Справа № 344/4566/20
Провадження № 3/344/2420/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №657405 від 28.03.2020, 28.03.2020 близько 02 год 00 хв в м.Івано-Франківську по вул. Пасічна, 14А ОСОБА_1 , будучи продавцем торгового закладу, на роботі з продуктами харчування не забезпечила захист продуктів харчування пластиком або поліетиленом, чим порушила вимоги підпункту 4 п.1.2.3в протоколу №10 від 25.03.2020 ТЕБ і НС, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , якій роз`яснено вимоги ст. 268 КУпАП, вину не визнала, пояснила, що з 02 жовтня 2018 року працює продавцем продуктового цілодобового магазину «Олімп» у ФОП ОСОБА_2 та надала суду копію наказу про прийняття на роботу №2 від 01.10.2018 року. ФОП ОСОБА_2 є безпосереднім суб`єктом господарювання. Вказала, що в той час, коли працівники поліції прийшли до приміщення магазину продукти харчування, які знаходилися на складі не були захищені пластиком та поліетиленом, а всі інші продукти харчування, які були на залі знаходилися в пакетах або накриті поліетиленовою плівкою. На даний час порушення усунуто та продуктовий магазин оснащений антисептиком і масками.

Також захисник ОСОБА_1 адвокат Яш П.К., якому роз`яснено вимоги ст.271 КУпАП, вказав, що ОСОБА_1 є найнятим працівником та не є безпосереднім суб`єктом господарювання, просив закрити провадження на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та її захисника - адвоката Яша П.К., дослідивши матеріали справи, вважаю зазначити наступне.

Диспозицією статті 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з вимогами підпункту 4 пункту 1.2.3 протоколу №10 від 25.03.2020 року спільного позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та тимчасової міської протиепідемічної комісії Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, суб`єктам господарської діяльності, керівникам, власникам, орендарям продуктових ринків, закладів, які здійснюють торгівлю продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом, засобами зв`язку, здійснюють провадження банківської та страхової діяльності, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів, діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, технічного обслуговування реєстраторів розрахункових операцій, діяльності з ремонту комп`ютерів, побутових виробів і предметів особистого вжитку, об`єктів поштового зв`язку, торговельної діяльності та діяльності з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної довідки замовлень: зобов`язати працівників/продавців при роботі з продуктами харчування використовувати поліетиленові одноразові рукавиці поверх латексних /нітрилових.

Відповідно до вимог підпункту 5 пункту 1.2.3 вказаного протоколу всі продукти харчування повинні бути захищені пластиком або поліетиленом.

Згідно з ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР АА №657405 від 28.03.2020 вказано, що 28.03.2020 близько 02 год 00 хв в АДРЕСА_2 по АДРЕСА_3 . АДРЕСА_4 , 14А ОСОБА_1 , будучи продавцем торгового закладу, на роботі з продуктами харчування не забезпечила захист продуктів харчування пластиком або поліетиленом.

Як вбачається з усних пояснень ОСОБА_1 , наданих в судовому засіданні, остання з 02 жовтня 2018 року працює продавцем продуктового цілодобового магазину «Олімп» у ФОП ОСОБА_2 . ФОП ОСОБА_2 є безпосереднім суб`єктом господарювання.

Згідно копії наказу про прийняття на роботу №2 від 01.10.2018 року, ОСОБА_1 з 02.10.2018 прийнято на посаду продавця-консультанта з окладом в розмірі мінімальної зарплати.

Беручи до уваги, що ОСОБА_1 , щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, є продавцем, тобто найманим працівником, а не безпосереднім суб`єктом господарювання, що здійснювала зазначену в протоколі діяльність, тому в розумінні ст.44-3 КУпАП ОСОБА_1 не є суб`єктом вказаного правопорушення.

Зважаючи на викладене, даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, не доведена дослідженими в судовому засіданні доказами.

У відповідності до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 7, 33, 44-3, 221, 245, 247, 251, 252, 256, 268, 283- 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Зеленко