КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 33/824/4697/2020
Головуючий в суді першої інстанції: Коробенко С.В.
Доповідач: Трясун Ю.Р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2020 року місто Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Трясун Ю.Р., розглянувши апеляційну скаргу представника Київської митниці Держмитслужби Глущенко Наталії Вікторівни на постанову судді Солом`янського районного суду м. Києва від 21 серпня 2020 року про закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, -

за участю представника Київської митниці Держмитслужби: Глущенко Н.В.,
особи, щодо якої закрите провадження у справі ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0920/10000/20 від 23 квітня 2020 року фізична особа підприємець (далі -ФОП) ОСОБА_1 15 листопада 2019 року в порушення вимог ч. 1 ст. 483 МК України, здійснив переміщення вантажу «обрізні соснові пиломатеріали» у кількості - 75, 259 м3, вартістю 6 936,86 євро, що відповідно до офіційного курсу гривні до іноземних валют на дату переміщення товарів складає 184 952,12 грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для переміщення сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ОД № 433748 від 21 жовтня 2019 року, серії ОД № 433791 від 01 листопада 2019 року та серії ОД № 433792 від 01 листопада 2019 року, що одержані незаконним шляхом.

Постановою судді Солом`янського районного суду м. Києва від 21 серпня 2020 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України закрито у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Таке рішення мотивовано тим, що ОСОБА_1 не подавав митному органу, як підставу для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості товару та не вчиняв дій щодо переміщення зазначеного вантажу «обрізні соснові пиломатеріали» у кількості - 75, 259 м3, вартістю 6 936,86 євро через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

На постанову судді представник Київської митниці Дермитслужби Глущенко Н.В. подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та прийняти нову, якою визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення у виді штрафу у розмірі 100% вартості товарів - безпосередніх предметів правопорушення, що становить 184 952,12 грн. з конфіскацією товарів, а у разі неможливості конфіскації товарів стягнути їх вартість.

В доводах апеляційної скарги представник зазначає, що постанова суду першої інстанції є необґрунтованою та такою, що ухвалена всупереч вимог ст. 245 КУпАП, а також без належного урахування характеру вчиненого правопорушення.

Апелянт вказує, що 15 листопада 2019 року через пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт» Одеської митниці ДФС за митною декларацією типу ЕК/10/АА від 02 листопада 2019 року № UA500030/2019/011012 експортером ФОП « ОСОБА_1 » за межі митної території України вивезено товари «обрізні соснові пиломатеріали» у кількості 81, 221 м3, вартістю 7 797, 21 євро.

Представник зазначає, що в якості підстави для переміщення вказаного товару через митний кордон України до Одеської митниці ДФС поряд з іншими документами, надано сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ОД № 433748 від 21 жовтня 2019 року, серії ОД № 433791 від 01 листопада 2019 року та серії ОД № 433792 від 01 листопада 2018 року, які отримано на підставі товарно-транспортних накладних № 904 від 04 червня 2018 року, № 938 від 19 червня 2018 року, № 989 від 28 червня 2018 року та № 1332 від 25 жовтня 2018 року про придбання лісо- та пиломатеріалів у лісокористувача - продавця - Білогірське спеціалізоване лісогосподарське підприємство «ОРЛАН» (далі - Білогірське СКЛП «ОРЛАН»).

При цьому, апелянт звертає увагу на те, що за результатами перевірки, які надійшли листом Головного управління контррозвідувального захисту інтересів у сфері економічної безпеки Служби Безпеки України № 8/4/1-580 від 20 лютого 2020 року встановлено, що товарно-транспортні накладні на реалізовану лісопродукцію № 904 від 04 червня 2018 року, № 938 від 19 червня 2018 року, № 989 від 28 червня 2018 року та № 1332 від 25 жовтня 2018 року, на підставі яких видані сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ОД № 433748 від 21 жовтня 2019 року, серії ОД № 433791 від 01 листопада 2019 року та серії ОД № 433792 від 01 листопада 2018 року Білогірським СЛКП «ОРЛАН» не видавались.

Відтак, на думку представника, сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ОД № 433748 від 21 жовтня 2019 року, серії ОД № 433791 від 01 листопада 2019 року та серії ОД № 433792 від 01 листопада 2018 року були отримані незаконним шляхом та містять ознаки підробки.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника митниці Глущенко Н.В., яка підтримала апеляційну скаргу та просила її задовольнити, ОСОБА_1 , який заперечував щодо задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до приписів статей 245 КУпАП та 486 МК України завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, зокрема за порушення митних правил, є своєчасне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Ухвалюючи рішення про закриття провадження за відсутності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, суд в повній мірі виконав наведені вимоги закону.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0920/10000/20 від 23 квітня 2020 року, ОСОБА_1 висунуте обвинувачення в тому, що він організував переміщення через митний кордон України товару - «обрізні соснові пиломатеріали» у кількості - 75, 259 м3 з приховуванням від митного контролю, надавши митному органу, як підставу для переміщення товару через митний кордон, серед іншого - сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, які були отримані незаконним шляхом та містять ознаки підробки.

За наявними в матеріалах справи доказами ОСОБА_1 , здійснюючи експортну операцію по відправленню за межі України товару «обрізні соснові пиломатеріали», надав митному органу сертифікати серії ОД № 433748 від 21 жовтня 2019 року, серії ОД № 433791 від 01 листопада 2019 року та серії ОД № 433792 від 01 листопада 2018 року про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, виданих Білогірським СЛКП «ОРЛАН».

Відповідно до висунутого йому обвинувачення, ці сертифікати отримані незаконним шляхом, оскільки вони видані на підставі наданих товарно-транспортних накладних № 904 від 04 червня 2018 року, № 938 від 19 червня 2018 року, № 989 від 28 червня 2018 року та № 1332 від 25 жовтня 2018 року, які Білогірським СЛКП «ОРЛАН» не видавалися.

Однак під час розгляду справи в суді першої інстанції встановлено протилежне.

Із наявних в матеріалах справи листів підтверджень Білогірського СЛКП «ОРЛАН» № 27 від 14 лютого 2019 року та № 46 від 15 березня 2019 року наданих у відповідь на запити Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства вбачається, що Білогірським СЛКП «ОРЛАН» дійсно була відпущена лісопродукція (пиловник сосновий) згідно товарно-транспортних накладних, зокрема: № 904 від 04 червня 2018 року, № 938 від 19 червня 2018 року, № 989 від 28 червня 2018 року та № 1332 від 25 жовтня 2018 року.

Крім того, відповідно до договору купівлі-продажу № 2 від 03 січня 2018 року Білогірське СЛКП «ОРЛАН» продає, а ТОВ «Ольга Транс Сервіс» купує пиловник хвойних та твердих порід. На підтвердження відвантаження продукції Білогірське СЛКП «ОРЛАН» надавало ТОВ «Ольга Транс Сервіс» товарно-транспортні накладні в тому числі і за №№ 904, 938, 989, 1332.

В той же час із договору № 1 від 01 лютого 2019 року вбачається, що ТОВ «Ольга Транс Сервіс» продає, а ФОП « ОСОБА_1 » купує пиломатеріали соснові обрізні (дошка, брус) та саме на виконання вказаного договору продавцем було надано покупцеві товар у кількості 100 м3 а також супровідні документи - товарно-транспортні накладні.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 не мав господарських відносин безпосередньо з Білогірським СЛКП "Орлан", оскільки з цим підприємством договірні відносини мало ТОВ "Ольга Транс Сервіс", саме у якого ОСОБА_1 і придбав лісопродукцію, а тому будь-якої вини в діях ОСОБА_1 щодо підробки вказаних товаро-транспортних накладних не встановлено, оскільки саме державним органом перевірялась справжність цих накладних.

Оцінюючи наведені докази, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що товарно-транспорні накладні № 904 від 04 червня 2018 року, № 938 від 19 червня 2018 року, № 989 від 28 червня 2018 року та № 1332 від 25 жовтня 2018 року на підставі яких було отримано сертифікати про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ОД № 433748 від 21 жовтня 2019 року, серії ОД № 433791 від 01 листопада 2019 року та серії ОД № 433792 від 01 листопада 2018 року видані на законних підставах.

З огляду на викладене апеляційний суд вважає, що рішення суду першої інстанції про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України відповідає вимогам закону, тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд,-

ПО С ТА Н ОВ И В:

Апеляційну скаргу представника Київської митниці Держмитслужби Глущенко Н.В. залишити без задоволення.

Постанову судді Солом`янського районного суду м. Києва від 21 серпня 2020 року про закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Р.Трясун