Справа № 342/1274/20
Провадження № 3/342/469/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 (як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення), громадянина України, приватного підприємця,

за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 231207 від 20.10.2020, приватний підприємець ОСОБА_1 20.10.2020 о 07 год. 10 хв. здійснював перевезення пасажирів автобусом ПАЗ 4234, д.н.з. НОМЕР_1 , із сполученням Городенка Копачинці, при цьому знаходився без засобів індивідуального захисту. Тобто, не забезпечив дотримання вимог п. 11 п.п. 2 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 (із змінами редакції постанови КМУ № 956 від 13.10.2020), за що відповідальність передбачена ст.44-3 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.

Відповідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно пункту 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення».

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 231207 від 20.10.2020, направлений до суду без дотриманням вимог ст. 256 КпАП України та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1376, так як в ньому не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення. Тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП слід повернути до Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області,для належного оформлення, щоб надали інформацію про місце вчинення правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 .

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 268, 276-277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 44-3 КУпАП - повернути до Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області,для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Федів Л. М.