Номер провадження 3/754/3784/20
Справа №754/8496/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 жовтня 2020 року м. Київ

Суддя Деснянського районного суду м. Києва КЛОЧКО І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту запобігання політичной корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

Місце проживання:

АДРЕСА_1

за ст.212-21 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №50-30/129, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП: порушення строків подання звіту партії про майно, доходи, витрати ї зобов`язання фінансового характеру.

Відповідно до ч.7 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні», політична партія щоквартально, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції у паперовій формі (за підписом керівника політичної партії, засвідченим печаткою політичної партії), а також на електронному носії звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за відповідний квартал.

Згідно з п.п.2, 4 розділу ІІ Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства від 28.07.2016 №2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за №1185/29315 граничний термін подання звіту політичним партіям за ІV квартал 2019 року встановлено 10.02.2020р.

Проте, звіт політичної партії «Ліберально-демократична партія України» не подано, тому на виконання вимог положень Закону України «Про політичні партії в Україні» Національне агентство оприлюднило список політичних партій, які не подали звіти про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 4 квартал 2019 року у строк, визначений Законом.

Водночас, 11.02.2020р. до Національного агентства надійшов лист керівника політичної партії «Ліберально-демократична партія України» ОСОБА_1 до якого долучено CD-R диск із записом звіту партії за 4 квартал 2019 року та за 2019 рік у форматі XLS без підпису, що унеможливлює ідентифікацію особи, уповноваженої на заповнення вищезазначеного звіту та достовірність даних такого Звіту.

Враховуючи постанову Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019р., справа №461/10610/13-ц, провадження №14-108цс19, в якій зазначено, що повернення повістки про виклик до суду з вказівкою причини повернення «за закінченням терміну зберігання» чи «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» не є доказом належного інформування про час і місце розгляду справи (близький за змістом висновок викладений у пункті 31 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 червня 2018 року у справі №127/2871/16-ц, у пунктах 47-48 постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №752/11896/17 від 12 грудня 2018 року), особа, яка притягається до адміністративної відповідальності неодноразово викликалась в судові засідання.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи повідомлявся судом шляхом направлення судової повістки, які повертаються з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП, у зв`язку з не поданням звіту політичної партії «Ліберально-демократична партія України» за 4 квартал 2019 року, однак в протоколі зазначено, що 11.02.2020р. до Національного агентства надійшов лист керівника політичної партії «Ліберально-демократична партія України» ОСОБА_1 до якого долучено CD-R диск із записом звіту партії за 4 квартал 2019 року.

Згідно поданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів вбачається, що голова Ліберально-демократичної партії України звернувся до НАЗК з листом від 06.02.2020р.

Будь-які докази, що підтверджують направлення 11.02.2020р. щоквартального звіту партії за 4 квартал 2019 року, в матеріалах справи відсутні, а отримання агентством 11.02.2020р. звіту не може свідчити про направлення такого звіту саме в цей день.

Відповідно до ч.4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

З урахуванням вимог ст.ст.38, 247 КУпАП вважаю за необхідне закрити провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст.212-21 КУпАП у зв`язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду м. Києва протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя