Єдиний унікальний номер 341/1564/19
Номер провадження 3/341/7/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2020 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

Головуючого- судді Юсип І.М.

за участю секретарів судового засідання Король І.Л., Матейко О.С.

прокурора Романова Н.В.,

особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Галицького районного суду Івано-Франківської області матеріали справи, які надійшли від Управління захисту економіки в Івано-Франківській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 українця, громадянина України,жителя АДРЕСА_1 , з середньо-спеціальною освітою, розлученого, на утриманні одна неповнолітня дитина, не працюючого, депутата Більшівцівської селищної ради ОТГ Галицького району Івано-Франківської області військовозобов`язаного, не судимого , РНОКПП НОМЕР_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

встановив:

05.09.2019 р. до Галицького районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відносно якого складено протокол №307/2019 від 30.08.2019 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2019 р. по даній справі визначено суддю Юсип ІМ.

Згідно вказаного протоколу ОСОБА_1 , будучи депутатом Більшівцівської селищної ради об`єднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин, а саме не в строк до 01.04.2019 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а фактично подав таку 06.08.2019 року о 11 год 17 хв, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні прокурор просив визнати ОСОБА_1 винним за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 визнав себе винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та суду пояснив, що не подав вчасно декларацію за 2018 рік, оскільки на той час перебував за кордоном. Доказів про перебування його за межами України надати не може. На даний час він зрозумів що не вчасно подав декларацію і в майбутньому такого не допускатиме.

Заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Більшівцівської селищної ради об`єднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області від 24.12.2016 «Про підсумки виборів депутатів Більшівцівської селищної ради та Більшівцівського селищного голови і визнання їх повноважень», ОСОБА_1 обрано депутатом Більшівцівської селищної ради об`єднаної територіальної громади.

ОСОБА_1 у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» депутат місцевої ради.

Частино 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи зазначені в пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи депутатом Більшівцівської селищної ради об`єднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області, тобто суб`єктом декларування, в період з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року мав обов`язок подати декларацію за 2018 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Однак, всупереч вимогам ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», подав таку 06 серпня 2019 року. Даний факт підтвердужється:

-скріншотом Єдиного державного реєстру декларацій щодо ОСОБА_1 ;

-копією декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік ОСОБА_1 ;

-протоколом №307/2019 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією від 30 серпня 2019 р., згідно якого опрацюванням відомостей Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік - 06 серпня 2019 року.

-копією рішення першої сесії сьомого скликання Більшівцівської селищної ради об`єднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області від 24.12.2016 «Про підсумки виборів депутатів Більшівцівської селищної ради та Більшівцівського селищного голови і визнання їх повноважень».

Статтею 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суд критично оцінює надані в судовому засіданні пояснення ОСОБА_1 про те, що він не подав вчасно декларацію через те, що перебував за кордоном, оскільки жодних допустимих доказів про те, що він в період з 01.01.2019 по 01.04.2019 перебував за межами державного кодону України суду представлено не було.

На підставі наведено, суд вважає, що ОСОБА_1 , подавши декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік 06 серпня 2019 року, порушив вимоги ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, відповідльність за яке передбачена за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14,212-15,212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №307/2019 від 30.08.2019 року, датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією є 06.08.2019.

За таких обставин, суд зазначає, що строки накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 3 ст. 38 КУпАП станом на день розгляду справи - 26 березня 2020 року, сплинули, а відтак, приходить до переконання про необхідність закриття провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за фактом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 29, 31, 38, 172-6 ч.1, 221, 256, 276, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП щодо ОСОБА_1 , закрити на підставі п.7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисни ком, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Галицький районний суд Івано-Франківської області.

Суддя:І. М. Юсип