24.12.2020
Справа № 720/784/20
Провадження № 3/720/333/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року м. Новоселиця

Суддя Новоселицького районного суду Чернівецької області Оленчук І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 369985 від 19 травня 2020 року, складеного інспектором 51 роти 54 БУТП в Чернівецькій області лейтенантом поліції Фірчук Т. Є., зазначено, що 19.05.2020 року о 02:10 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом VolvoXC90 державний номерний знак НОМЕР_1 по вул. Заводскій, 7 міста Чернівців стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком №648 від 19 травня 2020 року, чим порушив п. 2.9а Правил дорожнього руху України за, що відповідальність передбачена ст. 130 ч. 1 КпАП України.

Відповідно до статті 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

У судовому засіданні ОСОБА_1 не з`явився будучи належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

Захисник Вівчар А. Г. заявив клопотання про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення по відношенню до ОСОБА_1 у зв`язку із скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність з посиланням на те, що диспозицією частини першої статті 130 КУпАП в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22 листопада 2018 року №2617-VIII, який набрав чинності 1 липня 2020 року, передбачено адміністративну відповідальність за керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передача керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмова осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Вказує, що попередньою редакцією частини першої статті 130 КУпАП, яка діяла до набрання чинності вказаним Законом, була встановлена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передача керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмова осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Водночас вказаним вище Законом КК України доповнено статтею 286-1, частина перша якої передбачає кримінальну відповідальність за керування транспортними засобами встані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, або відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку медичного освідування на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а так само вживання водієм транспортного засобу після дорожньо-транспортної пригоди за його участю алкоголю, наркотиків, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, що входять до офіційно затвердженого складу аптечки або призначені медичним працівником), або після того, як транспортний засіб був зупинений на вимогу поліцейського, до проведення уповноваженою особою медичного освідування з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, чи до прийняття рішення про звільнення від проведення такого медичного освідування.

Таким чином, починаючи з 1 липня 2020 року частина перша статті 130 КУпАП не передбачає адміністративної відповідальності за керування особою транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, або відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Натомість зазначені дії (бездіяльність) з вказаної дати 1 липня 2020 року тягнуть за собою кримінальну відповідальність за частиною першою статті 286-1 КК України.

Згідно з вимогами частини другої та третьої статті 8 КУпАП, закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

З огляду на те, що протокол про адміністративне правопорушення складено за ознаками того, що ОСОБА_1 19 травня 2020 року, керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, зазначеним Законом, який набув чинності з 1 липня 2020 року, скасовано адміністративну відповідальність за дане адміністративне правопорушення, отже цей Закон має зворотну силу, відтак поширюється на правопорушення, про яке складено вказаний протокол про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог пункту 6 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Враховуючи, що вказаний Закон, яким скасовано адміністративну відповідальність за керування особою транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, має зворотну силу, а також, що відповідне порушення наразі передбачає кримінальну відповідальність, що виключає адміністративну відповідальність за вказані дії, провадження в даній справі про адміністративне правопорушення в цій частині, розпочате до набуття чинності згадуваними нормативними актами, із зазначених підстав просить провадження закрити.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст. 38 КУпАП. Враховуючи, що момент розгляду протоколу про адміністративне правопорушення сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, 130, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення - в зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду через Новоселицький районний суд Чернівецької області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І.В. Оленчук