Справа № 219/1596/20
Провадження № 3/219/717/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2020 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Фролова Н.М., розглянувши матеріал, який надійшов від в. о. заступника начальника начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроджену м. Єнакієве Донецької області, громадянку України, працюючу продавцем на ринку, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :

20.02.2020 року приблизно о 08 год. 30 хв. громадянка ОСОБА_1 здійснювала перетин КПВВ «Майорське» (дорожній коридор «м. Бахмут - КППВ «Майорске» - м. Горлівка) в пішому порядку у напрямку м. Бахмут. В ході огляду речей вказаної особи працівниками ДФС України було виявлено приховані тютюнові вироби без марок акцизного податку України, а саме Цигарки «Прилуки особливі» в кількості 40 шт. пачок, всього на загальну суму 1000 грн. Вказаний товар громадянка ОСОБА_1 переміщала з непідконтрольної території, а саме з м. Горлівка Донецької області до м. Бахмут Донецької області. Отже, громадянкою ОСОБА_1 було вчинено переміщення через лінію розмежування заборонених до ввезення товарів, чим порушено «Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 р. № 815, а також порушення вимог Наказу №92 від 18.11.2019 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей». Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася шляхом розміщення тексту оголошення в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в розділі «Інформація про виклик до суду сторін які проживають на не підконтрольній Україні території» Артемівського міськрайонного суду Донецької області за адресою (http://arm.dn.court.gov.ua), а також шляхом направлення судової повістки смс-повідомленням, що підтверджується відповідно довідкою від 24.02.2020 року з результатами про доставку вказаного смс-повідомлення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 повідомлено, що розгляд справи відбудеться у Артемівському міськрайонному суді за адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру,5, про що свідчить її підпис.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях (у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року, у справі «Олександр Шевченко проти України» від 26 квітня 2007 року та «Трух проти України» від 14 жовтня 2003 року) неодноразово зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до положень ст.268 КУпАП визначний вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, під час розгляду яких участь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, а справа про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 204-3 КУпАП до таких не відноситься.

Натомість, ч.2 ст.277 КУпАП визначено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Судом вживалися всі можливі заходи для повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи та розгляду справи в межах строків встановлених ст.277 КУпАП.

Відповідно до п.7 Наказу Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 18 листопада 2019 року № 92 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей» заборонено переміщення через лінію розмежування з тимчасово окупованих територій алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також в обох напрямках - фізичній особі, яка не досягла 18-річного віку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 204-3 КУпАП підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 0188 від 20.02.2020 року; квитанцією № 165 про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення № 0188, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 20.02.2020 року.

Зокрема, суддею встановлено, що 20.02.2020 року, зі згоди ОСОБА_1 , було проведено огляд її особистих речей. Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення № 0188 від 20.02.2020 року та квитанції № 165 про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення № 0188, внаслідок огляду було складено опис виявлених при огляді речей, в якому є цигарки «Прилуки особливі» в кількості 40 упаковок, які були вилучені для тимчасового зберігання до кімнати речових доказів Бахмутської Державної податкової інспекції (а.с. 1-3, 9).

Дослідивши матеріали адміністративної справи,вважаю,що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення,передбаченого ст.204-3 ч.1КУпАП, оскільки вона порушила встановлений «Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», затверджений постановою КМУ від17.07.2019року №815, а також вимоги наказу № 92 від 18.11.2019 року «Про затвердження Переліку і обсягів(вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей».

Статтею 29 КУпАП передбачено адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Таким чином, дослідивши всі наявні у справі докази, суддею встановлено, що вилучений товар належить ОСОБА_1 на праві приватної власності.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

Вирішуючи питання про призначення виду та міри адміністративного стягнення, суддя бере до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, і вважає, що на порушника слід накласти стягнення у вигляді штрафу в дохід держави з конфіскацією товарів.

Крім того, враховуючи положення ст. 40-1, ч. 5 ст. 283 КпАП України та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на користь держави у розмірі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст. 204-3 ч. 1, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 204-3 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10 (десять) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень, з конфіскацією товарів, а саме: цигарки «Прилуки особливі» в кількості 40 упаковок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у розмірі 420 /чотириста двадцять/ грн. 40 коп.

На постанову до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області може бути подано апеляцію протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови судді до виконання три місяці, який обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Суддя Н. М.Фролова