ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Любчик В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Добропілля Донецької області, громадянина України, працюючого ФОП, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

до Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 для вирішення питання про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 022358 від 13.10.2020 року ОСОБА_2 , 11.10.2020 року гр. о 15.00 годині, будучи продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований в АДРЕСА_2 , та належить ФОП ОСОБА_1 , здійснювала торгівлю без вдягнутих засобів індивідуального захисту, чим порушила п. п. 1 п. 10 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року, за що передбачена відповідальність за ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні надав наказ про звільнення працівника ОСОБА_3 . Пояснив, що здійснював заходи щодо дотримання працівниками правил карантину, попереджав останніх про необхідність використовувати під час карантину засобів індивідуального захисту.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного висновку.

Так, згідно із ч. 3 ст. 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року № 1000-ІХ (далі Закон № 1000-ІХ) статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно». Вказаний закон набрав чинності 21.11.2020 року.

Із системного аналізу статті 44-3 КУпАП вбачаю, що Закон № 1000-ІХ, зокрема в частині доповнення Кодексу України про адміністративні правопорушення ч. 2 ст. 44-3, є законом, який пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення.

Таким чином, викладене в протоколі правопорушення має ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно із ч. 1 ст. 222 КУпАП (з урахуванням змін передбачених Законом № 1000-ІХ) органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою ст. 44-3 КУпАП.

Отже, з метою забезпечення дотримання принципів, визначених ст. 1 КУпАП, враховуючи положення ч. 3 ст. 8 КУпАП та ч. 1 ст. 222 КУпАП, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для розгляду Добропільському відділенню поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області.

Керуючись, статтями 7, 8, 44-3, 222, 276, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП - повернути до Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Любчик