Справа № 675/2411/20
Провадження № 3/675/942/2020
П О С Т А Н О В А

28 грудня 2020 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Король О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбаченаст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання якої по АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Ізяславського районного суду Хмельницької області від Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (по тексту ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 44-3 КУпАП.

Підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №345171 від 18.11.2020 року, складений ДОП Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції Герасимчуком А.В. та долучені до нього матеріали.

Так з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №345171 від 18.11.2020 року вбачається, що 18.11.2020 року о 17 год. 50 хв. ОСОБА_1 , перебувала по вул. М. Микитюка, 4 в м. Ізяслав Хмельницької області в магазині «Еліка» без вдягнутих засобів індивідуального захисту, а саме, без захисної маски, що закриває ніс та рот, чим допустила порушення вимог пп. 1 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

Однак слід констатувати, що у відповідності до Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-IX від 06.11.2020 року, який набрав чинності 21.11.2020 року, в статтю 44-3 КУпАП внесено зміни та доповнено частиною 2 такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Тобто, на даний час вказана стаття КУпАП складається із двох частин, які містять різні склади адміністративних правопорушень.

Відповідно до вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Положення Конституції України передбачає зворотну дію в часі законів та інших нормативно правових актів у випадках, коли вони пом`якшують або скасовують юридичну відповідальність особи, що є загальновизнаним законом права.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Так, санкцією ч. 2 ст. 44-3 КУпАП передбачено накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Натомість, ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачено накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У вину ОСОБА_1 ставиться перебування в приміщенні магазину «Еліка» без вдягнутих засобів індивідуального захисту, а саме, без захисної маски, що закриває ніс та рот, за що на даний час передбачена відповідальність ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Тим самим, ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, яка набрала чинності з 21.11.2020 року, встановлює відповідальність саме за діяння, які викладені у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення, та значно пом`якшує відповідальність за перебування у громадських місцях без засобів індивідуального захисту, а тому має зворотну дію в часі.

Таким чином, дії ОСОБА_1 можуть підлягати кваліфікації за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

За змістом ст.ст. 219, 222, 236 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, розглядають відповідно органи: виконавчих комітетів (виконавчі органи) сільських, селищних, міських рад, Національної поліції, органи державної санітарно-епідеміологічної служби.

Разом з тим, як вбачається із матеріалів справи, постановою судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 26.11.2020 року матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 заст. 44-3 КУпАП було повернуто до Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області для належного оформлення.

Однак слід наголосити, що постановою інспектора Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області старшого сержанта поліції Шпіня Д.В. від 18.12.2020 року по вказаному факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбачено ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, останню вже притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 гривень.

На переконання судді, компетентною посадовою особою вже вирішено питання про притягнення особи, щодо якої складено вищевказаний протокол, до адміністративної відповідальності.

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 заст. 44-3 КУпАП, з огляду, що вони не підвідомчі суду, необхідно повернути до Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, як органу, яким було складено адміністративні матеріали та яким вже винесено постанову про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 44-3, 245, 256, 268, 278, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 заст. 44-3 КУпАП до Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Король