Справа № 396/1599/20
Провадження № 3/396/794/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2020 року м. Новоукраїнка

Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна Алла Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Новоукраїнського ВП ГУНП України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років, яка проживає за адресою АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 385446 від 29.10.2020 року, ОСОБА_1 21.10.2020 року близько 01.00 год, в АДРЕСА_2 вчинила хуліганські дії, а саме пошкодила паркан та металопластикове вікно в домоволодінні, яке належить гр. ОСОБА_2 ..

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечила причетність до пошкодження паркану та металопластикового вікна в домоволодінні ОСОБА_2 , також вказалша на існування боргових зобов"язань останньою перед нею за придбаний будинок, що могло спровокувати наклеп на неї. Також вказала, що поруч з домоволодінням АДРЕСА_2 є вулична відеокамера, на якій можливо зафіксовано момент пошкодження вказаного домоволодіння.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 вважаю, що матеріал підлягає поверненню на доопрацювання за наступних підстав.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі.

У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

У відповідності до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно та всебічно з`ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи вина особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, згідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по суті.

Згідно із ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Суть адміністративного правопорушення має бути викладена з урахуванням субєктивних та обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст. 173 КУпАП.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, однак матеріали справи не містять доказів того, що саме гр. ОСОБА_1 було вчинено дрібні хуліганські дії, тобто що саме останньою був пошкоджений паркан та металопластикове вікно в домоволодінні, яке розтошоване по АДРЕСА_2 , та належить гр. ОСОБА_3 . Відсутні правовстановлюючі документи на вказане домоволодіння. Також у матеріалах справи відсутня інформація чи притягувалася раніше ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, а також характеристика особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у зв`язку з чим суд не в змозі повно та об`єктивно провести розгляд зазначеної справи.

Самостійно усунути недоліки протоколу суд не може, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

А тому, враховуючи наведене, та те, що вказані недоліки позбавляють суд можливост іповно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу та винести рішення, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 підлягає поверненню до Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання.

Під час доопрацювання необхідно усунути вищевказані недоліки, однак слід врахувати, що дописування до протоколу після його складання не допускаються.

Керуючись ст. ст.256,278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути Новоукраїнському ВП ГУНП в Кіровоградській області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. А. Русіна