Справа № 704/979/20
Провадження № 3/694/574/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

24.12.2020 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Сакун Д.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Тальнівського ВП Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ст.ст. 160 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

До Звенигородського районного суду Черкаської області надійшли об`єднані адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , яка притягається до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 160 КУпАП.

Постановою Тальнівського районного суду Черкаської області від 25.11.2020 року, адміністративні матеріали відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.160 КУпАП (справа №704/979/20) та адміністративні матеріали відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.160 КУпАП (справа №704/980/20) об`єднано в одне провадження та адміністративну справу відносно ОСОБА_2 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.160 та ч.1 ст.160 КУпАП передано на розгляд Звенигородського районного суду.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ГР №265278, ОСОБА_1 11.10.2020 року близько 09.50 год. по вул.Гагаріна,6 в м.Тальне Черкаської області здійснював торгівлю саджанцями дерев у невстановленому місці. Відповідальність за вчинення даного правопорушення передбачена ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Він же, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ГР №266726, ОСОБА_1 16.10.2020 року близько 08.30 год. по вул.Гагаріна в м.Тальне Черкаської області поблизу центрального ринку здійснював торгівлю саджанцями у невстановленому місці. Відповідальність за вчинення даного правопорушення передбачена ч. 1 ст. 160 КУпАП. Відповідно до ч. 1 ст.278КУпАП орган чи посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю, що даний протокол підлягає розгляду в Тальнівському районному суді Черкаської області з огляду на наступне.

За змістом ст.ст. 7, 246 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і його порядок визначається КУпАП та іншими законами України.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення місцем вчинення адміністративного правопорушення зазначено м. Тальне, вул.Гагаріна,6, що не є територією Звенигородського району Черкаської області.

Правило про альтернативну підсудність, передбачене ч. 2, ч. 3 ст. 276 КУпАП, до розгляду цього протоколу про адміністративне правопорушення не застосовується, оскільки ст.160 КУпАП не входить до переліку статей, встановленого ч.ч. 2, 3 ст. 276 КУпАП.

Разом з тим Тальнівський районний суд Черкаської області при винесенні постанови від 25.11.2020 року про передачу адміністративної справи на розгляд до Звенигородського районного суду на вимоги вказаних статей КУпАП уваги не звернув та безпідставно передав вказану справу на розгляд до іншого суду посилаючись на вимоги особи вказаної особи вказаної у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому навіть не перевіривши місце її реєстрації/проживання.

Крім того, необхідно звернути увагу, що право визначення суду, у якому розглядається справа, згідно ст.257 КУпАП надано органу (посадовій особі), уповноваженому складати протокол, на що вказує і Пленум Верховного Суду України у постанові «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» від 11.06.2004 за № 11.

За таких обставин Звенигородський районний суд Черкаської області позбавлений можливості розглянути вказану справу, оскільки такий розгляд виходить за межі його компетенції та буде порушенням ст. 276 КУпАП, що в подальшому може слугувати підставою для оскарження та скасування прийнятого по суті рішення в апеляційній інстанції. Внаслідок розгляду даної справи можуть виникнути сумніви в неупередженості судді, який здійснював судовий розгляд справи з порушенням вимог закону щодо територіальної підсудністю.

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення дотримання вимог КУпАП в частині місця розгляду справи та для більш повного та об`єктивного її розгляду вважаю за необхідне направити матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП у Тальнівський районний суд Черкаської області відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 направити в Тальнівський районний суд Черкаської області (20400, Черкаська область, м. Тальне, вул. Соборна, 42) для розгляду за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.І.Сакун