Справа № 383/208/20
Номер провадження 3/383/119/20
ПОСТАНОВА

04 березня 2020 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Бондаренко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичну особу-підприємця, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Бобринецького районного суду Кіровоградської області з Управління Держпраці у Кіровоградській області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця за ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №КР3488/390/АВ/П//ПТ від 18.02.2020 року, ОСОБА_1 , фізична особа - підприємець вчинила порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю (повідомлення до органів ДФС про початок трудових відносин подано із запізненням), що кваліфікується за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Таким чином, в протоколі процетона зміст диспозиції всієї ч.1 ст. 41 КУпАП, однак не конкретизовано, яке саме із перелічених альтернативних дій, кожне з яких самостійно визнається адміністративним правопорушенням, вчинила ОСОБА_1 .

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За приписами ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім того, матеріали адміністративної справи не відповідають вимогам ст.278 КУпАП, оскільки до матеріалів протоколу не доданий змінний графік, на який здійснюється посилання в трудовому договорі, та на підставі якого встановлюється час виконання робіт за трудовим договором №16 від 05 серпня 2019 року, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Вказані виявлені при підготовці до розгляду справи порушення складення протоколу та інші матеріалів справи про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, а тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП слід повернути на доопрацювання.

За таких обставин та враховуючи вимоги ст.278 КУпАП, суд вважає за необхідне повернути адміністративний матеріал до Управління Держпраці у Кіровоградській області для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу №383/208/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , фізичну особу-підприємця за ч.1 ст.41 КУпАП повернути до Управління Держпраці у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Бондаренко