Справа № 149/2466/20
Провадження №3/149/760/20
Номер рядка звіту 156
П О С Т А Н О В А

18.11.2020 року м. Хмільник

Суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області Вергелес В. О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області 02.11.2020 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 161670 від 26.10.2020 року з доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП. До протоколу внесено інформацію про місце проживання (перебування) ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 .

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 161670 від 26.10.2020 року, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 161670 від 26.10.2020 слід повернути на доопрацювання, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно із ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, ця Інструкція встановлює порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху).

Згідно п. 9 Розділу ІІ Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «склав цей протокол про те, що громадянин(ка)» - прізвище, ім`я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень); у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)).

Таким чином з наведеного вбачається, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, уповноваженою посадовою особою органу поліції, яка уповноважена на складання такого протоколу, має бути належним чином встановлено особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а відповідно і дані про її місце проживання. При цьому такі дані мають бути встановлені на підставі документа, що посвідчує особу - серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла).

Проте, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 161670 від 26.10.2020 року, особу ОСОБА_1 встановлено "зі слів", тобто, до протоколу у графу " особу встановлено - серія та номер посвідчення водія або назва, серія та номер документа, що посвідчує особу", начальником СРПП № 1 Хмільницького ВП внесено інформацію про те, що особу встановлено "зі слів".

Вказані дії начальника СРПП № 1 Хмільницького ВП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 161670 від 26.10.2020 року суперечать вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року і свідчать про те, що особу, яка притягається до адміністративної відповідальності за протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 161670 від 26.10.2020 року, фактично не встановлено.

Згідно інформації Укрпошти, судові повістка про виклик до суду ОСОБА_1 повернута на сортувальний центр без вручення.

Згідно отриманої судом інформації з Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради від 04.11.2020 року № 04-00-011-65626, у реєстрі Вінницької ОТГ відсутня інформація стосовно реєстрації місця проживання громадянина ОСОБА_1 .

Таким чином, порушення вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, які допущені начальником СРПП № 1 Хмільницького ВП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 161670 від 26.10.2020 року, унеможливлюють повідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про день, час та місце розгляду справи про адмінстративне правопорушення, а також унеможливлюють розгляд справи у строк визначений ст. 277 КУпАП.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням усіх зібраних у справі доказів, вважаю, що допущені порушення при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи, а тому протокол про адмінстративне правопорушення з доданими до нього матеріалами, підлягають поверненню Хмільницькому ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області на доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 161670 від 26.10.2020 року разом із доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути на доопрацювання до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вергелес В. О.