3/637/140/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2020 року селище Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Стеганцов С.М.,

за участю секретаря Реуцької Н.В.,

прокурора Васильєвої Т.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши справи № 637/287/20 та № 637/288/20 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Шевченкове Шевченківського району Харківської області, громадянки України, з середньою спеціальною освітою, невійськовозобов`язаної, не працюючої, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 21.12.1998 року Шевченківським РВ УМВС України в Харківській області, присяжного Шевченківського районного суду Харківської області, зареєстрованої та мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 .

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Роз`яснено права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 150 від 13.03.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи присяжним Шевченківського районного суду Харківської області на підставі рішення Х сесії VІІ скликання Шевченківської районної ради Харківської області від 15.12.2016 р, та суб`єктом декларування, згідно з п.п. «ґ» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14 жовтня 2014 року та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме 29.10.2019 року, тобто вчинила дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення № 151 від 13.03.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи присяжним Шевченківського районного суду Харківської області, суб`єктом декларування, згідно з п.п. «ґ» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VІІ від 14 жовтня 2014 року та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а саме 29.10.2019 року, тобто вчинила дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У відповідності до ч.2 ст.36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Суддя вважає за необхідне присвоїти справі про адміністративне правопорушення єдиний унікальний номер судової справи №637/287/20 (3/637/140/20).

У судовому засіданні ОСОБА_1 просила винести постанову про закриття адміністративної справи в зв`язку зі спливом 3-х місячного строку накладення адміністративного стягнення.

Прокурор у судовому засіданні вважає, що датою виявлення правопорушення є дата складання протоколів про адмінправопорушення, а саме 13.03.2020 року, тому справа не підлягає закриттю.

ОСОБА_1 несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 і 2018 рік, вчинила дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Факт скоєння правопорушення ОСОБА_1 підтверджується як зазначає прокурор - проколомами № 150, 151 пов`язані з корупцією, від 13.03.2020 року, постановою про закриття кримінального провадження за ст.. 366-1 КК України від 23.12.2019 року, роздруківками скрин-шоту сторінок на сайті НАЗК з відомостями про подання ОСОБА_1 декларацій за 2017, 2018 роки 29.10. 2019 року.

Просив призначити ОСОБА_1 штраф в мінімальних санкції статті.

Перевіривши матеріали справ, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, суддя прийшов до наступного.

Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 247 КУпАП провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно частини 5 статті 38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Зазначеними положеннями КУпАП передбачено, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії, що унеможливлює здійснення будь-яких заходів спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Про порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції» правоохоронному органу стало відомо 18.11.2019 року з листа керівника департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_2 (без вихідного номеру та вихідної дати), який було адресовано Головному управлінню Національної поліції в Харківській області та отримано головним управлінням відповідно до вхідного штампу з номером 11920 від 18.11.2019 року (а.с.15, 50).

Отже датою виявлення правопорушення є 18.11.2019 року .

Крім того матеріали справи містять постанову про закриття кримінального провадження за ознаками кримінального злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України щодо не подання декларації за 2016-2108 роки ОСОБА_1 від 23.12.2019 року (а.с. 35).

Матеріали про вчинення корупційних правопорушень надійшли до суду 23.03.2020 року вже після спливу строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

На підставі викладеного та враховуючи, що сплили строки, передбачені ст. 38 КУпАП: як тримісячний строк з дня виявлення правопорушення, так і місячний строк з дня винесення постанови про закриття кримінального провадження, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 248, 268, 280, 283 - 285 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити в зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області.

Суддя

Шевченківського районного суду

Харківської області С.М. Стеганцов