Справа №639/1497/20
Провадження №3/639/561/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2020 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Оперативного Управління ГУ ДФС у Харківській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення №22 від 02.03.2020 року, згідно якого 02 березня 2020 року о 12 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 здійснювала незаконну реалізацію алкогольних напоїв в торгівельному об`єкті за адресою: м. Харків, Профспілковий бульвар, 5, без державної реєстрації як суб`єкта господарської діяльності та без наявності правовстановлюючих та дозвільних документів (ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями), надання яких передбачено чинним законодавством України.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 допущено порушення порядку провадження господарської діяльності та порушено вимоги статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином (судовою повісткою), яка направлена за адресою місця проживання, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення.

Разом із цим, судова повістка про виклик у судове засідання не вручена ОСОБА_1 , що підтверджується повідомленням про неможливість вручення поштового відправлення.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення, з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення містять наступні недоліки в оформленні, а саме:

1) в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено дату народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в письмових поясненнях остання зазначає дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 . Копію паспорта чи будь-якого іншого документу, на підставі якого встановлено особу правопорушника до матеріалів справи не долучено, у зв`язку з чим не можливо встановити дату народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;

2) в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 мешкає за адресою: « АДРЕСА_1 ».

Разом із цим, в місті Харкові взагалі відсутній пров. Цихівський, а наявна лише вулиця Цихівська.

В наданій до суду довідці стосовно ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ) зазначено місце проживання: АДРЕСА_2 (а.с. 6).

Враховуючи вищевикладене, із матеріалів про адміністративне правопорушення не можливо встановити фактичне місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Довідку з Адресно-довідкового бюро про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 до матеріалів справи не долучено.

Таким чином, суд позбавлений можливості з дотриманням вимог ст. 277-2 КУпАП здійснити виклик ОСОБА_1 у судове засідання та забезпечити її право на особисту присутність під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.

З урахуванням зазначених недоліків в оформленні матеріалу, відсутності можливості усунення виявлених недоліків та неповноти оформлення матеріалів безпосередньо у судовому засіданні, адміністративний матеріал необхідно повернути до Оперативного Управління ГУ ДФС у Харківській області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП - повернути до Оперативного Управління ГУ ДФС у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя В.О. Курило