Справа № 515/1549/20
Провадження № 3/515/2365/20
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 листопада 2020 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Татарбунарського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адре- сою: АДРЕСА_1 ,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

18 листопада 2020 року до суду надійшла адміністративна справа за ознаками ст.173 КУпАП ві- дносно ОСОБА_1 ..

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 335618, 22.10. 2020 р. о 19 год. ОСОБА_1 , знаходячись по АДРЕСА_1 , викидала сміття у двір ОСОБА_2 , а також шарпала її за одяг, чим порушила громадський порядок та спокій громадян, тобто вчинила правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Але дана справа не може бути розглянута і підлягає поверненню для доопрацювання з огляду на наступне.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки правопорушення. Також до матеріалів не додано копії документа, за яким було встановлено особу ОСОБА_1 .

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 від підпису протоколу та його отримання відмовилася.

Крім того, ч.2 ст.254 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд враховує Порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затверд- жений Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 16.02.2015 р. за № 3/ 02-15 (зі змінами згідно з наказом Уповноваженого 14.02.2018 р. № 3/02-18). Зокрема, п.2.13 за- значеного Порядку визначено, що другий примірник складеного протоколу та копії інших матері- алів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим лис- том із зворотним повідомленням про вручення та з описом вкладення протягом 10 календарних днів разом iз супровідним листом в конверті з позначкою особисто направляються особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у разі якщо вказана особа: відмов- ляється від отримання другого примірника протоколу або не з`являється для ознайомлення з про- токолом. Вiдмiткою про вручення другого примірника протоколу про адміністративне правопору- шення у цьому випадку є підпис на зворотному повідомленні про вручення, датою вручення є да- та, зазначена на цьому повідомленні.

Як вже було зазначено, від отримання другого примірника протоколу ОСОБА_1 відмовилася. Разом з тим, матеріали справи не містять жодних доказів щодо направлення примірника протоколу поштою останній та відомостей щодо його отримання.

Також, ст.277 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення, передба- чене ст.173 КУпАП, розглядається протягом доби з дня одержання судом протоколу та інших ма- теріалів справи, та, згідно ст.268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопору- шення, передбачене ст.173 КУпАП, участь особи, яка притягається до адміністративної відповіда- льності, є обов`язковою.

За змістом ст.277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідаль- ності, вручається не пізніше, як за три доби до дня розгляду справи в суді.

Розгляд справи у відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, законом заборонений. Піддати ОСОБА_1 приводу суд не має можливості з ог- ляду на стислий термін розгляду справ цієї категорії, передбачений ст.277 КУпАП.

Таким чином, оскільки явка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не була забезпечена належним чином, суд не має можливості розглянути вказану справу у перед- бачений законом строк.

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, також враховуючи імперативні положення законодавства України щодо обов`язкової присутності під час розгляду вказаної справи особи, яка притягається до ад- міністративної відповідальності, та зважаючи на незабезпечення органом внутрішніх справ явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , що перешкоджає неупередженому та об`єктивному розгляду справи по суті, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного дооформлення, зокрема, для забезпечення явки в судове засідання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Керуючись ст.ст.185, 263, 268, 277, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП повернути до Татарбунарсь- кого ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Тимошенко С.В.