Провадження №3/760/6317/20
Справа №760/138345/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2020 суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Цигановій Ю.М., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Панькіна Д.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці Держмитслужби ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , фізичної особи підприємця, ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Городець, Овруцького р-н, Житомирської області, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Вишгодський РВ ГУ МВС України в Київській області 20.06.2007, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 470 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 29 травня 2020 року № 1025/10000/20, 05.03.2020 до Київської митниці Держмитслужби, ВМО-4, ЗМК ТОВ «Фрозен Фріо», м. Київ, вул. Богатирська, 1-д, фізичною особою підприємцем/декларантом громадянином України ОСОБА_1 подано митному органу в режимі реекспорт (ЕК-11 АА) ВМД №100110/2020/596019 на товар «вантажний спеціальний автокран KAMAZ 53215 KC-45717, кузов (рама) НОМЕР_3 , державний № НОМЕР_4 , кабіна-НОМЕР_5, колір-помаранчевий, рік випуску-2007, вартістю 49781,60 грн.

Відповідно до гр. 29 ВМД №100110/2020/596019, митним органом призначення є відділ митного оформлення 36 митного поста «Нові Яриловичі Північної митниці Держмитслужби», пункт пропуску «Славутич-Комарин».

Після завершення митних формальностей, електронну копію МД (ЕК-11 АА) №100110/2020/596019 поставлено на контроль за переміщенням у відповідному програмно-інформаційному комплексі ЄАІС після її надходження до ЄАІС.

Відповідальна особа за доставку вищевказаного транспортного засобу до митниці призначення-митний пост «Нові Яриловичі Північної митниці Держмитслужби є громадянин України ОСОБА_1 .

Під час відправлення товару, заявленого за вказаною ЕМД, відповідно до вимог ст. 95 Митного кодексу України та п. 2.1 Порядку виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.10.2012 № 1066, встановлено контрольну дату доставки до митниці призначення- Північної митниці Держмитслужби - до 15.03.2020.

Підпунктом «б» пункту 2 частини 2 статті 91 МК України визначено, що до товарів, які переміщуються від митного органу, розташованого на митній території України до пункту вивезення (пропуску) за межі митної території України, застосовується митний режим транзиту (внутрішній транзит).

Згідно вимог п. 3 ч. 1 ст. 93 МК України - товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні бути доставленими у митний орган призначення до закінчення строку, визначеного статтею 95 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 95 МК України встановлено, що строк транзитного перевезення становить - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності одного митного органу - 5 діб).

Підпунктом 2.1. Розділу II «Особливості додержання строків транзитних перевезень» Поряду виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень встановлено, що «під час відправлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення обов`язково встановлюється строк транзитного перевезення до митниці призначення. Строк транзитного перевезення встановлюється в автоматичному режимі під час постановки електронної копії ДКПТ або ЕДКПТ на контроль за переміщенням у відповідному програмно-інформаційному комплексі ЄАІС залежно від виду транспорту відповідно до статті 95 Митного кодексу України.»

У разі виявлення порушень законодавства на будь-якому етапі здійснення контролю за переміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення, посадова особа митного органу зобов`язана вжити необхідних заходів, передбачених законодавством.

Транспортний засіб «вантажний спеціальний автокран KAMAZ 53215 KC-45717, кузов (рама) НОМЕР_3 , державний № НОМЕР_4 , кабіна-НОМЕР_5, колір-помаранчевий, рік випуску-2007», у вказаний строк до 15.03.2020 в митний орган призначення- Північна митниця Держмитслужби, гр. ОСОБА_1 доставлено не було.

Громадянин ОСОБА_1 проінформував Київську митницю Держмитслужби (вх.. митниці № 12813/12 від 07.04.2020) про те, 11.03.2020 йому було відмовлено у пропуску через митний кордон України у зв`язку з обмеженням руху автотранспорту комерційного призначення на невизначений термін, яке пов`язане з введенням карантину.

З метою перевірки факту відмови в переміщенні транспортного засобу за межі митної території України громадянину ОСОБА_1 , 06.05.2020 Київською митницею Держмитслужби направлено лист № 7.8-3/28/7/9184 до Північної митниці Держмитслужби, щодо підтвердження або спростування факту доставлення громадянином вищевказаного транспортного засобу та документів на нього в зону діяльності Північної митниці Держмитслужби.

Листом від 13.05.2020 №7.11-18.1/4214 Північною митницею Держмитслужби проінформовано Київську митницю Держмитслужби про те, що відомості щодо факту доставки в зону діяльності митного органу транспортного засібу «вантажний спеціальний автокран KAMAZ 53215 KC-45717, кузов (рама) НОМЕР_3 , державний № НОМЕР_4 , кабіна-НОМЕР_5, колір-помаранчевий, рік випуску-2007» в митному органі відсутні. Документи до митного оформлення, щодо даного транспортного засобу, у період з 05.03.2020 по 15.03.2020 громадянином ОСОБА_1 до митного органу не подавались. Картка відмови в пропуску транспортного засобу через митний кордон не оформлялась.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку.

Враховуючи вищезазначене на думку митного органу, в діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України, а саме: недоставлення товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування, транспортних засобів комерційного призначення та документів до органу доходів і зборів призначення: перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії гр. ОСОБА_1 , мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті 470 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1025/10000/20 за ч. 6 ст. 470 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 перевищив встановлений статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, громадянин України ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 05.03.2020 до Київської митниці Держмитслужби, ВМО-4, ЗМК ТОВ «Фрозен Фріо», м. Київ, вул. Богатирська, 1-д, фізичною особою підприємцем/декларантом громадянином України ОСОБА_1 подано митному органу в режимі реекспорт (ЕК-11 АА) ВМД №100110/2020/596019 на товар «вантажний спеціальний автокран KAMAZ 53215 KC-45717, кузов (рама) НОМЕР_3 , державний № НОМЕР_4 , кабіна-НОМЕР_5, колір-помаранчевий, рік випуску-2007, вартістю 49781,60 грн.

Відповідно до гр. 29 ВМД №100110/2020/596019, митним органом призначення є відділ митного оформлення 36 митного поста «Нові Яриловичі Північної митниці Держмитслужби», пункт пропуску «Славутич-Комарин».

Після завершення митних формальностей, електронну копію МД (ЕК-11 АА) №100110/2020/596019 поставлено на контроль за переміщенням у відповідному програмно-інформаційному комплексі ЄАІС після її надходження до ЄАІС.

Відповідальна особа за доставку вищевказаного транспортного засобу до митниці призначення-митний пост «Нові Яриловичі Північної митниці Держмитслужби є громадянин України ОСОБА_1 .

Під час відправлення товару, заявленого за вказаною ЕМД, відповідно до вимог ст. 95 Митного кодексу України та п. 2.1 Порядку виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.10.2012 № 1066, встановлено контрольну дату доставки до митниці призначення - Північної митниці Держмитслужби - до 15.03.2020.

Транспортний засіб «вантажний спеціальний автокран KAMAZ 53215 KC-45717, кузов (рама) НОМЕР_3 , державний № НОМЕР_4 , кабіна-НОМЕР_5, колір-помаранчевий, рік випуску-2007», у вказаний строк до 15.03.2020 в митний орган призначення- Північна митниця Держмитслужби, гр. ОСОБА_1 доставлено не було.

29 травня року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1025/10000/20 за ч. 6 ст. 470 МК України за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб.

Частиною 6 ст. 470 МК України передбачена відповідальність за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 95 Митного кодексу України встановлюються такі строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту: для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Оскільки ОСОБА_1 перевищив встановлений статтею 95 цього Кодексу строк доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, то, таким чином, остання вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 6 ст. 470 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 6 ст. 470 МК України.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, приймаючи до уваги відсутність в матеріалах справи даних де знаходиться транспортний засіб - вантажний спеціальний автокран KAMAZ 53215 KC-45717, кузов (рама) НОМЕР_3 , державний № НОМЕР_4 , кабіна-НОМЕР_5, колір-помаранчевий, рік випуску-2007, вартістю 49781,60 грн., суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою кваліфіковано його дії, у виді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями 380, 458, 470, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати громадянина України ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина України ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 10000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170000 грн.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О.М. Букіна