Справа № 589/2070/20
Провадження № 3/589/917/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року м. Шостка

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Курбанова А.Р.

за участю особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 та її захисника Клюєва А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Шостка Сумської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, -

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2020 року близько 16 години 10 хвилин фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні торгівельного павільйону, де здійснює підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала торгівлю товарами без засобу індивідуального захисту (маски) відвідувачам, чим порушила вимоги встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року за №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, визнала, щиро розкаялася, та додатково зазначила, що щойно зайшла до магазина з обіду та не встигла вдягнути маску, як за нею слідом зайшли працівники поліції, крім того додала, що в магазині наявні засоби індивідуального захисту, дезінфікуючі засоби, на дверях наклеєні застереження про заборону входу до магазина без захисної маски. Посилаючись на викладене, просила звільнити її від адміністративної відповідальності за дане правопорушення за малозначністю вчиненого.

Захисник Клюєв А.В. в судовому засіданні зауважив, що хоча склад адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 наявний, однак треба враховувати ті обставини, що зазвичай ОСОБА_1 постійно працює у масці, даний випадок був поодинокий, при цьому вона просто не встигла одягнути маску. Крім того в приміщені знаходилося тільки двоє осіб, а тому ризик зараження був мінімальним. Сама ОСОБА_1 раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності та характеризується позитивно. Посилаючись на викладене у сукупності, захисник просив звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого.

Крім показів ОСОБА_1 , її вина у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення також підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення (серії ВАБ 323197) від 30 червня 2020 року;

- письмовими поясненнями відвідувачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 30 червня 2020 року, які, кожен окремо, зазначили, що 30.06.2020 року близько 16-10 год. вони зайшли до кіоска за адресою: АДРЕСА_2 без захисних масок, при чому одна з продавчинь також була без маски;

- відеозаписом події на CD диску та іншими матеріалами справи.

Крім того, допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_4 , яка працює в даному кіоску продавцем, повідомила, що 30.06.2020р. близько 16-00 год. до магазина зайшло двоє покупців купити пива, але вони були без захисних масок і вона відмовила їм у продажі, у той же час з обіду повернулася ОСОБА_1 , яка не встигла вдягнути маску, як одразу зайшли працівники поліції. Крім того додала, що в магазині наявні засоби індивідуального захисту та дезінфікуючі засоби, на дверях наклеєні застереження про заборону входу до магазина без захисної маски. Сама ОСОБА_1 весь час одягає маску та постійно проводить профілактичні бесіди щодо необхідності носіння засобів індивідуального захисту зі своїми праціниками, зокрема, і з нею.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України установлений карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на території Сумської області з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні установлений карантин та продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

При цьому, відповідно до пп. 1 п. 3 останньої постанови, в редакції чинній на момент скоєння правопорушення, на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до абзацу 2 ст. 1 Закону України від 22 вересня 2005 року за №2899-IV «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» громадське місце - частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

З огляду на викладене, перебування ОСОБА_1 у магазині свідчить про те, що вона знаходилася в громадському місці, при цьому була без вдягнутого засобу індивідуального захисту.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме порушення правил щодо карантину людей.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому, зазначена норма закону не містить будь-якого переліку умов або обставин, наявність яких дозволила би судити про малозначність правопорушення, а також застережень щодо неможливості її застосування до окремих складів адміністративних правопорушень.

З урахуванням обставин вчиненого адміністративного правопорушення, які в сукупності свідчать про те, що значної шкоди державним чи суспільним інтересам не завдано, оскільки ОСОБА_1 хоч і була без маски, однак цей період був коротким, відвідувачів було двоє, а тому ризик зараження був мінімальним, зважаючи на особу ОСОБА_1 , яка вину визнала та щиро розкаялася, до адміністративної відповідальності раніше не притягувалася, за поясненнями ОСОБА_4 цей випадок був поодиноким, даних про негативну характеристику ОСОБА_1 немає, таким чином суд вважає можливим звільнити останню від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП за малозначністю і оголосити їй усне зауваження, оскільки діяння, вчинене нею, хоча і містило в собі усі ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення.

У зв`язку з тим, що за результатами розгляду даної адміністративної справи адміністративне стягнення не накладається, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст. 9, 22, 33-35, 44-3, 221, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області А.Р.Курбанова