ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 23-з/821/663/20 Доповідач в апеляційній інстанції Поєдинок І.А.
Справа № 711/7441/20 Категорія: підсудність
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2020 р. м.Черкаси

Суддя Черкаського апеляційного суду Поєдинок І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Соснівського районного суду м.Черкаси Бащенка С.М. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП на розгляд до іншого суду,

в с т а н о в и в :

До Черкаського апеляційного суду надійшло подання голови Соснівського районного суду м.Черкаси Бащенка С.М. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП на розгляд до Придніпровського районного суду м.Черкаси.

Соснівський районний суд м. Черкаси вважає, що вказана справа не підсудна цьому суду.

Частиною першою ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 305 (Придніпровський район м. Черкаси).

Частиною першою ст. 257 КУпАП передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

При цьому також слід врахувати роз`ясення, які містяться у п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», про те, що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність, питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надіслано для розгляду до Придніпровського районного суду м. Черкаси за місцем вчинення адміністративного правопорушення. В постанові судді Михальченко Ю.В. зазначено про те, що фактичне місце скоєння правопорушення є: бул. Шевченка, 305 в м. Черкаси, яке згідно адміністративно-територіального поділу міста не відноситься до території Придніпровського району м. Черкаси. Однак, саме відповідно адміністративно-територіального поділу міста, вказана адреса відноситься до території Придніпровського району м. Черкаси.

Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного висновку.

Згідно ч.2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Пунктом першим статті 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.

Як убачається зі змісту подання голови Соснівського районного суду м.Черкаси розгляд справи Соснівським районним судом м.Черкаси порушить право особи на справедливий і публічний розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

За таких обставин, враховуючи викладене вважаю необхідним направити адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП до Придніпровського районного суду м.Черкаси для розгляду по суті.

На підставі наведеного, керуючись статтями 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Подання голови Соснівського районного суду м.Черкаси Бащенка С.М. -задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП направити на розгляд до Придніпровського районного суду м.Черкаси.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Поєдинок