Справа № 758/7357/15-п
3-в/758/30/20 Категорія 307
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2020 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Отвіновський П. Л., розглянувши подання інспектора Подільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Петлі А.Г. відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про заміну невідбутої частини накладеного адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до подання інспектора Подільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Петлі А.Г., ОСОБА_1 перебуває на обліку Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області з 18 серпня 2015 року.
28 серпня 2015 року правопорушника ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. В цей же день йому під розпис видано направлення для відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт до КНП «Центру первинної медико-санітарної допомоги № 2» Подільського району м. Києва.
Наказом КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Подільського району м. Києва № 22 від 28 серпня 2015 року, ОСОБА_1 закріплений до відділу інженерно-технічного та господарського забезпечення.
Згідно з інформацією КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» Подільського району м. Києва від 18 вересня 2015 року, порушник з 04 вересня 2015 року для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт не з`являється. Останній день виходу для виконання громадських робіт ОСОБА_1 04 вересня 2015 року. На неодноразові телефонні дзвінки, з метою з`ясування причин невиходу, порушник не реагував, до закладу, згідно графіку відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт, не з`являвся.
02 березня 2016 року ОСОБА_1 повторно роз`яснено порядок, умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, та наслідки за ухилення від їх відбування, однак правопорушник для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт до центру не з`явився.
29 березня 2016 року порушнику направлений виклик до Подільського РВ на 04 квітня 2016 року, для з`ясування причини невиходу на відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
04 квітня 2016 року останній зателефонував до Подільського РВ, повідомив, що виклик він отримав, але в зв`язку з сімейними обставинами не зможе в зазначений термін з`явитись до інспекції, зобов`язався з`явитись 11 квітня 2016 року, однак цього не зробив.
За результатами першочергових розшукових заходів з`ясувалося, що по обліках у відділі реєстрації смерті у м. Києві, Державній установі «Київському слідчому ізоляторі», ізоляторі тимчасового тримання, Київському міському клінічному бюро судово-медичної експертизи, Київській міській клінічній лікарні швидкої допомоги, військовому комісаріаті Подільського району у м. Києві не значиться.
Також, в поданні інспектор, посилаючись на вимоги п. 3.22 Наказу МЮУ «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» № 474/5 від 19 березня 2013 року, та ст. 321-4 КУпАП, просить вирішити питання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини накладеного адміністративного стягнення, що становить 10 годин громадських робіт, адміністративним арештом, оскільки останній впродовж тривалого часу ухиляється від відбування накладеного суддею стягнення.
Дослідивши матеріали особової справи ОСОБА_1 , приходжу до висновку про можливість часткового задоволення подання з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.
Так, при розгляді справи встановлено, що ОСОБА_1 постановою судді Подільського районного суду м. Києва від 10 липня 2015 року визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.
Відповідно до облікової картки № 10/15-АГР, ОСОБА_1 станом на 17 червня 2020 року відпрацював 20 годин громадських робіт, та має невідбутих 10 годин громадських робіт.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 був у належний спосіб ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, відбув більшу половину накладеного стягнення, тобто усвідомлював міру відповідальності, покладену на нього судовим рішенням, не повідомляв про наявність істотних перешкод, які унеможливлюють подальше відбування ним громадських робіт, хоча мав таку можливість, тому його неявка до визначеного місця відбування громадських робіт, розцінюється суддею як ухилення від відбування призначеного стягнення.
В поданні інспектор просить здійснити заміну громадських робіт арештом, однак така вимога суперечить вимогам ст. 321-4 КУпАП, відповідно до якої таке можливо лише за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Однак, санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, передбачає можливість застосування штрафу, як виду адміністративного стягнення, тому в частині заміни накладеного стягнення на арешт, подання інспектора не підлягає задоволенню.
Разом з тим, зважаючи на встановлені під час розгляду справи обставини, вважаю за можливе здійснити заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді 10 годин громадських робіт на штраф, розмір якого підлягає визначенню з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
На підставі викладеного, керуючись ст. 321-4 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання інспектора Подільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Петлі А.Г. про заміну невідбутої частини накладеного адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт задовольнити частково.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідбутий строк накладеного постановою судді Подільського районного суду м. Києва від 10 липня 2015 року адміністративного стягнення у виді громадських робіт, що становить 10 годин, на штраф в розмірі 42 (сорока двох) гривень 50 копійок.
Штраф має бути сплачений добровільно не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу після набрання нею законної сили, а в разі оскарження постанови, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у добровільному порядку у встановлений строк, копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.
Згідно ст. 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу, та витрати на облік правопорушення.
Строк пред`явлення постанови до виконання становить три місяці з моменту набрання нею законної сили.
В разі оскарження постанови, відповідно до ст. 291 КУпАП, перебіг строку давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови, відповідно до ст. 301 КУпАП, перебіг вказаного строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Скарга подається до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Суддя П. Л. Отвіновський