П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2020 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Смоляр О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого ,-

за ч. 4 ст.85 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2020 року до Черкаського районного суду Черкаської області надійшов матеріал з Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , щодо якого складено адміністративний протокол за ч.4 ст.85 КУпАП.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що постановою Черкаського районного суду Черкаської області від 18.03.2020 року вказаний адміністративний матеріал був повернутий до Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області для належного дооформлення з підстав викладених в постанові.

На виправлення недоліків вказаного адміністративного матеріалу, працівниками Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області до матеріалів справи долучено розрахунок збитків до протоколу №005647, відповідно до змісту якого вказані в постанові суду недоліки усунуті не були, адже такий самий розрахунок збитків долучено і до протоколу №005811 складеного відносно ОСОБА_3 , а тому у суду не має можливості встановити яка кількість риби була виловлена кожним з правопорушників, на яку суму збитків рибному господарству завдав саме ОСОБА_2 , що виявлено та вилучено у ОСОБА_2 з матеріалів справи встановити також неможливо, що є неналежним виконанням вимог ст.256 КУпАП та не звільняє посадову особу, яка склала протокол, від виконання вимог ст.256 КУпАП, в порядку, який визначений саме КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань і питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші підстави для правильного вирішення справи.

Вказані в постанові суду недоліки не дають суду змоги з`ясувати обставини, що підлягають встановленню при розгляді справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 280 КУпАП. Враховуючи недопустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, та з огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунуті в суді, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняти у справі законне й обґрунтоване судове рішення, тому суд вважає за необхідне матеріали адміністративної справи повернути до Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області для додаткової перевірки, в ході якої необхідно усунути неповноту та суперечності, встановити яку кількість риби було виловлено кожним з правопорушників, що було виявлено та вилученосаме в ОСОБА_2 та для підтвердження вини ОСОБА_2 в інкримінованому йому правопорушенні необхідно долучити до матеріалів справи необхідні додатки.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ч. 4 ст. 85 КУпАП - повернути до Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області на дооформлення для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: О. А. Смоляр