Справа № 565/1282/20
Провадження № 3/565/932/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2020 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Мануляк Ю.В., з участю прокурора Осійчука М.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт НОМЕР_1 , працюючої на посаді головного спеціаліста служби у справах дітей виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області, проживаючої за адресою АДРЕСА_1 ,

-за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста служби у справах дітей виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області, будучи відповідно до підпункту «в» п.1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», посадовою особою юридичних осіб публічного права, суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, порушила встановлені вимоги ч.1 ст.45 цього Закону, а саме несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією.

Такими діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор Осійчук М.М. у судовому засіданні підтримав протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що дійсно, вона не вчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, однак дана ситуація виникла у зв`язку з тим, що у період подання декларації вона перебувала у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Також зазначила, що при поданні декларації вона самостійно не змогла продовжити строк дії електронного ключа, оскільки при його виготовленні використовувала електронну адресу mail.ru, яка припинали свою дію в Україні. Крім того вказала, що у вказаний період часу її малолітній син ОСОБА_2 за яким вона здійснювала догляд захворів, тому вона фактично постійно перебувала вдома та не змогла звернутись до спеціалістів для поновлення дії ЕЦП. Також пояснила, що на той час мали місце конфліктні ситуації та сварки з її чоловіком, які призвели до того, що в травні 2019 року шлюбні відносини були фактично припинені.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та думку прокурора, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов наступних висновків.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. 245, 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 314 від 30.09.2020 року, витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, копією наказу № 4-к від 01.06.2013 про призначення в порядку переведення ОСОБА_3 на посаду головного спеціаліста служби у справах дітей виконавчого комітету Кузнецовської (нині - Вараської) міської ради Рівненської області, копією Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

Разом з тим, судом досліджений наказ №5-в від 12 серпня 2016 року про надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_3 , наказ №25-в від 13 серпня 2018 року про вихід на роботу ОСОБА_3 та наказ від 20 серпня 2018 року №7-в про надання відпустки по догляду за дитиною ОСОБА_3 . Зазначені накази свідчать про те, що у період подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік ОСОБА_1 перебувала у відпустці по догляду за дитиною.

Крім того, судом досліджена медична документації малолітнього сина ОСОБА_1 ОСОБА_4 , яка підтверджує його хворобливий стан в період декларування за 2018 рік. Так, згідно з Витягом з медичної картки амбулаторного хворого, малолітній син ОСОБА_1 ОСОБА_4 , в період з 18.03.2019 року до 25.04.2019 року хворів респіраторними хворобами та перебував на амбулаторному лікуванні, а тому потребував постійного догляду.

Тому, вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_1 , враховуючи обставини вчинення правопорушення, викладені в матеріалах справи, пояснення ОСОБА_1 та надані нею докази, а також те, що правопорушення не спричинило шкоди суспільним чи державним інтересам, правам та свободам громадян, фактичні негативні наслідки вчиненого діяння відсутні, суд вважає за можливе визнати правопорушення малозначним та у зв`язку з цим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

У відповідності до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно із ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 22, 172-6, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та на підставі ст.22 КУпАП звільнити її від відповідальності за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, закрити у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя Ю.В. Мануляк