Справа № 645/284/20
Провадження № 3/645/341/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2020 року суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Бондарєва І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові матеріал, який надійшли з ГУ ДПС у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Вітебськ, Бєларусь, який має вищу освіту, одружений, працює ректором ХМАПО, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

У вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , який є посадовою особовою ректором ХМАПО, що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 58, вчинив порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб, а саме : неутримання та не перерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходу, не утримано та не перераховано податок на доходи фізичних осіб з суми відшкодованої моральної шкоди, виплаченого у жовтні 2018 р., чим порушено п.п.168.1.2, п.1 ст.167 Податкового кодексу України.

Притягуваний в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду адміністративного матеріалу повідомлявся шляхом надсилання судової повістки за місцем проживання, про поважність причини неявки суду не повідомив, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення просив про розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Вина правопорушника підтверджується протоколом № 193 про адміністративне правопорушення від 18.12.2019 року та висновками Акту документальної позапланової виїзної перевірки від 25.11.2019 року.

Відповідно до вимог ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування всіх обставин справи: чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, які мають істотне значення для правильності вирішення справи.

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною 1 статті 163-4 КУпАП передбачена відповідальність за порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи.

З матеріалів адміністративної справи, зокрема, з протоколу про адміністративне правопорушення від 18.12.2019 року, Акту перевірки від 25.11.2019 року, вбачається, що в результаті документальної позапланової виїзної перевірки ХМАПО щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування, утримання та сплати податку на доходи фізичних осіб при виплаті доходів на користь платників податків фізичних осіб, утримання та сплати до бюджету військового збору, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску, інших питань, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, за період з 01.01.2018 р. по 31.10.2019 р., встановлені порушення, зокрема :

-порушення пп. 168.1.1, пп. 168.1.2 п. 168.1 ст.168, абз. «а» п. 176.2 ст.176, пп. 164.2.17 п.16.2

ст.164, п.164.5 ст. 164 Податкового кодексу України - не нарахування та не перерахування податку на доходи з фізичних осіб з суми відшкодованої моральної шкоди, нарахованої громадянину ОСОБА_2 (податковий номер НОМЕР_1 ), у розмірі 10000,00 грн. на підставі рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29.05.2019 року, всього донараховано податок на доходи з фізичних осіб у сумі 2195,12 грн.;

-порушення п. 1.2, п. п. 1.4 п.16 п. 16 1 (підрозділ 10) Розділу XX, п.2, ст.176, пп.168.1.2 п.168.1 ст.168 Податкового кодексу України не утримано та не перераховано військовий збір з відшкодованої моральної шкоди, нарахованої громадянину ОСОБА_2 (податковий номер НОМЕР_1 ) у розмірі 10000,00 грн.,- донараховано військового збору у сумі 150,00 грн.;

-порушення п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України - в довідці за формою № 1-ДФ про суми нарахованого (сплаченого), доходу на користь платника податку та сум утриманого з них податку відсутні суми доходу нарахованого та сплаченого у вигляді відшкодованої моральної шкоди, нарахованої громадянину ОСОБА_2 (податковий номер НОМЕР_1 ) у розмірі 10000,00 грн. за ознакою «127» та суму виплаченого додаткового блага та суму нарахованого та. сплаченого податку на доходи з фізичних осіб за ознакою «126» в сумі 2345,12 грн.;

Таким чином, остання з інкримінованих протиправних дій у вигляді порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб відбулась у день виплати доходу фізичній особі (у жовтні 2018 р.).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Суд вважає, що вказане адміністративне правопорушення не носить характеру триваючого, так як не перебуває у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності), і з часу його вчинення пройшло більше, ніж три місяця.

Згідно положень п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Таким чином, на час розгляду справи, як і на час складання протоколу про адміністративне правопорушення, закінчився тримісячний строк, передбачений ч.2 ст. 38 КУпАП, що відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі.

За таких обставин суд дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 38, ч. 1 ст. 163-1, п. 7 ст. 247 КупАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Фрунзенський районний суд м. Харкова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя - І. В. Бондарєва