Справа № 199/8735/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

28 грудня 2020 року м. Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Сенчишин Ф.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , фізичної особи-підприємця,

за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2020 року близько 13 год. 00 хв. ОСОБА_2 за адресою: вул. Донецьке шосе, буд. 122-к у м. Дніпро в кафе «Смачно як у мами», здійснював господарську діяльність з порушенням протиепідемічних заходів, а саме: допустив вживання їжі відвідувачем у приміщенні кафе, чим порушив п.п. 1 п. 15 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22 липня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 1100 від 11 листопада 2020 року.

ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив фактичні обставини справи та свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Пояснив, що відвідувачів в приміщенні кафе не було, а того дня у них працював електрик і останньому по закінченню роботи насипали поїсти.

Дослідивши докази та оцінивши їх за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення внаслідок винних дій останнього повністю підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, що узгоджуються між собою та не викликають у суду сумнівів щодо їх достовірності та об`єктивності:

-протоколом про адміністративне правопорушення, який оформлений повноважною особою згідно вимог КУпАП та ОСОБА_2 ;

-висновком за матеріалами ЖЄО № 37717 від 14 листопада 2020 року;

-рапортом ст. ДОП АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області Войченка Р., яким підтверджений факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення;

-письмовими поясненнями ОСОБА_2 , відповідно до яких останній зазначає, що 14 листопада 2020 року близько 13 год. 00 хв., в кафе «Смачно як у мами» його продавець ОСОБА_3 впустила молодика, який купив собі їжу та сів їсти в приміщенні столової;

-письмовими поясненнями ОСОБА_3 , яка показала, що працює продавцем в кафе «Смачно як у мами», за адресою: вул. Донецьке шосе, буд. 122-к у м. Дніпро, 14 листопада 2020 року відпускала відвідувачам продукцію, яку останні вживали в приміщенні кафе, так як це їй дозволив ОСОБА_2 .

Надаючи адміністративно-правову кваліфікацію діянням ОСОБА_2 , суд враховує, що за протоколом про адміністративне правопорушення діяння останнього кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП, яка в редакції Закону України № 530-IX від 17 березня 2020 року містила одну частину та передбачала відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Однак зазначена норма з 21 листопада 2020 року згідно Закону України № 1000-IX від 06 листопада 2020 року зазнала змін та була доповнена частиною другою, яка передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно вимог ч. 1 ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Оскільки Законом України № 1000-IX від 06 листопада 2020 року не було пом`якшено чи скасовано відповідальність, а тільки доповнено статтю новою частиною, зазначений закон не має зворотної дії в часу і до діянь ОСОБА_2 підлягає застосуванню закон в редакції, чинній на час вчинення таких діянь, тобто в редакції Закону України № 530-IX від 17 березня 2020 року.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_2 за ст. 44-3 КУпАП (в редакції Закону України № 530-IX від 17 березня 2020 року), оскільки він порушив санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені іншими актами законодавства.

Враховуючи обставини справи, особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, є пенсіонером за віком, тяжкість вчиненого правопорушення та відсутність будь-яких фактичних шкідливих наслідків, кількість відвідувачів, які перебували в приміщенні кафе (одна особа), суд дійшов висновку про те, що вчинене ОСОБА_2 правопорушення є малозначним і останнього можливо звільнити від адміністративної відповідальності з оголошенням йому усного зауваження.

Керуючись ст.ст. 22, 33-35, 252, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП (в редакції Закону України № 530-IX від 17 березня 2020 року), та оголосити йому усне зауваження.

Провадження у справі закрити.

Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя:

28.12.2020