Справа № 188/1228/20
Провадження № 3/188/795/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року смт.Петропавлівка

Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Курочкіна О.М., за участю прокурора Петропавлівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Фурсова Ю.В.,

розглянувши матеріали відносно

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 , не працюючої, депутата Лозівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області,

у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу, ОСОБА_1 , будучи депутатом Лозівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2019 рік, а саме - 28.07.2020 року о 17 год. 44 хв., чим порушила вимоги ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» ти самим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

По даному правопорушенню складено протокол №818 від 17.08.2020 р.

Відповідно до протоколу, ОСОБА_1 , будучи депутатом Лозівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2018 рік, а саме - 28.07.2020 року о 17 год. 43 хв., чим порушила вимоги ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» ти самим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

По даному правопорушенню складено протокол №819 від 17.08.2020 р.

Місцем вчинення обох правопорушень є приміщення Лозівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Датою виявлення вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є дата складання кожного з протоколів.

Вказані протоколи разом зі справами були об`єднанні в одне провадження відповідно до постанови суду від 25.09.2020 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що раніше подавала паперову декларацію, вину визнала в повному обсязі, щиро розкаялась

Прокурор зазначив, особа винувата у скоєнні адміністративного правопорушення, вину визнала, щиро розкаюється, тому адміністративне стягнення просить призначити мінімальне у вигляді штрафу в розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до п. 1 ст. 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат місцевої ради зобов`язаний додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані, щорічно до першого квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Частина 1 статті 49 Закону України «Про місцеве самоврядування», передбачає, що повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання. Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом.

Відповідно до постанови Лозівської сільської виборчої комісії Петропавлівського району Дніпропетровської області від 27.10.2015 №20 «Про результати виборів в одномандатному виборчому окрузі з виборів депутатів та сільського голови Лозівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області» обрано 11 депутатів Лозівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області по 12 виборчих округах, серед яких по 2 виборчому округу обрано ОСОБА_1 .

Відповідно до п.п. «б» п.1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» депутатів місцевих рад віднесено до суб`єктів на яких поширюється дія вказаного закону.

Таким чином ОСОБА_1 , будучи депутатом Лозівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону є суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень і правопорушень, пов`язаних з корупцією, та суб`єктом декларування відповідно до ст. 3 Закону та набула обов`язку електронного декларування з 01.01.2017 року.

У 2020 році черговий етап декларування особами, які уповноважені на виконання функцій держави та місцевого самоврядування почався 01.01.2020 р., який тривав до 01.06.2020 р. Протягом цього періоду часу, суб`єкт декларування, повинен подати щорічну декларацію за 2019 рік, але в порушення вимог ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2019 рік, а саме тільки 28.07.2020 року о 17 год. 44 хв.

Крім того, у 2019 році черговий етап декларування особами, які уповноважені на виконання функцій держави та місцевого самоврядування почався 01.01.2019, який тривав до 01.04.2019. Протягом цього періоду часу, суб`єкт декларування, повинен подати щорічну декларацію за 2018 рік, але в порушення вимог ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2018 рік, а саме тільки 28.07.2020 року о 17 год. 43 хв.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:/.nazk.gov.ua) встановлено, що ОСОБА_1 опублікувала щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік лише 28.07.2020 року о 17:44 год, а за 2018 рік 28.07.2020 року о 17:43 год.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, вивчивши матеріали справи: протоколи про адміністративні правопорушення, копії листів управління стратегічних розслідувань та відповіді на них, копії постанов від 22.10.2015р. №20 та від 16.11.2015р. №24, копії повідомлень про результати виборів депутатів Лозівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, та інші матеріали приходжу до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 40-1КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року, який набрав чинності 1 листопада 2011 року, із змінами, ставка судового розміру встановлюються в таких розмірах у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника та її майновий стан, те, що остання не притягувалася до адміністративної відповідальності за цією статтею, та відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.24, 27, 40-1, ст. 172-6 КУпАП, ЗУ «Про запобігання корупції», ЗУ «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI зі змінами, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) визнати винуватою по об`єднаним справам у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне

правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня

винесення постанови. В разі пропуску зазначеного

строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої

винесено постанову, може бути поновлено Дніпровським апеляційним судом.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Скарга на постанову подається до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя О. М. Курочкіна