Справа № 751/6121/20
Провадження №3/751/2202/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретаря судового засідання Гармаш-Лящинської М.В.

представника Північної митниці Держмитслужби Ворушила М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

- за ч. 6 ст. 470 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

12.04.2020 о 12 год. 31 хв. у зону митного контролю митного поста «Сеньківка» Північної митниці Держмитслужби у напрямку «в`їзд на митну територію України» заїхав транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ 316 CDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина ОСОБА_2 з вісімнадцятьма пасажирами.

Під час виконання митних формальностей встановлено, що згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» пасажир вказаного транспортного засобу громадянин України ОСОБА_3 ввіз ІНФОРМАЦІЯ_2 на митну територію України у зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС у митному режимі «транзит» транспортний засіб марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 .

Згідно ст. 90 Митного кодексу України, транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Митного кодексу України: товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні:

1) перебувати у незмінному стані, крім природних змін їх якісних та/або кількісних характеристик за нормальних умов транспортування і зберігання;

2) не використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту;

3) бути доставленими у орган доходів і зборів призначення до закінчення строку, визначеного статтею 95 цього Кодексу;

4) мати неушкоджені засоби забезпечення ідентифікації у разі їх застосування.

У відповідності до ст. 95 Митного кодексу України для автомобільного транспорту встановлено строк транзитних перевезень 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

До зазначених строків не включається, зокрема, час дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу: аварії або дії обставин непереборної сили.

Згідно ч.1 ст. 102 Митного кодексу України митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей режим, за межі митної території України. Таке вивезення здійснюється під контролем органу доходів і зборів призначення.

Згідно ч.4 ст. 102 Митного кодексу України, митний режим транзиту також завершується поміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення в інший митний режим при дотриманні вимог, встановлених Митним кодексом України.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 21.05.2018.

Станом на 10.06.2020 транспортний засіб марки «SKODA ОСТАVIA» реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 за межі митної території України не вивезений, в інший митний режим не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку транзитного перевезення.

Згідно з інформацією, наявною в АСМО Інспектор модуль «Заяви підприємств та осіб», громадянин ОСОБА_1 до органів доходів і зборів щодо поміщення транспортного засобу марки «SKODA ОСТАVIA», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 в інший режим, а також щодо аварії, дії обставин непереборної сили не звертався.

У своєму поясненні від 12.04.2020 громадянин ОСОБА_1 вказав, не вивіз вищевказаний автомобіль у зв`язку з поломкою. Також громадянин ОСОБА_1 вказав, що з митниці до нього прийшов лист про складання протоколу за порушення терміну ввезення за яким було сплачено штраф у розмірі 8500 гривень. Разом з тим, документів які б підтверджували даний факт не надав, а також не надав документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили.

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор», ЄАІС Держмитслужби та листів митниць Держмитслужби (надісланих на вимогу листа Північної митниці Держмитслужби від 24.04.2020 №7.11-20-01/3658) відносно громадянина ОСОБА_1 за перевищення строку доставки до органу доходів і зборів призначення транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 протокол про порушення митних правил не складався.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 перевищив встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки транспортного засобу марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 до органу доходів і зборів призначення більше ніж на тридцять діб.

По даному факту відносно громадянина України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил від 10.06.2020 №0468/10200/20 за ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 470 МК України.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , не з`явився, про час та місце розгляду завчасно повідомлявся належним чином, про що свідчить зворотнє поштове повідомлення в матеріалах справи (а.с. 72, 79).

Відповідно до практики Європейського суду, на осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення слухання (рішення від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»).

За таких обставин, та беручи до уваги інші обставини справи, зумовлені обізнаністю громадянина ОСОБА_1 з розглядом даної справи в Новозаводському районному суді м. Чернігова, а також враховуючи загальнодоступність інформаційних відомостей щодо місця і часу розгляду справи, процесуальні строки розгляду справи і час перебування її в провадженні суду, суд вважає можливим розглянути справу без участі громадянина ОСОБА_1 .

Вислухавши представника митниці, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення передбаченого ч.6 ст. 470 МК України перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб.

Згідно ст. 90 МК України, транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 МК України: товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні:

1) перебувати у незмінному стані, крім природних змін їх якісних та/або кількісних характеристик за нормальних умов транспортування і зберігання;

2) не використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту;

3) бути доставленими у орган доходів і зборів призначення до закінчення строку,

визначеного статтею 95 цього Кодексу;

4) мати неушкоджені засоби забезпечення ідентифікації у разі їх застосування.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 95 МК України для автомобільного транспорту встановлено строк транзитних перевезень 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

До зазначених строків не включається зокрема час дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу: аварії або дії обставин непереборної сили.

Згідно ч.ч. 4-5 ст. 102 МК України, митний режим транзиту також завершується поміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення в інший митний режим при дотриманні вимог, встановлених цим Кодексом.

Для завершення митного режиму транзиту особою, відповідальною за дотримання вимог митного режиму, до закінчення строку, визначеного статтею 95 цього Кодексу, органу доходів і зборів призначення повинні бути представлені товари, поміщені у митний режим транзиту, та митна декларація або інший документ, визначений статтею 94 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Згідно ч. 6 ст. 470 МК України перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Досліджені докази: протокол про порушення митних правил № 0468/10200/20 від 10.06.2020 року, який визначає місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил (а.с.2-4); письмові пояснення ОСОБА_1 від 12.04.2020 року (а.с. 10); витяги з пошуку автотранспорту, номерних вузлів та агрегатів (а.с. 46, 54); данні Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску (а.с. 16, 41, 55-56); витяги з ЄАІС та АСМО «Інспектор» (перетин кордону, притягнення, оформлення) (а.с. 44-45, 57) - підтверджують наявність в діях громадянина України ОСОБА_1 складу порушення митних правил, визначених ч.6 ст. 470 МК України - перевищення встановленого ст. 95 МК України строку доставки транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення більш ніж на тридцять діб.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103,380, 470, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 470 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації автомобіля марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривен 40 копійок (ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.Г. Деркач