Справа № 219/5307/20
Провадження № 3-в/219/24/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 жовтня 2020 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Медінцева Н.М., розглянувши в залі суду в м. Бахмут у відкритому судовому засіданні клопотання начальника Бахмутського МРВ філії ДУ «ЦП» в Донецькій області Т. Алфьорової про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого 03.06.2020 р. Артемівським міськрайонним судом Донецької області згідно зі ст. 178 ч. 3 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 25 годин громадських робіт, адреса проживання: АДРЕСА_1 -

В С Т А Н О В И В:

25.08.2020 р. начальник Бахмутського МРВ філії ДУ «ЦП» в Донецькій області Т. Алфьорова звернулася до суду з клопотанням про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого 03.06.2020 р. Артемівським міськрайонним судом Донецької області згідно зі ст. 178 ч. 3 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 25 годин громадських робіт, адреса проживання: АДРЕСА_1 .

З клопотання видно, що постанова Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 03.06.2020 року стосовно правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набрала законної сили 15.06.2020 року, копія постанови прийнята до виконання Бахмутським міськрайонним відділом 22.06.2020 року.

17.07.2020 року під вих. № 23/2/6747-20, в зв`язку з відмовою ОСОБА_1 від отримання направлення для відбуття призначеного судом стягнення у вигляді громадських робіт, на підставі статті 321-4 КУпАП до Артемівського міськрайонного суду Донецької області було спрямовано матеріали для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

28.07.2020 року порушник ОСОБА_1 з`явився до Бахмутського МРВ, виявив бажання відбути призначене судом стягнення у вигляді громадських робіт, отримав на руки направлення до КП «Бахмутський ККП», згідно якого повинен був приступити до відбуття стягнення з 29.07.2020 року.

04.08.2020 року під вих. № 12/2/7112-20 ОСОБА_1 був Укрпоштою спрямований виклик на 10.08.2020 року до Бахмутського МРВ філії ДУ «ЦП» в Донецькій області для встановлення причин невідбуття адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Порушник ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

11.08.2020 року під вих. № 23/2/7346-20 ОСОБА_1 був Укрпоштою повторно спрямований виклик на 18.08.2020 року до Бахмутського МРВ філії ДУ «ЦП» в Донецькій області для встановлення причин невідбуття адміністративного у вигляді громадських робіт. Правопорушник ОСОБА_1 за викликом не з`явився.

18.08.2020 року на адресу Бахмутського МРВ надійшла особова справа у відношенні ОСОБА_1 та постанова Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28.07.2020 року, згідно якої в задоволенні подання начальника Бахмутського міськрайонного відділу філії державної установи «Центр пробації» в Донецькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадський робіт відносно ОСОБА_1 відмовлено.

19.08.2020 року співробітником Бахмутського МРВ правопорушник ОСОБА_1 був перевірений за місцем мешкання. На момент перевірки правопорушник знаходився дома, письмово пояснив, що поважних причин для невідбуття стягнення у вигляді громадських робіт не має.

Згідно довідки КП «Бахмутський ККП» ОСОБА_1 з 31.07.2020 року по теперішній час до відбування призначеного судом стягнення у вигляді громадських робіт не приступив. Станом на 21.08.2020 року строк відбутого стягнення складає 8 годин громадських робіт, невідбутого 17 годин громадських робіт (вх. № 4414 від 21.08.2020 року).

Просить суд розглянути питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

У судовому засіданні представник Бахмутського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Цьоха Ю.О., діюча за довіреністю, підтримала клопотання та просила його задовольнити, пояснивши, що правопорушник ОСОБА_1 , будучи ознайомленим з порядком і умовами відбуття адміністративного стягнення, ухиляється від відбуття покарання у вигляді громадських робіт. Станом на 28.10.2020 р. правопорушником ОСОБА_1 відпрацьовано лише 8 години з 25 годин, призначених йому за постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 03.06.2020 р.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 пояснив, що він не має змоги відпрацьовувати призначене йому за постановою Артемівського міськрайонного суду від 03.06.2020 р. адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт у зв`язку із браком часу та зайнятістю, оскільки працює неофіційно, заробляє гроші випадковими заробітками. Згодний сплатити штраф на користь держави.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, а також вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що подання підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Суддею встановлено, що постановою судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 03 червня 2020 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 25 годин громадських робіт.

17 липня 2020 року, 28.07.2020 року ОСОБА_1 під підпис був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 навмисно ухиляється від відбування громадських робіт, що він також не заперечував у суді.

З пояснень, які надав 17.07.2020 року, 28 липня 2020 року ОСОБА_1 вбачається, що він неодноразово був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Проте відбувати це стягнення він відмовляється, і в подальшому не планує приступати до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, поважних причин на це він не має.

П.п. 3.22, 3.23 Наказу Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт" встановлено, що щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Виходячи з цього громадські роботи, присуджені ОСОБА_1 за постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 03 червня 2020 року, повинні бути замінені штрафом, який визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Приймаючи до уваги вищенаведене, наявність підстав, що унеможливлюють виконання покарання, визначеного постановою від 03 червня 2020 року у вигляді громадських робіт, вважаю за можливе замінити ОСОБА_1 не відбутий строк громадських робіт штрафом із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, що в грошовому вигляді складає 72, 25 грн.

Щодо можливості оскарження постанови суду, прийнятої в порядку виконання постанов про накладення адміністративних стягнень, то суд керується Рішенням Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року № 2-рп/2015 у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_2 щодо офіційного тлумачення положень частини 2 статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення у взаємозв`язку з положеннями пункту 8 частини 3 статті 129 Конституції України, яке є обов`язковим до виконання на території України.

Згідно з вказаним Рішенням, положення частини другої статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього Кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього Кодексу, про закриття справи.

Таким чином, прийнята у даній справі постанова в порядку виконання постанов про накладення адміністративних стягнень оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Керуючись ст. ст. 304, 321-4 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання начальника Бахмутського МРВ філії ДУ «ЦП» в Донецькій області Т. Алфьорової про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого 03.06.2020 р. Артемівським міськрайонним судом Донецької області згідно зі ст. 178 ч. 3 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 25 годин громадських робіт, адреса проживання: АДРЕСА_1 задовольнити.

Замінити не відбутий строк громадських робіт щодо накладеного постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 03 червня 2020 року за ч. 3 ст. 178 КУпАП ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк 25 (двадцять п`ять) годин штрафом у розмірі 72,25 гривні.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Суддя Н. М.Медінцева