Справа № 488/3321/20
Провадження № 3/488/1409/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

27.10.2020 року м.Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Т.В. Торжинська, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Миколаївській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Миколаєва, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,

- за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення АА №084014, 25 вересня 2020 року о 18-10 годині в м. Миколаєві, пр. Богоявленський 189, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом РУТА 20, номерний знак НОМЕР_1 , в режимі маршрутного таксі фірми- перевізника ПП Авто-Віола Плюс перевозив пасажирів в кількості більшій, ніж передбачено технічними характеристиками транспортного засобу, а саме в кількості 30 осіб при кількості сидячих місць 20 згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , чим порушив вимоги абзацу першого підпункту 2 пункту 11 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року із змінами, внесенеми постановою КМУ від 12 серпня 2020 року №712.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

Справа призначена до розгляду з викликом особи, яка притягується до адміністративної відповідальності відповідно до вимог ст.268 КУпАП. ОСОБА_1 27.10.2020 року до суду не прибув, проте 26.10.2020 року подав заяву щодо обставин складання вище вказаного протоколу, в якій зазначив, що дійсно перевозив пасажирів понад кількість місць для сидіння відповідно до технічних характеристик керованого ним транспортного засобу, проте пасажири обурені неможливістю дістатися до роботи, ігнорують його вимоги не заходити до салону чи залишити салон транспортного засобу, коли виявляється, що всі місця зайняті. Від керівництва фірми перевізника рекомендації стосовно засобів реагування у подібній ситуації відсутні. Він позбавлений дієвих засобів заборони входу пасажирів, які ігнорують його вимоги не заходити до салону, коли місця зайняті. Він також не має права не виконувати свої обов`язки як водій та припинити подальший рух, що є порушенням його трудових обов`язків. Наразі вживає всіх можливих заходів, щоб не допускати зайвих пасажирів до салону транспортного засобу.

Дослідивши надані матеріали справи, а саме: дані, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №084014 від 25.09.2020року та відеозапису, пояснення, викладені у заяві ОСОБА_1 , поданій суду 26.10.2020 р, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 44-3КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція норми ст.44-3КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ст. 41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211«Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19,спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами, внесеними) з 12.03.2020 року до 24.04.2020 року, на усій території України встановлено карантин, який неодноразово продовжувався та діє до цього часу.

Відповідно до положень абзацу першого підпункту 2 пункту 11 Постанови КМУ від 22.07.2020 року №641 зі змінами, у редакції чинній на час вище вказаних подій забороняється: здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

У відповідності до ст. 41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

На підставі викладеного, є достатньо підстав вважати, що в діях водія ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП - порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства.

В той час, враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини за яких допущене таке порушення, зокрема, як посилається ОСОБА_1 , він позбавлених дієвих заходів забезпечення перевезення пасажирів в кількості місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу через відсутність інструкцій чи рекомендацій від керівництва компанії перевізника у ситуації, коли пасажири ігнорують його вимоги не заходити до салону або залишити салон маршрутного транспортного засобу у разі недостатності місць для сидіння, враховуючи, що наразі ним прийнято заходи до виконання вимог вище вказаної Постанови КМУ, відсутність шкідливих наслідків для інших осіб, суд прийшов до висновку, про можливість звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підстав ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, чого буде достатньо для забезпечення виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284, 288, 289 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю та оголосити йому усне зауваження.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання через Корабельний районний суд м. Миколаєва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.В. Торжинська