Провадження №3/750/3370/20
П О С Т А Н О В А

02 грудня 2020 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., вивчивши в ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли від ЧВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

27.11.2020 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 14.11.2020 стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 14.11.2020 о 12:35 год., ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність, а саме, здійснювалась торгівля в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », котрий займається продажем непродовольчих товарів, чим порушила Постанову КМУ №641 від 22.07.2020 року, а саме, п.15 пп. 4, магазин знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Підпунктом 4 п. 15 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 передбачено, що додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, зі встановленням винятків.

Статтею 55 Господарського кодексу України визначено поняття суб`єкта господарювання. Зокрема, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до ч.1 ст. 58 Господарського кодексу України суб`єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Однак, викладаючи суть адміністративного правопорушення, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 «здійснювала торгівлю в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », котрий займається продажем непродовольчих товарів», однак, в протоколі не вказано, який суб`єкт господарювання здійснював приймання відвідувачів у зазначений час. Магазин «Червоний маркет» не є суб`єктом господарювання.

До матеріалів справи додано копію документу без назви щодо фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , однак яке відношення має такий до вчиненого діяння з матеріалів справи не зрозуміло.

Також, до матеріалів справи долучено копії фотознімків, з яких неможливо встановити, чи дійсно такі мають відношення до вказаного протоколу, на таких відсутні дата, час та місце їх здійснення.

Крім того в протоколі не зазначено жодного свідка вчиненого правопорушення а саме: їх прізвища, місце проживання (перебування), підписи (чи відмітки про їх відсутність).

Зазначене унеможливлює дослідження обставин вчиненого діяння та розгляд справи по суті, тому протокол слід повернути для проведення додаткової перевірки для усунення зазначених недоліків і приведення його у відповідність до вимог КУпАП. Керуючись ст. 254, 256, 278, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 повернути начальнику ЧВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена.

Суддя Л.В. Самусь