Справа № 308/800/20 Провадження № 3/307/302/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2020 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Сойма М.М., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу, яка надійшла до суду від Управління Патрульної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 366407 від 23 січня 2020 року ОСОБА_1 23 січня 2020 року о 03 год. 11 хв. в м. Ужгород на КПП «Ужгород», вантажний термінал, будучи учасником ДТП, керував транспортним засобом VOLVO FH 13.420, державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного спяніння (запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода), та від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що він працює водієм вказаного вантажного автомобіля і здійснює перевезення вантажу за межі країни разом із водіями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Тієї ночі близько 01 години ОСОБА_3 сидів за кермом автомобіля, а він відпочивав на пасажирському сидінні. ОСОБА_3 заїхав у вантажний термінал КПП «Ужгород» та залишив автомобіль на місці для паркування для вантажних автомобілів, а він залишився у цьому автомобілі відпочивати. Десь біля 03 години на паркову заїхав інший вантажний автомобіль, який при перестроюванні на місце для паркування попереду його автомобіля не дотримався дистанції та заднім ходом заїхав у передній бампер автомобіля, чим пошкодив бампер його автомобіля. Він із водієм автомобіля, який пошкодив його автомобіль, не дійшовши згоди щодо встановлення винуватих у даній ДТП, викликали патрульну поліцію. Після приїзду патрульні скали на нього протокол про адміністративне правопорушення за вчинення ДТП, яке він не вчиняв, а також звинуватили його у тому, що він перебуває у стані алкогольного сп`яніння, при цьому не пропонували пройти медичний огляд на виявлення стану алкогольного сп`яніння за допомогою технічних засобів для визначення стану алкогольного сп`яніння та відмовили йому у клопотанні їхати для цього в лікарню і почали його звинувачувати в тому, що він відмовляється пройти огляд на стан сп`яніння. Він намагався їм пояснити, що автомобілем він не керував, оскільки автомобіль стояв на стоянці, він відпочивав у салоні автомобіля та із ним іще в салоні перебувало двоє водіїв ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які підмінювали його у рейсах. Свідків, які зазначені у протоколі про адмінправопорушення при складанні протоколу не було. Просить закрити справу у зв`язку з відсутністю у його діях складу адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися з невідомої суду причини, хоч належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Вважаю, що провадження в даній справі слід закрити за відсутністю у діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 130 КУпАП України передбачено, що адміністративна відповідальність настає за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.ч.2, 3, 5 ст.266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Процедуру направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду визначає «Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103,

Відповідно до п.п. 2, 3, 4, 6, 7, 8 вказаного Порядку огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків.

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

За п.10 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МОЗ/МВС 09.11.2015, № 1452/735 результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП в судовому засіданні не визнав, але у порушення ст. 266 КУпАП працівники поліції не забезпечили його право на проведення освідчення на стан алкогольного сп`яніння як того вимагає ст. 266 КУпАП з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами на проведення огляду в закладах охорони здоров`я.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 23 січня 2020 року у вказаному протоколі зазначені свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 і містяться підписи свідків. Із пояснень цих свідків вбачається, що 23 січня 2020 року вони були присутні під час відмови водія ОСОБА_1 від проведення огляду на стан сп`яніння. Ці пояснення свідків суд не бере до уваги і таке є неналежним доказом вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, позаяк вони не попереджені про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України, оскільки не з`явилися в судове засідання.

З оглянутого в судовому засіданні відеозапису не підтверджено факту керування водієм автомобілем, оскільки на відеозаписі чітко видно, що ОСОБА_1 знаходився на задньому сидінні салону вантажного автомобіля, де відпочивав, автомобіль був у нерухомому стані та стояв у колоні транспортних засобів, які припарковані один за одним на узбіччі автомобільної дороги. Окрім того, на оглянутому судом відеозаписі поліцейський у присутності двох свідків пропонує пройти медогляд на стан сп`яніння, однак, не пропонує для цього водію продути прилад «Драгер», а вже потім їхати в лікарню для проходження такого огляду і доказу наявності у поліцейського на місці приладу «Драгер» судом із наданого відеозапису не встановлено.

Враховуючи вищенаведені обставини та те, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння проведений з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, то відповідно до ч.5 зазначеної норми він вважається недійсним.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Інших доказів доведення вини ОСОБА_1 у керуванні ним автомобілем «VOLVO FH 13.420», державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного спяніння та відмови від проходження огляду на стан сп`ягніння, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП не додано.

У відповідності до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Керуючись ст.ст. 245, п. 1 247, 251, 280, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд Закарпатської області на протязі 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя : М. М. Сойма

.