П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм «ПП ОСОБА_2 », проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

04.11.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 1488/10000/20 від 10.09.2020 року вбачається, що 10.009.2020 року в пункт пропуску «Виступовичі» м/п «Овруч» Київської митниці Держмитслужби о 05 годині 50 хвилин заїхав вантажний автомобіль марки «DAF 95 330» р/н НОМЕР_1 , який слідував з Республіки Білорусь в Україну з вантажем - «прокладки бугорчаті №20», під керуванням водія гр. Р Білорусь ОСОБА_1 .

В результаті проведеного митного огляду кабіни водія на спальному місці водія без ознак приховування було виявлено: 5 (п`ять) блоків, або 50 (п`ятдесят) пачок, або 1000 (одна тисяча) шт. цигарок з фільтром марки «NZ» в картонних пачках сіро-білого кольору з акцизними марками Р Білорусь, 2(блоки), або 20(двадцять) пачок, або 400 (чотириста) штук цигарок з фільтром марки «DENIM» в картонних пачках синього кольору з надписом на них «FOR DUTY FREE SALE ONLY», розміщених в спосіб, що не утруднює їх виявлення.

Вказані цигарки переміщувались вище норми встановленої ст. 376 Митного кодексу України та переміщення яких на митну територію України підлягає обов`язковому письмовому декларуванню.

Митний орган вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ст. 472 Митного кодексу України.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, повідомлялася про розгляд справи, в судове засідання не з`явилася. В протоколі про порушення митних правил ОСОБА_1 зазначив, що просить розглядати справу без його участі.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Представник митного органу в судовому засіданні вважав вказані обставини доведеними.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 10.009.2020 року в пункт пропуску «Виступовичі» м/п «Овруч» Київської митниці Держмитслужби о 05 год.50 хв. заїхав вантажний автомобіль марки «DAF 95 330» р/н НОМЕР_1 , який слідував з Республіки Білорусь в Україну з вантажем - «прокладки бугорчаті №20», під керуванням водія гр. Р Білорусь ОСОБА_1 .

В результаті проведеного митного огляду кабіни водія на спальному місці водія без ознак приховування було виявлено: 5 блоків, або 50 пачок, або 1000 шт. цигарок з фільтром марки «NZ» в картонних пачках сіро-білого кольору з акцизними марками Р Білорусь, 2 (блоки), або 20 пачок, або 400 штук цигарок з фільтром марки «DENIM» в картонних пачках синього кольору з надписом на них «FOR DUTY FREE SALE ONLY», розміщених в спосіб, що не утруднює їх виявлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, диспозицією норми ст. 472 МК України передбачена відповідальність за порушення установленого Митним кодексом України порядку декларування товарів, перелік яких установлюється Митним кодексом України і Кабінетом Міністрів України, транспортних засобів комерційного призначення, переміщуваних через митний кордон України, шляхом незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю і митного оформлення, під час такого переміщення.

Однак для визначення складу правопорушення необхідно враховувати, що товари, транспортні засоби мають бути комерційного призначення та такими, що підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Крім того, згідно зі ст. 265 МК України при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларантами мають право виступати лише резиденти. А в інших випадках - особа, яка відповідно до законодавства України має право вчиняти щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення юридично значущі дії від свого імені.

Так, ОСОБА_1 є громадянином Р.Білорусь, а не резидентом України, тобто суб`єктом даного правопорушення. При цьому він перемістив 5 блоків (50 пачок або 1000 шт.) цигарок з фільтром марки «NZ» в картонних пачках сіро-білого кольору з акцизними марками Р Білорусь, 2 блоки (20 пачок або 400 штук) цигарок з фільтром марки «DENIM» в картонних пачках синього кольору з надписом на них «FOR DUTY FREE SALE ONLY», щодо переміщення яких законодавством України встановлено обмеження, а не товари комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Зокрема, з митної декларації вбачається, що ОСОБА_1 переміщує через митний кордон лише особисті речі.

Відповідно до п. 36 ч. 1 ст. 4 МК України особисті речі - товари, нові і такі, що були у вжитку, призначені для забезпечення звичайних повсякденних потреб фізичної особи, які відповідають меті перебування зазначеної особи відповідно в Україні або за кордоном, переміщуються через митний кордон України у ручній поклажі, супроводжуваному та несупроводжуваному багажі і не призначені для підприємницької діяльності, відчуження або передачі іншим особам.

Таким чином, зі змісту протоколу не вбачається ознак порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, тому за цих обставин суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення у діях ОСОБА_1 .

Так, ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістив товари через митний кордон України без сплати митних платежів та належного декларування, що має склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

Згідно з ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 4, 196, 374, 472, 486, 495, 526-529 МК України, ст.ст. 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284, 287-294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження відносно ОСОБА_1 в справі про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1488/10000/20 від 10.09.2020 року цигарки з фільтром марки «NZ» в картонних пачках сіро-білого кольору з акцизними марками Р Білорусь - 50 пачок та цигарки з фільтром марки «DENIM» синього кольору у картонній пачці без акцизних марок з надписом на них «FOR DUTY FREE SALE ONLY» - 20 пачок повернути ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: