Справа № 504/3819/20
Номер провадження 3/504/2048/20
ПОСТАНОВА

19.11.2020смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Сафарова А.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності відносноОСОБА_1 за ст.187 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

08.11.2020р. ДОП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області Янчевим О.І. був складений протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №653567 відносно ОСОБА_1 .

Матеріали вказаної справи надійшли до Комінтернівського районного суду Одеської області 17.11.2020р. та в той же день розподілені судді Сафаровій А.Ф.

Матеріали справи вручені судді 18.11.2020р.

Дослідивши матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення, в графі «суть вчиненого адміністративного правопорушення», зазначена фабула, яка передбачає відповідальність за ст.187 КУпАП України, але в графі «чим вчинив (ла) правопорушення, передбачене частиною» вказана ч. 4 ст. 187 КУпАП. Чинна на час розгляду справи редакція ст. 187 КУпАП не містить частини третьої та четвертої.

В листі Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 11.11.2020 р. № 45/15960 зазначено, що на адресу суду надсилаються матеріали відносно гр. ОСОБА_1 по факту скоєння ним правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Частина друга статті 187 КУпАП передбачає кваліфікуючу ознаку повторність вчинення правопорушення протягом року. В протоколі про адміністративне правопорушення від 08.11.2020 року в фабулі складу адміністративного правопорушення ознака повторності відсутня.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Доказом притягнення особи до адміністративної відповідальності протягом року є постанова органу (посадової особи), шо розглядала справу, однак до матеріалів справи не додано доказів притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.

При досліджені матеріалів справи з`ясовано, що долучена копія постанови Комінтернівського районного суду Одеської області від 27 березня 2020 року про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 належним чином не завірена.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Лиманського ВП ГУНП в Одеській областідля оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ст.187 ч.2 КУпАП повернути до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ф. Сафарова