№ 3/331/492/2020
331/1045/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., за участю прокурора Якубіної Т.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вільне Куйбишевського району Запорізької області, громадянина України, працює начальником дільниці № 035 Запорізького державного підприємства «Радіоприлад», зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи відповідно до п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, а саме: посадовою особою юридичної особи публічного права, перебуваючи на посаді начальника дільниці № 035 Запорізького державного підприємства «Радіоприлад», будучи ознайомленим із вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині вимог фінансового контролю, був зобов`язаний до 01.04.2019 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, однак фактично подав її 21.05.2019 року, чим порушив строки її подання без поважних причин.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою провину у вчиненому правопорушенні визнав та пояснив, що він не має навичок користування комп`ютерною технікою та у 2019 році він не міг знайти особу, яка б допомогла йому заповнити декларацію на сайті НАЗК. Крім того, у нього закінчився термін дії електронного підпису, який він повинен був оновити, що також зайняло певний час. У цьому році він подав декларацію ще у лютому 2020 року. Просив суворо його не карати, оскільки несвоєчасне подання декларації супроводжувалось технічними та об`єктивними причинами, а також врахувати, що підприємство має перед ним заборгованість із виплати заробітної плати, тому він на сьогодні перебуває у скрутному матеріальному становищі.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, виходжу з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п. «а», п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення як посадова особа юридичної особи публічного права.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

У судовому засіданні встановлено, що 10.08.2010 року наказом директора ДП «Радіоприлад» № 226к ОСОБА_1 переведено на посаду начальника дільниці № 035.

Як вбачається зі змісту посадової інструкції ОСОБА_1 , він наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями та має у своєму підпорядкуванні працівників та працює на державному підприємстві.

Як вбачається з відомостей сайту НАЗК ОСОБА_1 подав декларацію за 2018 рік 21.05.2019 року тобто несвоєчасно. При цьому судом не встановлено поважних причин пропуску цього строку.

Таким чином, дослідивши усі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 допустив прострочення граничного терміну подання декларації, але самостійно усунув допущені порушення, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, підприємство має перед ним заборгованість у виплаті заробітної плати у розмірі 46011 грн, отримує заробітну плату у мінімальному розмірі, при цьому у 2020 році своєчасно та раніше встановлено строку подав відповідну декларацію, що свідчить про те, що ОСОБА_1 самостійно зробив належні висновки про недопущення порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції», вважаю вчинене ним порушення малозначним та вбачаю за можливе звільнити останнього від адміністративної відповідальності, обмежившись оголошенням усного зауваження.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 221, 283-285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити з огляду на малозначність вчиненого ним правопорушення, обмежившись оголошенням усного зауваження.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу на протязі десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч.5 ст. 7, ч.1 ст. 287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова