Справа № 581/832/20
Провадження № 3/581/443/20
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 листопада 2020 року сел. Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Кузьмінський О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Липоводолинського відділу поліції ГУНП України в Сумській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого слюсарем в ТОВ «Завод Кобзаренка», раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 13 жовтня 2020 року серія ДПР 18 №236312, 10 жовтня 2020 року о 20 год. 20 хв. в с. Московське по вул. Миру, 85 водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2110, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота). Згідно протоколу медичного огляду водій керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 а ПДР України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні дав показання, що 10 жовтня 2020 року, перебуваючи в с. Московське за місцем проживання матері вживав спиртні напої, не плануючи їхати додому в с. Стягайлівка. Ввечері зателефонувала дружина та повідомила про наявність підвищеної температури тіла у найменшої дитини. У зв`язку з цим вимушено сів за кермо та керував автомобілем після вживання алкоголю, пошкодував про вчинене.

Заслухавши показання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю виходячи з наступного.

У відповідності до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, а згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП наступає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Обов`язковою ознакою правопорушення, передбаченого вказаною частиною даної статті КУпАП, є керування транспортним засобом в стані сп`яніння.

За змістом п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

На підтвердження вини вчинення ОСОБА_1 даного правопорушення надано протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 №236312 від 13 жовтня 2020 року та повідомлення Роменської центральної районної лікарні №01-20/4855 від 9 листопада 2020 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 доставлений швидкою допомогою 10 жовтня о 22 год 35 хв., оглянутий лікарем хірургом, встановлений діагноз: забійні рани обличчя, нижньої губи, алкогольне сп`яніння. Проведений забір крові та сечі на алкоголь. № аналізу 545, 546, в крові 2,57 г/л, в сечі 3,29 г/л.

Згідно з Розділом IІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного чи іншого сп`яніння», затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 9 листопада 2015 року, огляд у закладах охорони здоров`я проводиться з метою встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи іншого сп`яніння, видається на підставі акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я. Кожний випадок огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в журналі реєстрації медичних оглядів осіб.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Згідно з п. 5 розділу Х «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої 7 листопада 2015 року наказом МВС України №1395, у разі проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я, висновок про його результати долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп`яніння).

Однак, в порушення вище зазначених вимог, висновок про результати медичного огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння до протоколу про адміністративне правопорушення не долучений.

Також суд зазначає, що постановою суду від 28 жовтня 2020 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 на цій підставі був повернутий до відділення поліції для належного оформлення, але після цього матеріал повторно надійшов до суду, відповідний медичний висновок доданий не був.

Крім того, відповідно до ч. 4, 5 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно з повідомленням Роменської центральної районної лікарні №01-20/4855 від 9 листопада 2020 року, ОСОБА_1 був доставлений до лікарні 10 жовтня 2020 року о 22 год 35 хв, ОСОБА_1 був оглянутий лікарем, час огляду повідомлення не містить, за наслідками огляду встановлено перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння.

З огляду на те, що протоколом про адміністративне правопорушення зафіксовано керування ОСОБА_1 транспортним засобом 10 жовтня 2020 року о 20 год 20 хв, а медичний огляд для визначення стану сп`яніння проведений 10 жовтня 2020 року після 22 год 35 хв, вимоги ст. 266 КУпАП щодо необхідності проводити медичний огляд не пізніше 2 годин з моменту встановлення підстав для його здійснення були порушені.

Огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння був проведений з порушенням вимог цієї статті і його слід вважати недійсним.

Інших належних доказів, які б доводили вину ОСОБА_1 у керуванні транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння та, відповідно, вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, не надано.

Таким чином, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 та ч. 2 ст. 284 КУпАП підлягає закриттю.

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. В. Кузьмінський