Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/1324/20
Провадження № 3/723/1868/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2020 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду, Чернiвецької областi Пташник А.М. розглянувши матеріали, які надійшли вiд Сторожинецького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Чернівецькій області про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого , за ст. 130 ч. 1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Сторожинецького районного суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч. 1 КУпАП, згідно якої ОСОБА_2 ОСОБА_3 11.03.2020 року о 11 год. 00 хв. в м. Сторожинець по вул..Матросова Чернівецької області, керував транспортним засобом марки Пежот, номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд проводився у встановленому законом порядку.

В судове засідання ОСОБА_2 ОСОБА_3 не з`явився, його захисник Роговський В.П. надав суду заперечення в якому вину не визнав, зазначив, працівниками поліції порушено інструкцію «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 № 1452/735.

Просить закрити провадження по даній справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП України.

Суддя дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши клопотання захисника ОСОБА_1 Беніто Володимировича вважає, що провадження у справі потрібно закрити з наступних підстав.

У відповідності до ст.266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

В порушення встановленого порядку після зупинки транспортного засобу працівники поліції відразу доставили ОСОБА_1 для огляду на стан наркотичного сп`яніння в заклад охорони здоров`я (КМУ «Чернівецький обласний наркологічний диспансер»).

Ні в протоколі про адміністративне правопорушення, ні у будь-якому іншому письмовому доказі по справі, немає інформації про те, що ОСОБА_1 проходив огляд з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності свідків, чи виявив незгоду із проведенням такого огляду поліцейським або із його результатами.

Вказане свідчить про порушення встановленого ст.266 КУпАП порядку огляду водіїв на стан сп`яніння.

Окрім то слід зазначити:

Як вбачається з Висновку щодо результатів медичного огляду часом направлення на огляд є 11 березня 2020 року 12 год. 00 хв.

Дата і точний час огляду також є 11 березня 2020 року 12 год. 00 хв.

Порядок проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів визначений Розділом III Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншою сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735

Додатком 3 до Інструкції затверджено форму Акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Як вбачається з пункту 17 форми Акту медичного огляду, останній передбачає два обстеження - первинне та через 20 хвилин.

Натомість, в матеріалах справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 оглядався повторно через 20 хвилин, оскільки у Висновку зазначено лише про один огляд 11 березня 2020 року о 12 год. 00 хв.

Наведене дає підстави вважати, що при проведенні огляду не дотримано визначеного порядку, що ставить під сумнів висновок за результатами медичного огляду про перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння.

Згідно пункту 8 Розділу II Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України ві 09 листопада 2015 року №1452/735 форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Таким чином, допустимим доказом направлення водія на огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння є відповідне направлення, складене за формою, визначеною додатком 1 до Інструкції.

Разом з тим, відповідне направлення в матеріалах справи відсутнє, що в свою чергу свідчить про відсутність визначених законодавством підстав для направлення ОСОБА_1 до найближчого закладу охорони здоров`я на огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння.

Відповідно до пункту 22 Розділу III Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Таким чином, у зв`язку з порушенням процедури відібрання та дослідження зразків біологічного середовища, висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння в силу пункту 22 Розділу III Інструкції є недійсним.

Згідно ст.62 Конституції України усі сумніви щодо винуватості особи тлумачаться на її користь.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Таким чином порушено встановлений ст.266 КУпАП порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

За таких обставин слід вважати, що склад правопорушення передбаченного ч.1 ст.130 КУпАП в діях ОСОБА_1 не доказаний, а тому провадження підлягає закриттю.

На підставі ст.ст. 130, 247,256, 266, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП , закрити в зв`язку з недоказаністю в його діях складу адмiнiстративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького Апеляційного суду через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сторожинецького районного суду Пташник А.М.