КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4798/20
Провадження № 3/552/1734/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.10.2020 Суддя Київського районного суду м. Полтави Калько О.С. розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , ФОП

за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

22.08.2020 о 14 год. 30 хв. у закладі громадського харчування - кондитерській майстерні «Komarist» фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за адресою м. Полтава, вул. Соборності,46 при перевірці Полтавським міським управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, встановлено порушення абз. 1,5,6 п.3; абз. 1 п.7; абз.1,3,4 п.9 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 №18 ( в редакції від 02.06.2020 №32), чим ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності та надав письмові пояснення в яких свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, зазначивши, що дійсно у зв`язку із кризовими умовами у сфері господарського обороту, суттєвим зниженням доходу він об`єктивно не мав можливості забезпечити виконання всіх рекомендацій на період карантину. Разом з тим, Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» ним виконуються в повному обсязі та після перевірки невідкладно були виконані всі вимоги та за його заявою від 26.08.2020 була проведена повторна перевірка, якою жодних порушень зафіксовано не було (акт № 262 від 25.09.2020).

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається судом за відсутності належним чином повідомленої особи, якщо від неї не надійшло клопотань про відкладення розгляду справи. Враховуючи, те що ніяких клопотань на адресу суду про відкладення розгляду справи не надходило, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 29 Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» ( зі змінами) з 12 березня 2020 року по 31 жовтня 2020 року на усій території України встановлено карантин.

На період карантину постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 №18 (в редакції від 02.06.2020 №32) затверджено Тимчасові рекомендації щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до акту санітарно - епідеміологічного обстеження кондитерської майстерні «Комаріст», що належить ФОП ОСОБА_1 № 228 від 22.08.2020, встановлено порушення абз. 1,5,6 п.3; абз. 1 п.7; абз.1,3,4 п.9 зазначених Тимчасових рекомендацій, що визнав при складанні протоколу про адміністративне правопорушення і ОСОБА_1 ( а.с.3,5,6)

Дослідивши матеріали справи, в тому числі і матеріали відеозйомки перевірки ( а.с.7), враховуючи письмові пояснення надані суду ОСОБА_1 , за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що ОСОБА_1 дійсно вчинив інкриміноване йому адміністративне правопорушення, а саме порушив правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, а тому його дії необхідно кваліфікувати за ст. 44-3 КУпАП.

Однак, враховуючи конкретні обставини справи, а саме те, що всі рекомендації щодо забезпечення належних умов обслуговування населення були виконані, що підтверджується актом обстеження № 262 від 25.09.2020, яке було ініційоване самим ФОП ОСОБА_1 (а.с.13-16), відсутність шкоди, пом`якшуючі обставини, а саме те, що ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, приходжу до висновку, що останнього можливо звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП та звільнити від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтава шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту винесення.

Суддя О.С. Калько