Єдиний унікальний номер 725/1186/20
Номер провадження 3/725/930/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2020 року.Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Буковинської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 cт.483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

04.02.2020 року о 05:30год. на територію пункту пропуску «Порубне-Сірет» в`їхав автомобіль марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 311 CDI», державний номер НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який прямував з України до Великобританії у приватних справах. Вказаний громадянин до митного контролю надав контрольний талон для входження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявив про відсутність у нього будь-яких товарів переміщення яких через митний кордон України обмежено чи заборонено законодавством України.

При візуальному огляді вказаний громадянин заявив про наявність у нього особистих речей в кількості 35 місць ( валізи, коробки) з предметами одягу та продуктами харчування та 10 пачок сигарет. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадянин був виведений із «зеленого коридору» в «червоний коридор» .

При проведенні поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено приховані від митного контролю 277 пачок сигарет різних, а саме:

?5 пачок сигарет марки «PARLIAMENT Super Slim» та 61 пачка сигарет марки «Marlboro» у правій порожнині розміром 27x50 см на дні металевого каркасу кріплення переднього пасажирського сидіння під металевою пластиною. Доступ та виїмка стали можливими після демонтажу переднього пасажирського сидіння, яке кріпилось на фіксаторах, та демонтажу спеціально виготовленої пластини.

?116 пачок сигарет марки «PARLIAMENT Aqua blue» та 5 пачок сигарет марки «PARLIAMENT Super Slim» у лівій порожнині розміром 40x50 см на дні металевого каркасу кріплення переднього пасажирського сидіння під металевою пластиною. Доступ та виїмка стали можливими після демонтажу переднього пасажирського сидіння, яке кріпилось на фіксаторах, та демонтажу спеціально виготовленої пластини.

?40 пачок сигарет марки «PARLIAMENT Aqua blue» у порожнині спинки переднього пасажирського сидіння між металевим каркасом спинки переднього пасажирського сидіння та декоративною обшивка. Доступ та виїмка стали можливими після демонтажу переднього пасажирського сидіння, яке кріпилось на фіксаторах.

?10 пачок сигарет марки «PARLIAMENT Aqua blue» та 40 пачок сигарет марки «Marlboro» у порожнині спинки сидіння водія між поролоном та декоративною обшивкою спинки сидіння водія. Доступ та виїмка стали можливими після демонтажу спинки сидіння водія, яка кріпилась на двох болтах.

ОСОБА_1 митний контроль пройшов та виявлені 277 пачок сигарет визнав своєю власністю.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 277 пачок сигарет, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнав. Пояснив, що на вчинення вказаного правопорушення його спонукало скрутне матеріальне становище. Втім, жодних конструктивних змін у транспортному засобу не робив. Частину сигарет він заховав у порожнині спинки сидіння автомобіля, а іншу частину у порожнині під сидінням. Просив не застосовувати до нього адміністративне стягнення, передбачене ч.1 ст.483 МК України у виді конфіскації транспортного засобу.

Розгляд справи відбував у відсутність представника Буковинської митниці Держмитслужби, який до суду не з`явився, незважаючи на те, що належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, його вина підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.

Так, ст.458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.495 МК України).

Згідно з вимогами ч.1 ст.483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що під час здійснення митного контролю автомобіля марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 311 CDI», державний номер НОМЕР_1 працівниками митниці було виявлені приховані від митного контролю 277 пачок сигарет різних марок.

Як вбачається із матеріалів справи, а також пояснень ОСОБА_1 , він визнав виявлені предмети (сигарети) своєю власністю.

Враховуючи всі обставини справи, суд приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України.

Разом з тим, вважаю за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, виходячи з наступного:

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Як вбачається із санкції ч.1 ст.483 МК, стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу зі спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 53 ст.4 МК України визначено спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, сигарети були виявлені в ємностях, які були передбачені конструкцією автомобіля та в які конструктивних змін не вносилося та ніяких переобладнань не вчинялося, тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником.

Той факт, що сигарети були приховані на дні металевого каркасу кріплення сидіння під металевою пластиною та у порожнині спинки сидіння не може свідчити про виготовлення ОСОБА_1 спеціально виготовленого сховища.

Доказів, які б свідчили протилежне, представником Буковинської митниці Держмитслужби суду не надано.

Таким чином, матеріали справи щодо ОСОБА_1 не містять даних про виготовлення ним спеціальних сховищ (тайників) або про внесення конструктивних змін до автомобіля, а лише свідчать про використання правопорушником для переміщення тютюнових виробів конструктивних особливостей транспортного засобу.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 18 Постанови Пленуму, вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Так, згідно висновку автотоварознавчої експертизи №-0188 від 20 лютого 2020 року вартість автомобіля марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 311 CDI», державний номер НОМЕР_1 ,станом станом на дату оцінки, становить 173 380,04грн.

Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, а саме 277 пачок сигарет різних марок, відповідно до висновку товарознавчої експертизи №-0175 від 19 лютого 2020 року, становить 14698,18грн.

Оскільки вартість товарів, які були предметом порушення митних правил значно менша від вартості транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення через митний кордон України, підстави для застосування до ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації транспортного засобу відсутні.

Також при накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненного правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 14698,18грн. в дохід держави, а також конфіскації 277 пачок сигарет різних марок, без конфіскації транспортного засобу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

За таких обставин, враховуючи те, що суд прийшов до висновку про повернення ОСОБА_1 транспортного засобу та конфіскацію в дохід держави вилучених у нього товарів, з останнього на користь Буковинської митниці Держмитслужби підлягають стягненню тільки витрати за зберігання автомобіля у розмірі 22492,58грн.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40коп.

На пiдставi ст.40-1, 283 КУпАП та керуючись ст.ст.461, 462, 467, 483, 522, 524, 525, 529 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 14 698 (чотирнадцять тисяч шістсот дев`ятсот вісім)грн. 18 коп. в дохід держави, а також конфіскації 277 пачок сигарет ( 101 пачка сигарет марки «Marlboro»,166 пачки сигарет марки «PARLIAMENT Aqua blue», 10 пачки сигарет марки «PARLIAMENT Super Slim», які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0167/40800/20 від 04 лютого 2020 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Буковинської митниці Держмитслужби витрати за зберігання майна транспортного засобу в розмірі 22 492 (двадцять дві тисячі чотириста дев`яносто дві)грн. 58коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40грн.

Вилучений транспортний засіб вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 311 CDI», державний номер НОМЕР_1 , 2004р.в. повернути ОСОБА_1 .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич