Справа 682/2400/20
Провадження № 3/682/994/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2020 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., з участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , в ході розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Донецьк, жителя АДРЕСА_1 , ФОП, з вищою освітою, не одруженого, раніше до адмінвідповідальності не притягувався, - за ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №692314 від 14.11.2020 р вбачається, що 14.11.2020 р о 10 год. 10 хв. в м. Славута Хмельницької області по вул. Б.Хмельницького, 7 фізична особа -підприємець ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність в магазині "Все для даху", чим порушив вимоги п.п.4 п. 15 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 р "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

ОСОБА_1 винуватість у вчиненому не визнав, а разом із співвласником ОСОБА_2 у вихідний день вийшли на роботу і здійснювали прибирання. Близько 10 год ОСОБА_3 пішов по воду. В цей час зайшло в магазин двоє сторонніх людей, спитали чи працює магазин. Він відповів, що зачинено, працюватимуть у понеділок, бо карантин вихідного дня. Також у магазин зайшов ОСОБА_4 допомогти по роботі. Одразу ж зайшли працівники поліції та повідомили, що він порушив карантин вихідного дня.

Свідок ОСОБА_5 показав, що 14.11.2020 р о 10 год. 10 хв. в м. Славута Хмельницької області по вул. Б.Хмельницького, 7 , працюючи старшим дільничним офіцером поліції, був на комплексному профілактичному відпрацюванні ринкової зони профілактики та протидії карантинним обмеженням. З двома працівниками поліції ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ) проходив поруч з магазином по вул. Б.Хмельницького, 7 "Все для даху" і побачив у приміщенні магазину чотирьох осіб, які оглядали товар. Магазин був відчинений, підняті захисні ролети, світилось світло. Зайшли в приміщення. Він почав здійснювати відеофіксацію на власний мобільний пристрій, оскільки відеореєстратора не було. Вважав, що "відвідувачі" - це ті особи, які не обов`язково є покупцями, але формують скупчення людей. Тому зрозумів, що здійснюється правопорушення. ОСОБА_1 сказав, що це родичі. Двоє осіб одразу ж покинули приміщегння магазину. Він почав роз`яснювати вимоги постанови КМ №641, але ОСОБА_1 став заперечувати та пояснювати, що це родичі. Він з іншими працівниками поліції роз`яснив ОСОБА_1 права, а той у свою чергу відмовився підписати протокол.

Свідок ОСОБА_8 показав, що є співвласником магазину "Все для даху" разом із ОСОБА_1 14.11.2020 р о 10 год. 10 хв. у магазині був санітарний день. Вийшов по воду і двері за собою не зачинив. Коли повернувся, у магазині був ОСОБА_9 та поліцейські, які складали протокол про адмінправопорушення щодо ОСОБА_1 .

Свідок ОСОБА_10 (таксист) показав, що 14.11.2020 р о 10 год. 10 хв. зайшов у магазин "Все для даху" безпричинно. Разом з ним зайшли двоє відвідувачів. Через п`ять хвилин він та відвідувачі вийшли. ОСОБА_11 пояснив відвідувачам, що магазин зачинений, прийдете в понеділок. Торгівлю ОСОБА_1 не здійснював. В цей час зайшло троє працівників поліції.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція нормист. 44-3 КУпАПє бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

Відповідно до п.п. 4 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" в редакції на час складання протоколу про адмінправопорушення щодо ОСОБА_1 , Додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами; провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів; торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень.

Станом на 14.11.2020 р у м. Славута Хмельницької області було установлено червоний рівень епідемічної небезпеки.

ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем .

З рапорта ДОП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області Лисака Д. вбачається, що магазин "Все для даху" був відчинений 14.11.2020 р.

З фототаблиці з місця події вбачається, що в магазині відсутні відвідувачі.

В ході розгляду справи не доведений факт прийняття відвідувачів ПП ОСОБА_1 . Тому в його діях відсутній склад адмінітсративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст.ст.9, 33-35, 283, 284, 294, 247 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП щодо ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністоративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в десятиденний строк з дня винесення постанови.

Суддя Зеленська В.І.