Провадження №3/760/1577/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2020 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Олех Ю.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Заливанщина, Калинівського р-ну, Вінницької обл., місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Бердичівським МРВ УМВС України в Житомирській обл. (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 ), 30.10.2000, ідентифікаційний код: НОМЕР_3 , за порушення митних правил, передбачене ст. 483 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

14 жовтня 2017 року ОСОБА_1 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 ) через пункт пропуску «Шегині - Медика» митного посту «Мостиська» Львівської митниці ДФС, ввіз на митну територію України товар, а саме: «вантажний автомобіль марки «VOLKSWAGEN» модель TRANSPORTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , офіційний номерний знак НОМЕР_5 ».

Як підставу для переміщення вказаного транспортного засобу через митний кордон України ОСОБА_1 подав органам доходів і зборів України свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_6 від 28.09.2013, видане компетентними органами Федеративної Республіки Німеччина, товарно-транспортну накладну (CMR) б/н від 14.10.2017, рахунок (invoice) № 171013.52-TAC/BPS від 14.10.2017, виданий компанією «T.A.C. EURO LP», 260, 2323-32ns Ave NE, Calgary, Alberta, T2E 6Z3, Canada, CA» (відправник), згідно якого вантажний автомобіль марки «VOLKSWAGEN» модель TRANSPORTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 був реалізований для компанії «ТОВ «БІЗНЕСПРОМСТИЛЬ» (одержувач), 43020, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 48».

Вартість зазначеного транспортного засобу, відповідно до рахунку (invoice) № 171013.52-TAC/BPS від 14.10.2017, становить 4200 євро.

19.10.2017 року посадовою особою м/п «Житомир центральний» Житомирської митниці ДФС за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA101070/2017/024062 проведено митне оформлення товару: «вантажний автомобіль марки VOLKSWAGEN модель TRANSPORTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , загальна кількість місць, включаючи місце водія 3, тип двигуна дизель, двигун CAAC, робочий об`єм циліндрів двигуна 1968см куб., вантажопід`ємність 1.003т, маса у разі макс. завантаження 2.800 т, такий що був у використанні. тип кузова - фургон, колісна формула 4х2, календарний рік виготовлення - 2013, модельний рік виготовлення 2014», який відповідно до інвойсу № 171013.52-TAC/BPS від 14.10.2017 слідував в адресу «ТОВ «БІЗНЕСПРОМСТИЛЬ», Волинська обл., м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 48 (одержувач), за ціною 4200 євро.

Митна вартість товару за митною декларацією заявлена декларантом із застосуванням резервного методу на рівні 145541,89 грн (або еквівалент 4687,75 євро на дату проведення митного оформлення транспортного засобу), фактурна вартість - 4200 євро.

Водночас, за результатом опрацювання інформації та копій документів, наданих митними органами Федеративної Республіки Німеччина, встановлено, що вантажний автомобіль марки «VOLKSWAGEN» модель TRANSPORTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 , придбано у громадянина «ОСОБА_2», АДРЕСА_2 (через представника ISG Internationale Speditionsgesellschaft mbH & Co. KG, Otto- Hahn-Str. 3 66793 Saarwellingen DE), громадянином України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 за ціною 7000 євро згідно митної декларації країни експорту Федеративної Республіки Німеччина від 10.10.2017 №17DE86E6, відправник (продавець) товару є громадянин «ОСОБА_2», АДРЕСА_2 (через представника ISG Internationale Speditionsgesellschaft mbH & Co. KG, Otto- Hahn-Str. 3 66793 Saarwellingen DE), а одержувач (покупець) ОСОБА_1, АДРЕСА_1.

10.10.2017 на митному посту «Saarbrucken DE009303 (Саарбрюкен)» Федеративної Республіки Німеччина було почато митна процедура - експорт, оформлена митною декларацією MRN: №17DE86E6.

Кінцевим пунктом виїзду в даній експортній декларації вказано митний пункт пропуску Медика «MEDYKA» (код - PL 401030) та фактичну дату виїзду 14.10.2017.

Отримувачем товару у митній декларації вказаний ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1.

У відповідністі із митною декларацією MRN: №17DE86E6 вартість товару на умовах EXW Nalbach становить 7000,00 євро (що з урахуванням курсу НБУ на дату переміщення (14.10.2017) транспортного засобу через митний кордон України, у національній валюті становить 221 046,36 гривень).

ОСОБА_1 під час вивезення автомобіля з території Федеративної Республіки задекларував суму рахунку-фактури митним органам Федеративної Республіки Німеччина згідно митної декларації MRN: №17DE86E6 - 7000 євро, яку в подальшому приховав від митного контролю при ввезені транспортного засобу на митну територію України.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товару, а саме: вантажного автомобіля «VOLKSWAGEN» модель TRANSPORTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 », вартістю 7000 євро (або еквівалент 221 046,36 гривні за курсом НБУ на час переміщення транспортного засобу через митний кордон України) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу доходів і зборів як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товару, а так само вартості товару, відомостей необхідних для визначення його митної вартості.

Відповідно до ч.3 ст.10 Протоколу № II про взаємну адміністративну допомогу в митних справах до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (від 21.03.2014) сторони можуть використовувати в своїх протоколах представлення доказів, звітах і свідченнях, а також у судових розглядах і представленні обвинувачення в судах інформацію, які вони отримали, і документи, з якими вони були ознайомлені відповідно до положень цього Протоколу, як докази.

Згідно ч.1 ст.467 Митного кодексу України, зі змінами, внесеними відповідно до Закону України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України», процесуальні строки накладення адміністративного стягнення обчисляються з моменту виявлення правопорушення (цей момент може співпадати з моментом складання протоколу про порушення митних правил, а також відраховуватись з моменту встановлення ознак правопорушення).

Отже, в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Загальна вартість предмету порушення митних правил, вантажного автомобіля марки «VOLKSWAGEN» модель TRANSPORTER, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 складає - 221 046,36 гривень.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України обставини, викладені в протоколі, та просив притягнутиОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подававав та викладених у ньому обставин не спростував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про направлення матеріалів для дооформлення, виходячи з наступного.

За ст. 483 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити зокрема дані про місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил та необхідні для вирішення справи відомості.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Також, відповідно до ч.1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

В даному випадку, приводом для порушення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 виявлені документи під час проведення перевірки отриманої інформації від митних органів іноземних держав, які не містять перекладу.

Тобто, документи, які стали підставою для складання протоколу про порушення митних правил та якими представник митного органу обґрунтовує законність складеного протоколу про порушення митних правил, викладені іноземною мовою без відповідного перекладу в повному обсязі, а лише частково на розсуд митниці.

З огляду на наведене, матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст. 294 КУпАП та ст. 529 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Заливанщина, Калинівського р-ну, Вінницької обл., місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Бердичівським МРВ УМВС України в Житомирській обл. (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 ), 30.10.2000, ідентифікаційний код: НОМЕР_3 , по факту порушення митних правил, передбачених статтею 483 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.А. Шереметьєва