Справа № 405/7162/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Азербайджану, ФОП « ОСОБА_2 », зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №112296 від 06.11.2020 ОСОБА_3 , будучи власником ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована по вул.В.Перспективна, 21, в м.Кропивницький, 06.11.2020 о 23:05 год. не забезпечив дотримання карантинних норм, а саме припинення роботи закладу після 22:00 год., чим порушив п.п.5 п.11 Постанови КМУ №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22.07.2020 (далі - Постанова), за що передбачена відповідальність ст.44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому суд, з врахуванням вимог положень ч.1 ст.268 КУпАП, визнав за можливе проводити розгляд за його відсутності.

Захисник Тупало М.П. в суді заперечив щодо складеного протоколу, вказав, що він складений з порушення норм законодавства, надав письмові пояснення, згідно яких вважає, що Постанова не являється актом законодавства, носить характер рекомендації, тому не може мати наслідком відповідальність. Також, під час складання протоколу працівниками поліції не роз`яснено особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, та не забезпечено його прав на перекладача, доказів того, що ОСОБА_2 являється власником ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до матеріалів справи не надано, тому просив закрити провадження у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши захисника, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази як окремо, так і в сукупності, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно Постанови КМУ від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби Covid 19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» пункт 11 виключено на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020.

Статтею 8 КУпАП, яка регулює чинність закону про відповідальність за адміністративні правопорушення, встановлено, що Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із скасування акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Враховуючи, що станом на день розгляду справи про адміністративне правопорушення пункт 11 Постанови КМУ від 22.07.2020 № 641, який згідно протоколу про адміністративного правопорушення інкримінується ОСОБА_4 виключений, що в свою чергу скасовує відповідальність за адміністративні правопорушення та має зворотну силу в часі, провадження у справі слід закрити відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 8, п.1 ч.1 ст.247, 283 - 284 КУпАП,

постановив:

провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.44-3 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон