Справа № 594/1560/20
Провадження № 3/594/770/2020
ПОСТАНОВА

01 грудня 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Борщівського ВП Чортківського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №714087 від 2.09.2020 року, ФОП ОСОБА_1 2 вересня 2020 року о 10 год. 18 хв. в м. Борщеві по вул. С.Бандери в торговому приміщенні здійснювала торгівлю без засобів індивідуального захисту, а саме захисної маски та медичних рукавичок, чим порушила ст. 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», п.п. 1 п. 10 Постанови 641 від 22.07.2020 та пункт 7 Тимчасових рекомендацій ГДСЛ № 32 від 02.06.2020, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину не визнала.

Постановою судді Борщівського районного суду Чир П.В. від 25.09.2020, протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №714087 від 2.09.2020 року складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, було повернуто Борщівському ВП Чортківського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення. Однак, постанова судді Борщівського районного суду від 25.09.2020 не виконана.

19.11.2020 матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 знову надійшли до Борщівського районного суду Тернопільської області для розгляду.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення з усіма його додатками підлягає поверненню Борщівському ВП з наступних підстав.

21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України від 06.11.2020 № 1000-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» і ст. 44-3 доповнено частиною другою яка встановлює відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, у виді штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також внесено зміни в ст.221 КУпАП і визначено, що судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені тільки ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно віднесено до компетенції інших органів.

Стаття 8 КУпАП встановлює чинність закону про відповідальність за адміністративні правопорушення, зокрема:

Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Таким чином, оскільки викладене в протоколі правопорушення має ознаки ч.2 ст.44-3 КУпАП, матеріал необхідно повернути до органу національної поліції для вірної кваліфікації згідно змін поточних у законодавстві та подальшого розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.245,256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №714087 від 02.09.2020 року щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП повернути Борщівському ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області для розгляду справи по суті.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Чир П. В.