Справа № 495/1199/20
Номер провадження 3/495/487/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярський О.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від старшого державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 ч.1 КУпАП ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , офіційно не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До провадження Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від старшого державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 ч.1 КУпАП ОСОБА_2 надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 60981509 від 18.02.2020 року.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.02.2020 року № 60981509 старшим державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_3 Ангеліною ОСОБА_4 при примусовому виконанні виконавчого документу: виконавчий лист № 495/1186/19 Одеської області, виданий 17.12.2019 року документ видав суддя Боярський О.О. про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 у розмірі 5000 грн. на утримання дитини: сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що ОСОБА_2 вчинив правопорушення за ч.1 ст. 183-1 КУпАП та ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, згідно розрахунку заборгованості обчисленого державним виконавцем у боржника ОСОБА_2 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

У судове засідання особа відносно якої складено протокол ОСОБА_2 не з`явився, був повідомлений належним чином.

Від адвоката в інтересах ОСОБА_2 Каланжова В.І., який діє на підставі ордеру, надійшло клопотання про закриття провадження по справі, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_2 події та складу адміністративного правопорушення. Клопотання обґрунтоване тим, що заочне рішення суду від 04.06.2019 року про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини, скасовано ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.03.2020 року та призначено справу до судового розгляду. У зв`язку зі скасуванням заочного рішення суду старшим державним виконавцем виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 495/1186/19 закінчено. На підставі наведеного просить задовольнити клопотання.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до наступного висновку.

У відповідності до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством..

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Судом встановлено, що заочним рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.06.2019 року по цивільній справі № 495/1186/19 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів стягнено з стягнено з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання сина - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі 5000 гривень щомісяця на дитину, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11.02.2019 року та до досягнення дитиною повноліття.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.03.2020 року № 495/1186/19 заочне рішення суду від 04.06.2019 року по справі № 495/1186/19 скасовано та призначено до розгляду.

Постановою державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 19.03.2020 року у зв`язку зі скасуванням заочного рішення суду від 04.06.2019 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 495/1186/19, виданого 17.12.2019 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 у розмірі 5000 грн. на утримання дитини сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , закінчено.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ст. 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З об`єктивної сторони даний адміністративний проступок характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обов`язку по сплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї.

При цьому, для утворення складу правопорушення є обов`язковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З огляду на те, що заочне рішення суду від 04.06.2019 року по справі № 495/1186/19, на підставі якого був виданий судом виконавчий документ та в подальшому нарахована заборгованість зі сплати аліментів щодо ОСОБА_2 , скасоване, а також враховуючи, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 495/1186/19, виданого судом 17.12.2019 року, закінчено, суд приходить до висновку про закриття провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, який передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Саме тому заява Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про повернення протоколу № 60981509 від 18.02.2020 року без виконання не може бути судом задоволена, оскільки така процесуальна дія не передбачена нормами КУпАП.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 183-1 ч.1, 221, п.1 ч.1 ст.247, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 183-1 ч.1 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Боярський О.О.