Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2694/20
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.12.2020 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Старокостянтинів Хмельницької області, громадянина України, командира відділення взводу управління командира артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України - командиром відділення взводу управління командира артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, військове звання - молодший сержант, 06.08.2020 року близько 17 години 45 хвилин, знаходячись на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , виконуючи згідно частини четвертої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 року № 2232-XII (з наступними змінами) обов`язки військової служби, перебував у нетверезому стані.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-20 КУпАП, - виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані.

У поясненні в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вказав, що допустив порушення військової дисципліни, вживши спиртні напої, не навмисно (а.с. 1).

У поясненні від 19.10.2020 року, відібраному командиром артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_2 , ОСОБА_1 зазначив, що 06.08.2020 року близько 17 години 00 хвилин він випив 150 г горілки та 1 л енергетичного напою у кафе " ІНФОРМАЦІЯ_2 " і повернувся в розташування артилерійського дивізіону, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , у вчиненому розкаюється (а.с. 14).

ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи, призначений на 28.12.2020 року на 11:45 год., надіслана йому судова повістка повернулася з причини відсутності за адресою фактичного місця проживання (а.с. 32), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Свідок ОСОБА_3 при розгляді справи надав пояснення про те, що зі слів інших військовослужбовців, кого саме не пригадує, влітку 2020 року йому стало відомо, що ОСОБА_1 перебував на шикуванні на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що знаходиться на вул. Тюльпанів в м. Виноградів, близько 17 години 30 хвилин, в нетверезому стані.

Свідок ОСОБА_4 в суді пояснив, що у 2020 році, в кінці літа, близько 18 години 00 хвилин, на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, на шикуванні, ОСОБА_1 перебував в стані сп`яніння, він чув від нього запах алкоголю. В подальшому він, будучи начальником медичного пункту артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, направив ОСОБА_1 на медичний огляд на стан сп`яніння, який було проведено у Виноградівській районній лікарні, в результаті якого у ОСОБА_1 встановлено стан алкогольного сп`яніння.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, крім вказаних вище доказів, стверджується наступними документами:

1) протоколом серії А1556 № 26 про військове адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП від 19.08.2020 року, складеним командиром артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 , у якому вказано, що 06.08.2020 року близько 17 години 45 хвилин молодший сержант ОСОБА_1 перебував в розташуванні підрозділу, в пункті постійної дислокації артилерійського дивізіону в м. Виноградів Закарпатської області, на військовій службі в службовий час, під час виконання службових обов`язків, в нетверезому стані, в особливий період (а.с. 1);

2) рапортом командира артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_2 від 19.10.2020 року щодо даних про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, адреси місця вчинення правопорушення, кваліфікуючої ознаки правопорушення - вчинення порушення в умовах особливого періоду (а.с. 11, 12).

Протокол № 174 медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголя та стану сп`яніння від 06.08.2020 року, складений лікарем ОСОБА_5 в результаті проведеного 06.08.2020 року о 19:30 год. медичного освідчення ОСОБА_1 (а.с. 2), у якому не зазначено назву медичного закладу, лікарем якого його складено, є недопустимим доказом.

У частині третій статті 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Кваліфікація дій ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП за ознакою вчинення порушення в умовах особливого періоду є невірною та його дії слід перекваліфікувати на частину першу статті 172-20 КУпАП з таких мотивів.

Відповідно до абзацу дванадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" від 06.12.1991 року № 1932-XII (з наступними змінами) особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У абзаці четвертому статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 року № 3543-XII (з наступними змінами) визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно абзацу тринадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Мобілізація оголошувалася Указом Президента України № 303/2014 від 17.03.2014 року "Про часткову мобілізацію", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" № 303/2014 від 17.03.2014 року", Указом Президента України № 454/2014 від 06.05.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 607/2014 від 21.07.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 15/2015 від 14.01.2015 року "Про часткову мобілізацію". Остання із оголошених відкритих мобілізацій проводилася до 17.08.2015 року.

У частині п`ятій статті 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" закріплено, що вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.

З огляду на те, що станом на 06.08.2020 року відкрита мобілізація не проводилася, воєнний стан не вводився, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано докази проведення прихованої мобілізації, то обставина щодо того, що на час вчинення правопорушення діяв особливий період, не доведена.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-п`ятій цієї статті.

Згідно частин третьої-п`ятої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою - шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

З огляду на те, що адміністративне правопорушення, яке не передбачене у частинах третій-п`ятій статті 38 КУпАП, вчинено 06.08.2020 року, станом на 28.12.2020 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на порушника.

У пункті 7 статті 247 КУпАП закріплено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись статтями 38, 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак