Справа № 215/822/20
ПОСТАНОВА
24 березня 2020 року м. Кривий Ріг
Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Квятковський Я.А. розглянувши матеріали, які надійшли з Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України; який раніше не притягався до адміністративної відповідальності; який ніде не працює; проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 02.02.2020 о 16:30 год. в м.Кривому Розі на автомобільній дорозі Р71 біля електроопори № 372 громадянин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ д/н НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного спянінння (збуджений стан, зіниці ока не реагують на світло), на вимогу пройти медичний огляд водій відмовився у присутності двох свідків, що є порушенням пункту 2.5 ПДР України та за що передбачено відповідальність згідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі (ст.256 КУпАП).
Відповідно до ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Так, відповідно до протоколу серії БД №329879, місце проживання ОСОБА_1 зазначено - смт.П`ятихатки Дніпропетровської області, що виключає підсудність Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області. Місце обліку транспортного засобу ВАЗ д/н НОМЕР_1 не зазначено.
Крім того, працівником поліції у протоколі вказано, що правопорушення вчинено ОСОБА_1 в м. Кривому Розі на автомобільній дорозі Р 71 біля електроопори № НОМЕР_2 , тоді як відповідно Постанови КМУ №55 від 30.01.2019 «Про затвердження автомобільних доріг загального користування державного значення» регіональна автомобільна дорога Р 71 проходить через населені пункти: Одеса Іванівка Ананьїв Піщана Хащувате Колодисте Рижавка, тобто поза межами Тернівського району м.Кривого Рогу.
Згідно вимог Конституції України, судової практики Верховного Суду України і Європейського суду з прав людини у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
За таких обставин, на думку суду, без усунення виявлених недоліків складеного протоколу судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по суті неможливий, так як не можливо визначити підсудність справи, у зв`язку з чим протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 329879 від 02.02.2020 підлягає поверненню для належного оформлення та усунення недоліків до Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області для належного оформлення.
З метою забезпечення права на справедливий суд, керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП України,-
Матеріали справи про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути для належного оформлення та усунення недоліків до Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: