Справа № 631/886/20
Провадження № 3/631/351/20
П О С Т А Н О В А

про повернення для належного оформлення

09 листопада 2020 року смт Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Пархоменко І. О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від ХАРКІВСЬКОГО РИБООХОРОННОГО ПАТРУЛЮ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО АГЕНСТВА РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІстосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Ленінським РВ у м. Харкові РУДМС України в Харківській області 15.09.2017, громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 85-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Нововодолазького районного суду Харківської області від ХАРКІВСЬКОГО РИБООХОРОННОГО ПАТРУЛЮ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО АГЕНСТВА РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІдля розгляду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 85-1 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 003801 від 18 вересня 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 18 вересня 2020 року о 10 годині 30 хвилин торгував на ринку в м. Нова Водолага Харківської області ятерем 1 шт. та ятерем раколовкою 1 шт., чим порушив приписи статті 52-1 Закону України «Про тваринний світ», відповідальність за що передбачено ч. 1 ст. 85-1 КУпАП та ст. 63 Закону України «Про тваринний світ».

ОСОБА_1 для розгляду адміністративного матеріалу до судді не з?явився, відомості про вручення повідомлення про дату, час і місце розгляду справи відсутні. До суду повернувся конверт з судовою повісткою без вручення адресату.

Частиною 1 ст. 268 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

За правилами ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з п. 2.1 Інструкції з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства аграрної політики України за № 101 від 09.04.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за N 320/7641 22 квітня 2003 року, при вчиненні громадянами правопорушень уповноважені на те посадові особи органів рибоохорони згідно із статтею 255 КУпАП ( 80732-10 ) складають протокол про адміністративне правопорушення.

Пунктом 2.7. зазначеної Інструкції встановлено, що при складанні протоколу слід чітко викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення, які саме речі, предмети і документи вилучені за фактом викритого порушення, їх індивідуальні ознаки, кількість, номери тощо.

За ч. 2 п. 3.2 Інструкції у разі виявлення у протоколі чи доданих до нього матеріалах порушень законодавства і цієї Інструкції або помилок дається вказівка особі, яка склала протокол про їх усунення.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 003801 від 18 вересня 2020 року зазначено місце проживання особи, щодо якої ставиться питання про притягнення до адміністративної відповідальності: м. Харків, Новобаварський район, вул. Золочівська, б. 17.

На виконання вимог ст. ст. 268, 277-2 КУпАП ОСОБА_1 , за адресою, зазначеною у протоколі № 003801 від 18 вересня 2020 року, було направлено повідомлення про дату і місце розгляду справи.

Проте, конверт із судовою повісткою повернувся до суду з позначкою про неправильно зазначену адресу, а саме, не вказаний номер квартири.

Таким чином, суддя доходить висновку, що у протоколі про адміністративне правопорушення відомості про місце проживання ОСОБА_1 зазначені не в повному обсязі, що унеможливлює виконання суддею вимог ст. 268 КУпАП.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звернено увагу судів на те, що стаття 268 КУпАП передбачає можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише за наявності у справі відомостей про належне повідомлення цієї особи про час і місце розгляду цієї справи та за відсутності її клопотання про відкладення розгляду справи. У випадках, передбачених частиною другою статті 268 КУпАП, та інших випадках, передбачених законом, явка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до органу (посадової особи), яка вирішує справу, є обов`язковою.

За ч. 2 п. 12 зазначеної Постанови Пленуму норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Оскільки наведені обставини унеможливлюють об`єктивний розгляд справи по суті, адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_2 , за ч. 1 ст. 85-1 КУпАП підлягає поверненню до ХАРКІВСЬКОГО РИБООХОРОННОГО ПАТРУЛЮ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО АГЕНСТВА РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 85-1, 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», Інструкцією з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 85-1 КУпАП, повернути до ХАРКІВСЬКОГО РИБООХОРОННОГО ПАТРУЛЮ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО АГЕНСТВА РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ для належного оформлення.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя І. О. Пархоменко