Справа № 188/389/20
Провадження № 3/188/278/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2020 року суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Місюра К.В., розглянувши матеріал адміністративної справи, який надійшов від Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована АДРЕСА_1 , працює АВ-Метал, керівник складу, паспорт НОМЕР_1 від 25.02.2010 року Петропавлівським РВ УМВС,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

24.03.2020 року близько 10 год.30 хв. В смт. Петропавлівка по вул.. Червона, 104 гр. ОСОБА_1 будучи посадовою особою, а саме керівником Петропавлівського відділення «АВ-Метал груп» не припинила роботу складу, та здійснила відпуск метало товару гр.. ОСОБА_2 , чим порушила постанову Кабінету Міністрів від 11.03.2020 року № 211 а саме п.3п. 2, та інших актів законодавства з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В судовому засіданні правопорушниця вину не визнала пояснила, що діяльність складу законом не заборонена. Пояснила, що дійсно 23.03.2020 року до неї приїздили працівники поліції та повідомили про заборону працювати в зв`язку з запобіганням поширенню коронавіруса, але вона вважає, що їхній склад не підпадає під акти законодавста з питань поширення боротьби з інфекційними хворобами.

В статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено,що карантин - це адміністративні та медико -санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211» внесені зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19 », згідно яких назва постанови викладена в редакції :

«Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2»;

п.2.3 постанови викладено в наступній редакції : заборонити з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Відповідно до Розпорядження голови Петропавлівської селищної ради від 20.03.2020 року про внесення змін до Розпорядження голови селищної ради від 16.03.2020 року № 25-р-20 «Про запровадження протиепідемічних заходів для захисту від корона вірусної інфекції на території Петропавлівської селищної ради» внесено зміни до п.1 та доповнено його таким змістом: - з 00 год.01. хв.. 23.03.2020 року до 03.04.2020 року призупинити роботу центрального ринку на території смт. Петропавлівка, залити працювати хлібні павільйони, які знаходяться на території ринку. Дозволено проводити господарську діяльність: магазинам продуктами харчування, магазинам, які проводять продаж засобів гігієни та дезінфікуючих засобів, магазинам, які проводять продаж засобів зв`язку, аптекам, АЗС.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за

виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки

дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими

документами.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Отже причетність ОСОБА_1 до скоєння правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підтверджується письмовими доказами, доданими до матеріалів справи, протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 172151 від 24.03.2020р., її особистими поясненнями та поясненнями осіб, доданих до матеріалів справи, наказом № 740-к від 17 грудня 2012 року, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, посадовой інструкцією завідуючого складом, фотознімками, розпорядженням голови Петропавлівської селищної ради від 16.03.2020 року, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року. Наявні матеріали справи є достатнім доказом для визнання вини правопорушника та призначення йому відповідного стягнення.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З урахуванням обставин правопорушення та особи правопорушниці, яка згідно матеріалів справи є керівником складу «АВ-Метал груп», отже посадовою особою, була завчасно усно попереджена про необхідність виконання вимог чинного законодавства про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом, але проігнорувала вказані вимоги, отже підлягає відповідальності у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст. 44-3, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 25.02.2010 року Петропавлівським РВ УМВС, визнати винуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 34 000 (тридцять чотири тисяч) грн. 00 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 25.02.2010 року Петропавлівським РВ УМВС, на користь держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя К. В. Місюра