Провадження № 3/235/3406/20
Справа № 235/7863/20
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу для усунення недоліків

04 грудня 2020 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши матеріал, який надійшов з Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

- за ч.1 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

02 грудня 2020 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 096629 від 26 листопада 2020 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

В протоколі зазначено, що 26 листопада 2020 року о 09 годині 05 хвилин на 38км+400 м автодороги Покровськ-Гродівка-Очеретине, керував авто ВАЗ 2106, номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (сухість в роті, зіниці ока не реагують на світло). Від проходження огляду в медичному закладі в установленому законом порядку на стан наркотичного сп`яніння, відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Аналогічні вимоги щодо змісту протоколу містить і Інструкція з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 року № 1395, зареєстрована в Міністерстві

юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853 (надалі Інструкція).

Так, в протоколі місцем вчинення адміністративного правопорушення зазначено - 38км+400 м автодороги Покровськ-Гродівка-Очеретине, без зазначення назви адміністративно-територіальної одиниці.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до ч.2 ст.276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до протоколу особа, що притягується до адміністративної відповідальності мешкає в м. Авдіївка Донецької області.

Місце обліку транспортного засобу не зазначено.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення із протоколу неможливо встановити.

Не зазначення місця вчинення адміністративного правопорушення, позбавляє суд можливості встановити належність вказаної в протоколі території Покровського району чи м. Покровська, оскільки саме ця територія належить до підсудності Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.

Крім цього, в протоколі зазначено, що до протоколу додаються копія постанови.

Водночас вказаного документа до протоколу не долучено.

Також до протоколу долучено конверт без жодних пояснювальних написів. При вскриванні конверту встановлено, що в ньому знаходиться диск, який також не містить жодних пояснювальних написів.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Оскільки виявлені недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу, то протокол про адміністративне правопорушення слід повернути органу, що його склав, для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І.Карабан