П О С Т А Н О В А№ 127/30432/19

09 січня 2020 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Коренюк М.В.,

за участі представника Подільської митниці Держмитслужби - Кононова В.Д.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу, що надійшла від Вінницької митниці ДФС (правонаступник Подільська митниця Держмитслужби), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, неодруженого, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст. 471 МК України,

в с т а н о в и в:

30.08.2019 р. о 15-03 год. в пункт пропуску Бронниця-Унгурь відділу митного оформлення «Бронниця» митного поста «Дністер» Вінницької митниці в напрямку «виїзд з України» заїхав легковий автомобіль марки «Lexus», р/н НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 , який на свій розсуд обрав проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю.

При проведенні митного огляду зазначеного транспортного засобу було виявлено набої, споряджені гумовими кулями. калібру 9 мм, марок ПНД-9п - 2 шт., Терен-3 - 3 шт., РА- 9 шт., загальною кількістю 14 шт., які знаходились в бардачку автомобіля.

ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто вчинив переміщення через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

В судовому засіданні представник Подільської митниці Держмитслужби - Кононов В.Д. протокол про порушення митних правил №0866/40100/19 від 30.08.2019 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 471 МК України підтримав, просить визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700,00 грн з конфіскацією вилучених патронів, а також стягнути з ОСОБА_1 витрати за зберігання патронів на складі митниці.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, не визнав, пояснив, що в пункті пропуску Бронниця-Унгурь відсутнє розмежування червоного та зеленого коридору митного контролю. Він не мав умислу перевозити патрони через кордон, просто забув їх викласти з автомобіля. Лише на уточнююче запитання представника митниці згадав про патрони, повідомив, де вони лежать в автомобілі, які працівники митниці вилучили. Зазначені патрони призначені для відстрілу з травматичної зброї, дозвіл на носіння та зберігання якої в нього є. В пункті 2.3.2 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, який зазначено в протоколі про порушення митних правил, відсутня заборона на перевезення через митний кордон України гумових патронів без дозволу, який видається органами поліції. Просить закрити провадження в адміністративній справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України. Подав заперечення. (а.с. 32-34)

Вислухавши пояснення представника Подільської митниці Держмитслужби, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, доведена, підстав для закриття провадження у справі немає.

Судом встановлено, що 30.08.2019 р. о 15-03 год. в пункт пропуску Бронниця-Унгурь відділу митного оформлення «Бронниця» митного поста «Дністер» Вінницької митниці в напрямку «виїзд з України» заїхав легковий автомобіль марки «Lexus», р/н НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 , який на свій розсуд обрав проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю. При проведенні митного огляду зазначеного транспортного засобу було виявлено набої, споряджені гумовими кулями, калібру 9 мм, марок ПНД-9п - 2 шт., Терен-3 - 3 шт., РА - 9 шт., загальною кількістю 14 штук, які знаходились в бардачку автомобіля.

Зазначені 14 патронів вилучено у ОСОБА_1 згідно протоколу про порушення митних правил №0866/40100/19 від 30.08.2019 р. ( а.с. 4)

Відповідно до висновку експерта Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи від 23.10.2019 р. №172 надані на дослідження 14 патронів, калібром 9 мм, призначені для стрільби з пістолетів для відстрілу патронів несмертельної дії, споряджених гумовими або аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами, калібром 9 мм, до боєприпасів стрілецької вогнепальної зброї не відносяться, виготовлені заводським способом і придатні до відстрілу. (а.с. 22-24)

Відповідно до ст. 366 ч. 2, 4, 5, 6 МК України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ст. 196 ч. 1 п. 2 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Згідно п. 8.12 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів (далі Інструкція) до пристроїв належать такі пістолети і револьвери вітчизняного виробництва, які конструктивно призначені тільки для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії і технічно не придатні для стрільби бойовими патронами. При цьому їхня конструкція має забезпечувати неможливість взаємозаміни основних частин бойової і спортивної вогнепальної зброї, унеможливлює здійснення пострілів в автоматичному режимі чергами. Патрони до пристроїв - належать патрони, споряджені гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, призначені для відстрілу їх тільки пристроями вітчизняного виробництва і допущені в установленому порядку до використання.

П. 8.1 зазначеної Інструкції передбачає, що дозвільна система, що здійснюється органами поліції, поширюється на бойову нарізну військових зразків зброю або виготовлену за спеціальним замовленням, охолощену, нейтралізовану, несучасну, спортивну, мисливську вогнепальну зброю, бойові припаси до зброї, основні частини зброї, пневматичну, холодну зброю, пристрої та патрони до них, що належать підприємствам, установам, організаціям, суб`єктам господарювання та громадянам.

Згідно п. 12.14 Інструкції вогнепальна мисливська зброя, основні частини зброї, бойові припаси до неї, пневматична, холодна, охолощена зброя, пристрої та зазначені патрони громадянами України перевозяться через митний кордон України на підставі дозволів на право перевезення зброї територією України, які видаються УП ЦОУП, ГУНП.

На а.с. 54 - копія дозволу №70729, виданого ОСОБА_1 12.07.2018 р. ГУНП у м. Києві, на право зберігання, носіння пристрою для відстрілу патронів з гумовими кулями - Форт 12РМ, калібр 9 мм, № НОМЕР_3 .

Дозвіл на право перевезення через митний кордон України патронів до пристрою в ОСОБА_1 немає.

Тобто, ОСОБА_1 , обравши на власний розсуд «зелений коридор» для проходження митного контролю, перемістив через митний кордон України 14 патронів до пристрою, калібром 9 мм, призначені для стрільби з пістолетів для відстрілу патронів несмертельної дії, споряджених гумовими або аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами, калібром 9 мм, без письмового декларування митному органу та дозволу на таке переміщення.

Отже, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 несе відповідальність за порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного кордону через таку зону при наявності у нього товарів, які обмежені до переміщення через митний кордон України.

На підставі викладеного суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, доведена, тому до нього необхідно застосувати стягнення у виді штрафу з конфіскацією товару.

Патрони, які ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України, зберігаються на складі митниці з 02.09.2019 р., розмір витрат за зберігання становить 34,44 грн. (а.с. 50) Зазначені витрати необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь митниці.

Згідно ст. 40-1 КУпАП потрібно стягнути з ОСОБА_1 384,20 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 196, 366, 471, 519, 520 МК України,

Інструкцією про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів,

ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (тисяча сімсот) грн з конфіскацією вилучених товарів, а саме: набоїв, споряджених гумовими кулями, калібру 9 мм, марок ПНД-9п - 2 шт., Терен-3 - 3 шт., РА- 9 шт., що зберігаються на складі Вінницької митниці в м. Могилів -Подільський.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Подільської митниці Держмитслужби 34 (тридцять чотири) грн 44 к. витрат за зберігання товару.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384,20 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин