П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

09.12.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 1749/10000/20 від 11.11.2020 року вбачається, що 23.10.2020 в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, ЗМК ТОВ «ДХЛ Інтернешнл Україна» митного поста «Київ-центральний», надійшло міжнародне експрес-відправлення за міжнародним транспортним документом № від 20.10.2020 року та інвойсом від 19.10.2020 року на адресу ОСОБА_3 .

Згідно інформації, зазначеної в міжнародному транспортному документі та інвойсі, МЕВ надійшло від відправника гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 (Нова Зеландія), та містить «рюкзак дитячий, куртка дитяча».

При митному огляді МЕВ з використанням технічних засобів контролю посадовою особою митниці виявлено іноземну валюту в кількості 200 Євро: - чотири банкноти по 50 Євро, серійні № WA, WB, ZB, WB, інформація про які відсутня в супровідному транспортному документі та які заборонено вкладати без оголошеної цінності.

Отже, митний орган вважає, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад правопорушення, передбачений ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо (кількості) товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Загальна вартість предметів правопорушення, згідно курсу НБУ становить 6682,12 грн.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, повідомлялася про розгляд справи, в судове засідання не з`явилася.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Представник митного органу в судовому засіданні вважав вказані обставини доведеними.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 23.10.2020 року в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, ЗМК ТОВ «ДХЛ Інтернешнл Україна» митного поста «Київ-центральний», надійшло міжнародне експрес-відправлення за міжнародним транспортним документом № від 20.10.2020 року та інвойсом від 20.10.2020 року, відправником якого є громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), а отримувачем - ОСОБА_3 .

Згідно інформації, вказаної відправником в переліку, відправлення містить «рюкзак дитячий, куртка дитяча».

При митному огляді МЕВ з використанням технічних засобів контролю посадовою особою митниці виявлено іноземну валюту в кількості 200 Євро: - чотири банкноти по 50 Євро, серійні № WA, WB, ZB, WB, інформація про які відсутня в супровідних транспортних документах відправника.

Так, умови та порядок переміщення і пропуску товарів через митний кордон України визначені нормами ст. 196 МК України, а умови пересилання громадянами товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях - нормами ст. 367 МК України .

Диспозицією норми ст. 472 МК України передбачена відповідальність за порушення установленого Митним кодексом України порядку декларування товарів, перелік яких установлюється Митним кодексом України і Кабінетом Міністрів України, та транспортних засобів комерційного призначення, переміщуваних через митний кордон України, шляхом незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю і митного оформлення під час такого переміщення.

Однак для визначення складу правопорушення необхідно враховувати, що товари, транспортні засоби мають бути комерційного призначення та такими, що підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Інші товари, транспортні засобі в разі пред`явлення їх митному контролю в повному обсязі до початку митного огляду, навіть якщо вони не записані власником до митної декларації, не можуть вважатись переміщуваними з порушеннями митних правил. Такі товари, транспортні засобі є неоформленими належним чином і можуть не підлягати пропуску, але вважатись предметами порушення митних правил не повинні.

Крім того, згідно зі ст. 265 МК України при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларантами мають право виступати лише резиденти. А в інших випадках - особа, яка відповідно до законодавства України має право вчиняти щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення юридично значущі дії від свого імені.

Порядок та умови здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів (ст.ст. 231-237 МК України).

Зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 450 «Питання, пов`язані із застосуванням митних декларацій» встановлений порядок декларування товарів, що пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред`явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети у посилках без оголошеної цінності.

При цьому в разі порушення установленого Митним кодексом України порядку пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання у відповідності до актів Всесвітнього поштового союзу, Правил користування послугами поштового зв`язку відповідальність громадян і посадових осіб, що здійснили таке пересилання, регулюється за ст. 473 МК України.

Між тим, в діях відправника міжнародного поштового відправлення не вбачається ознак такого діяння, яке є порушенням митних правил, передбаченим ст. 472 МК України, оскільки виявлена не задекларована іноземна валюта не має комерційного призначення.

Крім того, відправник міжнародного поштового відправлення не є резидентом України, тобто суб`єктом даного правопорушення.

Таким чином, зі змісту протоколу не вбачається ознак порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, в діях відправника міжнародного поштового відправлення, здійснення якого регулюються іншими правовими нормами.

За цих обставин суд приходить до висновок про відсутність складу правопорушення у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Згідно з ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з тим, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, провадження по справі відносно нього підлягає закриттю.

Керуючись статтями 196, 231-237, 367, 472, 473 МК України, статтями 245, 247, 252, 280, 283, 287- 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження відносно громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в справі про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучену відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1749/10000/20 від 11 листопада 2020 року іноземну валюту в кількості 200 Євро: - чотири банкноти по 50 Євро, серійні № WA, WB, ZB, WB, повернути ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: