Справа № 405/54/20
Провадження №3/405/2/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2020 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі:
головуючої судді Іванової Л.А.,
при секретарі Гершкул М.В.,
за участю:
прокурора Солопова В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця м. Мала Виска Кіровоградської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до 10.12.2019 працював на посаді інженера (будівельника) відділу інтендантського та господарського забезпечення ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор (№ 14)»,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

в провадженні Ленінського районного суду м. Кіровограда перебуває адміністративна справа про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
При цьому, в судові засідання, призначені на 24.01.2020 року, 07.02.2020 року, 24.02.2020 року та 11.03.2020 року, ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи судом повідомлявся в установленому законом порядку шляхом направлення судових повісток за адресою проживання останнього, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 01/20 від 02.01.2020, а саме: АДРЕСА_1 . Конверти з судовими повістками повертаються до суду з відміткою пошти «за закінченням встановленого строку зберігання» та «адресат не знайдений».

В судовому засіданні прокурор надав інформацію ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. № 593 від 17.02.2020 року щодо перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на військовому обліку з 20.12.2019 року. Крім того, зазначив, що на даний час встановлено, що ОСОБА_1 проходить службу в Збройних Силах України, у зв`язку з чим, та зважаючи на поважність причин неявки в судові засідання та неможливістю в даному випадку явки останнього в судове засідання, на підставі ст.277 КУпАП просив зупинити строк розгляду справи.

Заслухавши думку прокурора та перевіривши матеріали адміністративної справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, суд дійшов наступного.
Згідно вимог ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст.ст. 172-4 - 172-9 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

При цьому, ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення вимог фінансового контролю, встановлених ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», та відповідно до Глави 13-А КУпАП дане адміністративне правопорушення відноситься до адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією.
Згідно ч. 4 ст. 277 КУпАП строк розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).
З інформації Кіровоградського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України за вих.№ 593 від 17.02.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на військовому обліку з 20.12.2019 року по теперішній час, як молодший сержант запасу.

Крім того, згідно з Довідкою військової частини НОМЕР_2 №317 від 26.02.2020 року про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення, ОСОБА_1 дійсно в період з 11.02.2020 року по теперішній час бере участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування Збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів в с.Калинове Покровського району, Донецької області. Підстава: наказ командира ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 15.02.2020 року №38.

Суд також враховує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає що, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Керуючись практикою Європейського суду з прав людини, суду необхідно виходити з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001.

ОСОБА_1 , знаючи, що у відношенні нього старшим оперуповноваженим відділу Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України складено протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 01/20 від 02.01.2020 року, за ч.1 ст.172-6 КУпАП та що протокол буде скеровано до суду, про що свідчить його підпис у даному протоколі, про стан розгляду справи не цікавився, повістки за місцем проживання про виклик до суду не отримував.

При цьому, на офіційному сайті Судової влади http://court.gov.ua/assignments/ в розділі «Список судових справ, призначених до розгляду» дата та місце розгляду справи вказувались одразу після призначення справи до розгляду в судовому засіданні.

Враховуючи викладене, є наявність обставин вважати, що ОСОБА_1 не може з`явитися до суду у зв`язку з прийняттям ним безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення, в період з 11.02.2020 року по теперішній час, що є поважними причинами не з`явлення останнього в судові засідання, суд дійшов висновку про наявність визначених ч.4 ст.277 КУпАП підстав для зупинення строку розгляду даної адміністративної справи про адміністративне корупційне правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 268, ч.4 ст.277 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Строк розгляду адміністративної справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол №01/20 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 02.01.2020 року)зупинити до припинення прийняття ОСОБА_1 участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова