ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2020 Справа №607/6041/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И ЛА:

Від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшли до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно з ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Матеріали справи про адміністративні правопорушення надійшли на адресу суду 10 квітня 2020 року. Явку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до суду не забезпечено.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол, у якому, відповідно до ст. 256 цього кодексу, зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративногоправопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В силу ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з ч. 2 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №712121 від 07 квітня 2020 року не зазначено конкретного місця вчинення правопорушення (зазначено лише, що події відбувалися в громадському місці на бульварі Д. Галицького в м. Тернополі). Проте, місцем вчинення правопорушення, крім зазначеного, є, зокрема, номер будинку.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч. 2 ст. 256 КУпАП, оскільки, за наявності зазначених у ньому свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , цими свідками протокол не підписаний.

До матеріалів справи, крім протоколу долучені лише ніким не засвідчені копії рапортів працівників поліції від 07 квітня 2020 року, копії письмових пояснень ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 07 квітня 2020 року, які є повністю нечитабельними. Про знаходження оригіналів вказаних документів в матеріалах справи відомості відсутні.

У протоколі зазначено, що до нього додані пояснення ОСОБА_1 , однак у матеріалах справи ці пояснення відсутні. Долучена лише ніким незасвідчена нечитабельна копія пояснень ОСОБА_1 від 07 квітня 2020 року. Де знаходиться оригінал цього пояснення не відомо. Наведене не відповідає вимогам ст. 251 КУпАП.

Зазначені обставини не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винен ОСОБА_1 у його вчиненні.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За вказаних обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення необхідно повернути до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 277, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Головуючий суддяН. М. Сташків