справа № 631/22/20
провадження № 3/631/30/20
П О С Т А Н О В А

31 січня 2020 року селище міського типу Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Мащенко С. В.

за участю:

прокурора Яблонської Т. В.

захисника адвоката Салія Д. В.

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

та

секретаря судового засідання Ракової С. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженця селища міського типу Нова Водолага Харківської області,

громадянина України (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 19.12.2006 року Нововодолазьким РВ УМВС України в Харківській області),

із реєстраційним номером облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

без утриманців, працює дільничним офіцером поліції сектору превенції Первомайського відділу поліції ГУНП в Харківській області,

зареєстрований та проживає за адресом:

АДРЕСА_1 ;

за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених частинами 1 і 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

15.01.2020 року о 17 годині 19 хвилин за вхідним № 220/20-вх до Нововодолазького районного суду Харківської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 1 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що внесений до автоматизованої системи документообігу суду із наданням єдиного унікального № 631/22/20 (провадження № 3/631/30/20).

Також, 15.01.2020 року о 17 годині 25 хвилин за вхідним № 221/20-вх до Нововодолазького районного суду Харківської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що внесений до автоматизованої системи документообігу суду із наданням єдиного унікального № 631/23/20 (провадження № 3/631/31/20).

Постановою судді Нововодолазького районного суду Харківської області Мащенко С. В. від 22.01.2020 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа з єдиним унікальним № 631/23/20 (провадження № 3/631/31/20), об`єднані в одне провадження з матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 1 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа з єдиним унікальним № 631/22/20 (провадження № 3/631/30/20). Об`єднаній в одно провадження справі щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених частинами 1 і 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, присвоєно єдиний унікальний № 631/22/20 (провадження № 3/631/30/20).

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Салій Д. В. підтримав своє клопотання, зареєстроване під вхідним № 601/20-вх від 30.01.2020 року, в якому просив витребувати у ДВБ ОСОБА_2 належним чином завірені копії матеріалів перевірки у період з 30.09.2019 року до 04.10.2019 року, яка проводилась працівниками Управління з питань запобігання корупції та проведення люстрації НПУ організації роботи із запобігання та виявлення корупції в ГУ НПУ в Харківській області, якою начебто було встановлено можливі порушення статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» зі сторони ОСОБА_1 , відповідальність за які передбачена статтею 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Також витребувати у Харківського управління ДВБ НПУ належним чином завірені копії матеріалів перевірки у період з 30.09.2019 року до 04.10.2019 року, яка проводилась працівниками Управління з питань запобігання корупції та проведення люстрації НПУ організації роботи із запобігання та виявлення корупції в ГУ НПУ в Харківській області, якою було начебто встановлено можливі порушення статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» зі сторони ОСОБА_1 , відповідальність за які передбачена статтею 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які були надіслані 31.10.2019 року до адреси останнього зі сторони ДВБ НПУ.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судовому засіданні клопотання свого захисника адвоката Салія Д. В. підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

У судовому засіданні прокурор Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області Яблонська Т. В. не заперечувала проти задоволення клопотання адвоката Салія Д. В.

Суддя, перевіривши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, у зв`язку із чим розгляд справи слід зупинити та витребувати необхідну інформацію, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Частиною 3 статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до пункту 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» перебіг строку розгляду справи про адміністративні правопорушення здійснюється за загальними положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення. У випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв`язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно частин 1 та 4 статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняються судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Водночас, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь - якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи вищевикладене, для надання можливості отримання відповідних доказів на обґрунтування позиції захисту, а також для недопущення порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання адвоката та вважає за можливе та необхідне зупинити строки розгляду даної справи про адміністративні правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись пунктом 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 .10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», статтями 36, 38, 245, частиною 2 статті 246, статтями 268, 271, 276, 277, 279, 280, 283, частиною 2 статті 287 та статтею 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення № 8073-Х від 07.12.1984 року (із змінами та доповненнями), -

п о с т а н о в и в:

Клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Салія Дмитра Володимировича про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у ДЕПАРТАМЕНТУ ВНУТРІШНЬОЇ БЕЗПЕКИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ належним чином завірені копії матеріалів перевірки у період з 30.09.2019 року до 04.10.2019 року, яка проводилась працівниками Управління з питань запобігання корупції та проведення люстрації НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ організації роботи із запобігання та виявлення корупції в ГУ НПУ в Харківській області, якою начебто було встановлено можливі порушення статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» зі сторони ОСОБА_1 , відповідальність за які передбачена статтею 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Витребувати у Харківського управління ДЕПАРТАМЕНТУ ВНУТРІШНЬОЇ БЕЗПЕКИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ належним чином завірені копії матеріалів перевірки у період з 30.09.2019 року до 04.10.2019 року, яка проводилась працівниками Управління з питань запобігання корупції та проведення люстрації НПУ організації роботи із запобігання та виявлення корупції в ГУ НПУ в Харківській області, якою було начебто встановлено можливі порушення статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» зі сторони ОСОБА_1 , відповідальність за які передбачена статтею 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які були надіслані 31.10.2019 року до адреси останнього зі сторони ДЕПАРТАМЕНТУ ВНУТРІШНЬОЇ БЕЗПЕКИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ.

Копію постанову направити до ДЕПАРТАМЕНТУ ВНУТРІШНЬОЇ БЕЗПЕКИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ для виконання.

Зупинити строк розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених частинами 1 і 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення до наступного судового засідання.

Судове засідання призначити на 16 годину 00 хвилин 28 лютого 2020 року, про що повідомити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, - ОСОБА_1 , його захисника адвоката Салія Дмитра Володимировича та прокурора Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області Яблонську Тетяну Василівну.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її винесення.

Постанову прийнято, оформлено шляхом комп`ютерного набору та підписано суддею в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя: С. В. Мащенко