справа № 204/7023/20
провадження № 3/204/4029/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2020 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Некрасов О.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженця м. Дніпропетровська, громадянина України, не працюючого,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

14 жовтня 2020 року о 16 годині 30 хвилин ОСОБА_1 , у м. Дніпро, вул. Каверіна, буд. 1, перебував на вулиці без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи соціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, чим порушив підпункт 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641, за що передбачена відповідальність ст. 44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Суд на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП розглядає адміністративний матеріал за відсутністю особи, відносно якої складено адміністративний протокол.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується зібраними по справі матеріалами: протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 320487 від 14 жовтня 2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 14 жовтня 2020 року, відповідно до яких, 14 жовтня 2020 року о 16 годині 40 хвилин, вона була свідком того, як співробітники патрульної поліції при опитуванні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запитували у останнього чи є в нього документи, що підтверджують громадянство, чи спеціальний статус, а також особу, ОСОБА_1 в її присутності відповів, що перебував на вулиці не маючи при собі вищевказаних документів. Також він не мав посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні. Співробітники пояснили йому, що своїми діями він порушує вимоги підпункту 2 пункту 10 Постанови КМУ від 22 листопада 2020 року № 641; рапортом заступника командира 1 взводу 4 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Куліша В. від 14 жовтня 2020 року, відповідно до якого, під час патрулювання в складі екіпажу № 411 отримали виклик звернення інформаційного характеру за адресою: АДРЕСА_2 . Прибувши на місце, було встановлено, що заявниця ОСОБА_2 виявила чоловіка, який з її слів здійснив крадіжку її телефона, сьогодні вночі за адресою: АДРЕСА_3 . За даним фактом заявниця робила виклик на лінію «102» № ЄО31630. Чоловік на якого вказала заявниця, знаходився на місці, та не заперечував слів заявниці. Проте, пояснив, що телефона при собі не має. У громадянина відповідно до ст. 32 ЗУ «Про НП» було поставлено вимогу пред`явити документ, що посвідчує особу, а також відповідно до п.п. 2 п. 10 Постанови КМУ від 22 липня 2020 року № 641, документи, що посвідчують особу, підтверджують громадянство, чи спеціальний статус, а також про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, на що він відповів, що перебуваючи на вулиці не мав вищевказаних документів. Тому, чоловіка було встановлено за допомогою ІПНП «Армор», ним виявився ОСОБА_1 .

Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно гігієнічних, санітарно протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно п.п. 2 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22 липня 2020 року № 641, на території України на період дії карантину забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує положення ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, а також ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер правопорушення та особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, а також те, що негативних наслідків від правопорушення не настало, тому суд вважає за доцільне звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю скоєного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 44-3, 283, 285, 287 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого ним правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя О.О. Некрасов