П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В.,за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил за протоколом №4338/3 0500/19 від 21.10.2019 відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська область, Іршавський район, місце роботи пенсіонер, місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 19.05.2016, орган, що видав - НОМЕР_2 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 за ст. 471 Митного кодексу України.

З протоколу про порушення митних правил №4338/30500/19 від 21.10.2019 вбачається, що 21.10.2019 року о 23 год. 15 хв. в зону митного контролю на ділянку "В`їзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки MERCEDES-BENZ, моделі SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номерний знак Україна НОМЕР_3 , де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , який повертався з Угорщини (м. Ніредьгаза) в Україну на адресу: Закарпатська область, Іршавський район, с.Ільниця, вул. 40-річчя Перемоги, буд.74.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу були виявлені товари іноземного виробництва, а саме: взуття жіноче (черевики) на підошві з гуми та з верхом з полімерних матеріалів, різних розмірів, торгівельна марка - «YES MILE», іноземного виробництва, загальною вагою 58 кг.

Виявлений товар знаходився у багажному відсіку легкового автомобіля у трьох картонних коробках.

Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля.

Виявлений товар гр. України ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Зі слів гр. України ОСОБА_2 ЇМ, вартість виявленого товару становить 280 Євро, що по курсу Національного Банку України станом на 21.10.2019 року складає 7811,74 гривень України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме взуття жіноче (черевики) на підошві з гуми та з верхом з полімерних матеріалів, різних розмірів, торгівельна марка - «YES MILE», іноземного виробництва, загальною вагою 58 кг. загальною вартістю 7811,74 гривень України.

Громадянину України ОСОБА_1 було роз`яснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VІ, запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України. На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. України ОСОБА_1 щодо повернення на територію Угорщини товару, а саме: взуття жіноче (черевики) на підошві з гуми та з верхом з полімерних матеріалів, різних розмірів, торгівельна марка - «YES MILE», іноземного виробництва, загальною вагою 58 кг. загальною вартістю 7811.74 гривень України, що є об`єктом оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно Картки відмови в пропуску № UA305060/2019/03507 від 21.10.2019.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним в порушення митних правил, передбачених с. 471 МК України, та відповідно до санкції даної статті стягнути з порушника штраф.

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, доходжу наступного висновку.

Згідно ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил №4338/30500/19 від 21.10.2019 встановлено, що 21.10.2019 року о 23 год. 15 хв. в зону митного контролю на ділянку "В`їзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки MERCEDES-BENZ, моделі SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номерний знак Україна НОМЕР_3 , де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , який повертався з Угорщини (м. Ніредьгаза) в Україну на адресу: Закарпатська АДРЕСА_2 .Ільниця, вул. 40-річчя Перемоги АДРЕСА_3 буд.74.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно частини 5 статті 366 Митного кодексу України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно частини 1 пункту 4 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу були виявлені товари іноземного виробництва, а саме: взуття жіноче (черевики) на підошві з гуми та з верхом з полімерних матеріалів, різних розмірів, торгівельна марка - «YES MILE», іноземного виробництва, загальною вагою 58 кг.

Виявлений товар знаходився у багажному відсіку легкового автомобіля у трьох картонних коробках.

Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля.

В письмових поясненнях від 21.10.2019 гр. України ОСОБА_1 виявлений товар визнав своєю власністю. Зі слів гр. України ОСОБА_2 ЇМ, вартість виявленого товару становить 280 Євро, що по курсу Національного Банку України станом на 21.10.2019 року складає 7811,74 гривень України.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Громадянину України ОСОБА_1 було роз`яснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VІ, запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України. На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. України ОСОБА_1 щодо повернення на територію Угорщини товару, а саме: взуття жіноче (черевики) на підошві з гуми та з верхом з полімерних матеріалів, різних розмірів, торгівельна марка - «YES MILE», іноземного виробництва, загальною вагою 58 кг. загальною вартістю 7811.74 гривень України, що є об`єктом оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно Картки відмови в пропуску № UA305060/2019/03507 від 21.10.2019.

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України , в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України , відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Таким чином, в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбачений ст. 471 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушенні підтверджується: протоколом про порушенням митних правил №4338/30500/19 від 21 жовтня 2019, письмовими поясненнями самого порушника, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобі, ручної поклажі та багажу, актом проведення зважування, доданими фотоматеріалами, доповідною запискою державного інспектора Кіндяк О.В. від 21.10.2019, поясненнями гр. ОСОБА_3 , та карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення №UA305060/2019/03507.

Так, дії ОСОБА_1 за ст. 471 МК України кваліфіковані вірно.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. України ОСОБА_1 щодо повернення на територію Угорщини товару, а саме: взуття жіноче (черевики) на підошві з гуми та з верхом з полімерних матеріалів, різних розмірів, торгівельна марка - «YES MILE», іноземного виробництва, загальною вагою 58 кг. загальною вартістю 7811.74 гривень України, що є об`єктом оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону, згідно Картки відмови в пропуску № UA305060/2019/03507 від 21.10.2019.

Згідно ч. 5 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI(з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 471, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст. 40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суд

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 420,40 грн.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош