Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/726/20
Провадження № 3/670/362/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2020 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області О.О. Потапов,

за участі секретаря Побережної І.В.,

особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

прокурора Продана Ю.В.,

розглянувши матеріали об`єднаної адміністративної справи, які надійшли від Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань в Хмельницькій області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , працює на посаді директора МКП «Комунальний ринок» у вчиненні нею правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

18.11.2020 року від Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань в Хмельницькій області надійшло три окремих протоколи про вчинення ОСОБА_1 правопорушень оговорених ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Справи об`єднані в одне провадження № 3/670/362/2020.

Із представлених обвинуваченням доказів встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора МКП «Комунальний ринок» в смт. Віньківці, являючись відповідно до п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 зазначеного Закону несвоєчасно без поважних причин, являючись особою уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подала: декларацію за 2018 рік - 27.08.2020 року, декларацію за 2019 рік - 27.08.2020 року, декларацію за 2017 рік - 26.08.2020 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала. Пояснила суду, що за 2016 рік вона подавала декларацію, але потім їй сказали, що непотрібно, тому вона не подавала її. Крім того, зазначила, що не орієнтується в роботі з комп`ютером, щоб самостійно подати декларацію. Не оспорювала факт правопорушень, поклалась на розсуд суду.

Прокурор просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП доведена та повністю підтверджується матеріалами справи.

Зокрема із змісту протоколів № 329, 330, 331 про адміністративні правопорушення від 05 листопада 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи згідно пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім вищевказаного протоколу, вина ОСОБА_1 підтверджується скріншотом із сайту НАЗК, відповідно до якого директор ОСОБА_1 подала всі три декларації в серпні 2020 року відповідно за 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік. Раніше подавала декларацію 31.03.2017 року.

Із цього доказу слідує, що будучи обізнаною про необхідність подання декларації ОСОБА_1 недбало віднеслась до виконання своїх обов`язків та вимог ст. 3 п.2 п.п. «а» ЗУ «Про запобігання корупції», де зазначено, що посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, і для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування:

Згідно статуту МКП «Комунальний ринок» являється підприємством, що відноситься до комунальної власності селища Віньківці, тому ОСОБА_1 є суб`єктом декларування.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З огляду на вищевикладене, враховуючи характер вчиненого порушення, особу правопорушника, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність - ОСОБА_1 визнала інкриміновані їй правопорушення, але помилково вважала, що не повинна подавати декларацію, тому її слід визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі. Суд бере до уваги вік особи, її відношення до вчиненого проступку.

При цьому від покарання її слід звільнити по епізоду неподання декларації за 2017 рік, в силу ч. 4 ст. 38 КУпАП, оскільки дворічний строк правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП скінчився 01 квітня 2020 року, виходячи з того, що декларація повинна бути подана нею за 2017 рік до 01 квітня 2018 року.

За два інших правопорушення оговорених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП вчинених у 2018 та в 2019 роках адміністративне стягнення застосовується відповідно до норм ст. 36 КУпАП, яка наголошує, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

На підставі викладеного за порушення вимог ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на час вчинення правопорушення складає 850,00 грн.

Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп., сплата якого передбачена п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 172-6 ч. 1, 221, 251, 252, 268, 276, 279, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят) на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя О.О.Потапов