Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/564/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.04.2020 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Рішко Г.І., розглянувши матеріали, які поступили із відділу прикордонної служби «Дякове» І категорії (тип Б) Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ознаками ч. 2 ст. 185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

27.02.2020 року до суду поступив протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 185-10 КУпАП, серія ЗхРУ № 405493, складений 26.02.2020 року помічником начальника відділу начальником групи з адміністративно-юрисдикційної діяльності відділу прикордонної служби «Дякове» І категорії (тип Б) Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Шелест Л.В., відносно ОСОБА_1 , з додатками.

Представником особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокатом Попович В.І., подано до суду письмове клопотання про направлення вказаного протоколу для належного оформлення. Мотивує його тим, що на момент зупинки транспортного засобу і перевірки документів 26.02.2020 року ОСОБА_1 , не володіючи українською мовою, дійсно не мав при собі документів, які посвідчували його особу. У даному протоколі не вказано наступні обставини: суть правопорушення, а саме, якими спільними діями ОСОБА_1 вчинив саме в складі групи осіб в кількості 6 осіб непокору законним вимогам прикордонного наряду; не вказано посадову особу, вимоги якої не були виконані ОСОБА_1 ; не конкретизовано в чому саме виражалась злісна непокора; не зазначено відомостей про свідків події. Зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено не уповноважено на те особою.

При підготовці справи до розгляду відповідно до ст.278 КУпАП було встановлено, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення від 26.02.2020 року не відповідає вимогам ст.256 КпАП України.

У ч.2 ст.185-10 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені ч.1 ст.185-10 КУпАП, тобто, злісна непокора законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону, суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні чи здійсненням прикордонного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або контрольних пунктах в`їзду-виїзду, або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України, вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за правопорушення, передбачене частиною першою цієї статті.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено: в чому виявилася злісна непокора працівнику ДПС України; посадову особу, вимоги якої не були виконані ОСОБА_1 ; прізвища, адреси свідків, хоча до протоколу про адміністративне правопорушення додані письмові пояснення двох військовослужбовців, які виконували завдання з охорони державного кордону.

Крім того, суддя зазначає, що при накладанні стягнення за адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст.33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а тому при додатковому опрацюванні необхідно долучити до матеріалів справи відповідні документи.

Таким чином, без усунення вищевказаних порушень вимог статті 256 КУпАП неможливо всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

При доопрацюванні адміністративних матеріалів необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням при цьому вимог ст.38 КУпАП.

Виходячи з аналізу змісту ст.ст.256, 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

А тому матеріали справи та протокол про адміністративне правопорушення від 26.02.2020 року, складені відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню на дооформлення з дотриманням вимог Закону.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256, 278, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 405493 від 26.02.2020 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 185-10 КУпАП разом з додатками повернути до відділу прикордонної служби «Дякове» І категорії (тип Б) Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для дооформлення.

Постанова остаточна.

СуддяГ. І. Рішко