Справа № /714/126/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2020 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Акостакіоає О.Т. з участю секретаря Якобан І.В., прокурора Бежан М.В. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 , депутат АДРЕСА_2 сільської ради, тимчасово не працює, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу про адміністративні правопорушення України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Тернавської сільської ради № 01-01/2015 від 09 листопада 2015 року, будучи депутатом Тернавської сільської ради Герцаївського району Чернівецької області 7-го скликання та відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, умисно, без поважних причин, а саме 19.03.2020 року подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічні за 2017- 2018 роки, чим порушив вимоги ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні корупційного правопорушення визнав та просив суд не карати його суворо, дійсно вчинив правопорушення, однак для себе зробив належні висновки, обіцяє більше не вчиняти подібних правопорушень, також просив не карати його суворо. Щиро шкодує про вчинене та обіцяє, що подібне ніколи не повториться.

Прокурор Бежан М.В.під час розгляду справи просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КпАП України. Вважає, що в матеріалах адміністративної справи міститься достатньо доказів на підтвердження його вини.

Заслухавши прокурора Поп М.Ю. та пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом, відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Тернавської сільської ради № 01-01/2015 від 09 листопада 2015 року про підсумки виборів депутатів Тернавської сільської ради сьомого скликання ОСОБА_1 був обраним депутатом Тернавської сільської ради сьомого скликання.

Відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону, який введено в дію 26.04.2015, суб`єктами на яких поширюється дія цього Закону є депутати сільських рад.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. З ЗаконуУкраїни «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 , будучи депутатом Тернавської сільської ради, відноситься до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Враховуючи вимоги ст.ст.19, 68 Конституції України, суб`єкт декларування повинен вчиняти дії тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, який передбачений законами України, виконувати вимоги та дотримуватися обмежень, установлених законодавством у сфері запобігання корупції, подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Отже, оскільки ОСОБА_1 будучи депутатом Тернавської сільської ради Чернівецької області допустив порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», то ним вчинено адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КпАП України.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 , будучи депутатом Тернавської сільської ради, зобов`язаний був подати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у термін до 01.05.2017 року за 2016 рік, у термін до 01.04.2018 року за 2017 рік, та у термін до 01.04.2019 року за 2018 рік. Як вбачається із реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 , подав свої щорічні декларації за 2017 - 2018 роки, 19.03.2020 року тобто несвоєчасно. Окрім цього, шляхом вивчення електронної почти ОСОБА_1 , встановлено, що останній для подачі щорічних електронних декларацій за 2017-2018 роки на сайт НАЗК заходив тільки 19.03.2020 року. До цього, які не будь відомості, про намагання ОСОБА_1 зайти на сайт НАЗК протягом 2017 -2018 років відсутні.

Частина 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, враховуючи всі обставини справи, а також наявні у справі докази, в тому числі визнання вини ОСОБА_1 , суд вважає, що вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП підтверджується в повному обсязі.

При визначенні ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, те, що він обіцяв подібного більше не вчиняти у вчиненому розкаявся. Враховуючи всі обставини справи, на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір в розмірі 420, 40 грн.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 33, 40-1, 172-6, 283-285, 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Герцаївський районний суд Чернівецької області.

Суддя: