ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2020 Справа №607/17213/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого інженером з охорони праці ТОВ «Група компаній АПЛІЕЕНС», проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

-за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянин ОСОБА_1 , будучи особою, яка відповідно до пп «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією - депутатом Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону без поважних причин несвоєчасно, тобто після встановленого періоду декларування - з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року, а саме: 28.09.2020 року подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією , відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, особою, яка відповідно до пп «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією -в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону без поважних причин несвоєчасно, тобто після встановленого періоду декларування - з 01.01.2018 року по 01.04.2018 року, а саме: 28.09.2020 року подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи депутатом Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, особою, яка відповідно до пп «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією -в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону без поважних причин несвоєчасно, тобто після встановленого періоду декларування - з 01.01.2017 року по 01.04.2017 року, а саме: 28.09.2020 року подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , будучи депутатом Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, особою, яка відповідно до пп «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією -в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону без поважних причин несвоєчасно, тобто після встановленого періоду декларування - з 01.01.2020 року по 01.04.2020 року, а саме: 28.09.2020 року подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , який визнав свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, прокурора та дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами., а саме: протоколом № 320 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 30.09.2020 року, протоколом № 304 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 30.09.2020 року, протоколом № 305 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 30.09.2020 року, протоколом № 321 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 30.09.2020 року, роздрукованою з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій декларацією ОСОБА_1 , рішенням №2 Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області «Про результати виборів депутатів Смиковецької сільської ради та визнання їх повноважень» та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рішенням №2 Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області «Про результати виборів депутатів Смиковецької сільської ради та визнання їх повноважень» ОСОБА_1 обрано депутатом Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, який був ознайомлений із Законом України «Про запобігання корупції», що підтверджується інформацією Смиковецької сільської ради.

Відповідно до частини 1, пункту 1, підпункту «б» ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, особами, на яких поширюються дія цього Закону, є депутати місцевих рад.

Згідно з частиною 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1 відповідно до ч.1 п.1 підпункту «б» ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції», є суб`єктом на якого поширюється дія Закону, та він є суб`єктом декларування і відповідальності, тож зобов`язаний виконувати вимоги Закону, в тому числі визначені ч.1 ст. 45 такого, в частині обов`язку подачі щорічної декларації.

Проте ОСОБА_1 , будучи обізнаним щодо обов`язку, термінів, порядку і способу подачі такої декларації, в порушення ч. 1 ст. 45, у визначений Законом термін, до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2017 року не подав свою електронну щорічну декларацію за 2016 рік, до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2018 року не подав свою електронну щорічну декларацію за 2017 рік, до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2019 року не подав свою електронну щорічну декларацію за 2018 рік та до 00 годин 00 хвилин 01 червня 2020 року не подав свою електронну щорічну декларацію за 2019 рік, а подав такі лише 28 вересня 2020 року, що встановлено відповідно до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Будь яких об`єктивних даних, щодо неможливості відправлення декларації у встановлений законом строк, ОСОБА_1 в ході розгляду справи не надав.

Таким чином,в судовомузасіданні було повністю доведено вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладені стягнення суд враховує характер вчиненого порушення, особу правопорушника, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень .

Приймаю до уваги те, що ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав, у вчиненому щиро розкаявся, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, обставин, що обтяжують покарання, встановлено не було, а тому необхідним та достатнім буде застосування до останнього адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Також, відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 172-6, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в дохід держави, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят ) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяВ. Л. Дзюбич