Провадження № 3/127/6338/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2020 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, суд

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № ВН 10441/1962/НП/АВ/П/ПТ1 від 07.08.2020 вбачається, що директор ТОВ «Ритуальна агенція Реквієм» ОСОБА_1 не забезпечив достовірний облік виконуваної працівниками роботу, з березня 2020 року по теперішній час не забезпечив виплату усіх належних сум працівнику при звільненні у день звільнення, нарахування та виплату середнього заробітку за весь час затримки виплат всіх належних сум при звільненні працівнику по день фактичного розрахунку, видачу працівникам трудових книжок у день звільнення. Працівники не підлягають загальнообов`язковому соціальному страхуванню, чим порушив ч. 1 ст. 47, ч.1 ст. 83, ч. 1 ст. 94, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 117, ст. 253 КЗпП України, ч. 1 ст. 1, ч 2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці» за, що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до пояснень ОСОБА_1 слідує, що останній не погоджується із порушеннями, які були виявлені у ході інспекційного відвідування виходячи із того, що відомості надані інспектором не відповідають фактичним обставинам справи.

Так, ОСОБА_2 почав роботу 02.09.2019, повідомлення до органів ДПС у Вінницькій області надіслано 30.08.2019 (копія наказу про прийняття на роботу містяться в матеріалах справи). У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 , приступив до виконання роботи 02.09.2019 відповідно до наказу від 30.08.2019 - було складено акт № 1 від 02.09.2019 у зв`язку з тим, що останній відмовився ознайомитись з наказом про прийняття на роботу. Акт складений працівниками ТОВ «Ритуальна агенція РЕКВІЄМ» ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 . Крім того, 07.08.2020 Управління держпраці у Вінницькій області надало відповідь на адвокатський запит №01 від 05.08.2020 з якого вбачається, що ОСОБА_2 , надав копію бланку трудового договору заповненого своєю рукою, але в графі роботодавець підпис ОСОБА_1 , - відсутній. Тобто, на день звернення з заявою про проведення перевірки від 26.06.2020 трудовий договір від 01.08.2019 - ОСОБА_1 , не підписаний. Отже, ОСОБА_1 вважає у даній справі відсутні належні та допустимі докази, які в комплексному аналізі підтверджують факт початку роботи ОСОБА_2 , з 01.08.2019.

Крім того, ОСОБА_2 забрав свою трудову книжку 18.02.2020 та свідомо не надавав можливості проставити відмітку про звільнення і данні події підтверджуються актом № 1 про те, що дійсно ОСОБА_2 забрав трудову книжку та повідомленням про прохання з`явитись для оформлення звільнення належним чином. ОСОБА_5 був звільнений за згодою сторін, але не прийшов за розрахунком протягом дня. Тому 31.03.2020 було надіслано повідомлення ОСОБА_5 для отримання коштів та видачі трудової книги, 21.08.2020 на адресу ОСОБА_5 повторно надіслано повідомлення та 27.08.2020 ОСОБА_5 прибув за розрахунком та надав письмові пояснення. Тому, ОСОБА_1 вважає, що в його діях відсутній складу адміністративного правопорушення за п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та пояснення ОСОБА_1 , проаналізувавши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Так, з матеріалів справи вбачається, що відповідно до акту від 31.07.2020 № ВН 10441/1962/НП/АВ встановлені порушення директором ТОВ «Ритуальна агенція «РЕКВІЄМ» у період з 01.08.2019 по 02.09.2019 та 31.03.2020 про що було складено вищевказаний акт.

Відповідно до ст. 245 КУпАП слідує, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Зі змісту ст. 247 КУпАП вбачається, що серед обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення та провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

З матеріалів справи вбачається, що інкриміноване правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП ОСОБА_1 вчинено з 01.08.2019 по 02.09.2019 та 31.03.2020 та виявлено 31.07.2020.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Таким чином, інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення не є триваючим так як вчинено у період з 01.08.2019 по 02.09.2019 та 31.03.2020, на день розгляду даної справи минув встановлений ч. 2 ст. 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення, а тому на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 38, 41, 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

На підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 41 КУпАП, суд закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: