Провадження № 3/638/3179/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2020 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Шестак О.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

20.08.2020, о 21:25 год., в м. Харків, вул. Клочківська, 276, водій ОСОБА_1 керував автомобілем «Subaru Legacy», державний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком №1574 лікаря КПП ХОР «ОНД». Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «Drager Alcotest 6820» відмовився в присутності двох свідків.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9.а Правил дорожнього руху, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення і його вина підтверджуються даними: протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №282736 від 20.08.2020; акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 20.08.2020, згідно якого ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду; висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» №1574, складеному 20.08.2020, о 21:55 год., згідно якого на час огляду ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння; пояснень свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , згідно яких в їх присутності ОСОБА_1 відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці; відеозаписами, зробленими працівниками ДПП УПП під час події.

09.11.2020 голова Харківської обласної громадської організації «Правовий центр Сприяння та розвиток» звернувся до суду з клопотанням про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП з передачею матеріалів на розгляд Харківській обласній громадській організації «Правовий центр "Сприяння та розвиток"» для застосування заходів громадського впливу.

В обгрунтування клопотання вказав, що 12.12.2019 ОСОБА_1 вступив до членів Харківської обласної громадської організації «Правовий центр "Сприяння та розвиток"». 20.08.2020 ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, у вчиненні якого щиро розкаявся. Шкідливих наслідків від правопорушення не настало, матеріальні збитки не завдані. ОСОБА_1 позитивно характеризується в суспільстві, має на утриманні хвору бабусю та мати. Будучи членом громадської організації, ОСОБА_1 зарекомендував себе як порядна, відповідальна, доброзичлива особа. Спільно з іншими членами організації систематично бере участь у благодійних заходах шляхом надання допомоги соціально вразливим групам населення: людям з інвалідністю, сім`ям які виховують дитину з інвалідністю, багатодітним сім`ям, малозабезпеченим пенсіонерам, безробітним жінкам та чоловікам, вимушеним переселенцям, учасникам АТО ти їх сім`ям. Члени організації та громадяни характеризують ОСОБА_1 як ввічливу та розсудливу людину, він систематично та добросовісно виконує покладені на нього обов`язки, пов`язані з реалізацією соціальних та трудових функцій.

Голова організації зазначає, що громадська організація має реальні можливості виправлення ОСОБА_1 за допомогою заходів громадського впливу, колектив зобов`язується взяти ОСОБА_1 під контроль і здійснювати щодо нього заходи виховного характеру. ОСОБА_1 , в свою чергу, зобов`язується виправдати довіру колективу законослухняною поведінкою, не ухилятися від заходів виховного характеру колективу.

Голова організації вказує, що незважаючи на те, що чинним законодавством громадським організаціям надано право накладати на своїх членів громадські стягнення за порушення, однак головним в роботі громадських організацій є не накладення стягнень, а попередження правопорушень, виховання у людей свідомого ставлення до трудової дисципліни, створення обстановки нетерпимості до її порушників. Громадська організація зобов`язується не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити суд про застосовані заходи громадського впливу.

До суду наданий протокол №11 позачергових загальних зборів членів Харківської обласної громадської організації «Правовий центр Сприяння та розвиток» від 30.10.2020, згідно якого одноголосно постановлено подати до Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання про передачу матеріалів щодо вчинення членом організації ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд Харківської обласної громадської організації «Правовий центр Сприяння та розвиток» для застосування заходів громадського впливу.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 279 КУпАП ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Розглянувши справу на підставі досліджених доказів орган (посадова особа) відповідно ст. 283 КУпАП виносить постанову.

Пунктом 2.9а ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Згідно ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених ст. 247 цього Кодексу.

Про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення, передбачене, зокрема ч. 1 ст. 130 КУпАП, власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган, або громадська організація повинні не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.

Дослідивши матеріали справи, в тому числі, протокол №11 позачергових загальних зборів членів Харківської обласної громадської організації «Правовий центр Сприяння та розвиток» від 30.10.2020, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який у вчиненому розкаявся, вважаю за можливе ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів відносно нього на розгляд Харківської обласної громадської організації «Правовий центр Сприяння та розвиток», а провадження у справі закрити.

На підставінаведеного, керуючись ст. 21, ч. 1 ст. 130, ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення в зв`язку з передачею матеріалів на розгляд Харківської обласної громадської організації «Правовий центр Сприяння та розвиток» Харківської обласної громадської організації «Правовий центр Сприяння та розвиток», для застосування заходу громадського впливу, а справу провадженням закрити.

Про заходи громадського впливу застосовані до ОСОБА_1 повідомити суд не пізніш як в десятиденний строк з дня одержання матеріалів.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Суддя: Шестак О.І.