Справа № 163/495/20
Провадження № 3/163/416/20
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2020 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі представника Волинської митниці Держмитслужби Федчишина Р.А.,

розглянувши в приміщенні суду, направлені Волинською митницею Держмитслужби, матеріали справи за протоколом № 0152/20500/20 про притягнення до відповідальності за ч.6 ст.481 МК України

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Білорусь, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 с015РВ5, паспорт громадянина Республіки Білорусь серії НОМЕР_2 , виданий 17.10.2016 року Ленінським РОВД м.Брест, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який 03.02.2017 року через митний пост «Доманове» Волинської митниці ввіз на територію України автомобіль марки «PEUGEOT EXPERT», литовський номерний знак НОМЕР_3 , кузов номер НОМЕР_4 , в режимі тимчасового ввезення в Україну на строк до 03.02.2018 року включно, перевищив строк тимчасового ввезення цього транспортного засобу особистого користування більше ніж на 30 діб, що виявлено 29.01.2020 року на митному посту "Доманове" Волинської митниці ДМСУ, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.6 ст.481 МК України.

Правопорушник на розгляд справи в суд не з`явився, хоча при складанні протоколу про порушення митних правил належним чином був повідомлений про час та місце розгляду.

Представник Волинської митниці ДМСУ під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.6 ст.481 МК України, стягнути судовий збір.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч.6 ст.481 МК України правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, витягом з модуля "Диспетчер зони митного контролю та Пасажирського пункту пропуску" програмного комплексу АСМО "Інспектор", службовою запискою інспектора митниці.

Згідно із ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Відповідно до ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, … не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

В письмових поясненнях ОСОБА_1 вини у вчиненому правопорушенні не визнав, вказавши, що 03.02.2017 року лише слідував з Республіки Білорусь в Україну в якості пасажира автомобіля марки «PEUGEOT EXPERT», литовський номерний знак НОМЕР_3 , разом із незнайомим йому чоловіком. Вважає, що останній, скориставшись його довірою, без його відома оформив автомобіль в режимі тимчасового ввезення на нього. При цьому, водійських прав він ніколи не мав.

Такі пояснення ОСОБА_1 жодним належним доказом по справі не підтверджені та з огляду на зібрані по справі докази викликають сумнів у їх правдивості.

Зокрема, з витягів з програмного комплексу АСМО "Інспектор" вбачається, що ОСОБА_1 03.02.2017 року слідував через митний кордон України в якості водія автомобіля марки «PEUGEOT EXPERT», номерний знак НОМЕР_3 , кузов номер НОМЕР_4 .

Цього дня дані про особу ОСОБА_1 посадовими особами митниці встановлювались на підставі паспорта серії НОМЕР_2 . По цьому паспорту він слідував й 29.01.2020 року та його копію додано до матеріалів справи.

У базі даних АСМО "Інспектор" за 03.02.2017 року зазначено про ввезення ОСОБА_1 автомобіля в режимі тимчасового ввезення до 1 року, його ознайомлення зі ст.380 МК України, а також адресу його місця проживання: АДРЕСА_2 .

Проте, як вбачається із копії паспорта серії НОМЕР_2 , у ньому відсутня інформація про адресу місця проживання ОСОБА_1 , а це свідчить про те, що встановлення цієї інформації можливе було виключно зі слів останнього.

Зазначене у своїй сукупності не піддає сумніву безпосередньої причетності ОСОБА_1 до ввезення на територію України автомобіля марки «PEUGEOT EXPERT» і не виконання ним передбаченого ст.380 МК України зобов`язання щодо його вивезення, а відтак, - і вчинення ним порушення митних правил за ч.6 ст.481 МК України.

Щодо застосування в цій справі положень Закону України від 08.11.2018 року № 2612-VIII в редакції Закону України від 16.05.2019 р. N 2725-VIII вбачаються підстави для такого висновку.

Закон від 08.11.2018 року № 2612-VIII опублікований в газеті "Голос України" 24.11.2018 року і набрав чинності з наступного дня. При цьому зміни до ст.481 МК України вступали в дію через 180 днів з дня, наступного за днем опублікування.

Законом від 16.05.2019 р. N 2725-VIII строк набрання чинності таких змін збільшено до 270 днів, тому редакція ч.6 ст.481 МК України є чинною з 22.08.2019 року.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 03.02.2018 року. З 04.02.2018 року почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

На момент свого початку протиправна бездіяльність строком понад 10 діб тягнула відповідальність за редакцією ч.3 ст.481 МК України, яка передбачала стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Незважаючи на прийняття і набрання чинності законом, який диференціював перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів і посилював відповідальність в залежності від конкретного строку перевищення, ОСОБА_1 до часу складення протоколу 29.01.2020 року своє зобов`язання не виконав і продовжував протиправну бездіяльність.

Отже, вчинене ОСОБА_1 триваюче правопорушення, яке виявлене на час дії нового закону, слід кваліфікувати за ч.6 ст.481 МК України.

З огляду на дату виявлення правопорушення, підстави для застосування п.95 Прикінцевих положень МК України при визначенні адміністративного стягнення по справі відсутні.

Таким чином, враховуючи доведеність вини порушника, передбачену законом санкцію та відсутність відомостей про місцезнаходження транспортного засобу, стягнення на ОСОБА_1 слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) гривень.

Штраф в розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) гривень підлягає стягненню на рахунок UA5003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач УК в Любомльському районі, , призначення платежу: 21081100, штраф у справі про порушення митних правил №, прізвище, ініціали, код 095).

Вилучені у ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за цим протоколом в порядку ст.511 МК України кошти в сумі 1 300 (одна тисяча триста) гривень звернути в рахунок стягнення штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору на рахунок UA0003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір у справах про адміністративні правопорушення").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області А.Л. Гайдук