Провадження №3/748/1523/20
Єдиний унікальний № 748/2729/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2020 рокум. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Хоменко Л.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступника голови Новобілоуської сільської ради Чернігівського району, Чернігівської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 212-10 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно заступника голови Новобілоуської сільської ради Чернігівського району чернігівської області ОСОБА_1 , 25 жовтня 2020 року об 11 годині 30 хвилин в с. Старий Білоус Чернігівського району Чернігівської області Новобілоуської ОТГ на інформаційних стендах та електроопорах були розміщені агітаційні матеріали, прибирання яких покладено на відповідні служби органів місцевого самоврядування, чим було порушено ст. 57 п.14 Виборчого кодексу України та вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст. 212-10 КУпАП.

Ознайомившись з протоколом вважаю, що при його складанні не були дотримані вимоги ст. 256 КУпАП з наступних підстав.

Протокол про адміністративне правопорушення є документом, на підставі якого суд вирішує питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно частини 1 статті 212-10 КУпАП передбачена відповідальність за проведення передвиборної агітації, агітації з референдуму особою, участь якої в агітації заборонена законом, проведення агітації поза строками, встановленими законом, чи в місцях, що заборонені законом, проведення агітації у формах та засобами, що суперечать Конституції або законам України, або інше порушення встановлених законом обмежень щодо ведення агітації, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті, статтями 212-9, 212-13 та 212-14 цього Кодексу.

Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів на які саме служби органу місцевого самоврядування покладено обов`язок прибирання агітаційних матеріалів.

Крім того, диспозиція ч.1 статті 212-10 КУпАП є бланкетою та відсилає до положень іншої правової норми. Так, пунктом 14 ст. 57 КУпАП, який зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, передбачено, що передвиборні агітаційні матеріали знімаються з 24 години останньої п`ятниці, що передує дню виборів чи дню повторного голосування, відповідними службами місцевих органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування.

З протоколу не зрозуміло, які саме вимоги закону порушив ОСОБА_1 , як заступник голови Новобілоуської сільської ради та на підставі яких норм чи підзанонних актів саме він повинен нести відповідальнсть за зазначені у протоколі правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що по справі неможливо прийняти об`єктивне рішення, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення органу, який його склав.

Керуючись ст.256 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 096377 від 25 жовтня 2020 рокувідносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212-10 КУпАПповернути начальнику Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження в справах про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя Хоменко Л.В.