Справа № 482/517/20
Номер провадження 3/482/346/2020

П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 квітня 2020 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., секретар судового засідання Мозгова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомий, громадянина України, приватного підприємця, керівника магазину «Будмаркет Люкс», зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушеня, -

В С Т А Н О В И В :

27.03.2020 року, близько 11.55 год., ОСОБА_1 , який є фізичною особою - підприємцем та керівником магазину «Будмаркет Люкс», що розташований по АДРЕСА_3 1 в м. Нова Одеса, АДРЕСА_4 району, Миколаївської області, не припинив роботу вказаного магазину та здійснював господарську діяльність, чим порушив вимоги п.п.3 п. 2 Постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року, за що передбачена відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про день і час розгляду справи був повідомлений за адресою, зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення як фактичне місце проживання, особисто ним підписаним.

Розгляд справи проводився згідно вимог ст. 268 КУпАП за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико -санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них.

Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211» внесені зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19 », згідно яких назва постанови викладена в редакції : «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2»;

Підпункт 3 пункту 2 постанови викладено в наступній редакції : заборонити з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Відповідно ст.41 «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року, особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Законом України №530-1Х від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19 )» внесені зміни до КУпАП, який доповнено ст.44-3, такого змісту: «стаття 44-3. Порушення правил щодо карантину людей.

Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян".

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, а саме:

даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №531972 від 27 березня 2020 року, відповідно до якого 27.03.2020 року, близько 11.55 год., ОСОБА_1 , який є ФОП та керівником магазину «Будмаркет Люкс», що розташований по вул. Комарова, 1 в м. Нова Одеса, Новоодеського району, Миколаївської області, не припинив роботу магазину та здійснював господарську діяльність, чим порушив п.п.3 п. 2 Постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року, за що передбачена відповідальність за ст. 44-3 КУпАП;

рапортом т.в.о. заступника начальника Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області від 27.03.2020 року;

рапортом інспектора СРПП №2 Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області від 27.03.2020 року;

попередженням щодо запобігання та занесенню та поширенню гострої респіраторної хвороби, спричиненої COVID-19;

письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , якими 27.03.2020 р. було здійснено покупки побутових товарів в приміщенні магазину «Будмаркет Люкс», що розташований по вул. Комарова, 1 в м. Нова Одеса, Новоодеського району, Миколаївської області;

довідкою поліцейського СРПП №2 Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області від 27.03.2020 року;

даними відеозапису, здійсненого інспектором СРПП №2 Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області, згідно з якими зафіксовано роботу магазину «Будмаркет Люкс» та здійснення господарської діяльності з продажу товарів господарського призначення.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 як керівник магазину «Будмаркет Люкс» своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за що передбачена ст.44-3 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшує відповідальність та наявність обставин, що обтяжують відповідальність, суддя дійшов висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією статті 44-3 КУпАП у мінімальному розмірі - дві тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34000 грн. штрафу на користь держави.

З урахуванням вимог ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 33 - 35, 40-1, 221, 252, 280, 283, п.1 ч.1 ст.284, 285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомий, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34 000,00 (тридцять чотири тисячі) гривень, який стягнути на користь держави на р/р № UA 0014263, отримувач коштів: Новоодес.УК/Новоодеський р-н/21081100, МФО 899998 .

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови. В разі несплати штрафу в зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернуто до примусового виконання та стягнуто штраф у подвійному розмірі і витрати на облік правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомий, на користь Держави судовий збір в розмірі 420,40 грн., який сплатити на рахунок № UA0026001, отримувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.І.Демінська