Справа № 740/853/20
Провадження 3/740/332/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2020 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

в складі: головуючої судді Ковальової Т.Г.

за участю секретаря -Полторацької В.М.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовом засідання матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративне правопорушення

встановив:

До Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшов адмінпротокол про адміністративне правопорушення серії ІІ№0006920 від 24.02.2020 року про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, в якому зазначено, що 24 лютого 2020 року о 12-35 годин у АДРЕСА_2 ОСОБА_1 надавав послуги таксі з перевезення пасажирів автомобілем ВАЗ21450, д.н. НОМЕР_1 , без одержання ліцензії на провадження такого виду діяльності, що підлягає ліцензуванню згідно до ЗУ « Про ліцензування видів господарської діяльності», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164 КупАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав і пояснив, що 24 лютого 2020 року на вул.Покровський він з товаришем пили каву, коли до них підійшли працівники поліції і почали складати протокол про адміністративне правопорушення з приводу того, що він займається перевезенням пасажирів на автомобілі ВАЗ21450 д.н. НОМЕР_1 , який стояв поруч. Послуг по перевезенню пасажирів він не надавав, що підтверджується відсутністю пасажирів в салоні автомобіля та свідків, які не зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, незважаючи на його вимогу про підтвердження викладених в протоколі обставин доказами.

Копія протоколу видана йому не була, незважаючи на його прохання, що підтверджується відео- та аудіозаписомзаписом на мобільному телефоні.

Фотознімок автомобіля не є належним та допустимим доказом і не підтверджує факт здійснення ним господарської діяльності по наданню послуг з пасажирських перевезень.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

За ч.1 ст.164 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають особи за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Господарська діяльність, - це будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Згідно ч.ч.1,2 ст.3 Господарського Кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Відповідно до ст.42 ГК України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно п.4 постанови Пленуму Верховного Суду від 25.04.2003 року №3 «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, буд-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької діяльності, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично ( не менше, ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

В силу презумпції невинуватості особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено у передбаченому законом порядку належними та допустимими доказами, що не було надано у цій справі, а суд не наділений повноваженнями по збиранню доказів винності особи з власної ініціативи.

За таких умов, не доведений склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП, у діях ОСОБА_1 , тому згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 ч.1 п. 1, ст. 284 КУпАП, суд

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Головуюча суддя Ковальова Т.Г.