Справа №: 630/612/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08 грудня 2020 рокум. Люботин

Люботинський міський суд Харківської області у складі судді Зінченка О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Люботин, Харківської області, не працюючої, що зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом серії ВАБ № 068521 від 18.11.2020, ОСОБА_1 18 листопада 2020 року за місцем мешкання не виконала свої батьківські обов`язки по відношенню до своїх малолітніх та неповнолітніх дітей, що виразилось у неохайному зовнішньому вигляді дітей, антисанітарному стані у будинку, діти мали ознаки ОРЗ наприкінці місяця, ОСОБА_1 ухилилась від виконання своїх батьківських обов`язків, передбачених ст. 150 Сімейного Кодексу України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнала. Зазначила, що вона завжди сумлінно виконує свої батьківські обов`язки, діти хворіють, але вона у необхідних випадках відвідує лікарню та надає необхідне лікування. Крім того, діти постійно відвідують школу.

За змістом ст. 279 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції проводиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статтею 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків по забезпеченню необхідних умов життя, освіти та виховання неповнолітніх дітей.

Статтею 150 Сімейного кодексу України надано вичерпний перелік обов`язків батьків щодо виховання та розвитку дитини.

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку про недоведеність органом поліції факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та як наслідок про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

В рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Карелін проти Росії» зазначено, що винність особи у скоєнні правопорушення має доводитись у суді. Суд, не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення органом поліції подано суду акт обстеження умов проживання від 05.10.2020, згідно якого діти не доглянуті, брудні, хворі, санітарно-гігієнічні умов неналежні, донька до школи не ходить тривалий час через хворобу. Інших доказів, встановлених у ст. 251 КУпАП, не надано.

Суд зазначає, що протокол про вчинене адміністративне правопорушення не є самостійним доказом у розумінні ст. 251 КУпАП, а є документом, в якому формулюється обвинувачення у вчиненні конкретного правопорушення.

Разом із тим, долучений до адміністративного матеріалу акт обстеження умов проживання хоча і є належним доказом, але одиничне обстеження умов проживання ніяким чином не підтверджує факту систематичного ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей. Службою у справах дітей виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області, а також Люботинським ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області не з`ясовано інформацію щодо стану здоров`я дітей шляхом запитів до закладів охорони здоров`я, не з`ясовано чи відвідують діти навчальні заклади, як характеризуються за місцем навчання, за місцем мешкання тощо.

Аналізуючи у сукупності викладені в протоколі обставини, суд приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки органом поліції не доведено, що остання ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх дітей.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 184, 247, 251, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Люботинський міський суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. В. Зінченко