30.10.20 Справа №635/1203/20
Провадження № 3/635/606/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Харківського районного суду Харківської області знаходиться справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

30 жовтня 2020 року до суду надійшло клопотання представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Тарасенка А.А., яким він просить суд проводити усі судові засідання в режимі відеоконференцзв`язку з робочим місцем адвоката, проводити відео трансляцію судового засідання.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Частиною 7 статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2020 року № 760, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 з 12 березня 2020 року по 31 жовтня 2020 року на всій території України встановлено карантин.

Вказаною постановою було рекомендовано забезпечити за технічної можливості роботи в режимі реального часу через Інтернет.

Листом Ради суддів Українивід 16.03.2020 №9рс-186/20 з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних хвороб, рекомендовано на період з 16.03.2020 року по 03.04.2020 року встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами; обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня.

Відповідно до ст. 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.

Отже, право на судовий захист встановлене ст. 55 Конституції України не може обмежуватись навіть за умови оголошення карантину.

У своїй практиці Європейський суд неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у 6 § 1 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду. Однак Суд повинен прийняти в останній інстанції рішення щодо дотримання вимог Конвенції; він повинен переконатись у тому, що право доступу до суду не обмежується таким чином чи такою мірою, що сама суть права буде зведена нанівець. Крім того, подібне обмеження не буде відповідати ст. 6 § 1, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (§44 Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany).

За вказаних обставин, враховуючи,що право на участь в розгляді своєї справи гарантоване Конвенцією, Конституцією України та КУпАП, враховуючи погіршення епідеміологічної ситуації в країні, зокрема, віднесення м. Харкова та деяких районі Харківської області до червоної зони, з метою забезпечення швидкого та ефективного відправлення правосуддя, суд вважає за необхідне надати можливість представнику особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокату Тарасенку А.А. приймати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

Разом з тим, клопотання представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Тарасенка А.А. в частині проведення відеотрансляції судового засідання задоволенню не підлягає, оскільки останнім не обґрунтована необхідність її здійснення. Крім того, матеріали справи не містять згоди інших учасників справи на проведення відеотрансляції судового засідання.

Керуючись Законом України «Про судоустрій та статус суддів», ч.2 ст.268 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Тарасенка А.А. про проведення судового засідання по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП в режимі відеоконференції поза межами суду - задовольнити частково.

Призначити судовий розгляд справи № 635/1203/20 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП ОСОБА_1 в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» на 13 листопада 2020 року о 08 годині 10 хвилин.

Особою, яка буде приймати участь у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою інтернет сервісу «EasyCon» є представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Тарасенко Андрій Анатолійович.

Попередити, що ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку «EasyCon», за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

В задоволенні заяви в частині проведення відеотрансляції судового засідання - відмовити.

Копію постанови надіслати представнику представнику особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокату Тарасенку А.А.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя І.В. Березовська