Справа № 428/1793/20
Провадження №3/428/549/2020
Постанова

іменем України

16 березня 2020 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Комплєктової Т.О.,

за участі секретаря судового засідання Кожем`яки А.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Національної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи НОМЕР_1 , не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 131207 від 21.02.2020, складеного ДОП відділу превенції Сєвєродонецького відділу поліції ГУНП в Луганській області Лууківим Є.В., ОСОБА_1 , будучи особою у відношенні якої судом встановлено адміністративний нагляд, не з`явився протягом дня робочого дня з 09-00 год до 18-00 год. у визначений йому час 20.02.2020, на реєстрацію у місцевий відділок поліції, чим порушив правила адміністративного нагляду.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, однак до суду для надання пояснень не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв, клопотань щодо відкладення розгляду справи до суду не надавав. Таким чином особа, що притягається до адміністративної відповідальності, будучи належним чином повідомленою відповідно до положень ст. ст. 268, 277-2 КУпАП України про день, час та місце розгляду справи не з`явилася, про причини неявки не повідомила, суд, виходячи з вище зазначених правових норм, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, вважає можливим провести розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 .

Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне.

В якості підтвердження винуватості ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, суду надано: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 131207 від 21.02.2020, пояснення ОСОБА_1 до протоколу, а також рапорт працівника поліції від 20.02.2020 щодо обставин викладених у протоколі, копію постанови Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 11.10.2019 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП, копію ухвали Сєвєродонецького міського суду від 03.01.2019 про встановлення адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_1 .

Як видно з положень ч. 1 ст. 187 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, зокрема: 1) неявку за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП настає у разі чинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Отже, підставою адміністративної відповідальності може бути лише встановлений у відношенні особи адміністративний нагляд.

Однак, як видно з наданої суду в якості доказу ухвали Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.01.2019, адміністративне нагляд у відношенні ОСОБА_1 застосовано 03.01.2019, строком на 1 рік. При цьому, абзац третій резолютивної частини вказаної ухвали містить вказівку про те, що дана ухвала підлягає виконанню з моменту її проголошення. Дані обставини свідчать про те, що строк адміністративного нагляду за цим рішенням суду діяв з 03.01.2019 до 02.01.2020.

Між тим, протокол у відношенні ОСОБА_1 складено 21.02.2020 за фактом того, що останній повинен був з`явитися на реєстрацію 20.02.2020. Однак суду не надано відповідного рішення суду про застосування у відношенні ОСОБА_1 адміністративного нагляду після 02.01.2020. Надану ухвалу Луганського апеляційного суду від 25.04.2019 суд не бере до уваги як таку, яка встановлює, продовжує чи іншим чином змінює строк адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_1 , оскільки вказаною ухвалою Луганського апеляційного суду ухвала Сєвєродонецького міського суду від 03.01.2019 залишена без змін. Крім того, як вже було зазначено, самою ухвалою про застосування адміністративного нагляду визначено її межі застосування один рік з дня її ухвалення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення;

Враховуючи те, що під час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення судом було встановлено, що у відношенні особи, на час складання протоколу, судом не застосовувався адміністративний нагляд, тому, на думку суду, провадження у справі повинно бути закрито через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Судовий збір у провадженні стягненню не підлягає.

Керуючись ст. 33, 187, 221, 247, 284, 285, 289, 294 КУпАП, суд,

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Сєвєродонецький міський суд.

Суддя Т. О. Комплєктова