ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2020 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В., за участю: захисника Радченка О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Херсонській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсона, РНОКПП відповідно до довідки ДП «ІСС» від 27.11.2020 р. не встановлено, громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол серії ДПР18 №426874 від 11.11.2020 р., відповідно до змісту якого 11.11.2020 р. об 11:45 годині ОСОБА_1 в м. Херсоні с. Комишани по вул. Нижня, 78 керував транспортним засобом мопедом «YAMAHA JOC» без реєстраційного номерного знаку, при цьому маючи встановлене тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами відповідно до постанови від 20.02.2018 р. ВП №44665384, винесеної Корабельним районним відділом державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Дії ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення кваліфіковано за ч. 3 ст. 126 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Під час судового розгляду ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав, заперечував проти обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення. Просив провадження у справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки постановою ВП №44665384 від 13.10.2020 р. головним державним виконавцем скасовано постанову про встановлення тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами від 20.02.2018 р., у зв`язку з тим, що він сплатив ОСОБА_2 заборгованість по аліментам.

Під час судового розгляду захисник Радченко О.В. пояснив, що боржником ОСОБА_1 заборгованість по аліментам сплачена у повному обсязі, у зв`язку з чим винесено постанову, якою скасовано заходи примусового виконання, які були застосовані при примусовому виконанні виконавчого листа №667/6795 виданого 08.09.2014 р. Комсомольським районним судом м. Херсона. Встановлення вказаного обмеження боржника позбавляє його основного джерела засобів для існування. Вважав, що провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП представниками поліції була обґрунтована наступними дослідженими в судовому засіданні доказами::

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 426874 від 11.11.2020 р., в якому викладено обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення;

-постановою про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 20.02.2018 р. ВП №44665384, винесеної головним державним виконавцем Корабельного РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області Чумак В.В., відповідно до якої ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі на підставі виконавчого листа №667/6795 виданого 08.09.2014 р. Комсомольським районним судом м. Херсона.

Дослідивши наведені вище докази, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 9 КУпАП).

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішенні її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен з`ясувати чи винна дана особа у вчиненні адміністративного правопорушення, а також всі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Так, за ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП слід зважати на таке

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №426874 від 11.11.2020 р. ОСОБА_1 керував транспортним засобом за наявності обмеження такого права відповідно до постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Висновок про допущене порушення інспекторами поліції зроблено на підставі постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 20.02.2018 р. серії ВП №44665384, відповідно до змісту якої ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа №667/6795, виданого 08.09.2014 р.

У той же час суду надано постанову ВП №44665384 від 13.10.2020 р., винесену головним державним виконавцем Корабельного районного відділу державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Островським Б.Л., якою скасовано тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, яке було встановлено постановою про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 20.02.2018 р. головним державним виконавцем Корабельного РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області Чумак В.В. №44665384, у зв`язку з тим, що він сплатив у повному обсязі ОСОБА_2 заборгованість по аліментам.

Враховуючи викладені факти, суд приходить до висновку, що на момент складання протоколу відносно ОСОБА_1 обставини, встановлені особою, уповноваженою на складання протоколу припинили своє існування. Наведене свідчить про те, що уповноваженим органом під час складання протоколу було передчасно зроблено висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 126 КУпАП.

За таких обставин, з урахуванням загального принципу про те, що всі сумніви щодо доведеності вини особи у вчиненні правопорушення необхідно тлумачити на її користь (ст. 62 Конституції України), суд приходить до висновку, що обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення не знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, а тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 3 ст. 126 КУпАП, що на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України має своїм наслідком закриття провадження, оскільки провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 23, 126, 247, 250-252, 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення закрити.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

СуддяЛ. В. Валігурська