Справа № 408/317/20-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2020 року смт Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м Луганська, громадянина України, непрацюючого, інваліда І групи, іпн. НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2020 року о 10:00 годині ОСОБА_1 , знаходячись у смт. Станиця Луганська Луганської області на КПВВ «Станиця Луганська», намагалася перемістити через лінію зіткнення з м Луганська до смт Станиця Луганська грошові кошти в сумі 60000,00 грн. без підтверджувальних документів і без погодження координаційного центру, чим порушив Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затверджений постановою КМУ від 17 липня 2019 року № 815.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнав, при цьому пояснив, що дійсно переміщував грошові кошти в сумі 60000,00 грн. без документів та без погодження координаційного центру. Також він додав, що ці кошти він допомагав переміщати своєму другові ОСОБА_2 , який разом з ним також переміщував через лінію розмежування 52000,00 грн. Про те, що новим Порядком заборонено з окупованих територій переміщувати гроші в сумі, що перевищує 50000,00 грн. не знав.

Дослідивши адміністративний матеріал, вважаю необхідним зазначити таке.

Відповідальність за ст. 204-3 КУпАП наступає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Пунктом 1 Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій, затверджений постановою КМУ від 17 липня 2019 року № 815 (далі за текстом Порядок), передбачено, що цей Порядок визначає процедуру в`їзду/виїзду осіб і транспортних засобів, за допомогою яких вони переміщуються, і переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях (далі - тимчасово окуповані території) та з таких територій.

Пункт 23 даного Порядку встановлює, що фізичній особі дозволяється переміщення товарів на тимчасово окуповані території та з таких територій за винятком обмежених або заборонених до переміщення. Переміщення товарів, маркування (етикетування) яких свідчить про вироблення таких товарів на тимчасово окупованих територіях, забороняється. Перелік і обсяги (вартість/вага/кількість) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, затверджуються Мінветеранів.

Наказом Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 18.11.2019 № 92 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 листопада 2019 року за № 1181/34152, установлено, що фізична особа може переміщувати готівкові кошти з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях (далі - тимчасово окуповані території) на контрольовані Україною території у сумі, що не перевищує 50000 гривень, або еквівалентній сумі, в тому числі в іноземній валюті, без підтверджувальних документів про їх походження, а також у сумі, що перевищує 50000 гривень, або еквівалентній сумі, в тому числі в іноземній валюті, за умови погодження переміщення цих коштів з представниками координаційного центру відповідно до законодавства (п. 2 наказу).

З протоколу про адміністративне правопорушення № 20 від 16 січня 2020 року, додатку до нього, фототаблиці, акту добровільної видачі грошових коштів та письмових пояснень ОСОБА_1 йдеться, що у останнього на КПВВ «Станиця Луганська» під час переходу з тимчасово окупованої території на підконтрольну українській владі територію було вилучені грошові кошти в сумі 60000,00 грн., що перевищує дозволену суму до переміщення без документів про їх походження та без погодження про їх переміщення з координаційним центом.

Вказані докази свідчать, що дії ОСОБА_1 дійсно слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, які виразились у порушенні порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

За таких обставин провину ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП вважаю доведеною, за що він повинен понести відповідальність.

При накладенні адміністративного стягнення слід врахувати характер вчиненого правопорушення, а саме, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, що посягає на встановлений порядок управління, особу порушника, а саме, що він не працює, є інвалідом І групи. Пом`якшувальною обставиною відповідальності ОСОБА_1 є визнання ним своєї провини, каяття у вчиненому. Обтяжливих обставин відповідальності ОСОБА_1 не вбачається.

Санкція ч. 1 ст. 204-3 КУпАП крім накладення стягнення у вигляді штрафу передбачає накладення стягнення у вигляді конфіскації переміщуваних товарів.

Частиною 1 ст. 29 КУпАП передбачено, що конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

В суді, як й раніше, ОСОБА_1 пояснив, що грошові кошти належать його другові ОСОБА_2 .

За таких обставин на ОСОБА_1 слід накласти стягнення без додаткового стягнення у вигляді конфіскації грошових коштів, тим більше, що вони були фактично повернені власникові.

Також з ОСОБА_1 не може бути стягнутий судовий збір, оскільки він є інвалідом І групи.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33-35, 40-1, 252, 280, 283, п. 1 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Піддати ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює сумі 170,00 грн.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до Луганського апеляційного суду через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Є.О. Соболєв