Справа № 570/4292/20
Номер провадження 3/570/1809/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2020 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Коробов С.О., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 08.10.2010 Рівненським РВ УМВС України в Рівненській області, ідентифікаційний код особи НОМЕР_2

за ч. 1 ст.184 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення серії АПР18 № 748398 від 09.10.2020 року, ОСОБА_1 12.10.2020 близько 13 години 00 хвилин в АДРЕСА_1 а через зловживання спиртними напоями неналежно виконувала свої батьківські обов`язки щодо виховання малолітнього сина ОСОБА_2 , 2013 року народження, внаслідок чого дитина перебуває в неналежних умовах проживання та не забезпечена продуктами харчування. Вказаними діями ОСОБА_1 порушила ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» та вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 категорично не визнала вчинення нею вказаного адміністративного правопорушення. Пояснила, що розлучилася із батьком свого сина ОСОБА_3 , син проживає з нею згідно рішення суду. На даний час вона проживає із співмешканцем, однак чоловіку це не подобається і він весь час пише на неї в поліцію заяви щодо неналежного виконання батьківських обов`язків. Це не перша справа відносно неї з аналогічного приводу у суді. Як доказ належного виконання нею батьківських обов`язків, а саме належних умов проживання та забезпечення продуктами харчування своєї дитини, ОСОБА_1 в судовому засіданні надала акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 03.11.2020 року, виданий Зорянською сільською радою Рівненського району Рівненської області.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_1 , оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, суд приодить до наступних висновків.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає, зокрема в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно із положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка по суті становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суддя також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином суддя неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Частина 2 ст. 62 Конституції України встановлює, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.

Протокол та матеріали справи містять суттєві розбіжності. Зокрема, протокол серії АПР18 № 748398 складено 09.10.2020 року, однак у графі щодо викладу суті вчиненого правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 вчинила дії щодо неналежного виховання та утримання дитини 12.10.2020. З вказаного випливає, що протокол складено раніше ніж особа вчинила адміністративне правопорушення, що є неможливим. Протокол складено на підставі заяви ОСОБА_3 , яка не містить дати звернення до органів поліції. Також матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження факту вживання ОСОБА_1 спиртних напоїв.

В заперечення своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення ОСОБА_1 надала акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 03.11.2020 року, виданий Зорянською сільською радою Рівненського району Рівненської області, який вказує на належні умови проживання дитини та забезпечення її продуктами харчування.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається, з матеріалів справи жодних належних та допустимих доказів на підтвердження факту невиконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків 12.10.2020 року суду не надано.

Враховуючи, те що в судовому засіданні не встановлені обставини та докази, які б надали можливість суду беззаперечно встановити факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, суд приходить до висновку про відсутність події і складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Оскільки адміністративне стягнення до ОСОБА_1 не застосовується, тому судовий збір з неї не стягується.

Керуючись ст. ст. 247, 284 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті. 184 КпАП України відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Коробов С.О.