Провадження № 3/522/7425/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Бондар В.Я. розглянувши матеріали, що надійшли від Полку Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до адміністративних матеріалів, які надані суду 03.08.2020 року, ОСОБА_2 24.07.2020 року о 00 год. 15 хв. за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 69, керував автомобілем Daewoo Nexia, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота. Згідно протоколу медичного огляду № 000833 водій керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п 2.9 (а) ПДР.

За вказаним фактом співробітниками поліції відносно ОСОБА_3 складений протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №102161 від 24.07.2020 року за ч.1 ст.130 КпАП України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_3 адвокат Соломенцев І.А. вину довірителя в скоєному правопорушенні не визнав, послався на те, що ОСОБА_2 не керував вказаним в протоколі транспортним засобом у вказаний час у вказаному місці, а відомості про факт керування ОСОБА_4 вказаним транспортним засобом внесені інспектором поліції без належної оцінки обставин справи та не підтверджуються матеріалам справи.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У відповідності до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Положеннями ч.1 ст.256 КУпАП України визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.2.9 (а) ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.1 ст. 130 КУпАП, забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

Згідно Висновку КНП «ООМЦПЗ» ООР щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 24.07.2020 року (складений о 02.10 годині), ОСОБА_5 перебуває в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З наданих суду матеріалів справи, а саме з відеозапису нагрудної камери інспектора поліції не вбачається, що ОСОБА_2 керував 24.07.2020 року о 00.15 годині автомобілем Daewoo Nexia, номерний знак НОМЕР_1 , оскільки відеозапис починається з 00.22 години та фіксує знаходження ОСОБА_3 не за кермом автомобіля, а на значній відстані від транспортного засобу.

Крім того, матеріали адміністративної справи містять письмові пояснення ОСОБА_6 від 24.07.2020 року, в яких він вказує на те, що став свідком евакуації автомобіля Daewoo Nexia, номерний знак НОМЕР_1 , водій якого знаходився в стані алкогольного сп`яніння та письмові пояснення ОСОБА_7 від 24.07.2020 року, в яких вона вказує на те, що стала свідком евакуації автомобіля Daewoo Nexia, номерний знак НОМЕР_1 , водій якого знаходився в стані алкогольного сп`яніння.

Будь-яких інших доказів керування 24.07.2020 року о 00.15 годині ОСОБА_4 автомобілем Daewoo Nexia, номерний знак НОМЕР_1 , суду не надано.

При цьому, допитані в судовому засіданні ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пояснили, що вони не були свідками вказаного в протоколі правопорушення, та не підписували письмових пояснень, які долучені до матеріалів справи.

Крім того, з наданого в судовому засіданні запису камери відеоспостереження від 24.07.2020 року біля будинку №69 по вул. Середньофонтанська в м. Одесі в проміжок часу між 00:09 години та 00:30 години не вбачається, що затримана працівниками поліції особа є водієм автомобіля Daewoo Nexia, номерний знак НОМЕР_1 .

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що в матеріалах справи відсутні належні, допустимі та достатні докази того, що ОСОБА_2 керував 24.07.2020 року о 00 год. 15 хв. за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 69, автомобілем Daewoo Nexia, номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, а лише сам по собі висновок медичного закладу про перебування ОСОБА_3 24.07.2020 року о 02.10 годі в стані алкогольного сп`яніння не може бути достатні доказом вчинення ОСОБА_4 , правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1ст. 130 КуПАП.

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду у Постанові від 08 липня 2020 року по справі №463/1352/16-ц у п.39 Постанови зазначив, що «у силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд доходить висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення має бути закрито на підставі ч.1 ст. 247 КпАП України, у зв`язку з відсутністю в діях громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 251, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення на підставі ч.1 ст. 247 КпАП України, у зв`язку з відсутністю в діях громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Суддя: В.Я.Бондар