Справа 573/1845/20
Номер провадження 3/573/845/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2020 року м. Білопілля

Суддя Білопільського районного суду Сумської області Терещенко О.І., розглянув матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

мешканця АДРЕСА_1 , ФОП

- за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

07 жовтня 2020 року до Білопільського районного суду Сумської області з Головного управління ДФС у Сумській області надійшов адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення №17 від 14 вересня 2020 року (далі- Протокол), складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Зі змісту ст. ст. 254, 279 КУпАП вбачається, що у випадках, коли складання протоколу про адміністративне правопорушення є обов`язковим, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у ньому відомостей покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З матеріалів справи не можна встановити особу, що притягується до адміністративної відповідальності, оскільки у протоколі відомості про особу зазначені не повністю, зокрема: не вказано число, місяць, рік, місце народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, у протоколі є посилання на паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Білопільським РВ УМВС України в Сумській області, однак копія паспорта чи іншого документу в матеріалах відсутня, особу ОСОБА_1 ідентифікувати неможливо.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

З огляду на викладене, враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення №17 від 14 вересня 2020 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, приходжу до висновку, що матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 необхідно повернути на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 направити на доопрацювання до Головного управління ДФС у Сумській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя