П О С Т А Н О В А

iменем України

3/330/135/2020

Справа № 330/213/20

"13" лютого 2020 р. Суддя Якимівського районного суду Запорізької області Нестеренко Т.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Якимівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, РНОКПП: НОМЕР_1 , не працює, який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Якимівського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний протокол у відношенні ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення за ч.2 ст.183-1 КУпАП.

Ознайомившись із матеріалами справи суд приходить до висновку, що даний матеріал про адміністративне правопорушення не може бути предметом судового розгляду і підлягає поверненню на дооформлення у зв`язку з порушенням ч. 1 ст. 256 КУпАП за наступних підстав.

Частина ч.2 ст.183-1 КУпАП, передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов`язкових реквізитів, зазначається, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому, суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 183-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 183-1 КУпАП вказано період часу виникнення заборгованості по сплаті аліментів чотирнадцять років, так як розрахунок державного виконавця від 29.01.2020 року був складений за період з 28.08.2006 року по 01.01.2020 року.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАПзапроваджена ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення ст. 183-1 гл. 14КУпАП. Стаття 183-1 КУпАП ступила в дію 06.02.2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативні акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавались законом як правопорушення.

Оскільки ст. 183-1 КУпАПвстановлює відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментах, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

З урахуванням вищевикладеного у фабулі протоколу взагалі не вказано термін несплати ОСОБА_1 аліментів на дитину, суму коштів, яку він заборгував за період з моменту вступу в дію ст. 183-1 КУпАП до дати складення протоколу.

Відповідно до абз.5 п.24Постанови ПленумуВерховного СудуУкраїни від23.12.2005року №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Враховуючи викладене, вважаю необхідним повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення до Якимівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.268,277,283,183-1 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ) про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 183-1 КУпАП повернути для належного оформлення до Якимівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.В. Нестеренко