ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2020 Справа №607/15790/20

провадження №3/607/5651/2020

Тернопільський міськрайонний суд в складі: головуючого судді Ломакіна В.Є., при секретарі Войтків С.М., з участю прокурора Нюні А.Л., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Тернополі матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с.Мишковичі Тернопільського району Тернопільської області; місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ; працюючого охоронцем Управління поліції охорони; освіта середня, одруженого, депутата Мишковицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Тернопільського міськрайонного суду з Тернопільського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення №279 від 15.09.2020 р. вбачається, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Мишковицької сільської Тернопільського району Тернопільської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення , пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного закону, п.6розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», яким строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, продовжено до 01.05.2017 року, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленогостроку подання щорічної декларації ( з 01.01.2017 року до 01.05.2017 року), а саме 04.08.2020 р., подав на офіційний сайт Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав та щиро розкаявся у вчиненому.

Крім власного визнання вини, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доводиться наступними, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні доказами, а саме:

-даними, які містяться в протоколі №279 про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією від 15.09.2020 р.;

- витягом сторінки НАЗК декларації ОСОБА_1 за 2016 рік ( арк.11 - 14);

- листом УСР в Тернопільській області ( арк.15);

- листом Мишковицької сільської ради ( арк.16);

- рішенням Мишковицької сільської ради №01 від 06.11.2015 р. «Про результати виборів і визнання повноважень сільського голови і депутатів сільської ради обраних 25.10.2015р.» (арк.17);

-списком депутатів Мишковицької сільської ради ( арк.18);

- копією довідки Мишковицької сільської ради від 15.09.2020 р. №591, із якої вбачається, що депутати Мишковицької сільської ради сьомого скликання повідомленні про необхідність подання Е-декларації до 01 квітня щороку ;

-копією довідки Мишковицької сільської ради від 08.07.2020 р. №78, із якої вбачається, що депутати Мишковицької сільської ради неодноразово повідомлялися про необхідність подання Е-декларації до 01 квітня щороку, а також про те, що працівники сільської ради ознайомленні з Законом України «Про запобігання корупції», про що зазначено відповідних відомостях;

- рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції від 08.06.2017 р. №224 «Про визначення періодів, протягом яких спостерігалися перебої у роботі інформаціно - телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (арк.22-24);

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, тобто - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно із ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважені вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З урахуванням обставин вчиненого правопорушення; оцінивши подані докази у їх сукупності та взаємозв`язку; враховуючи те, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення хоча й за своїм змістом є протиправною, винною дією, однак не становить значної загрози суспільним відносинам, а також ураховуючи особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема те, що останній щиро розкаюється у вчиненому, з урахуванням характеру правопорушення, відсутності будь-яких негативних наслідків від вчиненого, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 положення ст.22 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, якого буде достатньо для виховання останнього та запобігання вчинення ним нових правопорушень .

Керуючись ст.ст. 22, 23, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністартивні правопорушення - закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяВ. Є. Ломакін