Справа 688/2970/20
№ 3/688/1052/20
Постанова

Іменем України

02 грудня 2020 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Цідик А.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , проживаючого по АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області 03 березня 1998 року,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

15 жовтня 2020 року на адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол серії АПР18 № 689351 від 09.10.2020р., відповідно до якого 06 жовтня 2020 року близько 16 год 30 хв, ОСОБА_1 перебував в громадському місці, а саме в магазині «Щедрослав», що по вул. Героїв Небесної Сотні, 50, в м. Шепетівка Хмельницької області, без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема захисної маски, що закриває ніс та рот, у тому числі виготовленої самостійно, чим порушив вимоги п.п. 1 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення тощо.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для розгляду за підвідомчістю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Диспозицією статті 44-3 КУпАП (в редакції чинній на момент вчинення правопорушення) було передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Закон набрав чинності 21 листопада 2020 року.

Таким чином, станом на 02.12.2020 року стаття 44-3 КУпАП містить дві частини, які передбачають відповідальність за порушення правил щодо карантину людей.

Зокрема, ч. 2 ст. 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Отже дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, мають ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, оскільки вказана норма є спеціальною та пом`якшує відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про правопорушення, передбачені частиною другою статті 44-3 КУпАП.

Таким чином, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП підлягає поверненню до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для кваліфікації дій особи за нормою, що діє на час розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до ч. 3 ст. 8 КУпАП та для розгляду за підвідомчістю, оскільки на день розгляду справа не підвідомча Шепетівському міськрайонному суду Хмельницької області.

Керуючись ст.ст. 8, 221, 222, 276, 278 КУпАП, Законом України ««Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року, суддя

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП повернути до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для кваліфікації дій особи за нормою, що діє на час розгляду справи про адміністративне правопорушення та розгляду за підвідомчістю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Ю. Цідик