Справа № 559/2529/20
Номер провадження 3/559/1215/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2020 року місто Дубно Рівненська область

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 , за ст.44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

13.11.2020 близько 10 год. 25 хв. в АДРЕСА_2 , на території у якій установлено помаранчевий рівень епідемічної небезпеки, гр.. ОСОБА_1 порушив правила щодо карантину людей, а саме: перебував в приміщенні залізничного вокзалу без документів, що посвідчують особу та без захисної маски, чим порушив пп.1, пп. 2 п. 10 Постанови КМУ №641.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку повернути справу до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області для доопрацювання.

Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №342553 від 13.11.2020 не містить назви документа, на підставі якого було встановлено особу правопорушника.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що особу правопорушника встановлено згідно бази ІПНП.

При цьому,статтею 13Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» визначено,що документи,що посвідчують особу та підтверджують громадянство України є паспорт громадянина України; паспорт громадяни на України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну; тимчасове посвідчення громадянина України; документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус: посвідчення водія; посвідчення особи без громадянства для виїзду закордон; посвідка на постійне проживання; посвідка на тимчасове проживання; картка мігранта; посвідчення біженця; проїзний документ біженця; посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.

З вищевикладеного вбачається, що довідка ІТС ІПНП не є документом, що посвідчує особу та на підставі якого можливо встановити особу.

Також, надані до суду матеріали взагалі не містять копії паспорту або іншого документа, який засвідчує особу, що притягається до адміністративної відповідальності, та на підставі якого було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Разом із тим, 06.11.2020 до КУпАП внесені зміни, які набрали законної сили 21.11.2020 відповідно до яких ст. 44-3 КУпАП доповнено ч. 2 такого змісту "перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно".

Водночас, відповідно до змісту ч. 1 ст. 222 КУпАП, в редакції діючій на час даного розгляду, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП розглядають органи Національної поліції.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, за якою частиною статті 44-3 КУпАП ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності.

За таких обставин матеріали справи на підставі п. 2 ст. 278 КУпАП слід повернути до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області для доопрацювання.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №288368 від 02 листопада 2020 року, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути для належного оформлення до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В.Ралець