Справа № 472/284/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.04.2020 року смт. Веселинове

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області Тустановський А.О., за участю секретаря судового засідання Тарєлкіной Н.М., прокурора Ложкар М.Л., особи , яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Покровка Веселинівського району Миколаївської області, громадянки України, що є депутатом Варюшинської сільської ради, проживає в АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

24.03.2020 року до Веселинівського районного суду Миколаївської області надійшов протокол № 98 від 13.03.2020 року та адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , будучи депутатом Варюшинської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області, являючись суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), в порушення вимог ч.1 ст. 45 даного Закону несвоєчасно, без поважних причин 19.02.2019 року подала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, чим допустила порушення встановленого строку подання щорічної декларації та вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор просив визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 172-6 КУпАП, та закрити адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у зв`язку із закінченням на момент розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення визнала та підтримала думку прокурора, щодо закриття справи про адміністративне правопорушення відносно неї за ч.1 ст. 172-6 КУпАП у зв`язку із закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується наступними дослідженими матеріалами справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 98 від 13.03.2020 року; рапортом старшого оперуповноваженого 1-го сектору протидії корупції Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області від 13.03.2020 року; рапортом старшого оперуповноваженого УСР в Миколаївській області від 20.02.2020 року; скріншотом ЄДРД, з яких встановлено, що датою подання декларації ОСОБА_1 є саме 19.02.2020 року; письмовим повідомленням про необхідність подання декларації з яким ОСОБА_1 ознайомлена, про що свідчить її підпис, рішенням 1 сесії сьомого скликання Варюшинської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області від 18.11.2015 року № 1 та переліком депутатів до нього відповідно до яких ОСОБА_1 обрано депутатом Варюшинської сільської ради та ін. матеріалами.

Дослідженні матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі не може бути розпочато, а почате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчилися строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Отже, зазначеними положеннями КУпАП передбачено, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії, що унеможливлює здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Приписи статті 247 КУпАП є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження не вирішуючи при цьому жодних інших питань.

Судовим розглядом встановлено, що 19.02.2020 року ОСОБА_1 подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, чим порушила ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до вимог якої кінцевою датою подання такого повідомлення було 31.03.2017 року.

Тобто, днем вчинення адміністративного правопорушення є 01.04.2017 року.

20.02.2020 року начальнику УСР в Миколаївській області ДСР НП України надійшов рапорт старшого оперуповноваженого сектору УСР в Миколаївській області, з якого вбачається, що в ході моніторингу Е-декларацій суб`єктів декларування на офіційному сайті НАЗК було виявлено ознаки можливого правопорушення в частині фінансового контролю з боку ОСОБА_1 депутата Варюшинської сільської ради Веселинівського району Миколаївської області.

Тобто, датою виявлення правопорушення є 20.02.2020 року.

Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП надійшла до суду 24.03.2020 року та була розглянута 08.04.2020 року.

Оскільки на час розгляду справи в суді пройшло більше двох років з дня вчинення правопорушення, суд приходить до висновку, що провадження по даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків передбачених ч.3 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі скарги про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської областіТустановський А.О.