Справа № 760/2505/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 13 липня 2012 року, фізична особа-підприємець,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

29 січня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0286/10000/19 про порушення митних правил від 30 вересня 2019 року до Житомирської митниці ДФС 13 вересня 2018 року подано митну декларацію типу ЕК 10 АА № UA101150/2018/003139 на товар «Лісоматеріали розпиляні:пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні», кількістю - 42м3., загальною вартістю 141251,52 гривень.

Згідно вказаної митної декларації відправником товару є ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ід. код НОМЕР_2 ), одержувачем - фірма "Pasta& CO." (Пакистан).

Для проведення митного оформлення вказаної митної декларації та подальшого переміщення через митний кордон України даного товару до Житомирської митниці ДФС ФОП ОСОБА_1 надано, наряду з іншими документами, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.508522 від 13.09.2018.

Даний сертифікат отримано на підставі товарно-транспортних накладних ЖТВ №688530 від 08.08.2018, ЖТВ №688844 від 03.09.2018, ЖТБ №639452 від 04.09.2018, ЖТБ №639434 від 03.09.2018, ЖТВ №688767 від 29.08.2018, ЖТ №063124 від 22.08.2018, ЖТ №063136 від 16.08.2018, ЖТ №047127 від 13.06.2018, ЖТ №063126 від 03.08.2018 та накладної виданої ТОВ «УКРАВЕСТ» () № 270 від 29.08.2018 про продаж лісопродукції ФОП ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_2 ).

Згідно матеріалів перевірки, які надійшли листом СБУ №57/3-5789 від 25.09.2019 ТОВ «УКРАВЕСТ» () жодних фінансово-господарських відносин з ФОП ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_2 ) протягом 2016-2018 років не проводило.

Отже сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.508522 від 13.09.2018, був отриманий незаконним шляхом оскільки був виданий на підставі товаро-транспортної накладної № 270 від 29.08.2018, яка ТОВ «УКРАВЕСТ» () не видавалась.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_2 ) організувала переміщення вищевказаного товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підставу для переміщення через митний кордон України товар «Лісоматеріали розпиляні:пиломатеріали хвойних порід (сосна),обрізні», кількістю - 42м3., загальною вартістю 141251,52 гривень, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.508522 від 13.09.2018, що одержаний незаконним шляхом.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підставу для переміщення через митний кордон України документу, одержаного незаконним шляхом.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась.

Представник Київської митниці Державної митної служби України у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 0286/10000/19 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підставу для переміщення через митний кордон України документу, одержаного незаконним шляхом.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що до Житомирської митниці ДФС 13 вересня 2018 року подано митну декларацію типу ЕК 10 АА № UA101150/2018/003139 на товар «Лісоматеріали розпиляні:пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні», кількістю - 42м3., загальною вартістю 141251,52 гривень.

Згідно вказаної митної декларації відправником товару є ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ід. код НОМЕР_2 ), одержувачем - фірма "Pasta& CO." (Пакистан).

Для проведення митного оформлення вказаної митної декларації та подальшого переміщення через митний кордон України даного товару до Житомирської митниці ДФС ФОП ОСОБА_1 надано, наряду з іншими документами, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.508522 від 13.09.2018 року.

30 вересня 2019 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0286/10000/19 за ч. 1 ст. 483 МК України за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підставу для переміщення через митний кордон України документу, одержаного незаконним шляхом.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Протокол про порушення митних правил № 0286/10000/19 складено відносно ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

З протоколу вбачається, що сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.508522 від 13 вересня 2018 року отримано на підставі товарно-транспортних накладних ЖТВ № 688530 від 08 серпня 2018 року, ЖТВ № 688844 від 03 вересня 2018 року, ЖТБ № 639452 від 04 вересня 2018 року, ЖТБ № 639434 від 03 вересня 2018 року, ЖТВ № 688767 від 29 серпня 2018 року, ЖТ № 063124 від 22 серпня 2018 року, ЖТ № 063136 від 16 серпня 2018 року, ЖТ № 047127 від 13 червня 2018 року, ЖТ № 063126 від 03 серпня 2018 року та накладної виданої ТОВ «УКРАВЕСТ» () № 270 від 29 серпня 2018 року про продаж лісопродукції ФОП ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_2 ).

Згідно матеріалів перевірки, які надійшли листом СБУ № 57/3-5789 від 25 вересня 2019 року ТОВ «УКРАВЕСТ» () жодних фінансово-господарських відносин з ФОП ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_2 ) протягом 2016-2018 років не проводило.

Отже, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.508522 від 13 вересня 2018 року був отриманий незаконним шляхом, оскільки був виданий на підставі товаро-транспортної накладної № 270 від 29 серпня 2018 року, яка ТОВ «УКРАВЕСТ» не видавалась.

Разом з тим, з наданого митницею сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.508522 від 13 вересня 2018 року (а.с. 14) вбачається, що він виданий на підставі:

- товарно-транспортної накладної ЖТВ № 688530 від 08 серпня 2018 року;

- товарно-транспортної накладної ЖТВ № 688844 від 03 вересня 2018 року;

- товарно-транспортної накладної ЖТБ № 639452 від 04 вересня 2018 року;

- товарно-транспортної накладної ЖТБ № 639434 від 03 вересня 2018 року;

- товарно-транспортної накладної ЖТВ № 688767 від 29 серпня 2018 року;

- товарно-транспортної накладної ЖТ № 063124 від 22 серпня 2018 року;

- товарно-транспортної накладної ЖТ № 063136 від 16 серпня 2018 року;

- товарно-транспортної накладної ЖТ № 047127 від 13 червня 2018 року;

- товарно-транспортної накладної ЖТ № 063126 від 03 серпня 2018 року.

На запит Житомирської митниці ДФС Житомирське обласне управління лісового та мисливського господарства надало завірену копію сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.508522 від 13 вересня 2018 року (а.с. 32), що є ідентичним сертифікату, надано митницею.

З сертифікату вбачається, що накладна, видана ТОВ «УКРАВЕСТ» () № 270 від 29 серпня 2018 року про продаж лісопродукції ФОП ОСОБА_1 не була підставою його видачі.

За таких обставин, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ.508522 від 13 вересня 2018 року був отриманий ОСОБА_1 законним шляхом.

Будь-яких доказів на підтвердження отримання ОСОБА_1 сертифікату незаконним шляхом суду не надано та не зазначено про наявність таких доказів. Не надано і належних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 могло бути відомо про наявність накладної, виданої ТОВ «УКРАВЕСТ» () № 270 від 29 серпня 2018 року про продаж лісопродукції ФОП ОСОБА_1 та наявність у неї прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які, передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

У матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинила протиправні дії та має нести відповідальність за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: