Справа 350/226/20
Номер провадження 3/350/120/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2020 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Пулик М.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Рожнятівського відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 249795 від 31 січня 2020 року, 30 січня 2020 року приблизно о 10 голині 40 хвилин, у селищі Перегіеське по вул. Січових Стрільців, на дитячому майданчику, ОСОБА_2 використовував піротехнічні засоби , чим порушив вимоги ст. 1956 КУпАП, однак не досягнув 16-тирічного віку. Тому в діях його батька ОСОБА_1 вбачаються ознаки адмінправопорушення, передбаченого ст. 185 ч. 3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справа підлягає поверненню на дооформлення, з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Стаття 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, виходячи з наступного.

Стаття 184 ч. 3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність батьків у разі вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що батьком неповнолітнього ОСОБА_2 , 12 червня 2006 року є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 249795 від 31 січня 2020 року складений відносно ОСОБА_1 . Отже направлений до суд протокол складно без дотримання вимог ст. 256 КУпАП в частині зазначення відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З пояснень ОСОБА_2 вбачається, що він купляв та використовував піротехніні засоби спільно з ОСОБА_4 , якого також слід було опитати, а пояснення вказаної особи долучити до матеріалів справи.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

За наслідками таких встановлених недоліків, немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому, матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути Рожнятівському відділенню поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.

Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчинене правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є.

Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Практика Європейського суду з прав людини вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом», яке має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій факту, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

В ході усунення недоліків уповноваженій особі слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП та при цьому, звернути увагу, що згідно вимог п. п. 6,7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 р не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 184 ч. 3 КУпАП повернути Рожнятівському відділенню поліції ГУНПУ в Івано-Франківській області на доопрацювання, зокрема усунення недоліків, зазначених по змісту даної постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: