Номер провадження 3/754/5490/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 жовтня 2020 року місто Київ

Суддя Деснянського районного суду м. Києва Татаурова І.М., розглянувши питання про об`єднання матеріалів справ про адміністративне правопорушення, що надійшли з Деснянського управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві стосовно ОСОБА_1 уродженця с. Високопілля, Валківського району, Харківської області, громадянина України, з неповною загальною середньою освітою, не одруженого, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 187 ч. 2 КУпАП,

у с т а н о в и в:

26.10.2020 до Деснянського районного суду м. Києва, після доопрацювання, надійшли матеріали справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 187 ч. 2 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 ЄУНС: 754/13903/20 (НП: 3/754/5490/20), ЄУНС: 754/13907/20 (НП: 3/754/5493/20), ЄУНС: 754/13911/20 (НП: 3/754/5496/20), ЄУНС: 754/13908/20 (НП: 3/754/5494/20), ЄУНС: 754/13905/20 (НП: 3/754/5492/20), ЄУНС: 754/13904/20 (НП: 3/754/5491/20), ЄУНС: 754/13913/20 (НП: 3/754/5498/20), ЄУНС: 754/13909/20 (НП: 3/754/5495/20), ЄУНС: 754/13912/20 (НП: 3/754/5497/20), ЄУНС: 754/13914/20 (НП: 3/754/5499/20).

Відповідно до норм ст.36 ч.2 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

Україна 17.07.1997 ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ст.334 ч.1 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ст.217 ч.1 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 , притягується до адміністративної відповідальності у вчиненні десятьох правопорушень, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративне правопорушення ЄУНС: 754/13903/20 (НП: 3/754/5490/20), ЄУНС: 754/13907/20 (НП: 3/754/5493/20), ЄУНС: 754/13911/20 (НП: 3/754/5496/20), ЄУНС: 754/13908/20 (НП: 3/754/5494/20), ЄУНС: 754/13905/20 (НП: 3/754/5492/20), ЄУНС: 754/13904/20 (НП: 3/754/5491/20), ЄУНС: 754/13913/20 (НП: 3/754/5498/20), ЄУНС: 754/13909/20 (НП: 3/754/5495/20), ЄУНС: 754/13912/20 (НП: 3/754/5497/20), ЄУНС: 754/13914/20 (НП: 3/754/5499/20) в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст.ст. 36, 283, 284 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Об`єднати справи про адміністративне правопорушення ЄУНС: 754/13903/20 (НП: 3/754/5490/20), ЄУНС: 754/13907/20 (НП: 3/754/5493/20), ЄУНС: 754/13911/20 (НП: 3/754/5496/20), ЄУНС: 754/13908/20 (НП: 3/754/5494/20), ЄУНС: 754/13905/20 (НП: 3/754/5492/20), ЄУНС: 754/13904/20 (НП: 3/754/5491/20), ЄУНС: 754/13913/20 (НП: 3/754/5498/20), ЄУНС: 754/13909/20 (НП: 3/754/5495/20), ЄУНС: 754/13912/20 (НП: 3/754/5497/20), ЄУНС: 754/13914/20 (НП: 3/754/5499/20) стосовно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ст. 187 ч. 2 КУпАП, в одне провадження.

Об`єднаній справі присвоїти ЄУНС: 754/13903/20 (НП: 3/754/5490/20).

Призначити справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч. 2 КУпАП на 05 листопада 2020 року о 09:40 год. в приміщенні Деснянського районного суду м. Києва (пр. В. Маяковського, 5-В, м. Київ) у відкритому судовому засіданні.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.М. Татаурова