Справа № 569/4065/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., з участю представника Поліської митниці ДМС Опанасика С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Поліської митниці ДМС про порушення митних правил відносно громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 6 ст. 481 МК України, -

встановив:

15 лютого 2020 року о 12 год. 57 хв. в зону митного контролю митного посту "Дольськ" Поліської митниці Держмитслужби в напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «зелений коридор», в якості пасажира автомобіля марки «OPEL ZAFIRA» реєстраційний номер НОМЕР_1 (водій гр. України ОСОБА_2 ), заїхала громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ).

Під час проведення реєстрації пасажирів та перевірочних заходів за допомогою ЄАІС ДФС пройшло спрацювання системи АС АУР встановлено, що 25.03.2017 о 13 год. 06 хв. через пункт пропуску „Дольськ Волинської митниці ДФС громадянкою Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) ввезено в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» відповідно до ч. 1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI автомобіль марки „FIAT BRAVO з номерним знаком НОМЕР_2 країна реєстрації Республіки Білорусь, кузов номер НОМЕР_3 .Станом на 15.02.2020р. вказаний транспортний засіб вивезеним за межі митної території України не значиться.

Крім того, під час здійснення митного контролю вказаного транспортного засобу та зазначеної громадянки, останній було роз`яснено вимоги Закону України від 13.03.2012 року № 4495-V1, а саме статті 380 Митного кодексу України «особливості тимчасового ввезення громадянами транспортних засобів особистого користування на митну територію України» та попереджено про відповідальність, передбачену статтями 469, 470, 481 і 485 Митного кодексу України в разі порушення строку тимчасового ввезення товарів на митну територію України.

Відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI: Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш, як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч.2 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI: Транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами- нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Відповідно до 4.5 ст. 380 Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI: Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Державної митної служби України, громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) повинна була вивезти транспортний засіб марки „FIAT BRAVO з номерним знаком НОМЕР_2 країна реєстрації Республіки Білорусь, кузов номер НОМЕР_3 з митної території України в крайній строк до 25.03.2018 року.

Станом на 15.02.2020 року даний автомобіль не вивезено за межі митної території України, а термін перебування вищевказаного транспортного засобу на митній території України, ввезеного громадянкою Республіки Білорусь ОСОБА_1 з метою тимчасового ввезення, перевищено більше, ніж на тридцять діб. Щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу у митні органи України громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 не зверталася, жодних документів не надавала. 22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIIІ «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Відповідно ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Згідно з Рішенням Конституційного суду України від 09.02.1999 №1-рп/99 у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) приписи статті 58 Конституції України, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, і що ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, є загальними для різних галузей права виходячи з того, що названа стаття є нормою-принципом і містить загальне правило стосовно всіх видів юридичної відповідальності.

Станом на 15.02.2020, транспортний засіб марки „FIAT BRAVO з номерним знаком НОМЕР_2 країна реєстрації Республіки Білорусь, кузов номер НОМЕР_3 , за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати па території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

В суд, для надання пояснень ОСОБА_1 не з`явилась, про місце і час розгляду справи про порушення митних правил була повідомлена належним чином. Не заперечувала проти розгляду справи у її відсутність, про що свідчать її пояснення в протоколі про порушення митних правил.

Суд вважає можливим розглянути справу у її відсутності на підставі наявних матеріалів.

Представник Поліської митниці ДМС Опанасик С.В. вказав, що у зв`язку із порушенням митних правил, відносно ОСОБА_1 складений протокол, в якому викладені всі обставини справи, що підтверджують її вину у вчиненні порушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, просив застосувати до неї стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Суд дійшов до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил № 0164/20400/19 від 01 жовтня 2019 року та іншими документами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 6 ст. 481 МК України, у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в прибуток держави 384,20 грн. судового збору.

Керуючись ст. 33 КУпАП, ст.ст. 489, 495, 497-498, 527-529 Митного кодексу України, суд, -

постановив:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України, застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 000 (ста сімдесяти тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду.

Суддя Доля В.А.