Справа № 628/328/20
Провадження № 3/628/91/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2020 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді - Клімової Світлани Вікторівни

за участю секретаря - Бавики Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп`янську матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Владивосток Приморського краю Росія, громадянина України, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП,

- права, передбачені ст. 268 КУпАП роз`яснені, -

ВС Т А Н О В И В:

05.02.2020 року о 23 год. 00 хв. в м. Куп`янськ по вул. Сватівській, 62 А керував автомобілем Ford Transit, державний номерний знак НОМЕР_2 з ознаками наркотичного сп`яніння: порушення мови, зіниці очей не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків. Чим порушив вимоги п. 2.5 правил дорожнього руху за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив викладені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини, вину визнав та щиро розкаявся, звернувшись до суду з клопотання в якому зазначив, що є членом громадської організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога», позитивно характеризується цією організацією, у зв`язку з чим просить суд звільнити його від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали справи на розгляд громадської організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога» для застосування до нього заходів громадського впливу.

Вислухавши у судовому засіданні правопорушника, захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1ст. 130 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Викладені вище обставини підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 249532 від 05.02.2020 року, поясненнями правопорушника та свідків, копією паспорту та коду правопорушника, посвідченням водія на ім`я ОСОБА_1 , довідкою про обліковим даним інформаційної підсистеми « Адмінпрактика» (а.с. 2-8).

У клопотанні правопорушник зазначає, що він є членом громадської організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога» та просить суд звільнити його від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали справи на розгляд громадської організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога» для застосування до нього заходів громадського впливу.

Згідно ч. 1 ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Відповідно до протоколу засідання правління громадської організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога» членами організації було вирішено питання про задоволення прохання ОСОБА_1 про клопотання перед судом, про звільнення його від відповідальності з переданням матеріалів справи на розгляд ГО «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога».

Згідно характеристики наданої головою БО « КБФ « Соціальна допомога», ОСОБА_1 , є членом громадської організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога» з грудня 2019 року. За час свого членства в організації ОСОБА_1 зарекомендував себе тільки з позитивного боку, як дисциплінована, добросовісна,, допитлива і вдумлива людина. Під час своєї волонтерської діяльності проявляв велику небайдужість до соціально незахищених верств населення, знаходив час та можливість для допомоги особистим транспортом багатодітним сім`ям. Проявляв ініціативу щодо оперативного та якісного виконання задач організації. Відповідальний, акуратний, підтримує добрі стосунки з колегами, чуйно відноситься до людей. В колективі користується повагою та авторитетом.

Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога» зареєстрований в реєстрі за № 40903438.

Медичною документацією підтверджується, що матір ОСОБА_1 , ОСОБА_2 має захворювання ендокринної та інших систем організму.

Копією пенсійного посвідчення серії НОМЕР_3 підтверджується, що батько ОСОБА_1 , ОСОБА_3 є пенсіонером за віком.

Довідкою лікаря нарколога та директора КНП « Куп`янське ТМО» підтверджується, що ОСОБА_1 , 1994 року народження на обліку в наркологічному кабінеті поліклінічного відділення ВП « КЦМЛ» КНП « Куп`янське ТМО» не знаходиться ( а.с. 20-36).

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст. 61 Конституції України, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Пунктом 28 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 р. №14 роз`яснено, що судам необхідно враховувати, що КУпАП не передбачає накладення адміністративного стягнення нижче від найнижчої межі, передбаченої санкцією певної норми. Тому згідно зі ст. 33 цього Кодексу основні й додаткові стягнення слід застосовувати з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, у межах санкцій відповідних норм.

Санкція частини 1 ст. 130 КУпАП визначено безальтернативний розмір штрафу та строк позбавлення права керування транспортним засобом, що унеможливлює при призначенні відповідного стягнення визначити його справедливий розмір з урахуванням всіх обставин справи та ускладнює реалізацію вимог ч. 2 ст. 61 Конституції України та низки загальних положень адміністративного права щодо індивідуалізації відповідальності.

Виходячи з принципу справедливості, який є одним із основних принципів правосуддя, вирішальним у визначенні як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права й пропорційність відповідальності вчиненому правопорушенню, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який за місцем проживання характеризується задовільно, піклується про своїх батьків, члена громадської організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога», враховуючи клопотання громадської організації про передачу матеріалів щодо ОСОБА_1 на розгляд громадської організації, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 захід громадського впливу, звільнивши його від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП з передачею матеріалів справи на розгляд громадській організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога».

Відповідно до ч. 2 ст. 21 КУпАП про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення передбачені ст. 51, ч. 1 ст. 129, ч. ч. 1, 2 ст. 130, ст.ст. 156, 176, 177, 178-180 цього Кодексу, власник підприємства, установи, організації, або уповноважений ним орган, або громадська організація повинні не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин передбачених ст. 247 цього Кодексу.

З урахуванням вищевикладеного, клопотання слід задовольнити та передати матеріали щодо ОСОБА_1 на розгляд громадської організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога» для застосування заходів громадського впливу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 34, 35, ч. 1 ст. 130, ст.ст.221, 268, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали справи на розгляд громадській організації «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога».

Відповідно до вимог ч. 2 ст.21 КУпАП зобов`язати ГО «Благодійна організація Куп`янський благодійний фонд « Соціальна допомога» повідомити суд у десятиденний строк з дня отримання матеріалів про заходи громадського впливу, застосовані до ОСОБА_1 .

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у зв`язку з передачею матеріалів на розгляд громадській організації.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.В. Клімова