Справа №705/3243/20
3/705/2948/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2020 року Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Леся Сергіївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського ВП ГУПН в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу серії АПР18 № 257363 від 17.08.2020 про адміністративне правопорушення, 17.08.2020 о 07 год. 40 хв. по вул. Європейська, 30 в м. Умань гр. ОСОБА_1 керуючи маршрутним максі №14 Богдан А-0811, д.н.з. НОМЕР_1 , здійснював перевезення громадян по маршруту, перевозив 31 пасажира, при двадцяти двох посадкових місцях, а саме було дев`ять стоячих пасажирів, чим порушив вимоги карантину при перевезенні пасажирів в громадському транспорті і Постанову КМУ від 22 липня 2020р. №641 п.11.2.

Повно та всебічно дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя вважає, що справу необхідно повернути на дооформлення до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб. Однак дані матеріали оформленні неналежним чином, у встановленому законом порядку.

Постановами суддів Уманського міськрайонного суду Черкаської області Кормана О.В. від 28.08.2020 року та ОСОБА_2 від 21.10.2020 року, адміністративний матеріал був повернутий до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, для дооформлення.

В постановах були зазначені виявлені недоліки та чітко зазначена невідповідність отриманих матеріалів чинному законодавству.

Після повторного надходження до суду адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 судом встановлено, що постанови суддів Уманського міськрайонного суду Черкаської Кормана О.В. та ОСОБА_2 не виконані. До матеріалів протоколу додано лише рапорт поліцейського СРПП № 1 Уманського ВП ГУНП в Черкаській області капрала поліції Негрова Р., де вказано, що 17.08.2020 року о 07 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 керуючи маршрутним таксі №14 Богдан, д.н.з. НОМЕР_1 здійснював перевезення громадян по маршруту по вул. Європейська 30, а саме 31 пасажира при двадцяти двох посадкових місцях, а саме було дев`ять стоячих пасажирів, чим порушив вимоги карантину при перевезені пасажирів в громадському транспорті. Постанова КМУ від 22 липня 2020 №641 пункт 11.2. В ході чого на водія гр. ОСОБА_1 було складено адміністративний протокол за ст. 44-3 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1)чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2)чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Диспозицією ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п.11.2 Постанови Кабінету Міністрів України №641 на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено зелений рівень епідемічної небезпеки, забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньо обласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

До протоколу про адміністративне правопорушення не додано документів, які підтверджують, що станом на 17.08.2020 року в м. Умань було встановлено «зелений» рівень епідемічної небезпеки.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суддя звертає увагу на те, що не усунення недоліків, які не дають змогу розглянути справу по суті, призводить до затягування строків розгляду справи та порушення строків накладення адміністративного стягнення. І такі порушення допускаються саме з вини особи, яка була уповноважена на складання протоколу про адміністративне правопорушення, проте не оформила протокол у відповідності до вимог КУпАП, та не вживала жодних заходів до усунення недоліків, хоча такі недоліки вже вказувались суддею.

Беручи до уваги викладене, суддя вбачає підстави для повернення до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області на дооформлення адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку з його невідповідністю вимогам чинного законодавства України.

Керуючись ст. ст. 44-3, 255, 256, 283, 284- 285КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , що складений за ст. 44-3 КУпАП, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.С. Годік