Справа №: 398/3149/20
провадження №: 3/398/1335/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

"15" грудня 2020 р.

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Людмила Миколаївна, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює в.о. генерального директора-завідувача денним стаціонаром Комунального некомерційного підприємства «Олександрійський наркологічний диспансер», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №КР8009/333/АВ/П/ПТ від 26.08.2020 року при проведенні інспекційного відвідування КНП «Олександрійський наркологічний диспансер» в діях в.о. генерального директора-завідувача денним стаціонаром Комунального некомерційного підприємства «Олександрійський наркологічний диспансер» ОСОБА_1 було виявлено порушення вимог ч. 1 ст. 115 КЗпПУ щодо виплати заробітної плати не рідше, ніж два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше 7 днів після закінчення терміну, за який проводиться виплата заробітної плати. Так, заробітна плата за липень 2020 року виплачувалася працівникам одноразово 12.08.2020 року та 14.08.2020 року, а заробітна плата за першу половину серпня 2020 року станом на день перевірки не виплачена; порушення вимог ч. 1 ст. 21 закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 року №504/96-ВР щодо виплати заробітної плати за весь час відпустки не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, сестрі медичній ОСОБА_2 , яка згідно наказів від 17.06.2020 року №36-К/02 та №37-К/02 перебувала у щорічній відпустці з 01.07.2020 року по 24.07.2020 року та у соціальній відпустці як піклувальник дитини до 18 років з 27.07.2020 року по 05.08.2020 року, заробітну плату за весь час щорічної відпустки та за 5 календарних днів соціальної відпустки в сумі 5 552 грн 05 коп. (нараховано) виплачено в сумі 4 413 грн 88 коп., решта в сумі 957 грн 25 коп (нараховано) за 5 календарних днів соціальної відпустки станом на день перевірки не виплачена. Вказаним ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судові засідання, призначені на 06.10.2020 року, 03.11.2020 року та 27.11.2020 року ОСОБА_3 не з`явився в звязку з нездійсненням відправлення поштової кореспонденції за відсутності марок, у зв`язку з чим він не був повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи про адміністративне правопорушення з незалежних від суду причин.

Листами від 14.07.2020 року №1453/20-Вих., 18.08.2020 року №1716/20-Вих., 08.09.2020 року №1768/20-Вих., 05.10.2020 року №2018/20-Вих., 17.11.2020 року №583/20 територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області повідомило Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області про надзвичайно критичну ситуацію з належним забезпеченням здійснення судочинства (поштові відправлення, утримання приміщень, тощо), причиною якої є відсутність належного фінансового забезпечення видатків споживання у 2020 році. Після збільшення бюджетних призначень місцеві загальні суди будуть забезпеченя всім необхідним для здійснення правосуддя.

Таким чином, враховуючи норми ч. 1 ст. 268 КУпАП щодо забезпечення права особи на участь у розгляді справи, суд не мав можливості розглянути справу у встановлений законом строк.

Ст. 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині третій цієї статті.

На момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 2 ст. 38 КпАП України.

Системний аналіз положень п. 7 ст. 247, ст. 1, ст. 7, ст. 245 КУпАП, дозволяє дійти висновку, що в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю без з`ясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП, в тому числі і винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що також кореспондується з вимогами ст. 284 КУпАП, за змістом якої суд у резолютивній частині повинен викласти тільки одне із передбачених цією статтею рішень: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття справи.

Враховуючи те, що на час розгляду справи суддею закінчились строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП, провадження у справі слід закрити в зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ч. 7 ст. 247, ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА