Справа № 189/157/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

12.02.2020 року смт. Покровське

Суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Пустовар О.С. розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

- за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

11.02.2020 року до Покровського районного суду Дніпропетровської області від Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суддя приходить до висновку про їх повернення для належного оформлення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 515531 від 01.02.2020 року складений інспектором Покровського ВП СВП ГУНП в Дніпропетровській області Охват І.І. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак вказаний протокол не містить повних даних, які характеризують особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а саме: відсутня копія паспорту правопорушника та відсутні відомості, що враховуються при накладенні адміністративного стягнення (характеристика за місцем проживання). Також, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про те чи являється ОСОБА_1 особою з інвалідністю чи ні.

Згідно вимог п. 11 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, однак до матеріалів справи не додано доказів про те, що ОСОБА_1 були роз`яснені його права.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП протокол підписується особою,яка його склала,і особою,яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Однак у порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі серії ДПР 18 № 515531 від 01.02.2020 відсутній підпис особи про ознайомлення з протоколом у справі про адміністративне правопорушення, також не зазначено відомості про відмову правопорушника від його підпису.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 515531 від 01.02.2020 року, в графі свідки чи потерпілі зазначено ОСОБА_2 , однак не зрозуміло ким по справі є ОСОБА_2 , свідком чи потерпілою.

Крім того, ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачає таку ознаку як повторність, але в матеріалах справи відсутні будь які докази, що ОСОБА_1 протягом останнього року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучені: висновок, який не затверджений т.в.о. начальника Покровського ВП СВП ГУНП в Дніпропетровській області Романенко М., копія рапорту чергового Покровського ВП Балюри П., копія постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП 18 № 358551 від 01.02.2020 року, копія постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП 18 № 358552 від 01.02.2020 року, копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 515533 від 01.02.2020 року, копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 515532 від 01.02.2020 року, копія полісу № АК/2337033, які належним чином не завірені (не містять напису щодо відповідності документу оригіналу, дати засвічення копії, прізвища, ініціалів та посади особи, яка завірила копію документа, а також відбитку печатки), що унеможливлює оцінку їх як належних і допустимих доказів по справі. Наведене свідчить про неналежне виконання інспектором Покровського ВП СВП ГУНП в Дніпропетровській області Охват І.І. вимог п. 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Так, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

В зв`язку з вищевикладеним, керуючись ст.ст. 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 ч. 2 за ст. 130 КУпАП направити до Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.С. Пустовар