Номер провадження: 33/813/500/20
Номер справи місцевого суду: 504/4021/19
Головуючий у першій інстанції Жовтан П. В.
Доповідач Толкаченко О. О.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2020 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Толкаченко О.О., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 31 січня 2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 31 січня 2020 року ОСОБА_1 був визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Стягнутий судовий збір в сумі 420 грн. 20 коп.

Не погодившись із зазначеною постановою суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив поновити йому строк на апеляційне оскарження, постанову суду скасувати та закрити провадження по справі в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

В судове засідання апеляційного суду призначене на 09 годину 30 хвилин 03 квітня 2020 року ОСОБА_1 не з`явився, проте подав клопотання про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції з Дніпропетровським апеляційним судом.

Своє клопотання обґрунтував тим, що з 17 березня 2020 року з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, на території України припинились залізничні та автобусні перевезення, а тому він не має можливості прибути до Одеського апеляційного суду.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 апеляційний суд дійшов до таких висновків.

Згідно Указу Президента від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19: 1, на всій території України запроваджено карантин.

З метою недопущення розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі, спричинених коронавірусом, збереження життя, здоров`я і забезпечення безпеки працівників та відвідувачів суду, апеляційний суд вважає за необхідне визнати вказану ситуацію в країні підставою для проведення дистанційного судового провадження.

Ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

При цьому, ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Натомість, нормами чинного КУпАП не визначений порядок щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення в режимі відеоконференції, разом з тим апеляційний суд вважає необхідним застосувати аналогію права, найбільш близької галузі права, тобто кримінального процесуального права та, при вирішенні питання щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, апеляційний суд керується положеннями ст.336 КПК України.

Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст.336 КПК України, суд за власною ініціативою може ухвалити рішення про здійснення судового провадження у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), зокрема й у разі наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

За таких обставин, з метою забезпечення права ОСОБА_1 на доступ до правосуддя, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність здійснення судового провадження в режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення (дистанційне судове провадження), а саме з приміщення Дніпропетровського апеляційного суду.

Керуючись статтями 7, 294 КУпАП, ст. 336 КПК України, ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів»,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 .

Відкласти розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 31 січня 2020 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП на 11:00 годину 10 квітня 2020 року.

Судове засідання з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 31 січня 2020 року провести в режимі відеоконференції під час трансляції з і ншого приміщення, а саме з приміщення Дніпропетровського апеляційного суду.

Доручити відповідальним особам апарату Дніпропетровського апеляційного суду виконання дій, передбачені ст. 268 КпАП України, а саме вручення ОСОБА_1 пам`ятки про його права та обов`язки, перевірку документів, що засвідчують його особу, та перебування поряд з ним до закінчення судового засідання.

Копію постанови направити ОСОБА_1 - для відома та до Дніпропетровського апеляційного суду - для виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду О.О. Толкаченко