Код суду 233 № 233/5281/20
П О С Т А Н О В А

26 листопада 2020 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Петропавлівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у м.Костянтинівка, Донецької області, громадянина України, працюючого водієм в Костянтинівському АТП, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 671508 від 12.11.2020 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 12.11.2020 року о 10 годині 05 хвилин, керуючи автобусом БАЗ, державний номер НОМЕР_1 в смт. Петропавлівка по вул. Миру, знаходячись в режимі маршрутного таксі, здійснював перевезення пасажирів за маршрутом м. Слов`янськ - м. Дніпро, при цьому не користувався засобами індивідуального захисту, зокрема маскою чи респіратором, чим порушив Постанову КМУ № 211 від 11 березня 2020 року зі змінами та доповненнями, а саме: п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3КУпАП.

Відповідно ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом…

Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, судом встановлено, що за фабулою протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , заходячись у громадському місці, не користувався засобами індивідуального захисту, зокрема маскою чи респіратором, чим порушив Постанову КМУ № 211 від 11 березня 2020 року зі змінами та доповненнями, а саме: п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року та такі його дії кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року, який набув чинності 21.11.2020 року, статтю 44-3 доповнено частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до вказаного Закону, органами, уповноваженими розглядати адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП є: виконавчі комітети (а в населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчі органи, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад, органи Національної поліції та органи державної санітарно-епідеміологічної служби.

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 671508 від 12.11.2020 року відносно ОСОБА_1 , надійшов до суду 24 листопада 2020 року, тобто після набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Санкція ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачає накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Санкція ч. 2 ст. 44-3 КУпАП передбачає накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, враховуючи положення ст.8 КУпАП щодо дії закону про відповідальність за адміністративні правопорушення у часі, з огляду на те, що Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, а отже підлягає застосуванню у даному провадженні, вважаю за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами відносно останнього до Петропавлівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області для приведення його у відповідність з вищезгаданим Законом та розгляду по суті уповноваженим не те органом.

Керуючись ст.ст. 8, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 671508 від 12.11.2020, разом із доданими до нього матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у м.Костянтинівка, Донецької області за ст.44-3 КУпАП повернути до Петропавлівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Суддя А.І.Міросєді