Провадження № 3/932/4604/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3 грудня 2020 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Карягіна Н.О., за участі прокурора Карпенка Р.І., розглянувши матеріали справи, надіслані з Управління стратегічних розслідувань у Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого заступником директора по медичній роботі Дніпропетровського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду заступника директора по медичній роботі Дніпропетровського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства, будучи згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, лише 15.04.2019 року о 16.00 год., тобто поза межами терміну подачі щорічної декларації за 2017 рік (до 01.04.2018), подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, тобто, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у скоєнні даного корупційного правопорушення не визнав та пояснив, що він з 2005 року працює на посаді заступника директора по медичній роботі Дніпропетровського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства, а тому він не вважає себе суб`єктом декларування і декларації не подавав. Тільки у 2019 році згідно наказу, виданого на підприємстві, він отримав ключ з електронним підписом і 15.04.2019 року подав декларацію. Крім того, згідно листа, отриманого з Національного агентства з питань запобігання корупції, дія розділу «Фінансовий контроль» Закону України «Про запобігання корупції» не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність, зокрема, у сфері охорони здоров`я, крім керівників таких закладів.

Прокурор підтримав обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та просив суд визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Вислухавши ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підлягає закриттю виходячи з наступного.

Відповідно до абз. 15 ч.1 ст. 1. п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами декларування є, зокрема, посадові особи юридичних осіб публічного права, які зазначені у п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно ч.5 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» дія розділу VII «Фінансовий контроль» Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність, зокрема, у сфері охорони здоров`я (крім керівників закладів охорони здоров`я центрального, обласного, районного, міського (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) рівня).

Відповідно до п. 2.1 Статуту Дніпропетровського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики від 22.03.2016 року № 272, підприємство створено з метою задоволення потреб населення у технічних та інших засобах реабілітації, виробах медичного призначення, товарах народного споживання для населення України, а також наданні реабілітаційних послуг, послуг з післягарантійного ремонту технічних та інших засобів реабілітації і предметом діяльності підприємства є, зокрема, медична практика.

Як вбачається з посадової інструкції заступника директора по медичній роботі Дніпропетровського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства ОСОБА_1 , посада заступника директора відноситься до підрозділу медичний відділ і до обов`язків заступника директора по медичній роботі входить організація роботи медичним відділом підприємства, стаціонаром первинного і складного протезування підприємства, лікарями ортопедами- травматологами та техніками протезистами тощо, тобто здійснення основної діяльності у сфері охорони здоров`я.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови або її може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП.

Суддя Н.О. Карягіна