ПОСТАНОВА

25.11.2020 Справа №607/20313/20

провадження №3/607/7402/2020

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є. розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Тернопільським відділом поліції ГУНП в Тернопільській області направлено до Тернопільського міськрайонного суду матеріали про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 20.11.2020 р. серія ВАБ 060982 зазначено, що громадянин ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, о 23 год. 15 хв. 18.11.2020 р., під час перевірки працівниками поліції, був відсутнім по місцю свого проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , порушивши своїми діями порушив п.1 ( заборона виходу з дому ( квартири) по місцю проживання з 23:00 год. до 06:00 год. ) Постанови Тернопільського міськрайонного суду від 10.09.2020 р. про продовження адміністративного нагляду, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.

До матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення долучено копію постанови Тернопільського міськрайонного суду від 03.10.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП в двох екземплярах та копію постанови Тернопільського міськрайонного суду від 10.09.2020 р. про продовження відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду терміном на 6 місяців.

Відповідно до ст.245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

До протоколу про адміністративне правопорушення, який складено відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП та обов`язковою кваліфікуючою ознакою якого є повторне протягом року вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП після накладення адмінстягнення, на підтвердження факту притягнення останнього до адміністративної відповідальності, не долучено підтверджуючих матеріалів, які б це стверджували.

Тому, з урахуванням викладеного, суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення; вищенаведені недоліки, що були допущені при складанні адміністративного протоколу та при оформленні справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають повному, об`єктивному та всебічному розгляду справи, прийняттю правильного рішення в ній, у зв`язку із чим, приходжу до висновку про необхідність повернення справи до Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності до того законних підстав, направити матеріали до суду.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст.252, 256, 278, 280, 283 КУпАП,суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.187 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, для належного оформлення.

СуддяВ. Є. Ломакін