Провадження №3/463/2365/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2020 року суддя Личаківського районного суду м. Львова Гирич С. В., за участі представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Тріль Х.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Личаківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працює на посаді продавця у ФОП « ОСОБА_2 », проживаючї та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 07.11.2020 року о 16:00 по вул. Пекарській, 40 у м. Львові в приміщенні магазину кондитерських виробів здійснювала продаж без маски на обличчі, також неналежним чином вела журнал прибирання і заміру температури тіла, чим «порушила п.10 постанову КМУ №461 та постанову головного санітарного лікаря України №32», чим вчинила правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала часткового, дійсно була без маски в чому розкаюється, просить суворо не карати. Проте щодо ведення журналу прибирання і заміру температури тіла, то таке в її повноваження не входить.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та надані суду документи, суд приходить до наступного.

У відповідності до ст.9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення в редакції станом на час вчинення інкримінованих дій 07 листопада 2020 року, передбачена адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Як вбачається із протоколу, правопорушення, яке нібито допустила ОСОБА_1 полягає в тому, що вона 07.11.2020 року о 16:00 по вул. Пекарській, 40 у м. Львові в приміщенні магазину кондитерських виробів здійснювала продаж без маски на обличчі.

Відповідно до п.10 постанови КМУ №641 в редакції станом на час вчинення інкримінованих дій 07 листопада 2020 року, на території України на період дії карантину забороняється, зокрема, перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Вина у вчиненні ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КпАП України, в частині перебування на робочому місці без маски стверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №348222 від 07 листопада 2020року, рапортом, поясненнями особи, наданими в судовому засіданні, якими факт вчинення правопорушення та вину визнала.

Таким чином, вважаю, що в цій частині в діях ОСОБА_1 є ознаки правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КпАП України, в редакції яка діяла на час скоєння правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, наявні в суду дані про особу правопорушника, тяжкість скоєного, до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Разом з тим, Законом №1000-IX від 06.11.2020 внесено зміни в статтю 44-3 КпАП України, добавлено частиною 2, якою встановлено покарання за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, що тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, законодавцем шляхом окремої кваліфікації дій, пов`язаних із перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту фактично пом`якшено відповідальність за вчинення вказаних дій, які до внесення змін кваліфікувались за ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до положень ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Таким чином, щодо ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу за ч.2 ст.44-3 КУпАП в редакції Законом №1000-IX від 06.11.2020.

Окрім цього, відповідно до ст.40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, також із протоколу вбачається, що ОСОБА_1 07.11.2020 року о 16:00 по вул. Пекарській, 40 у м. Львові неналежним чином вела журнал прибирання і заміру температури тіла.

Проте жодних даних про те, що відповідні обов`язки входять до посадових обов`язків саме ОСОБА_1 , яка працює на посаді продавця у ФОП « ОСОБА_2 », до матеріалів справи не долучено. Вказані обставини сама ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечила.

Відповідно до положень ст.251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо доведеності вини та визначення суті правопорушення покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином прихожу до переконання, що в частині неналежного ведення журналу прибирання і заміру температури тіла відсутній склад правопорушення у діях ОСОБА_1 а тому підстав для її притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП в цій частині не має.

Керуючись п.1 ст. 247, ст. 283, ч.3 ст.284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та обрати їй покарання у виді адміністративного штрафу у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170,00 грн. (сто сімдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в користь держави судовий збір в розмірі 420,4 грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому даної постанови, а в разі її оскарження - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у визначений строк, постанова надсилається для примусового виконання, а штраф стягується у подвійному розмірі, тобто становитиме 340 грн. (триста сорок гривень).

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через місцевий суд.

Суддя: Гирич С. В.