Провадження № 3/234/3493/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 жовтня 2020 року

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Переверзева Л.І., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 349776 від 22 серпня 2020 року, який надійшов з Батальйону патрульної поліції в містах Краматорську та Слов`янську ДПП відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючого, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за статтею 130 ч.1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області з Батальйону патрульної поліції в містах Краматорську та Слов`янську ДПП надійшов протокол серії ДПР18 № 349776 від 22 серпня 2020 року відносно ОСОБА_1 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу, 22.08.2020 року о 03-й годині 29 хвилин в місті Краматорську, по вулиці О.Тихого біля будинку 148 водій керував транспортним засобом ВАЗ 2107 н.з. НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком лікаря нарколога № 366. Огляд на стан сп`яніння проводився за адресою: м. Краматорськ, вул. О.Тихого, буд. 7 у Краматорському наркодиспансері у лікаря нарколога. Відеофіксація проводилася за адресою на BodyCam AH00055 та АН 00045. Чим порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху.

Відповідно до п.2.9а Правил Дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Статтею 130 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції на місці зупинки, огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог статті 266 КУпАП, вважається недійсним.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєні адміністративного правопорушення не визнав. Просив провадження по справі закрити.

У судове засідання захисник ОСОБА_1 - адвокат Лозовий І.О. надав клопотання, у якому просив провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу та події адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов до наступного.

Приписами ст.266 КУпАП встановлено, що особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного чи іншого сп`яніння та оформлення результатів такого огляду визначена в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 року №1452/735 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. п. 2, 6, 7 розділу І Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 349776 від 22 серпня 2020 року, який складено відносно водія ОСОБА_1 його було зупинуто 22.08.2020 року о 03 годині 29 хвилин.

Таким чином, відносно водія ОСОБА_1 момент встановлення підстав для здійснення огляду в закладі охорони здоров`я виник о 03 годині 29 хвилин 22.08.2020 року.

За висновком від 28.08.2020 щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 він був направлений на огляд 22.08.2020 року о 03 год 50 хв.

Однак, з пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вбачається, що їх було запрошено працівниками патрульної поліції в якості свідків 22.08.2020 року о 04 годині 50 хвилин та ними в цей час засвідчено, що ОСОБА_1 має ознаки алкогольного сп`яніння та те, що ОСОБА_1 погодився на проходження огляду в Краматорському наркодиспансері.

Крім того, суд зазначає, що відеозаписи з нагрудної камери поліцейського, які додані до протоколу та записані на ДВД диск, підтверджують факт того, що лише після огляду у медичному закладі, були запрошені свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у присутності яких ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у медичному закладі, а також роз`ясненні права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Також, у вказаному висновку № 366 від 28.08.2020 року відсутні дані про результати дослідження ОСОБА_1 на стан сп`яніння, в той час як згідно наданого відеозапису, дослідження на стан сп`яніння проводився за допомогою системи Drager, яка передбачає висвітлення результату дослідження одразу після продуву ситеми водієм. Крім того, зважаючи на те, що матеріали справи не містять результатів дослідження, проведеного 22.08.2020 року, то на час складання протоколу про адмін6істративне правопорушення у працівників патрульної поліції були відсутні дані щодо перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння.

Таким чином, судом встановлено, що дані протоколу про адміністративне правопорушення не відповідають фактичним обставинам справи та повністю спростовуються записами з нагрудної камери поліцейського та письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , саме які показали, що 22.08.2020 о 04 год. 50 хв. ОСОБА_1 було запропоновано пройти медичний огляд, а не 22.08.2020 в 03 год. 50 хв.

Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Статтею 251 КУпАП унормовано, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Повно та всебічно дослідивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 22.08.2020 о 03 год. 29 хв. в м. Краматорську по вулиці О.Тихого біля будинку 148 водій керував транспортним засобом ВАЗ 2107 н.з. НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння.

За встановлених обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.247 ч.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутні подія або склад адміністративного правопорушення.

Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись статтею 130 ч.1 КпАП України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях подіїі складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга, яка подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Краматорського міського суду Л. І. Переверзева