ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" грудня 2020 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 18.12.2020 року надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, серед іншого, має вирішити питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виконуючи вимоги ст. 278 КУпАП, суд перевірив питання правильності складення протоколу та доданих до нього документів та встановив, що під час складення протоколу та зібрання доказів (документів до нього) не дотримано вимоги КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що останні підлягають поверненню до Відділу адміністративної практики Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Вінницькій області, в зв`язку з неналежним їх оформленням.

Так, в КУпАП не передбачено можливість надання доказів у копіях, єдиним виключенням з вказаного оціненим як необхідний засіб може бути необхідність використання оригіналів документів у іншому провадженні.

Разом з тим, з матеріалів про адміністративне правопорушення не вбачається на підставі якого процесуального рішення та в зв`язку з чим особою, що склала протокол, прийнято рішення не направляти до суду, тобто органу уповноваженому прийняти остаточне рішення про адміністративну відповідальність особи, оригіналів документів, а саме письмових пояснень, заяви.

У справі відсутні будь-які відомості щодо оригіналів документів. Хоча виключно лише оригінали документів можуть бути використані як докази у провадженні.

При цьому деякі з доданих до протоколу копій документів неналежної якості, що позбавляє суд можливості встановити їх зміст.

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не в повному обсязі вказані відомості про особу, а саме у графі «особу встановлено» зазначено «особу встановлено», тобто не зазначено документ, на підставі якого встановлено особу, паспортні дані, ідентифікаційний номер ОСОБА_1 .

Жоден з наведених документів, а саме копія паспорту, або іншого документу на підставі якого може бути ідентифіковано особу, ідентифікаційний код матеріали справи не містять.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» (із змінами та доповненнями), при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

В порушення ст. 256 КУпАП та «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», в протоколі про адміністративне правопорушення при зазначенні суті та об`єктивної сторони правопорушення не вказано частину статті, за якою особа притягується до відповідальності.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, що передбачене ст. 51 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язковою.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 277 справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 51 розглядається у п`ятиденний строк з дня її надходження до суду, при цьому, як передбачено ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Вказані обставини заздалегідь унеможливлюють розгляд судом справи про адміністративне правопорушення у передбачені строки.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 51 КУпАП слід направити до Відділу адміністративної практики Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання та подальшого направлення до суду в межах строку накладення адміністративного стягнення із здійсненням приводу ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 51 КУпАП повернути до Відділу адміністративної практики Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання та подальшого направлення до суду в межах строку накладення адміністративного стягнення із здійсненням приводу ОСОБА_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: