Провадження № 3/761/7894/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Саадулаєв А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 155-1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, складеного головним державним ревізором - інспектором Головного управління ДПС у м. Києві, Бондарем Олексієм Юрійовичем, при проведенні фактичної перевірки магазину за адресою: м. Київ, Шевченківський район, вул. Обсерваторна, 13/15, де здійснює підприємницьку діяльність TOB «ТОРГОВИЙ ДІМ МИХАЙЛІВСЬКІЙ» (, податкова адреса: м. Київ, вул. Маршала Тимоменка, буд. 9, встановлено, що посадова особа, ОСОБА_1 , директор TOB «ТОРГОВИЙ ДІМ МИХАЙЛІВСЬКІЙ», порушив встановлений порядок проведення розрахунків, а саме: встановлено факт проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування коду УKT ЗЕД на підакцизний товар, чим порушено п. 11 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» зі змінами та доповненнями.

Вказане порушення зафіксовано в акті фактичної перевірки від 28.08.2020 бланк акту №002168.

В судовому засіданні, яке відбулось 28 жовтня 2020 року ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення не визнав, зазначив, що оскаржує рішення податкової.

Суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

Частиною ч ст. 155-1 КУпАП встановлено відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до п.11 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані: проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування товарів (послуг) (із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів), цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Отже, приводом для складання стосовно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП стали результати фактичної перевірки, викладені в акті фактичної перевірки від 28.08.2020 бланк акту №002168.

Із пояснень наданих в судовому засіданні вбачається, що підприємство у встановленому законодавством України порядку оскаржує податкове повідомлення-рішення № від 16.09.2020 року, прийняте підставі акту від 28.08.2020 року, скориставшись процедурою адміністративного оскарження (скарга вх. №37835/6 від 30.09.2020, поданої до Державної податкової служби України).

Відповідно до вимог ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку; подана скарга зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження і протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Крім того, положеннями п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, надано право платнику податків на звернення до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу, при цьому грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

З огляду на те, що процедура судового оскарження податкового повідомлення-рішення триває, тобто акт перевірки в частині висновків, які стали підставою для донарахування підприємству несплачених податків і штрафних санкцій, в розумінні положень ст. 56 Податкового кодексу України є неузгодженим, то такий документ на час розгляду справи не може бути визнаний беззаперечним доказом вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Також пунктом 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 155-1, 268, 277, 277-2 КУпАП, суддя

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП - повернути до Головного управління ДПС у м. Києві для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: