Провадження № 3/127/7714/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

29.10.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Сичук М.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 за ст. 472 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0434/401000/20 від 04.09.2020 року, 04.09.2020 року о 18:49 год. в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску «Могилів Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Могилів-Подільський» Подільської митниці Держмитслужби з метою перетину митного кордону, в напрямку «виїзд з України», прибув вантажний автомобіль марки «DAF XF 105» реєстраційний номер НОМЕР_1 . Молдова НОМЕР_2 , з напівпричепом марки «SCHMITZ SK024», реєстраційний номер НОМЕР_1 . Молдова НОМЕР_3 , під керуванням гр. Р. Молдова ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), що слідував з Російської Федерації в Р. Молдова з вантажем «Антифриз».

О 19 годині 00 хвилин водію даного транспортного засобу громадянину Р. Молдова ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) було проведено опитування, під час якого він усно та письмово на всі пункти та підпункти митної декларації для письмового декларування товарів, які переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних або інших потреб, не пов`язаних з підприємницькою діяльністю, які потребували відповіді, надав відповідь НЕТ, шляхом проставлення X-подібної позначки у відповідній рамці. Після прийняття митної декларації для оформлення, в ході подальшого митного контролю, о 19 годині 04 хвилин, кабіні транспортного засобу, в ніші для зберігання речей на верхній панелі в автомобільній аптечці водія, що належить гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) виявлено не заявлений ним в митній декларації товар: 4 пакетиків лікарського засобу «TYLOL HOT», які в своєму складі містять діючу речовину - прекурсор «Псевдоефедрин» по 60 мг. кожний, країна виробник Туреччина.

Відповідно до списку № 1 таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, зі змінами та доповненнями, вказаний лікарський засіб відноситься до психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 № 614 (далі Наказ № 614) встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Відповідно до п. 2.9 Наказу № 614, у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу органу доходів і зборів.

Відповідно до п. 1.10 Наказу № 614, з моменту прийняття декларації посадовою особою органу доходів і зборів для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, гр. Р. Молдова ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) не заявив митниці, за встановленою формою, жодних відомостей про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Зазначені дії громадянина Р. Молдова ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судом у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Зі змісту статті 472 Митного кодексу України (далі МК) випливає, що адміністративна відповідальність настає у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 257 МК України регламентовано, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Відповідно до пункту 57 статті 4МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Наказом Міністерства фінансів України № 614 від 28 травня 2012 року встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Зі змісту пункту 2.9 наказу Міністерства фінансів України № 614 від 28 травня 2012 року випливає, що у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.

Відповідно до пункту 1.10 вказаного наказу, з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до списку 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями вищевказаний лікарський засіб відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) не заявив за встановленою формою про товар, а саме: 20 таблеток лікарського засобу «RHINOSTOP», які в своєму складі містять діючу речовину - прекурсор «Псевдоефедрин» по 61.2 мг. в кожній, країна виробник Bosnia si Hertegovina, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

За таких обставин суд вважає, що дії ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) охоплюються складом правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України, за ознаками недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України. Дана обставина підтверджується: протоколом про порушення митних правил № 0342/401000/20 від 05.07.2020 року, описом предметів, доповідною запискою.

Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

З довідки МКП «Вінницька міська аптека» від 14.09.2020 року № 136 вбачається, що лікарський засіб «Tylol Hot», пакетики, які в своєму складі містять діючу речовину прекурсор «Псевдоефедрин» по 60 мг. кожний, країна виробник Туреччина станом на 04.09.2020 року відсутній на ринку України, тому його вартість встановити неможливо.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу правопорушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 472 МК у виді конфіскації вилученого товару без призначення штрафу в розмірі 100% вартості товару, оскільки встановити відповідну вартість не представилось за можливе.

Відповідно до статті 519 МК суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Подільської митниці Держмитслужби, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Згідно зі статтею 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 472 Митного Кодексу України, ст. 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару, а саме: 4 пакетика лікарського засобу «TYLOL HOT», які в своєму складі містять діючу речовину - прекурсор «Псевдоефедрин» по 60 мг. в кожний, країна виробник Туреччина, код УКТЗЕД , що зберігаються на складі Подільської митниці Держмитслужби.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Подільської митниці Держмитслужби, пов`язанні із зберіганням вилученого товару, в розмірі 17 (сімнадцять) гривень 79 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя