Справа №: 716/1649/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2020 cуддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП України в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає в с. Хрещатик Заставнівського району Чернівецької області, працюючої продавцем-консультантом магазину «Софт» в с. Звенячин Заставнівського району Чернівецької області, одруженої, на утриманні неповнолітніх дітей не має, про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , 21.08.2020, біля 14-00 години, будучи продавцем-консультантом магазину «Софт», що розташований в с. Звенячин Заставнівського району Чернівецької області, здійснювала прийом і обслуговування відвідувачів магазину без засобів індивідуального захисту, а саме без захисної маски, чим порушила вимоги п.п.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», тим самим вчинила правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного порушення визнала повністю, в скоєному розкаялася, при цьому пояснила, що 21.08.2020, в обідній час, вона перебувала в приміщенні магазину «Софт» разом із торговим представником та формувала заявку на постачання продукції, інших відвідувачів магазину при цьому не було. Також вказала, що засоби індивідуального захисту розміщені при вході до магазину.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Частиною 1 статті 3 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» визначено, зокрема, що Кабінет Міністрів України у сфері захисту населення від інфекційних хвороб: розробляє і здійснює відповідні державні цільові програми; координує та спрямовує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади; вирішує інші питання у межах повноважень, визначених законом.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції станом на 21.08.2020) відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), було запроваджено на території України ряд заходів, спрямованих на протидію та подолання ситуації, яка склалась на території України у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19.

Згідно п.1 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно із Постановою КМ №712 від 12.08.2020) з 1 серпня до 31 грудня 2020 в Україні встановлено карантин та відповідно до п.п.1 п.10 даної Постанови заборонено перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

З наведеного вбачається визначений склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Окрім визнання вини ОСОБА_1 , її вина у вчиненні вищевказаного правопорушення, підтверджується також зібраними у матеріалах справи доказами, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 739908 від 21.08.2020, письмовими поясненнями ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , а також відеозаписом, що долучений до адмінпротоколу, на якому зафіксовано факт перебування ОСОБА_1 в приміщенні магазину без засобів індивідуального захисту.

Враховуючи вищенаведені докази, які в своїй сукупності відповідають фактичним обставинам справи і узгоджені між собою, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, тому визнаю її винною у порушенні правил щодо карантину людей.

В силу ст.ст.23, 33 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення, крім характеру вчиненого правопорушення, особи порушниці, ступеня її вини, майнового стану, пом`якшуючих обставин, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого адміністративного правопорушення та ступінь тяжкості суспільно-небезпечних наслідків, які настали від вчиненого.

Відповідно до вимог ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи особу ОСОБА_1 , яка порушила умови карантину вперше, визнала свою вину, відсутність настання шкідливих наслідків від вчиненого, а також те, що у зв`язку з пандемією хвороби COVID -19 у країні складна економічна ситуація, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що буде достатнім для забезпечення виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставівикладеного та керуючись ст.ст. 22, 44-3, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 від адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити на підставі ч.2 ст. 284 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ