РОЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 327/72/20
Провадження № 3/327/46/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.04.2020 року смт.Розівка

Суддя Розівського районного суду Запорізької області Кущ Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Розівського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Маріуполь Донецької області, громадянки України, українки, не працюючої, маючої на утриманні одну неповнолітню дитину, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

25 березня 2020 року до Розівського районного суду Запорізької області від Розівського ВП Бердянського ВП ГУНП України в Запорізькій області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 ..

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 10 лютого 2020 року о 21 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме вживала алкогольні напої у її присутності.

За даним фактом відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Під час розгляду справи в суді ОСОБА_1 пояснила, що 10 лютого 2020 року вона прийшла до подруги, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 зі своєю малолітньою донькою ОСОБА_2 .. Перебуваючи у будинку за вищевказаною адресою, вона дійсно з подругою розпивала пиво «Чернігівське міцне», проте її донька ОСОБА_2 була нагодована та в той час була зайнята переглядом мультфільмів, в будинку було тепло та в кімнаті додатково був ввімкнений обігрівач.

Вирішуючи питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, судом враховано наступне.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП. Зокрема, в протоколі не зазначено суть адміністративного правопорушення та не вказано від яких саме передбачених законодавством обов`язків, з посиланням на норму закону, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, ухилилась ОСОБА_1 , з урахуванням того, що положення про права, обов`язки та відповідальність батьків за виховання та розвиток дитини передбачені статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» №2402-ІІІ від 26 квітня 2001 року.

Крім того, як встановлено з матеріалів справи та з пояснень ОСОБА_1 , малолітня ОСОБА_2 весь час перебувала у будинку разом з матір`ю, додатково з пояснень ОСОБА_1 встановлено, що в будинку, де вона знаходилась зі своєю донькою, було тепло, дитина була нагодована та знаходилася під наглядом. При цьому, посадовою особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, протилежного не встановлено.

На переконання суду, самі по собі обставини, що ОСОБА_1 вживала алкогольні напої в той час як її малолітня дитина знаходилася з нею в одній кімнаті, враховуючи те, що відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №20 від 10 лютого 2020 року (далі - висновок медичного огляду), ОСОБА_1 перебувала у стані алкогольного сп`яніння 0,8 проміле, що є легким ступенем сп`яніння, не можуть бути достатньою підставою для висновку про те, що дана особа ухиляється чи не виконує покладені на неї обов`язки по вихованню неповнолітньої дитини.

Як вбачається з матеріалів справи, єдиним доказом, на підставі якого посадова особа правоохоронного органу склала відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП, є висновок медичного огляду.

Будь-яких інших доказів, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 , яка є матір`ю ОСОБА_2 , від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, виховання та навчання останньої, матеріали адміністративної справи не містять і при її розгляді в суді не встановлено.

Разом з тим, суд не тільки не зобов`язаний, але й не має права сам особисто звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що в матеріалах справи відсутні достовірні дані та докази, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, та, з огляду на викладене, в її діях відсутні ознаки зазначеного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, - у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.184, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283,284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції Розівський районний суд Запорізької області.

Суддя: Т.М. Кущ