Справа № 569/4000/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Сидорук Є.І., при секретарі Григорчук В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичну особу неможливо однозначно ідентифікувати, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , начальник виробничого структурного підрозділу «Рівненська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця», за п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

У ході проведення комісією УСБУ в Рівненській області тематичної перевірки стану охорони державної таємниці у виробничому структурному підрозділі «Рівненська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Львівська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - РДЗП) встановлено, що ОСОБА_1 як керівник установи не здійснював контроль за виконанням висновків комісії УСБУ, викладених у актах спеціальних експертиз наявності умов, необхідних для провадження діяльності пов`язаної з державною таємницею від 25.04.2018 №21/1427дск, від 10.05.2019 №21/2207дск, контрольної перевірки стану охорони державної таємниці від 11.12.2019 №21/5142дск, які є обов`язковими до виконання посадовими особами, а саме: план заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану не приведено у відповідальність до вимог пп.734-740 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 із змінами (далі Порядок), що створило загрозу витоку секретної інформації.

Зокрема планом заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану ВСП РДЗП (інв..№525дск від 24.05.2019) не визначено порядок переміщення матеріальних носіїв секретної інформації (далі МНСІ) в безпечні місця в межах установи із урахуванням розміщення режимних приміщень; організацію роботи режимно-секретного органу в місцях евакуації, у т.ч. порядок роботи з МНСІ, контрольні заходи тощо.

З огляду на те, що особливий період в Україні діє з 17.03.2014 по теперішній час, за висновком комісії УСБУ, ВСП РДЗП не готовий до виконання завдань із забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану та/або у разі загрози захоплення МНСІ.

Крім того комісією виявлено інші загрози витоку секретності інформації: зберігання машинних носії секретності інформації з грифом секретності «Таємно» у приміщенні ВСП РДЗП, що не віднесене до режимних приміщень, стосовно якого не складено акт придатності для проведення секретних робіт, що не приймається під охорону в неробочий час, у якому на дату перевірки проводилися ремонтні роботи сторонніми особами працівниками РДЗП ВСП, яким не надано доступ до державної таємниці, внаслідок чого створено загрозу втрати, викрадення МНСІ, ознайомлення з ними сторонніх осіб (порушення пп. 206, 219, 240 Порядку); документальне оформлення факту знищення виявлених машинних носіїв секретної інформації без їх фізичного знищення (порушення пп. 413, 415, 419, 420 Порядку).

Керуючись вимогами ст.. 20 Закону, пп.6, 15, 23 Порядку, у зв`язку із відсутністю умов для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у ВСП РДЗП, а саме: недотримання передбачених законодавством вимог щодо забезпечення режиму секретності під час проведення секретних робіт і здійснення заходів, пов`язаних з використанням секретної інформації, ВСП РДЗП 27.02.2020 зупинено дію спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, №Р1 НОМЕР_1 , виданого УСБУ в Рівненській області.

Таким чином ОСОБА_1 як посадова особа, що має допуск, доступ до державної таємниці та відповідні зобов`язання громадянина України у зв`язку із таким допуском, не забезпечив охорону державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності та не здійснив постійний контроль за її забезпеченням у ВСП РДЗП, допустив порушення вимог ст.ст. 5, 37Закону України «Про державну таємницю», а також порушення пп. 206, 219, 240, 413, 415, 419, 420, 734-740, 758 Порядку в установі, в результаті чого створено загрози витоку секретної інформації, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення «…незабезпечення контролю за охороною державної таємниці».

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак свою вину визнав повністю, що про зазначив у протоколі про адміністративне правопорушення, просив суд розглядати справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 КУпАП - «…незабезпечення контролю за охороною державної таємниці».

Вина правопорушника у вчиненні адміністративного правопорушення повністю стверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, зокрема, поясненням ОСОБА_1 витягом з акта перевірки від 27.02.2020р., та сукупністю інших письмових доказів. Наявних у матеріалах справи.

Враховуючи викладене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 КУпАП.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2, 283, 284, КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 та застосувати адміністративне стягнення за п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 КУпАП у виді штрафу у розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І.