Справа № 749/916/20
Номер провадження 3/749/420/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" листопада 2020 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді: Кравчук М. В.

за участю секретаря: Михалевич М. В.

розглянувши матеріали, які надійшли відСновського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

На виконанні Сновського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває виконавче провадження № АСВП 53333037 з примусового виконання виконавчого листа № 749/638/2014, виданого 13.08.2014 р. Щорським районним судом Чернігівської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/6 частини доходу щомісячно, починаючи з 17.04.2007 року і до досягнення дитиною повноліття.

Постанову про відкриття виконавчого провадження винесено 14.06.2007 р.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів та протоколу про адміністративне правопорушення № 20 від 02.11.2020 р., які складено головним державним виконавцем Сновського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Гордійко А. В., ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дитини у період з 04.01.2019 р. по 02.11.2020 р., що призвело до виникнення заборгованості у розмірі, яка сукупно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши протокол, додані до нього матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання з наступних правових підстав.

Як вбачається зі змісту пункту 4 розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5 (далі Інструкція) протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є. У разі відмови особи, щодо якої складається протокол, від підписання протоколу виконавець робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності. У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу. У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу. Протокол в день складання реєструється виконавцем в журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення (додаток 12).

З протоколу про адміністративне правопорушення № 20 від 02.11.2020 р. (а. с. 2-3), вбачається, що у графі «Відмова особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» зазначено « ОСОБА_1 ». У той же час, виконавець своїм підписом не засвідчив відмову від підпису. Окрім того, з протоколу про адміністративне правопорушення та акту державного виконавця від 02.11.2020 р. вбачається, що ОСОБА_1 за викликом державного виконавця взагалі не з`явився.

Окрім того, з копії виклику державного виконавця від 22.10.2020 р. № 19.17/19-10325, вбачається, що ОСОБА_1 викликається щодо сплати боргу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату. Також боржника зобов`язано надати пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання; достовірні відомості про доходи, майно та місце роботи, на підтвердження чого надати довідку з місця роботи.

Таким чином, у вищезгаданому виклику взагалі не зазначено про те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення. У виклику також не зазначені дата, час та місце складання протоколу.

Таким чином, адміністративний матеріал не містить доказів того, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, була належним чином повідомлена про дату, час та місце складання протоколу.

Вищевказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити чи були дотримані вимоги пункту 4 розділу XIV Інструкції при оформленні адміністративного матеріалу, що в свою чергу позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти відповідне вмотивоване рішення.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол та додані до нього матеріали, складені відносно ОСОБА_1 ,про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушенняповернути на доопрацювання до Сновського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Кравчук