Справа № 457/1375/20
провадження №3/457/874/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2020 року м. Трускавець

Суддя Трускавецького міського суду Львівської області Грицьків В.Т., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, за ст. 44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Трускавецького міського суду Львівської області 04.08.2020 року надійшли матеріали адміністративної справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення АПР18 № 678853 від 09.11.2020 року, 07.11.2020 року о 07.50 год., у м. Трускавці по вул.Стебницька, водій ОСОБА_1 керував ПАЗ А-079.14 д.н.з. НОМЕР_1 здійснюючи маршрут сполученням №146 «Борислав-Стебник» перевозив пасажирів без засобів індивідуального захисту, а саме без распіратора чи захисної маски, чим порушив п.п.2 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року.

Правопорушник в судове з`явився, вину свою не визнав та пояснив, що здійснює перевезення пасажирів по маршруту «Борислав-Стебник». В автобус всі пасажири заходили в захисних масках, чому вони їх пізніше зняли, йому невідомо.

Заслухавши правопорушника, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного:

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП, порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.п. 2 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 липня 2020р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами, на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено зелений рівень епідемічної небезпеки, забороняється: зокрема, здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення, у тому числі виготовлених самостійно;

Поняття «перевізник» та «водій» визначено статтею 1 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Так, автомобільний перевізник це фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами. Водій -це особа, яка керує транспортним засобом і має відповідне посвідчення встановленого зразка.

За змістом Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641, відповідальність за її порушення несуть суб`єкти господарювання, на яких покладено контроль використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення.

Жодного обов`язку для водія транспортного засобу щодо контролю використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення, Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641 не містить.

Також, суду не надано доказів на підтвердження того, що водій автобуса і перевізник в даному випадку є однією і тією ж особою.

Крім того, суду не надано жодних доказів того, що перевізником було покладено на водія обов`язок щодо контролю використання засобів індивідуального захисту пасажирами під час перевезення.

Суд зазначає, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає, та не може бути перекладено на суд.

Наявність події і складу правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

З урахуванням дій водія під час руху транспортного засобу, організація перевезення пасажирів покладається на перевізника. А тому суд вважає, що правопорушник ОСОБА_1 не є тою особою, яка підлягає адміністративній відповідальності.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення і відповідно до ст.247 КУпАП є підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.44-3, 247, 284 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАПу зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. Т. Грицьків