Справа № 455/189/20
Провадження № 3/455/226/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 лютого 2020 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління Держпраці у Львівській області,

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Монастирець Жовківського району Львівської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, директора Старосамбірського дочірнього лісогосподарського підприємства обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» (надалі Старосамбірське ДЛГП ОКСЛГП «Галсільліс»), з повною вищою освітою, зі слів до адміністративної відповідальності не притягався, -

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Інспектором праці Головного управління Держпраці у Львівській області Колівошко Н.П. 31.01.2020 року складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого, під час проведення інспекційного відвідування у Старосамбірському ДЛГП ОКСЛГП «Галсільліс» ОСОБА_1 порушено вимоги законодавства про працю, а саме:

працівники допущені до роботи без повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, а саме:

відповідно до наказу №69-к від 01.08.2019 року прийнято на роботу ОСОБА_2 з 01.08.2019року, проте повідомлення про прийняття працівників на роботу до центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування подано 01.08.2019 року, тобто в день прийняття працівника на роботу;

відповідно до наказу №42-к від 22.05.2019 року прийнято на роботу ОСОБА_3 з 22.05.2019 року, проте повідомлення про прийняття працівника на роботу до центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування подано 22.05.2019 року, тобто в день прийняття працівника на роооту;

відповідно до наказу №36-к від 15.05.2019 року прийнято на роботу ОСОБА_4 з 15.05.2019 року, проте повідомлення про прийняття працівника на роооту до центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування подано 15.05.2019 року, тобто в день прийняття працівника на роботу:

відповідно до наказу №33-к від 10.05.2019 року прийнято на роботу ОСОБА_5 з 10.05.2019 року, проте повідомлення про прийняття працівника на роботу до центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування подано 10.05.2019 тобто в день прийняття працівника на роботу;

відповідно до наказу №37-к від 17.05.2019 прийнято на роботу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з 17.05.2019 року, проте повідомлення про прийняття працівника на роботу до центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування подано 17.05.2019 року, тобто в день прийняття працівника на роботу;

адміністрацією підприємства не проведено індексацію заробітної плати усім працівникам за період липень-грудень 2019 року. Відповідно до штатного розпису встановлено, що базовим місяцем для проведення індексації є січень 2019 року. При огляді відомостей нарахування заробітної плати за період липень - грудень 2019 року нарахування індексації працівникам не проводилось;

виплата заробітної плати проводиться менше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, що призвело до формування заборгованості із виплати заробітної плати, яка на час інспекційного відвідування становить - 541.5 тисяч гривень (частково не виплачена заробітна плата за період червень - листопад 2019) перед 45 працівниками, в тому числі 5 звільненими працівниками в розмірі - 117.1 тисяч гривень.

оплата праці працівникам Підприємства не здійснюється в першочерговому порядку. Відповідно до наданої адміністрацією Підприємства довідки про використання коштів, за період з червня 2019 року по січень 2020 року на рахунки та в касу Підприємства надійшли кошти в загальній сумі 3079,2 тисячі гривень. На виплату заробітної плати використано 1745.7 тисяч гривень, що становить 56,7% від загальної суми отриманих коштів, а решта коштів було спрямовано на: сплату податків та інших обов`язкових платежів - 974.1 тисяч гривень (31,6%); оплату енергоносіїв - 37.7 тисяч гривень (1.2%); використано на придбання сировини та матеріалів для основного виробництва (робіт, послуг) - 123,2 тисячі гривень (4.0%); використано на придбання оргтехніки, легкового транспорту, канцтоварів, цінних паперів - 7,9 тисяч гривень (0,2%); оплату послуг банківським установам - 0.2 тисячі гривень (0.0%); інші видатки (витрати по виконавчих провадженнях) - 190.3 тисяч гривень (6,2%);

при звільненні працівників виплата всіх сум, що належать працівникам від Підприємства не провадиться в день звільнення, а саме: не проведено розрахунок з 5-ма звільненими працівниками, яким не виплачено розрахункові кошти в сумі 117,1 тисяч гривень.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, так як у протоколі не вказано дату до якої необхідно було подати керівником Старосамбірського ДЛГП ОКСЛГП «Галсільліс» повідомлення центральному органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування; не зазначено перед якими працівниками на підприємстві існує заборгованість із виплати заробітної плати та в якому розмірі; не зазначено перед якими звільненими працівниками підприємства існує заборгованість та в якому розмірі, щодо кожної особи конкретно; не зазначено прізвища, імені та побатькові працівників, які були звільнені з підприємства, дату та час звільнення даних працівників, а також сума розрахункових коштів, які їм не виплачено; не зазначено дату проведення розрахунку із звільненими працівниками.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

А тому, враховуючи вище наведені недоліки при складанні протоколу, матеріали справи підлягають поверненню, як неналежно оформлені.

Керуючись ст.ст.256, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП повернути Головному управлінню Держпраці у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Й.Ніточко