Справа № 954/1382/19
Номер провадження 3/954/2/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2020 року суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №ХС5285/326/АВ/П/ПТ від 15.11.2019 року з доданими матеріалами відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала та пояснила, що дійсно працює на посаді в.о. директора комунального некомерційного підприємства «Нововоронцовський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Нововоронцовської районної ради», та підтвердила що індексація заробітної плати, нарахована за липень 2019 року була виплачена працівникам підприємства лише в серпні 2019 року, а також те, що повідомлення до ДФС про прийняття ОСОБА_2 на роботу з 01.08.2019 року, було надіслано лише 05.08.2019 року.

Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, суддя приходить до наступного висновку.

Так суддя встановив та вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №ХС5285/326/АВ/П/ПТ від 15.11.2019 року, що ОСОБА_1 обіймаючи посаду в.о. директора комунального некомерційного підприємства «Нововоронцовський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Нововоронцовської районної ради», в порушення вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», не своєчасно виплатила індексацію заробітної плати працівникам підприємства, оскільки, за відомостями нарахування заробітної плати, нарахована індексація за липень 2019 року виплачена лише в серпні 2019 року. Окрім того, за наказом №26-к від 31.07.2019 року «Про прийняття працівника на роботу», ОСОБА_2 прийнята та допущена до роботи з 01.08.2019 року, однак, повідомлення до ДФС про прийняття працівника на роботу було надіслано 05.08.2019 року, чим порушила вимоги ч. 3 ст. 24 КЗпП України та постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року №413.

За наказом від 15.01.2019 року №1 «Про покладення обов`язків директора, ОСОБА_1 виконує обов`язки директора комунального некомерційного підприємства «Нововоронцовський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Нововоронцовської районної ради».

Відповідно до копій розрахунково-платіжних відомостей комунального некомерційного підприємства «Нововоронцовський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Нововоронцовської районної ради», індексація за липень 2019 року виплачена працівникам вказаного підприємства в серпі 2019 року.

З копії додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року №413 вбачається, що 05.08.2019 року комунальним некомерційним підприємством «Нововоронцовський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Нововоронцовської районної ради» сформовано повідомлення про прийняття працівника на роботу, де дата видання наказу або розпорядження про прийняття на роботу ОСОБА_3 значиться 31.07.2019 року, а дата початку роботи - 01.08.2019 року.

Згідно з ч. ч. 1-2 ст. 115 КЗпП України та ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

За ч. 3 ст. 24 КЗпП України, працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Нормами постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року №413 установлено, що повідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою до територіальних органів Державної фіскальної служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором одним із таких способів: засобами електронного зв`язку з використанням електронного цифрового підпису відповідальних осіб відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу та електронного підпису; на паперових носіях разом з копією в електронній формі; на паперових носіях, якщо трудові договори укладено не більше ніж із п`ятьма особами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КУпАП, відповідальність настає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до положень ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням. При цьому, в кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Згідно з ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Отже, оскільки, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не притягувалася, щиро розкаялася, суддя вважає за можливе звільнити її від відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 41, 221, 268, 280, 283, 284, 287, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Каневський