Справа № 408/32/20-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2020 року смт Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з відділу прикордонної служби «Крана Талівка» Луганського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м Вовчанськ Харківської області, громадянина України, військовослужбовця, який займає посаду заступника начальника відділу інспекторів прикордонної служби «Герасимівка» з персоналу, іпн. НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 429967 від 20 грудня 2019 року йдеться, що ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки начальника відділення інспекторів прикордонної служби «Герасимівка», в порушення пояснювальної записки щодо ведення Книги служби підрозділу 28 листопада, 03 грудня, 13 грудня, 15 грудня 2019 року не заповнив розділ 2.2. Книги прикордонної служби ВПС «Герасимівка» тип В, чим здійснив недбале відношення до військової служби.

Зазначені дії ОСОБА_1 в.о. начальника відділу прикордонної служби «Красна Талівка» майором Хроленком В. П. були кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, при цьому пояснив, що тимчасово виконував обов`язки начальника ВІПС «Герасимівка». Під час перевірки його діяльності виявлено, що не були заповнені результати перевірки його особистої служби, однак вказав, що до його обов`язків заповнення цих відомостей не входить, а обов`язки начальника він виконував вперше.

Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши адміністративний матеріал, вважаю необхідним зазначити таке.

Відповідно до положень ст. 172-15 КУпАП відповідальність за цією статтею наступає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

З об`єктивної сторони дане правопорушення характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього.

Недбале ставлення до служби означає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Якщо особа не мала реальної можливості взагалі проявити ставлення до своїх службових обов`язків (через хворобу, у зв`язку з виконанням інших покладених на неї обов`язків внаслідок нетривалої роботи на посаді та за відсутності досвіду тощо) не можна говорити, що воно було недбалим чи несумлінним.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Як у судовому засіданні, так й під час збирання матеріалу, ОСОБА_1 стверджував, що обов`язки начальника відділення він виконував вперше та нетривалий час, у його безпосередні обов`язки заступника начальника відділення ведення Книги прикордонної служби ВІПС не входило.

Проте, незважаючи на вказані пояснення ОСОБА_1 , в матеріалах справи не зазначено відомостей, якими саме нормативними документами або актами передбачено ведення Книги прикордонної служби ВІПС. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази (службова характеристика особи, послужний список, посадові інструкції начальника та заступника начальника ВІПС, висновок службового розслідування тощо), що ОСОБА_1 має відповідний досвід роботи на посаді начальника ВІПС, а також, що в посадові обов`язки начальника ВІПС входить ведення даної Книги.

За таких обставин, враховуючи, що матеріали справи взагалі не містять даних щодо суспільно-небезпечних наслідків, які могли настати в результаті інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, вважаю, що під час розгляду справи не знайшов підтвердження факт його недбалого ставлення до виконання своїх службових обов`язків, тому в цих діях відсутній склад правопорушення за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ст. 247, 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до Луганського апеляційного суду через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Є.О. Соболєв