Справа №705/4847/20
3/705/3140/20
П О С Т А Н О В А

11 грудня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, та додані до протоколу матеріали,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, в якому зазначено, що 20.08.2020 року о 13 год. 50 хв. в с. Танське по вул. Пархоменко Уманського району Черкаської області, ОСОБА_1 в громадському місці образливо чіплявся до ОСОБА_2 , погрожував йому фізичною розправою та виражався в його бік нецензурною лайкою.

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, встановив, що протокол не відповідає вимогам статті 256 КУпАП.

Стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції регламентований відповідною Інструкцією, яка затверджена Наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, і яка обов`язкова для виконання всіма співробітниками поліції, як у даному випадку.

Пункт 9 Розділу ІІ вказаної Інструкції чітко визначає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: …

у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

У графі «до протоколу додаються», зазначено «копії виділених матеріалів кримінального провадження». При цьому, не вказано чіткий перелік матеріалів, які додаються.

Крім того, до справи додано ксерокопії певних процесуальних документів, які взагалі не засвідчені на відповідність їх оригіналам. За таких обставин, суддя не може взяти вказані документи до уваги. До справи, яка направляється до суду, повинні додаватись оригінали первинних документів. Про те, що у матеріалах справи повинні бути оригінали документів свідчить і постанова про закриття кримінального провадження від 22.09.2020 року, в якій чітко вказано про виділення матеріалів, і відсутні посилання на те, що матеріали виділяються в копіях.

Також, відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 173 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Частиною 2 статті 268 КУпАП встановлено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 173 КпАП України, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

У зв`язку з чим відділ поліції повинен був забезпечити явку до суду особи, відносно якої складено адміністративний протокол за ст. 173 КУпАП при направленні для розгляду адміністративного матеріалу за ст.173 КУпАП України. Проте, цього зроблено не було.

З урахуванням викладеного, адміністративні матеріали підлягають поверненню для належного оформлення, в ході якого необхідно долучити оригінали документів, які додані в копіях, і в разі спрямування протоколу до суду, забезпечити явку ОСОБА_1 та потерпілого.

Керуючись ст. ст. 173, 251, 256, 268, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, та додані до нього матеріали, повернути до Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя О.В.Корман