Справа № 159/5973/20
Провадження № 3/159/3499/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2020 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Денисюк Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Ковельського відділу поліції Головного управління національної поліції України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, (паспорт НОМЕР_1 виданий 01.06.2004 року Турійським РВ УМВС України у Волинській області, РНОКПП НОМЕР_2 ), яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштована, має утриманні неповнолітню дочку,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №034771 від 10.11.2020 року ОСОБА_1 ставиться у провину те, що вона ухилялась від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , не займається її вихованням, у зв`язку із чим дочка у період з 05.10.2020 року по 21.10.2020 року пропустила 12 днів (86 годин) у ЗЗСО №5 м.Ковеля без поважних причин.

ОСОБА_1 в суді факт вчинення правопорушення визнала частково та пояснила, що вона як мати здійснює належний догляд за дочкою, забезпечує її усім необхідним, приділяє увагу її навчанню та займається вихованням. Зранку збирає та випроводжає дочку до школи, проте не має змоги проконтролювати чи дійшла дочка до школи чи ні. Пояснила, що вона, як мати, провела із дочкою бесіду з приводу недопущення таких дій в майбутньому та на даний час поведінка дочки змінилась у кращу сторону.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

У відповідності до вимог ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходам впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставі і в порядку встановленому законом, а застосування заходів адміністративного впливу проводиться в межах компетенції того органу, який його застосовує у точній відповідності із законом.

Вимогами ст.ст. 245, 280 КУпАП визначено, що завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №034771 від 10.11.2020 року дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано від яких саме, передбачених Законом України «Про охорону дитинства» та ст.150 СК України, батьківських обов`язків ухиляється ОСОБА_1 , не приєднано доказів конкретних дій чи бездіяльності, які можуть бути розцінені як ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків.

Згідно з матеріалами справи, єдиною обставиною, що стала підставою для висновку органу внутрішніх справ про неналежне виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків і складення протоколу про адміністративне правопорушення став факт пропуску дочкою уроків у навчальному закладі (подання навчального закладу).

Разом з тим, сама по собі зазначена обставина не може бути достатньою підставою для висновку про те, що ОСОБА_1 ухиляється чи не виконує покладених на неї обов`язків щодо виховання неповнолітньої дочки.

Будь-які інші докази в матеріалах справи відсутні.

Суддя не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином суддя неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

За відсутності належних та допустимих доказів провини особи, суд доходить висновку про відсутність складу правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення

На підставі викладеного та керуючисьп.1 ч.1 ст.247,ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ковельського міськрайонного судуТ. В. Денисюк