Номер справи 220/1754/20
Номер провадження 3/220/1064/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Якішина О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , начальника відділу Великоновосілківського районного відділу ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків),

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-3 ч.6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 15.10.2020 року, до Управління регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надійшло звернення громадянина ОСОБА_2 , стосовно порушення посадовими особами Великоновосілківського РВДВС Східного регіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) його права на об`єктивний та всебічний розгляд звернення громадян.

У своєму зверненні заявник зазначає, що працівниками Великоновосілківського РВДВС не було надано жодної відповіді на його звернення від 11.08.2020 року. В ході перевірки до Великоновосілківського РВДВС 25.09.2020 року був направлений запит за вих№.4/К-15413.3/20.35/2, з вимогою поновити право заявника та надати відповідь на його звернення. 29.09.2020 року на адресу Управління регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях від начальника Великоновосілківського РВДВС Піскаровського Г.М. на електронну пошту надійшла відповідь у якій зазначено, що заявник до Великоновосілківського РВДВС зі зверненням не звертався, але ця інформація є неправдивою, про що свідчить повідомлення про отримання та відкриття листа заявника. 13.10.2020 року за результатами розгляду було встановлено, що ОСОБА_1 , який перебуває на посаді начальника Великоновосілківського РВДВС, було неправомірно не розглянуто звернення, а також не надано відповіді на нього.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно повернути для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Даний протокол про адміністративне правопорушення направлений до розгляду до Великоновосілківського районного суду з порушення вимог ст.256 КУпАП.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначенао персональні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема, дата народження, а також адреса, за якою зареєстрований або проживає (працює) правопорушник, що унеможливлює здійснити виклик правопорушника в судове засідання, а також подальше виконання постанови в разі встановлення вини ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи встановлено, що в матеріалах справи відсутні відомості щодо вручення ОСОБА_1 як виклику для складання протоколу, так і самого протоколу про адміністративне правопорушення. Протокол направлений поштою, але даних про отримання протоколу правопорушником в матеріалах справи відсутні.

Також, до матеріалів справи додані копії відповідей Великоновосілківського РВДВС від 29.09.2020 р. та 30.09.2020 р., копія виклику начальника Великоновосілківського РВДВС від 06.10.2020 р., копія листа ознайомлення зі ст..63 Конституції України та ст.268 КУпАП та копія доручення ОСОБА_3 , які не засвідчені належним чином.

За таких обставин суд не має можливості розглядати дану справу, в зв`язку з чим матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.6 ст. 212-3 КУпАП підлягає поверненню до Відділу регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної ради України з прав людини для додаткового оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.278, 256 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.6 ст.212-3 КУпАП повернути до Відділу регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної ради України з прав людини для додаткового оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Якішина