Справа № 461/8880/19 Головуючий у 1 інстанції: Волоско І.Р.
Провадження № 33/811/49/20 Доповідач: Галапац І.І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2020 року Львівський апеляційний суд в складі:

судді Галапаца І.І.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу представника Галицької митниці Держмитслужби Веселівського А.І. на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 26 грудня 2019 року відносно ОСОБА_1 ,

з участю представників

Галицької митниці Держмитслужби

Васецького Є.І., Дунаса М.О.,

захисника ОСОБА_1 адвоката Мартиневича Ю.О.,

встановив:

цією постановою закрито провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 3634/20900/19 від 19 вересня 2019 року товар, постановлено повернути ТОВ «ІНСТОРМЕТ» для здійснення відповідних митних процедур.

Згідно постанови судді, відповідно до протоколу про порушення митних правил № 3634/20900/19 від 19 вересня 2019 року, 14 вересня 2019 року о 08:28 год. в зону митного контролю митного поста «Краковець» Львівської митниці ДФС з Республіки Польща в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав вантажний автомобіль марки «DAF» д.р.н. НОМЕР_1 , напівпричіп марки «Kogel» д.р.н. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 водія фірми перевізника ФОП ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ).

Для здійснення митних формальностей та проходження митного контролю ОСОБА_2 подав контрольний талон для проходження по "червоному коридору" серії ТЕС номер НОМЕР_4 , закордонний паспорт громадянина України номер паспорта НОМЕР_5 від 14 квітня 2014 року, реєстраційні документи на транспортний засіб серії НОМЕР_6 від 04 вересня 2019 року та серії САК972869 від 03 липня 2012 року, заповнену митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності та товаросупровідні документи на вантаж, а саме: міжнародну транспортну накладну (CMR) А № 366847 від 12 вересня 2019 року, рахунок-фактуру (Invoice) 5Ш від 12 вересня 2019 року. Також в базі даних ЄАІС Держмитслужби була наявна митна декларація типу ІМ40ЕЕ №UA500090/9/15914 від 13 вересня 2019 року, в якій були вказані номери-документів поданих водієм ОСОБА_2 . Митну декларацію типу ІМ40ЕЕ №UA500090/9/15914 від 13 вересня 2019 року для здійснення митних формальностей засобами електронного зв`язку подав та підписав електронним цифровим підписом декларант ОСОБА_1 (місце роботи - ТзОВ «ІНСТОРМЕТ» (адреса підприємства - Україна, 69041, Запорізька область, м. Запоріжжя, Дніпровський р-н, вул. Мінська, буд. 9, кв. (офіс) 102) посада або рід занять - керівник підприємства, головний бухгалтер та особа, яка уповноважена на роботу з митними органами).

Відповідно до поданих товаросупровідних документів: митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA500090/9/15914 від 13 вересня 2019 року, міжнародної транспортної накладної (CMR) A № 366847 від 12 вересня 2019 року, рахунку-фактури (Invoice) 5141 від 12 вересня 2019 року, у вантажному відсіку автомобіля марки «DAF» д.р.н. НОМЕР_1 , напівпричіп марки «Kogel» д.р.н. НОМЕР_2 переміщувався товар, а саме: светри жіночі трикотажні: - 12450 шт., вага нетто - 5817,00 кг, вага брутто - 6842,6 кг; куртки жіночі: - 3771 шт., вага нетто - 5093,00 кг, вага брутто - 5991,4 кг; куртки чоловічі: - 2886 шт., вага нетто - 4438,00 кг, вага брутто 5220,8 кг. Згідно відомостей про товар, зазначених в графі 31 митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA500090/9/15914 від 13 вересня 2019 року: торговельна марка не має даних, країна виробництва СN Китай, виробник - Dongguan Sen Tao Trading Co., Ltd). Загальна вага брутто - 18054,8 кг (графа 35), загальна вага нетто -15348 кг (графа 38), загальна вартість товару - 71580,72 доларів США (графа 22), що відповідно до курсу валют станом на 13 вересня 2019 року складає - 1777434,03 грн. (графа 12). Відправником товару (графа 2) виступає SM "AGROLAND-CARGO" Sp. Z о.о (Poland), сторона зовнішньоекономічного договору (нерезидент) - Textile Fairplay Exim F.Z.E Block Al, SM-Office A1-308E, Ajman Free Zone, Ajman, UAE. Одержувач товару (графа 8) - TOB "ІНСТОРМЕТ" (69041, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Мінська, буд. 9, кв. (офіс) 102).

Аналіз вищевказаних документів показав, що в поданій міжнародній транспортній накладній (CMR) A № 366847 від 12 вересня 2019 року в 22 графі (підпис та штамп відправника) інформація про відправника була відсутня. Також сумніви щодо правдивості заявлених відомостей викликала різниця між вагою брутто і вагою нетто зазначених в митній декларації типу ІМ40ЕЕ №UA500090/9/15914 від 13 вересня 2019 року. Водій ОСОБА_2 надав декларацію країни відправлення (MRN) 19PL301020NS2SUGZ4 від 12 вересня 2019 року, за якою переміщувався товар під митною пломбою країни відправлення Республіки Польща «UCE137».

Відомості щодо відправника, одержувача, вага нетто та кількості в поданій декларації країни відправлення (MRN) 19PL301020NS2SUGZ4 від 12 вересня 2019 року відрізнялась від поданих раніше товаросупровідних документів та митної декларації, а саме: митна декларація типу ІМ40ЕЕ №UA500090/9/15914 від 13 вересня 2019 року, міжнародна транспортна накладна (CMR) A № 366847 від 12 вересня 2019 року, рахунок-фактура (Invoice) 5141 від 12 вересня 2019 року. Також в декларації країни відправлення (MRN) 19PL301020NS2SUGZ4 від 12 вересня 2019 року відрізнявся номер рахунку-фактури (INVOICE), який був підставою для оформлення в Республіці Польщі. Дані обставини викликали підозру про подання підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування, номерів, та неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД та його митної вартості.

Транспортний засіб марки «DAF» д.р.н. НОМЕР_1 , напівпричіп марки «Kogel» д.р.н. НОМЕР_2 із товаром було скеровано в місце поглибленого догляду, де під час огляду в кабіні транспортного засобу було виявлено інший комплект документів на переміщуваний товар, а саме: міжнародна транспортна накладна (CMR) А №366847 від 12 вересня 2019 року, рахунок-фактура (COMMERCIAL INVOICE) №RHBF20190802 від 01 серпня 2019 року, пакувальний лист (PACKING LIST) RHBF20190802 від 01 серпня 2019 року. Відповідно до інформації вказаної у виявлених документах: відправник/експортер товару - RAOHE COUNTY ECONOMY TRADE CO. Ltd. (HeilongJiang Province Raohe, County Town Rao River Lead, Shuangyashan City, Chiny), одержувач - PE INTEKST (Odessa Region, Bait District, Valentina Tereshkova Street, 38A APT, 66100 Balta City, Ukraine), місце завантаження - «Spedycja Miedzynarodowa "AGROLAND-CARGO" SP. Z o.o. Oddzial Malaszewicze Male, ul. Celna 3, 21-540 Malaszewicze, tel. 83 374 12 82, 83 374 12 83, fax 83 374 12 82», місце розвантаження - Odessa/Ukraine, вартість товару - 44791,5 доларів США, загальна вага товару брутто/нетто - 18054,8 кг/17846 кг.

Виявлені документи та вказані в них відомості співпадають з інформацією, яка була зазначена в декларації країни відправлення (MRN) 19PL301020NS2SUGZ4 від 12 вересня 2019 року.

Даний транспортний засіб було перевірено на наявність та цілісність митної пломби країни відправлення - Республіка Польща «UCE137», вказаної в декларації країни відправлення (MRN) 19PL301020NS2SUGZ4 від 12 вересня 2019 року.

Під час огляду вантажного відсіку транспортного засобу марки «DAF» д.р.н. НОМЕР_1 , напівпричіп марки «Kogel» д.р.н. НОМЕР_2 в боксі поглибленого огляду було здійснено повне вивантаження, зважування та перерахунок виявленого товару, а саме: курточки чоловічі в асортименті загальною кількістю 4902 шт., які знаходились в 102 мішках, вага нетто - 9010 кг, вага брутто - 9124,6 кг; курточки жіночі в асортименті загальною кількістю 1755 шт., які знаходились в 27 мішках, вага нетто - 2057 кг., вага брутто - 2087,6 кг.; жіночий трикотаж в асортименті загальною кількістю 12450 шт., який знаходився в 56 мішках, вага нетто - 6779 кг., вага брутто - 6842,6 кг. Загальна вага нетто становить 17846 кг, вага брутто становить 18054,8 кг, кількість вантажних місць 185 шт., загальна кількість - 19107 шт.

Виявлений товар не відповідає заявленому в митній декларації типу ІМ40ЕЕ №UA500090/9/15914 від 13 вересня 2019 року, та відомостям, вказаним в міжнародній транспортній накладній (CMR) A № 366847 від 12 вересня 2019 року, рахунку-фактурі (Invoice) 5141 від 12 вересня 2019 року, які були добровільно надані для здійснення митного контролю.

В апеляційній скарзі представник Галицької митниці Держмитслужби Веселівський А.І. покликається на те, що висновки суду першої інстанції є необґрунтованими.

Вважає, що місцевим судом не надано належної оцінки обставинам та матеріалам справи, що призвело до неправильного її вирішення, в результаті чого, на думку апелянта, постанова суду винесена з порушенням норм матеріального права.

Просить скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 26 грудня 2019 року відносно ОСОБА_1 та прийняти нову постанову, якою визнати останнього винним у вчиненні порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України, та накласти на нього стягнення, передбачене даною статтею в повному обсязі, а також стягнути витрати за зберігання товару на складі митниці, вилученого протоколом про порушення митних правил №3634/20900/19.

Заслухавши пояснення представників Галицької митниці Держмитслужби Васецького Є.І., Дунаса М.О., які підтримали апеляційну скаргу, виступ захисника ОСОБА_1 адвоката Мартиневича Ю.О. про її заперечення та залишення постанови судді без зміни, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що така задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Статтею 486 МК України передбачено, що завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України - посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вищезазначені вимоги законодавства суддею першої інстанції дотримані в повному обсязі.

Вина особи, яка притягається до відповідальності, повинна бути доведена органом, який склав протокол, а доводи вини повинні ґрунтуватись на доказах, об`єктивність яких не викликала б жодних сумнівів. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Так, апеляційний суд вважає, що суддя місцевого суду, дослідивши матеріли справи, зокрема товаросупровідні документи, надані для митного оформлення щодо достовірності зазначених у них відомостей, встановила фактичні обставини справи, правильно виклала їх в постанові, з покликанням на нормативно правові акти, належним чином мотивувала це, та підставно закрила провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, з чим погоджується і апеляційний суд.

Відтак, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга представника митниці є безпідставною, оскільки доказів на спростування висновків місцевого суду в ній не наведено, матеріалами справи не встановлено і в ході судового розгляду в суді апеляційної інстанції не здобуто.

Таким чином, оскаржувана постанова є законною та обґрунтованою і підстав для її скасування не вбачається.

Виходячи з наведеного та керуючись ст. 294 КУпАП, суд,

постановив:

апеляційну скаргу представника Галицької митниці Держмитслужби Веселівського А.І. залишити без задоволення, а постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 26 грудня 2019 року відносно ОСОБА_1 без зміни.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя судової палати

з розгляду кримінальних справ

Львівського апеляційного суду Галапац І.І.