Справа № 182/5331/20
Провадження № 3/0182/2231/2020
П О С Т А Н О В А

25.09.2020 м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Клименко І. В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Нікопольського міськрайоного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає у АДРЕСА_1 , за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 5 від 03.09.2020, ОСОБА_1 згідно виконавчого листа № 2/0182/3899/2013 від 29.11.2013, виданого Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області 03.12.2013, зобов`язаний сплачувати аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь матері ОСОБА_3 в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку та доходу, щомісяця. З 29.12.2018 розмір аліментів змінено на тверду грошову суму у розмірі 3 500 грн. щомісячно та до повноліття дитини.

ОСОБА_1 вчинив 03.09.2020 о 13.00 год. за адресою м. Нікополь, вул. Отаманська, 2, 3-й поверх, кабінет № 8 адміністративне правопорушення, а саме: не сплатив аліменти на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання.

Виконавчий лист було пред`явлено стягувачем до примусового виконання 10.12.2013. Виконавче провадження № 41248092 відкрито 10.12.2013. Боржником рішення суду самостійно не виконується, згідно розрахунку державного виконавця заборгованість по аліментам перевищує суму платежів за 14 місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до виконання та складає станом на 01.09.2020 50 244,50 грн. Загальна заборгованість з моменту відкриття виконавчого провадження станом на 01.09.2020 складає 50 244,50 грн.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП як несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що адміністративну справу слід повернути для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються права і обов`язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 5 від 03.09.2020 вбачається, що останній не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому відсутній підпис правопорушника ОСОБА_1 , що він ознайомлений з даним протоколом; відсутній підпис останнього, що йому роз`ясненні його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

Окрім того, відсутні в матеріалах справи посилання на реквізити документу (паспорту громадянина України або іншого документу), за яким було посвідчено особу правопорушника.

Суть адміністративного правопорушення також має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Так, в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі не розкрита об`єктивна сторона правопорушення, а також невірно зазначено місце вчинення правопорушення; не зазначено, за який саме період часу виникла заборгованість по аліментах.

З наданого до протоколу розрахунку заборгованості вбачається, що остання виникла за період з березня 2018 року по серпень 2020 року, однак який сукупний розмір заборгованості по аліментам за шість місяців, в протоколі не відображено.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано копію виклика ОСОБА_4 до державного виконавця та список відправлення листів рекомендованих. При цьому, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано повідомлення про вручення вказаного виклику ОСОБА_4 .

В порушення вимог ст. 254 КУпАП другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення не вручено під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. До протоколу про адміністративне правопорушення не додано відомостей про направлення другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення рекомендованим листом з повідомленням про вручення особі стосовно якої його складно. В матеріалах справи відсутні письмові пояснення ОСОБА_4 .

Враховуючи те, що вказані обставини перешкоджають розгляду справи, суддя не має можливості розглянути справу по суті та винести справедливе і законне рішення, внаслідок чого адміністративна справа підлягає поверненню до Нікопольського міськрайоного відділу державної виконавчої служби для належного оформлення.

Керуючись ст. 221, 256, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Нікопольського міськрайоного відділу державної виконавчої служби для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: І. В. Клименко