Справа № 390/301/20
Провадження № 3/390/146/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2020 року Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Пасічник Д.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Кіровоградського РВП Кропивницького ВП ГУНП України в Кіровоградській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, одружена, працюючої кондуктором КП «Електротранс» зареєстрована: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2020 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП. У вищевказаному протоколі вказано, що громадянка ОСОБА_1 , 1980 року народження не виконує своє батьківські обов`язки, по відношенню до свого малолітнього сина, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що надійшло повідомлення з Первозванівське НВО, про те, що ОСОБА_2 , 2006 року народження, у приміщенні закладу 10.02.2020 року курив сигарету.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП складений відносно неї не законно. Просить закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_3 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно ч.1 ст.184 КУпАП відповідальність батьків, або осіб, які їх замінюють наступає у разі ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 251 КУпАП докази по справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП та не можуть бути перекладені на суд.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП полягає у ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Ухилення від виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 175-1 КУпАП передбачено відповідальність за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено.

Разом з цим, ст. 184 КУпАП містить сім частин. Частиною третьою передбачено відповідальність батьків за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, передбаченого цим кодексом.

Як встановлено судом з матеріалів адміністративної справи, а саме характеристики виданої 18 лютого 2020 року Комунальним підприємством «Електротранс» Міської ради міста Кропивницького, ОСОБА_1 за час роботи на підприємстві проявила себе з позитивної сторони та сумлінним ставленням до роботи, доведені планові завдання завжди виконує. У спілкуванні завжди доброзичлива, ввічлива, чемна. З довідки характеристики КЗ Первозванівське НВО 8 класу ОСОБА_2 , 2006 року народження встановлено, що хлопець складає враження учня з середнім розвитком розумових здібностей. ОСОБА_2 не прогулює уроки, проте домашні завдання виконує не завжди. До поставлених до нього завдань ставиться відповідально. Мати, ОСОБА_4 , небайдужа до правопорушень сина.

Доказів того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 матеріали адміністративної справи не містять.

Отже, сама по собі обставина того, що малолітній ОСОБА_2 курив сигарету на території КЗ Первозванівське НВО, не може свідчити про ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 315350 від 18.02.2020 року не зазначено і не конкретизовано суть правопорушення, тобто в чому конкретно полягало діяння ОСОБА_1 спрямоване на ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків та яким законодавчим актом передбачені ці обов`язки щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Відповідно до ч.2 ст. 284 КУпАП при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП виноситься постанова про закриття справи.

Таким чином, оскільки факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання її малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , не доведено, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно неї слід закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.184, п. 1 ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч. 1 ст.184 КпАП України провадженням закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КпАП України у зв`язку із відсутністю в діях останньої події і складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови направити начальнику Кіровоградського РВП КВП ГУНП в Кіровоградській області, для відома.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП та особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.І. Пасічник