Справа № 339/340/20
П О С Т А Н О В А
02 грудня 2020 року м. Болехів
Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О. С., розглянувши матеріали, які надійшли від Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої продавцем магазину «Мрія» м.Болехів
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, -
До Болехівського міського суду поступив адміністративний матеріал від 11 жовтня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП.
Суддя, дослідивши дані адміністративні матеріали на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, приходить до наступного.
Згідно до вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 375190 від 11 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 , 11 жовтня 2020 року близько 12 год. в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 продала товар особі без засобів індивідуального захисту, яка перебувала без захисної маски в громадському місці, чим порушила пп.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.44-3 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно із ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) №1000-ІХ від 06.11.2020 року, статтю 44-3 доповнено частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно,- тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян".
Закон набрав чинності 21 листопада 2020 року.
Цим Законом внесено зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема, в ст. ст. 44-3, 221, 222 цього Кодексу.
Так, ст. 44-3 КУпАП (в редакції Закону України від 06 листопада 2020 року № 1000-ІХ) викладена в новій редакції і складається із двох частин, кожна з яких є самостійним складом адміністративного правопорушення.
Отже, на час розгляду справи з набранням чинності Закону України №1000-ІХ від 06 листопада 2020 року дії ОСОБА_1 мають ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.44-3 КУпАП.
Разом з тим, вказаним законом частину першу статті 219 КУпАП, частину першу статті 222 КУпАП та частину першу статті 236 КУпАП, доповнено словами та цифрами "частиною другою статті 44-3".
Отже, з дня набрання чинності Закону України №1000-ІХ від 06.11.2020 року визначена підвідомчість справ про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.44-3 КУпАП, а саме за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, зокрема, справи розглядаються органами Національної поліції ( ст. 222 КУпАп) та органи державної санітарно-епідеміологічноїслужби ( ст.236 КУпАП). .
За ч.3 ст.8 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, станом на 02 грудня 2020 року за приписами ст. 221 КУпАП підвідомчість суду не поширюється на розгляд справ про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.44-3 КУпАП, а саме: за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Кодексом України про адміністративні правопорушення не врегульоване питання щодо дій суду у разі відсутності компетенції щодо розгляду справи, тому справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до органу, від якого вона надійшла до суду, для належного спрямування.
Керуючись ст.8, 221 КУпАП,-
Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 375190 від 11 жовтня 2020 року стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП повернути Долинському ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного спрямування.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Головенко