Єдиний унікальний номер 725/4519/20
Номер провадження 3/725/3697/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2020 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КпАП України.

06.10.2020 року судом вказана справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 поверталась на доопрацювання до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище адміністративної справи, вважаю, що остання підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав.

Так, статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, який має відповідати вимогам, передбачених ст. 256 КУпАП.

Крім того, суд враховує вимоги п.п. 6, 9, 11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року за № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року за № 1496/27941, яка є чинною на даний момент, із яких вбачається, що усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою; при складенні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначається: у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав (ла)); при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені ст.ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, повідомляється що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені ст. 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Так, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №497076 від 27.09.2020 року не відповідає вищевказаним вимогам. У графі «чи притягався (лася) до адміністративної відповідальності» - відсутні будь-які відомості.

У протоколі про адміністративне правопорушення не роз`яснено особі, яка притягається до адміністративної відповідальності під підпис, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені ст. 277 КУпАП, тобто протягом доби з моменту надходження до суду.

Також, у порушення вимог вказаної Інструкції в матеріалах справи відсутні письмові пояснення ОСОБА_1 по суті та не зазначено, що остання на підставі ст.63 КУ відмовилася від підписання протоколу.

При цьому, у протоколі відсутні свідки, у присутності яких ОСОБА_1 відмовилася від підписання протоколу та надання пояснень, що не відповідає вимогам Закону. Також, у вказаному протоколі зазначено, що до протоколу додаються пояснення по суті на окремому аркуші, однак в матеріалах справи вони відсутні.

Разом з тим, в даному протоколі про адміністративне правопорушення в графі «свідки» та «у присутності понятих» - відсутні відомості про свідків даної події чи їх відсутність та про залучення понятих чи їх відсутність.

Однак, в письмових доданих поясненнях свідків відсутні дані документа на підставі якого встановлено особу, не зазначено (серія, №, коли і ким виданий).

Окрім того, в графі «До протоколу додається» вказано «матеріали справи, відео з боді камери 00096, 00091, 00144», однак у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутня будь-яка відео фіксація правопорушення викладеного у фабулі протоколу.

Також, судом встановлено, що 06.10.2020 року судом вказана справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 поверталась на доопрацювання до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області.

Однак, 26.10.2020 року вказана справа про адміністративне правопорушення була надіслана до суду без виконання вимог постанови Першотравневого районного суду м. Чернівці від 06.10.2020 року.

Положення ст.268 КпАП України, згідно яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.277 КпАП України справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 цього Кодексу розглядаються протягом добиб.

Частиною 2 ст. 268 вказаного Закону передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Отже, виходячи із вказаних вимог Закону, при направленні до суду адміністративних справ даної категорії, працівниками поліції необхідно також забезпечувати явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Оскільки це має значення для повного дослідження всіх обставин по справі та для об`єктивного встановлення наявності або відсутності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України, то справу про адміністративне правопорушення слід направити на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 173 КпАП України повернути начальнику Управління патрульної поліції в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м. Чернівці Стоцька Л. А.