єдиний унікальний номер справи 423/2930/20
номер провадження № 3/423/1120/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2020 року місто Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Попаснянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо

ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Первомайськ Луганської області, громадянки України, фізична особа-підприємець " ОСОБА_2 " , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована та мешкає у АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалась,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2020 року, о 14-50 годині, ОСОБА_1 , яка є працівником закладу торгівлі, здійснила продаж продовольчих товарів у магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , що є громадською будівлею, без вдягнутих одноразових рукавичок, чим порушила Постанову КМУ від 22.07.2020 № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричинено коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами), та положення п.7 Тимчасових рекомендацій, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17, своїми діями ОСОБА_1 порушила правила карантину людей, відповідно до ст.29 Закону України " Про захист населення від інфекційних хвороб".

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення визнала в повному обсязі, щиро каялась у вчиненому, пояснила, що зняла рукавички бо обідала, в цей час зайшов покупець.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази, суддя приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Так, об`єктивною стороною адміністративного правопорушення за ст. 44-3 КУпАП є порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ч.1, 4 ст.29 ЗаконуУкраїни "Про захист населення від інфекційних хвороб" (далі Закон №1645-III) карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них, підстави та порядок обов`язкової самоізоляції, перебування особи в обсерваторі (обсервації), госпіталізації до тимчасових закладів охорони здоров`я (спеціалізованих шпиталів). Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 жовтня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі регіони) карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061) та від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Підпунктом 1 пункту 10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до п. 7 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби ( COVID-19), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17, працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавчики (ЗІЗ).

Згідно рапорту помічника ДОП СП Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 , в ході спільних заходів з представниками територіального органу Головного управління Держпродспоживслужби виявлено факт порушення правил карантину ОСОБА_1 , а саме продаж останньою продовольчих товарів без вдягнутих одноразових рукавичок в магазині "Софія" в м.Попасна ( а.с.13).

Зазначеними доказами підтверджується наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, оскільки вона порушила правила карантину людей, а саме п.п.1 п.10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020, перебувала в громадській споруді без вдягнутих засобів індивідуального захисту та положення пункту 7 Тимчасових рекомендацій, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17, а саме здійснювала продаж продовольчих товарів без вдягнутих одноразових рукавичок.

Разом з тим, враховуючи обставини вчиненого правопорушення, пояснення ОСОБА_1 , особу порушника, вбачається, що вчинене правопорушення не потягло негативних наслідків та не завдало великої суспільної шкоди.

Таким чином, враховуючи малозначність адміністративного правопорушення, ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, 44-3, 221, 284, 289 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП та оголосити їй усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду через Попаснянський районний суд Луганської області.

Суддя І.В. Лизенко