Справа № 305/1673/20
Номер провадження № 3/305/650/20
ПОСТАНОВА
02.11.2020 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення який надійшов від Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-на України, українця, мешканця
АДРЕСА_1 , з середньою освітою, розлученого, тимчасово непрацюючого, військовозобов?язаного,
за ст.212-23 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду Закарпатської області 02.11.2020 надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-23 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений 25.10.2020 начальником СРПП № 2 Рахівського ВП Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області майором поліції Поліщуком О.В.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне повернути їх до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області для належного (додаткового) оформлення, виходячи з наступних підстав. Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення. Згідно з приписами ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом. Відповідно до вимог ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол про здійснення адміністративного правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги.
Відповідно до ст.212-23 КУпАП, пошкодження, приховування, знищення виборцем, учасником референдуму свого виборчого бюлетеня або бюлетеня для голосування на референдумі або винесення його за межі приміщення для голосування тягнуть за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У протоколі про адміністративне правопорушення скаденому начальником СРПП № 2 Рахівського ВП Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області майором поліції Поліщуком О.В. відносно громадянина ОСОБА_1 зазначено, що останній пошкодив бюлетень з виборів депутатів Закарпатської обласної ради та виборчий бюлетень з виборів депутатів Рахівської районної ради під час перших місцевих виборів. Отже, виходячи з наведеного ОСОБА_1 пошкодив два бюлетені. При цьому, у протоколі не зазначено яким чином відбулося пошкодження бюлетенів.
Натомість, до протоколу доданий акт голови ДВК ОСОБА_2 , з якого слідує, що ОСОБА_1 порвав (тобто знищив) виборчі бюлетені, що в тому числі, підтверджується фотокопією, на якій відображені знищені виборчі бюлетені.
Окрім того, в порушення вимог п.7 вищевказаної Інструкції, в якому визначено, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 743761 від 25.10.2020 містить декілька виправлень. Також, поліцейський ОСОБА_3 у протоколі вказує двох свідків правопорушення, при цьому їх письмових пояснень до матеріалів справи не додано.
Враховуючи, що особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, недотрималася вимог закону, що позбавляє суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, тому матеріали підлягають поверненню належного (додаткового) оформлення.
Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.212-23 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк