ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/12005/20

Пров. №3/766/5621/20

11 листопада 2020 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді: Корольчук Н.В.

за участю:

секретаря: Філіпенко І. О.

представника митниці: Бабільова І.І.

розглянувши справу про порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Нова Каховка, Херсонської област, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює водієм у ПП ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_1 виданий 17.07.2019, орган що видав 6513, ІПН НОМЕР_2 , -

встановив:

04.06.2020. року в Чорноморську митницю Держмитслужби декларантом ТОВ Фірма «Брокер Сервіс» ОСОБА_3 на підставі договору про надання послуг митного брокера №1010 від 04.06.2020, подано митну декларацію типу ЕК10АА №UA508280/2020/004867 з метою експорту з митної території України до республіки Молдова товару:

1) дошка обрізна, шліфована, браширувана, декоративна з сосни звичайної завтовшки 38 мм, завдовшки 1-3 м., завширшки 120-180 мм. 4,94 м.куб загальною вагою брутто 2490 кг., нетто 2470 кг.

2) дошка обрізна, шліфована, браширувана, декоративна з дубу завтовшки 24-32 мм., завдовшки 0,7-2 м., завширшки 700-250 мм 0,391 м.куб загальною вагою брутто 242 кг., нетто 232 кг.

До митного контролю вищезазначеного товару митного органу подано наступні документи: рахунок/invoice №1805 від 18.05.2020 року, CMR №611755 від 04.06.2020, пакувальний лист №1805 від 18.05.2020, договір №1 від 16.05.2020, додаток до договору №1 від 16.05.2020, сертифікат про проходження лісоматеріалів від 03.06.2020 №МК.528872.

За митною декларацією типу ЕК10АА № UA508280/2020/004867 від 04.06.2020, було сформовано перелік форм митного контролю, зокрема: за кодами 202-1 «Проведення часткового митного огляду з розкриттям до 20 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів, зазначеним у митній декларації», 911-1 «Забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки».

Під час проведення митного огляду товарів, який здійснювався за участю водія ОСОБА_1 , власника товару ФОП ОСОБА_4 та представника ТОВ Фірма «Брокер Сервіс» ОСОБА_5 , в передній частині напівпричепа з реєстраційним номером НОМЕР_3 за трьома задекларованими у митній декларації № UA508280/2020/004867 від 04.06.2020 та зазначеними у CMR №611755 від 04.06.2020 палетами з лісоматеріалами, під дошками, тобто в місці, що утруднює візуальне виявлення товару, виявлено не зазначені у CMR та не задекларовані у митній декларації 15 місць (картонних коробок) з товарами, в яких знаходились:

- Коврик дерев`яний для підлоги, код товару згідно УКТЗЕД , у кількості 120 шт.;

- Лійка для бані, код товару згідно УКТЗЕД , артикул: SASPO 101 Legend в кількості 1 шт.

- Банна подушка темно полосата 40*20, кода товару згідно УКТЗЕД , артикул 70410100, у кількості 2 шт.;

- Ароматизатор для бані, код товару згідно УКТЗЕД , артикул 5716, аромат Береза 500 мл. Emendo, у кількості 1 банка;

- Ароматизатор для бані, код товару згідно УКТЗЕД , артикул 5717, аромат Евкалипт 500 мл. Emendo, у кількості 1 банка;

- Ароматизатор для бані, код товару згідно УКТЗЕД , артикул 5718, аромат Лесной500 мл. Emendo, у кількості 1 банка.

За результатами проведення митного огляду складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.06.2020 № UA508280/2020/004867, який був підписаний учасниками огляду без будь-яких заперечень.

При цьому під час проведення митного огляду водієм ОСОБА_6 митниці пред`явлено CMR №611755 від 04.06.2020, в якій дані товари не зазначені.

Таким чином водієм ОСОБА_6 здійснено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням способу, що утруднюють виявлення таких товарів, та шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, кількості, кількості вантажних місць та маркування, чим вчинено порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання, призначене на 11.11.2020 року, не з`явився, про місце і час розгляду справи повідомлений особисто під розпис, клопотання про відкладення розгляду справи не подав.

Наведене, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 268 КУпАП, не є перешкодою для розгляду справи.

Вирішуючи питання про розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 суд враховує, що Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Тому неявку ОСОБА_1 в судове засідання суд розцінює як обраний спосіб захисту з метою уникнути від відповідальності за вчинене.

У судовому засіданні, яке відбулось 07.10.2020 року, ОСОБА_1 вину не визнав та, пояснив, працює по трудовому договору з ПП « ОСОБА_7 » водієм, йому дали заявку на доставку лісоматеріалів, показали деревину, він доставив машину, відкрив її щоб почалось завантаження товару та пішов відпочивати в машину. Фактично завантаження відбувалось 3 дні, візуально коробок не бачив. Після чого віддали документи та він направився на митницю. Погрузкою товару керував ОСОБА_5 .. Відповідність відомостей вказаних в товаро-транспортній накладній фактично згруженому товару не перевіряв.

Представник митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Бабільов І.І. у судовому засіданні пояснив, що факт вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил є доведеним, про що свідчать надані суду докази, а тому просив останнього визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти відповідне адміністративне стягнення. Крім цього, просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Митниці ДФС у Херсонській області витрати, пов`язані із зберіганням предметів правопорушення.

Оцінюючи дії ОСОБА_1 , судом врахуванню підлягають наступні вимоги діючого законодавства.

Декларування здійснюється шляхом з`явлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 МК України). Згідно п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів через митний кордон України декларант або уповноважена ним особа надають митному органу в паперовій або електронній формі відповідні документи та відомості про товари, що перевозяться, для проведення митного контролю, а порушення митних правил являє собою протиправні, винні (як умисні, так і з необережності) дії чи бездіяльність (ст. 458 МК України).

Згідно до ч. 2 ст. 460 МК України, перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Крім того, відповідно до п.1 ст. 8 Женевської Конвенції «Про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів» від 19.05.1956 року, приймаючи вантаж, перевізник перевіряє: вірність записів, зроблених у вантажній накладній щодо числа вантажних місць, а також їх маркування та нумерації місць, зовнішній стан вантажу і його упаковки. Якщо в накладній перевізник не зробив мотивованих застережень щодо кількості вантажних місць, їх маркування, нумерації, а також зовнішнього стану вантажу та його упаковки, діє презумпція того, що відомості, зазначені відправником є дійсними, а сам вантаж з моменту його приймання перевізником знаходився в комерційно-справному стані, який відповідає умовам перевезення.

Пунктом 2 цієї статті передбачено обґрунтованість застережень перевізника повинна бути письмово прийнята відправником. Односторонні позначки перевізника в накладній типу «Прийнято без підрахунків кількості місць» або «Під час завантаження присутнім не був» та інші, не мають доказової сили.

Враховуючи вищезазначені норми законодавства та дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про порушення митних правил № 0095/50800/20 від 05.06.2020 р., в якому викладені обставини, за яких ОСОБА_1 вчинив правопорушення. Згідно протоколу, під час здійснення митного контролю в передній частині напівпричепа з реєстраційним номером НОМЕР_3 за трьома задекларованими у митній декларації № UA508280/2020/004867 від 04.06.2020 та зазначеними у CMR №611755 від 04.06.2020 палетами з лісоматеріалами, під дошками, тобто в місці, що утруднює візуальне виявлення товару, виявлено не зазначені у CMR та не задекларовані у митній декларації 15 місць (картонних коробок) з товарами;

- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 04.06.2020 року з доданими до нього фотографіями на 7 арк;

- митною декларацією типу ЕК10АА №UA508280/2020/004867 від 04.06.2020 року;

- Міжнародною товарно-транспортною накладною від 04.06.2020 року в якій вказані лісоматеріали дошка обрізна із сосни та дошка обрізна із дуба;

- ІНВОЙСом №1805 від 18.05.2020 року до договору №1 від 16.05.2020 року та додатком до договору №1 від 16.05.2020 року в якій в якості опису товару зазначено дошка обрізна, шліфована, браширувана, декоративна з сосни звичайної завтовшки 38 мм, завдовжки 1-3 м., завширшки 120-180 мм. 4,94 м.куб загальною вагою брутто 2490 кг., нетто 2470 кг.; дошка обрізна, шліфована, браширувана, декоративна з дубу завтовшки 24-32 мм., завдовжки 0,7-2 м., завширшки 700-250 мм 0,391 м.куб загальною вагою брутто 242 кг., нетто 232 кг.

- зовнішньоекономічним договором куплі-продажу товарів №1 від 16.05.2020 року;

- додатком до договору №1 від 16.05.2020 року;

- договором №1010 про надання послуг по декларуванню та митному оформленню вантажів від 04.06.2020 року4

- сертифікатом про проходження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів длля здійснення експортних операцій серія МК №528872 від 03.06.2020 року

- фітосанітарним сертифікатом №60/14-6082/АЕ 373419 від 04.06.2020 року;

- висновком експерта №-0498 від 01.07.2020 року згідно якого загальна вартість товарів виявлених під час митного огляду транспортного засобу та не заявлених в митній декларації складає 9647,10 грн.

Оцінюючи наведені докази, суд приходить до висновку, що останні узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин вчиненого правопорушення і доводять факт недекларування ОСОБА_1 товарів, та свідчать про те, що останнім дійсно було допущене порушення митних правил, за що передбачено відповідальність ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, кількості вантажних місць, їх маркування.

З ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», підлягає стягненню судовий збір в сумі 420,40 грн.

Крім цього, з ОСОБА_1 , відповідно до ст.ст. 519, 520 МК України, на користь Чорноморської митниці Держмитслужби підлягають стягненню витрати, пов`язанні із зберіганням предметів правопорушення, у сумі 0,57 грн.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосування до нього адміністративного стягнення, враховуючи вищевикладене, особу винного, обставини вчиненого адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність накладення стягнення, з урахуванням вимог санкції ч. 1 ст. 483 МК України.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 257, 335, 483, 519, 520, 527-529 МК України, суд, -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100% вартості товарів у сумі 9647 (дев`ять тисяч шістсот сорок сім ) гривні 10 (десять) копійок.

Товари, що стали предметом правопорушення, вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил №0095/50800/20 від 05.06.2020 р., а саме:

- Коврик дерев`яний для підлоги, код товару згідно УКТЗЕД , у кількості 120 шт.;

- Лійка для бані, код товару згідно УКТЗЕД , артикул: SASPO 101 Legend в кількості 1 шт.

- Банна подушка темно полосата 40*20, кода товару згідно УКТЗЕД , артикул 70410100, у кількості 2 шт.;

- Ароматизатор для бані, код товару згідно УКТЗЕД , артикул 5716, аромат Береза 500 мл. Emendo, у кількості 1 банка;

- Ароматизатор для бані, код товару згідно УКТЗЕД , артикул 5717, аромат Евкалипт 500 мл. Emendo, у кількості 1 банка;

- Ароматизатор для бані, код товару згідно УКТЗЕД , артикул 5718, аромат Лесной500 мл. Emendo, у кількості 1 банка. конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Чорноморської митниці Держмитслужби витрати, пов`язані із зберіганням предметів правопорушення, у сумі 0 (нуль) гривень 57 (п`ятдесят сім) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривні 40 (сорок) копійок.

(ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), р/р UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня винесення.

Суддя: Н.В. Корольчук