Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 511/1903/20

Номер провадження: 3/511/892/20

"04" листопада 2020 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І. В.,розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, працюючого патрульним (за посадою ІПК 3-ї категорії) 4 групи ІПК віпс « ІНФОРМАЦІЯ_4 » впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Подільського прикордонного загону, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ,
за ст. 172-18 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення
В С Т А Н О В И В :
08.10.2020 року о 07:45 год. ОСОБА_1 перебуваючи на ділянці відповідальності віпс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » порушив правила несення служби в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», а саме: не виконував обов`язки та не ніс службу в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», а знаходився в службовому приміщенні (місці обігріву). Своїми діями солдат ОСОБА_2 порушив вимоги ч.ч. 11,17,37 Статут внутрішньої служби ЗСУ, ст. 4 Дисциплінарного статут ЗСУ, п.п.6,7,11 ч.2 розділу ІІ, п.9 ч.5 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ», затверджену наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-18 КУпАП.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.10.2020 року вказані адміністративні матеріали надійшли в провадження судді Бобровської І.В.

В судовому засідання, призначеному на 23.10.2020 року о 12:30 год. ОСОБА_1 надав суду заяву про відкладення судового засідання, у зв`язку з перебуванням на службі.

В судовому засіданні, призначеному на 04.11.2020 року ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, пояснив, що 07.10.2020 року з 06:30 год. до 18:00 год. він прибирав територію військової частини та о 18:00 год. отримав наказ на охорону державного кордону України в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», після чого пішов для огляду ввіреної йому територію. З 20:00 год. 07.10.2020 року по 09:00 год. 08.10.2020 року він разом з солдатом ОСОБА_3 заступили до служби в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», шляхом патрулювання визначеної ділянки в межах прикордонних знаків №№0507-0508. Під час перебуванні на вишці та оглядаючи визначену ділянку патрулювання пішов дощ, у зв`язку з чим ОСОБА_1 промік, оскільки плащ від дощу йому видано не було він вимушений був спуститись у вагончик для того щоб змінити одяг та одягнути бушлат, як раз у цей момент до вагончику зайшовши офіцер ОСОБА_4 також зазначив, що в пероід того, як він переодягався, що зайняло приблизно 3 хвилини, його напарник солдат ОСОБА_5 спав, оскільки дуже погано себе відчував та в нього сильно болів живіт. Також в судовому засідання ОСОБА_1 зазначив, що до адміністративної відповідальності притягується вперше, а отже просить суд суворо його не карати.

Відповідно до ст. 4 Дисциплінарного Статуту ЗСУ військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів.

Відповідно до ч.11 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.

Ч.17 Статут внутрішньої служби ЗСУ передбачає, що на військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується:
- протоколом про адміністративні правопорушення, серії ПдРУ №029860 від 22.10.2020 року;
- доповідною запискою про результати службової перевірки відповідно до якої вбачається, що до обов`язків солдата ОСОБА_6 , згідно наказу на охорону Державного кордону входить обов`язки нести службу в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», однак на момент перевірки останній спав в службовому приміщенні;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , відповідно до яких останній пояснив, що дійсно в період з 18:00 год. 07.10.2020 року по 10:00 год. 08.10.2020 року виконував наказ на охорону ДКУ, у зв`язку з поганими погодним умовами перебував в пункті обігріву щоб переодягнутись.
- письмовими поясненнями ОСОБА_7 , відповідно д яких останній пояснив, що в період часу з 09:00 год. 07.10.2020 року по 09:00 год. 08.10.2020 року, прикордонний наряд у складі ОСОБА_1 та ОСОБА_5 кожні 30 хвилин виходили на зв`язок.
Так відповідно до п. 11 глави 2 розділу II, «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2015 року № 1261, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України за № 1391/27836, прикордонникам забороняється: - залишати ділянку, що охороняється (місце несення служби), або переміщуватись на іншу до зміни чи закінчення терміну несення служби, а також змінювати маршрут руху, крім випадків, передбачених пунктом 10 глави 2 цього розділу; - заходити без службової потреби в службові та інші приміщення, які знаходяться на ділянці, що охороняється, відвідувати транспортні засоби закордонного прямування й заходити в місця проведення контролю осіб, транспортних засобів та вантажів з неслужбовою метою; - учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби.
Будучи військовослужбовцем Державної прикордонної служби України, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ОСОБА_1 був зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.
Згідно вимог ст. 45 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.
У зв`язку з вищевикладеним, вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП - порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до наряду з охорони державного кордону України, вчинене в особливий період.
Однак в даному випадку суд вважає за можливе не накладати на ОСОБА_1 адміністративне стягнення та застосувати ст.22 КУпАП.
Так, ОСОБА_1 правопорушення вчинив вперше, вчинене правопорушення не є навмисним та грубим порушенням правил несення служби, не призвело до тяжких наслідків та не вплинуло на роботу пункту пропуску, його діями не заподіяно шкоди державним інтересам, правам та свободам громадян або іншим охоронюваним законом цінностям. ОСОБА_1 проживає разом з мамою, яка працює санітаркою та отримує мінімальну заробітну плату та малолітньою сестрою 10 років, батько помер, його заробітна плата на місяць складає 460 грн., вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та щиро кається.
Дані обставини суд визнає пом`якшуючими вину ОСОБА_1 обставинами, а вчинене ним правопорушення малозначним та вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності відповідно до ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням на його адресу, а провадження по справі закрити.
На підставі викладеного та керуючись ст..22, 172-18, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 по протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 029860 від 22.10.2020 року за ч. 2 ст.172-18 КУпАП - закрити, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в силу малозначності вчиненого ним правопорушення, обмежившись усним зауваженням на його адресу.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, працюючого патрульним (за посадою ІПК 3-ї категорії) 4 групи ІПК віпс « ІНФОРМАЦІЯ_4 » впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Подільського прикордонного загону, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 - судовий збір на користь держави у розмірі 420,40 гривень.
Реквізити для зарахування до державного бюджету:
отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106
код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
рахунок отримувача: UА0026001
код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду через Роздільнянський районний суд Одеської області.

Суддя: І. В. Бобровська

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред`явлення до виконання постанови 3 місяці.