Справа № 954/826/20
Номер провадження 3/954/408/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2020 року суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Нововоронцовського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №405279 від 17.08.2020 року з доданими матеріалами відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя встановив, що протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали не відповідають вимогам закону.

Так, за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №405279 від 17.08.2020 року, ОСОБА_1 15.08.2020 о 15 год. 39 хв. ухилилася від виконання обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , внаслідок чого останній здійснив крадіжку кавуна. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Частина 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність батьків або осіб, що їх замінюють за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Вказана норма КУпАП є бланкетною, тобто, такою, яка відсилає до інших законодавчих чи нормативних актів. При викладенні суті правопорушення обов`язково повинно бути зазначено, які саме норми законодавства України, що визначають обов`язки батьків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, були такими батьками порушені.

Однак, протокол не містить посилання на норму акту, яку порушила особа, що притягується до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, протокол про адміністративне правопорушення не містить:

-відомостей щодо місця вчинення адміністративного правопорушення, що унеможливить вирішити питання чи належить до компетенції судді розглядати вказану справу, оскільки, за приписами ч. 1 ст. 267 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення;

-відомостей щодо по батькові особи, яка склала протокол;

-відомостей щодо дати народження ОСОБА_2 .

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , або особою, яка її замінює.

Крім того, відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року №1376, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається документ, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення, дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла). Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення, відсутня інформація щодо дати видачі відповідного документа.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення в судовому засіданні, а відтак, протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали слід повернути органу, що склав протокол, для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №405279 від 17.08.2020 року, складеного відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП та додані матеріали - повернути до Нововоронцовського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУ НП України в Херсонській області, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Каневський