Код суду 233 № 233/4336/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2020 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Стадченко О.В., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у м. Маріуполь Донецької області, громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 160199 від 25.09.2020 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 23.09.2020 року о 17 годині 30 хвилин, перебувала у громадському місці, а саме, в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташований по вул. Краснодарська, 1а, м. Костянтинівки, без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, чим порушила Постанову КМУ № 211 від 11 березня 2020 року зі змінами та доповненнями, а саме: п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3КУпАП.

Відповідно ст.278КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.7КУпАП провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом…

Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, судом встановлено, що за фабулою протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 заходилась у громадському місці без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратору або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, чим порушила Постанову КМУ № 211 від 11 березня 2020 року зі змінами та доповненнями, а саме: п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року та такі її дії кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року, який набув чинності 21.11.2020 року, статтю 44-3 доповнено частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до вказаного Закону, органами, уповноваженими розглядати адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП є: виконавчі комітети (а в населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчі органи, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад, органи Національної поліції та органи державної санітарно-епідеміологічної служби.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №160199 від 23.09.2020 року відносно ОСОБА_1 , надійшов до суду 23 вересня 2020 року та на час набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року, не розглянутий.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Санкція ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачає накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Санкція ч. 2 ст. 44-3 КУпАП передбачає накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, враховуючи положення ст.8 КУпАП щодо дії закону про відповідальність за адміністративні правопорушення у часі, з огляду на те, що Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, а отже підлягає застосуванню у даному провадженні, вважаю за необхідне повернути матеріал про адміністративне правопорушення відносно останньої до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для приведення його у відповідність з вищезгаданим Законом та розгляду справи по суті уповноваженим не те органом.

Керуючись ст.ст. 8, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріал про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 160199 від 23.09.2020 року, разом із доданими до нього матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області.

Суддя: О.В.Стадченко