Справа № 551/1308/20
Провадження №3/551/527/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2020 р.

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління СБ України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Артемівка Чутівського району Полтавської області, місце реєстрації АДРЕСА_1 НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, неодруженого, освіта вища, на момент вчинення правопорушення працюючого військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 (на посаду призначений наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17.11.2019 року № 254), маючи допуск до державної таємниці за формою 2 (наданий розпорядженням УСБУ в Полтавській області від 17.01.2019 р. № 10д), не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не здійснив контроль за охороною державної таємниці у Шишацькому РВК.

Зокрема, на підставі аналізу наявних в УСБУ в Полтавській області матеріалів, а також висновку комісії Полтавського ОВК, виявлено наступні порушення:

- в супереч вимогам ст.ст. 5, 21, 22, 37 Закону України «Про державну таємницю», п.п. 3, 46, 49, 56, 77, 749 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (далі у тексті Порядок) не вжито заходів щодо оформлення допусків до державної таємниці заступнику військового комісара з територіальної оборони ОСОБА_2 та начальнику відділення зв`язку та інформації (начальник радіостанції) ОСОБА_3 , в зв`язку з чим останні з травня місяця 2020 року не мають оформлених допусків до державної таємниці, що становить загрози витоку секретної інформації;

- в порушення вимог п.п. 216, 217 Порядку записи про видачу керівнику військового комісаріату других примірників ключів від режимного приміщення РСО та сховищ матеріальних носіїв секретної інформації (далі МНСІ) у журналі обліку сховищ МНСІ та ключів від них Шишацького РВК, який ведеться за формою згідно з додатком 31 Порядку, відсутні;

- в порушення вимог п. 42 Порядку у планах заходів військового комісаріату щодо охорони державної таємниці на 2019, 2020 навчальні роки, затверджених керівником Шишацького РВК, відсутні відмітки про виконання таких заходів, що свідчить про їх невиконання;

- в порушення вимог п. 77 Порядку облікові картки за формою згідно з додатком 6 Порядку на військовозобов`язаних Шишацького РВК у встановлені терміни (через 6 місяців після припинення їм доступу до державної таємниці) не надіслані до УСБУ в Полтавській області для скасування вказаним громадянам допуску до державної таємниці.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, підтвердив обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім визнання вини ОСОБА_1 вона також підтверджується наступними, доказами, перевіреними та оціненими судом в їх сукупності та взаємозв`язку:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення від 13 листопада 2020 року №18 (а.с.1-6);

- копією повідомлення комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 про виявлені недоліки щодо стану охорони державної таємниці в Шишацькому РВК (а.с.7-8);

- копією акту перевірки стану режиму секретності в Шишацькому РВК від 29.10.2020 (а.с.9-14);

- копією письмового зобов`язання ОСОБА_1 в зв`язку з допуском до державної таємниці від 10.12.2018 (а.с.15);

- копією функціональних обов`язків військовогокомісара Шишацького РВК (а.с.16-19);

- витягом з наказу Командувача сухопутних військ Збройних сил України від 30.10.2018 № 501 (а.с.20);

- копіями допусків за Формою2, 3 ( а.с.21, 22, 25-27);

- копією Наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.10.2020 року № 365 «Про призначення визначення комісії по перевірці стану секретності» (а.с.23,24);

- копією Витягу ЗУ «Про державну таємницю» (а.с.28-34);

- копією Витягу Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (а.с.35-37

За таких обставин, суд вважає повністю доведеним факт порушення ОСОБА_1 вимог законодавства про державну таємницю у вигляді невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та невжиття контрою за охороною державної таємниці, а відтак кваліфікує його дії за ч.1 ст. 212-2 КУпАП.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, суд, врахувавши конкретні обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника, визнання ним вини приходить до висновку про доцільність накладення на винного адміністративного стягнення у виді штрафу у межах санкції ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним подібних правопорушень в майбутньому.

Зважаючи на те, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій (посвідчення № НОМЕР_2 ) судовий збір з нього не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 212-2, статтями 283-285, 287 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді у виді тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн.

Штраф підлягає сплаті в дохід держави на р/р UA0016515, отримувач коштів: Шишацьке УК/Шишацький р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37748700, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код бюджетної класифікації доходів бюджету:21081100.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення адміністративного стягнення, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду, шляхом подання на протязі десяти днів з дня винесення постанови до Шишацького районного суду апеляційної скарги.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області Д.С. Сиволап