Справа № 415/6932/20
Провадження № 3/415/1858/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Шевченко О.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли від УПП в Луганській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Лисичанська Луганської області, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 44-3 КУпАП,

УСТАНОВИВ

01 листопада 2020 року о 13 годині 46 хвилин ОСОБА_1 , знаходячись на зупинці громадського транспорту, порушив правила щодо карантину людей, а саме: перебував без вдягнутого на ніс і рот засобу індивідуального захисту, тим самим порушив п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020.

02 листопада 2020 року о 17 годині 05 хвилин ОСОБА_1 , знаходячись на залізничному вокзалі, порушив правила щодо карантину людей, а саме: перебував без вдягнутого на ніс і рот засобу індивідуального захисту, тим самим порушив п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020.

У судові засідання, призначені на 26.11.2020, 02.12.2020, 10.12.2020 та 15.12.2020, правопорушник ОСОБА_1 не з`явився, хоча про необхідність явки до суду повідомлявся належним чином. Про причини неявки, суд не попередив, заяв, клопотань щодо відкладення розгляду справи, до суду не надав. У зв`язку з чим, судом, на підставі ст. 268 КУпАП, з метою дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, винесено постанову про привод правопорушника ОСОБА_1 у судове засідання призначене на 23.12.2020, яку не виконано.

У відповідності до досліджених у судовому засіданні протоколів про адміністративні правопорушення серії ГР № 179557 від 02.11.2020 та серії ГР № 179971 від 07.11.2020, складених поліцейськими УПП в Луганській області ДПП, вбачається, що громадянину ОСОБА_1 роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП і повідомлено, що розгляд адміністративних справ відбудеться у суді міста Лисичанська. У графі - особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи, вищевказаних протоколів, міститься особистий підпис ОСОБА_1 ..

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, зокрема, рішень у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008, «Олександр Шевченко проти України» від 26.04.2007, «Трух проти України» від 14.10.2003, особа у розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

З огляду на те, що при повідомленні судом про місце і час розгляду справи та вжиття всіх заходів щодо унеможливлення порушення процесуальних прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, правопорушник ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколів про адміністративні правопорушення, з моменту складання протоколів (02.11.2020 та 07.11.2020) по день винесення постанови суду, не дивлячись на достатність часу для того, щоб з`явитися до суду та дізнатися про рух справи, не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколів, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП, та уникнення відповідальності, за вчинені правопорушення.

На думку суду, неодноразова неявка особи, що притягається до адміністративної відповідальності до суду, яка повинна добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, свідчить про безпідставне умисне затягування справи, нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи принцип судочинства, зазначений у практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1 , у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 44-3 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді та доведена дослідженими доказами, а саме: протоколами про адміністративні правопорушення, а також відтвореними і дослідженими відеозйомками від 01.11.2020 та 02.11.2020, що містяться на СD носії, з яких вбачається, що ОСОБА_1 знаходився у масці, проте спущеній на підборіддя; пояснює ОСОБА_1 це тим, що збирається палити; у руках тримає цигарку, людей поруч не має.

Таким чином, суд вважає, що дії правопорушника ОСОБА_1 , за ознаками ст. 44-3 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки останній порушив правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Оскільки правопорушник ОСОБА_1 вчинив два правопорушення, суд вважає необхідним застосувати правила ст. 36 КУпАП, згідно якої, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається у межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі викладеного, з урахуванням обставин вчинених правопорушень, оцінивши докази у їх сукупності, з огляду на те, що на відеозаписах ОСОБА_1 визнав факт порушення умов карантину, щиро розкаявся, висловив критичну оцінку своїх дій, враховуючи всі обставини справи, які свідчать про малозначність вчинених правопорушень, відсутність негативних наслідків для суспільства та окремих громадян, суд вважає можливим застосувати до останнього ст. 22 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням, а справу провадженням закрити.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 36, 44-3, 221, 284, 285, 289, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ

Визнати винним ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 44-3 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням, справу провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд Луганської області.

Суддя О.В. Шевченко