печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.10.2020 року cуддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Печерського УП ГУНП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

за ч. 1 ст. 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212-13 КУпАП.

Вивчивши матеріали адміністративної справи у порядку ст. 278 КУпАП, приходжу до наступного висновку.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Отже, обов`язковою передумовою складання протоколу про адміністративне правопорушення є виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 358564 ТОВ «Прайм-Груп» було встановлено на білбордах агітацію від політичної партії «Екопартія Берези», чим представник цього Товариства порушив вимоги ч. 1 ст. 212-13 КУпАП.

Однак протокол не містить будь-яких відомостей, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Прайм-Груп» та в силу своїх функціональних обов`язків є відповідальною особою за розміщення рекламної продукції. Також, до матеріалів справи долучено довіреність № 27/07/20 на представлення інтересів ТОВ «Прайм-Груп» ОСОБА_1 . Однак наявність довіреності юридичної особи виданої фізичні особі, яка не є працівником довірителя, не створює правових наслідків для довіреної особи, окрім тих, які вказані в довіреності та не належне виконання яких може завдати шкоди правам чи інтересам довірителя.

Відтак, протокол не містить належної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 направити до Печерського УП ГУНП у м. Києві, для усунення вищезазначених порушень.

Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя-,

П О С Т А Н О В И В:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Печерського УП ГУНП у м. Києві, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Бортницька