Справа №461/8325/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Стрельбицький В.В., за участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Галицької митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.471 Митного кодексу України,

встановив:

22 вересня 2020 року близько 00 години 01 хвилин громадянин ОСОБА_1 слідував в автомобілі марки «VOLKSWAGEN» модель «TRANSPORTER», реєстраційний номер НОМЕР_1 з Республіки Польща в Україну з приватної поїздки в якості пасажира через пункт пропуску "Краківець-Корчова" митного поста "Яворів" Галицької митниці Держмитслужби, обравши смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», чим заявив про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або, які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження. При здійсненні митного контролю виникла підозра щодо наявності в ньому товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню. Автомобіль було скеровано в місце поглибленого огляду транспортних засобів, де під час проведення огляду в багажному відділенні автомобіля без ознак приховування, окрім особистих речей водія та пасажирів, були виявлені парфуми: ZARA COTTON KISS IMPROBABLE 003 120 ML-10 ШТ., ME AND MY SELFIE ZARA IMPROBABLE 004 120ML -10ШТ., ORIENTAL INTENSE ZARA IMPROBABLE 100ML -10 ШТ., GLITTERY MOOD ZARA IMPROBABLE 006 120 ML -10ШТ., FEELS LIKE WINTER ZARA IMPROBABLE 005 120ML- 15ШТ., SOME WHERE NO WHERE ZARA IMPROBABLE 001 120ML- 10 ШТ., ZARA NEROLI SUNSET 100ML- 10ШТ., ZARA MEXICO SOUL 120 ML- 4ШТ., 420 LINCOLN ROAD MIAMI BEACH FLORIDA 100 ML- 10ШТ., ZARA C4SHMER4N 80ML- 10ШТ., ZARA S4ND4LWOOD 80ML - 6ШТ., ZARA 4MBROX1D3 80ML- 6ШТ., ZARA WHITE ROSE 100ML - 8ШТ., ZARA YLANG SUPREME 100 ML - 10ШТ., ZARA BERGAMOT AND LAVENDER 80 ML - 10ШТ., ZARA THE WEEKEND HOODIE 80ML- 6ШТ., ZARA THE PERFECT SMOKIE 80ML - 11ШТ., ZARA VIBRANT WOOD 120ML - 7ШТ., ZARA STEEL GREY 2 100ML - 2ШТ., ZARA ROUGH ORANGE 4 100ML - 2 ШТ., ZARA VIBRANT BROWN3 100ML - 2 ШТ., ZARA WOMAN ROSE GOLD 100ML- 3ШТ., ZARA BRIGHT ROSE 100 ML- 4ШТ., ZARA WOMAN GOLD 100ML - 4ШТ., ZARA GARDENIA/ORCHID 100ML - 2ШТ., FEELS LIKE SUMMER ZARA IMPROBABLE 007 30ML- 10 ШТ., SENSE OF GLAM ZARA IMPROBABLE 002 30ML - 10ШТ., GLITTERY MOOD ZARA IMPROBABLE 006 30ML- 15ШТ., SOME WHERE NO WHERE ZARA IMPROBABLE 001 30ML - 10ШТ. Загальна кількість переміщуваного товару складає 227 шт. Виявлений товар гр. ОСОБА_1 визнав своєю власністю.

Відповідно до ст.526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча належним чином повідомлявся про час і місце розгляду справи (шляхом скеруванням рекомендованої кореспонденції). Матеріали справи свідчать про обізнаність ОСОБА_1 щодо розпочатого відносно нього адміністративного провадження, складення протоколу з приводу вищенаведених обставин та скерування протоколу на розгляд до суду.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Зважаючи на обов`язок суду щодо розгляду справи в розумні строки, приходжу до переконання про можливість розгляду справи за відсутності особи щодо якої складено протокол.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку справи, у якій вона є стороною. Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправних зволікань) судового захисту. В поняття «розумний строк» розгляду справи Європейський суд з прав людини включає: складність справи, поведінку заявника, поведінку органів державної влади, важливість справи для заявника. В силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції. Крім того, сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

За наведених обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що особа, яка притягається до відповідальності не з`явилася в судове засідання, обізнана про наявність даного адміністративного провадження та скерування справи на розгляд до суду, приймаючи до уваги вжиття судом вичерпних заходів для повідомлення особи про дату, час та місце розгляду справи, визнано можливим розгляд справи у її відсутності.

Представник Галицької митниці Держмитслужби протокол підтримав.

Суд, заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Статтею ст. 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно ч.4 ст.366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, а саме обравши зону спрощеного митного контролю, останній намагався перемістити через митний кордон України товар, шляхом недекларування, який перевищує неоподатковану норму до ввезення на територію України, що підтверджується протоколом про порушення митних правил №1877/20900/20 від 22.09.2020 року до якого ОСОБА_1 жодних зауважень не мав, долученими до нього копією паспорта ОСОБА_1 , копією контрольного талону, копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, актом про проведення огляду товарів, описом предметів вилучених у ОСОБА_1 , письмовими поясненнями ОСОБА_1 в яких він зазначив, що парфуми купив для подарунків, про обмеження не знав, а водій до парфумів жодного відношення не має, поясненнями водія ОСОБА_2 , в яких останній зазначив, що підібрав ОСОБА_1 по дорозі, до парфумів жодного відношення не має.

Аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України доведена повністю.

При цьому, заперечення ОСОБА_1 щодо відсутності у його діях складу правопорушення спростовуються матеріалами справи.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді штрафу, в межах встановлених санкцією ст. 471 МК України. Товари, що були предметом правопорушення слід повернути ОСОБА_1 для вивезення за межі території України або здійснення їх митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів.

У відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Статтею ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 гривень.

Також з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил на складі митниці.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 гривень.

Вилучений, згідно протоколу №1877/20900/20 від 22.09.2020 року, товар повернути ОСОБА_1 для вивезення за межі території України або здійснення його митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати за зберігання на складі митниці товарів, що є предметом порушення митних правил в сумі 294,53 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави в особі Державної судової адміністрації України 420,40 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя Стрельбицький В.В.