Справа № 594/331/20
Провадження № 3/594/176/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2020 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В. розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 02 березня 2020 року серія АПР18 №544682, ОСОБА_1 02 березня 2020 року о 12.10 год., за місцем свого проживання в с. Мушкатівка Борщівського району ухилилася від виконання батьківських обов`язків, а саме, утримувала своїх малолітніх дітей у неналежних умовах, в кімнаті, де проживають діти, були розкидані іграшки та брудно на підлозі, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд справи не прибула повторно, в письмових поясненнях зазначила, що зобов`язується покращити прибирання.

За даними свідоцтв про народження дітей та довідки про склад сім`ї, виданої Борщівською міською радою 03 березня 2020 року за Р №545, матір`ю дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 ) та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , є ОСОБА_1 .

Відповідно до характеристики Борщівської міської ради №247 від 03 березня 2020 року, ОСОБА_1 , 1999 р.н., на даний час проживає в с.Мушкатівка Борщівського району Тернопільської області. За час проживання за вищевказаною адресою заяв і скарг на її поведінку не надходило.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, виданого Борщівською міською радою 03 березня 2020 за Р №246, ОСОБА_1 , 1999 р.н. проживає в с. Мушкатівка разом із чоловіком ОСОБА_4 , 1991 р.н., дітьми: ОСОБА_2 , 2015 р.н., ОСОБА_3 , 2019 р.н. та сестрою ОСОБА_5 , 1996 р.н. Сім`я проживає у власному житловому будинку, будинок цегляний, перекритий шифером, вікна дерев`яні. На території господарства знаходяться дві господарські будівлі (сарай, літня кухня). Сім`я проживає в задовільних умовах проживання.

Як вбачається з акту обстеження умов проживання, складеного дільничним інспектором Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області Джумагою А.А. №36 від 02.03.2020, проведеного за участі головного спеціаліста-юрисконсульта соціально-правового захисту дітей ОСОБА_6 , умови проживання сім`ї ОСОБА_1 незадовільні. У даному будинку проживають дві сім`ї. Будинок складається з двох кімнат та спільної кухні. Сім`я ОСОБА_1 матеріально не забезпечена. Діти не забезпечені власним спальним місцем та продуктами харчування відповідно до свого віку. В господарстві нічого не утримують. Немає запасу дров. В кімнаті цвіль. Для виховання та розвитку дітей не дотримуються санітарно-гігієнічних норм.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Частиною 1 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак, протоколом про адміністративне правопорушення та долученими до нього доказами, зокрема актом обстеження умов проживання, не підтверджено вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дітей.

У протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП України, а також не додано до протоколу про адміністративне правопорушення будь-яких доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 .

Інформація, викладена в доданих до протоколу матеріалах, суперечить і не узгоджується зі складом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки під час розгляду справи не встановлено ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Розкидання іграшок, як зазначено в протоколі, однорічною та чотирьохрічною дитиною не охоплюється ухиленням від виконання батьківських обов`язків.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу даного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 252, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Чир П. В.