Справа № 408/415/20-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2020 року смт Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м Алчевська Луганської області, громадянина України, непрацюючого, іпн. НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 24.01.2020 № 35 йдеться, що ОСОБА_1 24 січня 2020 року о 12:48 годині, знаходячись у смт. Станиця Луганська Луганської області на КПВВ «Станиця Луганська», намагався перемістити через лінію розмежування в напрямку непідконтрольної території м Луганська два електрошокери WS-309 за ціною 670,00 грн., які є предметами спеціального призначені для нападу та оборони, чим порушив Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затверджений постановою КМУ від 17 липня 2019 року № 815.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, від нього надійшов письмовий відзив, в якому той вказав, що у Переліку обмежених та заборонених до переміщення через лінію розмежування товарів немає конкретного посилання на електрошокери, отже, мати на увазі, що електрошокери відносяться до поняття «тощо» з юридичної точки зору було б неправильно, тому що тоді до таких предметів нападу і оборони можна віднести звичайну виделку, шило, викрутку й т.д. Крім того він зазначив, що вилучені у нього предмети є ліхтариками-відлякувачами від диких собак і не є предметами спеціального призначення для нападу і оборони, оскільки електрошокер є спецзасобом, забороненим до обігу, і крамницях не продається, а застосовується лише спецслужбами. Влучені у нього ліхтарі є ідентичними за принципом дії електрошокерам, але з меншою напругою, тому вони не заборонені до вільного продажу в Україні.

Дослідивши адміністративний матеріал, вважаю необхідним зазначити таке.

Відповідальність за ст. 204-3 КУпАП наступає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Пунктом 1 Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затверджений постановою КМУ від 17 липня 2019 року № 815 (далі за текстом Порядок), передбачено, що цей Порядок визначає процедуру в`їзду/виїзду осіб і транспортних засобів, за допомогою яких вони переміщуються, і переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях (далі - тимчасово окуповані території) та з таких територій.

Пункт 23 даного Порядку встановлює, що фізичній особі дозволяється переміщення товарів на тимчасово окуповані території та з таких територій за винятком обмежених або заборонених до переміщення. Переміщення товарів, маркування (етикетування) яких свідчить про вироблення таких товарів на тимчасово окупованих територіях, забороняється. Перелік і обсяги (вартість/вага/кількість) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, затверджуються Мінветеранів.

Згідно Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, затвердженого наказом Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 18.11.2019 № 92, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 листопада 2019 року за № 1181/34152, установлено, що холодна зброя та інші предмети, спеціально призначені для нападу та оборони (кастети, стилети, спортивні товари палочного типу, балончики з рідиною паралітичної дії тощо), легкозаймисті або інші небезпечні речовини відноситься до заборонених товарів до переміщення через лінію розмежування.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 35 від 24 січня 2020 року, додатку до нього, фототаблиці дійсно вбачається, що у ОСОБА_1 на КПВВ «Станиця Луганська» було вилучено два предмети китайського виробництва, які на вигляд є ліхтариками з відлякувачами диких тварин, про що йдеться з упаковки.

Водночас, матеріали справи не містять належних і допустимих доказів (експертного висновку), що вилучені предмети є електрошокерами, тобто предметами, спеціально призначеними для нападу та оборони.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи, що провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП в суді не знайшла свого підтвердження, оскільки не надано доказів, що ним переміщувався заборонений товар, тому в його діях відсутній склад інкримінованого правопорушення, у зв`язку з чим на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, ст. ст. 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП через відсутність в його діях складу правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 , вилучений у нього 24 січня 2020 року товар, перелічений у додатку до протоколу про адміністративне правопорушення № 35 від 24.01.2020, що знаходиться на зберіганні у службовому приміщенні УОЗ та ОТЗ ГУ ДФС у Луганській області за адресою: Луганська область, м Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до Луганського апеляційного суду через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Є.О. Соболєв