Спарва№ 308/434/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Івано-Франківська обл., Снятинський район, Белелуя; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 22.11.2019 року; орган, що видав 2624,

за ст. 472 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2019 року о 08 год. 31 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ", моделі «316 CDI», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 - під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що прямував в Україну з Італії, де перебував у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб та наявність у нього багажу з особистими речами загальною кількістю 35 (тридцять п`ять) місць.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина Уктаїни ОСОБА_1 , окрім задекларованих десяти місць з особистими речами вказаного громадянина, був виявлений не вказаний в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні товар іноземного виробництва, а саме: голкові картриджі для татуювальних пристроїв торговельної марки «RAPTOR PROFESSIONAL TATTOO EQUIPMENT» країна виробництва Австралія, у блістерних упаковках по 5 (п`ять) штук у кожній, упаковані в картонні коробки виробника по 4 блістера (20 штук) у кожній коробці, загальною кількістю 2880 штук.

Вищезазначений товар був поміщений у 2 (дві) картонні коробки та одну поліпропіенову господарську сумку, що знаходилися у багажному відсіку автомобіля, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлені товари гр. України ОСОБА_1 своєю власністю не визнав і повідомив що переміщує вищевказані картонні коробки та сумку на прохання незнайомого громадянина України з Італії в Україну в місто Снятин Івано-Франківської обл. Після прибуття в м. Снятин з громадянином ОСОБА_1 мали зв`язатися по телефону.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайти «www.raptomeedles.com»). загальна вартість вилученого товару перевищує п`ятсот євро. Вартість вилучених товарів потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

У відповідності до вимог ч. 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро. підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 472 Митного кодексу України.

Гр. України ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився , однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся. 16.11.2020 року на адресу суду надійшли заперечення представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 до яких долучено письмові поянення ОСОБА_1 , згідно з якими перевозив голкові картриджі марки «RAPTOR PROFESSIONAL » на прохання незнайомого чоловіка . В митній декларації не зазначив їх , так як не знав їх вартість. Поїхавши до Італії , зустрівся з чоловіком який передавав передачу та отримав оригінал платіжного документу про вартість товару , яка становить 464,8 євро. Просив справу розглядати у його відсутності та закрити провадження .

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, надіслала до суду письмові заперечення відповідно до яких зазначає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України. Інспектором митниці під час складання протоколу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 не дотримані вимоги законодавства щодо оформлення протоколу. Просила надати належну оцінку оригіналу та перекладу з італійської мови на українську мову платіжного документу від 01.12.2019 про вартість товару, зазначено в протоколі про порушення митних правил №4598/30500/19 від 13 грудня 2019 року. Вартість товару відповідно до рахунку - фактури становить 464,8 ЄВРО. Враховуючи викладене, просить суд провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.472 Митного кодексу України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил № 45985/30500/19 від 13.12.2020 року та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів та конфіскації предметів, які являються безпосереднім об`єктом порушення митних правил. Наголосив на тому, що інвойс на італійській мові датований 01.12.2019 року, який долучений представником ОСОБА_1 ОСОБА_2 не є належним та допустимим доказом на підтвердження вартості товару та не є фіскальним чеком. Окрім того, ОСОБА_1 не надав експертного висновку щодо вартості товару.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.472 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами..

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро. підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Вина гр. України ОСОБА_1 в порушенні митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №4598/30500/19 від 13.12.2019 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. України ОСОБА_1 від 13.12.2019 р., даними акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортного засобу, ручної поклажі та багажу від 13.12.2019 р., даними висновку Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень № -0004 від 03.01.2020 р., згідно якого загальна ринкова вартість безпосередніх предметів правопорушення становить 99214,40 грн., даними митної декларації ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_1 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, а саме не заявив за встановленою формою точні відомості про переміщуванні ним через митний кордон України товари, які підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та обмежені для переміщення через митний кордон України.

Що стосується долученого представником ОСОБА_1 ОСОБА_2 інвойсу на італійській мові датований 01.12.2019 року, на підтвердження вартості товару в сумі 464,8 євро, що був предметом перевезення, з перекладом , суд такі не бере до уваги та вважає неналежним доказом . Вказаний документ не є фіскальним чеком, а відтак не може бути належним доказом вартості товару.

Окрім того, суд враховує, що ОСОБА_1 не надав до суду експертний висновок на підтвердження вартості товару, що був предметом порушення митних правил, натомість в матеріалах справи наявний висновок Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень № -0004 від 03.01.2020 р., згідно якого загальна ринкова вартість безпосередніх предметів правопорушення становить 99214,40 грн.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на гр-на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ст. 472 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення, яке застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 472, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ст.472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 99214,40 грн. з конфіскацією зазначених товарів, а саме:

-Голкові картриджі для татуювальних пристроїв торговельної марки «RAPTOR PROFESSIONAL TATTOO EQUIPMENT» модель RP-23-MC країна виробництва Австралія, у блістерних упаковках по 5 (п`ять) штук у кожній, упаковані в картонні коробки виробника по 4 блістера (20 штук) у кожній коробці в кількосі 400 штук (20 коробок);

-Голкові картриджі для татуювальних пристроїв торговельної марки «RAPTOR PROFESSIONAL TATTOO EQUIPMENT» модель RP-27MC країна виробництва Австралія, у блістерних упаковках по 5 (п`ять) штук у кожній, упаковані в картонні коробки виробника по 4 блістера (20 штук) у кожній коробці в кількості 400 штук (20 коробок)

-Голкові картриджі для татуювальних пристроїв торговельної марки «RAPTOR PROFESSIONAL TATTOO EQUIPMENT» модель RP-3 RSM країна виробництва Австралія, у блістерних упаковках по 5 (п`ять) штук у кожній, упаковані в картонні коробки виробника по 4 блістера (20 штук) у кожній коробці в кількості 160 (8коробок);

-Голкові картриджі для татуювальних пристроїв торговельної марки «RAPTOR PROFESSIONAL TATTOO EQUIPMENT» модель RP-5RL-BP країна виробництва Австралія, у блістерних упаковках по 5 (п`ять) штук у кожній, упаковані в картонні коробки виробника по 4 блістера (20 штук) у кожній коробці в кількості 960 штук (48 коробок);

-Голкові картриджі для татуювальних пристроїв торговельної марки «RAPTOR PROFESSIONAL TATTOO EQUIPMENT» модель RP-5RL-ET країна виробництва Австралія, у блістерних упаковках по 5 (п`ять) штук у кожній, упаковані в картонні коробки виробника по 4 блістера (20 штук) у кожній коробці. В кількості 960 штук (48 коробок).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 420,40 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца