Справа № 482/497/20
Номер провадження 3/482/343/2020

П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 березня 2020 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Баранкевич В.О., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , її захисника адвоката Дмитренка І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, приватного підприємця, власниці магазину «Ваш дом», інвалідності не має, на протязі року до адміністративної відповідальності не притягувалася, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративне правопорушеня, -

В С Т А Н О В И В :

20.03.2020 року, близько 16.15 год., ФОП ОСОБА_1 , яка є власником магазину пром.. та хозтоварів « Ваш дом » по АДРЕСА_2 в АДРЕСА_3 Троїцьке, Новоодеського району, Миколаївської області, в порушення вимог протоколу № 6 позачергового засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Новоодеській РДА від 16.03.2020 р. та Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 р., не припинила роботу магазину та здійснювала підприємницьку діяльність, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнала свою провину в інкримінованому правопорушенні, зазначила, що продала того дня лише одну банку фарби ємністю 0,9 кг. за 50 грн., оскільки покупець її про це дуже просила, щиро каялася в скоєному, в подальшому пообіцяла на період дії карантину, не здійснювати підприємницької діяльності, просила суд її суворо не карати, а обмежитися усним зауваженням.

Захисник ОСОБА_1 - адвоката Дмитренко І.М., підтримав покази правопорушниці ОСОБА_1 , просив суд взявти до уваги відсутність шкоди, заподіяної діями ОСОБА_1 інтересам окремих громадян, держави чи суспільства внаслідок вчинення нею інкримінованого їй правопорушення, особу винної, малозначність вчиненого правопорушення, просив суд звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням згідно ст. 22 КУпАП.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до Постанови КМУ № 215 від 16.03.2020 р. з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р., роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Згідно протоколу № 6 позачергового засідання районної комісії з питань техногенно-екологічсної безпеки та надзвичайних ситуацій при Новоодеській РДА від 16.03.2020 р., в умовах загрози епідемії гострої респіраторної хвороби, причиненої корона вірусом Covid-19, з 17.03.2020 р. з 00.00 год. тимчасово зупинено роботу суб`єктів господарювання, розташованих у Новоодеському районі, в т.ч. закладів торговельного і побутового обслуговування населення ( п.3.1 Протоколу).

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП, відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні вказаного правопорушення, окрім власних пояснень, підтверджується: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 531940 від 20.03.2020 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , письмовими поясненнями ОСОБА_2 , яка 20.03.2020 року, в період дії карантину, придбала у ОСОБА_1 банку фарби, письмовими поясненнями ОСОБА_3 , яка працює секретарем Троїцької сільської ради Новоодеського району, Миколаївської області, згідно яких, ОСОБА_3 під рособмистий підпис попереджувала ОСОБА_1 про заборону торгівлі побутовими речами на час карантину, про що остання поставила особистий підпис та отримала на руки два протоколи №5 та № 6 позачергового засідання районної комісії з питань техногенно-екологічсної безпеки та надзвичайних ситуацій при Новоодеській РДА від 16.03.2020 р., копією протоколу № 6 позачергового засідання районної комісії з питань техногенно-екологічсної безпеки та надзвичайних ситуацій при Новоодеській РДА від 16.03.2020 р., в якому наявний особистий підпис ОСОБА_1 про те, що їй відомо про діючі обмежувальні заходи на час дії карантину, рапортами працівників Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області, фото та відеозаписом.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, а саме порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, що підтверджується зібраними у справі доказами

Згідно зі ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Поскільки діяння, вчинене ОСОБА_1 , хоча і містить в собі усі юридичні і суб`єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, але, беручи до уваги відсутність шкоди заподіяної інтересам окремих громадян, держави чи суспільства внаслідок вчинення правопорушення, особу винної, визнання вини, щире каяття в скоєному, а також те, що до адміністративної відповідальності вона притягується вперше, враховуючи співмірність покарання із обставинами вчиненого правопорушення, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП за малозначністю і оголосити їй усне зауваження згідно ст.. 22 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП за малозначністю, оголосивши їй усне зауваження, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст. ст.22, 33 - 35, 40-1, 221, 252, 280, 283 , п.1 ч.1 ст. 284, 285 КУпАП,суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП за малозначністю, оголосивши їй усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.О. Баранкевич