Провадження № 3-в/537/3/2020
Справа № 537/1967/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.04.2020 Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Фадєєва Світлана Олександрівна при секретарі Посмітній О.М, за участю прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області Кравченка Я.Ю., правопорушника ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Павлиш Онуфріївського району Кіровоградської області, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), про припинення виконання постанови суду,

В С Т А Н О В И В :

Постановою судді Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.06.2019 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накладено стягнення у вигляді адміністративного штрафу в дохід держави в сумі 850 грн., стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави 384 грн.20 коп. судового збору.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , як особа, яка працювала на посаді поліцейського водія взводу №1 роти охорони об`єктів та публічної безпеки Кременчуцького міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Полтавській області, тобто, відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом декларування на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», був зобов`язаний, відповідно до ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», подати декларацію суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави не пізніше дня такого припинення, тобто не пізніше 30.11.2018 року, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави за формою, що визначена Національним агентством, однак останній вказану декларацію 30.11.2018 року без поважних причин не подав, а подав 03.12.2018 року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.172 6 КУпАП.

Постановою судді Полтавського апеляційного суду від 05.08.2019 року апеляційну скаргу захисника Шевченка С.М. в інтересах ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.06.2019 щодо ОСОБА_1 без змін.

24.01.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про припинення виконання постанови Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.06.2019 посилаючись на те, що після винесення постанови та до її виконання скасовано акт, який встановлював адміністративну відповідальність, а саме 01.01.2020 року набула чинності нова редакція Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, якою скасовано норму, що зобов`язувала суб`єкта декларування при звільненні за власною ініціативою подавати декларацію у день фактичного звільнення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав.

Прокурор подав суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Суддя, дослідивши надані матеріали, оцінивши в сукупності наявні у справі та досліджені судом докази, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, 21.08.2019 копія постанови Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.06.2019, була направлена судом до Полтавського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, як до органу, за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення,та який в силу ст.. 15 Закону України «Про виконавче провадження» є стягувачем, для виконання в частині стягнення штрафу в примусовому порядку.

Цього ж дня копія постанови направлена до Онуфріївського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області для виконання в частині примусового стягнення судового збору.

Згідно повідомлення від 08.04.2020 Полтавське управління ДВБ НП України не володіє інформацією щодо виконання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП ОСОБА_1 .

З довідок Онуфріївського районного відділу ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 26.02.2020 та 24.03.2020 вбачається, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 59917447 з примусового виконання постанови № 537/1967/19, виданої Крюківським районним судом м. Кременчука 20.06.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судового збору у сумі 384,20 грн., інших проваджень, де боржником є ОСОБА_1 , на виконанні у відділі не перебувають.

Згідно відомостей з Єдиного реєстру боржників та Автоматизованої системи виконавчих проваджень інших виконавчих проваджень на виконанні у відділах державної виконавчої служби відносно ОСОБА_1 немає.

Відповідно до п.6 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

В силу ст.. 302 КУпАП за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.

Постановою судді Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.06.2019 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП. Відповідальність за вказаною частиною статті настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1, 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» в редакції, чинній на час вчинення правопорушення та на час винесення постанови судом, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до Роз`яснень щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, які затверджені Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11 серпня 2016 р. № 3, в редакції, що діяла до 12.12.2019 року, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, повинна подаватись не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 12.12.2019 року № 168/19 «Про затвердження змін до рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 року N 3» внесено зміни в Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Згідно розділу 2 ч.5 п.2 вказаного Порядку декларація перед звільненням - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах "а", "в" пункту 2 частини першої статті 3 Закону.

Отже, після набрання чинності постановою судді Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.06.2019, якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накладено стягнення, та до моменту виконання вказаної постанови скасовано норму, якою встановлювалась адміністративна відповідальність, а тому слід припинити виконання постанови від 20.06.2019.

Керуючись ст.302 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Припинити виконання постанови судді Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.06.2019 в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , якою його визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги, яка подається до Полтавського апеляційного суду. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після розгляду апеляційної скарги Полтавським апеляційним судом, постанова якого набирає законної сили негайно після її винесення.

Суддя : Фадєєва Світлана Олександрівна