Провадження № 3/760/7982/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС відносно відправника міжнародного поштового відправлення СР612031749UA, ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

26 серпня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 1300/10000/20 від 30.07.2020, з якого вбачається, що 13.04.2020 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-спеціалізований» Київської митниці Держмитслужби на території ДОПП ПАТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), до митного контролю (огляду) подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувались з України до Туреччини, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 № СР612031749UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ;

- одержувачем: ОСОБА_2 / ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 , tel. НОМЕР_2 .

В митній декларації CN23, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправник міжнародного поштового відправлення - задекларував: в графі «докладний опис вкладення» - «образец декорация» / «зразок декорація », вартість - не зазначено, кількість - не зазначено, та підтвердив власним підписом від 13.04.2020, що ці відомості в митній декларації є достовірними.

Під час проведення 15.04.2020 митного огляду міжнародного поштового відправлення №СР612031749UA не виявлено товар «зразок декорація», а встановлено не задекларований товар: бруски прямокутної форми 15 шт. та браслетів 157 шт. різної форми і кольору (зовнішньо схожі на бурштин), загальною вагою брутто 11,7 кг (орієнтовано).

Відповідно до експертного висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 29.05.2020 № -0245, не задекларований у міжнародному поштовому відправлені № СР612031749UA товар ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), оброблений, а саме пластини та браслети з бурштину пресованого, вартістю 374 175,00 грн., вагою нетто 10,951кг.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Ст. 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не з`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Таким чином, відправник поштового відправлення ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , відправив з України до Туреччини в міжнародному поштовому відправленні не задекларований товар дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), оброблений, а саме пластини та браслети з бурштину пресованого, вартістю 374 175,00 грн., вагою нетто 10,951 кг., не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN23) точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № СР612031749UA гр. ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме: незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Предмети правопорушення - 1) 2-ві плитки з бурштину, у формі квадрату, темного коричневого кольору, прозорі. Розміром 165,20х165,75х22,50-166,25х166,10х22,75 - 1324,70 г, вартістю 36 416,00 грн., 2) 2-ві плитки з бурштину, у формі квадрату, жовтого кольору, прозорі. Розміром 165,65х165,85х22,25-166,10х166,00х22,255 мм. - 1254,41 г, вартістю 34 483,73 грн., 3) 4-ри плитки з бурштину, у формі квадрату, світло-жовтого кольору з білими розводами, матові. Розміром 165,00х165,30х21,85-165,05х165,30х23,00 мм. - 2413,65 г, вартістю - 87 374,13 грн., 4) 7 плиток з бурштину, у формі квадрату, біло-жовтого кольору, матові. Розміром 127,10х129,75х30,00-123,35х124,30х30,25 мм. - 3268,35 г, вартістю - 89 846,94 грн., 5) 2 пластини (диска) циліндричної форми з бурштину пресованого, жовто-коричневого кольору, матові. Діаметром 160,10-160,50 мм, шириною 31,25-31,50 мм. - 1316,42 г, вартістю - 39 861,20 грн., 6) 157 браслетів з пласких елементів з бурштину пресованого, прямокутної форми, нанизаних на дві резинки через дві бісерини. Елементи прозорі та матові, від світло-жовтого до темно-коричневого кольору, розміром 10,10х14,00-10,90х14,50 мм. Середня маса 1-го виробу становить 8,75 г/шт. - 1373,57 г, вартістю - 86 193,00 грн., загальна кількість - 10951,10 г, загальною вартістю - 374 175,00 грн, вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Загальна вартість предметів правопорушення становить 374 175,00 грн.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Громадянин ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Абзацом другим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 450 від 21.05.2012 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митної декларації CN 23.

Окрім того, Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції, а саме в статті РК156 зазначено, що міжнародні поштові відправлення, які підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN23, вміст відправлення детально вказується, зазначення загального характеру не допускаються, а відправник несе відповідальність за складення митної декларації.

Враховуючи викладене, своїми діями громадянин ОСОБА_1 - відправник товару в міжнародному експрес відправленні з Китаю не заявивши про наявність виявленого товару в переліку товаросупровідних документів, вчинено порушення митних правил. Тобто, у діях відправника міжнародного експрес відправлення громадянина ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо (кількості) товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Відповідно до митного законодавства України, товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Таким чином, з огляду на те, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 257, 264, 266, 467, 472 МК України, статтями 8, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 374 175,00 грн., з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил №1300/10000/20 від 30.07.2020, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: