Справа № 951/985/19
Справа № 3/951/1/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2020 року суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Бережанського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, студента, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БР №021489 від 12.10.2019 року, ОСОБА_1 12.10.2019 року близько 05 год. 00 хв. в смт. Козова на вул. Колійова керував автомобілем Renault Megane, д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Від проходження тесту на місці зупинки відмовився, огляд проводився в Козівській ЦРКЛ, чим порушив п.2.9 (а) Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.

Окрім вказаного вище протоколу, працівниками поліції на підтвердження винуватості ОСОБА_1 надано пояснення свідка ОСОБА_2 та висновок лікаря ОСОБА_3 , який в протоколі також зазначений свідком.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не з`явився, хоча повідомлявся належним чином про місце, дату та час розгляду справи, однак подав клопотання про відкладення розгляду справи. Однак, відповідно до вимог ст.268 КУпАП, вважаю за можливе здійснювати розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 ..

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП адміністративна відповідальність настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з п.2.9а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001 року водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином, враховуючи норми на підставі яких було складено протокол серії БР №021489 від 12.10.2019 року, притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП можливе за умови встановлення судом факту керування ним транспортним засобом та факту перебування у цей момент у стані алкогольного сп`яніння.

Проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, вважаю, що такі не містять сукупності вказаних фактів.

Зокрема, як вбачається із матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у таких відсутні будь-які докази керування ним автомобілем Renault Megane, д.н.з. НОМЕР_1 .

На підтвердження факту перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння працівниками поліції надано висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №13, складеного 12.10.2019 року о 05.50 год. лікарем ОСОБА_3 ..

Чинним законодавством передбачена чітка процедура виявлення у водіїв ознак алкогольного сп`яніння, яка закріплена у Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженій спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за №1413/27858 (надалі Інструкція).

Відповідно до пункту 4 Розділу ІІІ Інструкції метою огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння згідно п.8 Розділу ІІІ Інструкції.

Для проведення лабораторного дослідження відбираються зразки біологічного середовища (п.10 Розділу ІІІ Інструкції).

Відповідно до п.12 Розділу ІІІ Інструкції предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Згідно п.13 Розділу ІІІ Інструкції для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Пунктом 15 Розділу ІІІ Інструкції за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Згідно п.п.16, 17 Розділу ІІІ Інструкції висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння), видається на підставі акта медичного огляду. Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку.

Ще одним доказом, наданим працівниками поліції є відеозапис процедури проходження ОСОБА_1 «огляду» на стан алкогольного сп`яніння (а.с.9).

Як вбачається із такого, особа яка притягається до адміністративної відповідальності у присутності лікаря ОСОБА_3 , який був допитаний під час розгляду справи, кілька разів видихав повітря у трубку невстановленого приладу, який за результатами одного з видихів зафіксував покази 1,12 проміле.

Обставини, зафіксовані на цьому відеозаписі в повній мірі корелюють письмовим поясненням свідка ОСОБА_2 від 12.10.2019 року, наявним в матеріалах справи, у яких остання повідомила, «що 12.10.2019 року о 05 год. 45 хв…» вона «… перебуваючи на чергуванні у приймальному відділенні Козівської ЦРКЛ здійснювала огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , 1997 року народження, результат якого становив 1,12 проміле алкоголю» (а.с.5).

Допитаний під час судового розгляду свідок ОСОБА_3 пояснив, що 12.10.2019 року він перебував на чергуванні та здійснював огляд, про що надав висновок і нічого додатково пояснити не може.

Таким чином, на підставі аналізу вищевказаних доказів та обставин, які ними підтверджуються, вважаю, що існує суперечливість між такими.

Зокрема, сумнів викликає законність видачі висновку, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які відомості щодо дотримання в процесі видачі такого процедури визначеної в Інструкції, про що свідчить відео «огляду» ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння та пояснення свідка ОСОБА_2 від 12.10.2019 року.

Окрім того, суд відхиляє покази свідка ОСОБА_3 , які у зв`язку із вказаними обставинами та через те, що саме цей лікар видавав вказаний вище висновок про огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, а відтак у суду виникають сумніви у його неупередженості та очевидний конфлікт інтересів.

Частиною 3 ст.62 Конституції України встановлено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин, враховуючи, що в матеріалах відсутні будь-які докази щодо керування ОСОБА_1 транспортним засобом, а щодо перебування його у стані сп`яніння існують об`єктивні сумніви, вважаю, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та порушення вимог п.2.9а Правил дорожнього руху. Пунктом 1 ч.1 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.62 Конституції України, ст.ст.130, 247, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя О.Б.Гриновець