Єдиний унікальний номер: 378/1045/20
Провадження № 3/378/361/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2020 року смт. Ставище

Суддя Ставищенського районного суду Київської області Марущак Н. М., за участі захисника Кочина С.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого водієм ПСП «Кривець», раніше за ч. 1 ст. 130 КУпАП до адміністративної відповідальності не притягувався, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

За протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 470204 від 01.10.2020 ОСОБА_1 01.10.2020 об 11 годині 15 хвилин на 37 кілометрі автобороги Кіпті-Глухів-Бачівськ, керував автомобілем MAN TGX, державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України.

В суді захисник Кочин С.С. пояснив, що ОСОБА_1 керував вказаним автомобілем без відповідної категорії на право керування таким автомобілем, його зупнив поліцейський, який чинив на нього психологічний тиск та зобов`язав визнати факт вживання напередодні наркотиків, про що зробив відеозапис на телефон. Також того ж дня його було доставлено до медзакладу, де йому працівник медзакладу дав порожній нестерильний стакан, який він наповнив мочею, той же працівник опустив у стакан якийсь папірець, потримав, вийняв та повідомив, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння. Жодних лабораторних досліджень в медзакладі не проводилось. Крім того, свідки даної події відсутні.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 252 КУпАП оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п. 2.9 (а) ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Порядок проведення огляду водіїв на стан сп`яніння визначається Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 (далі Інструкція).

Згідно п. 8, п. 9 Розділу ІІ Інструкції форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Дослідивши матеріали справи встановлено, що поліцейським не було дотримано зазначених вимог закону та підзаконних нормативних актів під час складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 .

Так, в порушення вимог вищевказаних норм у матеріалах справи відсутнє направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану наркотичного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 1 до вищевказаної Інструкції).

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 01.10.2020 ОСОБА_1 на час огляду (12 год. 30 хв. 01.10.2020) перебував в стані наркотичного сп`яніння внаслідок вживання амфетаміну. Проте, всупереч вимогам Додатку № 3 вказаної Інструкції в пункті 5 вищевказаного висновку щодо результатів медичного огляду лікарем, що проводила цей огляд, не зазначено посаду (з зазначенням відділення поліції), спеціальне звання уповноваженої особи, що видала це направлення, в пункті 11 відсутній підпис обстежуваної особи про ознайомлення з результатами огляду та відсутній запис про відмову щодо такого ознайомлення ОСОБА_1 .

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (п. 22).

Згідно ч. 1 ст. 266 КУпАП передбачено: особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Проте, матеріали справи не містять доказів такого відсторонення ОСОБА_1 від керування автомобілем. Доданий до протоколу рапорт поліцейського, що його склав, про таке відсторонення, написаний на ім`я начальника Ніжинсього ВП ГУНП України в Чернігівській області, проте ніде не зареєстрований, не містить відповідної резолюції вказаного командира, та містить належним чином не завірене виправлення в даті написання цього рапорту.

Частина 1 ст. 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

ОСОБА_1 заперечує факт керування автомобілем в стані наркотичного сп`яніння. В протоколі про адміністративне правопорушення свідки керування ОСОБА_1 автомобілем MAN TGX, державний номерний знак НОМЕР_1 , у вказаний в протоколі час та місці не вказані і в матеріалах справи докази цього відсутня. Відеозаписом, дослідженим в судовому засіданні, доданим до матеріалів справи, також не підтверджено факту керування ОСОБА_2 даним автомобілем у вказаний в протоколі час та місці. На вказаному відеозаписі зафіксовано лише ОСОБА_1 , який зазначив, що амфетамін він вжив ще 15.09.2020.

Інших доказів, які б підтверджували дані протоколу про адміністративне правопорушення у встановленому порядку у справі немає.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, повинен прийти до висновку про винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поза розумним сумнівом.

Таким чином, зважаючи на зазначені вище порушення, допущені уповноваженими особами поліції при оформленні матеріалів справи, та на те, що згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд, оцінивши наявні в даній адміністративній справі докази, приходить до висновку про недоведеність поза розумним сумнівом наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно останнього підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н. М. Марущак