Справа № 132/1688/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

15.07.2020р. м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Сєлін Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, пенсіонера, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП невідомий, за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

09.06.2020р. на адресу Калинівського районного суду Вінницької області з Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, який на підставі Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, був переданий на розгляд судді Сєліну Є.В.

Коваль О.Ю. неодноразово викликався до суду, зокрема на 01.07.2020р. та 15.07.2020р., однак в судове засідання не з`явився, відомостей про належне повідомлення цієї особи про час і місце розгляду справи, матеріали не містять.

Як свідчить адміністративний матеріал, місцем вчинення адміністративного правопорушення є смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області, а підставою для його направлення до Калинівського районного суду Вінницької області послугувало письмове клопотання ОСОБА_2 , згідно якого останній просить направити адміністративний протокол за місцем його фактичного проживання: АДРЕСА_2 , на підтвердження чого не надав жодного належного доказу.

На запит Калинівського районного суду Вінницької області, листом від 15.07.2020р. за вих.№ 02-40-1-1106 Іванівська сільська рада Калинівського району Вінницької області повідомила, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на території Іванівської сільської ради не зареєстрований та не проживає.

Згідно п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», звернуто увагу судів на те, що стаття 268 КУпАП передбачає можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише за наявності у справі відомостей про належне повідомлення цієї особи про час і місце розгляду цієї справи та за відсутності її клопотання про відкладення розгляду справи. У випадках, передбачених частиною другою статті 268 КУпАП, та інших випадках, передбачених законом, явка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до органу (посадової особи), яка вирішує справу, є обов`язковою.

В матеріалах адміністративної справи наявна інформація щодо місця проживання ОСОБА_2 . Так, місцем проживання останнього є: АДРЕСА_1 /протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №464244від 28.05.2020р./, та Вінницька область АДРЕСА_3 Вінниця, АДРЕСА_4 Чехова АДРЕСА_5 /довідка за підписом інспектора СП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Олійника М., видана на підставі відомостей з Інформаційного порталу Національної поліції України АІС «Армор» підсистеми «НАІС»/.

Відповідно до ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 12.10.1978 року у справі «Zand v.Austria» вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у ч. 1 ст.6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів». З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий не маючи юрисдикції судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Згідно роз`яснень, викладених в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантовані статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.Судді повинні усвідомлювати особисту відповідальність за розгляд справ у встановлені законом строки, за якість розгляду справ, не допускати фактів зволікання, вживати всіх необхідних заходів з метою неухильного дотримання процесуальних строків.За невжиття заходів щодо розгляду заяви, скарги чи справи протягом строку, встановленого законом, суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

На підставі викладеного, з метою оперативного та своєчасного розгляду даної справи, виходячи з дотримання прав правопорушника на «справедливий суд та розгляд справи судом, встановленим законом», та беручи до відома клопотання про розгляд справи за місцем проживання порушника, прихожу до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП за підсудністю до Вінницького міського суду Вінницької області.

На підставі викладеного, керуючись ч.ч. 1,2 ст. 276, ст. 124 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП направитиза підсудністю до Вінницького міського суду Вінницької області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя