П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 936/894/20

17 листопада 2020 року смт.Воловець

Суддя Воловецького районного суду Закарпатської області Софілканич О.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого водієм в ПП «АГП Закарпаття», за 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

03.11.2020 року на розгляд суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 129250 від 26.10.2020 року, в якому зазначено, що, 26.10.2020 р. о 13 годині 07 хвилин, водій ОСОБА_1 здійснював нерегулярні пасажирські перевезення за маршрутом «Лази-Мукачево» на транспортному засобі «Mercedes-Benz» державний номерний знак НОМЕР_1 без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема, респіраторів або захисних масок, чим порушив п.п.1 п.10 Постанови КМУ за № 641 від 22.07.2020 р. Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю та не заперечував, що своїми діями порушив вимоги карантинних заходів. Ствердив, що дійсно здійснював пасажирські перевезення за маршрутом «Лази-Мукачево» на транспортному засобі «Mercedes-Benz» державний номерний знак НОМЕР_1 . В автомобілі було близько десяти пасажирів, і він був без одягнутих засобів індивідуального захисту.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні, передбаченому ст. 44-3 КУпАП є доведеною із таких підстав.

Статтею 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Диспозицією ст. 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вказана норма є бланкетною, тобто відсилає до нормативно-правових актів, які регулюють правила карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм та є обов`язковими для виконання.

Відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби.

Згідно п.п. 1 п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641" Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Згідно з ст. 41 «Про захист населення від інфекційних хвороб, особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Протоколом про адміністративне правопорушення ГП № 129250 від 26.10.2020 року, встановлено, що, 26.10.2020 р. о 13 годині 07 хвилин, водій ОСОБА_1 здійснював нерегулярні пасажирські перевезення за маршрутом «Лази-Мукачево» на транспортному засобі «Mercedes-Benz» державний номерний знак НОМЕР_1 без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема, респіраторів або захисних масок. Із зазначеного протоколу, вбачається, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності по суті порушення» записав власноручно: «від дачі пояснень відмовився», що посвідчив своїм підписом. У протоколі ОСОБА_1 також засвідчив своїм підписом, що йому роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

Дослідивши в судовому засіданні відеозапис обставин зупинки транспортного засобу та складання протоколу про адміністративне правопорушення, встановлено, що під час зупинки транспортного засобу водій ОСОБА_1 знаходився у транспортному засобі «Mercedes-Benz» державний номерний знак НОМЕР_1 без засобу індивідуального захисту, зокрема, респіраторів або захисної маски. Вийшовши із транспортного засобу правопорушник тривалий час також перебував без захисної маски. На запитання поліцейського чому він без одягнутих засобів індивідуального захисту, так як є водієм який перевозить пасажирів та може наражати їх на громадську небезпеку, правопорушник відповів, що всі пасажири які знаходяться у транспортному засобі перебувають у захисних масках. Проте, щодо тієї обставини чому він знаходиться без одягнутих засобів індивідуального захисту, правопорушник чіткої відповіді не надав.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення ГП № 129250 від 26.10.2020 року; відеозаписом обставин зупинки транспортного засобу та складання протоколу про адміністративне правопорушення; рапортом від 26.10.2020 року та пояснення правопорушника наданими у судовому засіданні.

За таких обставин, вважаю, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, тобто порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства.

Враховуючи особу порушника, характер і міру громадської небезпеки вчиненого правопорушення, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення, у вигляді штрафу в межах санкції ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. 44-3, ст.284КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 1000 (тисячу) неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

На підставі ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, у порядку примусового виконання цієї постанови органу державної виконавчої стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в сумі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду безпосередньо або через Воловецький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Софілканич О.А.