Справа № 617/217/20
Провадження № 3/617/133/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2020 року суддя Вовчанського районного суду Харківської області Уханьова І.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вовчанськ справу, яка надійшла від Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Урожайне, РФ, громадянина України, не працюючого, неодруженого, раніше судимого Вовчанським районним судом Харківської області за ч. 1 ст. 309, ч. 3 ст. 152 КК України до 11 років позбавлення волі, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідент. номер - НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 187 КУпАП

Встановив:

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 01 жовтня 2019 року, було установлено адміністративний нагляд у відношенні ОСОБА_1 , 1970 року народження, строком на 12 місяців. Згідно протоколу серія АПР18 609555 від 20 січня 2020 року, ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду, а саме: 17 січня 2020 року о 23 год. 10 хв. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання, за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив обмеження встановлені адміністративним наглядом.

Своїми діями ОСОБА_1 , скоїв правопорушення за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 187 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, вказав що 17 січня 2020 року о 23 год. 10 хв., він був присутній за місцем свого мешкання.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення, порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); нереєстрація в органі Національної поліції - тягнуть за собою накладення накладення адміністративного стягнення.

Разом з тим, перевіривши матеріали справи, суд критично ставиться до матеріалів, складених поліцейськими Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області та направлених на розгляд суду виходячи з наступного.

Згідно ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності (ст. 252 КУпАП).

Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України). Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. 62 Конституції України).

За змістом ст. 245 КУпАП суд зобов`язаний всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом та у випадку доведеності вини призначити справедливе стягнення.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП настає у разі порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду;2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається зокрема суть адміністративного правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 609555 від 20 січня 2020 року, ОСОБА_1 поставлено у вину те, що він порушив правила адміністративного нагляду, а саме: 17 січня 2020 року о 23 год. 10 хв. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання, за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив обмеження встановлені адміністративним наглядом.

Але, до протоколу не додані документи які б підтверджували факт відсутності за місцем проживання у встановлений час, ОСОБА_1 ..

Крім того, до протоколу додані неякісні ксерокопії документів, з яких суду не можливо встановити обставини справи, зокрема рапорт інспектора поліції,в якому не вказано ні дати, ні часу , але вказано домоволодіння за адресою вул.Гоголя буд16. Тобто де саме і коли поліцейським робилася перевірка , не відомо.

Тому вважаю, що додані до протоколу матеріали не є не належними та допустимими доказами вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, вказаний протокол про адміністративне правопорушення слід визнати складеним з порушення вимог ст. 256 КУпАП, в зв`язку з чим його не можна вважати доказом вини ОСОБА_1 .

Вказані вище недоліки заважають своєчасно, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, забезпечити виконання винесеної постанови за результатами розгляду, а також виявленню причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, запобіганню правопорушенню, вихованню громадянина у дусі додержання законів, зміцнення законності. Крім того, вказане суттєво порушує права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її право на захист.

Враховуючи викладене, вказаний матеріал підлягає поверненню особі, яка направила його у суд, для усунення встановлених недоліків та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 187 ст. 255, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП, повторно повернути до Вовчанського відділу поліції ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя