Дата документу 01.12.2020
Справа № 334/6135/20
Провадження № 3/334/2561/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює продавцем в магазині продуктів «Аленка» (ПП ОСОБА_2 ) по АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст.44-3 КУпАП,-

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.10.2020 серії ВАБ №283935, ОСОБА_1 22.10.2020 приблизно о 14.30 годині, перебуваючи на робочому місті в продовольчому магазині перебувала без засобів захисту , а саме: без рукавичок та захисної маски та спілкувалася з відвідувачами, чим порушила постанову № 17 Міністерства охорони здоров`я України головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Диспозицією ст. 44-3 КУпАП в редакції, чинній на момент вчиненні вказаного правопорушення, передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення не вірно кваліфіковані дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Постановою головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17, були затверджені Тимчасові рекомендації щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням корона вірусної інспекції (COVID-19), відповідно до п.7 яких працівники закладів торгівлі, в тому числі які видають замовлення та здійснюють розрахунок, повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (ЗІЗ).

Пунктом 1 Указу Президента України від 03.10.1992 № 493/92 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» встановлено, що з 1 січня 1993 року нормативно-правові акти, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, органами господарського управління та контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації.

Постанова головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17 зачіпає права, свободи й законні інтереси громадян, а тому підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому Положенням про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1992 № 731.

Але, державна реєстрація вказаної постанови не здійснена, у зв`язку з чим вона не має загальнообов`язкового характеру.

Оскільки ОСОБА_1 порушені вимоги нормативно-правового характеру, вимоги якого не маються загальнообов`язкового характеру, у її діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, а тому провадження у справі необхідно закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 44-3, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП щодо ОСОБА_1 на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: