Справа № 353/1080/20
Провадження № 3/353/544/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2020 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , гр. України, за ст. 173 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

20.11.2020 року ДОП Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенантом поліції Кузівим І.Я. відносно неповнолітнього ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 043033 за ст. 173 КУпАП, відповідно до якого «15.11.2020 року близько 18 год. 00 хв. ОСОБА_1 вчинив конфлікт із гр. ОСОБА_2 , в ході якого, перебуваючи по вул. Центральній в с. Ісаків Тлумацького району, що являється громадським місцем, наніс два удари в обличчя голови гр. ОСОБА_2 , чим порушив громадський порядок і спокій громадян».

В судовому засіданні неповнолітньому ОСОБА_1 роз`яснені права, передбачені ст. 268 КУпАП. Вказав, що його законним представником являється матір ОСОБА_3 .

При розгляді справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав. Зазначив, що під час спілкування з ОСОБА_2 у них виник конфлікт в ході якого ОСОБА_2 першим наніс йому удав рукою по обличчю, в результаті чого почалась бійка. В ході даного конфлікту були присутні свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інші.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 043033 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки у ньому не зазначено прізвищ та адрес двох свідків адміністративного правопорушення, не вказано причин їх відсутності та не відібрано у них письмових пояснень, оскільки з матеріалів справи вбачається наявність свідків: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Також у протоколі про адміністративне правопорушення не повно викладена об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, а саме не вказано кваліфікуючу ознаку даної статті вчинення дрібного хуліганства.

Крім цього, згідно ч. 1 ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Однак в порушення вищевказаної вимоги, у матеріалах справи та у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості, з посиланням на підтверджуючі документи, про залучення до участі у справі законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники), оскільки його участь у справі є обов`язковою. Відсутність відомостей про наявність законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 позбавляє суд можливості викликати його в судове засідання та здійснити подальший розгляд справи.

Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, не тільки обмежує права неповнолітньої особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом при прийнятті рішення по даній справі відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме: дані про ступінь вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 268, 270, 277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення неповнолітнього ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП направити до Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяУ. Ю. Луковкіна