Справа № 169/167/20
Провадження № 3/169/443/20
ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2020 року смт Турійськ

Суддя Турійського районного суду Волинської області Хвіц Г.Й.

за участю: секретаря Мисюка П.З.

прокурора Ющика В.М.

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки: АДРЕСА_1 , одруженої, працюючої завідувачем фельдшерсько акушерського пункту с.Ладинь Любомльського району Волинської області комунального некомерційного підприємства Центр первинної медичної допомоги Любомльської районної ради, депутата Овлочинської сільської ради Турійського району Волинської області,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Овлочинської сільської ради Турійського району Волинської області та відповідно до підпункту «б» пункту першого частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, чим порушила вимоги частини першої статті 45 Закону та вчинила правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Овлочинської сільської ради Турійського району Волинської області та відповідно до підпункту «б» пункту першого частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, чим порушила вимоги частини першої статті 45 Закону та вчинила правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Оскільки справи № 169/167/20 (провадження № 3/169/443/20) та № 169/168/20 (провадження № 3/169/444/20) про вчинення ОСОБА_1 вищезазначених адміністративних правопорушень надійшли до суду та розглядаються одночасно, то, відповідно, їх слід об`єднати провадженням, присвоївши новій справі № 169/167/20 (провадження № 3/169/443/20).

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначених правопорушень визнала повністю, щиро розкаялася у вчиненому і пояснила, що про обов`язок подати декларації за 2017 рік та 2018 рік знала, однак, не було технічної можливості подати їх вчасно. Просила суворо не карати.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що протоколи щодо ОСОБА_1 складено відповідно до вимог закону і в даному випадку в діях останньої наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП. Просив визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні вказаних правопорушень та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суддя дійшов такого висновку.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Встановлено, що ОСОБА_1 є депутатом Овлочинської сільської ради Турійського району Волинської області сьомого скликання та в контексті положень підпункту «б» пункту першого частини першої статті 3 Закону відноситься до суб`єктів відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Відповідно до вимог частини першої статті 45 Закону особи, зазначені у пункті першому, підпунктах «а» і в пункту другого частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій виявлено, що ОСОБА_1 подала декларацію за 2017 рік - 15 жовтня 2018 року, а за 2018 рік - 15 січня 2020 року, тобто з порушенням вимог частини першої статті 45 Закону.

Аналіз наведених вище обставин справи та положень закону дає підстави для висновку, що ОСОБА_1 не виконала своєчасно у визначений законом строк та спосіб обов`язок щодо подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік та 2018 рік без поважних причин, що, в свою чергу, свідчить про недотримання вимог антикорупційного законодавства та наявність складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172 6 КУпАП.

Відповідно до частини другої статті 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення, в цьому випадку є щире розкаяння винної.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення, немає.

А тому, враховуючи характер вчинених правопорушень та особу порушника, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується як за місцем проживання, так і за місцем роботи, працює та отримує доходи у вигляді заробітної плати, обставини, що пом`якшують відповідальність, та відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, а також, виходячи із визначеної законом мети адміністративного стягнення, суддя дійшов висновку, що в цьому випадку на ОСОБА_1 доцільно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, пункту п`ятого частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави 420 гривень 40 копійок судового збору.

Керуючись статтями 33, 36, 40-1, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Турійський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя