Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2682/20
Провадження №: 3/332/1079/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2020 р. суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Шалпегіна О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Золочев Золочевського району Харківської області, громадянина України, ІПН НОМЕР_1 , фізичної особи-підприємця, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -
в с т а н о в и в:
21 вересня 2020 року, ОСОБА_1 під час здійснення господарської діяльності, за місцем знаходження магазину «ССС» («СССР») за адресою: м. Запоріжжя, вул. Добровольчих батальйонів, буд. 77-а, допустив порушення законодавства про працю за таких обставин:

В ході інспекційного відвідування відповідно до наданих документів, встановлено, що один працівник ОСОБА_2 допущена до роботи у магазині «ССС» («СССР») за адресою: м. Запоріжжя, вул. Добровольчих батальйонів, буд. 77-а за укладеним трудовим договором, але без подання повідомлення до ДПС про прийняття працівника на роботу, чим порушено вимоги ч. 3 ст. 24 Кодексу законів про працю України та Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу» від 17.06.2015 №413.

ОСОБА_1 , повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання у встановленому порядку, до суду не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, у якій вину у вчиненні зазначеного порушення визнає, щиро розкаюється у допущенні правопорушення та просить звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з усуненням зазначених у акті перевірки недоліків, а отже і ненастанням будь-яких негативних наслідків (а.с. 20).

Адміністративним правопорушенням, передбаченим ч. 1 ст. 44 КУпАП визнається порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці, зокрема порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 24 Кодексу законів про працю України, працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу» від 17.06.2015 № 413 встановлено, що повідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою (крім повідомлення про прийняття на роботу члена виконавчого органу господарського товариства, керівника підприємства, установи, організації) до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором одним із таких способів: - засобами електронного зв`язку з використанням кваліфікованого електронного підпису відповідальних осіб відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу та електронних довірчих послуг; - на паперових носіях разом з копією в електронній формі; - на паперових носіях, якщо трудові договори укладено не більше ніж із п`ятьма особами. Інформація, що міститься у повідомленні про прийняття працівника на роботу, вноситься до реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Повідомленням про прийняття на роботу члена виконавчого органу господарського товариства, керівника підприємства, установи, організації є відомості, отримані органами Державної податкової служби з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 44 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № ОМС-ЗП14463/1757/НД/АВ/П/ПТ від 01.10.2020, складеним правомочною посадовою особою у встановленому законом порядку (а.с. 3).

Крім того, з копії акту інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_1 інспекторами праці Головного управління Держпраці у Запорізькій області № ОМС-ЗП14463/1757/НД/АВ від 01.10.2020 року випливає, що під час проведеної перевірки встановлено, що ОСОБА_2 прийнята на роботу на посаду продавця з 21.09.2020 відповідно до особистої заяви від 19.09.2020 на підставі наказу про прийняття на роботу від 19.09.2020 №5 та трудового договору від 21.09.2020 №18. Факт роботи ОСОБА_2 був встановлений інспекційним відвідуванням ФОП ОСОБА_1 21.09.2020. Проте, повідомлення про прийняття працівника на роботу до територіального органу ДПС за місцем реєстрації ФОП ОСОБА_1 як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування було подано з порушенням встановлених законодавством строків, а саме 25.09.2020. Отже, ОСОБА_2 допущено до роботи у магазині «ССС» («СССР») за адресою: м. Запоріжжя, вул. Добровольчих батальйонів, буд. 77-а за укладеним трудовим договором, але без подання повідомлення до ДПС про прийняття працівника на роботу, чим порушено вимоги ч. 3 ст. 24 Кодексу законів про працю України та Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу» від 17.06.2015 №413 (а.с. 4-6).

При призначенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, відсутність негативних наслідків, самостійне усунення ОСОБА_1 порушень безпосередньо після їх виявлення.

Також суд враховує особу ОСОБА_1 , який вперше притягається до адміністративної відповідальності, його щире каяття. Обставин, що обтяжували б відповідальність останнього під час судового розгляду не встановлено.

Відповідно до вимог ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП через його малозначність, обмежившись усним зауваженням відповідно до вимог ст. 22 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду в десятиденний строк з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не була подана.

Суддя О.Л.Шалпегіна