Справа № 159/5485/20
Провадження № 3/159/3239/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2020 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Лесик В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , підприємця, директора кафе-клубу «Кіно»,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи підприємцем та директором кафе-клубу «Кіно», розташованого за адресою: м. Ковель, вул. Театральна, 18, не вжив заходів щодо припинення роботи закладу після 24 год. 00 хв., а саме: 12 жовтня 2020 року о 02 год. 00 хв. не припинив роботу закладу, чим порушив п. 12 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.2020 № 712 щодо встановлення певних заборон.

Згідно наданих ОСОБА_1 пояснень у протоколі, останній вказав, що роботу закладу не припинила бармен ОСОБА_2 , яка повинна була закрити клуб о 24 год. 00 хв., однак цього не зробила.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що достовірно не знав про заборону роботи розважального закладу саме цього дня. Вважає, що в даному випадку в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме: порушення правил щодо карантину людей.

Згідно з положеннями ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 12 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.2020 № 712 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 24.04.2020 № 331 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення державних фінансових гарантій медичного обслуговування пацієнтів з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та належної оплати праці медичних та інших працівників, які надають медичну допомогу таким пацієнтам» і від 22.07.2020 № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено «жовтий» рівень епідемічної небезпеки, додатково до протиепідемічних обмежень, установлених для «зеленого» рівня епідемічної небезпеки, забороняється робота після 24-ї та до 7-ї години розважальних закладів (нічних клубів), а також суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування з організацією дозвілля або без нього (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Тобто, аналіз вищезазначених норм чинного законодавства дає підстави зробити висновок, про те, що робота розважальних закладів після 24 год. 00 хв. забороняється у розумінні вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Факт роботи закладу нічного клубу «Кіно» після 24 год. 00 хв. 12 жовтня 2020 року доводиться також поясненнями бармена даного закладу ОСОБА_2 , яка у своїх поясненнях зазначає, що в період часу з 23 год. 00 хв. 11 жовтня 2020 року по 02 год. 20 хв. 12 жовтня 2020 року нічний клуб «Кіно» працював», тобто в даному випадку об`єктивна сторона правопорушення є доведеною.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом господарювання (фізичною особою підприємцем) та директором кафе-клубу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 12.10.2020 після 24 год. 00 хв. не припинив роботу закладу громадського харчування, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що призвело до прийому відвідувачів в період дії карантину на території України, чим порушив вимоги п. 12 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.2020 № 712 щодо встановлення певних заборон, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Крім того, суд звертає особливу увагу, що ОСОБА_1 є підприємцем та обіймаючи посаду «директор кафе-клубу «Кіно», будучи його власником, наділений повноваженнями встановлювати режим та графік роботи кафе-клубу, як і наділений повноваженнями на припинення роботи кафе з власної ініціативи.

Оцінюючи позицію ОСОБА_1 , яка викладена у його поясненнях, суд вважає, що посилання на відсутність складу правопорушення є безпідставними, такими що направлені на уникнення відповідальності за вчинене порушення, оскільки ОСОБА_1 , як власник та директор закладу, повинен був забезпечити дотримання встановлених протиепідемічних обмежень.

Малозначності в діях ОСОБА_1 суд також не вбачає з огляду на те, що адміністративне правопорушення ним вчинено в період спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби та оголошеного в державі карантину, що підвищує ризик зараження коронавірусом і становить небезпеку для життя та здоров`я громадян.

Призначаючи адміністративне стягнення, враховую обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про можливість та достатність застосування до винного адміністративне стягнення у виді штрафу.

Крім цього, у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір.

Керуючись ст.ст. 33, 283, 284 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», -

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягненню у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ковельського

міськрайонного суду В. О. Лесик