ПОСТАНОВА

03.08.2020 м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., розглянувши клопотання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , про припинення виконання постанови судді Острозького районного суду Рівненської області від 21 квітня 2020 року

встановив:

ОСОБА_1 постановою судді Острозького районного суду Рівненської області від 21.04.2020 по справі №567/269/20 був визнаний таким, що вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП та на нього було накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік. Вирішено питання щодо стягнення судового збору.

Постановою судді Рівненського апеляційного суду від 22.06.2020 постанова судді Острозького районного суду Рівненської області від 21.04.2020 залишена без змін.

07.07.2020 ОСОБА_1 звернувся із клопотанням про припинення виконання вказаної постанови судді Острозького районного суду.

Своє клопотання він мотивує приписами ст.302 КУпАП, якою встановлено, що за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.

Пунктом 6 статті 247 КУпАП передбачено закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у випадку скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Зазначаючи про те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» адміністративна відповідальність водіїв транспортних засобів за ст.130 КУпАП з 01.07.2020 скасована, вважає, що виконання постанови судді Острозького районного суду від 21.04.2020 щодо нього має бути припинене в частині стягнення з нього штрафу та позбавлення права керування транспортними засобами строком 1 рік.

Дослідивши клопотання, матеріли справи №567/269/20 щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, встановлено наступне.

Постановою Острозького районного суду Рівненської області від 21.04.2020 по справі №567/269/20 ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів вказаної справи, постанова від 21.04.2020 в частині стягнення штрафу на даний час виконана.

01.07.2020 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», яким було виключено відповідальність водіїв транспортних засобів, в тому числі за керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння зі ст.130 КУпАП та закріплено у ст.286-1 КК України відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції з посиленням відповідальності за такі дії.

Відповідно до ч.1, 2 ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Статтею 302 КУпАП встановлено, що за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.

Відповідно до частини першої статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Близькі за змістом положення містяться у частині другій статті 4 КК України, відповідно до якої кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Зазначені положення кореспондуються з положеннями частини другої статті 58 Конституції України, згідно з якою ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Таким чином, до осіб, які до 01.07.2020 вчинили керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або керуючи транспортним засобом допустили відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виключені зі статті 130 КУпАП, має бути застосовано закон, що діяв під час і за місцем вчинення правопорушення.

У свою чергу, стаття 8 КУпАП передбачає, що закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Аналогічні положення містяться у частині другій статті 5 КК України, згідно з якою закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Відповідно до п.6 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Отже у даному пункті йдеться про випадки скасування акта, яким встановлена адміністративна відповідальність, натомість у результаті внесення змін до статті 130 КУпАП юридична відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або при відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виключені зі статті 130 КУпАП, була не скасована, а навпаки посилена, що виключає можливість застосування п.6 ст.247 КУпАП, та відповідно і ст.302 КУпАП в даному випадку.

Керуючись ст.8, 130, 247, 302 КУпАП,

постановив:

клопотання ОСОБА_1 про припинення виконання постанови судді Острозького районного суду від 21.04.2020 по справі №567/269/20 залишити без задоволення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуНазарук В.А.