П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.11.2020 м. Бар Вінницької області

Суддя Барського районного суду Вінницької області Питель О.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , головний інженер КП "Бар-благоустрій", за ст. 188-28 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

Відповідно до даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 356195 від 12.10.2020, ОСОБА_1 , будучи головним інженером КП "Бар-благоустрій", не виконав вимогу припису № 124 від 17.06.2020 щодо ліквідації ямковості дорожнього покриття по вул. Шевченка у м. Бар Вінницької області, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у наведеному правопорушенні не визнав. Провадження у справі просив закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Пояснив, що після припису щодо усунення ямковості дорожнього покриття, КП «Бар-благоустрій», як замовник, розпочало роботу щодо вжиття заходів з виконання вимог припису. Було замовлено проектно-кошторисну документацію щодо ремонту дороги та інше. Однак, рішенням 59 сесії 8 скликання Барської міської ради Вінницької області від 30.07.2020 повноваження замовника та усю відповідну документацію за об`єктом "Капітальний ремонт дорожнього покриття", зокрема, по вул. Шевченка у м. Бар Вінницької області, передано з КП "Бар-благоустрій" на Барську міську раду Вінницької області.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Диспозиція ст. 188-28 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Суб`єктом даного правопорушення є особа, відповідальна за забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до даних копії рішення 58 позачергової сесії 8 скликання Барської міської ради Барського району Вінницької області від 10.07.2020, КП "Бар-благоустрій" надано дозвіл на збір вихідних даних та виготовлення проектно-кошторисної документації на "Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: Україна, Вінницька область, м. Бар, вул. Шевченка на ділянці від перехрестя з вул. Каштанова до перехрестя з вул. Арсенальною".

Відповідно до даних копії рішення 58 позачергової сесії 8 скликання Барської міської ради Барського району Вінницької області від 10.07.2020, КП "Бар-благоустрій" доручено у десятиденний термін виготовити дефектний акт на ремонт вказаної вище ділянки дороги; звернутись у відповідні установи щодо організації об`їзної дороги у тому числі, встановлення дорожніх знаків, по вул. Арсенальній та вул. Цукрового заводу у м. Бар Вінницької області.

Відповідно до даних копії договору № 44/20 на виконання проектно-вишукувальних робіт від 20.07.2020, ТОВ "Український будівельний ресурс" зобов`язався за завданням КП "Бар-благоустрій" розробити проектно-кошторисну документацію за об`єктом "Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: Україна, Вінницька область, м. Бар, вул. Шевченка на ділянці від перехрестя з вул. Каштанова до перехрестя з вул. Арсенальною", а КП "Бар-благоустрій" зобов`язується прийняти та оплатити результат виконаних робіт.

Відповідно до даних копії рішення 59 сесії 8 скликання Барської міської ради Барського району Вінницької області від 30.07.2020, повноваження замовника та всю відповідну документацію по об`єкту "Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: Україна, Вінницька область, м. Бар, вул. Шевченка на ділянці від перехрестя з вул. Каштанова до перехрестя з вул. Арсенальною" передано з КП "Бар-благоустрій" на Барську міську раду після проведення експертизи проектно-кошторисної документації та отримання експертного висновку.

Відповідно до даних копії договору № 04/03/0407 на надання послуг з виконання експертизи проектної документації на будівництво від 03.08.2020, КП "Бар-благоустрій" доручив Вінницькій обласній комунальній установі "Служба технічного нагляду за об`єктами житлово-комунального господарства" проведення експертизи щодо міцності, надійності та довговічності та щодо кошторисної частини проектної документації на будівництво проекту "Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: Україна, Вінницька область, м. Бар, вул. Шевченка на ділянці від перехрестя з вул. Каштанова до перехрестя з вул. Арсенальною".

Відповідно до даних копії акта здачі-приймання проектно-кошторисної документації від 21.08.2020, проектно-кошторисна документація за об`єктом "Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: Україна, Вінницька область, м. Бар, вул. Шевченка на ділянці від перехрестя з вул. Каштанова до перехрестя з вул. Арсенальною" відповідає вимогам договору № 44/20 від 20.07.2020 та оформлена у відповідному вигляді.

Згідно з даними копії акта № 04/05/0407 приймання-передачі виконаних робіт (послуг) за договором від 03.08.2020 № 04/03/0407 про виконання експертизи проектної документації на будівництво, Вінницькою обласною комунальною установою "Служба технічного нагляду за об`єктами житлово-комунального господарства" на замовлення КП "Бар-благоустрій" виконано експертизу проектної документації на будівництво "Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: Україна, Вінницька область, м. Бар, вул. Шевченка на ділянці від перехрестя з вул. Каштанова до перехрестя з вул. Арсенальною".

Відповідно до даних копії протоколу засідання тендерного комітету Барської міської ради № 46 від 23.10.2020, визнано торги такими, що не відбулися за предметом закупівлі "Капітальний ремонт дорожнього покриття за адресою: Україна, Вінницька область, м. Бар, вул. Шевченка на ділянці від перехрестя з вул. Каштанова до перехрестя з вул. Арсенальною", у зв`язку з скороченням видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.

Таким чином, на підставі досліджених у судовому засіданні доказів було встановлено, що станом на час складення протоколу ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити, у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю у його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя