Провадження № 3/761/7070/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2020 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Циктіч Віталій Михайлович, за участі секретаря судового засідання Філь В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , її захисника Січеславського І.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ст. 443 КУпАП щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, яка зареєстрована та мешкає за адресою - АДРЕСА_1 ,

у с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 28.08.2020 серії ВАБ № 337084 гр. ОСОБА_1 28.08.2020, приблизно о 09 год. 30 хв., перебуваючи на посаді адміністратора костелу за адресою - АДРЕСА_2, розміщувала клієнтів у хостелі, чим порушила вимоги дотримання карантину людей.

На думку особи, яка склала протокол, вказаними діями гр. ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 443 КУпАП.

Гр. ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення не визнала, заперечувала, що є адміністратором хостелу за адресою - АДРЕСА_2 , надала цивільно-правову угоду, укладену з ФОП ОСОБА_2 , відповідно до якої ОСОБА_1 надавала послуги з прибирання та нагляду за гостями міні-готелю за вказаною вище адресою. ОСОБА_1 наполягала, що відношення до режиму роботи та розміщення клієнтів у хостелі не має, рішення щодо діяльності вказаного закладу не приймала.

Захисник просив провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу інкримінованого його підзахисній адміністративного проступку.

Суддя, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її захисника, дослідивши матеріали справи - протокол про адміністративне правопорушення від 28.08.2020 серії ВАБ № 337084, рапорт працівника Шевченківського УП ГУНП у м. Києві від 28.08.2020, дійшов висновку про таке.

Статтею 443 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей.

Відповідно до положень Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» на території України карантин встановлюється рішенням Кабінету Міністрів України.

Постановою Кабінету міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22.07.2020 № 641 (у ред. від 27.08.2020) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 серпня 2020 року на всій території України продовжено дію карантину, установленого постановами Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 № 211 та «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 20.05.2020 № 392.

У силу п. 2 рішення КМУ від 22.07.2020 (далі - Постанова) залежно від епідемічної ситуації в регіоні або районі чи місті обласного значення встановлюється «зелений», «жовтий», «помаранчевий» або «червоний» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Зокрема згідно з п. 14 Постанови на території регіону, на якій відповідним рішенням Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, установлено «помаранчевий» рівень епідемічної небезпеки забороняється діяльність закладів, що надають послуги з розміщення, крім готелів.

З викладеного витікає, що відповідні суб`єкти, які надають послуги з розміщення людей, зокрема хостели, не можуть розміщувати клієнтів, якщо у місті Києві установлений «помаранчевий» рівень епідемічної небезпеки.

Водночас, як вбачається з протоколу позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 20.08.2020. станом на 28.08.2020 на території м. Києва встановлений «жовтий» рівень епідемічної небезпеки.

Викладене свідчить, що на день вчинення інкримінованих ОСОБА_1 дій, заборона на діяльність закладів, що надають послуги з розміщення осіб на території м. Києва, не розповсюджувалась у зв`язку з встановленим Державною комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій «жовтим» рівнем епідемічної небезпеки.

Суддя також звертає увагу, що матеріали справи не містять даних, які б доводили, що ОСОБА_1 дійсно займала посаду адміністративна хостелу, тобто мала повноваження щодо прийняття рішення про розміщення у ньому людей.

У силу статті 247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 443 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду упродовж десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Суддя В.М. Циктіч