Провадження № 3/243/64/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 березня 2020 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Гончарова А.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпраці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецька, громадянина України, працюючого на посаді т. в. о. генерального директора комунального підприємства Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» з 14.11.2016 року, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2019 року о 14-00 год. у м. Слов`янську Донецької області Головним управлінням Держпраці у Донецькій області проведено інспекційне відвідування комунального підприємства (далі - КП) Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» з приводу перевірки строків виплати заробітної плати, в ході якого встановлено, що т. в. о. генерального директора КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» Шурко О.Р., який має право укладати з громадянами трудові договори, крім того, може для виконання визначених робіт укладати з громадянами договори цивільно-правового характеру, самостійно визначає порядок найму і звільнення працівників, форми і системи оплати праці й інше, однак, порушив вимоги чинного законодавства про працю України, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме: в порушення частин першої та другої статті 115 КЗпП України, частини першої статті 24 Закону України «Про оплату праці», виплата заробітної плати працівникам КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» проводилась несвоєчасно, один раз на місяць та частинами. За даними бухгалтерського обліку заборгованість із заробітної плати складала станом на 01.09.2019 року 468,4 тис. грн. Виплата заробітної плати працівникам КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» проводиться несвоєчасно, один раз на місяць та частинами, виплата заборгованості із заробітної плати здійснювалась несвоєчасно та частинами, строк виплати першої частини заробітної плати за серпень 2019 року, який настав не пізніше 22.08.2019 року, не виплачувалась. Заробітна плата за серпень 2019 року, строк виплати якої не пізніше 07.09.2019 року, виплачена несвоєчасно та частинами 02.09.2019 року, 03.09.2019 року, 04.09.2019 року, 05.09.2019 року, 06.09.2019 року, 09.09.2019 року, 10.09.2019 року, 12.09.2019 року та 13.09.2019 року. На дату перевірки 24.10.2019 року заборгованість із заробітної плати за серпень 2019 року перед 232 працюючими працівниками КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» погашена в повному обсязі 13.09.2019 року; в порушення ч. 3 ст. 115 КЗпП України, ч. 3 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», нарахування та виплата заробітної плати працівникам КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» проводиться один раз на місяць: строк виплати першої частини заробітної плати за серпень 2019 року, який настав не пізніше 22.09.2019 року, не виплачувалась. Заробітна плата за серпень 2019 року, строк виплати якої настав не пізніше 07.09.2019 року, виплачена несвоєчасно та частинами. Таким чином, в порушення вимог ч. 3 ст. 115 КЗпП України, ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» розмір заробітної плати за першу половину місяця на КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» не становить оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника, заробітна плата за першу половину місяця не нараховується у терміни, встановлені законом; в порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України та ст. 21 Закону України «Про відпустки» заробітна плата працівника КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» за весь час щорічної відпустки не виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Вищенаведене свідчить про порушення вимог КЗпП України, Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про оплату праці».

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з?явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Провина ОСОБА_1 повністю доведена та підтверджується матеріалами справи, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення № ДЦ577/542/АВ/П/1ПТ від 31.10.2019 року, в якому зазначено, що т. в. о. генерального директора КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» ОСОБА_1 порушено норми чинного законодавства, а саме: в порушення частин першої та другої статті 115 КЗпП України, частини першої статті 24 Закону України «Про оплату праці», виплата заробітної плати працівникам КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» проводилась несвоєчасно, один раз на місяць та частинами; в порушення вимог ч. 3 ст. 115 КЗпП України, ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» розмір заробітної плати за першу половину місяця на КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» не становить оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника, заробітна плата за першу половину місяця не нараховується у терміни, встановлені законом; в порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України та ст. 21 Закону України «Про відпустки» заробітна плата працівника КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» за весь час щорічної відпустки не виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки; (а. с. 4-5)

-актом інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю № ДЦ577/542/АВ від 31.10.2019 року, в якому зафіксовані вищезазначені порушення; (а. с. 6-9)

-відомостями розподілу виплат КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал»; (а. с. 10-18)

-відомостями на виплату готівки; (а. с. 18-20)

-зведеною відомістю на перерахування заробітної плати та інших виплат; (а. с. 21)

-витягом з колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом КП Слов`янської міської ради «Словміськводоканал» на 2018-2021 роки; (а. с. 22)

-приписом про усунення виявлених порушень № 577/542/АВ/П від 31.10.2019 року. (а. с. 23)

Таким чином, провина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, повністю доведена, права правопорушника судом не порушені.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Судом встановлено, що адміністративне правопорушення, яке було вчинено ОСОБА_1 триваюче, та було виявлено 31.10.2019 року, а отже, на теперішній час закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

З огляду на вищенаведене, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 38, 247 п. 7, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду А.О. Гончарова