Справа №628/3244/20
Провадження №3/628/931/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі суддіБарабанової Вікторії Володимирівни, перевіривши матеріали справи, яка надійшла з Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області з протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП,

встановив:

01.12.2020 року до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №321112, складений відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справ про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №321112, дата складення протоколу зазначена з виправленням, а саме: число «19» на «09», місяць має виправлення «10» на «11», 2020 року, а у графі «склад адміністративного правопорушення», зазначена дата вчинення адміністративного правопорушення 19.10.2020 року, що є неприпустимим.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 6 листопада 2020 р. № 1000-IX, статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено частиною другою, якою встановлено адміністративну відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, яке каратиметься штрафом від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Аналогічна норма закріплена у ст.8 КУпАП, згідно якої закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Судом встановлено, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП України, без зазначення конкретної частини зазначеної статті, зокрема Куп`янським ВП ГУНП в Харківській області протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , направлений більше ніж через півтора місяці після вчинення адміністративного правопорушення, тобто після внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, при цьому в даному протоколі виправлений місяць складення протоколу.

Згідно норм КУпАП, частина статті, яка передбачає відповідальність за правопорушення повинна визначатися саме органом чи посадовою особою, який складає протокол про адміністративне правопорушення, суд не може перебирати на себе вказані функції.

Також в порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено прізвища, адреси свідків.

Крім того, не долучено до матеріалів справи про адміністративне правопорушення картку «АРМОР» з відповідними відомостями.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Враховуючи вищенаведене, суд позбавлений можливості розглянути вищезазначений матеріал, та прийняти законне та обгрунтоване рішення по даній справі, тому матеріал слід повернути для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП повернути до Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області для належного дооформлення.

Постанова остаточна.

Суддя: В.В. Барабанова