Провадження № 3/344/6696/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Ковалюк І.П., з участю захисника Сторожука А.Л., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №490734 від 03.11.2020, 03.11.2020 близько 23 год. 15 хв. керуюча (адміністратор) пабу «5ниця»(П`ятниця), що знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Мазепи, 24, ОСОБА_1 , на території у якій встановлено червоний рівень епідемічної безпеки, порушила правила щодо карантину людей, а саме не вжила заходів та не припинила роботу пабу «5ниця»(П`ятниця), чим порушила пункт 15 підпункту 5 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року, тобто вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.44-3 КУпАП.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Сторожук А.Л. заявив клопотання про закриття провадження щодо ОСОБА_1 на підставі ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, на підставі наданих суду письмових пояснень.

Заслухавши пояснення захисника Сторожука А.Л., дослідивши матеріали справи, письмові пояснення та додані до нього документи, вважаю наступне.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, в тому числі посадових осіб, за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (ч. 1 ст. 251 КУпАП).

Відповідно ж до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення посадовою особою, яка склала протокол не долучені докази працевлаштування ОСОБА_1 до Пивного бару «5 ниця» та того, що саме вона відповідає за організацію роботи закладу. Не долучені документи суб`єкта господарювання, який здійснює діяльність за вказаною у протоколі адресою.

Також, як вбачається із наданого письмового пояснення то копій долучених документів, приміщення, де ведеться господарська діяльність пивного бару « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 належить ОСОБА_2 , що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №30246455 від 01.12.2014р. В свою чергу, ФОП ОСОБА_3 користується вказаним приміщенням на підставі договору оренди нежитлового приміщення від 03.03.2020р.

Наказом ФОП ОСОБА_4 №00008 від 03.11.2020р., ОСОБА_1 прийнято на посаду адміністратора залу з 04 листопада 2020 року. Повідомлення про прийняття працівника на роботу до ГУ ДПС в Івано-Франківській області було подано, як того вимагає закон за день до початку виконання трудових обов`язків - 03 листопада 2020 року, що підтверджується копією квитанції №2 та повідомлення. Крім того, запис в трудовій книзі ОСОБА_1 також зроблений 04 листопада 2020 року, що ще раз підтверджує те, що вона приступила до повноважень адміністратора пивного бару «5-ниця» 04 листопада 2020 року.

Таким чином, у зв`язку з викладеним, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковалюк І.П.