Єдиний унікальний номер 725/6105/20
Номер провадження 3/725/4595/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2020 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівців Нестеренко Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Прикордонної службу України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця Одеської області, інспектора відділу прикордонної служби 2 категорії водія 1 ВІПС ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст. 172-15 КУпАП,-
В С Т А Н О В И В :
До Першотравневого районного суду м. Чернівці 23.12.2020 року від Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Прикордонної службу Українинадійшов протокол серії ЗхРУ № 019433 від 17.12.2020 року складений відносно ОСОБА_1 .

Із змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді інспектора відділу прикордонної служби 2 категорії водія 1 ВІПС ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи військовослужбовцем за контрактом, сержантом, 17.12.2020 року близько 08 год. 00 хв. був відсутній на військовій службі без поважних причин в особливий період, чим своїми діями вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, порушив вимоги ст.ст. 11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та статтю 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
Дії ОСОБА_1 кваліфікованіза ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Дослідження матеріалів по справі приводить до висновку про наявність підстав для направлення справи для доопрацювання з таких мотивів.

Статтею 254 КУпАП зазначено, що вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Протокол про адміністративне правопорушення не підписаний ОСОБА_1 , відсутня розписка про вручення копії протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також в протоколі відсутні відмітка, що ОСОБА_1 , роз`ясненні його права та обов`язки (відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності).
Згідно п. 2.1, 2.2. Розділу 2 «Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України» затвердженої Наказом Міністерства оборони України №170 від 10.04.2009 року на військову службу за контрактом осіб рядового, сержантського, старшинського і офіцерського складу, а також на навчання курсантів вищих військових навчальних закладів і військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти (далі - військові навчальні заклади) приймаються громадяни України, визначені Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу», та військовослужбовці інших військових формувань. За результатами прийому громадян України на військову службу за контрактом укладається контракт між громадянином України та особою яка уповноважена від Міністерства оборони України на укладення контракту про проходження військової служби.
Строк контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України розпочинається з дня набрання ним чинності. Підготовка, подання на підпис, реєстрація, розсилка і доведення наказів по особовому складу здійснюються в службах персоналу (структурних підрозділах), підпорядкованих посадовим особам, які відповідно до пункту 12 Положення мають право видавати накази по особовому складу.
Контракт про проходження служби з громадянами, прийнятими на військову службу за контрактом, набирає чинності з дня зарахування осіб до списків особового складу військової частини.
У матеріалах справи відсутній контракт укладений між посадовою особою, яка має право видавати накази по особовому складу та до повноважень якої належить призначення на відповідні посади та ОСОБА_1 про проходження військової служби та наказ про зарахування ОСОБА_1 до особового складу відповідної військової частини.
Зазначені недоліки не дають достатніх підстав для розгляду протоколу і прийняття по ньому процесуального рішення, через що матеріали справи підлягають поверненню на доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :
Адміністративну справу №725/6105/20 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.172-15 КУпАП, повернути начальнику Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Прикордонної службу України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко