Справа № 591/7318/20 Провадження № 3/591/2539/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2020 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Мальована-Когер В.В., в присутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності Кравченко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, місце проживання: АДРЕСА_1 , працює продавцем,-

за ст. 44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18 листопада 2020 року серії ВАБ №041348, ОСОБА_1 18.11.2020 о 16-30 год у м. Суми по вул. Кооперативна, 1 в магазині «Нижня білизна» на робочому місці перебувала, без вдягнутих засобів індивідуального захисту населення, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, чим порушила вимоги пп.1 п.10 Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №641 від 22.07.2020 року та вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слід зробити наступні висновки.

Статтею 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно пп.1 п.10 Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №641,-на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

06 листопада 2020 року було прийнято ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким ст. 44-3 доповнено частиною 2 такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно,- тягне за собою накладення від десяти до п`ятнадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян».

Тобто, Законом пом`якшено відповідальність за порушення правил карантину щодо перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті без засобів індивідуального захисту. За таких обставин, ЗУ має зворотню силу в часі, тобто поширюється на правопорушення, які були вчинені до набрання цих законом законної сили.

Крім цього, вищевказаним Законом дану категорію справ, а саме за ч.2 ст. 44-3 КУпАП, віднесено у підвідомчість виконавчих комітетів (а в населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчі органи, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад, органів Національної поліції, органів державної санітарно-епідеміологічної служби, а з підвідомства суду - виключено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вирішувати в тому числі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Оскільки в даному випадку вищезазначеними змінами до КУпАП виключено компетенцію суду у категорії справ щодо перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, то у суду відсутні підстави для розгляду адміністративного матеріалу стосовно ОСОБА_1 .

Отже, на підставі ч.1 ст. 257 КУпАП, суд надсилає матеріали до органів Національної поліції, як до органів, що уповноважені розглядати справу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ст. 44-3, ст. 251, ст. 278, ст. 283, ст. 284 КУпАП суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП направити до органів Національної поліції, а саме до Сумського ВП ГУНП в Сумській області, для розгляду справи по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Мальована-Когер