Справа № 219/1123/20
Провадження № 3/219/566/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2020 року м. Бахмут

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку міста Горлівка Донецької області, не працюючу, пенсіонера, інваліда третьої групи, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

31 січня 2020 року, приблизно об 11 годині 00 хвилин, ОСОБА_1 , здійснюючи перетин КПВВ «Майорське» (дорожній коридор «м. Бахмут КПВВ «Майорське» м. Горлівка») у пішому напрямку, переміщала з непідконтрольної території: міста Горлівка до Донецької області до міста Бахмут Донецької області приховані тютюнові вироби без марок акцизного податку України, а саме: цигарки «Marlboro» у кількості 30 (тридцяти) пачок, чим порушила «Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 року № 815, та вимоги «Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей», затвердженого наказом Міністерства у справах ветеранів,тимчасово окупованихтериторій та внутрішньопереміщених осіб України18 листопада 2019 року № 92, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

ОСОБА_1 , яка про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином: засобом телефонного зв`язку, що оформлено відповідною телефонограмою, в судове засідання не з`явилась, направивши на адресу суду заяву, у якій зазначила, що просить справу розглянути без її участі, оскільки не може прибути до суду за станом здоров`я. За таких обставин, враховуючи, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді зазначеної справи згідно статті 268 КУпАП не є обов`язковою, суд дістається висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У письмових поясненнях, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 зазначено, що вона 31 січня 2020 року в пішому напрямку перетинала лінію розмежування через КПВВ «Майорське» та переміщувала цигарки «Marlboro» у кількості 30 (тридцятьох) пачок, які придбала на непідконтрольній території для чоловіка, оскільки тютюнові вироби виробництва так званої ДНР є значно дешевшими.

Під час розгляду справи сторонам були створені умови для повного, усебічного розгляду справи. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, повністю знайшла своє підтвердження в судовому засіданні та підтверджується зібраними по справі доказами.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 року за № 815 затверджено «Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», який визначає процедуру в`їзду/виїзду осіб і транспортних засобів, за допомогою яких вони переміщуються, і переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях (далі тимчасово окуповані території) та з таких територій.

Згідно пункту 23 зазначеного Порядку фізичній особі дозволяється переміщення товарів на тимчасово окуповані території та з таких територій за винятком обмежених або заборонених до переміщення. Переміщення товарів, маркування (етикетування) яких свідчить про вироблення таких товарів на тимчасово окупованих територіях, забороняється. Перелік і обсяги (вартість/вага/кількість) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, затверджуються Мінветеранів.

З аналізу зазначених норм вбачається, що виключно Міністерством у справах ветеранів,тимчасово окупованихтериторій та внутрішньопереміщених осіб України встановлюється перелік і обсяг (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей.

Так, наказом Міністерства у справах ветеранів,тимчасово окупованихтериторій та внутрішньопереміщених осіб України18 листопада 2019 року № 92 затверджено «Перелік і обсяги (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей». До товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, відповідно до зазначеного Переліку належать: готівкові кошти, особисті речі, а також товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та/або сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу (за умови, що харчові продукти не більше 2 кг кожного найменування та непродовольчі товари не більше 2 одиниць кожного найменування).

При цьому, згідно даного Переліку обмеженими до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів товарами є підакцизні товари в обсягах на одну фізичну особу: для тютюнових виробів більше 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну або ці вироби в наборі загальною вагою більше 250 грамів.

В свою чергу, з протоколу про адміністративне правопорушення № 0102 від 31 січня 2020 року вбачається, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, 31 січня 2020 року через КПВВ «Майорське» здійснювалось переміщення з тимчасово окупованої території товарів (тютюнових виробів без марок акцизного податку України: цигарок «Marlboro» у кількості 30 (тридцяти) пачок), маркування (етикетування) яких свідчить про вироблення таких товарів на тимчасово окупованих територіях, що згідно пункту 23 «Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 року № 815, заборонено. Крім того, таке переміщення здійснювалось в обсязі, який перевищує дозволений наказом Міністерства у справах ветеранів,тимчасово окупованихтериторій та внутрішньопереміщених осіб України18 листопада 2019 року № 92 обсяг.

Відповідно до частини 1 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Оцінюючи зібрані по справі докази, суд також звертає увагу на те, що зазначений протокол про адміністративне правопорушення було складено в присутності ОСОБА_1 , нею підписано, жодних зауважень на час їх складання та підписання вона не висувала.

Інших обставин, які мають суттєве значення для розгляду справи судом не встановлено.

Суд вважає, що у справі досить доказів, прямо передбачених ст. 251 КУпАП, для повного, усебічного і об`єктивного розгляду справи, які вказують про винність ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про вид і міру адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , суд враховує обставини справи, особу винної, характер вчиненого правопорушення і вважає, що до неї слід застосувати стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів.

Також відповідно до вимог статті 40-1 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Беручи до уваги наведене, керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 204-3, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, та призначити їй стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень, з конфіскацією вилучених 31 січня 2020 року товарно-матеріальних цінностей: цигарок «Marlboro» у кількості 30 (тридцяти) пачок без марок акцизного податку України, які знаходяться на зберіганні в ГУ ДФС у Донецькій області, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Широка, буд. 6 (квитанція № 0102 від 31 січня 2020 року).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. С.Конопленко