Справа № 390/338/20
Провадження № 3/390/177/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2020 року Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Пасічник Д.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Кіровоградського РВП Кропивницького ВП ГУНП України в Кіровоградській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, маючої на утримані четверо дітей, працевлаштована, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2020 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП. У вищевказаному протоколі вказано, що ОСОБА_1 1971 року народження, не виконує батьківські обов`язки по догляду за своїм малолітнім сином ОСОБА_2 , 2005 року народження, який 20.02.2020 року курив сигарету на території Первозванівське НВО та під час рейду був спійманий.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час і місце була повідомлена належним чином, відповідно до чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно ч.1 ст.184 КУпАП відповідальність батьків, або осіб, які їх замінюють наступає у разі ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 251 КУпАП докази по справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП та не можуть бути перекладені на суд.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП полягає у ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 175-1 КУпАП передбачено відповідальність за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено.

Разом з цим, ст. 184 КУпАП містить сім частин. Частиною третьою передбачено відповідальність батьків за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, передбаченого цим кодексом

Ухилення від виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Як встановлено судом з матеріалів адміністративної справи, а саме характеристики виданої 25 лютого 2020 року Первозванівською сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 за час проживання на території сільської ради проявила себе з позитивної сторони, діти виховуються в багатодітній сім`ї, компрометуючих даних відносно ОСОБА_1 сільська рада не повідомила. З довідки характеристики Первозванівське НВО 8 класу ОСОБА_2 , 2005 року народження встановлено, що хлопець складає враження доброго, спокійного та працьовитого учня. В класному колективі не відрізняється агресивною поведінкою. У сім`ї між членами родини хороші взаємовідносини.

Доказів того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 матеріали адміністративної справи не містять.

Отже, сама по собі обставина того, що малолітній ОСОБА_3 курив сигарету на території Первозванівське НВО, не може свідчити про ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 315352 від 25.02.2020 року не зазначено і не конкретизовано суть правопорушення, тобто в чому конкретно полягало діяння ОСОБА_1 , спрямоване на ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків та яким законодавчим актом передбачені ці обов`язки щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Відповідно до ч.2 ст. 284 КУпАП при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП виноситься постанова про закриття справи.

Таким чином, оскільки факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання її малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , не доведено, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно неї слід закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.184, п. 1 ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч. 1 ст.184 КпАП України провадженням закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КпАП України у зв`язку із відсутністю в діях останньої події і складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови направити начальнику Кіровоградського РВП КВП ГУНП в Кіровоградській області, для відома.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП та особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.І. Пасічник