Справа №: 310/550/20
3/310/540/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 березня 2020 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Троценко Т.А., за участі ОСОБА_1 , захисника Трет`як В.К., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділу прикордонної служби «Бердянськ» Бердянського прикордонного загону Південного Регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Бердянська, не працюючого, інвалідності не має, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , і.п.н. НОМЕР_1 ,

в скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 185-10 ч.1 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 159566 від 21.01.2020р., який складений заступником начальника відділення інспекторів прикордонної служби «Бердянськ» (тип В) з персоналу відділу прикордонної служби «Бердянськ» І категорії (тип Б) старшим лейтенантом ОСОБА_3 , 21.01.2020р. о 12 год. 00 хв. в районі Центрального міського кладовища м. Бердянськ, тобто в контрольованому прикордонному районі п/н «Контрольний пост» було виявлено гр. України ОСОБА_2 , який розпочав рух на транспортному засобі ВАЗ 2121, державний номер НОМЕР_2 без дозволу прикордонного наряду, а саме: після зупинки авто для перевірки документів, що посвідчують особу водія та пасажира. Своїми діями ОСОБА_2 порушив п.11 Положення «Про прикордонний режим, затвердженого постановою КМУ №1147 від 27.07.1998р., тобто вчинив правопорушення відповідальність за що передбачена ч.1 ст.185-10 КУпАП.

ОСОБА_2 свою вину не визнав, суду пояснив, що на блок посту на вимогу зупинитися він зупинився, надав свої документи, а у дружини з собою не було паспорта. Прикордонники сказали, що складуть протоколи за ст.202 КУпАП. Перешкод він не здійснював, завів авто, оскільки було холодно, рух не розпочинав. Копію протоколу йому не було вручено, лише на другий день в прикордонному загоні надали копію, у якої була відсутня зворотня сторона.

Захисник Трет`як В.К. просила повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 до відділення інспекторів прикордонної служби «Бердянськ» (тип В) для усунення порушень норм КУпАП. В обґрунтування своїх доводів пояснила, що ОСОБА_2 не було вручено належним чином оформлений протокол про адміністративне правопорушення ПдРУ №159566 за ч.1 ст.185-10 КУпАП. В порушення ст. 254 КУпАП протокол не було складено в двох екземплярах, не вручено під розписку в день скоєння правопорушення. Також в протоколі невірно зазначено прізвище правопорушника, хоча він надавав свої документи.

Так йому було вручено копію вказаного протоколу, у якому відсутня зворотня сторона як самого бланку протоколу, так і відсутній текст, тобто всі відомості, які були внесені до оригіналу протоколу при його складанні 21.01.2020р. і його підписанні. Вважає, що неотримання ОСОБА_2 належним чином оформленої копії протоколу про адміністративне правопорушення порушує його права і унеможливлює подальший розгляд адміністративної справи.

Допитаний в судовому засіданні 26.02.2020р. ОСОБА_3 , суду показав, що 21 січня 2020р. був зупинений автомобіль ОСОБА_2 біля в`їзду в с. Новопетрівка Бердянського району. Він попросив водія та пасажирку пред`явити документи. ОСОБА_4 пред`явив, а його дружина ні, пояснивши, що забула вдома. Він попередив їх про те, що може скласти на них адміністративні протоколи за ст.202 КУпАП, після чого ОСОБА_2 сів в автомобіль і почав рухатися, проїхав біля 10 метрів. Прикордонник став перед машиною і і почав особисто тримати автомобіль, вони не хотіли витягати шипи, щоб не пошкодити транспортний засіб.

В будь - якому випадку у разі відсутності документів, що посвідчують особу, він зобов`язаний був скласти протокол за ст.202 КУпАП. Протокол він складав зі слів ОСОБА_2 , той показав свій паспорт та одразу забрав, тому можлива помилка у написанні прізвища правопорушника.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що того дня вони з чоловіком ОСОБА_2 поїхали до матері в с. Новопетрівка Бердянського району, проїжджали блок- пост, їх зупинили. Чоловік надав свої документи, а вона свої забула вдома. Їм повідомили, що складуть на них протоколи. Чоловік подумав, що це жарт. Вона йому сказала, щоб заводив авто, оскільки змерзла. Почувши звук мотора, їх одразу оточили та виставили попереду машину. Їх було троє, четверо. Чоловік не зрушив ні на сантиметр. Вони просили надати їм протокол, але їм відповіли, що протокол отримаєте завтра.

Допитаний в судовому засіданні 11.03.2020р. свідок ОСОБА_6 суду показав, що 21 січня близько 11-12 год. ОСОБА_2 зателефонував йому та попросив привезти йому паспорт його дружини. Він привіз паспорт в район нового кладовища. Коли він приїхав, було 10-20 прикордонників, поліція. Знає, що того дня ОСОБА_7 не отримав копію протоколу, наступного отримав копію протоколу, яка була однаковою з обох сторін.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні 11.03.2020р. суду пояснила, що протоколи не складаються в двох екземплярах, оскільки вони номерні. Складають в одному екземплярі, і з нього роблять копію. ОСОБА_2 було надано правильну копію протоколу. Під час вручення протоколу ніяких заперечень від ОСОБА_2 не надходило. Звідки він узяв односторонній протокол, вона не знає. Вона бачила, що в протоколі у прізвищі правопорушника допущена описка, вона його запрошувала пройти в приміщення, щоб виправити описку, але він сказав, що поспішає.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 суду показав, що 21. 01. 2020 року був в наряді прикордонного загону. Коваленко зупинив автомобіль «Нива», попросив документи, ОСОБА_2 свої надав, у дружини документів не було. ОСОБА_10 повідомив їм, що буде складати протокол. ОСОБА_4 засміявся, сів в авто, завів двигун і рушив вперед. ОСОБА_10 йому кричав, щоб той зупинився. Він особисто побіг вперед, став перед авто, через 7-10 метрів авто зупинилося. ОСОБА_2 заблокувався в машині і викликав наряд поліції. ОСОБА_2 намагався поїхати з блок посту без дозволу.

Вислухавши учасників процесу, показання свідків, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення підлягають з`ясуванню питання: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до пункту 11 Положення «Про прикордонний режим, затвердженого постановою КМУ №1147 від 27.07.1998р., з метою виявлення порушень законодавства з прикордонних питань, виконання завдань, пов`язаних з боротьбою з організованою злочинністю та незаконною міграцією у межах прикордонної смуги і контрольованого прикордонного району, уповноважені особи Державної прикордонної служби та органів Національної поліції, а також члени громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону мають право відповідно до Законів України "Про Державну прикордонну службу України" та "Про дорожній рух" у разі потреби зупиняти та оглядати транспортні засоби.

Зупинка транспортного засобу здійснюється:

уповноваженими особами органів Національної поліції - у встановленому порядку;

уповноваженими особами Державної прикордонної служби, а також членами громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону: наземного - із застосуванням диска з червоним світлоповертачем або рукою, що вказує на цей транспортний засіб; водного - сигналами відповідно до Міжнародного зводу сигналів (лоції Чорного та Азовського морів на води України) або Правил користування маломірними суднами на водних об`єктах.

Водій (капітан, судноводій, стерновий-моторист) повинен зупинити транспортний засіб у місці, на яке йому буде вказано, з дотриманням правил зупинки, а також: подати для перевірки документи, що посвідчують особу водія (капітана, судноводія, стернового-моториста) і пасажирів (членів екіпажу), та реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон); дати можливість оглянути транспортний засіб і перевірити номери його агрегатів.

Згідно з ч. 1 ст.185-10 КУпАП злісна непокора законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону, суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні чи здійсненням прикордонного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або контрольних пунктах в`їзду-виїзду, або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України, - тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти відсотків заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими під час розгляду справи доказами, а саме: відомостями, які відображені в протоколі про адміністративне правопорушення №159566 від 21.01.2020р., а також показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Факт здійснення ОСОБА_2 злісної непокори законній вимозі працівника Державної прикордонної служби про зупинення транспортного заходу для складання адміністративного протоколу доведений в судовому засіданні, показання правопорушника та його дружини суд сприймає критично, як спробу уникнути від повільності за скоєне.

Обставини, на які посилається захисник, не спростовують факту вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення.

Та обставина, що ОСОБА_2 отримав копію протоколу наступного дня, не вплинула на його право на отримання правової допомоги, якою він скористався в судовому засіданні.

Беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність, вважаю за необхідне притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 185-10 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП, особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір.

Керуючись ст.40-1, ч.1 ст.185-10, ст.ст.213, 221, 283 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_2 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-10 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу 850 грн., стягнувши суму на № рахунку: UA0008455, населений пункт отг м.Бердянськ, отримувач: Бердянське УК/отг м.Бердянськ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38042560, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь Державної судової адміністрації України у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн., стягнувши суму за реквізитами: рахунок отримувача UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір на користь Державної судової адміністрації України.

Строк пред`явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду Т.А. Троценко