П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., представника особи, яка притягається до відповідальності адвоката Горвата І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України щодо громадянина Польщі ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Польща Каліс, мешканця АДРЕСА_1 ), тимчасово не працюючого, паспорт громадянина Польщі НОМЕР_1 від 12.07.2019,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

Згідно з протоколу про порушення митних правил № 4013/30500/19 від 05.09.2019, 05.09.2019 о 08 год. 54 хв. на м/п «Неветленфолу» Закарпатської митниці ДФС на ділянку «Виїзд з України» заїхав автомобіль марки «Rover 75» р.н. Польщі НОМЕР_2 під керуванням громадянина Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), який слідував з України в Румунію в приватних справах. До митного контролю громадянин Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) подав контрольний талон для проходження по «зеленому коридору», паспорт громадянина Польщі НОМЕР_1 від 12.07.2019, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 30.03.2019. Як форму проходження митного контролю громадянин Польщі ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) обрав порядок проходження митного контролю по смузі руху «зелений коридор». Перед початком проведення митного контролю громадянин Польщі ОСОБА_6 ОСОБА_5 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) усно заявив про відсутність у нього товарів та предметів прихованих від митного контролю, або таких, які заборонені до вивезення з України.

При проведенні поглибленого митного огляду транспортного засобу та особистих речей водія, було виявлено незаявлені під час усного опитування та приховані від митного контролю сигарети іноземного виробництва без акцизних марок України, марки «Compliment» кількістю 270 пачок, марки NZ Black 50 пачок, які знаходились у тайнику - виготовленій кустарним способом порожнині розміром 130х35 см., яка розташована в центральній частині днища автомобіля між двома передніми сидіннями, під ричагом коробки передач та стояночного гальма, та пустотілих порожнинах панелі приладів автомобіля.

Доступ до прихованих сигарет став можливим після демонтажу пластмасової декоративної панелі коробки передач, під якою знаходилась металева пластина прямокутної форми розміром 25х10 см. Після демонтажу пластини, шляхом викручування чотирьох болтів відкрився доступ до сигарет. Доступ до прихованих сигарет у панелі приладів автомобіля, став можливим після демонтажу пластамасових декоративних елементів панелі приладів, під якими знаходились приховані від митного контролю сигарети.

Вищезазначені тютюнові вироби були приховані в спеціально виготовленому сховищі (тайнику).

Таким чином, протоколом стверджується, що громадянин Польщі ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ, (тайників).

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Окрім цього, в протоколі зазначено, що виявлені сигарети громадянин Польщі ОСОБА_6 ОСОБА_5 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) не визнав своєю власністю та у своєму поясненні вказав, що автомобіль марки «Rover 75» тимчасово взяв у користування у своєї знайомої ОСОБА_7 з метою відвідання друга в Україні м.Хуст. Про те, що в автомобілі знаходяться приховані сигарети йому нічого не відомо.

У судовому засіданні представник особи, яка притягається до ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) адвокат Горват І.І. вказав, що протокол про порушення митних правил № 4013/30500/19 від 05.09.2019 складений працівниками Закарпатської митниці ДФС з порушеннями норм процесуального права, оскільки під час його складання не був залучений перекладач.

Представник Закарпатської митниці Селеш О.Я. в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина Польщі ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) до відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті. Пояснив, що порушень при складенні протоколу допущено не було, перекладач був залучений, зауважень чи претензій від правопорушника не надходило.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, представника особи, яка притягається до відповідальності, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Так, вина громадянина Польщі ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) підтверджується протоколом про порушення митних правил № 4013/30500/19 від 05.09.2019, копією контрольного талону, копією акту про проведення огляду транспортного засобу, фотоматеріалами, доповідною запискою.

Санкція ч.1 ст.483 МК України передбачає накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.ст. 33-35 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Згідно з абзацом 3 п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК (ч.1 ст.483 МК України), за які передбачено обов`язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю правопорушення на підставі статті, згідно якої таке звільнення можливе за правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки і не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам.

Так, за протоколом № 4013/30500/19 від 05.09.2019, було виявлено та вилучено сигарети «Compliment» Blue demi slims 6 без акцизних марок України, в твердій упаковці, сигарети «Compliment» Blue super slims 3 без акцизних марок України, в твердій упаковці,сигарети «NZ Black» без акцизних марок України, в твердій упаковці, загальною кількістю 320 пачок, вартість яких згідно з висновком експерта №102 від 19.09.2019 становить 9207 грн.

Окрім цього, за протоколом також вилучено автомобіль марки «Rover 75» 2004 року випуску, номер кузова НОМЕР_4 , тип двигуна - дизель, об`єм двигуна 1951 см3, колір золотистий, реєстраційний номер НОМЕР_2 , вартість якого встановлена згідно з даними з мережі Інтернет щодо подібного автомобіля марки «Rover 75» 2004 р.в. й становить 5950 польських злотих, що станом на 05.09.2019 прирівнюється до 38165 грн.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступень його вини, суд приходить до висновку, що на особу, яка притягається до відповідальності громадянина Польщі ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) слід накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості переміщуваних ним сигарет з їх конфіскацією.

Окрім цього, згідно з санкцією ч. 1 ст. 483 МК України, обов`язковій конфіскації підлягають транспортні засоби із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України. Така конфіскація, відповідно до ст. 465 МК України, може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визначаються цим Кодексом та іншими законами України.

Так, під час розгляду справи встановлено, що в автомобілі марки «Rover 75» р.н. Польщі НОМЕР_2 , а саме у виготовленій кустарним способом порожнині розміром 130х35 см., яка розташована в центральній частині днища автомобіля між двома передніми сидіннями, під ричагом коробки передач та стояночного гальма, та пустотілих порожнинах панелі приладів автомобіля, виявлені приховані від митного контролю сигарети, доступ до яких став можливим після демонтажу пластмасової декоративної панелі коробки передач, під якою знаходилась металева пластина прямокутної форми розміром 25х10 см. Вказане свідчить про те, що в автомобілі марки «Rover 75» р.н. Польщі НОМЕР_2 було наявне спеціально виготовлене сховище «тайник», яке згідно з п. 53 ст. 4 МК України визначено як сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Твердження ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_8 ) про те, що він не знав, що в порожнинах автомобіля знаходяться приховані сигарети суд оцінює критично, вважає неправдивим і таким, що спрямовано на уникнення відповідальності за порушення митних правил.

З огляду на вказане, у відповідності до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, автомобіль марки «Rover 75» р.н. Польщі НОМЕР_2 підлягає конфіскації як транспортний засіб із спеціально виготовленим сховищем, що утруднює виявлення таких товарів.

Щодо заявленої представником особи, яка притягається до відповідальності - адвокатом Горватом І.І. позиції про те, що розглядуваний протокол про порушення митних правил складений з порушенням процесуальних норм, оскільки під час його складання не був залучений перекладач, то така спростовується наступним.

За протоколом про порушення митних правил № 4013/30500/19 від 05.09.2019 зміст такого перекладено на польську мову, що стверджується підписом перекладача ОСОБА_9 .

Окрім цього, громадянин Польщі ОСОБА_6 ОСОБА_5 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) отримав примірник протоколу 05.09.2019, про що свідчить його підпис на кожному аркуші такого без відмітки про те, що зміст йому не зрозумілий .

В поясненнях громадянина Польщі ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) від 05.09.2019 ним власноруч польською мовою написано текст наступного змісту «підтверджую, що вище написане правильно з моїх слів, мені прочитано, зрозуміло і все перекладено на польську мову», переклад здійснено ОСОБА_9 .

В матеріалах справи наявний протокол опитування в справі про порушення митних правил №4013/30500/19 від 25.11.2019, за яким ОСОБА_9 показав, що працює інспектором Закарпатської митниці ДФС та 05.09.2019 був залучений інспектором Копаницею В.А. для здійснення перекладу на польську мову у справі про порушення митних правил. В його присутності було відібрано пояснення від громадянина Польщі ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), після відібрання яких, ним було перекладено такі разом з протоколом на польську мову. При перекладі вказаний громадянин не заявляв про те, що йому незрозумілий здійснюваний ним переклад, при цьому він сам непогано розмовляв українською мовою. Окрім цього, інспектор зазначив, що польську мову знає давно й підтримує знання на належному рівні при виконанні службових обов`язків, розмовляючи з поляками, які перетинають митний кордон.

В судовому засіданні допитаний у якості свідка інспектор Закарпатської митниці ДФС Буря С.М. надав суду аналогічні покази, при цьому зазначивши, що громадянин Польщі ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) при складанні протоколу не заявляв, що переклад здійснюваний ним йому не зрозумілий, клопотання про залучення перекладача він не заявляв, як і не вказував про порушення його прав. Пояснив, що особисто був присутній в якості перекладача і під час огляду автомобіля, і під час вилучення прихованих сигарет, і під час складення протоколу про порушення митних правил.

Відповідно до ст. 503 МК України перекладачем може бути особа, яка володіє мовою, знання якої необхідне для здійснення перекладу під час провадження у справі про порушення митних правил. Як перекладач може виступати посадова особа митного органу.

З врахуванням вищенаведеного, позиція адвоката Горвата І.І. про те, що громадянин Польщі ОСОБА_6 ОСОБА_5 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) не був обізнаний про підстави складання протоколу про порушення митних правил, та (або) про те, що зміст такого йому був не зрозумілий, спростована належними та допустимими доказами, наявними в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 519-520, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

постановив:

громадянина Польщі ОСОБА_6 ОСОБА_5 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 9207 (дев`ять тисяч сім) гривень

з конфіскацією цих товарів, а саме: сигарет «Compliment» Blue demi slims 6 без акцизних марок України, сигарет «Compliment» Blue super slims 3 без акцизних марок України, сигарет «NZ Black» без акцизних марок України, в загальній кількості 320 пачок, на загальну вартість9207 грн.,

з конфіскацією транспортного засобу з спеціально виготовленим сховищем, що використовувався для переміщення товару - безпосереднього предмета порушення митних правил через митний кордон України, а саме легкового автомобіля марки «Rover 75» 2004 року випуску, номер кузова НОМЕР_4 , тип двигуна - дизель, об`єм двигуна 1951 см3, колір золотистий, реєстраційний номер НОМЕР_2 , загальною вартістю 38165 грн. разом з вилученим свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 30.03.2019.

Стягнути із громадянина Польщі ОСОБА_6 ОСОБА_5 ) ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов