Справа № 182/4836/20
Провадження № 3/0182/2078/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18.09.2020 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Чуприна А.П., розглянувши матеріали, які надійшли від ВБДР ППП у м. Кривий Ріг про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника комунального підприємства «Міські автомобільні дороги-1» НМР, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 140 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження судді Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Чуприни А.П. надійшли адміністративні матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 140 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОБ № 130159 від 14.08.2020 року, 19.06.2020 року о 13.00 годин по вул. Лісова в м. Нікополь Савченко будучи посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан доріг, будучи керівником КП «Міські автомобільні дороги-1» НМР, не вжив заходів щодо ліквідації ями (вибоїни) розміром 1,5х1 м, глибиною 0,08 м на проїжджій частині, чим порушив правила та норми утримання доріг, чим порушив норми чинного законодавства та п.3.1.1. ДСТУ 3587-97.

ОСОБА_1 у судове засідання з`явився, з протоколом не згоден, та пояснив суду, що він є керівником комунального підприємства, яке відповідає за прибирання вулиць. Також надав свої заперечені, згідно яких він не є посадовою особою виконавчих органів місцевого самоврядування, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт та облаштування автомобільних доріг, а відтак він не є суб`єктом вказаного адміністративного правопорушення. На підтвердження своїх слів також надав копію статуту КП «Міські автомобільні дороги-1» НМР.

Вивчивши наданий до суду протокол з додатками, заперечення ОСОБА_1 на вищевказаний протокол з додатками, його покази у судовому засіданні, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, зміцнення законності.

У відповідності до вимог ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення; чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності; чи є обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч. 4 ст. 140 КУпАП настає за порушення, передбачені частинами першою (порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху), другою (порушення визначеного законодавством порядку погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції: встановлення рекламоносіїв, технічних засобів організації дорожнього руху, проведення будь-яких робіт на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах; розроблення проектної документації на будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та об`єктів дорожнього сервісу; здійснення пасажирських перевезень за встановленими маршрутами руху транспортних засобів загального користування) або третьою (порушення нормативів щодо обладнання на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах місць: провадження робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій тощо, а так само неусунення після закінчення робіт перешкод і неприведення автомобільної дороги, вулиці, залізничного переїзду в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів та пішоходів) цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Частина 4 ст. 140 КУпАП передбачає кваліфікований склад, встановлюючи відповідальність за вчинення будь-якого з названих вище правопорушень, ускладненого спричиненням створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення знаходить свій прояв у дії чи бездіяльності, що заборонені нормами закону.

Відповідно до розділу 6 Статуту КП «Міські автомобільні дороги-1» НМР, на підставі якого діє вказане комунальне підприємство, серед переліку обов`язків підприємства відсутні згадування щодо будівництва, реконструкціі, ремонт та облаштування автомобільних доріг.

Тобто в посадові обов`язки ОСОБА_1 не входить додержання вимог, зазначених у диспозиції ст. 140 КУпАП та прийняття відповідних рішень, а отже він не може бути суб`єктом даного правопорушення, оскільки здійснювати контроль за утримання та належним станом доріг загального користування згідно з ЗУ "Про автомобільні дороги" мають посадові особи Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області.

Аналізуючи вищевикладене, вважаю, що ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення за ч. 4 ст. 140 КУпАП та в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, а тому, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 140 КУпАП закрити в зв`язку відсутністю в його діях складу адмінправопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її винесення і набирає чинності після закінчення строку на оскарження.

Суддя: А. П. Чуприна