Справа№751/3675/20
Провадження №3/751/1435/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2020 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил слідує, що 11.02.2020 о 03 год 50 хв на митному посту «Бачівськ» Північної митниці Держмитслужби, під час проведення митного контролю автомобіля марки «Ford Fiesta», р.н. НОМЕР_1 , під керуванням гр.. Росії ОСОБА_2 , у пасажира гр.. України ОСОБА_1 , який обрав формою проходження митного контролю при виїзді з України в Росію проходження через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», було виявлено в сумці з особистими речами, без ознак приховування монети з металу білого та червоного кольору у кількості 9 шт: 1-ша монета номіналом «дві копійки», 1913 р.в. на аверсі зображення гербу Російської імперії з надписом (медная Российская монета две копейки); 2-га монета на аверсі має зображення гербу Російської імперії, на реверсі має напис (20 копеек 1914 С.П.Б); 3-я монета має зображення гербу СРСР та надпис (СССР), на реверсі надпис (2 копейки 1936), 4-а монета на аверсі має зображення гербу СРСР та надпис (пролетарии всех стран соединяйтесь), на реверсі має надпис (союз советских социалистических республік 1931 г, 10 коп.), 5-а монета на аверсі має надпис (пролетарии всех стран соединяйтесь С.С.С.Р.) та зображення гербу СССР, а на реверсі має надпис (20 копеек 1925), 6-а монета на аверсі має зображення гербу Польщі з надписом (polska 1923 rzecz pospolita), а на реверсі має надпис (10 GROSZY), 7-а монета на аверсі має зображення корони Російської імперії, на реверсі має надпис (полушка 1858), 8-а монета на аверсі має зображення шести колосків та надпис (1925), на реверсі має надпис (dutsches reich reichspfennig 10), 9-а монета на аверсі має зображення гербу Російської імперії та надпис (1818), а на реверсі має зображення корони Російської імперії та надпис (копеек), відносно яких при переміщенні через митний кордон України встановлені обмеження. Таким чином, в діях гр.. ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ст.. 471 МК України.

У судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу та конфіскації предметів, які є об`єктами порушення митних правил.

Особа, яка відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 , у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 про розгляд справи у його відсутність (а.с. 7). За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без його участі.

Вислухавши представника Північної митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України через зону спрощеного митного контролю монети, у кількості 9 шт., загальною вартістю 109,00 грн.

Стаття 471 МК України, передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Стаття 471 МК України за своєю структурою є бланкетною нормою, оскільки має відсилочний характер до законодавчих актів, що встановлюють заборони або обмеження для товарів, що переміщуються через митний кордон України. Такими законодавчими актами зокрема є Закон України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» № 1068, від 21 вересня 1999 року та наказ Міністерства культури і мистецтв України, від 22.04.2002 року, № 258, яким було затверджено Інструкцію про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України.

Додатком 1 п. 12 до наказу Міністерства культури і мистецтв України, від 22 квітня 2002 року, № 258, яким було затверджено Інструкцію про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, передбачено, що дозвіл на переміщення через митний кордон України не потрібен на значки, пам`ятні знаки, настільні медалі, ювілейні та пам`ятні монети, банкноти, які не є засобом платежу (крім вітчизняних та зарубіжних монет із дорогоцінних і недорогоцінних металів, паперових грошових знаків до 1960 р. включно).

Згідно з висновком експерта «Чернігівський обласний історичний музей імені В.В.Тарновського» № 08/20 від 15.05.2020, надані на експертизу монети є оригінальними предметами першої половини ХІХ-ХХ ст., які не відносяться до культурних цінностей. Відповідно до Переліку сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл не потрібний, затвердженого «Інструкцією про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», затвердженої наказом Міністерства культури України від 22.04.2002р. № 258, зареєстрованого наказом Міністерства юстиції України 09.07.2002р. за № 871/6859, дозвіл на вивезення наданих на експертизу монет потрібний. (а.с. 16-19).

Отже, для переміщення через митний кордон України ОСОБА_1 монет, останній повинен був отримати у встановленому законом порядку дозвіл на їх переміщення через митний кордон України, не дивлячись на те, що вони не є культурною цінністю.

Вважаю, що вина ОСОБА_1 у суді доведена повністю, його дії правильно кваліфіковані за ст. 471 МК України, як як порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує: вид та розмір передбаченого покарання, мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, вік та особу правопорушника; майновий стан: не працює, характер вчиненого правопорушення, відсутність настання значних суспільно-небезпечних наслідків від його вчинення, те, що предмети порушення митних правил, не є культурною цінністю, а також те, що переміщення цих предметів пов`язане з порушенням лише формальностей їх переміщення, вважає за достатнє застосувати ст. 22 КУпАП та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 471 МК України, обмежившись усним зауваженням.

Згідно ст. 528 ч. 3 МК України, вилучені у ОСОБА_1 монети підлягають поверненню останньому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 471, 527, 528 МК України, ст.ст. 22, 23, 283-285, 287, 289 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 471 Митного кодексу України, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі - закрити.

Монети номіналом: «2 копійки», 1913р, «20 копійок», 1914р., «2 копійки», 1936р, «10 копійок», 1931р., «20 копійок», 1925р, «10 грошей», 1923р., «Полушка», 1858р, «10 рейхспфенінгів», 1925р., «1 копійки», 1818р (згідно з описом предметів), загальною вартістю 109,00 грн, які вилучені та зберігаються на складі Північної митниці Держмитслужби повернути ОСОБА_1 .

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, власниками товарів або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Яременко