Єдиний унікальний № 408/3149/20-п
Провадження № 3/408/1351/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

смт. Біловодськ 29 грудня 2020 року

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Рукас М.С., розглянувши матеріали управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чугинка, Станично-Луганського району, Луганської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого

за здійснення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Біловодського районного суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому зазначено, що 20 жовтня 2020 року о 09:30 годин ОСОБА_2 здійснював діяльність авто майстерні-шиномонтажу за адресою: АДРЕСА_1 , без дозвільних документів, а саме: без реєстрації як фізичної особи-підприємця, чим порушив ст. 58 Господарського кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився. З письмових пояснень ОСОБА_2 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , розташована вивіска « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » а також зберігається обладнання для надання послуг з майстерні-шиномонтажу, які раніше до 20918 року здійснювала його дружина ОСОБА_3 , котра була зареєстрована, як фізична особа-підприємець. На даний час ОСОБА_2 виявив бажання займатися підприємницькою діяльністю в цій сфері послу та надав пакет документів до відповідних органів для оформлення себе як фізичної особи-підприємця, очікує дозвільних документів.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені орден, медаль, нагрудний знак до почесного звання СРСР, почесного звання Української РСР, Почесної Грамоти і Грамоти Президії Верховної Ради Української РСР, почесного звання України, відзнаки Президента України, нагородна зброя, після розгляду справи підлягають поверненню їх законному володільцеві, а якщо він невідомий, надсилаються відповідно до Адміністрації Президента України. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню поліцейськими.

Про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення, про огляд речей або адміністративне затримання.

Згідно Наказу №1376 від 06.11.2015 МВС України «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» протокол особистого огляду та огляду речей підписують особа, яку було піддано оглядові та у якої оглядали речі, поняті та посадова особа органу поліції, яка його склала.

Про особистий огляд та огляд речей особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення чи в протоколі про адміністративне затримання, де зазначаються: прізвища, імена та по батькові, місця проживання двох понятих.

При вивченні матеріалів про адміністративне правопорушення судом встановлено, що при складанні адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_2 та додатку до адміністративного протоколу від 20 жовтня 2020 року було виявлено:

-станок шиномонтажний в кількості 1 штука приблизною вартістю 5000 грн;

-станок для балансування коліс в кількості 1 штука приблизною вартістю 5000 грн.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення виявлене майно та товарно-матеріальні цінності передано на відповідальне зберігання ОСОБА_2 .

Згідно розписки та акту прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей, виявлених 20 жовтня 2020 року за адресою: АДРЕСА_1 , вище виявлене майно ОСОБА_2 прийняв на відповідальне зберігання.

З огляду на це, об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до ч.1,2 ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Згідно ч.1 ст. 58 ГК України суб`єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Однак з матеріалів справи не надається можливим встановити факт реєстрації як фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , оскільки до протоколу не долучено ні Витягу з реєстру платників єдиного податку, ні відповідної довідки з органів податкової служби про відсутність відомостей про реєстрацію останнього як фізичної особи-підприємця, оскільки наявність таких відомостей має принципове значення для встановлення ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого вказаною статтею КУпАП.

Крім того, з матеріалів справи неможливо встановити, яке саме устаткування було виявлено на території домоволодіння ОСОБА_2 , тобто не зазначено його маркування, технічні характеристики, ідентифікуючі відомості (заводський номер тощо), а також не з`ясовано фактичний стан його працездатності, що неможливо з`ясувати з лаконічних пояснень ОСОБА_2 та фототаблиці, яка не має жодних пояснювальних написів та підписів посадових осіб, які її склали.

При вказаних обставинах, а також враховуючи відсутність жодних об`єктивних доказів факту здійснення підприємницької діяльності, зокрема пояснень сторонніх осіб, які скористались такими послугами, суд приходить обґрунтованого висновку, про те, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі у відношенні ОСОБА_2 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП.

На постанову судді може бути подана апеляційна скарга особою, стосовно якої вона винесена протягом десяти днів з дня винесення постанови, в Луганський апеляційний суд, через Біловодський районний суд Луганської області.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Біловодський районний суд Луганської області до Луганського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя: М.С. Рукас