ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2020 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Гаєва Л.В., розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Одеси, громадянки України, яка є пенсіонеркою у зв`язку із встановленням 3 групи інвалідності з дитинства, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про те, що 11.09.2020 року, у невстановлений час, ОСОБА_1 за адресою: м. Одеса, вулиця Преображенська, будинок №32, магазин №31, знаходилась на робочому місці без засобів індивідуального захисту, чим порушила постанову КМУ №641 від 22.08.2020 року.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про явку до судового засідання була повідомлена належним чином, судовою повісткою, шляхом направлення їй 25.09.2020 року судової повістки про виклик до суду на 9 годину 50 хвилин 07.10.2020 року, та направлення їй судової повістки про виклик до суду на 17 годину 20.10.2020 року, виставленням інформації на сайті Приморського районного суду м. Одеси.

Від ОСОБА_1 надійшли письмові заперечення, згідно до яких 11.09.2020 року вона не знаходилась у приміщенні магазину без маски.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1,2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно до ст.44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

З урахуванням епідемічної ситуації в регіоні з 1 серпня до 31 жовтня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя установлено карантин згідно з Постановами КМ № 392 від 20.05.2020, № 500 від 17.06.2020, № 641 від 22.07.2020, № 760 від 26.08.2020 року.

Згідно з п.п.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 р. із змінами (в редакції постанови КМУ № 760 від 26.08.2020 р.) до 31.10.2020 року забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема распіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення», громадське місце - частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Працівники поліції при оформленні матеріалів адміністративної справи не долучили до протоколу про адміністративне правопорушення ні одного доказу на підтвердження обставин, зазначених у протоколі.

Долучену до протоколу ксерокопію рапорту про те, що ОСОБА_1 знаходилась на робочому місці без засобів індивідуального захисту, суддя вважає недопустимим доказом по справі, який не підтверджує те, що зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення працівником поліції не зазначено о котрій годині 11.09.2020 року ОСОБА_1 знаходилась на робочому місці без засобів індивідуального захисту.

Як вбачається, із протоколу про адміністративне правопорушення, у зазначеному протоколі працівники поліції не зазначили свідків, які можуть підтвердити те, що 11.09.2020 року ОСОБА_1 порушила правила карантину.

До матеріалів адміністративної справи працівниками поліції не були долучені відомості про те, чи зареєстрована ОСОБА_1 суб`єктом господарювання.

Суддя не приймає до уваги ксерокопію фотографії, що долучена до матеріалів адміністративної справи, так як на ній відсутній час, дата, та місце фотографування, указана ксерокопія фотографії не свідчить про порушення ОСОБА_1 ст.44-3 КУпАП, та є недопустимими доказами по справі.

При оформленні матеріалів працівник поліції не приєднав будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 вчинила 11.09.2020 року указане адміністративне правопорушення, відповідальність за яке, передбачена ст.44-3 КУпАП. Доказів того, що ОСОБА_1 11.09.2020 року порушила правила карантину суду не надано.

На підставі зазначеного, суддя приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 11.09.2020 року відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та відсутня подія указаного адміністративного правопорушення.

Тому суддя вважає необхідним закрити адміністративне провадження.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, 280, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП закрити, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Гаєва Л.В.

20.10.2020