Провадження №3/760/2385/20
у справі №760/3168/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Олех Ю.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Юрківа В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) за порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

13 грудня 2019 року в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, ЗМК ТОВ «ДХЛ Інтернешнл Україна» митного поста «Київ-Спеціалізований», надійшло міжнародне експрес-відправлення документального характеру (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом (авіа-накладна) № від 10.12.2019 р. на адресу: Є. Романов м. Київ , вул. Ольжича б. 18 22, оф. 15.

Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі (авіа накладна) № від 10.12.2019, МЕВ документального характеру надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1.

При митному огляді МЕВ, який проведено 13.12.2019 року, посадовою особою митниці встановлено, що у відправленні разом з вкладенням документів виявлено іноземну валюту в сумі 150 доларів США, а саме:

-1 купюра номіналом 100 доларів США з серійним номером: LF 41833537K;

-1 купюра номіналом 50 доларів США з серійним номером: MB04878753A ,

інформація про які відсутня в супровідному транспортному документі.

За товаросупровідним документом № від 10.12.2019 року відправлення містить лише «документи».

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 4 п. 57 Митного кодексу України визначено, що товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, незаявлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за встановленою формою в міжнародному транспортному документі інформації про товар - валютні цінності в кількості 150 доларів США є такими, що відправлений з порушенням митних правил.

Підпунктом 3 та ч.1 ст. 196 Митного кодексу України встановлено, товари що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Враховуючи викладене, своїми діями відправник товару, не заявивши про наявність виявлених валютних цінностей в переліку товаросупровідних документів, вчинив порушення митних правил,відповідальність за які передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Загальна вартість предметів правопорушення, згідно курсу НБУ становить 3534,49 грн.

Безпосередні предмети правопорушення, в порядку ст. 511 МК України, вилучені та зберігаються в касі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Представник Київської міської митниці ДФС України у судовому засіданні підтримав протокол та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів порушення митних правил з боку останньої.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності -ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та притягненням його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, характеризується як умислом, так і необережністю.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією (Доха, 2012), яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до Актів Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв`язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв`язку.

Товари, що пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованих міжнародних документів, форми та інструкція із заповнення яких установлені актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митної декларації CN 23, використання якої обов`язкове під час пересилання посилок, міжнародних згрупованих поштових відправлень з позначкою "Консигнація" і відправлень "EMS" та можливе у разі пересилання відправлень з оголошеною цінністю; або митної декларації CN 22, використання якої обов`язкове під час пересилання дрібних пакетів, мішків "М" і відправлень "EMS" з вкладенням письмової кореспонденції та можливе у разі пересилання бандеролей.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою.

Таким чином, з точки зору даних норм закону, товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

При цьому статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари у міжнародному поштовому відправленні тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи при митному огляді МЕВ, який проведено 13.12.2019 року, посадовою особою митниці виявлено, що у міжнародному транспортному документі № від 10 грудня 2019 року разом з вкладенням документів, виявлено іноземну валюту в сумі 150 доларів США, а саме:

-1 купюра номіналом 100 доларів США з серійним номером: LF 41833537K;

-1 купюра номіналом 50 доларів США з серійним номером: MB04878753A ,

інформація про які відсутня в супровідному транспортному документі.

Загальна вартість предметів правопорушення, згідно курсу НБУ становить 3 534, 49 гр.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0966/10000/19 від 28 грудня 2019 року, службовою запискою та іншими матеріалами справи.

З точки зору ст. 245 КпАП України завданням суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, вина ОСОБА_1 у порушенні митних правил передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, є доведеною, підлягає адміністративній відповідальності в вигляді штрафу в сумі 3 534,49 гр. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: іноземну валюту в сумі 150 доларів США, а саме:

-1 купюра номіналом 100 доларів США з серійним номером: LF 41833537K;

-1 купюра номіналом 50 доларів США з серійним номером: MB04878753A .

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 420, 40 гр.

Керуючись ст. 41 Конституції Українист. ст., 233-237, 257, 472, 527 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати виним відправника міжнародного експрес - відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України , та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 3 534,49 гр., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Солом`янському районі м. Києва; Код ; МФО: 899998; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві, р/р №6010, призначення платежу: штраф від (П.І.Б. порушника) за ПМП від_№_, код 050.

Безпосередні предмети правопорушення митних правил, а саме:1 купюра номіналом 100 доларів США з серійним номером: LF 41833537K; 1 купюра номіналом 50 доларів США з серійним номером: НОМЕР_1 - конфіскувати.

Стягнути зОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), судовий збір у розмірі 420, 40 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва