Номер провадження 3/229/2107/2020
П О С Т А Н О В А

01 грудня 2020 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Рагозіна С.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Дружківського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

02 листопада 2020 року до Дружківського міського суду Донецької області з Дружківського ВП Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №021439 від 13 жовтня 2020 року, згідно з яким ОСОБА_1 13 жовтня 2020 року о 20:10 год. знаходилася у громадському місці, а саме в приміщенні залізничного вокзалу м. Дружківки за адресою: м. Дружківка, вул. Привокзальна, без вдягнутих засобів індивідуального захисту (респіратора, захисної маски), що прикривають ніс та рот, чим порушила п.п.1 п.10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилення протиепідеміологічних заходів на території із значним посиленням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушила правила щодо карантину людей.

Станом на день розгляду справи суддя вважає, що протокол має бути повернений до органу поліції для належного оформлення виходячи з такого.

Статтею 8 КУпАП визначено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється за законом, що діє під час і за місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення.

З 21 листопада 2020 року набув чинності Закон України№ 1000-IX від 06.11.2020 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі Закон №1000-IX), яким положення ст.44-3КпАП України доповнені частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян". Розгляд даного правопорушення віднесено до органів Національної поліції України.

Отже, станом на день розгляду справи 23 листопада 2020 року стаття 44-3 КпАП України містить дві частини, кожна з яких визначає окремий склад правопорушення.

Вимогами ст.256 КпАП України визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З наявного протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №021439 від 13 жовтня 2020 року суддя встановила, що в ньому не зазначена частина статті Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якою ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення.

Оскільки вказаний недолік є суттєвим і унеможливлює розгляд справи по суті, а суддя не наділений правом під час розгляду справи самостійно усунути його, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного їх оформлення. Окремо суддя наголошує на тому, що в разі кваліфікації дій особи за ч.2 ст.44-3 КпАП України справа має розглядатися відповідним органом Національної поліції України (його посадовою особою).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

матеріали справи про адміністративне правопорушення з протоколом серії ВАБ №021439 від 13 жовтня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КпАП України повернути до Дружківського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення для забезпечення розгляду справи відповідно до закону.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: С. О. Рагозіна