Справа № 526/1973/20
Провадження № 3/526/842/2020
П О С Т А Н О В А

03 листопада 2020 року суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Максименко Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Гадяцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, ідентифікаційний код не встановлений,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

згідно протоколу 25 жовтня 2020 року о 20 годині 30 хв. в с. Веприк по вулиці Котляревського ОСОБА_1 керував транспортним засобом Пежо Боксер д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП суддя, при підготовці до розгляду справи, вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

1 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018, яким внесені зміни до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до цього Закону, з 01.07.2020 було криміналізовано таку дію, як керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за що передбачена відповідальність за ст. 2861 КК України, а ст. 130 КУпАП була викладена в новій редакції відповідно до якої відповідальність за нею несуть лише судноводії.

Законом України від 17.06.2020 № 720-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» , внесені нові зміни до Закону № 2617-VIIІ, у тому числі щодо відповідальності за керування транспортними засобами особами у стані сп`яніння, а не до відповідних статей КК України та КУпАП.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 94 Конституції України закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування.

Закон № 720-IX опублікований у газеті «Голос України» № 110 від 03.07.2020, а тому положення ІІ розділу цього Закону про набрання ним чинності одночасно із Законом № 2617-VIIІ, тобто раніше дня його опублікування, не відповідає зазначеному конституційному припису.

Водночас, Законом № 720-IX внесені зміни у Закон № 2617-VIIІ, а не до КУпАП та КК України у частині визначення виду юридичної відповідальності за керування транспортними засобами особами у стані сп`яніння.

Оскільки Закон № 2617-VIIІ набрав чинності 01.07.2020, зміни до КУпАП та КК України, які ним були внесені, були реалізовані та відбулася зміна редакції цих кодексів, то внесення змін до Закону № 2617-VIIІ 03.07.2020 Законом № 720-IX, не мало наслідком внесення змін до КУпАП та КК України, що підтверджується текстами зазначених законів та кодексів, розміщеними на офіційному сайті Верховної Ради України, відповідно до яких, станом на день вчинення особою відповідного правопорушення та на день розгляду цієї справи адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, не передбачена, а за аналогічні дії передбачена кримінальна відповідальність за ст. 2861 КК України.

Відповідно до ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення 25.10.2020, тобто після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018, у діях останнього вбачаються ознаки кримінального проступку, передбаченого ст. 2861 КК України.

Відповідно до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

З огляду на викладене, вважаю, що матеріали справи слід направити прокурору для організації досудового розслідування.

Також вважаю необхідним зазначити, що вказана позиція викладена в постановах Полтавського апеляційного суду від 06.10.20 (справи №524/4189/20, 554/6169/20), від 20.10.20 (справа №553/1680/20), від 22.10.2020 (№526/1295/20) та ряді інших, які опубліковані в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Керуючись ст. ст. ст. 253, 278, 284, 294 КУпАП України, -

п о с т а н о в и в:

-матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП передати до Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури для організації й забезпечення внесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 за ч.1 ст. 2861 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проведення досудового розслідування та інших заходів, визначених ст. 214 КПК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. В. Максименко