Справа № 444/3278/20
Провадження № 3/444/1678/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2020 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Олещук М. М., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з УПП у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

24.11.2020 року інспектором ВРОМ ДТП УПП у Львівській області старшим лейтенантом поліції Яремко Іваном Ярославовичем складено відносно гр. ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №196612 за ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме за те, що ОСОБА_1 , 10.09.2020 року о 23 год. 15 хв. в м. Львів по вул.Стрийській, 202, керуючи транспортним засобом марки "OPEL VECTRA" н.з. НОМЕР_1 будучи учасником дорожньо-транспортної пригоди, покинув місце пригоди не повідомивши орган поліції, чим порушив вимоги п.2.10 А Правил дорожнього руху України.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно із ст.245 КпАП України, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п.9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

В направленому до суду протоколі про адміністративне правопорушення в графі «до протоколу додаються» зазначено матеріали справи, схеми ДТП, пояснення.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення в графі «до протоколу додаються» не перелічено всіх документів або їх копій, що додаються до нього, як це передбачено вказаною Інструкцією.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 року № 672/5, а саме - як передбачено розділом 2 п. 2, протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений.

А тому, всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої складено протокол та особою, яка є потерпілою стороною, свідком та вносятся після погодження з ними.

З врахуванням наведеного, в разі внесення змін в протокол, такі зміни необхідно обумовити особі, яка склала протокол про адміністративне правопорушення з особою, щодо якої складено протокол, та потерпілим, свідками за наявності.

За змістом диспозиції статті 122-4 КУпАП залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні, тягне за собою адміністративну відповідальність.

Таким чином, розгляд справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.122-4 КУпАП судом проводиться з урахуванням встановленого факту вчинення дорожньо-транспортної пригоди, до якої вона причетна.

Так, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення було долучено копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18№196612 за ст.124 КУпАП, складеного відносно ОСОБА_1 , а також долучено копію схеми місця ДТП.

Постановою судді від 07.12.2020 року протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18№196612 за ст.124 КУпАП повернуто для належного оформлення до УПП у Львівській області ДПП з підстав неналежного оформлення матеріалів справи, а саме - схеми ДТП відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 07.11.2015 року №1395.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

У зв`язку із наведеним, оскільки це має значення для повного дослідження всіх обставин в справі та для об`єктивного встановлення наявності або відсутності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 122-4 КпАП України, матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути на доопрацювання до УПП у Львівській області ДПП.

В разі внесення змін, виправлень в протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №196612 від 24.11.2020 року, узгодити такі із особою, відносно якої такий складений, потерпілим, свідками із проставленням відповідного запису та їх розписки про це.

Керуючись статтями 256, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до УПП у Львівській області ДПП - для належного оформлення з підстав наведених у мотивувальній частині, виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Олещук М. М.