ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"12" листопада 2020 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Садовський К.С. розглянувши матеріали, що надійшли з Офісу великих платників податків Державної податкової служби про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянку України, головного бухгалтера КП «Харківводоканал», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП України,
Також зазначила, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі № 820/1410/18 від 24.04.2018, яке набрало законної сили 12.09.2018 за позовом КП «Харківводоканал» до Міністерства фінансів України, третя особа: Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, позовні вимоги КП «Харківводоканал» задоволені, визнано протиправною бездіяльність Міністерства фінансів України щодо неприйняття рішення про перерахування КП «Харківводоканал» субвенції на погашення різниці в тарифах відповідно до договорів про проведення взаєморозрахунків до постанови КМУ від 18.05.2017 № 332 та зобов`язано прийняти рішення про перерахування відповідної субвенції. Однак рішення суду до теперішнього часу Міністерством юстиції не виконано. Станом на 01.07.2019 очікувана сума некомпенсованої заборгованості бюджету з різниці в тарифах складає 778,7 млн. грн., з неї узгоджена 326 млн. грн.
Крім того, звернула увагу суду на те, що на момент проведення перевірки та розгляду справи, закінчились строки, встановлені ст. 38 КУпАП. Просила розглядати справу без її участі з врахуванням наданих письмових заперечень та доданих доказів.
Дослідивши матеріали справи, письмові заперечення ОСОБА_1 , суд приходить до наступних висновків.
15.04.2020 головний державний ревізор інспектор Харківського управління Офісу великих платників податків ДПС Райкова І.В. склала протокол про адміністративне правопорушення № 120 у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, який направила до суду для розгляду.
01.10.2020 адміністративний матеріал надійшов на адресу суду.
Так, актом перевірки № 209/28-10-54-10-06/03361715 від 27.03.2020 р., що став підставою складання протоколу № 119 від 15.04.2020 р., та який контролюючим органом було залишено без змін, встановлена несвоєчасна сплата КП «Харківводоканал» узгоджених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість за звітній період лютий 2017 р., строк сплати припадає на 30.03.2017 включно. Таким чином строки накладення адміністративного стягнення відносно податкової декларації за лютий 2017 р. сплинули 30.03.2017.
З урахуванням викладеного, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Невизнання ОСОБА_1 вини у скоєному адміністративному правопорушенні, суд розцінює як спосіб захисту, з метою уникнення від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Інші доводи особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, не знайшли підтвердження в ході судового розгляду.
Відповідно до ст. 38 КУпАП України адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Згідно ст. 247 п. 7 КУпАП України провадження по справі має бути закрите в разі, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені ст. 38 КУпАП України.
Правопорушення було виявлене в ході проведення перевірки 27.03.2020, протокол складено 15.04.2020 р., а до суду справа надійшла лише 01.10.2020.
Таким чином, оскільки строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 вже закінчились та суд був позбавлений можливості розглянути матеріал у строки, передбачені ст. 38 КУпАП України, тому вважаю за необхідне провадження у справі закрити.
Керуючись ч.1 ст. 163-2, ст.ст. 9, 247, 268, 283-285 КУпАП,
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП - закрити, у зв`язку із закінчення строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя К.С.Садовський