Провадження № 3/686/8277/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.20

16 листопада 2020 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника Бездітного В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм в ТОВ «Транс буд граніт»,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

15.10.2020 інспектором взводу № 2 роти № 1 батальйону УПП в Хмельницькій області лейтенантом поліції Лишенем В.М. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 350290, за яким ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що в порушення п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України 15.10.2020 о 16 год. 41 хв. по вул. Старокостянтинівське шосе, 2/1Г в м. Хмельницькому керував транспортним засобом «Renault magnum 440» номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом Wieltonnw38NW, номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності свою винуватість у інкримінованому йому правопорушенні заперечив, пояснивши, що у вказаний час та місці дійсно керував зазначеним в протоколі транспортним засобом,при цьому в стані наркотичного сп`яніння не перебував, адже наркотичний засіб (канабіс) дійсно вживав шляхом куріння більше тижня до цього. На пропозицію працівників поліції, які його зупинили, на місці зупинки пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу «Драгер», результат 0,00 проміле. На їх же пропозицію проїхав до медичного закладу, де пройшов такий же огляд. Результат - 0,00 проміле. На пропозицію лікаря для проведення лабораторних досліджень здав біологічний матеріал сечу, однак такі дослідження не проводились. Було проведено тестування за допомогою експрес тесту, який показав позитивну реакцію на марихуану. Застосування такого тестування вважає незаконним, а висновок лікаря на підставі цього тесту недійсним.

В судовому засіданні захисник особи, відносно якої складено протокол - адвокат Бездітний В.В. заявив клопотання, яке підтримав ОСОБА_1 , про закриття провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Заслухавши осіб, які беруть участь у провадженні, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, складу інкримінованого правопорушення.

Так, диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає декілька окремих складів адміністративного правопорушення, в тому числі і такий склад як керування транспортними засобами особою в стані наркотичного сп`яніння.

Відповідно до п.2.9А Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ № 1306 від 10.10.2001 року, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції встановлений ст.266 КУпАП, згідно якої :

« ч.2 - огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків;

ч.3 - у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладі охорони здоров`я:

ч.4 - огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення в присутності поліцейського;

ч.5 огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним;

ч.6 - направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».

Як слідує з п.п. 1, 2, 3, 4 6, 7, 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103:

- огляд водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за наявності відповідних ознак, на місці зупинки транспортного засобу здійснює поліцейський за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та МВС в присутності двох свідків;

- водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я;

- поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту виявлення відповідних підстав;

- у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до п.п. 7, 8, 9, 10, 12, 22 розділу III Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я від 9.11.2015 року №142/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року №1413/27858:

- проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове;

- метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння;

- використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки;

- зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів;

- предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук

- висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Встановлений вищенаведеними нормативними актами порядок огляду на стан наркотичного сп`яніння водія ОСОБА_1 дотримано не було. Так як видно із, складеного лікарем КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради ОСОБА_2 , акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 2393 від 15.10.2020 та відеозапису з нагрудних камер працівників поліції,- у медичному закладі проведено огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, при цьому застосовано спеціальний технічний прилад Драгер, результат 0,00 проміле. Після цього у ОСОБА_1 відібрано зразки біологічного середовища (сечі) та проведено його дослідження за допомогою швидкого тесту на виявлення 10 видів наркотичних речовин. Результат цього тесту вказав на наявність у сечі ОСОБА_1 наркотичного засобу «марихуани».

Однак швидкий тест дає лише попередній аналітичний результат, потребує підтверджуючого дослідження і не являється лабораторним дослідженням, яке в даному випадку повинно мало бути проведено обов`язково.

Лабораторне дослідження відібраного у ОСОБА_1 біологічного матеріалу не проводилось.

За таких обстави, відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП, п. 22 розділу III Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я від 9.11.2015 року №142/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року №1413/27858 висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03.02.2020 року водія ОСОБА_1 є недійсним, а тому у його діях відсутній складу інкримінованого йому, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, адміністративного правопорушення.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 283, 284, 247, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів дня винесення постанови.

Суддя