Справа 556/305/19
Номер провадження 3-в/556/26/2020
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2020 року. Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Іванків О.В., розглянувши подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , щодо вирішення питання зв`язаного із виконанням постанови суду,-

В С Т А Н О В И В:

12.02.2020 року провідний інспектор Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області звернувся в суд з поданням про вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.04.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 240 годин суспільно корисних робіт.

Подання вмотивоване тим, що 24.04.2019 року постановою Володимирецького районного суду ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП та призначено стягнення у вигляді суспільних робіт.

27.05.2019 року вказана постанова прийнята до виконання. Також на адресу ОСОБА_1 були надіслані виклики на 05.06.2019 року та 14.06.2019 року для ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 240 годин суспільно корисних робіт, однак він не з`явився. 18.06.2019 року за № 40/2/1447-19 та 19.07.2019 р. за № 40/2/1707-19 були надіслані запити до Рафалівської селищної ради Володимирецького району. Також 18.06.2019 р. за № 40/2/1448-19 та 19.07.2019 р. за № 40/2/1708-19 були надіслані запити до Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП у Рівненській області з метою з`ясування фактичного проживання (перебування) за вказаною адресою: АДРЕСА_2 . Згідно рапорту ДОП Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП України в Рівненській області від 19.08.2019 року за № 6545/216/01-2019 громадянин ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 відсутній. З інформації Рафалівської селищної ради Володимирецького району від 19.08.2019 року № 84 встановлено, що громадянин ОСОБА_1 не проживає по АДРЕСА_2 .

На підставі даної інформації 19.08.2019 р. за № 40/2/1889-19 надіслано подання до Володимирецького районного суду Рівненської області в порядку ст. 304 КУпАП. Постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 09.10.2019 року в поданні відмовлено. 23.10.2019 року за № 40/2/2530-19 було скеровано інформацію стосовно ОСОБА_1 до Володимирецького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області з проханням скерувати подання до Володимирецького районного суду Рівненської області для оголошення в розшук останнього. Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 31.10.2019 року громадянина ОСОБА_1 було оголошено в розшук як божника.

21.02.2019 року порушник ОСОБА_1 з`явився до Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 240 годин суспільно корисних робіт, а також було видане направлення до Рафалівської селищної ради Володимирецького району де повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт з 24.02.2020 року. Однак, згідно інформації Рафалівської селищної ради від 21.02.2020 року № 02-23/115 стало відомо, що гр. ОСОБА_1 не був прийнятий селищною радою, для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт оскільки відсутнє фінансування на дані роботи. ОСОБА_1 наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт не має, та відбути їх не може через бездіяльність Рафалівської селищної ради, що в свою чергу унеможливлює, для уповноваженого органу з питань пробації виконати рішення суду.

Просить суд вирішити питання, пов`язане з виконанням вищевказаної постанови, в порядку ст.304 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.04.2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 240 годин.

Постанова набрала законної сили 15.05.2019 року та прийнята до виконання.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови обґрунтоване тим, що Рафалівською селищною радою Володимирецького району не прийнято ОСОБА_1 для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт, оскільки Рафалівською селищною радою не визначено переліку об`єктів для відбування такого стягнення, а також в селищному бюджеті відсутні кошти для оплати суспільних робіт, що підтверджується листом Рафалівської селищної ради від 20.12.2019 року №121.

24.02.2020 року до Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури направлено лист щодо порушення посадовими особами Рафалівської селищної ради вимог ст. 325-3 КУпАП, для належного реагування.

Згідно повідомлення голови Рафалівської селищної ради 21.02.2020 року №02-23/115 року, ОСОБА_1 не може бути прийнятий для виконання суспільно-корисних робіт, у зв`язку із відсутністю коштів у затвердженому сільському бюджеті на 2020 рік.

Відповідно ст.ст.304, 305 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п.5.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , не має наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт, однак існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду, і ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до відповідальності.

У зв`язку із викладеним, суд приходить до висновку, про необхідність припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.04.2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 240 годин.

Керуючись ст.ст.23, 298, 304, 305 КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.04.2019 року відносно ОСОБА_1 , задовольнити.

Припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.04.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у виді 240 годин суспільно корисних робіт.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: