ПОСТАНОВА

Іменем України

02.12.2020 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Вернік В.М., розглянув матеріали, які надійшли з Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 ,

- за ст.44-3 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

28.09.2020 року до Жмеринського міськрайонного суду надійшли адміністративні матеріали щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, за ознаками того, що він о 01 годині 30 хвилин 21.09.2020 року забезпечив роботу кафе " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що розташоване по АДРЕСА_2 , де відвідувачі кафе перебували всередині приміщенні без засобів індивідуального захисту, чим порушив вимоги п.п.3 п.14 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641.

Справа попередньо призначалась судом до розгляду на 16.10.2020 року, 09.11.2020 року, 20.11.2020 року, коли її розгляд не відбувся внаслідок перебування головуючого по справі в нарадчій кімнаті по іншому кримінальному провадженні та неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення, а також відмовився надавати пояснення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 21.09.2020 року та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.252 КУпАП - орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Окрім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення викладається фактичне обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, які службова особа, що його склала, вважає доведеними, а також правова кваліфікація адміністративного правопорушення.

Диспозицією ст.44-3 КУпАП в редакції, що була чинною станом на 21.09.2020 року, передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно- гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, що тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Положення ст.7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 21.09.2020 року серії АПР 18 №723977, складеного відносно ОСОБА_1 , обвинуваченння останнього викладено за ознаками того, що він о 01 годині 30 хвилин 21.09.2020 року забезпечив роботу кафе " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", яке розташоване по АДРЕСА_2 , де відвідувачі кафе перебували всередині приміщенні без засобів індивідуального захисту, чим порушив вимоги п.п.3 п.14 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2020 року №712 виключено серед іншого п.п.3 п.14 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", власне положеннями якого встановлювалась до визначеного часу заборона на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено помаранчевий рівень епідемічної небезпеки, роботу після 24-ї та до 7-ї години розважальних закладів (нічних клубів), а також суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування з організацією дозвілля або без нього (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Враховуючи викладені вище обставини, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.221, 247, 252, 276, 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі щодо ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КпАП України.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд .

Суддя Вернік В.М.