Справа № 594/1615/20
Провадження № 3/594/798/2020
ПОСТАНОВА

30 листопада 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Борщівського ВП Чортківського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , працюючу продавцем магазину «Продукти» у с.Вільховець Борщівського району Тернопільської області,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №714190 від 19 листопада 2020 року, 19.11.2020 біля 14 год. 16 хв. у с.Вільховець Борщівського району ОСОБА_1 , яка є продавцем в магазині «Продукти», перебуваючи на робочому місці, здійснювала торгівлю продуктами харчування без засобів індивідуального захисту, а саме без захисної маски та резинових рукавичок, чим порушила вимоги п.п.1 п.10 Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року, п.7 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби, затверджених Постановою ГДСЛ України №17 від 09 травня 2020 року, п.2 протоколу №40 позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайної ситуації від 30.10.2020, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення з усіма його додатками підлягає поверненню Борщівському ВП з наступних підстав.

21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України від 06.11.2020 № 1000-IX«Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» і ст. 44-3 доповнено частиною другою яка встановлює відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, у виді штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також внесено зміни в ст.221 КУпАП і визначено, що судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені тільки ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно віднесено до компетенції інших органів.

Стаття 8 КУпАП встановлює чинність закону про відповідальність за адміністративні правопорушення, зокрема:

Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Таким чином, оскільки викладене в протоколі правопорушення має ознаки ч.2 ст.44-3 КУпАП, матеріал необхідно повернути до органу національної поліції для вірної кваліфікації згідно змін поточних у законодавстві та подальшого розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.245,256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №714190 від 19 листопада 2020 року щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП повернути Борщівському ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області для розгляду справи про адміністративне правопорушення по суті.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Чир П. В.