Справа№751/7348/20
Провадження №3/751/2577/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2020 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

за участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , члена тендерного комітету начальника відділу публічних закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Новозаводського районного суду м. Чернігова перебуває справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , члена тендерного комітету начальника відділу публічних закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28 жовтня 2020 року №25/121/2020-пр. Зі змісту вказаного протоколу вбачається, що адміністративне правопорушення виявлено при проведенні моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту закладу дошкільної освіти №27 за адресою: вул. Святомиколаївська, 25, м. Чернігів.

Особа, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1 , у судовому своєї вини не визнала та просила закрити провадження у справі у зв`язку з тим, що порядок здійснення моніторингу процедур публічних закупівель регулюється ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 11 зазначеної статті якщо замовник не усунув визначене у висновку порушення, що призвело до невиконання ним вимог, передбачених цим Законом, а також висновок не оскаржено до суду, орган державного фінансового контролю після закінчення строку на оскарження до суду, визначеного у частині десятій цієї статті, за результатами моніторингу вчиняє дії щодо притягнення до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Повідомляє, що висновок про результати моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт закладу дошкільної освіти № 27 за адресою: вул. Святомиколаївська, 25, м. Чернігів» управління капітального будівництва вважає безпідставним та неаргументованим, у зв`язку з чим та відповідно до ч. 10 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» висновок оскаржено до суду. 24 грудня 2020 року на електрону пошту управління капітального будівництва надійшла постанова Шостого апеляційного адміністративного суду по справі № 620/4141/20 відповідно до якої апеляційну скаргу управління капітального будівництва задоволено повністю, ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року про повернення позовної заяви скасовано і справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області було повідомлено про оскарження висновку та отримало копію позовної заяви, про що свідчить відмітка канцелярії Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області на листі № 861 від 28.09.2020 року. Вважає, що відповідно до вищевикладеного державний аудитор відділу контролю у сфері закупівель Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області не мала законних підстав для вчинення дій щодо притягнення її до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері публічних закупівель до закінчення розгляду справи № 620/4141/20 щодо оскарження висновку про результати моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт закладу дошкільної освіти № 27 за адресою: вул. Святомиколаївська, 25, м. Чернігів», а від так складення протоколу про адміністративне правопорушення при оскарженні висновку за результатами моніторингу є передчасним та є порушенням ч.ч. 10,11 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі».

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку до висновку, що адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП підлягає поверненню до органу, який його подав, оскільки з матеріалів справи вбачається, що висновок про результати моніторингу закупівлі 15.09.2020 №265, на підставі якого складений протокол про адміністративне правопорушення від 28 жовтня 2020 року №25/123/2020-пр, на даний час оскаржений та справа за вказаним адміністративним позовом перебуває на розгляді у Чернігівському окружному адміністративному суді.

Керуючись ст.ст. 222, 256, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , члена тендерного комітету начальника відділу публічних закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП повернути Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю. К. Овсієнко