Справа № 697/581/20
Провадження № 3/697/261/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.04.2020 Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Русаков Г.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Канівського відділу поліції Золотоніського відділу Головного управління Національної поліції в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого в ТОВ «Карго-Люкс»,-

- за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Канівського міськрайонного суду Русакова Г.С. перебуває на розгляді протокол з додатками про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, згідно якого останній 14.11.2019 о 21 год. 20 хв. в м.Києві на перехресті вул.Братиславської та вул.Лісової, керуючи т/з Skoda Oktavia д.н.з. НОМЕР_1 здійснив рух на заборонений сигнал світлофора, а саме червоне світло та скоїв зіткненні з т/з Mitsubishi Lancer д.н.з. НОМЕР_2 , в результаті чого т/з отримали механічні пошкодження. Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 порушив п.8.7.3, за що відповідальність передбачена ст.124 КпАП України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні наполягав на закритті провадження в справі на підставі ст. 38 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Суд, вислухавши клопотання ОСОБА_1 , дослідивши вищевказані матеріали справи з`ясував, що як вбачається з матеріалів справи - по даному факту було відкрито кримінальне провадження № 0008550.

Однак, в матеріалах справи мається постанова слідчого Деснянського УП ГУНП у м.Києві від 30.12.2019 про закриття провадження в справі у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

Відповідно до вимог ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно ч.4 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Враховуючи, те що постанова про закриття кримінального провадження 30.12.2019, то станом на момент розгляду справи - 08.04.2020 по справі закінчилися строки накладення стягнення передбачені ч.ч.2,4 ст.38 КУпАП, тому провадження по справі за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП.

Крім того, стаття 247 КУпАП чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Після виключення провадження втрачається можливість здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Вказаними нормами не передбачено можливості суду визначати ступінь вини та винність особи щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності. Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, унеможливлюють встановлення суспільної небезпечності (шкідливості) діяння, протиправності, карності, вини особи.

Науково-консультативна рада при ВАСУ дійшла висновку, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями. Прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Таким чином, відповідно до Узагальненого науково-консультативного висновку НКР при ВАСУ, оприлюдненого 7 листопада 2017 року, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Керуючись ст. 38, п.7 ч.1 ст.247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП вчинене ОСОБА_1 закрити в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена через міськрайонний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 міс.

Суддя /підпис/ Г . С . Русаков