Справа № 574/985/20
Провадження № 3/574/276/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2020 року м. Буринь

Суддя Буринського районного суду Сумської області Куцан В.М., з участю секретаря судового засідання Кошелєвої Н.В., в присутності прокурора Чуєва А.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором Дяківського будинку культури, одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією при наступних обставинах.

Так, відповідно до рішення двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Буринської районної ради від 24.05.2017 року «Про список присяжних Буринського районного суду Сумської області» затверджено список присяжних зазначеного суду в кількості 15 осіб, серед яких під номер 10 був ОСОБА_1 ..

Відповідно до п.п. «ґ» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), присяжні, під час виконання ними обов`язків у суді, відносяться до суб`єктів, на яких поширюється дія даного закону.

11.03.2019 року ОСОБА_1 виконував обов`язки присяжного, приймаючи участь у розгляді справи Буринським районним судом Сумської області, що підтверджується довідками про виконання присяжним обов`язків у суді, табелем обліку використання робочого часу присяжними, заявою про виплату винагороди (а.с.24-27).

За змістом ч.1 ст.45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України від 17.03.2020 року №530-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Тобто, присяжний Кнопік В.І., будучи суб`єктом декларування, який відповідно до Закону повинен подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язаний був подати таку декларацію за 2019 рік до 01.06.2020 року.

Відповідно до публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» присяжний ОСОБА_1 , подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік 28.07.2020 о 13 год. 48 хв. (а.с.16).

Згідно з додатком до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 07.09.2020 №47-05/46639/20, послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 06.09.2020, останній почав роботу над заповненням своєї електронної декларації за 2019 рік з 03.03.2020 року о 16 год. 30 хв..

Тобто, ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення за вищевикладених обставин не визнав, пояснивши, що взагалі не знав про необхідність подання такої декларації. Підтвердив, що раніше подавав таку декларацію за 2018 рік виконуючи обов`язки присяжного в суді.

Між тим, його винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення за вищевказаних обставин повністю доведена дослідженими та перевіреними в судовому засіданні доказами.

Зокрема, з протоколу про адміністративне правопорушення №348/2020 вбачається, що присяжний Буринського районного суду Сумської області ОСОБА_1 несвоєчасно, тобто після 01.06.2020 року, а саме 28.07.2020 року, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік (а.с.1-7).

Вказаний протокол не підписаний ОСОБА_1 , однак він підтвердив, що з його змістом він ознайомлений, але відмовився підписувати бо не рахує себе винуватим.

За таких обставин вважаю, що даний протокол про адміністративне правопорушення відповідає вимогам ст.256 КУПАП і є належним та допустимим доказам.

Виконання обов`язків присяжного Буринського районного суду ОСОБА_1 підтверджується рішенням Буринської районної ради, довідками про виконання присяжним обов`язків у суді, табелем обліку використання робочого часу присяжними, заявою про виплату винагороди (а.с.10,24-27).

З листа керівника апарату Буринського районного суду Сумської області від 19.02.2020 року №01-11/110, направленого на адресу ОСОБА_1 , отриманого 26.02.2020 року, вбачається, що останньому нагадувалося про необхідність подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»(а.с.28,29).

27.07.2020 року на адресу НАЗК керівником апарату вищевказаного суду було направлено повідомлення про встановлений факт несвоєчасного подання (неподання) декларації присяжним Кнопік В.І. (а.с.10).

Оцінюючи кожен наведений доказ за своїм внутрішнім переконанням, суддя вважає їх належними, допустимими та достовірними, а їх сукупність є достатньою для того, щоб покласти в основу цієї постанови щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за вищевикладених обставин.

Що стосується його аргументів щодо незнання про необхідність подання декларації за 2019 рік, то вони не знайшли свого підтвердження у ході судового розгляду.

Таким чином, вважаю, що вина ОСОБА_1 доведена в судовому засіданні і його дії необхідно кваліфікувати за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, так як він несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення, у відповідності до ст. 33 КУпАП, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Враховуючи вказані обставини вважаю, що з метою виховання порушника і запобіганню вчинення ним нових порушень, його необхідно піддати адміністративному стягненню у виді штрафу.

Керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1360 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь спеціального фонду Державного бюджету 420 гривні 40 копійок судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Буринський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М.Куцан