ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2020 Справа №607/778/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , керівника адвокатського об`єднання «Юридична Колегія», -

за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу № 3/19-00-54-04 від 09.01.2020 року, ОСОБА_1 , працюючи керівником адвокатського об`єднання «Юридична Колегія» несвоєчасно подав податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку (форма №1-ДФ) за ІІІ квартал 2019 року, граничний термін подання 11.11.2019 року, а подано 12.11.2019р. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п.49.18.2, п.49.18 ст.49 та п.51.1 ст.51 Податкового кодексу України , п.2.1 розділу ІІ Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №4 від 13.01.2015р.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнав та суду пояснив, що на підставі того ж акту перевірки 1890/19-00-54-04/42600517 від 17.12.2019 до нього застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень за ст.119.2 Податкового кодексу України, а саме, за подання з порушенням встановлених строків податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого і них податку, а також суми отриманої оплати від фізичних осіб за товари (роботи, послуги). Платіжним дорученням №11 від 04.02.2020 ним було сплачено штраф в розмірі 510. Відповідно до ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Відповідальність за невчасне подання звітності у податковому кодексі та КУпАП одного виду - штраф. А оскільки штраф ним було сплачено, вважає, що застосування санкції у вигляді штрафу призведе до подвійної відповідальності. Просить провадження у справі закрити, за відсутністю події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, приходить до наступного висновку.

Згідно акту перевірки Головного управління ДПС в Тернопільській області № 1890/19-00-54-04/42600517 від 17.12.2019 встановлено, що ОСОБА_1 , працюючи керівником адвокатського об`єднання «Юридична Колегія» несвоєчасно подав податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку (форма №1-ДФ) за ІІІ квартал 2019 року, граничний термін подання 11.11.2019 року, а подано 12.11.2019р.

На підставі вказаного акту перевірки був складений протокол про адміністративне правопорушення № 3/19-00-54-04 від 09.01.2020 року.

Згідно ст. 119.2 ПК України передбачена відповідальність за неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, а також суми отриманої оплати від фізичних осіб за товари (роботи, послуги), якщо такі недостовірні відомості або помилки призвели до зменшення та/або збільшення податкових зобов`язань платника податку та/або до зміни платника податку .

Ч.1 ст. 163-4 КУпАП передбачає відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

За таких обставин, подання з порушенням встановлених строків звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, а також суми отриманої оплати від фізичних осіб за товари (роботи, послуги) (ст.. 119.2 ПК України) та несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян (ч.1 ст. 163-4 КУпАП) за своєю суттю є одним і тим самим правопорушенням.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі статті 119.2 ПК України до адвокатського об`єднання «Юридична Колегія» було застосовано фінансову санкцію штраф в розмірі 510 грн.

Платіжним дорученням № 11 від 04.02.2020 року адвокатське об`єднання «Юридична колегія» сплатило штраф в розмірі 510 грн. по зобов`язаннях згідно акту перевірки 1890 19-00-54-04 42600517 від 17.12.2019р.

Відповідно до ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене та приймаючи до уваги те, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення, суд вважає, що провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , як керівника адвокатського об`єднання «Юридична колегія» до відповідальності за ч.1 ст. 163-4 КУпАП слід закрити за відсутністю події і складу адмінправопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 164, 247, 251, 254, 256, 268, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163- 4 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 статті 7 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяВ. В. Ромазан