Справа №461/6405/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , директора ТзОВ «ГРІН ГРУП-М», яке знаходиться за адресою: Львівська область, Миколаївський район, с. Пісочна, вул. Заболотна, 43, , паспорт громадянина України НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

18.07.2020 близько 22 год. 52 хв. у зону митного контролю пункту пропуску «Краківець-Корчова» митного поста «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби в напрямку «виїзд з України» під керуванням водія ФОП « ОСОБА_2 » громадянина ОСОБА_3 , заїхав вантажний транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_2 / НОМЕР_3 з товаром: «Пиломатеріали розпиляні сухі хвойні, соснові, дошки розмірами: 26*50 440*2100 мм (необрізані, ґатунок 1 - 4) заявлений об`єм 31,15м3».

До митного контролю та оформлення громадянином ОСОБА_4 -ром ОСОБА_5 було подано товаросупровідні документи

- міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) №0001744 від 17.07.2020 року;

- рахунок фактура №23 від 16.07.2020 року;

- сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ №349007;

- митна декларація типу ЕК10АА UA209190 /2020/018223;

Відповідно до поданих товаросупровідних документів відправником товару є (ТзОВ «Грін Груп-М» (81640, Львівська обл., Миколаївський р-н. с. Пісочна, вул. Заболотна, буд. 43, ) здійснює поставку товару «Пиломатеріали розпиляні сухі хвойні, соснові, дошки розмірами: 26*50 440*2100 мм (необрізані, ґатунок 1 - 4) заявлений об`єм 31,15м3», на адресу компанії «SOWOOD Sp. Z o. o. (66-440 Skwierzyna, 2 Lutego 4, Polska)).

У ході здійснення митного контролю переміщуваного товару виник сумнів, що-до відповідності даних заявлених в товаросупровідних документах, щодо ваги переміщуваного товару, найменування, кількості, породи, сортності та коду товару за УКТЗЕД.

У зв`язку з цим, на звернення Галицької митниці Держмитслужби (лист від 20.07.2020 №7.4/20-01/14/18450), спеціалістами Львівського Національного лісотехнічного університету України проведено лісотоварознавче дослідження щодо відповідності приналежності товару до його задекларованої назви, породи деревини та кількості переміщуваного товару. Відповідно до лісотоварознавчого дослідження від 21.07.2020 встановлено, що: «Загальний об`єм пиломатеріалів розпиляні сухі хвойні, соснові, дошки розмірами: 26*50 440*2100 мм (необрізані, ґатунок 1 - 4), становить 34,304 м.куб.

Висновок: 1) Товар пиломатеріали необрізні породи сосна, відповідає задекларованій назві, породі, сорту та коду УКТЗЕД. 2) Загальний об`єм пиломатеріалів становить 34,304 м.куб. і не відповідає задекларованому.

Перевищення об`єму становить 3,154 м.куб.

У зв`язку із виявленими розбіжностями щодо об`єму товару з метою повної та всебічної перевірки та надання пояснень Галицькою митницею Держмитслужби було повідомлено (листом від 22.07.2020 №7.4/20-01/10/18753) керівника компанії ТзОВ «Грін Груп-М» (81640, Львівська обл., Миколаївський р-н. с. Пісочна, вул. Заболотна, буд. 43, ) громадянина ОСОБА_1 про необхідність 22.07.2020 до 18:00 прибути на митний пост «Яворів» пункт пропуску «Краковець-Корчова» Галицької митниці Держмитслужби.

Станом на 18:00 22.07.2020 громадянин ОСОБА_1 на митний пост «Яворів» пункт пропуску «Краковець-Корчова» Галицької митниці Держмитслужби не прибув.

Автор протоколу зазначає, що ОСОБА_1 , вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості що-до кількості (об`єму) товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Вартість безпосередніх предметів правопорушення згідно рахунку-фактури від 16.07.2020 № 23 станом на 22.07.2020 становить 10 488,78 грн (331,17 євро).

ОСОБА_1 у суд не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням скерованим на його адресу, в якому вказано дату, час та місце розгляду справи.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Перевіривши матеріали справи та надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 1 ст. 483 МК України.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України, відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Частиною 2 та частиною 4 ст. 366 МК України, передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується також наступними даними: протоколу про адміністративне правопорушення № 1346/20900/20 від 23.07.2020 року, доповідною запискою, описом предметів відповідно до протоколу, копією CMR №0001744, копією МД -2 №UA209190/2020/018223, поясненнями ОСОБА_3 , копією сертифікації від 16.07.2020 та рахунком фактури № 23, актом митного огляду, службовою запискою, документами щодо ТзОВ «ГРІН ГРУП-М» та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, ступеня його вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, а товар, що був предметом порушення митних правил слід конфіскувати в дохід держави.

Також, з особи, яка притягається до відповідальності, на підставі ч.1 ст.519 МК України, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил на складі митниці.

Окрім цього, у відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 гривень.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення 10 488,78 грн. штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 1346/20900/20 від 23.07.2020, а саме: Пиломатеріали розпиляні сухі хвойні, соснові, дошки розмірами: 26*50 440*2100 мм (необрізані, ґатунок 1 - 4) заявлений об`єм 31,154 м3 конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби 1329,93 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 420,40 грн. судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р. Волоско