Справа № 504/2464/19
Номер провадження 3/504/585/20
П О С Т А Н О В А

17.03.2020смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Одеса, громадянина України, освіта вища, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчення водія НОМЕР_1 від 17.06.2017р., видане Центром 5147,

за ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

13.07.2019р. начальником СРПП №2 Лиманського ВП ГУНП в Одеській області Латка В.І. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №076263 за ст.122-4 КУпАП, згідно якого 11.11.2018р. біля 19 год. 50 хв. на а/д, яка веде до автогаражного кооперативу «Народний» Одеська область Лиманський район с.Крижанівка вул.Паустовського, 37, ОСОБА_1 , будучи причетним до ДТП, - наїзду на пішохода ОСОБА_2 , залишив місце пригоди, не вжив можливих заходів для надання першої медичної допомоги потерпілій.

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області Балицького С.П. від 19.06.2019р. матеріали вказані матеріали направлені до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області

19.07.2019р. матеріали вказаної справи надійшли до Комінтернівського районного суду Одеської області та розподілені судді Барвенко В.К.

Постановою судді Барвенко В.К. від 26.07.2019р. матеріали справи повернуті до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області для вирішення питання внесення відомостей до ЄРДР.

02.01.2020р. матеріали справи повернулися до суду з довідкою, затвердженою начальником Лиманського ВП ГУНП в Одеській області Кашперук О.Є. від 17.12.2019р., про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.135 КК України та поясненням ОСОБА_1 від 09.12.2019р.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 02.01.2020р. справу визначено судді Жовтан П.В.

Постановою судді Жовтан П.В. від 06.02.2020р. матеріали справи повернуті до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області - для виконання постанови судді Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В.К. від 26.07.2019р.

16.03.2020р. до суду знову повернулися матеріали вказаної справи з рапортом начальника СРПП №2 Лиманського ВП ГУНП в Одеській області Латка В. від 11.03.2020р., в якому зазначено те, що в резулятивній частині постанови не вказано на необхідність та негайність внесення відомостей до ЄРДР, а лише вказано на вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР, тобто відомості вносяться лише при наявності необхідних на те підстав (ознак складу кримінального правопорушення), а при проведенні додаткової перевірки в діянні ОСОБА_1 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.135 КК України виявлено не було, встановлена наявність ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП і 19.06.2019р. винесена постанова про направлення матеріалів для притягнення особи до адміністративної відповідальності, яка була направлена з копіями відповідних матеріалів до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області для виконання.

Ознайомившись із матеріалами справи, приходжу до висновку про те, що постанова судді Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В.К. від 26.07.2019р. не виконана, а посилання начальника СРПП №2 Лиманського ВП ГУНП в Одеській області Латка В. у рапорті від 11.03.2020р. є недоречними.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому апелювати на цьому етапі до положень ст. 2 КК України, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Враховуючи викладене, оскільки постанова судді Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В.К. від 26.07.2019р. не виконана, матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повторно повернути до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП повторно повернути до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області - для виконання постанови судді Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В.К. від 26.07.2019р.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя П. В. Жовтан