Справа 688/3408/20
№ 3/688/1203/20
Постанова

Іменем України

07 грудня 2020 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Цідик А.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Білогірського ВП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Молдови, проживаючої по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_2 , видана 30 червня 2020 року (орган, що видав 5103),

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

03 грудня 2020 року на адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з Білогірського ВП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол серії ВАБ № 345402 від 27.11.2020р., відповідно до якого 27 листопада 2020 року близько 09 год 50 хв по вул. Шевченка, 27 в смт Білогір`я Хмельницької області на території ринку, ОСОБА_1 , будучи продавцем, здійснювала продаж товару без захисної маски чи респіратора, чим порушила п. 1 постанови Головного державного санітарного лікаря України № 34 від 06.06.2020, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення тощо.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Білогірського ВП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для розгляду за підвідомчістю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Диспозицією статті 44-3 КУпАП було передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Закон набрав чинності 21 листопада 2020 року.

Таким чином, станом на 07.12.2020 року стаття 44-3 КУпАП містить дві частини, які передбачають відповідальність за порушення правил щодо карантину людей.

Зокрема, ч. 2 ст. 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Отже дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, мають ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, оскільки вказана норма є спеціальною та пом`якшує відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про правопорушення, передбачені частиною другою статті 44-3 КУпАП.

Таким чином, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП підлягає поверненню до Білогірського ВП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для кваліфікації дій особи за нормою, що діє на час розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до ч. 3 ст. 8 КУпАП та для розгляду за підвідомчістю, оскільки на день розгляду справа не підвідомча Шепетівському міськрайонному суду Хмельницької області.

Керуючись ст.ст. 8, 221, 222, 276, 278 КУпАП, Законом України ««Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року, суддя

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути до Білогірського ВП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для кваліфікації дій особи за нормою, що діє на час розгляду справи про адміністративне правопорушення та розгляду за підвідомчістю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Ю. Цідик