Дата документу 25.11.2020
Справа №937/8227/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«25» листопада 2020 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Сметаніна А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Полтава, громадянина України, тимчасово виконуючого обов`язки командира батальйону зв`язку та радіотехнічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 172-15 ч.2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:
05 листопада 2020 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

05 листопада 2020 року матеріал надійшов в провадження судді Сметаніної А.В.

Під час розгляду адміністративного матеріалу ОСОБА_1 свою провину в скоєні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що він з 05.10.2020 року тимчасово виконує обов`язки командира батальйону зв`язку та радіотехнічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 . До його функціональних обов`язків не входить охорона ТМЦ батальйону. Ним було вчинено всі необхідні дії для забезпечення охорони кабелю, який охороняли як в денний, так і в нічний час. Яким чином зникли відрізки кабелю йому не відомо. З цього приводу проводилось службове розслідування. Пізніше відрізки кабелю були знайдені в занедбаній будівлі.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ч.7,8 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 374 від 18.07.2017 року у протоколі під час його складання обов`язково зазначається частина (за наявності) та стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність , вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол, які норми законодавства порушено, та робиться посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення.

При чому суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Так, відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення від 04.11.2020 року, 29.10.2020 року майор ОСОБА_1 не належним чином керував господарством ввіреного йому батальйону, чим недбало поставився до виконання покладених на нього обов`язків військової служби, що виразилося у можливій втраті військового майна, а саме кабелю типу КГ-4х1,5, у м. Мелітополі Запорізької області.

Однак, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази того, які саме обов`язки військової служби було покладено на ОСОБА_1 , посадова інструкція командира батальйону зв`язку та радіотехнічного забезпечення до протоколу не додано, в зв`язку з чим не можливо встановити в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч.2 КУпАП.
Також, з пояснень ОСОБА_1 вбачається, що за вказаним фактом проводилось службове розслідування, однак копія висновку в матеріалах справи відсутня.
Таким чином, протокол про військове адміністративне правопорушення ДНЗ/2/МЛ/169 від 04.11.2020 року, який є документом, що офіційно засвідчує факт неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів у справі, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 374 від 18.07.2017.

За таких обставин, суд позбавлений можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу по суті, винести законне та обґрунтоване рішення.

Вимогами ст. 278 КУпАП передбачено, що посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути протокол про військове адміністративне правопорушення ДНЗ/2/МЛ/169 від 04.11.2020 року відносно ОСОБА_1 за ст. 172-15 ч.2 КУпАП разом з додатками до нього до ІНФОРМАЦІЯ_1 для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 276, 278, КУпАП, Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 374 від 18.07.2017,

П О С Т А Н О В И В:
Повернути справу про військове адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) для приведення протоколу про військове адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП та Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 374 від 18.07.2017.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мелітопольського
міськрайонного суду
Запорізької області: А.В.Сметаніна