Справа № 405/6212/20
ПОСТАНОВА
09 листопада 2020 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі: головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно не працюючого,
за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
в провадження Ленінського районного суду м.Кіровограда 09.10.2020 з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 125410 від 07.10.2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.124 КУпАП (головуючий суддя Безсмолий Є.Б.). Згідно розпорядження керівника апарату Ленінського районного суду м.Кіровограда за № 303 від 06.11.2020 відповідно до п.п. 2.3.49, 2.3.50 п.2.3 Положення про АСДС призначено повторний авторозподіл судової справи. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.11.2020 справа передана до провадження судді Лук`янової О.В.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення і порядку підготовки справи до розгляду, суд вважає, що матеріали справи підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП з наступних підстав.
За змістом ст. ст. 254 і 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі. До складання протоколу та його змісту пред`являють спеціальні вимоги. Протокол про адміністративне правопорушення повинен містити у собі, зокрема, дані про час, місце вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Зазначених вимог закону при складані протоколу про адміністративне правопорушення у повній мірі дотримано не було.
Відповідальність за ст. 124 КУпАП настає у випадку порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме, протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 125410 від 07.10.2020 та довідки в.о. слідого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУ НП в Кіровоградській області Яверницького С.М. «Про результати проведеної перевірки матеріалів за фактом ДТП від 29.09.2020», водієм ОСОБА_2 було порушено п.п. 2.3 «б», 13.1 Правил дорожнього руху, в результаті чого сталося зіткнення та транспортні засоби марки «Ford Sierra» н.з. НОМЕР_2 та марки «Opel Astra» н.з. НОМЕР_3 отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, а пасажир транспортного засобу марки «Opel Astra» н.з. НОМЕР_3 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи у стані вагітності, була доставлена до лікарні для огляду лікарем (а.п. 1, 3).
Однак, матеріали справи не містять висновку експерта щодо категорії тілесних ушкоджень, отриманих ОСОБА_3 в результаті дорожньо-транспортної пригоди, як і відповідного процесуального рішення посадової особи СУ ГУ НП в Кіровоградській області щодо наявності чи відсутності в діях водія ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
Разом з тим, в матеріалах справи наявна довідка в.о. слідого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , погоджена керівником органу поліції, без дати та номера Про результати проведеної перевірки матеріалів за фактом ДТП від 29.09.2020», якою слідчий закінчив перевірку по матеріалам ДТП від 29.09.2020, вирішив не вносити відомості до ЄРДР, оскільки слідчий одноособово на підставі правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, затверджених МОЗ України за №6 від 17.01.1995, визначив, що потерпілий в результаті ДТП не отримав середньої тяжкості тілесних ушкоджень чи тяжких тілесних ушкоджень, а тому матеріали ДТП підлягають направленню до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП для вирішення питання щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності (а.п. 3).
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність обставин (зокрема, спричинення ОСОБА_3 тілесних ушкоджень, висновок експерта про тяжкість яких в матеріалах справи відсутній, як і відсутня постанова про закриття кримінального провадження по факту спричинення тілесних ушкоджень в результаті порушення Правил дорожнього руху), що можуть свідчити про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, а саме: порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження (ч.1 ст.286 КК України).
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Оскільки наведені порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.
Таким чином протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП разом із доданими до нього матеріалами для належного оформлення, зокрема долучення до протоколу про адміністративне правопорушення, у разі наявності в діях особи саме адміністративного правопорушення, висновку експерта щодо категорії тілесних ушкоджень, отриманих ОСОБА_3 в результаті дорожньо-транспортної пригоди, а також відповідного процесуального рішення посадової особи СУ ГУ НП в Кіровоградській області щодо наявності чи відсутності в діях водія ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України .
На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП,
матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 125410 від 07.10.2020) повернути до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП для належного оформлення.
Копію постанови надіслати керівнику Кіровоградської місцевої прокуратури для контролю та відповідного реагування в межах наданої компетенції.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Олена Вікторівна Лук`янова