Провадження № 3/750/3379/20
П О С Т А Н О В А

02 грудня 2020 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., вивчивши в ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли від ЧВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

27.11.2020 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 21.11.2020 стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 21.11.2020 об 11:10 год., ОСОБА_1 перебувала на робочому місці та не припинила діяльність закладу «Coffe Boss» в м. Чернігові по вул. Рокосовського, 68, чим порушила Постанову КМУ №641 від 22.07.2020, а саме п.15 пп.7.

Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, окрім іншого, місце скоєння правопорушення та нормативний акт, вимоги якого порушено. У протоколі вказано про порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року, а саме підпункту 7 пункту 15, однак зазначений підпункт 7 пункту 15 у постанові взагалі відсутній. За змістом викладеної фабули правопорушення такі дії можуть бути кваліфіковані за підпунктом 1 пункту 15. Тоді як, за нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд не наділений повноваженнями самостійної кваліфікації чи перекваліфікації діяння та внесення змін до адміністративного протоколу

Також ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідеміологічних правил і норм, передбачених Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 № 1645-ІІІ, іншими актами законодавства, а також рішень місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

У відповідності до ст. 11 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» організація та проведення профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються, у тому числі, і на підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, а також на громадян.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено відомості про місце роботи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, «кав`ярня «Coffe Boss», бариста, вул. Рокосовського, 68», які є неповними, тобто не вказано місце роботи: юридичну особу чи фізичну особу-підприємця, працівником якого є ОСОБА_1 , а також у матеріалах справи відсутні докази дійсної наявності такого суб`єкта господарювання як «Coffe Boss» та відомості, що ОСОБА_1 є відповідальною особою, в тому числі, і за дотримання правил щодо карантину. Крім того в протоколі не зазначено жодного свідка вчиненого правопорушення а саме: їх прізвища, місце проживання (перебування), підписи (чи відмітки про їх відсутність), як і не надано інших доказів вчинення вказаного у протоколі правопорушення.

Зазначене унеможливлює дослідження обставин вчиненого діяння та розгляд справи по суті, тому протокол слід повернути для проведення додаткової перевірки для усунення зазначених недоліків і приведення його у відповідність до вимог КУпАП.

Керуючись ст. 254, 256, 278, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 повернути начальнику ЧВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена.

Суддя Л.В. Самусь