Справа № 565/1581/20
Провадження № 3/565/1122/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2020 року м.Вараш

Cуддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Малков В.В., розглянувши матеріали Вараського ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт НОМЕР_1 , фізичної особи-підприємця, проживаючої: АДРЕСА_1 ,

- за ч.1 ст.44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2020 року о 18год. 40хв. ОСОБА_1 , являючись фізичною особою підприємцем, яка надає послуги з громадського харчування приймала відвідувачів у кафе «Ретро» ( АДРЕСА_2 ), чим порушила правила щодо карантину людей, а саме у суботу 14.11.2020 приймала відвідувачів у суб`єкті господарювання, який провадить діяльність у сфері громадського харчування (кафе).

Такими діями ОСОБА_1 порушила вимоги пп.1 п.15 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з наступними змінами).

Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 грудня 2020 на території України, у тому числі і Рівненської області, карантин, з одночасним продовженням на всій території України дії карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 та від 20.05.2020 № 392.

Підпунктом 1 пункту 15 вказаної постанови передбачено, що додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється , зокрема, приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

З пояснень ОСОБА_1 , наданих під час розгляду справи, вбачається, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем та здійснює господарську діяльність у сфері надання послуг громадського харчування у кафе «Ретро», про встановлення заборони приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування, з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. вона була обізнана. Вину визнала частково, пояснивши, що про введення обмежень її повідомили за добу до введення цих обмежень, хоча повинні були повідомити за два тижні. У свою чергу, замовлення були оплачені раніше та під ці замовлення закуплені продукти харчування і приготовані страви, тому вона не могла відмовити у прийнятті відвідувачів кафе того дня. Наступного дня кафе було зачинене, згідно вимог про карантин.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 14.11.2020, письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 від 14.11.2020, рапортами працівників Вараського ВП ГУНП в Рівненській області від 15.11.2020.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є особою до службових обов"язків якої, як суб"єкта господарювання, що надає послуги громадського харчування, відноситься забезпечення додержання установлених правил, зокрема, у сфері охорони здоров"я населення. Тобто ОСОБА_1 , у визначенні ст. 14 КУпАП підлягає відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, як посадова особа.

Отже приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП - порушення посадовою особою 14.11.2020 року правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

При призначенні адміністративного стягнення враховано характер вчиненого правопорушення, обставини, за яких вчинено адміністративне правопорушення - підвищена суспільна небезпека, відсутність обставини, що обтяжуть відповідальність винного, часткове визнання вини. Як пом"якшуючу відповідальність обставину, згідно ч. 2 ст. 34 КУпАП, визнано особливу складність здійснення господарської діляльності під час введення обмежень, пов"язаних з карантином по COVID-19. Тому вважаю, що слід призначити ОСОБА_1 , як посадовій особі, адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.44-3 КУпАП.

На підставі наведенного та керуючись ст.ст.27,34,35,ч.1 ст.44-3, ст.ст.221,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

У відповідності із ст.307 та ч.2 ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня отримання копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня набрання постановою законної сили. В разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, в порядку примусового виконання постанови з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд.

Суддя Малков В.В.