Справа №521/2453/20
Номер провадження 3/521/1889/20
П О С Т А Н О В А

І М ЕНЕ М У К Р А Ї Н И

02 березня 2020 року

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Поліщук І.О. при секретарі Феслер О.С., за участю прокурора Полякова Р.А., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, який не є інвалідом, не працевлаштованого, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданого Котовським МРВ УМВС України в Одеській області 12.04.2006 р., ІПН НОМЕР_2

за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси, для розгляду по суті надійшли протоколи та додані до них матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу №31/2020 гр. ОСОБА_1 після звільнення з посади молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Південна виправна колонія № 51», не своєчасно подав шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, яка припиняє виконання функцій держави та місцевого самоврядування за період з 01.01.2018 року по 23.01.2018 рік, а саме 28.01.2020 року, чим порушив п.1 ч.2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції».

Вказані дії були кваліфіковані за частиною ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу №32/2020 гр. ОСОБА_1 після звільнення з посади молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Південна виправна колонія № 51», не своєчасно подав шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, яка припинила виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2018 рік, а саме 25.04.2019 року, чим порушив п.2 ч.2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції».

Вказані дії були кваліфіковані за частиною ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав.

Дослідивши протоколи про адміністративні правопорушення та додані до них матеріали, заслухавши думку прокурора та ОСОБА_1 , суд дійшов наступного висновку.

Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Слід зазначити, що правопорушення, пов`язане з корупцією, - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені Законом України «Про запобігання корупції» вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 Закону Украйни «Про запобігання корупції», за яке встановлено, в тому числі, і адміністративну відповідальність.

Так, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що наказом начальника ДУ «Південна виправна колонія № 51» № 51/ос від 01.07.2016 ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання старший сержант внутрішньої служби.Наказом начальника ДУ «Південна виправна колонія № 51» № 50/ос-17 від 31.07.2017 старшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_1 призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Південна виправна колонія № 51».Із обмеженнями та вимогами встановленими Законом України «Про запобігання корупції» старший сержант внутрішньої служби ОСОБА_1 ознайомлений.

Згідно відповіді ДУ «Південна виправна колонія № 51» за вих. № 2/4 24/3бр від 08.01.2020 року за підписом в.о. начальника установи ОСОБА_2 . ОСОБА_3 встановлено, що ОСОБА_1 в 2018 році займав посаду молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Південна виправна колонія № 51».

Таким чином, згідно п.п. «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», на ОСОБА_1 поширюється дія цього Закону, як на особу молодшого начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби.

Згідно частини першої ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пункту 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (далі - Реєстр) затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 року № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб`єкти декларування письмово подають до Реєстру документи шляхом заповнення електронних форм відповідних документів на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форм, через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті після реєстрації в Реєстрі.

На виконання зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 був зобов`язаний подати щорічні електронні декларації не пізніше 31.03.2018 р. та 31.03. 2019 р., відповідно.

Проте, ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, несвоєчасно подав щорічні електронні декларації, а саме щорічну декларацію особи, яка припинила виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2018 рік ОСОБА_1 подав лише 25.04.2019 року, а щорічну декларацію особи, яка припиняє виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2019 рік ОСОБА_1 подав 28.01.2020 року

Факти вчинення ОСОБА_1 , адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, відповідальність за які передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, дослідивши всі обставини справи про адміністративне правопорушення, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного рішення, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідно п.п. «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», як особа молодшого начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, не своєчасно подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік та 2019 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону, та вчинив правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі викладеного, з урахуванням особи правопорушника, характеру вчинених правопорушень, ступеню його вини, майнового стану, відсутність обставин, які обтяжують чи пом`якшують відповідальність, вважаю, що на правопорушника ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення з урахуванням ст. 36 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 268 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про запобігання корупції», п. 5 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КпАП України.

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420 гривні 40 копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути, внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І.О. Поліщук