Справа № 210/5320/20
Провадження № 3/210/2305/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"24" вересня 2020 р. суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Літвіненко Н.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Кривий Ріг, громадянка України, працює ПАТ «Промремонт» - машиніст крану, мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,-

За ч.1 ст. 173-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу 16.09.2020 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАТ №009008 від 14.09.2020 року, гр. ОСОБА_1 знаходячись вдома за адресою: АДРЕСА_1 вчинила психологічний тиск відносно своєї матері ОСОБА_2 , а саме, вчинила сварку під час якої не пускає її до кухні, внаслідок чого вона голодує та зазначає душевного болю, чим самим ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство та порушила п. 14 ст. 1ЗУ №2229-VIII від 07.12.2017 року.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїла правопорушення, за яке передбачено покарання у відповідності до ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Присутня в судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнала, зазначила, що проживає в одній квартирі разом із сином та матір`ю. З матір`ю у ОСОБА_1 стосунки напружені, оскільки остання все життя сварить дочку, весь час до чогось чіпляється та не допомагає сплачувати за комунальні послуги. Чоловік ОСОБА_1 помер нещодавно. За життя останнього, він завжди допомагав ОСОБА_1 та не допускав, щоб її ображали мати. Мати ОСОБА_1 жінка літнього віку, їй за 80 років, весь час на всіх кричить і не дозволяє навіть приводити до дому друзів. Жодних дій психологічного характеру ОСОБА_1 відносно своєї матері не вчиняла, зазначає, що вона сама весь час знаходиться під психологічним тиском матері, однак не може піти з квартири, оскільки всі заощаджені гроші були потрачені на поховання чоловіка.

Суд, вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, дослідивши письмові матеріали справи прийшов до наступних висновків.

Так на думку особи, яка склала вказаний протокол гр.-н ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 ч. 1 КУпАП.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП складом адміністративного правопорушення є вчинення насильства в сім`ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру, внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Таким чином, суб`єктом даного правопорушення є особа, яка вчинила насильство до одного із членів своєї сім`ї.

Як слід з ст.3 Закону України « Про запобігання та протидію домашньому насильству», що 1. Предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають у процесі запобігання та протидії домашньому насильству. 2. Дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на таких осіб: 1) подружжя; 2) колишнє подружжя; 3) наречені; 4) мати (батько) або діти одного з подружжя (колишнього подружжя) та інший з подружжя (колишнього подружжя); 5) особи, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти; 6) особи, які мають спільну дитину (дітей); 7) батьки (мати, батько) і дитина (діти); 8) дід (баба) та онук (онука); 9) прадід (прабаба) та правнук (правнучка); 10) вітчим (мачуха) та пасинок (падчерка); 11) рідні брати і сестри; 12) інші родичі: дядько (тітка) та племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри, двоюрідний дід (баба) та двоюрідний онук (онука); 13) діти подружжя, колишнього подружжя, наречених, осіб, які мають спільну дитину (дітей), які не є спільними або всиновленими; 14) опікуни, піклувальники, їхні діти та особи, які перебувають (перебували) під опікою, піклуванням; 15) прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, їхні діти та прийомні діти, діти-вихованці, діти, які проживають (проживали) в сім`ї патронатного вихователя.3. Дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється також на інших родичів, інших осіб, які пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, за умови спільного проживання, а також на суб`єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

Посадова особа яка склала протокол про адміністративне правопорушення проводячи дізнання по даному факту не взяла до уваги діючий Закон не з`ясувавши хто кому доводиться, не дослідивши об`єктивну частину події при цьому не звертаючи увагу на стан фігурантів які знаходились у приміщенні квартири стресовому стані, не вирішила у повному обсязі правильність застосування норми ч.1 ст.173-2 КУпАП, де у диспозиції вказано, що вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення. Суд позбавлений можливість перейти до іншої статті КУпАП та дати оцінку діям правопорушника ОСОБА_1 ..

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення ВАБ №009008 від 14 вересня 2020 року відсутні будь-які дані про свідків (понятих) з місця події.

Суд констатує, що в даному випадку співробітники поліції взагалі не залучили свідків (понятих), які були очевидцями подій, що не відображено в протоколах про адміністративні правопорушення.

Крім того, в адміністративних матеріалах жодного належного та допустимого доказу в підтвердження того, що матері громадянки ОСОБА_1 , спричинено фізичне, психологічне насильство, у зв`язку з чим в суду відсутня можливість своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Обов`язок органу (особи), яка склала протокол про адміністративне правопорушення, нести тягар доказування, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст.62 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського Суду з прав людини, та звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами не є безумовним та беззаперечним доказом на доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, являє собою лише початковий правовий висновок щодо дій певної особи.

Згідно до ст.7 КУПАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

З таких підстав слід керуватись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП «Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення».

На підставі викладеного,керуючись п.1ч.1 ст.247 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 ст. 173-2 КУпАП у зв`язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу шляхом подачі апеляційної скарги про апеляційне оскарження протягом десяти днів із дня її проголошення.

Суддя: Н. А. Літвіненко