Провадження № 3/243/4627/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Старовецький В.І., розглянувши матеріали, які надійшли зі Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, продавця магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області зі Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 075264 від 16.11.2020 року з якого вбачається, що 16.11.2020 року об 11 годині 30 хвилин ОСОБА_1 знаходилася на своєму робочому місці в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: м. Слов`янськ, вул. Курчатова, буд. 72, без одягненої належним чином захисної маски на обличчі, чим порушила п.п.1, п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року, чим скоїла правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просила справу розглянути без її участі (а.с.14).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 530-IX від 17.03.2020 року Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено статтею 44-3 наступного змісту: «Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 21.11.2020 року, статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення було доповнено частиною другою наступного змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено за якою частиною статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення кваліфіковані дії ОСОБА_1 .

Протокол про адміністративне правопорушення єдина підстава для притягнення особи до адміністративної відповідальності, що у розумінні положень ст. ст. 254, 256, 257, 279 КУпАП, позбавляє суд, в межах провадження у справі за ст. 44-3 КУпАП, надати оцінку діям ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до ст. 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до п. 6 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

У зв`язку із наведеним, на виконання вимог п. 6 ст. 247 КУпАП, суд вважає, що провадження у даній справі слід закрити, у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність у діях ОСОБА_1 .

Керуючись п.1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області В.І. Старовецький