ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 571/1406/20

Провадження № 3/571/736/2020

22 жовтня 2020 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., за участю прокурора Гавриленка К.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , лісничого Блажівського лісництва ССВК «Селянський ліс», одруженого, на утриманні троє неповнолітніх дітей, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язана з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування на посаді лісничого Блажівського лісництва Державного підприємства Спеціалізоване лісогосподарське аграрно-промислове підприємство «Рокитнівський держаспецлісгосп» (далі ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп»), відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією. Згідно з відомостей Реєстру НАЗК веб-сайту «nazk.gov.ua» ОСОБА_1 виконав всі необхідні дії та подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «після звільнення» за 2019 рік 09 червня 2020 року о 19 годині 07 хвилин .

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину свою визнав частково та пояснив, що з 04.04.2017 по 02.01.2019 працював майстром лісу та лісничим Блажівського лісництва ДП СЛАП "Рокитнівський держспецлісгосп". Несвоєчасно подав декларацію за 2019 рік після звільнення в термін до 01.06.2020 по тій причині, що при звільненні йому ніхто не роз`яснив належним чином необхідності подавати декларацію, тому подав лише 09.06.2020. При цьому доповнив, що під час прийняття на роботу йому роз`яснювали вимоги Закону України «Про запобігання корупції».

В судовому засіданні прокурор Гавриленко К.С. зазначив, що ОСОБА_1 являючись суб`єктом декларування та відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, всупереч положенням ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно 09.06.2020 о 19:07 год. подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік (після звільнення), яку зобов`язаний був подати до 00 годин 00 хвилин 01.06.2020, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП. Вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена зібраними доказами, тому просить визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у межах санкції зазначеної статті.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора Гавриленка К.С., дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідальність за ч. 1 ст.172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасне без поважних причин подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З матеріалів справи вбачається, що з 04 квітня 2017 року по 02 січня 2019 року ОСОБА_1 працював на посаді майстра лісу та лісничого Блажівського лісництва ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» .

Відповідно до п.1 Положення про Державну лісову охорону, затвердженого постановою КМ України від 16.09.2009 №976, Державна лісова охорона має статус правоохоронного органу та діє у складі Державного лісового агентства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Державного лісового агентства.

Відповідно до п.п. «е» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові та службові особи державної лісової охорони є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону.

В силу вимог ч.ч.1,2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування , за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)» прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 2-1 згідно якого встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік (після звільнення) о 19 годині 07 хвилин 09 червня 2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушенння пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП підтверджується також протоколом № 312 про вчинення адміністративного правопорушення від 29.09.2020, повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції від 04.06.2020, поясненням ОСОБА_1 , витягом з "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій державви або місцевого самоврядування", іншими матеріалами справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про зобов`язання до 01 червня 2020 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2019 рік, несвоєчасно, без поважних причин, декларацію подав 09 червня 2010 року, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При обранні міри адміністративного стягнення, суд враховує обставини справи, ступінь суспільної небезпеки вчиненого та вважає, що до ОСОБА_1 достатньо застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, в межах санкції статті, що буде мірою відповідальності, достатньою для запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена через Рокитнівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя А.Ф. Комзюк

Повниий текст постанови складено 23.10.2020.