Провадження № 3/643/4937/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2020 року суддя Московського районного суду м. Харкова Довготько Т.М., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 21.11.2020 року о 11:49 год. гр. ОСОБА_1 за адресою: м.Харків, пр. Ювілейний, 90Б магазин «Простор-530» допустила роботу закладу у карантин вихідного дня, чим порушила п.15 постанови КМУ №641 від 22.07.2020року, зі змінами №1100 від 11.11.2020 року. Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали, вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно положень ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Обов`язок щодо збирання доказів у відповідності до вимог ч.2 ст.251 КУпАП покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП, зокрема, за ст.44-3 КУпАП органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Відповідно до ч.1 ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

За змістом ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З 21.11.2020 набув чинності Закон України № 1000-IX від 06.11.2020 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі Закон №1000-IX), яким положення ст. 44-3 КУпАП доповнені частиною другою.

Так, стаття 44-3 КУпАП встановлює адміністративну за: 1) порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених ЗУ "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами;2) перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

В порушення вимог ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє зазначення частини статті 44-3 КУпАП, яка передбачає відповідальність за інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи для вирішення її в точній відповідності із законом.

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, повернути до Московського відділу поліції ГУНП в Харківській області - для належного оформлення.

Суддя Т.М. Довготько