Справа № 308/6996/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 12.01.2018 року органом 2101, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 (протокол про порушення митних правил №0748/30500/18 від 19.06.2020 р.

Згідно з даними протоколу про порушення митних правил, 01.05.2018 року о 21 год. 52 хв. на митний пост «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС прибув куплений легковий автомобіль SKODA» моделі «FABIA» кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2011 року випуску під керуванням громадянки України ОСОБА_1 . Як підставу для переміщення на митну територію України купленого легкового автомобіля гр. України ОСОБА_1 Закарпатській митниці ДФС подала свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 19.09.11, № НОМЕР_5 від 01,03.18 та рахунок № НОМЕР_6 від 27.04.2018, на якому знаходиться декларація про походження товару.

Відповідно до рахунку №2018053 від 27.04.2018 вартість вказаного транспортного засобу становила 1500 Євро, що за курсом НБУ станом на 21.05.18 складало 46 207.37 грн.

Продавцем легкового автомобіля виступало іноземне пілприємство «Adnan Smaljovis Амо Zentrum Ріпо» (Am Bundesbahnhof 1. 68542 Hddesheim DE), а покупцем - громадянка ОСОБА_2 . Зазначений транспортний засіб був оформлений у митному відношенні, пропущений на митну територію України та направлений для завершення митного оформлення на митний пост «Ужгород-центральний».

На митному посту «Ужгород-центральний» на підставі вищезазначених документів була оформлена митна декларація ІМ 40ДЕ № UA305160/201-8/012053 від 04.05.18, скорегована митна вартість та легковий автомобіль марки «SKODA» моделі «FABIA» кузов № НОМЕР_3 , б/в. 2011 року випуску, випущений у вільний обіг, зі сплатою необхідних митних платежів в сумі 35 503,12 грн. При цьому, на підставі рахунку №2018053 від 27.04.2018, на якому знаходиться декларація про походження товару, була застосована пільгова ставка (преференція походження) ввізного митна - 7,3%.

21.05.2020 року в Управління запобігання та протидії контрабанді та порушення митних правил надійшла доповідна записка Управління контролю митної вартості, класифікації, походження товарів та прогнозування надходжень №906/7.7-15/18 від 21 .05.2020 року, згідно якої Закарпатською митницею Держмитслужби листом Департаменту митно-тарифного та нетарифного регулювання ДМС України від 12.05.20 №16-3/16-01/7.7/1200 отримана відповідь уповноваженого органу Німеччини №Z4215F-720/19-1 та № Z4215B-32/19-B 1205 стосовно перевірки рахунку №2018053 від 27.04.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «легковий автомобіль марки «SKODA» моделі «FABIA» кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2011 року випуску».

У вказаній відповіді уповноваженого органу Німеччини зазначено, що проведеною перевіркою встановлено, що експортер компанія «Adnan Smaljovis Ayto Zentrum Ріпо» не видавала та не підписувала декларацію про походження в рахунку.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 перемістила через митний кордон України товар - легковий автомобіль марки «SKODA» моделі «FABIA» кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2011 року випуску, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа - рахунку №2018053 від 27.04.2018, на якому знаходиться декларація про походження на товар, що містить неправдиві дані щодо преференційного походження товару.

Діяння ОСОБА_1 кваліфіковане посадовою особою органу доходів і зборів за ознаками складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, як переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів України, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості.

19.08.2020 року через канцелярію суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про передачу вказаних матеріалів про порушення митних правил органу досудового розслідування та закриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до абз. 1 п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України, зокрема, з поданням митному органу як підстави для переміщення підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Згідно з абз. 2, 4 п. 6 вказаної постанови документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності, а підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються.

Згідно з наявною у матеріалах справи про порушення митних правил відповіді уповноваженого органу Німеччини №Z4215F-720/19-1 та № Z4215B-32/19-B 1205 від 12.05.20 №16-3/16-01/7.7/1200 стосовно перевірки рахунку №2018053 від 27.04.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «легковий автомобіль марки «SKODA» моделі «FABIA» кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2011 року випуску», експортер компанії «Adnan Smaljovis Ayto Zentrum Ріпо» не видавала та не підписувала декларацію про походження в рахунку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені означеними кодексами настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

В матеріалах даної справи містяться дані про підробку декларації про походження про походження товару, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «легковий автомобіль марки «SKODA» моделі «FABIA» кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2011 року випуску», тобто дії, які мають ознаки кримінального правопорушення.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Згідно з п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

У подальшому при прийнятті рішення органу досудового розслідування необхідно врахувати й положення ст. 62 Конституції України про те, що особа не може бути двічі притягнута до одного й того ж виду юридичної відповідальності за одне й те ж правопорушення.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 253,256, 278,294 КУпАП, ст. ст. 467,487, 494,529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про порушення митних правил №308/6996/20 за протоколом про порушення митних правил №0748/30500/20 від 19.06.2020 року відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України, направити Ужгородському відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Р. Деметрадзе