Справа № 221/6466/20
Провадження № 3/221/3455/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І., розглянувши матеріал, який надійшов від Військової прокуратури Маріупольського гарнізону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сєвєродонецька, з вищою освітою, одруженого, заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_1 , посвідчення офіцера НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП , -
В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.09.2020 року, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника начальника штабу мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме: не завершив 4 службових розслідування, які були призначені командуванням військової частини, а саме:
наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 406 від 30.03.2020 року ( термін проведення до 29.04.2020 року);
наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 435 від 30.03.2020 року ( термін проведення до 29.04.2020 року);
наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 546 від 30.03.2020 року ( термін проведення до 29.04.2020 року);
наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 884 від 20.07.2020 року ( термін проведення до 01.08.2020 року), тобто вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.
До суду справа надійшла 02.10.2020 року.
Згідно Розділу ІІІ Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 за № 1503/31371) службове розслідування призначається письмовим наказом командира(начальника), у якому зазначаються підстава,обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова(службова)особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі-особи, які проводять службове розслідування). Днем початку службового розслідування вважається день видання наказу про його призначення. Днем закінчення службового розслідування вважається день надання командиру(начальнику), який призначив службове розслідування, акта службового розслідування та матеріалів на розгляд, визначений в наказі про призначення службового розслідування (п.3Порядку). Службове розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). В окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більше ніжна один місяць. Загальний строк службового розслідування не може перевищувати двох місяців п. 12 Порядку).
Із протоколу про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалів вбачається, що станом на 25.09.2020 року начальник штабу мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 не завершив 4 службових розслідування, які були призначені командуванням військової частини, а саме:
наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 406 від 30.03.2020 року ( термін проведення до 29.04.2020 року);
наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 435 від 30.03.2020 року ( термін проведення до 29.04.2020 року);
наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 546 від 30.03.2020 року ( термін проведення до 29.04.2020 року);
наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 884 від 20.07.2020 року ( термін проведення до 01.08.2020 року).
Частиною першої статті 36 КУпАП передбачено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
При цьому, ч. 1 ст. 254 КУпАП визначено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Крім того, п. 3 Розділу І Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 18.07.2017 № 374 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.08.2017 року за № 982/30850) визначено, що у разі вчинення військовослужбовцем кількох окремих військових адміністративних правопорушень Протоколи складаються щодо кожного з вчинених правопорушень.
Аналіз вказаних положень при зі співставленні з обставинами даної справи дає підстави вважати, що в даному випадку особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинено чотири окремі військові правопорушення, відповідальність за які хоча й передбачена однією нормою КУпАП, але вони мають різні обставини (накази, підстави для службового розслідування, дати виконання, відсутність єдиного умислу чи недбалості, перебіг строку притягнення до відповідальності тощо), тобто в даному випадку повинно бути складено чотири окремі протоколи за кожне (окреме) порушення відповідного наказу, а не зазначення всіх чотирьох різних за суттю правопорушень в одному протоколі.
Положеннями КУпАП не передбачено права чи обов`язку суду роз`єднувати такі правопорушення за окремими складами, які вказані в одному протоколі про адміністративне правопорушення, а так само самостійний вибір будь-якого складу відповідного правопорушення в такому випадку, який підлягає розгляду судом.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно положень ст. 38КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.
На підставі викладеного та приймаючи до уваги те, що правопорушення, які інкримінуються та вказані в одному протоколі, були вчинені в період з квітня 2020 року по серпень 2020 року, вони не є триваючими, окреме їх роз`єднання не передбачене положеннями КУпАП, тому з моменту вчинення адміністративного правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення, суд вважає за необхідне провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 38, 247 ч. 1 п. 7 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП України закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний суд через Волноваський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Є.І. Мохов