Провадження №: 3/752/9159/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

10 листопада 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , фізичної особи - підприємця, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 , будучи фізичної особою-підприємцем, допустив порушення встановленого особливого порядку проведення профілактичних і протиепідемічних заходів.

Так, 19.10.2020 р. о 12 год. 29 хв. ОСОБА_1 , під час здійснення підприємницької діяльності у магазині автозапчастин за адресою: м. Київ, вул. Передова, 27-В, допустив працівників, які видають замовлення та здійснюють розрахунок до обслуговування відвідувачів без вдягнутих засобів індивідуального захисту - захисних масок, чим порушив п. 7 Постанови головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 р. № 17, ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», вимоги Постанови КМУ від 22.07.2020 р. №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби Covid-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованих дій не визнав. Не заперечував той факт, що є фізичною особою - підприємцем, здійснює господарсько- підприємницьку діяльність у магазині автозапчастин. Пояснив суду, що працівник його магазину в момент перевірки знаходився без маски, оскільки здійснював прибирання приміщення. Інші порушення, які зазначені в опитувальнику також мали місце, але з тих причин, що йому не зрозуміло, яка можна виконати усі протиепідемічні заходи.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, який здійснює підприємницьку діяльність у магазині автозапчастин, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», із змінами на час складання протоколу, з метою запобігання поширенню на території України COVID-19, до з 1 серпня до 31 грудня 2020 р. на території, зокрема, м. Києва, продовжено дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 р. № 17 затверджено тимчасові рекомендації щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19, пунктом 7 якої передбачено, що працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички.

Обов`язок дотримання відповідних вимог і правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб" покладено на суб`єктів господарювання та їх посадових осіб.

19 жовтня 2020 року о 12 год. 29 хв. головним спеціалістом відділу контролю за регульованими цінами Ведяшкіним В.В. , який на підставі наказу ГУ Держспоживслужби в м. Києві від 04.09.2020 р. № 42-АГ в редакції наказу від 29.09.2020 р. №48-АГ включений до переліку працівників , визначених для участі у складі робочих груп районних у м. Києві державних організацій, проведено перевірку магазину автозапчастин за адресою: АДРЕСА_2 , в якому здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_1 . За результатами перевірки встановлено, що працівники магазину, які видають замовлення та здійснюють розрахунок відвідувачів перебувають на робочих місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту - захисних масок. Також встановлений ряд інших порушень, зокрема: правил утилізації використаних ЗІЗ, їх централізований збір, дотримання соціальної дистанції між відвідувачами, відсутність вологого прибирання приміщена по поверхонь, перебування у приміщення відвідувачів без масок,ю відсутність на вході до закладу спиртовмісних антисептиків для обробки рук відвідувачами певної концентрації.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами передбачена нормами статті 44-3 КУпАП.

Враховуючи пояснення ОСОБА_1 , який не заперечував, що певні порушення, про які зокрема зазначено у опитувальнику, мали місце, та його пояснення з цього приводу, що йому не зрозуміло, яким чином він повинен всі ці протиепідемічні заходи виконувати, суд що ОСОБА_1 будучи суб`єктом господарської діяльності - ФОП, допустив працівників до робочих місць без вдягнутих засобів індивідуального захисту.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, за ознаками порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених ст.ст.34- 35 КУпАП, судом не встановлено.

Суд вважає за доцільне піддати правопорушника такому виду стягнення, як штраф, оскільки така міра відповідальності відповідає вчиненому правопорушенню, і є такою, що відповідає меті адміністративного стягнення, встановленого ст. 23 КУпАП.

Підстав для застосування до порушника положень ст. 22 КУпАП суд не вбачає.

Згідно ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.33-35, 44-3, 276-280, 283-285 КУпАП, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу розмірі 2 (двох) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко