справа № 399/290/20
провадження № 3/399/95/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2020 року суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шуліка Олександра Олександрівна, розглянувши справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків суду не відомий, громадянин України, який не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , судимий, раніше притягувався до адміністративної відповідальності,

У вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення 30.03.2020 року гр. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, без поважних причин не з`явився на реєстрацію до Онуфріївського ВП, чим порушив умови адміністративного нагляду, тобто вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

13.04.2020 року гр. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, без поважних причин повторно не з`явився на реєстрацію до Онуфріївського ВП, чим порушив умови адміністративного нагляду, тобто вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

27.04.2020 року гр. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, без поважних причин повторно не з`явився на реєстрацію до Онуфріївського ВП, чим порушив умови адміністративного нагляду, тобто вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованих правопорушень не визнав. Пояснив, що в зв`язку з встановленням карантинних заходів на території України, він не мав можливості прибути на реєстрацію до Онуфріївського ВП, про що повідомляв інспектору телефонним зв`язком.

Справу № 399/290/2020, провадження № 3/399/95/2020 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП об`єднати зі справою № 399/291/2020, провадження № 3/399/96/2020 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП, об`єднати зі справою №399/294/20, провадження № 3/399/97/2020 об`єднаному провадженню присвоїти № 399/290/2020, провадження № 3/399/95/2020.

Вислухавши особу яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Пунктом 1 статті 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Статтею 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» № 1645-ІІІ від 06.04.2000 визначено,що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб. Карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України (ст. 29).

Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 215 від 16.03.2020 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 та постановою Кабінету Міністрів України від № 239 від 25.03.2020 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України») на усій території України з 12 березня 2020 року по 24 квітня 2020 року встановлено карантин.

Отже, оскільки в матеріалах справи відсутні докази, які безпосередньо надають суду встановити наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні дій, передбачених ч.2 ст. 187 КУпАП, тому суд приходить до висновку про закриття провадження у справі в зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.247, ст.ст. 36, 283, 284 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ :

Справу № 399/290/2020, провадження № 3/399/95/2020 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП об`єднати зі справою № 399/291/2020, провадження № 3/399/96/2020 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП, об`єднати зі справою №399/294/20, провадження № 3/399/97/2020 об`єднаному провадженню присвоїти № 399/290/2020, провадження № 3/399/95/2020.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП - закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Кропивницького апеляційного суду через Онуфріївський районний суд Кіровоградської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після розгляду апеляційної скарги Кропивницьким апеляційним судом, постанова якого набирає законної сили негайно після її винесення.

СУДДЯ: Шуліка О.О.