Справа № 944/5174/20
Провадження №3/944/3457/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2020 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Кондратьєва Н.А., з участю захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності Адамчук І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючого,

за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №706389 від 23 листопада 2020 року, ОСОБА_1 12 листопада 2020 року о 14 год 12 хв, перебуваючи за місцем проживанням, а саме в будинку АДРЕСА_1 , вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 насильство в сім`ї психологічного характеру, а саме чинив перешкоди у спілкуванні та побаченні з донькою ОСОБА_3 , 2017 р.н., а також відповідно до ст. 150 СК України не дозволяє піклуватись про здоров`я дитини, дбати про її фізичний, моральний та духовний розвиток, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення та пояснив, що 12.11.2020 року близько 14 год за місцем його проживання прибула ОСОБА_2 та хотіла побачитись із донькою, на що він не заперечував, однак просив її зайти до будинку. ОСОБА_2 відмовилась заходити в будинок, а він не хотів віддавати дитину на вулицю враховуючи встановлений карантин. Після цього дружина викликала поліцію. Інших свідків при вказаній події не було. Домашнього насильства не вчиняв, ОСОБА_2 не забороняє бачитись із дитиною, окрім цього їй встановлено дні побачень з донькою, перешкод у спілкуванні з донькою не чинить.

Захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 в судовому засіданні просила провадження у справі закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що 12.11.2020 року близько 14 год приїхала до будинку ОСОБА_1 побачитись з дитиною, однак батько дитини не віддавав доньку через що і виник конфлікт. Після чого вона викликала поліцію та на ОСОБА_1 було складено протокол. Просить притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення потерпілої, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та його захисника, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 280 КУпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа), розглядаючи та вирішуючи справу про адміністративне правопорушення, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Так, Закон України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 Розділу І Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" домашнє насильство це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Відповідно до п. 14 ч. 1 Розділу І Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" психологічне насильство це форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Доказів, які б стверджували факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, окрім показів ОСОБА_2 , її письмової заяви та протоколу про адміністративне правопорушення, складеного фактично на підставі заяви та пояснень ОСОБА_5 , суду не надано, адміністративні матеріали містять суперечливі дані, ОСОБА_1 стверджує, що не був винуватцем конфлікту, в матеріалах справи відсутні пояснення свідків.

Окрім цього, у протоколі, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, не зазначено чи була завдана шкода фізичному та психологічному здоров`ю ОСОБА_2 , яка є обов`язковою складовою диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Таким чином суд критично оцінює протокол про адміністративне правопорушення від 23.11.2020 року, оскільки такий складено без належного збирання доказів. Лише заява та пояснення потерпілої ОСОБА_2 не можуть слугувати підставою для притягнення особи, яка категорично заперечує факт вчинення правопорушення, вказаного у протоколі про адміністративного правопорушення, до адміністративної відповідальності.

Наведене виключає можливість зробити беззаперечний висновок про наявність вини у діях особи, відносно якої складено протокол, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Отже, в матеріалах справи відсутні беззаперечні та достатні докази того, що ОСОБА_1 12 листопада 2020 року о 14 год 12 хв вчинив домашнє насильство відносно ОСОБА_2 .

Також згідно із ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Н.А.Кондратьєва