Справа № 306/1933/20
Провадження № 3/306/869/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2020 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Тхір О.А., на стадії підготовки матеріалів до розгляду, вивчивши матеріали справи за протоколом серії ДПР18№389412 від 17.12.2020 року, які надійшли від Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , РНОКПП невідомий, тимчасово непрацюючого, який до адміністративної відповідальності не притягувався, якому роз`яснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП , -

В С Т А Н О В И Л А :

Згідно з протоколом серії ДПР18№389412 від 17.12.2020 року, ОСОБА_1 , 17 грудня 2020 року о 12 год. 00 хв. в с.Керецьки по вул.Молодіжній, керуючи н езареєстрованим транспортним засобом, при зміні напрямку руху, не впевнився в безпечності та скоїв зіткнення з незареєстрованим мопедом, який рухався в попутному напрямку, при ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги пункту 10.1 Правил дорожнього руху України. Такі дії ОСОБА_1 інспектором поліції кваліфіковано за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до ч.1ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення зі стадії підготовки до розгляду.

Відповідно до ст. 7 КУпАП - провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» звернуто увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягують до відповідальності.

Перевіривши складений протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього на предмет відповідності нормам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення та КУпАП, доходжу висновку, що такий складено з порушенням зазначених нормативно-правових актів.

Так, до матеріалів додано відомості про наявність тілесних пошкоджень у особи, яка зазначена в протоколі в якості потерпілого. Відомості про наявність тілесних ушкоджень у осіб, не зазначені в протоколі. Одночасно з цим відсутні відомості про ступінь таких тілесних ушкоджень, що позбавляє визначити наявність або відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого відповідною частин6ою статті 286 КК України.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення в даному випадку складено передчасно, без встановлення всіх обставин події.

За таких обставин, складений протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього не відповідають вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, зокрема, в такому не розкрито об`єктивної сторони правопорушення, та обов`язковий елемент, який підлягає доказуванню, а також не зазначено свідків даної події, що є перешкодою для повного, об`єктивного та неупередженого розгляду справи судом.

Зазначені недоліки є прямим порушенням вищезазначеної Інструкції працівниками, які оформляють матеріали про адміністративне правопорушення, та враховуючи, що протокол та матеріали до нього складено з численним порушеннями вимог КУпАП та відповідних інструкцій, суддя доходить висновку, що матеріали з протоколом щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП підлягають поверненню в Свалявське відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення та виконання вимог зазначених в КУпАП та зазначених інструкціях.

Крім того, слід звернути увагу посадових осіб Свалявського відділення поліції та Мукачівського відділу поліції, що відповідно до вимог, передбачених ст.ст.213, 217, 221, 245, 246, 255, 276, 278-279 КУпАП, на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформлені справи про адміністративні правопорушення, за правильність та їх повноту оформлення, відповідає орган, що надсилає справу до суду.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18№389412 від 17.12.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області О.А.Тхір