Справа № 545/526/20
Провадження № 3/545/179/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" березня 2020 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Потетій А.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління північно-східного офісу Державної Аудиторської служби в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 району АДРЕСА_2 с АДРЕСА_3 Милорадово, головний лісничий голова тендерного комітету Державного підприємства «Полтавське лісове господарство», ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_1 допущено порушення законодавства про закупівлі, а саме: порушення порядку оприлюднення звітів про укладені договори відповідно до вимог законодавства.

При проведенні ревізії Фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Полтавське лісове господарство» за період з 01.04.2017 по .30.11.2019, підпорядкованість: Державне агентство лісових ресурсів України, місцезнаходження: 38761. Полтавська обл.. Полтавський р-н. с. Копили.-вул. Лісова. 1А виявлено порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлю, а саме неоприлюднення звіту про укладений договір від 22,04.2019 № 324. оприлюднення звіту про укладений договір від 24.10.2019 № 645 з порушенням термінів оприлюднення згідно з вимогами законодавства.

Так, до ревізії надано договір надання послуг від 22.04.2019 № 324 з ТОВ «Лісовий ресурс» на загальну суму 50458.0 гривень. При цьому, звіт про укладений договір Підприємством не оприлюднено.

Вказане порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі підтверджується відомостями з веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель.

У ході проведення ревізії, а також на дату її завершення виявлене порушення не усунуто.

Факт порушення документально засвідчено в акті ревізії від 07.02.2020 №07-22/5.

Місце вчинення правопорушення: АДРЕСА_1 область, Полтавський район, с.Копили, вул. Лісова. 1А.

Період вчинення правопорушення:

з 24.04.2019 (наступний день після спливу одноденного терміну для оприлюднення) по 07.02.2020 . (дата складання акта).

Крім того, до ревізії надано договір купівлі-продажу від 24.10.2019 № 645 з ФОП ОСОБА_2 на загальну суму 50000.0 гривень. При цьому, звіт про укладений договір оприлюднено лише 28.10.2019.

Вказане порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі підтверджується, зокрема, відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель.

У ході проведення ревізії, а також на дату її завершення виявлене порушення не усунуто.

Факт порушення документально засвідчено в акті ревізії 07.02.2020 №07-22/5.

ОСОБА_1 призначено головою тендерного комітету, що визначена наказом Підприємства від 23.03.2017 № 150.«Про призначення голови та секретаря тендерного комітету Державного підприємства «Полтавське лісове господарство».

Відповідальність голови тендерного комітету ОСОБА_1 за оприлюднення інформації про закупівлі з порушенням термінів оприлюднення згідно з вимогами законодавства передбачена:

- абзацом 12 частини 1 статті 10 Закону № 922-УІІІ в частині: «відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи)»:

- пунктом 2.15 Положення про тендерний комітет, затвердженого наказом № 151 від 23.03.2017, згідно з яким «голова комітету персонально відповідає за виконання покладених на комітет функцій»:

- пунктом 2.17 Положення про тендерний комітет, затвердженого наказом № 151 від 23.03.2017. в частині: «голова та секретар комітету персонально відповідають за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу».

Матеріальна шкода Підприємству зазначеними правопорушеннями не заподіяна.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення вимог абзацу 11 частини 1 статті 10 Закону № 922-УІІІ. згідно з яким замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом № 922-УІІІ. інформацію про закупівлю, а саме: ... звіт про укладені договори - протягом одного дня з дня укладення договору, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Будучи допитаним в судовому засіданні, ОСОБА_1 , провину у скоєному визнав, просив суворо не карати та обмежитись усним зауваженням, оскільки правопорушення вчинене вперше, тяжких наслідків не завдало, про що надав також відповідну заяву.

Від державного аудитора відділу контролю в аграрній галузі, екології та природокористування Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Федіної О.І. на адресу суду надійшла заява в якій прохала визнати ОСОБА_1 , винним за вчинення даного правопорушення та призначити йому покарання відповідно до вимог законодавства.

Провина ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами справи в їх сукупності, а саме: копією акту перевірки, протоколом про адміністративне правопорушення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, те що до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, правопорушення не потягло за собою тяжких наслідків, матеріальна шкода підприємству та державі зазначеними правопорушеннями не заподіяна, щиро кається у скоєному, вказане правопорушення вчинив не умисно та зобов`язався в подальшому не допускати аналогічних порушень, вважаю за необхідне визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, та в зв`язку з вище викладеними обставинами вважаю за малозначністю вчиненого правопорушення можливо звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням відповідно до ст.22 КУпАП

На підставі викладеного, керуючись ст.22, ст.ст. 34,35 283-285, 287-290, 294 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір»,суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП та відповідно до ст.. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності застосувавши усне зауваження.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: А.Г.Потетій