П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.02.2020 Справа №607/2238/20

Провадження №3/607/939/2020

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Тернопіль, громадянки України, з вищою освітою, працюючої старшим інспектором режимно-секретного сектору Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, проживаючої та зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,

за п.5 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Під час проведеної 12-22 грудня 2019 року комісією Управління СБ України в Тернопільській області перевірки стану охорони державної таємниці в Тернопільському відділі поліції ГУНП в Тернопільській області було встановлено, що старший лейтенант поліції ОСОБА_1 ., маючи допуск та доступ до державної таємниці за формою 2, перебуваючи на посаді старшого інспектора режимно-секретного сектору, на яку згідно посадових повноважень покладено обов`язки щодо ведення допускної роботи, не дотрималась взятого на себе зобов`язання у зв`язку з допуском до державної таємниці, порушила встановлений порядок надання допуску та доступу до державної таємниці.

Так, ОСОБА_1 не дотримавшись вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п. 42, 116 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМ України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі - Порядок), як відповідальна особа за ведення допускної роботи в Тернопільському ВП, порушила встановлений законодавством порядок надання допуску та доступу до державної таємниці.

Зокрема, комісією у ході огляду облікових карток осіб, з числа працівників Тернопільського ВП, яким надано допуск до державної таємниці, було встановлено, що допуск до державної таємниці начальнику сектору Демчану В.І. надавався за формою 2 розпорядженням УСБУ в Тернопільській області від 20.08.2012 р. № 88/д (термін дії допуску до державної таємниці за формою 2 закінчився 20 серпня 2019 року). Разом з тим, документи на переоформлення допуску до державної таємниці вказаному співробітнику, який продовжував працювати із матеріальними носіями секретної інформації, ОСОБА_1 надіслала до органу УСБУ в Тернопільській області лише листом від 15 жовтня 2019 року № 562дск, чим порушила вимоги ст.ст. 22, 26 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 47, 56, 73 Порядку.

Також в порушення п. 74, 96 Порядку, доступ до державної таємниці ОСОБА_2 припинено 04 жовтня 2019 року, наказом № 23д, а не після закінчення строку дії допуску до державної таємниці.

Поряд з цим, в порушення п. 50 Порядку, номенклатура посад працівників Тернопільського ВП, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці, не повною мірою відповідає штатному розпису, зокрема, в частині найменування посад працівників за порядковими №№ 3, 23, у зв`язку з чим ОСОБА_1 не були підготовлені та направлені до УСБУ відповідні зміни до номенклатури.

Крім того, перебування на номенклатурних посадах співробітників слідчого відділу Тернопільського ВП Туцької І.М, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 передбачає оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці за формою 3, однак, на момент проведення перевірки, фактично їм надано допуск до державної таємниці за формою 2. Таким чином, ОСОБА_1 , документи щодо переоформлення допуску до державної таємниці за формою 3 вказаним особам до органу СБУ не були надіслані, що є порушенням вимог п. 73 Порядку.

В порушення п. 90 Порядку, на момент проведення перевірки, ОСОБА_1 не внесено зміни у списки осіб, які мають доступ у режимні приміщення де розміщені атестовані ПЕОМ, реєстр. №№10551 №10552, затверджені керівником установи 06 серпня 2019 року, які не відповідають діючому особовому складу Тернопільського ВП.

Факт вчинення даного правопорушення ОСОБА_1 визнала повністю, вину у скоєнні нею правопорушення визнала повністю, не оспорює фактичних обставин справи.

Крім визнання провини самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її вина доводиться протоколом про адміністративне правопорушення №3 від 05 лютого 2020 року, витягом з акту перевірки стану охорони державної таємниці в Тернопільському ВП (реєстр. № 69/26-11776дск від 27 грудня 2019), витягами наказів про призначення ОСОБА_1 на посаду старшого інспектора режимно-секретного сектору Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, з 26 березня 2019 року, та надання останній доступу до інформації, що має ступені секретності, зобов`язаннями та посадовими повноваженнями ОСОБА_1 ..

Дослідивши докази по справі приходжу до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями порушила вимоги Закону України «Про державну таємницю», та Порядку, щодо недотримання встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці в Тернопільському ВП, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене п.5 ч.1 ст.212-2 КУпАП, тобто порушення законодавства про державну таємницю, а саме: порушення порядку надання допуску та доступу до державної таємниці.

Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

Крім цього, у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір», слід стягнути з ОСОБА_1 судовий збір.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП та на підставі п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в дохід держави 420 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяЛ. В. Делікатна