Провадження № 3-зв/537/14/2020
Справа № 537/820/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.12.2020 року суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Зоріна Д.О., розглянувши заяву про самовідвід судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечка Івана Івановича від розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №248418 від 10 березня 2020 року відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справі присвоєно номер 537/820/20, та номер провадження 3/537/1709/2020.

За змістом вказаного протоколу, 07 березня 2020 року близько 10 год. 30 хв. за адресою: вулиця Шевченко, будинок 22/30, в громадському місці, біля зупинки громадського транспорту, гр. ОСОБА_1 висловлювався грубою брутальною лайкою, поводив себе агресивно до оточуючих, відповідно до пояснень гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 грудня 2020 року справу було розподілено в провадження судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечка І.І.

02 грудня 2020 року суддею Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечко І.І. було заявлено самовідвід від розгляду зазначеної справи мотивований тим, що ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0000490 про вчинення злочину, передбаченого частиною 1 статті 296 КК України за фактом того, 07 березня 2020 року о 10 год. 15 хв. в місті Кременчуці на вулиці Шевченка, будинок 22/30, невстановлена особа вчинила хуліганські дії, тобто грубо порушувала громадській порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалось особливою зухвалістю та винятковим цинізмом, тобто, за фактом подій, за якими відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №248418 від 10 березня 2020 року.

27 жовтня 2020 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 , відповідно до вимог якої, скаржник просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000490 від 30 квітня 2020 року та направити матеріали для продовження досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечко І.І. від 04 листопада 2020 року скаргу ОСОБА_3 задоволено та скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 30 квітня 2020 року, винесену слідчим СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Скибою А.А. по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000490 від 28 березня 2020 року.

Так, на підставі ухвали слідчого судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечко І.І. постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000490 про вчинення злочину, передбаченого частиною 1 статті 296 КК України за фактом того, 07 березня 2020 року о 10 год. 15 хв. в місті Кременчуці на вулиці Шевченка, будинок 22/30, невстановлена особа вчинила хуліганські дії, тобто грубо порушувала громадській порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалось особливою зухвалістю та винятковим цинізмом, скасована.

З огляду на наведене, суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечко І.І. і заявив самовідвід від розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа №537/820/20, провадження №3/537/1709/2020), оскільки він брав участь у кримінальному провадженні по даному факту під час досудового розслідування, а також на підставі того, що ухвалою слідчого Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечко І.І. від 04 листопада 2020 року скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження по даному факту.

В судовому засіданні особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , заперечував проти задоволення заяви судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечко І.І. про самовідвід.

Суддя, вислухавши думку особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Статтею 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлені завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення, якими є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно статті 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі.

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення пункт 55 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Гурепка проти України» (заява №61406/00) від 06 вересня 2005 року, пункт 39 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Лучанінова проти України» (заява №16347/02) від 09 червня 2011 року.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» №3477-IV від 23 лютого 2006 року, практика Європейського суду з прав людини є джерелом права.

Чинний Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить положення щодо порядку розгляду справ щодо відводів та самовідводів у справах про адміністративні правопорушення, у зв`язку із чим суддя із врахуванням вказаного вище вважає за необхідне при розгляді заяви судді про самовідвід від розгляду справи про адміністративне правопорушення виходити з норм чинного Кримінально процесуального кодексу України.

Згідно частини 1 статті 76 Кримінально процесуального кодексу України, суддя, який брав участь у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, не має права брати участі у цьому ж провадженні в суді першої, апеляційної і касаційної інстанцій.

Відповідно до частини 1 статті 80 Кримінально процесуального кодексу України, за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, дізнавач, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Вимога «безсторонність», згідно з судовою практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справах «Білуха проти України», «Салов проти України», «Мироненко проти України», «Фельдман проти України»), характеризується двома критеріями: перший полягає у намаганні визначити особисте переконання судді у конкретній справі, а другий - у з`ясуванні того, чи забезпечив суддя достатні гарантії для виключення будь-кого розумного сумніву з цього приводу у сторін.

З матеріалів дослідженої в судовому засіданні справи №537/820/20 вбачається, що постановою судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Хіневича В.І. від 09 квітня 2020 року матеріали справи відносно ОСОБА_1 за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повертались на доопрацювання з тих підстав, що в його діях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, про що на підставі ухвали слідчого судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Мурашової Н.В. від 20 березня 2020 року слідчим СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області в порядку статті 214 КПК України було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000490 про злочин за заявою ОСОБА_3 .

Тобто, ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0000490 про вчинення злочину, передбаченого частиною 1 статті 296 КК України за фактом того, 07 березня 2020 року о 10 год. 15 хв. в місті Кременчук на вулиці Шевченка, будинок 22/30, невстановлена особа вчинила хуліганські дії, тобто грубо порушувала громадській порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалось особливою зухвалістю та винятковим цинізмом.

30 квітня 2020 року слідчим СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Скиба А.А. винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000490 від 28 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 296 КК України.

На адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 , відповідно до вимог якої, скаржник просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000490 від 30 квітня 2020 року та направити матеріали для продовження досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Дядечко І.І. від 04 листопада 2020 року скаргу ОСОБА_3 задоволено та скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 30 квітня 2020 року, винесену слідчим СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Скибою А.А. по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000490 від 28 березня 2020 року.

На підставі вищевикладеного, суддя приходить до висновку про наявність обставин для відводу судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечко І.І. від розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , оскільки він брав участь у кримінальному провадженні по факту, зазначеному в протоколі серії ГР №248418 від 10 березня 2020 року, під час досудового розслідування, а також на підставі того, що ухвалою слідчого Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Дядечко І.І. від 04 листопада 2020 року скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження по даному факту, у зв`язку із чим заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 245, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтею 75 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву судді Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_5 про самовідвід від розгляду справи про адміністративне правопорушення №537/820/20, провадження №3/537/1709/2020, відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - задовольнити.

Справу передати до канцелярії суду для повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Постанова оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду виготовлено та оголошено 09 грудня 2020 року о 15 год. 30 хв.

Суддя: Д.О. Зоріна