Справа № 461/2438/20 Головуючий у 1 інстанції: Волоско І.Р.
Провадження № 33/811/1272/20 Доповідач: Урдюк Т. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року Львівський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Урдюк Т.М., за участі представників Галицької митниці Держмитслужби Дунаса М.О., Зирянова О.Ю., захисника - адвоката Штинди О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу адвоката Штинди Олега Васильовича в інтересах особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 18 серпня 2020 року про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України,

в с т а н о в и в :

вищенаведеною постановою ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накладено стягнення - 28583,97 грн. штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0023/20900/20 від 03.01.2020, а саме: посуд кухонний скляний вживаний в асортименті (тарілки, чашки, склянки та ін.) вагою 139 кг нетто (149 кг брутто), іграшки пластмасові дитячі вживані в асортименті 187 кг нетто (206 кг брутто) - конфісковано в дохід держави.

Стягнуто з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь Галицької митниці Держмитслужби 18730,36 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці, та 420,40 грн. судового збору - на користь Державної судової адміністрації України.

Згідно з постановою судді, 24 грудня 2019 року близько 04 год. 16 хв. у зону митного контролю пункту пропуску «Краківець-Корчова» митного поста «Краковець» Галицької митниці Держмитслужби смугою руху «червоний коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» в`їхав транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 під керуванням водія ФОП « ОСОБА_3 », який здійснював переміщення товару «Одяг вживаний з текстильних матеріалів, текстильні вироби вживані, взуття вживане…14781,15 кг.» за митною декларацією типу ІМ40ЕЕ №UA209140/2019/704605. Як підставу для переміщення товару водієм до митного контролю було подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № б/н від 19.12.2019 року; рахунок-фактура (INVOICE) №580/07-2019 від 19.12.2019 року; експортна декларація Республіки Польща MRN 19PL402010E1492203. Відповідно до зазначених документів на митну територію України транспортним засобом реєстраційний номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 на адресу ТзОВ «ОВЕРТРЕЙД КОМПАНІ» (79032, м. Львів, вул.. Пасічна буд.. 93 код ЕДРПО 41566334) переміщується товар: «Одяг вживаний з текстильних матеріалів,текстильні вироби вживані, взуття вживане….» Відправником та продавцем товару, відповідно до поданих до митного контролю товаросупровідних документів є компанія «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.» (Janosikova 15A, Zilina, 01001,Slovakia). Вага брутто переміщуваного товару становить 14781,15 кг., вартість 19194,36 доларів США, що на день ввезення, згідно курсу Національного банку України відповідає сумі 562 388 грн. 56 коп. У ході здійснення митного оформлення транспортного засобу, було здійснено зважування та сканування огляд вантажу, що знаходився у вантажному відсіку автомобіля «DAF FT XF 105.460», реєстраційний номер НОМЕР_1 . Під час проведення митного огляду виявлено товар, який зазначений у товаросупровідних документах, а саме: «Одяг вживаний з текстильних матеріалів,текстильні вироби вживані, взуття вживане..», окрім цього виявлено товари, яких не було зазначено в ТСД та котрі знаходилися в картонних коробках, а саме: посуд кухонний скляний вживаний в асортименті (тарілки, чашки, склянки та ін.) вагою 139 кг. нетто (149 кг. брутто), іграшки пластмасові дитячі вживані в асортименті 187 кг. нетто (206 кг. брутто). З метою з`ясування обставин переміщення зазначеного вище товару через митний кордон України листом від 03.01.2020 №7.4-08-20-01/12/124 був викликаний керівник компанії «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.» ОСОБА_4 , однак у призначений час не прибув, про причини неявки не повідомив.

Таким чином, ОСОБА_4 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів їх кількості та вартості.

Не погоджуючись із рішенням судді районного суду, захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) - адвокат Штинда О.В. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 18 серпня 2020 року та закрити провадження у справі через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог адвокат покликається на те, що ОСОБА_5 не декларував товари за митною декларацією та не був присутній під час його завантаження, не перевіряв вмісту завантаженого автомобіля на відповідність товаросупровідним документам, адже такий є директором компанії-продавця, від його імені лише підписані документи про продаж визначеного товару, тому, на його думку, не є суб`єктом правопорушення.

Заслухавшизахисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підтримання поданої апеляційної скарги, представників Галицької митниці Держмитслужби, які заперечили проти апеляційних вимог, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що така не підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України та ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 489 МК України та ст. 280 КУпАП регламентується, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення необхідно з`ясувати: чи було вчинено таке правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та /або обтяжують її відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суддею першої інстанції при розгляді матеріалів за протоколом про порушення митних правил, складеного відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), дані вимоги закону дотримані, суддя, всебічно й повно дослідивши докази у справі, дійшов ґрунтовного висновку про наявність в діях останнього складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Так, диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих витрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За змістом даної норми переміщення предметів із приховуванням від митного контролю може здійснюватись, в тому числі, шляхом подання до митного органу України, як підстави для їх переміщення, документів, які містять неправдиві дані щодо найменування товарів, їх кількості та вартості.

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, інвойс, дозвіл відповідних державних органів, тощо.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 03 січня 2020 року №0023/20900/20, 24 грудня 2019 року близько 04 год. 16 хв. у зону митного контролю пункту пропуску «Краківець-Корчова» митного поста «Краковець» Галицької митниці Держмитслужби смугою руху «червоний коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» в`їхав транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 під керуванням водія ФОП « ОСОБА_3 », який здійснював переміщення товару «Одяг вживаний з текстильних матеріалів,текстильні вироби вживані, взуття вживане…14781,15 кг.» за митною декларацією типу ІМ40ЕЕ №UA209140/2019/704605. Як підставу для переміщення товару водієм до митного контролю було подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № б/н від 19.12.2019 року; рахунок-фактура (INVOICE) №580/07-2019 від 19.12.2019 року; експортна декларація Республіки Польща MRN 19PL402010E1492203. Згідно зазначених документів на митну територію України транспортним засобом реєстраційний номер НОМЕР_1 / НОМЕР_2 на адресу ТзОВ «ОВЕРТРЕЙД КОМПАНІ» (79032, м. Львів, вул.. Пасічна буд.. 93 код ЕДРПО 41566334) переміщується товар: «Одяг вживаний з текстильних матеріалів,текстильні вироби вживані, взуття вживане….» Відправником та продавцем товару, відповідно до поданих до митного контролю товаросупровідних документів є компанія «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.» (Janosikova 15A, Zilina, 01001,Slovakia). Вага брутто переміщуваного товару становить 14781,15 кг., вартість 19194,36 доларів США, що на день ввезення, згідно курсу Національного банку України відповідає сумі 562 388 грн. 56 коп. У ході здійснення митного оформлення транспортного засобу було здійснено зважування та сканування огляд вантажу, що знаходився у вантажному відсіку автомобіля «DAF FT XF 105.460», реєстраційний номер НОМЕР_1 . Під час проведення митного огляду виявлено товар, який зазначений у товаросупровідних документах, а саме: «Одяг вживаний з текстильних матеріалів, текстильні вироби вживані, взуття вживане..», окрім цього виявлено товари, яких не було зазначено в ТСД та котрі знаходилися в картонних коробках, а саме: посуд кухонний скляний вживаний в асортименті (тарілки, чашки, склянки та ін.) вагою 139 кг нетто (149 кг брутто), іграшки пластмасові дитячі вживані в асортименті 187 кг нетто (206 кг брутто). З метою з`ясування обставин переміщення зазначеного вище товару через митний кордон України листом від 03.01.2020 №7.4-08-20-01/12/124 був викликаний керівник компанії «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.» ОСОБА_4 , однак у призначений час не прибув, про причини неявки не повідомив.

Як вбачається з матеріалів справи, між продавцем «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.» (Janosikova 15A, Zilina, 01001,Slovakia) та ТзОВ «ОВЕРТРЕЙД КОМПАНІ» (79032, м. Львів, вул. Пасічна буд.. 93 код ЕДРПО 41566334) було укладено контракт №2704-2018 від 27 квітня 2018 року на поставку вживаного одягу та речей.

Переміщення вказаного товару через митний кордон України 24 грудня 2019 року здійснював водій ФОП « ОСОБА_3 » ОСОБА_6 , який у своїх письмових поясненнях зазначив (а.с.27), що 13 грудня 2019 року йому поступила заявка на завантаження в м.Познань, вул.Горельна, 104, на якій він завантажив вантаж - вживаний одяг і взуття, які були в поліетиленових мішках і картонних коробках. Вміст мішків та коробок він не перевіряв. Отримавши документи, він направився до пункту пропуску для проходження митного контролю. На митному пості інспектори митниці виявили у вантажному відсіку, крім задекларованого взуття і одягу, картонні коробки, в яких знаходився посуд.

Як встановлено судом, на підставу для переміщення товару водієм до митного контролю було подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна CMR № б/н від 19.12.2019 року (а.с.15); рахунок-фактура (INVOICE) №580/07-2019 від 19.12.2019 року (а.с.16); експортна декларація Республіки Польща MRN 19PL402010E1492203 (а.с.21), надані стороною відправником «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.», директором якої є ОСОБА_4 .

Під час проведення митного огляду виявлено товар, який зазначений у товаросупровідних документах, а саме: «Одяг вживаний з текстильних матеріалів, текстильні вироби вживані, взуття вживане..», окрім цього виявлено товари, яких не було зазначено в товарно-супровідних документах та котрі знаходилися в картонних коробках, а саме: посуд кухонний скляний вживаний в асортименті (тарілки, чашки, склянки та ін.) вагою 139 кг. нетто (149 кг. брутто), іграшки пластмасові дитячі вживані в асортименті 187 кг. нетто (206 кг. брутто), що стверджується актом огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.13).

Окрім цього, матеріали справи містять витяг електронної декларації ІМ40ЕЕ №UA209140/2019/704605 (а.с.14), яка за класифікатором типів декларацій - ІМ ЕЕ- є попередньою, з обсягом даних, необхідних для пропуску товару через митний кордон України та доставлення до митниці призначення, декларант якої ТзОВ «ОВЕРТРЕЙД КОМПАНІ» задекларував одяг вживаний з текстильних матеріалів, текстильні вироби вживані, взуття вживане, дезінфіковані, сортовані, ступінь зносу до 25%.

Отже, відомості у поданій ТзОВ «ОВЕРТРЕЙД КОМПАНІ» митній декларації типу ІМ40ЕЕ №UA209140/2019/704605 грунтувалась на документах, які були надані йому контрагентом-підприємством «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.» на виконання укладеного між ними контракту.

Відвантаження товару здійснювалося фірмою відправником «PROFIT TRADE GROUP s.r.o.», якою й надано товаросупровідні документи на вказаний товар, та власне керівник вказаної фірми ОСОБА_1 в силу ч. 2 ст.459 та п.7, п.43 ст.4 МК України несе відповідальність за відповідність й достовірність в них даних.

Таким чином, наведеними вище доказами, а також доповідною запискою (а.с.7-8), копією контрольного талану «червоний коридор» (а.с.26), описом предметів (а.с.28), висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертиз та досліджень № 181 від 21 лютого 2020 року (а.с.21-24), достовірність яких в апеляційного суду не викликає сумнівів, підтверджується вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) суддя місцевого суду врахував характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника та застосував таке згідно з вимогами ст. 33 КУпАП у межах санкції ч.1 ст.483 МК України, яке буде необхідним і достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчинення нових правопорушень.

Істотних порушень законодавства, що тягнуть зміну чи скасування постанови судді першої інстанції, при розгляді апеляційної скарги не встановлено.

З огляду на наведене, оскаржувана постанова судді є законною й обґрунтованою, відтак підстав для зміни чи скасування рішення й задоволення апеляційних вимог не вбачається.

Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 18 серпня 2020 року, якою ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, залишити без змін, апеляційну скаргуадвоката Штинди Олега Васильовича в його інтересах - без задоволення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського апеляційного суду Т.М. Урдюк