Справа №468/805/20-п
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2020 року суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Муругов В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 ), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

09.06.2020 року о 23.50 год. в м. Миколаєві по пр-ту Богоявленському, біля буд. 26, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Mazda Premacy» (н.з. НОМЕР_2 ) з ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук, порушення координації рухів), в порушення вимог п. 2.5 ПДР України, в присутності двох свідків відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку в медичному закладі.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином. До суду не надходило клопотань про відкладення розгляду справи. Від ОСОБА_1 надійшла заява про закриття справи за п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з набуттям чинності з 01.07.2020 року Законом № 2617-VIII, який виключає адміністративну відповідальність за вчинене ним діяння.

Відповідно до ст. 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з вимогами п. 2, 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, - огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ та МВС. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до п. 7 Р. І Iнструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України N 1452/735 від 09.11.2015 р., у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Оскільки фактичні дані, що містяться в матеріалах справи (направлення на огляд водія ОСОБА_1 з метою виявлення стану сп`яніння; пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що узгоджуються між собою, із змісту яких слідує, що в їхній присутності ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, тремтіння пальців рук, порушення координації рухів), відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння в медичному закладі, а також відеозаписи обставин вчинення правопорушення, відповідно до яких ОСОБА_1 керував транспортним засобом та на пропозицію поліцейського відмовився від проходження огляду на на встановлення стану наркотичного сп`яніння в медичному закладі), однозначно вказують на те, що ОСОБА_1 за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, зовні виявляючи ознаки стану сп`яніння (звужені зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук, порушення координації рухів) відмовився в присутності двох свідків від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку тому ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП за відмову від огляду на стан сп`яніння при керуванні транспортним засобом з ознаками сп`яніння незалежно від мотивів такої відмови.

Також надані на розгляд судді відеозаписи зафіксували в повній мірі всю необхідну в даному випадку визначену ст. 266 КУпАП процедуру (починаючи із заявлення поліцейським ознак у водія стану наркотичного сп`яніння, продовжуючи пропозицією пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі та закінчуючи відмовою водія від проходження запропонованого огляду в медичному закладі).

Своїми діями особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, вчинила правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.

При цьому, суддя не погоджується з позицією ОСОБА_1 щодо необхідності закриття провадження відповідно до п.6 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (далі Закон № 2617-VIII), який набрав чинності 01.07.2020 року, ст. 130 КУпАП викладена в новій редакції, з якої виключена адміністративна відповідальність за вчинене ОСОБА_1 діяння, та за таке діяння передбачена кримінальна відповідальність за ст. 286-1 КК України.

При цьому, після внесення відповідних змін Законом № 2617-VIII юридична відповідальність за відмову водія, який керує транспортним засобом, від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, не була скасована, а навпаки посилена, тому відсутні підстави для застосування в даному випадку положень п.6 ч.1 ст. 247 КУпАП, які передбачають закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення виключно у випадку скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Відповідно до частин 1-2 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

За такого, оскільки положення Закону № 2617-VIII з 01.07.2020 року посилюють відповідальність особи за правопорушення, яке було вчинене до 01.07.2020 року, то такі положення не мають зворотної сили, натомість за таке діяння особа підлягає притягненню до адміністративної відповідальності саме за ст. 130 КУпАП в редакції, чинній на час вчинення правопорушення.

Враховуючи особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, обставини вчинення адміністративного правопорушення, - вважаю за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП в редакції на час вчинення порушення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, підлягає стягненню судовий збір в розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного та ст. 130 ч. 1 КУпАП, керуючись ст.ст. 252,280,283,284,285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП і накласти стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: