Справа № 594/1517/20
Провадження № 3/594/741/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , фізична особа підприємець,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №714096 від 30 жовтня 2020 року, 30 жовтня 2020 року о 12.20 год. ОСОБА_1 перебуваючи в смт.Скала-Подільська по вул. І.Франка,2, на території регіону, на якій встановлено червоний рівень епідемічної небезпеки, у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснював господарську діяльність, чим порушив п.п.3 п.15 Постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину не визнав. Пояснив, що він є приватним підприємцем і власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого у АДРЕСА_2 . 30.10.2020 магазин не працював, продаж в ньому не здійснювався та клієнтів він не обслуговував і в магазині його взагалі не було, тобто господарську діяльність як підприємець він не здійснював. Проте, того дня його син ОСОБА_2 прийшов до магазину перемонтувати деякі іграшки, які продаються в магазині і мають дефект. В цей час в магазин зайшли працівники поліції, яким він пояснив, що магазин не працює, а відкритий з технічних причин, проведення деяких ремонтних робіт товару, що продається. На вимогу працівників поліції він прибув до магазину та надав пояснення, які власноруч записав в протоколі про адміністративне правопорушення, який був складений відносно нього працівниками поліції, не взявши до уваги його доводи.

Адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП,є правопорушенням, що полягає у порушенні правил щодо карантину людей.

Диспозицією ст.44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України"Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з ч. 1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З врахуванням загального визначення поняття адміністративного правопорушення, обов`язковою ознакою будь-якого адміністративного правопорушення є вина особи у його вчиненні (у формі умислу або необережності), тобто певне психічне відношення особи до свого протиправного діяння і його суспільно небезпечним або шкідливим наслідкам (результату).

На підтвердження вини ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, до протоколу серії АПР18 №714096 від 30 жовтня 2020 року долучено: електронний рапорт помічника чергового Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільської області Фенюка Ю.М. від 30.10.2020, відповідно до якого, 30.10.2020 о 12.27 зі служби 102 надійшло повідомлення від ДОП Борщівського ВП Гоменюка В.П., про те, що в смт Скала-Поділььска по вул.Б.Хмельницького, 5 хв. тому виявлено, що ФОП ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснює господарську діяльність в червоній зоні карантину, чим порушує правила карантину.

Вказаними документами не підтверджується факт порушення правил карантину ОСОБА_1 . В такому зазначено магазин « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою смт Скала-Поділььска по вул.Б.Хмельницького. В той час як в протоколі про адмінправопорушення вказано магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 .

Крім того до протоколу додано відеозапис, з якого не можна встановити, що ОСОБА_1 порушив правила карантину. З переглянутого відеозапису в судовому засіданні встановлено, що якась особа знімає на камеру як йде по вулиці, заходить в якесь приміщення і на цьому відео фіксація припинен.

Інших доказів до протоколу не долучено.

Як пояснив сам ОСОБА_1 , 30.10.2020 магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою АДРЕСА_2 не працював, в ньому проводились технічні роботи. Такі ж пояснення записано власноруч ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №714096 від 30.10.2020 і вони не спростовані працівником поліції.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Відповідно до положень ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, за відсутності належних та допустимих доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 245, п.1 ст.247, ст.ст. 251-252, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Чир П. В.