Справа № 561/838/20
ПОСТАНОВА

іменем України

23 листопада 2020 року смт Зарічне

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Дідик А. В., розглянувши матеріали адміністративної справи, направлені від Зарічненського ВП Вараського ВП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , непрацюючї, до адміністративної відповідальності раніше притягувалася, за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Зарічненського районного суду Рівненської області Зарічненським відділенням поліції направлені матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.

За матеріалами протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР 161300 від 16 жовтня 2020 року ОСОБА_1 , ухиляється від виконання передбачених законодавством обов"язків щодо виховання неповнолітніх дітей, а саме: її неповнолітній син ОСОБА_2 , розпивав спиртні напої та курив тютюнові вироби.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилась, вину у вчиненому не визнала, вказавши на обізнаність, що її 17-ти річний син ОСОБА_3 інколи курить тютюнові вироби та вживає алкогольні напої.

Суд, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 , відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП та з цих підстав провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно ст. 7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

У підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 , правопорушення органом поліції надано наступні докази:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ГР 161300 від 16 жовтня 2020 року;

- рапорт інспектора ЮП СП Зарічненського ВП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції О. Заулочної;

- письмові пояснення ОСОБА_2 , та особи яка притягується до адміністративної відповідальності;

- характеристику видану головою Зарічненської селищної ради ради згідно якої ОСОБА_1 , характеризується позитивно;

- ксерокопію паспорта ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 .

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч 2 ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т. ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення дитині безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо).

З матеріалів справи не вбачається доказів у підтвердження об`єктивної сторони вчиненого ОСОБА_1 , адміністративного правопорушеня, а саме у чому виразились її дії по ухиленню від виконання нею передбачених законодавством обов`язків по вихованню неповнолітніх дітей.

Крім того відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу, визначених ст. 255 цього кодексу.

Всупереч вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР №161300 від 16 жовтня 2020 року, дільничим офіцером поліції Зарічненського ВП Заулочною О.А., не зазначено та не підтверджено належними доказами факт притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, що виключає кваліфікацію її дій за ч. 2 ст. 184 КУпАП, а також не надано належних доказів на підтвердження факту наявності на її утриманні малолітніх (неповнолітніх) дітей, крім того в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня дата вчинення правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення також не конкретизовано від яких саме визначених законом батьківських обов`язків, 16 жовтня 2020 року ухилялась ОСОБА_1 , інших доказів, які доводять вину ОСОБА_1 , у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, матеріали адміністративної справи не містять.

Наведенні обставини не дають можливості розглянути справу відносно ОСОБА_1 , тобто, встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, вину даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Оцінюючи відповідно до ст. 252 КУпАП надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, беручи до уваги відсутність належних доказів на підтвердження об`єктивної сторони вчиненого ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП вважаю, що наявні підстави для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутності події і складу згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником шляхом подання апеляційної скарги через Зарічненський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя А. В. Дідик