Справа №461/5212/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2020 року суддя Галицького районного суду м.Львова Фролова Л. Д., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), керівника компанії «Pavaxpavta Sp. z o.o.» ul Przemiarki 28/3, 30-384 Krakow, Poland ідентифікаційний номер: NIP-, KRS-000569668)

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

17 травня 2020 року, в зону митного контролю пункту пропуску «Рава-Руська-Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Галицької митниці Держмитслужби в`їхав транспортний засіб р. н. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 з товаром: «Вживаний одяг, взуття та інше, вагою 21 129,00 кг», який прямував з Республіки Польща в Україну смугою руху «червоний коридор» в режимі імпорт.

Як підставу для переміщення товару, водієм фірми перевізника до митного контролю подано наступні документи: - міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) б/н від 15 травня 2020 року; - рахунок-фактура (Invoice) №18/PV/2020 від 15 травня 2020 року; книжка МДП (CARNET TIR) UX82662829.

Відповідно до поданих документів, компанією «Pavaxpavta Sp. z о.о.», на адресу отримувача «підприємство об`єднання громадян (релігійної організації, профспілки) «ВІВАРНА» Херсонської міської громадської організації інвалідів «МАРІЯ» було відправлено товар: «Вживаний одяг, взуття та інше, вагою 21 129,00кг.». Вартість переміщуваного товару заявлена у товаросупровідних документах становить 29 969,28 доларів США, що згідно курсу Національного банку України відповідає сумі 799 556 грн. 41 коп. При цьому, на поданих до митного контролю товаросупровідних документах наявний підпис керівника компанії «Pavaxpavta Sp. z о.о.».

Товар переміщується у відповідності до договору купівлі - продажу від 02 лютого 2020 року, № 2020/ 02-12 укладеного між компанією «Pavaxpavta Sp. z о.о.» в особі Голови ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) та «Підприємства об`єднання громадян (релігійної організації, профспілки) ВІВАРНА» Херсонської міської громадської організації інвалідів «МАРІЯ» в особі директора ОСОБА_4 . Під час здійснення митних формальностей -проведено митний огляд переміщуваного вантажу у ході якого встановлено, що у транспортному засобі серед заявленого товару виявлено:

-футболки в асортименті без ознак використання з бирками виробників вагою 2 200 кг.;

-шкарпетки в асортименті без ознак використання вагою 265кг;

-пряжа вагою 576 кг.;

- взуття в асортименті без ознак використання т. м. «FAST» у кількості 1 134 пари, вагою 604 кг.

Інформація про виявлений товар відсутня у товаросупровідних документах.

З метою з`ясування обставин вивезення за межі території Євросоюзу зазначеного вище товару та переміщення його через митний кордон України, Галицька митниця Держмитслужби листом від 18 травня 2020 року, №7.4/20-01/14/13354, засобами електронного зв`язку, скеровувала запит до компанії «Pavaxpavta Sp. z о.о.», однак відповідь не надійшла.

З урахуванням викладеного встановлено, що керівником компанії «Pavaxpavta Sp. z o.o.» ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, його кількості та вартості.

Дії ОСОБА_6 , органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ст. 483 МК України.

ОСОБА_6 , у судове засідання не з`явилася. Як вбачається із матеріалів справи, на адресу місця проживання ОСОБА_6 , яка зазначена в протоколі про порушення митних правил, скеровувався протокол про порушення митних правил із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи, також 10 серпня 2020 року судом було скеровано на її адресу судову повістку.

18 травня 2020 року, Галицькою митницею Держмитслужби листом №7.4/20-01/14/13389 керівнику компанії «Pavaxpavta Sp. z о.о.» ОСОБА_7 ( ОСОБА_2 ) засобами електронного зв`язку скеровувано повідомлення про виявлені невідповідності щодо переміщуваного товару, а також про необхідність прибуття до Галицької митниці Держмитслужби для фіксації виявленого правопорушення.

Від керівника компанії «Pavaxpavta Sp. z о.о.» ОСОБА_8 ( ОСОБА_2 )18 травня 2020 року, засобами електронного зв`язку отримано лист відповідь, у якому останньою було повідомлено про неможливість прибуття до Галицької митниці Держмитслужби.

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вживала заходів для явки до суду. Враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_6 , наявний склад правопорушення, яке їй інкриміноване. До останньої слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України. Вину ОСОБА_6 , у вчиненні порушення вважає доведеною.

Заслухавши думку представника Галицької митниці, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України визначено, що державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вина ОСОБА_6 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України підтверджується даними, які містяться в:

-протоколі про порушення митних правил №1014/20900/20 від 19 травня 2020 року;

-поясненнях громадянина ОСОБА_9 , який був водієм вищевказаного автомобіля;

- акті про проведення огляду від 17 травня 2020 року, з фототаблицями, на яких зображено вилучений товар;

- постанові про призначення експертизі по справі про ПМП №1014/20900/20, з висновком експерта Львівського НДІСЕ від 04 червня 2020 року, №3697/3789.

Відтак, винність представника компанії «Pavaxpavta Sp. z о.о.» Стрюк О., підтверджена належними, допустимими та достовірними доказами. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять її винуватість у вчинені адміністративного правопорушення.

Суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств (ст. 459 Митного кодексу України).

Відповідно до п. 43 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України посадові особи підприємств - це керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Отже, виходячи з наведених положень законодавства, саме ОСОБА_6 , як посадова особа, представник компанії «Pavaxpavta Sp. z о.о.» є суб`єктом даного адміністративного правопорушення.

Відтак, дії ОСОБА_6 , правильно кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки норма вказаної статті передбачає відповідальність не лише за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, але і за подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_6 , слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил та конфіскації такого.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_6 , слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,00 грн., витрати на зберігання товару, а також витрати на проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 458, 467, 482, 483 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_10 , визнати винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 440 485,63 (чотириста сорок тисяч чотириста вісімдесят п`ять гривень) грн 63 коп., а також конфіскації товару, який був незаконно переміщений:

-футболки в асортименті без ознак використання з бирками виробників вагою 2 200 кг.;

-шкарпетки в асортименті без ознак використання вагою 265кг;

-пряжа вагою 576 кг.;

- взуття в асортименті без ознак використання т. м. «FAST» у кількості 1 134 пари, вагою 604 кг.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби витрати на зберігання товару в сумі 102978,07 (сто дві тисячі дев`ятсот сімдесят вісім гривень 07 копійок) грн 07 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби витрати на проведення експертизи в сумі 4903,20 (Чотири тисячі дев`ятсот три) грн 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Л.Д. Фролова