Справа № 274/8318/20 Провадження № 3/0274/4284/20
ПОСТАНОВА
Іменем України
16.12.2020 м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Большакова Т.Б. (далі Суд), розглянувши матеріали, які надійшли з Бердичівського відділу поліції у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
14.12.2020 року до Бердичівського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 19.11.2020 року о 10-00 год. ОСОБА_1 перебував в громадському місці, а саме в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_2 , без засобів індивідуального захисту, захисної маски, чим порушив вимоги Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 зі змінами №956 від 13.10.2020.
Законом України № 1000-ІХ від 06.11.2020 року ЗУ «Про внесення до КУпАП щодо запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID19)», який набрав чинності 21.11.2020 року, ст. 44-3 КУпАП доповнена частиною другою, яка передбачає адміністративну відповідальність у вигляді накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Дії ОСОБА_1 за вчинення даного адміністративного правопорушення слід кваліфікувати, як порушення правил перебування в громадських будинках під час карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тобто за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема питання про належність до його компетенції розгляд даної справи.
Згідно ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи зокрема про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 44-3 КУпАП (ЗУ «Про внесення до КУпАП щодо запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID19) від 06.11.2020 року).
Таким чином, згідно положень ст. 221, ст. 222 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів не розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП відповідно до ЗУ «Про внесення до КУпАП щодо запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID19) від 06.11.2020 року.
Крім того, слід враховувати приписи ч.ч. 2, 3 ст. 8 КУпАП, відповідно до яких закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Окрім того суд зазначає, що в порушення вимог ст.256 КУпАП у графі протоколу «Свідки» не вказано даних свідків, графи не заповнені, протокол про адміністративне правопорушення не містить посилання на пункт постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020, який своїми діями порушив ОСОБА_1 ..
Враховуючи вищенаведене, положення ст. 278 КУпАП матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП підлягають поверненню Бердичівському ВП ГУНП у Житомирській області.
Керуючись ст.ст. 8, 44-3, 221, 222, ст. 278 КУпАП, суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП повернути для розгляду Бердичівському ВП ГУНП у Житомирській області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Б.Большакова