Справа № 305/1667/20
Номер провадження № 3/305/646/20
ПОСТАНОВА
02.11.2020 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення який надійшов від Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-на України, українця, мешканця АДРЕСА_1 , з середньою освітою, неодруженого, непрацюючого,
за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений ДОПСП Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області старшим лейтенантом поліції Тафічуком Василем Васильовичем.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне повернути їх до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області для належного (додаткового) оформлення, виходячи з наступних підстав. Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення. Згідно з приписами ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом. Відповідно до вимог ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол про здійснення адміністративного правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №264284 від 23.09.2020 складений відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в протоколі не вказано свідків правопорушення, відповідна графа протоколу не заповнена. Рапорт працівника поліції представлений суду у нечитабельному вигляді, що позбавляє суд дослідити обставини справи.
Окрім того, у протоколі про адміністративне затримання серії АА № 004164 від 23.09.2020 зазначено, що ОСОБА_1 , 23 вересня 2020 року, о 23:30 год., був затриманий працівниками поліції у зв?язку із вчиненням правопорушення передбаченого ст.185 КУпАП та складання адміністративного протоколу, однак працівником поліції ОСОБА_2 у протоколі не вказано коли саме ОСОБА_1 був звільнений.
Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.
Згідно ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.185 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Таким чином, при поданні даного адміністративного матеріалу до суду працівниками поліції повинна бути одночасно доставлена особа, яка притягається до відповідальності з документом, що посвідчує її особу.
Адміністративний протокол про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП був направлений на адресу суду без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Отже, суперечності які містяться у протоколі не являється можливим усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи.
За таких обставин, враховуючи, що особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, недотрималася вимог закону, що позбавляє суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк