Справа № 710/1249/19
Провадження № 3-в/710/2/20
ПОСТАНОВА

18.02.2020 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши подання начальника Шполянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Черкаській області, Міністерства юстиції України, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 виданий Кам`янець Подільським МВ УМВС в Хмельницькій області 30.06.2004, інші відомості про особу, суду не відомі,

ВСТАНОВИВ:

30.01.2019 до Шполянського районного суду, Черкаської області, надійшло подання від начальника Шполянського районного сектору, філія Державної установи «Центр пробації» у Міністерства юстиції України, Шполянського районного сектору про вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських.

В поданні вказано, що порушник ОСОБА_1 до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт приступив з 13.01.2020, проте 16.01.2020 ОСОБА_1 , не відпрацював запланованих згідно з графіком 4 годин громадських робіт. При встановленні причин не виходу на громадські роботи ОСОБА_1 повідомив, що в ці дні почувався недобре, але в лікарню не звертався, а лікувався самостійно та документально підтвердити факт хвороби не може. Таким чином, порушник ОСОБА_1 свідомо ухиляється від відбуття адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник Шполянського районного сектору з питань пробації в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду подання була належним чином повідомлений.

Дослідивши подання, з`ясувавши обставини та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що подання підлягає поверненню до Шполянського районного сектору Філії державна установа «Центр пробації» у Черкаській області для доопрацювання з наступних підстав.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 3214 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

В поданні служби пробації наявний табель виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт вих. 01/24 від 27.01.2020 року, складений КП «Благоустрій» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади, відносно ОСОБА_1 , згідно якого кількість годин за графіком - 40, фактично відпрацьованих 36, причини не відпрацювання встановленої кількість годин, під цифрами 16 вказано б/п. (а.с.19).

В той же час матеріали подання містять письмового пояснення ОСОБА_1 від 20.01.2020 відповідно до якого, останній не виходив на відпрацювання громадських робіт 13.01.2020 та 16.01.2020, тому, що в ці дні почувався не дуже добре, але за медичною допомогою нікуди не звертався. (а.с.18).

Згідно довідки від 13.01.2020 № 01/11, виданої КП «Благоустрій» Шполянської міської ради ОТГ адресованої Шполянському районному сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області, порушник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не з`явився для відпрацювання згідно графіка (а.с.13).

Згідно довідки від 16.01.2020 № 01/14, виданої КП «Благоустрій» Шполянської міської ради ОТГ адресованої Шполянському районному сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області, порушник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не з`явився для відпрацювання згідно графіка (а.с.17).

Згідно довідки від 16.01.2020, виданої фахівцем Шполянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області, порушник ОСОБА_1 , 16.01.2020 року, за інформацією головного інженера КП «Благоустрій», не з`явився до КП «Благоустрій» м. Шпола, причини невиходу невідомі. (а.с.15).

Згідно довідки від 13.01.2020, виданої фахівцем Шполянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області, порушник ОСОБА_1 , 13.01.2020 року, за інформацією головного інженера КП «Благоустрій», не з`явився до КП «Благоустрій» м. Шпола, причини невиходу невідомі. (а.с.14).

Таким чином інформація зафіксована в табелі виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт вих. 01/24 від 27.01.2020 року, складений КП «Благоустрій» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади, а також в поданні Шполянського районного сектору, суперечить іншим наявним в матеріалах справи.

Виявлений недолік унеможливлює подальший розгляд даної справи, та прийняття об`єктивного рішення.

Відповідно до положень п.3 ч.1 ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів щодо доказу вини правопорушника суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи.

Враховуючи викладене суддя приходить до висновку, що зазначений недолік не можу бути усунутий в ході розгляду справи, тому необхідно повернути подання до Шполянського районного сектору Філії державна установа «Центр пробації» у Черкаській області для доопрацювання.

Керуючись, ст.129 Конституції України , ст.ст. 304, 3214, КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Шполянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Черкаській області, Міністерства юстиції України від 30.01.2020 №34/22/193-20 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт повернути на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна