Справа №461/1776/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Бедрія М.Б., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 472 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

30 січня 2020 року в зоні митного контролю ММПО ТзОВ «Глобекс-пост» митного поста «Львів-поштовий» Галицької митниці Держмитслужби, під час митного огляду міжнародного поштового відправлення - посилки № 568889, яка надійшла із США по депеші № TCKU6467652, відправником якої, згідно митної декларації форми CN 23 № 568889 є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) АДРЕСА_1 , отримувачем - ОСОБА_2, яка проживає/перебуває за адресом: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_1 посеред речей, були виявлені не задекларовані у митній декларації форми CN 23 №568889 чотириста доларів США. Гроші знаходились посеред задекларованих речей без будь-якого приховування. Згідно митної декларації форми CN23 № 568889, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) заявила, що у вказаній посилці пересилає одяг, солодощі, косметика та шкільне приладдя.

Дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) органом митниці кваліфіковані за ст.472 МК України.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та її представник Безбородько Т.М. у суд не з`явилися, просять розгляд справи проводити без їх участі. Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Безбородько Т.М. через канцелярію суду подав письмові пояснення, згідно яких зазначив, що вилучені грошові кошти знаходились посеред задекларованих речей та без будь-якого приховування. Звертає увагу на те, що у матеріалах справи про порушення митних правил відсутня митна декларація CN23, яка є обов`язковою та вирішальною для прийняття рішення у справах даної категорії. Крім того, вважає, що в матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а тому просить закрити провадження у справі, у зв`язку із відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад правопорушення, яке їй інкриміноване. До останньої слід застосувати стягнення, передбачене санкцією статті 472 МК України.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку представника митниці, вважаю, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ст.472 Митного Кодексу України.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність (ч. 1 ст. 458 МК України).

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це може бути митна декларація.

У відповідності до ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Відповідальність за порушення митних правил за ст. 472 МК України, наступає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вказаною статтею чітко встановлений перелік дій особи, які складають порушення вимог ст. 472 МК України і утворюють склад адміністративного правопорушення.

Згідно з ст.472 МК України, за таке правопорушення передбачено накладення адміністративного стягнення в виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується також наступними даними: протоколу про порушення митних правил №0327/20900/20 від 30.01.2020 року, накладною здачі CN 37 від 28.01.2020, актом на розкриття та перепакування поштового відправлення (мпв) від 28.01.2020, описом предметів вилучених у ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) від 30.01.2020, митною декларацією CN23 та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Аналіз наведених доказів, в сукупності з дослідженими в судовому засіданні обставинами, спростовує доводи представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Безбородько Т.М. щодо відсутності складу адміністративного правопорушення, у зв`язку із відсутністю в матеріалах справи митної декларації CN23. Так, в ході розгляду справи представником митниці на підтвердження факту пересилання посилки із вилученими грошовими коштами надано лист директора ТОВ «Глобекс Пост» Сметюх В. П . від 02.04.2020 із митною декларацією встановленого бланку CN23. Надана митна декларація CN23 свідчить про вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) дій спрямованих на незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а відтак спростовують доводи щодо відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Таким чином, враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, малозначимість та невисоку суспільну небезпеку, особу ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), а саме: те, що така вперше притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, позитивно характеризується за місцем реєстрації та проживання, є пенсіонером, зважаючи на вид та розмір передбаченого покарання, мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, те, що наслідки даного порушення не представляють суспільної небезпеки, не спричинили істотної шкоди державним чи суспільним інтересам, приходжу до переконання, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) слід звільнити від адміністративної відповідальності за порушення митних правил у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі слід закрити і обмежитись усним зауваженням.

Крім того, під час складання протоколу про порушення митних правил №0327/20900/20 від 30.01.2020 року, на підставі ст.511 МК України, було тимчасово вилучено товар згідно переліку, який міститься у зазначеному протоколі. За наведених обставин, вилучені грошові кошти підлягають поверненню власнику.

Керуючись ст.ст. 22, 36, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 519, 522, 527, 528 МК

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за ст.472 Митного кодексу України закрити, у зв`язку з малозначністю вчиненого нею діяння, обмежившись усним зауваженням.

Вилучений, згідно протоколу №0327/20900/19 від 30.01.2020 року товар, а саме грошові кошти в сумі чотириста доларів США - повернути ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско.