04.12.2020
єдиний унікальний номер справи 531/1746/20
номер провадження 3/531/425/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2020 року м. Карлівка

Суддя Карлівського районного суду Полтавської області Черняєва Т.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Карлівського ВП ГУ НП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця і мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, пенсіонера,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 на протязі тривалого часу вчиняє домашнє насильство відносно ОСОБА_2 , а саме розповсюджує неправдиві чутки, ображає нецензурною лайкою, чинить психологічний тиск, чим порушує п.14 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» та ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 не визнав свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, при цьому пояснив, що має з потерпілою ОСОБА_2 спального сина. Жодних дій фізичного чи психологічного характеру не вчиняє, оскільки дбає про психологічний стан дитини. Натомість ОСОБА_2 не виконує рішення суду на вже понад два місяці не дає можливості йому приймати участь у вихованні сина. Тиск щодо невиконання ОСОБА_2 рішення суду та перешкоджання йому у спілкуванні із сином він чинить виключно у правовому полі.

ОСОБА_1 наголошує на протиправності дій ОСОБА_2 , які порушують права дитини та його право на батьківське піклування, створює умови, що унеможливлюють участь батька у вихованні та навчанні сина, налаштовує хлопчика вороже по відношенню до свого батька, пише неправдиві заяви і інше, на підтвердження чого надав рішення Карлівського районного суду Полтавської області від 25.01.2018 року про визнання його батьком малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.17-19), розпорядження голови Карлівської районної державної адміністрації №202 від 09.11.2018 року, яким визначено спосіб участі ОСОБА_1 у вихованні малолітнього сина (а.с.24), рішення Карлівського районного суду Полтавської області від 25.10.2019 року про зобов`язання ОСОБА_2 не чинити перешкод ОСОБА_1 у спілкуванні з сином та встановлено спосіб участі батька у вихованні сина (а.с.25-27), постанови головного державного виконавця Чугуй В.О. від 07.10.2020 року та 13.10.2020 року про примусове виконання рішення суду від 25.10.2019 року (а.с.39,41).

Також ОСОБА_1 повідомив, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо нього допущено ряд порушень, а саме:

- в порушення ч.2 ст.254 КУпАП протокол складений пізніше 24 годин з дня виявлення особи, яка вчинила правопорушення;

- у протоколі не зазначено, яке рішення було прийнято уповноваженою особою поліції щодо заяви ОСОБА_2 від 23.10.2020 року;

- йому видано копію протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР №632297, який є абсолютно пустим;

- у протоколі, в порушення ст.256 КУпАП, не вказано час і місце вчинення правопорушення, хоча вказано час та дату судового засідання;

- не було роз`яснено право надання пояснень і зауважень щодо змісту протоколу;

- зміст протоколу не відповідає змісту заяви ОСОБА_2 ,

Дії ОСОБА_1 у протоколі кваліфіковані за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, як домашнє насильство.

Частиною 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Дане правопорушення є умисним.

Згідно пункту 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Пунктом 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на таких осіб: 6) особи, які мають спільну дитину (дітей).

Як встановлено у судовому засіданні правопорушник та потерпіла спільно не проживають, проте мають спільного сина, однак дії ОСОБА_1 не містили ознак психологічного насильства, так як не були спрямовані на обмеження волевиявлення ОСОБА_2 , та не викликали у неї побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, не спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе, не завдали шкоди її психічному здоров`ю, тобто не є психологічним насиллям. ОСОБА_2 є самостійною, психологічно та матеріально не залежить від ОСОБА_1 , впливу на неї ОСОБА_1 не має.

З наданих ОСОБА_2 пояснень у судовому засіданні, а також її письмового пояснення не вбачається умислу на вчинення саме домашнього насильства в діях ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Відповідно до матеріалів справи, заява ОСОБА_2 була подана 23.10.2020 року (а.с.3-5), а протокол про адміністративне правопорушення складено 28.10.2020 року (а.с.2).

Згідно з Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (далі Інструкція), протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності (п.8); при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол) (п.9); при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (п.11); особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу про адміністративне правопорушення, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його (абз.3 п.12).

Зважаючи на вимоги Інструкції, судом встановлено порушення щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, а саме: видана правопорушнику копія протоколу не заповнена (а.с.48), у протоколі, в порушення ст.256 КУпАП, не вказано час і місце вчинення правопорушення, протокол складено пізніше, ніж через 24 години після факту порушення, особі, яка притягується до адміністративної відповідальності не роз`яснено її права та обов`язки.

За таких обставин, враховуючи, що у ході судового розгляду не здобуто переконливих доказів винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, а всі сумніви тлумачаться на користь особи, тому провадження по справі підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 44, 221, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі по притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на підставі п. 7 ч. 2 ст. 247 КУпАП - у зв`язку з відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Решетилівський районний суд Полтавської області.

Суддя Т.М.Черняєва