Справа №461/9396/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2020 року суддя Галицького районного суду м.Львова Фролова Л. Д., за участю секретаря судового засідання Рудницької А.О., представника митного органу Лубоцького Б.І., особи що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , та його представника Бориславського А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народився в Чернівецькій області, , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 паспорт: НОМЕР_1 , виданий: 30 липня 2012 року, органом 2116

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

16 липня 2020 року, близько 03 год. 33 хв. в зону митного контролю пункту пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Галицької митниці Держмитслужби в режимі «імпорт» смугою руху «червоний коридор» заїхав транспортний засіб марки "Citroen C-Crosser" реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 рік виготовлення - 2009, робочий об`єм циліндрів - 2179смЗ під керуванням водія ОСОБА_1 . До митного контролю були подані наступні товаросупровідні документи:

-інвойс (Proforma/invoice) № б/н від 15 липня 2020 року;

-свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу видане компетентними орга-нами Федеративної республіки Німеччина на ім`я ОСОБА_1 №BAR-K-196/20-00160;

-контрольний талон для проходження по «червоному коридору серії НОМЕР_4 »;

-паспорт громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_1 .

Згідно поданих документів на митну територію України ввозиться товар: «тран-спортний засіб марки Citroen C-Crosser, реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 рік виготовлення - 2009, робочий об`єм циліндрів - 2179смЗ , який переміщується через митний кордон України за попередньою митною декларацією типу ІМ40ЕЕ №UA408040/2020/5761.

Також, відповідно до поданих товаросупровідних документів, відправником (продавцем) товару зазначена компанія ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), отримувачем ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 -200 59400 Czernivtsi, НОМЕР_5 ) , а його вартість становить 1500 євро, що відповідно до курсу Національного банку України відповідає сумі 46 545 гри.

При здійсненні митного контролю, у водія ОСОБА_1 було виявлено митну декларацію Республіка Польщі НОМЕР_6 , яка до митного контролю не подавалась. Відповідно до виявленої митної декларації на митну територію України з території Республіка Польща експортується товар: «транспортний засіб марки «Citroen C-Crosser» реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 рік виготовлення - 2009, робочий об`єм циліндрів - 2179 см 3, а його вартість становить 26134 польських злотих», відправник «EFEKTOR Keczkowski Zbigniew» (Os. Na Staku 35b/82, 25-437,Kielce, PL), а отримувачем є ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ). З метою перевірки законності переміщення через митний кордон України зазначеного транспортного засобу, Галицькою митницею Держмитслужби 16 липня 2020 року, скеровано відповідний лист (запит) №7.4/20-01/14/18221 до компанії «EFEKTOR Keczkowski Zbigniew» (Os. Na Staku 35b/82, 25-437,Kielce, PL).

17 липня 2020 року, від вказаної компанії, засобами електронного зв`язку, отримано відповідь та копію документів, які були підставою для митного оформлення в країні відправлення митної декларації Республіки Польща НОМЕР_6 , а саме:

-рахунок-фактура (Rechnung) № б/н від 09.07.2020 року;

-свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, видане компетентними органами Федеративна республіка Німеччина на ім`я ОСОБА_1 №BAR-K-196/20-00160;

- митну декларацію Республіки Польща НОМЕР_6 ).

Відповідно до отриманих документів, компанією «EFEKTOR Keczkowski Zbigniew» (Os. Na Staku 35b/82, 25-437, Kielce, ul.Sciegiennego 264, PL) здійснено продаж ОСОБА_1 товару: "Citroen C-Crosser" реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 рік виготовлення - 2009, робочий об`єм циліндрів -2179смЗ, а його вартість становить відповідно до рахунок-фактура (Rechnung) № б/н від 09.07.2020 5850 євро та митної декларації Республіка Польщі NR20PL402010E04 польських злотих (згідно курсу Національного банку України відповідає сумі 186 709 гри. 20 коп.).

Листом Галицької митниці Держмитслужби від 07 серпня 2020 року, № 7.4-1/20-01/4/20541 до Департаменту забезпечення протидії митним правопорушенням Держмитслужби було направлено проект запиту до митних органів Республіки Польща та Федеративної Республіки Німеччини.

Листом Департаменту забезпечення протидії митним правопорушенням Держмитслужби від 04 листопада 2020 року, № 20/20-02-01/7.4/2237 отримано відповідь від митних органів Республіки Польща із додатками у вигляді експортної декларації в якій зазначе-но вартість товару: «Citroen C-Crosser» реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 рік виготовлення - 2009, робочий об`єм циліндрів - 2179 см 3, а його вартість становить відповідно до рахунок-фактура (Rechnung) № б/н від 09.07.2020 5850 євро та митної декларації Республіка Польщі NR20PL402010E04 польських злотих (згідно курсу Національного банку України відповідає сумі 186 709 гри. 20 коп.).

Особа що притягається до адміністративної відповідальності та його представник в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні заперечили. Зазначили, що протокол про порушення митних правил, не містить відомостей щодо того, які саме дії він вчинив, хоча застосування у диспозиції сполучника «або» свідчить про те, що наведені кваліфікуючі ознаки слід розмежовувати. Більше того, протокол не містить відомостей про те, чому його дії слід кваліфікувати за всіма наведеними кваліфікуючими ознаками, що свідчить про те, що у вищенаведеному протоколі некоректно сформульовано кваліфікація дії особи щодо якої складено протокол, а посадова особа уповноважена на складання протоколу не визначила суть (зміст) інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення. Представник звернув увагу суду, що копія рахунку-фактури № б/н від 09 липня 2020 року на ім`я ОСОБА_1 , згідно якої вартість транспортного засобу «Citroen C-Crosser», р.н. НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , 2009 р.в., робочий об`єм двигуна циліндрів 2179 см. куб. становить 5850,00 євро не може бути прийнята судом до уваги як доказ вчинення адміністративного правопорушення адже, рахунок-фактура за своїм призначенням не відповідає ознакам первинного документа, він не фіксує господарських операцій, розпоряджень або дозволів на проведення господарської операції. У зв`язку з цим, просять провадження по справі закрити за відсутністю в діях особи що притягається складу адміністративного правопорушення.

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України. Вину ОСОБА_1 у вчиненні порушення вважає доведеною.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України визначено, що державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України підтверджується даними, які містяться в:

-протоколі про порушення митних правил №1341/20900/20 від 22 липня 2020 року;

-поясненнях громадянина ОСОБА_1 який був водієм вищевказаного автомобіля, та який зазначив, що він випадково вказав меншу вартість авто при подачі документів до митного оформлення;

-витягу поданому Львівською митницею ДФС, з якої вбачається, що ОСОБА_1 є одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання вказаного транспортного засобу;

-описі предметів від 22 липня 2019 року, які були вилучені в ОСОБА_1 ;

-витягу з супровідного документу про вивіз, з якого вбачається, що відправником та одержувачем автомобіля «Citroen C-Crosser» реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 рік виготовлення - 2009, робочий об`єм циліндрів - 2179 см 3 є ОСОБА_1

-договорі купівлі-продажу вищевказаного транспортного засобу, вартість якого становить 5850 євро.

-копії експортної митної декларації №20PL402010Е0740054 від 15 липня 2020 року, на основі якої проводилось митне оформлення товару ОСОБА_1 .

Відтак, винність ОСОБА_1 підтверджена належними, допустимими та достовірними доказами. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять її винуватість у вчинені адміністративного правопорушення.

Відтак, дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки норма вказаної статті передбачає відповідальність не лише за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, але і за подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил та конфіскації такого.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,00 грн., витрати на зберігання товару, а також витрати на проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 458, 467, 482, 483 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 186 709 (сто вісімдесят шість тисяч сімсот дев`яносто гривень) грн 20 коп., а також конфіскації товару, який був незаконно переміщений, а саме - транспортний засіб марки «Citroen C-Crosser», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 , рік виготовлення - 2009, робочий об`єм циліндрів - 2179 см 3.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби витрати на зберігання товару в сумі 45072 (сорок п`ять тисяч сімдесят дві гривні) грн 19 коп.

В судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови буде проголошений 22 грудня 2020 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Л.Д. Фролова