Справа № 690/514/20
Провадження № 3/690/314/20
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного оформлення

15 грудня 2020 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С. при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 09.03.2005 року Пролетарським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області зі Звенигородського ВП ГУ НП України в Черкаській області надійшли 2 матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення 21.11.2020 року адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, які постановою від 07.12.2020 року об`єднані у одне провадження, з присвоєнням об`єднаній справі № 690/514/20 (провадження № 3/690/314/20).

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до змісту ст.ст. 251, 255 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалів справи про адміністративні правопорушенні, передбачені ст. 44-3 КУпАП, покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до пп. 1 п. 1 Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набрав чинності 21.11.2020 року, до Кодексу України про адміністративні правопорушення внесено зміни, зокрема, крім іншого, статтю 44-3 доповнено частиною другою.

Таким чином, станом на 21.11.2020 року, дату складення протоколів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , диспозицією ст. 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за декілька різних правопорушень, які розмежовані відповідними частинами даної статті.

За змістом ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Водночас у порушення вимог ст. 256 КУпАП та п.п. 3, 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376 (далі Інструкція), у протоколах про адміністративне правопорушення від 21.11.2020 року серії ГП №№ 017953, 018003 не зазначено за якою саме частиною ст. 44-3 КУпАП кваліфіковано дії ОСОБА_1 , що є істотним порушенням вимог КУпАП, та має наслідком повернення цих матеріалів до Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області для їх належного оформлення.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Згідно змісту ч. 2 ст. 38 КУпАП судом адміністративне стягнення на особу може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

З огляду на вказане, посадовим особам Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області, під час усунення вищевказаних недоліків слід врахувати, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення 21.11.2020 року адміністративного правопорушення, у разі встановлення її винуватості, завершується 21.02.2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 44-3, 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали за фактом вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративних правопорушень, передбачених ст. 44-3 КУпАП (протоколи від 21.11.2020 року серії ГП №№ 017953, 018003), повернути для належного оформлення до Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Линдюк В.С.