Справа № 306/1486/20
Провадження № 3/306/674/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2020 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Тхір О.А., розглянувши матеріали справи за протоколом серії ДПР18№299911 від 12.10.2020 року, які надійшли від Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , РНОКПП невідомий, непрацюючого, який до адміністративної відповідальності не притягувався, якому роз`яснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП , -

В С Т А Н О В И Л А :

Згідно з протоколом серії ДПР18№299911 від 12.10.2020 року, ОСОБА_1 , 12 жовтня 2020 року о 02 год. 00 хв., на а/д М06 Київ-Чоп 749 км+500м, керуючи автомобілем марки VOLKSWAGEN Passat номерний знак НОМЕР_1 , не вибрав в установлених межах безпечної швидкості руху з урахуванням дорожньої обстановки, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на припаркований автомобіль марки MERCEDES номерний знак НОМЕР_2 . При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимоги пункту 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху України. Такі дії ОСОБА_1 інспектором поліції кваліфіковано за ст. 124 КУпАП.

Вирішуючи питання про можливість призначення справи до розгляду, на стадії підготовки справи до розгляду, доходжу висновку, що протокол з додатками слід повернути для належного оформлення.

Відповідно до ч.1ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення зі стадії підготовки до розгляду.

Відповідно до ст. 7 КУпАП - провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» звернуто увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягують до відповідальності.

Перевіривши складений протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього на предмет відповідності нормам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення та КУпАП, доходжу висновку, що такий складено з порушенням зазначених нормативно-правових актів.

Зокрема, в протоколі не зазначено місце вчинення правопорушення (зазначено лише кілометр автодороги без прив`язки до місцевості, та району або населеного пункту, в якому проходить дана ділянка дороги), особа щодо якої складено протокол проживає у Виноградівському районі, зі змісту протоколу та викладених обставин, не можливо встановити в якому населеному пункті відбулась подія ДТП, або в межах якого району та області, а місцем складення протоколу зазначено також а/д Київ-Чоп М-06 749+500 м (без зазначення будь-якого району або меж населеного пункту), що є перешкодою для прийняття до провадження та розгляду по суті даної справи Свалявським районним судом, адже відсутні будь- які відомості на підтвердження обставини що справа підсудна цьому суду, та відсутні будь-які відомості, що порушення вчинено у межах Свалявського району, що є перешкодою для повного, об`єктивного та неупередженого розгляду справи судом.

Відповідно до ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 1271 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Отже, в даному випадку, не можливо встановити чи підсудна справа Свалявському районному суду, оскільки місце вчинення не конкретизовано, не зазначено адреси, не вказано населений пункт, район та область, а місце складення протоколу - зазначено а/д Київ-Чоп М-06 749км+500м, сама ж особа, щодо якої складено протокол, не проживає в Свалявському районі. За наявністю лише цих даних не можливо визначити чи підсудна справа Свалявському районному суду Закарпатської області.

Зазначені недоліки є прямим порушенням вищезазначеної Інструкції працівниками, які оформляють матеріали про адміністративне правопорушення, а, направлення даного протоколу саме Свалявському районному суду Закарпатської області для розгляду суперечить КУпАП.

Враховуючи, що протокол та матеріали до нього складено з численним порушеннями вимог КУпАП та відповідних інструкцій, суддя доходить висновку, що матеріали з протоколом щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП підлягають поверненню в Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення та виконання вимог зазначених в КУпАП та зазначених інструкціях, з метою направлення для розгляду в подальшому такого протоколу до належного суду.

Керуючись ст.ст.256, 276, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18№299911 від 12.10.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення та надсилання до належного суду, якому дана справа підсудна.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області О.А.Тхір