П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря Каліш С.В., представника Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України Глущенко Н.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

11.11.2020 р. до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №1678/10000/20 від 28 жовтня 2020 року, складений відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу №1678/10000/20 про порушення митних правил від 28 жовтня 2020 року, вбачається, що 28.10.2020 року о 22 год. 10 хв. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступив громадянин України ОСОБА_1 , який прибув до України з Польщі м. Кракова, авіарейсом № 7262, авіакомпанії «RYANAIR», своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

«Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товарів в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно Наказу Міністерства Фінансів України № 671 від 03.08.2018р. «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю ним обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу громадян на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», після перетину громадянином України ОСОБА_1 «зеленої лінії», який позначає початок зони спрощеного митного контролю «зелений коридор» на запитання інспектора митниці про наявність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, пасажир повідомив, що переміщує через митний кордон України товари, вартість яких він не пам`ятає, оскільки їх набував протягом тривалого часу.

Після проведення опитування пасажиру було запропоновано відкрити його валізи для проведення митного огляду.

Під час здійснення митного контролю було проведено огляд багажу пасажира і виявлено:

1. Взуття чоловіче темно синього кольору, з верхом з натуральної шкіри оздоблене резинкою темно-синього кольору з коричневим кантом, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», розмір 45, вартість 860 євро за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

2. Взуття чоловіче світло-коричневого кольору, з верхом з натуральної шкіри оздоблене резинкою світло-коричневого кольору з коричневим кантом, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», розмір 42, вартість 860 євро за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

3. Взуття чоловіче з верхом з натуральної шкіри на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», загальна кількість 5 пар: темно синього кольору розмір 42 - 1 пара, сірого кольору розмір 42 - 1 пара; сірого кольору, розмір 39 - 1 пара; зеленого кольору розмір 45 - 1 пара; зеленого кольору розмір 46 - 1 пара; вартість кожної пари 820 євро (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

4. Взуття чоловіче темно коричневого кольору, з верхом з натуральної шкіри коричневого кольору оздоблене резинкою світло коричневого кольору, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», розмір 42, вартість 800 євро за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

5. Взуття чоловіче з верхом з натуральної шкіри світло коричневого кольору з внутрішьої сторони з натуральним хутром, ТМ «Lora Piana», розмір 45, в комплекті з гумовими устілками (1 пара);

6.Взуття чоловіче чорного кольору спортивне з верхом з еластичного трикотажу та шкіряним оздобленням, на підошві з полімерних матеріалів чорного кольору ТМ «BERLUTI», розмір 11, Вартість 876 євро за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «LYST. com »);

7. Взуття чоловіче спортивне з верхом з текстильних матеріалів темно коричневого кольору з логотипом «LV» та вставками з натуральної шкіри світло коричневого кольору, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «LOUIS VUITTON», розмір 7.5 вартість 84 000 російських рублів за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ru.louisvuitton.com);

8.Костюм чоловічий текстильний темно сірого кольору напис на бірці «Herno», розмір 52/7R, в чохлі червоно-фіолетового кольору ТМ «ISAIA»;

9.Пальто чоловіче трикотажне коричневого кольору без підкладки напис на бірці «Lora Piana» розмір 4ХL;

10.Куртка чоловіча текстильна на застібці блискавка, світло коричневого кольору з сірими вставками, оздоблена трикотажним коміром та планкою внизу, з каптуром, ТМ «Stefano Ricci», розмір 54;

11.Сорочка чоловіча світло бежевого кольору ТМ «Lora Piana», розмір L, вартість 980 євро (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

12.Кашне ТМ ««Lora Piana» загальної кількістю - 2 шт.: в велику клітинку різних кольорів - 1 шт., сіре в світлу смугу - 1 шт. Вартість 670 євро за шт. (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

13.Штани чоловічи текстильні темно сірого кольору ТМ «Lora Piana», розмір 58;

14.Шапка трикотажна різнокольорова оздоблена резинкою червоного кольору ТМ «GUCCI» Вартість 450 євро (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

15.Блайзер чоловічий текстильний темносинього кольору «Lora Piana» розмір S вартість 540 євро за шт. (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

16.Шкарпетки чоловічи трикотажні у клітинку з логотипом «GUCCI», розмір 24-26 см., загальна кількість 3 пари: бордового кольору -1 пара, зеленого кольору - 1 пара, темносинього - 1 пара. вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

17.Шкарпетки чоловічи трикотажні світлобежевого кольору з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. - 1 пара. вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

18.Шкарпетки чоловічи трикотажні синього кольору з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. - 1 пара. Вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

19.Шкарпетки чоловічи трикотажні чорного кольору з білим якорем та з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. - 1 пара. Вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

20.Шкарпетки чоловічи трикотажні з смугастим верхом та з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. загальна кількість 3 пари: світлобежевого кольору - 1 пара, темно-синього кольору - 1 пара, темнокоричневого кольору - 1 пара Вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

21. Шкарпетки чоловічи трикотажні довгі чорного кольору з двома смугами у продовж з написом «NOT FAKE» розмір 24-26 см. - 1 шт. Вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

Всі товари не мають ознак бувших у використанні.

Зі слів громадянина України ОСОБА_1 товар належить йому та його родині.

Весь товар переміщувався в 1 валізі (ручна поклажа) та в 1 дорожній валізі пасажира з багажною биркою № виписаною на ім`я ОСОБА_1.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» для отримання довідкової інформації в інформаційній зоні та роз`яснення митних правил та порядку використання двоканальної системи до інспектора митниці не звертався.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, митний орган прийшов до висновку, що громадянин України ОСОБА_1 , своїми діями, під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

В зв`язку з чим, 28 жовтня 2020 року працівниками Державної митної служби України відносно громадянина України ОСОБА_1 , складено протокол про порушення митних правил №1678/10000/20, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України в судовому засіданні вважала обставини викладені в протоколі про порушення митних правил №1678/10000/20 від 28 жовтня 2020 року доведеними та просила притягнути громадянина України ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст. 471 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проти протоколу про порушення митних справи заперечував, пояснив що вилучені речі ним придбані для власного використання, є його особистими речами, тому вважав, що може їх переміщувати через «Зелений коридор».

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

За положеннями п. 3 ч. 1ст. 8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ч. 1 ст. 486 Митного кодексу України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Аналогічні вимоги також закріплені в ст. 489 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення. Склад правопорушення - це сукупність названих у законі ознак, за наявності яких небезпечне і шкідливе діяння визнається конкретним правопорушенням. Такі ознаки мають об`єктивний і суб`єктивний характер. Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил, інспектором митниці повинні бути враховані ознаки складу правопорушення та відповідати диспозиції статті до якої притягується, особа за порушення митних правил. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 МК України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1 000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Таким чином, оскільки сумарна фактурна вартість товарів перевищує еквівалент 1 000 євро, то він підлягає оподаткуванню і не може переміщуватись через «зелений коридор».

Судом встановлено, що 28.10.2020 року о 22 год. 10 хв. для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступив громадянин України ОСОБА_1 , який прибув до України з Польщі м. Кракова, авіарейсом № 7262, авіакомпанії «RYANAIR», своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

«Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товарів в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно Наказу Міністерства Фінансів України № 671 від 03.08.2018р. «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю ним обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу громадян на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», після перетину громадянином України ОСОБА_1 «зеленої лінії», який позначає початок зони спрощеного митного контролю «зелений коридор» на запитання інспектора митниці про наявність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, пасажир повідомив, що переміщує через митний кордон України товари, вартість яких він не пам`ятає, оскільки їх набував протягом тривалого часу.

Після проведення опитування пасажиру було запропоновано відкрити його валізи для проведення митного огляду.

Під час здійснення митного контролю було проведено огляд багажу пасажира і виявлено:

1. Взуття чоловіче темно синього кольору, з верхом з натуральної шкіри оздоблене резинкою темно-синього кольору з коричневим кантом, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», розмір 45, вартість 860 євро за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

2. Взуття чоловіче світло-коричневого кольору, з верхом з натуральної шкіри оздоблене резинкою світло-коричневого кольору з коричневим кантом, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», розмір 42, вартість 860 євро за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

3. Взуття чоловіче з верхом з натуральної шкіри на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», загальна кількість 5 пар: темно синього кольору розмір 42 - 1 пара, сірого кольору розмір 42 - 1 пара; сірого кольору, розмір 39 - 1 пара; зеленого кольору розмір 45 - 1 пара; зеленого кольору розмір 46 - 1 пара; вартість кожної пари 820 євро (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

4. Взуття чоловіче темно коричневого кольору, з верхом з натуральної шкіри коричневого кольору оздоблене резинкою світло коричневого кольору, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», розмір 42, вартість 800 євро за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

5. Взуття чоловіче з верхом з натуральної шкіри світло коричневого кольору з внутрішьої сторони з натуральним хутром, ТМ «Lora Piana», розмір 45, в комплекті з гумовими устілками (1 пара);

6.Взуття чоловіче чорного кольору спортивне з верхом з еластичного трикотажу та шкіряним оздобленням, на підошві з полімерних матеріалів чорного кольору ТМ «BERLUTI», розмір 11, Вартість 876 євро за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «LYST. com »);

7. Взуття чоловіче спортивне з верхом з текстильних матеріалів темно коричневого кольору з логотипом «LV» та вставками з натуральної шкіри світло коричневого кольору, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «LOUIS VUITTON», розмір 7.5 вартість 84 000 російських рублів за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ru.louisvuitton.com);

8.Костюм чоловічий текстильний темно сірого кольору напис на бірці «Herno», розмір 52/7R, в чохлі червоно-фіолетового кольору ТМ «ISAIA», вартість буде визначена додатково;

9.Пальто чоловіче трикотажне коричневого кольору без підкладки напис на бірці «Lora Piana» розмір 4ХL;

10.Куртка чоловіча текстильна на застібці блискавка, світло коричневого кольору з сірими вставками, оздоблена трикотажним коміром та планкою внизу, з каптуром, ТМ «Stefano Ricci», розмір 54;

11.Сорочка чоловіча світло бежевого кольору ТМ «Lora Piana», розмір L, вартість 980 євро (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

12.Кашне ТМ ««Lora Piana» загальної кількістю - 2 шт.: в велику клітинку різних кольорів - 1 шт., сіре в світлу смугу - 1 шт. Вартість 670 євро за шт. (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

13.Штани чоловічи текстильні темно сірого кольору ТМ «Lora Piana», розмір 58;

14.Шапка трикотажна різнокольорова оздоблена резинкою червоного кольору ТМ «GUCCI» Вартість 450 євро (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

15.Блайзер чоловічий текстильний темносинього кольору «Lora Piana» розмір S вартість 540 євро за шт. (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «ii.loropiana.com»);

16.Шкарпетки чоловічи трикотажні у клітинку з логотипом «GUCCI», розмір 24-26 см., загальна кількість 3 пари: бордового кольору -1 пара, зеленого кольору - 1 пара, темносинього - 1 пара. вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

17.Шкарпетки чоловічи трикотажні світлобежевого кольору з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. - 1 пара. вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

18.Шкарпетки чоловічи трикотажні синього кольору з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. - 1 пара. Вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

19.Шкарпетки чоловічи трикотажні чорного кольору з білим якорем та з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. - 1 пара. Вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

20.Шкарпетки чоловічи трикотажні з смугастим верхом та з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. загальна кількість 3 пари: світлобежевого кольору - 1 пара, темно-синього кольору - 1 пара, темнокоричневого кольору - 1 пара Вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

21. Шкарпетки чоловічи трикотажні довгі чорного кольору з двома смугами у продовж з написом «NOT FAKE» розмір 24-26 см. - 1 шт. Вартість 155 доларів США за пару (за наявною інформацією, що міститься на офіційному інтернет-ресурсі «gucci.com);

Всі товари не мають ознак бувших у використанні.

Згідно висновку СЛЕД держмитслужби від 10.11.2020 р. №-0935 вартість тимчасово вилученого по справі про порушення митних правил №1678/10000/20 товару складає 680470,65 грн.

Зі слів громадянина України ОСОБА_1 товар належить йому та його родині.

Весь товар переміщувався в 1 валізі (ручна поклажа) та в 1 дорожній валізі пасажира з багажною биркою № виписаною на ім`я ОСОБА_1.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, громадянин України ОСОБА_1 момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації не заповнював, до моменту перетину ним «зеленої лінії» для отримання довідкової інформації в інформаційній зоні та роз`яснення митних правил та порядку використання двоканальної системи до інспектора митниці не звертався, документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення не надавав. Самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Будь-які документи на переміщення зазначених товарів через митний кордон України у пасажира при перетині зони митного контролю були відсутні.

З пояснень ОСОБА_1 , які містяться в матеріалах справи, вбачається, що останній не знав про необхідність декларування та сплату митних платежів за товари вартістю більше 1000,00 євро.

Товари перебували без ознак приховування.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

Письмові пояснення громадянина України ОСОБА_1 , які містяться в матеріалах справи, не містять жодних заперечень щодо перетину ним білої лінії «зеленого коридору».

Таким чином, своїми діями громадянин України ОСОБА_1 під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Вказані обставини повністю підтверджуються матеріалами адміністративної справи, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 1678/10000/20 від 28.10.2020 року, доповідною запискою інспектора Київської митниці Держмитслужби, письмовими поясненнями гр. України ОСОБА_1 , з яких вбачається, що останній визнає факт переміщення товару, обрання «зеленого коридору» та не заповнення митної декларації, та іншими документами в їх сукупності.

Оскільки гр. України ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений ст. 366 МК України, порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, чим вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

Закон не містить застережень щодо можливості іншого порядку переміщення предметів, щодо яких встановлено заборону чи обмеження.

Відповідно до положень ст. 486 МК України та ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з приписами ст. 489 МК України та ст. 289 КУпАП, при розгляді справи підлягають з`ясуванню: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують її відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, щодо порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно зі ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів та з`ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

З огляду на наведене, в діях гр. України ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке, передбачена ст. 471 МК України.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до санкції ст. 471 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на викладене, гр. України ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 471 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн.

При цьому, у відповідності з положеннями ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Правопорушення, яке вчинив гр. України ОСОБА_1 полягало у переміщенні через митний кордон незадекларованого митному органу товару в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, що підлягає обов`язковому декларуванню.

Об`єктивна сторона правопорушення, яке вичинив гр. України ОСОБА_1 полягає в недекларуванні товару при проходженні митного контролю в «зеленому коридорі», тобто в зоні спрощеного митного контролю, відповідальність за що передбачена ст. 471 МК України.

Згідно зі ст. 471 МК України за дане правопорушення передбачено накладення адміністративного стягнення в виді штрафу і конфіскації не задекларованого товару.

Разом з тим, при вирішенні питання про конфіскацію певного предмета правопорушення мають значення, зокрема: характеристика безпосереднього предмету правопорушення, чи загалом можливе його законне переміщення через митний кордон України, у тому числі чи підлягають сплаті митні платежі, інші податки, у зв`язку з переміщенням предмета правопорушення через митний кордон; джерело походження безпосереднього предмета правопорушення; причини, які призвели до порушення порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю; мета переміщення порушником предмета через митний кордон України; наявність завданої державі шкоди; вартість безпосереднього предмета правопорушення; майновий стан порушника.

За матеріалами справи жодних даних, які б давали суду підстави вважати, що шляхом застосування конфіскації буде попереджена інша незаконна діяльність - легалізація злочинних доходів, торгівля наркотиками, фінансування тероризму, ухилення від сплати податків, тощо - відсутні.

Таким чином єдине діяння, яке вчинив гр. України ОСОБА_1 полягає в ненаданні митному органу відповідної декларації.

З точки зору закону, метою конфіскації є не відшкодування майнової шкоди, завданої державі, оскільки вона не зазнала ніяких збитків, внаслідок невнесення заявником відомостей до митної декларації.

Крім того, застосування конфіскації в даному випадку є не компенсаційною, а стримуючою та карною мірою.

При цьому, відповідно до ст. 33 КупАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено, при прийнятті рішення суд враховує те, що в матеріалах справи відсутні дані, які б свідчили про незаконність походження вказаних товарів.

При вирішенні питання про конфіскацію предмета правопорушення, суд враховує характер скоєного, особу правопорушника , дотримується «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основних прав людини.

З огляду на викладене, гр. України ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 471 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн., без конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки на дані предмети не встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з гр. України ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного та керуючись п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 3, 10, 366, 462, 471, 520 Митного кодексу України, ст.ст. 8, 23, 33, 40-1 , 251-252, 280, 283, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

Застосувати до громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач: Управління Державної казначейської служби України у Солом`янському районі; Код ЄДРПОУ отримувача: 38050812; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р № UA5026010, призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.Б. (порушника).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Безпосередні предмети правопорушення - вилучені згідно протоколу про порушення митних правил № 1678/10000/20 від 28.10.2020 року, а саме:

1. Взуття чоловіче темно синього кольору, з верхом з натуральної шкіри оздоблене резинкою темно-синього кольору з коричневим кантом, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», розмір 45;

2. Взуття чоловіче світло-коричневого кольору, з верхом з натуральної шкіри оздоблене резинкою світло-коричневого кольору з коричневим кантом, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», розмір 42;

3. Взуття чоловіче з верхом з натуральної шкіри на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», загальна кількість 5 пар: темно синього кольору розмір 42 - 1 пара, сірого кольору розмір 42 - 1 пара; сірого кольору, розмір 39 - 1 пара; зеленого кольору розмір 45 - 1 пара; зеленого кольору розмір 46 - 1 пара;

4. Взуття чоловіче темно коричневого кольору, з верхом з натуральної шкіри коричневого кольору оздоблене резинкою світло коричневого кольору, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «Lora Piana», розмір 42;

5. Взуття чоловіче з верхом з натуральної шкіри світло коричневого кольору з внутрішьої сторони з натуральним хутром, ТМ «Lora Piana», розмір 45, в комплекті з гумовими устілками;

6.Взуття чоловіче чорного кольору спортивне з верхом з еластичного трикотажу та шкіряним оздобленням, на підошві з полімерних матеріалів чорного кольору ТМ «BERLUTI», розмір 11;

7. Взуття чоловіче спортивне з верхом з текстильних матеріалів темно коричневого кольору з логотипом «LV» та вставками з натуральної шкіри світло коричневого кольору, на підошві з полімерних матеріалів білого кольору, ТМ «LOUIS VUITTON», розмір 7.5;

8.Костюм чоловічий текстильний темно сірого кольору напис на бірці «Herno», розмір 52/7R, в чохлі червоно-фіолетового кольору ТМ «ISAIA»;

9.Пальто чоловіче трикотажне коричневого кольору без підкладки напис на бірці «Lora Piana» розмір 4ХL;

10.Куртка чоловіча текстильна на застібці блискавка, світло коричневого кольору з сірими вставками, оздоблена трикотажним коміром та планкою внизу, з каптуром, ТМ «Stefano Ricci», розмір 54;

11.Сорочка чоловіча світло бежевого кольору ТМ «Lora Piana», розмір L;

12.Кашне ТМ ««Lora Piana» загальної кількістю - 2 шт.: в велику клітинку різних кольорів - 1 шт., сіре в світлу смугу - 1 шт.;

13.Штани чоловічи текстильні темно сірого кольору ТМ «Lora Piana», розмір 58;

14.Шапка трикотажна різнокольорова оздоблена резинкою червоного кольору ТМ «GUCCI»;

15.Блайзер чоловічий текстильний темносинього кольору «Lora Piana» розмір S;

16.Шкарпетки чоловічи трикотажні у клітинку з логотипом «GUCCI», розмір 24-26 см., загальна кількість 3 пари: бордового кольору -1 пара, зеленого кольору - 1 пара, темносинього - 1 пара.;

17.Шкарпетки чоловічи трикотажні світлобежевого кольору з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. - 1 пара.;

18.Шкарпетки чоловічи трикотажні синього кольору з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. - 1 пара.;

19.Шкарпетки чоловічи трикотажні чорного кольору з білим якорем та з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. - 1 пара.;

20.Шкарпетки чоловічи трикотажні з смугастим верхом та з логотипом «GUCCI» розмір 24-26 см. загальна кількість 3 пари: світлобежевого кольору - 1 пара, темно-синього кольору - 1 пара, темнокоричневого кольору - 1 пара;

21. Шкарпетки чоловічи трикотажні довгі чорного кольору з двома смугами у продовж з написом «NOT FAKE» розмір 24-26 см. - 1 шт.

повернути громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , після здійснення оплати митних платежів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір