Справа № 3/593/610/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Бережанський районний суд Тернопільської області

"18" листопада 2020 р. м.Бережани Тернопільської області

Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Німко Н.П., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Головного управління державної податкової служби у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Головним управлінням державної податкової служби у Тернопільській області направлено в Бережанський районний суд Тернопільської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст.155-1 КУпАП.

Із матеріалів справи №3/593/610/2019 та протоколу №314 від 11 листопада 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , як фізична особа-підприємець порушив порядок проведення розрахунків, а саме: «проводяться розрахункові операції через реєстратор розрахункових операцій без використання попереднього програмування найменування товарів (послуг) із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів, чим порушено: п.11 ст.3 Закону України «Про застосування рестраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 (із змінами і доповненнями)». Такі дій ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, посадова особа при підготовці до розгляду справи вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Відповідно до п. 6 розділу 2 «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення» при викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено...

Згідно п. 4 Інструкції зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУПАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Судом встановлено, що при складанні даного протоколу не дотримано вимог ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення з огляду на таке.

У протоколі про адміністративне правопорушення №314 від 11 листопада 2020 року, складеному відносно ОСОБА_1 не повністю розкрито об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП: за яких фактичних обставин мало місце зазначене у протоколі порушення порядку проведення розрахункових операцій через реєстратор.

Також, до матеріалів згаданої вище справи не долучено відомостей про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності копії паспорту, документу, що підтверджує підприємницьку діяльність особи та інших характеризуючих даних на таку особу.

Окрім цього, суд зазначає, що матеріали справи не відповідають загальним вимогам діловодтсва, оскільки аркуші у справі не пронумеровані, не прошиті, а також відсутні відомості про особу, яка склала внутрішній опис у справі.

Неналежним чином оформлений протокол створює перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі, він не може бути належним підтвердженням вчинення правопорушення. Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення, здійснюється на основі додержання принципу законності (ч.1,2 статті 7 КУпАП); завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП слід направити у Головне управлінням державної податкової служби у Тернопільській області, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.256 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи №3/593/610/2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП направити у Головне управлінням державної податкової служби у Тернопільській області, для належного оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області Н.П. Німко