Справа № 572/349/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2020 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Березень Ю. В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Глушиця Сарненського району Рівненської області, мешканця АДРЕСА_1 , пенсіонера, паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ,

за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №0023165 від 30 січня 2020 року ОСОБА_1 о 11 годині 00 хвилин по вул. Суворова, 7 в м. Сарни здійснював провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів на таксі, транспортний засіб Volkswagen Touran, що має номерний знак НОМЕР_3 , без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 направив суду письмове клопотання про закриття провадження у справі в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Зазначив, що справа не містить доказів на підтвердження здійснення ним господарської діяльності та отримання прибутку.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Матеріали справи не містять обставин надання ОСОБА_1 послуг з метою отримання прибутку безпосередньо, самостійно, систематично, що є обов`язковою ознакою об`єктивної сторони здійснення господарської діяльності в розумінні ст. 42 Господарського кодексу України.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже, диспозиція ч.1 ст. 164 КУпАП є банкетною - ознакою об`єктивної сторони правопорушення є здійснення господарської діяльності без одержання ліцензії, передбаченої законом, натомість в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені норма та Закон України про порядок ліцензування виду господарської діяльності.

Оскільки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не були з`ясовані обставини, які мають значення для справи, визначений ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності не закінчився, юрисдикція щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення покладена на суди, справа підлягає поверненню до Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 251, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути начальнику Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області для належного оформлення.

Суддя: Ю. В. Березень