Справа № 308/2773/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І., розглянувши матеріали Закарпатської митниці ДФС щодо громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська обл., місце проживання - АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 , ( АДРЕСА_2 ), закордонний паспорт громадянина Угорщини НОМЕР_1 від 05.05.2015 року, про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

22.02.2020 року о 04 год 45 хв. в зону митного контролю пункту пропуску «Вилок» Закарпатської митниці Держмитслужби, на смугу руху «зелений коридор» у напрямку «в`їзд в Україну» в`їхав автомобіль марки „Mercedes-Benz", реєстраційний номер України НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_3 . Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «зелений коридор», документ, що посвідчує особу водія, реєстраційний документ на транспортний засіб.

У якості пасажира в автомобілі прямував громадянин Угорщини ОСОБА_1 , паспорт громадянина Угорщини НОМЕР_4 від 05.05.2015 року.

Згідно інформації центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Держмитслужби, ОСОБА_1 02.12.2015 о 17 год. 33 хв. ввіз на митну територію України автомобіль марки «VW PASSAT», реєстраційний номер Польщі - STA32024, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_5 , через митний пост «Тиса» Закарпатської митниці ДФС в митному режимі «Тимчасове ввезення».

Згідно частини 1 статті 380 Митного кодексу України (Закон України 4495-VI від 13 березня 2012 року), имчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно частини 6 статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Таким чином, враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Держмитслужби, громадянин ОСОБА_1 мав вивезти автомобіль марки «VW PASSAT», реєстраційний номер Польщі - STA32024, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_5 за межі митної території України до 02.12.2016 року, тим самим він перевищив встановлений чинним законодавством строк тимчасового ввезення більше ніж на тридцять діб.

22.08.2019 року набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 року № 2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 № 2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно з Рішенням Конституційного суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) приписи статті 58 Конституції України, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, і що ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, є загальними для різних галузей права виходячи з того, що названа стаття є нормою-принципом і містить загальне правило стосовно всіх видів юридичної відповідальності.

У своєму поясненні громадянин ОСОБА_1 вказав, що автомобіль «VW PASSAT», реєстраційний номер Польщі - STA32024, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_6 ,1 він завіз на прохання свого знайомого, після цього в місті Чоп передав автомобіль знайомому. На даний час місце знаходження автомобіля йому не відомо. Контактних даних особи, якій передав автомобіль, ОСОБА_1 також згадати не може.

Станом на 22.02.2020 року транспортний засіб марки «VW PASSAT», реєстраційний номер Польщі STA32024, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_5 , за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de») від 22.02.2020 року, вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «VW PASSAT», реєстраційний номер НОМЕР_7 STA32024, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_5 , 1994 року випуску, тип двигуна - дизель, становить 1300 євро, що згідно курсу НБУ станом на 22.02.2020 р. становить 34 352 грн. 37 коп. (курс євро 26,4249 грн. за 1 євро). Транспортний засіб не вилучався.

Таким чином громадянин Угорщини ОСОБА_1 перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення товару більше ніж на тридцять діб.

Представник митниці в судовому засіданні обставини, викладені в протоколі, підтримав у повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Разом з тим, в матеріалах справи міститься заява, в якій він просить розглянути справу в його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника митниці, суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 460 Митного кодексуУкраїни визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Однак в ході розгляду справи судом не встановлено жодних обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, які б виключали адміністративну відповідальність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів справи, громадянин Угорщини ОСОБА_1 перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення товару більше ніж тридцять діб, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 с. 481 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні повністю підтверджується протоколом № 0301/30500/20 від 22.02.2020 року, копією витягу з АСМО, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , доповідною запискою та іншими матеріалами.

Обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, яке слід застосувати до ОСОБА_1 , суддя врахував характер та обставини вчиненого ним адміністративного правопорушення у їх сукупності, особу порушника, ступінь його вини, вчинення ним адміністративного правопорушення вперше, відсутність обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, та прийшов до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 481 ч. 6 МК України у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір підлягає стягненню з порушника, а тому з ОСОБА_1 також належить стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

На підставі наведеного, керуючись ч.6 ст. 481, ч. 2 ст. 519, ст.ст. 520, 527, МК України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Угорщини, визнати винним у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170000 грн. (сто сімдесят тисяч гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 копійок).

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня її винесення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Суддя Н.І.Зарева