П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Пуканич Е.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , водія фірми «GOLD SPEED TRANS KFT», 1163, м. Будапешт, вул. Вереш Петер, буд 51, Угорщина (1163 BUDAPEST, VERES PETER UTCA 51, HU); місце проживання: АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 10.06.1984 року; орган, що видав 2112, за ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

30.09.2019 року о 01 год. 19 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд (ЗМК-вантажна) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль - тягач марки «DAF», моделі «FT XF 105», реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_2 , із напівпричепом марки «SCHWARZMULLER», моделі SPA 3/E, реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , що переміщував вантаж - «Продукти переробки». Відповідальною особою за доставку вантажу до митниці призначення виступав водій ОСОБА_1 .

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДФС України, внаслідок чого встановлено, що транспортний засіб комерційного призначення напівпричіп марки «SCHWARZMULLER», моделі SPA 3/E, ідентифікаційний номер № VAVSAP3387H259492, реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , було ввезено на митну територію України 02.08.2019 року гр. України ОСОБА_1 через митний пост "Тиса" Закарпатської митниці ДФС в режимі «тимчасове ввезення до 20 днів».

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення товарів встановлюється органом доходів і зборів у кожному конкретному випадку, але не повинен перевищувати трьох років з дати поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення.

Відповідно до ч. 2 цієї статті строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється органом доходів і зборів з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Відповідно до ч. 3 ст. 108 Митного кодексу України з урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним органом доходів і зборів. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення орган доходів і зборів зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови.

У статті 192 МК України зазначені заходи, що вживаються у разі аварії чи дії обставин непереборної сили під час перевезення товарів. Зокрема, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Порядок визначення особливостей виконання митних формальностей при поміщенні товарів у митні режими, передбачений Митним кодексом України, та під час перебування товарів у відповідному митному режимі - Порядком виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 31.05.2012 року № 657, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 року за N 1669/21981.

Станом на 30.09.2019 року термін перебування на митній території України транспортного засобу комерційного призначення напівпричепа «SCHWARZMULLER», моделі SPA 3/E, ідентифікаційний номер № VAVSAP3387H259492, реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , перевищено більше ніж на тридцять діб.

В своєму поясненні гр. України ОСОБА_1 підтвердив факт невивезення вищезазначеного транспортного засобу за межі митної території України у встановлені митницею строки, у зв`язку поломкою. Громадянин України ОСОБА_1 звернувся до митного органу із заявою про продовження терміну перебування вказаного транспортного засобу на митній території України 30.09.2019р.

На момент перетину митного кордону жодні документи, які б підтверджували перебування на ремонті напівпричепа марки «SCHWARZMULLER», моделі SPA 3/E, ідентифікаційний номер № VAVSAP3387H259492, реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 у гр. України ОСОБА_1 відсутні.

22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу комерційного призначення напівпричепа марки «SCHWARZMULLER», моделі SPA 3/E, ідентифікаційний номер № VAVSAP3387H259492, реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому та просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Представник ОСОБА_1 адвокат Пуканич Е.В. у судовому засіданні просив закрити провадження по справі у зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення про що подав відповідні заперечення. Згідно поданих пояснень захисник вказує, що на час ввезення транспортного засобу на територію України, а саме 02.08.2019 року, діяв митний кодекс в редакції від 22 травня 2019 року, який передбачав відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення більш ніж на 30 діб. Також додав копію заяви ОСОБА_1 до Закарпатської митниці ДФС з повідомленням про неможливість своєчасного вивезення за межі території України транспортного засобу через поломку, додавши акт виконаних робіт №7 від 25.09.2019 року.

Заслухавши доводи представника ОСОБА_1 , пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Матеріалами справи встановлено факт ввезення громадянином України ОСОБА_1 02.08.2019 року транспортного засобу комерційного призначення напівпричепа марки «SCHWARZMULLER», моделі SPA 3/E, ідентифікаційний номер № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , та невивезення його станом на 30.09.2019 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 4210/30500/19 від 30.09.2019 року, даними витягу з «АСМО Інспектор» та ЄАІС.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України (зміни якої вступили в дію з 22.08.2019 року), а саме: перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу комерційного призначення більше ніж на тридцять діб.

Разом з тим, Законом України № 395-IX від 19.12.2019 року «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481», який 29.12.2019 року набрав законної сили, Розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктом 9-5.

Пунктом 9-5 Розділу ХХІ Прикінцевих та Перехідних положень МК України встановлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.

Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого порушення, особу порушника, приймаючи до уваги той факт, що дане порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, виявлено 30.09.2019 року, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 283 КУпАП України визначено, що постанова у справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи. Приймаючи до уваги те, що протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №4210/30500/19 від 03.10.2019 року було вилучено напівпричіп для перевезення вантажів, тентований, марки «SCHWARZMULLER», моделі «SPA 3/E», рік виготовлення 2007, ідентифікаційний номер №VAVSAP3387H259492, реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , колір синій, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 від 24.05.2019 року, тому суд вважає, що необхідно вирішити долю вилученого предмету порушення митних правил та повернути його власнику, особі, у якої такий був вилучений чи іншій уповноважений на те особі.

Керуючись ст.ст. 370, ч.6 481, 519, 520, 527-529, п. 9-5 Розділу ХХІ Прикінцевих та Перехідних положень МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000,00 (сімнадцять тисяч) гривень.

Вилучений згідно протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №4210/30500/19 від 03.10.2019 року напівпричіп для перевезення вантажів, тентований, марки «SCHWARZMULLER», моделі «SPA 3/E», рік виготовлення 2007, ідентифікаційний номер №VAVSAP3387H259492, реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , колір синій, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 від 24.05.2019 року повернути ОСОБА_1 , власнику або іншій уповноваженій на те особі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420,40 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Т.Р. Деметрадзе