Справа № 426/9650/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року , м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду Луганської області Осіпенко Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного Управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 , 21 серпня 2020 року складено протокол про адміністративне правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно з даним протоколом, ОСОБА_1 , 21.08.2020 року о 18:30 год., на БПЗП004+ВСП перехрестя автодоріг 5 км. західніше населеного пункту Сватове Луганської області, здійснював господарську діяльність по перевезенню вантажу, а саме: ТМУ (Емульгатор і-ACID SSQ2830) з м. Києва до м. Сєвєродонецьк на автомобілі VOLVO FH12.240 д.н.з. НОМЕР_1 без відповідної реєстрації як суб`єкта господарювання та відповідної ліцензії, чим порушив ч.1 ст.164 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що їх необхідно повернути до Головного управління ДФС у Луганській області для доопрацювання з наступних підстав.

Згідно з положеннями ч.2 ст.7 КпАП України провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП передбачено, зокрема, що завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчинене правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є.

Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП відповідальність за вказане правопорушення настає у разі зайняття видами господарської діяльності, без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону. Таким чином, вказана норма КУпАП є бланкетною, одночасно з тим посилання на нормативно-правовий акт (його пункт, підпункт), який передбачає наявність ліцензії на здійснення зазначеної у протоколі господарської діяльності, відсутнє. Тому суддя вважає за необхідне матеріал про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Луганській області для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП відносно ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Осіпенко