Провадження №: 3/752/7118/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

15 жовтня 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 інкримінується порушення правил карантину, що полягало у тому, що під час перевірки, проведеної 31.07.2020 о 10 год. 20 хв. у магазині «АТБ» за адресою, Лобановського, 119 в м. Києві, він, як керуючий магазину не надав договір на утилізацію засобів індивідуального захисту, чим порушив п. 15 Розпорядження керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації від 01.07.2020р. № 62.

На виклики суду ОСОБА_1 не з`явився. Про дату та час судових засідань повідомлявся належним чином. Пояснень або заперечень по суті справи не надавав. З клопотанням до суду не звертався. У зв`язку з чим, суд вважає за можливе провести розгляд справи за його відсутністю.

Суд, дослідивши матеріали провадження, приходить до наступного.

Положеннями ст. 44-3 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п.1 Постанови КМУ від 22.07.2020р. № 641 ( із змінами та доповненнями станом на день складення протоколу) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, на всій території України до 31.08.2020р. продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р.№ 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Відповідно до п.15 Особливого порядку проведення профілактичних і протиепідемічних, у тому числі дезінфекційних та інших заходів у м. Києві на час ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального рівня, яка відноситься до категорії «Медико-біологічні НС» код 20713 «Надзвичайна ситуація, пов`язана з епідемічним спалахом небезпечних інфекційних хвороб», затвердженого Розпорядженням керівника робіт №47 від 23.05.2020 року (з змінами та доповненнями, внесеними Розпорядженням за № 62 від 01.07.2020 р.), яке діяло у редакції на момент проведення перевірки магазину, суб`єкти господарювання зобов`язані організувати централізований збір використаних засобів індивідуального захисту, паперових серветок в окремі контейнери (урни) з кришками та одноразовими поліетиленовими пакетами, які після заповнення повинні бути утилізовані.

Між тим, з даних протоколу №4-593 від 31.07.2020р. та переліку обов`язкової інформації, що вносить до електронної форми обліку адміністративних правопорушень, встановлено, що ОСОБА_1 як посадовій особі інкримінується саме не надання під час проведення перевірки договору на утилізація використаних ЗІЗ, між тим як вищезазначена норма передбачає обов`язок суб`єктів господарювання організувати централізований збір використаних засобів індивідуального захисту тощо.

Зазначене вказує на те, що особою, яка склала протокол як не правильно кваліфіковано дії ОСОБА_1 , так і не правильно визначено суб`єкта, який має нести відповідальність за порушення встановлених норм карантину,

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи, що здійснення підтримки обвинувачення у справах про адміністративні правопорушення відповідними органами не здійснюється, і суд не здійснює збирання додаткових доказів, враховуючи такі засади провадження як диспозитивність, змагальність процесу, презумпцію невинуватості та забезпечення доведеності вини, суд приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у діях ОСОБА_1 , що відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.9, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.251-252, 44-3, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко