Справа №461/428/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2020 року м. Львів.

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

за участю представника митниці Лубоцького Б.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 04.01.2012 року, орган видачі 4641, податковий номер НОМЕР_2 ,

за ст. 471 та ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

12 грудня 2019 року о 18 год. 37 хв. ОСОБА_1 , автомобілем марки «VW Sharan», реєстраційний номер НОМЕР_3 прямувала з Республіки Польща в Україну в якості водія, з приватної поїздки, через митний пост «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби обравши формою проходження митного контролю смугу спрощеного митного контролю - «зелений коридор», чим своїми діями заявила про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або, які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

При здійсненні митного контролю даного транспортного засобу виникла підозра щодо наявності в ньому товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню. Автомобіль було переведено зі смуги спрощеного митного контролю в місце поглибленого догляду транспортних засобів та товарів, де під час проведення огляду автомобіля було виявлено серед особистих речей товар, який відповідно до ст. 374 МК України перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: вклад паливного фільтра для автомобіля ПАР - 2 штуки вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 становить 141,70 польських злотих; шарова опора для автомобіля DR.M30X1.5/M24X1/5 - 2 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 становить 138,60 польських злотих; сумка для документів- 4 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 та 68365 становить 198,04 польських злотих; сигнал пневматичний для автомобіля DAF- 4 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. 68364 становить 105,08 польських злотих; автомобільна лампа «Blysk.Zolta» 12/24 - 3 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 282,51 польських злотих; автомобільна лампа «Ty1/MANTGA-L-M-X» - 3 штуки вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 464,34 польських злотих; тормозна камера Н-СА 24 для автомобіля «МАN» - 1 штука, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 89.73 польських злотих; бризговик для автомобіля «DAF» - 5 штук, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 64,50 польських злотих; радіатор «RVIAE 92R-06R-NRF» - 2 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 474,50 польських злотих; тормозна камера Н-СА 24/24 для автомобіля «МАN» - 2 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 258,92 польських злотих; бризговик для автомобіля «МАN» - 10 штук, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 129,0 польських злотих; вихлопна труба для автомобіля «DAF» - 1 штука, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 87,95 польських злотих; а також, було виявлено товар з ознаками приховування, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, а саме: автомобільні амортизатори 32*49 FІ20/20 SAF- 6 штук, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 становить 1314,36 польських злотих. Вказаніамортизатори були приховані від митного контролю з використанням, засобів, що утруднюють виявлення та знаходилися в конструктивних порожнинах автомобіля, а саме в ніші задньої лівоїбоковини у багажному відділенні під декоративною обшивкою. Виявлення здійснювалось шляхом демонтажу вказаної обшивки.

ОСОБА_1 визнала себе власником вказаних товарів після митного огляду. Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.Даний товар переміщувався в салоні автомобіля та конструктивних порожнинах.

Отже, ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зоні (коридорі) спрощеного митного контролю, тобто перемістила товар, який перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України та вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів, що утруднюють виявлення таких товарів. Товари, що не перевищують неоподатковану норму були пропущені ОСОБА_1 для ввезення на митну територію України.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбаченаст.471 та ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні факт правопорушення передбачений с.. 471 МК України визнала повністю та просила не застосовувати суворого адміністративного стягнення, а за ч.1 ст. 483 МК України заперечила, оскільки вважає, що факту приховування не було, що підтверджується фотографіями, які вона надає, лючок в якому знаходився товар є відкритим та до нього є вільний доступ. Зазначає, що надала працівникам митниці документи на весь товар після його виявлення.

Представник митниці вказав, що у зв`язку із порушенням митних правил, відносно ОСОБА_1 складений протокол, в якому викладені всі обставини справи, що підтверджують її винність у вчиненні порушень передбачених ч.1 ст. 483 та ст. 471 МК України.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбачених ст.471, а за ч.1 ст.483 МК України відсутній склад адміністративного правопорушення.

Статтею 471 МК України передбачено, що порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарiв в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходiв громадян, а у разі якщо безпосереднiми предметами правопорушення є товари, перемiщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфiскацiю цих товарiв.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України спростовується наданими правопорушником поясненнями під час складення протоколу про адміністративне правопорушення та під час розгляду справи в суді та наданими фотографіями салону автомобіля марки «VW Sharan», реєстраційний номер НОМЕР_3 , власником якого є ОСОБА_1 , оскільки даними доказами спростовується факт вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів, що утруднюють виявлення таких товарів.

У розумінні ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Практика Європейського Суду вказує на те, що обов`язок адміністративного органу несті тягар доведення є складовою презумпції невинуватості і звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до скоєння порушення.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов. що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень. запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 КУпАП).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи у їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України спростовується наданими правопорушником поясненнями під час складення протоколу про адміністративне правопорушення та під час розгляду справи в суді та наданими фотографіями салону автомобіля марки «VW Sharan», реєстраційний номер НОМЕР_3 , власником якого є ОСОБА_1 , оскільки даними доказами спростовується факт вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Беручи до уваги, що в матеріалах справи відсутні належні, допустимі та достовірні докази. які у своїй сукупності, поза розумним сумнівом, доводять наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, вказана справа підлягає закриттю за вказаною статтею, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, відсутня.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України слід закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Факт порушення митних правил ОСОБА_1 за ст. 471 МК України підтверджується: протоколом про порушення митних правил №4769/20900/19 від 12.12.2019 р.; контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору»; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; описом вилучених предметів; письмовими поясненнями ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, а саме: порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зоні (коридорі) спрощеного митного контролю, тобто перемістила товар, який перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №4769/20900/19 від 12.12.2019 року товар, а саме: вклад паливного фільтра для автомобіля ПАР - 2 штуки вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 становить 141,70 польських злотих; шарова опора для автомобіля DR.M30X1.5/M24X1/5 - 2 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 становить 138,60 польських злотих; сумка для документів- 4 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 та 68365 становить 198,04 польських злотих; сигнал пневматичний для автомобіля DAF- 4 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. 68364 становить 105,08 польських злотих; автомобільна лампа «Blysk.Zolta» 12/24 - 3 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 282,51 польських злотих; автомобільна лампа «Ty1/MANTGA-L-M-X» - 3 штуки вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 464,34 польських злотих; тормозна камера Н-СА 24 для автомобіля «МАN» - 1 штука, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 89.73 польських злотих; бризговик для автомобіля «DAF» - 5 штук, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 64,50 польських злотих; радіатор «RVIAE 92R-06R-NRF» - 2 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 474,50 польських злотих; тормозна камера Н-СА 24/24 для автомобіля «МАN» - 2 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 258,92 польських злотих; бризговик для автомобіля «МАN» - 10 штук, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 129,0 польських злотих; вихлопна труба для автомобіля «DAF» - 1 штука, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 87,95 польських злотих; автомобільні амортизатори 32*49 FІ20/20 SAF- 6 штук, вартість згіднофіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 становить 1314,36 польських злотих конфіскації не підлягає.

Крім того, на підставі ч.1 ст.519 МК України та розрахунку витрат на зберігання на складі митниці, з правопорушника слід стягнути суму витрат за зберігання товару, яка складає 294, 83 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь ДСА України судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст. 36, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 471, 483, 519, 522, 527, 528 МК України,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушень, передбачених ст.471 МК України та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучений, відповідно до протоколу про порушення митних правил №4769/20900/19 від 12.12.2019 року товар, а саме: вклад паливного фільтра для автомобіля ПАР - 2 штуки вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 становить 141,70 польських злотих; шарова опора для автомобіля DR.M30X1.5/M24X1/5 - 2 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 становить 138,60 польських злотих; сумка для документів- 4 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 та 68365 становить 198,04 польських злотих; сигнал пневматичний для автомобіля DAF- 4 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. 68364 становить 105,08 польських злотих; автомобільна лампа «Blysk.Zolta» 12/24 - 3 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 282,51 польських злотих; автомобільна лампа «Ty1/MANTGA-L-M-X» - 3 штуки вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 464,34 польських злотих; тормозна камера Н-СА 24 для автомобіля «МАN» - 1 штука, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 89.73 польських злотих; бризговик для автомобіля «DAF» - 5 штук, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 64,50 польських злотих; радіатор «RVIAE 92R-06R-NRF» - 2 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 474,50 польських злотих; тормозна камера Н-СА 24/24 для автомобіля «МАN» - 2 штуки, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 258,92 польських злотих; бризговик для автомобіля «МАN» - 10 штук, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 129,0 польських злотих; вихлопна труба для автомобіля «DAF» - 1 штука, вартість згідно фіскального чеку від 11.12.2019р. № 68365 становить 87,95 польських злотих; автомобільні амортизатори 32*49 FІ20/20 SAF- 6 штук, вартість згіднофіскального чеку від 11.12.2019р. № 68364 становить 1314,36 польських злотих- видати ОСОБА_1 або уповноваженій ним особі після здійснення митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів, або для повернення вказаного товару на митну територію держави, з якої його було ввезено.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці держмитслужби Державної митної служби України 294, 83 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 420, 40 гривень судового збору.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Р. Юрків.