Справа №: 671/1539/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Павлова А.С.,

за участі особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_2

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , непрацюючої, матері п`ятьох дітей, за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 693068 від 02.10.2020, ОСОБА_1 ухилялась від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого останні з 28.09.2020 по 02.10.2020 не відвідували без поважних причин ДНЗ «Дзвіночок» в с. Маначин.

В вину ОСОБА_1 ставиться вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала. Пояснила, що у неї п`ятеро малолітніх дітей, яких вона виховує із співмешканцем. Двоє дітей дійсно не відвідували у вищевказаний час дитячий садок тому, що вона боялась аби вони не захворіли.

Свідок ОСОБА_2 , яка працює вихователем ДНЗ «Дзвіночок» суду пояснила, що в період з 28.09.2020 по 02.10.2020 ОСОБА_1 не приводила у дитячий садок своїх синів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ДНЗ працює з вересня постійно не дивлячись на карантин. ОСОБА_1 має право на безкоштовне відвідування діток у садочку, як малозабезпечена сім`я. По якій причині дітей не було, вона не знає. Будь-яких зауважень до виховання матір`ю дітей у вихователя не має. Вважає за доцільне одягати дітей у зручніший одяг та взуття.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та свідка, дослідивши матеріали справи і наявні у ній докази, суд дійшов висновку, що провадження по справі підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає в разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст. 150 Сімейного Кодексу України. До кола обов`язків батьків входить, серед іншого, піклування про здоров`я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Суть порушення, викладена у протоколі серії АПР18 № 693068 від 02.10.2020 не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 184 КУпАП, та не містить всіх ознак об`єктивної сторони даного правопорушення. Зокрема, не зазначено, в чому саме полягало ухилення останньої від виконання обов`язків щодо виховання двох малолітніх дітей.

Той факт, що малолітні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 без поважних причин були відсутні 5 днів у ДНЗ «Дзвіночок», повністю спростовується показами ОСОБА_1 , яка повідомила суду про наявність поважних причин відсутності дітей в дошкільному навчальному закладі, а саме: ризик захворювання дітей під час карантину. Побоювання матері за здоров`я її дітей не може розцінюватись як неналежне їх виховання.

Крім того, суд звертає увагу на те, що ст. 150 СК України передбачає обов`язок батьків забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти.

Вказана норма не передбачає обов`язку батьків забезпечити здобуття дитиною дошкільної освіти. Тому невідвідування дітьми протягом п`яти днів ДНЗ «Дзвіночок» не може бути підставою для притягнення матері до відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність належних та допустимих доказів, які б в сукупності давали підстави для доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

В зв`язку із закриттям справи про адміністративне правопорушення, судовий збір стягненню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 9, ст. 184 ч. 1, 247 п. 1 ч. 1, 280, 283, 284 п. 3 ч. 1 ст. КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Волочиський районний суд Хмельницької області.

Суддя: Павлова А.С.