Справа № 751/6941/20
Провадження №3/751/2450/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретар судового засідання Гармаш-Лящинська М.В.

з участю: представника Північної митниці Держмитслужби - Ворушило М.В.

представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Блохіної Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Північної митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

06.08.2020 року о 09 год. 50 хв. в зону митного контролю ВМО №2 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці Держмитслужби по смузі спрощеного митного контролю «зелений коридор» у напрямку «в`їзд на митну територію України» заїхав автомобіль марки «CITROEN C5», державний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 під керуванням громадянки Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Здійсненою перевіркою по Центральній базі даних ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор» встановлено, що 09.08.2018 року вищевказаною громадянкою в зоні діяльності Волинської митниці Держмитслужби було ввезено на митну територію України автомобіль, марки «VW GOLF», державний номерний знак НОМЕР_3 кузов № НОМЕР_4 у митному режимі тимчасового ввезення строком до 1 року (до 09.08.2019 року) та станом на 06.08.2020 року зазначений автомобіль за межі митної території України не вивезено.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

У своєму поясненні громадянка Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) зазначила, що дійсно 09.08.2018 року вона ввезла на територію України строком до одного року транспортний засіб «VW GOLF» д.н.з. НОМЕР_5 , VIN номер НОМЕР_4 та не змогла вчасно вивезти зазначений транспортний засіб у зв`язку з технічною несправністю автомобіля. Документів, які підтверджують даний факт, надано не було.

Таким чином громадянка Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищила строк тимчасового ввезення автомобіля «VW GOLF», д.н.з. НОМЕР_5 , VIN номер НОМЕР_4 , на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Інформація в ЄАІС ДМСУ та в АСМО «Інспектор», щодо притягнення до відповідальності громадянки Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) відсутня.

По даному факту складений протокол про ПМП №0644/10200/20 за ознаками ч.6 ст. 481 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України громадянку Білорусії ОСОБА_1 та накласти на неї стягнення в межах санкції ч.6 ст. 481 МК України.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Блохіна Н.В. в судовому засіданні вказала, що був вилучений автомобіль, який не є предметом порушення митних правил, тому просила повернути вилучений автомобіль марки «CITROEN C5», реєстраційний номер НОМЕР_6 . Вказувала на неможливість застосування до її довірительки положень закону, який погіршує її становище.

Вислухавши представника Північної митниці Держмитслужби та представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.481 МК України.

Строк зворотнього вивезення транспортного засобу автомобіля марки «VW GOLF», д.н.з. НОМЕР_5 , VIN номер НОМЕР_4 , за обставинами цієї справи збіг 09.08.2019 року. З 10.08.2019 року почалась бездіяльність громадянки Білорусії ОСОБА_1 щодо виконання обов`язку вивезення вказаного автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб громадянка Білорусії ОСОБА_1 не надала.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Згідно ч.6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Доводи адвоката Блохіної Н.В. щодо неможливості застосування до її довірительки вищезгаданих положень Закону, які встановлюють більш сувору відповідальність, не заслуговують на увагу, оскільки незважаючи на прийняття і набрання 22.08.2019 року чинності вищевказаним Законом, який диференціював перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів і посилював відповідальність в залежності від конкретного строку перевищення, ОСОБА_1 до часу складення протоколу (тобто, 06,08.2020) своє зобов`язання не виконала і продовжувала протиправну бездіяльність.

Отже, вчинене ОСОБА_1 триваюче правопорушення, яке виявлене на час дії нового закону, слід кваліфікувати за ч.6 ст.481 МК України.

Досліджені докази: протокол про порушення митних правил № 0644/10200/20 від 06.08.2020 року, який визначає місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил за ч.6 ст. 481 МК України (а.с.2-5); данні Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску (а.с. 7, 33), витяги з ЄАІС та АСМО «Інспектор» на момент складання протоколу (а.с.8-9, 37-39), письмові пояснення ОСОБА_1 від 06.08.2020 (а.с. 10), пошук автотранспорту, номерних вузлів та агрегатів (а.с. 33 - 36) - підтверджують наявність в діях громадянки Білорусії ОСОБА_1 складу порушення митних правил, визначених ч.6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

За вищевказаних обставин, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч.6 ст.481 МК України у виді штрафу у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього об`єкта порушення митних правил.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із громадянки Білорусії ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, у громадянки Білорусії ОСОБА_1 був вилучений транспортний засіб марки «CITROEN C5», реєстраційний номер НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_2 , 2004 року випуску, який не є предметом порушення митних правил, у зв`язку з чим, його слід повернути законному власнику або володільцю.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103,380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, п.9-5 розділу XXІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_7 , виданий 05.10.2016 року Фрунзенським РУВД м. Мінськ, притягнути до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу автомобіля марки «VW GOLF», д.н.з. НОМЕР_3 , VIN номер НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_7 , виданий 05.10.2016 року Фрунзенським РУВД м. Мінськ, на користь держави (Призначення платежу: отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/, 22030106; код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувач Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Повернути вилучені автомобіль марки «CITROEN C5», реєстраційний номер НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_2 , 2004 року випуску, та свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_8 від 05.03.2020 законному власнику або володільцю.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.Г. Деркач