ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" листопада 2020 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

Головуючого судді - Садовського К.С.,

представника митниці - Тиндика М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова матеріал № 0294/80700/20 про порушення митних правил у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт гр-на України НОМЕР_1 виданий 24.01.2012 Вовчанським РВ ГУ МВС України в Харківській області, тимчасово не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_2

за ч.1 ст.483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2020 о 08 год. 09 хв. в зоні митного контролю МАПП Плетенівка Слобожанської митниці Держмитслужби з Російської Федерації в напрямку України по смузі руху піша хода перетинала митний кордон України гр-ка України ОСОБА_1 .

Під час усного декларування гр-ка ОСОБА_1 заявила про відсутність товарів та предметів, які підлягають обовязковому декларуванню, заборонених або обмежених до переміщення.

Однак, при здійсненні подальшого митного огляду її особистих речей, під верхнім одягом, було виявлено товари - 78 пачок цигарок «GOLDEN GATE BLUE» та 16 пачок цигарок «GOLDEN GATE RED», які гр-ка ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 376 МК України, перемістила через митний кордон України з приховуванням від митного контролю способом, що утруднює їх виявлення.

Згідно ч.ч. 2,3 ст. 376 МК України, громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількостях на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

За даними ЄАІС ДМС України, гр-ка ОСОБА_1 залишила територію України 21.02.2020 о 06 год. 48 хв., повернулась в Україну 21.02.2020 о 08 год. 09 хв., тобто була відсутня в Україні менше ніж 24 години.

По даному факту у відношенні гр-ки ОСОБА_1 був складений протокол про ПМП за ознаками ст.483 ч.1 МК України, вищезазначені товари на підставі ст.511 МК України вилучені та передані на зберігання до комори Слобожанської митниці Держмитслужби

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, судом неодноразово вживались заходи щодо своєчасного повідомлення ОСОБА_1 про час та місце судового розгляду, шляхом направлення їй судових повісток, які вона не отримує.

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошується, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії » від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було зневільовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.

В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

З огляду на вказане, суд розглядає справу у відсутності ОСОБА_1 .

Представник Слобожанської митниці Держмитслужби за довіреністю Тиндик М.В. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на останню адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та визнає його винним у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.483 МК України, відповідальність особи настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно з п. 57, п. 60 ст. 4 МК України 78 пачок цигарок «GOLDEN GATE BLUE» та 16 пачок цигарок «GOLDEN GATE RED», охоплюється поняттям товару.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості при перевезенні автомобільним транспортом, зокрема: документи на транспортний засіб, а саме, ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність).

Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).

Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

З аналізу положень ч. 6 ст. 265 МК України, декларування товарів, що належать громадянам, може здійснюватися цими громадянами або іншими громадянами, уповноваженими на це власниками зазначених товарів нотаріально посвідченими дорученнями.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант .

21.02.2020 о 08 год. 09 хв. в зоні митного контролю МАПП Плетенівка Слобожанської митниці Держмитслужби з Російської Федерації в напрямку України по смузі руху піша хода перетинала митний кордон України гр-ка України ОСОБА_1 . Під час усного декларування гр-ка ОСОБА_1 заявила про відсутність товарів та предметів, які підлягають обовязковому декларуванню, заборонених або обмежених до переміщення. Однак, при здійсненні подальшого митного огляду її особистих речей, під верхнім одягом, було виявлено товари - 78 пачок цигарок «GOLDEN GATE BLUE» та 16 пачок цигарок «GOLDEN GATE RED», які гр-ка ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 376 МК України, перемістила через митний кордон України з приховуванням від митного контролю способом, що утруднює їх виявлення.

Враховуючи вказаний факт, в діях гр-ки ОСОБА_1 виявлено ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення або дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуваннням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

21.02.2020 року відносно гр-ки ОСОБА_1 головним державним інспектором ВМО «Плетенівка» митного посту «Магістральний» ОСОБА_2 на підставі вимог п. 2 ч.1 ст. 490, ст. 494, п.1 ч.2 ст. 508 МК України було складено протокол про порушення митних правил №0294/80700/20 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. Предмет правопорушення 78 пачок цигарок «GOLDEN GATE BLUE» та 16 пачок цигарок «GOLDEN GATE RED», вилучені та передані на зберігання до комори Слобожанської митниці Держмитслужби.

Проведеними експертними дослідженнями (висновок Харківського управління з питань експертизи та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0309 від 02.07.2020) встановлено, що загальна вартість товарів складає 3094,54 грн.

Таким чином, в діях гр. ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 483 МК України, тобто переміщення або дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуваннням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил від 21.02.2020 року № 0294/80700/20, доповідною запискою від 21.02.2020 року, фототаблицею до протоколу про порушення митних правил, висновком експерта № -0309 від 02.07.2020 у справі про порушення митних правил №0294/80700/20.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.

Також ч. 1 ст. 483 МК України в якості додаткового обов`язкового стягнення передбачена конфіскація товарів.

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. 483 ч. 1, 527, 528, ч. 2 ст. 541 МК України, ст. 280, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною гр-ку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн НОМЕР_2 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3093,54 (три тисячи дев`яносто три) грн. 54 коп. (Отримувач УДКСУ у м. Харкові Харківської області, розрахунковий рахунок №5002, код ЕДРПОУ отримувача 37999649, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, призначення платежу"оплата штрафу за постановою суду по протоколу про порушення митних правил № 0294/80700/20 року відн. ОСОБА_1 ) та конфіскувати безпосередні предмети порушення митних правил, що передані на зберігання до комори Слобожанської митниці Держмитслужби, а саме: 78 пачок цигарок «GOLDEN GATE BLUE» та 16 пачок цигарок «GOLDEN GATE RED».

Стягнути з гр-на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. на рахунок - (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано слова: "судовий збір по справі про порушення митних правил відносно " ОСОБА_1 ", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Садовський К.С.