Справа № 507/142/20
Провадження № 3/507/103/2020
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.02.2020 року смт. Любашівка
Суддя Любашівського районного суду Одеської області Вужиловський О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця
с. Іванівка, Любашівського району, Одеської області, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого оперуповноваженим сектору кримінальної поліції Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області,
ВСТАНОВИВ:
З протоколу про адміністративне правопорушення видно, що на підставі чинної «Номенклатури посад працівників Любашівського ВП, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці», ОСОБА_1 було оформлено допуск до державної таємниці за формою 2 (два) (Розпорядження УСБ України в Одеській області № 124-д від 09.08.2018р.) та надано доступ до інформації, яка має ступінь секретності «Цілком таємно».
У зв`язку з допуском до державної таємниці, ОСОБА_1 узяв на себе письмове «Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці», форма якого визначена додатком 9 до «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабміну України від 18 грудня 2013 року № 939 (надалі - Порядок-939), та був - проінформований про відповідальність за порушення законодавства у зазначеній сфері.
Таким чином, відповідно до покладених обов`язків, ОСОБА_1 зобов`язаний знати вимоги нормативно-правових актів України, постанов та інструкцій щодо забезпечення охорони держаної таємниці.
Разом з тим, 10 січня 2020 року комісією Управління СБ України в Одеській області, під час проведення планової комплексної перевірки стану охорони державної таємниці, у Любашівському ВП, встановлено, що ОСОБА_1 , у порушення вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 116,211 Порядку-939, у Любашівському ВП ОСОБА_2 проводив секретні роботи в приміщеннях №№ 6,12, в яких заборонено проведення секретних робіт, чим створив реальну передумову (загрозу) до загрозу витоку секретної інформації.
Таким чином, своїми діями (бездіяльністю) оперуповноважений сектору кримінальної поліції Любашівського ВП капітан поліції Богаченко Т.К. як особа, на яку покладені завдання щодо забезпечення виконання вимог законодавства під час провадження у Любашівському ВП діяльності, пов`язаної з державною таємницею, знаючи вимоги ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п. 116 Порядку-939, порушив вимоги ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 116, 211 Порядку-939, а саме не вжив передбачених чинним законодавством України заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Любашівському ВП, чим створив передумови (загрози) до витоку секретної інформації.
Крім того, ОСОБА_1 порушено письмове «Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці» (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю).
Так, відповідно до вимог ст. 39 Закону, посадові особи, винні у порушенні встановленого законодавством режиму секретності та невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, несуть відповідальність згідно із Законом.
Тобто, ОСОБА_1 будучи зобов`язаний бути обізнаний з вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниці, та своєчасно вживати заходів для забезпечення режиму секретності у Любашівському ВП. не організувавши та не забезпечивши виконання вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, своїми діями (бездіяльністю), не вжив передбачених чинним законодавством України заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 статті 212-2 КУпАП.
Зазначені факти зафіксовані членами комісії Управління СБ України в Одеській області в ході проведення заходів офіційного контролю за станом охорони державної таємниці та підтверджуються Поясненнями ОСОБА_1 , «Актом перевірки стану охорони державної таємниці у Любашівському ВП», а також іншими документами, які додаються до даного протоколу.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 6 ч. 1 ст. 212 КУпАП, визнав повністю та пояснив, що дійсно він працює перуповноваженим сектору кримінальної поліції Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області та має доступ до державної таємниці.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
З акту перевірки стану охорони державної таємниці у Любашівському відділенні поліції Балтського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області від 10 січня 2020 року № 65/11/283 дск дійсно видно, що ОСОБА_1 порушив режим секретності (а.с. 14-20).
За таких обставин, суд вважає, що в судовому засіданні доведено, що ОСОБА_1 не забезпечив належного контролю за охороною державної теємниці, а тому вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч. 1 ст. 212-2 КпАП України - Порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
При накладенні адміністративного стягнення у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Враховуючи наведені обставини, характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який до адміністративної відповідальності притягається вперше, суд вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції п .6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 , на користь держави слід стягнути судовий збір, згідно Закону України «Про судовий збір» в сумі 420 грн. 40 коп.
Керуючись ст. 212-2 ч. 1 п. 6, ст. 221, ст. 283, ст. 284 КУпАП, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 420 грн. 40 коп.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Любашівський районний суд Одеської області.
Суддя Любашівського
районного суду
Одеської області: О.В. Вужиловський