Справа № 308/1591/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України Зубенка І.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України, відносно громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська область АДРЕСА_1 Ужгородський р-н с. Мала Добронь, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 20.08.2013 року, орган, що видав 2123, ідентифікаційний номер платника податків - суду не відомий,

про порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

18.01.2020 року о 14 год. 16 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «SKODA», моделі «SUPERB», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , де в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_3 , що поверталася з Угорщини (м. Загонь), де перебувала у приватних справах, в Україну на адресу: Україна АДРЕСА_2 обл. АДРЕСА_1 Ужгородський р-н АДРЕСА_3 Мала Добронь., вул. Кошута, 23.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрала порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заявила, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечила наявність у неї будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_1 були виявлені не заявлені під час усного опитування товари іноземного виробництва, а саме: 1)шоколадні вироби з начинкою «Strawberry Cheesecake» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 168 упаковок, загальною вагою - 50,4 кг;

2) шоколадні вироби з начинкою «Nuss&Nougat-Creme» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 71 упаковок, загальною вагою 21,3 кг;

3) шоколадні вироби з начинкою «Triolade» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 280г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 45 упаковок, загальною вагою 12,6 кг;

4) шоколадні вироби з начинкою «Oreo» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 95 упаковок, загальною вагою 28,5 кг;

5) шоколадні вироби з начинкою «Schoko&Keks» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 36 упаковок, загальною вагою 10,8 кг;

6) шоколадні вироби з начинкою «Peanut Caramel» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 276г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 24 упаковок, загальною вагою 6,624 кг;

7) шоколадні вироби з начинкою «Trauben-Nuss» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 270г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 44 упаковки загальною вагою 11,88 кг;

Виявлені продукти харчування переміщувалися через митний кордон України гр. ОСОБА_1 та знаходилися у багажнику автомобіля та салоні серед особистих речей громадянки. Вищезазначений товар гр. України ОСОБА_1 визнала своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Продукти харчування у обсягах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 434, а саме: 1)шоколадні вироби з начинкою «Strawberry Cheesecake» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 1 упаковка; 2) шоколадні вироби з начинкою «Nuss&Nougat-Creme» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 1 упаковка; 3) шоколадні вироби з начинкою «Triolade» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 280г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 1 упаковка; 4) шоколадні вироби з начинкою «Oreo» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 1 упаковка; 5) шоколадні вироби з начинкою «Schoko&Keks» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 1 упаковка; 6) шоколадні вироби з начинкою «Peanut Caramel» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 276г. кожна, торговельної марки - «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 1 упаковка; 7) шоколадні вироби з начинкою «Trauben-Nuss» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 270 г. кожна, торговельної марки - «MILKA», країна виробництва Швейцарія, загальною кількістю 1 упаковка пропущено гр. України ОСОБА_1 через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України

Ур ОСОБА_4 у судовому засіданні підтвердила обставини, викладені у протоколі щодо кількості та обсягу перевезеної продукції, проте зазначила, що вказану продукцію ввозила для власних потреб.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил підтримав у повному обсязі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 471 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 471 МК України - порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Вина гр. України ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0107/30500/20 від 18.01.2020 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , від 18 січня 2020 року, фотоілюстрацією, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 18.01.2020 року, актом зважування від 24.11.2019 року, доповідною запискою головного державного інспектора відділу оперативного реагування № 1 управління запобігання та протидії контрабанді та порушення митних правил Закарпатської Держмитслужби ОСОБА_5 від 18.01.2020 року, висновком експерта № -0043 від 04 лютого 2020 року.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, гр. ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлений товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тому вважаю, що на неї слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн., з конфіскацією товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Керуючись ст. ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 283, 285, 287, 291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку України Ур ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Мала Добронь, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання АДРЕСА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 20.08.2013 року, орган, що видав - 2123; ідентифікаційний номер платника податків - суду не відомий, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 /одна тисяча сімсот гривень/ 00 коп.

Вилучені згідно протоколу № 0107/30500/20:

?Шоколадні вироби з начинкою «Strawberry Cheesecake» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300 г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія (у кількості 167 упаковок, вагою 51,1 кг).

?Шоколадні вироби з начинкою «Nuss&Nougat-Creme» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія (у кількості 70 упаковок, вагою 21 кг).

?Шоколадні вироби з начинкою «Triolade» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 280г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія (у кількості 44 упаковки вагою 12,32 кг).

?Шоколадні вироби з начинкою «Oreo» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300 г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія (у кількості 94 упаковок, вагою 28,2 кг).

?Шоколадні вироби з начинкою «Schoko&Keks» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 300 г. кожна, торговельної марки «MILKA». країна виробництва Швейцарія (у кількості 35 упаковок, вагою 10,5 кг).

?Шоколадні вироби з начинкою «Peanut Caramel» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 276 г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва Швейцарія (у кількості 23 упаковки, вагою 6,348 кг).

?Шоколадні вироби з начинкою «Trauben-Nuss» у вигляді плиток, упаковані у непрозору кольорову упаковку виробника масою по 270 г. кожна, торговельної марки «MILKA», країна виробництва - Швейцарія (у кількості 43 упаковки, вагою 11,61 кг) - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з гр. України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська область АДРЕСА_1 Ужгородський р-н с. Мала Добронь, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання АДРЕСА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 20.08.2013 року, орган, що видав - 2123; ідентифікаційний номер платника податків - суду не відомий, судовий збір на користь держави у розмірі 420 /чотириста двадцять гривень/ 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова підлягає виконанню на протязі трьох місяців з моменту її винесення.

Суддя Ужгородського міськрайонного

Суду Закарпатської області Н.В. Дергачова