Справа № 171/1833/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року м. Апостолове

Суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Кодрян Л.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , приватний підприємець, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №669995, 03.10.2020 року о 09.00 годині за адресою: вул. Авангардна, 30, м. Апостолове, Дніпропетровська область, громадянка ОСОБА_1 здійснила продаж алкоголю на розлив (горілки), не маючи відповідних документів, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що вона є приватним підприємцем та здійснює свою діяльність у магазині в АДРЕСА_1 . Зазначила, що у неї є ліцензія на право торгівлі алкогольними напоями та на право торгівлі тютюновими виробами. 03.10.2020 року вона дійсно продала відвідувачу магазину пляшку горілки, об`ємом 100 грам, для його потреб. Бачила, що він відкрив її та дезінфікував руки. На розлив горілчані вироби вона не реалізує. Пояснення додані до протоколу про адміністративне правопорушення вона власноручно не писала. Працівник поліції склав протокол та написав її пояснення, вона підписала їх не читаючи.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому, як зазначено в частині 2 статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 156 КУпАП передбачено відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку та тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Склад адміністративного правопорушення це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Склад адміністративного правопорушення містить об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт та суб`єктивну сторону.

Як вбачається з матеріалів справи, до протоколу додані письмові пояснення ОСОБА_2 , який зазначив, що придбав у магазині за адресою АДРЕСА_1 , 100 грамів горілки для власної потреби, що не суперечить поясненням ОСОБА_1 та не доводить об`єктивну сторону вказаного в протоколі правопорушення.

Жодних інших належних і допустимих доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення за ч.1 ст. 156 КУпАП до матеріалів справи не додано.

Крім того, відповідно до постанови суду від 09 жовтня 2020 року у даній справі, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 були повернуті для доопрацювання та належного оформлення до Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, оскільки до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано належних та допустимих доказів, які б свідчили, що предмети торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі вилучалися.

19.10.2020 року матеріали справи відносно ОСОБА_1 про вчинення нею 03.10.2020 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП повторно надійшли до суду, проте недоліки вказані у постанові суду не усунуті.

Таким чином, належних та допустимих доказів, які б свідчили, що предмети торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі вилучалися, до матеріалів справи не додано.

Натомість, в матеріалах справи наявні копії ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та право роздрідної торгівлі тютюновими виробами, термін дії яких з 08.09.2020 року по 08.09.2021 року (а.с.5,6).

Таким чином, зібраними у справі доказами не доведено вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП.

З огляду на вимоги ч.2 ст.251 КУпАП, яка передбачає, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, суд не може в ході розгляду даної справи взяти на себе функції щодо самостійного відшукування доказів винуватості особи.

У відповідності до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом.

Згідно ч. 2 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Практика Європейського суду з прав людини вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом», яке має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій факту, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що на час розгляду справи доказів наявності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 суду не надано, то провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст.7, 9, 245, 251, 252, 256, 280, 283, 284, 287, 294 КУпАП суддя,-

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Апостолівський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СуддяЛ. І. Кодрян