Справа № 751/6582/20
Провадження №3/751/2338/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретаря судового засідання Гармаш-Лящинської М.В.

з участю представника Північної митниці Держмитслужби Тагінцева О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Північної митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 10.06.2013 орган, що видав Ministry of Internal affairs, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

07.08.2020 року о 19 год. 49 хв. в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Північної митниці Держмитслужби у напрямку «в`їзд на митну територію України» заїхав автобус «МАN LIO№S R08», д.н.з. НОМЕР_2 , що слідував з Республіки Білорусь до України, та в якому в якості пасажира слідував громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ).

Проведеною перевіркою встановлено, що згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор», громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ). 30.06.2019 року ввіз на митну територію України у зоні діяльності Чернігівської митниці у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування транспортний засіб марки «NISSAN PRIMERA», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 .

Відповідно до ч. 3 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Таким чином громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) повинен вивезти вказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 30.06.2020. Таким чином, перевищення громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) встановленого статтею 380 Митного Кодексу України, строку доставки транспортного засобу «NISSAN PRIMERA», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 , що перебуває під митним контролем, до органу доходів і зборів призначення, становить більше ніж на двадцять діб.

Станом на 07.08.2020 транспортний засіб марки «NISSAN PRIMERA», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 , за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту ( випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку. Згідно з інформацією, наявною в АСМО "Інспектор" модуль " Заяви підприємств та осіб ", громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) до органів доходів і зборів щодо продовження терміну доставки транспортного засобу марки «NISSAN PRIMERA», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 , у зв`язку з аварією чи настанням дії обставин непереборної сили в період з 30.06.2019 по 07.08.2020 не звертався. Документів, підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб не надав.

В поясненні громадянин ОСОБА_1 указав, що зазначений транспортний засіб вийшов з ладу, на СТО звертався, але підтверджуючих документів не надав.

По даному факту складено протокол про ПМП №0649/10200/20 за ознаками ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та накласти на нього стягнення в межах санкції ч.6 ст. 481 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить відмітка в зворотньому повідомленні (а.с. 29-30), надіславши до суду клопотання про відкладення розгляду справи, в зв`язку з перебуванням його на території США. (а.с. 31-34)

Відповідно до практики Європейського суду, на осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення слухання (рішення від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»).

За таких обставин, та беручи до уваги інші обставини справи, зумовлені обізнаністю громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з розглядом даної справи в Новозаводському районному суді м. Чернігова, письмовими поясненнями (а.с. 5), відсутністю заперечень з цього приводу, а також враховуючи невизначеність терміну перебування ОСОБА_1 на території США, процесуальні строки розгляду справи і час перебування її в провадженні суду, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає можливим розглянути справу без участі громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Вислухавши представника Північної митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.481 МК України.

Строк зворотнього вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 30.06.2020 року. З 01.07.2020 року почалась бездіяльність громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не надав.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Згідно ч.6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Досліджені докази: протокол про порушення митних правил № 0649/10200/20 від 07.08.2020 року, який визначає місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил за ч.6 ст. 481 МК України (а.с.2-3); письмові пояснення громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 07.08.2020 (а.с. 5), копія свідоцтва про реєстрацію т/з, контрольного талону (а.с. 7-8), витяги з АСМО «Інспектор», ЄАІС (а.с. 9-15), - підтверджують наявність в діях громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу порушення митних правил, визначених ч.6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103,380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, п.9-5 розділу XXІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

Громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 10.06.2013 орган, що видав Ministry of Internal affairs, притягнути до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу марки «NISSAN PRIMERA», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , кузов НОМЕР_4 .

Стягнути з Громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 10.06.2013 орган, що видав Ministry of Internal affairs, на користь держави (Призначення платежу: отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/, 22030106; код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувач Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.Г. Деркач