Провадження № 3/760/37/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС відносно громадянина ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), посадової особи компанії «NIDA Logistics Oy filiale Latvija» (Республіка Латвія, ЛВ1039, м. Рига, вул. Бікерниєку, 12Б-61), адреса: 12565 41 EME AVENUE MONTREAL H1E 2E6, Canada (Канада), за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0411/10000/19 від 04.06.2019, з якого вбачається, що 28.05.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» (м. Київ, Вокзальна пл. 3), до митного огляду подано міжнародне поштове відправлення, CN22 № EA003907823LV.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки:

- відправник - компанія NIDA Logistics Oy filiale Latvija, (Республіка Латвія, ЛВ1039, м. Рига, вул. Бікерниєку, 12Б-61);

- одержувач - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 );

В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_2 задекларував: в графі «назва та опис змісту (name and description of contens)» - запчастини для комунікаційного обладнання бувші у використанні (spare parts for communication equipment used); в графі «кількість (quantily)» - 1; в графі «вартість (value EUR)» - 65 євро.

Під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення встановлено, що замість товару з описом «запчастини для комунікаційного обладнання бувші у використанні», у кількості 1 комплект, вартістю 65 євро, фактично переміщувався «сім банк (сім бокс) SB120 для GSM VoIP», 1 шт. та «шлюз VoIP GSM GB4» - 2 шт.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Отже, гр. ОСОБА_2 заявив неточні та недостовірні відомості в митній декларації про товар, який підлягає обов`язковому точному та достовірному декларуванню у разі його переміщення через митний кордон України.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацом другим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 450 від 21.05.2012 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митної декларації CN 22.

Відповідно до вимог Всесвітнього поштового союзу (Всесвітня поштова конвенція) та інструкції з організації митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес відправлень що пересилаються через митний кордон України (наказ ДМСУ №728 від 03.09.2007), забороняється переміщення в міжнародних експрес відправленнях документального характеру товарів, крім вкладень документального характеру.

Підпунктом 3 та ч.1 ст. 196 Митного кодексу України встановлено, товари що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, відправник поштового відправлення гр. ОСОБА_2 , відправив з Латвії до України в міжнародному поштовому відправленні не задекларований товар, а саме: «сім банк (сім бокс) SB120 для GSM VoIP» у кількості 1 шт. та «шлюз VoIP GSM GB4» у кількості 2 шт., вартістю більше 150 євро (що впливає на оподаткування товару), не заявивши за встановленою формою в митній декларації CN22 точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню.

Предмети правопорушення - «сім банк (сім бокс) SB120 для GSM VoIP», 1 шт. та «шлюз VoIP GSM GB4» - 2 шт», вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Загальна вартість предметів правопорушення становить 65 323,50 грн. (Cім банк (сім бокс) SB120 для GSM VoIP - 1 грн. (умовно), шлюз VoIP GSM GB4 - 2 шт. - 65 322,50).

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянина ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Громадянин ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення громадянина ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно- правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації з метою перевірки відповідності товару опису, зазначеному у товаросупровідних документах, декларант має право з

дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів. Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233- 237 Митного кодексу України.

Враховуючи викладене, своїми діями громадянин ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) - відправник товару в міжнародному експрес відправленні з Китаю не заявивши про наявність виявленого товару в переліку товаросупровідних документів, вчинено порушення митних правил. Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення громадянина ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які, передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо (кількості) товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Відповідно до митного законодавства України, товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Таким чином, з огляду на те, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 257, 264, 266, 467, 472 МК України, статтями 8, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 65 323,50 грн., який необхідно спалити за реквізитами: Одержувач: УДКСУ у Солом`янському районі; Код ; МФО: 899998; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р UA5026010. Призначення платежу: код 050 від (ПІП платника), за ПМП №0411/10000/19, з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил №0411/10000/19, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: