Справа № 467/1252/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2020 року суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області Явіца І.В., у порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 того ж Кодексу, -

ВСТАНОВИВ :

Заступник начальника Арбузинського РВ ДВС ГТУЮ у Миколаївській області направив до суду протокол про адміністративне правопорушення №7-ш від 25 листопада 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183 1 КУпАП.

Тож, на виконання приписів п.2 ст. 278 КУпАП, в ході перевірки правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення, було установлено його невідповідність вимогам ст. 254, 256 цього ж Кодексу.

Зокрема, за положеннями ч.2 ст. 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а у разі її відмови від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це, що імперативно визначено ч.3 цієї ж правової норми.

Між тим, як слідує із протоколу про адміністративне правопорушення, останній не містить підпису особи, відносної якої він складений, а так само і запису про його відмову від підписання протоколу, засвідчену у присутності двох свідків.

Протокол, крім того, не містить пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і жодних даних про її відмову їх надати.

Як наслідок, протокол не відповідає вимогам ч.1,2 ст. 256 КУпАП.

Не містить протокол і даних, які б свідчили про вручення його особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, або ж її відмову від його отримання, засвідчену належним чином, зокрема, засвідчену підписами свідків, у той час, як на підставі ч.2 ст. 254 КУпАП, один примірник протоколу має бути вручений під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, слід констатувати, що цей протокол про адміністративне правопорушення однозначно не відповідає вимогам ст.ст. 254, 256 КупАП, внаслідок чого містить у собі істотні недоліки, які на цей час позбавляють суд порушити провадження за ним.

Тому, без усунення вказаних вище недоліків і без приведення протоколу у відповідність до закону, розгляд справи є неможливим, позаяк, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, мають бути забезпечені права, передбачені ст. 268 КУпАП, в тому числі право надати пояснення або ж користуватись юридичною допомогою адвоката ще під час складання протоколу про адміністративне правопорушення.

В противному разі провадження у справі не буде здійснено на основі суворого додержання законності, що призведе до порушення норм ст.ст. 1,7 КУпАП, а також прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 04. ХІ. 1950 р.).

Тобто, на даний час, суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність його повернення для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно зазначити всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, як то, виконати вимоги ст. 254, 256 КУпАП, після чого, за наявності до того законних підстав, направити до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 6, 7, 23, 38, 221, 245, 247, 252, 256, 277, 278, 283 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Протокол про адміністративне правопорушення № 7 від 25 листопада 2020 року та додані до нього матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183 -1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Арбузинського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) для усунення недоліків та виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення з урахуванням строків, встановлених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова оскарженню не підлягає згідно рішення Конституційного Суду України № 2- рп/2015 від 31 березня 2015 року.

Суддя І.В. Явіца