Справа номер 237/1051/20
Провадження номер 3/237/743/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12.03.20 року м. Курахове

Мар`їнського району Донецької області

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДФС у Донецькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за № 0209 складеного 28.02.2020 року, ОСОБА_1 , в порушення вимог п. 1 Переліку і обсягів обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно - логістичних центрів товарів затвердженого наказом Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України № 92 від 18.11.2019 р., яким заборонено переміщувати будь-які печатки, штампи, пусті бланки суворої звітності, друковану продукцію, бланки документів, символіку, матеріали агітаційного та пропагандистського характеру країни агресора, збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації, 28.02.2020 року о 12:20 годині керуючи автомобілем Мазда 6 НОМЕР_1 прямував з нульового блокпосту «Мар`їнка», де перетинаючи КПВВ «Мар`їнка» здійснив спробу переміщення печатки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у кількості 1 шт., за що адміністративна відповідальність передбачена ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що, що він в зазначений день та час, на напрямку до міста Донецьк, підвіз до нульового блокпосту КПВВ «Мар`їнка» знайому, лінію розмежування не перетинав, коли рухався в зворотному напрямку був зупинений працівниками ДФС, які вилучили у нього його печатку ФОП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього приходжу до наступного.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. В ньому повинні бути зазначені, зокрема, місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення, в обґрунтування доведеності винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, посадова особа послалась на протокол про адміністративне правопорушення № 0209 від 28.02.2020 року, протокол вилучення у товарно-матеріальних цінностей.

Частиною 1 ст. 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Пунктом 1 Переліку і обсягів обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно - логістичних центрів товарів затвердженого наказом Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України № 92 від 18.11.2019 р., заборонено переміщувати товари: будь-які печатки, штампи, пусті бланки суворої звітності, друковану продукцію, бланки документів, символіку, матеріали агітаційного та пропагандистського характеру країни агресора, збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст. 251 КУпАП серед іншого визначено, що встановлення доказів по справі встановлюється протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З протоколу про адміністративне правопорушення, № 0209 слідує, що ОСОБА_1 , 28.02.2020 року о 12:20 годині керуючи автомобілем Мазда 6 НОМЕР_1 прямував з нульового блокпосту «Мар`їнка», де перетинаючи КПВВ «Мар`їнка» здійснив спробу переміщення печатки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .

В порушенням вимог ст. 256 КУпАП посадовою особою при складанні протоколу про адміністративне не конкретизовано об`єктивну сторону правопорушення вчиненого ОСОБА_1 , враховуючи вищенаведені фактичні обставини.

Разом із цим, з протоколу про адміністративне правопорушення, витягу КУпАП доданих посадовою особою до протоколу слідує, що водія ОСОБА_1 ознайомлено із диспозицією ст. 204-3 КУпАП під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить його підпис. Відомостей про приховування ОСОБА_1 власної печатки, адміністративний матеріал не містить.

Отже, посадовою особою в порушення вимог ст. 280 КУпАП не встановлено мети вчинення правопорушення; обставин протиправного ухилення водія ОСОБА_1 від проходження встановлених контрольних процедур під час виконання функцій органами доходів і зборів, які задіяні згідно із Законом України "Про боротьбу з тероризмом", та обставин свідомого порушення порядку переміщення товарів через лінію розмежування, і вказане не дає змоги встановити об`єктивну та суб`єктивну сторону складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, який інкриміновано водію ОСОБА_1 .

Інших доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП посадовою особою не надано.

Відтак, при відсутності належних, допустимих та переконливих доказів винуватості ОСОБА_1 висновки посадової особи при складанні протоколу, ґрунтуються на припущеннях.

З урахуванням викладеного, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 204-3, 247, 251, 256, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Вилучену у ОСОБА_1 печатку згідно до квитанції про отримання речей і документів № 43/17 - повернути ОСОБА_1 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів із дня її винесення.

Суддя О.Я. Сметаняк