справа № 166/974/20
провадження № 3/166/519/20
ПОСТАНОВА

іменем України

24 вересня 2020 року смт. Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши скеровану Головним управлінням Національної поліції у Волинській області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючогою в торгівельному павільйоні "Славутич" різноробочою,

встановив :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР №005875 від 25 червня 2020 ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що 25 червня 2020 року здійснювала торгівельну діяльність в літньому павільйоні «Славутич», що в смт.Ратне на вул.Центральна, порушуючи Постанову головного державного санітарного лікаря України №32 від 02.06.2020 та Постанову КМУ №392 від 20.06.2020, Постанову КМУ №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID 19" (зі змінами тта доповненнями), протокол №15 засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 23.06.2020.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала, пояснила, що торгівлю не здійснювала, а проводила генеральне прибирання.

За правилами ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.44-3 КУпАП адміністративно-караним є порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Шляхом аналізу ст.ст.254, 255 КУпАП установлено, що протокол про адміністративне правопорушення - офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП

З наведеного вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки одним із джерел доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Проте сам по собі протокол про адмінправопорушення без взаємозв`язку із іншими доказами не є достатньою підставою для притягнення особи до відповідальності.

До протоколу на підтвердження винуватості особи додано лише письмове пояснення ОСОБА_1 від 25.06.2020, згідно з яким літній павільйон "Славутич" закінчив працювати та приймати клієнтів о 18 годині в зв`язку із карантинними обмеженнями, після закінчення робочого дня вона займалася генеральним прибиранням павільйона та прилеглої території.

Жодних доказів на підтвердження здійснення ОСОБА_1 торгівельної діяльності після 18 години, відтак - вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, матеріали справи не містять.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо у діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, відсутні подія і склад адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП слід відмовити, а справу провадженням закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, ст.284, 285 КУпАП,

ухвалив :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М.Свистун