Справа № 157/1490/19
Провадження №3/157/131/20
ПОСТАНОВА

іменем України

10 лютого 2020 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гамула Б.С., з участю: секретаря Семенюк О.В., адвоката Бельського І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , заміжньої, фізичної особи-підприємця,

за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №000009-32 від 24 вересня 2019 року ОСОБА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем, здійснюючи підприємницьку діяльність у магазині, що знаходиться на АДРЕСА_2 , де вона одночасно є продавцем, на порушення вимог п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, не забезпечила наявність супровідних документів на три види тютюнових виробів (88 пачок на суму 1320 грн.), які зберігались в цьому магазин, чим вчинила адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, її захисник адвокат Бельський І.В. при розгляді справи пояснив, що тютюнові вироби, які були виявлені під час перевірки працівниками Державної податкової служби в магазині, що по вул. Центральній, 13, в с. Черче Камінь-Каширського району, ОСОБА_1 придбала для власних потреб без мети збуту. Такі вироби при перевірці не вилучалися, до справи як речові докази не приєднувалися, на даний час будь-яких відомостей про їх існування немає. У зв`язку з цим просить закрити провадження у даній справі за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Заслухавши пояснення захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, проаналізувавши надані матеріали, вважаю, що провадження в даній справі слід закрити в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП передбачена за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Диспозиція вказаної норми закону є бланкетною і посилається на інші закони та нормативні акти, в даному випадку на п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, згідно якого суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно із вказаним вище протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не забезпечила наявність супровідних документів на тютюнові вироби, які зберігалися в магазині. Однак, в матеріалах даної справи відсутня інформація про те, що такі тютюнові вироби вилучалися, а також невідоме місце їх знаходження в разі вилучення. Немає таких тютюнових виробів і в Камінь-Каширському ВП ГУНП у Волинській області, як стверджено в листі заступника начальника Головного управління Державної податкової служби у Волинській області Кондратюка Сергія, що вбачається з інформації т.в.о. начальника вказаного відділу поліції. Таким чином, будь-яких доказів на підтвердження торгівлі ОСОБА_1 тютюновими виробами в магазині на вул. Центральна, 13, в с. Черче Камінь-Каширського району головним державним податковим ревізором-інспектором ГУДПС у Волинській області Дячишиним А.А., який складав вказаний вище протокол, не подано.

Враховуючи викладене, в судовому засіданні не здобуто доказів винуватості ОСОБА_1 в порушенні ведення порядку, встановленого законодавством, обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснення продажу лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку, а отже в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене вище, вважаю, що провадження в даній справі слід закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Керуючись статтями 155-1, 247, 284 КУпАП, суддя

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя: Б. С. Гамула