П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2020 року
Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовець, головний сержант взводу технічного забезпечення 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , прапорщик, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :
14.04.2020 р. до Попаснянського районного суду Луганської області надійшов адміністративний матеріал про вчинення військового адміністративного правопорушення громадянином ОСОБА_1 , який відповідно до протоколу А1302 № 0037 про адміністративне правопорушення від 01.04.2020 року, о 10год.45 хв. 10 березня 2020 року в смт.Нижнє Попаснянського району Луганської області допустив порушення правил пожежної безпеки військової частини НОМЕР_1 , за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.172-15 КУпАП.
Дослідивши письмові матеріали, суд приходить до наступного.

З наданих суду матеріалів справи вбачається, що вищезазначений протокол складений відносно військовослужбовця, до суду надійшов поштою.
Згідно ст.277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема ст.172-15 КУпАП розглядаються протягом доби.
З наданого протоколу також вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від підписання складеного протоколу та надання будь-якихї пояснень.
За данними зазначеного протоколу, місцепроживання ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 ., а зазначені матеріали надійшли до суду з с.Муратово Попаснянського району, очевидно з місця знаходження представника в/ч НОМЕР_1 , що унеможливлює зрозуміти де знаходиться ОСОБА_1 ( чи ОСОБА_1 на даний перебуває на військовій службі, чи де він безпосередньо фактично перебуває).

При тім, суд зазначає, що згідно ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що згідно положень КУпАП є визначений порядок розгляду адміністративних справ, і інший порядок не передбачений - суд вважає, що дану адміністративну справу не можливо розглянути у відсутності правопорушника, за данних обставин.
При тім, відповідно до положень ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

За викладених обставин, на думу суду, представнику, що складав та направляв зазначений адміністративнрий матеріал до суду , необхідно було б забезпечити явку ОСОБА_1 до суду з метою забезпечення права особи, що притягається до адміністративної відповідальності або надати суду іншу інформацію, стосовно забезпечення розгляду зазначеного протоколу ( чи особа відмовилась прибути до суду, чи бажає отримати судов повіст ку, чи інше).

А так, враховуючи що особа, що притягається до адміністративної відповідальності, не повідомлена належним чином про розгляд справи, суд вважає, що дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та позбавляють суд можливості з`ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст. 6 КОНВЕНЦІЯ про захист прав людини і основоположних свобод, від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

За таких обставин, в порядку ст. 278 КУпАП справа підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення за ст.172-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 - повернути в/ч НОМЕР_1 .

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя : А.В.Архипенко