ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2020 Справа №607/14304/20

Провадження № 3/607/5097/2020

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює директором ТзОВ «Нюхмумбрик», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянин ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Нюхмумбрик», в період з січня 2020 року по 18 серпня 2020 року вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

-в порушення пункту 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58 (далі - Інструкція № 58), в особових картках працівників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 відсутні підписи вказаних працівників про ознайомлення з записом про призначення на роботу;

-в порушення підпункту «б» пункту 7.1 глави 7 Інструкції № 58, книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них в товаристві не ведеться (при проведенні інспекційного відвідування, товариством не надано книгу обліку руху трудових книжок і вкладишів до них);

-в порушення частини другої статті 30 Закону України «Про оплату праці», не забезпечено достовірний облік виконуваної працівниками роботи, а саме: у табелях обліку використання робочого часу працівників товариства за період з лютого по липень 2020 року, відображено облік роботи продавців продовольчих товарів по 8 год на день. При цьому, згідно графіку роботи магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеного на вхідних дверях магазину, режим роботи магазину - з 08.00 год. до 22.00 год. Згідно пояснень працівників ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , а також письмового пояснення ОСОБА_6 продавці продовольчих товарів працюють згідно змінного графіку роботи з 08.00 год до 22.00 год, тобто по 14 годин на день, три дні через три дні.

ОСОБА_1 , в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, не визнав та вказав, що перевірка ТзОВ «Нюхмумбрик» була проведена незаконно, без погодження Державної служби України з питань праці на здійснення інспекційного відвідування.

Не зважаючи на не визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення №ТР5297/413/АВ/П/ПТ від 26 серпня 2020 року; актом інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №ТР5297/413/АВ від 18 серпня 2020 року; копіями наказів про покладення обов`язків директора та призначення на посаду директора ТОВ «Нюхмумбрик» №1 від 10 грудня 2019 року, №4 від 14 січня 2020 року, №11 від 03 березня 2020 року; копіями особових карток працівників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 ; копією табелів обліку використання робочого часу з лютого 2020 року по липень 2020 року; копією письмових пояснень ОСОБА_6 від 14 серпня 2020 року; відеозаписом інспекційного відвідування; копією наказу першого заступника начальника Управління держпраці у Тернопільській області В. Гузенкова №643 від 13 серпня 2020 року про проведення інспекційного відвідування у ТОВ «Нюхмумбрик»; копією направлення на проведення заходу державного контролю за додержанням законодавства про працю у ТОВ «Нюхмумбрик» від 13 серпня 2020 року №ТР5297/1545.

Посилання ОСОБА_1 на те, що інспекційне відвідування ТОВ «Нюхмумбрик» було здійснено незаконно, без погодження Державної служби України з питань праці на здійснення такого відвідування, суд до уваги не бере, оскільки таке не узгоджується із вимогами закону.

Так, відповідно до наказу першого заступника начальника Управління держпраці у Тернопільській області В. Гузенкова №643 від 13 серпня 2020 року про проведення інспекційного відвідування у ТОВ «Нюхмумбрик», така перевірка була проведена на підставі підпункту 2 пункту 5 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою КМ України від 21 серпня 2019 року №823, а саме: за зверненням фізичної особи, стосовно якої порушено правила оформлення трудових відносин. На підтвердження цього до матеріалів справи долучено заяву ОСОБА_6 від 07 серпня 2020 року.

Відповідно до частини 2 пункту 1 зазначеного вище порядку, заходи державного контролю за додержанням законодавства про працю, крім заходів з питань виявлення неоформлених трудових відносин, здійснюються відповідно до вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та з урахуванням пунктів 2-4 цього Порядку.

Заходи державного контролю за додержанням законодавства про працю з питань виявлення неоформлених трудових відносин здійснюються у формі інспекційних відвідувань, що проводяться інспекторами праці Держпраці та її територіальних органів (п.2 Порядку).

Отже, інспекційне відвідування, на підставі звернення фізичної особи щодо перевірки питання виявлення неоформлених трудових відносин, не потребує погодження Державної служби України з питань праці.

У зв`язку з цим суд вважає інспекційне відвідування ТОВ «Нюхмумбрик», за результатами якого було складено акт №ТР5297/413/АВ від 18 серпня 2020 року законним.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП - порушення вимог законодавства про працю і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, беру до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу, яка притягається до адміністративної, відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за вчинене правопорушення, а тому вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 41, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в дохід держави, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяЛ. В. Делікатна