ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №522/3223/20
Провадження №3/522/2337/20

25 лютого 2020 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Донцов Д.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності матроса ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
На адресу Приморського районного суду м. Одеси 25.02.2020 року надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адмиіністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (протокол №2 від 25.02.2020 року), передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (протокол №1 від 25.02.2020 року) та за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (протокол №3 від 25.02.2020 року).
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 25.02.2020 року матеріали справи №522/3223/20, провадження №3/522/2337/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (протокол №2 від 25.02.2020 року), матеріали справи №522/3223/20, провадження №3/522/2338/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (протокол №3 від 25.02.2020 року та матеріали справи №522/3223/20, провадження №3/522/2339/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (протокол №1 від 25.02.2020 року) об`єднано та присвоєно номер справи №522/3223/20, провадження №3/522/2337/20.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав в повному обсязі та просив призначити покарання у вигляді штрафу в мінімальному розмірі.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності, суд встановив, що обставини правопорушення підтверджуються протоколами про адміністративне правопорушення, матеріалами справи та самим ОСОБА_1 .
Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом в Збройних Силах України та займає посаду водія 2-го автомобільного відділення 1-го автомобільного взводу автомобільної роти військової частини НОМЕР_1 .
З протоколу №2 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, вбачається, щ 31.01.2020 року водій 2-го автомобільного відділення 1-го автомобільного взводу автомобільної роти військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 не прибув на військову службу без поважних причин, на телефонні дзвінки не відповідав.
Згідно ч. 4 ст. 172-11 КУпАП самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, вчинене в умовах особливого періоду, -тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з момент» введення воєнного стану в Україні або із окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудований період після закінчення воєнний дій.
Згідно із ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування. Збройних (діл України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи в момент» введення воєнного стану в Україні або в окремих п місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до Указу Президента України від 17.05.2014№505 2014. затвердженого Законом України від 17.03.2014 № 126-311 «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію», оголошено про проведення часткової мобілізації.
Згідно з рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», уведеного в дію Указом президента України від 14.04.2014 № 405/2014 у Донецькій та Луганській областях проводиться антитерористична операція.
Збройні Сили України приймають участь в анти терористичній операції визначеним складом сил і засобів у відповідності до норм Закону України «Про боротьбу з тероризмом».
Відповідно до Указу Президента України від 14.01.2015 № 15/2015 «Про часткову мобілізацію», з мстою підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань України на рівні, що гарантує адекватне реагування на загрози національній безпеці держави, оголошено та зобов`язано провести протягом 2015 року часткову мобілізацію е три черги протягом 210 діб.
Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не визначено чіткого порядку припинення особливого періоду.
Водночас зазначеним Законом передбачено такий захід як демобілізація - комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на робота і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань. Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати мирного часу.
Згідно зі статтею 11 зазначеного Закону, рішення про демобілізацію із внесенням його на затвердження Верховною Радою України приймає Президент України.
На даний час відповідних рішень Президентом України не прийнято.
Крім цього, питання щодо наявності особливого періоду в державі поза часом проведення мобілізації було предметом содового розгляду.
Вищий адміністративний суд України постанові від 16.02.2015 (справа №800/582/14), виходячи із системного аналізу норм Закон) України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зазначив, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду.
Тобто, з 18.03.2014 і по теперішній чає в Україні діє особливий період.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу правопорушника, ступінь його вини, вважаю достатнім накласти на правопорушника стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2465,00 грн.
Згідно протоколу №3 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, від 25.02.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 03.02.2020 року водій 2-го автомобільного відділення 1-го автомобільного взводу автомобільної роти матрос військової служби за контрактом ОСОБА_1 не прибув на військову службу без поважних причин, на телефонні дзвінки не відповідав .
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності, суд встановив, що обставини правопорушення підтверджуються протоколом про військове адміністративне правопорушення, матеріалами справи та самим ОСОБА_1 .
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу правопорушника, ступінь його вини, вважаю достатнім накласти на правопорушника стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2465,00 грн.
Окрім цього, згідно протоколу №1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, від 25.02.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 27.01.2020 року водій 2-го автомобільного відділення 1-го автомобільного взводу автомобільної роти матрос військової служби за контрактом ОСОБА_1 не прибув на військову службу без поважних причин, на телефонні дзвінки не відповідав .
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності, суд встановив, що обставини правопорушення підтверджуються протоколом про військове адміністративне правопорушення, матеріалами справи та самим ОСОБА_1 .
Згідно ч. 4 ст. 172-11 КУпАП самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, вчинене в умовах особливого періоду, -тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу правопорушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю достатнім накласти на правопорушника стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2465,00 грн.
Згідно ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Таким чином, призначаючи стягнення за вчинення правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 172-11, враховуючи поглинання санкції менш суворого правопорушення санкцією більш суворого правопорушення, суд вважає достатнім та необхідним призначити стягнення у вигляді штрафу в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 грн.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».
Враховуючи викладене, керуючись ч. 4 ст. 172-11 та ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, ст.ст. 36, 283, 284 , суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати матроса ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 172-11 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Д.Ю. Донцов