Справа №: 671/1663/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Павлова А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Волочиськ справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , непрацючого, за ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР № 118418 від 28.10.2020 в вину ОСОБА_1 ставиться те, що 28.10.2020 близько 13:43 год. в с. Гарнишівка по вул. Грушевського він знаходився у громадському місці без засобів індивідуального захисту: маски чи респіратора, а також не мав при собі документів, що посвідчують його особу, чим порушив вимоги п.п. 2 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020.

Згідно з підпунктом 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції чинній на момент вчинення правопорушення), на території України на період дії карантину забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

Диспозиція ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про розгляд справи повідомлений особисто. Будь-яких заяв чи клопотань від нього не надходило.

Підстав для відкладення судового засідання судом не встановлено.

Дослідивши матеріали справи з наявними у ній доказами, суд вважає доведеним, що ОСОБА_1 28.10.2020 близько 13:43 год. в с. Гарнишівка по вул. Грушевського знаходився без документів, які посвідчують його особу, чим порушив вимоги п.п. 2 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 доводиться обставинами викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 118418 від 28.10.2020, письмовими поясненнями самого правопорушника та відеозаписом.

Щодо перебування ОСОБА_1 на зупинці громадського транспорту без засобів індивідуального захисту, то суд вважає за необхідне вказати таке.

Норми ст. 44-3 КУпАП є бланкетними, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.

У вищевказаному протоколі поліцейським не наведено норму постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020, якою передбачено обов`язок особи перебувати у громадському місці в засобах індивідуального захисту.

Суд позбавлений права самостійно вказувати суть правопорушення (відповідну норму права), тим самим перебирати на себе функції "сторони обвинувачення". Тому, в цій частині, склад правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП в діях ОСОБА_1 відсутній.

Вирішуючи питання про відповідальність особи та обрання покарання за вчинене, суд враховує характер правопорушення, особу правопорушника, який не працює і не одружений, ступінь його вини, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих покарання обставин, тому застосуванню до ОСОБА_1 підлягає адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір справляється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 44-3, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Павлова А.С.