Єдиний унікальний номер №943/1940/20
Провадження № 3-зв/943/1/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2020 року м. Буськ

Буський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді - Кос І.Б.

з участю секретаря судових засідань - Дутки С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву судді Шендрікової Ганни Олександрівни про самовідвід у розгляді справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

У провадження судді Буського районного суду Львівської області Шендрікової Г.О. надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

23.10.2020 року суддею Шендріковою Г.О. заявлено самовідвід у розгляді вищевказаної справи. Свою заяву обґрунтовує тим, що потерпілий в даній справі ОСОБА_2 є працівником Буського районного суду Львівської області, що може викликати сумнів у об`єктивності судді при розгляді даної справи.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що наведені підстави для самовідводу судді Шендрікової Г.О. є обґрунтованими, а тому є обставинами, що виключають участь судді в розгляді вищевказаної справи, виходячи із наступного.

Пунктом 4 рішення № 34 Ради суддів України від 08.06.2017 року надане роз`яснення, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України, та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Так як КУпАП фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, і не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість заявити відвід судді або суддею самовідвід, а відповідно, і не передбачають порядку розгляду заяви про відвід (самовідвід), суд вважає, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону і розгляд заяви про відвід необхідно провести за правилами, закріпленими в КПК України, а саме статтей 75,81 КПК України, якими врегульоване вказане питання, з урахуванням положень КУпАП.

В силу вимог ст. 76 та ст. 464 КПК України, вирішуючи питання самовідводу у розгляді справи, враховую вимоги ст. 80 КПК України, згідно якої, за наявності підстав, передбачених ст. 75-79 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 76 КПК України слідчий суддя, суддя не може брати участь у кримінальному провадженні, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Присутність зазначених обставин, на мою думку, беззаперечно та поза всяким сумнівом припускає можливість необ`єктивного ведення справи, ухвалення несправедливого рішення у справі та є порушенням вимог ст. 6 Європейської конвенції з прав людини, яка є частиною національного законодавства України та гарантує кожній людині право на справедливий, незалежний і безсторонній суд.

Наявність безсторонності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, за яких були б неможливими сумніви у його безсторонності. Вказане вбачається з рішення Європейського суду з прав людини від 9.11.2006 року у справі «Білуха проти України».

Згідно вимог ст. 80 КПК України за наявності підстав, передбачених ст. ст. 75-79 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Беручи до уваги наведені суддею Шендріковою Г.О. підстави для самовідводу, з метою забезпечення права на справедливий і публічний розгляд справи безстороннім судом, яке гарантоване Конституцією і законами України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки зазначені у заяві обставини припускають можливість необ`єктивного вирішення справи та є порушенням вимог ст. 6 Європейської конвенції з прав людини, яка є частиною національного законодавства України та гарантує кожній людині право на справедливий, незалежний і безсторонній суд. Отже, вважаю за необхідне заяву про самовідвід задовольнити.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 75, 80-82 КПК України, суддя -

п о с т а н о в и в :

Заяву про самовідвід задовольнити.

Відвести суддю Шендрікову Ганну Олександрівну від розгляду справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

Матеріали справи передати в канцелярію Буського районного суду Львівської області для визначення судді в порядку ст. 35 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кос І. Б.