Справа № 594/1307/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника-адвоката Денисової Т.С., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли від Борщівського відділення поліції Чортківського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 15 вересня 2020 року о 12.09 год, перебуваючи на самоізоляції у зв`язку з відверненням захворювань COVID-19, покинув місце самоізоляції в с.Ланівці Борщівського району Тернопільської області, чим порушив вимоги ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», пп. 3 п.10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22 липня 2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому визнав та пояснив, що 15 вересня 2020 року до нього зателефонувала дружина ОСОБА_2 , яка перебувала на стаціонарному лікуванні в інфекційному відділені Борщівської ЦРКЛ, оскільки їй також було встановлено діагноз COVID-19, та попросила його, щоб він приїхав по неї автомобілем до лікарні, оскільки її виписують. Тоді він зателефонував до свого сімейного лікаря і запитав, чи може він поїхати за дружиною у лікарню. Сімейний лікар дозволила йому забрати дружину з лікарні, але сказала щоб він з салону автомобіля не виходив. Він приїхав до Борщівської ЦРКЛ, з автомобіля не виходив, а дружина на вулиці уже чекала на нього. Коли він приїхав з дружиною додому, до нього одразу ж підійшли працівники поліції і склали щодо нього протокол про адміністративне правопорушення. Проте, із салону, належного йому автомобіля він не виходив, ніякої небезпеки нікому не створював і ні з ким, окрім дружини, не контактував, а дружину не було кому забрати з лікарні через її діагноз. У вчиненому розкаюється, просить врахувати обставини, що склалися і не притягати його до адміністративної відповідальності.

Захисник-адвокат Денисова Т.С. просить справу щодо ОСОБА_1 закрити, обмежившись усним зауваженням.

Вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю доведено зібраними по справі доказами, зокрема даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №714182 від 15 вересня 2020 року, інформацією, наведеною у листі Борщівського міжрайонного відділу ДУ «Тернопільський обласний лабораторний центр МОЗУ» від 17 вересня 2020 року №15-03/2591, згідно якої ОСОБА_1 захворів 04 вересня 2020 року. Результат тесту від 08 вересня 2020 року на виявлення фрагментів SARS- CoV-2, позитивний. ОСОБА_1 було зобов`язано знаходитись на самоізоляції з моменту встановлення діагнозу (08.09.2020) протягом 14 днів. Станом на 17 вересня 2020 року ОСОБА_1 продовжував хворіти.

Статтею44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України"Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до пп.3 п.10 Постанови Кабінету міністрів України № 641 від 22 липня 2020 року«Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в редакції, чинній на час складання протоколу, на території України на період дії карантину забороняється самовільно залишати місця самоізоляції, обсервації.

Згідно п.1 вищевказаної Постанови Кабінету міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 жовтня 2020 року встановлено на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061) та від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2

За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

За змістом ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ст.ст. 23,33 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до вимог ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно довідки Ланівецької сільської ради від 30 жовтня 2020 року №884 ОСОБА_1 з часу перебування на карантині проживає в АДРЕСА_2 разом із своєю дружиною ОСОБА_2 .

Згідно довідки №17, виданої лікуючим лікарем Борщівської ЦРККЛ ОСОБА_3 , ОСОБА_2 знаходилася під наглядом лікувального закладу з 11.09. по 15.09.2020 року з діагнозом - COVID-19.

За даними довідки, виданої Борщівським відділом обслуговування громадян від 06 жовтня 2020 року №733, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ Чортківського об`єднаного управління ПФУ і отримує пенсію за віком, розмір якої за період з травня 2020 року по жовтень 2020 року становить 1712 грн. щомісячно.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зобов`язаний був перебувати в умовах самоізоляції за адресою місця проживання в с.Ланівці Борщівського районного суду Тернопільської області. При цьому встановлено, що 15 вересня 2020 року ОСОБА_1 покинув межі помешкання, тобто визначеного місця самоізоляції та на власному автомобілі, без присутності сторонніх осіб, поїхав по свою дружину щоб забрати її з лікарні, після чого одразу ж повернувся назад. З будь-якими іншими особами він не контактував, з салону автомобіля поза межами місця самоізоляції не виходив.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався та розкаявся у вчиненому, є пенсіонером, ступінь вини, його вік та майновий стан, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на підставі ст. 22 КУпАП ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що на думку суду буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

На підставі ст.44-3 КУпАП та керуючись ст.ст.22, 23, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого і обмежитись усним зауваженням.

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП провадженням закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя