Справа №705/3594/20
3/705/2544/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.10.2020

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Білик О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Ізраіль, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол серії ДПР 18 № 249118 від 13.09.2020 про адміністративне правопорушення, складений за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 . Відповідно до зазначеного протоколу ОСОБА_1 13.09.2020 о 15 год. 30 хв. в м. Умань по пров. Фурманова,3, керуючи автомобілем TOYOTACOROLLA, д.н.з. НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожню обстановку, допустив наїзд на сходи, які знаходяться в будинку №3.

У справі неодноразово призначалась засідання, проте ОСОБА_1 у судові засідання не з`являвся.

Останній раз справа була призначена на 01 квітня 2020 року і на адресу проживання ОСОБА_1 , яка зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення, було направлено судову повістку. Проте, судова повістка була повернута з відміткою про те, що адресат відсутній за вказаною адресою.

Відповідно до відповіді виконавчого комітету Уманської міської ради за вих. № 01/01-20/9337/01 від 09.10.2020, наданої на запит суду, надати відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не має можливості.

У відповідності до вимог статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається місце проживання особи, відносно якої такий протокол складений. Зазначена адреса повинна відповідати фактичному місцю проживання особи. Проте, як з`ясовано, зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення адреса проживання ОСОБА_1 , таким вимогам не відповідає.

Крім цього, стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно громадянина Ізраілю ОСОБА_1 , складеному українською мовою, та в поясненні останнього не зазначено чи розуміє він українську мову чи був присутній при складанні протоколу перекладач. В матеріалах справи немає жодних документів, які б підтверджували знання порушником української мови. Більше того, в матеріалах справи містяться заяви та пояснення за підписом правопорушника складені українською мовою, однак суд ставить під сумнів достовірність даних документів, оскільки суду не відомо чи правопорушник володіє українською мовою.

Крім того, статтею 124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , не містить посилання на те, що автомобіль, яким він керував отримав механічні пошкодження.

Суддя звертає увагу, що протокол постановою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С. від17.09.2020 був повернутий для дооформлення. Після повторного надходження матеріалів до суду інспектором Уманського ВП ГУНП в Черкаській області долучено лише рапорт від 27.09.2020 , в якому він вказує, що ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 та має посвідку на тимчасове проживання на території України № НОМЕР_2 . Також вільно спілкується українською мови та послуг перекладача на момент складання протоколу він не потребував.

При цьому, до матеріалів справи не долучено доказів, зазначених працівником поліції в рапорті, тому суд позбавлений можливості взяти до уваги зазначені відомості.

Згідно статті 251 КУпАП обов`язок доказування покладено на особу, уповноважену на складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи вищевикладене, суддя вбачає підстави для повторного повернення до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області на дооформлення адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, у зв`язку з його невідповідністю вимогам чинного законодавства України.

Суддя звертає увагу на те, що не усунення недоліків, які не дають змогу розглянути справу по суті, призводить до затягування строків розгляду справи та порушення строків накладення адміністративного стягнення. І такі порушення допускаються саме з вини особи, яка була уповноважена на складання протоколу про адміністративне правопорушення, проте не оформила протокол у відповідності до вимог КУпАП, та не вживала жодних заходів до усунення недоліків, хоча такі недоліки вже вказувались суддею.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП - повернути до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В. Білик