Справа № 237/3884/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04.11.20 року місто Курахове

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Сенаторов В.А., розглянувши розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, що надійшов від Управління Державного агентства рибного господарства в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не прцюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

21.10.2020 року до Мар`їнського районного суду Донецької області від Управління Державного агентства рибного господарства в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Однак, даний адміністративний матеріал не відповідає вимогам ст.256 КУпАП України, а саме:

- матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 не пронумеровані, що є порушенням вимог Інструкції з діловодства;

- відсутня копія паспорту особи, яка притягується до адміністративної відповідальності;

- відсутні пояснення свідків, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення № 003382 від 02.09.2020.

Також, при перевірці даного протоколу та матеріалів справи було встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення від 02.09.2020 року відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а також відсутні пояснення (Акт) свідків про відмову ОСОБА_1 щодо надання пояснень, отримання ним копії протоколу про адміністративне правопорушення, а також відсутній номер телефону особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Відповідно до п.2.9 Порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення визначено, що у разі, якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, відмовляється від ознайомлення з таким протоколом, або в неї відсутні зауваження щодо змісту протоколу уповноважена особа, що складає протокол, робить про це відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом уповноваженої особи.

Крім того, п.2.13 Порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення визначено, що другий примірник складеного протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення та з описом вкладення протягом 10 календарних днів разом iз супровідним листом в конверті з позначкою "особисто" направляються особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у разі якщо вказана особа відмовляється від отримання другого примірника протоколу. Вiдмiткою про вручення другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення у цьому випадку є підпис на зворотному повідомленні про вручення, датою вручення є дата, зазначена на цьому повідомленні.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення № 003382 від 02.09.2020 року не містить відомостей про отримання ОСОБА_1 другого примірнику протоколу.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Так, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

Викладені обставини є безумовною підставою для повернення протоколу на доопрацювання для усунення недоліків.

В зв`язку з вищенаведеним і керуючись ст.ст. 268, 277, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП - повернути до Управління Державного агентства рибного господарства в Донецькій області для доопрацювання матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Сенаторов