Справа№464/1827/20
пр.№ 3/464/1132/20
П О С Т А Н О В А

09.04.2020 м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Тімченко О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУАП,

у с т а н о в и в :

до суду надійшла справа про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУАП, диспозицією якої передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно зі ст.278 КУАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 256 КУАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до п.п. 12, 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06 листопада 2015 року №1376, протокол про адміністративне правопорушення підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вказаний протокол не відповідає наведеним вище вимогам закону.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №707055 від 04 квітня 2020 року, ОСОБА_1 , будучи адміністратором ресторану «Бонджорно», 03 квітня 2020 року о 14 год 46 хв у м. Львові по пр. Червоної Калини, 64, перебував у закладі, який здійснює адресну доставку їжі, без маски, чим порушив пункт 8 постанови КМУ № 255. Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів, які підтверджують викладені у ньому відомості, а саме:

- що ресторан « Бонджорно » дійсно здійснює адресну доставку їжі;

- що ОСОБА_1 є адміністратором ресторану «Бонджорно», а відтак вважається особою, яка здійснює виконання організаційно-розпорядчих функцій та являється посадовою особою, що унеможливлює накладення судом санкції, передбаченої ст.44-3 КУАП;

- не вказані відомості про свідків та в матеріалах справи відсутні відомості про їх наявність чи відсутність;

- до матеріалів справи долучено копію фотографії, з якої неможливо встановити ні місця, ні дати та часу здійснення фотозйомки. Крім того не зазначено, де зберігається оригінал та за допомогою чого виготовлено цей доказ.

При цьому обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУАП (ст.251 КУАП).

Отже наведені порушення при складання протоколу про адміністративне правопорушення перешкоджають розгляду справи, унеможливлюють здійснити всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, прийняти законне та обґрунтоване рішення по ній, як того вимагає ст.245 КУАП, а тому така підлягає поверненню для належного оформлення та усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.278, 283 КУАП,

п о с т а н о в и в :

справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУАП повернути Сихівському ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Тімченко