Справа № 488/3514/20
Провадження № 3/488/1508/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

19.11.2020 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Торжинська Т.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Миколаєва, мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

-до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №168604 від 13.09.2020 року, 13 вересня 2020 року о 16:30 год. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ухилився від виконання батьківських обов`язків по відношенню до свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , 2011 року народження, що призвело до того, що останній перебував на вулиці без супроводу дорослих, чим порушив ст. 150 Сімейного Кодексу України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст. 184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, доходить до наступного висновку.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. А за ч.2 ст. 184 КУпАП, за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Тобто, якщо вказані акти передбачають обов`язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст.184 КУпАП.

Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В той же час, у протоколі не зазначено в чому саме виразилося ухилення від виконання батьківських обов`язків, зокрема від забезпечення яких умов ухилилася ОСОБА_3 . Відсутні посилання на норми Закону, які не виконано ОСОБА_3 .

Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення (ст. 256) є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчинення правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення. При цьому, суд не має права змінювати фабулу такого правопорушення.

В даному випадку в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що фактично порушення полягає в тому, що малолітній ОСОБА_2 , 2011 року народження, о 16-30 годині, перебував на вулиці без супроводу дорослих, чим ОСОБА_1 порушив ст. 150 СК України.

Тобто, фактично ставиться в провину, що батько не супроводжував 9-ти річного сина у світлий час доби, який знаходився на вулиці неподалік від місця свого проживання (місце проживання згідно протоколу АДРЕСА_2 ), зокрема у магазині за адресою АДРЕСА_3 .

Обставин, припускати, що обстановка навколо дитини якимось чином загрожувала його життю чи здоров`ю немає. Вік дитини (як слідує з матеріалів справи 9-ть років) та його перебування на вулиці у денний час, не вказують про те, що ОСОБА_1 не забезпечив необхідних умов життя, навчання та виховання свого неповнолітнього сина.

Відповідно до положень ст.150 СК України, порушення яких ставиться у провину ОСОБА_1 , передбачають, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Які з вказаних обов`язків порушено ОСОБА_1 протокол не містить.

За наведеного вище, суду не надано будь-яких доказів, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання його неповнолітнього сина ОСОБА_2 , 2011 року народження, а відтак провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 184 ч.2, 245, 247, 256, 278, 280 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КупАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду через Корабельний районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.В. Торжинська