Справа № 352/2483/20
Провадження № 3/352/1602/20
П О С Т А Н О В А

про повернення на доопрацювання

03 грудня 2020 рокум. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Гриньків Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-

В С Т А Н О В И В:

02.12.2020 до Тисменицького районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 21.11.2020 ОСОБА_1 21.11.2020 о 13 год. 30 хв. по вул. Галицька, 42 в м. Тисмениця, будучи посадовою особою, не зачинила власний магазин «Ритуальні послуги» та здійснювала відпуск товарів, чим порушила п. 15 п.п.4 постанови Кабінету Міністрів України №1000 від 06.11.2020.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У статті 256 КУпАП визначені вимоги щодо змісту протоколу, серед яких: нормативний акт, що передбачає відповідальність за дане правопорушення, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 21.11.2020 серія ВАБ 042276 датою народження ОСОБА_1 є 01.12.1983, проте в її поясненнях, наявних в матеріалах справи, остання зазначила дату свого народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отже, матеріали справи містять суперечливі відомості. Зазначені недоліки позбавляють суд можливості ідентифікувати особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Також, уповноваженою особою в протоколі про адміністративне правопорушення від 21.11.2020 серія ВАБ 042276 вказано, що ОСОБА_1 порушено вимоги п. 15 п.п.4 постанови Кабінету Міністрів України №1000 від 06.11.2020, чим вона вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП. Однак, даний нормативно-правовий акт не містить п. 15 п.п.4 та не встановлює правила карантину, а вносить зміни до ст. 44-3 КУпАП.

Суд, звертає увагу на те, що на момент складання протоколу, Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набрав чинності 21 листопада 2020 року, статтю 44-3 КУпАП доповнено частинами першою та другою, однак в протоколі не вказано, яку саме частину ст. 44-3 КУпАП порушила ОСОБА_1 .

Отже, необхідно точно зазначити частину ст. 44-3 КУпАП та нормативний акт, що передбачає відповідальність за правопорушення вчинене ОСОБА_1 .

Зважаючи на викладене, для дотримання процедури притягнення особи до адміністративної відповідальності, з огляду на скорочені строки такого розгляду, складення протоколу з істотним порушенням норм КУпАП уповноважений орган повинен усунути вказані недоліки в межах строку накладення стягнення.

Верховний Суд України в п. 24 Постанови Пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, повернути в Тисменицьке ВП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, повернути в Тисменицьке ВП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Гриньків Д.В.