Справа № 466/2566/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2020 року м.Львів

Суддя Шевченківського районного суду м.Львова Баєва О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

у с т а н о в и в:

відповідно до протоколу серії АПР18 №708049 гр. ОСОБА_1 06.04.2020 року о 17.15 год. по вул.Величковського, 38 у м.Львові знаходився у громадському місці без одягнутої захисної маски, чим порушив вимоги підпункту 1 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №255 від 02.04.2020 року.

Під час підготовки до розгляду даної справи, у відповідності до ст.278 КУпАП, суддею встановлено, що посадовою особою Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області при складанні протоколу порушені вимоги ст.256 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.44-3КУпАП полягає у порушенні правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

За змістом вищевказаного Протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №708049 гр. ОСОБА_1 06.04.2020 року о 17.15 год. по вул.Величковського, 38 у м.Львові знаходився у громадському місці без одягнутої захисної маски, чим порушив вимоги підпункту 1 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №255 від 02.04.2020 року.

Так, відповідно до постанови КМУ від 11.03.2020 року №211 (зі змінами, внесеними постановою КМУ №255) з 6-го квітня 2020 р., зокрема, забороняється перебування в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно.

Зазначена постанова не містить визначення поняття «громадського місця», а тому в протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено посилання на закон, нормативний або другий акт (інструкцію, статуті, положення, наказ, правила тощо) які дають визначення поняття «громадське місце».

Термін «Громадське місце» міститься в Законі України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» і вживається в такому значенні: громадське місце - частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

При цьому, судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №708049 не зазначено, в якому саме громадському місці ОСОБА_1 перебував без вдягнутих засобів індивідуального захисту.

Якщо уповноваженим органом не доведено підстави притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд не може в ході розгляду справи взяти на себе функції щодо самостійного відшукування доказів винуватості особи.

Зазначені недоліки не дають достатніх підстав для розгляду протоколу і прийняття по ньому процесуального рішення, суд позбавлений можливості повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи. Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне направити дану справу для належного оформлення органу, що його склав.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.44-3 КУпАП повернути до Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. І. Баєва