Справа № 654/960/20
Провадження №3/654/748/2020
ПОСТАНОВА

26 березня 2020 року

Суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Третьякова І.В. при підготовці до розгляду дослідила матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч.1 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючу,

у с т а н о в и л а:

До суду надійшли матеріали справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 184 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 730209, 17.03.2020р. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 не забезпечила необхідних умов навчання своїй донці ОСОБА_2 , 2003 р.н., а саме вона не навчається в Олешківському професійному ліцеї без поважних причин.

За даним фактом дії ОСОБА_1 , особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, кваліфіковані за ст. 184 ч.1 КУпАП.

Положення ч.1 ст. 184 КУпАП передбачають адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Матеріали справи не містять відповідних документів (свідоцтва про народження), які б підтверджували родинні відносини ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як матері та доньки.

Крім цього, згідно ч.3 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ст.. 53 Конституції України, кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов`язковою.

Згідно ст. 4 ЗУ «Про повну загальну освіту» (далі Закон) повна загальна середня освіта здобувається на таких рівнях:

початкова освіта - перший рівень повної загальної середньої освіти, що передбачає виконання учнем вимог до результатів навчання, визначених державним стандартом початкової освіти;

базова середня освіта - другий рівень повної загальної середньої освіти, що передбачає виконання учнем вимог до результатів навчання, визначених державним стандартом базової середньої освіти;

профільна середня освіта - третій рівень повної загальної середньої освіти, що передбачає виконання учнем вимог до результатів навчання, визначених державним стандартом профільної середньої освіти.

2. У закладах освіти:

початкова освіта здобувається протягом чотирьох років;

базова середня освіта здобувається протягом п`яти років;

профільна середня освіта здобувається протягом трьох років.

Тривалість здобуття повної загальної середньої освіти на кожному її рівні може бути змінена (подовжена або скорочена) залежно від форми здобуття освіти, результатів навчання та/або індивідуальної освітньої траєкторії учня.

Тривалість здобуття повної загальної середньої освіти на кожному її рівні особами з особливими освітніми потребами у закладах загальної середньої освіти встановлюється Кабінетом Міністрів України.

3. Повна загальна середня освіта може здобуватися за очною (денною), дистанційною, мережевою, екстернатною, сімейною (домашньою) формами чи формою педагогічного патронажу, а також за очною (вечірньою), заочною формами (на рівнях базової та профільної середньої освіти). Профільна середня освіта професійного спрямування може здобуватися за дуальною формою здобуття освіти.

Відповідно до ч.2 ст. 10 Закону, на кожному рівні повної загальної середньої освіти освітній процес організовується в безпечному освітньому середовищі та здійснюється з урахуванням вікових особливостей, фізичного, психічного та інтелектуального розвитку дітей, їхніх особливих освітніх потреб.

Освітній процес організовується за такими циклами:

перший цикл початкової освіти - адаптаційно-ігровий (1 - 2 роки навчання);

другий цикл початкової освіти - основний (3 - 4 роки навчання);

перший цикл базової середньої освіти - адаптаційний (5 - 6 роки навчання);

другий цикл базової середньої освіти - базове предметне навчання (7 - 9 роки навчання);

перший цикл профільної середньої освіти - профільно-адаптаційний (10 рік навчання);

другий цикл профільної середньої освіти - профільний (11 - 12 роки навчання).

На батьків учнів, а також керівників закладів освіти, які виконують обов`язки опікунів дитини у випадках, визначених законом, покладається відповідальність за здобуття ними повної загальної середньої освіти (ч.2 ст. 25 Закону).

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Таким чином, вважаю, що вимоги вказаної статті належним чином не виконані, оскільки в протоколі не конкретизовано суть правопорушення, а саме не вказано в чому саме полягає незабезпечення ОСОБА_1 необхідних умов навчання своєї доньки. Також відсутні відомості про форму навчання ОСОБА_2 , чіткого періоду чи конкретних дат пропущення нею занять та нездобуття нею повної загальної середньої освіти на всіх рівнях до теперішнього часу.

Дані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості розглянути справу по суті.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали до нього підлягають поверненню до Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 730209 від 17.03.2020 року та матеріали до нього, складені відносно ОСОБА_1 за ст.184 ч.1 КУпАП, повернути до Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області на належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Третьякова