Справа № 951/1001/20
Справа № 3/951/685/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2020 року суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Козівського відділення поліції Бережанського відділу поліції ГУ Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, за ч.1 ст.184 КУпАП, якому роз`ясненні права за ст.268 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

згідно з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали судової справи №951/1001/20 17.11.2020 року передані судді Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №402797 від 05.11.2020 року, о 15:20 год. гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_1 , не виконував передбачених законом, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: допустив що його неповнолітній син, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , курив сигарети в парку, біля автобусної зупинки по вул. Михайла Грушевського в смт.Козова.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що старається дивитися за дитиною, а також те, що він не є рідним батьком неповнолітнього ОСОБА_2 ..

Дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до наступного висновку.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини, на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Згідно з ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.

Так, ч.1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, факт правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №402797 від 05.11.2020 року, рапортом працівника поліції від 05.11.2020 року, письмовим поясненням ОСОБА_2 від 05.11.2020 року.

Однак, в даному випадку протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний належним та допустим доказом у цій адміністративній справі в розумінні ст.251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою він не є беззаперечним доказом, а обставини викладені у ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які би підтверджували вину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

В матеріалах цієї справи про притягнення до адміністративної відповідальності не зазначено жодних фактичних даних, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

При цьому, з матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1 не виконував свій батьківський обов`язок щодо виховання неповнолітньої дитини, що призвело до куріння сигарет в парку, біля автобусної зупинки по вул. Михайла Грушевського в смт.Козова.

Також, слід зазначити, що в матеріалах справи відсутні і судом під час розгляду цієї справи не здобуті докази щодо наявності у ОСОБА_1 статусу батька чи особи, яка замінює батьків щодоОСОБА_2 а відтак, видається неможливим притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який не має статусу, визначеного диспозицією ч.1 ст.184 КУпАП, в тому числі щодо вказаної неповнолітньої дитини.

Відповідно до ст.252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Також ст.62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 184, 247, 251, 256, 280, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , закрити за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя О.Б.Гриновець