Справа № 743/312/20
Провадження №3/743/93/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2020 року смт.Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі: головуючого - судді Жовток Є.А., при секретарі Марченко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з департаменту стратегічних розслідувань управління стратегічних розслідувань Національної поліції в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 28.02.2020 року о 09 годині ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 здійснював продаж продуктів харчування без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надіславши клопотання про закриття провадження по справі з тих підстав, що він не вчиняв адміністративного правопорушення, а зі змісту протоколу, складеного щодо нього, неможливо встановити наявність події та складу правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Частинами 1, 2 ст.7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Згідно ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З протоколу про адміністративне правопорушення, складеному 28.02.2020 року, вбачається, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльністьбез державної реєстрації як суб`єкта господарювання, здійснюючи продажпродуктів харчування по АДРЕСА_2 .

З письмових пояснень ОСОБА_1 викладених у протоколі, а також з його пояснень доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що своєї вини останній не визнає, так як підприємницькою діяльністю не займався, а привіз продукти харчування в смт.Любеч для того, щоб віддати знайомим.

Твердження ОСОБА_1 , які викладені в його письмових поясненнях, будь-якими доказами приєднаними до протоколу про адміністративне правопорушення, не спростовані.

Із протоколу серії АПР18 № 737741, вбачається, що посадовою особою органу внутрішніх справ в довільній формі констатовано факт продажу ОСОБА_1 продуктів харчування в смт.Любеч 28.02.2020 року, а також факт вилучення продуктів харчування.

В той же час, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять наступних відомостей: кому; за якою ціною; в якій кількості та асортименті ОСОБА_1 продав продукти харчування; яку суму грошових коштів він виручив; чи здійснювались розрахунки у готівковій або безготівковій формі.

За змістом ч.1 ст.164 КУпАП, адміністративна відповідальність настає у випадках провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру.

Відсутність у ОСОБА_1 державної реєстрації як суб`єкта господарювання або не подання ним повідомлення про початок здійснення такої діяльності, належними і допустимими доказами, котрими в даному випадку можуть бути витяги з державних реєстрів, не підтверджена.

Частиною 1 ст.251 КУпАП визначено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Оцінюючи досліджені докази в їх сукупності та взаємозв`язку, з точки зору належності, допустимості, достовірності і достатності, суд приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та необхідність закриття провадження по справі. Керуючись ст.129 Конституції України, ст.ст.247, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.164 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду, через Ріпкинський районний суд, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є.А. Жовток