П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Крижова О.Г. з участю представника Поліської митниці Держмитслужби Опанасика С.В., розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Іване Золоте, Тернопільської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП ________________,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, суддя

В С Т А Н О В И Л А :

03.05.2019 в Рівненську митницю ДФС надійшов лист ГУ ДФС у Рівненській області від 02.05.2019 року №4276/9/17-00-21-07 стосовно ввезення на митну територію України транспортних засобів, зокрема: сідельного тягача марки "Volvo", моделі "FH 13.460", ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 .

Вищезазначений транспортний засіб оформлений Рівненською митницею ДФС за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA204010/2018/220437 від 26.09.2018. До митного оформлення сідельного тягача марки "Volvo", моделі "FH 13.460", ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 в Рівненську митницю ДФС подано наступні документи: invoice №180914.1-VER/PML від 14.09.2018 року; документ про реєстрацію автомобіля в Німеччині VR917387 від 08.09.2014 року; CMR №б/н від 13.09.2014 року. У відповідності до вищезазначених документів відправником товару заявлено компанію «VERMICEL RESOURCES LP» (Великобританія), а отримувачем - ТОВ «ПРОМЛСГАЛ» (м. Київ). Декларантом ТОВ «КОНСТАНТА БРОК» заявлено фактурну вартість на рівні 3000 євро, а митну вартість - 300305,79 грн. (або 9083 євро).

Переміщення автомобіля через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204010/2018/219464 від 13.09.2018 року.

У відповідності до інформації, що міститься в САІС та АСМО «Інспектор» 15.09.2018 року вищезазначений автомобіль через митний кордон України перемістив громадянин ОСОБА_1

Головним управлінням ДФС у Рівненській області направлено копії документів (експортна декларація 18PL402010Е0870607 від 14.09.2018 року та Faktura №3/09/2018 від 13.09.2018 року) у відповідності до яких сідельний тягач марки "Volvo", моделі "FH 13.460", ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 був вивезений з території Республіки Польща на митну територію України. Зазначені документи ГУ ДФС у Рівненській області отримані під час проведення санкціонованих обшуків за адресою розташування ТОВ «Пелікан - Про» та ТОВ «Ролідас Україна». У згаданих документах зазначено, що сідельний тягач марки "Volvo", моделі "FH 13.460", ідентифікаційний номер- НОМЕР_1 реалізований польським підприємством «F.U.H. EUROPOL» Mateusz Bachurski ( АДРЕСА_2 37-716 Orty) громадянину ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ). Вартість автомобіля становить 11300 євро.

В результаті опрацювання надісланої ГУ ДФС у Рівненській області інформації та копій документів встановлено невідповідність даних, що містяться в доданих до листа документах, даним заявленим при митному оформленні транспортного засобу на території України.

У процесі перевірки встановлено, що громадянин ОСОБА_1 придбав на території Республіки Польща сідельний тягач марки "Volvo", моделі "FH 13.460", ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 та свідомо приховав від митного контролю реальну вартість вищезазначеного транспортного засобу та під час переміщення через митний кордон України надав органам доходів і зборів України документи, що містять недостовірну інформацію стосовно продавця та вартості автомобіля. Зазначені дії громадянина ОСОБА_1 призвели до зменшення розміру митних платежів в сумі 23574,37 грн.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товару, а саме: сідельного тягача марки "Volvo", моделі "FH 13.460", ідентифікаційний номер- НОМЕР_1 вартістю 373975,69 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документа: invoice №180914.1-VER/PML від 14.09.2018 року, виписаного компанією «'VERMICEL RESOURCES LP"» (196 Rose Street, Suite 3, Edinburgh, EH24AT, Scotland, United Kingdom), що містить неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товару та неправдиві відомості необхідні для визначення його митної вартості.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Турович С.М. просив закрити справу в зв`язку зі спливом строків накладення адміністративного стягнення

Представник Поліської митниці Держмитслужби в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просить застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковано його дії.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , необхідно закрити в зв`язку зі спливом строків накладення адміністративного стягнення.

У відповідності зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, згідно протоколу №0244/20400/19 порушення митних правил ОСОБА_1 мало місце в травня 2019 року.

У відповідності до ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України, а саме здійснив переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, то його дії носили разовий характер.

Оскільки надання митному органу документів здійснюється в певний час, а саме під час митного оформлення товарів, повинне бути виявлене саме під час митного оформлення товарів та припиняється із поданням декларації митному органу, то зазначене порушення митних правил не можна вважати триваючим.

Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» №2612-VIII від 08.11.2018 року погіршує становище осіб, а тому не має зворотної дії у часі.

Враховуючи, що вчинене ОСОБА_1 вказане правопорушення не має триваючого характеру, вчинене в травня 2019 року, на момент розгляду справи минули строки накладення адміністративного стягнення, що в силу п.7 ст.247 КУпАП є підставою для закриття справи.

Керуючись ст.33,38,247 КУпАП, ст.ст.489,495,497-498,527-529 Митного кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в адміністративній справі за ч.1 ст.483 КУпАП відносно ОСОБА_1 , закрити в зв`язку зі спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду О.Г. Крижова