Справа № 761/9693/20
Провадження № 3/761/3280/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2020 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Щебуняєва Лідія Леонідівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Департаменту з питань дотримання законодавства про конфлікт інтересів та обмежень щодо запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Збараж Тернопільської області, громадянина України, працюючого заступником начальника СУ ГУ НП у Київській області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-46 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія №31-01/3 від 27 березня 2020 року, який надійшов на адресу суду 01 квітня 2020 року, Національним агентством за підписом заступника керівника Департаменту моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції Гетьманцевої Т.С. на адресу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Київській області надіслано запит від 26 грудня 2019 року №31-04/85866/19 з проханням надати копію положення про слідче відділення Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (яке діяло упродовж 2018-2019 років).

Вищевказаний запит Національного агентства від 26 грудня 2019 року №31-04/85866/19 надіслано поштою рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення на адресу СУ ГУ НП у Київській області.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення зазначений запит отримано 27 грудня 2019 року.

Перебіг строку надання інформації на запит Національного агентства для СУ ГУ НП у Київській області почався з наступного робочого дня, тобто з 28 грудня 2019 року, а останнім днем (закінченням строку) вважається 16 січня 2020 року.

Лише 14 лютого 2020 року СУ ГУ НП у Київській області листом від 14 лютого 2020 року №86вх/109/24/83-2020 з порушенням строку надала відповідь на запит Національного агентства від 26 грудня 2019 року №31-04/85866/19, яка надійшла до Національного агентства 20 лютого 2020 року.

Таким чином, заступник начальника СУ ГУ НП у Київській області ОСОБА_1. порушив вимоги ч.4 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції», а саме: відповідь на запит Національного агентства надано з порушенням встановленого Законом строку, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.188-46 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив закрити справу про адміністративне правопорушення відносно нього у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП. При цьому вказав щодо невизнання ним вини у вчиненні адміністративного правопорушення.

Статтею 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчився строк, передбачений ст.38 КУпАП.

Так, згідно з вимогами ст. 247 КУпАП, у разі закриття провадження з викладеної вище підстави, суд не встановлює наявність вини особи у вчиненні адміністративного проступку.

Поєднання закриття провадження у справі з одночасним вирішенням питання про вину особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і їх прийняття в одному судовому рішенні свідчить про порушення права особи на справедливий суд.

Наведене кореспондується з вимогами ст. 284 КУпАП, яка передбачає, що рішенням, яке доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини особи.

Таким чином, у разі спливу строку накладення адміністративного стягнення, суддя зобов`язаний припинити будь-які дії, спрямовані на притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню саме під час розгляду справи.

Згідно з матеріалами справи, зазначене адміністративне правопорушення вчинене 16 січня 2020 року. Отже, враховуючи положення ст. 38 КУпАП на момент розгляду справи строк накладення адміністративного стягнення сплив.

Враховуючи вищевикладене, провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.188-46 КУпАП слід закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Збараж Тернопільської області, громадянина України, за ст.188-46 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя Шевченківського

районного суду міста Києва Л.Л.Щебуняєва