Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/732/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2020 року смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Шевчик О.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №477407 від 18.04.2020 р., 17.04.2020 року близько 19 год. 00 хв. в с. Вербка Мурована Ярмолинецького району, ОСОБА_1 , будучи особою, що підписала згоду на самоізоляцію, покинув межі ізоляції, чим порушив вимоги постанови головного державного санітарного лікаря України МОЗ від 21.03.2020 р."Про захист населення від інфекційних хвороб" та п. 3-2 Постанови Кабінету міністрів України №211 від 11.03.2020 р. зі змінами винесеними постановою Кабінету міністрів України від 29.03.2020 р. №241.

ОСОБА_1 в судові засідання 15.06.2020 року, 22.06.2020 року, 13.07.2020 року не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся за адресою, вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, ухвалено проводити розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 .

Згідно із ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Норма статті 44-3 КУпАП носить бланкетний характер, а тому необхідним є посилання на конкретну норму конкретного нормативно-правового акту, яка вважається порушеною.

У протоколі стверджується про порушення ОСОБА_1 неконкретизованої норми постанови головного державного санітарного лікаря України МОЗ від 21.03.2020 р."Про захист населення від інфекційних хвороб", однак, така постанова не існує. Натомість, 21.03.2020 р. головним державним санітарним лікарем України прийнято постанову №2 "Про запобігання подальшого занесення на територію України випадків коронавірусної хвороби (COVID-19)". Цією постановою в п.п.1,2 впроваджено використання форми інформованої згоди особи на проведення протиепідемічних та/або профілактичних заходів. Водночас, даною постановою на осіб - підписантів інформованої згоди не покладено жодних обов`язків, нею регулються відносини інших суб`єктів, зокрема, Державної прикордонної служби, головних державних санітарних лікарів, Директорату громадського здоров`я.

В матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється обов`язок ізоляції, адже до матеріалів протоколу не долучено інформованої згоди на перебування у карантині (самоізоляції) з метою дотримання протиепідемічних та/або профілактичних заходів у відповідності до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб".

Постановою Ярмолинецького районного суду від 14.05.2020 року з цих підстав справу повернуто до Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення, однак, вимоги пстанови суду не виконано.

За таких обставин суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП не доведена належними та допустимими доказами, а тому провадження по справі слід закрити в зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представ ником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Шевчик О.М.