Справа № 147/1162/20
Провадження № 3/147/598/20
ПОСТАНОВА

02 грудня 2020 року смт. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Мудрак А.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в :

До Тростянецького районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 540244 від 21.10.2020 щодо ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 540244 від 21.10.2020 вбачається, що 21.10.2020 р. 10.10 год. в смт.Тростянець по вул.Мічуріна, водій ОСОБА_1 керував автобусом БАЗ А07904, д.н.з. НОМЕР_1 , по маршруту смт.Тростянець с.Цибулівка перевозив пасажирів в кількості 8 пасажирів та сам був без засобів індивідуального захисту (медичних масок та респіраторів), чим порушив Постанову КМУ №215 від 11.03.2020 р. зі змінами 641 та 956 від 13.10.2020.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що даний протокол разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, наступне питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Постановою судді Тростянецького районного суду Вінницької області від 23 жовтня 2020 року матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП було повернуто до Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова судді від 23 жовтня 2020 року в повній мірі залишилася не виконаною, зокрема в постанові звернуто увагу на те, що диспозиція ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, що передбачає обов`язкову вказівку в протоколі про адміністративне правопорушення на відповідний нормативний акт, закон України із зазначенням конкретного пункту чи статті, які вважаються порушеними та викладення їх змісту.

При цьому слід взяти до уваги те, що Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 статтю 44-3 КУпАП доповнено статтю частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно,- тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Цим законом також частину першу статті 219 доповнити словами та цифрами "частиною другою статті 44-3"; у статті 221 слово і цифри "статтями 44-1, 44-3" замінено словами і цифрами "статтею 44-1, частиною першою статті 44-3, статтями"; частину першу статті 222 доповнити словами і цифрами "частина друга статті 44-3". Закон

Цей Закон набрав чинності 21 листопада 2020 року.

Зазначене в протоколі правопорушення підпадає під кваліфікацію ч.2 ст. 44-3 КУпАП.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 пом`якшено відповідальність за діяння, яке ставиться у вину ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 44-3 КУпАП, тобто справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст. 44-3 КУпАП, не відносяться до компетенції судів.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП слід повернути до Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 8, 221, 278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №540244 від 21.10.2020 щодо ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути до Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Мудрак