Справа № 324/236/20
Провадження № 3/324/143/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2020 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого ФОП ОСОБА_2 , прож.: АДРЕСА_1 , за ст.121 ч.4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії ДПР18 №515186 від 06.02.2020, складений старшим інспектором-черговим СРПП-4 Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції Петровським М.В. відносно ОСОБА_1 за ст.121 ч.4 КУпАП, в якому зазначено: «06.02.2020 о 10год.10хв. по вул.Харьківській с.Вербне Павлоградського району водій ОСОБА_1 керував автомобілем SCANIA н.з. НОМЕР_1 з причепом VANHOOL н.з. НОМЕР_2 , при цьому праве заднє колесо автомобіля має пошкодження, що оголює корд, чим порушив п.31.4.5 ПДР. Дане порушення є повторним на протязі року.»

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст.256 ч.2 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст.256 ч.3 КУпАП у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Даний протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №515186 від 06.02.2020 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яку затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, (далі Інструкція № 1395), з таких підстав.

В протоколі серії ДПР18 №515186 від 06.02.2020, складеному старшим інспектором-черговим СРПП-4 Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції Петровським М.В. відносно ОСОБА_1 за ст.121 ч.4 КУпАП, в порушення зазначених вимог ст.256 КУпАП відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Надані до суду матеріали не містять переконливих відомостей щодо надання ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення для ознайомлення та підпису. Позначка про відмову від підпису має бути належним чином завірена, що за відсутності такого завірення, ставить під сумнів відомості про відмову особи від підпису у відповідному протоколі.

Також, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №515186 від 06.02.2020 не вказана повна адреса місця проживання порушника ОСОБА_1 , а саме не зазначено назву вулиці та номеру будинку в с.К.Роздори Пологівського району Запорізької області, що унеможливлює його виклик в судове засідання.

Статтею 121 ч.4 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті.

Однак, у протоколі серії ДПР18 №515186 від 06.02.2020 відсутні відомості про те, коли і ким ОСОБА_1 раніше був притягнутий до адміністративної відповідальності за частинами першою третьою статті 121 КУпАП, до протоколу такий документ також доданий не був.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП, підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим, протокол серії ДПР18 №515186 від 06.02.2020, складений старшим інспектором-черговим СРПП-4 Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції Петровським М.В. відносно ОСОБА_1 за ст.121 ч.4 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягають поверненню до Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області протокол серії ДПР18 №515186 від 06.02.2020, складений старшим інспектором-черговим СРПП-4 Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції Петровським М.В. відносно ОСОБА_1 за ст.121 ч.4 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко