Справа № 157/1548/20
Провадження №3/157/970/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , завідувач дошкільним навчальним закладом «Струмочок» с. Сошичне Камінь-Каширського району,

за ст. 212-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

встановив:

У проколі про адміністративне правопорушення серії ГП №023841 від 25 жовтня 2020 року, що складений заступником начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Степанцем М.В. зазначається: «25 жовтня 2020 року близько 08 год. 50 хв. ОСОБА_1 , являючись головою дільничої виборчої комісії з місцевих виборів звичайної виборчої дільниці № 070254, порушила обмеження щодо ведення передвиборчої агітації, передбачені ст. 52 Виборчого кодексі України, розмістивши у холі виборчої дільниці № 070254, що знаходиться в с. Сошичне по вул. Ковельська, 98 Камінь-Каширського району Волинської області, додатково агітаційний плакат за кандидата на голову Сошичненської ОТГ ОСОБА_2 , за що відповідальність передбачена ст. 212-10 КпАП України.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до статті 7 КпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами заходів адміністративного впливу провадиться у точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Стаття 212-10 КпАП України містить дві частини: частиною першою цієї статті встановлено відповідальність за проведення передвиборної агітації, агітації з референдуму особою, участь якої в агітації заборонена законом, проведення агітації поза строками, встановленими законом, чи в місцях, що заборонені законом, проведення агітації у формах та засобами, що суперечать Конституції або законам України, або інше порушення встановлених законом обмежень щодо ведення агітації, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті, статтями 212-9, 212-13 та 212-14 цього Кодексу; частиною другою цієї статті встановлено відповідальність за надання виборцям, учасникам референдуму грошових коштів чи безоплатно або на пільгових умовах товарів (крім матеріалів агітації, визначених законом), пільг, переваг, подарункових сертифікатів, послуг, робіт, цінних паперів, кредитів, лотерейних білетів, інших матеріальних та нематеріальних активів за умови, що їх вартість не перевищує 0,06 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що супроводжується передвиборною агітацією або агітацією з референдуму, згадуванням імені кандидата, назви політичної партії, яка висунула кандидата на відповідних виборах, або використанням зображення кандидата, символіки політичної партії, яка висунула кандидата на відповідних виборах.

У протоколі про адміністративне правопорушення, що складений відносно ОСОБА_1 , не зазначено частину ст. 212-10 КпАП України, тобто не вказано вчинення якого саме адміністративного правопорушення ставиться їй у вину.

Відсутність конкретного звинувачення, чіткої правової кваліфікації діяння, призведе до порушення права особи на захист.

Зазначені недоліки унеможливлюють своєчасний, об`єктивний, всебічний та повний розгляд справи і прийняття законного рішення, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 належить повернути до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення у передбаченому законом порядку.

Після усунення причин, що стали підставою для повернення матеріалів справи, останні можуть бути направлені до суду для розгляду їх у відповідності до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278, 280 КпАП України,

постановила:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 212-10 КпАП України повернути до Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Антонюк