ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 947/6886/20

Провадження № 3/947/2250/20

09.04.2020 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Прохоров П.А., при секретарі с/з Гремалюк В.В., за участю прокурора Зайкова Д.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Казахстану, громадянки України, яка працювала на посаді секретаря судового засідання Малиновського районного суду м. Одеси, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП)

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за № 60/2020 від 26 лютого 2020 року вбачається, що секретар судового засідання Малиновського районного суду м. Одеси Іванова О.В., являючись суб`єктом на якого поширюються дії ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно 27.03.2019 року подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017 рік, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Встановлено, що 22.11.2010 року ОСОБА_2 прийняла присягу державного службовця. Наказом керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси № 59-ос/к від 19.11.2010 року ОСОБА_2 призначено на посаду секретаря судового засідання Малиновського районного суду м. Одеси.

Наказом керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси № 11-ос/к від 11.02.2015 року на підставі свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 220179 від 03.10.2014 року та копії паспорту НОМЕР_2 від 31.10.2014 року виданий Ізмаїльським РВ ГУДМС України в Одеській області, були внесені зміни до облікових даних та особових документів секретаря судового засідання Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2 у зв`язку з укладенням шлюбу та зміною прізвища на « ОСОБА_3 ».

Наказом керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси № 114-ос/к від 14.06.2016 року ОСОБА_1 було присвоєно 9 ранг державного службовця в межах категорії «В» посад державної служби.

Наказом керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси №99-ос/к від 23.04.2018 року ОСОБА_1 звільнено з посади секретаря судового засідання Малиновського районного суду м. Одеси за угодою сторін з 23.04.2018 року.

З інформаціно-телекомунікаційної системи «Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» стало відомо, що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017 рік 27.03.2019 року, тобто з порушенням встановленого терміну.

У даному випадку, ОСОБА_1 повинна була подати щорічну декларацію не пізніше 31.03.2018 року, однак подала щорічну декларацію за 2017 рік несвоєчасно, а саме 27.03.2019 року.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Прокурор підтримав протокол про адміністративне правопорушення та зазначив, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні обставини подання декларації з пропуском встановленого законом строку визнала, однак пояснила, що не мала на меті приховування чи спотворення даних щодо її матеріального стану, а допустила правопорушення виключно з власної необачності, так як була звільнена з посади та вважала, що подавати декларації більше не потрібно.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників судового засідання, оцінивши всі обставини у сукупності, суд вважає, що термін встановлений ст.38 КУпАП закінчився, та за доцільне провадження по даній адміністративній справі закрити.

Так, відповідно до матеріалів про адміністративне правопорушеннящодо факту несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 встановлено, що граничним строком подання щорічної декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017 рік є 31.03.2018 року.

Таким чином датою вчинення адміністративного правопорушення слід вважати саме 01.04.2018 року.

Статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 КУпАП, стягненя може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно пункту 7 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю після закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При ухвалені постанови, суд також бере до уваги те, що вищезазначене прямо переплітається з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ від 06 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

На підставі наведеного, керуючись статтями 9, 38, 247 248, 287 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити, з підстав викладених у мотивувальній частині постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Одеської області через Київський районний суд м. Одеси.

Суддя Київського районного

суду м. Одеси Прохоров П. А.