Номер провадження 3/229/727/2020
П О С Т А Н О В А

23 квітня 2020 року м.Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з КП «Муніципальна варта» Дружківської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Дружківка Донецької області, зареєстровану та проживаючу: АДРЕСА_1 , продавця «МК»,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області з КП «Муніципальна варта» Дружківської міської ради надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП від 16.04.2020 року серії АН № 000937.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до протоколу 16.04.2020 року о 13-50 год. ОСОБА_1 , знаходячись в м. Дружківка по вул. Космонавтів 56 (магазин М`ясний Комбінат), виконуючи обов`язки продавця продуктів харчування магазину «М`ясний Комбінат», залишила товар (м`ясні вироби) на вітрині не накриті плівкою, чим порушила вимоги санітарних та протиепідемічних норм, що передбачено Постановою КМУ №211 від 11.03.2020 року та рішення міської ради № 163 від 06.04.2020 року, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Стаття 44-3 КУпАП є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких така особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Однак, всупереч вимог ст. 256 КУпАП у протоколі не зазначено, який пункт Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 року та Рішення міської ради № 163 від 06.04.2020 року, порушила ОСОБА_1 своїми діями.

За вказаних обставин, враховуючи порушення, допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, а також відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення, вважаю, що, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, від 16.04.2020 року серії АН № 000937, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, а тому підлягає поверненню для дооформлення у відповідності з вимогами ст.256 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, від 16.04.2020 року серії АН № 000937, складений відносно Розумної ОСОБА_2 разом з доданими до нього матеріалами, повернути до КП «Муніципальна варта» Дружківської міської ради для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.Л. Панова