м. Лиман Справа № 236/1078/20
Провадження № 3/236/407/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2020 року суддя Краснолиманського міського суду Донецької області, Бєлоусов А. Є., перевіривши матеріали, які надійшли від в. о. директора Національного природного парку «Святі Гори» Приймачука С.І., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

ВСТАНОВИВ:

23.03.2020 року до Краснолиманського міського суду Донецької області від в. о. директора Національного природного парку «Святі Гори» Приймачука С.І. надійшли матеріали у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 .

Дослідивши подані документи, суддя вважає, що матеріали у справі про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до НПП «Святі Гори» для належного оформлення в зв`язку з неможливістю розгляду справи по суті через такі обставини.

Згідно з протоколом № 9 про адміністративне правопорушення від 15.03.2020 року ОСОБА_1 15.03.2020 року об 11 год. 50 хв. в кварталі 158 виділі 13 Святогірського природоохоронного науково-дослідного відділення в регульованій зоні НПП «Святі Гори» здійснив порушення правил охорони та використання територій і об`єктів природно-заповідного фонду, а саме без дозвільних документів здійснив заготівку та привласнення деревини шляхом розпилювання сосни звичайної у кількості 1 шт., завантажив деревину до автомобіля марки «ЗАЗ».

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол № 9 від 15.03.2020 року у справі про адміністративне правопорушення наведеним вимогам закону не відповідає.

Зокрема, у вказаному документі зазначено місце скоєння можливого правопорушення «квартал 158 виділ 13 Святогірського природоохоронного науково-дослідного відділення НПП «Святі Гори», однак у матеріалах відсутні підтверджуючі офіційні документи, які б дозволяли з`ясувати географічну та адміністративно-територіальну належність такого місця, що заважає вирішити питання про належну територіальну підсудність справи про адміністративне правопорушення.

Зі змісту супровідного листа директора НПП «Святі Гори» від 17.03.2020 року № 116 вбачається, що правопорушенням заподіяна певна шкода довкіллю, однак у протоколі не зазначено про заподіяння матеріальної шкоди, що не відповідає приписам ч.1 ст. 256 КУпАП.

Санкція ст. 91 КУпАП передбачає, у разі визнання особи винною у скоєнні такого адміністративного правопорушення, можливість застосування стягнення у виді конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих природних ресурсів. При цьому службовими особами НПП «Святі Гори» не додано до матеріалів про адміністративне правопорушення документів, котрі б підтверджували фактичне місце знаходження автомобіля марки «ЗАЗ» та бензопили, використаних ОСОБА_1 при скоєнні правопорушення, дозволяли б з`ясувати подальшу незаконно добутих природних ресурсів (деревини).

Крім того, відповідно до ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення протоколи про правопорушення мають право складати, зокрема, уповноважені на те посадові особи. Проте при поданні до суду матеріалів у справі про адміністративне правопорушення не було підтверджено, що ОСОБА_2 є саме тією посадовою особою, яка уповноважена складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За таких обставин матеріали у справі про адміністративне правопорушення адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , слід повернути для належного оформлення до НПП «Свят Гори».

Керуючись ст. ст.256,280 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВЛЯЄ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме протокол про адміністративне правопорушення № 9 від 15.03.2020 року,складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Національного природного парку «Святі Гори» для належного оформлення.

Постанова є чинною з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя -