№263/5314/20
№3/263/2223/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2020 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Ковтуненко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення Військової служби правопорядку Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних силах України Міністерства оборони України військова комендатура міста Маріуполя про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у місті Чернігів, який проходить військову службу на посаді начальника радіолокаційного вузла військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України, військове звання майор, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

01.05.2020 року офіцером відділення ВСП Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних силах України Міністерства оборони України військової комендатури міста Маріуполя щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення ДНК-2/12611262 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП наступного змісту.
З 06.04.2014 року майор ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах України та займає посаду начальника радіолокаційного вузла військової частини НОМЕР_1 , яка виконує завдання в умовах особливого періоду.

30.04.2020 року майор ОСОБА_1 , у порушення вимог законодавства, знаходився з ознаками алкогольного сп`яніння під час виконання обов`язків військової служби на території військової частини.

30.04.2020 року близько о 21:00 годині майор ОСОБА_1 вжив алкогольні напої, а 30.04.2020 року близько 22:20 години був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння на військової частини, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , під час виконання службових обов`язків.
Факт алкогольного сп`яніння майора ОСОБА_1 підтверджено спеціальними технічними засобами та медичними документами.

Таким чином, майор ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом та проходячи її у військовій частині НОМЕР_1 , яка станом на 30.04.2020 року виконує бойові завдання за призначенням в зоні проведення Операції Об`єднаних Сил в Донецькій області, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, 30 квітня 2020 року, під час виконання обов`язків військової служби та бойових завдань в умовах особливого періоду, знаходився в стані алкогольного сп`яніння, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Заперечував свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення посилаючись на наступні обставини. Він дійсно проходить військову службу за контрактом на посаді начальника радіолокаційного вузла зв`язку військової частини НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Військова частина має огорожу, а її територія охороняється добовим нарядом. З вказаною територією межує приватне домоволодіння, яке має адресу: АДРЕСА_3 , власником якого є ТОВ «Азовське регіональне товариство офіцерів запасу», а керівником ОСОБА_2 . В огорожі між ними є металеві ворота, які зачинені та їх не відкривають.

30.04.2020 він звернувся з рапортом на ім`я безпосереднього керівника командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 з проханням щодо надання йому часу для вирішення соціально-побутових питань з 17:30 години 30.04.2020 року до 07:30 години 01.05.2020 у зв`язку із тривалим часом перебування на карантині в розташуванні частини та отримав резолюцію щодо погодження. На час введення карантину перешкод для надання увільнення за рапортом не існує, оскільки військовослужбовці за контрактом мають право вирішувати свої життєві потреби. Раніше, до введення карантину, військовослужбовці за контрактом приходили на службу зранку та увечері йшли додому.

30.04.2020 року у вечірній час він залишив територію військової частини НОМЕР_1 та разом з іншими військовослужбовцями цієї частини НОМЕР_1 , які також були увільненні, за запрошенням ОСОБА_2 , знаходилися на приватній території ТОВ «Азовське регіональне товариство офіцерів запасу», де святкування звільнення у відставку їх колеги та обмежено вживали алкоголь.

30.04.2020 року після 21:00 години на вказану приватну територію зайшли представники Військової служби правопорядку, які примусово привели їх до території військової частини, де вони пройшли огляд на стан сп`яніння за допомогою приладу Драгер, а потім пройшли медичний огляд у наркологічному диспансері, якими у нього було виявлено стан алкогольного сп`яніння.

Проти вживання алкоголю не заперечує, але вважає, що вчинив всі дії, які вважав за необхідне, щоб дотриматися нормативних документів, які регламентують порядок залишення військової частини на певний час, а відповідно він та його підлеглі були звільнені від виконання обов`язків військової служби та мали право проводити час на свій розсуд, у тому числі, під час святкування вживати алкоголь поза територією військової частини.

Відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення, з яким він не погодився. В подальшому, враховуючи, що, оскільки він мав дозвіл на відпочинок, вважає, що на території військової частини у стані сп`яніння не перебував, а вживав алкоголь під час свого часу для відпочинку та за межами військової частини, тому з його боку відсутні будь-які порушення Статутів ЗС України та обов`язків військовослужбовця. Під час перевірки та складання протоколу він не вказав про наявність такого звільнення від виконання службових обов`язків, оскільки його про це не запитували.

Захисник адвокат Орєхов М.В. просив закрити провадженні у справі за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП з наступних підстав: по-перше, через недоведеність обставин, які зазначені в протоколі, а саме, в зв`язку з тим, що 30.04.2020 року після 17:30 години ОСОБА_1 не виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані, оскільки не знаходився на службі, що підтверджено відповідним рапортом, погодженим з керівництвом; по-друге, представники ВСП діяли у порушення вимог законодавства, яке регламентує їх діяльність, оскільки діяли як патруль, в зв`язку з чим ОСОБА_1 підкорився представникам ВСП, якими він фактично був затриманий поза територією військової частини без оформлення відповідних документів, що також порушило його право на захист. Зазначив, що також протоколи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП були складені у відношенні командиру військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 , начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_4 та командиру відділення взводу охорони військової частини НОМЕР_1 прапорщика ОСОБА_5 , але рішеннями судів провадження по справах були закриті на підставі ст.247 ч.1 п.1 КУпАП за відсутністю в їх діях складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_3 надав пояснення, що він є командиром військової частини НОМЕР_1 , а ОСОБА_1 є його підлеглим. 30.04.2020 року ОСОБА_1 подав рапорт на увільнення з 17:30 години того ж дня до ранку 01.05.2020 року, який він погодив, в межах власних повноважень, тобто надав дозвіл на залишення території військової частини. Інші пояснення узгоджуються з поясненнями ОСОБА_1 .

Свідок ОСОБА_6 надав пояснення, що є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 . 30.04.2020 року він заступив на чергування по КПП та підтвердив, що майор ОСОБА_1 приблизно о 18:00 годині залишив територію військової частини. Під час перепустки через КПП жодних документів не пред`являється та журнал обліку не ведеться. Через деякий час на територію військової частини прибули представники Військової служби правопорядку, які з`ясовували, чи є сусіднє приватне домоволодіння, територією військової частини, про що він заперечував. Незважаючи на його попередження вони відчинили зачинені ворота та увійшли на територію приватного домоволодіння, яке межує з територією військової частини. В подальшому представники ВСП повернулися разом з військовослужбовцями військової частини НОМЕР_1 , серед яких був ОСОБА_1 , одягнений в цивільний одяг, повернулися, а потім з ними виїхали.

Свідок ОСОБА_2 надав пояснення, що є керівником ТОВ «Азовське регіональне товариство офіцерів запасу», яке з 2008 року є власником адміністративних та господарських будівель за адресою: АДРЕСА_3 . До вказаного часу вказане домоволодіння було частиною військової частини, яка розташована поруч. Вхід до домоволодіння здійснюється через ворота, які розташовані ліворуч від КПК, через яке здійснюється вхід до військової частини НОМЕР_1 . Між домоволодінням та військовою частиною є огорожа, в якій є металеві ворота, якими не користуються в зв`язку з тим, що вони весь час закриті на замок. 30.04.2020 року на прохання командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 він запросив його та інших військовослужбовців до вказаного домоволодіння на святкування певної події. 30.04.2020 року у вечірній час на територію домоволодіння без дозволу власника прибули представники Військової служби правопорядку на вимогу яких військовослужбовці пішли на територію військової частини.

З досліджених документів вбачається наступне.

Суду надано рапорт, складений 30.04.2020 року начальником радіолокаційного вузла військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , який містить прохання щодо надання йому часу для вирішення соціально-побутових питань з 17:30 години 30.04.2020 року до 07:30 години 01.05.2020 року, у зв`язку із тривалим часом перебування на карантині в розташуванні частини. Рапорт містить резолюцію щодо не заперечення.

З наданих документів вбачається, що військова частина НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Територія військової частини межує з домоволодінням, яке має адресу: АДРЕСА_3 , власником якого є ТОВ «Азовське регіональне товариство офіцерів запасу».

Згідно з Актом №739 огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу та квитанцією спеціального приладу «Алконт-М» №00250 від 30.04.2020 року, час тестування на стан сп`яніння ОСОБА_1 о 22:34 годині отримано результат огляду, який становить 0,98‰.

Згідно з Протоколом №485 медичного огляду з метою встановлення стану сп`яніння факту вживання, складеного 01 травня 2020 року лікарем КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Маріуполь», ОСОБА_1 пройшов огляд лікаря-нарколога (01.05.2020 року о 00:50 годині), яким встановлено стан гострої інтоксикації, внаслідок вживання алкоголю, неускладненої, результат 0,64‰.

Постановою Донецького апеляційного суду від 10 вересня 2020 року скасовано постанову Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 28 липня 2020 року, якою командир військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_3 визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, а провадження по справі закрито на підставі ст.247 ч.1 п.1 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постановою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 24 липня 2020 року закрито провадження у праві про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП у відношенні начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_4 на підставі ст.247 ч.1 п.1 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постановою Донецького апеляційного суду від 22 вересня 2020 року скасовано постанову Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 04 червня 2020 року, якою командир відділення взводу охорони військової частини НОМЕР_1 прапорщик ОСОБА_5 визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, а провадження по справі закрито на підставі ст.247 ч.1 п.1 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вирішуючи справу суд виходить з наступного.

Суддя, дослідивши матеріали справи, вбачає в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-120 КУпАП, а саме: виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані, в умовах особливого періоду.
Так, зміст протоколу про адміністративне правопорушення суперечить встановленим обставинам, оскільки:

по-перше, на період часу з 17:30 години 30.04.2020 року до 07:30 години 01.05.2020 року ОСОБА_1 було надано увільнення, в зв`язку з чим 30.04.2020 року після 18:00 години він залишив територію військової частини НОМЕР_1 та не виконував обов`язки військової служби, в зв`язку з чим йому не було заборонено вживати алкогольні напої;
по-друге, місце вживання ОСОБА_1 алкогольних напоїв було виявлено поза межами території військової частини НОМЕР_1 , а його повернення до місця проходження військової служби у нетверезому стані не є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст.172-20 ч.3, 247, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Маріуполя.

Суддя В.О. Ковтуненко