ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2020 Справа №607/16639/20

Провадження № 3/607/5976/2020

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с.Вижгородок, Лановецького району, Тернопільської області, громадянку України, працює ФОП магазин «Продукти»; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №401812 від 26 вересня 2020 року, ФОП ОСОБА_1 24 вересня 2020 року о 12 год. 12 хв. допустила порушення умов карантину в магазині «Продукти» за адресою м.Тернопіль, вул.15 Квітня (біля заправки ОККО), що виразилось в обслуговуванні клієнтів та перебування на робочому місці без засобів індивідуального захисту (захисної маски та рукавичок), чим порушила п.7 постанови Головного санітарного лікаря України №17 від 09 травня 2020 року, у відповідності до п.17 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 -3 КУпАП визнала.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Згідно статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п.17 Постанови Кабінету Міністрів України №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», із змінами і доповненням (у редакції на час вчинення адміністративного правопорушення), головним державним санітарним лікарем України розробляються та затверджуються протиепідемічні заходи, які визначають особливості провадження діяльності суб`єктами господарювання на період карантину.

Нормами п.7 постанови Головного державного санітарного лікаря України від 09 травня 2020 року №17 встановлено, що працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок, повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (ЗІЗ).

Згідно ст. 44-3 КУпАП, відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого за ст. 44-3 КУпАП, підтверджується наступними доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 401812 від 26 вересня 2020 року; електронним рапортом від 25 вересня 2020 року; відеозаписом, зробленим у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розміщений за адресою: АДРЕСА_2 , які повністю узгоджуються з відомостями зазначеними в протоколі про адміністративне правопорушення; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 24 вересня 2020 року.

Дослідивши зазначені докази, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме: порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб».

Приймаючи до уваги встановлені у справі обставини, враховуючи те, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення хоча за своїм змістом є протиправною, винною дією, однак становить низький рівень епідемічної небезпеки, оскільки на момент перебування без маски відвідувачів у магазині не було, а також те, що ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності, розкаялася у вчиненому, є підстави вважати, що в подальшому подібних дій вона вчиняти не буде, з урахуванням характеру правопорушення, часу його вчинення, відсутності будь-яких шкідливих наслідків від вчиненого, суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_1 положення ст.22 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, якого буде достатньо для виховання останньої та запобігання вчинення нею нових правопорушень.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 22, 44-3, 247, 283, 284, 285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП, за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Суддя Делікатна Л.В.