Справа № 627/1008/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.11.2020 рокусмт. Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Каліберда В.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 156КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №153577 від 07.11.2020 року, ОСОБА_1 06.11.2020 р. близько 22:30 год. на площі, що по вул. Миру №148 в смт Краснокутськ, всупереч вимогам ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилогового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» здійснював роздрібну торгівлю тютюновими виробами, а саме кальяном без ліцензії, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.156 ч.1 КУпАП.

При перевірці матеріалів справи в порядку ст. 278 КУпАП встановлені обставини, які унеможливлюють розгляд справи і тягнуть її повернення для усунення порушень закону.

Згідно вимог ст.278 КУпАП, посадовою особою при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, серед інших питань, вирішується питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, зазначена в протоколі суть інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення не відповідає диспозиції ст.156 ч.1 КУпАП. Викладені в протоколі обставини правопорушення є не конкретними.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП в протоколі не зазначено, свідки даної події.

Окрім того в матеріалах справи відсутній акт вилучення тютюнових виробів разом з пристроєм для їх куріння, а також не зазначено місце їх зберігання.

Виходячи з наведеного та зважаючи на висновки, що містяться у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України»,«Малофєєва протиРосії»,«Карелін проти Росії», суд у постанові у справі про адміністративне правопорушення не вправі самостійно змінювати (редагувати) фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення особи у вчиненні певного правопорушення, винуватість у вчиненні якого певною особою має доводитися в суді, оскільки внаслідок такої зміни (редагування) буде порушено як право особи на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) так і принцип рівності сторін процесу.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 зазначено, що протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КПАП, повертаються відповідному органу для належного оформлення.

Вказані недоліки заважають своєчасно, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, забезпечити виконання винесеної постанови за результатами розгляду, а також виявленню причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, запобіганню правопорушенню, вихованню громадянина у дусі додержання законів, зміцнення законності. Крім того, вказане суттєво порушує права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її право на захист.

Таким чином, дані обставини позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини, дати належну їм оцінку та прийняти законне і обґрунтоване рішення, тому справа підлягає поверненню для належного оформлення, під час якого необхідно врахувати наведене.

Керуючись ст.ст. 278, 283КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП, повернути до Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області для для усунення зазначених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.А.Каліберда