Єдиний унікальний номер: 378/1130/20
Провадження № 3/378/423/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2020 року смт. Ставище

Суддя Ставищенського районного суду Київської області Марущак Н. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Ставищенського ВП Сквирського ВП ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої в АДРЕСА_1 , жительки АДРЕСА_2 , працюючої директором ПП «Кривцов О. А», раніше за ст. 44-3 КУпАП не притягувалась, за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 № 208331 від 07.11.2020 року ОСОБА_1 , будучи директором ПП «Кривцов О. А», 07.11.2020 о 01 годині 30 хвилин по вул. Центральній в с. Гостра Могила Ставищенського районупорушила умови постанови КМУ від 20.05.2020 року, а саме робота кафе «Форсаж» після 22години 00 хвилин, чим порушила підпункт 11 п. 10 постанову Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року.

Вивчивши матеріали справи вважаю, що вказану справу слід повернути для належного оформлення.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Ухвалою Ставищенського районного суду від 24.11.2020 року дані матеріали справи було повернуто Ставищенському ВП Сквирського ВП ГУ НП в Київській області для належного оформлення, оскільки наряду з іншими порушеннями до протоколу не додано доказів про те, що ОСОБА_2 є директором ПП «Кривцов О. А» (копія наказу вказаного ПП про прийняття, трудової угоди тощо). Проте, після надходження вказаних матеріалів до суду вдруге вказані докази (про те, що ОСОБА_2 є директором ПП «Кривцов О. А») також не додано. що позбавляє можливості суд прийняти законне та обґрунтоване судове рішення по справі.

Крім того, частиною 3 ст. 8 КУпАП визначено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року №1000-IX (далі Закон № 1000-IX), положення, зокрема, ст.44-3 КУпАП було доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Із наведеного слідує, що починаючи з 21.11.2020 року стаття 44-3 КУпАП містить дві частини.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 інкриміновано здійснення роботи кафе «Форсаж» після 22-ї години, відповідальність за що станом на день подачі матеріалів до суду та на час розгляду справи передбачена ч. 1 ст. 44-3 КУпАП. Проте, в протоколі та в супровідному листі Ставищенського відділення поліції від 16.12.2020 (а. с. 17) не зазначено частину статті 44-3 КУпАП, за якою ОСОБА_1 повинна нести адміністративну відповідальність.

Відповідно до підпункту 11 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 (постанова КМУ № 641 від 22.07.2020) на території України забороняється робота після 22-ї та до 7-ї години суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування без організації дозвілля (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

З урахуванням викладеного для правильного вирішення даної справи до матеріалів необхідно додати докази про вид діяльності суб`єкта господарювання ПП « ОСОБА_3 », де ОСОБА_1 працює на посаді директора кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (наприклад: надання послуг громадського харчування із організацією дозвілля чи без такого, надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки, замовлень та замовлень на винос), для визначення його типу відповідно до конкретного підпункту пункту постанови КМУ № 641 від 22.07.2020.

Крім цього, до протоколу додано копію пояснень ОСОБА_4 , що належним чином не читається.

Враховуючи, що направлені матеріали справи не відповідають вимогам КУпАП, вважаю за необхідне справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути Ставищенського ВП Сквирського ВП ГУ НП в Київській областідля належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути Ставищенського ВП Сквирського ВП ГУ НП в Київській областідля належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н. М. Марущак