Провадження № 3/686/9629/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.20

17 грудня 2020 року

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , працюючого заступником керуючого магазином ТОВ «Алло»

за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП ( в редакції Закону № 1000-IX від 06.11.2020),

В С Т А Н О В И В:

29.11.2020 інспектором роти № 1 взводу № 1 БУПП в Хмельницькій області ДПП лейтенантом поліції Ткачуком П.Б. складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

За цим протоколом ОСОБА_1 інкримінується те, що він, 29.11.2020 біля 13 год. 40 хв., будучи заступником директора магазину ТОВ «Алло», здійснював приймання відвідувачів та обслуговування у магазині «Алло», що по вул. С. Бандери, 2А у м. Хмельницькому, чим порушив пп. 3 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 641.

У судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність.

У відповідності до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов`язковою.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності складу інкримінованого правопорушення.

Частиною 1 статті 44-3 КУпАП (в редакції Закону № 1000-IX від 06.11.2020) передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Вказана норма є бланкетною.

Згідно пп. 3 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється приймання відвідувачів в інших закладах розважальної діяльності.

Відповідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом економічної діяльності ТОВ «Алло» є роздрібна торгівля телекомунікаційним устаткування у спеціалізованих магазинах. Згідно наказу директора ТОВ «АЛЛО» №1191 від 13.11.2020 у магазинах ТОВ «АЛЛО» на період дії карантину «вихідного дня» організовано роботу щодо торгівлі виробами медичного призначення. Крім того, ТОВ «Алло» забезпечує провадження діяльності фінансової установи ТОВ «Електрум Пеймент Сістем» (номер за державним реєстром фінансових установ 1361, Ліцензія НБУ № 43 від 18.05.2016) та послуги поштового зв`язку (витяг з Єдиного державного реєстру операторів поштового зв`язку).

Враховуючи вказане, магазин «Алло» здійснює діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення і розважальним закладом не являється, а тому заборона, що міститься у пп. 3 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 641 від 22.07.2020 на діяльність вказаного магазин не поширюється.

Відповідно до пп. 4 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України ««Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 641 від 22.07.2020, порушення якого ОСОБА_1 не інкриміновано, додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім:

- торгівлі продуктами харчування на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами;

- провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів;

- торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень.

Тому, з урахуванням того, що у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено у зв`язку з чим здійснювався прийом відвідувачів у магазині «Алло» ОСОБА_1 , а серед видів діяльності цього магазину є надання фінансових послуг, торгівля виробами медичного призначення, торгівельна діяльність із здійсненням адресної доставки та провадження діяльності оператора зв`язку, тобто ті види діяльності на які заборони визначені пп 4 п. 15 Постанови КМУ не поширюються, тому і порушення цим магазином як суб`єктом господарювання, який проводить діяльність торгівельного та побутового обслуговування, підпункту 4 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України ««Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 641 від 22.07.2020 відсутні.

За таких обставин провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП ( в редакції Закону № 1000-IX від 06.11.2020) підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Керуючись ст.ст. 283, 284, 247, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП ( в редакції Закону № 1000-IX від 06.11.2020) закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя