ПОСТАНОВА

Іменем України

06 квітня 2020 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Добропільського ВП Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, який мешкає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.122-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол серії ОБ № 144611 від 18.03.2020 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.122-4 КУпАП та додані до нього матеріали.

Згідно ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст.256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог ст.256 КУпАП виходячи з наступного.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 144611 від 18.03.2020 року, складеного поліцейським СРПП Добропільського ВП старшим сержантом поліції Тимофєєвим В.А., вбачається, що 18.03.2020 р. о 11:35 годині в м.Добропіллі на перехресті просп..Перемоги та просп..Шевченка, де встановлений світлофор з додатковою табличкою на білому фоні (зелена стрілка праворуч), під час коли горіло червоне світло світлофора, водій не впевнився в безпеці свого маневру праворуч, так як була перешкода т/з ЗАЗ 11031, який рухався по просп..Шевченко, чим спричинив аварійну ситуацію іншим учасникам руху та порушив вимоги п.16.9 ПДР України.

З протоколу також вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.4 ст.122-4 КУпАП.

Згідно відомостей суду вказаний протокол, раніше, постановою суду від 25.03.2020 року, був направлений на дооформлення, оскільки суть правопорушення, яка була зазначена в протоколі серії ОБ № 144611 від 18.03.2020 року відносно ОСОБА_1 , не відповідала ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеному у статті 122-4 КУпАП.

Таким чином, вбачається, що протокол серії ОБ № 144611 від 18.03.2020 року надійшов до суду 02.04.2020 року вже після його дооформлення, відповідно до постанови суду від 25.03.2020 року.

При цьому слід зазначити, що закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено, не допускаються.

З аналізу діючого законодавства, вбачається, що після дооформлення, посадова особа, в разі внесення у протокол певних змін або нових відомостей, повинна обов"язково ознайомити з вказаними змінами особу відносно якої цей протокол складений, або повинна скласти новий протокол, з яким також повинна ознайомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Але, слід зазначити, що зі змісту протоколу, який надійшов до суду 02.04.2020 року, вбачається, що в графі для зазначення частини та статті КУпАП, за якими кваліфіковані дії особи, що притягується до відповідальності, зроблено закреслення відомостей, а саме у графі «ст.122-4 КУпАП» закреслено цифру «4».

Тобто, таким чином поліцейський СРПП Добропільського ВП - Тимофєєв В.А. дооформив протокол після його повернення постановою суду від 25.03.2020 року, а саме шляхом закреслення певної інформації в ньому.

Але, в той же час, протокол не містить відомостей про те, що після внесення змін до протоколу, особу, відносно якої складено протокол, а саме ОСОБА_1 , з внесеними змінами у протоколі було ознайомлено.

Вказаний факт свідчить про порушення прав особи на захист, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення має важливе значення для процесу доказування за умови, якщо він правильно складений. Тому в протоколі повинні об`єктивно відбиватися відомості, що мають значення для розгляду справи по суті.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які долучаються до протоколу.

Але, як вбачається з вищевикладеного, ОСОБА_1 , після внесення змін до протоколу, ознайомлений з ними не був і не мав можливості подати пояснення і зауваження щодо них.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст.256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи наведене, те, що вказані в даній постанові обставини мають суттєве значення для розгляду даної справи, вважаю необхідним протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.122-4 КУпАП повернути на дооформлення.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол серії ОБ № 144611 від 18.03.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.122-4 КУпАП, разом з доданими матеріалами, до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення, з питань викладених в постанові.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Здоровиця