Справа № 760/8330/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм-експедитором ТОВ`ЛЕВІТЕК», проживаючого: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

01.04.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 18.01.2020 року № 0070/10000/20 в пункті пропуску «Вільча» м/п «Овруч» Київської митниці Держмитслужби 18.01.2020 року о 00 годині 20 був проведений митний контроль автомобіля марки «VOLVO FH 400», р/н НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , який слідував з Р.Білорусь в Україну з вантажем - «Деревоволокниста плита», всього 9525,76 м. 2, 16 пакетів, без митного забезпечення, де відправником є ТОВ «БОРИСОВСЬКИЙ ДОК» (Республіка Білорусь, Мінська область, м. Борисов, вул. Заводська,45), а одержувачем - ТОВ «ПЛИТТОРГСЕРВІС» (Україна, м. Київ, вул. Корабельна,3), згідно з товаросупровідними документами: рахунок - фактура №62 від 17.01.2020, CMR 42 від 17.01.2020 року, під керуванням водія-експедитора громадянина України ОСОБА_1 .

В результаті проведеного митного огляду напівпричепу серед вантажу виявлено не задекларовані 2 (дві) картонні коробки, в кожній коробці по 50 (п`ятдесят) блоків, а всього 100 (сто) блоків, або 1000 (одна тисяча) пачок (20000 (двадцять тисяч) шт.) цигарок з фільтром білоруського виробництва марки «NZ compact» з акцизними марками Р.Білорусь, а також 2 (дві) картонні коробки, в кожній коробці по 50 (п`ятдесят) блоків, а всього 100 (сто) блоків, або 1000 (одна тисяча) пачок (20000 (двадцять тисяч) шт.) цигарок з фільтром білоруського виробництва марки «Minsk capital» з акцизними марками Р.Білорусь, розміщених в спосіб, що не утруднює їх виявлення.

Таким чином, митний орган вважає, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 МК України, а саме ОСОБА_1 не заявив при митному контролі за встановленою формою як усно, так і письмово у митній декларації з наміром перемістити товар комерційного призначення через митний кордон без обов`язкового письмового декларування.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи сповіщеною про розгляд справи, та представник митного органу, явка якого не є обов`язковою, не з`явились.

Дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Так, у відповідності до вимог ст. 472 МК України адміністративним правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єкт правопорушення - встановлений Кодексом (гл. 40) порядок декларування товарів, транспортних засобів, переміщуваних через митний кордон України.

Згідно зі ст. 257 МКУ декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом учинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Об`єктивна сторона зазначеного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, характеризується дією (недостовірне декларування) або ж бездіяльністю (недекларування).

Тобто, це полягає в незаявленні за встановленою письмовою, усною, або будь-якою формою точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) або заявлення недостовірних відомостей про, зокрема, товари комерційного призначення, що підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого цією статтею, є осудні особи, які досягли 16-річного віку, а також посадові особи підприємств.

При визначенні суб`єкта правопорушення, передбаченого ст. 472, у певних випадках необхідно враховувати, чи була особа наділена правом (на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого власником товарів і транспортних засобів) на здійснення декларування товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, а також учиняти дії, пов`язані з пред`явленням цих товарів і транспортних засобів митним органам для митного контролю та митного оформлення під час переміщення їх через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона - правопорушення може бути вчинене як умисно, так і через необережність.

Для визначення складу правопорушення необхідно враховувати, що товари, транспортні засоби мають бути такими, що підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Правопорушення вважається закінченим із моменту вчинення зазначених у диспозиції статті дій.

Судом встановлено, що в пункті пропуску «Вільча» м/п «Овруч» Київської митниці Держмитслужби 18.01.2020 року о 00 годині 20 був проведений митний контроль автомобіля марки «VOLVO FH 400», р/н НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , який слідував з Р.Білорусь в Україну з вантажем - «Деревоволокниста плита», всього 9525,76 м. 2, за товаросупровідними документами: рахунок - фактура №62 від 17.01.2020 року, CMR 42 від 17.01.2020 року; під керуванням водія - експедитора громадянина України ОСОБА_1 .

В результаті проведеного митного огляду напівпричепу серед вантажу виявлено 2 (дві) картонні коробки, в кожній коробці по 50 (п`ятдесят) блоків, а всього 100 (сто) блоків, або 1000 (одна тисяча) пачок (20000 (двадцять тисяч) шт.) цигарок з фільтром білоруського виробництва марки «NZ compact» з акцизними марками Р.Білорусь, а також 2 (дві) картонні коробки, в кожній коробці по 50 (п`ятдесят) блоків, а всього 100 (сто) блоків, або 1000 (одна тисяча) пачок (20000 (двадцять тисяч) шт.) цигарок з фільтром білоруського виробництва марки «Minsk capital» з акцизними марками Р.Білорусь, розміщених в спосіб, що не утруднює їх виявлення.

За вказаними обставинами щодо порушення митних правил 18.01.2020 року було складено протокол № 0070/10000/20 про порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України.

В ході судового розгляду у відповідності до досліджених матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 при перетині кордону не повідомив працівника митниці про наявний товар (цигарки) та не провів ні письмове, ні усне декларування товару в повному обсязі, надавши працівникам митниці товаросупровідні документи на вантаж «деревоволокниста плита», а також митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, за змістом якої у нього відсутні товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.

Так, за правилами ст. 476 МК України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу, зокрема, 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Тютюнові вироби, що ввозяться громадянами без перевищення норм, установлених цією статтею, та з дотриманням усіх умов увезення, не підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 перевозив товари (цигарки), ввезення яких через митний кордон обмежено чинним законодавством.

Вказаний товар (цигарки) не приховувався, що підтверджується протоколом складеним відносно ОСОБА_1 , з якого вбачається, що товар знаходився в напівпричепі до автомобіля, в якому останній був в якості водія.

Разом з тим, в протоколі опитування, складеним в справі про порушення митних правил № 0070/10000/20 від 18.01.2020 року, ОСОБА_1 стверджував про те, що він не міг повідомити працівника митниці про наявні у нього цигарки, оскільки він не знав, що провозить їх в Україну, так як думав, що це інші речі, які йому поставили при загрузці.

Однак доводи про те, що ОСОБА_1 не міг знати про незаявлений товар (цигарки) та виявити його наявність, суд вважає безпідставними, оскільки він мав оглянути товар при його завантаженні.

До того ж, на виконання вимог ст. 266 МК України, перед подачею митної декларації ОСОБА_1 не був позбавлений можливості з дозволу митного органу здійснити огляд товарів.

Однак про такий огляд митному органу він не заявив та відповідний огляд не проводив.

Отже, матеріали справи спростовують такі твердження ОСОБА_1 .

Таким чином, суд критично оцінює пояснення ОСОБА_1 , який, проте, доказів, які б підтверджували його невинуватість у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, не навів.

Також у матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б свідчили і про некомерційний характер ввезених до України товарів, виходячи з їх загальної кількості та вартості і відсутності декларування їх ОСОБА_1 як товарів для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 не заявив про наявність у нього такого товару, однак не був позбавлений можливості виявити його та заповнити митну декларацію, суд приходить до висновку, що в його діях наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, тобто не заявлення за встановленою формою точних і достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Оскільки ОСОБА_1 перевозив товари, ввезення яких через митний кордон України обмежено чинним законодавством України, вилучений у нього товар підлягає конфіскації.

Разом з тим, при визначенні вартості товару, який є безпосереднім предметом порушення митних правил, необхідно взяти до уваги висновок експертизи №-0161 від 18.02.2020 року, відповідно до якого загальна вартість вказаного товару становить 67 280,00 гривень.

При цьому будь-яких належних доказів, які б спростували дані товарознавчої експертизи, якою визначена вартість ввезених товарів, або будь-яких належних доказів про незаконність рішення митних органів ОСОБА_1 суду не надав.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що ОСОБА_1 обґрунтовано притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості зазначених вище товарів (цигарки), з конфіскацією цих товарів, а також стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, враховується характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення. Разом з тим обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, не встановлено.

Керуючись статтями 196, 376, 472 МК України, статтями 245, 252, 280, 283, 287-294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - в сумі 67 280,00 гривень.

Конфіскувати безпосередні предмети порушення митних правил згідно з протоколом №0070/10000/20 про порушення митних правил від 18.01.2020 року, а саме:

- цигарки з фільтром Білоруського виробництва ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА НЕМАН», марки «GOLD NZ compact», у картонній пачці з акцизними марками Р.Білорусь у кількості 1000 ( одна тисяча пачок ) 20000 (двадцять тисяч шт. цигарок);

- цигарки з фільтром Білоруського виробництва ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА НЕМАН», марки «Minsk capital» у картонній пачці з акцизними марками Р.Білорусь1000 ( одна тисяча пачок )20000(двадцять тисяч шт. цигарок).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: