Номер провадження 3/754/4418/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 вересня 2020 року місто Київ

Суддя Деснянського районного суду м. Києва Татаурова І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця сел. Бородянка, Бородянського р-ну, Київської обл., громадянина України, з неповною середньою освітою, офіційно не працює, але має тимчасові доходи, одружений, має на утриманні п`ятеро неповнолітніх дітей, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч. 1 КУпАП,

у с т а н о в и в :

До Деснянського районного суду м. Києва надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 250078 від 17.08.2020 « Вчиняє домашнє насильство фізичного характеру відносно дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , та дружини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою АДРЕСА_1 , 17.08.2020 близько 14:00 год. систематично».

Вказаний протокол складений інспектором Деснянського УП ГУНП у м. Києві лейтенантом поліції Бугай М.О.(а.с. 2) за повідомленням/інформацією №60 про сім`ю/особу, яка перебуває у складних життєвих обставинах (а.с.6).

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість, за обставин викладених у протоколі, не визнав та суду пояснив, що будь - якого насильства до дружини та дітей він не застосовував. Мають місце неприязні стосунки із тещою, у зв`язку з чим остання постійно скаржиться на нього у різні інстанції.

Потерпіла ОСОБА_5 суду пояснила, що зі сторони її чоловіка ОСОБА_1 на її адресу та дітей не було будь- якого насильства. Мають місце звичайні непорозуміння, як у кожній сім`ї.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілої ОСОБА_5 , дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про необхідність повернення справи на додаткову перевірку, в порядку ст. 278 КУпАП, за наступних підстав.

Конституцією України передбачено, що однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи (ст.129 ч.3 п.4).

В ст. 245 КУпАП визначенні завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, якими є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Зі змісту ст. 278 КУпАП вбачається, що суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, одним з яких є правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Диспозиція ст.173-2ч.1 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.

Стаття 256 цього Кодексу встановлює вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В порушення вказаних вимог закону в протоколі про адміністративне правопорушення, який надано суду на розгляд, не розкрито суть адміністративного правопорушення, а саме в чому у відповідності до Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» полягало фізичне насильство зі сторони ОСОБА_1 стосовно дружини та дітей, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості повно, об`єктивно та всебічно перевірити викладені у протоколі обставини в сукупності з долученими доказами.

Згідно з положеннями ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, в справі відсутні докази в розумінні ст. 251 КУпАП, що перешкоджає розглянути справу по суті та встановити дійсні обставини події.

Встановлені недоліки позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини вчинення правопорушення, дати належну їм оцінку та прийняти законне і обґрунтоване рішення, а тому справа підлягає поверненню органу, що її направив до суду для належного оформлення, під час якого необхідно врахувати наведене.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278 ч.1 п.2 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.1 КУпАП, повернути до Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві для проведення додаткової перевірки та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.М. Татаурова