Справа № 603/58/20
Провадження № 3/603/36/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" березня 2020 р. м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Іванчук В. М. розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

- за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Від Головного управління ДФС у Тернопільській області на адресу Монастириського районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №5 від 20.01.2020 року, ОСОБА_1 03.12.2019 року близько 15 год. 10 хв. в АДРЕСА_2 , здійснював зберігання з метою збуту та збут дизельного пального в кількості 13 л. на загальну суму 300 грн., без державної реєстрації суб`єктом господарської діяльності та інших дозвільних документів, які необхідні для проведення здійснення роздрібної реалізації пальним, чим порушив вимоги ст.58 ГК України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Від захисника ОСОБА_1 адвоката Горина В.М. до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП. У вказаному клопотанні адвокат Горин В.М. зазначає, що згідно матеріалів справи, правопорушення було вчинено 03.12.2019 року, а протокол про адміністративне правопорушення складений 20.01.2020 року, із значним порушенням терміну його складання, передбаченого ч.2 ст.254 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 252 КУпАП під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

За правилами ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.164 КУпАП, адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП підтверджується:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення №5 від 20.01.2020 року, згідно якого ОСОБА_1 03.12.2019 року близько 15 год. 10 хв. в АДРЕСА_2 , здійснював зберігання з метою збуту та збут дизельного пального в кількості 13 л. на загальну суму 300 грн., без державної реєстрації суб`єктом господарської діяльності та інших дозвільних документів, які необхідні для проведення здійснення роздрібної реалізації пальним;

- даними протоколу вилучення від 03.12.2019 року, згідно якого на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 області, встановлено наявність автозаправної станції, на якій 03.12.2019 року о 15 год. 10 хв. виявлено факт реалізації ОСОБА_1 дизельного пального на суму 300 грн. в кількості 13 літрів без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та наявності відповідної ліцензії;

- письмовим поясненням ОСОБА_1 від 03.12.2019 року, згідно якого останній вказав, що має намір відкрити автозаправну станцію, яка розміщена за адресою: вул.Шевченка, 2, м.Монастириська Тернопільської області, дозвільні документи на яку ним виготовляються, тому 03.12.2019 року близько 15 год. 10 хв. він здійснив декілька реалізацій пального, а саме 10 л бензину А-95 по ціні 25 грн/л, а також дизельного пального в автомобіль шкода на суму 300 грн., в кількості 13 л.;

- актом приймання передачі товарно матеріальних цінностей від 03.12.2019 року з таблицею ілюстрацій до нього.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, тобто провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або без одержання документа дозвільного характеру.

При цьому, у відповідності до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.38 КпАП України адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушенян №5 від 20.01.2020 року, адміністративне правопорушення ОСОБА_2 вчинено 03.12.2019 року.

При цьому суд враховує, що адміністративний протокол щодо ОСОБА_1 разом з матеріалами адміністративної справи, на розгляд до суду поступили лише 23.01.2020 року, протокол складено 20.01.2020 року. ОСОБА_1 в судове засідання 05.02.2020 року не з`являвся, звернувся до суду із клопотанням про відкладення розгляду справи для надання можливості скористатись юридичною допомогою адвоката. В судові засідання 19.02.2020 року та 28.02.2029 року ОСОБА_1 не з`явився. На адресу суду від адвоката Горина В.М. надійшли клопотання про відкладення розгляду справи, для надання можливості ознайомлення з матеріалами адміністративної справи.

Беручи до уваги наведені обставини справи, враховуючи те, що з часу вчинення правопорушення пройшли строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, встановлені ст.38 КУпАП, справу провадженням слід закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 38, 164, п. 7 ст. 247, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження по справі за ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, у звязку з закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Речові докази по справі, а саме: металеву ємкість об`ємом 20 м?, яка розділена на дві рівномірні ємкості по 10 м? та паливно-роздавальну колонку марки АЗТ «Славутич» - повернути ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Монастириський районний суд Тернопільської області.

Суддя В. М. Іванчук