Справа пр. №3/756/153/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2020 року Оболонський районний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Андрейчука Т.В.,

за участю:

секретарів судового засідання - Лісовенка О.О.,

Звершховської І.А.,

прокурора - Кіча О.М.,

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Києві справу про адміністративні правопорушення, матеріали якої надійшли з Управління стратегічних розслідувань у м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Бердянська Запорізької області, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , працює охоронцем в приватному акціонерному товаристві "Київський річковий порт", звинуваченого у вчиненні адміністративних проступків, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

09 грудня 2019 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшли протоколи про адміністративне правопорушення №5 та №6, складені 05 грудня 2019 року старшим оперуповноваженим шостого відділу Управління стратегічних розслідувань у м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Геращенком В.С. стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду старшого водія автотранспортних засобів третього автотранспортного відділення групи автотранспортного забезпечення Центру забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, будучи відповідно до пп. "д" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" особою начальницького складу та підрозділів цивільного захисту, особою, на яку поширюється дія вказаного Закону, у порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) про суттєві зміни в майновому стані щодо отримання 23 січня 2018 року доходу у сумі 300000,00 грн від продажу належного ОСОБА_1 автомобіля Mercedes-Benz E320, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 .

Також ОСОБА_1 усупереч вимогам ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані щодо придбання автомобіля Chevrolet Epica, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_3 , вартістю 140000,00 грн.

Відповідно до протоколів автоматизованого розподілу судових справ між суддями адміністративним справам присвоєно номери 756/16151/19 та 756/16154/19.

Постановою від 09 грудня 2019 року на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП указані справи було об`єднано в одне провадження.

Прокурор у судовому засіданні стверджував, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних проступків, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, є доведеною. Поряд з цим у судовому засіданні 13 січня 2020 року прокурором заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав, пояснив, що він дійсно не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані щодо отримання доходу від продажу автомобіля Mercedes-Benz E320, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 , та придбання автомобіля Chevrolet Epica, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_3 , у зв`язку з незнанням антикорупційного законодавства, яке передбачає подання такого повідомлення. У судовому засіданні 13 січня 2020 року ОСОБА_1 підтримав клопотання прокурора про закриття провадження у справі на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП України.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора щодо наявності підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, дійшов такого висновку.

З 27 серпня 2015 року по 29 березня 2018 року ОСОБА_1 проходив службу цивільного захисту на посаді старшого водія автотранспортних засобів третього автотранспортного відділення групи автотранспортного забезпечення Центру забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

18 вересня 2017 року ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання - старший сержант служби цивільного захисту, що засвідчується витягом з наказу №272-к начальника Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Нормою п. 6 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року №593 (далі - Положення), встановлено, що особи начальницького складу є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, на яких поширюються дія вимог та обмежень, передбачених Законом України "Про запобігання корупції".

Особами рядового і начальницького складу служби цивільного захисту є громадяни, які у добровільному порядку прийняті на службу цивільного захисту за контрактом і яким присвоєно відповідно до цього Положення спеціальні звання (п. 3). Спеціальне звання старшого сержанта служби цивільного захисту відноситься до молодшого начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту (п. 15 Положення).

За приписами пп. "д" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є, зокрема особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту.

Суб`єктами декларування є особи, зазначені у п. 1, пп. "а" і "в" п. 2, п. п. 4 і 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону (ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції").

З огляду на викладене, суд вважає, що ОСОБА_1 був суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", та суб`єктом декларування.

За приписами ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" (у редакції, чинній на день складення протоколів про адміністративні правопорушення від 05 грудня 2019 року №5 та №6) у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме - отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це НАЗК. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті НАЗК.

Ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2018 рік" на 01 січня 2018 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн, а тому у 2018 році суб`єкти декларування зобов`язані були повідомляти НАЗК про суттєві зміни у їх майновому стані - отримання ними доходу, придбання майна на суму, що перевищує 88100,00 грн (1762,00 грн х 50 = 88100,00 грн).

Згідно з п. 6 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10 червня 2016 року №3, суб`єкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

Система подання та оприлюднення повідомлень НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" розпочала роботу у два етапи: перший - з 00 год 00 хв 01 вересня 2016 року, другий - з 00 год 00 хв 01 січня 2017 року.

Судом було з`ясовано, що 23 січня 2018 року між ОСОБА_1 (продавець) та ОСОБА_2 (покупець) було укладено договір купівлі-продажу транспортного засобу №8044/2018/796024, за умовами якого ОСОБА_1 продав ОСОБА_2 автомобіль Mercedes-Benz E320, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 . Ціна продажу становила 300000,00 грн.

Ст. 663 ЦК України визначено, що продавець зобов`язаний передати товар покупцеві у строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо зміст договору не дає змоги визначити цей строк, - відповідно до положень ст. 530 цього Кодексу.

Згідно з п. 2.1 договору купівлі-продажу транспортного засобу від 23 січня 2018 року №8044/2018/796024 передача автомобіля продавцем і прийняття його покупцем здійснюється після повної сплати його вартості.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що кошти за продаж автомобіля Mercedes-Benz E320, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 , він отримав у день укладення договору - 23 січня 2018 року.

Зважаючи на те, що 23 січня 2018 року ОСОБА_1 отримав дохід у сумі 300000,00 грн, відповідно до положень ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" він зобов`язаний був повідомити НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у термін до 02 лютого 2018 року.

Однак, усупереч наведеним законодавчим положенням у термін до 02 лютого 2018 року ОСОБА_1 не повідомив НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані - отримання доходу від відчуження за договором купівлі-продажу належного йому на праві власності автомобіля Mercedes-Benz E320, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 .

Судом не встановлено поважних причин, які б об`єктивно унеможливили своєчасне повідомлення ОСОБА_1 НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані (тимчасова непрацездатність, перебування за межами України, стихійне лихо, перебування під вартою тощо).

Суд вважає доведеним, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, усупереч вимогам ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" (у редакції, чинній на день складення протоколу про адміністративні правопорушення від 05 грудня 2019 року №5) не повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані - отримання доходу від відчуження за договором купівлі-продажу належного йому на праві власності автомобіля Mercedes-Benz E320, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 . Указані обставини підтверджуються даними протоколу про адміністративне правопорушення від 05 грудня 2019 року №5, копією договору купівлі-продажу транспортного засобу від 23 січня 2018 року №8044/2018/796024, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, копією витягу з наказу Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 18 вересня 2017 року №272-к, копією витягу з наказу Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 29 березня 2018 року №119-к, роздруківкою з веб-сайту НАЗК.

Отже, у діях ОСОБА_1 наявні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Переданням майна вважається вручення його набувачеві або перевізникові, організації зв`язку тощо для відправлення, пересилання набувачеві майна, відчуженого без зобов`язання доставки. До передання майна прирівнюється вручення коносамента або іншого товарно-розпорядчого документа на майно.

Ст. 34 Закону України "Про дорожній рух" встановлено, що державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення. Власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобов`язані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів. На транспортні засоби оформляються та видаються реєстраційні документи, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України, та закріплюються номерні знаки, які відповідають вимогам стандартів.

Згідно з п. 7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року №1388 (далі - Порядок), власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники зобов`язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Строк державної реєстрації продовжується у разі подання документів, які підтверджують відсутність можливості своєчасного її проведення власниками транспортних засобів (хвороба, відрядження або інші поважні причини).

Експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) в уповноважених органах МВС та без номерних знаків, що відповідають державним стандартам, а також ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах або знищені чи підроблені, забороняється.

Відповідно до п. 8 Порядку державна реєстрація транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб - нотаріально посвідчена довіреність), а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Отже, нормами Закону України "Про дорожній рух" та Порядку регулюються та встановлюються обов`язки продавців та покупців транспортних засобів, зокрема, щодо зняття з реєстраційного обліку, реєстрації транспортного засобу, тощо.

Проте реєстрація транспортного засобу у відповідних реєстраційних органах не пов`язується із набуттям особою права власності на нього, а тому у випадку придбання транспортного засобу особа набуває права власності на нього з моменту передання їй такого майна.

З огляду на викладене, ураховуючи приписи ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції", у випадку придбання суб`єктом декларування транспортного засобу, вартість якого перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, він повинен подати повідомлення про суттєві зміни у майновому стані протягом 10 днів з моменту набуття у власність цього майна.

02 лютого 2018 року ОСОБА_1 придбав у ОСОБА_3 за договором купівлі-продажу транспортного засобу від 02 лютого 2018 року №8044/2018/809574 автомобіль Chevrolet Epica, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_3 . Продаж транспортного засобу було вчинено за 140000,00 грн.

Згідно з п. 2.1 договору купівлі-продажу транспортного засобу від 02 лютого 2018 року №8044/2018/809574 передача автомобіля продавцем і прийняття його покупцем здійснюється після повної сплати його вартості.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що кошти за придбаний автомобіль Chevrolet Epica, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_3 , він сплатив 02 лютого 2018 року і цього ж дня йому було передано згаданий транспортний засіб.

Таким чином, ОСОБА_1 повинен був повідомити НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані - придбання транспортного засобу вартістю понад 88100,00 грн шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у термін до 12 лютого 2018 року.

Проте, усупереч наведеним законодавчим положенням у термін до 12 лютого 2018 року ОСОБА_1 не повідомив НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані - придбання у власність автомобіля Chevrolet Epica, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_3 .

Судом не встановлено поважних причин, які б об`єктивно унеможливили своєчасне повідомлення ОСОБА_1 НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані (тимчасова непрацездатність, перебування за межами України, стихійне лихо, перебування під вартою тощо).

Суд вважає доведеним, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, усупереч вимогам ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" (у редакції, чинній на день складення протоколу про адміністративні правопорушення від 05 грудня 2019 року №6) не повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані - придбання у власність автомобіля Chevrolet Epica, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_3 . Указані обставини підтверджуються даними протоколу про адміністративне правопорушення від 05 грудня 2019 року №6, копією договору купівлі-продажу транспортного засобу від 02 лютого 2018 року №8044/2018/809574, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, копією витягу з наказу Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 18 вересня 2017 року №272-к, копією витягу з наказу Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 29 березня 2018 року №119-к, роздруківкою з веб-сайту НАЗК.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні 13 січня 2020 року прокурором у порядку ч. 1 ст. 250 КУпАП подано висновок, в якому зазначено, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає закриттю на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

З цього приводу суд зазначає таке.

У ст. 247 КУпАП України вичерпно перелічені випадки, коли провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Зокрема, нормою п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

01 січня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції" від 02 жовтня 2019 року №140-IX. Цим Законом ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" доповнено абз. 2 такого змісту: "Положення ч. 2 цієї статті застосовуються до суб`єктів декларування, які є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб`єктів декларування, які займають посади, пов`язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до ст. 50 цього Закону".

Під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються Президент України, Прем`єр-міністр України, член Кабінету Міністрів України, перший заступник або заступник міністра, член Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольного комітету України, Голова Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Голова Фонду державного майна України, його перший заступник або заступник, член Центральної виборчої комісії, член, інспектор Вищої ради правосуддя, член, інспектор Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, народний депутат України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Уповноважений із захисту державної мови, члени Національної комісії зі стандартів державної мови, Директор Національного антикорупційного бюро України, його перший заступник та заступник, Голова Національного агентства з питань запобігання корупції та його заступники, Генеральний прокурор, його перший заступник та заступник, Голова Національного банку України, його перший заступник та заступник, член Ради Національного банку України, Секретар Ради національної безпеки і оборони України, його перший заступник та заступник, Керівник Офісу Президента України, його перший заступник та заступник, Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим, його перший заступник та заступник, радник або помічник Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем`єр-міністра України, особи, посади яких належать до посад державної служби категорії "А" або "Б", та особи, посади яких ч. 1 ст. 14 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" віднесені до першої-третьої категорій, а також судді, прокурори і слідчі, керівники, заступники керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, їх апаратів та самостійних структурних підрозділів, керівники, заступники керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, Автономної Республіки Крим, міст Києва або Севастополя, керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міста республіканського в Автономній Республіці Крим або обласного значення, району в місті, міста районного значення, військові посадові особи вищого офіцерського складу (примітка до ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції").

Перелік посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків визначений рішенням НАЗК від 17 червня 2016 року №2. До цих посад відносяться: 1) посада Керівника Офісу Президента України, його першого заступника та заступника; 2) посади керівників та заступників керівників структурних підрозділів у складі самостійних структурних підрозділів центрального апарату Національного банку України; 3) посади керівників та заступників керівників самостійних структурних підрозділів територіальних управлінь Державної судової адміністрації України, 4) посади керівників державних підприємств, установ, організацій, інших суб`єктів господарювання державної форми власності та їх заступників, призначення яких здійснюється державними органами; 5) посади державної служби, визначені структурою державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, у разі недоцільності утворення структурних підрозділів; 6) посади в органах місцевого самоврядування: перших заступників, заступників міських (міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим, районного значення) голів, заступників сільських, селищних голів; заступників голів районних, районних в містах рад; секретарів міських (міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим, районного значення), сільських, селищних рад; керуючих справами виконавчих комітетів міських (міст - обласних центрів та міста Сімферополя, міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення) рад; голів постійних комісій з питань бюджету обласних, Київської та Севастопольської міських рад (у разі коли вони працюють у раді на постійній основі).

Старший водій автотранспортних засобів третього автотранспортного відділення групи автотранспортного забезпечення Центру забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій не є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище, а також ця посада не відноситься до категорії посад з високим рівнем корупційних ризиків.

Отже, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції" від 02 жовтня 2019 року №140-IX скасовано обов`язок осіб, які обіймають посаду старшого водія автотранспортних засобів третього автотранспортного відділення групи автотранспортного забезпечення Центру забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, повідомляти НАЗК про суттєві зміни у майновому стані, та як наслідок - скасовано адміністративну відповідальність за неповідомлення чи несвоєчасне повідомлення такими особами про суттєві зміни у майновому стані. Відповідно до положень ст. 8 КУпАП згаданий законодавчий акт має зворотну дію в часі.

За таких обставин провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП у зв`язку з скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва.

Постанову може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, при застосуванні заходів примусового впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Т.В. Андрейчук