Справа № 615/1178/20
Провадження № 3/615/371/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П. розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Рогівка Валківського району Харківської області, громадянина України, що офіційно не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №31892967 від 13.10.2020 року, складеного старшим державним виконавцем МРВ ДВС по Валківському та Коломацькому районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Омельченком В.В., ОСОБА_1 , знаючи про необхідність сплати аліментів, допустив заборгованість, яка станом на 01.10.2020 року становить 194 199,08 грн., що сукупно перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали, вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно положень ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Обов`язок щодо збирання доказів у відповідності до вимог ч.2 ст.251 КУпАП покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП, зокрема, за ч.1 ст.183-1 КУпАП державні виконавці.

Відповідно до ч.1 ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

За змістом ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ч.1 ст.256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Ч.1 ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

В порушення вимог ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначений конкретний період, за який ОСОБА_1 не сплачував аліменти та допустив заборгованість, що сукупно перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців, а також не надано належно оформленого розрахунку заборгованості, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи для вирішення її в точній відповідності із законом.

Суддя звертає увагу, що ст.183-1 набрала чинності 06.02.2018 року, тому вказана норма не має зворотної дії в часі, а поширюється тільки на відносини, які виникли після набуття нею чинності. Таким чином, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст.183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності.

При цьому, до матеріалів справи долучено розрахунок заборгованості від 01.10.2020 року, з якого вбачається, що за ОСОБА_1 станом на 01.03.2019 року значиться заборгованість в розмірі 157 118,58 грн., а станом на 01.10.2020 року 194 199,08 грн. Проте, в розрахунку за 2020 рік взагалі не вказана сума, яка щомісячно підлягала сплаті, так само, як і щомісячна заборгованість.

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, повернути до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.П. Токмакова