Справа № 265/6324/20
Провадження № 3/265/2896/20
ПОСТАНОВА

10 листопада 2020 року місто Маріуполь

Суддя Орджонкідзеського районного суду міста Маріуполя Донецької області Вайновський А.М., за участю секретаря судових засідань Гавшиної А.С. прокурора Іванова Л.С., особи щодо якої розглядається адміністративна справа ОСОБА_1 та його захисника адвоката Єфімік О.Л. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, які надійшли від Донецького управління ДВБ Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає у АДРЕСА_1 , за ст. 172-8 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ

В провадженні Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області знаходяться матеріали щодо вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, який надійшов від Донецького управління ДВБ Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-8 КУпАП.

В судовому засіданні захисником особи щодо якої розглядається адміністративна справа адвокатом Єфімік О.О. заявлено клопотання про зупинення провадження. Обґрунтовуючи своє клопотання захисник зазначила, що з 19.10.2020р в провадженні слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області перебуває її скарга на постанову слідчого Територіального управління ДБР у м. Краматорську Донецької області від 16.09.2020р, якою кримінальне провадження №0001744 від 05.08.2020р відносно ОСОБА_1 було закрито, у зв`язку з відсутністю у його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.361-2 КК України, станом на теперішній час скаргу не розглянуто. Оскаржованою постановою слідчий ДБР встановив наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-8 КУпАП та спрямував матеріали до Донецького управління ДВБ Національної поліції України для вирішення вказаного питання. Таким чином, станом на 10.11.2020 року районний суд позбавлений можливості вирішити питання щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення бо суду заздалегідь не відомо, яке рішення буде ухвалене слідчим суддею за скаргою на постанову про закриття кримінального провадження. Враховуючи вказані обставини просила суд зупинити провадження у справі до прийняття рішення слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області по справі №234/14348/20.

Заслухавши думку захисника, особи щодо якої розглядається адміністративна справа, прокурора, який не заперечував проти заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 19 жовтня 2020 року за скаргою адвоката ОСОБА_1 - Єфімік О.О. на постанову слідчого Територіального управління ДБР у м. Краматорську Донецької області від 16.09.2020р, про закриття кримінального провадження №0001744 від 05.08.2020р. відкрите провадження справу призначено до слухання на 13.11.2020р

Дослідивши постанову слідчого Територіального управління ДБР у м. Краматорську Донецької області від 16.09.2020р, якою кримінальне провадження №0001744 від 05.08.2020р відносно ОСОБА_1 було закрито, у зв`язку з відсутністю у його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.361-2 КК України, судом встановлено, що цією ж постановою слідчий прийняв рішення про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-8 КУпАП та спрямував матеріали до Донецького управління ДВБ Національної поліції України для вирішення вказаного питання.

Суд погоджується з думкою захисника Єфімік О.О., що можливе скасування вказаної постанови слідчого ДБР від 16.09.2020р за результатами розгляду її скарги слідчим суддею унеможливить провадження по адміністративній справі, оскільки суду заздалегідь не відоме правове обґрунтування того, чи іншого рішення слідчого судді. Крім того, на думку суду вказана обставина цілком імовірно призведе до затягування розгляду справи, що в свою чергу призведе до спливу строків, визначених ч.3 ст.38 КУпАП.

Відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-4 - 172-9 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язковою.

Відповідно до ч.4 ст.277 КУпАП, строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці, тощо).

Таким чином, положення ст.277 КУпАП передбачають зупинення строків розгляду справи про адміністративне корупційне правопорушення у разі неможливості чи навмисного не прибуття до суду особи щодо якої складено адміністративний протокол. При цьому, положення ст.277 КУпАП не передбачають прямої вказівки про зупинення провадження у справі виключно за вказаними обставинами, перелік підстав зупинення на думку суду не є вичерпним.

Крім того суд враховує, що відповідно до п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 року Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення у випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 КУпАП, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв`язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що строк розгляду адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-8 КУпАП необхідно зупинити до розгляду скарги слідчим суддею по справі №234/14348/20.

Керуючись ст.ст. 268, 277 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ

Клопотання захисника Єфімік О.О. про зупинення строку розгляду справи про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією - задовольнити.

Зупинити строк розгляду адміністративної справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-8 КУпАП відносно ОСОБА_1 до розгляду скарги слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області по справі №234/14348/20.

Розгляд адміністративної справи про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 призначити на 09:00 год. 23 грудня 2020 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Вайновський