Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/272/20
Провадження № 3/674/73/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2020 року м.Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області, Артемчук В.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформації,

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора приватного підприємства «ФНБ», мешканки АДРЕСА_1 ,

-за ч. 1 ст. 146 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

До Дунаєвецького районного суду надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 146 КпАП України.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, посадовою особою, що складався протокол, таких вимог законодавства не було дотримано.

З матеріалів справи видно, що у складеному щодо ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення № 38 зазначено днем виявлення інкримінованого правопорушення ОСОБА_1 28 лютого 2019 року, в той час, як днем складання протоколу про адміністративне правопорушення 28 лютого 2020 року. Крім того в протоколі не зазначено чітко часу вчинення правопорушень. Зазначення як часу виявлення, так і вчинення правопорушення є необхідним, зважаючи на необхідність обрахування судом відповідних строків, передбачених КУпАП, встановлення, чи є правопорушення триваючим, тощо.

У протоколі щодо ОСОБА_1 також не зазначено, чи були вилучені радіоелектронні засоби, що суперечить вимогам ч. 2 п. 11 Розділу ІІ Інструкції з оформлення в Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Наведені порушення органом, що складав протокол, є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, а тому матеріали справи, як неналежно оформлені підлягають поверненню до відділу державного нагляду по Північно-західному регіону управління державного нагляду Департаменту державного нагляду Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації для приведення змісту протоколу відповідно до вимог чинного законодавства та повторного направлення справи до суду, оскільки без усунення вищевказаних недоліків,суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 146 КУпАП направити до відділу державного нагляду по Північно-західному регіону управління державного нагляду Департаменту державного нагляду Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації на доопрацювання та приведення змісту протоколу відповідно до вимог чинного законодавства.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Дунаєвецького районного суду В. М. Артемчук