Справа № 324/5/20
Провадження № 3/324/91/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2020 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу машиністом крану ПХЗ «Коагулянт», проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.173-2 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №423680 від 27.12.2019, складений ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Сидоренком К.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.173-2 ч.1 КУпАП, в якому зазначено: «15.12.2019 о 15год.00хв. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 вчинила насильство в сім`ї, а саме вчинила психологічне насильство у відношенні свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , 2010 року народження, внаслідок чого останній під сильно емоційно схвильованим станом пішов з дому».

В судовому засіданні ОСОБА_1 не погодилася зі складеним протоколом та пояснила, що у неї є малолітній син ОСОБА_2 , 2010р.н., який 15.12.2019 прийшов зі школи та збирався йти гуляти на вулицю, однак вдягнув куртку, в якій ходить до школи, вона попрохала його перевдягнути куртку та скласти портфель, тому між ними відбулася розмова, під час якої вона зробила сину зауваження, ніяких погроз чи образ на адресу сина не висловлював, ніяк його не принижувала і не доводила до істерики, свої батьківські обов`язки по відношенню до дитини вона виконує.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 173-2 ч.1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Так, об`єктивна сторона вказаного правопорушення виражається, зокрема, в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення життя, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Інші склади правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП полягають у невиконанні термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, та неповідомленні уповноваженим підрозділам Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Тобто, у ст.173-2 КУпАП сформульовано матеріальний склад правопорушення, який полягає у настанні негативних наслідків для потерпілого або ж у можливості настання таких наслідків.

Згідно Закону України «Про попередження насильства в сім`ї» від 15.11.2001 №2789-ІІІ, насильством в сім`ї визнаються будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї по відношенню до іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному та психічному здоров`ю.

Отже, законодавець визнав адміністративним правопорушенням не будь-яке домашнє насильство, а лише те, яке потягло за собою завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого або ж могло спричинити таку шкоду.

Ці обставини (завдання шкоди фізичному здоров`ю або завдання шкоди психічному здоров`ю чи можливість спричинення якогось виду шкоди), як обов`язкові елементи складу правопорушення повинні бути зазначені у протоколі.

В іншому випадку буде порушено право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують адміністративну відповідальність , чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

З події, яка описана в протоколі серії ГР №423680 від 27.12.2019, складеному ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Сидоренком К.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.173-2 ч.1 КУпАП, не вбачається, якими саме діями та яке саме психологічне насильство у відношенні свого малолітнього сина ОСОБА_2 , 2010 року народження, вчинила його мати ОСОБА_1 .

При розгляді протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №423680 від 27.12.2019, складеному ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Сидоренком К.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.173-2 ч.1 КУпАП, встановлено відсутність обов`язкового елементу складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, - завдання або можливості настання шкоди психічному здоров`ю потерпілого.

Відповідно до ст.62 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь; кожна людина вважається невинною доти, поки її вину не буде доведено згідно з законом.

З огляду на викладене, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП.

Відповідно до ст.247 ч.1 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173-2, 247, 268, 279, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: М.В.Іванченко