Справа № 317/2744/20
Провадження № 3/317/1357/2020

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Мінгазов Р.В., розглянувши матеріал, який надійшов із Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості не відомі,

за правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2020 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 102119, складений 09.09.2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 після доопрацювання.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, поліцейський СРПП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Яворович В.В. зазначив, що на автодорозі О080820 Балабине-Малокатеринівка ОСОБА_1 , керуючи авто «Форд», н.з. НОМЕР_1 , не витримав безпечної швидкості руху та безпечної дистанції, внаслідок чого допустив зіткнення з авто «Ниссан», н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який в свою чергу продовжив рух та скоїв наїзд на авто ЗАЗ-110307, н.з. НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_3 . Внаслідок ДТП потерпілих осіб немає, авто технічно ушкоджені, завдано матеріальний збиток.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує певні питання, у тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У випадку, якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документи направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

За приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

24.09.2020 суддею Запорізького районного суду Запорізької області Сакояном Д. І. було винесено постанову про направлення адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області на доопрацювання для належного оформлення.

Фактично у протоколі у повному обсязі не розкрита об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, яке ставиться у провину особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки у викладеній суті адміністративного правопорушення не зазначене конкретне місце (адреса або конкретний кілометр автомобільної дороги), де відбулась ДТП. Крім того, у протоколі не розкрито механізм ДТП, тобто не зазначено як відносно автомобіля «Форд» рухався автомобіль «Ниссан» під час ДТП, та як відносно автомобіля «Ниссан» рухався автомобіль ЗАЗ-110307 під час ДТП.

Суддя наголошує, що не вправі самостійно змінювати на шкоду особі викладену у протоколі суть адміністративного правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у вчиненні якого певною особою має доводитися в суді. Суддя також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Дослідивши адміністративний матеріал після повернення з доопрацювання, вбачається, що недоліки, які зазначені в ухвалі судді Запорізького районного суду Запорізької області Сакояна Д. І. від 24.09.2020 року, усунуті не були, лише надано рапорт.

Таким чином, адміністративний матеріал не відповідає встановленим вимогам та підлягає поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 254, 256, 278, 279, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Р. В. Мінгазов