1Справа № 335/1252/20 3/335/402/2020
ПОСТАНОВА
27 лютого 2020 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Макаров В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Запоріжжя справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №622140 від 11.02.2020 року, ОСОБА_1 ухилився від виконання батьківських обов`язків щодо своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання 14.11.2019 року 17 год. 00 хв. біля буд.31 по вул. Рекордній вчинила ДТП з її особистої вини.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративному правопорушенні не визнав та заперечував проти його скоєння.
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Бубнов Д.Ю. заперечував проти скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Всебічно вивчивши матеріали справи, суддя встановив, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення не знайшла свого підтвердження з огляду на наступне.
Стаття 184 КУпАП визначає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дітей. Дитина це особа до досягнення нею повноліття, що за українським законодавством настає з 18 років (ч. 1 ст. 34 Цивільного кодексу України). Наявність у особи правового статусу дитини означає, що вона має відповідні права та обов`язки дитини. Спеціальні норми, якими конкретизовано обсяг прав і обов`язків дитини, наведено як у Сімейному кодексі України (ст.ст. 148, 149, 152, 160, 177, 179, 243, 247, 253 тощо), так і в Цивільному кодексі України (ст.ст. 31, 32, 33). До того ж, права дитини підлягають спеціальному захисту на підставі положень Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, полягає зокрема в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Згідно вимог ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладено однакову відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має бути спрямоване на формування її особистості, розвиток поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві на засадах взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними і релігійними групами. Позбавлення батьківських прав або відбирання дитини у батьків без позбавлення цих прав не звільняє їх від обов`язку утримувати дітей.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав й обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, а також за невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків.
З характеристики наданої класним керівником та директором школи у якій навчається ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачається, що остання навчається у шостому класі Запорізького ліцею «Логос», на уроках завжди уважна, активна, виконує домашнє завдання, допомагає товаришам, має добрий загальний розвиток, багато читає, брала активну участь у громадському житті школи та класу, у роботі учнівського самоврядування, у культмасових заходах, користується повагою серед викладачів, має авторитет серед товаришів, має багато друзів. Батьки приділяють належну увагу її вихованню. Відвідували всі батьківські збори.
Зазначені обставини переконують суд у невинуватості ОСОБА_3 , відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення, у скоєнні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Крім того, суд звертає увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №622140 від 11.02.2020 року, не містить викладення об`єктивної сторони правопорушення, не містить відомостей, якими діями у формі умислу чи необережності гр. ОСОБА_3 вчинив правопорушення передбачене ст. 184 КУпАП.
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Склад правопорушення завжди конкретний і становить сукупність головних, визначальних ознак, які виділені законодавцем як типові, необхідні і водночас достатні для притягнення особи до юридичної відповідальності. Відсутність хоча б одного з елементів складу виключає правову відповідальність.
Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Як передбачено п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, враховуючи, викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому справа відносно нього підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Також, закриваючи провадження по справі, суд не стягує судовий збір з ОСОБА_3 , відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI та ст. 40-1 КУпАП.
Таким чином, керуючись ч. 1 ст. 184, п. 1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її оголошення. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя В.О. Макаров