Справа № 314/5196/19
Провадження № 3/314/44/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.01.2020 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Мануйлова Н. Ю., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькі області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , директор Тернівського навчально-виховного комплексу Вільнянської районної ради Запорізької області, голова тендерного комітету, РНОКПП ,

За ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 08/0089 пр/2019 від 13.11.2019, при проведенні моніторингу закупівлі природного газу на 2019 рік (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номер ID: UA-2018-12-28-000802-а), проведеної Тернівським навчально-виховних комплексом Вільнянської районної ради Запорізької області виявлено порушення законодавства про закупівлі в частині не оприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства, а саме невчасне повідомлення про внесення змін до договору: за результатами моніторингу встановлено, що Тернівським НВК Вільнянської РДА Запорізької області не дотримано термінів оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, чим порушено вимоги абзацу 9 частини1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»: 20 березня 2019 Тернівським НВК оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 16 січня 2019 року, від 29.з01.2019 та від 25.02.2019, що є порушенням вимог абзацу 9 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причин неявки суду не повідомила.

У поясненнях до протоколу ОСОБА_1 зазначила, що вона не мала змоги вчасно оприлюднити інформацію про закупівлі природного газу через порушення безперебійного доступу до мережі Інтернет.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази, які долучені до протоколу, встановив, що ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП - порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом за цим Законом, інформацію про закупівлі, зокрема повідомлення про внесення змін до договору протягом трьох днів з дня внесення змін.

Таким чином, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП підтверджено матеріалами справи:

-протоколом про адміністративне правопорушення № 08/0089 пр/2019 від 13.11.2019;

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 ;

-копією висновку про результати моніторингу закупівлі від 25.10.2019;

-копією відповіді директора Тернівського НВК Вільнянської РДА Запорізької області на запит Управління Східного офісу Держаудит служби в Запорізькій області.

З урахуванням досліджених доказів, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 винувата у скоєному правопорушенні.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Днем виявлення правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КУпАП, є день, коли суб`єкт складання протоколу про адміністративне правопорушення отримав відомості, беззаперечні та достатні для встановлення складу адміністративного правопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що порушення виявлено 25 жовтня 2019 року, документ, яким установлено порушення - висновок про результати моніторингу закупівлі від 25 жовтня 2019 року № б/н, отже, тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, відповідно до вимог ч. 3 ст. 38 КУпАП, сплив.

На момент розгляду справи закінчився термін накладення стягнення, передбаченийч. 3 ст. 38 КупАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 221, 247, 265, 276-278, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя Н. Ю. Мануйлова

31.01.2020