ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/1248/20

3/609/594/2020

01 грудня 2020 року

Суддя Шумського районного суду Тернопільської області Харлан М.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Шумського ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого: АДРЕСА_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2 , - за ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

17.11.2020 року від Шумського ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області до суду надійшов протокол серії ВАБ №403137 від 15.11.2020 року, складений ДОП Шумського ВП, лейтенантом поліції Гороб`юком І.О., відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ст.44-3 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №403137 від 15.11.2020 року, ОСОБА_1 , 15.11.2020 року близько 10:30 год. перебуваючи на території ринку м. Шумськ здійснював реалізацію м`ясо-ковбасних виробів без використання засобів індивідуального захисту (без одноразових рукавичок та захисної маски, що повністю закривають ніс та рот), чим порушив постанову КМУ № 641 від 21.07.2020 року, Постанову Головного санітарного лікаря № 17 від 09.05.2020 року, п.7.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

Згідно із ч.3 ст.7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.2 та ч.3 ст.8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно із п.1 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року №1000-ІХ (далі Закон №1000-ІХ) статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно». Вказаний закон набрав чинності 21.11.2020 року.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 інкриміновано саме перебування на території ринку м. Шумськ, здійснюючи реалізацію м`ясо-ковбасних виробів без засобів індивідуального захисту, відповідальність за що станом на день винесення даної постанови, передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Із системного аналізу статті 44-3 КУпАП вбачається, що Закон №1000-ІХ, зокрема в частині доповнення Кодексу України про адміністративні правопорушення ч.2 ст.44-3, є законом, який пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.222 КУпАП (з урахуванням змін передбачених Законом №1000-ІХ) органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою ст.44-3 КУпАП.

Із наведеного слідує, що починаючи з 21.11.2020 року, розгляд справ про адміністративні правопорушення щодо осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП (перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно), у відповідності до вимог ст. 222 КУпАП, відносяться до компетенції органів Національної поліції України.

Отже з метою забезпечення дотримання принципів, визначених ст.1 КУпАП, враховуючи положення ч.3 ст.8 КУпАП та ч.1 ст.222 КУпАП, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для розгляду Шумському ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7,8, 44-3, 222,276, 278 КУпАП, ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року № 1000-IX, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП передати на розгляд за підвідомчістю до Шумського ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М. В. Харлан