"28" лютого 2020 р. Справа № 363/225/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2020 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Рудюк О.Д., розглянувши матеріали які надійшли від Вишгородського відділу поліції ГУ національної поліції в Київській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого АДРЕСА_1 , виконуючий обов`язки керівника контролюючої служби МК МС України, одруженого, на утриманні має малолітню дитину 2017 року народження, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №510294 складеного 05.01.2020 року, що 05.01.2020 року о 02 годині 40 хвилин у Вишгородському районі с. Нові Петрівці, вул. С. Покровська, 2-А водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «SUZUKI VITARA» д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку у КНП «ВЦРЛ», акт медичного огляду №1.

В суді ОСОБА_1 свою провину у вчиненому правопорушенні не визнав. Вважає, що дії працівників поліції щодо складання протоколу є неправомірними та такими, що суперечать вимогам законодавства та нормативно-правових актів. Огляд водія на стан сп`яніння має бути проведено працівника поліції на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціального технічного засобу в присутності двох свідків, у разі відмови водія від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або незгоди з його результатами поліцейський має направити його для проходження такого огляду до найближчого закладу охорони здоров`я про, що складається відповідне направлення встановленої форми, яке в матеріалах справи відсутнє. Крім того, на місці зупинки транспортного засобу поліцейським не було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою спеціального технічного засобу. В протоколі поліцейським не зазначено, які саме ознаки алкогольного сп`яніння було виявлено під час зупинки автомобіля. Разом з тим, лікар сімейної медицини ОСОБА_2 , яка проводила огляд на стан сп`яніння, станом на 05.01.2020 року не мала права проводити медичний огляд для виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що підтверджується наказом №15-ОД Комунального некомерційного підприємства «Вишгородська центральна районна лікарня» від 14.01.2020 року. Просив закрити справу про притягнення його до адміністративної відповідальності, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Інспектор Вишгородського ВП ГУНП в Київській області лейтенант поліції Клименко Ю.С., яким складено протоколи про адміністративне правопорушення, в суді підтвердив обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та пояснив, що 05.01.2020 року під час чергування, в зв`язку порушенням ПДР було зупинено автомобіль «SUZUKI VITARA» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , при перевірці документів виникла підозра, що останній перебуває в стані алкогольного сп`яніння. В зв`язку з цим, ОСОБА_1 було доставлено до КНП «ВЦРЛ» для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Частиною 1 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, свідків, показань технічних приладі та засобів фото - і відео спостереження та іншими доказами.

Частиною 2 статті 251 КУпАП встановлено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до пп.2 п.6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року №1452/735 встановлено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Таким чином, суд не бере до уваги висновок щодо результатів огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння №1 від 05.01.2020 року, оскільки огляд проведено лікарем ОСОБА_2 , в матеріалах справи відсутні докази, що ОСОБА_2 станом на 05.01.2020 рокумала права проводити медичний огляд для виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Згідно наказу №15-ОД Комунального некомерційного підприємства «Вишгородська центральна районна лікарня» від 14.01.2020 року «Про організацію проведення медичних оглядів для встановлення стану сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в КНП «Вишгородська ЦРЛ», затверджено список лікарів, які мають право проводити медичні огляди з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість реакції. Тобто, ОСОБА_2 05.01.2020 року не мала права проводити медичний огляд для виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, враховуючи положення ч.2 ст.251 КУпАП, в матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження скоєння адміністративного правопорушенням ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про те, що провадження в справі у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись статтями 283, 284, 247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Вишгородський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя О.Д.Рудюк