16.12.2020 Провадження № 3/331/1990/2020
Єдиний унікальний номер 331/4811/20
ПОСТАНОВА
16 грудня 2020 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Запоріжжя, громадянки України, не працевлаштованої, не заміжньої, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 195-6 КУпАП, -
До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 195-6 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 282665 від 12.12.2020 року ОСОБА_1 12 грудня 2020 року об 11 годині 00 хвилин, перебуваючи на ринку «Анголенко», біля будинку № 32, розташованого по вул. Базарній в м. Запоріжжі, в кіоску здійснювала торгівлю піротехнічними засобами, без національного знаку відповідності, чим порушила вимоги Постанови КМУ № 839 від 03.08.2011 року.
Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
При підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення суддею встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення було допущено порушення вимог ст. 256 КУпАП.
Так, відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.
Частиною першою статті 195-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.
Так, під час дослідження матеріалів справи суддею було встановлено, що особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, зазначено, що нормативним актом, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, є Постанова Кабінету міністрів України № 839 від 03.08.2011 року.
Разом з цим, зі змісту вказаної вище Постанови є зрозумілим, що вона стосується затвердження Технічного регламенту піротехнічних виробів,при цьому не містить ніяких приписів щодо правил поводження із ними, їх обігу в Україні та, зокрема, відповідальності за порушення таких правил.
Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення, складений дільничним офіцером поліції Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не містить посилань на чинний нормативно-правовий акт, що передбачає відповідальність за правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 .
Разом з цим, за Рішенням Запорізької міської ради від 29.11.2013 року з метою упорядкування та здійснення контролю за проведенням феєрверків, піротехнічних супроводів театральних, концертних, спортивних та інших культурно-розважальних заходів, реалізації піротехнічних виробів на території міста затверджено Положення про порядок проведення феєрверків та реалізації піротехнічних виробів на території міста Запоріжжя, який регулює обіг піротехнічних засобів на території Запоріжжя.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи викладене, суддя не має можливості провести повне й об`єктивне з`ясування обставин справи з дотриманням процесуальної форми його розгляду та вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для оформлення матеріалу відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 276, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 195-6 КУпАП, повернути до Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для приведення матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.О. Пивоварова