Дата документу 28.12.2020
Справа № 334/6824/20
Провадження № 3/334/2848/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління з питань праці Запорізької міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи - підприємця,

за ч. 3 ст. 41 КУпАП,-

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 12.11.2020 № ОМС- ЗП15064/1499/НД/АВ/П/ПТ 12.11.2020 о 16.10 годині ФОП ОСОБА_1 було допущено до роботи працівника ОСОБА_2 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, буд. 8 кафе бар «Пінка», без укладення трудовою договору, чим порушила ч. 1 ст. 21, ч. 1, 3 ст. 24 КЗпП, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, була повідомлена належним чином про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки не повідомила. Заяву про відкладення розгляду справи не надала.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення та акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) від 12.11.2020 № ОМС-3П15064/1499/ПД/АВ інспекторами праці вбачаються ознаки трудового договору у договорах про надання послуг (робіт) від 27.10.2020 № 01/27102020, укладеному між ФОП ОСОБА_1 як замовником та ОСОБА_2 як виконавцем.

Частиною 3 ст. 41 КУпАП передбачена відповідальність за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

Частиною 1 ст.21 КЗпП надане визначення трудовому договору.

За відсутністю трудового договору між ФОП ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ч. 1 ст. 21 КЗпП ніяким чином не може бути порушена.

Відповідно до ч.1, 3 ст.24 КЗпП трудовий договір укладається, як правило, в письмовій формі. Додержання письмової форми є обов`язковим: (1) при організованому наборі працівників; (2) при укладенні трудового договору про роботу в районах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров`я; (3) при укладенні контракту; (4) у випадках, коли працівник наполягає на укладенні трудового договору у письмовій формі; (5) при укладенні трудового договору з неповнолітнім (стаття 187 цього Кодексу); (6) при укладенні трудового договору з фізичною особою; (7) в інших випадках, передбачених законодавством України. Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

У ч. 1 ст. 903 ЦК України зазначено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

У ст. 603 ЦК України зазначений вільний розсуд сторін договору щодо зазначення у ньому його ціни, тобто сторони можуть зазначити ціну у договорі, а можуть і не зазначити (ч. 4 ст. 603 ЦК України).

У договорі про надання послуг (робіт) від 27.10.2020 № 01/27102020 визначений вид послуг, що надаються, вартість послуг, строки та порядок оплати послуг, строк дії договору.

Відповідно до ст. 203 ЦК України удаваним є правочин, який вчинено сторонами для приховання іншого правочину, який вони насправді вчинили. Якщо буде встановлено, що правочин був вчинений сторонами для приховання іншого правочину, який вони насправді вчинили, відносини сторін регулюються правилами щодо правочину, який сторони насправді вчинили.

Зі змісту ст. 124 Конституції України, глави 16 ЦК України визнати правочин удаваним та недійсним може лише суд, і лише за заявою сторін правочину. Інспектори праці, у свою чергу, правом визнавати правочини удаваними не наділені.

Укладений між ФОП ОСОБА_1 та ОСОБА_2 договір про надання послуг (робіт) від 27.10.2020 № 01/27102020 є договорами про надання послуг, удаваним судом не визнаний, а тому був чинним.

Надання ОСОБА_2 за договором послуг не є трудовими відносинами, а тому ОСОБА_1 вимоги ч.1, 3 ст. 24 КЗпП не порушені.

Враховуючи вище вказане, дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Керуючись ст. 41, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

постановив:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 КУпАП щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: Фетісов М. В.