Справа № 710/82/20 Провадження № 3/710/134/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.02.2020 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 10.09.1997 року, реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_2 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ч.1ст.184 КУпАП, суду не відомі.

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР № 257912 від 23.01.2020 року складеного начальником СП Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНПВ майором поліції Крушинським М.Ф., ОСОБА_1 20.12.2019 ухилився від передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання свого неповнолітнього пасинка, а саме: ОСОБА_2 , в наслідок чого останній прогулює заняття без поважних причин в Мокрокалигірському багатопрофільному регіональному центрі професійної освіти в Черкаській області. Дії ОСОБА_1 , кваліфіковані як вчинення правопорушення передбаченого ч.1ст.184 КУпАП.

Крім цього матеріали справи містять також: лист від 03.01.2020 №01-26/5891 Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади (а.с.2), лист №305 від 20.12.2019 Багатопрофільного регіонального центру професійної освіти у Черкаській області (а.с.3), письмове пояснення ОСОБА_2 (а.с.4), письмове пояснення ОСОБА_1 (а.с.5), постановою Шполянського районного суду Черкаської області від 11.02.2020 (а.с.11), письмове пояснення ОСОБА_1 (а.с.12).

Частиною 1 ст .184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно ч.3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ч.4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Об`єктом правопорушення, передбаченого статтею 184 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх. А об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей. Опікун є законним представником малолітньої особи та фізичної особи, визнаної недієздатною. Законним представником у випадках, встановлених законом, може бути інша особа.

Статтею 260 СК України визначено, що якщо мачуха, вітчим проживають однією сім`єю з малолітніми, неповнолітніми пасинком, падчеркою, вони мають право брати участь у їхньому вихованні.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

Під час підготовки до розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 є вітчимом неповнолітньому ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Постановою Шполянського районного суду Черкаської області від 11.02.2020 було повернуто матеріали про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 для доопрацювання, та усунення виявлених недоліків.

Згідно з письмовим поясненням від 18.02.2020 наданого ОСОБА_1 , в ході доопрацювання матеріалів справи, останній пояснив, що протягом 13 років спільно проживає з ОСОБА_3 , але офіційно шлюб не укладали. Протягом цього часу ОСОБА_1 фактично виховує її сина ОСОБА_2 , 2003 року народження. Жодних документів щодо оформлення ОСОБА_2 не оформляв. (а.с.12).

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Підставою притягнення суб`єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.

Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Матеріали справи не містять жодних доказів того, що ОСОБА_1 є особою, яка заміняє батька - ОСОБА_2 , та є його законним представником. Крім того з письмових пояснень самого ОСОБА_1 випливає, що він офіційно не оформляв опіку над ОСОБА_2 , 2003 року народження. Таким чином ОСОБА_1 не може бути суб`єктом правопорушення в даному випадку, а отже відсутній склад адміністративного правопорушення.

Отже, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 401 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення. Оскільки адміністративне стягнення до ОСОБА_1 не застосовується, то судовий збір не підлягає стягненню.

Керуючись, п.1 ст. 247, ст. 283, ч.1 п.3 ст.284 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна