Справа № 127/6997/20
Провадження № 3/127/2319/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2020 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Подільської митниці Держмитслужби ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Р. Молдови: НОМЕР_1 , виданий 26.07.2007 року офіс 26 АДРЕСА_1 , персональний номер: НОМЕР_2 , щодо порушення нею митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли 25.03.2020 адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України. В протоколі про порушення митних правил № 1292/401000/19 від 25.12.2019 року зазначено, що розгляд справи призначено на 12.03.2020 року у Вінницькому міському суді.

Однак судом встановлено, що в даних адміністративних матеріалах відсутнє повідомлення про те, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повідомлений належним чином про дату та час розгляду справи після направлення справи до суду, тобто після 25.03.2020 року.

У відповідності до ст. 525 МК України справа про порушення митних правил розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання посадовою особою органу доходів і зборів або судом (суддею) матеріалів, необхідних для вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Подільської митниці Держмитслужби ДМС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Згідно ст. 487 МК провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен, в тому числі, перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а також чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно норми ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Наданий до суду протокол та матеріали про порушення митних правил не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: згідно протоколу № 1292/401000/19 від 25.12.2019 року вбачається, що адреса особи ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який притягується до адміністративної відповідальності зазначена не повністю, а саме не вказано вулицю та номер будинку (квартири).

Згідно ст. 526 МК України справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, та/або її представника. Про час та місце розгляду справи про порушення митних правил органом доходів і зборів цей орган інформує особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, поштовим відправленням з повідомленням про вручення, якщо це не було зроблено під час вручення зазначеній особі копії протоколу про порушення митних правил. У разі розгляду справи про порушення митних правил у суді про час та місце розгляду справи суд (суддя) повідомляє особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, а також відповідний орган доходів і зборів. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Разом з тим, статтею 268 КУпАП визначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Таким чином, вивчивши матеріали справи та враховуючи вище наведені обставини, суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу, оскільки надані суду матеріали є недостатніми і неповними, вважає за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 6 ст. 481 МК України проведення додаткової перевірки.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 483 МК України, ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України повернути до Подільської митниці Держмитслужби ДМС України для проведення додаткової перевірки.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: