Ширяївський районний суд Одеської області
03.12.2020 Справа №: 518/434/18
Провадженя № 3-в/518/4/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2020 року

Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Тарасенко М.С., розглянувши подання Ширяївського РС філії ДУ «Центр пробації в Одеській області про вирішення питання про звільнення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Ширяївського районного суду Одеської області від 19 червня 2018 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Ширяївський РС Філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області звернувся до суду з поданням про звільнення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, посилаючись на те, що постанова Ширяївського районного суду Одеської області від 19 червня 2018 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт прийнята до виконання Ширяївським РС філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області 18 липня 2018 року.

З метою виконання вказаної постанови суду, районним сектором пробації ОСОБА_2 видано направлення за вихідним № 810 від 24.07.2018 року до Ширяївської селищної ради для відбування призначеного постановою суду адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. 27 липня 2018 року до Ширяївського РС надійшло повідомлення із Ширяївської селищної ради за вихідним № 2415 від 25.07.2018 року про те що селищна рада немає можливості направити на відпрацювання ОСОБА_1 . В подальшому 01.04.2019 року з метою виконання постанови суду районним сектором пробації було знову вдруге видано ОСОБА_3 , направлення за вихідним №28/31/444/Бр-19 від 01.04.2019 року до Ширяївської селищної ради для відбування призначеного постановою суду адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

04.04.2019 року до Ширяївського РС надійшло повідомлення із Ширяївської селищної ради за вихідним №1150 від 03.04.2019 року про те, що Ширяївська селищна рада повертає направлення за №28/31/444/Бр-19 від 01.04.2019 року, на ОСОБА_1 , без виконання та повідомляє, що при формуванні бюджету селищної ради на 2019 рік кошти для оплати за виконання суспільно корисних робіт особам, яким відповідно до рішення суду будуть призначені такі роботи, не заплановані. В зв`язку з чим селищна рада не має можливості визначити об`єкти суспільно корисних робіт, на яких правопорушники зможуть виконувати стягнення у вигляді суспільно корисних оплачуваних робіт та немає можливості направити на відпрацювання ОСОБА_1

20.12.2019 року за рішенням Ширяївської селищної ради № 210, перелік об`єктів та види суспільно корисних робіт було затверджено, та погоджено з Ширяївським районним сектором пробації. У зв`язку з чим 25.02.2020 року за вихідним № 28/31/166/Бр-20, районним сектором пробації було втретє видано ОСОБА_1 , направлення до Ширяївської селищної ради для відбування призначеного постановою суду адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

27.02.2020 року до Ширяївського РС надійшло повідомлення із Ширяївського комбінату комунальних підприємств Ширяївської селищної ради, якому остання перенаправила для виконання направлення відносно ОСОБА_1 , за вихідним № 11 від 27.02.2020 року про те, що на даний час згідно штатного розпису, затвердженого наказом по підприємству № 2 від 02.01.2020 року на підприємстві всі посади зайняті. Для створення нових робочих місць в Ширяївському ККП немає фінансової можливості.

У зв`язку з викладеним, та неодноразовою відмовою Ширяївською селищною радою у прийняті порушника ОСОБА_1 для відпрацювання суспільно корисних робіт, Ширяївським районним сектором пробації, направлялися численні листи-інформування до Роздільнянської місцевої прокуратури для відповідного реагування. Однак станом на теперішній час порушник ОСОБА_1 не приступив до відбування суспільно корисних робіт у зв`язку з відсутністю коштів в селищній раді на їх оплату.

В діях порушника ОСОБА_1 , який завжди з`являвся за викликом до районного сектору пробації та згоден був виконувати суспільно корисні роботи, наміру ухилятися від відбування даного виду стягнення не було.

Постанова суду від 19.06.2018 року про накладення на порушника ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, з об`єктивних причин залишається без виконання більше двох років у зв`язку з відмовою Ширяївської селищної ради приймати ОСОБА_1 для відбування суспільно корисних робіт у зв`язку з відсутністю коштів для їх оплати.

Положення Кодексу України про адміністративні правопорушення, не містить поняття строки давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, тобто законодавцем залишено поза сферою свого регулювання питання щодо строків виконання таких постанов, створивши при цьому ситуацію безстрокового виконання такого рішення суду. Фактична «безстроковість» виконання таких постанов суперечить принципу правової визначеності. Таким чином, аналіз положень КУпАП у поєднанні із вказаним законодавством і судовою практикою, дає підстави вважати, що строк давності виконання, постанови суду про накладення стягнення повинен розпочинатися з дня набрання цим судовим рішення законної сили і в усякому разі не перевищувати двох років.

Дослідивши матеріали подання, проаналізувавши доводи Ширяївського РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не ухиляється від виконання суспільно корисних робіт, однак Ширяївська селищна рада не має можливості надати йому такі роботи.

З часу набуття законної сили постановою суду про призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт минуло більше ніж два роки, тому необхідно застосувати щодо нього подібні правовідносини, які передбачені у п.1 ч. 1 ст.49 КК України, і звільнити його від відбування даного адміністративного стягнення на підставі закінчення строку давності виконання.

Керуючись ст. 325-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Ширяївського РС філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області про звільнення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, призначеного постановою Ширяївського районного суду Одеської області від 19 червня 2018 року у зв`язку з закінченням строку давності виконання.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М. Тарасенко