Справа № 450/3540/20 Провадження № 3/450/2052/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2020 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Мельничук І. І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює водієм ПП «Гал-сесвіт», проживає: АДРЕСА_1 ,

за 44-3КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 524322 від 02.09.2020 року, водій ОСОБА_1 02.09.2020 року о 17.45 год. в м. Пустомити, по вул. Лисенка, 24, Львівської області, керував ТЗ БАЗ АО79.19( автобус) д.н.з. НОМЕР_1 в якого кількість пасажирів було на 12 (дванадцять) чоловік більше ніж кількість сидячих місць, чим порушив п.14.10 постанови КМУ 641 від 22.07.2020 року.

В судове засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, яке ставиться йому у провину не визнав, вважає що вину не доведено належними та допустимими доказами. Просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Розглядаючи матеріали адміністративної справи в межах наявних доказів, приходжу до висновку, що у провадження у адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 524322 від 02.09.2020 року, в якому вказано, що ОСОБА_1 порушив пп. 10 п. 14 Постанови КМ України № 641 від 22 липня 2020 року.

З цього приводу слід зазначити, що п. 3 постанови КМ України № 848 від 16 вересня 2020 року «Про внесення змін до постанови КМ України № 641 від 2 липня 2020 року» пп. 10 п. 14 вказаної вище постанови виключений.

Відтак, перевезення пасажирів у громадському транспорті в кількості, більше ніж 50 % від кількості місць для сидіння, станом на день розгляду справи 27.11.2020 року не може вважатися адміністративним правопорушенням, оскільки норма нормативно-правового акту, яка передбачала таке порушення, виключена.

За ч.ч.2,3ст.8КУпАП закони,які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення,зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин вважаю, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Керуючись ст.ст. 247, 251, 252, 283, 284, 285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяІ. І. Мельничук