Провадження № 3/638/3295/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2020 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Рибальченко Л.М., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора Обласного комунального спеціалізованого підприємства з виконання норм екологічної безпеки, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , який є директором Обласного комунального спеціалізованого підприємства з виконання норм екологічної безпеки, допустив наступні порушення законодавства про працю.

В період 2017-2020 років мали місце порушення строків виплати заробітної плати, а саме, виплата

заробітної плати не проводилася не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, чим порушені вимоги частини першої та другої статті 115 КЗпП, частини першої статті 24 ЗУ № 108 «Про оплату праці».

Так, ОСОБА_2 - січень 2020 року нараховано до виплати 10855,42 грн.; заробітна плата за 1 половину січня 2020 року в сумі 5143,95 грн. виплачена 15.01.2020, заробітна плата за 2 половину січня 2020 року в сумі 5143,95 грн. виплачена 31.01.2020 року, в сумі 567,52 грн. 14.02.2020 року.

За лютий 2020 року нараховано до виплати заробітна плата в сумі 1033,85 грн., заробітна плата за 22 календарних днів в сумі 4178,50 грн.; заробітна плата за лютий 2020 року виплачена в сумі 5427,31 грн. 14.02.2020, в сумі 5428,11 грн. - 28.02.2020;

За березень 2020 року нараховано до виплати 10855,42 грн.; заробітна плата за березень 2020 року в сумі 5427,31 грн. за 1 половину виплачена 13.03.2020, за 2 половину в сумі -5428,11 грн.- 31.03.2020.

За квітень 2020 року нараховано до виплати 10855,42 грн., заробітна плата за 29 днів щорічної відпустки в сумі 6992,75 грн.; заробітна плата за квітень 2020 року в сумі 5427,31 грн. за 1 половину виплачена 14.04.2020, за 2 половину в сумі 6777,80 грн. - 30.04.2020. Документ, що підтверджує виплату ОСОБА_2 заробітної плати, в сумі 5643,06 грн. на момент інспекційного відвідування заступником директора ОСОБА_3 не надано, в зв`язку з чим має місце порушення 30 Закону України «Про оплату праці».

За травень 2020 року нараховано до виплати 2285,36 грн.; заробітна плата за травень 2020 року в сумі 2285,36 грн. виплачена 29.05.2020.

Червень 2020 року нараховано до виплати заробітна плата 9227,11 грн.; заробітна та за червень 2020 року в сумі 9227,11 грн. виплачена 02.07.2020.

В порушення ст. 49-2 КЗпП України - згідно з листом від 23.04.2020 № 04-23-1 ОСОБА_4 повідомлено, що на підприємстві з 23.04.2020 планується реорганізація структури підприємства, посада директора структурного підрозділу «Полігон твердих промислових відходів» обласного .комунального спеціалізованого підприємства скорочується. ОСОБА_2 ознайомлений 24.04.2020, про що свідчить підпис. Тобто про наступне вивільнення працівник не був повідомлений не пізніше ніж за два місяці, чим порушені вимог ст. 49-2 КЗпП України.

В порушення ст. 40 ч. 2 КзпП України - документи щодо пропонування ОСОБА_2 іншої роботи на момент інспекційного відвідування відсутні, чим не дотримані норми ст. 40 ч. 2 КзпП України.

В порушення ст. 47 КЗпП України - згідно з наказом від 24.06.2020 № 24062020/1 ОСОБА_2 у зв`язку зі змінами в структурі підприємства, організації виробництва та праці, та скорочення штату ОСОБА_2 звільнено з займаної посади директора структурного підрозділу з 24.06.2020 року згідно п. 1 ст. 40 КЗпП України з виплатою вихідної допомоги в розмірі середньомісячного заробітку відповідно до норм ст. 44 КЗпП України.

З наказом ОСОБА_2 ознайомлений, однак, відсутнє підтвердження щодо видачі копії наказу в день звільнення, трудову книжку отримав 01.07.2020, про що свідчить підпис в наказі в зв`язку з чим має місце порушення вимог ст. 47 КЗпП України.

В порушення підпункту «б» пункту 7.1 глави 7 Інструкції № 58 «Про порядок ведення трудових книжок» - книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них не ведеться, чим порушені вимоги підпункту «б» пункту 7.1 глави 7 Інструкції № 58 «Про порядок ведення трудових книжок».

В порушення ст. 116 КЗпП України - належні при звільненні грошові кошти не виплачені ОСОБА_2 в день звільнення - 24.06.2020, виплата проведена в сумі 9227,11 грн. лише 02.07.2020 року, вихідна допомога в сумі 10855,42 грн. виплачена також 02.07.2020, крім того, про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, ОСОБА_2 письмово не повідомлено перед виплатою зазначених сум, в зв`язку з чим має місце порушення вимог ст. 116 КЗпП України.

Встановлення неповного робочого часу проведено ОСОБА_2 з порушенням норм ст. 32, 56 КЗпП України. Так, згідно з наказом від 31.10.2016 № 31102016/1 у зв`язку з виробничою необхідністю, як зазначено в наказі керуючись ст. 56 КЗпП України, встановлений з 01.01.2017 до 31.12.2017 режим неповного робочого часу, а саме з понеділка по п`ятницю з робочими часами з 09.00 до 13.00 години з оплатою праці пропорційно відпрацьованого часу або залежно від виробітку для заступника директора з питань рибоохорони Печенізького водосховища Білоброва 0.А., директора Структурного підрозділу «Полігон твердих промислових відходів» Захарова О.С., головного бухгалтера ОСОБА_3 . З наказом ознайомлені та надано згоду ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 з наказом не ознайомлений під особистий підпис, про зміну істотних умов праці ОСОБА_2 не повідомлено не пізніше ніж за два місяці, особиста заява ОСОБА_2 щодо встановлення йому неповного робочого часу відсутня, в зв`язку з чим, має місце порушення вимог ст. 32, 56 КЗпП України.

Згідно з наказом від 31.10.2017 № 31102017/1 у зв`язку з виробничою необхідністю, як зазначено в наказі керуючись ст. 56 КЗпП України, встановлений з 01.01.2018 до 31.12.2018 режим неповного робочого часу, а саме з понеділка по п`ятницю з робочими часами з 09.00 до 13.00 години з оплатою праці пропорційно відпрацьованого часу або залежно від виробітку для директора ОСОБА_1 , директора Структурного підрозділу «Полігон твердих промислових відходів» ОСОБА_2 , головного бухгалтера ОСОБА_3 . З наказом ознайомлена та надано згоду ОСОБА_3 .. ОСОБА_2 з наказом не ознайомлений під особистий підпис, про зміну істотних умов праці ОСОБА_2 не повідомлено не пізніше ніж за два місяці, особиста заява ОСОБА_2 щодо встановлення йому неповного робочого часу відсутня, в зв`язку з чим, мас місце порушення вимог 32, 56 КЗпП України.

Згідно з наказом від 23.03.2018 № 20032018/1 (признати таким, шо втратив чинність наказ від 31.10.2017 № 31102017/1) у зв`язку з виробничою необхідністю, як зазначено в наказі керуючись |ст. 56 КЗпП України, встановлений з 20.03.2018 до 31.12.2018 режим неповного робочого часу, а саме з понеділка по п`ятницю з робочими часами з 09.00 до 13.00 години з оплатою праці пропорційно відпрацьованого часу або залежно від виробітку для директора ОСОБА_1 заступника директора ОСОБА_6 , директора Структурного підрозділу «Полігон твердих промислових відходів» Захарова О.С., головного бухгалтера ОСОБА_3 . З наказом ознайомлені та надано згоду ОСОБА_6 , ОСОБА_3 . ОСОБА_2 з наказом не ознайомлений під особистий підпис, про зміну істотних умов праці ОСОБА_2 не повідомлено не пізніше ніж за два місяці, особиста заява ОСОБА_2 щодо встановлення йому неповного робочого часу відсутня, в зв`язку з чим, має місце порушення вимог ст. 32, 56 КЗпП України.

Згідно з наказом від 31.10.2018 № 31102018/1 у зв`язку з виробничою необхідністю, як зазначено в наказі керуючись ст. 56 КЗпП України, встановлений з 01.01.2019 до 31.12.2019 режим неповного робочого часу, а саме з понеділка по п`ятницю з робочими часами з 09.00 до 13.00 години з оплатою праці пропорційно відпрацьованого часу або залежно від виробтгку для директора ОСОБА_7 , директора Структурного підрозділу «Полігон твердих промислових відходів» ОСОБА_8 , головного бухгалтера Сеніній І.А. З наказом ознайомлені та надано згоду ОСОБА_3 ОСОБА_2 з наказом не ознайомлений під особистий підпис, про зміну істотних умов праці ОСОБА_8 не повідомлено не пізніше ніж за два місяці, особиста заява ОСОБА_2 щодо встановлення йому неповного робочого часу відсутня, в зв`язку з чим, має місце порушення вимог ст. 32, 56 КЗпП України.

Згідно з наказом від 31.10.2019 № 31102019/1 у зв`язку з виробничою необхідністю встановлений з 01.11.2019 звичайний режим робочого часу, а саме з понеділка по п`ятницю з робочими часами з 09.00 до 18.00 години з перервою з 13.00 год до 14.00 год. з оплатою праці згідно зі штатним розписом для директора ОСОБА_1 , директора Структурного підрозділу «Полігон твердих промислових відходів» Захарова О.С., головного бухгалтера Сеніній І.А. З наказом ознайомлені та надано згоду ОСОБА_3 ОСОБА_2 з наказом не ознайомлений під особистий підпис, про зміну істотних умов праці ОСОБА_2 не повідомлено не пізніше ніж за два місяці, особиста заява ОСОБА_2 відсутня, в зв`язку з чим, має місце порушення вимог ст. 32, 56 КЗпП України.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлена.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

З протоколу про адміністративне правопорушення №ХК18873/3092/1158/АВ/П/ПТ від 11.08.2020 року вбачається, що останнє за часом порушення законодавства про працю було допущено ОСОБА_1 02.07.2020 року.

Крім того, ОСОБА_1 були допущені триваючі правопорушення, які були виявлені актом інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №ХК18873/3092/1158/АВ від 07.08.2020 року.

Таким чином, на день розгляду адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 в суді, строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ст. 38 КУпАП, за ч. 1 ст. 41 КУпАП сплинув, провадження по вказаній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247 КУпАП,

постановив:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її вручення шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Суддя