Провадження № 3/127/8064/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.11.2020 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює водієм, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 05.10.2020р. того ж дня о 16 год. 57 хв. в м. Вінниця по вул. Лебединського, 6А, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом MERSEDES-BENZ 313 CDI державний номерний знак НОМЕР_1 , який надає послуги з перевезення пасажирів на міському маршруті №3А, перевозив пасажирів більше ніж встановлено місць для сидіння, що передбачено технічною характеристикою транспортного засобу, а саме замість дозволених 20, перевозив 22 пасажирів, чим порушив п. п. 2 п. 11 ПКМУ №641 від 22.07.2020 року.

ОСОБА_1 в письмових поясненнях просив справу розглянути за його відсутності, вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає.

Дослідивши матеріали справи, письмові заперечення ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про закриття провадження в справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

В протоколі від 05.10.2020 р. зазначено про те, що ОСОБА_1 як водій здійснював перевезення пасажирів по міському маршруту в більшій кількості, ніж кількість сидячих місць, чим порушив вимоги п.п. 2 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22 липня 2020 року.

Згідно із ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є : всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

З`ясовуючи ці обставини, суд повинен виходити з положень ст. 251 КУпАП, згідно з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею ст. 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно- протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з п.п. 2 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-COV- 2» передбачено, що на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій встановлено «зелений» рівень епідемічної небезпеки, забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

В протоколі не зазначено відомостей про технічні характеристики транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1 , і реєстраційні документи на цей транспортний засіб, на підставі яких можна зробити висновок про дозволену для перевезення кількість пасажирів.

Доказів щодо кількості пасажирів, які перевозив ОСОБА_1 до матеріалів справи працівниками поліції не долучено.

Положення п.п. 2 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-COV- 2» передбачає на період карантину не заборону керування пасажирським транспортом, що здійснював ОСОБА_1 , а заборону здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, що здійснює суб`єкт господарювання перевізник.

ОСОБА_1 , будучи водієм маршрутного таксі при здійсненні регулярних перевезень пасажирів у режимі маршрутного таксі в якості найманого працівника не є суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення за ст. 44-3 КУпАП. Обов`язки ОСОБА_1 як водія визначені п. 147 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 №176 і до них не належить контроль кількості пасажирів, відповідно такий контроль має організовувати суб`єкт, який організовує та надає послуги з перевезення пасажирів або держава як суб`єкт, який встановлює порядок.

Суддя враховує, що відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Питання закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення врегульоване ст. 247 КУпАП. Приписи цієї статті встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема відповідно до пункту 1 частини першої цієї статті до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, віднесено відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч. 1 ст. 247, ст. 44-3 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює водієм у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя