Справа № 159/5443/20
Провадження № 3/159/3218/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2020 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю.,

з участю:

прокурора Безкровної Т.О.,

особи, яка притягується

до адміністративної

відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу, що надійшла від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Воля Ковельського району Волинської області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера, депутата Тойкутської сільської ради Ковельського району,

до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Тойкутської сільської ради Ковельського району Волинської області, відповідно до п.п. «б», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, та будучи зобов`язаним до 00 годин 00 хвилин 01.06.2020 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави чи місцевого самоврядування, за 2019 рік в порядку і строки, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», своєчасно не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», вчинивши тим самим адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні по розгляду даної справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав та пояснив, що він обізнаний з вимогами антикорупційного законодавства, однак електронну декларацію за 2019 рік не подав вчасно у зв`язку з заклопотаністю та необізнаністю в роботі системи декларування.

Прокурор в судовому засіданні по розгляду даної справи зазначила, що вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення доведена повністю, а тому просила притягнути його до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення в межах, передбачених санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, позицію прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, суддя прийшов до висновків, що вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення повністю доводиться зібраними у справі доказами, оскільки факт відсутності його електронної декларації за 2019 рік в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, станом на 00 год. 00 хв. 01.06.2020 року є доведеним належними та допустимими доказами, дослідженими в ході судового розгляду даної справи та не спростований будь-якими доказами.

Зокрема, ОСОБА_1 є депутатом Тойкутської сільської ради Ковельського району Волинської області, що не заперечується ним самим та підтверджується рішенням Тойкутської сільської ради Ковельського району Волинської області № 1-1/2015 від 18.11.2015 року про визнання повноважень депутатів Голобської селищної ради по 26 округу.

Відповідно до вимог підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 , будучи депутатом Тойкутської сільської ради Ковельського району Волинської області, є суб`єктом, відповідальним за корупційні правопорушення.

Як встановлено з повідомлення сільського голови Тойкутської сільської ради Ковельського району Волинської області № 335 від 15.10.2020 року, ОСОБА_1 , ознайомлений з Законом України «Про запобігання корупції» та неодноразово був попереджений про терміни подачі електронної декларації.

Відповідно до витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування лише 03.09.2020 року.

Згідно ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно п. 2-1 Розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» ЗУ «Про запобігання корупції», встановлено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 45 вказаного Закону подаються за минулий рік до 01.04.2020 році суб`єктами декларування подаються до 01 червня.

ОСОБА_1 , будучи обізнаним з вказаними нормами Закону, свідомо проігнорував їх вимоги.

Причини неподання такої декларації, названі самим ОСОБА_2 в судовому засіданні, зважаючи на строк, протягом якого не була подана декларація, не можуть бути визнані поважними.

Таким чином, депутат Тойкутської сільської ради Ковельського району Волинської області ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Зазначене підтверджує наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Суддя визнає здобуті по даній справі докази допустимими, оскільки вони отримані в порядку, встановленому КУпАП. Доказів, отриманих внаслідок істотного порушення прав та свобод людини, суддею не встановлено.

З огляду на викладене, суддя всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, прийшов до висновку, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а його вина у вчиненні даного адміністративного корупційного правопорушення доведена в повному обсязі.

Призначаючи адміністративне стягнення, суддя враховує обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність за вчинене.

Враховуючи викладене, суддя прийшов до висновку про можливість, необхідність та достатність застосування до винного адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім цього, у відповідності до вимог ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір в сумі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 221, 251, 280, 283, 284, 294 КУпАП, на підставі ст.ст. 3, 45 ЗУ «Про запобігання корупції», суддя -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковельського міськрайонного судуП. Ю. Бойчук