П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2020 м.Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., за участю особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , адвоката Коваленко О.М., представника Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код платника податків невідомий, місце народження та місце проживання: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 25.07.2020 року; орган, що видав 2601,

-за ст.472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

19.06.2020 року о 13 год. 22 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі «Sprinter 315», державний реєстраційний номерний знак України « НОМЕР_2 » під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який повертався з Чехії (м.Прага), де перебував у приватних справах, в Україну, на адресу: АДРЕСА_1

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, про наявність ручної кладі в кількості 4 місця та речей особистого вжитку у кількості 56 місць

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 окрім задекларованих десяти місць з особистими речами вказаного громадянина, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні товари іноземного виробництва, а саме:

?зволожувач повітря 1905-AIR-COND 175 шт.,

?люстра JJ-90001-DE-1шт,

?люстра HCX 181-EU-1шт.,

?люстра HD-8015 1шт.,

?комплект для електровелосипеда «OBBLER 36V/48V E-Bike Motor Hub Electric Bicycle Conversion Kits 26» - 1шт,

?кран змішувач 659-4-8-DXTH1U 4шт.,

?ліхтар 72 W- 5 шт.,

?машина для попкорну PM-2800 1шт.,

?бігова доріжка HTRM-3941 1шт.,

?вакуумна пакувальна машина DZ-260C 1шт.,

?кисневий апарат «DEDA» DE-1A - 1шт.,

?ліхтар на стіну «Solar Motion Sensor Light» LED 0474HO2 10шт.,

?реле контролю напруги TOVPD1 -63 - 50шт.,

?смарт-годинник - 15 шт.,

?тормозний супорт 34SKV354 1шт.,

?тормозний супорт 34SKV353 1шт.,

?кисневий концентратор YSK-1FW -1 шт.,

?оптичний приціл MC-1 RifleScope 1шт.,

?апарат для схуднення «Сryo Pad» - 1шт.,

?фреза по дереву 200-OT-MLLCR-473 1шт.,

?набір для вальцювання труб CT-100A 1шт.,

?ультразвуковий очисник PS-60A 1 шт.,

?ультразвуковий очисник PS-40A 1 шт.,

?гіроборд Н4-А02 1шт.,

?вентилятор охолодження радіатора (арт. А) 1шт.,

?ліхтар настінний LED 0749BK 8 шт.,

?батарея до ноутбуку, модель №8570W 3шт.,

?накладка на бампер G415-H-CP1001 19 шт.,

?розподілювач впускного колектору ( арт. 56) -1шт.,

?гірлянда 100 L 20 шт.,

?сигналізація угарного газу S805 8шт.,

?розумний нічний світильник «Smart Night» - 7 шт.,

?сигналізація угарного газу «Monoxide Alarm» - 2шт.,

?шкарпетки «Sweet Home Slippers» - 13 шт.

Виявлене стало доступним за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: стаціонарної скануючої системи, ліхтарика та ножа.

Вищезазначені товари були поміщені у 56 картонних коробках, що знаходились у багажному відсіку автомобіля, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Зі слів громадянина ОСОБА_1 , вищезазначені коробки його просили перевезти з виду знайомі йому жінка з чоловіком, які мешкають в Чехії (м.Прага), для передачі їхньому сину ОСОБА_2 , що мешкає в м.Чернівці.

Вартість виявленого товару, згідно мережі Інтернет перевищує 500 євро та потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

Таким чином, гр.України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав частково, пояснив, що переміщуваний ним товар він отримав від знайомих в м.Прага, які попросили його перевезти товар в Україну для їхнього сина. Особи, що передали товар повідомили про те, що коробках знаходиться товар, який вони придбали на аукціоні за 4840 чеських крон. Стверджує, що він мав намір задекларувати вказаний товар зі сплатою всіх податків і зборів, однак, працівники митниці не дозволили йому це зробити, пояснивши, що відносно нього буде складено протокол про порушення митних правил.

Адвокат Коваленко О.М. в судовому засіданні підтримав позицію свого підзахисного, вважає, що в його діях відсутній умисел. У випадку притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та призначенні адміністративного стянення просив врахувати вартість товару, яка була предметом порушення митних правил, визначену згідно висновку експерта №304-09-220 від 07.10.2020.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті. Розмір санкції призначити виходячи з висновку спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та дослідження Державної митної служби України від 24.07.2020, висновок №-0215.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , адвоката Коваленко О.М., думку представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З протоколу про порушення митних правил №0756/30500/20 від 20.06.2020 та доданих до нього матеріалів слідує, що 19.06.2020 року о 13 год. 22 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі «Sprinter 315», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який повертався з Чехії (м.Прага), де перебував у приватних справах, в Україну, на адресу: АДРЕСА_1 .

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 окрім задекларованих десяти місць з особистими речами вказаного громадянина, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні товари іноземного виробництва, а саме:

?зволожувач повітря 1905-AIR-COND 175 шт.,

?люстра JJ-90001-DE-1шт,

?люстра HCX 181-EU-1шт.,

?люстра HD-8015 1шт.,

?комплект для електровелосипеда «OBBLER 36V/48V E-Bike Motor Hub Electric Bicycle Conversion Kits 26» - 1шт,

?кран змішувач 659-4-8-DXTH1U 4шт.,

?ліхтар 72 W- 5 шт.,

?машина для попкорну PM-2800 1шт.,

?бігова доріжка HTRM-3941 1шт.,

?вакуумна пакувальна машина DZ-260C 1шт.,

?кисневий апарат «DEDA» DE-1A - 1шт.,

?ліхтар на стіну «Solar Motion Sensor Light» LED 0474HO2 10шт.,

?реле контролю напруги TOVPD1 -63 - 50шт.,

?смарт-годинник - 15 шт.,

?тормозний супорт 34SKV354 1шт.,

?тормозний супорт 34SKV353 1шт.,

?кисневий концентратор YSK-1FW -1 шт.,

?оптичний приціл MC-1 RifleScope 1шт.,

?апарат для схуднення «Сryo Pad» - 1шт.,

?фреза по дереву 200-OT-MLLCR-473 1шт.,

?набір для вальцювання труб CT-100A 1шт.,

?ультразвуковий очисник PS-60A 1 шт.,

?ультразвуковий очисник PS-40A 1 шт.,

?гіроборд Н4-А02 1шт.,

?вентилятор охолодження радіатора (арт. А) 1шт.,

?ліхтар настінний LED 0749BK 8 шт.,

?батарея до ноутбуку, модель №8570W 3шт.,

?накладка на бампер G415-H-CP1001 19 шт.,

?розподілювач впускного колектору ( арт. 56) -1шт.,

?гірлянда 100 L 20 шт.,

?сигналізація угарного газу S805 8шт.,

?розумний нічний світильник «Smart Night» - 7 шт.,

?сигналізація угарного газу «Monoxide Alarm» - 2шт.,

?шкарпетки «Sweet Home Slippers» - 13 шт.

Виявлене стало доступним за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: стаціонарної скануючої системи, ліхтарика та ножа. Вищезазначені товари були поміщені у 56 картонних коробках, що знаходились у багажному відсіку автомобіля, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Зі слів громадянина ОСОБА_1 , вищезазначені коробки його просили перевезти з виду знайомі жінка з чоловіком, які мешкають в Чехії (м. Прага), для передачі їхньому сину ОСОБА_2 , що мешкає в м.Чернівці.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

Згідно висновку спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та дослідження Державної митної служби України від 24.07.2020 №-0215 вартість предметів порушення митних правил становить 266197,69грн.

Постановою від 19.08.2020 за клопотанням представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності адвоката Коваленка О.М. судом призначалась товарознавча експертиза щодо оцінки майна, вилученого на підставі ст.511 МК України та за протоколом про порушення митних правил №0756/30500/20, проведення якої доручено оцінювачу Гангуру В.М. Згідно висновку експерта №304-09-220 від 07.10.2020 вартість предметів порушення митних правил становить 140754,06 грн.

Відповідно до ч.1 ст.374 Митного кодексу України «Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України» товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України) (ч.4 ст.374 МК України).

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.472 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей протовари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети. Відтак визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , адвоката Коваленко О.М., думку представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про наявність у діях гр. ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, - недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України,тобто нез`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Дії ОСОБА_1 за ст.472 МК України кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненому правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил №0756/30500/20 від 20.06.2020, митною декларацією від 19.06.2020, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 19.06.2020, доповідною запискою головного державного інспектора відділу ОР№1 УЗПКБ та ПМП Гончарова А.С. від 20.06.2020, актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.06.2020 з фотоматеріалами, висновком №304-09-220 від 07.10.2020 року та іншими матеріалами справи.

Під час розгляду справи судом не встановлено яких-небудь даних, які би давали підстави вважати, що головний державний інспектор відділу ОР № 1 управління запобігання та протидії контрабанді та порушення митних правил Закарпатської митниці Держмитслужби ОСОБА_3 був упереджений при проведенні митного контролю та складанні щодо ОСОБА_1 протоколу, що в нього були підстави для фальсифікації протоколу та обмови у порушенні митних правил, що він зацікавлений у результатах розгляду справи, суд приходить до висновку, що вищевказаний інспектор при виконанні своїх функціональних обов`язків діяв у межах наданих йому повноважень.

З урахуванням наведеного, доводи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про те, що: відсутні підстави вважати, що він усвідомлював свої дії як протиправні, передбачав або повинен був і міг передбачати порушення своїми діями встановленого порядку декларування товарів у разі переміщення через митний кордон України, або неможливість такого порушення, бажав, свідомо допускав його, або легковажно розраховував на його відвернення (відсутність вини); та що за своїми ознаками такі дії можна визнати помилками, які не призвели й не могли призвести до заподіяння будь-якої шкоди державним інтересам, - суд відхиляє як такі, що не спростовують факту порушення ОСОБА_1 митних правил, оскільки наявними в матеріалах справи й вищенаведеними доказами, підтверджується факт незаявлення ним у митній декларації відомостей про переміщувані через митний кордон України товари, які були виявлені в ході огляду транспортного засобу. Відхиляючи такі доводи суд враховує і те, що відповідно до ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, що незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить з змісту ст.33 КУпАП, а саме, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 472 МК України, яка є безальтернативною, у вигляді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил, виходячи з вартості предметів порушення митних правил, встановленого висновком експерта №304-09-220 від 07.10.2020 та становить 140754,06 грн. з їх конфіскацією на користь держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає до стягнення судовий збір у сумі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст.472,486,489,526 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код платника податків невідомий, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогост.472МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 140754, 06 (сто сорок тисяч сімсот п`ятдесят чотири гривень, 06 коп.) грн., з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

?зволожувач повітря 1905-AIR-COND 175 шт.,

?люстра JJ-90001-DE-1шт,

?люстра HCX 181-EU-1шт.,

?люстра HD-8015 1шт.,

?комплект для електровелосипеда «OBBLER 36V/48V E-Bike Motor Hub Electric Bicycle Conversion Kits 26» - 1шт,

?кран змішувач 659-4-8-DXTH1U 4шт.,

?ліхтар 72 W- 5 шт.,

?машина для попкорну PM-2800 1шт.,

?бігова доріжка HTRM-3941 1шт.,

?вакуумна пакувальна машина DZ-260C 1шт.,

?кисневий апарат «DEDA» DE-1A - 1шт.,

?ліхтар на стіну «Solar Motion Sensor Light» LED 0474HO2 10шт.,

?реле контролю напруги TOVPD1 -63 - 50шт.,

?смарт-годинник - 15 шт.,

?тормозний супорт 34SKV354 1шт.,

?тормозний супорт 34SKV353 1шт.,

?кисневий концентратор YSK-1FW -1 шт.,

?оптичний приціл MC-1 RifleScope 1шт.,

?апарат для схуднення «Сryo Pad» - 1шт.,

?фреза по дереву 200-OT-MLLCR-473 1шт.,

?набір для вальцювання труб CT-100A 1шт.,

?ультразвуковий очисник PS-60A 1 шт.,

?ультразвуковий очисник PS-40A 1 шт.,

?гіроборд Н4-А02 1шт.,

?вентилятор охолодження радіатора (арт. А) 1шт.,

?ліхтар настінний LED 0749BK 8 шт.,

?батарея до ноутбуку, модель №8570W 3шт.,

?накладка на бампер G415-H-CP1001 19 шт.,

?розподілювач впускного колектору ( арт. 56) -1шт.,

?гірлянда 100 L 20 шт.,

?сигналізація угарного газу S805 8шт.,

?розумний нічний світильник «Smart Night» - 7 шт.,

?сигналізація угарного газу «Monoxide Alarm» - 2шт.,

?шкарпетки «Sweet Home Slippers» - 13 шт.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код платника податків невідомий, судовий збір на користь держави у розмірі 420,40грн.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області М.М.Хамник