№ 637/1252/20
№ 3/637/549/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 грудня 2020 року смт. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Шевченківського ВП Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Шевченкове Шевченківського району Харківської області, громадянина України, вдівця, з середньою освітою, непрацюючого, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

за ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ № 151267 від 22.09.2020 року, 20.10.2020 року близько 16.00 годині в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 зберігав без мети збуту 0,2240 грам особливо небезпечний наркотичний засіб екстракт канабісу.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пункт 2 частини 1 ст. 278 КУпАП передбачає, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують адміністративну відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно протоколу серії ВАБ № 151267 від 22.09.2020 року та висновку експерта № 13/1/3257/СЕ-20 від 17.11.2020 року, проведеного на підставі постанови слідчого відділення Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУ НП в Харківській області в рамках кримінального провадженні відомості, про яке внесені до ЄРДР за № 0000222 від 16.10.2020 року вбачається, що вилучені в ході проведення обшуку від 20.10.2020 року нашарування на внутрішніх поверхнях 3 (трьох) наперстках виявлено особливо небезпечний наркотичний засіб - екстракт канабісу, маса якого в перерахунку на суху речовину, становить 0,2240 грам.

В той же час, надані на розгляд суду матеріали адміністративного правопорушення відповідно до ст.ст 110, 284 КПК України не містять прийнятого процесуального рішення в частині вилученого особливо небезпечного наркотичного засобу - екстракту канабісу, а також не заначено підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за кваліфікуючою ознакою, передбаченою ст. 44 КУпАП.

Крім того, до додатків по протоколу про адміністративне правопорушення не долучено документів, підтверджуючих особу правопорушника, інформацію (довідку) щодо притягнення до адміністративної відповідальності, пояснення особи щодо вчинення правопорушення датованого на момент притягнення особи до адміністративної відповідальності та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Вищезазначене позбавляє можливості з`ясувати обставини, передбачені ст.ст. 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що мають значення для правильного вирішення справи, а також розглянути справу всебічно, повно та об`єктивно.

На законодавчому рівні врегульовано порядок оформлення матеріалів притягнення осіб за правопорушення передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Статтею 38 КУпАП зазначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). У разі закриття кримінального провадження та за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 8 ст. 247 КУпАП до обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення належить наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного суд не має можливості розглянути направлені матеріали з причин, пов`язаних з неналежним оформленням протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів.

Керуючись ст.ст. 38, 44, 245, 247, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Шевченківського відділення поліції Куп`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Суддя Н.І. Островська