Справа № 481/854/20
Провадж.№ 3/481/487/2020
ПОСТАНОВ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2020 року м. Новий Буг

Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Васильченко Н.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Новобузького ВП ГУНП України в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №514279 від 23 червня 2020 року, 23.06.2020 року о 08 год. 00 хв., собака породи «вівчарка», не маючи реєстраційних документів, яка належить громадянці ОСОБА_1 , забігла на територію домоволодіння громадянки ОСОБА_2 , яка проживає за адресою АДРЕСА_1 , та кинулась на останню, збила її з ніг, в результаті чого було заподіяно шкоду здоров`ю громадянці ОСОБА_2 у вигляді перелому правої ноги, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно з ст.280 КУпАП підлягають з`ясуванню усі обставини справи, в тому числі чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясування інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

В ході вивчення протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №514279 від 23 червня 2020 року та доданих до нього матеріалів, було встановлено що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме в протоколі зазначено:

- собака породи вівчарка, але не наведено конкретний опис тварини (собаки) - окрас, стать, кличка, вік собаки та інші прикмети, за якими можна було б встановити приналежність зазначеної собаки особі, яку притягують до відповідальності;

- собака не має реєстраційних документів, але будь яких документів (інформації, довідки з сільської ради) на підтвердження цієї інформації до матеріалів справи не долучено;

- собака забігла на територію домоволодіння ОСОБА_2 , яка проживає за адресою АДРЕСА_2 , але чим це доведено не зрозуміло, протоколу огляду місця події не долучено до матеріалів справи;

- було заподіяно шкоду здоров`ю ОСОБА_2 у вигляді перелому правої ноги, але будь які підтверджуючі медичні документи щодо зазначеного діагнозу у потерпілої (довідка, виписки з історії хвороби і т.д.)- відсутні;

- в протоколі зазначено, що заподіяно шкоду здоров`ю ОСОБА_2 , але в графі потерпіла, зазначена ОСОБА_3 .

Так як, Положеннями ст.ст.1,9,12 ЗУ «Про захист тварин від жорсткого поводження», встановлено, що собаки відносяться до домашніх тварин, тому правила утримання, реєстрація домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування, яким в даному випадку є Березнегуватська сільська рада;

Крім цього, санкцією ч.2 ст.154 КУпАП передбачена обов`язкова конфіскація тварини (собаки), але у додатках до протоколу не додано даних про огляд собаки, вилучення та передачі її під нагляд (зберігання) власникам або іншій організації.

Таким чином, враховуючи, що диспозиція статті 154 КУпАП є бланкетною, при складанні протоколу, необхідно викласти суть правопорушення виходячи з частини першої статті з посиланням на конкретний пункт Правил тримання собак, котів і хижих тварин у населених пунктах, який вважається порушеним, а тільки після цього зазначати наслідки у виді заподіяння шкоди, як це передбачено частиною другою ст.154 КУпАП.

Беручи до уваги усе вище викладене, суддя не має можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Новобузького ВП ГУНП України в Миколаївській області для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області, для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Васильченко