Справа № 585/2586/20
Номер провадження 3/585/933/20
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2020 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євтюшенкова В. І., з участю секретаря судового засідання Ковган О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Роменського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем в магазині «Продукти» ( АДРЕСА_1 ), мешканки АДРЕСА_2 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

10 жовтня 2020 року близько 13 год. 32 хв. в магазині «Продукти», розташованому у м. Ромни по вул. Полтавська, 170, продавець ОСОБА_1 здійснювала торгівлю без засобів індивідуального захисту (захисної маски), чим порушила п.п.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», за що передбачена відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала і пояснила, що працює продавцем в магазині «Продукти». 10.10.2020 працювала у захисній масці, зняла її, щоб перевдягнути іншу, потім привезли хліб і вона відволіклась і не встигла вдягнути маску. Між тим як вона зняла маску і прийшли працівники поліції пройшло близько 5 хвилин. Коли зайшли поліцейські стояла вже за прилавком. Пояснення писала власноруч, тиску на неї не чинили.

Суд розцінює такі пояснення ОСОБА_1 як спробу уникнути відповідальності.

Свідок ОСОБА_2 суду пояснила, що у суботу близько 2 тижнів тому у магазин зайшли молоді люди. Вона не знала, що то поліцейські. У цей час стояла за прилавком і відпускала товар покупцеві. ОСОБА_1 також стояла за прилавком і розкладала сигарети. У поясненнях своїх написала, що ОСОБА_1 міняла маску, бо до цього вона була у масці і після того як почали складати протокол теж вдягла маску. Особисто не бачила як Підвальна міняла маску. Але маски лежать біля кофейного апарату, який знаходиться за 3 м від стележа з сигаретами, щоб замінити маску потрібно 6 секунд.

З показань свідка вбачається, що коли у торговий зал зайшли працівники поліції ОСОБА_1 перебувала за прилавком без захисної маски, при цьому у торговому залі були покупці. При цьому свідок, навіть на запитання суду, не вказала, що доставлявся у цей час будь який товар і це відволікло ОСОБА_1 та завадило вдягнути маску, чим спростовуються пояснення останньої.

Крім того з таких пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона здійснювала прийомку хліба без захисної маски, що є неприпустимим, оскільки зазначений продукт вживається в їжу необмеженою кількістю громадян без подальшої термічної обробки.

Із змісту положень ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» вбачається, що карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 1 серпня до 31 жовтня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) установлено карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Згідно п.п.1 п. 10 Постанови кабінету міністрів України від 22.07.2020 №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на території України на період дії карантину забороняється: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів .

Відповідно ст. 41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №660420 від 10.10.2020 року (а.с.2), відеозаписом моменту вчинення правопорушення від 10.10.2020, що доданий до матеріалів справи, на якому зафіксовано, як продавець ОСОБА_1 без захисної маски знаходиться за прилавком біля вітрини з тютюновими виробами та розкладає пачки з цигарками, будь яких дій, які б вказували на заміну захисної маски з боку ОСОБА_1 не вбачається. У магазині знаходяться покупці (а.с.5).

Указаним відеозаписом повністю спростовуються пояснення ОСОБА_1 про те, що вона мала намір змінити захисту маску, але привезли хліб і вона не встигла, оскільки під час відеозйомки вчиненого правопорушення продавчиня не вчиняла також і дії з прийому хлібобулочної продукції, а здійснювала розкладку тютюнових виробів на відповідних стелажах, навіть протягом відеофіксації правопорушення мала достатньо часу на заміну захисної маски.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, оскільки порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП обов`язковим для притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення, що підтверджується доказами.

При обранні виду та розміру стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, яке носить значний суспільний резонанс, особу порушниці, ступінь її вини, відсутність обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність, керуючись ст.ст. 283, 285 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 (сорок) коп. на рахунок: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ - 37993783), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова