Справа № 462/8047/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 березня 2020 року суддя Залізничного районного суду міста Львова Кирилюк А.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої генеральним директором ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» /що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої по АДРЕСА_2

за ч.1 ст.41 КУпАП

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.12.2019 року, 27.11.2019 року близько 17:00 год. під час проведення інспекційного відвідування у ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького», що знаходиться за адресою: 79000, м. Львів, вул. Любінська, 168, а саме виявлено порушення допущені генеральним директором ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» ОСОБА_1 , а саме порушено вимоги ч.4 ст.96 КЗпП України, ч.4 ст.6 Закону України «Про оплату праці» - згідно наданого наказу від 16.10.2019 №1014-о «Про поновлення на роботі ОСОБА_2 згідно рішення суду», ОСОБА_2 поновлено з 07.11.2016 на посаді першого заступника генерального директора та відповідно до наказу від 16.10.2019 № 1025-0, встановлено основну заробітну плату в розмірі 21247 грн. Під час інспекційного відвідування адміністрацією Установи надано відомості нарахування заробітної плати ОСОБА_2 з жовтня 2019 року по листопад 2019 року, відомості на виплату заробітної плати, табелі обліку використання робочого часу за вказаний період, кадрові накази на преміювання, інші документи, ведення яких передбачено законодавством про працю. При огляді відомостей нарахування заробітної плати з жовтня 2019 року по листопад 2019 року встановлено, що ОСОБА_2 проведено нарахування заробітної плати з посадового окладу 21247 грн., чим порушено вимоги ч.4 ст.96 КЗпП України, ч.4 ст.6 Закону України «Про оплату праці» - при вивченні штатних розписів, відомостей розрахунку заробітної плати, табелів обліку робочого часу, встановлено, що на Підприємстві має місце встановлення окладів - без диференціації оплати праці в залежності від складності виконуваної працівниками роботи та кваліфікації працівників, а саме посадовий оклад першого заступника генерального директора становить 21247 грн., а посадовий оклад заступників генерального директора становить 46137 грн. А також, вимог ч. 4 ст. 97 КЗпП України, виявлених при огляді відомостей нарахування заробітної плати з жовтня 2019 року по листопад 2019 року встановлено, що ОСОБА_2 не виплачувалась винагорода за вислугу років, що свідчить про порушення вимог ч. 4 ст. 97 КЗпП України, якою передбачено, що власник або уповноважений орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують, умови встановлені законодавством, угодами, колективними договорами. В ході інспекційного відвідування адміністрацією Установи надано «Положення про порядок і умови виплати щомісячної винагороди за вислугу років працівникам ДП МА «Львів» імені ОСОБА_3 », яке є додатком №11 до Колективного договору на 2017-2018 роки, у якому у п.2.1 зазначено, що винагорода за вислугу років для працівників системи ЦА виплачується залежно від стажу роботи, у п.4.1 зазначено, що розмір винагороди за вислугу років обчислюється виходячи з посадового окладу без урахування інших надбавок і доплат, а у п.4.3 нарахування та виплата винагороди за вислугу років проводиться щомісяця за фактично відпрацьований час. Частиною 2 ст. 97 КЗпП України встановлено, що форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Ч. З ст. 97 КЗпП України встановлено, що конкретні розміри тарифних ставок (окладів), посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій, і винагороди встановлюються власником або уповноваженим ним органом з урахуванням вимог, передбачених ч.2 ст.97 КЗпП України, а ч.4 ст. 97 КЗпП України встановлено, що власник або уповноважений орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують, умови встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

У судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила. За таких обставин, суд приходить до переконань про можливість розгляду справи за наявними у матеріалах доказами.

Факт вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення №ЛВ4506/592/АВ-П/ПТ від 13.12.2019 року, актом інспекційного відвідування від 27.11.2019 року, копією штатного розпису, положенням про порядок і умови виплати щомісячної винагороди за вислугу років працівникам ДП «МА «Львів» ім.. Данила Галицького». Крім того судом приймається до уваги рішення Головного управління держпраці у Львівській області від 17.01.2020 року розгляд скарги на припис про усунення виявлених порушень головного державного інспектора Меленюк Г.С. № ЛВ 4506/592/АВ/П від 11.12.2019 року, яким у задоволенні скарги ДП «МА «Львів» ім.. Данила Галицького» відмовлено.

Судом також розглянуто клопотання про відправлення матеріалів про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП на доопрацювання, у задоволенні якого слід відмовити за безпідставністю заявлення такого. А також приймається до уваги подані ОСОБА_1 28.01.2020 року заперечення у даній справі.

Крім того, у судовому засіданні судом було допитано у якості свідка ОСОБА_2 , яка ствердила, що вказані у протоколі правопорушення дійсно мали місце.

Враховуючи наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Між тим, відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення, яке ставиться в вину ОСОБА_1 , було виявлено 27.11.2019 року, а у зв`язку із повним та всебічним розглядом справи, а саме неодноразовим викликом ОСОБА_1 , допитом свідка, справа неодноразово призначалась до розгляду, востаннє 03.03.2020 року, а отже, сплинули строки, встановлені законодавством для накладення адміністративного стягнення, тому, відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Залізничний районний суд м. Львова.

Суддя (підпис). З оригіналом згідно.

Суддя