Провадження № 3/235/2988/20
Справа № 235/6848/20
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу для усунення недоліків

22 жовтня 2020 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

21 жовтня 2020 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол серії ВАБ №022916 від 18 жовтня 2020 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

В протоколі зазначено, що 18 жовтня 2020 року о 19.00 годині вулиця Залізнична, 54, ОСОБА_1 перебував в громадському будинку, а саме в приміщенні залізничного вокзалу в м. Покровськ, без засобів індивідуального захисту, а саме без захисної маски, що закриває ніс та рот, чим порушив п. 10.1 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 лютого 2020 року, за що перебачено відповідальність ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суть правопорушення викладається у відповідності до диспозиції тієї частини статті або статті, за якою складається протокол.

Диспозиція ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Отже, вказана норма права є бланкетною, оскільки в ній закріплено лише загальні ознаки правил поведінки, а для встановлення ознак, яких бракує, норма права відсилає до норм іншого нормативного акта іншої галузі права.

При цьому, вказана норма права повинна бути зазначена при викладені суті правопорушення.

Уповноваженою посадовою особою Покровського ВП ГУНП в Донецькій області при складанні протоколу та викладені суті правопорушення, передбаченого ст..44-3 КУпАП, зазначено, що ОСОБА_1 порушила вимоги п. 10.1 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 лютого 2020 року,

Водночас вказана постанова такого пункту не містить.

Вищезазначене свідчить про недотримання ст..256 КУпАП України при складанні протоколу.

Виявлені в протоколі недоліки, перешкоджають розгляду справи по суті, а тому протокол слід повернути для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП повернути до Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І.Карабан