П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.12.2020 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Чернівецька обл., м. Чернівці; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 27.06.2017 року; орган, що видав 7301, за ст. 472 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

20.09.2020 року о 15 год. 27 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі «318 СDІ», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , що повертався з Італія (м. Мілан), де перебував у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, дані про транспортний засіб та наявність у нього багажу з особистими речами не зазначивши кількість місць (дорожні сумки з особистими речами).

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 був виявлений не вказаний в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні товар іноземного виробництва, а саме: взуття жіноче та чоловіче в асортименті, іноземного виробництва, різних торгівельних марок, різних моделей та розмірів, загальною кількістю 50 пар; жіночі сумки різних торговельних марок у загальній кількості 13 штук; сережки торговельної марки «ALESSANDRA RICH» у загальній кількості 2 штуки; заколка на волосся у вигляді банта, декорована кристалами, застібка на затиску, чорного кольору, торговельної марки «ALESSANDRA RICH» 1 штука; цепочка на шию, застібка на крючок, золотого кольору, торговельної марки «JIL SANDER» 1 штука; штани текстильні для чоловіків різних моделей та розмірів, загальною кількістю 16 штук; пальто бавовняне для жінок торговельної марки «ISABEL ETOILE» 1 штука; куртки жіночі в асортименті, іноземного виробництва, різних торгівельних марок, різних моделей та розмірів, загальною кількістю 7 штук; плащ текстильний бавовняний для жінок, торговельної марки «KHAITE» 1 штука; светр (унісекс) трикотажний із натуральних волокон (бавовна - 80%, 20% поліестер) чорного кольору, торгівельної марки «VETEMENTS» 1 штука; светр чоловічий трикотажний із натуральних волокон (бавовна - 100%) чорного кольору, торгівельної марки «BALENCIAGA» 1 штука; сукня жіноча, чорного кольору, торговельної марки «ALEXANDRE VAUTHIER» 1 штука; спідниця жіноча, виготовлена із синтетичного матеріалу, яскраво зеленого кольору з чорним принтом, торгівельної марки «BALENCIAGA» 1 штука; джемпер шерстяний з в`язаними рукавами, кольору хакі, торгівельної марки «OFF WHITE» 1 штука; топ жіночий трикотажний із натуральних волокон (шерсть - 80%, 20% поліестер) бежевого кольору, торгівельної марки «Jacquemus» 1 штука; туалетна ароматизована вода (парфюм), розфасована у пляшки виробника по 100 мл. , торговельної марки «LOUIS VUITTON», країна виробництва Франція 1 штука.

Вищезазначений товар був поміщений у 32 картонні коробки, що знаходилися у вантажному відсіку автомобіля, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлені предмети гр. України ОСОБА_1 не визнав своєю власністю. Зі слів громадянина ОСОБА_1 вищезазначені товари він перевозив з Італії (м. Мілан) в Україну (м. Чернівці) на прохання незнайомих йому людей.

У відповідності до вимог ч. 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 під час судового розгляду пояснив, що частину речей від вказав у митній декларації за які сплатив відповідні митні платежі. Іншу частину речей він мав намір перевезти без відповідного оподаткування та сплати митних платежів. Також він додатково зазначив, що неодноразово був у слідчого СУФР ГУ ДФС у Закарпатській області на допиті у якості підозрюваного. Також слідчий йому повідомив, що ним буде оголошено про підозру та справу буде направлено до суду для розгляду по суті. Просив суд не притягувати його двічі до адміністративної та кримінальної відповідальності та направити матеріали адміністративної справи до органу досудового розслідування для приєднання до матеріалів кримінального провадження.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби просив притягнути гр. України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосування до нього стягнення згідно санкції статті 472 МК України.

30.11.2020 року через канцелярію суду надійшов лист слідчого СУ ГУ ДФС у Закарпатській області І. Стрельцової з якого вбачається, що органом досудового розслідування проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 від 24.03.2019 року за фактом ввезення 20.09.2020 року і 15 год. 27 хв. ОСОБА_1 товару іноземного виробництва, який не вказаний в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 212 КК України.

Дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені означеними кодексами настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

В матеріалах справи про порушення митних правил містяться дані, що за вказаним фактом та аналогічними обставинами слідчим СУ ГУ ДФС у Закарпатській області І. Стрельцовою проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 від 24.03.2019 року за фактом ввезення 20.09.2020 року і 15 год. 27 хв. ОСОБА_1 товару іноземного виробництва, який не вказаний в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 212 КК України.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування.

Разом з тим, статтею 283 КУпАП України визначено, що постанова у справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Враховуючи те, що протоколом про порушення митних правил №1476/30500/20 від 20.09.2020 року було вилучено товар, тому суд вважає, що необхідно вирішити долю вилученого предмету порушення митних правил та передати його органу досудового розслідування разом з матеріалами про ПМП, оскільки останні є речовими доказами у розумінні КУпАП та частиною справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 253, 256, 278, 283, 294 КУпАП, ст. ст. 467, 487, 494, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про порушення митних правил №308/11839/20 за протоколом про порушення митних правил №1476/30500/20 від 20.09.2020 року відносно громадянина ОСОБА_1 , за ст. 472 МК України, та вилучений протоколом про порушення митних правил №1476/30500/20 товар, передати до СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області, як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення для приєднання до кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000018 від 24.03.2019 року.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Дергачова