Справа № 265/8951/19
Провадження № 3/265/204/20
П О С Т А Н О В А

05 березня 2020 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Шиян Вікторія Володимирівна, р озглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_1 , який згідно протоколу про адміністративне правопорушення проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.ст. 85 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

До Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області з Лівобережного Відділу рибоохоронного патруля № 3 Азовського басейнового управління Державного агенства рибного господарства надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 85 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП), з додатками до нього.

Згідно вказаного протоколу ОСОБА_1 10 грудня 2019 року о 17-00 годині на узбережжі річки Кальміус у Лівобережному районі міста Маріуполя, ловив рибу, використовуючи заборонене знаряддя лову, виготовлене зі сіткоснастевого матеріалу, сітку «павук». Улову риби на момент виявлення порушення не було.

Вивчивши протокол, додатки до нього, суддя дійшла наступних висновків.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються крім іншого відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Проте у протоколі про адміністративне правопорушення не зрозумілий рік народження ОСОБА_1 .

При цьому суддя зауважує, що встановити анкетні дані ОСОБА_1 у судовому засіданні не вдалось, адже останній кореспонденцію за місцем проживання, зазначеним у протоколі про адміністративне правопорушення, не отримує, конверти повернуті суду без отримання адресатом.

Отже суддя позбавлена можливості ідентифікувати особу, відносно якої складено протокол, та, відповідно, притягнути її до відповідальності, адже анкетні дані такої особи не встановлені.

Згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, однак в матеріалах справи відсутня розписка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про отримання копії протоколу.

Аналізуючи наведене, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено з порушенням вимог ст. 251, ст. 256 КУпАП та дійшла висновку про повернення вказаного протоколу з додатками до Відділу рибоохоронного патруля № 3 Азовського басейнового управління Державного агенства рибного господарства для належного оформлення.

Наведене узгоджується з позицією Верховного Суду України, висловленою у постанові Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14, згідно п. 24 якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення, а також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 85 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення з додатками до нього, повернути до Відділу рибоохоронного патруля № 3 Азовського басейнового управління Державного агенства рибного господарства для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: