Справа номер 237/1105/20
Провадження номер 3/237/780/20
П О С Т А Н О В А
Іменем України

20.03.20 року м. Курахове
Мар`їнського району Донецької області

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ВЧ НОМЕР_1 , про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення А2962 за № 059 від 03.02.2020 року, що надійшов до суду 13.03.2020 року, ОСОБА_1 в порушення вимог 9, 11, 14, 127, 128, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, 27.12.2019 року вибув із лікувального закладу Дніпропетровського військового госпіталю та згідно розпорядження начальника медичної частини госпіталю повинен був з`явитися до військової частини 28.12.2019 року, проте до військової частини з`явився лише о 08:00 годині 31.12.2019 року, тобто не з`явився з лікувального закладу до місця несення служби протягом 3 діб, в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
ОСОБА_1 та посадова особа, що склала протокол про адміністративне правопорушення до судового засідання не з`явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку, надіслали до суду заяву про розгляд справи без їх участі, зазначили, що у зв`язку із пандемією, виїзд за межі військової частини їм заборонено. Зокрема, ОСОБА_1 просив провадження закрити за відсутності в його діях складу правопорушення.
У відповідності до положень ст. ст. 251, 280 КУпАП в судовому засіданні досліджено письмові докази щодо суті порушення вказаної у протоколі.
З письмових пояснень командира відділення ОСОБА_2 слідує, що 27.12.2019 року старший солдат ОСОБА_1 вибув зі шпиталю у місті Дніпро і до військової частини мав повернутись наступного дня, але до ВЧ повернувся 31.12.2019 року в обід.
З письмових пояснень ОСОБА_1 , рапорту НГД № 408 від 30.12.2019 року вбачається, що він з 12.12.2019 року до 27.12.2019 року проходив лікування у військовому шпиталі, був виписаний з лікувального закладу для подальшої реабілітації вдома. В вечері 28.12.2019 року йому сталося зле, до тями прийшов 30.12.2019 року, у військову частину повернувся 31.12.2019 року.
З копії довідки ВЛК від 27.12.2019 року слідує, що у ОСОБА_3 встановлено захворювання пов`язане із проходженням військової служби, і він потребує відпустки за станом здоров`я на 30 днів. Відомості щодо строків прибуття у військову частину ОСОБА_1 довідка не містить.
Положеннями ст. 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Форму та основні елементи змісту протоколу визначено ст. 256 КУпАП, зокрема у протоколі повинно бути зазначено місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Положеннями ч. 4 ст. 172-11 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Отже, необхідною умовою притягнення особи за вказане адміністративне правопорушення є встановлення факту вчинення нею в умовах особливого періоду порушення пов`язаного із нез`явленням військовослужбовця вчасно без поважних причин з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до 10 діб.
В обґрунтування доведеності винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП посадова особа послалась на протокол про адміністративне правопорушення, пояснення ОСОБА_1 , рапорти військових службових осіб та копію довідки з лікувального закладу.
З протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що ОСОБА_1 , 27.12.2019 року вибув із лікувального закладу Дніпропетровського військового госпіталю та згідно розпорядження начальника медичної частини госпіталю повинен був з`явитися до військової частини 28.12.2019 року, проте до військової частини з`явився лише о 08:00 годині 31.12.2019 року, тобто не з`явився з лікувального закладу до місця несення служби протягом 3 діб.
Разом з цим, в матеріалах справи міститься копія довідки ВЛК від 27.12.2019 року відповідно до якої, у ОСОБА_3 встановлено захворювання пов`язане із проходженням військової служби, і він потребує відпустки за станом здоров`я на 30 днів. Між тим відповідного розпорядження начальника медичної частини щодо строків прибуття у військову частину ОСОБА_1 довідка не містить.
Фактично, висновок посадової особи про вчинення адміністративного правопорушення ґрунтується лише на протоколі про адміністративне правопорушення, а решта доказів на які посилається посадова особа у протоколі є похідними від нього.
З матеріалів справи слідує, що перевірка посадовими особами обставин, своєчасного повернення ОСОБА_1 до військової частини з урахуванням висновку ВЛК ВЧ НОМЕР_3 та пояснень ОСОБА_1 як така не проводилась, і належним чином не фіксувалась.
Відтак, при відсутності належних, допустимих та переконливих доказів винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, висновки посадової особи при складанні протоколу, ґрунтуються на припущеннях.
З урахуванням викладеного, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 172-11, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Мар`їнський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Я. Сметаняк