Справа № 565/1503/20
Провадження № 3/565/1074/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2020 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі: судді Горегляд О.І.,

з участю:

- секретаря судового засідання - Алексейчик А.О.,

- особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроджениці м.Кузнецовськ (нині м.Вараш) Рівненської області, громадянки України, працюючої касиром ТОВ ФК «Магнат» у м.Вараш Рівненської області, одруженої, на утриманні якої перебуває двоє малолітніх дітей, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ст.44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №748520, складеним поліцейським СРПП №4 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області сержантом поліції Карпенком О.О. 08 листопада 2020 року, 08 листопада 2020 року приблизно о 18 годині 30 хвилин в ТРЦ «Orange plaza», розташованому в м.Вараш по вулиці Незалежності, 10, ОСОБА_1 , перебуваючи на робочому місці, порушила правила щодо карантину людей, передбачені п.п.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року, здійснювала обслуговування відвідувачів без одягнутих засобів індивідуального захисту, не забезпечила відвідувачів антисептичним розчином та не забезпечила допустимої кількості відвідувачів у закладі обміну валют.

Вказані дії ОСОБА_1 поліцейським кваліфіковано як адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

Під час судового розгляду даної справи ОСОБА_1 повністю визнала свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та щиро розкаялась. Зазначила, що 08 листопада 2020 року приблизно о 18 годині 30 хвилин вона перебувала на своєму робочому місці в пункті обміну валют, розташованому в ТРЦ «Orange plaza» м.Вараш по вулиці Незалежності, 10, без одягнутих засобів індивідуального захисту. При вирішенні даної справи просила суд врахувати, що її робоче місце відгороджене від відвідувачів броньованим склом, а також те, що в цей пізній час у приміщенні пункту обміну валют не було багато відвідувачів. Відсутність антисептичного розчину в приміщенні пункту обміну валют ОСОБА_1 пояснила його викраденням.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дослідив інші докази, наявні в матеріалах справи, та прийшов до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, що передбачене ст.44-3 КУпАП, тобто порушення правил щодо карантину людей.

Так, адміністративним правопорушенням, передбаченим ст.44-3 КУпАП, є порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з ч.ч.1-4 ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них, підстави та порядок обов`язкової самоізоляції, перебування особи в обсерваторі (обсервації), госпіталізації до тимчасових закладів охорони здоров`я (спеціалізованих шпиталів). Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. на території Рівненської області карантин, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та від 20 травня 2020 р. №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Згідно з п.п.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на території України на період дії карантину забороняється: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Отже, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, порушення правил щодо карантину людей, а саме: перебування в громадській споруді без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратору або захисної маски, що закриває ніс та рот, в тому числі виготовлених самостійно. Факт вчинення вказаного адміністративного правопорушення та винність ОСОБА_1 у його скоєнні, окрім визнавальних пояснень ОСОБА_1 , наданих суду, доводиться письмовими доказами: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №748520, складеному поліцейським СРПП №4 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області сержантом поліції Карпенком О.О. 08 листопада 2020 року,рапортом помічника чергового СРПП №3 Вараського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області Протасевич С. від 08 листопада 2020 року про надходження і реєстрацію в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) 08 листопада 2020 року за №4781 повідомлення поліцейського СРПП №4 Вараського ВП Карпенка О.О. про виявлення 08 листопада 2020 року факту перебування касира в обміннику валют в приміщенні ТРЦ «Оранж Плаза» без засобів індивідуального захисту, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 08 листопада 2020 року, в яких вона підтвердила, що перебувала без засобів індивідуального захисту під час обслуговування відвідувачів у приміщенні торгового центру «Оранж Плаза» 08 листопада 2020 року о 18 годині 30 хвилин, а також доданим до протоколу про адміністративне правопорушення відеозаписом досліджуваної події, яким зафіксовано перебування двох відвідувачів у пункті обміну валют та їх обслуговування касиром.

Враховуючи фактичні обставини вчиненого адміністративного правопорушення, його суть і характер, коротку тривалість в часі та наявність у пункті обміну валют спеціального скляного відгородження робочого місця касира від іншого приміщення, в якому перебувають відвідувачі, що слугує захисним бар`єром, в тому числі і від інфекційних хвороб, дані про особу правопорушниці, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, щире розкаяння, вік, майновий стан, наявність утриманців, суд визнав вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення незначним і таким, що фактично не призвело до істотних негативних наслідків.

При цьому суд прийняв до уваги, що вказані дії ОСОБА_1 не завдали великої шкоди державним і суспільним інтересам та правам окремих громадян. Даних, які б спростовували вказані обставини, матеріали справи не містять.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно з ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП.

Отже, з наведених підстав суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в силу малозначності вчиненого нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, в зв`язку з чим провадження в даній справі закрити.

На підставі наведених обставин, керуючись ст.ст.22, 44-3, 221, 280, 283, п.3 ч.1 і ч.2 ст.284, ст.ст.287, 289, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинене нею адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, розпочате стосовно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП, закрити в зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя: О.І.Горегляд