Справа № 222/403/20
Провадження № 3/222/259/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2020 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., ознайомившись з матеріалами, які надійшли Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

З Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на адресу Володарського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-16 КУпАП.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи вірно складені протоколи та інші матеріали справи.

Відповідно до правового змісту ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються прізвища, адреси свідків, якщо вони є, суть адміністративного правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Також, відповідно до правового змісту ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно правового змісту ч.2 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГП 221629 від 10.11.2018 року надійшов до Володарського районного суду Донецької області з Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області після доопрацювання (підстава - постанова судді Володарського районного суду Донецької області від 27.02.2020 року).

При ознайомленні з даним протоколом після його доопрацювання, було виявлено внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено, а саме зазначено частину статті 164-16 КУпАП, за якою ОСОБА_1 підлягає відповідальності.

Проте, слід зазначити, що даний спосіб усунення недоліків є неналежним, оскільки усунення недоліків в протоколі можливо лише шляхом складання протоколу в порядку ст. 254 КУпАП.

Крім цього, як вбачається з матеріалів доданих до протоколу, то є свідки адміністративного правопорушення, але будь-які відомості щодо останніх в даному протоколі відсутні.

Таким чином, враховуючи, що у разі відсутності в матеріалах справи даних зазначених в ст. 256 КУпАП суддя відповідно до ППВС України від 23.12.2005 року № 14 мотивувальною постановою може повернути протокол про адмінправопорушення відповідному органу для належного його оформлення, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-16 КУпАП слід повторно повернути Нікольському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання, а саме для виконання вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП, тобто для складання протоколу в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та вручення його копії, а також для зазначення в протоколі відомостей щодо свідків адмінправопорушення.

Між тим, слід зазначити, що даний адміністративний матеріал надійшов на адресу суду 17.03.2020 року, тоді як відповідні ознаки адміністративного правопорушення були виявлені та зафіксовані відповідальною, уповноваженою особою, ще в листопаді 2018 року, що в свою чергу є неприпустимим та призвело до порушення строків передбачених ст. 38 КУпАП, а тому вважаю за необхідне звернути увагу начальника Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на необхідність дотримання вимог КУпАП при підготовці матеріалів про адміністративні правопорушення та своєчасну передачу їх до суду.

Керуючись ст.ст. 221, 255, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-16 КУпАП повернути Нікольському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області, на доопрацювання.

Звернути увагу начальника Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на необхідність дотримання вимог КУпАП при підготовці матеріалів про адміністративні правопорушення та своєчасну передачу їх до суду.

Суддя Є.О. Подліпенець