ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2020 Справа №607/27246/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Сливка Л.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 , зареєстрованої по АДРЕСА_2 , тимчасово не працює, за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Уповноваженою особою Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області15 листопада 2019 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол серії АПР18 № 176700 про адміністративнеправопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

У зазначеному протоколі вказано " Гр. ОСОБА_1 неналежно займається вихованням своєї доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме залишила її з батьком та з липня місяця 2019 року по теперішній час, не відвідує її та не забезпечує необхідним та не цікавиться нею, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП ".

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила , що повністю розуміє зміст роз`яснених їй прав, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП; своєї вини у вчиненні адмінпорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення не визнала, пояснивши, що дана ситуація склалася внаслідок неналежної поведінки її чоловіка ОСОБА_3 .З приводу спору між ними щодо її участі у вихованні дочки, вона зверталася із заявою в управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради . В. ОСОБА_4 натомість звернувся до суду із позовом про позбавлення її батьківських прав, справа № 607/25138/19 , провадження відкрите 11 листопада 2019 року . На даний час Тернопільським міськрайонним судом цивільну справу надіслано в управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради для дачі відповідного висновку . ОСОБА_5 створив їй такі умови за яких вона не могла спілкуватися із дитиною, погрожував їй, принижував її, розповсюджував неправдиву інформацію про те,що вона зловживає алкоголем та вживає наркотичні засоби. Будь-які докази на підтвердження невиконання нею своїх обов`язків стосовно малолітньої дочки - відсутні.

Вимогами ч.1 ст. 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна, необережна) дія чи бездіяльність, яку посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

За частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей, забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей .

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також іншими документами.

Так, із долучених до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 176700 від 15 листопада 2019 року : копії письмових пояснень ОСОБА_6 від 19 жовтня 2019 року ; копії протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 19 жовтня 2019 року , які є однаковими за змістом вбачається, що підставою звернення ОСОБА_6 до органів поліції є те, що їх та ОСОБА_7 малолітня донька ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає разом із ним (батьком) , оскільки ОСОБА_7 (мати ) з липня 2018 року дитину не провідує.

Суд , з урахуванням наявного судового спору між ОСОБА_6 та ОСОБА_1 стосовно малолітньої дочки , що вбачається із наданих ОСОБА_7 копіями : Ухвали від 11 листопада 2019 року Тернопільського міськраойнного суду про відкриття провадження у цивільній справі №607/25138/19 за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав; заяви ОСОБА_7 в управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради щодо її участі у вихованні малолітньої дочки ОСОБА_9 та встановлення графіку побачень з дитиною ; критично оцінює вище вказані докази . .

Відповідно до приписів статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно із вимогами ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, у справах «Кобець проти України» від 14.02.2008, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001, «Леванте проти Латвії» від 07.11.2002, неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Відповідно до вимог ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Вимогами статті 252 КУпАП України визначено ,що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За таких обставин суд приходить до висновку про те , що поза розумним сумнівом допустимими та достатніми доказами не доведено вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно із пунктом 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення, томупровадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні п підлягає до закриття у зв"язку із відсутністю в її діях події і складу зазначеного адміністративного правопорушення .

Керуючись частиною 1 статті 184, статтями 278- 280, 283-285 , 287-290 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя ,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження закрити у зв"язку із відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення .

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяЛ. М. Сливка