Справа № 149/2793/20
Провадження №3/149/882/20
Номер рядка звіту 156
П О С Т А Н О В А

10.12.2020 року м. Хмільник

Суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області Вергелес В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

До Хмільницького міськрайонного суду 09.12.2020 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 462184 від 23.11.2020 року з доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього докази, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно із ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, ця Інструкція встановлює порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху).

Згідно п. 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 складено за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, тобто за дії передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Разом з тим, в матеріалах, що надійшли до суду, відсутні докази щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1, 2 ст. 130 КУпАП.

Так як відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов"язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, то суд позбавлений права по своїй ініціативі збирати, витребовувати докази у справах про адміністративні правопорушення, в тому числі і постанов суду про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Також вбачається, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, уповноваженою посадовою особою органу поліції, яка уповноважена на складання такого протоколу, має бути належним чином встановлено особу, яка є свідком, а відповідно і дані про її місце проживання. При цьому такі дані мають бути встановлені на підставі документа, що посвідчує особу - серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла).

Проте, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 462184 від 23.11.2020 року, до вказаного протоколу внесено не повну інформацію про місце проживання (перебування) свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Так у протоколі та поясненнях вказаних свідків зазначено лише назву сіл без зазначення району та області. Також у поясненнях вказаних свідків не зазначено інформацію про документи на підставі яких встановлено дані про вказаних свідків.

Вказані дії поліцейського Хмільницького ВП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 462184 від 23.11.2020 року суперечать вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року.

Таким чином, порушення вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, які допущені співробітниками Хмільницького ВП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 462184 від 23.11.2020 року та збиранні доказів у справі про адміністративне правопорушення, унеможливлюють розгляд справи з дотриманням вимог КУпАП.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням усіх зібраних у справі доказів, вважаю, що допущені порушення при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи, а тому протокол про адмінстративне правопорушення з доданими до нього матеріалами, підлягають поверненню Хмільницькому ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області на доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 462184 від 23.11.2020 року разом із доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП повернути на доопрацювання до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вергелес В.О.