Справа № 588/1653/20
провадження № 3/588/685/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2020 року м. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М. В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, що надійшли з Тростянецького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця с.Боромля Тростянецького району Сумської області, громадянина України, який не працює, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за статтею 44-3 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 398142від 21.10.2020 ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що 19.10.2020 у 15 год. 24 хв. у с.Боромля по вул.Харківській, 3 «б» в магазині «Мрія» в торгівельному залі знаходився без захисної маски (маски респіратора), чим порушив вимоги пункт 10.1 постанови Кабінету Міністрів України № 641 зі змінами від 13.10.2020 №956.

Вказані дії ОСОБА_2 поліцейським ДОП Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 кваліфіковано за статтею 44-3 КУпАП.

ОСОБА_2 у судовому засіданні обставини, викладені у протоколі заперечив, вказав, що у жовтні 2020 року, перебуваючи у районі центра с.Боромля до нього підійшов дільничний ОСОБА_3 та заявив, що два дні тому його бачили у магазині «Мрія» без маски, що ОСОБА_2 заперечив, оскільки завжди носить маску. Незважаючи на такі заперечення, поліцейський біля кафе поблизу склав протокол, але від його отримання ОСОБА_2 відмовився, оскільки був не згоден з його складанням.

Завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом (стаття 245 КУпАП).

Відповідно до статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вирішувати, у тому числі питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06.11.2020, який набрав чинності 21.11.2020 року статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною 2 статті 44-3 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, що тягне за собою накладення від десяти до п`ятнадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Натомість на час складення протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №398142 від 21.10.2020 відносно ОСОБА_2 стаття 44-3 КУпАП складалась з однієї частини і передбачала за будь-які порушення правил щодо карантину людей адміністративне стягнення у виді штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, Законом №1000-ІХ від 06.11.2020, який набрав чинності 21.11.2020 року, пом`якшено відповідальність за порушення правил карантину у виді перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті без засобів індивідуального захисту, а тому в силу приписів статті 8 КУпАП указаний Закон має зворотню дію в часі, тобто поширюється на правопорушення, які були вчинені до набрання цих законом законної сили.

Крім того, указаним Законом №1000-ІХ від 06.11.2020 внесено зміни до статей 221, 222, 236 КУпАП, які передбачають, що справи за частиною 2 статті 44-3 КУпАП розглядаються виконавчими комітетами (а в населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчі органи, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад, та органами Національної поліції.

При цьому до компетенції суду з 21.11.2020 віднесено лише розгляд справ про адміністративні правопорушення за частиною 1 статті 44-3 КУпАП.

Відтак, суддя Тростянецького районного суду Сумської області з 21.11.2020 не має повноважень розглядати справи про адміністративні правопорушення за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот.

З огляду на викладене, на підставі статті 257 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 398142 від 21.10.2020, складений відносно ОСОБА_2 за статтею 44-3 КУпАП підлягає надсиланню до органу Національної поліції за місцем вчинення правопорушення як органу уповноваженому на цей час розглядати справу про адміністративне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 .

Керуючись вимогами статей 7, 8, 44-3, 222, 257, 268, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Протокол проадміністративне правопорушення серії ВАБ № 398142 від 21.10.2020, складений відносно ОСОБА_1 за статтею 44-3 КУпАП надіслати Тростянецькому відділенню поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для розгляду справи по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.В.Щербаченко