Справа № 128/11/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 березня 2020 року місто Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Бондаренко О.І., за участю секретаря судового засідання Нагірняк Т.А., прокурора Приходько Д., адвоката Шишковської А.Б., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , працює секретарем Вінницько Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.2 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №3 від 26.12.2019 року, складеного оперуповноваженим управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, ОСОБА_1 , працюючи на посаді секретаря Вінницько Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області, будучи відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, тобто, особою, яка відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язана подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», при припиненні права власності 28.02.2018 року на земельну ділянку вартістю 518801,74 грн., станом на 04.12.2018 року 16 год. 00 хв., письмово не повідомила Національне агентство із запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані.

Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Під час розгляду справи особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та її захисник - адвокат Шишковська А.Б. надали суду клопотання, в якому просили закрити провадження у справі на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП, так як Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» ч. 2 ст. 52 Закону доповнено абз. 2 такого змісту: «Положення частини другої цієї статті застосовуються до суб`єктів декларування, які є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб`єктів декларування, які займають посади, пов`язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до статті 50 цього Закону». Зміни введено в дію з 1 січня 2020 року. Вказаними законодавчими змінами щодо ОСОБА_1 скасовано необхідність подання повідомлень про суттєві зміни в майновому стані, оскільки вона не є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище, не займає посаду, пов`язану з високим рівнем корупційних ризиків.

Прокурор Приходько Д. заперечувала щодо закриття провадження у вказаній справі на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки згідно п.6 ч.3 Переліку посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків, затвердженим Рішенням НАЗК №2 від 17.06.2016 року, до них відносяться посади в органах місцевого самоврядування, зокрема, секретар сільської ради.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її захисника, з`ясувавши позицію прокурора, суд вважає, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» ч. 2 ст. 52 Закону доповнено абз. 2 такого змісту: «Положення частини другої цієї статті застосовуються до суб`єктів декларування, які є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб`єктів декларування, які займають посади, пов`язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до статті 50 цього Закону». Зміни введено в дію з 1 січня 2020 року.

Тобто, вказаними законодавчими змінами щодо ОСОБА_1 скасовано необхідність подання повідомлень про суттєві зміни в майновому стані, оскільки вона не є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище

та як наслідок - скасовано адміністративну відповідальність за порушення строків подання таких повідомлень.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40 1, 172-6 ч.2, 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП - закрити у зв`язку з скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду на протязі 10 ти діб.

Суддя О.І. Бондаренко