Справа № 527/2212/20
провадження № 3/527/982/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2020 року суддя Глобинського районного суду Полтавської області Павлійчук А. В., при секретарі - Бутко В.В., з участю прокурора Нечипоренка В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине адміністративний матеріал, який надійшов від Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гриньки, Глобинський район, Полтавської області, громадянина України, українця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт серія НОМЕР_1 , рнокпп: НОМЕР_2 ,

про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу № 354 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією гр. ОСОБА_1 , будучи депутатом Гриньківської сільської ради Глобинського району Полтавської області сьомого скликання, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 3 (зі змінами), несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну декларування (до 01.06.2020), а саме о 13 год. 19 хв. 08.10.2020, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2019 рік особи, уповноваженої на виконання функцій Держави або місцевого самоврядування, чим умисно вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу № 355 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією гр. ОСОБА_1 , будучи депутатом Гриньківської сільської ради Глобинського району Полтавської області сьомого скликання, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 3 (зі змінами), несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну декларування (до 01.04.2019), а саме о 13 год. 16 хв. 08.10.2020, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2018 рік особи, уповноваженої на виконання функцій Держави або місцевого самоврядування, чим умисно вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 свою провину у вчиненому правопорушенні визнав повністю.

Вислухавши правопорушника, який вину визнав повністю та прокурора, який вважав що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбачених за ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. є повністю доведеною, а також вивчивши протокол з доданими до нього матеріалами, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Гриньківської сільської ради Глобинського району Полтавської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 року № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 958/29088, без поважних причин, не виконав у встановлений законодавством строк (до 01.04.2019 та 01.06.2020) обов`язок щодо вчинення відповідних активних дій, спрямованих на подачу та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та несвоєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік та 2019 рік.

ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Матеріальної шкоди правопорушенням не заподіяно. Потерпілий у адміністративній справі відсутній.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних правопорушень підтверджується доданими до протоколів матеріалами, а саме, скріншотами електронної сторінки ОСОБА_1 з сайту НАЗК, поясненням ОСОБА_1 , рапортом, показами ОСОБА_1 у судовому засіданні та іншими матеріалами справи.

Дослідивши надані матеріали, суддя дійшов висновку, що дії правопорушника вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених за ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є доведеною та покарання слід обрати у вигляді мінімального штрафу.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, суд вважає за необхідне об`єднати справи № 527/2212/20 провадження № 3/527/982/20 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП зі справою № 527/2213/20 провадження № 3/527/983/20 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, присвоївши справі № 527/2212/20 провадження № 3/527/982/20.

Вислухавши думку прокурора, вивчивши протоколи № 354; 355 від 09.12.2020 з доданими до нього матеріалами, вислухавши ОСОБА_1 , який вину визнав, шкода його порушенням не була завдана, враховуючи особу правопорушника, обставини правопорушення та обставини що пом`якшують покарання, ґрунтуючись на всебічному, повному й об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи що вина правопорушника є доведеною та в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч.1 ст. 172-6 КУпАП, вважаю за необхідне притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу на користь держави.

Керуючись ст.ст.36, 221, 283, ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Об`єднати справи № 527/2212/20 провадження № 3/527/982/20 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП зі справою № 527/2213/20 провадження № 3/527/983/20 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, присвоївши справі № 527/2212/20 провадження № 3/527/982/20.

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Глобинський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Виконавчий документ підлягає пред`явленню до виконання протягом 3-х місяців з 28 грудня 2020 року.

Суддя А. В. Павлійчук