Справа № 405/5460/20
Провадження №3/405/1272/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2020 року м. Кропивницький

Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі:

головуючого - судді Іванової Л.А.,

за участю: особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , механіка-водія 3 відділення 1 взводу механізованої роти військової частини НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Миколаївського зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України09.09.2020 року надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП від 09.09.2020 року ОДМ 5/139 відносно ОСОБА_1 , згідно якого, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем за контрактом, проходячи військову службу на посаді механіка-водія 3 відділення 1 взводу механізованої роти військової частини НОМЕР_1 , діючи умисно, всупереч інтересам служби, на порушення ст.ст. 9, 11, 13, 16, 33, 127, 128 Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, в період часу з 01.09.2020 року по 03.09.2020 року здійснив самовільне залишення військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_3 , та проводив час на власний розсуд до 08 год. 00 хв. 03.09.202020 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , якому було роз`яснено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, не визнав, та пояснив, що з 29.08.2020 року по 31.08.2020 року він перебував у звільненні за своєю домашньою адресою: АДРЕСА_1 , на підставі поданого рапорта, та планував 01.09.2020 року повернутися до в/ч НОМЕР_1 . Однак, в ніч на 31.08.2020 року в нього різко погіршилось самопочуття (піднявся артеріальний тиск, з`явилися тахікардія, головний біль та слабкість). В період з 31.08.2020 року по 02.09.2020 року він ( ОСОБА_1 ) займався самолікуванням, однак зранку 02.09.2020 року був змушений звернутися до Долинської ЦРЛ за медичною допомогою, де йому було поставлено діагноз: гіпертонічний криз, проведено відповідне лікування та видано направлення до військового шпиталю м. Кропивницький. З поліпшенням стану здоров`я о 07 год. 30 хв. 03.09.2020 року він ( ОСОБА_1 ) прибув до в/ч НОМЕР_1 . При цьому, вказав, що про зазначені обставини він повідомив заступника військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, з`ясування потребує також мотив і характер вчиненого діяння, повноваження особи, яка його вчинила, наявність причинного зв`язку між діянням і виконанням останньою службових (посадових) повноважень, а у відповідних випадках - мети правопорушення.

Відповідно до положень ст.ст. 251, 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до диспозиції ч. 4 ст. 172-11 КУпАП адміністративна відповідальність настає за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб, самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, що вчинені в умовах особливого періоду.
При цьому, викладені в протоколі серії ОДМ 5/139 про військове адміністративне правопорушення від 09.09.2020 року обставини справи не відповідають диспозиції вказаної статті, оскільки неприбуття на військову службу та самовільне її залишення не є тотожними поняттями.
Поряд з цим, на підставі досліджених в судовомузасіданні доказів судом встановлено, що ОСОБА_1 являється військовослужбовцем в/ч НОМЕР_3 , що підтверджується військовим квитком серії НОМЕР_4 , виданим 07.02.2018 року Долинським військовим комісаріатом Кіровоградської області.
Також встановлено, що 28.08.2020 року солдат ОСОБА_1 подав командиру 1 механізованого взводу механізованої роти в/ч НОМЕР_1 А. Алмазову рапорт, в якому просив про надання йому звільнення на вихідні дні в період з 29.08.2020 року по 31.08.2020 року включно із залишенням меж гарнізону, на якій командир механізованої роти А. Поповка поставив резолюцію «дозволяю», а відтак, ОСОБА_1 перебував у звільненні на законних підставах.
Як вбачається з рапорту командира механізованої роти А. Поповки від 01.09.2020 року, доповіді про факт самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_5 ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сухопутних військ Збройних Сил України м. Кропивницький т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , письмових пояснень військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , - 01.09.2020 року о 08 год. 00 хв. солдат ОСОБА_1 був відсутній на ранковому шикуванні, на телефонні дзвінки не відповідає.
Згідно з рапортом командира механізованої роти А. Поповки від 03.09.2020 року, доповіді про подію, що трапилась у в/ч НОМЕР_1 т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 солдат ОСОБА_1 03.09.2020 року о 08 год. 00 хв. прибув до місця розташування підрозділу та приступив до виконання службових обов`язків. Свою відсутність пояснив скаргами на стан здоров`я.
03.09.2020 року у ОСОБА_1 були відібрані письмові пояснення, які за своїм змістом аналогічні тим, що він надав у судовому засіданні.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий стан - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової). Відповідно до Указу Президента від 17.03.2014 року за № 303 «Про часткову мобілізацію», затвердженого встановленим порядком, оголошено часткову мобілізацію, у зв`язку з чим в Україні настав особливий період.
Будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 1, ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» солдат ОСОБА_1 зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю й гідністю військовослужбовця, не допускати негідних вчинків самому та утримувати від їх вчинення товаришів по службі, бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців, у разі потреби відлучитися в межах розташування військової частини (підрозділу) запитати дозволу в командира відділення, а після повернення доповісти йому про прибуття. Військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України, військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності військовій присязі.
Згідно з ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника) тощо.
Разом з тим, згідно з довідкою КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Долинської районної ради» від 24.09.2020 року ОСОБА_1 02.09.2020 року звернувся в Долинську амбулаторію до сімейного лікаря та йому було встановлено діагноз: гіпертонічна хвороба І ступеня, гіпертонічний криз, синусова тахікардія, та йому ( ОСОБА_1 ) була надана невідкладна медична допомога.
Крім того, 03.09.2020 року КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Долинської районної ради» було видано електронне направлення для госпіталізації та стаціонарного лікування ОСОБА_1 .
Також, 03.09.2020 року ОСОБА_1 звертався в медпункт в/ч НОМЕР_6 , що підтверджується довідкою в/ч НОМЕР_1 від 19.10.2020 року № 30.
Таким чином, наявні у матеріалах справи докази про різке погіршення стану здоров`я ОСОБА_1 ; перебування його у звільненні в іншому населеному пункті; повідомлення ним працівника ІНФОРМАЦІЯ_3 про зазначені обставини, - в сукупності свідчать про відсутність в діях особи умислу на самовільне залишення військової частини, та про несвоєчасне з`явлення до військової частини зі звільнення з поважних причин.
Отже, у даному випадку відсутність умислу ОСОБА_1 , спрямованого на вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, та наявність поважних причин різке погіршення здоров`я, що потребувало надання невідкладної медичної допомоги, свідчать про відсутність складових його елементів, а саме: об`єктивної та суб`єктивної сторони, а отже і складу адміністративного правопорушення в цілому.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, з огляду на викладене вище, суд приходить до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 172-11, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови, - без змін, чи зміні постанови.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова