Справа № 305/1894/20
Номер провадження № 3/305/729/20
ПОСТАНОВА
02.12.2020 Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., ознайомившись з протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов від Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-на України, українця, мешк.
з середньою освітою, неодруженого, непрацюючого, військовозобов?язаного,
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР17№216456 від 18.112020 складеного поліцейським СРПП Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області капралом поліції Бочкором Володимиром Володимировичем слідує, що "18.11.2020, о 18 годині 25 хвилин, в смт. Великий Бичків, по вул. Гоголя, водій (без зазначення прізвища, імені та по батькові такого) керував мотоциклом Дельта б/н з ознаками алкогольного сп`яніння, не стійка хода, запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому порядку законом так як свою вину визнав", чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне повернути їх до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області для належного (додаткового) оформлення, виходячи з наступних підстав. Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення. Згідно з приписами ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне зясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол про здійснення адміністративного правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги.
Пунктом 27 Постанови Пленуму ВСУ України №14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп`яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності. У разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого частинами першою - четвертою статті 130 КУпАП, наявність свідків є обов`язковою.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 216456 від 18.11.2020, складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, останній відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння, при цьому капралом поліції Бочкором В.В. не вказано свідків правопорушення та не додано їх письмових пояснень щодо відмови ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння.
Ч.1 ст.7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Ці суперечності не являється можливим усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим справа підлягає поверненню для доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області.
Звернути увагу керівництва Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області на неприпустимість допущення грубих порушень їх підлеглими при оформленні матеріалів про адміністративні правопорушення та надісланні їх на розгляд суду, яка призводить до затягування розгляду справи, та, в окремих випадках, уникнення винних осіб від адміністративної відповідальності за вчинені правопорушення.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк