Провадження № 3/679/743/2020
Справа № 679/1435/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2020 року м. Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Гавриленко О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №692944 від 22 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 19 жовтня 2020 року приблизно о 11 годині 50 хвилин в м. Нетішин, по вул. Лісова, 1, знаходився в приміщенні планово-економічного відділу КНП НМР «СМСЧ» м. Нетішин, без засобів індивідуального захисту, а саме без маски (респіратора), що закриває рот та ніс, чим порушив п.п.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №641.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП.

У ході розгляду матеріалів справи суддя прийшла висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП підлягає поверненню до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області з наступних підстав.

Згідно із ч. 3 ст. 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06 листопада 2020 року (далі Закон України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ), яким доповнено ст. 44-3 КУпАП частиною другою, яка передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, у виді штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, на час розгляду даної справи відповідальність за правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 передбачена ч. 2 ст. 44-3 КупАП.

Статтею 221 КУпАП (з урахуванням змін, передбачених Законом України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ) визначено вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до компетенції суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, до такого переліку не входять.

Натомість, розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, у відповідності до вимог ст. 222 КУпАП належить до компетенції органів Національної поліції.

Закон України від 06 листопада 2020 року №1000-ІХ пом`якшує відповідальність за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 44-3 КУпАП, тобто в розумінні ст. 8 КУпАП має зворотну силу та поширюється на правопорушення, вчинені до 21 листопада 2020 року.

З огляду на викладене, з метою забезпечення дотримання принципів, визначених ст. 1 КУпАП, враховуючи положення ст. 8 КУпАП та ч. 1 ст. 222 КУпАП, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для розгляду Нетішинському ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 44-3, 221, 222, 276, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернути до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області для прийняття рішення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Гавриленко