06.05.2020 Справа № 756/3717/20
Справа пр. №3/756/1886/20
ун. №756/3717/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2020 року Оболонський районний суд м. Києва у складі судді Андрейчука Т.В., розглянувши за участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - адвоката Домітращук І.М., справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, матеріали якої надійшли з Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, -

в с т а н о в и в:

23 березня 2020 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №071165, складений 07 березня 2020 року поліцейським роти №2 батальйону №1 полку №1 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України сержантом поліції Астаф`євим А.А. стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення, складеному поліцейським роти №2 батальйону №1 полку №1 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України сержантом поліції Астаф`євим А.А., зазначено, що 07 березня 2020 року о 00 год 15 хв в м. Києві на вул. Автозаводській, 50, водій ОСОБА_2 керував автомобілем Audi A4, д.н.з. НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився за допомогою спеціального технічного засобу - алкотестера Drager Alcotest 6820.

У судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явивися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, доказів на підтвердження об`єктивної неможливості прибути у судове засідання не надав.

Захисник Петровського С.М. у судовому засіданні зазначила, що огляд на стан алкогольного сп`яніння проведено з порушенням законодавства, протокол про адміністративне правопорушення складено без дотримання вимог КУпАП, а відтак ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 викликалися в судове засідання, призначене на 10 год 00 хв 06 травня 2020 року, проте на виклик суду не з`явились.

06 травня 2020 року захисником Петровського С.М. подано клопотання про допит у якості свідків ОСОБА_5 і ОСОБА_6 . Судом відмовлено у задоволенні клопотання про допит цих осіб як свідків, позаяк вони є поліцейськими патрульної поліції, саме вони оформляли матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 , а тому є зацікавленими у розгляді справи.

Також судом відмовлено у клопотанні захисника про витребування у МНКЛ "Соціотерапія" інформацію про проведення медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, оскільки матеріали справи не містили доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 не погоджувався з результатами огляду на стан сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу - алкотестера Drager Alcotest 6820, у зв`язку з чим він направлявся до закладу охорони здоров`я для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння. Більш того, такі докази могли бути отримані адвокатом заздалегідь шляхом надіслання відповідного адвокатського запиту.

Суд, заслухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали справи, дійшов такого висновку.

Порядок дорожнього руху на території України, згідно з положеннями Закону України "Про дорожній рух", встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306. Особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно з законодавством.

Нормою пп. "а" п. 2.9 Правил дорожнього руху водієві заборонено керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичним чи токсичних речовин.

Ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено, що керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За приписами абз. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року №1452/735 (далі - Інструкція).

Так, згідно з п. 2 розділу І Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість (п. 3 розділу І Інструкції).

Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку) (п. 6 розділу І Інструкції).

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (ч. 1 ст. 251 КУпАП).

За згодою ОСОБА_1 у присутності двох свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було проведено огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу - алкотестера Drager Alcotest 6820 (серійний номер ARMK-0554). Результат - 1,90 промілле алкоголю в крові. Ці обставини підтверджуються даними протоколу про адміністративне правопорушення, відеозаписом № з нагрудної камери поліцейського патрульної поліції, показаннями свідків ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 10 розділу ІІ Інструкції передбачено, що результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі - акт огляду на стан сп`яніння). У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

У зв`язку з установленням стану алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 поліцейським роти №2 батальйону №1 полку №1 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України сержантом поліції Астаф`євим А.А. було складено акт огляду, який за змістом та формою відповідає вимогам Інструкції (а. с. 3).

За положеннями абз. 3 ст. 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Аналогічна норма закріплена у п. 7 розділу І Інструкції.

Відповідно до п. 6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103 (далі - Порядок) водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Тобто, якщо особа не згодна з результатами огляду, проведеного на місці правопорушення, вона мусить заявити про це поліцейському і вимагати проведення огляду в медичному закладі охорони здоров`я.

У матеріалах справи відсутні докази, які б засвідчували, що ОСОБА_1 висловив незгоду з результатами огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу - алкотестера Drager Alcotest 6820 (серійний номер ARMK-0554) та вимагав направлення його для проходження огляду на стан сп`яніння до медичного закладу. Так, на відеозаписі з нагрудної камери поліцейського патрульної поліції не зафіксовано, що ОСОБА_1 висловив незгоду з результатами огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу - алкотестера Drager Alcotest 6820 (серійний номер ARMK-0554), не зазначив ОСОБА_1 про це і в своїх поясненнях у протоколі про адміністративне правопорушення.

Факт керування ОСОБА_1 автомобілем Audi A4, д.н.з. НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення від 07 березня 2020 року серії ДПР18 №071165, показаннями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , роздруківкою результату огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу - алкотестера Drager Alcotest 6820 (серійний номер ARMK-0554), актом огляду на стан сп`яніння та відеозаписом з нагрудної камери поліцейського патрульної поліції.

Те, що час проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу - алкотестера Drager Alcotest 6820 (серійний номер ARMK-0554), зазначений у роздруківці результату огляду та зафіксований нагрудною камерою поліцейського патрульної поліції не збігається не виключає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного проступку. Більш того, строк, встановлений абз. 4 ст. 266 КУпАП, п. 7 Порядку та п. 9 розділу ІІ Інструкції, стосується проведення огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я.

Згідно зі ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність (ст. 33 КУпАП).

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особу правопорушника, його майновий стан. Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

За приписами ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у ч. ч. 3, 4 цієї статті.

Днем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є 07 березня 2020 року, а тому строк накладення адміністративного стягнення не закінчився.

Керуючись ст. ст. 33-36, 130, 247, 256 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за яким накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень 00 (нуль) копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) судовий збір у сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва.

Постанову може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, при застосуванні заходів примусового впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Т.В. Андрейчук