П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2020 року суддя Подільського районного суду міста Києва

Будзан Л. Д. , розглянувши матеріали, які надійшли з Подільського УП ГУ НП в місті Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 КпАП України,-

В С Т А Н О В И ЛА:

17 грудня 2020 року до Подільського районного суду м. Києві від Подільського УП ГУ НП в місті Києві надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Ознайомившись із матеріалами справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку, що вказані матеріали слід повернути для належного дооформлення, з наступних підстав.

Згідно із принципом законності, закріпленим у статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їхньої компетенції та у точній відповідності із законом.

Керуючись саме цим принципом, законодавець визначив у статті 245 КУпАП одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення вирішення їх у точній відповідності із законом.

Статтею 254 КУпАП встановлено, що основним документом, який фіксує юридичний факт адміністративного правопорушення, є протокол, вимоги до змісту якого встановлені статтею 256 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, серед іншого, суть адміністративного правопорушення.

Згідно з вимогами п.9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України№ 1376від 06.11.2015року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Диспозиція частини першої ст.173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 03.12.2020 року серії ВАБ №371292, складеному щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, у ньому не в повній мірі відображено суть адміністративного правопорушення, зокрема не вказано характер дій ОСОБА_1 щодо потерпілої (вчинення дій фізичного, психологічного чи економічного характеру), та настання внаслідок таких дій чи можливість настання наслідків у вигляді шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілої, що є обов`язковими ознаками об`єктивної сторони складу даного адміністративного правопорушення.

Також всупереч вимогам п.9 розділу ІІ вищевказаної Інструкції у протоколі про адміністративне правопорушення не заповнена графа «чи притягалася особа до адміністративної відповідальності».

Крім цього, відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою ст.44, статтями 51, 146, 160, 172-2 - 172-9, 173-2, частиною третьою ст.178, статтями 185-1, статтями 185-7, 187 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є обов`язковою.

Приписами ст. 277 КУпАП встановлено, що справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшли на адресу суду 17 грудня 2020 року, однак особа, яка притягується до адміністративної відповідальності до залу судових засідань не з`явився.

Таким чином, суд, враховуючи стислі строки для розгляду даної категорії справ про адміністративні правопорушення позбавлений можливості здійснити заходи для забезпечення участі ОСОБА_1 в розгляді справи у встановлений законом строк, а при направленні справи до суду Подільським УП ГУНП в м. Києві зазначені вимоги закону проігноровано.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винен він у його вчиненні та, забезпечивши реалізацію особою гарантованих їй законом прав, в тому числі права на захист, ухвалити законне і справедливе судове рішення в межах строків, передбачених ст. 277 КУпАП.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП слід повернути в Подільське УП ГУНП в м. Києві для дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 173-2, 268, 277, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП повернути для належного дооформлення в Подільське УП ГУНП в м. Києві.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л. Д. Будзан