Справа № 571/1624/20
Провадження № 3/571/877/2020

01 грудня 2020 року смт. Рокитне
суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області Качмар М.Я., оглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,
Від Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області до суду надійшов протокол серії АПР18 №429181 від 18.11.2020 року, складений інспектором СРПП №3 Рокитнівського ВП старшого лейтенанта поліції Коханевича І.А., відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ст.44-3 КУпАП(далі - протокол).
Згідно із ч.3 ст.7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч.2 та ч.3 ст.8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Згідно із п.1 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року №1000-ІХ (далі Закон №1000-ІХ) статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно». Вказаний закон набрав чинності 21.11.2020 року.
Із системного аналізу статті 44-3 КУпАП вбачаю, що Закон №1000-ІХ, зокрема в частині доповнення Кодексу України про адміністративні правопорушення ч.2 ст.44-3, є законом, який пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення.
Як слідує з протоколу ОСОБА_1 18.11.2020 року о 14 год. 45 хв. в с. Біловіж по вул. Центральна в магазині «Апельсин» продавець ОСОБА_1 перебував на робочому місці не дотримувалася карантинних вимог, а саме перебував в магазині та здійснювала обслуговування клієнтів без засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тобто вчинив дії, які підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.44-3 КУпАП.
Згідно із ч.1ст.222 КУпАП (з урахуванням змін передбачених Законом №1000-ІХ) з 21.11.2020 року органи Національної поліції, а не судді місцевих загальних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою ст.44-3 КУпАП.
Отже, з метою забезпечення дотримання принципів, визначених ст.1 КУпАП, враховуючи положення ч.3 ст.8 КУпАП та ч.1 ст.222 КУпАП, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для розгляду до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.7, 8, 222, 276, 278 КУпАП, -
п о с т а н о в и л а:
Повернути до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області протокол серії АПР18 №749359 від 18.11.2020 року про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Я. Качмар