Справа № 462/5036/20 Головуючий у 1 інстанції: Галайко Н.М.
Провадження № 33/811/1491/20 Доповідач: Галапац І.І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2020 року Львівський апеляційний суд в складі:

судді Галапаца І.І.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу правопорушника ОСОБА_1 на постанову судді Залізничного районного суду м. Львова від 24 вересня 2020 року, -

встановив:

цією постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Також постановлено стягнути з ОСОБА_1 420,40 грн. судового збору.

Згідно постанови судді,у ході інспекційного відвідування, яке проводилося у період з 06 серпня 2020 року по 14 серпня 2020 року, у «Львівському казенному експериментальному підприємстві засобів пересування і протезування» (, юридична адреса: 79052, Львівська обл., м. Львів, вул. Рудненська, 10, виявлено порушення вимог ст. 115 КЗпП, ст. 24 Закону України «Про оплату праці» щодо виплати заробітної плати регулярно у робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, але не рідше двох разів місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Окрім цього, з протоколу вбачається, що станом на 07 серпня 2020 року заборгованість із заробітної плати перед 158 працівниками «Львівське казенне експериментальне підприємство засобів пересування і протезування» становить 4956,4 тис. грн. Заробітна плата не виплачена за період з лютого 2020 року по червень 2020 року, зокрема: за лютий 2020 року 2 працівникам не виплачено 28,8 тис. грн., за березень - не виплачено 1145,0 тис. грн. - 155 працівникам, за квітень - 155 працівникам не виплачено 1306,2 тис. грн., за травень - 155 працівникам не виплачено 1291,1 тис. грн., за червень - 158 працівникам не виплачено 1185,3 тис. грн. Керівник призначений на посаду 13 липня 2020 року. За період з 13 липня 2020 року по дату проведення інспекційного відвідування не вжив заходів щодо виплати заробітної плати за липень 2020 року відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про оплату праці», ст. 115 КЗпП України. За липень 2020 року до виплати працівникам належить заробітна плата в сумі 1155,1 тис. грн. На дату проведення (14.08.2020) інспекційного відвідування заробітна плата за липень 2020 року працівникам не виплачувалася. При наявності підстав при виплаті у серпні 2020 року нарахованої, але не виплаченої своєчасно заробітної плати за березень 2020 року в сумі 297,8 тис. грн. відповідно до платіжного доручення від 07.08.2020 року № 3779, не проведено нарахування компенсації втрати частини зарплати у зв`язку із порушенням строків її виплати з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін у розмірі 0,7%, що суперечить вимогам ст. 34 Закону України «Про оплату праці», постанови КМУ від 21.02.2001 року № 159. Відповідно до платіжного доручення від 11.08.2020 року №3796, виплату заробітної плати звільненому 30.06.2020 року працівнику ОСОБА_2 проведено 11.08.2020 року у сумі 43492,70 грн. Виплату працівникові його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку не проведено, що суперечить вимогам ст. 117 КЗпП України. Вищезазначені порушення свідчать про невиконання обов`язків, визначених Господарським кодексом України, директором «Львівського казенного експериментального підприємства засобів пересування і протезування» ОСОБА_1 в частині вирішення питань діяльності підприємства, чим порушив вимоги ч.1 ст. 41 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 не вжив заходів щодо виплати заробітної плати регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, що є порушення вимог ст. 115 КЗпП України, що в свою чергу призвело до порушення ст. 116 КЗпП України, ст.ст. 21, 34 Закону України «Про оплату праці», чим порушено вимоги ч.1 ст. 41 КУпАП.

В апеляційній скарзі правопорушник ОСОБА_1 покликається на те, що рішення суду прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Зазначає, що місцевий суд прийняв формальне рішення, не врахувавши та не взявши до уваги фактичні обставини справи, викладені у його поясненні, відобразивши лише дані Акту інспекційного відвідування № ЛВ14873/ 1468/АВ та Протоколу про адміністративне правопорушення ЛВ14873/АВ/П/ПТ від 14 серпня 2020 pоку.

Наголошує, що його дії були спрямовані на помірне погашення заборгованості заробітної плати працівників і вжиття заходів для недопущення зупинки підприємства і зростання неефективних витрат у вигляді штрафних санкцій за порушення термінів забезпечення осіб з інвалідністю, які перебувають на обслуговуванні Львівського КЕПЗПіП. Відтак вважає, що наведене свідчить про відсутність умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Звертає увагу на те, що в акті інспекційного відвідування та протоколі про адміністративне правопорушення зафіксовано триваюче правопорушення у формі невиплати заробітної плати за період з лютого по червень 2020 року. Однак цей період відноситься до керівництва попереднього директора, а тому він - ОСОБА_1 не може нести адміністративну відповідальність за вищевказане порушення.

Просить скасувати постанову Залізничного районного суду м. Львова від 24 вересня 2020 року та закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 , який підтримав апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що така задоволенню не підлягає.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, підтверджується матеріалами справи №462/5036/20, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №ЛВ14873/1468/АВ/П/ПТ від 14 серпня 2020 року (а.с. 2-5); актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю № ЛВ14873/1468/АВ від 14 серпня 2020 року (а.с. 6-13); наказом №38кс від 13 липня 2020 року (а.с. 17); довідкою про заборгованість по виплаті заробітної плати станом на 07 серпня 2020 року (а.с. 19).

Вищезазначеним доказам суддя районного суду дала належну правову оцінку в своїй постанові, з чим погоджується і апеляційний суд.

Виходячи з наведеного, апеляційний суд приходить до висновку, що суддя районного суду підставно притягнула ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП, обравши стягнення в межах санкції статті і не вбачає підстав для скасування постанови і закриття провадження в справі.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд, -

постановив:

апеляційну скаргу правопорушника ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову судді Залізничного районного суду м. Львова від 24 вересня 2020 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. - без зміни.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя судової палати

з розгляду кримінальних справ

Львівського апеляційного суду Галапац І.І.