Справа № 151/132/20
Провадження № 3/151/50/20
ПОСТАНОВА

27 березня 2020 року смт. Чечельник

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Моцний В.С. розглянувши матеріали, які надійшли від Чечельницького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , картка платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 по ст. 44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Дільничим офіцером поліції Чечельницького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції Ковтуном В.Б. 20 березня 2020 року складений адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 по ст. 44-3 КУпАП за те, що він 20.03.2020 року о 10 год 50 хв. будучи продавцем непродовольчих товарів магазину "Інтер`єр" ФОП ОСОБА_2 , не припинив роботу будівельного магазину та здійснював прийом відвідувачів, чим порушив вимоги ч.2 п.п. 2.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211, чим своїми діями порушив ст. 44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду судом установлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Диспозицією ст. 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Проте, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення в протоколі відсутні дані чи дійсно ФОП ОСОБА_2 є суб`єктом господарювання, відсутні відомості про власника магазину "Інтер`ер", пояснення ФОП та власника магазину, не встановлено чи ОСОБА_1 працює продавцем вказаного магазину.

Стаття 44-3 КУпАП є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких така особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Таким чином, без усунення вказаних недоліків, розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, а отже, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 44-1 КУпАП, підлягають поверненню до Чечельницького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП повернути до Чечельницького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: