Справа № 570/3281/20
Номер провадження 3/570/1857/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2020 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Коробов С.О., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 430797 від 18 серпня 2020 року за ст. 44-3 КпАП України. У протоколі вказано, що 18.08.2020 о 14 годині 00 хвилин в смт. Квасилів по вул. Хмельницького, 3А, ОСОБА_1 будучи представником інтересів фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , яка є посадовою особою у сфері торгівлі і громадського харчування, а саме магазину " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що знаходиться за вищевказаною адресою, в умовах карантину не припинив роботу закладу та здійснював торгівлю без вимірювання температури тіла відвідувачів та працівників закладу, так як термометр безконтактної дії відсутній, чим порушив вимоги Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав. Вказав, що він не є суб`єктом господарювання і не є найманим працівником, тому він не мав обов`язку виконувати вимоги постанови про дотримання карантинних заходів, як суб`єкт господарювання чи найманий працівник. Зазначив, що він здійснює адвокатську діяльність та надає послуги, консультації, пов`язані з його професійною діяльністю фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 . В зв`язку з вищенаведеними обставинами просив суд закрити провадження у справі за відсутності події і складу в його діях адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КпАП України, жодних доказів на підтвердження його вини в матеріалах справи не надано.

Стаття 44-3 КпАП України передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ч.1 ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Проте протокол складений з порушенням вимог ст. 256 КпАП України.

Так, зокрема, не зазначені свідки, які б могли підтвердити або спростувати обставини викладені в протоколі. Недоліки щодо неналежного оформлення протоколу зазначені в ухвалі Рівненського районного суду Рівненської області від 28 вересня 2020 року. Однак після повторного надходження матеріалів справи до суду встановлено, що жодним чином протокол та матеріали справи доопрацьовані не були.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КпАП України обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши письмові пояснення, відеофайл фіксації події, які додані до матералів справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 44-3 КпАП України, тому провадженння у справі необхідно закрити.

Згідно ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 44-3, ст. 256, КпАП України, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КпАП України відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Коробов С.О.