Справа №590/277/20
№ Провадження 3/590/162/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.03.2020 року

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Хабаровськ, Росія, громадянина України, військовослужбовця, військове звання майор, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , до адміністративного стягнення протягом року не піддавався,
за ч.4 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення від 03.03.2020 року серія КИК № 3, який надійшов до суду 05.03.2020 року, майор ОСОБА_1 будучі призваним на військову службу за контрактом до Збройних Сил України відповідно до витягу з наказу від 22.04.2015 №88, в умовах особливого періоду, 18.02.2020 р. не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_3 після переведення з ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом 6 діб, при цьому не виконував обов`язок військової служби, прибув 24.02.2020 р. о 15 год. 30 хв., підтверджуючих документів поважності нез`явлення вчасно не надав.
/Місце, дата та час скоєння правопорушення: 18-24 лютого 2020, за адресою АДРЕСА_1 , Ямпільський РВК./
Своїми діями вчинив правопорушення передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, а саме в умовах особливого періоду нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення тривалістю до десяти діб.
Після роз`яснення відповідно до ст. 268 КУпАП прав особі, що притягується до адміністративної відповідальності, в тому числі права на захист, тобто користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, в судовому засіданні ОСОБА_1 вини у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав та показав, що з наказом про переведення на нове місце служби він належним чином ознайомлений не був, взагалі про що наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.02.2020 №31 та наказ командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 11.02.2020 №40 йому невідомо. До смт.Ямпіль прибув на підставі усного розпорядження по телефону військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 . До цього часу неодноразово письмово звертався до військового комісара за письмовими роз`ясненнями щодо підстави його переміщення до нового місця служби.
В зв`язку з заявою порушника про поважність його своєчасного нез`явлення за новим місцем служби, судом за його клопотанням йому було надано час для надання доказів, які б це підтверджували та оголошено перерву в судовому засіданні. Однак, до вказаного часу таких доказів суду він не надав та в наступне судове засідання не з`явився, подавши заяву, в якій просив про перенесення судового засідання на іншу дату в зв`язку з перебуванням у відпустці з 16.03.2020, не додавши до заяви будь-яких документів, які б підтверджували поважність причини неможливості його явки в суд. В зв`язку з цим суд визнав причину його неявки в судове засідання неповажною, а ненадання ним доказів, про наявність яких він стверджував в попередньому судовому засіданні, як факт відсутності у нього таких, та продовжив розгляд справи за його відсутності.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши докази, додані до протоколу, допитавши в якості свідка - особу, яка склала протокол ОСОБА_2 , суд приходить до висновку про доведеність його вини, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Диспозиція ч.3 ст. 172-11 КУпАП передбачає: нез`явлення військовослужбовцем (крім строкової військової служби) вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення тривалістю до десяти діб.
У диспозиції ч.4 ст.172-11 КУпАП вказано: діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суд враховує правову позицію щодо поняття «особливий період», висловлену в постанові ВС від 25.04.2018 р. у справі № 205/1193/17-ц про те, що особливий період в Україні діє від 17.03.2014, після оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 р. № 303/2014 «Про часткову мобілізацію», а також, що Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, факт скоєння правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 03.03.2020 року серія КИК № 3 /а.с. 1-2/, Протоколом КИПК №003 від 03.03.2020 про адміністративне затримання /а.с. 3/, витягом з наказу Командуючого ОК «Північ» від 11 лютого 2020 №40, згідно якого ОСОБА_1 був переведений для подальшого проходження військової служби до ІНФОРМАЦІЯ_3 на посаду начальника відділення забезпечення /а.с. 4/, Витягу з наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 /по строковій частині/ від 17.02.2020 №31; витягом з наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.02.2020 №20, згідно якого майора ОСОБА_1 з 24.02.2020 зараховано до списків особового складу військового комісаріату та на всі види забезпечення /а.с. 5/, витягом з наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.02.2020 №21, згідно якого майора ОСОБА_1 вважати таким, що 25.02.2020 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою /а.с. 6/; Приписом ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №6/415 від 17.02.2020, згідно якого ОСОБА_1 було пропоновано 17.02.2020 вибути до ІНФОРМАЦІЯ_8 , установлено строк прибуття 18.02.2020 /а.с. 7/, Доповіддю про несвоєчасне прибуття до нового місця служби без поважних причин /без зброї/ військовослужбовцем військової служби за контрактом ІНФОРМАЦІЯ_7 майора ОСОБА_1 /а.с. 8-10/, письмовими поясненнями від 03.03.2020 року, наданими ОСОБА_3 /а.с. 10/, письмовими поясненнями від 03.03.2020 року, наданими ОСОБА_4 /а.с. 11/, Аркушем бесіди з майором ОСОБА_1 від 17.02.2020 /а.с. 12-13/, Доповіддю про кримінальне правопорушення вчиненого військовослужбовцем військової служби за контрактом Черняхівського РВК Майором ОСОБА_1 по факту відмови вибувати до нового місця проходження військової служби /а.с. 10/, Наказом військового комісара Ямпільського РВК від 25.02.2020 №13 про призначення службового розслідування по факту несвоєчасного прибуття майора ОСОБА_1 для подальшого проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_9 , термін проведення розслідування до 24.03.2020 /а.с. 15-16/, Письмовими поясненнями від 03.03.2020 ОСОБА_5 , ОСОБА_3 /а.с. 17-18/, Інформаційним повідомленням від 17.02.2020 №6/424 /а.с. 25/, Доповідною військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_7 на адресу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_10 по факту неприбуття ОСОБА_1 станом на 17.00 18 лютого 2020 до нового місця проходження служби ІНФОРМАЦІЯ_8 /а.с. 26/.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні показав, що майор ОСОБА_1 , будучі призваним на військову службу за контрактом до Збройних Сил України відповідно до витягу з наказу від 22.04.2015 №88, відповідно до наказу Командуючого ОК «Північ» від 11 лютого 2020 №40 був переведений для подальшого проходження військової служби до ІНФОРМАЦІЯ_3 на посаду начальника відділення забезпечення.
17 лютого 2020 майор ОСОБА_1 на підставі наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 31 від 17 лютого 2020 був виключений зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_4 та вибув до нового місця проходження служби згідно припису військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №6/415 від 17 лютого 2020 року, строк прибуття 18 лютого 2020 року. 24.02.2020 о 15 год. 30 хв. майр ОСОБА_1 самостійно прибув до ІНФОРМАЦІЯ_11 . Будь-яких підтверджуючих документів про несвоєчасне прибуття в період з 18.02.2020 по 24.02.20 до нового місця служби майор ОСОБА_1 надати не зміг. При цьому свою відсутність майор ОСОБА_1 нічим не пояснив. У період з 18.02.2020 по 24.02.2020 обов`язків військової служби майор ОСОБА_1 не виконував, а проводив час на власний розсуд, займався справами не пов`язаними з проходженням військової служби. Рішення про невчасне прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_11 прийняв самостійно, відповідного дозволу на звільнення від виконання службових обов`язків не отримував.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КУпАП.
Надані суду ОСОБА_1 в підтвердження поважності причин своєчасного не прибуття до нового місця служби копій заяв не спростовують вказаних висновків суду.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , який свою провину не визнав, враховуючи ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, суд вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією ч.4 ст. 172-11 КУпАП.
Згідно п.п.12, 13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях звільняються військовослужбовці у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, а також учасники бойових дій, - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Керуючись ст.ст. 23, 32-1, ч.4 ст. 172-11, ст.ст. 221, 283-284, ч.2 ст. 287 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , притягнути до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.
Банківські реквізити для сплати штрафу: призначення платежу: штраф по справам про адміністративні правопорушення та кримінальним справам; отримувач коштів: УК Ямпiльському р/Ямпiльський/21081100; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; рахунок: UA0018424; код платежу: 21081100.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя : О.В. Сатарова