Провадження № 3/750/3094/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2020 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Крапивний Б.В., за участю секретаря Руденок В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має на утриманні двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2010 року народження, ОСОБА_3 , 2014 року народження, працює продавцем ТОВ «Аніка плюс», ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , - за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 14.10.2020 о 22 год. 30 хв. ОСОБА_1 у м. Чернігові по проспекту Миру, 20, не припинила роботу суб`єкта господарювання з надання послуг харчування, без дозвілля, а саме кафетерію « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що 14.10.2020 після 22-ої години кафетерій ТОВ «Аніка плюс» не працював для відвідувачів, жодного відвідувача на час складання протоколу в кафетерії не було, а працювали із здійсненням замовлення на винос, що не заборонено законодавством. Окрім того, вона не є суб`єктом, який має повноваження припинити роботу закладу, оскільки працює продавцем.

Окрім того, у ході розгляду справи судом досліджено наступні письмові докази:

-протокол про адміністративне правопорушення від 14.10.2020, серія АПР18 № 366040, складений відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, в якому ОСОБА_1 надала пояснення, що в середині кафетерію споживання не відбувалося;

-пояснення ОСОБА_1 щодо суті адміністративного правопорушення від 14.10.2020, в якому також остання пояснила, що в середині кафетерію споживання не відбувалося;

-копія ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями ТОВ «Аніка плюс»;

-фотографія магазину «Міні Маркет», на якій зображено чоловіка, що відчиняє двері, однак відсутні дата та час здійснення фотозйомки.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 9 КУпАП).

Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Викладаючи суть адміністративного правопорушення, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 не припинила роботу суб`єкта господарювання з надання послуг харчування, без дозвілля, а саме кафетерію « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Разом з тим, до протоколу не додано жодного доказу про здійснення обслуговування клієнтів у приміщенні даного кафетерію після 22-ої години, зокрема, не долучено ні відеозапису з нагрудної камери поліцейського, ні пояснень відвідувачів, ні інших доказів. Підпунктом 5 п. 11 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 передбачено, що на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено зелений рівень епідемічної небезпеки, забороняється робота після 22-ї та до 7-ї години суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування без організації дозвілля (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

З пояснень ОСОБА_1 робота кафетерію здійснювалася з обслуговування замовлень на винос, що не заборонено п.п. 5 п. 11 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020. Доказів іншого суду не надано, тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутні подія і склад адміністративного правопорушення.

Таким чином, зважаючи на відсутність в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КпАП України, провадження в справі слід закрити.

Керуючись ст.ст. 1, 7, 9, 23, 247 ч. 1 п. 1, 284 п. 3, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду.

Суддя Б.В. Крапивний