Справа № 215/6341/20
16 листопада 2020 року Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Коноваленко М.І., розглянувши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення, що надійшли з Тернівського ВП Криворізького ВП ГУНП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Жовті Води, Дніпропетровської області, громадянина України, працюючого керуючим ТОВ «МИР СТРОЙ-КИ», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 44-3 КпАП України,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 14.11.2020 року серії ВАБ № 010691, 14.11.2020 року приблизно о 10:30 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керуючого магазином «33 м2» по вул. Сергія Колачевського, 81/1 ТОВ «МИР СТРОЙ-КИ» здійснив приймання відвідувачів та проводив діяльність у сфері торгівельного і побутового обслуговування населення, чим порушив вимоги п.п.4 п.15 Постанови КМУ№ 641 від 22.07.2020 року Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 зі змінами від 11.11.2020 р. №1100.
В судове засідання, призначене на 16.11.2020 року, ОСОБА_1 не з`явився, повідомлений належним чином згідно протоколу про адміністративне правопорушення, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв чи клопотань не надходило. Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 достовірно відомо про день, час та місце розгляду справи, тому причини його неявки є неповажними, а відмова від підпису в протоколі свідчить лише про незгоду з обставинами викладеними в протоколі та вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.
Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ст.252 КУпАП встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженнні всіх обставин справи і їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Тому суддя, дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення від 14.11.2020 року серії ВАБ № 010691 при складанні якого, було встановлено, що керуючим магазину «33 м2» є ОСОБА_1 , який перебуває на адміністративній посаді, поясненями свідка ОСОБА_2 , який пояснив, що приблизно о 10.30 год. 14.11.2020 р. він зайшов до магазину «33 м2» по вул. Сергія Колачевського, 81/1 в м.Кривому Розі та здійснив покупку промислового товару, за який розрахувався на касі магазину за допомогою своєї банківської картки, фотофіксацєію, копією товарного чеку №133499 від 14.11.2020 р. на сумму 272,95 грн. на придбання товарів, підтверджується факт здійснення торгівельної діяльності магазину. Крім того поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , що підтвердили факт відмови ОСОБА_1 від підпису в протоколі про адміністративне правопорушення доводить те, що йому достоменно було відомо про його існування, час та місце розгляду справи в суді, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Так, статтею 44-3 КУпАП встановлено, що порушення правил карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вказана норма КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов`язковими для виконання .
При цьому, станом на день вчинення правопорушення, відповідно до внесених постановою КМУ від 11.11.2020 року змін щодо карантинних обмежень та заборон, на період дії карантину забороняється, зокрема, приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення. Така заборона діє і на час розгляду справи, відповідно до п.п.4 п.15 Постанови КМУ№ 641 від 22.07.2020 року Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 зі змінами від 11.11.2020 р. №1100.
Статтею 33 КУпАП встановлено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, його суспільна небезпека, особа порушника, який раніше не притягався до адміністративної відповідальності ступінь його вини, обставини, що пом`якшують відповідальність, суд враховує участь в боєвих діях, тому вважає можливим піддіти ОСОБА_1 штрафу в межах мінімального розміру встановленого санкцією ст. 44-3 КпАП України
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 44-3, 251, 252, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі двох тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень, на користь держави.
Згідно ст. 308 КУпАП в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік правопорушень.
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя: