Справа № 163/35/20 Провадження №33/802/158/20 Головуючий у 1 інстанції:Чишій С. С.
Категорія: ч.1 ст.483 МК УкраїниДоповідач: Гапончук В. В.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2020 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд в складі:

судді - Гапончука В.В.,

з участю

представника митниці ДФС Пікалюка М.С.,

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

захисника Фідрі О.О.,

розглянувши апеляційну скаргу в.о. заступника начальника митниці Туман Н. на постанову Любомльського районного суду від 17 січня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1 ст.483 МК України

В С Т А Н О В И В :

Згідно постанови Любомльського районного суд від 17 січня 2020 року ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і на нього накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4464 (чотири тисячі чотириста шістдесят чотири) гривні з конфіскацією в дохід держави 160 пачок сигарет загальною вартістю 4464 гривні, вилучених згідно протоколу про ПМП Волинської митниці ДФС №4147/20500/2017.

Вилучений за цим протоколом автомобіль "БМВ" 1999 року випуску, номерний знак НОМЕР_2 , що зберігається Волинською митницею, та свідоцтво про його реєстрацію, що міститься в матеріалах справи, повернуто володільцю ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що він прямуючи 27.11.2019 року з Республіки Білорусь в Україну через пункт пропуску "Пулемець" митного поста "Піща" Волинської митниці ДФС водієм автомобіля "БМВ", номерний знак НОМЕР_2 , намагався перемістити через митний кордон з приховуванням від митного контролю в конструктивних порожнинах спинок обох передніх сидінь автомобіля із використанням демонтажу монтажу обшивок 160 пачок сигарет загальною вартістю 4464 гривні, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

В поданій апеляційній скарзі в.о. заступника начальника митниці Туман Н. просить постанову судді Любомльського суду від 17.01.2020 року скасувати та прийняти рішення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, конфіскувавши транспортний засіб, що використовувався для переміщення безпосередніх предметів (цигарок) порушення митних правил. Вважає, що судом при поверненні транспортного засобу не враховано того факту, що ОСОБА_1 вчинено дії спрямовані на переміщення цигарок через митний кордон України з приховуванням підакцизного товару за допомогою спеціально виготовленого сховища, що підпадає під визначення п.53 ст. 4 Митного кодексу України.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши міркування представника Волинської митниці ДФС, який підтримав останню з мотивів, викладених у ній, та просив її задовольнити, ОСОБА_1 та його захисника, які заперечили проти задоволення апеляції, приходжу до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст.489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного його вирішення.

Вказані вимоги закону судом першої інстанції в повній мірі виконані не були.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджена його поясненням від 27.11.2019 року (а.с.10) та особистим зізнанням в суді про перевезення через митний кордон України 160 пачок сигарет із приховуванням від митного контролю, протоколом про порушення митних правил ДФС №2902/20500/2019 від 27.11.2019 року та фото таблицями до нього, згідно яких працівниками митниці під час здійснення митного контролю та повного митного огляду автомобіля марки БМВ" 1999 року випуску, номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 в конструктивних порожнинах спинок обох передніх сидінь автомобіля із використанням демонтажу монтажу обшивок виявлено по 160 пачок цигарок, копією контрольного талону про в`їзд у зону спрощеного контролю, актом огляду транспортного засобу та службовою запискою.

Статтею 23 КпАП України встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.ст.33-35 КпАП України, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Законом передбачено, що при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у ч.1 ст.483 МК України, за які передбачено обов`язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, повинно бути враховано обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.

Згідно п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Законом встановлено, що відповідальність настає не за виготовлення тайника, а за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Оскільки порушення митних правил, а саме переміщення цигарок, вчинено з використанням транспортного засобу, в якому попередньо було здійснено демонтаж та монтаж відповідних складових без заподіяння автомобілю конструктивних змін, апеляційний суд вважає за необхідне конфіскувати автомобіль, як передбачає санкція ч.1 ст.483 МК України.

На підставі наведеного та керуючись ст. 294 КпАП України, ст.ст. 530,531 МК України

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу в.о. заступника начальника митниці Туман Н. задовольнити, а постанову Любомльського районного суду Волинської області від 17 січня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України змінити в частині конфіскації автомобіля.

Автомобіль марки "БМВ", номерний знак НОМЕР_2 конфіскувати в дохід держави.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її проголошення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гапончук