ПОСТАНОВА

іменем України

"04" листопада 2020 р. смт.Мілове

Суддя Міловського районного суду Луганської області Чехов С.І. у відкритому судовому засіданні в залі суду з участю прокурора Якушенка П.В., правопорушника ОСОБА_1 розглянувши протокол № 141 від 11 жовтня 2020 року про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією який надійшов від начальника управління стратегічних розслідувань в Луганській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Камишанського О.Ю., складеного у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Воркута Республіка Комі, громадянина України, одруженого, приватного підприємця, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 08.05.2013 року, Міловським РС УДМС України в Луганській області, ІПН НОМЕР_2 , у скоєнні ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

03.06.2020 року о 15 год. 07 хв. ОСОБА_1 , будучи депутатом Міловської районної ради Луганської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, примітки до статті 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушення, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 розділу VII «Фінансовий контроль» та абз. 1 п. 2-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону Україні «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питані запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, за формою, що визначається Національним агентством, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачені частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Депутат місцевої ради зобов`язаний додержуватися Конституції ті Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України регламенту ради, та інших нормативно - правових актів, що визначають діяльність ради та її органів (пункт 1 частини першої статті 18 Закону Україні Про статус депутатів місцевих рад»). Рішенням Міловської районної ради Луганської області «Про визнанні повноважень депутатів районної ради» від 11.11.2015 № 01 ОСОБА_1 був визнаний депутатом Міловської районної ради Луганської області. У відповідності до підпункту «б» пункту першого частини першої статті Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповненні на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи уповноваженого на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: а минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.п. 1 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за № 959/29089, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 530-ІХ від 17.03.2020 РОКУ внесені зміни до деяких законодавчих актів України, зокрема, до Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пункт 2-1 такого змісту: «2-1 Встановити, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня».

ОСОБА_1 у судовому засіданні винним себе визнав та пояснив, що дійсно він є депутатом Міловської районної ради знав, що потрібно подавати декларацію, однак за працею забув своєчасно подати її . Декларацію подав після належного строку. Кається у скоєнні адміністративного правопорушення.

Прокурор наполягав на притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 оскільки в його діях маються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вислухав сторони, дослідивши надані матеріали надані до протоколу про адміністративне правопорушення а саме: копію рішення Міловської районної ради від 11.11.2015 року № 01 «Про визнання повноважень депутатів районної ради» де ОСОБА_1 отримав повноваження як депутата Міловської районної ради Луганської області, повідомлення № 02 від 09.01.2020 року з якого вбачається, що ОСОБА_1 , як депутату Міловської районної ради Луганської області було повідомлено про існування Закону України «Про запобігання корупції» та про те, що з 01.01.2020 року розпочався етап подання декларації особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2019 рік з якого слід , що за порушення законодавства передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність, роздруківки за результатами пошуку з Єдиного Державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подав декларацію 03.06.2020 року о 15 годині 07 хвилин. Письмові пояснення правопорушника, копію паспорта,

Як слід з ст. 245 КУпАП «Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності».

Відповідно до ст. 280 КУпАП «Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи».

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Дій ОСОБА_1 були правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за кваліфікуючою ознакою як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Слід вважати, що ОСОБА_1 усвідомлював протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачав її шкідливі наслідки і бажав їх або свідомо допускав настання цих наслідків , що свідчить про умисне вчинення ним адміністративного правопорушення.

Обставинами які пом`якшують відповідальність правопорушника є визнання вини.

Обставинами які обтяжують відповідальність правопорушника суд не вбачає.

Судові витрати суд покладає на правопорушника.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, стягується судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 251, 252, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір у розмірі 420 гривні 40 копійок у рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду який розташований у м. Сєвєродонецьку, шляхом подачі скарги через Міловський районний суд Луганської області.

Суддя: С.І. Чехов