Справа № 534/1899/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2020 року м. Горішні Плавні
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Комсомольського міського суду Полтавської області надійшов протокол №490 складений 18.11.2019 щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

За змістом складеного щодо ОСОБА_1 протоколу, остання допустила порушення ведення податкового обліку п.44.1 ст.44, ст.134, ст.135 Податкового кодексу України від 02.12.2010, ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», в результаті чого завищено від`ємне значення об`єкту оподаткування податком на прибуток а розмірі 75000 грн. за 2019 рік; п.п.141.4..2 п.141.4 ст.141 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податок з доходу нерезидента за період у сумі 2201,00 грн., у тому числі за 2018 рік у сумі 2201,00 грн.; пп.266.1.1 п.266.1, п.п.266.2.1 п.266.2, п.п.266.3.1 п.п266.3.2 п.266.3, п.п.266.5.1 п.266.5 ст.266 Податкового кодексу України, у результаті чого занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму 26329,82 грн. за 2016-2018 роки.

Будучи належно повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, звернувшись із відповідним клопотанням про розгляд справи за її відсутності.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , суддя вважає, що вони підлягають поверненню до Головного управління ДПС у Полтавській області з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вказаної норми Закону, уповноваженою особою, яка склала протокол, суть адміністративного правопорушення викладено не повно, без зазначення конкретних періодів порушення ведення податкового обліку. Натомість особа, яка склала протокол, обмежилась вказівкою у ньому на період проведення перевірки, що суперечить вимогам ст.256 КУпАП.

Крім того, у відповідності до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності. Між тим, у протоколі №490 прізвище особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, має відмінності у написанні.

Одночасно суддя вказує, що КУпАП визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративні правопорушення та змісту постанови, що приймається в конкретній справі. У них повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема дані про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, суть його, дані про свідків і потерпілих, їх пояснення, а якщо правопорушенням спричинено матеріальну шкоду, про це також зазначається у процесуальних документах. У даній категорії справ протокол, який є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів. Якщо протокол не містить даних про місце події, про її учасників та наслідки події, або до нього не додано жодного документа, це є підставою для доопрацювання. Така позиція висловлена у постанові Верховного Суду України від 13.12.2005.

З урахуванням вище наведеного, суддя вважає за необхідне направити протокол про адміністративне правопорушення на доопрацювання з метою усунення недоліків, що були допущені при його складанні.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Полтавській області (36000, м.Полтава, вул.Європейська, 4) для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Куц