Справа № 751/8597/19
Провадження №3/751/119/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Цибенко І.В.

з участю секретаря Михайлової І.О.

представника Чернігівської митниці Коваленка О.М. ,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 472 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 14.04.2016 Деснянським РВ у м. Чернігові УДМС України в Чернігівській області, РНОКПП: НОМЕР_2 ,-

ВСТАНОВИВ:

16.10.2019 на адресу Чернігівської митниці ДФС надійшов лист Служби безпеки України в Чернігівській області від 16.10.2019 № 74/3/4-2920 щодо отримання інформації про порушення митних правил під час ввезення на митну територію України в зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС продуктів харчування виробництва Р.Білорусь.

Встановлено, що 16.10.2019 близько 16 год. 05 хв. через митний пост «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС в автобусі сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_3 ввезено партію товару «продукти харчування» виробництва Р.Білорусь з залученням громадян пасажирів зазначеного автобусу.

На виконання листа Служби безпеки України в Чернігівській області від 16.10.2019 року № 74/3/4-2920 в період з 13 год. 00 хв. 17.10.2019 до 16 год. 00 хв. 18.10.2019 в зоні митного контролю ГОВ «МТ-Рівнопілля» (Чернігівська область. Чернігівський район, с Рівнопілля, вул. Гомельське шосе, 6) спільно з працівниками Служби безпеки України в Чернігівській області, було проведено огляд речей, а саме п`яти сумок громадянки ОСОБА_1 , яка слідувала в якості пасажира 16.10.2019 на автобусі сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_3 та прямувала з м. Гомель (Р.Білорусь) до Чернігова (Україна).

Під час проведення огляду затриманого товару 18.10.2019 на ТОВ «МТ-Рівнопілля» громадянка ОСОБА_1 особисто вказала, які саме сумки з продуктами їй належать.

В ході проведення переогляду, було встановлено, що в п`яти сумках громадянки ОСОБА_1 знаходяться продукти харчування в асортименті, а саме:

1."Беллакт" Суміш безлактозная БЛ, упаковка по 400 г. виготовлено 04.08.2019. Термін придатності 24 місяці - 20 шт. Загальна вага 8 кг.; виробник Р.Білорусь;

2."Беллакт" Комфорт упаковка по 350 г. виготовлено 31.08.2019. Термін придатності 24 місяці- 10 шт. Загальна вага 3,5 кг.; виробник Р.Білорусь.

3. "Беллакт" Иммунис 3+ упаковка по 400 г. виготовлено 13.08.2019. Термін придатності 2-4 місяці -10 шт. Загальна вага 4 кг.; виробник Р.Білорусь.

4. "Беллакт "Гипоаллергенная ГА 2+ упаковка по 300 г. виготовлено 21.06.2019. Термін придатності 24 місяці - 14 шт. Загальна вага 4.2 кг.; виробник Р.Білорусь.

5."Беллакт" смесь Низколактозная HЛ упаковка по 400 г. виготовлено 05.08.2019. Термін придатності 24 місяці - 5 шт. Загальна вага 2 кг.: виробник Р.Білорусь.

6. "Беллакт" Кисломолочная смесь KM упаковка по 400 г. виготовлено 30.03.2019. Термін придатності 24 місяці - 4 шт. Загальна вага 1.6 кг.; виробник Р.Білорусь.

7. "Беллакт" Гипоаллергенная ГА 1+ упаковка по 350 г. виготовлено 30.08.2019. Термін придатності 24 місяці - 12 шт. Загальна вага 4.2 кг.; виробник Р.Білорусь.

8 "Беллакт" Гипоаллергенная ГА 1 +упаковка по 300 г. виготовлено 30.08.2019. Термін придатності 24 місяці - 3 шт. Загальна вага 0.9 кг.;виробник Р.Білорусь.

9. ."Беллакт" Молочная каша Морковно-бананово-рисовая упаковка по 250 г. виготовлено 31.08.2019. Термін придатності 18 місяців - 5 шт. Загальна вага 1.25 кг.:виробник Р.Білорусь

10. "Беллакт" Молочная каша из пяти злаков, упаковка по 250 г. виготовлено 02.08.2019. Термін придатності 18 місяців - 12 шт. Загальна вага 3 кг.; виробник Р.Білорусь.

11. "Беллакт" Каша безмолочная Рисово- гречневая с черносливом упаковка по 200 г. виготовлено 06.04.2019. Термін придатності 18 місяців- 5 шт. Загальна вага 1 кг.;виробник Р.Білорусь.

12 . "Беллакт" Каша безмолочная гречневая упаковка по 200 г. виготовлено 21.07.2019. Термін придатності 18 місяців - 5 шт. Загальна вага 1 кг.;виробник Р.Білорусь.

13 ."Беллакт" Каша безмолочная Пшеничная с абрикосом и яблоком, упаковка по 200 г. виготовлено 15.02.2019.Термін придатності 18 місяців- 3 шт. Загальна вага 0,6 кг.;виробник Р.Білорусь.

14. Концентрированнное молоко стерилизованное цельное 8.6% жиру виготовлено 04.06.2019. упаковка по 300 г. Термін придатності 12 місяців- 15 шт. загальна вага 5 кг.:виробник Р.Білорусь.

15. Вареное Молоко сгущенное с сахаром "Егорка" 8.5 % жиру виготовлено 29.09.2019. упаковка по 360 г. Термін придатності 8 місяців - 10 шт. Загальна вага 3.6 кг.; виробник Р.Білорусь.

16. Сгущенное молоко цельное с сахаром упаковка по 380 г. 8.5% жиру виготовлено 24.09.2019. Термін придатності 18 місяців - 10 шт. Загальна вага 3.8 кг.; виробник Р.Білорусь.

17. Свинина тушенная Высший сорт 97.5% упаковка по 338 і. виготовлено 01.07.2019. Термін придатності 4 роки - 12 шт. Загальна вага 4.056кг.;виробник Р.Білорусь

18. Настоящий какао-порошок "Коммунарка" 99.98% какао-продуктов упаковка по 150 г. виготовлено 12.06.2019 до 12.06.2020 р. - 5 шт. загальна вага 0.75 кг.;виробник Р.Білорусь.

19. Витьба подушечки с шоколадной начинкой упаковка по 150 г. виготовлено 5.08.2019 .Термін

придатності 9 місяців - 10 шт. Загальна вага 1.5 кг.; виробник Р.Білорусії.

20 . Шоколад "Спартак горький элитный, упаковка по 1 кг. 72% какао, виготовлено 5.09.2019. Термін придатності 12 місяців - 2 шт. Загальна вага 2 кг.; виробник Р.Білорусь.

21. Элитные семечки жаренные "Никитин" люкс упаковка по 200 г. Термін придатності до 03.04.2020 р.- 5 шт. Загальна вага 1 кг.; виробник Р.Білорусь.

22. Овсянные хлопья Экстра №3 упаковка по 500г.виготовлено 09.09.2019. Термін придатності 6 місяців - 4 шт. Загальна вага 2 кг. виробник Р.Білорусь.

23."Беллакт" Молочная каша овсянная с бананом упаковка по 250 г. виготовлено 17.07.2019. Термін придатності 18 місяців - 1 шт. Загальна вага 0, 25 кг. виробник Р.Білорусь.

В письмовому поясненні громадянка ОСОБА_1 зазначила що вона дійсно 16.10.2019 в м. Гомель (Р.Білорусь) на ринку придбала вищезазначені продукти харчування з метою ввезення їх на митну територію України.

На вокзалі в м. Гомель 16.10.2019 перед відправленням автобусу сполученням Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_3 вона роздала по 2 кг. кожного найменування з вищезгаданих продуктів п`яти громадянам пасажирам автобусу сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_4 з метою безперешкодного провозу продуктів під час здійснення митного контролю на територію України.

У відповідності до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Ч. 1 ст. 378 МК України вказує на те, що «пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється».

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» затверджено, що «1) громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на одну осoбy, в таких випадках: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі , у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою , яка не перевищує 2 кілограмів кожного найменування на одну особу. 2) під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці».

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 не задекларувала за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва кількість тощо) про товари виробництва Р.Білорусь, які підлягають обов`язковому декларуванню під час здійснення митного контролю 16.10.2019 на митному посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС, в асортименті відповідно до опису товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України.

Окрім того, переміщення зазначених продуктів харчування перевищує норму ввезення на митну територію України встановлену ч. 1 ст. 378 Митного кодексу України та Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання».

За даним фактом відносно ОСОБА_1 складений протокол про порушення митних правил №0956/10200/19 за ст. 472 МК України від 23.10.2019.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ст. 472 МК України ОСОБА_1 та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу та конфіскації предметів, які є предметами порушення митних правил, а також просив стягнути витрати за зберігання товару.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що при перетині державного кордону встановлені законом норми перевезення товарів не порушувала. Не заперечувала того факту, що всі зазначені в протоколі про порушення митних правил товари належали їй. При перетині кордону на її прохання інші особи задекларували частину його товару.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Ч. 1 ст. 378 МК України передбачає те, що пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» затверджено, що «1) громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на одну осoбy, в таких випадках: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі , у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою , яка не перевищує 2 кілограмів кожного найменування на одну особу. 2) під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці».

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_1 не задекларувала за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва кількість тощо) про товари виробництва Р.Білорусь в асортименті відповідно до опису предметів до протоколу про порушення митних правил №0956/10200/19, які підлягають обов`язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України під час здійснення митного контролю 16.10.2019 на митному посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС.

Загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил згідно висновку експертизи №166 від 11.11.2019 становить 11500 грн.25 коп.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом по справі про порушення митних правил, актом про проведення огляду товарів, описом вилучених предметів, висновком експертизи №166 від 11.11.201.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 472 МК України, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, який є предметом правопорушення митних правил та конфіскації цього товару.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь митниці ДФС.

Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 472, 511, 520, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 11500 (одинадцять тисяч п`ятсот) грн.25 коп. в дохід держави (УК у м. Чернігові; розрахунковий рахунок UA6525002 в Казначействі України (ЕАП), ) та конфіскації на користь держави предметів порушення митних правил відповідно до опису предметів до протоколу про порушення митних правил №0956/10200/19 від 21.10.2019, які зберігаються на складі Чернігівської митниці ДФС.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь митниці (отримувач - Північна митниця Держмитслужби; код ЄДРПОУ - 43332675; банк отримувача - Держказначеиська служба України, їм. Київ; МФО-820172; paxунок - UA0162377, призначення платежу: «Витрати у справах про ПМП»)суму витрат за зберігання товару - 450 (чотириста п`ятдесят) грн. 52 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. на користь ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, , МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І.В. Цибенко