Справа № 750/5532/20
Провадження № 3/750/1702/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2020 року Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого: судді Кузюри М.М.

за участю: секретаря Дорошенко О.В.

прокурора Сокол О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Прилуки Чернігівської області, мешканки АДРЕСА_1

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , будучи залученою до виконання обов`язків присяжного Деснянського районного суду м. Чернігова та припинивши виконання вказаних обов`язків у 2018 році, тобто у відповідності до підпункту «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» у встановлений термін після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування несвоєчасно, без поважних причин подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий (2018) рік, за формою, що визначається Національним агентством, а саме подала таку декларацію 14.06.2019, хоча зобов`язана була подати її до 01.04.2019 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, щодо неї вживалися заходи примусового приводу, які не виконані через те, що за місцем її мешкання двері квартири ніхто не відчинив.

Заслухавши доводи прокурора, яка просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з накладенням стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Протоколом про адміністративне правопорушення стверджується, що датою вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, є дата, коли ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин подала свою декларацію після звільнення за 2018 рік, тобто 14 червня 2019 року, а датою виявлення слід вважати дату складання протоколу про адміністративне правопорушення, тобто, 17 червня 2020 року.

Чинне законодавство, зокрема Кодекс України про адміністративні правопорушення, не містить чіткого визначення дня виявлення правопорушення, у зв`язку з чим суд виходить з того, що за загальним правилом таким днем слід вважати день (дату), коли орган, уповноважений на складання протоколу про адміністративне правопорушення, чи інший уповноважений орган фактично дізнався, міг чи повинен був дізнатися про вчинене адміністративне правопорушення, а не дата складання протоколу, оскільки дата виявлення правопорушення і дата його фіксації не завжди є поняттями тотожними.

Так, з матеріалів справи, що надійшли до суду з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області, вбачається, що вже 24 квітня 2020 року керівник Управління звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова за отриманням інформації щодо ОСОБА_1 , як присяжної, і ця інформація додана до протоколу, що свідчить саме про виявлення вказаним органом ознак корупційного правопорушення вже на дату звернення за інформацією щодо ОСОБА_1 .

Враховуючи, що основним фактором, який впливає на перебіг строків накладення стягнення є момент його виявлення, збирання доказів на підтвердження правопорушення не відтерміновує початку цього строку, у зв`язку з чим суд не погоджується з доводами УСР в Чернгівській області про початок такого строку з дати складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, строк накладення адміністративного стягнення за вказане правопорушення сплинув 24 жовтня 2020 року, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 247 п. 7, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 4 ст. 38 КУпАП.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя М.М. Кузюра