ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2020 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Гаєва Л.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Державної аудиторської служби України Південного офісу Держаудитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Козятин Вінницької області, громадянина України, який працює заступником начальника виробничого підрозділу служби локомотивного господарства локомотивного депо Подільської регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», який реєстрований за адресою: Одеська область, АДРЕСА_1 . Подільськ, АДРЕСА_2 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

При проведені ревізії фінансово-господарської діяльності АТ «Українська залізниця» в частині діяльності Регіональної філії «Одеська залізниця» за період з 01 січня 2018 року по 30 вересня 2019 року, яка підпорядкована АТ «Українська залізниця», знаходиться за адресою: вулиця Пантелеймонівська, будинок №19 м. Одеса, були виявлені порушення законодавства.

Так, виявлено порушення законодавства при закупівлі, придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель, відповідно до вимог закону. Протягом 2019 року виробничим підрозділом служби локомотивного господарства локомотивне депо Подільської регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі заступника начальника виробничого підрозділу Ладнюка С.В., який діє на підставі довіреності від 20.11.2018 року №1751, без застосування визначених законодавством процедур закупівель укладені наступні договори: на придбання в ТОВ Фірма «ЛЕГ» електрощітки ЭГ-61А 2 (12,5х32х57)мм за договором від 08.07.2019 року №190708 на суму 99 792,00 грн., та за договором від 22.08.2019 року №190822 на суму 99 792 00 грн., на придбання в ТОВ МНП «Промелектро» за договором від 07.05.2019 року №101 Електродвигуна АИР90L6 1,5/1000 1081 на суму 2 560 грн.; на придбання в ПП «Сонет» за договором від 08.08.2019 року №ОДТ-Т4 20-1 Бабіт ОСОБА_2 -16 чушка (код УКТЗЕД 7801) на суму 173 003, 81 грн. Згідно із даними бухгалтерського обліку виробничим підрозділом (оборотно-сальдова відомість по рахунку 63 «Розрахунки із постачальниками та підрядниками за період з 01.01.2019 року по 30.09.2019 року) розрахунки за укладеними договорами з ТОВ Фірма «ЛЕГ» проведені у сумі 199 584,00 грн. з ТОВ МНИ «Промелектро» проведені у сумі 2 560 грн., та з ПП «Сонет» проведені у сумі 173 003.81 грн., заборгованість станом на 30.09.2019 року. При цьому предмет закупівлі за зазначеними договорами тотожний предмету закупівлі, процедури закупівель щодо яких планувались та проводились Замовником протягом 2019 року із застосуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020 року), зокрема: за предметом ДК021-2015: 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу: обладнання для контролю залізничного руху (Електрощітки ТРС) заплановано та проведено 3 процедури відкритих торгів, за результатами яких укладено договори на закупівлю електрощіток на загальну суму 5 091,20 тисяч грн.: за предметом ДК021-2015: 31110000-0 - Електродвигуни (Електродвигуни) заплановано та проведено 4 процедури відкритих торгів, за результатам яких укладено договори на закупівлю електродвигунів та приводів на загальну суму 980,46 тисяч грн.: за предметом ДК021-2015: 14710000-1 - Залізо, свинець, цинк, олово та мідь (Бабії ОСОБА_2 -16) заплановано та проведено 3 процедури відкритих торгів, за результатами яких укладено договори на закупівлю Бабіту Б-16 на загальну суму 7 120,76 тисяч грн.

Таким чином на порушення ч.7 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020 року) виробничим підрозділом служби локомотивного господарства локомотивне депо Подільської регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Укрзалізниця» у 2019 році без застосування визначених законодавством процедур закупівель, придбано електрощітки, електродвигун, та ОСОБА_3 -16 на загальну суму 375 147, 81 гривень. Відповідальною особою за укладання зазначених договорів без застосування визначених законодавством процедур закупівель є заступник начальника виробничою підрозділу Ладнюк С.В., який діє на підставі довіреності від 20.11.2018 року №1751. Дата вчинення правопорушення: 07.05.2019 року, 08.07.2019 року, 08.08.2019 року, 22.08.2019 року. Дата виявлення порушення: 23.04.2020 року.

Правопорушник ОСОБА_1 на виклик у судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом виставлення інформації на сайті Приморського районного суду м. Одеси та шляхом направлення йому судової повістки, письмово просив розглядати справу за його відсутності, та визнав вину у вчиненні адміністративного правопорушення.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №15-0105/2020/пр від 07.07.2020 року, актом перевірки №05-21 від 23.03.2020 року, що надійшли об`єкту контролю 23.04.2020 року.

Враховуючи, що ОСОБА_1 раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, визнав вину у вчиненні адміністративного правопорушення, суддя вважає за необхідне та достатнє призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 221, 283, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.164-14 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тисячі п`ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 25 500 /двадцять п`ять тисяч п`ятсот/ гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Гаєва Л.В.

22.07.2020