Справа № 461/921/20 Головуючий у 1 інстанції: Мисько Х.М.
Провадження № 33/811/1639/20 Доповідач: Партика І. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року Львівський апеляційний суд у складі судді апеляційного суду Партики І.В., з участю: представника ОСОБА_1 адвоката Башуцького І.Я., представника Галицької митниці Держмитслужби України Зирянова О.Ю., ,розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 жовтня 2020р. щодо ОСОБА_1 за ст. 472 МК України,

встановив:

Оскарженою постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів, що були предметом порушення митних правил, а саме 402 032,35 грн.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №4324/209000/19 від 14.11.2019 року, а саме: батарейки (типу пальчик) торговельної марки «DURACELL AA-2» з кодом продукту 81528136 в кількості 12 000 шт.; шкарпетки торговельної марки «AMZF» в асортименті в кількості 3 240 пар - конфісковано в дохід держави.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби 11 950,86 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці, 6537,60 грн. витрат за проведення експертного дослідження. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 420,40 грн. судового збору.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, 13.11.2019 року, близько 23 годин 17 хвилин громадянин України ОСОБА_1 на транспортному засобі марки «NEOPLAN», р/н НОМЕР_1 , 2002 року випуску прямував з Республіки Польща в Україну в якості водія автобуса Кам`янець-Подільський Зелена Гура через МАПП „Шегині Львівської митниці ДФС, обравши формою проходження митного контролю смугу «червоний коридор». Для здійснення митного оформлення ОСОБА_1 подав митну декларацію, в якій він заявив про відсутність в нього будь-якого товару. Після завірення декларацій штампом «Під митним контролем №240», під час проведення митного огляду транспортного засобу, в багажному відділені транспортного засобу (без ознак приховування) було виявлено незадекларований жодним пасажиром за встановленою формою товар, а саме: батарейки (типу пальчик) торговельної марки «DURACELL AA-2» з кодом продукту 81528136 в кількості 12 000 шт.; шкарпетки торговельної марки «AMZF» в асортименті в кількості 3 240 пар. У відповідності до ст.257 МКУ, декларування здiйснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дiй) точних вiдомостей про товари, мету їх перемiщення через митний кордон України, а також вiдомостей, необхiдних для здiйснення їх митного контролю та митного оформлення.

Таким чином гр.України ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України вищевказаний товар шляхом недекларування, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування та кількість).

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статті 472 Митного кодексу України.

Не погоджуючись із даною постановою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій просить оскаржену постанову скасувати, а провадження в справі щодо ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України - закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Повернути ОСОБА_1 товар (шкарпетки в асортименті, 2880 штук), вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №4324/209000/19 від 14.11.2019, без стягнення витрат за зберігання.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що було порушено його право на захист судом першої інстанції, оскільки він не був повідомлений про час і місце розгляду справи належним чином. Судом не надано належної оцінки обставинам та матеріалам справи, що призвело до неправильного вирішення даної справи, в результаті чого постанова суду винесена з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню. В його діях відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 КУпАП. Вказує, що товар (батарейки та шкарпетки) вони з дружиною переміщали через митний кордон України разом, а його сумарна фактурна вартість, станом на дату його придбання в Республіці Польша становила: батарейки (12 000 штук) - 454, 17 Євро; шкарпетки в асортименті (2880 штук) - 490, 00 Євро, що підтверджується фактурою від 13.11.2019 №34/11/2019 та накладною від 12.11.2019 ТРАЕА 4021833 відповідно, тобто не перевищувала еквівалент 500, 00 Євро на одну особу, в зв`язку із чим, даний товар не підлягав письмовому декларуванню та не був об`єктом оподаткування митними платежами.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника ОСОБА_1 адвоката Башуцького І.Я. на підтримку поданої апеляції, представника Галицької митниці, який заперечив проти поданої апеляційної скарги та висловився про законність та обґрунтованість оскаржуваної постанови, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що така підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст.458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Постановою Галицького районного суду м.Львова від 26.05.2020 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України закрито. Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №4324/209000/19 від 14.11.2019 року товар повернуто ОСОБА_1 .

Постановою Львівського апеляційного суду від 29.07.2020 року апеляційну скаргу Галицької митниці Держмитслужби задоволено частково. Постанову Галицького районного суду м.Львова від 26.05.2020 року відносно ОСОБА_1 скасовано, матеріали справи №461/921/20 відносно ОСОБА_1 за ст.472 МК України повернуто Галицькій митниці Держмитслужби через Галицький районний суд м.Львова для належного оформлення.

08.09.2020 року на виконання вищевказаної постанови Галицьким районним судом м.Львова на адресу Галицької митниці Держмитслужби направлено матеріали справи №461/921/20 відносно ОСОБА_1 .

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Факт вчинення адміністративного правопорушення також стверджується: протоколом про порушення митних правил №4324/209000/19 від 14.11.2019 року, висновком експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз О.О.Чистяковою №6340/6460 від 09.10.2020 року за результатами проведення товарознавчої експертизи по справі про ПМП №4324/20900/19, згідно якого, вартість товару, вилученого згідно з переліком, зазначеним в протоколі про порушення митних правил станом на 14.11.2019 року становить 402 032,35 грн. та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Частиною 1 ст.248 МК України встановлено, що митне оформлення розпочинається з моменту подання органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.

У відповідності до ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Однак, як встановлено апеляційним судом у справі про порушення митних правил було проведено товарознавчу експертизу, згідно висновку №-0016 від 11.01.2020 р. об`єктами дослідження були батарейки в кількості 12000 шт. та шкарпетки в кількості 3240 пар (а.с.21-24), проте згідно акту від 10.03.2020 р. кількість шкарпеток всього становить 2885 пар, з яких 1445 пар шкарпетки торговельної марки «AMZF» в асортименті (100% alpaca, утеплені), 1440 пар шкарпетки торговельної марки «AMZF» в асортименті (zdravotni thermo) (а.с.65). Відтак саме 2885 пар шкарпеток, з яких 1445 пар шкарпетки торговельної марки «AMZF» в асортименті (100% alpaca, утеплені), 1440 пар шкарпетки торговельної марки «AMZF» в асортименті (zdravotni thermo), слід конфіскувати в дохід держави. З урахуванням наведеного, постанову суду першої інстанції в цій частині слід змінити, а врешті залишити без змін.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд

постановив:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити частково.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 жовтня 2020р. щодо ОСОБА_1 за ст. 472 МК України змінити.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №4324/209000/19 від 14.11.2019 року, а саме: шкарпетки торговельної марки «AMZF» в асортименті в кількості 2885 пар - конфіскувати в дохід держави.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського

апеляційного суду Партика І.В.