Справа № 462/4487/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 листопада 2020 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б. М., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , захисника - Думич І.І., потерпілого - ОСОБА_2 , захисника - Якубівського І.Є, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка працює головним спеціалістом відділу комунального господарства Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради за адресою: м. Львів, вул. Виговського, 34

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 187756 від

05.07.2019 року, ОСОБА_1 14.06.2019 року о 14.00 год. на вул. Городоцька, 355 у м. Львові, будучи посадовою особою, не вжила заходів щодо своєчасного обстеження зелених насаджень (дерев), вчасно не визначила їх стан та допустила падіння крони дерева, не вжила заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, в подальшому не вжила заходів для відновлення безпечних умов руху, що спричинило пошкодження автомобіля AUDI A4, д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_2 , чим порушила вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху України, ст. 25 Постанови Кабінету Міністрів України № 198 від 30.03.1994 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене

ч. 4 ст. 140 КУпАП.

У суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адмінітративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП заперечила повністю, зазначає, що протокол було складено працівниками поліції в порушення вимог ст. 254, ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення без її участі, про існування такого дізналась лише після отримання судової повістки про виклик до суду та ознайомлення з матеріалами справи в суді. Крім того, вказує, що під`їзна дорога з вул. Городоцької до офісних приміщень за адресою: вул. Городоцька, 355, яка паралельна магістральній вулиці Городоцькій не перебуває на балансі Залізничної районної адміністрації, а тому обстеження зелених насаджень та визначення їх стану в межах вказаних вулиць не входить в її посадові обов`язки. Враховуючи наведене, просить закрити справу у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Потерпілий ОСОБА_2 в суді пояснив, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №187756 від 05.07.2019р. зазначено, що місце вчинення адміністративного правопорушення знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Городоцька, 355 та вказано GРS- координати 49.822395, 23.926764. При цьому, наведені дані не відповідають дійсності, оскільки неправильно зазначена адреса місця вчинення адміністративного правопорушення, останнє знаходиться не на вул. Городоцькій, 355, а на вул. Станційній, якою він рухався на автомобілі марки «AUDI», номерний знак НОМЕР_1 під час падіння на його автомобіль дерева. Безпосередньо біля місця вчинення адміністративного правопорушення по вул. Станційній розташований будинок, адреса якого: м. Львів, вул. Городоцька, 355, що на його думку стало причиною помилкового зазначення у протоколі саме цієї адреси. Крім того, у вказаному протоколі неточно зазначені GРS- координати місця вчинення адміністративного правопорушення. Місце із зазначеними у протоколі координатами розташоване на відстані менше 1 м від стіни будинку, що по АДРЕСА_1 , хоча подія сталася на проїжджій частині вул. Станційній. Отже, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №187756 від 05.07.2019р. невірно зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , потерпілого ОСОБА_2 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали долучені до протоколу, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути викладені відомості необхідні для розгляду справи, час, місце та інші обставини вчинення адміністратвиного правопорушення, його суть, нормативний акт, який передбачає відповідальність за правопорушення, інші відомості, що мають значення для справи.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 140 КУпАП щодо ОСОБА_1 таким вимогам не відповідає.

В протоколі міститься посилання на порушення п 1.5 Правил дорожнього руху України. Відповідно до даного пункту дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів для забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів для усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

В даному конкретному випадку ОСОБА_1 , як посадова особа не є учасником дорожнього руху.

Як вбачається зі змісту, долучених до матеріалів справи, листів Департаменту житлового господарства та інфраструктури № 4-2502-368 від 29.03.2017 року, № 2502-588 від

29.03.2017 року, листа Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №4-32-749 від 04.04.2017 року на розгляді департаменту житлового господарства та інфраструктури перебував лист регіонального відділення фонду державного майна України по Львівській області щодо вирішення питання передачі автомобільної дороги за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 355 з балансу Публічного акціонерного товариства «Львівелектромаш» у власність територіальної громади м. Львова з подальшою передачею її на баланс Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради. Згідно відповіді Залізничної районної адміністрації ЛМР прийняття у комунальну власність вказаної автомобільної дороги не було погоджено районною адміністрацією.

Наведене свідчить, що Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради не є власником та балансоутримувачем автомобільної дороги за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 355.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що працівниками поліції при складенні протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 187756 від 05.07.2019 року щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП не встановлено належного власника та балансоутримувача автомобільної дороги за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 355 та вказано неналежного спеціального суб`єкта правопорушення.

Згідно зі ст. ст. 9, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі

У відповідності до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, всебічно та повно оцінивши всі докази по справі вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, тому провадження в справі слід закрити.

Керуючись ст. ст. 9, 245, 247, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановив:

закрити провадження у справі щодо ОСОБА_3 за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: (підпис) Б. М. Гедз

З оригіналом згідно.

Суддя: Б.М.Гедз