Справа №461/9402/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2020 року суддя Галицького районного суду м.Львова Фролова Л. Д., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 14.05.2014 виданий 6110, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

за ст.472 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

06 жовтня 2020 року близько 22 год. 00 хв в зону митного контролю на в`їзд в Україну по смузі руху «Червоний коридор» пункту пропуску «Грушів-Будомєж» митного поста «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби заїхав автомобіль марки Ford Galaxy, реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , в якому ОСОБА_1 слідував як водій. Під час проведення візуального огляду даного транспортного засобу виникла підозра щодо наявності в ньому товарів та предметів які є обов`язкові для письмового декларування і товарів та предметів заборонених чи обмежених до переміщення через митний кордон України.

Для здійснення митного оформлення ОСОБА_1 подав митну декларацію, в якій заявив про відсутність товарів, що підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню, або товарів обмежених до переміщення через митний кордон України. Після завірення декларацій штампом «Під митним контролем» № «620» транспортний засіб було скеровано в місце поглибленого огляду транспортних засобів де під час проведення митного огляду транспортного засобу (Акт митного огляду UA209090/2020/0003190 від 06.10.2020р.), у багажному відділенні автомобіля (без ознак приховування) було виявлено товар, не зазначений у декларації, а саме:

1.Шипучі таблетки-вітаміни Mivolis Multivitamin 110 упаковок по 20 таблеток (згідно маркування на упаковці), загальною вагою 11кг;

2.Шипучі таблетки-вітаміни Mivolis Calcium 70 упаковок по 20 таблеток (згідно маркування на упаковці), загальною вагою 7кг;

3.Шипучі таблетки-вітаміни Mivolis Magnesium 70 упаковок по 20 таблеток (згідно маркування на упаковці), загальною вагою 7кг;

4.Шипучі таблетки-вітаміни Mivolis Vitamin C 70 упаковок по 20 таблеток (згідно маркування на упаковці), загальною вагою 7кг;

5.Шипучі таблетки-вітаміни Mivolis Eisen+Vitamic C 119 упаковок по 20 таблеток (згідно маркування на упаковці), загальною вагою 11,9 кг;

6.Шипучі таблетки-вітаміни Mivolis Multi-Mineral 69 упаковок по 20 таблеток (згідно маркування на упаковці), загальною вагою 6,9 кг;

7.Шипучі таблетки-вітаміни Mivolis Vitamin B12 140 упаковок по 20 таблеток (згідно маркування на упаковці), загальною вагою 14кг. на загальну вартість 16329,60 грн.. Загальна вага предметів правопорушення складає 64,80 кг. Вказаний товар не був задекларований жодним із пасажирів, і як стало відомо, належав ОСОБА_1 . Про наявність зазначеного товару гр. ОСОБА_1 в процесі декларування не заявив та у митній декларації не вказав, проте визнав його своєю власністю

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання. Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вживала заходів для явки до суду, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією статті 472 МК України.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України визначено, що державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 472 МК України порушенням митних правил визнається недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Заслухавши думку представника Галицької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України. Його вина у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, підтверджується даними, які містяться в:

-протоколі про порушення митних правил № 2007/20900/20 від 07 жовтня 2020 року, в якій викладена фабула вчиненого правопорушення;

-митній декларації, від 06 жовтня 2020 року, в якій особа що притягається до адміністративної відповідальності відмітила, те що не перевозить товари, переміщення яких через державний кордон обмежено або заборонено;

-акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 06 жовтня 2020 року;

-описі предметів, що були вилучені в особи, що притягається до адміністративної відповідальності, від 07 жовтня 2020 року;

-висновку експерта № -0885 від 29 жовтня 2020 року;

-поясненнях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень ст. 4 Митного кодексу України, митне оформлення - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення (п.23).

Митний контроль - це сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу України, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку (п.24)

Митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом та іншими законами України (п.28).

Товари - це будь-які рухомі речі, у т.ч. ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відтак, винність ОСОБА_1 підтверджена належними, допустимими та достовірними доказами. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять його винуватість у вчинені адміністративного правопорушення.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_1 , слід застосувати стягнення в межах санкції статті 472 Митного кодексу України, якою передбачено вчинене правопорушення, а саме: штраф у розмірі 100 % вартості незадекларованих товарів у розмірі 16329,60 грн. з конфіскацією цього товару.

Крім того, відповідно до ст. 40 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , слід стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір 420,40 грн. а на підставі ч. 1 ст. 519 МК України та розрахунку, витрати за зберігання вилучених товарів на складі митниці.

Керуючись ст. ст. 472, 519, 520, 524, 527,528 МК України, ст. 40-1 КУпАП України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 16329,60 грн та конфіскації в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 2007/20900/20 від 07 жовтня 2020 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 420,40.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби витрати за зберігання вилучених товарів на складі митниці у розмірі 270,27 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Л.Д. Фролова