ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа №645/2508/19 Суддя 1-ї інстанції: Шарко О.П.
Провадження № 33/818/50/20
Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.03.2020 року м. Харків

Харківський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Цілюрик В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкові справу за апеляційною скаргою захисника Веселянської О.Л. на постанову судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 08.07.2019 року у відношенні ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 08.07.2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 грн. і позбавлено права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

Судом першої інстанції було встановлено, що ОСОБА_1 , 14.04.2019 року, приблизно о 02.30 в районі будинку №18 по пр-ту Олександрівському у м. Харкові керував автомобілем марки BMW 525і, державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, від освідчення на стан сп`яніння на місці зупинки відмовився у присутності двох свідків за допомогою газоаналізатора «Drager Alcotest 6820», пройшов огляд у закладі охорони здоров`я за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 26.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України.

Не погодившись з таким рішенням, захисник Веселянська О.Л. подала апеляційну скаргу, та просить його скасувати, та закрити провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Також просить поновити строк на апеляційне оскарження, обґрунтовуючи його тим, що 08.07.2019 року о 09.00 секретар судового засідання повідомила, що суддя перебуває у нарадчій кімнаті, тому справа відносно нього буде відкладена, про що додатково буде повідомлено. Про наступну дату судово засідання повідомлено не було. Пізніше він з ускладненням потрапив до лікарні, про що додає копію довідки, тому не мав можливості своєчасно звернутись з апеляційною скаргою.( а.с. 52 довідка)

В апеляційній скарзі апелянт заперечує проти керування ним транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, не погоджувався з протоколом про адміністративне правопорушення та медичним висновком.

Вважає, що наявні в матеріалах справи письмові пояснення свідків викликають сумніви, оскільки викладені одним почерком, та за текстом є ідентичними.

Також посилається на порушення судом першої інстанції вимог ст. ст. 9, 245, 256, 268, 280, 285 КУпАП. Розглянув справу за відсутності ОСОБА_1 та його захисника, через неналежне їх повідомлення.

Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки повідомлені причини такого пропуску апеляційний суд вважає поважними, та відмовити в задоволенні апеляційних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Апеляційним судом не встановлено порушень судом першої інстанції вимог вказаних вище норм.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Відповідно до статті 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо.

Положення статті 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення згідно зі статтею 251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Частина 2 статті 251 КУпАП встановлює, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення окрім іншого, повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно частини 7 статті 294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права. Апеляційний суд може дослідити нові докази, які не досліджувалися раніше, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до місцевого суду або необґрунтованим відхилення їх місцевим судом.

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» (ЄСПЛ) вказано, що стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

У рішенні ЄСПЛ від 21 липня 2011 року по справі «Коробов проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів Суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом». Проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпції факту.

В судове засідання апеляційного суду ОСОБА_1 та його захисник двічі не прибули в судове засідання, апеляційним судом здійснювались всі можливі заходи щодо належного їх повідомлення про час та місце розгляду справи, але останні до суду не прибули з невідомих причин. Враховуючи позицію Європейського суду з прав людини у рішенні від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України», та встановлені законодавством стислі строки розгляду апеляційних скарг, вважаю за можливе розглядати справу без їх участі.

Відмовляючи у задоволенні апеляційних вимог апеляційний суд критично розцінює доводи апеляційної скарги в частині незгоди ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №189058 від 14.04.2019 року та медичним висновком № 656 від 14.04.2019 року, оскільки, як встановлено з вказаного вище протоколу, ОСОБА_1 в письмових поясненнях визнав вину у вчиненому адміністративному правопорушенню, жодних зауважень та заперечень не зазначав.

Посилання про сумнівність письмових пояснень свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 з того приводу, що вони викладені одним почерком, та за змістом вони є ідентичними, апеляційний суд відхиляє, оскільки згідно цих пояснень вказані свідки ознайомились з викладеним змістом, правильність викладеної інформації засвідчили своїми особистими підписами. Крім того зміст цих пояснень повністю узгоджується з іншими матеріалами справи.

Доводи апелянта, що справу було розглянуто судом першої інстанції без участі ОСОБА_1 заслуговують на увагу, проте цю неповноту ОСОБА_1 мав можливість усунути в апеляційному суді, але на судові виклики він не прибував.

Враховуючи наведене вище апеляційний суд вважає, що судом першої інстанції вірно встановлено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 «а» правил дорожнього руху України, якими заборонено водію керувати транспортним засобом у стані алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебувати під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозицією ч. 1 статті 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Враховуючи вище викладене, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції щодо кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, оскільки це підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, яким суд першої інстанції надав повну та об`єктивну оцінку, та прийняв законе і обґрунтоване рішення, у зв`язку з чим підстав для його скасування за доводами апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Веселянської Олени Леонідівни про поновлення строку на подачу апеляційної скарги на постанову судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 08.07.2019 року у відношенні ОСОБА_1 задовольнити, вказаний строк поновити.

Апеляційну скаргу захисника Веселянської О.Л. залишити без задоволення, а вказану вище постанову без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова набрала законної сили 10.03.2020 року.

Суддя Харківського апеляційного суду В.П. Цілюрик