Справа № 323/3183/20
ПОСТАНОВА

іменем України

21.12.2020 року м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Мінаєв М.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , голови ліквідаційної комісії Оріхівської районної організації Партії регіонів, РНОКПП: НОМЕР_1 ,

-за ч.1 ст.1631 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2020 року до Оріхівського районного суду надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.1631 КУпАП.

Відповідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Однак, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що у протоколі відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (дата народження, місце проживання), а також відсутні посилання на докази, якими підтверджується факт перебування цієї особи на посаді голови ліквідаційної комісії Оріхівської районної організації Партії регіонів.

Відсутність адреси місця проживання ОСОБА_1 унеможливлює виклик цієї особи у судове засідання.

Крім того, з матеріалів, доданих до протоколу, випливає, що 30.11.2020 року посадові особи податкової служби підготували повідомлення про складання протоколу про адміністративне правопорушення, адресоване голові ліквідаційної комісії Оріхівської районної організації партії регіонів ОСОБА_1 . До повідомлення додано поштову квитанцію про направлення рекомендованого листа. Однак із змісту квитанції не видно кому саме направлено листа та матеріали справи не містять відомостей про отримання цього листа адресатом.

Таким чином, фактично протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, не містить належних доказів ухилення цієї особи від явки для складання цього протоколу. Зокрема, відсутні докази вручення цій особі виклику від 30.11.2020 року або її відмови від отримання такого виклику.

Крім того, в матеріалах справи міститься запит про надання документів у зв`язку з проведенням документальної позапланової виїзної перевірки від 13.10.2020 року, однак відсутні відомості про надіслання та отримання цього запиту особою, якій він направлений.

17 грудня 2020 року посадовими особами податкової служби складено Акт, що начебто засвідчує факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, хоча з матеріалів справи вбачається відсутність відомостей про отримання цією особою запиту про надання документів та повідомлення про складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, суд позбавлений можливості прийняти швидке та об`єктивне рішення по справі, у зв`язку з чим повертає адміністративний матеріал для доопрацювання та належного оформлення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.1631 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166) для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.М. Мінаєв