Справа № 755/5285/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" грудня 2020 р. м.Київ

Дніпровський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді Іваніної Ю.В.,

при секретарі Ірклієнко М.А.,

розглянувши подання інспектора Дніпровського районного сектору Київського міського відділу з питань пробації Терлецького Н. про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадський робіт адміністративним штрафом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

в с т а н о в и в :

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 08.05.2018 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2, та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт тривалістю 40 годин.

14 серпня 2020 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшло подання, інспектора Дніпровського районного сектору Київського міського відділу з питань пробації Терлецького Н. про заміну ОСОБА_1 громадських робіт штрафом, оскільки останній не відбув покарання у виді 40 годин громадських робіт.

В обґрунтування подання інспектор Дніпровського районного сектору Київського міського відділу з питань пробації послався на те, що ОСОБА_1 09.07.2018 на адресу вказану в постанові був направлений виклик до Дніпровського районного сектору КМВ з питань пробації, для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, та надано направлення до КП «Керуюча компанія» Дніпровського району м.Києва. За викликом правопорушник не з`явився, про причини неявки не повідомив.

ОСОБА_1 та інспектор Дніпровського РС КМВ з питань пробації в судове засідання на неодноразові виклики не з`явились, про день та час розгляду подання повідомлялись у встановленому законом порядку.

Суд, вивчивши мотиви подання та матеріали особової справи ОСОБА_1 , вважає, що подання про зміну громадських робіт адміністративним арештом не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування покарання громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Разом з тим, заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцяти діб.

Згідно з п. 3.17 «Інструкції про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт», затвердженої наказом ДДУ з ПВП № 35 від 25.02.2009 року, ухиленням від відбування громадських робіт вважається невихід порушника на роботу, без поважної причини, неприбуття порушника за викликом до КВІ без поважних причин або зникнення з місця проживання.

Відповідно до розділу 3 п. 3.22 наказу Міністерства Юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Крім того, відповідно до положення п.3.16.1 Наказу Державного Департаменту України з питань виконання покарань № 35 від 25.02.2009 року, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цією адресою не проживає, місцеперебування його невідоме, та наявні інші підстави що унеможливлюють виконання постанови суду, орган кримінально-виконавчої інспекції вносить до суду подання щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови.

Із матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що 09.07.2018 року Дніпровським РВ з питань пробації за вих. No3/91 ОСОБА_2 було направлено виклик за адресою: АДРЕСА_1 ..

Крім того, 07.09.2018 року Дніпровським РВ з питань пробації за вих. No32/2151 ОСОБА_1 було направлено повторний виклик за адресоо: АДРЕСА_1 .

07.09.2018 року Дніпровським РВ з питань пробації за вих. Nо32/2152 згідно з наказом МЮ України №19.03.2013 №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», направлено запит до Дніпровського районного суду м.Києва на відомості про можливі адреси проживання та копію паспорта ОСОБА_1

07.09.2018 року Дніпровським РВ з питань пробації за вих.№32/2153 згідно з наказом МЮ України №19.03.2013 №474/5 «Про затвердження порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» направлено запит до Дніпровського УП ГУНП м.Києва для з`ясування факту проживання ОСОБА_1

07.09.2018 року згідно з наказом МЮ України №19.03.2013 №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» направлено запит до відділу ОМІ про РМП ГУ ДМС України в м. Києві на відомості про реєстрації місця проживання та інші персональні дані ОСОБА_1 10.10.2018 року згідно відповіді відділу ОМI про РМП ГУ ДМС України в м.Києві від 27.09.2018 року, стало відомо, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

12.12.2018 року Дніпровським РВ з питань пробації за вих. №32/5172 ОСОБА_1 в черговий раз направлено виклик за адресою: АДРЕСА_1 . (арк. о/с 10).

12.12.2018 року Дніпровським РВ з питань пробації за вих. №32/5171 згідно з наказом МЮ України №19.03.2013 №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» направлено повторний запит до Дніпровськоro УП ГУНП м. Києва для з`ясування факту проживання ОСОБА_1

12.12.2018 року Дніпровським РВ з питань пробації за вих. №32/5170 згідно з наказом МЮ України №19.03.2013 №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» направлено повторний запит до Дніпровського районного суду м. Києва на відомості про можливі адреси проживання та копію паспорта ОСОБА_1

15.01.2019 року Дніпровським РВ з питань пробації було здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 , де двері квартири ніхто не відчинив, а виклик до Дніпровського РВ з питань пробації залишено в дверях квартири.

18.01.2019 року Дніпровським РВ з питань пробації за вих. №32/14/1028-19згідно з наказом МЮ України №19.03.2013 №474/5 «Про затвердження Порядку виправних робіт та суспільно корисних робіт». направлено запит до Дніпровського районного суду м. Києва на відомості про можливі адреси проживання та копію паспорта ОСОБА_1

18.01.2019 року Дніпровським РВ з питань пробації за вих.№32/14/1023-19 згідно з наказом МЮ України №19.03.2013 №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» направлено запит до Дніпровського УП ГУНП м. Києва для з`ясування факту проживання ОСОБА_1

07.02.2019 року до Дніпровського районного суду м.Києва було направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом.

Постановою Дніпровського районного суду м.Києва від 28.03.2019 року в поданні про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом було відмовлено.

08.04.2019 року за вих.№32/14/3752-19 та 15.04.2019 року за вих.№32/14/4043-19 Дніпровським РВ з питань пробації було направлено виклики на адресу вказану у вироку: АДРЕСА_1 .

23.04.2019 року за вих.№32/14/4459-19 та 13.08.2019 року за №32/14/7518-19 Дніпровським РВ з питань пробації згідно з наказом МЮ України від 19.03.2013 №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» направлено повторний запит до Дніпровського УП ГУНП м. Києва для з`ясування факту проживання ОСОБА_1 , проте відповідь так і не надійшла.

13.08.2019 року згідно з наказом МЮ України від 19.03.2013 №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» направлено запит до відділу ОМІ про РМП ЦМУ ДМС України в м.Києві на відомості про реєстрації місця проживання та інші персональні дані ОСОБА_1

16.08.2019 року інспектором Дніпровського PВ з питань пробації був здійснений вихід за адресою ( вказаною у вироку): АДРЕСА_1 ., проте двері даної квартири ніхто не відкрив та був залишений виклик у дверях квартири.

28.08.2019 року до Дніпровського РВ з питань пробації зателефонувала ОСОБА_3 , яка представилась сестрою ОСОБА_1 та повідомила, що останній за вищевказаною адресою не проживає, проте повідомила можливу адресу його місце знаходження, а саме: АДРЕСА_2 .

03.09.2019 року згідно відповіді відділу ОМІ про РМП ЦМУ ДМС України м.Києві від 23.08.2018 року, стало відомо, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

24.09.2019 року інспектором Дніпровського РВ з питань пробації було здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 для перевірки факту проживання гр. ОСОБА_1 та встановлено, що за даною адреcою проживає ОСОБА_4 , яка пояснила, що приходиться бабусею ОСОБА_1 , та останній за адресою не проживає і місцезнаходження його їй невідомо.

01.10.2019 року надійшла відповідь з Дніпровського УП ГУНП м. Києва, де вказано, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає, де знаходиться на даний час не відомо.

Постановою Дніпровського районного суду м.Києва від 11.11.2019 року в поданні про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом було відмовлено.

26.05.2020 року Дніпровського РВ з питань пробації за вих.№32/14/5136-20 ОСОБА_1 направлено виклик за адресою: АДРЕСА_1 .

05.06.2020 року Дніпровського РВ з питань пробації за вих.№32/14/5136-20 ОСОБА_1 направлено виклик за адресою: АДРЕСА_1 .

15.06.2020 року за вих.№32/14/5788-20 направлено запит до Дніпровського PВ ГУ ДМС України у м.Києві, за вих.№32/14/5785-20 до Дніпровського УП ГУНП, за вих. №32/14/5786-20 до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання направлені запити щодо встановлення місця перебування останнього.

16.07.2020 року був здійснений вихід за адресою, двері квартири були замкнені, був залишений виклик в дверях квартири.

Станом на 27.07.2020 року відповідей з вищезгаданих органів не надходило та у громадянина ОСОБА_1 відбутого строку адміністративного стягнення немає.

У зв`язку з наведеним, суд приходить до висновку, що інспектором Дніпровського районного сектору Київського міського відділу з питань пробації не було вжито належних заходів для виконання постанови Дніпровського районного суду м.Києва від 08.05.2018 року, в тому числі для належного повідомлення ОСОБА_1 про ознайомлення з порядком та умовами виконання адміністративного стягнення.

В матеріалах особової справи відсутні дані, які б обґрунтовано свідчили про умисне ухилення порушника від відбування громадських робіт та неможливість органу, на який покладено обов`язок виконання постанови суду, повідомити належним чином про виклик до Дніпровського РВ з питань пробації.

За таких обставин, матеріали особової справи підлягають поверненню до Дніпровського РВ з питань пробації для належного виконання постанови Дніпровського районного суду м.Києва від 08.05.2018 року.

Керуючись ст. 30-1, 173-1, 321-4 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні подання інспектора Дніпровського районного сектору Київського міського відділу з питань пробації Терлецького Н. про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадський робіт адміністративним штрафом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Копії постанови разом з матеріалами особової справи направити до Дніпровського районного сектору Київського міського відділу з питань пробації.

Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором до Київського Апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя Дніпровського районного суду

м.Києва Ю.В. Іваніна