ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2020 Справа №607/20639/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк Василь Михайлович,

розглянувши в залі суду в місті Тернополі матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , директора ПП «Телерадіоорганізація «Тернопіль-Медіа»,

за ч. 1 ст. 212-9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

30 жовтня 2020 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-9 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії № 23 від 19.11.2020 року, 24 жовтня 2020 року (напередодні дня голосування) об 06:41 год. по вул. Олени Кульчицької, 2-а, м. Тернопіль, громадянка ОСОБА_1 , директор телерадіокомпанії ПП "ТЕЛЕРАДІООРГАНІЗАЦІЯ "ТЕРНОПІЛЬ-МЕДІА", будучи відповідальною за зміст та якість програм та передач, відповідно до частини шостої статті 43 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», порушила передбачений чинним законодавством порядок ведення передвиборної агітації, допустивши 24.10.2020 (напередодні дня голосування) розміщення в ефірі ПП «ТЕЛЕРАДІООРГАНІЗАЦІЯ "ТЕРНОПІЛЬ-МЕДІА", м. Тернопіль», прихованої передвиборної агітації у телевізійній передачі «Персона від мрії до успіху» за участю суб`єкта виборчого процесу - кандидата на посаду Тернопільського міського голови ОСОБА_2 . У телепередачі висвітлено сторінки біографії та здобутки ОСОБА_2 .

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що повністю розуміє зміст роз`яснених їй прав, передбачених ст.63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю та щиро розкаявся у вчиненому, пояснила, що помилкове виведення на ефір випуску за участю ОСОБА_2 сталося через те, що передача «Персона: від мрії до успіху» носить циклічний характер, в ефір подаються випуски різних сезонів, частина із них програмується автоматично наперед на кілька місяців, а при необхідності змін випусків, редагування здійснюється вручну. Таким чином, зазначає, що в її діях не було умислу на вчинення правопорушення, оскільки введення в ефір даного випуску відбулося з технічних причин.

Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення серії № 23 від 19 листопада 2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; наказом №31/к від 22.11.2019 про призначення директора; витягом з журналу обліку передач на 24.11.2020 року; актом №115 позапланової виїзної перевірки ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТЕЛЕРАДІООРГАНІЗАЦІЯ "ТЕРНОПІЛЬ-МЕДІА" від 19 листопада 2020 року; актом моніторингу телерадіопрограми ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТЕЛЕРАДІООРГАНІЗАЦІЯ "ТЕРНОПІЛЬ-МЕДІА"; запис ефірної трансляції ПП "ТЕЛЕРАДІООРГАНІЗАЦІЯ "ТЕРНОПІЛЬ-МЕДІА".

За таких обставин, суддя приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення передбаченого законом порядку ведення передвиборної агітації, агітації під час підготовки і проведення референдуму з використанням друкованих, електронних (аудіовізуальних) засобів масової інформації або надання переваги в інформаційних телерадіопередачах чи друкованих засобах масової інформації, в продукції інформаційного агентства будь-якому кандидату, політичній партії (блоку), їх передвиборним програмам власниками, посадовими чи службовими особами, творчими працівниками засобів масової інформації, інформаційних агентств.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Разом із тим, враховуючи фактичні обставини справи, особу порушника, яка повністю визнала свою вину та щиро розкаялася у вчиненому, вперше притягується до адміністративної відповідальності, відсутність тяжких наслідків від вчиненого, суд приходить до висновку про малозначність скоєного нею адміністративного правопорушення та вважає за можливе звільнити останню від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а справу провадженням закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 283, 284, 285, 287, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-9 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212-9 КУпАП закрити.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Головуючий суддяВ. М. Позняк