Номер провадження 3/521/562/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2020 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Черевко С.П. за участю:

секретаря - Валової Д.С.,

прокурора - Полякова Р.А.,

особи, щодо якої складено протокол, - ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який народився у м. Жмеринка, Вінницької області, має вищу освіту, тимчасово не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою АДРЕСА_2 ,

В С Т А Н О В И В :

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що згідно з наказом Головного управління Національної поліції в Одеській області від 12.10.2017 року № 1639о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції. Однак, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 19.04.2018 року подав електронну декларацію після звільнення з посади, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор вказав, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 відповідає вимогам законодавства, просив суд притягнути його до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не визнав свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення. Він пояснив, що був звільнений зі служби в поліції 12.10.2017 , подав електронну декларацію перед звільненням 04.10.2017. 19.04.2018 подав декларацію, однак невірно вказав тип «основна» замість вірного «після звільнення». Крім того, надав суду довідку що з 26.03.2018 по 19.04.2018 хворів.

На підтвердження позиції захисту ОСОБА_1 були надані відповідні документи та письмові пояснення.

Дослідивши надані докази, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП встановлена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Положеннями ч. 1 ст. 45 Закону визначено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подається за минулий рік щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області від 12.10.2017 року № 1639о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції. Далі, ОСОБА_1 подав електронну декларацію перед звільненням 04.10.2017, а 19.04.2018 декларацію «після звільнення». Граничний термін подання декларації пропустив через хворобу, що підтверджено довідкою №027/о від 19.04.2018.

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 не мав умислу порушувати вимоги фінансового контролю шляхом несвоєчасного подання електронної декларації. Його діяння мали місце в результаті необережності та лікарняного.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а відповідальність настає лише за умови, що особа усвідомлювала протиправний характер своїх дій і мала прямий умисел, спрямований на ухилення від подання чи несвоєчасне подання декларації, керуючись при цьому особистим інтересом чи інтересами третіх осіб, або мала непрямий умисел, свідомо допускаючи наслідки у вигляді неподання або несвоєчасного подання декларації. Вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності

У п. 2 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22.05.2017 р. №223-943/0/4-17 зазначено: «Суб`єктивна сторона правопорушення (передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП) характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу; вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності».

Оскільки наявні докази свідчать про порушення ОСОБА_1 вимог законодавства щодо фінансового контролю в результаті необережності, то відсутні підстави для притягнення його до відповідальності за несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, тобто за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Закрити справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за відсутністю в його діяннях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя С.П. Черевко