ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/8847/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" листопада 2020 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Коренюк А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого водієм «Ярославль-Авто» водієм, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за ст. 443 КпАП Україн, -

ВСТАНОВИВ:

Працівником поліції складений протокол про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 443 КпАП України.

Так, із протоколу про адміністравне правопорушення від 05 листа 2020 року, вбачається, що ОСОБА_1 о 13 год. 25 хв. 05 листопада 2020 року, на вул. Ревуцького, 40 в м. Києві, керуючи автобусом «Богдан», державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснював регулярні перевезення пасажирів за маршрутом № 545 без засобу індивідуального захисту - медичної маски, чим порушив положення Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року та вчинив правопорушення, передбачене ст. 443 КпАП України.

Водночас, як вбачається із письмових пояснень ОСОБА_1 , викладених у протоколі про притягнення його до відповідальності, а також усних вказав, що він зняв маску з метою її заміни, оскільки та, що була на обличчі, розірвалася й потребувала заміни, без маски перебував декілька секунд, із протоколом не погоджується.

КпАП України доповнено статтею 44-3 згідно із Законом № 530-IX від 17.03.2020 року.

Так, ст. 443 КпАП України передбачено, що порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Правопорушник на виклик суду з`явився, вину не визнав, надав пояснення.

Суддя, вивчивши зміст протоколу та доданих до нього матеріалів, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , вважає, що провадження у цій справі відносно нього за ст. 443 КпАП України підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КпАП України із таких підстав.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю з підстав відсутності події і складу адміністративного правопорушення (п.1 ч.1 ст. 247 КпАП України)

Відповідно до частини 1 статті 8 КпАП України особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Як вказано у справах «Малофеева проти Pocії» рішення від 30 травня 2013 року заява № 36673/04) та «Карелін проти Pocії» заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року) Європейського суду з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

За змістом вимог ст. 256, ч. 1 ст. 257 КпАП України питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише у межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За таких підстав, зважаючи на пояснення ОСОБА_1 про те, що під час керування транспортним засобом він зняв маску з метою її заміни, оскільки та, що була на його обличчі, розірвалася й потребувала заміни, без маски перебував декілька секунд, потреба провести заміну пошкодженої маски, відсутність належних доказів вчинення ОСОБА_1 порушення, передбаченого статтею 443 КпАП України, в діях останнього відстутній склад правопорушення за статтею, яка йому інкримінується.

На підставі вищевикладеного та, керуючись п.1 ч.1 ст. 247, ст.ст. 255, 256, 257 та ст. 443 КпАП України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за 443 КпАП України закрити з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення через Дарницький районний суд м. Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Копію постанови невідкладно направити для відома правопорушнику та Управлінню патрульної поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві .

СУДДЯ: