Справа № 311/2948/20
Провадження № 3/311/1207/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

07.10.2020 м. Василівка

07 жовтня 2020 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серії ВАБ №285467 від 15 вересня 2020 року), який надійшов з Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Снігірівка Снігірівського району Миколаївської області, не працюючого, пенсіонера, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

21 вересня 2020 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №285467 від 15 вересня 2020 року, складений начальником СП Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області Грабар І.В, та в якому зазначається, що 29.08.2020 року о 18-00 годині ОСОБА_2 вчинив сварку за місцем свого мешкання з дружиною, висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, вигнав дружину з дому, та своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, не визнав повністю та пояснив суду, що 29.08.2020 року в обідній час, перебуваючи вдома за адресою АДРЕСА_1 , він з дружиною ОСОБА_3 розпивали спиртні напої, потім він приліг відпочити. Коли прокинувся, вийшов у коридор та побачив, що вхідні двері їх квартири відчинені. Не впевнившись, чи є дружина вдома, він зачинив вхідні двері та пішов далі відпочивати до своєї кімнати. Про те, що дружина перебувала у під`їзді їх будинку, йому нічого відомо не було. Дзвінки у двері він не чув, оскільки має вади зі слухом. Через деякий час приїхали працівники поліції та склали відносно нього протокол за вчинення домашнього насилля по відношенню до дружини ОСОБА_3 , яке фактично він не вчиняв, а саме: на адресу дружини ОСОБА_4 нецензурною лайкою не висловлювався, фізичною розправою їй не погрожував та дружину з квартири не виганяв. Письмові пояснення по суті складеного протоколу він не писав, а лише підписав чистий аркуш паперу. Зміст викладених у письмових поясненнях обставин, не відповідають дійсності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , вислухавши в судовому засіданні його пояснення, вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , який складений за ч.1 ст.173-2 КУпАП, підлягає поверненню до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні поліцейським вказаного протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які факти дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не відображено: повні дані про матеріальний, сімейний стан особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, наявність на утриманні ОСОБА_2 неповнолітніх та/або непрацездатних осіб та кого саме, а також достовірних відомостей з долученням відповідних постанов посадових осіб про притягнення ОСОБА_2 раніше до адміністративної, кримінальної відповідальності, не долучено повних даних, які характеризують його особу, відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких захворювання, перебування ОСОБА_2 на обліку у вузьких спеціалістів медичних закладів (нарколога, психіатра тощо), у тому числі наявність у ОСОБА_2 вад слуху, визначення йому на теперішній час певної групи інвалідності, також не додано характеризуючих матеріалів з місця проживання останнього, відомостей про наявність джерела прибутку, розміру доходів за місцем роботи (у разі її наявності), розміру соціальної допомоги, пособій, тощо.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП. Також у складеному протоколі взагалі не відображено свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_2 , а також їх повних анкетних даних та достовірних адрес місця їх фактичного проживання.

Крім того, у складеному протоколі, в порушення приписів ст.256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, чітко не викладено об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП України, не зазначено спосіб вчинення правопорушення, не відображено об`єкт правопорушення, не вказано суб`єктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення, у протоколі не відображено щодо наявності чи відсутності речових доказів по справі, місце їх зберігання, у разі наявності та подальшого вилучення з місця подій.

Також, додані до складеного протоколу матеріали не містять документальних підтверджень наявності сімейних відносин між особою, яка притягується до адміністративної відповідальності та потерпілою ОСОБА_5 , не додано копії свідоцтва про укладення шлюбу, враховуючи категорію справи за ст.173-2 КУпАП, та, відповідно, відсутні відомості про те, що правопорушник та потерпіла по справі є однією сім`єю.

Також, у разі заподіяння потерпілому (потерпілим) матеріальної (моральної) шкоди, до матеріалів складеного протоколу також повинні бути додані належні та допустимі докази на підтвердження даних фактів.

Крім того, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не долучено відповідної та належно оформленої у відповідності до вимог ЦПК України, заяви потерпілої про відшкодування винною особою (чи особами) заподіяної потерпілому (власнику пошкодженого майна) матеріальної шкоди з вирішенням даного питання під час розгляду справи, відповідно до положень ч.1 ст.40 КУпАП та з відповідними і належними документами на підтвердження розміру шкоди, заподіяної власнику майна.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення складені неналежним чином, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, що його склав, а саме до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, відповідно вимогам чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 173-2 ч.1, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю. В. СИДОРЕНКО