Справа № 342/1331/20
Провадження № 3/342/493/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2020 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдич Р.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, приватного підприємця, водія,

за ст.44-3 КУпАП (в редакції згідно із Законом № 530-IX від 17.03.2020),

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 231228 від 02.11.2020, ОСОБА_1 , будучи приватним підприємцем, водієм, 02.11.2020 о 14 год. 02 хв. на автодорозі місцевого значення Городенка - Серафинці 1 км+50 м здійснював регулярні перевезення пасажирів у більшій кількості, ніж дозволено технічною характеристикою транспортного засобу на 7 чоловік, тобто не забезпечив дотримання вимог п.11 п.п.2 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 із змінами в редакції постанови КМУ від 13.10.2020 № 956. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

В судові засідання, призначені на 23.11.2020 та 10.12.2020, ОСОБА_1 не з`явився, оскільки не був повідомлений про час і місце розгляду справи. Повістки про виклик до суду надсилалися йому за адресою місця проживання, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення, однак повернуті до суду без вручення адресату з відмітками Укрпошти «за закінченням терміну зберігання».

В судове засідання 10.12.2020 не з`явилися працівник поліції, який складав протокол про адміністративне правопорушення, та свідки, зазначені в протоколі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про дату і місце розгляду справи повідомлялися у передбачений законодавством спосіб.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення визначені статтею 256 КУпАП, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, на основі якого у визначеному законом порядку орган (посадова особа), яка розглядає справу, встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 231228 від 02.11.2020 вбачається, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, однак доказів цього працівником поліції, який складав протокол про адміністративне правопорушення, до протоколу не надано.

Крім того, частиною 1 статті 268 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 231228 від 02.11.2020 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 . За даною адресою йому було двічі надіслано повістки про виклик до суду на 23.11.2020 та на 10.12.2020, однак конверти з судовими повістками повернулися до суду без вручення адресату з відмітками Укрпошти «за закінченням терміну зберігання».

Оскільки суд позбавлений можливості повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за адресою, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення, а іншим чином встановити місце проживання (перебування) даної особи неможливо, так як в матеріалах справи така інформація відсутня, тому, з метою повного, всебічного, об`єктивного розгляду справи та прийняття законного рішення, вважаю за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 (в редакції згідно із Законом № 530-IX від 17.03.2020) КУпАП повернути Городенківському відділенню поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення з урахуванням викладеного, а саме: надання доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, та встановлення фактичного місце проживання (перебування) даної особи.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 254, 256, 268, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП (в редакції згідно із Законом № 530-IX від 17.03.2020) повернути Городенківському відділенню поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Гайдич Р. М.