Провадження №: 3/752/8821/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

25 листопада 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_1 07.09.2020 не зупинив діяльність хостелу у належній йому квартирі за адресою: АДРЕСА_3 , чим порушив вимоги пп.2 п.12 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що передав належну йому квартиру в оренду третій особі, яка винайняла квартиру для розміщення свої працівників. У квартирі фактично проживало від 6 до 8 осіб. Не заперечував, що був обізнаний про те, що у належній йому квартирі фактично організовано хостел, що пов`язано із кількістю ліжко-місць. Зазначив, що такий вид діяльності є його заробітком. Про те, що діяльність хостелів на період карантину заборонена, йому було відомо, але він допускав, що може не припиняти таку діяльність, оскільки у нього діяв договір оренди.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

З копії свідоцтва про право власності встановлено, що квартира АДРЕСА_4 у рівних частках на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_1 та його синам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Він як, законний представник своїх неповнолітніх дітей має здійснював управління належним їм спільним майном.

З копії договору оренди від 04.10.2018 р. встановлено, що ОСОБА_1 , як співвласник квартири, який діяв від свого імені та від імені неповнолітніх дітей, які є співвласниками квартири, передав в оренду ОСОБА_4 квартиру АДРЕСА_4 для розміщенні працівників.

З копію звернення співмешканців будинку АДРЕСА_5 до начального Голосіївського УП ГУНП у м. Києві вбачається, що мешканці вищезазначеного будинку просять провести перевірку квартири АДРЕСА_4 на предмет незаконної діяльності хостелу під час дії заборони діяльності хостелу, встановленої пп.2 п.12 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р.

Факт здійснення діяльності хостелу у квартирі АДРЕСА_4 , ОСОБА_1 під час розгляду справи не заперечувався.

Згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», із змінами на час складання протоколу, з метою запобігання поширенню на території України COVID-19, до з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. на території, зокрема, м. Києва, продовжено дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі постанова КМУ № 641 від 22.07.2020 р.).

Відповідно до п. 2 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 залежно від епідемічної ситуації в регіоні або районі чи місті обласного значення встановлюється «зелений», «жовтий», «помаранчевий» або червоний рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Пунктом 3 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 передбачено, що рівень епідемічної небезпеки встановлюється за результатами оцінки епідемічних показників та визначається рішенням Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, яке розміщується на офіційному інформаційному порталі Кабінету Міністрів України.

На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", на підставі оцінки епідемічних показників та з урахуванням обговорення на позачерговому засіданні Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій 27.08.2020 р. затверджено рішення про встановлення рівнів епідемічної небезпеки поширення COVID-19, так з 00 год. 00 хв. 31 серпня 2020 м. Київ віднесено до жовтої зони за рівнем небезпеки.

Відповідно до пп.2 п.12 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р. на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено "жовтий" рівень епідемічної небезпеки, додатково до протиепідемічних обмежень, установлених для "зеленого" рівня епідемічної небезпеки, діяльність хостелу заборонена.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами передбачена нормами статті 44-3 КУпАП.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , як посадової особи, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, за ознаками порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених ст.ст.34- 35 КУпАП, судом не встановлено.

Суд вважає за доцільне піддати правопорушника такому виду стягнення, як штраф, оскільки така міра відповідальності відповідає вчиненому правопорушенню, і є такою, що відповідає меті адміністративного стягнення, встановленого ст. 23 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.33-35, 44-3, 276-280, 283-285 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», суд -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу розмірі 1 (однієї) тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко