16.01.2020 Провадження № 3/331/49/2020
Єдиний унікальний номер 331/4972/19
ПОСТАНОВА
16 січня 2020 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП ,-
До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 287034 від 28.10.2019 року ОСОБА_1 28.10.2019 року близько 11 години 40 хвилин ОСОБА_1 не виконувала свої батьківські обов`язки по відношенню до свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилось у пошкодженні майна в кафе.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що про події того дня дізналась від працівників поліції. Син їй розповів, що після школи разом із друзями він зайшов до кафе, побачив іграшку, хотів її взяти, потянув за шнур та пошкодив обладнання кафе. Вона провела із сином бесіду та посилила контроль за його поведінкою.
Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, виходжу з наступного.
Частина 1 статті 9 КУпАП передбачає, що адміністративним порушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною першою статті 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно ж до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.
2. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
3. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
4. Батьки зобов`язані поважати дитину.
5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.
6. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини.
7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
З аналізу статті 184 КУпАП вбачається, що відповідальність батьків за неналежне виконання своїх батьківських обов`язків настає за умови настання будь-яких негативних наслідків або вчинення дитиною протиправного діяння, внаслідок безвідповідального ставлення батьків до виховання дитини та/або піклування про неї.
Згідно письмових пояснень адміністратора кафе «Гриль-Парк» від 28.10.2019 року ОСОБА_3 28.10.2019 року близько 11 год. 40 хв. до кафе забіг хлопчик років десяти та став пошкоджувати майно зазначеного кафе, а саме зірвав декорації зі стелі, а також витягнув трубу з ролетів.
Разом з цим, протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про наявність потерпілих у справі, зокрема, в протоколі зазначено, що потерпілі від правопорушення відсутні, а матеріальна шкода завдана не була.
Також і серед інших матеріалів справи відсутні будь-які докази завдання матеріальної шкоди. Огляд місця події, в якому б були зафіксовані будь-які пошкодження, згідно наданих судді матеріалів, взагалі не проводився.
При цьому, зазначене стало підставою повернення 11.11.2019 року матеріалів справи про адміністративне правопорушення до Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізьій області для дооформлення, однак 16.12.2019 року матеріали були повернені до суду в тому ж вигляді, в якому були направлені до суду вперше, без будь-яких доопрацювань з боку співробітників поліції. Зазначені обставини не дають можливість суду проаналізувати поведінку малолітнього ОСОБА_2 на предмет ймовірного вчинення ним адміністративного або кримінального правопорушення.
Таким чином, беручи до уваги, що доказів завдання діями малолітнього ОСОБА_2 будь-якої шкоди власникам кафе «Гриль-Парк» чи іншим особам немає, даних про те, що ймовірні хуліганські дії малолітньої дитини були викликані невиконанням ОСОБА_1 , батьківських обов"язків, у матеріалах справи немає, суддя доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
За таких обставин, підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності немає.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате - підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на наведене, суддя приходить до висновку, що провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 184 КУпАП, підлягає закриттю з огляду на відсутність складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283- 285, 294 КУпАП України,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова