Номер справи 220/496/20
Номер провадження 3/220/333/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2020 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Дурач О.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності притягувався постановою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 21.08.2019 року, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

16.03.2020 року помічником ДОП Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області старшим сержантом поліції Романець О.І. складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 732503 відносно ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №732503 від 16.03.2020 року, ухвалою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 25.02.2020 року засудженому ОСОБА_1 був встановлений адміністративний нагляд строком на 6 місяців та визначення обмеження, а саме, заборонено залишати житло за адресою місця проживання: АДРЕСА_1 з 20:00 до 04:00 годин, за винятком часу перебування на роботі; заборонено виїзд за межі Великоновосілківського району без відповідного дозволу поліції; заборонено перебувати в ресторанах, барах, кафе та інших торгівельних закладах, де здійснюється продаж спиртних напоїв на розлив в різний час доби; зобов`язано з`являтися на реєстрацію до Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області два рази кожного місяця, а саме першу, третю суботу кожного місяця, до спливу терміну адміністративного нагляду. Однак в порушення вищезазначених обмежень ОСОБА_1 , 07.03.2020 року не прибув на реєстрацію до Великоновосілківського ВП Волноваського ГУНП в Донецькій області розташованого за адресою: вул. Пушкіна, б. 30, смт. Велика Новосілка, Великоновосілківський район, Донецька область. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.4 обмежень адміністративного нагляду, встановлених ухвалою Великоновосілківського районного судe від 25.02.2020 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що дійсно 07.03.2020 року не прибув на реєстрацію до Великоновосілківського ВП ГУНП в Донецькій області, розташованого за адресою: смт. Велика Новосілка, вул. Пушкіна, б. 30 Великоновосілківського району Донецької області. Пояснив це, тим, що ухвалою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 25.02.2020 року йому було встановлено адміністративний нагляд строком на шість місяців. Отримавши ухвалу суду ОСОБА_1 з`явився на реєстрацію до Великоновосілківського ВП 29.02.2020 року, та вважав, що наступна третя субота, коли йому треба з`явитися на реєстрацію буде 14.03.2020 троку. ОСОБА_1 працівники Великоновосілківського ВП нічого не пояснили, дати реєстрації йому не зазначали, графік реєстрації не надали, тому ОСОБА_1 з`явився на реєстрацію до Великоновосілківського ВП 21.03.2020 року. На фіксації судового процесу не наполягав.

Дослідивши надані докази правопорушення у їх сукупності та логічному взаємозв`язку, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч. 2 КпАП України, виходячи з наступних підстав.

Ст. 245 КупАП встановлено, що завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом поданнядоказів.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, під час розгляду справи суд має вирішити: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона відповідальності. Зазначенні питання під час розгляду справи суд має вирішувати з аналізу наявних по справі доказів, у відповідності до ст. 252 КУпАП. Тобто усі кваліфікуючі ознаки правопорушення, як об`єктивної, так і суб`єктивної сторони мають доводитися певними доказами та мати своє відображення у певних документах, які складаються на місці вчинення правопорушення із дотриманням вимог відповідних інструкції.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вимогами відповідно ст. 252 КУпАП, передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частиною 1 статті 187 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: нереєстрація в органі Національної поліції.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 № 264/94-ВР, адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Згідно пункту 3 статті 9 Закону, особи, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, зобов`язані вести законопослушний спосіб життя, не порушувати громадський порядок і додержувати таких правил: з`являтися за викликом міліції у вказаний термін і давати усні та письмові пояснення з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду.

Разом з тим, як вбачається з протоколу серії АПР18 732503 від 16.03.2020 року, ОСОБА_1 не з`явився на реєстрацію до відділення поліції 07.03.2020 року (субота), хоча ухвалою Великоновосілківського районного суду від 25.02.2020 року встановлено ОСОБА_1 з`являтися на реєстрацію до Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області два рази кожного місяця, а саме першу, третю суботу кожного місяця, до спливу терміну адміністративного нагляду.

Графік, по якому ОСОБА_1 повинен з`являтися на відмітку, в матеріалах справи відсутній.

Крім того, заява ОСОБА_1 , згідно якої він повинен з`являтися на реїстрацію відповідно до ухвали суду, містить випраілення у даті ухвали, а тому неможливо встановити, стосовно виконання якої саме ухвали Великоновосілківського суду лепський С.П. повинен виконувати вказані у заяви вимоги (а.с. 6).

Таким чином, існують обгрунтовані сумніви у належному повідомленні ОСОБА_1 щодо конкретних дат явки до відділення поліції, як особі, якій встановлено адміністративний нагляд, що виключає склад об`єктивної сторони адміністративного порушення, яке йому інкримінується.

Згідно ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Склад правопорушення це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу загалом.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато,а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною 2 ст. 187 КУпАП.

Отже, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною 2 ст. 187 КУпАП слід закрити у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 187, 247 ч.1 п.1, 254, 256, 276-280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 ст. 187 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги чи протесту прокурора в Донецький апеляційний суд через Великоновосілківський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.А. Дурач