Справа №766/4926/20
ПОСТАНОВА

23.03.2020 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Херсонській області про адміністративне правопорушення,

передбачене ст. 124 КУпАП, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

18.03.2020 року до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогост. 124 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №289995 від 18.03.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 29.01.2020 року о 19:10 годині в м. Херсоні по Бериславському шосе, 15, будучи пішоходом, знаходячись на проїзній частині не виділив себе для своєчасного виявлення іншими учасниками дорожнього руху, внаслідок чого ОСОБА_2 , керуючи транспортним засобом KIA, реєстраційний номер НОМЕР_1 , здійснив на нього наїзд. В результаті дорожньо-транспортної пригоди автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками та ОСОБА_1 отримав тілесні ушкодження. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.п.4.4, 4.7 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р. №1306 (далі по тексту ПДР).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 124 КУпАП, а саме: порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що пішоходу ОСОБА_1 заподіяно тілесні ушкодження та до матеріалів долучено довідку старшого слідчого СВ Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції Цулукіані І.О., з якої вбачається, що внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, зареєстрованої в ЖЄО Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області за №1785 від 29.01.2020 р., заподіяно тілесні ушкодження ОСОБА_1 , проте складено довідку про відсутність складу злочину та направлено матеріали для оформлення зазначеної події відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З довідки про перебування хворого у КНП «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» ХОР №17 від 29.01.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 в результаті дорожньо-транспортної пригоди заподіяно тілесні ушкодження та встановлено діагноз: ЗЧМТ, струс головного мозку, забій, забій правої гомілки.

Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому тілесне ушкодження (того чи іншого ступеня тяжкості) має своїм наслідком настання кримінальної відповідальності, передбаченої ст. 286 КК України, для чого в першу чергу встановленню підлягає ступінь тяжкості спричиненого тілесного ушкодження.

За вимогами ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Статтею 214 КПК України на слідчого та прокурора покладено обов`язок не пізніше 24 годин після повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Матеріли справи про адміністративне правопорушення не містять жодних документів про внесення відомостей про вищевказану дорожньо-транспортну пригоду до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Формами закінчення досудового розслідування (ч. 2 ст. 283 КПК України) є закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Довідка старшого слідчого СВ Херсонського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області про відсутність складу злочину не може бути прийнята до уваги, оскільки не є процесуальним документом і не передбачена діючим кримінальним процесуальним кодексом України як жодна із форм закінчення досудового розслідування.

Тому прийти до висновку щодо наявності чи відсутності у діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України неможливо, як і не можливо прийти до висновку про наявність в діях останнього адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 284 КУпАП передбачено, що постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених ст. 247 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП необхідно направити прокурору відповідно до ст. 253 КпАП України, а провадження у даній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 253, 283, 284 КУпАП

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити.

Матеріали по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124 КУпАП направити прокурору Херсонської місцевої прокуратури для вирішення питання про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та прийняття рішення відповідно до вимог ч. 2 ст. 283 КПК України.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 (десяти) днів з дня винесення через Херсонський міський суд Херсонської області до Херсонського апеляційного суду.

В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу

СуддяЛ. В. Валігурська