П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2020 р. Справа № 414/1210/20

Провадження № 3/414/338/2020

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Костроба Ю.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , не працює, мешкає АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 032781 від 14 травня 2020 року, 14.05.2020 року о 09 годині 35 хвилин, ОСОБА_1 керував по вул. Центральній в с. Новокраснянка, Кремінського району, Луганської області, скутером іноземним, з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей) та відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку в присутності свідків та його дії кваліфіковано за ст. 130 ч. 1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надіслав клопотання про закриття провадження у справі на підставі того, що 01 липня 2020 року в історії незалежної України сталася «перша алкогольна амністія», оскільки всі провадження, розпочаті у судах за ст. 130 КУпАП, підлягають закриттю відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП (провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акту, який встановлює адміністративну відповідальність). Справу просив розглянути без його участі.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 14.05.2020 року о 09 годині 35 хвилин, ОСОБА_1 керував по вул. Центральній, в с. Новокраснянка, Кремінського району, Луганської області, скутером іноземним, з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей) та відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку в присутності свідків та його дії кваліфіковано за ст. 130 ч. 1 КУпАП (а.с. 2).

01 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22 листопада 2018 року №2617-VIII.

Відповідно до вказаного закону, стаття 130 КУпАП викладена у новій редакції, внаслідок чого адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, віднині не передбачена, а вказані дії віднесено до кримінальних правопорушень (ст. 286-1 КК України).

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 статті 130 був складений до 01 липня 2020 року.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 33 КупАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Станом на 01.07.2020 року будь-яке стягнення за адміністративне правопорушення у вигляді керування транспортними засобами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, КУпАП не передбачає, оскільки вказані дії віднесено до кримінальних проступків (ст. 286-1 КК України).

Отже, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) дійде висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування (ст. 253 КУпАП).

У той же час ст. 4 КК України встановлює, що кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

При цьому ч. 2 ст. 5 КК України передбачає, що закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Отже, виникла ситуація, що дії особи, які полягали у керуванні транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння та які мали місце до 01.07.2020 року, кваліфікувати за ознаками кримінального правопорушення (ст. 286-1 КК України) не можна, оскільки, в силу ч. 2 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність особи не має зворотної дії в часі, та й притягнути до адміністративної відповідальності вказану особу також не можна, оскільки станом на 01.07.2020 року адміністративна відповідальність за вищевказані дії вже скасована та накладання адміністративного стягнення законом не передбачено.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

З огляду на це суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 статті 130 КУпАП був складений до 01 липня 2020 року, а на даний час скасована акт, який встановлює адміністративну відповідальність, а тому провадження необхідно закрити на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 130 ч. 1, 247, 251, 280, 283 - 285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП від адміністративної відповідальності звільнити у зв`язку з скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Провадженням справу закрити.

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Кремінський районний суду Луганської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ю.Ю.Костроба