Справа № 715/2465/19
Провадження № 3/715/2/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.01.2020 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Григорчак Ю.П., за участю захисника Роздовського Р.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від УПП в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Глибоцького районного суду Чернівецької області для розгляду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого він 01 листопада 2019 року о 12 год. 00 хв. в с. Тарашани Глибоцького району Чернівецької області на автодорозі М-19 528 км, в порушення п. 2.5 ПДР, керуючи автомобілем марки «Renault Kangoo», дорожній номерний знак « НОМЕР_1 », з ознаками алкогольного сп`яніння, від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні просив суд закрити провадження у справі у зв`язку з порушенням порядку проведення огляду на стан сп`яніння, визначеного Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою спільним наказом МВС та МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735. Крім того, посилався на те, що обставини, викладені в матеріалах справи не відповідають дійсності.

Вислухавши пояснення захисника та дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з огляду на наступне.

Так, згідно змісту ч.ч. 2-6 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до п. 6 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

П. 7 розділу І зазначеної інструкції вказує на те, що у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

В ході розгляду справи на підставі дослідженого відеозапису з нагрудної камери поліцейського встановлено, що направлення водія ОСОБА_1 для проходження медичного огляду в закладі охорони здоров`я здійснювалось поліцейським у зв`язку з підозрою наявності стану алкогольного сп`яніння без дотримання вимог законодавства щодо надання можливості водію проходження такого огляду на місці зупинки. При цьому в матеріалах справи про адміністративне правопорушення взагалі відсутнє направлення ОСОБА_1 для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, що унеможливлює встановлення судом мети огляду в закладі охорони здоров`я. Вже в закладі охорони здоров`я, як вбачається з цього ж відеозапису, ОСОБА_1 проходив всі процедури, визначені лікарем-наркологом та впродовж тривалого часу намагався здати зразки біологічної речовини сечі.

Вважаю за необхідне зазначити, що примушування ОСОБА_1 до надання зразків біологічної речовини сечі під безпосереднім наглядом поліцейського у відчиненій вбиральні та з проведенням відеозйомки при цьому, є грубим порушенням прав людини та приниженням її гідності.

Неможливість в такому випадку надання ОСОБА_1 зразків біологічної речовини сечі для проведення дослідження в жодному разі, з урахуванням поведінки водія при огляді лікарем, не може свідчити про відмову від проходження огляду на стан сп`яніння, а лікар-нарколог не позбавлений був можливості провести дослідження на предмет наявності стану сп`яніння шляхом відібрання зразків біологічної речовини іншого походження, наприклад, шляхом забору крові.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи шляхом перевірки зазначених вище фактів в судове засідання для надання пояснень по справі викликались сержант поліції Гарюк А.В., а також свідки - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , проте останні до суду не з`явилися та про причини своєї неявки суду не повідомили.

Інші докази, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Така ж позиція встановлена і в Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

На підставі досліджених та перевірених доказів та їх оцінки у сукупності, приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

CУДДЯ: