Провадження № 3/161/1225/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2020 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Пахолюк А.М., розглянувши матеріали справи які надійшли з Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головний бухгалтер Піддубцівської сільської ради, юридична адреса: с. Піддубці, вул. Миру, 14, Луцького району, Волинської області,

за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

В провадженні Луцького міськрайонного суду Волинської області, перебувають матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, відносно головного бухгалтера Піддубцівської сільської ради ОСОБА_1 , що надійшли з Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області 25 листопада 2019 року.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 22.11.2019 року, при проведенні перевірки публічних закупівель, було виявлено порушення законодавства при закупівлі, а саме: здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель. Зокрема, за результатами перевірки закупівлі, встановлено, що Піддубцівською сільською радою укладено договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ВР-Енерго» від 02.11.2018 №2 на суму 1215960,02 грн. на закуплю робіт «Капітальний ремонт по утепленню даху та фасаду ДНЗ в с. Піддубці Луцького району Волинської області» без застосування процедури закупівлі, визначеною частиною першою статті 12 Закону «Про публічні закупівлі» Також, перевіркою встановлено, що Піддубцівською сільською радою з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 в жовтні, листопаді, та грудні 2018 року укладено чотири договори будівельного підряду на виконання робіт на об`єкті «Поточний ремонт вулиці Новокотівська в с. Піддубці Луцького району Волинської області» на загальну суму 549991,01 грн., а саме: договір від 19.10.2019 року №10/18 на суму 149998,16 грн., договір від 31.10.2018 року на суму 179996,91 грн., договір від 30.11.2018 року №12/04 на суму 149999,74 грн. та договір від 05.12.2018 року №12/05на суму 99996,20 грн., без застосування процедури закупівлі, визначеною частиною першою ст. 12 Закону «Про публічні закупівлі».

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, повністю доведена в суді і підтверджується, протоколом про адміністративне правопорушення №13-01-0032/2019 від 22.11.2019 року, поясненнями до протоколу ОСОБА_1 від 22.11.2019 року, актом перевірки №17-22/06 від 12.11.2019 року та іншими матеріалами справи.

Відповідно до вимог, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Судом встановлено, що постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 04 лютого 2020 року справу було повернуто для доопрацювання до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області для надання акту та відомостей, чому протокол був складений лише через 10 днів після виявлення порушення.

На виконання вимог постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 04 лютого 2020 року, 25 лютого 2020 року адміністративна справа знову була направлення з суд з виправленими недоліками.

Оскільки, інкриміноване адміністративне правопорушення ОСОБА_1 мало місце 12.11.2019 року, адміністративна справа щодо притягнення до адміністративної відповідальності останнього за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП повернута на адресу суду лише 25 лютого 2020 року, то на час розгляду справи в суді сплинув строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Тому суд, фактично позбавлений можливості вчасно притягнути порушника до адміністративної відповідальності і накласти на нього адміністративне стягнення в межах вищевказаних строків, а тому провадження по даній справі, слід закрити у відповідності до вимог, передбачених ч.1 п.7 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283; 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Визнати винною ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, відносно головний бухгалтер Піддубцівської сільської ради ОСОБА_1 , на підставі ч.1 п.7 ст.247 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду даної справи строків, передбачених ч.2 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Луцького міськрайонного суду Пахолюк А.М.