Єдиний унікальний № 408/2501/20-п
Провадження № 3/408/1144/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

с. Біловодськ 05 листопада 2020 року

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Рукас М.С., розглянувши матеріали Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса відділу прикордонної служби «Станиця Луганська» у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кувечичі Чернігівського району Чернігівської області, жителя АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби 2 відділення

за здійснення правопорушень, передбачених частиною 2 статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

10 серпня 2020 року о 14 годині 35 хвилин в контрольованому пункті в`їзду / виїзду «Станиця Луганська Щастя Новоайдар», який розташований по вул. 5-та Лінія, смт. Станиця Луганська Луганської області, відповідно до висновку службового розслідування було встановлено, що старший сержант ОСОБА_2 ненадежно виконував покладені на нього службові обов`язки, перебуваючи в прикордонному наряді «Перевірка документів», а саме не встановив всіх законних підстав для перетинання ліній розмежування громадянкою України ОСОБА_3 та здійснив пропуск громадянки без дозволу фізичної особи на вихід до ТОТУ з України через лінію розмежування в КПВВ «Станиця Луганська», чим порушив вимоги ст.17 внутрішньої служби ЗСУ затвердженого ЗУ від 24.03.1999 № 548-ХІV та п.1 абз. 3 п.20 глави 5 розділу 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої Наказом МВС України від 19.10.2015 № 1261 та абз.2 п.6 розділу 2 Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2019 № 816 та абз. 6 п.6.5 розділу VІ Технологічні схеми пропуску осіб та товарів через лінію розмежування в КПВВ «Станиця Луганська», затверджених Наказом КОС від 24.10.19 № 988.

10 серпня 2020 року о 17 годині 39 хвилин в контрольованому пункті в`їзду / виїзду «Станиця Луганська Щастя Новоайдар», який розташований по вул. 5-та Лінія, смт. Станиця Луганська Луганської області, відповідно до висновку службового розслідування було встановлено факт неналежного виконання покладених обов`язків ОСОБА_1 , перебуваючи в прикордонному наряді «Перевірка документів», а саме не встановив всіх законних підстав для перетинання ліній розмежування громадянкою України ОСОБА_3 та здійснив пропуск громадянки без дозволу фізичної особи на вихід до ТОТУ з України через лінію розмежування в КПВВ «Станиця Луганська», чим порушив вимоги ст.17 внутрішньої служби ЗСУ затвердженого ЗУ від 24.03.1999 № 548-ХІV та п.1 абз. 3 п.20 глави 5 розділу 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої Наказом МВС України від 19.10.2015 № 1261 та абз.2 п.6 розділу 2 Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2019 № 816 та абз. 6 п.6.5 розділу VІ Технологічні схеми пропуску осіб та товарів через лінію розмежування в КПВВ «Станиця Луганська», затверджених Наказом КОС від 24.10.19 № 988.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені орден, медаль, нагрудний знак до почесного звання СРСР, почесного звання Української РСР, Почесної Грамоти і Грамоти Президії Верховної Ради Української РСР, почесного звання України, відзнаки Президента України, нагородна зброя, після розгляду справи підлягають поверненню їх законному володільцеві, а якщо він невідомий, надсилаються відповідно до Адміністрації Президента України. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню поліцейськими.

При вивченні матеріалів про адміністративне правопорушення судом встановлені, що протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 211473 відносно старшого сержанта ОСОБА_1 та матеріалів про адміністративне правопорушення судом встановлені, що протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 211472 відносно старшого сержанта ОСОБА_1 встановлено, до матеріалів долучено

- висновки службового розслідування по факту можливих неправомірних дій, під час пропуску осіб через лінію розмежування, в умовах введення карантинних заходів пов`язаних із запобіганням розповсюдженню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в контрольному пункті в`їзду/виїзду «Станиця Луганська» з боку військовослужбовців відділу прикордонної служби «Станиця Луганська» без дати складання Висновку та без підписів керівництва прикордонної служби (Сергійчук С., ОСОБА_4 , ОСОБА_5 );

- наказ № 331-АГ від 27 лютого 2020 року Про додержання законодавства про військові адміністративні правопорушення Прикордонної служби України без підпису начальника Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса полковника ОСОБА_6 ..

Разом з тим до матеріалів про адміністративні правопорушення не долучено жодних характеризуючих матеріалів відносно ОСОБА_1 та будь-яких підтверджень щодо проходження військової служби останнім у відділі прикордонної служби «Станиця Луганська».

Самостійно збирати докази суд не має права, як не має права змінювати сформульовану фабулу правопорушення, викладену у протоколі. Виявлені порушення в судовому засідання усунути не можливо.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

При вказаних обставинах, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушень, передбачених частинами 2 статті 172-18 КУпАП.

На постанову судді може бути подана апеляційна скарга особою, стосовно якої вона винесена протягом десяти днів з дня винесення постанови, в Луганський апеляційний суд, через Біловодський районний суд Луганської області.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Біловодський районний суд Луганської області до Луганського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя: М.С. Рукас