Справа № 760/4688/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Юрківа В. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RE040907725UA, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Києві, Україна, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 0104/10000/20 від 28.01.2020 вбачається, що 28.10.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Великобританії за міжнародною поштовою митною декларацією CN 22 № RE040907725UA.

У протоколі вказано, що, згідно даних зазначених в митній декларації CN 22 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № RE040907725UA:

- відправником бандеролі є гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 ;

- одержувачем бандеролі є ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_3 / АДРЕСА_4.

Зазначено, що в митній декларації CN 22 № RE040907725UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Кількість і детальний опис вкладення/ Вартість та валюта», громадянином ОСОБА_1 зазначено «moto parts /22$», що в перекладі на українську мову означає «Мото запчастини /22 дол. США».

Встановлено, що відправник міжнародного поштового відправлення, громадянин ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 22 № RE040907725UA.

Згідно з протоколом, при здійсненні митного огляду з розпакуванням даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходяться 4 (чотири) прозорих полімерних пакети з маркуванням «MOTO SHOP», в яких містились 31 (тридцять один) предмет з матеріалу чорного кольору та сріблястого кольорів, пласкої циліндричної форми з конусами та отворами в центральних частинах, без маркування.

Зазначається, що листом Київської міської митниці ДФС від 08.11.2019 № 3434/26-70-64-11, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) від 15 листопада 2019 року № 111, надані на дослідження складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer», виробництва компанії «АСТУР АОС» Україна, що спеціально розроблені та призначені для використання з нарізною вогнепальною стрілецькою зброєю, а саме: 27 (двадцять сім) конічних перетинок (сепараторів), що утворюють камери розширення газів та 4 (чотири) передні кришки з різьбою, що утримують конічні перетинки, мають ознаки товарів зазначених в позиції ML1.d списку товарів військового призначення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Митний орган зазначає, що міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Встановлено, що оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Так, на адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 243 від 03.12.2019р., за ознаками ст. 201, 333 Кримінального кодексу України.

Також зазначено, що Київською міською митницею ДФС отримано матеріали щодо повідомлення про кримінальне правопорушення № 243 від 03.12.2019 (лист ГУ СБ України у м. Києві та Київській області від 16.12.2019 № 51/12-10710), згідно з яким відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Вбачається, що у своїх письмових поясненнях громадянин ОСОБА_1 підтвердив те, що відправлення МПВ № RE040907725UA до Великобританії він здійснював особисто на прохання свого товариша. Декларування товару як «Moto parts» в митній декларації CN 22 № RE040907725UA та її завірення здійснено ним власноручно, згідно інформації повідомленої товаришем. Громадянин ОСОБА_1 ознайомившись з наданим митницею висновком ДПМЕ ДФС від 15 листопада 2019 року № 111 повідомив, що запчастини зображені у фото таблиці (Зобр. №1) наданого висновку схожі на запчастини, які були у відправленні.

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № RE040907725UA, стала митна декларація CN 22, яка містить неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Таким чином, митний орган вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 , встановлені ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Також зазначено, що при перевірці в ПІК «Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил» ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що громадянин ОСОБА_1 до відповідальності за ст.ст. 482, 483 МК України не притягувався.

Отже, митний орган вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

На підставі ст. 511 Митного кодексу України за цим протоколом вилучено на підставі висновку ДПМЕ ДФС від 15 листопада 2019 року № 111 складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer» - конічні перетинки (сепараторів), що утворюють камери розширення газів 27 шт. вартістю 27 грн. (умовно), та складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer» - передні кришки з різьбою, що утримують конічні перетинки 4 шт. вартістю 4 грн. (умовно).

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Так, судом встановлено, що 28.10.2020 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Великобританії за міжнародною поштовою митною декларацією CN 22 № RE040907725UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації в митній декларації CN 22 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № RE040907725UA:

- відправником бандеролі є гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 ;

- одержувачем бандеролі є ОСОБА_2 / ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_3 / АДРЕСА_4.

Із матеріалів справи вбачається, що в митній декларації CN 22 № RE040907725UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Кількість і детальний опис вкладення/ Вартість та валюта», громадянином ОСОБА_1 зазначено «moto parts /22$», що в перекладі на українську мову означає «Мото запчастини /22 дол. США».

Встановлено, що відправник міжнародного поштового відправлення, громадянин ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 22 № RE040907725UA.

Також вбачається, що при здійсненні митного огляду з розпакуванням даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходяться 4 (чотири) прозорих полімерних пакети з маркуванням «MOTO SHOP», в яких містились 31 (тридцять один) предмет з матеріалу чорного кольору та сріблястого кольорів, пласкої циліндричної форми з конусами та отворами в центральних частинах, без маркування.

Так, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № RE040907725UA, стала митна декларація CN 22, яка містить неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Листом Київської міської митниці ДФС від 08.11.2019 № 3434/26-70-64-11, вказані зразки було направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) від 15 листопада 2019 року № 111, надані на дослідження складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer», виробництва компанії «АСТУР АОС» Україна, що спеціально розроблені та призначені для використання з нарізною вогнепальною стрілецькою зброєю, а саме: 27 (двадцять сім) конічних перетинок (сепараторів), що утворюють камери розширення газів та 4 (чотири) передні кришки з різьбою, що утримують конічні перетинки, мають ознаки товарів зазначених в позиції ML1.d списку товарів військового призначення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 243 від 03.12.2019 р., за ознаками ст. 201, 333 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано матеріали щодо повідомлення про кримінальне правопорушення № 243 від 03.12.2019 (лист ГУ СБ України у м. Києві та Київській області від 16.12.2019 № 51/12-10710), згідно з яким відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

У своїх письмових поясненнях громадянин ОСОБА_1 підтвердив те, що відправлення МПВ № RE040907725UA до Великобританії він здійснював особисто на прохання свого товариша. Декларування товару як «Moto parts» в митній декларації CN 22 № RE040907725UA та її завірення здійснено ним власноручно, згідно інформації повідомленої товаришем. Громадянин ОСОБА_1 ознайомившись з наданим митницею висновком ДПМЕ ДФС від 15 листопада 2019 року № 111 повідомив, що запчастини зображені у фото таблиці (Зобр. №1) наданого висновку схожі на запчастини, які були у відправленні.

На підставі ст. 511 Митного кодексу України за протоколом № 0104/10000/20 було вилучено на підставі висновку ДПМЕ ДФС від 15 листопада 2019 року № 111 складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer» - конічні перетинки (сепараторів), що утворюють камери розширення газів 27 шт. вартістю 27 грн. (умовно), та складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer» - передні кришки з різьбою, що утримують конічні перетинки 4 шт. вартістю 4 грн. (умовно).

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У цьому розумінні переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю може бути вчинено одним із способів, перелічених у ст. 483 МК України.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Таким чином, основним безпосереднім об`єктом порушення митних правил є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

При цьому, відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно зі ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer» - конічні перетинки (сепараторів), що утворюють камери розширення газів загальною кількістю - 27 шт., вартістю 1928,61 грн., та складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer» - передні кришки з різьбою, що утримують конічні перетинки загальною кількістю - 4 шт., вартістю 285,72 грн. переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), та поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару, що є порушенням митних правил, відповідальність за яке, передбачено ч. 1 ст. 483 МК України.

Отже, в діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України.

Суддею також встановлено, що предмети правопорушення вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС (за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела,8А).

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як встановлено вище, вартість безпосередніх предметів порушення митних правил становить 2214,33 грн.

З огляду на викладене, громадянина України ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 2214,33 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 467, 483, 486, 489, 495, 519, 522, 527, 531 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 ), у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 2214,33 грн., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: найменування банку Код ; МФО: 820019; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/р №5010, призначення платежу: *;121; 38716451;21081100;01;с.106; код 095 від (ПІП платника), згідно ч. 1 ст. 483 МКУ та постанови суду від - 2020 року №760-4688-20 (3-2819/20).

Безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer» - конічні перетинки (сепараторів), що утворюють камери розширення газів загальною кількістю - 27 шт. та складові частини (компоненти) глушників моделі «ASTUR SHORT Silencer» - передні кришки з різьбою, що утримують конічні перетинки загальною кількістю - 4 шт., - конфіскувати.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 ) судовий збір на користь держави у розмірі 420.40 грн. на наступні реквізити: отримувач коштів: УК у Солом.р-ні/Соломян.р-н/22030101; код отримувача (), Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО 899998); р/р № UA5026010; код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: