ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2020 Справа №607/20615/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк Василь Михайлович,

розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживає по АДРЕСА_1 , фізична особа-підприємець,

за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 14.11.2020 року о 21 год. 45 хв., будучи ФОП керівником закладу громадського харчування «Кафе «Бульвар» що по вул. Д.Галицького, 5 в місті Тернополі, допущено приймання відвідувачів з обслуговуванням у вказаному закладі громадського харчування, чим порушено пп.1 п.15 Постанови КМУ №6412 від 22.07.2020 року із змінами затвердженими постановою КМУ №1100 від 11.11.2020 року у відповідності до ст. 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2020 року із змінами та доповненнями, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що вона дотримується карантину вихідного дня, в той день проводилася санітарна година, заклад був закритий.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності доходжу висновку, про наявність в її діях складу адміністративного правопорушення.

Частиною першою статті 8 КЗпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Статтею 44-3 КУпАП, в редакції, діючій на момент вчинення адміністративного правопорушення, передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Частиною першою статті 29 Закону України про захист населення від інфекційних хвороб» передбачено, що карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Постанови КМУ №6412 від 22.07.2020 року із змінами, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. на території України карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 .

Пп.1 п.15 Постанови КМУ №6412 від 22.07.2020 року із змінами затвердженими постановою КМУ №1100 від 11.11.2020 року, додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Вказаних обмежень ОСОБА_1 , яка здійснює підприємницьку діяльність та є керівником в закладі громадського харчування «Кафе «Бульвар» що по АДРЕСА_2 (підтверджується свідоцтвом платника єдиного податку серії Б №162863 (а.с.4) та постановою ТМС від 07.10.2020 року , а.с. 6) не дотримала.

Так, у відповідності до електронного рапорту інспектора чергового Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 14.11.2020 року, 14.11.2020 року надійшло повідомлення про те, що заклад працює в період карантинних обмежень , в закладі присутні відвідувачі.

Крім того, оглянувши відеозапис, наданий особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, зафіксовано, що в закладі відпочивають люди, які сиділи за столами для відвідувачів, а не проводили санітарне прибирання, як про це зазначає особа, яка притягується до адміністративної відповідальності. Такі пояснення суд розцінює як неправдиві та спробу уникнути адміністративної відповідальності.

Тому, зважаючи на досліджені докази, суддя доходить переконання, що обставини, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення є підтверджені належними та достовірними доказами, які перевірені суддею, сумнівів не викликають, а тому в її діях наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП в редакції закону № 530-IX від 17.03.2020., а саме порушення правил щодо карантину людей.

При накладенні адміністративного стягнення, беру до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, ступінь провини, особу порушника, її майновий стан, а також те, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07 жовтня 2020 року ОСОБА_1 вже притягувалася до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення у формі усного зауваження, однак висновків не зробила, тому вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в мінімальному розмірі передбаченому санкцією статті, а саме однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП в редакції закону № 530-IX від 17.03.2020. накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі (1000) однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 420 грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена у випадках передбачених ст. 287 КУпАП, а саме особою, щодо якої її винесено, потерпілим, а також прокурором у випадках передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, а саме у випадку нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддяВ. М. Позняк