ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2020 року м. Первомайськ

Справа :484/3858/20

Номер провадження : 3/484/1491/20

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Фортуна Т.Ю., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду 06.11.2020 року від Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Первомайськ Миколаївської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , притягувалась до адміністративної відповідальності 14.02.2020 року за ч. 1 ст. 184 КУпАП

про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 184 КУпАП, -

встановила:

До суду з Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №198322 від 04.11.2020 року вбачається, що 04.11.2020 року о 15:00 був встановлений факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя для своїх дітей ОСОБА_2 , 2013 року народження, ОСОБА_3 , 2010 року народження, ОСОБА_4 , 2014 року народження, ОСОБА_5 , 2008 року народження та ОСОБА_6 , 2020 року народження, а саме будинку бруд та антисанітарія, відсутня постільна білизна, для дітей відсутні окремі спальні місця, не облаштовані куточки для виконання домашніх завдань.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частина 2 статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за дії вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення щодо ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція зазначеної статті є бланкетною, в якій правило поведінки визначено частково з одночасно відсилкою до інших нормативних актів, де це правило конкретизовано.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Натомість, при підготовці до розгляду даної справи встановлено, що старшим інспектором Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області Миндьо С.В. у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано, які саме батьківські обов`язки встановлені якими нормативними актами не виконала ОСОБА_1 .

Викладені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів, доданих до нього, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №198322 від 04.11.2020 року) необхідно повернути для доопрацювання.

Керуючись ст.256, 278 КУпАП, суд

постановив:

- матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.184 КУпАП, - повернути до Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Ю. Фортуна