Код суду 233 № 219/458/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2020 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Стадченко О.В., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Артемівського міськрайонного суду Донецької області відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ст. 130 ч.1 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 450724 від 25 січня 2020 року, складеного інспектором СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшим лейтенантом поліції Мітраковим О.А., ОСОБА_1 05 січня 2020 року об 11 годині 50 хвилин у місті Костянтинівка по вулиці Олекси Тихого навпроти будинку №118 керував автомобілем «ЗАЗ-DAEWOO Lanos», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (млява мова та червоні очі). ОСОБА_1 було запропоновано пройти медичний огляд на місці, але за відсутності спеціальних технічних приладів для виявлення наркотичного сп`яніння на місці, було запропоновано проїхати до медичного закладу для медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння, однак ОСОБА_1 від цього ухилився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судові засідання, які були призначені на 07 лютого 2020 року, на 21 лютого 2020 року, на 03 березня 2020 року та на 13 березня 2020 року не з`явився. Суд намагався повідомити ОСОБА_1 про місце та час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення шляхом надіслання судової повістки заказною поштою за адресою, вказаною в протоколі, однак судова повістка повернулась з відміткою Зона АТО. Вручення неможливе згідно розпорядження КМУ від 05.05.2015р.№ 428-р «Про внесення змін до Розпорядження КМУ від 07 листопада 2015 р. № 1085», Також ОСОБА_1 повідомлявся про часі місце розгляду протоколу шляхом розміщення судової повістки про виклик на офіційному Web-сайті Судової Влади України.

Крім того, судом було отримати відповідь на запит з Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 11 липня 2016 року перебуває на обліку, як внутрішньо переміщена особа (довідка № 1437-18061) в управлінні соціального захисту населення Великоновосілківської райдержадміністрації за адресою: вул.Чайковського, буд.24, смт. Велика Новосілка, Великоновосілківський район, Донецька область.

На виконання постанови суду від 03 березня 2020 року про встановлення місцезнаходження і забезпечення участі ОСОБА_1 в судовому засіданні на 08 годину 15 хвилин 13 березня 2020 року працівниками поліції Великоновосілкіського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області надано перевірочний матеріал про неможливість забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання призначене на 13 березня 2020 року у зв`язку з не встановленням його за адресою: АДРЕСА_2 область.

Окрім того, судова повістка, яка була направлена ОСОБА_1 , як внутрішньо переміщеній особі за адресою: АДРЕСА_2 , повернулась до суду з відміткою адресат відсутній за вказаною адресою.

Дослідивши матеріали справи, приходжу таких висновків.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом встановленим законом…

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Зі змісту п.25 рішення Європейського суду з справ людини від 11 квітня 2011 року у справі Жук проти України вбачається, що суди, розглядаючи справи без участі учасників процесу, повинні пересвідчитися, що їх вчасно повідомлено про дату і час розгляду справи, тобто, що їх право бути присутніми під час судового розгляду не було порушено.

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вказано адресу правопорушника: АДРЕСА_1 . Судом приймались належні заходи по сповіщенню ОСОБА_1 про місце та час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, однак судові повістки повернулись з відміткою Зона АТО. Вручення неможливе згідно розпорядження КМУ від 05.05.2015р.№428-р «Про внесення змін до Розпорядження КМУ від 07 листопада 2015 р. № 1085». На підставі чого, судом було здійснено запит до Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та отримано інформацію, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 11 липня 2016 року перебуває на обліку, як внутрішньо переміщена особа (довідка № 1437-18061) в управлінні соціального захисту населення Великоновосілківської райдержадміністрації за адресою: вул. Чайковського, буд.24, смт. Велика Новосілка, Великоновосілківський район, Донецька область та останньому було направлено судову повістку. Однак, судова повістка, яка була направлена ОСОБА_1 , як внутрішньо переміщеній особі, повернулась до суду з відміткою адресат відсутній за вказаною адресою.

Зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення повідомлення ОСОБА_1 про розгляд справи у суді м. Бахмута 05.02.2020 року, суд не бере до уваги, з огляду на розгляд справи про адміністративне правопорушення у Костянтинівському міськрайонному суді Донецької області.

Суд прийняв всі можливі законні заходи по сповіщенню ОСОБА_1 про час і місце розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, інші засоби зв`язку з останнім відсутні. За таких обставин здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення у відповідності до закону та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній не можливо, тому вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення варто повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для встановлення місця знаходження ОСОБА_1 з метою належного повідомлення його про час та місце розгляду справи, роз`яснення прав та обов`язків, передбачених ст. 63 Конституції України та ст.268 КУпАП, тощо.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 450724 від 25 січня 2020 року (з доданими документами) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП у Донецькій області для встановлення місця знаходження ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В.Стадченко