Провадження № 3/686/8173/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2020 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Вітушинська О.О., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Галушина О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого в

АДРЕСА_1 ,

різноробочого на будівництві,

за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 ставиться в вину те, що 29.09.2020 року об 11 год. 50 хв., на території ринку ТОВ «Торговосервісний центр» «Кооператор», місцем 3, ряд 11, що по вул.Геологів, 18, м.Хмельницький, ФОП ОСОБА_1 , в порушення вимоги п.2 постанови Міністерства охорони здоров`я України №32 від 02.06.2020 року, а саме не забезпечив наявності в кіоску на вході чи на місці видачі товару дезінфікуючого антисептичного засобу для обробки рук, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого правопорушення.

Відповідальність за ст.44-3 КУпАП настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Таким чином, диспозиція статті 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто не встановлює певних правил поведінки, а передбачає існування інших норм, розміщених в інших нормативних актах, у яких сформульовані конкретні правила поведінки.

Відповідно до п.2 постанови №32 Головного державного санітарного лікаря України від 02.06.2020 року, на вході до закладу або поруч з місцем видачі замовлень (при роботі закладу на виніс) організовуються місця для обробки рук спиртовмісними антисептиками з концентрацією активно діючої речовини понад 60% для ізопропілових спиртів та понад 70% для етилових спиртів. Доцільно розмістити яскравий вказівник про необхідність дезінфекції рук (банер, наклейка тощо).

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №694609 від 29.09.2020 року, складеним ДОП СП ПЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області рядовим поліції Заславським Р.І. зазначено, що ОСОБА_1 порушив п.2 постанови Міністерства охорони здоров`я України №32 від 02.06.2020 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

Провівши системний аналіз постанови №32 Головного державного санітарного лікаря України від 02.06.2020 року, якою внесено зміни до Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), вважаю, що з самої її назви випливає їхній рекомендаційний характер, який, до то ж стосується саме обслуговування в закладах громадського харчування, в зв`язку з чим в діях ОСОБА_1 відсутній склад інкримінованого йому, передбаченого ст.44-3 КУпАП, адміністративного правопорушення.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 283, 284, 247, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ :