Провадження № 3/234/62/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2020 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Бакуменко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов з Державної аудиторської служби України Східного офісу Держаудитслужби управління східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інн, громадянки України, бухгалтера секретаря тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер» , яка зареєстрована за адресою : м. Краматорськ, Донецької області , вул. Румянцева 30-35,якійу відповідно до ст. 268 КУпАП роз`яснено її права,-

за ст. 164 -14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

З адміністративного протоколу № 05/016/2019/пр від 15.11.2019 року вбачається, що бухгалтером-секретарем тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер» - ОСОБА_2 О.Л. порушено законодавство про закупівлю в частині порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме: у період з серпня 2017 року по жовтень 2019 року не оприлюднено інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства при проведенні процедур закупівель за предметом «Пара, гаряча вода та пов`язана продукція» за номером ID UA-2017-01-26-002919-b, за предметом «Пара, гаряча вода та пов`язана продукція» за номером ID UA-2017-12-26-000259-а, за предметом «Електрична енергія» за номерами ID UA-2017-12-27-001060-а та UA-2018-10-03-001302-с порушено терміни оприлюднення повідомлення про внесення змін до договорів про закупівлю протягом трьох днів з дня внесення змін:

Так , за результатами процедури закупівлі за номером ID UA-2017-01-26-002919-b укладено договір з ТОВ «Краматорськтеплоенерго» № 1640 від 01.02.2017 року , договір про закупівлю оприлюднено 01.02.2017 року. Диспансером укладено додаткову угоду до договору про закупівлю від 14.08.2017 року № 1, інформація про внесення змін до договору про закупівлю оприлюднена в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro 26.12.2017 року на 134 й день з дня внесення змін до договору.

За результатами процедури закупівлі за номером ID UA-2017-12-26-000259-а, укладено договір з ТОВ «Краматорськтеплоенерго» № 1726 від 12.01.2018 року, договір про закупівлю оприлюднено 12.01.2018 року Диспансером укладено додаткові угоди до договору про закупівлю № 1 від 16.03.2018 року № 2 від 20.12.2018 року, інформація про внесення змін до договору про закупівлю в інформаційно-телекомунікаційній системи Prozorro не оприлюднена

За результатами процедури закупівлі за номером ID UA-2017-12-27-001060-а, укладено договір з ПАТ«Донецькобленерго» № 393 від 15.01.2018 року, договір про закупівлю оприлюднено 15.01.2018 року Диспансером укладено додаткову угоду до договору про закупівлю № 26 від 30.03.2018 року , інформація про внесення змін до договору про закупівлю оприлюднена в інформаційно-телекомунікаційній системи Prozorro 03.04.2018 року на 4-й день з дня внесення змін до договору.

За результатами процедури закупівлі за номером ID UA-2018-10-03-001302-с, укладено договір з ПАТ ДТЕК Донецькобленерго № 36 від 10.10.2018 року, договір про закупівлю оприлюднено 10.10.2018 року Диспансером укладено додаткову угоду до договору про закупівлю № 37 від 23.11.2018 року , інформація про внесення змін до договору про закупівлю в інформаційно-телекомунікаційній системи Prozorro 28.11.2018 року на 5 -1 день з дня внесення змін до договору. Порушення виявлено станом на 30.10.2019 року, чим порушила ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-УШ( зі змінами).

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ст. 164-14 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні просила при прийнятті рішення врахувати , що правопорушення скоїла вперше, воно не призвело до завдання збитків ані сторонам-виконавцям договорів, ані Державі , порушення виправлені та минуло більше року з моменту самостійно виправленої помилки оприлюднення документів.

Згідно ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

За змістом п.7 ст.247 Кодексу про адміністративні правопорушення при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку, передбаченого ст.38 цього кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю.

Днем виявлення правопорушення відповідно до протоколу є 30.10.2019 року, як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи вищенаведене, в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків, передбачених ст.38 КУпАП, провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.38, п.7 ст.247, ст.ст.268, 283,284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративне провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. ст. 164-14 КУпАП закрити на підставі ст.38 КУпАП, у зв`язку із закінченням, на момент розгляду справи, строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд.

Суддя Краматорського міського суду А. В. Бакуменко