Справа№642/1227/20
Провадження№3/642/881/20
П О С Т А Н О В А

22 квітня 2020 року м. Харків

Суддя Ленінського районного суду м.Харкова Шрамко Л.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

-за ч.1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Першим заступником начальника оперативного управління ГУ ДФС у Харківській області направлений суду протокол про адміністративне правопорушення №19 від 24 лютого 2020 року, складений о/у ВПНОПТ ОУ ГУ ДФС у Харківській області ст. лейтенантом податкової міліції Михайленко Д.О., в якому зазначено, що ОСОБА_1 24.02.2020 приблизно о 14.00 год. здійснював реалізацію алкогольними напоями за адресою: АДРЕСА_2 , без державної реєстрації як суб`єкта господарської діяльності та без наявності правовстановлюючих та дозвільних документів надання яких передбачено чинним законодавством України, відповідальність передбачена ч.1 ст. 164 КУпАП.

Дослідивши матеріали, суд приходить до висновку про необхідність їх повернення на допрацювання з таких підстав.

Стаття 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. В свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Крім того, згідно ст. 17 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» зі змінами та доповненнями, відповідальність за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без ліцензії та застосування фінансових санкцій у вигляді штрафів покладається на суб`єктів господарювання.

Однак протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали взагалі не містять даних про те, чи здійснював ОСОБА_1 регулярну, постійну та суттєву діяльність без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання з продажу без ліцензії алкогольних напоїв.

Матеріали не містять даних про те, чи є ОСОБА_1 суб`єктом господарювання та відповідно суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП.

В матеріалах справи не зазначені докази, які б підтверджували як факт здійснення ним торгівлі, так і факт отримання від господарської діяльності прибутку.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Враховуючи вищенаведене, справу слід повернути для належного оформлення.

Керуючись ст.256, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1

ст.164 КУпАП повернути для належного оформлення до оперативного управління ГУ ДФС у Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Л. Шрамко