П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" грудня 2020 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Бірса О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 21221 КУпАП, установила:

до даного місцевого суду з Департаменту запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 щодо звіту політичної партії, передбачена за порушення встановленого порядку або строків подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення за № 50- 30/224 від 09.10.20 ОСОБА_1 вчинив порушення порядку подання звіту партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Місцем вчинення правопорушення є місце, де було вчинено (допущено) протиправну, винну (умисну або необережну) дію чи бездіяльність (не вчинено необхідну дію).

Порушення, котре полягає у порушенні встановленого порядку подачі звіту політичної партії є закінченим з моменту, коли документ подано незалежно від того, чи вдалося йому досягти поставленої мети.

Звіт подано до НАЗК за адресою: б-р. Дружби Народів, 28, м. Київ.

Відповідно місцем вчинення в цій справі є адреса б-р. Дружби Народів, 28, м. Київ, тобто Печерський район міста Києва.

Також, ці порушення були виявлені під час проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру проведеного Департаментом з питань запобігань політичної корупції апарату Національного агентства з запобігань корупції, за результатами якого складено акт та протокол про адміністративне правопорушення.

Фактично місцем складання цих документів є буд. 28 по бул. Дружби народу в м. Києві.

Крім того, діючим законодавством не передбачено подання електронної форми звіту через мережу Інтренет, а тільки безпосередня подача звіту до Національного агентства з запобігання корупції, котре розташоване в буд. 28 по бул. Дружби народу в м. Києві. Що також указує на те, що місцем учиненняє саме дана адреса.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 26.05.2015р. за №1-11/2015 "У справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення" положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що "справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення", в аспекті порушеного у конституційному поданні питання необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення "за місцем його вчинення" визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Юрисдикція Дніпровського районного суду м. Києва не поширюється адміністративно-територіальну одиницю - Печерський район м. Києва. Відповідно цей місцевий суд не уповноважений законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

З урахуванням вищенаведеного, справа підлягає передачі для розгляду до Печерського районного суду м. Києва.

На підставі виикладеного та керуючись ст. ст. 276, 278, 283 КУпАП суддя постановила:

справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 21221 КУпАП направити для розгляду до Печерського районного суду м. Києва.

Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року в справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає.

С у д д я Оксана БІРСА