Справа № 308/3128/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України Зубенка І.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська область, м. АДРЕСА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 18.08.2016 року, орган, що видав 2101, ідентифікаційний номер платника податків - суду не відомий,

про порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В:

22.02.2020 року о 23 год. 44 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «Chrysler», моделі «Voyager», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що прямував в Україну з Угорщини (м. Захонь), де перебував у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 , обрав порядок проходження митного контролю по каналу "зелений коридор'.

Згідно ч. 5 ст, 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заявив, що переміщує через у;: кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього будь-яких товарів = обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню у, платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження люд,, ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари. транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч,2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ГІКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_1 були виявлені не заявлені під час усного опитування продукти харчування та алкогольні напої іноземного виробництва, а саме:

1)Пиво солодове світле пастеризоване торговельної марки "GAMBRINUS" у металевих банках ємністю 0,5 л, з фактичною концентрацією спирту 4,3 об.%, країна виробництва - Словаччина, загальною кількістю 228 банок (114 л);

2)Пиво солодове світле пастеризоване торговельної марки "KOZEL" у металевих банках ємністю 0,5 л, з фактичною концентрацією спирту 4.0 об.%, країна виробництва - Словаччина, загальною кількістю 78 банок (39 л);

3) Вироби з макаронного тіста, не варені, не начинені, без вмісту дріжджів, типу "Cernacska, розфасовані в упаковки виробника масою по 250г кожна, торгівельної марки «Gyermelyi», країна виробництва - Угорщина, загальною кількістю 111 упаковок (27,75 кг);

4) Ванільний цукор розфасований в упаковки виробника вагою по Югр кожна, торговельної марки «Аго», країна виробництва - Угорщина, у кількості 1501 штука;

5) Молочний шоколад із наповнювачем у вигляді плиток, розфасований в упаковці виробника, торговельної марки «МІЬКА», іноземного виробництва, загальною кількістю 553 штуки ( 158,68 кг).

Виявлені продукти харчування та алкогольні напої переміщувалися через митний кордон України гр. ОСОБА_1 у багажному відсіку та салоні автомобіля серед особистих речей громадянина. Вищезазначений товар гр. України ОСОБА_1 , визнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч.2 п.1 статті 378 МКУ обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові

Згідно ч,2 п. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягли 18-річого віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу : _5 літрів пива, 2 літр,-. вина, 1 літр міцних ( із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Згідно ч. 2 п. 3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Продукти харчування у обсягах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 434, а саме: Вироби з макаронного тіста, не варені, не начинені, без вмісту дріжджів, типу Cernacska, розфасовані в упаковки виробника масою по 250гр кожна, торгівельної марки «Gyermelyi», країна виробництва - Угорщина, у кількості 1 упаковка (250гр); Ванільний цукор розфасований в упаковки виробника вагою по 10 гр. кожна, торговельної марки «Аго», країна виробництва - Угорщина, у кількості 1 упаковка (10 гр.); молочний шоколад із наповнювачем у вигляді плиток, розфасований в упаковці виробника, торговельної марки «MILKA», іноземного виробництва у кількості 1 упаковка(276гр) пропущено гр. України ОСОБА_1 через митний кордон України.

Алкогольні напої у обсягах, визначених ч.2 п. 2 ст. 376 МК України а саме: Пиво солодове світле пастеризоване торговельної марки "KOZEL" у металевих банках ємністю 0,5 л, з фактичною концентрацією спирту 4,0 об.%, країна виробництва Словаччина, загальною кількістю 10 банок (5л.) пропущено гр. України ОСОБА_1 через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України

ОСОБА_1 у судовому засіданні підтвердив обставини, викладені у протоколі щодо кількості та обсягу перевезеної продукції, вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил підтримав у повному обсязі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 471 МК України - порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Вина гр. України ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0307/30500/20 від 23.02.2020 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , від 23 лютого 2020 року, фотоілюстрацією, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, доповідною запискою державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Тиса» Гички І.І. від 23.02.2020 року, висновком експерта № -0123 від 18 березня 2020 року.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, гр. ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлений товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тому вважаю, що на нього слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн., з конфіскацією товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Керуючись ст. ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 283, 285, 287, 291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська область, м. Ужгород, місце проживання АДРЕСА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 18.08.2016 року, орган, що видав 2101, ідентифікаційний номер платника податків - суду не відомий, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 /одна тисяча сімсот гривень/ 00 коп.

Вилучені згідно протоколу № 0307/30500/20:

?Пиво солодове світле пастеризоване торговельної марки "GAMBRINUS" у металевих банках ємністю 0,5 л, з фактичною концентрацією спирту 4,3 об.%, країна виробництва Словаччина у кількості 228 банок, вагою 114 літрів;

?Пиво солодове світле пастеризоване торговельної марки "Kozel" у металевих банках ємністю 0,5 л, з фактичною концентрацією спирту 4,0 об.%, країна виробництва Словаччина у кількості 110 банок, вагою 34 літрів;

?Вироби з макаронного тіста, не варені, не начинені, без вмісту дріжджів, типу Cernacska, розфасовані в упаковки виробника масою по 250 г кожна, торгівельної марки «Gyermelyi», країна виробництва Угорщина у кількості 110 упаковок, вагою 27,5 кг.;

?Ванільний цукор розфасований в упаковки виробника вагою по 10 гр. кожна, торговельної марки «Аго», країна виробництва Угорщина у кількості 1 500 штук, вагою 15 кг.

?Молочний шоколад із наповнювачем у вигляді плиток, розфасований в упаковці виробника, торговельної марки «МІLКА», іноземного виробництва у кількості 552 штуки, вагою 158,4 кг. - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська область, м. АДРЕСА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 18.08.2016 року, орган, що видав 2101, ідентифікаційний номер платника податків - суду не відомий, судовий збір на користь держави у розмірі 420 /чотириста двадцять гривень/ 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова підлягає виконанню на протязі трьох місяців з моменту її винесення.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.В. Дергачова