Справа № 450/3541/20 Провадження № 3/450/2053/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2020 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Мусієвський В.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли 20 жовтня 2020 року від Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 708331 від 27 серпня 2020 року, ОСОБА_1 27 серпня 2020 року о 21 год. 05 хв. на автодорозі «Львів Пустомити Меденичі» в м. Пустомити Львівської області по вул. Грушевського, здійснюючи регулярне перевезення пасажирів на маршруті № 118 «Львів Пустомити Щирець Комарно» на автобусі марки «БАЗ» номерний знак НОМЕР_1 перевозив пасажирів у кількості більше, ніж 50 % від кількості місць для сидіння, передбачених технічними характеристиками транспортного засобу, чим порушив вимоги пп. 10 п. 14 Постанови КМ України № 641 від 22 липня 2020 року та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні адмінправопорушник ОСОБА_1 пояснив, що це був останній рейс, у зв`язку з чим він взяв всіх пасажирів з зупинки.

Розглядаючи матеріали адміністративної справи в межах наявних доказів, приходжу до висновку, що у провадження у адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 708331 від 27 серпня 2020 року, у такому вказано, що ОСОБА_1 порушив пп. 10 п. 14 Постанови КМ України № 641 від 22 липня 2020 року.

З цього приводу слід зазначити, що п. 3 постанови КМ України № 848 від 16 вересня 2020 року «Про внесення змін до постанови КМ України № 641 від 2 липня 2020 року» пп. 10 п. 14 вказаної вище постанови виключений.

Відтак, перевезення пасажирів у громадському транспорті в кількості, більше ніж 50 % від кількості місць для сидіння, станом на день розгляду справи 27 жовтня 2020 року не може вважатися адміністративним правопорушенням, оскільки норма нормативно-правового акту, яка передбачала таке порушення, виключена.

За ч.ч. 2, 3 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин вважаю, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Керуючись ст.ст. 247, 251, 252, 283, 284, 285 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку зі скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Мусієвський В.Є.