Справа № 303/1326/20
Провадження № 3/303/638/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2020 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Котубей І.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця ОРАДЯ, мешканця повіт Бігор, директора ТОВ «Єврологістик»,

за ч.3 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходжу до наступного висновку.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Стаття 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У направленому до суду протоколі № ЗК/27/1984/АВ/П/ПТ від 23.01.2020 року та доданих до нього матеріалах не вказано всіх відомостей, необхідних для правильного вирішення справи.

Зокрема, у направленому до суду протоколі в графі зазначення анкетних даних, місце народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначено - ОРАДЯ, місце проживання повіт ОСОБА_2 . При цьому, не зрозумілим є ні країна, ні фактичне місце проживання, та не зазначено громадянство ОСОБА_1 - ОСОБА_3 .

Крім того, згідно направленого до суду протоколу ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 41 КУпАП. Дана норма передбачає відповідальність за фактичний не допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянська та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства.

Відповідно, вказана норма закону передбачає відповідальність не іноземців чи осіб без громадянства, які працюють без відповідного дозволу, а осіб, які їх допустили до роботи, тобто роботодавців.

В протоколі інспектором вказано, що ОСОБА_1 працював без дозволу на працю іноземців, тобто він не є роботодавцем, а працівником, не вказано що він є іноземцем чи особою без громадянства, в чому саме полягає суть вчиненого ним адміністративного правопорушення, які його кваліфікуючі ознаки.

Таким чином, судом встановлено, що при направленні до суду матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 головним державним інспектором Управління Держпраці у Закарпатській області не дотримано вимог закону.

Вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

За таких обставин, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.3 ст.41 КУпАП слід повернути до Управління Держпраці у Закарпатській області для належного оформлення.

Керуючись ст. 9, 256, 278, 280, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути до Управління Держпраці у Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду І.І.Котубей