Справа № 212/8055/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 листопада 2020 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Чайкін І.Б. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що надійшла з ПОКРОВСЬКОГО ВП КРИВОРІЗЬКОГО ВП ГУНП В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин УЗБЕКИСТАНУ, працює продавцем ФОП ОСОБА_2 , місце проживання: знято з реєстрації за адресою АДРЕСА_1 , у зв`язку із вибуттям до нового місця проживання: АДРЕСА_2 ,-
В провадженні Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області перебуває адміністративна справа відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 010411 від 22.10.2020 року, 22 жовтня 2020 року о 12.44 годині ОСОБА_1 знаходячись в громадському місці в приміщенні Торгівельного комплексу «ТЕРРА», розташованого за адресою: мкрн. 5-й Зарічний, буд. 11-к де працює продавцем без засобів індивідуального захисту (медичної маски на обличчі), чим порушив вимоги п.п. 1 п.10 Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року, своїми діями скоїв адміністративне правопорушення за ст.443 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_3 для розгляду справи про адміністративне правопорушення з`явився. Пояснив, що працює продавцем спецій у ТРК "ТЕРРА". Дійсно знаходився на робочому місці деякий час без маски, оскільки перебувати в ній постійно дуже складно. До того ж він громадянин Узбекистану і не зовсім розуміє зміст законодавства України. Вину він визнає, зробив для себе висновки і просить суворо не карати.
За змістом статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 239 карантин продовжено до 24 квітня 2020 року, постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 291 - до 11 травня 2020 року, постановою Кабінету Міністрів України від 04 травня 2020 року № 343 до 22 травня 2020 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2020 року № 392 до 22 червня 2020 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 500 - до 31 липня 2020 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 до 31 серпня 2020 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2020 року № 760 до 31 жовтня 2020 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 956 до 31 грудня 2020 року.
Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Диспозиція ст.44-3 КУпАП має банкетний характер, а тому для з`ясування змісту порушення необхідним є звернення до відповідних нормативно правових актів, якими встановлено відповідні правила та норми, а також до рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Факт скоєння вказаного правопорушення встановлено на підставі:
- пояснень особи, що притягається до адміністративної відповідальності у судовому засіданні;
- протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 010411 від 22.10.2020 року, 22 жовтня 2020 року о 12.44 годині, відповідно до якого, ОСОБА_3 знаходячись в громадському місці в приміщенні Торгівельного комплексу «ТЕРРА», розташованого за адресою: мкрн. 5-й Зарічний, буд. 11-к де працює продавцем без засобів індивідуального захисту (медичної маски на обличчі), чим порушив вимоги п.п. 1 п.10 Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 року, своїми діями скоїв адміністративне правопорушення за ст.443 КУпАП (а.с. 1);
- рапортами працівників ВП КРИВОРІЗЬКОГО ВП ГУНП В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Паскал Д., В., щодо виявленого 22.09.2020 року правопорушення (а.с.2-3);
- фототаблицею, на якій зафіксовано момент реалізації ОСОБА_4 товару без захисної маски (а.с. 5);
- поясненнями ОСОБА_5 , підтвердженими ним у судовому засіданні (а.с. 6);
- копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця, дозволом на застосування праці іноземця серії АА № 018110, витягом з реєстру платників єдиного податку, випискою з ЄДРПОУ, договором про надання послуг у сфері торгівлі від 01 липня 2020 року (а.с. 8-18).
Обставиною, що пом`якшує покарання ОСОБА_5 суд визнає щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_5 , не виявлено.
Згідно з вимогами ст.ст. 23, 33 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Враховуючи те, що ОСОБА_6 , розкаявся у вчиненому, молодий вік особи, складність із сприйняттям законодавства України, раніше він до адміністративної відповідальності не притягувався, має незначний дохід (штаф стане надмірним тягарем для нього), тяжких наслідків внаслідок вчиненого не настало, відсутня шкода, заподіяна інтересам окремих громадян, вважаю, що його слід звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю діяння на підставі ст. 22 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 22, 276, 280, 283, 284 КУпАП,
п о с т а н о в и в :
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.443 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.443 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення та оголосити йому усне зауваження.
Постанова може оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: І. Б. Чайкін