Справа № 226/2098/20
ЄУН № 226/2098/20
Провадження № 3/226/959/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2020 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Рибкін Олексій Анатолійович,

за участю захисника Онілова В.Л.,

розглянувши матеріал, що надійшов з Мирноградського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Димитрові Донецької області, громадянки України, є фізичною особою - підприємцем, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

20.08.2020 року о 18 год. 00 хвил. фізична особа підприємець ОСОБА_1 , яка є суб`єктом господарювання, порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, а саме здійснювала торгівлю в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора чи захисної маски, що прикривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, чим порушила п.п.1 п.10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилення протиепідеміологічних заходів на території із значним посиленням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та розпорядження міського голови Мирноградської міської ради № 231 від 28.07.2020 року. Своїми діями ОСОБА_1 скоїла правопорушення, передбачене статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона є фізичною особою підприємцем та здійснює торгівлю в магазині на м-ні Молодіжний в м.Мирнограді. 20 серпня 2020 року увечері вона перебувала у себе в магазині за прилавком. Стоячи, вона читала книжку, при цьому захисна маска була одягнена на обличчі, але не закривала рот і ніс, була приспущена на підборіддя, оскільки відвідувачів в магазині не було. У цей час до магазину увійшов чоловік, сам поклав на терези, які знаходяться на прилавку, гроші 6 грн. та взяв у холодильнику пляшку води. Він не вспів ще вийти з магазину, як до магазину увійшли чоловіки, почали фотографувати її без вдягненої належним чином маски, а після них увійшли працівники поліції Мирноградського ВП та склали протокол відносно неї.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Кабінет Міністрів України 11.03.2020 прийняв постанову №211, якою з 12 березня 2020 року до 3 квітня 2020 року на всій території України відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» встановлено карантин з метою запобігання поширенню на території України респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Після цього карантин на території України неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.

Згідно підпункту 1 пункту 10 постанови КМУ від 22.07.2020 року №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилення протиепідеміологічних заходів на території із значним посиленням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»,

на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП, оскільки вона, будучи суб`єктом господарювання фізичною особою-підприємцем, порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», а саме в умовах встановленого з метою запобігання поширенню на території України респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, карантину та відповідної заборони перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, здійснювала торгівлю продуктами харчування в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_3 , без вдягнутого належним чином засобу індивідуального захисту.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 675919 від 20.08.2020 року, письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 , письмовими поясненнями ОСОБА_1 та її поясненнями наданими у судовому засіданні, відеозаписом.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, зокрема, той факт, що порушення карантинних обмежень щодо перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно було допущено особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, перший раз та за обставин, повідомлених нею у судовому засідання, щирого розкаяння ОСОБА_1 , суддя вважає, що вчинене правопорушення необхідно вважати малозначним і особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, слід звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.22, 44-3, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, оголосити ОСОБА_1 усне зауваження, а провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А.Рибкін