Справа № 127/4771/20
Провадження № 3/127/1453/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2020 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Дернова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на момент вчинення правопорушення працюючого на посаді юрисконсульта групи централізованого господарського забезпечення Відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації, виконуючого обов`язки секретаря тендерного комітету, проживаючого за адресою: м. Вінниця, вул. Анастасії Медвідь, буд. 23, за ст. 16414 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 16414 КУпАП.

ОСОБА_1 10.03.2020 року подано до суду заперечення на протокол про адміністративне правопорушення від 20.02.2020 року № 02/010/2020ПР. Судове засідання, яке призначалося на 20.03.2020 року, було відкладене. У судове засідання, яке було призначене на 10.04.2020 року ОСОБА_1 не з`явився.

Ст. 16414 КУпАП передбачена відповідальність за, зокрема, неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 20.02.2020 року № 02/010/2020ПР вбачається, що, перебуваючи на посаді юрисконсульта групи централізованого господарського забезпечення Відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації та виконуючи обов`язки секретаря тендерного комітету, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо своєчасного оприлюднення звіту про виконання договору про постачання товарів і послуг від 24 грудня 2019 року № 1020-2240-217, строк дії якого до 31 грудня 2019 року або до повного виконання сторонами своїх зобов`язань (відповідно до абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме - звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання).

З огляду на те, що строк дії договору про постачання товарів і послуг від 24 грудня 2019 року № 1020-2240-217 - до 31 грудня 2019 року, а згідно з додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 року до договору про постачання товарів і послуг від 24.12.2019 року № 1020-2240-217 строк надання послуг: до 31.12.2019 року, то звіт про виконання договору повинен був бути оприлюднений не пізніше 03.01.2020 року.

Як вбачається з наказу Відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації від 28 грудня 2019 року № 173-аг «Про внесення змін до складу тендерного комітету», замінено у складі тендерного комітету з 02.01.2020 року на період відпустки ОСОБА_2 на ОСОБА_1 . При цьому, відповідно до наказу Відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації від 13 серпня 2019 року № 102-аг «Про внесення змін у склад тендерного комітету», ОСОБА_2 є секретарем тендерного комітету.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет або уповноважена особа (особи) забезпечує оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Одночасно суд бере до уваги, що адміністративне правопорушення вчинене на стадії виконання вже укладеного договору, після проведення процедур закупівлі та оплати послуг, у зв`язку з чим не порушені права інших учасників процедури закупівлі. Крім того, не завдано суспільної шкоди та жодних збитків державним, суспільним інтересам чи безпосередньо громадянам, ОСОБА_1 був виконуючим обов`язки секретаря тендерного комітету впродовж нетривалого періоду, а тому суд доходить до висновку про малозначність адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного та керуючись ст. 22, 16414, 283-284 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на момент вчинення правопорушення працюючого на посаді юрисконсульта групи централізованого господарського забезпечення Відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації, виконуючого обов`язки секретаря тендерного комітету, проживаючого за адресою: м. Вінниця, вул. Анастасії Медвідь, буд. 23, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, та звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя