справа № 488/370/20
провадження № 3/488/239/20
П О С Т А Н О В А

12.03.2020 року м.Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Непша О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Корабельного відділу поліції Головного управлінні Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в с.Тузли Татарбунарського району Одеської області, громадянка України, освіта вища, не працює, заміжня, має на утриманні одну неповнолітню дитину 2006 року народження, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Корабельного районного суду м.Миколаєва надійшов названий протокол, відповідно до якого ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що в період з 11 грудня 2019 року по 27 грудня 2019 рік її малолітня донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пропустила навчання в Миколаївській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 48 Миколаївської міської ради Миколаївської області без поважних причин.

У вищезазначених діях ОСОБА_1 ДОПСП Корабельний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області вбачає склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.184 КУпроАП, а саме невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, що полягає в ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину не визнала та вказала, що в період часу з 11 грудня 2019 року по 27 грудня 2019 рік її малолітня донька ОСОБА_2 , 07 грудня 2006 року,не відвідувала навчальний заклад через хворобу, перебувала на лікарняному. Підтвердженням цього є довідка від 27 грудня 2019 року, видана Комунальним некомерційним підприємством Миколаївської міської ради Центр первинної медико-санітарної допомоги № 7. Вказану довідку, вона надала до ЗОШ № 48 м.Миколаєва.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши письмові матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 241697 від 24 січня 2020 року, копію подання на батьків ученині, яка без поважних причин не відвідує Миколаївську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів № 48 Миколаївської міської ради Миколаївської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , від 17 січня 2020 року, письмове пояснення вищевказаної особи від 29 січня 2020 року, копію заяви ОСОБА_1 на ім`я директора Миколаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 48 Миколаївської міської ради Миколаївської області від 17 жовтня 2019 року, довідку Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради Центр первинної медико-санітарної допомоги № 7 від 27 грудня 2019 року, копію довідки учня загальноосвітнього навчального закладу про результати обов`язкового медичного профілактичного огляду, видану 09 серпня 2019 року Комунальним некомерційним підприємством Миколаївської міської ради Центр первинної медико-санітарної допомоги № 7, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 24 січня 2020 року, відповідь директора Миколаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 48 Миколаївської міської ради Миколаївської області Баранова О.О. від 25 лютого 2020 року, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.184 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи, Миколаївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 48 Миколаївської міської ради Миколаївської області 20 січня 2020 року за вихідним № 147 звернулася до Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області з поданням на батьків учениці, яка без поважних причин не відвідує Миколаївську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів № 48 Миколаївської міської ради Миколаївської області, та додала до документів оригінал довідки Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради Центр первинної медико-санітарної допомоги № 7 від 27 грудня 2019 року, в якому вказані причини відсутності дитини у школі (хвороба та діагноз).

З відповіді директора Миколаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 48 Миколаївської міської ради Миколаївської області 20 січня 2020 року за вихідним № 147, вбачається, що ОСОБА_1 надала медичну довідку про захворювання та лікування дитини лише 17 лютого 2020 року.

Так, відповідна норма закону під ухиленням батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей розуміє саме умисне вчинення вказаними особами будь-якого діяння (дій або бездіяльності), спрямованих на уникнення виконання батьківських обов?язків або ж свідоме нехтування ними.

Для з?ясування суб?єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, також обов?язково слід встановлювати мотиви (причини) таких дій.

З об?єктивної сторони ухилення від виконання обов?язків передбачає тривалі та/або систематичні (але аж ніяк ні разові) діяння.

Такі діяння мають призвести хоча б до якихось мінімальних негативних наслідків, про які у всякому випадку також необхідно зазначати у протоколі.

В той же час протокол містить лише описання факту, і то тільки в загальних рисах, без встановлення необхідних елементів складу адміністративного правопорушення.

Згідно із ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. На підставі ст.252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. В той же час згідно ст.247 КУпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З аналізу представлених доказів суддя доходить висновку, що дії ОСОБА_1 не досягли і навіть потенційно не могли досягти такого рівня невиконання батьківських обов`язків аби їх можна було вважати саме ухиленням від виховання дитини або ж від забезпечення належних умов життя та/або навчання, відтак, в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.184 ч.1 КУпроАП, тому дане провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.9, 245, ст.247 п.1, ст.ст.283-285 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через місцевий суд, який прийняв постанову.

Суддя О.І.Непша