ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2020 Справа №607/21203/20

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , фізична особа підприємець,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №061122 від 28.11.2020р. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 13 листопада 2020 року о 23 год. 08 хв. в закладі громадського харчування «Лисий», що по вул. С.Стрільців,3А, м. Тернополі допустив роботу після 22 год. суб`єкта господарювання, чим порушив вимоги п.п. 11 п. 10 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020р. із змінами, затвердженими Постановою КМУ №1100 від 11.11.2020р. у відповідності до ст. 26 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2020р. зі змінами та доповненнями.

Згідно із протоколу про адміністративне правопорушення від 28.11.2020р. №061122 ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак, дані про ОСОБА_1 та дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і які зазначені в протоколі не відповідають іншим документам, долученим до матеріалів адміністративної справи, а саме не зазначено і не обґрунтовано у протоколі із долученням належних доказів, яке правове відношення ОСОБА_1 має до закладу «Лисий» та які на нього покладаються управлінські чи керівні повноваженнями для визначення судом під час розгляду справи його статусу як суб`єкта вчиненого адміністративного правопорушення, наявність за адресою, яка вказана у протоколі про адміністративне правопорушення такого закладу як «Лисий» та провадження в цьому закладі діяльності саме громадянином ОСОБА_1 в установленому законом порядку.

Крім цього, станом на час розгляду справи, стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами (частина 1 цієї статті) та за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно (частина 2 цієї статті).

За таких обставин, відсутність зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення частини статті 44-3 КУпАП, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності, а також наявність вищенаведених недоліків не дає можливість повно, всебічно, об`єктивно розглянути дану справу і притягнути особу до адміністративної відповідальності, а самостійна кваліфікація діяння особи судом у даному випадку є неприпустимою.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП необхідно направити до Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного виконання вказаних вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 268 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.11.2020р. №061122 направити до Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяЮ. І. Дзюбановський