Справа № 732/1639/20
провадження № 3/732/780/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2020 року м. Городня

Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Лиманська М.В., в присутності захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвоката Сергієнка А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов з Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП України в Чернігівської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою : АДРЕСА_1 та фактично проживаючої за адресою : АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 212-10 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

За даними протоколу від 29.10.2020 року серії АПР18 №119878, 16.10.2020 року або 17.10.2020 року (точної дати не встановлено), о 14 год. в с. Півнівщина по вул. Квітневій, ОСОБА_1 , являючись членом ДВК № 740195, здійснила розповсюдження передвиборчої агітації шляхом розклеювання плакатів «Наш Край» на металобетонних стовпах, чим порушила ст. 57 Виборчого Кодексу України (обмеження щодо ведення передвиборчої агітації) та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-10 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Сергієнко А.М. в судовому засіданні просив справу закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Наполягав, що протокол про адміністративне правопорушення складений неправомірно з порушенням встановлених законодавством вимог, в тому числі положень ст. 61 Конституції України, в силу якої ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Пояснив, що 29.10.2020 року відносно ОСОБА_1 працівником поліції складено два протоколи за одне й те саме правопорушення. 20.11.2020 року за вказаним у протоколі фактом адміністративною комісією при виконкомі Городнянської міської ради винесено постанову про закриття справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за відсутністю події складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП. Також захисник зауважив, що в протоколі не вказано точної дати вчинення адміністративного правопорушення. Крім того, звертав увагу на те, що у письмових поясненнях свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які містяться в матеріалах справи, зазначено, що адміністративне правопорушення вчинила громадянка ОСОБА_5 .

Заслухавши в судовому засіданні захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що протокол від 29.10.2020 року серії АПР18 №119878 складений з порушеннями вимог ст. 256 КУпАП, виходячи з наступного.

Статтею 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі -КУпАП) визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В свою чергу згідно із ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

За змістом ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідженням протоколу серії АПР18 №119878 встановлено, що в протоколі не вказано точну дату вчинення адміністративного правопорушення, що позбавляє суд встановити час вчинення правопорушення.

Крім того, матеріали справи містять пояснення свідків про вчинення вказаного правопорушення громадянкою ОСОБА_5 . Рапорт працівника поліції містить дані про те, що ОСОБА_6 громадянки ОСОБА_1 , водночас жодних доказів, які підтверджують вказаний факт, до матеріалів справи не додано.

За таких обставин матеріали справи слід повернути до Городнянського відділення поліції МВП ГУНП України в Чернігівській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256,278,283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу № 732/1639/20, провадження № 3/732/780/20 про адміністративне правопорушення, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-10 КУпАП, для належного оформлення в Городнянське відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП України в Чернігівської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Лиманська М.В.