Справа № 155/35/20
Номер провадження 3/155/116/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2020 року м. Горохів

Суддя Горохівського районного суду Волинської області Адамчук Г.М., розглянувши справу, що надійшла з Головного управління ДФС у Волинській області Державної фіскальної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №27/03-20-21-04-04 від 30 грудня 2019 року, ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , будучи незареєстрованим як суб`єкт господарської діяльності та не маючи відповідних дозвільних документів на провадження такого роду діяльності, здійснив зберігання дизельного палива, відповідальність за вчинене правопорушення передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.

Дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши всі докази в сукупності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП передбачено, зокрема, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для вирішення справи. І ці данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути належними і допустимими.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Об`єктом даного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Підприємницькою може вважатись лише діяльність з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг і зайняття торгівлею з метою одержання прибутку. У разі відсутності такої мети немає правових підстав вважати діяльність господарюючого суб`єкта підприємницькою.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП полягає у провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , будучи незареєстрованим як суб`єкт господарської діяльності та не маючи відповідних дозвільних документів на провадження такого роду діяльності, здійснив зберігання дизельного палива.

ОСОБА_1 не є підприємцем і не здійснює господарську діяльність, самі по собі його дії по зберіганню дизельного палива не можуть розцінюватися як порушення порядку провадження господарської діяльності з вказаних вище підстав. А тому його дії не можуть кваліфікуватися за ч.1 ст.164 КУпАП.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, з урахуванням положень ст.251 КУпАП, вважає, що у діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Вилучене у ОСОБА_1 та передане йому на відповідальне зберігання майно дизельний контейнерний бокс з вмонтованою ємністю для зберігання дизельного палива в кількості 1 шт, вартістю 85000 гривень, дизельне паливо у кількості 1000 літрів, вартістю 25000 гривень, що знаходиться в АДРЕСА_2 , по вул.Ігоря Сливки, 28А, слід повернути власнику, ОСОБА_1 .

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу в його діях вказаного адміністративного правопорушення.

Дизельний контейнерний бокс з вмонтованою ємністю для зберігання дизельного палива в кількості 1 шт, вартістю 85000 гривень, дизельне паливо у кількості 1000 літрів, вартістю 25000 гривень, що знаходиться в АДРЕСА_2 , по вул.Ігоря Сливки, 28А, повернути власнику, ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Горохівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення.

Головуючий Г.М. Адамчук