ПОСТАНОВА
іменем України
"02" січня 2020 р. смт.Мілове Суддя Міловського районного суду Луганської області Шовкун В.О., розглянувши матеріал, що надійшов від Головного управління Державної податкової служби у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівником приватного підприємства «Джерело-СВ», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -
Згідно протоколу № 35/12-32-54-05/43085805 про адміністративне правопорушення від 11.11.2019 року встановлено, що 21.08.2019 року, 21.09.2019 року та 22.10.2019 року керівником приватного підприємства «Джерело-СВ» Воробйовим С.В. порушено порядок ведення податкового обліку, а саме неподання до контролюючого органу декларацій акцизного податку за звітний період липень 2019 р. термін подання 20.08.2019 р., серпень 2019 р. - термін подання 20.09.2019 р., вересень 2019 р. термін подання 21.10.2019 р., чим порушив вимоги п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, п.п.49.18.1, п. 49.18, п. 49.2-1 ст. 49 розділу ІІ, п. 223.2 ст. 223 розділу ІV Податкового кодексу України, тобто вчинив правопорушення передбачене ч. 1ст. 164 КУпАП.
Розглянувши письмові матеріали справи судом встановлено, що протокол не відповідає вимогам встановленим ст.. 256 КУпАП.
Так, статтею 256 КУпАП передбачені відомості, які повинен містити протокол про адміністративне правопорушення, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Тобто, у протоколі відсутні пояснення правопорушника, не підписаний ним та вказано про відмову від підпису протоколу, відсутні пояснення ОСОБА_1 , не роз`яснено його прав і обов`язків, передбачених ст.268 КУпАП. А
Також, з наявних у матеріалах справи документів неможливо встановити чи був присутній правопорушник при складенні протоколу та чи взагалі відомо ОСОБА_1 про складення протоколу (оскільки вказана адреса місця проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 , а документи направлялися за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 97/1).
Такі дії посадових осіб Державної фіскальної служби у Луганській області привели до порушення прав особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення на захист, що не відповідає вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За таких обставин, суд вважає, що зазначений матеріал про адміністративне правопорушення слід повторно повернути на доопрацювання.
При доопрацюванні матеріалів справи необхідно усунути вищенаведені недоліки із врахуванням ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП ,-
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управління Державної податкової служби у Луганській області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: