Провадження № 3/331/2006/2020
ЄУН 331/4624/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2020 року місто Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Г.В. Гнатик., перевіривши адміністративний матеріал, який надійшов з який надійшов з Шевченківського районного суду міста Запоріжжя, про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Харків, громадянина України, працевлаштованого в ФОП « ОСОБА_2 » на посаді водія, державна реєстрація місця проживання та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 263186 від 19.11.2020 року, 19 листопада 2020 року, о 09 годині 08 хвилин, по вул.. Українська біля буд. 105, ОСОБА_1 , керуючи МТЗ № 69 марки БАЗ А079 Ш, д.н.з. НОМЕР_1 , який виконував регулярні пасажирські перевезення по міському маршруту № 69 (площа Запорізька провулок Квітковий) та на момент зупинки у салоні кількість пасажирів перевищувала дозволену, визначену технічною характеристикою МТЗ (21 особа), а саме перебувала 31 пасажир, що перевищувало на 10 осіб, чим порушив п. 10 п.п. 9 Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року. Зі змінами постанови КМУ № 1100 від 11.11.2020р.

Дії особи кваліфіковані за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно до вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення є одним з джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення, а тому дотримання правил щодо його складання є обов`язковим.

Пунктом 2 частини 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.205 року за № 1496/27941 визначено, що при складанні протоколу в ньому зазначаються зокрема, у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень). Всупереч вимозі вищевказаної Інструкції, - в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 263186 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 неповно вказано звання посадової особи.

Відповідно до п.п. 7, 9 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376, зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол, з конкретизацією суті порушення.

Разом з цим у протоколі не повно зазначено місце вчинення адміністративного провапорушення, а саме не вказаний населений пункт.

Крім того, ОСОБА_1 інкримінується перевезення пасажирів понад максимальну кількість місць для сидіння, визначену в реєстраційних документах. Разом з тим, до протоколу не долучено копію відповідного реєстраційного документу транспортного засобу, посилання на який міститься у фабулі правопорушення, з якого суддя з достовірною точністю може встановити дозволену технічною характеристикою кількість пасажирів.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для доопрацювання.

У вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення незазначені свідки.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення, складено із порушенням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, до протоколу по адміністративне правопорушення не додано належних доказів, суддя не має можливості провести повне й об`єктивне з`ясування обставин справи з дотриманням процесуальної форми його розгляду, тому з метою дотримання передбачених ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Управляння патрульної поліції в Запорізькій області ДПП для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.173, 256, 268, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Управління патрульної поліції в Запорізькій області ДПП для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.В. Гнатик