Дата документу 04.03.2020
Справа № 937/1749/20
Провадження №3/937/566/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 березня 2020 року м. Мелітополь
Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Колодіна Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з 5 відділу 9 управління ГУ ВКР ДКР СБ України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Слатине, Дергачівського району, Харківської області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , місце роботи діловод відділення персоналу штабу в/ч НОМЕР_1 , старший солдат,
за ч.1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 25.09.2018 року призначений на посаду діловода відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 наказом командира в/ч НОМЕР_1 (по особовому складу) від 25.09.2018 року №35-РС. Згідно своїх функціональних обов`язків ОСОБА_1 відповідає за: підтримання нетаємного діловодства в постійній бойовій готовності; пересилку та конвертування документів; забезпечення дотримання встановленого порядку роботи з документами відповідно номенклатури справ; своєчасне подання відомостей про наявність особового складу для складання стройової записки на наступну добу тощо; зобов`язаний: ретельно виконувати вимоги Інструкції з діловодства у Збройних Силах України (наказ начальника Генерального штабу України від 16.09.2013 року №200) (далі - Інструкції з діловодства); бути пильним і не допускати порушень, що можуть призвести до розголошення
відомостей службового характеру або втрати службових документів, а також попереджувати дії (бездіяльність) інших осіб, які можуть призвести до таких наслідків, своєчасно доповідати начальнику про стан роботи з документами; вести документацію з грифом обмеження доступу «Для службового користування»; здійснювати постійний контроль за охороною службової
інформації в службі діловодства тощо.
Для виконання своїх службових обов`язків наказом командира в/ч АЗ840 №804/агд від 28.12.2019 року «Про допуск особового складу військової частини НОМЕР_2 до документів з грифом обмеження доступу «Для службового користування»», діловоду відділення персоналу штабу старшому солдату ОСОБА_1 було надано допуск до обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію.
Також, згідно наказу командира в/ч АЗ 840 «Про призначення осіб відповідальних за ведення службового діловодства» №832/агд від 28.12. 2019 року у відповідності з вимогами Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, введеної в дію наказом Міністра оборони України від 07 квітня 2017 року №124 та з метою організації діловодства на діловода відділення персоналу штабу старшого солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 покладено обов`язки з ведення обліку, зберігання та виконання документів з грифом обмеження доступу «Для службового користування».
Проте, в порядку виконання своїх функціональних обов`язків ОСОБА_1 порушив порядок обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв інформації, що містять службову інформації у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації. А саме, встановлено, що ОСОБА_1 06.02.2020 року після закінчення робочого дня приблизно о 19-00 год. викрав свою особову справу (інв. №907/дск), яка знаходилась в сейфі №22 приміщення №13 штабу відділення персоналу в/ч НОМЕР_2 , з метою небажання подальшого проходження військової служби. Вказана особова справа військовослужбовця в/ч АЗ 840 має гриф обмеження доступу «Для службового користування». Після цього, ОСОБА_1 поклав особову справу у чорний пакет та виніс за межі території військової частини НОМЕР_2 . В подальшому ОСОБА_1 , зі своєю особовою справою, відправився на залізничний вокзал м. Мелітополь та покинув межі Запорізького військового гарнізону. Того ж дня, ввечері ОСОБА_1 прибув до м. Харків де пересів на електропотяг та відправився до місця проживання батьків (буд. АДРЕСА_1 ). Після прибуття до місця проживання батьків та поклав особову справу на шаф. Під час спроб з`ясувати місцезнаходження особової справи та військовослужбовця силами військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_1 телефон не піднімав та всіляко уникав розмов з безпосередніми начальниками та колегами по службі. В подальшому 08.02.2020 року військовослужбовець в/ч НОМЕР_3 старшина ОСОБА_2 вийшов на телефонний зв`язок зі старшим солдатом ОСОБА_1 . Згодом за результатами телефонної бесіди ОСОБА_1 погодився повернути особову справу тільки старшині ОСОБА_3 . Після вказаної бесіди ОСОБА_1 передав свою особову справу з грифом обмеження доступу «Для службового користування» (інв. №907/дск) своїй рідній сестрі, ОСОБА_4 , яка наступного дня, 09.02.2020 року передала її старшині ОСОБА_2 . Після цього, ОСОБА_2 повернувся до в/ч НОМЕР_2 (м. Мелітополь, Запорізької області) та повернув викрадену особову справу до відділення персоналу штабу.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.11.11.5. Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, відповідно до якої документи з грифом «Для службового користування» не дозволяється виносити за межі підрозділу; п. 3.9. Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 26.05.2014 року №333, відповідно до якого особові справи і документи підшиті до них, військовослужбовцям на руки не видаються; п. 105 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв формації, що містять службову інформацію, затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року №736, відповідно до якої документи з грифом «Для службового користування» не дозволяється виносити за межі установи.
Отже, ОСОБА_1 порушив вимоги законодавства про ведення діловодства в Збройних Силах України, а саме порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-5 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, просить суд розглядати справу у його відсутність, з протоколом згоден.
Факт скоєння правопорушення підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення №5 від 03.03.2020 року, поясненнями ОСОБА_1 від 17.02.2020, копією витягу з наказу №832/агд від 28.12.2019, копією витягу з наказу №184 від 26.09.2018, функціональними обов`язками діловода відділення персоналу штабу В/Ч НОМЕР_1 , копією витягу з наказу №804/агд від 28.12.2019, матеріалами службового розслідування В/Ч НОМЕР_1 та іншими матеріалами.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, тобто порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію.
На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, інші обставини справи, вважаю необхідним ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 212-5 ч.1, 283, 284 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.212-5 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40 (сорока) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680 /шістсот вісімдесят/ гривень у держбюджет: Отримувач: Мелітопольське УК/Мелітополь/21081100, Код отримувача (ЄДРОПОУ): 37968956, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку: UA0008013, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу «Адміністративні штрафи»).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 420 грн. 40 коп.: рахунок отримувача UA0026001, одержувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: «Судовий збір»).
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд, а також постанова може бути опротестована прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Роз`яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу в установлений ст. 307 КУпроАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпроАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.
Строк пред`явлення постанови до виконання до 04 червня 2020 року.
Суддя: Л.В. Колодіна