Справа№ 953/9711/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"15" вересня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого судді Шаренко С.Л.,
секретаря судових засідань Мельник В.В.,
представника Слобожанської митниці
Держмитслужби Тиндика М.В.,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -
05.03.2020 о 14 год. 45 хв. до зони митного контролю м/п "Юнаківка" Слобожанської митниці Держмитслужби з боку Російської Федерації, смугою спрощеного контролю "зелений коридор", прибув автомобіль «Skoda Fabia» з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_1 , під керуванням громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , який рухався за маршрутом "Москва-Херсон" у приватних справах. Під час проведення митного контролю громадянин ОСОБА_1 повідомив про відсутність у нього товарів, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, заборонених або обмежених до ввезення на митну територію України, а також таких що підлягають оподаткуванню. При проведенні візуального огляду автомобіля «Skoda Fabia» з реєстраційним номером НОМЕР_1 встановлено, що в багажному відділені знаходилися куртка чоловіча синього кольору, куртка чоловіча коричневого кольору, три полімерні пакети, дорожня сумка чорного кольору. Під одним з пакетів, на підлозі багажного відділення, була виявлена ложка з металу білого кольору довжиною 150 мм, діаметром 40 мм з зображенням профілю чоловічою голови з надписом виконаним кирилицею по колу: " ОСОБА_2 . Императорь Всерос.", на зворотному боці ложки зображення стовпа з надписом виконаним кирилицею по колу:"Бородино 26 Авгус.1812 г. открьіть 26 авгус. 1830г." В основі стовпа надпис:"1 1/3 рубля". громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 повідомив, що ложка не є предметом старовини, а є сучасним предметом, виготовленим в Китаї, і придбаною ним у торговому кіоску. В подальшому громадянин ОСОБА_1 повідомив, що крім особистих речей в його багажу товарів, з немає. Враховуючи результати можливих ризиків було прийняте рішення про проведення повного митного контролю. При проведенні митного огляду було встановлено, що в багажному відділенні знаходилися три полімерні пакети з верхнім чоловічим одягом та шкіряні чоловічі туфлі чорного кольору 2 пари, коричневого кольору 1 пара, з слідами таких, що були у використанні, а також дорожня валіза темно-сірого кольору. При огляді дорожньої сумки, серед особистих речей, що знаходилися в середині, були виявлені металеві предмети круглої форми з металу білого та жовтого кольору різного діаметру, що мають надписи кирилицею, які відносять ці предмети до монет Царської Росії різних років виготовлення: 1. Монета з металу білого кольору діаметром 50 мм. з зображенням чоловічого профілю з надписом по колу виконаний кирилицею: "Петр Императорь і Самодержець Всероссийіскиі", на зворотному боці зображення хреста з коронами на кінцівках, в середині хреста цифри 1722 і надписом по колу виконаний кирилицею: "Монета новаа Цена 2 рубли" - 2 штуки; 2. Монета з металу білого кольору діаметром 45 мм. з зображенням чоловічого профілю з надписом по колу виконаний кирилицею: " ОСОБА_3 ", на зворотному боці зображення двоглавого орла з короною з короною і надписом по колу виконаний кирилицею: "Монета новаа Цена рубль" - 1 штука; 3. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм. з зображенням чоловічого профілю з надписом по колу виконаний кирилицею та латиницею: "1 1/2 рубля 10 zlot 1836", на зворотному боці 8 жіночих та чоловічих профілів - 2 штуки;4. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм. з зображенням жіночого профілю з надписом по колу виконаний кирилицею:" ОСОБА_4 ІІ Імп и Самод Всеросс, Спб", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом виконаною кирилицею:"Монета рубль 1780" - 6 штук;5. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм. з зображенням жіночого профілю з надписом по колу виконаний кирилицею:" ОСОБА_4 ІІ Імп и Самод Всеросс, Спб", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом виконаною кирилицею:"Монета рубль 1790" - 2 штуки;6. Монета з металу білого кольору диаметром 45 мм. з зображенням чоловічого профілю з надписом по колу виконаний кирилицею: " ОСОБА_5 і Самодержець Всероссийіскій", на зворотному боці зображення хреста з коронами на кінцівках, в середині хреста цифри 1725 і надписом по колу виконаний кирилицею: "Монета новаа Цена рубль" - 1 штука;7. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм. з зображенням жіночого профілю з надписом по колу виконаний кирилицею:" ОСОБА_4 ІІ Імп и Самод Всеросс, Спб", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом виконаною кирилицею:"Монета рубль 1760" - 3 штуки;8. Монета з металу білого кольору діаметром 45 мм з зображенням жіночого профілю і надписом по колу виконаний латиницею: "Elisabetha I D G Imp Tot Ross", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом по колу виконаний латиницею: "Lsvoesthonica Moneta 1757-96" - 3 штуки;9. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм. з зображенням жіночого профілю з надписом по колу виконаний кирилицею:"Екатеріна Імператріца і Самодержіца Всеросіская, Спб", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом виконаним по колу:"Монета новая цена рубль 1725" - 1 штука;10. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм з надписом виконаним в рамці в середин виконаним кирилицею:"Не намь Не намь А имяни твоему", на зворотному боці зображення хреста, всередині цифра І, на кінцівках хреста корони, по колу надпис кирилицею: "Монета Цена Рубль 1798" - 4 штуки;11. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм з зображенням чоловічого профілю і надписом кирилицею;"Петр ІІ Імператорь і Самодержець Всеросіскіі", на зворотному боці зображення хреста з коронами на кінцівках, між кінцівок цифра ІІ, в середині хреста 1729 по колу надпис кирилицею:"Монета Новая Цена рубль" - 2 шт;12. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм з зображенням чоловічого профілю і надписом по колу кирилицею:"Гангуть 1714 1914 27 июля", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом кирилицею:" Монета Рубль" - 2 штуки;13. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм з зображенням корони і надписом в середині кирилицею:" Чистаго серебра 4 золтн 21 доля, Спб". на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом по колу кирилицею:"Монета Рубль 1828 года"- 3 штуки;14. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм з зображенням двох чоловічих облич, на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом кирилицею;" рубль 1613-1913"- 4 штуки;15. Монета з металу білого кольору з зображенням корони і надписом кирилицею всередині:"Рубль 1859 Спб", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом по колу кирилицею:" Чистаго серебра 4 золотника 21 доля" - 1 штука;16. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм з зображенням чоловічого профілю і надписом по колу і в середині кирилицею; " ОСОБА_6 ІІІ Імператор и Самодерж. Всеросс. Коронован вь Москве 1883", на зворотному боці зображення корони, скіпетра і держави і надпис:"Рубль"-1 штука;17. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм з зображенням чоловічого профілю і надписом по колу кирилицею:" ОСОБА_7 ІІ Імператорь и Самодержець Всеросс. Короновань вь Москве 1896г.", на зворотному боці зображення корони, перехрещеного меча і скіпетра під державою і надписом кирилицею:"Рубль" - 1 штука;18. Монета з металу білого кольору диаметром 40 мм з зображенням чоловічого профілю і надписом по колу кирилицею:" ОСОБА_7 ІІ Імператорь и Самодержець Всеросс", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом по колу кирилицею:"Рубль 1913г." - 1 штука; 19. Монета з металу жовтого кольору діаметром 22 мм з зображенням чоловічого профілю і надписом по колу кирилицею:" ОСОБА_7 ІІ імператорь и Самодержець всеросс", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надпис по колу: "10 Рублей 1901 г." - 12 штук. При проведенні митного огляду салону автомобіля, під подушкою заднього сидіння було виявлено:1. Монета з металу білого кольору діаметром 40 мм з зображенням чоловічого профілю і надписом по колу кирилицею:"Гангуть 1714 1914 27 июля", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надписом кирилицею:" Монета Рубль" - 1 штука;2. Монета з металу жовтого кольору діаметром 22 мм з зображенням чоловічого профілю і надписом по колу кирилицею:" ОСОБА_7 ІІ імператорь и Самодержець всеросс", на зворотному боці зображення двоглавого орла під короною і надпис по колу: "10 Рублей 1901 г." - 5 штук Зазначені товари мають ознаки культурної цінності є обмеженими для переміщення через митний кордон України відповідно до Закону України від 21 вересня 1999 року № 1068 -XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 9 липня 2002 року за № 571/6859.Таким чином, громадянин РФ ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.
Представник Слобожаснької митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв або клопотань про відкладення розгляду справи від неї на адресу суду не надходило, про причини своєї неявки суд не повідомив, а тому, у відповідності до ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу за її відсутності.
Суд, вислухавши пояснення представника Слобожанської митниці Держмитслужби, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 05.03.2020 о 14 год. 45 хв. до зони митного контролю м/п "Юнаківка" Слобожанської митниці Держмитслужби з боку Російської Федерації, смугою спрощеного контролю "зелений коридор", прибув автомобіль «Skoda Fabia» з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_1 , під керуванням громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , який рухався за маршрутом "Москва-Херсон" у приватних справах. Під час проведення митного контролю громадянин ОСОБА_1 повідомив про відсутність у нього товарів, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, заборонених або обмежених до ввезення на митну територію України, а також таких що підлягають оподаткуванню. При проведенні візуального огляду автомобіля «Skoda Fabia» з реєстраційним номером НОМЕР_1 встановлено, що в багажному відділені знаходилися куртка чоловіча синього кольору, куртка чоловіча коричневого кольору, три полімерні пакети, дорожня сумка чорного кольору. Під одним з пакетів, на підлозі багажного відділення, була виявлена ложка з металу білого кольору довжиною 150 мм, діаметром 40 мм з зображенням профілю чоловічою голови з надписом виконаним кирилицею по колу: " ОСОБА_2 . Императорь Всерос.", на зворотному боці ложки зображення стовпа з надписом виконаним кирилицею по колу:"Бородино 26 Авгус.1812 г. открыть 26 авгус. 1830г." В основі стовпа надпис:"1 1/3 рубля". Громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 повідомив, що ложка не є предметом старовини, а є сучасним предметом, виготовленим в Китаї, і придбаною ним у торговому кіоску. В подальшому громадянин ОСОБА_1 повідомив, що крім особистих речей в його багажу товарів, з немає. Враховуючи результати можливих ризиків було прийняте рішення про проведення повного митного контролю. При проведенні митного огляду було встановлено, що в багажному відділенні знаходилися три полімерні пакети з верхнім чоловічим одягом та шкіряні чоловічі туфлі чорного кольору 2 пари, коричневого кольору 1 пара, з слідами таких, що були у використанні, а також дорожня валіза темно-сірого кольору. При огляді дорожньої сумки, серед особистих речей, що знаходилися в середині, були виявлені металеві предмети круглої форми з металу білого та жовтого кольору різного діаметру, що мають надписи кирилицею, які відносять ці предмети до монет Царської Росії різних років виготовлення. Зазначені товари мають ознаки культурної цінності є обмеженими для переміщення через митний кордон України відповідно до Закону України від 21 вересня 1999 року № 1068 -XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 9 липня 2002 року за № 571/6859.Таким чином, громадянин РФ ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.
Таким чином в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.
Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з диспозицією ст. 483 МК України, об`єктивна сторона складу правопорушення, за якою притягується ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, характеризується діями, спрямованими на приховування переміщуваного через митний кордон України товару, що спричиняє певні негативні наслідки, а суб`єктивна сторона лише прямим умислом. Тобто, переміщення товару через митний кордон з приховуванням від митного контролю повинно передбачати для експортера такого товару умисел щодо отримання певних переваг чи матеріальних благ внаслідок проведення такої незаконної зовнішньоекономічної операції.
Митний кодекс України визначає приховуванням від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.
Згідно з ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.
У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).
Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.
Відповідно до Постанови пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.
Таким чином, ОСОБА_1 організовано переміщення через митний кордон України вказаних в клопотанні предметів, з приховуванням від митного контролю, тобто в його діях наявний склад правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.
Обставини, що пом`якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.
Враховуючи обставини скоєного правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, положення ч. 2 ст. 541 МК України, суд застосовує до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил з їх конфіскацією.
Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 420,40 грн.
Керуючись ст. 40? КпАП України, ст.ст. 373, 483, 511, 527-529 МК України, суд, -
Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.Л. Шаренко