Номер провадження 3/521/6814/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2020 року суддя Малиновського районного суду міста Одеси Черевко С.П., за участі секретаря судового засідання Табарчук Н.С., представника Одеської митниці Держмитслужби Каптене Д.А., особи що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його представника, адвоката Ткаченка О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, справу, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби за протоколом про ПМП складеним відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, працюючого на посаді керівника ПП «ГАРАНТ-ЕСКАЛАЙН ()», місцем реєстрації якого є адреса: Одеська область, Тарутинський район, с. Тарутино, вул. Спортивна, 2, кв. 13, про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду міста Одеси для розгляду по суті надійшли матеріали справи за протоколом про порушення митних правил № 0567/50000/20 від 25.05.2020 року відносно гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З вищезазначеного протоколу вбачається, що 19.05.2020 року о 18 годині 29 хв. До відділу митного оформлення № 4 митного посту «Чорноморський» Одеської митниці Держмитслужби ПП «Гарант-Ескалайн» в особі керівника ОСОБА_1 було подану митну декларацію типу «ІМ40АА», яка прийнята та зареєстрована митним органом за № UA500110/2020/005385.

Відповідно до митної декларації № UA500110/2020/005385 від компанії відправника «FUZHOU TERA FUND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD (ADD:8 FL., TAIMES SQUARE NO. 89, FU XIN MIDDLE ROAD, FUZHOU, FUJIAN,CHINA)» з Китаю на адресу одержувача/покупця ПП "ГАРАНТ-ЕСКАЛАЙН" (, адреса УКРАЇНА, 68500, ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ, ТАРУТИНСЬКИЙ РАЙОН Р-Н, СМТ.ТАРУТИНЕ, ПР-Т МИРУ, БУД. 3) в контейнері за номером MSKU4574790 надійшли: товари № 1 Велосипеди двоколісні дитячі з шарикопідшипниками, без двигуна» та товар № 2 «Іграшки для катання дітей: самокати» загальною вагою брутто 11063,08 кг., нетто - 9263,1 кг. загальною вартістю 53699,76 дол. США.

Разом з митною декларацією митному органу було надано наступні товаросупровідні документи: зовнішньоекономічний договір (контракт) від 20.05.2017 № 1; рахунок- фактура (інвойс) від 13.03.2020 № HD202013; Домашній коносамент (House bill of lading) від 20.03.2020 № WST2003002; Акт про зважування від 18.05.2020 № 107 701.

У ході проведення митного огляду було встановлено, що серед загальної партії заявленого вантажу, без ознак приховування, знаходились 3 картонні коробки з товаром який не було задекларовано у ЕМД та не заявлено у товаросупровідних документах, а саме: Покришки з камерою (маркування 64-203) - 15 шт., Покришки без камери (маркування 62-203) - 5 шт., Покришки з камерою (маркування 54-203) - 4 шт., Покришки без камери (маркування 57-305) - 5 шт., Покришки з камерою ( маркування 64-305) - 5 шт., Покришки з камерою ( маркування 57-305) - 5 шт., Покришки з камерою (маркування 64- 355) - 5 шт., Покришки з камерою (маркування 57-355) - 5 шт., Покришки без камери (маркування 57-406) - 5шт., Камери (маркування 20Х2.125) - 13 шт., Дзвоники для дитячих велосипедів - 8 шт., Додаткові колеса для дитячих велосипедів (комплекти по 2 шт) - 6 компл., Педалі для велосипедів (комплекти по 2 шт) - 8 компл., Сідла для дитячих велосипедів - 12 шт., Ручки для гальм - 16 шт., Кріпильні елементи для коліс дитячих велосипедів - 3 кг..

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України, та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

На підставі вказаних обставин у відношенні гр. ОСОБА_1 було складено протокол про ПМП № 0567/50000/20 за ст. 472 МК України.

Згідно висновку ТОВ «Експоцентр Одеса» від 11.06.2020 року № 0764-іnf загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення складає 11631 грн.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 , а також його представник, адвокат Ткаченко О.І., кожен окремо, повідомили суду, що вважають, що в діях гр. ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 372 МК України та просили справу у відношенні нього закрити на підставі ч. 1 ст. 247 КУ про АП. Одночасно з наданими в суді поясненнями, послалися на підстави, викладені захисником у своїх запереченнях на протокол про ПМП, залучених до матеріалів справи.

Представник митниці у судовому засіданні зазначив, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши та проаналізувавши надані до суду заперечення на протокол про ПМП у відношенні ОСОБА_1 , оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Так, судом встановлено, що 20.05.2017 року був укладений зовнішньоекономічний контракт (договір) щодо поставки в Україну товарів.

В рамках наведеного зовнішньоекономічного контракту до Одеської митниці ДФС з Китаю прибув контейнер MSKU4574790 з товаром в асортименті.

19.05.2020 року о 18 годині 29 хв. до відділу митного оформлення № 4 митного посту «Чорноморський» Одеської митниці Держмитслужби ПП «Гарант-Ескалайн» в особі керівника ОСОБА_1 було подану митну декларацію типу «ІМ40АА», яка прийнята та зареєстрована митним органом за № UA500110/2020/005385.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення органу доходів і зборів України були надані: зовнішньоекономічний договір від 20.05.2017 року № 1, рахунок-фактура (інвойс) від 13.03.2020 № HD202013, домашній коносамент від 20.03.2020 № WST2003002, Акт про зважування від 18/05/2020 № 107701.

Відповідно до митної декларації № UA500110/2020/005385 від компанії відправника «FUZHOU TERA FUND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD (ADD:8 FL., TAIMES SQUARE NO. 89, FU XIN MIDDLE ROAD, FUZHOU, FUJIAN,CHINA)» з Китаю на адресу одержувача/покупця ПП "ГАРАНТ-ЕСКАЛАЙН" (, адреса УКРАЇНА, 68500, ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ, ТАРУТИНСЬКИЙ РАЙОН Р-Н, СМТ.ТАРУТИНЕ, ПР-Т МИРУ, БУД. 3) в контейнері за номером MSKU4574790 надійшли: товари № 1 Велосипеди двоколісні дитячі з шарикопідшипниками, без двигуна» та товар № 2 «Іграшки для катання дітей: самокати» загальною вагою брутто 11063,08 кг., нетто - 9263,1 кг. загальною вартістю 53699,76 дол. США.

Разом з митною декларацією митному органу було надано наступні товаросупровідні документи: зовнішньоекономічний договір (контракт) від 20.05.2017 № 1; рахунок- фактура (інвойс) від 13.03.2020 № HD202013; Домашній коносамент (House bill of lading) від 20.03.2020 № WST2003002; Акт про зважування від 18.05.2020 № 107 701.

У ході проведення митного огляду було встановлено, що серед загальної партії заявленого вантажу, без ознак приховування, знаходились 3 картонні коробки з товаром який не було задекларовано у ЕМД та не заявлено у товаросупровідних документах, а саме: Покришки з камерою (маркування 64-203) - 15 шт., Покришки без камери (маркування 62-203) - 5 шт., Покришки з камерою (маркування 54-203) - 4 шт., Покришки без камери (маркування 57-305) - 5 шт., Покришки з камерою ( маркування 64-305) - 5 шт., Покришки з камерою ( маркування 57-305) - 5 шт., Покришки з камерою (маркування 64- 355) - 5 шт., Покришки з камерою (маркування 57-355) - 5 шт., Покришки без камери (маркування 57-406) - 5шт., Камери (маркування 20Х2.125) - 13 шт., Дзвоники для дитячих велосипедів - 8 шт., Додаткові колеса для дитячих велосипедів (комплекти по 2 шт) - 6 компл., Педалі для велосипедів (комплекти по 2 шт) - 8 компл., Сідла для дитячих велосипедів - 12 шт., Ручки для гальм - 16 шт., Кріпильні елементи для коліс дитячих велосипедів - 3 кг..

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу», затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 року №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 року за №1372/21684), декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатніх для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Згідно з ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів і транспортних засобів, відповідно до порядку, встановленого МК України та сплатити митні платежі.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які, відповідно до ст. 335 МК України, надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Судом встановлено, що відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема, МД № UA5000110/2020/005385 від 19.05.2020 року є декларант ПП «Гарант Ескалайн» гр. ОСОБА_2 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Таким чином, судом встановлено, що особою порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, точних відомостей про товари, що підлягають обов`язковому декларуванню.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, доповідною запискою інспектора митниці, поясненнями правопорушника, описом вилучених товарів, актом проведення огляду, актом взважування контейнеру, довідкою з інформацією про ціну незадекларованого майна від 11.06.2020 року від ООО «Експоцентр Одеса».

Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно дост. 401 КУпАП,судовий збіру провадженніпо справіпро адміністративнеправопорушення уразі винесеннясудом (суддею)постанови пронакладення адміністративногостягнення сплачуєтьсяособою,на якунакладено такестягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме у сумі 11 631 (одинадцяти тисяч шістсот тридцять одної) гривні, з конфіскацією товару, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя: Черевко С.П.