Справа № 538/1568/20
Номер провадження3/541/559/2020
П О С Т А Н О В А
15 жовтня 2020 року м. Миргород
Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Городівський О.А.,
розглянувши матеріали, які надійшли з Лохвицького відділу поліції ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого і проживаючого в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
в с т а н о в и в:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 551080 від 18 серпня 2020 року, гр. ОСОБА_2 в серпні 2020 року на території Яхниківської сільської ради займався випалюванням дерев`яного вугілля без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, чим порушив вимоги ЗУ «Про охорону атмосферного повітря», чим порушив ст. ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», за що передбачено настання адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину визнав.
Заслухавши пояснення особи яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Так, за змістом ч. 1ст. 164 КУпАП відповідальність за цією нормою настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Статтею 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» затверджено Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності.
Пунктом 30 Переліку визначено, що відповідно доЗакону України «Про охорону атмосферного повітря» видається дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Стаціонарним джерелом забруднення, відповідно до пп.14.1.230 п.14.1ст.14 Податкового кодексу України є підприємство, цех, агрегат, установка або інший нерухомий об`єкт, що зберігає свої просторові координати протягом певного часу і здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферу та/або скиди забруднюючих речовин у водні об`єкти.
В силу вимог ч.5ст.11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, виданого суб`єкту господарювання, об`єкт якого належить до другої або третьої групи, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.
Таким чином, суб`єкти господарювання набувають право на експлуатацію обладнання, з якого в атмосферне повітря надходять забруднюючі речовини, лише після отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а відтак експлуатація такого обладнання без отримання дозволу є правопорушенням та підставою для застосування встановлених законодавством заходів реагування.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 551080 від 18 серпня 2020 року, вбачається, що гр. ОСОБА_2 в серпні 2020 року на території Яхниківської сільської ради займався випалюванням дерев`яного вугілля без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Вказане підтверджується фотознімками з місця події, де зафіксовані металеві ємкості великого об`єму призначені для виробництва деревного вугілля.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 у встановленому законом порядку зареєстрований як суб`єкт господарювання, проте дозволу на здійснення даного виду діяльності не отримав.
Отже в діях ОСОБА_3 вбачається наявність складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП
Вина підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серія АПР18 № 551080 від 18 серпня 2020 року (а.с.1), службова записка від 22.07.2020 року (а.с.4), фото з місця події (а.с.5-8), випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.12).
Відповідно до ч.5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420 гривні 40 копійок.
Керуючись 33, 34, 40-1, 164, 245, 283, 284 КУпАП,-
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду області шляхом подання апеляційної скарги через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.

Повний текст виготовлено 15.10.2020

Суддя Миргородського

міськрайонного суду О. А. Городівський