Справа № 182/5045/20
Провадження № 3/0182/2135/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12.10.2020 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Чуприна А.П.,

за участю секретаря судового засідання: Полякова Є.Ю.,

захисника : Перевертайло Л.Т.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянув матеріали, які надійшли від Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №4 від 29.08.2020, рішення виконкому не виконується в повній мірі, не надається на два дні - вихідні (субота, неділя), але матір бачиться з дітьми. За період карантину матір жодного разу не бачилася з дітьми. Матір зобов`язалася дітей повернути о 13-30 годині. Такими діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому йому діянні не визнав. Пояснив, що не перешкоджає матері ОСОБА_2 бачитися з дітьми з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , Просив закрити провадження у справі, оскільки він не вчиняв зазначеного адміністративного правопорушення.

Захисником Перевертайло Л.Т. суду було надано копії документів: журнал контролю рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 14.06.2018 № 432 «Про визначення способу участі у вихованні та спілкуванні матері ОСОБА_2 з малолітніми дітьми ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , заяву засвідчену нотаріально, з зазначенням що мати ОСОБА_2 дає згоду на позбавлення її батьківських прав на дітей. Всі питання, пов`язані з цією справою, просила в суді розглядати без її присутності. Також було надано копію листа-відповіді психолога КУ «Нікопольської міської психоневрологічної лікарні» «ДОС»

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 184 КУпАП з наступних підстав.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами (ст. 251 КУпАП).

Відповідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак у вищезгаданому протоколі відсутні дата, час та місце вчинення ОСОБА_1 правопорушення. Разом з тим, взагалі є не зрозумілим суть порушення, дії ОСОБА_1 , не описані та не конкретизовані.

Так, диспозицією ч. 5 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини. Але доказів того, що ОСОБА_1 не виконує таке рішення до матеріалів справи не долучено.

Відповідно до рішення № 423 Виконавчого комітету Нікопольської міської ради Дніпропетровської області від 14.06.2018, визначено спосіб участі ОСОБА_2 у вихованні та спілкуванні з малолітніми дітьми ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , через зустрічі два дні на тиждень (субота, неділя), за попередньою домовленістю між батьками.

Згідно копії Журналу контролю рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 14.06.2018 № 432 «Про визначення способу участі у вихованні та спілкуванні матері ОСОБА_2 з малолітніми дітьми ОСОБА_3 та ОСОБА_4 » згідно якого ОСОБА_2 відвідувала дітей: 05.09.20, 06.09.20, 12.09.20,13.09.2020, 19.09.20, 20.09.20, 26.09.20, 27.09.20, 03.10.20, 04.10.20, 10.10.20, 11.10.20.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 184 КУпАП

На підставі викладеного, керуючись ст. 184 ч. 5, 247 ч. 1 п. 1, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 184 КУпАП.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: А. П. Чуприна