справа № 204/1611/20
провадження № 3/204/1108/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2020 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Некрасов О.О., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «РІМІНІ»,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 102 від 13 лютого 2020 року, встановлено, що за результатами позапланової невиїзної перевірки ТОВ «РІМІНІ», ДИРЕКТОР ОСОБА_2 вчинив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме порушив вимоги п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 286.1 п. 286.2 ст. 286, п. 287.3 ст. 287, п. 289.1 ст. 289 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), внаслідок чого встановлено заниження орендної плати за земельну ділянку, розташовану на території Красногвардійського району, за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2018 року на загальну суму 67483,56 грн., у тому числі за 2017 рік 33741, 28 грн., та за 2018 рік 33741, 28 грн.

Вивчивши та дослідивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 мають бути повернуті відповідному органу для доопрацювання, за наступних підстав.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідності до п.п. 12, 13 розділу ІІ Інструкції «З оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення» у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Так, в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_2 поштовим зв`язком було направлено запрошення для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення та таке запрошення було йому особисто вручено. Також відсутні відомості про спрямування поштою ОСОБА_2 другого екземпляру протоколу про адміністративне правопорушення № 102 від 13 лютого 2020 року та його вручення. Також суд звертає увагу, що акт неявки ОСОБА_2 до ГУ ДПС у Дніпропетровській області для складання та отримання протоколу, якій не містить а ні дати, а ні номеру, завірений одним підписом головного державного ревізора-інспектора ГУ ДПС у Дніпропетровській області, в той час, як має бути підписаний не менш, як трьома посадовими особами контролюючого органу.

Окрім цього, в матеріалах справи відсутній акт документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «РІМІНІ», а є лише витяг з цього акту, що позбавляє суд можливості в повному обсязі дослідити обставини справи.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення не повністю зазначені анкетні відомості ОСОБА_2 , а саме: не зазначено місце реєстрації або місце проживання правопорушника, що позбавляє суд належним чином сповістити правопорушника про дату та час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення.

Вказані недоліки унеможливлюють розгляд даного адміністративного матеріалу.

При викладених обставинах матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до ГУ ДФС у Дніпропетровській області для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП повернути до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Некрасов