Справа №461/7906/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2020 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко B.C., з участю представника митниці Лубоцького Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює (з 15.05.2017 до 03.05.2018): керівник TOB «БЛЕКВУД ЕКСПОРТ (; адреса станом на 07.02.2018: 79035, м.Львів, вул. Півколо,14, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 05.02.2004 Шевченківським РВ, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

07.02.2018 відділом митного оформлення "Малехів" митного поста "Північний» Львівської митниці ДФС за митною декларацією № UA209140/2018/107506 в митному режимі«експорт» було здійснено митне оформлення товару «брикети паливні типу RUF із тирси із деревини бука без зв`язуючих речовин методом пресування, розміром 150 х 65 х 100 - 4000 кг 150 х 65 х 100 (розфасовані в пакети по 10 кг). На палетах, обгорнуті в термоусадочну плівку». Загальна вага брутто товару - 11000кг, загальна вартість товару - 1204 євро. Відправник товару та особа відповідальна за фінансове врегулювання - TOB "БЛЕКВУД ЕКСПОРТ" (; 79035 м.Львів, вул. Півколо, 14), одержувач - TRANS IMPEX sp.z о.о (20-107 Lublin, ul. Farbiarska 7 Poland), декларант - ФОП ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ). Товари переміщувалися транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_3 / НОМЕР_4 .

Як підставу для митного оформлення вказаного товару було подано наступні товаросупровідні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) № 273029 від

06.02.2018,рахунок-фактуру (invoice) № 020911 від 06.02.2018, зовнішньоекономічний договір поставки товару №L0911/17 від 09.11.2017, видаткова накладна № 20 від 30.01.2018, видаткова накладна №14 від 24.01.2018, акт завантаження вантажу б/н від 06.02.2018.

У відповідності до п.2 ст. 338 МК України було проведено митний огляд вказаного товару. Огляд проводився вибірково, з частковим розкриттям пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу. В оглянутих місцях знаходився товар, який за маркуванням та зовнішніми ознаками ідентифікується як «брикети паливні» (Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA209140/2018/107506 від 07.02.2018).

Пропуск за межі митної території України транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , яким переміщувався вказаний товар, було здійснено митним постом «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС 08.02.2018 близько 2 год. 50хв.

Митними органами Республіки Польща листом № 0201-ІСР.541.554.2019.ВМ від

08.07.2019,який було скеровано на адресу Львівської митниці ДФС листом ДФС № 27211 /7/99-99-20-02-01-17 і від 22.08.2019 (вх. ЛМ ДФС № 3264/8/13-70 від 27.08.2019) на запит Львівської митниці ДФС № 557/8/13-70-20/35 від 21.02.2018 було повідомлено, що 08.02.2018 митними органами Республіки Польща було виявлено контрабандне переміщення 7440 пачок сигарет (5952 пачок сигарет марки COMPLIMENT, 1488 пачок сигарет MARVEL). Виявлений товар знаходився у транспортному засобі з реєстраційним номером НОМЕР_3 / НОМЕР_4 . Зазначені сигарети знаходились всередині і брикетів, були запаяні у поліетиленову плівку, яким надано вигляд паливних брикетів. Також суміжною стороною надано фотоматеріали виявлення тютюнових виробів.

Загальна вартість виявлених тютюнових виробів становить 51 304,75 грн. Згідно зовнішньоекономічного договору поставки товару № L0911/17 від 09.11.2017, продавець - TOB "БЛЕКВУД ЕКСПОРТ", зобов`язується постачати товар - паливні брикети типу RUF. Поставки товару здійснюються автомобільним транспортом на умовах DAP Incoterms 2010 Lublin. Продавець зобов`язаний відправити накладну (CMR) та рахунок-фактуру (invoice), а також несе всі витрати по оформленню всіх супровідних документів, а також податки і збори по виконанні даного договору, що підлягають оплаті на території країни Продавця (п. 3.1, 3.2, 3.3 Договору).

У період з 15.05.2017 до 03.05.2018 керівником TOB "БЛЕКВУД ЕКСПОРТ" (код СДРПОУ 37776366) був ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ). Зовнішньоекономічний договір поставки товару № L0911/17 від 09.11.2017, рахунок-фактуру invoice) № 020911 від 06.02.2018, міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) № 273029 від 06.02.2018 та акт завантаження вантажу б/н від 06.02.2018 підписано гр. України ОСОБА_1 як керівником TOB "БЛЕКВУД ЕКСПОРТ" (код СДРПОУ 37776366).

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Декларант зобов`язаний надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей (ч.І ст. 266 МК України).

З моменту прийняття органом доходів та зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації (ч. 8 ст. 264 МК України).

П. 8 ч. 1 ст. 4 МК України визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Пунктами 2.1, 5.2 та 5.6 договору про надання послуг по декларуванню товарів № 153/17 від 21.11.2017 визначено, що замовник (TOB "БЛЕКВУД ЕКСПОРТ", в особі директора ОСОБА_1 ) зобов`язаний надавати Виконавцю (ФОГІ ОСОБА_2 ) повну інформацію та повний комплект документів, необхідних для здійснення послуг. Замовник несе повну юридичну і матеріальну відповідальність за достовірність даних в документах, а також їх відповідність характеру і кількості вантажу, поданих ним для здійснення митного оформлення. Замовник несе повну відповідальність за достовірність даних, зазначених в документах, які надаються до митного оформлення, відповідно до вимог чинного законодавства. Вищевказані дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч.І ст.483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судові засіданні на 21.11.2019, 14.01.2020, 20.02.2020, 19.03.2020 та 07.04.2020 р. не з`явився. Повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи за вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення адресою. Конверти із вмістом судової повістки повернулися до суду із зазначенням причин: «інші причини, що не дали змоги виконати щодо пересилання поштового відправлення»(адресат відсутній). Суд вжив всіх можливих заходів для повідомлення про судове засідання особу, відносно якої складено протокол про порушення митних правил.

Відповідно до 4.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явилася на виклик до суду, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Статтею ст.373 МК України передбачено, що не допускається вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 ч.2 ст.376 МК України передбачено, що громадяни-, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу - 200 сигарет.

Судом встановлено, що 07.02.2018 відділом митного оформлення "Малехів" митного поста "Північний» Львівської митниці ДФС за митною декларацією № UA209140/2018/107506 в митному режимі «експорт» було здійснено митне оформлення товару «брикети паливні типу RUF із тирси із деревини бука без зв`язуючих речовин методом пресування, розміром 150 х 65 х 100 - 4000 кг 150 х 65 х 100 (розфасовані в пакети по 10 кг). На палетах, обгорнуті в термоусадочну плівку». Загальна вага брутто товару - 11000 кг, загальна вартість товару - 1204 євро.

08.02.2018, митними органами Республіки Польща було виявлено контрабандне переміщення 7440 пачок сигарет (5952 пачок сигарет марки COMPLIMENT, 1488 пачок сигарет MARVEL).Виявлений товар зхнаходився у транспортному засобі з реєстраційним номером НОМЕР_3 / НОМЕР_4 . Зазначені сигарети знаходились всередині брикетів, були запаяні у поліетиленову плівку, яким надано вигляд паливних брикетів.

Отже, враховуючи викладене, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керівника TOB "БЛЕКВУД ЕКСПОРТ" (код СДРПОУ 37776366), перемістив через кордон України з приховуванням від митного/контролю шляхом надання одним товарам вигляду інших, з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості та митної вартості.

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил №3818/20900/19 від 03 жовтня 2019 року; митною декларацією із супутними документами; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; зовнішньо-економічним договором поставки товару, податковими накладними; актом завантаження вантажу; копією свідоцтва реєстрації транспортного засобу; листом митних органів Республіки Польща; транзитною декларацією MRN18PL303020NS1FD5Y4; фотознімками виявлених сигарет; обліковою карткою суб`єкта ЗЕД TOB «БЛЕКВУД ЕКСПОРТ»; листом 13-70-20/38; заявою від 19.09.2019 року; договорем №153/17 про надання послуг по декларуванню товарів; довідкою про вартість предметів; доповідною запискою

Із долучених до матеріалів справи фотознімків вбачається, що сигарети знаходились у всередині брикетів, були запаяні у поліетиленову плівку, яким надано вигляд паливних брикетів. Виявлений товар знаходився у транспортному засобі з реєстраційним номером НОМЕР_3 / НОМЕР_4 . Таким чином, належними доказами підтверджено, що ОСОБА_3 переміщував сигарети з використанням засобів або способів, що утруднюють їх виявлення.

Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил за ч.І ст.483 МК України, а саме 7440 пачки сигарет (5952 пачок сигарет марки COMPLIMENT, 1488 пачок сигарет MARVEL), відповідно до довідки про вартість предметів, становить 51304,75 грн. Суд приймає за основу вартість товару, визначену митними органами. Підстав не враховувати її у суду немає. Доказів того, що вартість сигарет є іншою суду не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.І ст.483 МК України, а саме: вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч.І ст.483 МК України. Розмір штрафу визначається судом виходячи зі загальної вартості товару, яка становить 51304,75 грн. При цьому, суд не застосовує конфіскацію товару, так як він був вилучений митними органами Республіки Польща.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь ДСА України судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст. 483 ч. 1 МК України, ст. 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 51304,75 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Суддя

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко