ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України: серія НОМЕР_1 , виданий Дніпровським РУ ГУ МВС України в місті Києві 07 березня 2002 року,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

05 серпня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1172/10000/20 про порушення митних правил від 08 липня 2020 року під час митного контролю на відліт 15 жовтня 2019 року о 18 год. 00 хв. несупроводженого багажу громадянина України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 ), що слідував за рейсом LO756 сполученням «Київ-Варшава-Дубаї», авіанакладна №080-34743864, за допомогою рентген-апарата було, виявлено втручання в конструкційні особливості електронного приладу («музичний сабвуфер») з вкладенням сторонніх приладів.

В митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних зі здійсненням підприємницької діяльності від 12.10.2019 громадянином ОСОБА_1 власноручно задекларовано, що в несупроводжуваному багажі переміщуються «особисті речі», про що завірено особистим підписом. Відповідно до статей 361-363 Митного кодексу України, прийнято рішення про проведення митного огляду несупроводжуваного багажу з розпакуванням.

Під час ретельного огляду встановлено, що у валізі жовтого кольору з полімерних матеріалів знаходилися особисті речі (одяг, взуття та електронний прилад - «музичний сабвуфер»). Після розкриття корпусу «сабвуфера», а саме демонтажу задньої кришки колонки «сабвуфера», всередині корпусу виявлено два металеві блоки, які були обкладені рулонами паперу (ймовірно для ущільнення). Візуально виявлені предмети мали ідентифікацію - металеві блоки з маркуванням: РИО-3 №40428 та ПТ-56А №910728 з ознаками приховування від митного контролю.

За зовнішніми ознаками виявлені предмети не можуть бути віднесені до товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих або сімейних потреб, не пов`язаних зі здійсненням підприємницької діяльності, та згідно з Законом України від 20 лютого 2003 року № 549-IV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Порядком здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2004 року № 86, Порядком здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року № 1807, мають ознаки товарів військового призначення або товарів подвійного використання, тобто товарів, що переміщуються через державний кордон України на підставі дозволів (висновків) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного експортного контролю.

Несупроводжуваний багаж взято під митний контроль для подальшого встановлено приналежності вищезазначених приладів.

18.10.2019 направлено запит № 1271/26-70-65-01-07 про проведення досліджень (аналізу, експертизи) до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України та отримано висновок від 22.10.2019 № 170, за результатами якого - надані на дослідження електронні блоки авіаційної бортової апаратури, а саме: блок радіоізотопного сигналізатора обледеніння (обмерзання) «РИО-3» та блок перетворювач тиратронний «ПТ-56А» витратомірів палива мають ознаки товарів, зазначених в позиції ML10 списку товарів військового призначення, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Таким чином, виявлені предмети мають ознаки таких, що обмежені (заборонені) до переміщення через митний кордон України. ОСОБА_1 під час проведення митного контролю та при складанні протоколу про ПМП жодних дозвільних документів для переміщення зазначених предметів не надав. Таким чином, ОСОБА_1 переміщував товари через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням способу, що утруднює виявлення таких товарів, зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1172/10000/20 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 переміщував товари через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням способу, що утруднює виявлення таких товарів.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що під час митного контролю на відліт 15 жовтня 2019 року о 18 год. 00 хв. несупроводженого багажу громадянина України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 ), що слідував за рейсом LO756 сполученням «Київ-Варшава-Дубаї», авіанакладна №080-34743864, за допомогою рентген-апарата було, виявлено втручання в конструкційні особливості електронного приладу («музичний сабвуфер») з вкладенням сторонніх приладів.

В митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних зі здійсненням підприємницької діяльності від 12.10.2019 громадянином ОСОБА_1 власноручно задекларовано, що в несупроводжуваному багажі переміщуються «особисті речі», про що завірено особистим підписом. Відповідно до статей 361-363 Митного кодексу України, прийнято рішення про проведення митного огляду несупроводжуваного багажу з розпакуванням.

Під час ретельного огляду встановлено, що у валізі жовтого кольору з полімерних матеріалів знаходилися особисті речі (одяг, взуття та електронний прилад - «музичний сабвуфер»). Після розкриття корпусу «сабвуфера», а саме демонтажу задньої кришки колонки «сабвуфера», всередині корпусу виявлено два металеві блоки, які були обкладені рулонами паперу (ймовірно для ущільнення). Візуально виявлені предмети мали ідентифікацію - металеві блоки з маркуванням: РИО-3 №40428 та ПТ-56А №910728 з ознаками приховування від митного контролю.

За зовнішніми ознаками виявлені предмети не можуть бути віднесені до товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих або сімейних потреб, не пов`язаних зі здійсненням підприємницької діяльності, та згідно з Законом України від 20 лютого 2003 року № 549-IV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Порядком здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2004 року № 86, Порядком здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року № 1807, мають ознаки товарів військового призначення або товарів подвійного використання, тобто товарів, що переміщуються через державний кордон України на підставі дозволів (висновків) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного експортного контролю.

08 липня 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1172/10000/20 за ч. 1 ст. 483 МК України за переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням способу, що утруднює виявлення таких товарів.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальністю.

Суб`єктивна сторона характеризується умисною формою вини. Для кваліфікації дій за ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також чи настали від цього шкідливі наслідки.

Статтею 196 Митного кодексу України встановлено, що не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Згідно з частиною першою статті 197 Митного кодексу України визначено, що у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.

Несупроводжуваний багаж взято під митний контроль для подальшого встановлено приналежності вищезазначених приладів.

18 жовтня 2019 року направлено запит № 1271/26-70-65-01-07 про проведення досліджень (аналізу, експертизи) до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України та отримано висновок від 22 жовтня 2019 року № 170, за результатами якого - надані на дослідження електронні блоки авіаційної бортової апаратури, а саме: блок радіоізотопного сигналізатора обледеніння (обмерзання) «РИО-3» та блок перетворювач тиратронний «ПТ-56А» витратомірів палива мають ознаки товарів, зазначених в позиції ML10 списку товарів військового призначення, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Згідно з п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Вартість товарів «Металеві блоки: РИО-3 №40428 та ПТ-56А №910728 у кількості 2 штук та Електронний прилад («музичний сабвуфер F&D») у кількості 1 штуки» становить 100 Євро (умовно), що згідно з курсом НБУ складає 2705 гривень 72 копійки.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 2705 гривень 72 копійки з конфіскацією товарів, а саме:

- Металеві блоки: РИО-3 № 40428 та ПТ-56А № 910728 у кількості 2 штук;

- Електронний прилад («музичний сабвуфер F&D») у кількості 1 штуки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: