П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2020 року м. Біла Церква

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Ларіна О.В. розглянувши подання заступника начальника Білоцерківського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Говгаленко Ганни Олександрівни про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за участю: заявника представника ДУ «Центр пробації» Філія Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Іванченка О.А.,

У С Т А Н О В И В:

11.03.2020 заступник начальника Білоцерківського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Говгаленко Г.А. звернулась до суду з поданням про вирішення питання про закриття адміністративного провадження, у зв`язку з неможливістю виконання постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.12.2019 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, оскільки останній має інвалідність ІІ групи.

У судовому засіданні представник відділу пробації Іванченко О.А. подання підтримав, просив задовольнити.

Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, що не перешкоджає судді відповідно до Розділу V КУпАП здійснювати розгляд даного подання без його участі.

Розглянувши дане подання у відповідності до положень Розділу V КУпАП, зокрема дослідивши безпосередньо доводи викладені у ньому та матеріали судового провадження, приходжу до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.12.2019 визнаний винним у вчинені адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Надалі, дане судове рішення було звернуто до виконання.

Так, 20.01.2020 ОСОБА_1 роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, а також, попереджений про правові наслідки у разі ухилення від відбування суспільно корисних робіт.

Однак, згідно довідки КЗ КОР «Білоцерківський протитуберкульозний диспансер» ОСОБА_1 являється інвалідом ІІ групи, що також підтверджується довідкою МСЕК серії 12 АВ № 0084717 від 03.10.2019.

Згідно пояснень, наданих ОСОБА_1 20.01.2020 працівникам органу пробації вбачається, що останній за станом здоров`я не в змозі відбувати суспільно корисні роботи та є інвалідом ІІ групи.

Відбутих годин, станом на цей період, не має.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Статтею 30-1 КУпАП закріплено, що громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт регламентується Інструкцією про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських та виправних робіт, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5 з послідуючими змінами. Зокрема, пунктом 3.23 зазначеного Порядку визначено, що стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно зі статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт (маються на увазі вагітні жінки, жінки, що мають дітей віком до дванадцяти років, особи, які не досягли вісімнадцяти років, інваліди першої і другої груп) кримінально-виконавча інспекція надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини другої статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Частиною 3 ст. 321-1 КУпАП передбачено, що у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Статтею 321-4 КУпАП визначено, що заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Частиною 1 ст. 183-1 КУпАП передбачено, що несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Суб`єктивна сторона проступку характеризується виною у формі як необережності так і умислу, але при відсутності ознак злісного ухилення від сплати аліментів, передбаченого статтями 164, 165 Кримінального кодексу України. При цьому, виходячи з диспозиції статті, не має значення, з яких причин особа не платить аліменти і чи були вони поважними, а достатньо лише факту несплати, який призвів до виникнення заборгованості у загальній сумі платежів понад шість місяців. Проте, наявність в особи об`єктивних чи непереборних причин, які унеможливлювали сплату аліментів, мають бути враховані судом при розгляді справи з метою вирішення питання про розмір стягнення або наявності підстав для звільнення особи від відповідальності через крайню необхідність (ст. 18 КУпАП), чи закриття справи за статтею 22 КУпАП.

З огляду на викладене, враховуючи, що ОСОБА_1 має інвалідність ІІ групи, до адміністративної відповідальності притягується вперше, та той факт, що до нього не може бути призначено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт, а в даному випадку постановою суду було призначено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, суддя приходить до переконання про доцільність звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КпАП України підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись ст. 321-1, ст. 321-4 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Подання заступника начальника Білоцерківського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Говгаленко Ганни Олександрівни про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - задовольнити.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 183-1 КпАП України, закрити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СуддяО. В. Ларіна