Справа № 482/22/20
Номер провадження 3/482/95/2020
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2020 року м. Нова Одеса
Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП - НОМЕР_1 , працюючого в ТОВ «Террафут», фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 346495 від 25.12.2019 року, ОСОБА_1 25.12.2019 року о 18:40 год. в м. Нова Одеса по вул. Центральна керував транспортним засобом ВАЗ 2103, д/н НОМЕР_2 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці ока не реагують на світло). Згідно висновку №63 від 25.12.2019р. щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, що знижують увагу та швидкість реакції, Новоодеської ЦРЛ ОСОБА_1 знаходився в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 "а" Правил дорожнього руху України, відповідальність за що передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано за ч.1 ст. 130 КУпАП.
У судове засідання 10.02.2020 року ОСОБА_1 не з`явився. Надав до суду довідку Новоодеської ЦРЛ, в якій зазначено, що в Новоодеській ЦРЛ сертифікат на проведення огляду на наркотичне та алкогольне спяніння має лише лікар нарколог ОСОБА_2 .
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до вимог ст. 266 КУпАП, огляд осіб, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані наркотичного чи іншого сп`яніння проводиться поліцейськими з використанням спеціальних технічних засобів в присутності двох свідків або, у разі незгоди водія на проведення такого огляду, у закладі охорони здоров`я.
Згідно з п.4 розділу I Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 № 1452/735, ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота);звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло;сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
п.12. розділу 2 вказаної Інструкції визначено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.
Можливості визначення іншим шляхом, аніж відповідним висновком лікаря закладу охорони здоров`я, факту перебування водія транспортного засобу в стані наркотичного спяніння не передбачено.
Відповідно до розділу 3 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 № 1452/735 , огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.
При цьому проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини, метою якого є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння, обов`язкове.
Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 346495 від 25.12.2019 року, ОСОБА_1 25.12.2019 року о 18:40 год. в м. Нова Одеса по вул. Центральна керував транспортним засобом ВАЗ 2103, д/н НОМЕР_2 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці ока не реагують на світло). Згідно висновку №63 від 25.12.2019р. щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, що знижують увагу та швидкість реакції, Новоодеської ЦРЛ ОСОБА_1 знаходився в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 "а" Правил дорожнього руху України.
Факт перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння встановлювався висновком лікаря Новоодеської ЦРЛ - ОСОБА_3 , який і додано до протоколу про адміністративне правопорушення.
Проте, відповідно інформації Новоодеської ЦРЛ від 07.02.2020 року (довідка № 1175), в Новоодеській ЦРЛ сертифікат на проведення огляду на наркотичне та алкогольне спяніння має лише лікар нарколог ОСОБА_2 .
Відомості про те, що лікар ОСОБА_3 , що проводив медичний огляд ОСОБА_1 з метою визначення стану наркотичного спяніння, має документ, який підтверджує факт проходження ним тематичного удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством та відповідне спеціальне посвідчення в суді відсутні.
З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що висновок №63 від 25.12.2019 р. щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виданий лікарем ОСОБА_3 , згідно з яким ОСОБА_1 перебував 25.12.2019 року в стані наркотичного сп`яніння, який і був підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення, не можна вважати належним та допустимим доказом перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного спяніння у визначений в протоколі про адміністративне правопорушення час.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що до протоколу про адміністративне правопорушення не надано беззаперечних доказів, які б підтверджували обґрунтованість його складання у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на суд покладається обов`язок здійснювати неупереджений розгляд та ухвалювати обґрунтовані рішення. Приймаючи дане рішення, суд керується п. 43 рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України», яким визначено, зокрема, що доведення вини має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпції, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.
За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя -
П О С Т А Н О В И В:
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адмінстративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,- закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, за обставин, викладених в протоколі про адмінстративне правопорушення серії БД № 346495 від 25.12.2019 року .
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області О.І. ДЕМІНСЬКА