Справа № 162/1004/20
Провадження № 3/162/378/2020
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2020 року смт Любешів

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Цибень О.В., розглянувши справу, що надійшла із відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону Західного регіонального управління, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2020 року до Любешівського районного суду Волинської області надійшов протокол серії ПнРУ №000728 від 30 жовтня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали даної справи, суд вказує на наступне.

Згідно п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів, складається по встановленій формі й повинен містити місце, час вчинення і суті останнього, а також інші відомості, необхідні для розгляду справи по суті.

Відповідальність за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП настає у разі перетинання або спроби перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з цих порушень .

У наданому протоколі відсутня кваліфікуюча ознака - повторність, оскільки у графі «дані про притягнення протягом року до адміністративної відповідальності» вказано, що відповідно до наявних обліків та зі слів зазначеної особи не притягався, а також до протоколу не долучено доказів притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП (постанову), натомість додано постанову про накладення адміністративного стягнення серії ПнРУ №001821 від 30.10.2020 року, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.202 КУпАП.

Крім цього, всупереч вимогам абз.2 п.3 Розділу ІІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення , затвердженої Наказом МВС України від 18 вересня 2013 року № 898, а саме щодо заборони заповнення протоколу олівцем та закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після підписання протоколу особою, стосовно якої він складений, - у даному протоколі наявні виправлення у зазначенні частини та статті КУпАП, згідно якої особа притягається до адміністративної відповідальності.

Обов`язок щодо збирання доказів, відповідно ст.251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. З матеріалів даної справи вбачається, що суду не надано жодних доказів на підтвердження обставин, за яких було вчинено вказане адміністративне правопорушення, як то картосхеми, фото таблиць, пояснень свідків тощо, що позбавляє суд можливості всебічно та у повному обсязі дослідити всі обставини справи.

Більше того, відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 204-1 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її оповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Однак явка особи, що притягається до адміністративної відповідальності, не була забезпечена уповноваженою на те особою.

У зв`язку з цим, суд позбавлений можливості розглянути справу з додержанням прав особи на захист при вирішенні питання про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Враховуючи все вищезазначене, суд дійшов висновку, що матеріали підлягають поверненню до відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 268, 277, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.2 ст 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Любешівського районного суду Волинської області О.В. Цибень