Справа №461/1633/20
Провадження №3/461/1328/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Пелех О.А., за участі представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Г ОСОБА_2 М ОСОБА_2 , представника Галицької митниці ДМС Бедрія М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Галицької митниці Держмитслужби України Лева О. про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), керівника фірми «STILEBERG TRADE L.P.» адреса: АДРЕСА_1 SCOTLAND, United Kingdom,

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

22.11.2019 року, близько 11 год. 40 хв., в зону митного контролю митного поста «Краковець» Львівської митниці ДФС, заїхав вантажний транспортний засіб, тягач марки «MERCEDES BENZ», реєстраційний номер НОМЕР_1 , та напівпричіп, марки «KRONE», реєстраційний номер НОМЕР_2 , у напрямку «в`їзд в України» в митному режимі «імпорт», під керуванням водія, громадянина Литви ОСОБА_5 , перевізник UAB «Rassaio transportas», Berzug.7, Panevezysim.kodas 147649555 LTU/032/2152). Транспортним засобом переміщувався товар, а саме: одяг вживаний, взуття вживане, а також інші вживані речі (ковдри, фіранки, скатертини, білизна). Загальна вага нетто переміщуваного товару заявлена 18880,00 кг, вага брутто 19064,00 кг, вартість 27187,20 доларів США. Згідно товаросупровідних документів, а саме: контрольного талону ТЕС.879833 для проходження по «червоному коридору», міжнародної товарно транспортної накладної (CMR) №б/н від 19.10.2019 року, рахунку фактури (INVOICE) №0251 від 21.10.2019 року, книжки МДП (CARNETTIR) XQ372538 від 21.10.2019 року, відправником товару є фірма «STILEBERG TRADE L.P.» (KILMARNOCK ROAD, 145, G41 3JA GLASGOW, SCOTLAND, United Kingdom), а отримувачем ТОВ «ВЕСТНАНТ» (Україна, м.Львів, вул.Героїв УПА, 72).

В результаті проведення митного огляду вищевказаного транспортного засобу, було встановлено, що окрім заявлених у товаросупровідних документах товарів, переміщуються не заявлені товари, а саме: взуття нове, постільна білизна нова, костюми нові, одяг та рушники нові, в упаковках виробника в асортименті з етикетками, вагою 2527 кг.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник Галицької митниці Держмитслужби Бедрій М. вважав вину ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) доведеною повністю, оскільки в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності наявний склад адміністративного правопорушення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, просив визнати його винним та визначити міру стягнення.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 в судовому засіданні, вину у вчиненні ОСОБА_7 адміністративного правопорушення заперечила. Окрім того, подала суду письмові пояснення, у яких зазначила, що між фірмою STILEBERG TRADE L.P» та TOB «ВЕСТНАНТ» укладено контракт купівлі-продажу №09/19-ST від 17.05.2019 p., згідно якого Продавець поставляє Покупцю товар на умовах СРТ або FCA, згідно INCOTERMS 2010. Умови поставки вказуються в фактурі до кожної поставки. Фактурою (invoice) №0251 від 21.10.2019 року визначено умови поставки - СРТ Львів. Таким чином, на виконання умов контракту купівлі-продажу №09/19-ST від 17.05.2019 року, продавець передав товар перевізнику у місці завантаження Скаршеви (Польща), на чому будь-які дії працівників фірми STILEBERG TRADE L.P по відношенню до товару, що ввозився на митну територію України завершилися. Окрім цього, керівником компанії STILEBERG TRADE L.P Mykhailo Maksymiv листом від 21.02.2020 року надано пояснення, що компанією STILEBERG TRADE L.P було продано та відправлено TOB «ВЕСТНАНТ» виключно одяг, взуття та інші речі, які були у вжитку, що підтверджується сертифікатом про дезинфікацію та сертифікатом якості щодо товарів, відправлених згідно інвойс №0251 від 21.10.2019 року. Керівник компанії «STILEBERG TRADE L.P» ОСОБА_4 не вчиняв жодних активних дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю. Відтак, у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, у зв`язку з відсутністю в останнього умислу на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю та відсутністю об`єктивної сторони правопорушення, оскільки всі обов`язки компанії STILEBERG TRADE L.P згідно контракту купівлі-продажу №09/19-ST від 17.05.2019 року були виконані в момент передачі товару перевізнику UAB «Rasaio transportas», а всі митні формальності щодо імпорту товару виконувалися декларантом - TOB «ВЕСТНАНТ». Враховуючи вищенаведене, просить суд закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення представника Галицької митниці ДМС України, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки ОСОБА_8 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару, з приховуванням від митного контролю з використанням способів, що утруднюють виявлення переміщуваного товару.

Вина ОСОБА_3 підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил, а саме: протоколом про порушення митних правил № 4044/20900/19 від 23.10.2019 р., актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.10.2019 року, контрольним талоном, доповідною та службовими записками, описом вилучених предметів від 23.12.2019 р., фотоматеріалами, копіями товаросупровідних документів.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, між фірмою «STILEBERG TRADE L.P» та TOB «ВЕСТНАНТ» укладено контракт купівлі-продажу №09/19-ST від 17.05.2019 p., згідно якого Продавець поставляє Покупцю товар на умовах СРТ або FCA, згідно INCOTERMS 2010. Умови поставки вказуються в фактурі до кожної поставки. Згідно ч.2 п.6.1 Контракту купівлі-продажу №09/19-ST від 17.05.2019 p. Продавець в момент передачі товару зобов`язаний передати Покупцю фактуру, документи необхідні для розмитнення товару /а.с.22-28/. Як вбачається з рахунку фактури INVOICE №0251 від 21.10.2019 року, яка була надана водієм фірми перевізника для здійснення митного контролю, Продавець - фірма STILEBERG TRADE L.P передає Покупцю - ТОВ «ВЕСТНАНТ» продукцію, а саме: одяг вживаний І,ІІ,ІІІ категорії. SECOND HAND, вагою нетто 15866 кг, вартістю 22847,04 доларів США; взуття вживане І,ІІ,ІІІ категорії. SECOND HAND, вагою нетто 2150 кг, вартістю 3096,00 доларів США; інші вживані речі (ковдри, фіранки, скатертини, білизна), SECOND HAND», вагою нетто 864 кг, вартістю 1244,16 доларів США. Загальна вага нетто переміщуваного товару заявлена 18880,00 кг, вага брутто 19064,00 кг, а вартість 27187,20 доларів США /а.с.5/. За результатами поглибленого огляду транспортного засобу митним органом було складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, у якому зазначено, що під час митного огляду серед заявленого вантажу було виявлено нове взуття, постільна білизна, одяг та рушники загальною вагою 2527 кг. Разом з цим, кількість вантажних місць та вага товару відповідає даним, заявленим у товаросупровідних документах. Окрім того, згідно інформації, наданої управлінням контролю митної вартості, класифікації, походження товарів та прогнозування надходжень від 14.02.2020 року, вилучений товар не відповідає коду товару, який зазначений у товаросупровідних документах.

Фірмою «STILEBERG TRADE L.P» було передано товар перевізнику UAB «Rassaio transportas» у місці завантаження Скаршеви (Республіка Польща), вагою, що відповідає INVOICE №0251 від 21.10.2019 року. Згідно вказаного рахунку фактури, фірмою «STILEBERG TRADE L.P» водію перевізника було передано вживаний товар, однак під час митного огляду серед вживаного товару було виявлено товар без ознак вжитку, що підтверджується фотокопіями, які знаходяться в матеріалах справи. Покликання ОСОБА_3 , які містяться у листі «STILEBERG TRADE L.P» від 21.02.2020 року, на те, що вказане правопорушення виникло у зв`язку із неправомірними діями перевізника та третіх осіб, не підтверджені належними та допустимими доказами. Відтак, враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, необхідно відмовити.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов висновку, що до нього належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил з конфіскацією цього товару.

Згідно з ч.3 ст. 541 МК України витрати митного органу, пов`язані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил.

Відповідно до п.2 розділу I Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, до витрат у справі про порушення митних правил належать, зокрема, витрати на зберігання товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Відповідно до п. 6 p. II Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування витрати на зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил та розміщених на складах, що належать митним органам, розраховуються з дня їх фактичного розміщення на цих складах відповідно до Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органі товарів і транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року №731.

Згідно з п. 8 p. II Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів при обрахунку витрат митним органом до розрахункового строку не включається проміжок часу, витрачений на проведення досліджень (аналізів, експертиз). Проміжок часу витрачений на проведення досліджень (експертиз) підтверджується копіями документів, що засвідчують факт прийняття рішення митним органом про необхідність таких досліджень та дату отримання митним органом відповідної інформації.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 13.11.2019 року призначено проведення товарознавчої експертизи товару, в результаті чого було надано висновок експерта №6305 від 30.01.2020 року.

Згідно з розрахунком, долученого до матеріалів справи, вбачається, що сума витрат за зберігання товару за добу становить 30,70 євро, курс євро станом на 05.03.2020 року 27,70 грн.

Період з момент винесення постанови про призначення експертизи, а саме з 13.11.2019 року по 30.01.2020 року, коли експертною установою було надано висновок №6305, становить 79 календарних дні.

79 днів * 30,70 Євро * 27,70 гривень = 67180,81 гривень, саме на дану суму необхідно зменшити розмір витрат, які підлягають до стягнення з ОСОБА_3 за зберігання товару на складі митниці.

Стягненню з ОСОБА_3 підлягає сума: 113121,06 грн. 67180,81 грн. = 45940,25 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Окрім того, на підставі ч.2 ст.519 МК України з ОСОБА_3 на користь Галицької митниці ДМС України необхідно стягнути суму витрат за проведення експертизи Львівським НДІСЕ, згідно рахунку №19-6305 від 30.01.2020 року, яка складає 3140 грн.

Керуючись ст.ст. 483,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару 210 288 (двісті десять тисяч двісті вісімдесят вісім) грн. 12 коп. з конфіскацією вилученого згідно протоколу про порушення митних правил №4044/20900/19 від 23.10.2019 року товару, а саме: взуття нове, постільна білизна нова, костюми нові, одяг та рушники нові, в упаковках виробника в асортименті з етикетками, вагою 2527 кг.

Стягнути з ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) на користь Галицької митниці ДМС 45940,25 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) на користь Галицької митниці ДМС 3140 грн. витрат за проведення експертизи.

Стягнути з ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 420,40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.