Справа № 161/1852/20
Провадження № 3/161/974/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

04.02.2020 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Як вбачається з матеріалів справи, 15.11.2019 року головним державним інспектором Управління держпраці у Волинській області Губариком О.В. під час здійснення інспекційного відвідування було встановлено, що директор ДП «ДГ «Перемога» ОСОБА_1 в період часу з 01.04.2019 року по 15.10.2019 року порушив вимоги ч. 1 ст. 83, ч. 1 ст. 116 КзПП України, у зв`язку з чим 15.11.2019 року відносно останнього було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справа про адміністративне правопорушення підвідомча суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня скоєння правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з моменту його виявлення.

Дане правопорушення є триваючим та фактично було виявленим 15.11.2019 року, а відтак останнім днем накладення адміністративного стягнення є 15.02.2019 року.

Згідно ч. 1 ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Разом з тим, вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, з іншими матеріалами справи, надійшов на адресу Луцького міськрайонного суду Волинської області лише 04.02.2019 року, при строку накладення адміністративного стягнення до 15.02.2019 року.

Так, з метою належного повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи, призначеної на 14.02.2020 року о 12:00 год., судом на вказану в протоколі про адміністративне правопорушення адресу проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, надіслано судову повістку, яка повернулася на адресу суду без вручення адресату з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

При цьому, матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП не містять посилання на жодну іншу поштову адресу можливого місця проживання (перебування) останнього, засоби його зв`язку чи адреси електронної пошти.

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 28.02.2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, однак провадження у справі було закрито, в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, фактичне надходження до суду справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, за наявної необхідності завчасного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про дату, час та місце розгляду справи, з урахуванням відсутності вірних контактних даних останнього, позбавило суд можливості розглянути справу своєчасно, а відтак й накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1 за вчинене.

Зазначене вище, на думку суду, свідчить про неналежне виконання своїх службових обов`язків співробітниками Управління держпраці у Волинській області, яке виявилося у несвоєчасному направленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення у розумні строки, що позбавило суд можливості своєчасно, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи.

Такі дії з боку співробітників Управління держпраці у Волинській області підривають як авторитет органів Держпраці, так і авторитет органів судової влади, а також сприяють формуванню думки суспільства про безкарність за вчинення адміністративних правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст. 282 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Про викладені вище обставини довести до відома начальника Управління держпраці у Волинській області.

Зобов`язати начальника Управління держпраці у Волинській області письмово, в місячний строк, повідомити суду про результати розгляду даної постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська