ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя районного суду м. ЗапоріжжяМакаров В.О., за участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Непомнящий Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, що надійшли з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції НП України про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Піщове Ягодиснького району Магаданської області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого водієм автотранспортних засобів Приватного акціонерного товариства «Запорізьке автотранспортне підприємство 12329», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
На розгляд Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції НП України надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.
Підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 348320 від 17.11.2020 року, складений інспектором взводу 2 роти 1 батальйону 1УПП в Запорізькій області ДПП лейтенантом поліції Губрієнко В.С. та долучені до нього матеріали.
У судовому засіданні 10.12.2020 року адвокат Непомнящий Я.В. просив провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Разом з цим, вивчивши матеріали справи, доводи захисника, вважаю, що наявні підстави повернути до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції НП України матеріали справи про адміністративне правопорушення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не в повній мірі відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Ухвалюючи таке рішення враховано наступне.
Так з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 348320 від 17.11.2020 року вбачається, що 17.11.2020 року о 15 год. 05 хв., по бул. Шевченка у м. Запоріжжі за маршрутом № 73, водій ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів, кількість яких перевищувала кількість сидячих місць.
Однак слід констатувати, що у відповідності до Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року, який набрав чинності 21.11.2020 року, в статтю 44-3 КУпАП внесено зміни та доповнено частиною 2 такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Тобто, на час розгляду справи у суді вказана стаття КУпАП складається із двох частин, які містять різні склади адміністративних правопорушень.
Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення АА № 348320 від 17.11.2020 року відсутня частина статті 44-3 КУпАП, відповідно до якої ОСОБА_1 може бути притягнутим до адміністративної відповідальності.
Вказана невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Під час розгляду справи вказані розбіжності усунуті не можуть бути.
Відповідно до ч. 3 ст. 8 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Статтею 278 КУпАП встановлено, що посадова особа, яка розглядає справи про адміністративне правопорушення, вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи викладене, суддя позбавлений можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, в зв`язку з чим вважає за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції НП України для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 8, 44-3, 245, 256, 278, 283, 294 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Повернути для належного оформлення матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 44-3 КУпАП до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції НП України.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Макаров