Справа № 738/805/20
№ провадження 3/738/240/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2020 року м. Мена

Суддя Менського районного суду Чернігівської області Сова Т.Г., розглянувши в порядку прийняття матеріали, які надійшли з Менського ВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А H О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 119560 від 14.06.2020 слідує, що 16.05.2020 близько 11.00 год собака без породи «Дворняга», власником якої є ОСОБА_1 , вибігла з квартири на вулицю та вкусила за ногу гр. ОСОБА_2 в АДРЕСА_2 .

Дільничним офіцером поліції Менського ВП ГУНП Андрієнко А.А. дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до висновку, що адмінпротокол необхідно повернути до Менського ВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання з таких підстав.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Стаття 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнає протиправну, винну (умисну або необережну) дію чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Склад адміністративного правопорушення містить: об`єкт правопорушення, об`єктивну сторону, суб`єкт і суб`єктивну сторону складу. Всі перераховані ознаки визначають у сукупності склад адміністративного правопорушення. Відсутність хоча б однієї з вище перелічених ознак виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 2 статті 154 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил тримання собак та котів, в результаті чого було спричинено шкоди здоров`ю людей або їх майна, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною 1 статті 154 КУпАП.

Кваліфікувавши дії особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, за ч. 2 ст. 154 КУпАП ДОП Андрієнко А.А ОСОБА_3 не додає до матеріалів справи доказів, що підтверджують повторність вчинення адміністративного правопорушення або ж наявність у потерпілої тілесних ушкоджень від укусу тварини (додана до матеріалів справи копія ймовірної медичної карти є нечитабельна та не відомо кому належить).

Крім цього, враховуючи різні вимоги щодо утримання різних порід собак, ДОП також не перевірено та не з`ясовану породу собаки, правила утримання якої було порушено. А також враховуючи, що санкція статті 154 ч. 2 КУпАП передбачає покарання з конфіскацією тварини, то в матеріали справи мають містити документи що характеризують тварину та вирізняють її серед інших тварин.

Право на справедливий суд це право особи, закріплене у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Одним з найважливіших принципів ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є принцип «рівності можливостей», в відповідності до якого кожна з сторін під час розгляду справи повинна володіти рівними можливостями та не мати якихось вагомих переваг над опонентом.

На підставі наявних в матеріалах справи доказів суд позбавлений можливості розглянути даний протокол відповідно до вимог чинного законодавства і винести законне і обґрунтоване рішення по справі.

На підставі викладеного, кеpуючись ст. ст. 256 КУпАП України, суддя

П О С Т А H О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Менського ВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Сова