Справа № 606/186/20
П о с т а н о в а

14 лютого 2020 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Марціцка І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

Згідно з протоколом серії ОБ № 051115 від 19.01.2020 року, ОСОБА_1 19.01.2020 року близько 09.50 год. по вул. С. Бандери , 28 в с. Тютьків своєю дією спричинив ДТП, а саме: вигнав індика на дорогу, де відбулось зіткнення індика із транспортним засобом Мерседс Бенс Віто д.н.з. НОМЕР_1 , внаслідок чого завдано матеріальних збитків та механічних ушкоджень автомобіля. Своїми діями порушив п.1.5. ПДР, за що передбачено відповідальність ст.124 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення не визнав, вказав, що він не був учасником дорожнього руху, був біля свого домогосподарства, де була і домашня птиця, індик злякався і вилетів на дорогу, але не від дій ОСОБА_1 . Вважає, що водій автомобіля Мерседес їхав на великій швидкості в межах несеного пункту, внаслідок чого водій не зміг своєчасно зреагувати на обстановку та допустив зіткнення.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1.5 ПДР Дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про дорожній рух», учасниками дорожнього руху є особи, які використовують автомобільні дороги, вулиці, залізничні переїзди або інші місця, призначені для пересування людей та перевезення вантажів за допомогою транспортних засобів.

До учасників дорожнього руху належать водії та пасажири транспортних засобів, пішоходи, велосипедисти, погоничі тварин.

Правила дорожнього руху окремо встановлюють обов`язки до кожної групи учасників дорожнього руху. Вказавши в протоколі п.1.5 ПДР України, уповноважена посадова особа обмежилась загальними правилами, які встановлюють вимоги для всіх учаників дорожнього руху, однак інспекторм не вказано чи ОСОБА_1 порушив правила дорожнього руху як пасажир, чи як погонич тварин, і який конкретний пункт ПДР ним порушено як пішоходом чи погоничем тварин.

Щодо формулювання суті адміністративного правопорушення, то Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винність у скоєнні якого певною особою має доводитись в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винності особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП, необхідно направити в Теребовлянський ВП ГУНП, для належного доопрацювання, а саме: формулювання суті адміністративного правопорушення із зазначенням пунктів ПДР які порушив ОСОБА_2 як учасник дорожнього руху.

При цьому, прошу врахувати вимоги п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 № 1376, зокрема те, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Про всі доопрацювання вказаних матеріалів справи слід повідомити особу, відносно якої складено протокол та потерпілих.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 124, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути для належного доопрацювання в Теребовлянський ВП ГУНП.

Суддя І.Б. Марціцка