Справа № 545/2020/20
Провадження № 3/545/605/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" листопада 2020 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області - Гальченко О.О., при секретарі - Лисенко І.В., з участю прокурора - Лук`янченка В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава об`єднаний адміністративний матеріал, який надійшов від Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, пенсіонера, непрацюючого, не інваліда, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності та кримінальної відповідальності не притягався,

про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 246 від 03 серпня 2020 року, гр. ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади заступника генерального директора з метрології ДП «Полтавастандартметрологія», який відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, примітки до ст. 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язаний подати декларацію до 05.12.2019 року. Але, несвоєчасно без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування, а саме о 15-42 год. 24.07.2020 року, подав на офіційний веб-сайт НАЗК щорічну декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, чим умисно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 247 від 03 серпня 2020 року, гр. ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади заступника генерального директора з метрології ДП «Полтавастандартметрологія», який відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, примітки до ст. 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язаний подати декларацію до 01.06.2020 року. Але, несвоєчасно без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування, а саме о 15-48 год. 24.07.2020 року, подав на офіційний веб-сайт НАЗК щорічну декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим умисно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою суду від 15.09.2020 року дані справи ( протоколи ) об`єднані в одне провадження ( а. с. 106 ).

Притягуваний гр. ОСОБА_1 свою провину у вчинених правопорушеннях не визнав, пояснивши, що визнає самі факти наявності правопорушення, але з об`єктивних причин не зміг своєчасно подати декларації через необізнаність щодо необхідності їх подання після звільнення з роботи, його про це не попереджали перед звільненням. Він не цікавився питаннями подачі декларацій в зв`язку із незадовільним станом здоров`я внаслідок оперативного втручання та подальшої довготривалої реабілітації. Підтримав надане письмове пояснення.

Представник ОСОБА_1 адвокат Бибик В.А. ( а. с. 110 111 ) підтримав надане письмове пояснення, зазначивши, що його довірителем надано докази щодо поважності причин несвоєчасного подання декларацій. Прохав в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 умислу, відповідно до ст. 22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності за ст.172-6 ч.1 КУпАП в зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням відповідно до ст. 22 КУпАП.

Прокурор вказав, що в діях гр. ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а тому наполягав на винесенні постанови, прохав визнати його винним та притягнути до адмінвідповідальності у межах санкції статті.

Суд, заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, враховуючи встановлені обставини справи, приходить до наступного.

Згідно наказу ДП «Полтавський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 08.11.2019 року № 446к «Про звільнення ОСОБА_1 » гр. ОСОБА_1 з 08.11.2019 року звільнено з посади заступника генерального директора з метрології за згодою сторін та під особистий підпис ознайомлено з наказом про звільнення. Згідно наказу ДП «Полтавський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 10.12.2018 року № 263 «Щодо електронного декларування» посадовим особам ДП проведено роз`яснювальну роботу щодо необхідності вчасного подання е-декларацій, повідомлено про наслідки неподання е-декларацій до сайту НАЗК, про що ОСОБА_1 11.12.2018 року поставив свій особистий підпис.

Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, притягуваний подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2019 рік лише 24.07.2020 року . Також, 24.07.2020 року, подав на офіційний веб-сайт НАЗК щорічну декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, на притягуваного поширюється дія ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», гр. ОСОБА_1 попереджався про декларування щодо вимог фінансового контролю відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

Судом встановлено всі обставини, що зазначені у протоколі та які повідомлені притягуваним щодо обставин не своєчасного подання декларацій, які в повному обсязі доводяться матеріалами справи.

Суд, заслухавши пояснення притягуваної до відповідальності особи, його представника та прокурора, дослідивши матеріали справи, враховуючи встановлені обставини справи, приходить до наступного.

Враховуючи характер вчинених правопорушень та особу гр. ОСОБА_1 , який уже рік не працює в ДП «Полтавський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», має значну кількість вікових хронічних хвороб, обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність, суд прийшов до висновку про необхідність звільнення його від адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч.1 КУпАП, обмежившись усним зауваженням згідно ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 22, 283-284, 287-290 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Гр. ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ст.172-6 ч.1 КУпАП в зв`язку з малозначністю вчинених правопорушень, обмежившись усним зауваженням відповідно до ст. 22 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена у випадках, передбачених ст.287 КУпАП, а саме особою, щодо якої її винесено, потерпілим, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП, а саме у випадку нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області.

Постанова надрукована суддею в нарадчій кімнаті та є оригіналом.

Суддя Полтавського районного суду

Полтавської області О.О. Гальченко