Справа № 711/8752/20
Номер провадження 3/711/2826/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

м. Черкаси 30 грудня 2020 року

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкас Угорчук В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН в матеріалах відсутній, гр. України, мешканки АДРЕСА_1 , працюючої адміністратором ТОВ «РУШ» «Єва»,

до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, яке виразилось у наступному.

15.11.2020 близько 13 год. 40 хв. в м. Черкаси по вул. Гагаріна, 29 в магазині «Єва» ТОВ «РУШ» здійснюється приймання відвідувачів, що є порушенням постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 п. 15 п.п. 4, за що передбачена відповідальність ст. 44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, до початку судового засідання надала клопотання, в якому просила розглядати справу про адміністративне правопорушення відносно неї без її участі, провадження у справі закрити у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, виходжу з наступного.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідеміологічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст. 251 КУпАП).

Ч. 2 ст. 251 КУпАП, передбачає, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До матеріалів справи, які надійшли до суду не додано доказів того, що по вул. Гагаріна 29 в м. Черкаси в магазині «Єва» ТОВ «РУШ» дійсно здійснювалося приймання відвідувачів, крім фотографії, яка не містить відомостей про те, коли, ким і де вона була зроблена, і що на ній зображено.

Крім того, суддя вважає, що кожен громадянин повинен перебувати у правовій визначеності, а нормативні акти не повинні суперечити один одному.

Відповідно до п.п. 8 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України (далі КМУ) від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з подальшими змінами), заборонено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, а також передбачено винятки такої заборони.

В той же час, відповідно до рішенням Черкаської міської ради від 13.11.2020 №1097 «Про дозвіл на приймання відвідувачів суб`єктами господарювання на території м. Черкаси», пунктом 2.4 дозволено у вихідні дні з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території м. Черкаси: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність сфері торговельного і побутового обслуговування населення.

Таким чином, ОСОБА_1 була уведена в оману щодо того, чи можна було здійснювати свою діяльність у сфері побутового обслуговування населення 15.11.2020.

З урахуванням викладеного приходжу до висновку про те, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, викладеного у протоколі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 7, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк до Черкаського апеляційного суду.

Суддя: В. В. Угорчук