П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Нова Борова, Житомирської області, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Рейл Транс Сервіс», паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 01.09.1999 року Мукачівським МВ УМВС у Закарпатській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

- за ч.1ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних №1658/30500/20 від 19.10.2020 встановлено, що 18.10.2020 року о 11 год. 33 хв. в зону митного контролю митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці Держмитслужби в напрямку «Виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_3 » з напівпричепом марки «SCHMITZ», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_4 » під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП « ОСОБА_3 » (с.Дубове, Закарпатська область).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR №0001308 від 16.10.2020, інвойсу №4 від 16.10.2020, специфікації №4 від 16.10.2020, копії сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК №779131 від 16.10.2020 та фіто санітарного сертифікату №60/07-6059/АЕ-187244 від 16.10.2020 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «лісоматеріали обрізні з дуба» в загальній кількості 12 вантажних місця (зв`язок), загальним об`ємом 21,595 м.куб., вагою брутто 22 200 кг, загальною вартістю 7087,94 Євро.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА №UA305160/2020/060450 від 17.10.2020 року.

Відправником та продавцем являється ТОВ «Рейл Транс Сервіс», (Закарпатська область, м.Мукачево, вул. Першотравнева Набережна, буд.5, кв.6), а покупцем і одержувачем Чеське підприємство «Service Line s.r.o» (Korunni 2569/108, 101000 Praha 10, Czech Republic).

Під час проведення, митного контролю та митного огляду товару з його ідентифікацією та перерахунком встановлено, що у вантажному приміщенні напівпричепа знаходиться 12 вантажних місць (зв`язок), що по кількості вантажних місць відповідає відомостям заявлених в товаросупровідних документах.

Разом з тим виявлено часткову невідповідність фактичного наявного товару відомостям заявленим у товаросупровідних документах, а саме: в одній із зв`язок заявлено лісоматеріали розмірів 150х260х4500 мм 1 шт., 150х260х4600 мм 1шт.,150х260х47000м 8 шт, 150х260х4100 мм 1 шт., всього 11 шт. загальним об`ємом 1,981 м.куб.

Фактично наявні лісоматеріали розмірів 150х260х4500мм - 1шт., 150х260х4600 - 1шт, 150х260х47000 мм - 8 шт, 150х260х4100мм - 1шт, 150х260х3800мм - 2шт, 150х260х3500мм - 1шт, 150х260х4000мм - 1шт, 150х260х3400мм - 1шт, всього 16 шт., загальним об`ємом 2,703 м.куб., що на 5шт., або на 0,722 м.куб більше ніж заявлено в ТСД.

Вартість незаявленого в товаросупровідних документах товару «пиломатеріали обрізні соснові», в кількості 0,722 м.куб, що переміщується вантажним транспортним засобом реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , згідно цінної інформації зазначеній в інвойсі №4 від 16.10.2020 склала 238,26 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 17.10.2020 становить 7904,61 грн.

В наданому поясненні директор ТОВ «Рейл Транс Сервіс» ОСОБА_1 зазначив, що вищевказана невідповідність виникла по його вині, так як цей факт, де виявлена розбіжність був підготовлений для відправки іншою партією, при завантажені працівники складу переплутали пакети з лісоматеріалами, а він особисто не перевірив, які фактично пакети з лісоматеріалами були завантажені у транспортний засіб, тому невірно вказав кількість штук і загальний об`єм у рахунку №4 від 16.10.2020 та в специфікації.

Таким чином, директором ТОВ «Рейл Транс Сервіс» ОСОБА_1 вчинені дії на переміщення товарів через кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення в митному контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення в митному режимі «експорт» товару «лісоматеріали обрізні дубові» товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості, щодо кількості (об`єму) та вартості товару.

Зазначені дії громадянина України ОСОБА_1 посадовою особою Закарпатської митниці Держмитслужби кваліфіковані за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

У судове засідання громадянин України ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав, підтвердив обставини викладені у протоколі про порушення митних правил.

Представник Закарпатської митниці держмитслужби Зубенко І.І. просив визнати гр.України ОСОБА_1 винним в порушенні митних правил передбачених ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення передбачене санкцією даної статті, а саме штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку представника митниці Зубенка І.І., дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень. Отже, склад правопорушення - це встановлена правом сукупність ознак, при наявності яких анти-суспільне діяння вважається адміністративним правопорушенням.

Склад адміністративного правопорушення включає: об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт, суб`єктивну сторону.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч.1 ст.483 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, шляхом подання митному органу України, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Отже, підставою для притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.

З об`єктивної сторони порушення митних правил, передбачене ч.1ст. 483МК України, проявляються у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, що виражається у наступних формах: - використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або сховищ, що утруднюють виявлення цих товарів; - шляхом надання одним товарам вигляду інших; - подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості встановленого місця, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно із УКТЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона порушення митних правил, передбачена ч.1 ст.483 МК України характеризується умислом.

Згідно з ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення установлено, №1658/30500/20 встановлено, що 18.10.2020 року о 11 год. 33 хв. в зону митного контролю митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці Держмитслужби в напрямку «Виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_3 » з напівпричепом марки «SCHMITZ», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_4 » під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП « ОСОБА_3 » (с.Добове, Закарпатська область).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR №0001308 від 16.10.2020, інвойс №4 від 16.10.2020, специфікації №4 від 16.10.2020, копії сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК №779131 від 16.10.2020 та фіто санітарного сертифікату №60/07-6059/АЕ-187244 від 16.10.2020 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «лісоматеріали обрізні з дуба» в загальній кількості 12 вантажних місця (зв`язок), загальним об`ємом 21,595 м.куб., вагою брутто 22 200 кг, загальною вартістю 7087,94 Євро.

Під час проведення митного контролю та митного огляду товару з його ідентифікацією та перерахунком встановлено, що у вантажному приміщенні напівпричепа знаходиться 12 вантажних місць (зв`язок), що по кількості вантажних місць відповідає відомостям заявлених в товаросупровідних документах.

Разом з тим виявлено часткову невідповідність фактичного наявного товару відомостям заявленим у товаросупровідних документах, а саме: в одній із зв`язок заявлено лісоматеріали розмірів 150х260х4500 мм 1 шт., 150х260х4600 мм 1шт.,150х260х47000м 8 шт, 150х260х4100 мм 1 шт., всього 11 шт. загальним об`ємом 1,981 м.куб.

Фактично наявні лісоматеріали розмірів 150х260х4500мм - 1шт., 150х260х4600 - 1шт, 150х260х47000 мм - 8 шт, 150х260х4100мм - 1шт, 150х260х3800мм - 2шт, 150х260х3500мм - 1шт, 150х260х4000мм - 1шт, 150х260х3400мм - 1шт, всього 16 шт., загальним об`ємом 2,703 м.куб., що на 5 шт., або на 0,722 м.куб більше ніж заявлено в ТСД.

Вартість незаявленого в товаросупровідних документах товару «пиломатеріали обрізні соснові», в кількості 0,722 м.куб, що переміщується вантажним транспортним засобом реєстраційний номерний знак « НОМЕР_3 / НОМЕР_4 », згідно цінної інформації зазначеній в інвойсі №4 від 16.10.2020 склала 238,26 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 17.10.2020 становить 7904,61 грн.

В наданому поясненні директор ТОВ «Рейл Транс Сервіс» ОСОБА_1 зазначив, що вищевказана невідповідність виникла по його вині, так як цей факт, де виявлена розбіжність був підготовлений для відправки іншою партією, при завантажені працівники складу переплутали пакети з лісоматеріалами, а він особисто не перевірив, які фактично пакети з лісоматеріалами були завантажені у транспортний засіб, тому невірно вказав кількість штук і загальний об`єм у рахунку №4 від 16.10.2020 та в специфікації.

Вина гр. України ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1658/30500/20 від 19.10.2020, результатами зважування від 18.10.2020, контрольним талоном UZH№794272, CMR №0001308 від 16.10.2020, інвойс №4 від 16.10.2020, поясненнями ОСОБА_1 від 19.10.2020, фотоматеріалами до протоколу про ПМП, актом про проведення огляду від 18.10.2020, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу ОР№1 УЗПМП А.Ніколаєнка від 19.10.2020, та іншими матеріалами справи.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення в митному режимі «експорт» товару «лісоматеріали обрізні дубові» товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості (об`єму) та вартості товару.

Виходячи з наведеного, до гр. України ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Згідно з положенням ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з гр. України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст.483,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290,303 КУпАП, п.5 ч.2ст.4 Закон України «Про судовий збір», суд

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 7904,61 грн. та конфіскації на користь держави предметів, що були безпосередніми об`єктами порушення митних правил, а саме: пиломатеріали обрізні з дуба, розмірами 150х260х3400-4000 мм, 0,722 м.куб. в кількості 5 шт.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області М.М. Хамник