грн., березень 2019 у сумі ПДВ 11 975 грн.; 4) порушено встановлені законодавством граничні терміни реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до них в Єдиному реєстрі податкових накладних; 5) занижено суму рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України за квітень 2016 жовтень 2017 на 115.96 грн.; 6) занижено суму рентної плати за спеціальне використання води за І квартал 2017 року на 32.31 грн. та завищено суму рентної плати за спеціальне використання води за III - IV квартали 2016 року на 0.98 грн.; 7) занижено суму транспортного податку за січень 2018 року на 2 083.33 грн.; 8) занижено суму земельного податку за 2017 рік на 38 001.49 грн. та завищено суму земельного податку за 2018 рік та за січень-березень 2019 року на 0.71 грн.; 9). занижено суму рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за І квартал і року на 15.42 грн. та завищено суму рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин води за III - IV квартали 2016 року на 0.45 грн., чим порушено чим порушив вимоги ч.1 ст.163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомляв.

В матеріалах справи є дані про повідомлення про час та місце слухання справи, а тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності, у відповідності до вимог ст.268 КУпАП.

Адвокат Корж В.М. в судовому засіданні просив суд провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити в зв`язку з закінченням строків передбачених ст.38 КУпАП.

Заслухавши пояснення адвоката Коржа В.М., дослідивши письмові матеріали справи, зокрема: протокол про адміністративне правопорушення № 3/28-10-50-14-17 від 08.10.2019 року та акт про результати перевірки від 08.10.2019 № 1/28-10-50-14-00203826, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, а саме: відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з Акту перевірки № 7/28-10-50-14-17 від 08.10.2019 року та Протоколу про адміністративне правопорушення № 4/28-10-50-14-17 від 08.10.2019 року, то ОСОБА_1 вчинив правопорушення, які не є триваючими. Тому граничний строк притягнення ОСОБА_1 рахується з моменту виявлення даного правопорушення, а саме з 08.10.2019 року, тому граничний строк для притягнення до адміністративної відповідальності слив 08.01.2020 року.

На час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 термін, передбачений ст.38 КпАП України, був пропущений.

Відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього кодексу.

Згідно ст.284 КпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить, зокрема, постанову про закриття справи.

Незважаючи на те, що в матеріалах справи містяться дані про вчинення ОСОБА_1 зазначеного в протоколі адміністративного правопорушення, суд закриває провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, ст.163-4, 247, 280, 283-285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Провадження по адміністративній справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити по закінченню строків, передбачених ст.38 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. В. Михальченко