Провадження № 3/484/1519/20
Справа № 484/3928/20
П О С Т А Н О В А
11 листопада 2020 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 11.11.2020 року від Управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП, -
До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області з Управління Держпраці у Миколаївській області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП.
При перевірці дотримання строків виплати заробітної плати, зокрема вибірковою перевіркою табелів обліку робочого часу, відомостей нарахування та випалати заробітної плати було встановлено, що в порушення вимог ст. 115 КЗпП України заробітна плата на підприємстві працівникам: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 виплачується у строки, які не визначені наказом (положенням) 23 та 7 числа наступного місяця. Крім того, в порушення вимог ст. 116 КЗпП України з працівником ОСОБА_11 було несвоєчасно проведено розрахунок у зв`язку із його звільненням, а саме 10.07.2020 року проведено звільнення останнього, за невикористану відпустку йому нараховано 2295,18 грн., до виплати за липень 2020 року - 1847 грн., фактично виплату проведено 17.08.2020 року, що підтверджується відомістю на виплату зарплати № 324300.
Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.1 ст. 41 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Натомість, в порушення вимог наказу Міністерства соціальної політики України від 18.08.2017 року № 1338, інспектором не складено та в якості доказу до протоколу не додано акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю, а додано лише ксерокопії бухгалтерських документів на 16-ти арк., які не містять посилання один на одний, а тому незрозуміло, яким чином ці документи пов`язані між собою.
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, на підставі чого головним державним інспектором Бучко С.В. здійснювалась перевірка ПрАТ "Первомайський Кар`єр Граніт".
Також, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дати виявлення адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 , а тому, враховуючи відсутність акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), суд позбавлений можливості визначити, чи не закінчились на час розгляду справи строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст.256, 278 КУпАП суд-
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП - повернути до Управління Держпраці у Миколаївській області, для правильного складення протоколу та інших матеріалів справи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.А Шикеря