16.01.20
Справа № 652/1115/19
П О С Т А Н О В А

16 січня 2020 року Суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дригваль В.М. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного управління Держпраці у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , (зареєстрованої за адресою АДРЕСА_2 ), українки, громадянки України, з вищою освітою, одруженої, на утриманні має одну малолітню дитину, працюючої заступником директора КЗ «Високопільський опорний заклад загальної середньої освіти», раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,-

за ч.1 ст.41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

13.12.2019 при перевірці КЗ «Високопільський опорний заклад загальної середньої освіти» за адресою смт.Високопілля, вул.Гагаріна, 3, Херсонської області, інспектором праціГоловного управління Держпраці у Херсонській області, ОСОБА_2 , було виявлено порушення виконуючим обов`язки директора ОСОБА_1 трудового законодавства за період часу з11.03.2019 року по 27.09.2019 року, а саме: в порушення ч.3 ст.119 КЗпП України, в комунальному закладі за працівниками, призваними на строкову військову службу, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення, не зберігаються за місцем роботи, посада і середній заробіток у яких вони працювали на час призову, так згідно наказу №70-к(а) від 11.06.2019 року ОСОБА_3 було звільнено з роботи згідно п.3 ст.36 КЗпП України. В порушення вимог ст.94 КЗпП України в комунальному закладі заробітна плата працівнику не виплачується за виконану ним роботу, так згідно наказу №127 від 20.05.2019 року в період з 01.06.2019 року по 14.06.2019 року, вихователя для супроводу дітей під час перевезення шкільним автобусом ОСОБА_4 було залучено до роботи пришкільного дитячого оздоровчого табору «Спортландія» у вихідні дні (згідно затвердженого графіку) 01. 02, 08, 09 червня з 08.00 до 12.00 години, однак заробітна плата за відпрацьовані дні не нарахована та не виплачена. В порушення вимог ч.1 та 2 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» №108 в комунальному закладі не своєчасно нараховується та виплачується індексації заробітної плати, так індексація заробітної плати за липень, серпень, вересень 2019 року нарахована та виплачена лише у жовтні 2019 року.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, тобто порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами підприємцями, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала частково, щиро кається, пояснивши, що стосовно звільнення ОСОБА_3 , порушення законодавства відсутнє, так як останній сам звільнився з роботи за власним бажанням, а після служби в збройних силах залишився на службі за контрактом, куди перевіз свою сім`ю, про що, при звільнені, добровільно написав заяву про звільнення та заяву від 13.12.2019 року про те, що не претендує на робоче місце в Малошестірнянській філії. Щодо невиплати заробітної плати ОСОБА_4 у вихідні дні то надала до суду витяг із протоколу №5 від 16.04.2019 року, згідно якого члени первинної профспілкової організації в кількості 9-ти чоловік постановили: погодити роботу у вихідні дні компенсувати наданням іншого вільного дня відпочинку, згідно п.5.1.11 Колективного договору. Щодо несвоєчасного нарахування та виплати індексації заробітної плати, пояснила, що індексація заробітної плати була виплачена у жовтні 2019 року з причини відсутності коштів на такі цілі, а тому індексація була виплачена із запізненням в зв`язку з надходженням коштів тільки у жовтні 2019 року. Просить суд, звільнити її від відповідальності, відповідно до ст.22 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ХС №5605/326/АВ/П/ПТ від 13 грудня 2019 року; Акт інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ХС5605/326/АВ від 13.12.2019 року; наказ про звільнення ОСОБА_3 №70-к(а) від 11.06.2019 року, наказ про створення та організацію роботи таборів відпочинку з денним перебуванням у 2018/2019 навчальному році №127 від 20.05.2019 року, графік роботи вихователів пришкільного дитячого оздоровчого табору «Спортландія» з 01 по 14.06.2019 року, табель обліку робочого часу за червень 2019 року, розрахунок нарахувань із заробітної плати, а також посадові інструкції директора навчального закладу та головного бухгалтера, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, у зв`язку з відсутністю належного контролю за працівниками кадрової роботи та бухгалтерії.

При вирішенні питання про накладення стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, ту обставину, що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, а також відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.

Згідно з положеннями ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Малозначними є такі адміністративні правопорушення, які не мають ознак суспільної шкідливості й не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам.

Враховуючи характер та обставини допущених порушень законодавства про працю, дані на особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, виявлені порушення трудового законодавства усунуті, скарг працівників на дії ОСОБА_1 не надходило, а також, приймаючи до уваги розмір належних виплат, суд визнає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в зв`язку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, відповідно до вимог ст.22 КУпАП.

Керуючись ст.ст.7, 9, 22, ч.1 ст.41, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, відповідно до вимог ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя : В.М. Дригваль