Справа № 635/6646/20
Провадження №3/635/2657/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року селище Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області О.М. Пілюгіна, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працевлаштований водієм АТП «Авто-Ові», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

судом встановлено, що ОСОБА_1 01 жовтня 2020 року о 10:20 на 19 км траси М-18 за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Високий, керуючи автобусом «Рута», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , здійснив регулярне перевезення пасажирів на приміському сполученні за маршрутом № 1608 «Холодна гора - Високий» в кількості 23 особи, що перевищує 100% місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу, чим порушив п. 11.2 Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився подав суду письмові пояснення в яких просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 у відношенні нього у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення та вказав наступне. Факти відображені у протоколі про адміністративне правопорушення щодо обставин перевищення кількості пасажирів суперечить дійсним обставинам подій, що відбувались 01 жовтня 2020 року на маршруті за яким він здійснював перевезення. Підтвердженням відсутності правопорушення є письмові пояснення свідків, що спростовують обставини, викладені у протоколі. Так, п`ять неупереджених пересічних громадян письмово підтвердили, що кількість пасажирів не перевищувала кількість місць для сидіння. Однак, декілька пасажирів, завчасно готуючись до висадки на зупинці, встали із сидячих місць, при цьому їх місця залишалися вільними. Представники патрульної поліції безпідставно склали протокол і вказали в ньому обставини, що є недостовірними. До протоколу про адміністративне правопорушення не долучено підтверджень приналежності суб`єкту господарської діяльності або перебування з таким суб`єктом у трудових відносинах, також в матеріалах справи відсутні відомості щодо технічних характеристик транспортного засобу. Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не викладено суть правопорушення відповідно до диспозиції ст. 44-3 КУпАП, яка чітко визначає, що повинно бути встановлено порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Так, у протоколі вказано, що ОСОБА_1 порушив п. 11.2 Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 641 від 22 липня 2020 року, проте вказана постанова не містить п. 11.2, а отже склад правопорушення відсутній.

На підтвердження викладених обставин до пояснень долучено колективне пояснення пасажирів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , письмові пояснення ОСОБА_1 .

Також ОСОБА_1 подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, письмові пояснення та заяву ОСОБА_1 , приходить до наступного.

Відповідно до п.п. 2 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22 липня 2020 року, На території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено зелений рівень епідемічної небезпеки, забороняється: здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

За невиконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22 липня 2020 року передбачена відповідальність за ст. 44-3 КУпАП за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП підтверджується: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 345579 від 01 жовтня 2020 року, даними рапорту поліцейського 1 взводу 6 роти 3 батальйону УПП в Харківській області Чернишова Є. від 01 жовтня 2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Також в судовому засіданні досліджено відеозапис до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 345579 від 01 жовтня 2020 року (АЛ3970), за даними якого встановлено, що стояли пасажири у кількості чотирьох осіб, а кількість вільних місць в автобусі є меншою ніж чотири, тому суд критично розцінює заперечення водія ОСОБА_1 його невинуватості і не приймає до уваги посилання, що деякі пасажири готувались до виходу тому залишили місця для сидіння.

Суд не приймає до уваги колективне пояснення пасажирів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , оскільки вони не спростовують обставини зафіксовані на відеозаписі до протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, оскільки він 01 жовтня 2020 року о 10:20 на 19 км траси М-18 за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Високий, керуючи автобусом «Рута», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 здійснив регулярне перевезення пасажирів на приміському сполученні за маршрутом № 1608 «Холодна гора-Високий» в кількості 23 особи, що перевищує 100% місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу, чим порушив п. 11.2 Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року.

За викладених обставин, суд приходить до висновку про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 17000,00 гривень.

Згідно з п. 5. ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі прийняття судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з осіб визнаних винними у вчиненні адміністративного правопорушення, на користь держави стягується сума судового збору в 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з 01 січня 2020 року становить суму в розмірі 420,40 гривень.

Сума судового збору на підставі ст. 40-1 КУпАП підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави.

Керуючись ст.ст. 24, 33-35, 40-1, ст. 44-3, п.4 ч.1 ст. 213, ст.ст. 221, 256, 283-285 КУпАП, п. 5. ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави суму судового збору в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний суд через Харківський районний суд Харківської області, протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя О.М. Пілюгіна