Справа № 127/3972/20
Провадження № 3/127/1203/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" квітня 2020 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іванченко Я.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №13 в м. Вінниці матеріали, що надійшли від Подільської митниці Держмитслужби ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Р. Молдови:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Р. Молдови, Окницький район АДРЕСА_1 Грибово, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина Р. Модови для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 12.09.2012 органом ООО CHISINAU Молдова, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

- за ч.6 ст. 481 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно службової записки № 785/02-80-20-01 від 24.09.2019, у відділі провадження у справах порушення митних правил Вінницької митниці ДФС знаходиться адміністративна справа про порушення митних правил № 0838/40100/19 від 22.08.2019, заведена відносно гр. Р. Молдова ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), за ознаками вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.481 МК України, за фактом перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «DAIMLERCHRYSLER A160», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 , на митну територію України більше ніж на 10 діб.

Відповідно до даних ЄАІС Держмитслужби України та АСМО «Інспектор» ДФС України, транспортний засіб марки «DAIMLERCHRYSLER А160», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 , ввезений на митну територію України 08.08.2017, у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», гр. Р. Молдова ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ), в зоні діяльності Вінницької митниці ДФС.

Проте, станом на дату розгляду вказаного протоколу - 03.12.2019 року, на підставі даних розділу «Перетин кордону транспортним засобом» АСМО «Інспектор» ДФС України та розділу «Автотранспортні засоби» ЄАІС Держмитслужби України, інформація щодо вивезення гр. Р. Молдова ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) транспортного засобу марки «DAIMLERCHRYSLER А160», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 , за межі митної території України або поміщення в інший митний режим станом на 04.11.2019 відсутня. 03.12.2019 за результатами розгляду протоколу гр. Р. Молдова ОСОБА_3 ( ОСОБА_6 ) визнано винним та накладено адміністративне стягнення, у вигляді штрафу, в розмірі 17000,0 гривень.

Згідно з даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску інформація щодо вивезення гр. Р. Молдова ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) транспортного засобу марки «DAIMLERCHRYSLER А160», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 , за межі митної території України або поміщення в інший митний режим станом на 02.04.2020 відсутня.

Таким чином, ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «DAIMLERCHRYSLER А160», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 , більше ніж на 30 діб.

ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про поважність причин своєї неявки суд не повідомив. При цьому про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник митниці - Грубеляс О.І. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_3 ( ОСОБА_6 ) винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною шостою статті 481 Митного кодексу України (далі МК) та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкціїч.3 ст. 481 МК України, з урахуванням змін в законодавстві.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку що вина ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України доводиться даними протоколу про порушення митних правил № 1116/40100/19 від 04.11.2019 (а.с. 5-6); витягом з АСМО «Інспектор» ДФС України (а.с. 7); копією протоколу про порушення митних правил № 0838/40100/19 від 22.08.2019 (а.с.12-13); службовою запискою ОСОБА_7 (а.с.1-2), даними витягу Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску інформація щодо вивезення гр. Р. Молдова від 02.04.2020 (а.с. 23-24).

Так, зі змісту статті 103 МК, тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до положень частини першої статті 380 МК, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Частиною шостою зазначеної статті регламентовано, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Таким чином, ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) перевищив, встановлений частиною першою статті 380 МК строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «DAIMLERCHRYSLER А160», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 , більше ніж на 30 діб.

При цьому, незважаючи на накладення на ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) адміністративного стягнення за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 481 МК України, суд враховуючи, що диспозиціями частин третьої та шостої статті 481 МК передбачені різні склади адміністративних правопорушень, хоча і вчинення правопорушення, передбаченого частиною третьою та частиною шостою статті 481 МК ґрунтується на одному і тому ж факті, тобто перевищенні строку тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України, суд вважає, що диспозиції наведених правових норм передбачають різні склади правопорушення, а тому підстави стверджувати, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) подвійно притягується до адміністративної відповідальності відсутні.

За таких обставин суд вважає, що дії ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) охоплюються складом правопорушення, передбаченого частиною шостою статті 481 МК, за ознаками перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Відповідно до статті 487 МК, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно зі статтею 16 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Частиною першою статті 467 МК регламентоване, що, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Перевищення ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «DAIMLERCHRYSLER А160», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 , було виявлено 04.11.2019 р., а тому суд приходить до переконання, що протокол про порушення митних правил направлено до суду в межах строку накладення адміністративного стягнення.

Суд також враховує, що на підставі Закону України № 395-ІХ від 19.12.2019 р. «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктом 9-5, відповідно до якого, зокрема вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті. Зазначений Закон було опубліковано у «Голос України» від 28.12.2019 р. № 251, а тому він набрав чинності 29.12.2019 р.

Відповідно до приписів частини третьої статті 3 МК норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів.

Як вже було зазначено судом, правопорушення, вчинене ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ), було виявлено 04.11.2019 р., а тому суд приходить до переконання, що до останнього слід застосувати адміністративне стягнення відповідно до пункту 9-5 розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України в редакції Закону № 1492-VIII.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу правопорушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частиною шостою статті 481 МК в межах санкції ч.3 ст. 481 МК України - у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно зі статтею 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 481 МК, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною шостою статті 481 Митного кодексу України у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень на користь держави.

Стягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_8 ) на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 гривні.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: