Справа № 315/1391/20
Номер провадження № 3/315/448/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого директором СФГ «Славутич», мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 КУпАП, -

встановив:

24.09.2020 року до суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

02.11.2020 року до суду звернулися ОСОБА_1 та адвокат Сивоненко О.В. з клопотанням про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, в якому посилалися на те, що протокол про адміністративне правопорушення № 499, складений 21.09.2020 року головним державним ревізором - інспектором Пологівського відділу перевірок платників юридичних осіб управління податкового аудиту ГУ ДПС у Запорізькій області Удод Ю.О. вказує на те, що 21.09.2020 року встановлено факт порушення ОСОБА_1 , як директором СФГ «Славутич» вимог ч.1, ч.8, ч.16 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 року, а саме: зберігання пального в період з 01.05.2020 року по 04.09.2020 року без отримання ліцензії на право зберігання пального.

Однак, у паспорті громадянина України та всіх уставних документах зазначене прізвище « ОСОБА_2 », а не « ОСОБА_2 », як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, що свідчить про те, що протокол складено на зовсім іншу особу.

Крім того, до матеріалів справи не додано документів, які свідчили б про виклик ОСОБА_1 головним державним ревізором - інспектором Пологівського відділу перевірок платників юридичних осіб управління податкового аудиту ГУ ДПС у Запорізькій області ОСОБА_3 для підписання протоколу про адміністративне правопорушення.

А тому вважають, що протокол складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП, а саме: переплутані дані про особу, відносно якої складено протокол, відсутній запис про те, що особа відмовилася від підписання протоколу, тому останній не є належним доказом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП ОСОБА_1 .

Прохали закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП відповідно до ч.1 п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Суддя доходить висновку, що матеріали справи необхідно повернути на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Суддею встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення № 499 від 21.09.2020 року, складений головним державним ревізором - інспектором Пологівського відділу перевірок платників юридичних осіб управління податкового аудиту ГУ ДПС у Запорізькій області Удод Ю.О. на ім`я « ОСОБА_1 », в той час як відповідно до паспортних даних правильне прізвище « ОСОБА_2 », крім того, останній також не містить відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: дату народження, та відмітки про відмову особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу.

Крім того, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей про вручення поштового повідомлення про виклик на 21.09.2020 року для складення та підписання протоколу.

Наведені вище недоліки унеможливлюють встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП України, винність правопорушника, та інші обставин, що мають значення для об`єктивного вирішення справи.

У зв`язку з чим, вважаю за необхідне адміністративний матеріал повернути до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області, для виконання вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст.256 КУпАП, -

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП - повернути до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М.Телегуз