Іванівський районний суд Одеської області
Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/74/20
Провадження № 3/499/67/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 лютого 2020 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Тимчук Р.М., за участю прокурора Роздільняської місцевої прокуратури Іванова О.А. розглянувши об`єднані матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1, ч.2 ст..172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

До Іванівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками вчинення правопорушення передбаченого ч.1,2 ст.172-7 КУпАП, які були відповідно до постанови від 10.02.2020 року об`єднані в одне провадження.

Згідно протоколів про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення при слідуючих обставинах.

Згідно Рішення першої сесії VII скликання Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області від 04.11.2015 «Про підсумки виборів депутатів Петрівської селищної ради та Петрівського селищного голови VII скликання», ОСОБА_1 було обрано головою Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області, та останній прийняв присягу посадової особи місцевого самоврядування.

Рішенням першої сесії VII скликання Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області від 04.11.2015, гр. ОСОБА_1 присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування, в межах 4 категорії.

Відповідно до Рішення першої сесії VIII скликання Великобуялицької сільської ради Іванівського району Одеської області від 15.07.2019 «Про початок повноважень Великобуялицького сільського голови», ОСОБА_1 було обрано головою Великобуялицької сільської ради Іванівського району Одеської області, надано відповідні повноваження та ним була прийнята присяга посадової особи місцевого самоврядування.

Рішення першої сесії VIII скликання Великобуялицької сільської ради Іванівського району Одеської області від 15.07.2019, гр. ОСОБА_1 присвоєно 8 ранг посадової особи місцевого самоврядування, в межах 4 категорії.

Відповідно до підпункту «Б» п. 1, ч. 1, ст. З Закону, сільські, селищні голови є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до п.1 Примітки до ст. 172-7 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції".

Статтею 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено повноваження селищного голови. Згідно п. 4 вказаного закону, селищний голова: п.п. 13) є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; п.п. 14) представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; п.п. 16) укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради;

Відповідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_2 , є фізичною особою - підприємцем згідно запису про проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця № 2 НОМЕР_1 від 07.05.2015; взята на облік як платник податків 07.05.2015 ГУ ДФС в Одеській області, Южненське управління, Іванівська ДПІ (Іванівський район), та взята на облік ГУ Регіональної статистики 08.05.2015; проживає: АДРЕСА_1 , впроваджує діяльність за основним видом Коду КВЕД: 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах. Фактично здійснює підприємницьку діяльність в крамниці «Строймаркет», розташованому за адресою: Одеська область, Іванівський район, смт. Петрівка, вул. Центральна, 7.

Крім того, ОСОБА_2 є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 , та його близькою особою і членом сім`ї в розумінні ст. 1 Закону, що підтверджується свідоцтвом про укладання шлюбу.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області, будучи суб`єктом на яких поширюється дія цього Закону відповідно до підпункту «Б» п. 1, ч. 1, ст. З Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), в порушення ст.ст. 28, 35 Закону, не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час укладання:

- договору купівлі-продажу № 4 від 04.06.2018 про придбання фарби на суму 740 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону згідно накладної № 4 від 04.06.2018,товари поставлено покупцю у повному обсязі, та оплачені продавцю 06.06.2018 чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу №18 від 18.06.2019 про придбання газонокосарки на суму 5900 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону згідно накладної № 1 від 18.06.2018, товари поставлено покупцю у повному обсязі, та оплачені продавцю 20.06.2018 чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 9 від 19.09.2018 про придбання хімічної продукції на суму 510 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону згідно накладної № 1 від 19.09.2018, товари поставлено покупцю у повному обсязі, та оплачені продавцю 21.09.2018 чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 3 від 18.04.2019 про придбання освітлювального обладнання та електричних ламп на суму 15000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону згідно накладної № 1 від 18.04.2019 на суму 3000 грн,09.09.2019 року накладна №1 на суму 8110 грн, товари поставлено покупцю у повному обсязі, та оплачені продавцю 22.04.2019 та 10.09.2019, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 2 від 18.04.2019 про придбання фарби на суму 5000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 1 від 18.04.2019 про придбання канцелярських товарів на суму 11500 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 8 від 03.09.2018 про придбання спортивних товарів та інвентарю на суму 9765 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 3 від 15.03.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 2500 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 13 від 11.12.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 1500 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 12 від 26.12.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 1500 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 11 від 11.12.2018 про придбання освітлювального обладнання та електричних ламп на суму 16000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 10 від 02.10.2018 про придбання освітлювального обладнання та електричних ламп на суму 13400 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 4 від 13.07.2018 про придбання паперу для друку на суму 1500 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 2 від 13.03.2018 про придбання рушників на суму 1050 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 1 від 12.03.2019 про придбання залізних та сталевих конструкцій на суму 3000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 8 від 19.09.2018 про придбання паперу для друку на суму 1364 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 1 від 26.12.2018 про придбання хімічної продукції на суму 147 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 3 від 17.04.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 120 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 10 від 22.10.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 345 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 2 від 17.04.2018 про придбання будівельних матеріалів на суму 3000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 8 від 26.12.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 4623 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП;

- договору купівлі-продажу № 3А від 15.03.2018 про придбання хімічної продукції на суму 187 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області, будучи суб`єктом на яких поширюється дія цього Закону відповідно до підпункту «Б» п. 1,ч. 1, ст. З Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), в порушення ст.ст. 28, 35 Закону, вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме вчинив дії:

- уклавши договір купівлі-продажу № 9 від 19.09.2018 про придбання хімічної продукції на суму 510 гривень, та прийняв рішення про його укладання в умовах реального конфлікту інтересів, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) гр. ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 , та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 4 від 13.07.2018 про придбання паперу для друку на суму 1500 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону згідно накладної № 4 від 13.07.2018, товари поставлено покупцю у повному обсязі, та оплачені продавцю 18.07.2018, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 4 від 04.06.2018 про придбання фарби на суму 740 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону згідно накладної № 4 від 04.06.2018, товари поставлено покупцю у повному обсязі, та оплачені продавцю 06.06.2018, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 2 від 18.04.2019 про придбання фарби на суму 5000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 18 від 18.06.2019 про придбання газонокосарки на суму 5900 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 13 від 11.12.2018 про придбання водогінних труб на суму 15000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 1 від 18.04.2019 про придбання канцелярських товарів на суму 11500 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 8 від 03.09.2018 про придбання спортивних товарів та інвентарю на суму 9765 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 3 від 15.03.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 2500 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 11 від 11.12.2018 про придбання освітлювального обладнання та електричних ламп на суму 16000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 10 від 02.10.2018 про придбання освітлювального обладнання та електричних ламп на суму 13400 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 12 від 26.12.2018 про придбання гранітного щебню на суму 20000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 2 від 17.04.2018 про придбання будівельних матеріалів на суму 3000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 2 від 13.03.2018 про придбання рушників на суму 1050 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 1 від 12.03.2019 про придбання залізних та сталевих конструкцій на суму 3000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 8 від 26.12.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 4623 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 8 від 19.09.2018 про придбання паперу для друку на суму 1364 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 1 від 26.12.2018 про придбання хімічної продукції на суму 147 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 3 від 17.04.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 120 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 3А від 15.03.2018 про придбання хімічної продукції на суму 187 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 3 від 18.04.2018 про придбання освітлювального обладнання та електричних ламп на суму 15000 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП;

- уклавши договір купівлі-продажу № 10 від 22.10.2018 про придбання канцелярських товарів на суму 345 гривень, який укладено і підписано між покупцем - Петрівською селищною радою Іванівського району Одеської області, в особі її голови гр. ОСОБА_1 , та продавцем - фізичною особою - підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_2 , яка є дружиною голови Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 та його близькою особою і членом сім`ї відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно частини першої статті 28 Закону, особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний юрган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, встановлюється відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, встановлюється відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до п. 2 Примітки до ст. 172-7 КУпАП, та статті 1 Закону, у цій статті під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Враховуючи вищевказане, голова Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 , маючи суперечність між приватним інтересом, зумовленим сімейними стосунками з ФОП ОСОБА_2 , та його службовими повноваженнями, що виражено у службовій можливості ОСОБА_1 , на укладання договорів від Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області, що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення, і виразилось в укладанні договорів купівлі- продажу з ФОП ОСОБА_2 , а не з іншим суб`єктом господарювання, та наявним майновим інтересом вираженим в наданні можливості ФОП ОСОБА_2 отримати грошові кошти від Петрівської селищної ради Іванівського району Одеської області, та покращенні матеріального становища і збільшення сукупного доходу родини Радославових.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій зазначив, що вину у вчиненні правопорушення визнає повністю, просив застосувати до нього мінімальне стягнення та розглядати справу у його відсутність.

Прокурор Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області в суді зазначив, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані вірно, а тому просив його визнати винним та застосувати до нього стягнення у виді штрафу, а саме за ч.1 ст. 172-7 КУпАП у розмірі 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за ч.2 ст. 172-7 КУпАП у розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. З урахуванням вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП просив накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Згідно з диспозицією частини 1 статті 172-7 КУпАП склад даного правопорушення полягає у: - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів; частини 2 статті 172-7 КУпАП склад даного правопорушення полягає у: вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Крім власного визнання, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена також матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ,ч.2 ст..172-7 КУпАП .

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який визнав вину та щиро каявся, одружений суд дійшов висновку, що з урахуванням вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП до ОСОБА_1 , належить застосувати адміністративне стягнення в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення, зокрема за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з особи на яку накладено адміністративне стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.33-36,40-1, ст.ст. 283, 284 КУпАП, Законом України "Про запобігання корупції",ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП та з урахуванням вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 420,40 гривень.

Згідно із ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених ст. 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.Термін пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову судді подається протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду, через Іванівський районний суд Одеської області.

Суддя:Р. М. Тимчук