Справа № 264/910/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.03.2020 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області Матвєєва Юлія Олександрівна, розглянувши матеріал, що надійшов з Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника квартирно-експлуатаційної служби ВЧ НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за статтею 172-15 ч.2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Капітан ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 з постійним місцем дислокації в АДРЕСА_3 на посаді начальника квартирно- експлуатаційної служби. Так, капітан ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, оскільки останній 10 січня 2019 року був ознайомлений з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) № 16 від 09 січня 2019 року про призначення та проведення службового розслідування за фактом нестач під час проведення інвентаризації у військовій частині НОМЕР_1 ,а саме: нестачі в клубі військової частини НОМЕР_1 , строк виконання до 09 лютого 2019 року, однак призначене службове розслідування ОСОБА_1 не провів, що свідчить про його недбале ставлення до військової служби.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява останнього, відповідно до якої просить розглянути справу за його відсутності, вину визнає.

Суд, вивчивши письмові матеріали, дійшов до наступного.

Відповідного до вимог ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого дотримання законності.

Особа, яка скоїла правопорушення, відповідно до вимог ч.1 ст.8 КУпАП, підлягає відповідальності на підставі закону, діючого в час і по місцю здійснення правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.278 КУпАП , вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Крім того, при складанні протоколів про адміністративні правопорушення відносно осіб, які є військовослужбовцями, слід керуватися Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства оборони України №374 від 18 листопада 2017 року.

Згідно із ст. 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Так, до протоколу про адміністративне правопорушення додано посвідчення офіцера № НОМЕР_2 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , копію наказу від 09 січня 2019 року про призначення службового розслідування.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що правопорушення фактично вчинено ОСОБА_1 10 лютого 2019 року, однак протокол про адміністративне правопорушення складено лише 10 лютого 2020 року.

Виходячи із наведених норм та наданих матеріалів, не вбачається обґрунтування причин складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 саме 10 лютого 2020 року.

Для підтвердження правомірності складання протоколу слід надати відомості, коли саме виявлено допущення ОСОБА_2 службової недбалості, а також які заходи розслідування за вказаним фактом проводилися.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини ,що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстава для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на викладене, суд позбавлений можливості розглянути адміністративний матеріал по суті та постановити об`єктивне рішення.

За таких обставин, даний адміністративний матеріал підлягає поверненню до Військової частини НОМЕР_1 на доопрацювання.

Керуючись ст. 7,9, 251,252, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП повернути до Військової частини НОМЕР_1 на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю. О. Матвєєва