Справа № 676/42/20
Номер провадження 3/676/85/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від ГУ ДПС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Колубаївка Ізяславського району Хмельницької області та жителя АДРЕСА_1 , головного бухгалтера ДП Кам`янець-Подільскього АТ «Гіпсовик» «Гіпс Плюс», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 143/22-01-05-11 від 28 грудня 2019 року, складений головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок платників

Кам`янець-Подільського, Дунаєвецького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Хмельницькій області Деркачем О.О., про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно із яким ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ДП Кам`янець-Подільського АТ «Гіпсовик» «Гіпс Плюс», порушив вимоги п. 44.1. 44.2 ст.44. пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, п.11, п.12, п.13, п.114, п.15, п.20 П(С)БО 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 року № 318 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 року за № 27/4248 (із змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено, що ДП Кам`янець-Подільського АТ «Гіпсовик» «Гіпс Плюс» занижено податок на прибуток за період з 01.01.2016 року по 30.06.2019 року всього в сумі 255418 грн. в тому числі за півріччя 2017 року в сумі 43743грн., за 2017 рік в сумі 38122 грн., за 1 квартал 2018 року в сумі 2617 грн., за півріччя 2018 року в сумі 37355 грн., за три квартали 2018 року в сумі 73810 грн., за 2018 рік в сумі 217296 грн. А також в порушення п. 44.1. ст.44, п.п.192.1.1 п.192.3 ст.192, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України від 01.12.2010 року №2755-VI із змінами та доповненнями, в результаті чого ДП Кам`янець-Подільського АТ «Гіпсовик» «Гіпс Плюс» занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до державного бюджету в загальній сумі 44 764 грн., в тому числі за грудень 2018 року в сумі 25 грн. та за червень 2019 року в сумі 44739 грн.

Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним повернути до ГУ ДПС у Хмельницькій області матеріали справи про адміністративне правопорушення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складено із порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, ці вимоги закону в протоколі про адміністративне правопорушення не виконані. Зокрема, в ньому не конкретизовано об`єктивну сторону складу вказаного адміністративного правопорушення, а саме, не конкретизовано, які дії вчинив ОСОБА_1 як головний бухгалтер ДП Кам`янець-Подільського АТ «Гіпсовик» «Гіпс Плюс», тобто як посадова особа, оскільки згідно із ст.14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків. Проте, у викладенні фактичних обставин справи не зазначено, які саме службові обов`язки не були виконані ОСОБА_1 як посадовою особою підприємства, чим вони передбачені, а також не зазначені, які-саме діяння призвели до заниження податку на прибуток, податку на додану вартість. Отже, формулювання обвинувачення у вищевказаній формі є неконкретним і не зрозумілим, оскільки не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що позбавляє можливості особу ефективно захищатися від пред`явленого обвинувачення і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

Таким чином встановлено, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення оформленні з порушенням вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню до ГУ ДПС у Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 163-1, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, до ГУ ДПС у Хмельницькій області для належного оформлення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області Ю.В.Мантуляк