Справа № 350/1454/20
Провадження № 3/350/554/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Максимів І.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого приватним підприємцем, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 500919 від 01 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 , 01 жовтня 2020 року о 01 год. 05 хв. в селищі Рожнятів, по вул. Шкільна керував автомобілем Toyota Highlander, реєстраційний номер НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9(а) Правил дорожнього руху. Огляд на стан сп`яніння проводився в КНП "Рожнятівська ЦРЛ Рожнятівської районної ради" за допомогою алкотестера DRAGER 6810, результат тесту 0,77%.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився. Проте, будучи раніше допитаним у судовому засіданні, своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення не визнав та пояснив, що 01 жовтня 2020 року близько о 01 год. 00 хв., знаходився біля супермаркету «Наш край» по вул. Шкільна в селищі Рожнятів, де між ним та іншими особами виник конфлікт із застосуванням зброї. Боячись за своє життя він сів у свій автомобіль Toyota Highlander та направився в Рожнятівське відділення поліції де попросив захисту, оскільки особи які знаходилися біля супермаркету погрожували йому фізичною розправою. Після вказаного інциденту він перебував декілька годин у приміщенні Рожнятівського ВП, де працівники поліції з`ясовували обставини справи та відбирали в нього та інших осіб, причетних до події, пояснення. Через деякий час працівники поліції відвезли його та інших осіб, у яких відбирали також пояснення, у медичний заклад для огляду на стан сп`яніння. У Рожнятівській ЦРЛ він пройшов огляд на стан сп`яніння за допомогою алкотестера Драгер, який показав результат 0,77%. Пізніше його відвезли у Рожнятівське відділення поліції, де на нього склали протокол про адміністративне правопорушення. Разом з тим, він пояснив працівникам поліції, що під час керування автомобілем алкогольних напоїв не вживав, а вжив на території Рожнятівського ВП тоді, коли вже дав працівникам поліції відповідні письмові пояснення, оскільки перебував у стресовому стані.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 надані ним раніше у судовому засіданні, проаналізувавши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі слід закрити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно пункту 2.9(а) Правил дорожнього руху водієві заборонено керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 130 КУпАП адміністративне стягнення накладається на особу у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Законодавством України передбачений відповідний порядок проведення огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Так, відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного сп`яніння проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівників поліції у присутності двох свідків. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі Порядок), огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС (п. 2 Порядку). Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків (п. 4 Порядку). Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення його огляду до відповідного закладу охорони здоров`я (п. 6 Порядку). Уповноважена особа Державтоінспекції забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав (п. 7 Порядку). Огляд водія транспортного засобу в закладі хорони здоров`я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ (п. 10 Порядку). Лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ. Висновок складається в трьох примірниках: по одному для поліцейського та водія транспортного засобу, а третій залишається в закладі охорони здоров`я (п. 13 Порядку).

Крім цього, більш детальна процедура проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів регламентована Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року № 1452/735.

Згідно вимог ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складання висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 500919 від 01.10.2020 року, момент виявлення працівником поліції відповідної підстави для проведення медичного огляду зазначений о 01 год. 05 хв. 01.10.2020 року, однак відповідно до результату огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння проведеного за допомогою технічного приладу Alkotest 6810 - час огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння встановлений 01.10.2019 року о 03 год. 18 хв., що вказує на порушення вимог нормативно-правових актів та норм діючого КУпАП, оскільки огляд ОСОБА_1 в закладі охорони здоров`я проведений пізніше двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Крім того, в порушення вище наведених норм, висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння в матеріалах справи відсутній.

Таким чином, суд приходить до висновку, що огляд ОСОБА_1 в КНП «Рожнятівська ЦРЛ» з метою визначення його стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції був проведений з порушенням вищевказаного Порядку та Інструкції.

Відповідно до частини п`ятої статті 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного сп`яніння, проведений з порушенням вказаної статті вважається недійсним.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно принципу презумпції невинуватості, закріпленого у ст. 62 Конституції України, будь-які сумніви стосовно доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З огляду на наведене, приходжу до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП недоведена належними та допустимими доказами, а тому вважаю, що провадження по справі слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 221, п. 1 ч. 1 ст. 247, ч. 1 п. 3 ст. 284 КУпАП,

постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, за відсутністю складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Рожнятівський районний суд протягом десяти днів з часу її постановлення.

Суддя Максимів І.В.