Справа № 405/4522/20
Провадження № 3/390/544/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" жовтня 2020 р.Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого - судді Терещенка Д.В.,

при секретарі Петрук Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницький матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадяника України, працюючої Т.В.О. завідуючої закладом громадського харчування Інгульської шахти ДП Східно-збагачувальний комбінат, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу № 14 від 27.07.2020, ОСОБА_1 , тимчасово виконуючи обов`язки завідуючої закладом громадського харчування Інгульської шахти ДП Східно-збагачувальний комбінат, що розташований за адресою: с.Неопалимівка, Кропивницького району Кіровоградської області, 27.07.2020 о 15.15 год. вчинила дії, суть яких полягає в тому, що перед початком роботи не проводився температурний скринінг 13 працівникам закладу, не забезпечено дотримання відстані не менш 1,5 метрів між сусідніми столами, відсутні паперові рушники, не забезпечений централізований збір використаних ЗІЗ, відвідувачі їдальні заходять до закладу та пересуваються по ньому не вдягаючи захисні маски, чим порушила п.п. 1, 3, 9, 11 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 02.06.2020 № 32, відповідальність за що передбачена ст.44-3 КУпАП.

Згідно ст.268 КУпАП справа розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася. Подала письмову заяву про розгляд справи без її участі. В письмовому запереченні вину не визнала та просила закрити справу за відсутності в її діях складу правопорушення.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно наказу № 317 від 06.07.2020 ОСОБА_1 призначено т.в.о. завідуючої підприємства громадського харчування ДАГО з 20.07.2020 на період щорічної відпустки ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Згідно ч.3 ст.65 Господарського кодексу України для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) безпосередньо або через уповноважені органи чи наглядова рада такого підприємства (у разі її утворення) призначає (обирає) керівника підприємства, який є підзвітним власнику, його уповноваженому органу чи наглядовій раді. Керівник підприємства, головний бухгалтер, члени наглядової ради (у разі її утворення), виконавчого органу та інших органів управління підприємства відповідно до статуту є посадовими особами цього підприємства. Статутом підприємства посадовими особами можуть бути визнані й інші особи.

Враховуючи зазначене, посадовими особами - суб`єктами відповідальності за правопорушення є: лише ті працівники, на яких покладено відповідні організаційно-розпорядчі або адміністративно - господарські обов`язків на постійній основі; згідно з ч.3 ст. 65 Господарського кодексу України такими є керівник підприємства, головний бухгалтер та члени наглядової ради; забезпечення виконання санітарних норм входить в коло їх службових обов`язків.

Відповідно до посадових обов`язків, визначених в п. 3 Посадової інструкції завідувача підприємства громадського харчування ДАГО, не входить обов`язок забезпечувати: скринінг 13 працівникам закладу громадського харчування; відстань між столами 1,5 м; постійну наявність паперових рушників; централізований збір використаних ЗІЗ в окремий контейнер з подальшою утилізацією, пересування відвідувачів їдальні в захисних масках.

Згідно вимог ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Суд враховує, що ОСОБА_1 заперечує свою вину у скоєні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та її письмові заперечення повністю узгоджуються з дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме: наказом директора шахти № 317 від 06.07.2020, посадовою інструкцією.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, суд встановив, що за таких обставин відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, оскільки т.в.о. завідуючої закладом громадського харчування Інгульської шахти ДП Східно-збагачувальний комбінат не є суб`єктом даного правопорушення.

Згідно п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.247, 283-284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення за ст.44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п.1 ст.247 КУпАП - закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.В. Терещенко