Справа 688/2616/20
№ 3/688/912/20
Постанова

Іменем України

16 листопада 2020 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

ОСОБА_1 , будучи матір`ю малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по догляду за сином, що виявилося у залишенні малолітньої дитини у сестри в АДРЕСА_2 , у період з 05 серпня по 10 серпня 2020 року, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.184 КУпАП.

Адміністративний матеріал надійшов до суду 10 вересня 2020 року та призначений до розгляду на 09 год. 15 хв. 17 вересня 2020 року. Розгляд справи відкладався на 29 вересня, 07 жовтня, 03, 12, 16 листопада 2020 року у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 в судові засідання та відсутністю відомостей про отримання нею судових повісток.

Згідно повідомлень працівників поліції Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області судові повістки ОСОБА_1 не вдалося вручити, оскільки остання відсутня за місцем власного проживання, вжитими працівниками поліції заходами не вдалося встановити місцезнаходження ОСОБА_1 .

На адресу суду повернулися поштові відправлення із судовим повістками на ім`я ОСОБА_1 із відмітками відділення поштового зв`язку «Адресат відсутній».

Закон України «Про судоустрій і статус суддів» встановлює, що правосуддя в Україні функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання судових рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Пономарьов проти України» зазначено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (п.48).

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у пункті 35 рішення Європейського суду з прав людини «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» визначено, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право особи на участь у судовому розгляді справи та право на відкладення такого розгляду не є абсолютними, і можуть бути обмеженими, в т.ч. і встановленням строків розгляду справи

ОСОБА_1 своїм процесуальним правом не скористалася, ухилилася від отримання судових повісток, заяв про відкладення розгляду справи, чи розгляд справи у її відсутності суду не надала, своєї позиції щодо обставин вчинення правопорушення суду не висловила.

За таких обставин, суд розцінює неявку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судові засідання, як зволікання та визнав можливим справу розглянути без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки перешкод для такого розгляду, визначених ч.3 ст.268 КУпАП, не має.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення АПР18 №689306 від 12 серпня 2020 року, яким зафіксовано викладений факт ;

заявою ОСОБА_3 на ім`я т.в.о. начальника Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області у якій остання просить притягнути до відповідальності її сестру ОСОБА_1 , яка зловживає спиртними напоями та залишила власного малолітнього сина ОСОБА_2 без нагляду на 4 дні та її письмовими аналогічного змісту ;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , в яких остання визнала факт залишення малолітнього сина у двоюрідної сестри на кілька днів під приводом пошуку роботи.

Аналіз наведених доказів вказує на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи, що на час розгляду справи сплинули строки накладення адміністративного стягнення, провадження в даній справі відносно ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.5 ст.38 КУпАП.

Керуючись ч.2 ст.38, ч. 1 ст. 173-2, п.7 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя :