Справа № 417/174/20
Провадження № 3/417/105/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2020 р. смт Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Шкиря В.М., розглянувши протокол про адміністативне правопорушення серії СхРУ № 211901 від 02.02.2020 та долучені до нього матеріали, що надійшли від Державної прикордонної служби України відділу прикордонної служби "Марківка" про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці Масальське Каширського району Воронезької області, громадянки України, зареєстрованої в м. Добропілля Донецької АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в:

02.02.2020 відносно громадянки України ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 211901 за ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністативне правопорушення, 02.02.2020 о 02 год. 00 хв. під час прикордонного контролю в ПП «Просяне» прикордонним нарядом «Перевірка документів» було встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 11.01.2020 перетнула державний кордон України, при виїзді з України, по закордонному поспорту Російської Федерації № НОМЕР_1 виданий НОМЕР_2 НОМЕР_3 м. Вороніж 20.07.2018. Вказані обставини свідчать про те, що дана громадянка порушила вимоги ст. 2 Закону України «Про громадянство України», відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП.

В судове засідання громадянка ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи 04.03.2020 , про що свідчить зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.23) . Вважаю за можливе розглядати справу без участі ОСОБА_1 , так як це не суперечить вимогам ст.268 КУпАП, оскільки з клопотанням про відкладення розгляду справи громадянка ОСОБА_1 до суду не зверталася.

Суд, оцінивши докази та з`ясувавши обставини справи , дії ОСОБА_1 кваліфікує за ч.1 ст. 204-1 КУпАП, як перетинання державного кордону України в пункті пропуску без відповідних документів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с.Масальське Каширського району Воронезької області, зареєстрована в м. Добропілля Донецької області, - є громадянкою України, і має діючий паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 виданий 03.01.2001 року(а.с.4).

Згідно ст.12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України.

Так ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України» визначено вичерпний перелік документів, що дають право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну. Зокрема такими документами визначено: 1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 2) дипломатичний паспорт; 3) службовий паспорт; 4) посвідчення особи моряка; 5) посвідчення члена екіпажу; 6) посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в`їзд в Україну).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство» в Україні діє принцип єдиного громадянства згідно якого, якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Виходячи з вищевказаних норм, з огляду на принцип єдиного громадянства (п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство») ОСОБА_2 будучи громадянкою України, вступивши у правові відносини з Україною, а саме у пункті пропуску на паспортний контроль повинна була пред`явити один з документів, який передбачений ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України», який відповідно дає право громадянину України на виїзд та в`їзд.

Проте, 02.02.2020 було виявлено, що 11.01.2020 вона перетнула державний кордон України, при виїзді з України, по закордонному поспорту Російської Федерації № НОМЕР_1 виданий НОМЕР_2 НОМЕР_3 м. Вороніж 20.07.2018.

Даний факт підтверджуються:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 211901 від 02.02.2020;

- поясненнями ОСОБА_1 від 02.02.2020, згідно яки,х вона дійсно отримала паспорт громадянина РФ 20.07.2018 та заїхала по ньому в Україну, оскільки не мала при собі паспорта громадянина України бо вважала його недійсним після отримання паспорту громадянина РФ (а.с.12)

- рапортом інспектора прикордонної служби «Марківка" (тип А) ВПС "Марківка» від 02.02.2020 року, відповідно до якого 02.02.2020 о 02 год. 00 хв. під час прикордонного контролю в ПП «Просяне» прикордонним нарядом «Перевірка документів» було встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 11.01.2020 перетнула державний кордон України, при виїзді з України, по закордонному поспорту Російської Федерації № НОМЕР_1 виданий НОМЕР_2 НОМЕР_3 м. Вороніж 20.07.2018. Вказані обставини свідчать про те, що дана громадянка порушила вимоги ст. 2 Закону України «Про громадянство України», відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП.

- копією паспорта виданого НОМЕР_5 Російської Федерації 20.07.2018 на ім`я ОСОБА_1 ;

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом, поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України, без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, а суб`єктивна сторона даного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

З огляду на викладені обставини, в судовому засіданні достовірно встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 перетнула державний кордон України без відповідних документів, які надають право на перетин кордону громадянами України, які передбачені ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України».

Доказів відмови від громадянства України у встановленому законодавством України порядку ОСОБА_1 не надала.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП, яким передбачено адміністративну відповідальність за спробу перетину державного кордону України без відповідних документів.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ч.1,2 ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Згідно відомостей протоколу, зі слів ОСОБА_1 вона раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, оставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність судом не встановлено, інших відомостей які б характеризували особу суду не надано, як не недано відомостей щодо майнового стану ОСОБА_1 .

Отже суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 мінімальне адміністративне стягнення в вигляді штрафу, що в межах санкції ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КпАП України «Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення».

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави у сумі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись ст.ст. 23, 24, 33, 34, 35 276, 279, 280, 283, 284, ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподаткованих доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 копійок.

На підставі ч.2 ст.308 КУпАП у разі несплати штрафу ОСОБА_1 протягом 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу в порядку примусового виконання цієї постанови стягнути з неї подвійний розмір штрафу - 3400 (три тисячі чртириста) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 420 гривень 40 копійок в дохід держави.

Постанова підлягає виконанню після набрання нею законної сили.

Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її вручення до Луганського апеляційного суду через Марківський районний суд Луганської області.

Суддя В.М.Шкиря