П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2020 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Малюк В.М., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про ідентифікаційний номер платника податку у матеріалах справи відсутні, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм в ТОВ «ЛІЯ-ТРАНС» (с. Смиківці, Тернопільської обл.), за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

15.09.2019 року до Закарпатської митниці ДФС надійшов лист міжрайонного оперативно-розшукового відділу оперативно-розшукового управління Західного регіонального управління Прикордонної служби України №5/3-1515 від 15.09.2019, щодо виявлення 15.09.2019 року співробітниками контролюючих органів Словацької Республіки в пункті пропуску «Вишнє Немецьке» сигарет в кількості 80 (вісімдесят) ящиків, що були приховані посеред товару «мінеральна вода Трускавецька», який переміщувався з митної території України транспортним засобом реєстраційним номером НОМЕР_1 / НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З метою підтвердження чи спростування вищезазначеної інформації, Закарпатською митницею ДФС на адресу митних органів Словацької Республіки направлений запит від 16.09.19 №119/27/07-70-20.

24.09.2019 року Закарпатською митницею ДФС, від митних органів Словацької Республіки отриманий лист відповідь від 20.09.2019 № 525330/2019, згідно якого 14.09.2019 року о 22:55 год. в пункт пропуску Вишнє Нємецке заїхав Сенюк А., паспорт НОМЕР_3 , водій вантажного транспортного засобу марки «DAF XF 105.460» з реєстраційними номерами України НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

До здійснення митного контролю водій вантажного транспортного засобу не повідомив уповноважену особу словацької митниці, до обов`язків якої входить контроль за видом та кількістю ввезеного товару, про наявність тютюнових виробів.

Вантажний транспортний засіб був направлений на перевірку шляхом сканування, де уповноваженими особами словацької митниці були виявлені відхилення та помітні підозрілі плями (інша щільність вантажу). Транспортний засіб був перенаправлений на зупинку біля ветеринарних боксів, де вивантажили ліву частину напівпричепу та один піддон із заявленим вантажем. Огляд піддону виявив, що між пляшками з мінеральною водою були приховані тютюнові вироби.

Члени фінансової служби, після детального митного контролю виявили тютюнові вироби в загальній кількості 897 000 штук, які були запаковані в пачки по 20 шт., на пачках наявні акцизні марки України, а саме: сигарети марки «Jin Ling» жовті, в кількості 178 760 шт. (8 938 пачок); сигарети марки «COMPLIMENT» сині, в кількості 479 280 шт. (23 964 пачки); сигарети марки «COMPLIMENT» червоні, в кількості 238960 шт. (11 948 пачок).

В ході проведення перевірочних заходів, в тому числі з використанням інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 14.09.2019 року о 17 год. 59 хв. в зону митного контролю митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС, на ділянку «виїзд з України» вантажного напрямку, прибув вантажний транспортний засіб марки «DAF» реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки «KOGEL» реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_4 , що працює водієм в ТОВ «ЛІЯ_-ТРАНС» (с. Смиківці, Тернопільської обл.).

Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, а саме CMR б/н від 11.09.19 та інвойсу №10 від 05.09.19 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщувався товар «вода мінеральна «Трускавецька», в кількості 30 вантажних місць (піддонів), загальною вагою брутто 22480,00 кг, загальною вартістю 4386,24 Євро.

Відповідно до поданих документів відправником та продавцем товару виступало українське підприємство ТОВ «Фірма Т.С.Б.» (м.Трускавець, вул. Помірецька,74, Львівська обл.), а одержувачем чеське підприємство «TONICK s.r.o.» (Francouzska 152/ АДРЕСА_2 ,Vrsovice,101 00 Praha 10,Czech Republic).

Вищевказаний вантаж слідував за МД ЕК10АА №UA209110/2019/004259 від 11.09.19, без митних забезпечень.

Після проходження митного контролю та завершення митного оформлення 14.09.19 р. о 18 год. 45 хв. транспортний засіб з вантажем виїхав із зони митного контролю за кордон в напрямку митного поста «Вишнє Нємецке» (Словаччина).

Згідно експертного висновку (звіту про оцінку) від 04.11.19 р. № 872-10-19 станом на 14.09.19 р. вартість на митній території України становила: сигарети марки «Jin Ling» жовті, в кількості 178 760 шт. (8 938 пачок) - 160 884,00 грн.; сигарети марки «COMPLIMENT» сині, в кількості 479 280 шт. (23 964 пачки) - 566 029,68 грн.; сигарети марки «COMPLIMENT» червоні, в кількості 238 960 шт. (11 948 пачок) 282 211,76 грн.

Згідно, цінової інформації зазначеній в інвойсі №10 від 05.09.19 р., вартість товару «Мінеральна вода «Трускавецька», серед якої були приховані від митного контролю тютюнові вироби, становить 4 386,24 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 14.09.19 р. становило 119 404,10 грн.

На офіційний виклик для прибуття в Закарпатську митницю ДФС з метою з`ясування всіх обставини громадянин ОСОБА_1 для надання пояснень не прибув.

У зв`язку з чим митницею на адресу керівника ТОВ «ЛІЯ-ТРАНС» направлений лист від 09.10.19 р. №07-70-20-21/13138 для забезпечення прибуття в митницю водія їхнього підприємства ОСОБА_1

18.10.19 р. митницею отриманий лист керівника ТОВ «ЛІЯ_ТРАНС» №18 від 18.10.19р., згідно якого станом на 18.10.19р. водій ОСОБА_4 А ОСОБА_5 паспорт НОМЕР_3 перебуває під арештом на території Словаччини.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товари, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився повторно, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Клопотання про відкладення справи до суду не подано.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О.І. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З протоколу про порушення митних правил №4428/30500/19 від 07.11.2019 року та доданих до нього матеріалів слідує, що до Закарпатської митниці ДФС надійшов лист міжрайонного оперативно-розшукового відділу оперативно-розшукового управління Західного регіонального управління Прикордонної служби України №5/3-1515 від 15.09.2019, щодо виявлення 15.09.2019 року співробітниками контролюючих органів Словацької Республіки в пункті пропуску «Вишнє Немецьке» сигарет в кількості 80 (вісімдесят) ящиків, що були приховані посеред товару «мінеральна вода Трускавецька», який переміщувався з митної території України в транспортним засобом марки «DAF» реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки «KOGEL» реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що працює водієм в ТОВ «ЛІЯ-ТРАНС».

Вантажний транспортний засіб був направлений на перевірку шляхом сканування, де були виявлені відхилення та помітні підозрілі плями (інша щільність вантажу). Транспортний засіб був пере направлений на зупинку біля ветеринарних боксів, де вивантажили ліву частину напівпричепу та один піддон із заявленим вантажем. Огляд піддону виявив, що між пляшками з мінеральною водою були приховані тютюнові вироби в загальній кількості 897 000 штук, які були запаковані в пачки по 20 шт, на пачках наявні акцизні марки України, а саме: сигарети марки «Jin Ling» жовті, в кількості 178 760 шт. (8 938 пачок); сигарети марки «COMPLIMENT» сині, в кількості 479 280 шт. (23 964 пачки); сигарети марки «COMPLIMENT» червоні, в кількості 238960 шт. (11 948 пачок).

Відповідно до ч.1 ст.318 Митного кодексу України - митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно п.53 ч.1 ст.4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки останній вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), що утруднюють виявлення таких товарів. Дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про ПМП №4428/305008/19 від 07.11.2019 року, доповідною запискою ст. держ.інсп. ОСОБА_6 від 07.11.22019 р., копією листа міжрайонного оперативно-розшукового відділу Західного регіонального управління оперативно-розшукового управління від 15.09.2019 р. № 5/3-1515, копією доповідної записки начальника МП «Ужгород» №07-70-63/45-1707 від 16.09.2019 р., копіями CMR б/н від 11.09.2019р., інвойсу №10 від 05.09.2019р., витягу з АСМО «Інспектор» перегляд пропуску через митний кордон, результатів зважування т/зв/п/п «Ужгород» від 14.09.2019 р., експертний висновок ВОП ОСОБА_7 від 04.11.2019 р. №872-10-19, відповідь МУ Михайлівці НОМЕР_5 /2019 від 20.096.2019 р. (фото таблиці) та іншими матеріалами справи.

Санкцією ч.1ст. 483 МК України, передбачено накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що ОСОБА_1 , слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 1 009 125,44 грн., з конфіскацією цих товарів, а також конфіскацією мінеральної води «Трускавецька», що використовувалась для схову товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Адміністративне стягнення згідно ст.23 КУпАП є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП та п.5 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст.483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст.40-1,283-285, 287-290 КУпАП,п.5 ч.2ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 1 009 125,44 грн., з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: сигарет марки «Jin Ling» жовті, загальною кількістю 8 938 пачок; сигарет марки «COMPLIMENT» сині, загальною кількістю 23 964 пачки; сигарет марки «COMPLIMENT» червоні, загальною кількістю 11 948 пачок.

У разі неможливості конфіскувати сигарети, стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави загальну вартість сигарет.

Мінеральну воду «Трускавецька» в кількості 30 піддонів загальною вартістю 119 404,10 грн. конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 420,40 грн.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.М.Малюк