Справа №705/2691/20
3/705/2280/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Коваль А.Б., вивчивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №494948, що надійшов до суду 28.08.2020 року, ОСОБА_1 11.07.2020 року о 15 год. 20 хв. в м.Умань по вул.Дерев`янка,1, керував автомобілем ВАЗ 2121 д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, не стійка хада. Від проходження освідування на факт вживання алкоголю відмовився в присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 11.07.2020 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Станом на 11 липня 2020 року частина 1 статті 130 КУпАП, передбачала відповідальність за керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передача керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмова осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В аналогічній редакції викладена диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП і станом на 16 вересня 2020 року.

Вказане підтверджується текстом Кодексу України про адміністративні правопорушення, який оприлюднено на офіційному веб-сайті Верховної ради України.

У відповідності до Розпорядження Голови Верховної Ради України №699 від 19 травня 2015 року « Про веб-ресурси Верховної Ради України» веб-ресурси Верховної Ради України (в тому числі веб-сайт Верховної Ради України) є офіційним джерелом інформації Верховної Ради України, що забезпечують висвітлення діяльності Верховної Ради України, парламентських органів та Апарату Верховної Ради України, сприяють обміну інформацією з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування, інформаційній взаємодії з урядовими і неурядовими організаціями інших країн, із громадськістю.

З наведеного вбачається, що у протоколі про адміністративне правопорушення викладена суть правопорушення, що не відповідає диспозиції ч.1 ст.130 КУпАП, так як остання не передбачає відповідальність водіїв транспортних засобів.

На зазначені недоліки було вказано у постановах судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 16.07.2020 та від 31.07.2020, якими протокол про адміністративне правопорушення повертався для належного оформлення.

Проте, в ході дооформлення співробітником поліції до справи долучено лише роздруківку Роз`яснень комітету Верховної Ради України, з якої вбачається, що на думку комітету з 3 липня 2020 року стаття 130 КУпАП підлягає застосуванню в редакції, що діяла до набрання чинності Законом №2617, а стаття 286-1 КК України виключена.

Проте, в своїй діяльності співробітник поліції, а також суддя, повинні керуватись положеннями законодавчих актів, а не роз`ясненнями.

Як зазначив суддя вище, стаття 130 КУпАП з 1 липня 2020 року не передбачає відповідальності водіїв за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння. Натомість, діючою є стаття 286-1 КК України, яка передбачає кримінальну відповідальність за такі дії.

Тобто, співробітник поліції, складаючи протокол про адміністративне правопорушення, не врахував норми діючого законодавства, та безпідставно склав протокол за ч.1ст.130 КУпАПна водія транспортного засобу, в той час, коли дії водія містять всі ознаки кримінального проступку, передбаченогост. 286-1 КК України.

Відповідно дост.253КУпАП суддя прийшов висновку про скерування матеріалів прокурору для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР та організації досудового розслідування в порядку ст.214КПК України щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення кримінального проступку, передбаченогост. 286-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 130, 245, 246, 253, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, направити керівнику Уманської місцевої прокуратури Черкаської області для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР та організації досудового розслідування в порядку ст.214 КПК України щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 286-1 КК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Б. Коваль