Провадження № 3/235/3251/20
Справа № 235/7493/20
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу для усунення недоліків

23 листопада 2020 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Головного управління держпраці у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Красноармійська (нині м. Покровськ) Донецької області, громадянки України Фізичної особи-підприємця, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 3 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

18 листопада 2020 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з Головного управління держпраці у Донецькій області надійшов адміністративний протокол серії ДЦ26524/2067/АВ/П/ПТ від 17 вересня 2020 року відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП.

За змістом вказаного протоколу під час інспекційного відвідування з 15 вересня 2020 року об 11.35 годині по 17 вересня 2020 року у АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , кав`ярня " ІНФОРМАЦІЯ_2 " було встановлено фактичний допуск 3 працівників до роботи без оформлення трудового договору (контракту) за що передбачена відповідальність згідно ч.3 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Зміст отриманих матеріалів, в тому числі, протоколу про адміністративне правопорушення, свідчить про його складення з порушенням положень ст.256 КУпАП.

Так, при викладенні суті правопорушення посадовою особою, що складено протокол не коректно зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, адже зазначено три адреси: АДРЕСА_2 , вулиця Маршала Москаленка, будинок 142, вулиця Захисників України, будинок 1.

При цьому де ж саме виявлено допуск 3 працівників до роботи без оформлення трудового договору (контракту), не вказано.

Отже із протоколу неможливо зрозуміти місце вчинення адміністративного правопорушення.

Крім цього, відповідно до ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Разом з тим в протоколі відсутні пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності по суті правопорушення, так і само як і відомості щодо відмови особи, що притягується до адміністративної відповідальності про надання пояснень.

Зазначення в протоколі "без пояснень" не є належним виконанням ст. 256 КУпАП.

Крім цього, в протоколі не зазначено свідків правопорушення.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Оскільки виявлені недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу, то протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. ст.41 КУпАП повернути Головному управлінню держпраці у Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І.Карабан