Провадження № 3/263/3759/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2020 року м.Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Шевченко Ольга Анатоліївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Центрального відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, фізичну особу-підприємця, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , за ст.44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 022634 від 10.10.2020 року, ОСОБА_1 , 10 жовтня 2020 року о 10-59 годині, будучи посадовою особою ФОП « ОСОБА_2 » за адресою: АДРЕСА_3 , допустила порушення правил карантину, а саме: продавець ОСОБА_3 , знаходилась без захисної маски, чим порушила вимогу п.10 п.п.1 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року та розпорядження міського голови №206 від 22.06.2020 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про час та місце проведення була повідомлена у встановленому законом порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи, переглянувши надані відеозаписи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 022634 від 10.10.2020 року, свідки при складанні даного протоколу не залучались. Крім того, до вказаного протоколу долучений оптичний диск, який при перегляді виявися порожнім.

Санкція ст.44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до вимог п.п.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 21.07.2020 року на території України на період дії карантину забороняється: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

З вищевикладеного вбачається, що суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене п.п.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 21.07.2020 року, є особи, які безпосередньо перебувають у громадських будинках і спорудах без вдягнутих засобів індивідуального захисту.

Однак, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, зокрема пояснень ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , знаходилась без захисної маски саме продавець ОСОБА_3 .

Підставою залучення суб`єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

За змістом ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно положень ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія адміністративного правопорушення, передбаченого п.10 п.п.1 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року, оскільки судом не встановлено перебування ОСОБА_1 в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44-3, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя О.А.Шевченко