Єдиний унікальний номер 341/430/20
Номер провадження 3/341/256/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2020 року місто Галич

Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Гаполяк Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 164-12 КУпАП щодо

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживаючого та зареєстроване місце проживання якого за адресою: АДРЕСА_1 .,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 працюючи на посаді начальника відділу освіти Галицької районної державної адміністрації використовував бюджетні кошти не за цільовим призначенням. Зокрема, за період з 01 лютого 2016 року по 31 серпня 2019 року за рахунок коштів освітньої субвенції проведено видатки на утримання додаткових педагогічних посад та додаткових годин при розподілі класів на підгрупи, в той час, як вказані видатки належало здійснювати за кошти місцевих бюджетів. Загалом, на оплату додаткових педагогічних посад та додаткових годин використано не з цільовим призначенням коштів освітньої субвенції на загальну суму 324210,59 гривень. Також, за період з 01 лютого 2016 по 31 грудня 2019 року за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища оплачено виконання робіт, які належало проводити за рахунок коштів місцевих бюджетів на загальну суму 1 197 094, 23 гривень, зокрема, в 2016 році на суму 164116,21 гривень, в 2017 на 505044,46 гривень, в 2018 на 495402,09 гривень, в 2019 на 32531,47, чим порушив статтю 103-2, пункт 24 частину 1 статті 116 та пункт 1 статті 119 Бюджетного Кодексу України від 08 липня 2010 року № 2456 VI та допустив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 16412 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 16412 КУпАП полягає, зокрема, у використанні бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню або недотриманні порядку проведення операцій з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством.

Оцінка доказів, відповідно до статті 252 КУпАП, відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення, та ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, а жодний доказ не має наперед встановленої сили.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, вчиненому при вище викладених обставинах повністю доведена наявними у матеріалах справи доказами дослідженими, що ретельно перевірені та оцінені суддею з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності кожен окремо та у взаємозв`язку для ухвалення даного рішення, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення Серія ДАСУ № 13-03-0009/2020 від 10 березня 2020 року;

- витягом з акту ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Галицької районної державної адміністрації за період з 01.02.2016 по 31.12.2019;

- довідкою використання коштів на утримання додаткових посад з 01.02.2016 по 31.08.2019. Копії розпоряджень Галицької районної державної адміністрації від 10.09.2015 № 434, від 09.09.2016 № 603, від 05.09.2017 № 545, від 11 вересня 2018 року, № 677 та від 06 вересня 2019 № 213;

- копією довідки про зміни до кошторису від 27.02.2020 № 26;

- копією акту за листопад 2016 року та розрахунок вартості робіт по влаштуванню відмостки; розбиранню та влаштуванню фундаментів; штукатуренню та облицюванню стін фасаду по об`єкту «Проведення заходів із захисту від підтоплення та затоплення направлених на запобігання розвитку небезпечних геологічних процесів, усунення або зниження до допустимого рівня їх негативного впливу на території Загірської ЗОШ І-ІІІ ст. Галицького району Івано- Франківської області»;

- копією акту за листопад 2017 року по об`єкту «Проведення заходів з захисту від підтоплення і затоплення, направлених на запобігання розвитку небезпечних геологічних процесів, усуненню або зниженню до допустимого рівня їх негативного впливу на території парадного входу Галицької ЗОШ І-ІІЇ ст. №1»;

- копією акту за листопад 2018 року та розрахунок вартості робіт по влаштуванню цементно- бетонних покриттів (відмостки) по об`єкту «Проведення заходів із захисту від підтоплення та затоплення направлених на запобігання розвитку небезпечних геологічних процесів, усунення або зниження до допустимого рівня їх негативного впливу на території і об`єкти по вул. Шевченка, 15, універсальний спортивний зал Галицької ДЮСШ»;

- копією акту № 8-02-1-1 та розрахунок вартості робіт по улаштуванню вимощення з бетону (відмостки), штукатурення та опорядження стін фасаду, улаштування покриттів з керамічних плиток по об`єкту «Проведення заходів із захисту від підтоплення та затоплення направлених на запобігання розвитку небезпечних геологічних процесів, усунення або зниження до допустимого рівня їх негативного впливу на території Дем`янівської ЗОШ I- III ступенів»;

- копією акту №8-02- 1-1 та розрахунок вартості робіт по штукатуренню та опорядженню стін фасаду по об`єкту «Проведення заходів із захисту від підтоплення та затоплення направлених на запобігання розвитку небезпечних геологічних процесів, усунення або зниження до допустимого рівня їх негативного впливу на території Дем`янівської ЗОШ I- III ст.»

- копією акту приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2016 року та розрахунок вартості робіт з влаштування покриття з фігурних елементів мощення (бруківки) та встановлення поребриків по об`єкту «Озеленення території Бовшівської ЗОШ І-ІІ ступенів»;

- копією акту приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2016 та розрахунок вартості робіт з влаштування покриття з фігурних елементів мощення (бруківки) та встановлення поребриків по об`єкту «Проведення заходів з озеленення на території Бовшівської ЗОШ І-ІІ ступенів»

- копією акту приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року та розрахунок вартості робіт з влаштування покриття з фігурних елементів мощення (бруківки) та встановлення палісаду по об`єкту «Проведення заходів з озеленення на території Бовшівської ЗОШ І-ІІ ступенів»;

- копією акту приймання виконаних будівельних робіт за 2017 рік на суму 197189,40 грн. та розрахунок вартості робіт з влаштування покриття з фігурних елементів мощення (бруківки) та встановлення поребриків по об`єкту «Озеленення території Задністрянського ДНЗ ясел- садка «Калинонька»;

- копією акту приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 на суму 120000,00 грн. та розрахунок вартості робіт з влаштування покриття з фігурних елементів мощення (бруківки) та встановлення поребриків по об`єкту «Озеленення території Задністрянського ДНЗ ясел- садка «Калинонька»;

- копією акту приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 на суму 69462,00 грн та розрахунок вартості робіт з влаштування покриття з фігурних елементів мощення (бруківки) та встановлення поребриків по об`єкту «Проведення заходів з озеленення території Задністрянського ДНЗ «Калинонька»;

- копіями акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року та розрахунки вартості робіт з улаштування покриття з дрібнорозмірних фігурних елементів (бруківки), встановлення поребриків та влаштування огородження по об`єкту «Проведення заходів з озеленення на території Бринського закладу дошкільної осівіти ясел садка «Сонечко» ;

- копіями актів приймання виконаних робіт по об`єкту «Впровадження технологій, що забезпечують запобігання виникненню, зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря в Опорному навчальному закладі Дубовецька ЗОШ І-ІІІ ст. с. Дубівці Г алицького району Івано-Франківської області»;

- поясненням ОСОБА_1 даними при розгляді справи.

Вважаю, що під час складення протоколу інспектором повністю дотримано вимоги статті 256 КУпАП, такий протокол складено уповноваженою особою, його форма та зміст повністю відповідають законодавству.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 16412 КУпАП є такими, що доповнюють одне одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки у відповідності до статтей 251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також є такими, що зібрані в порядку, встановленому законом.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що ОСОБА_1 порушив вимоги статті 103-2, частини 1 пункту 24 статті 116 та пункт 1 статті 119 Бютжетного Кодексу України від 08 липня 2010 року № 2456 VI (із змінами) та допустив адміністративне правопорушення, за що передбачена адміністративна відповідальність за частиною 3 статті 16412 КУпАП.

Відповідно до статті 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Згідно частини 5 статті 4 Закону України "Про судовий збір", у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, до спеціального фонду Державного бюджету України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн.

Керуючись статтями 33, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 16412 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімдесят п`ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Галицький районний суд Івано-Франківської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя:Т. В. Гаполяк