328/1931/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Наталія Валеріївна, розглянувши матеріали, які надійшли з Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не працює,

за ст. 124, ч.1 ст.130 КУпАП,-

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративні правопорушення серії ОБ №101931 від 01.09.2020, 26.07.2020 о 05 год. 40 хв. на а/д м. Токмак - м. Оріхів між селами Ільченкове та Солодка Балка, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ВАЗ 2101 р.н. НОМЕР_1 , не вибрав безпечну швидкість та дистанцію, внаслідок чого сталось ДТП, внаслідок якого автомобіль отримав механічні ушкодження, а ОСОБА_1 тілесні ушкодження, чим порушив п. 12.1, 13.1 ПДР та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 124 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративні правопорушення серії ОБ №101931 від 01.09.2020, 26.07.2020 о 05 год. 40 хв. на а/д м. Токмак - м. Оріхів між селами Ільченкове та Солодка Балка, водій ОСОБА_1 , керував автомобілем ВАЗ 2101 р.н. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився лікарем в Токмацькій БЛІЛ, чим порушив п. 2.9а ПДР та винив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих адміністративних правопорушень, до зазначених протоколів додані:

-копія витягу з ЄРДР від 28.07.2020 за №0000553 за ст.. 286 ч. 1 КК України, про внесення відомостей щодо обставин ДТП та отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_1 ;

-постанова про закриття кримінального провадження від 28.08.2020 відповідно до якої кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000553 від 28.07.2020 було закрите, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, копії матеріалів кримінального провадження було направлено начальнику Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності;

-протокол допиту свідка ОСОБА_1

-відповідь медичного директора КП «Токмацька багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Токмацької МР від 12.08.2020 №05/713 про стаціонарне лікування у хірургічному відділенні ОСОБА_1 у період з 26.07.2020 по 05.08.2020 із зазначенням діагнозу;

-рапорт ОСОБА_2 , в якому зазначені обставини, які містить протокол про адміністративне правопорушення;

-схема місця ДТП.

При розгляді матеріалу ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що під час керування належним йому авто, 26.07.2020 у автомобіля відмовили гальма, та він, з метою недопущення аварійної ситуації, прийняв рішення з`їхати вбік лісосмуги, проте автомобіль наїхав на пень. Його авто було пошкоджено, а він зазнав тілесних ушкоджень. Після того, як він увесь у крові прийшов додому, його дружина викликала швидку допомогу та його госпіталізували до Токмацької БЛІЛ. Випив за день до пригоди 1 стакан пива. Просив закрити провадження у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Захисник Вараниця О.О. при розгляді матеріалу, просив провадження закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, та відсутністю належних та допустимих доказів того, що останній перебував в стані алкогольного сп`яніння, так як огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння проведено з порушенням норм Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 №1452/735.

Відповідно до ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне та вмотивоване рішення.

Так, статтею 124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Об`єктом правопорушення за ст.124 КУпАП є суспільні відносини в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Проте, оскільки об`єктивна сторона даного правопорушення передбачає обов`язкове спричинення пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, то додатковим обов`язковим об`єктом даного виду правопорушення є також суспільні відносини у сфері власності.

Таким чином, особа несе відповідальність за ст.124 КУпАП не просто за будь-яке порушення правил дорожнього руху, а лише коли таке порушення посягнуло на суспільні відносини у сфері власності.

ОСОБА_1 внаслідок порушення п.12.1, 13.1 ПДР, пошкодив автомобіль, яким він керував на належних правових підставах. Інших передбачених статтею 124 КУпАП пошкоджених транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна за матеріалами провадження нема, не містить таких відомостей і додана схема ДТП.

Оскільки допущене ОСОБА_1 порушення не посягнуло на суспільні відносини у сфері власності, які є обов`язковим об`єктом адміністративного правопорушення за ст.124 КУпАП, то й відсутній і сам об`єкт складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, , у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно останнього в цій частиі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Крім того, частиною 1 ст.130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Підпунктом «а» п.2.9 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За клопотанням захисника, судом було витребувано з КП «Токмацька багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» інформація щодо дослідження, на підставі якого було встановлено стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із наданням підтверджуючих документів (матеріали медичного огляду, висновки).

20.10.2020 КП «Токмацька багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Токмацької МР надала копії виписки із медичної карти №1896 стаціонарного хворого ОСОБА_1 та результат аналізу №999 токсикологічних досліджень від 28.07.2020.

Згідно з ч. 4-5 ст.266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Процедура встановлення факту перебування особи, що керує транспортним засобом, у стані алкогольного сп`яніння нормативно також врегульована Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735 (далі Інструкція №1452/735).

Відповідно до п. 15, 16 Інструкція №1452/735 за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) видається на підставі акта медичного огляду. Ні копії акта медичного огляду, ні Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції суду не надано.

Пункт 22 Інструкції №1452/735 встановлює, що висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Враховуючи наведене, надані КП «Токмацька багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» копії документів, а саме: копія виписки із медичної картки та результати аналізу токсикологічних досліджень, не можуть бути належними доказами стану алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , адже складені з порушенням вимог Інструкції №1452/735.

Крім того, відповідно до протоколу серії ОБ № 101932 від 01.09.2020 огляд на стан сп`яніння проводився в приміщенні Токмацької БЛІЛ, однак відповідно до наданих документів токсикологічний аналіз було проведено КУ «Обласник клінічний наркологічний диспансер» Запорізької обласної ради. Жодного документу з Токмацької БЛІЛ, на підтвердження стану сп`яніння ОСОБА_1 суду не надано та до протоколу не додано.

Зважаючи на те, що згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд оцінивши наявні в даній адміністративній справі докази, приходить до висновку про недоведеність поза розумним сумнівом наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення щодо нього підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.62 Конституції України, ст.245, 251, 252, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124, ч.1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративних правопорушень.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу

Суддя: