Єдиний унікальний номер 725/6178/19
Номер провадження 3/725/687/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.2020 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Буковинської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 470 ч. 6 МК України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшла справа про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 за ст. 470 ч. 6 МК України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 1696/40800/19 від 04.10.2019 року,04.10.2019 року о 11 год. 50 хв. на територію міжнародного автомобільного п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці ДФС в`їхав легковий автомобіль марки «Мерседес» д.н. НОМЕР_1 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який слідував з України до Румунії . У вказаному автомобілі також слідував громадянин України ОСОБА_1 .

Під час проведення митного контролю, у відповідності до інформації програмно-інформаційного комплексу «Облік транспортних засобів в п/п для автомобільного сполучення» ЄАІС ДФС встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 08.10.2016 року ввіз на митну територію України автомобіль марки «BMW», р.н.з. НОМЕР_2 , країна реєстрації Румунія, VIN №WBADF0LOTGF81000BT01270 через митний пост «Вадул-Сірте» пункту пропуску «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці ДФС, у митному режимі транзит та повинен був вивезти автомобіль у строк до 10 діб.

Станом на 04.10.2019 року ОСОБА_1 автомобіль марки «BMW», р.н.з. НОМЕР_2 , країна реєстрації Румунія, VIN № НОМЕР_3 за межі митної території не вивіз.

Відповідно до ч. 1 ст. 90, ст. 95 МК України транзит це митний режим відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Граничний строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту становить 10 діб, а у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці 5 діб.

Станом на 04.10.2019 року громадянин України ОСОБА_1 не вивіз за межі митної території України вищевказаний автомобіль.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перевищив встановлений ст. 95 МК України строк доставки транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення більше ніж тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 470 ч. 6 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище справи про порушення митних правил, заслухавши покази свідка, суд приходить до наступного.

Так, відповідно до ст. 486 Митного кодексу України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 489 МК України).

Статтею 487 Митного кодексу України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідност. 508 Митного кодексу України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.

Як було встановлено судом, на час ввезення ОСОБА_1 транспортного засобу на митну територію України в режимі транзит за порушення умов такого ввезення наступала відповідальність, передбачена відповідною частиною ст.470 МК України, в залежності від того, на який термін було перевищення строк доставки транспортного засобу.

На час ввезення ОСОБА_1 транспортного засобу на митну територію України в режимі транзит диспозиція ст.470 МК України містила кілька складів цього правопорушення, і в основному в залежності від термінів порушення строку тимчасового ввезення товарів на митну територію. Найбільш суворе стягнення за вчинення цього правопорушення було передбачено санкцією ч.3 ст.470 МК України - штраф в розмірі п`ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Законом України №2725-III від 16.05.2019 року внесено зміни до ст.470 Митного кодексу України, де збільшено кількість її частин, в залежності від терміну перевищення строку тимчасового ввезення товарів на митну територію України, а також, відповідно, посилено і санкції за вчинені правопорушення.

Однак, Законом України №395-ІХ від 19.12.2019 року розділ ХХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу було доповнено пунктом 9-5 , якою установлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 470 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.

Із дослідженого протоколу про порушення митних правил №1696/40800/19 від 04.10.2019 року, видно, що ОСОБА_1 08.10.2016 року ввіз на митну територію України автомобіль марки «BMW», р.н.з. НОМЕР_2 , країна реєстрації Румунія, VIN № НОМЕР_3 і після спливу десятиденного терміну в термін більше ніж десять днів не вивіз цей автомобіль за митну територію України.

Його дії митним органом кваліфіковані за ч.6 ст.470 МК України.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім того, відповідно до ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З урахуванням зазначеного, зокрема того, що законом №2725-III від 16.05.2019 року посилено відповідальність за вчинення вказаного правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст.470 ч.3 МК України в редакції, що діяла станом на час вчинення правопорушення.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 283 КпАП України, ст.ст. 481, 494, 495 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_4 ) визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 470 ч.3 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 8500 (вісім п`ятсот тисяч ) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька