Провадження № 3/344/6396/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Татарінова О.А., прокурора Гринишин Л.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Івано-Франківського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с.Садів Луцького району, Волинської області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, не працює, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Івано-Франківського міського суду з Івано-Франківського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надійшли матеріали справи щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, згідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 8 від 27.10.2020 року зазначено, що згідно з наказом ГУНП в Івано-Франківській області від 08.07.2019 року № 210 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 (спеціальний жетон- 0143204) призначено інспектором відділу превенції Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яка прибула для подальшого проходження служби у звязку із закінченням терміну навчання у Національній академії внутрішніх справ України.

За таких обставин ОСОБА_1 у відповідності до до підпункту «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону являлася субєктом, на якого поширюється дія Закону,як поліцейського.

Наказом ГУНП в Івано-Франківській області від 06.08.2019 року № 244 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 , спеціальний жетон- 0143204, інспектора відділу превенції Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, з 12 серпня 2019 року звільнено зі служби за підпунктом 7 ( за власним бажанням).

Відповідно до абзацу 1 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з абзацом другим частини 2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Законом України від 17.03.2020 року № 530-ІХ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України,спрямованих на запобігання виникненню і поширення короновірусної хвороби (COVID-19), внесено зміни до Закону України Про запобігання корупції, згідно з якими у 2020 році термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення продовжено до 1 червня.

Крім того, частиною 2-1 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України Про запобігання корупції встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році субєкти декларування подають до 1 червня.

Оскільки ОСОБА_1 12.08.2019 року припинила діяльність,повязану з виконанням функцій держави, то гранічною датоюподання нею Декларації за 2019 рік ( після звільнення) є 31.05.2020.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію (після звільнення) за 2019 рік несвоєчасно без поважних причин 26.10.2020 року.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту «з» п.1 ч.1 ст. З Закону, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік ( після звільнення), оскільки граничний термін подачі був до 01.06.2020 року, а декларація нею фактично подана 26.10.2020 року чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( після звільнення).

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні даного правопорушення визнала.

Прокурор в судовому засіданні підтримала викладені в протоколі обставини, просила визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Згідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Судом встановлено, що згідно з наказом ГУНП в Івано-Франківській області від 08.07.2019 року № 210 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 (спеціальний жетон- 0143204) призначено інспектором відділу превенції Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яка прибула для подальшого проходження служби у звязку із закінченням терміну навчання у Національній академії внутрішніх справ України.

Наказом ГУНП в Івано-Франківській області від 06.08.2019 року № 244 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 , спеціальний жетон- 0143204, інспектора відділу превенції Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, з 12 серпня 2019 року звільнено зі служби за підпунктом 7 ( за власним бажанням).

Однак, ОСОБА_1 подала декларацію (після звільнення) за 2019 рік несвоєчасно без поважних причин 26.10.2020 року.

Днем виявлення працівниками Івано-Франківського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП слід вважати 26.10.2020 року.

Даний факт підтверджується витягом з наказу від від 06.08.2019 року № 244 о/с , витягом з єдиного державного реєстру декларацій, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, іншими письмовими матеріалами справи в їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту «з» п.1 ч.1 ст. З Закону, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік ( після звільнення), оскільки граничний термін подачі був до 01.06.2020 року, а декларація нею фактично подана 26.10.2020 року чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( після звільнення).

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повністю доведена дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП та з врахуванням особи і суспільної небезпеки скоєного, обставини, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , ступеня вини особи, майнового стану особи, слід накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції статті 172-6 КУпАП у виді штрафу.

На підставі наведеного, керуючись Законом України Про запобігання корупції, ст.172-6 ч.1 КУпАП, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 ( вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , судовий збір в сумі 420 гривень 40 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського Апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.А. Татарінова