Справа №705/932/20
3/705/632/20
П О С Т А Н О В А

13 березня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, та додані до протоколу матеріали,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, складений відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому зазначено, що в ході перевірки встановлено продаж та зберігання алкогольних напоїв в магазині за адресою: Черкаська АДРЕСА_1 , чим порушено п.1, 2 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВП та ч.11 ст.15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР зі змінами та доповненнями, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього документів встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, а також не дотримано вимоги статті 251 КУпАП.

У відповідності до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі не викладено суть адміністративного правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП.

Так, ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

У протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, зазначено лише факт продажу та зберігання алкогольних напоїв в магазині. При цьому, взагалі не зазначено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення згідно ч.1 ст.164 КУпАП і в чому вона виразилась. Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані про те, про які саме алкогольні напої йде мова, їх кількість.

Стаття 251 КУпАП визначає, що обов`язок доказування покладено на особу, уповноважену на складання протоколу про адміністративне правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення взагалі не додано документи, які підтверджують ту обставину, що саме ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність в магазині по АДРЕСА_1 , на підставі яких документів, що вона дійсно є суб`єктом господарювання, і якими видами діяльності вона має право займатись, а якими ні (станом на дату виявлення правопорушення). До справи долучена лише якась роздруківка з даними на ОСОБА_1 , яка не є документом, так як не містить даних про її офіційне походження. Крім того, доказами повинні бути первинні документи, а не роздруківки.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст.251, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, складений фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП з доданими до нього матеріалами, повернути до Головного управління ДФС у Черкаській області для належного оформлення.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя О.В.Корман