Номер провадження 3/754/5483/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 жовтня 2020 року місто Київ

Суддя Деснянського районного суду м. Києва Татаурова І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника політичної партії «Українські соціал-демократи», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-21 ч. 1 КУпАП,

у с т а н о в и в :

До Деснянського районного суду м. Києва надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 212-21 ч.1 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення №50-3-/213 від 25.09.2020 вказується про порушення ОСОБА_1 порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Вказаний протокол складений та підписаний уповноваженою особою Національного агентства з питань запобігання корупції - заступником керівника департаменту - керівником відділу моніторингу та перевірок ризикових операцій Департаменту запобігання політичної корупції Гречаніченко О. (а.с. 2-7).

Суд, в порядку ст. 278 КУПАП, прийшов до висновку про необхідність повернення справи на додаткову перевірку, за наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об`єктивно з`ясовувати обставини справи.

Зі змісту ст. 278 КУпАП вбачається, що суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, одним з яких є правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.

Однак дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.

Згідно вимог ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В положенні ч.ч. 2,3 ст. 256 КУпАП, чітко зазначено, що протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Однак, в даному випадку протокол про адміністративне правопорушення №50-3-/213 від 25.09.2020 особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , не підписаний, та, відповідно, йому не роз`ясненні права, передбачені ст. 268 КУпАП.

Крім того, ані у протоколі, ані у додатках, доданих до нього, не зазначено, що у політичної партії «Українські соціал-демократи», керівником якої є ОСОБА_1 , обов`язок щодо подання звіту цієї політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру покладено на керівника цієї політичної партії.

За змістом ст. 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Національного агентства з питань запобігання корупції, відповідно до ст. 278 п.2 КУпАП, для належного оформлення.

Керуючись ст. 278 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції для проведення додаткової перевірки та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.М. Татаурова