Справа № 682/2265/20
Провадження № 3/682/919/2020
П О С Т А Н О В А

09 листопада 2020 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення, який надійшов від Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , одруженого, протягом року до адмінвідповідальності притягувався, - за ч. 2 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 486475 від 02.11.2020 року, 02 листопада 2020 р о 05 год 30 хв на дорожньому сполученні Н25 поблизу с.Крупець Славутського району Хмельницької області ОСОБА_1 керував авто "SKODA KADIAQ" д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 а Правил дорожнього руху України. Стан сп`яніння зафіксовано в Славутській ЦРЛ.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Надаючи адміністративно-правову кваліфікацію діянню ОСОБА_1 , суд враховує, що за протоколом про адміністративне правопорушення від 02.11.2020 р дії останнього кваліфіковані за ч. 2 ст. 130 КУпАП, яка в редакції до 01 липня 2020 р року передбачала відповідальність за повторне протягом року правопорушення за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

01.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018.

Відповідно до п. 1 Розділу І частину 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення викладено в такій редакції: Керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передача керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмова осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції вчинені особами, які не мають права керування річковими, морськими або маломірними суднами, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин.

Згідно з положеннями частини 4 статті 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення зміни до законодавства України про адміністративні правопорушення можуть вноситися виключно законами про внесення змін до цього Кодексу та інших законів України, що встановлюють адміністративну відповідальність, та/або до законодавства України про кримінальну відповідальність, та/або до кримінального процесуального законодавства України.

03.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», яким скасовано норму про кримінальну відповідальність за вищевказані діяння.

Натомість, як вбачається з офіційного веб-сайту Верховної Ради України (посилання: https://zakon.rada.gov.ua), положеннями частини 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за керування в стані сп`яніння річковими, морськими або маломірними суднами або за відмову від проходження огляду осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднамивчинені особами, які не мають права керування річковими, морськими або маломірними суднами .

Відтак, у статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення відсутня адміністративна відповідальність за повторне вчинення протягом року дій, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП : керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Крім цього, у наданому суду протоколі про адмінправопорушення серія ДПР 18 № 486475 від 02.11.2020 року відсутні відомості про повторне вчинення ОСОБА_1 дій, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, хоча його дії кваліфіковані саме за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

У порушення вимог ст. 256 КУпАП суть правопорушення, зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 486475 від 02.11.2020 року щодо ОСОБА_1 , не відповідає диспозиції, визначеній у ч. 2 ст. 130 КУпАП, яка станом на момент складання протоколу (02.11.2020 року) та на теперішній час (09.11.2020 року) викладена в Кодексі України про адміністративні правопорушення.

А відтак, у протоколі про адмінвідповідальність необхідно викласти суть правопорушення згідно з нормами КУпАП, які розміщені на офіційному сайті ВРУ та вказати, у чому полягає суть вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП. .

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 278 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Вказані у протоколі про адмінправопорушення дії, вчинені ОСОБА_1 , виходять за межі диспозиції ч. 2 ст. 130 КУпАП.

У зв`язку з наведеним, суд не вбачає можливості з`ясувати обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Тому протокол та матеріали про адмінправопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути Славутському ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 7, 254, 278 КУпАП ,

п о с т а н о в и в

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 486475 від 02.11.2020 року та матеріали про адмінпраовпорушення щодо ОСОБА_1 направити на доопрацювання Славутському ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Суддя В.І.Зеленська