Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського апеляційного суду - Полюхович О.І.,

з участю:

особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

захисника - Мазурка В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 - адвоката Мазурка В.С. на постанову Рівненського районного суду Рівненської області від 28 травня 2020 року,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 28 травня 2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 10 200 грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

З постанови суду слідує, що 14 березня 2020 року о 16 год. 40 хв. в м. Рівному по вул. Чорновола, 91 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом "Fiat Doblo", державний номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком на стан алкогольного сп`яніння №228 від 14.03.2020 та результатом Alcotest № 6810 тестом № 20 від 14.03.2020, результат огляду становить 1.92 проміле.

Не погодившись з постановою суду захисник Мазурок В.С. оскаржив її в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить постанову Рівненського районного суду Рівненської області від 28 травня 2020 року щодо ОСОБА_1 скасувати та закрити провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП. Свої вимоги мотивує тим, що суд першої інстанції неповно з`ясував усі фактичні обставини справи та не дослідив і не надав належної оцінки наявним в матеріалах справи доказам, не сприяв повному, об`єктивному та неупередженому її розгляду, оскільки розглянув справу без участі ОСОБА_1 .

Під час апеляційного розгляду ОСОБА_1 визнав вину у інкримінованому правопорушенні та просив передати матеріали на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_1 та його захисника Мазурка В.С., які просили застосувати ст.21 КУпАП, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає

частковому задоволенню з таких підстав.

Постанова суду першої інстанції в частині доведеності вини та кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП ніким не оспорюється, а тому апеляційний суд не наводить доказів на підтвердження таких висновків Рівненського міського суду.

Відповідно дост.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ч.1 ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

В результаті розгляду апеляційної скарги встановлено, що суд першої інстанції вірно встановив обставини вчинення правопорушення, визнав правопорушника винним за ч.1ст.130 КУпАП на підставі наявних в матеріалах справи доказів та дійшов висновку про необхідність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, призначивши при цьому стягнення в межах санкції даної статті.

Разом з тим, під час апеляційного розгляду справи ОСОБА_1 визнав вину у вчиненому інкримінованому правопорушенні. Вказав, що на утриманні в нього знаходиться троє неповнолітніх дітей, а призначене адміністративне стягнення поставить його родину в скрутне матеріальне становище. Крім того, зазначив, що використовує транспортний засіб у трудовій діяльності.

Керівник ГО «Об`єднання інвалідів Рівненщини» Щеглов С.М. надав пояснення, що ОСОБА_1 є членом громадської організації з 29 травня 2018 року по даний час. На нього покладено обов`язки водія. Відповідно до повідомлення ОСОБА_1 йому стало відомо про те, що на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП. Зокрема, ОСОБА_1 пояснив, що 14 березня 2020 року він дійсно сів за кермо автомобіля в стані алкогольного сп`яніння. При цьому він не мав умислу на злісне порушення правил дорожнього руху, а лише хотів перегнати автомобіль на відстань 200-300 метрів до гаража. У зв`язку з повідомленням ОСОБА_1 про дану подію, було прийнято рішення про проведення загальних зборів колективу, в ході яких ОСОБА_1 повідомив обставини справи і щиро розкаявся. Завірив, що раніше ніколи не сідав за кермо автомобіля в нетверезому стані і в подальшому зобов`язується такого не повторювати. Просив громадську організацію клопотати перед Рівненським апеляційним судом про не притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП. Загальними зборами колективу громадської організації «Об`єднання інвалідів Рівненщини» одноголосно було прийняте рішення про направлення клопотання до апеляційної інстанції про передачу матеріалів на розгляд колективу.

Наголосив, що ОСОБА_1 є багатодітним батьком, характеризується виключно позитивно, допомагає інвалідам, шляхом здійснення перевезення на власному транспортному засобі.

На увагу заслуговують встановлені під час апеляційного розгляду обставин, які впливають на визначення ступеню суспільної небезпечності як вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, так і його особи, та щодо наявності підстав для передачі адміністративної справи на розгляд колективу для застосування заходів громадського впливу, як альтернативи адміністративному стягненню, про що було заявлено тільки під час апеляційного розгляду.

До Рівненського апеляційного суду надійшло клопотання колективу громадської організації «Об`єднання інвалідів Рівненщини» про передачу матеріалів справи на розгляд трудового колективу.

До клопотання додано характеристику, згідно якої ОСОБА_1 характеризується позитивно та протокол зборів трудового колективу, згідно якого одноголосно колектив вирішив звернутися до апеляційного суду із клопотанням про передачу матеріалів справи стосовно ОСОБА_1 на розгляд даного трудового колективу.

Розглянувши вказане клопотання та додані до нього документи в сукупності з іншими матеріалами справи та апеляційної скарги, враховуючи положення ст.21 КУпАП, виходячи з характеристики особи правопорушника, а саме того факту, що ОСОБА_1 позитивно характеризується, на утриманні має трьох неповнолітніх дітей, визнав свою вину у вчиненому правопорушенні в апеляційному суді, а також враховуючи клопотання колективу громадської організації «Об`єднання інвалідів Рівненщини» про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення на розгляд трудового колективу, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення апеляційної скарги, скасування постанови суду першої інстанції та передачу матеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 на розгляд колективу громадської організації «Об`єднання інвалідів Рівненщини».

Відповідно до ч.2 ст.21 КУпАП керівник ГО «Об`єднання інвалідів Рівненщини» Щеглов С.М. не пізніше, як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів, зобов`язаний повідомити Рівненський апеляційний суд про заходи громадського впливу застосовані до ОСОБА_1 .

На підставі наведеного та керуючись ст.6 ЄКПЛ, ст.21, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу захисника Мазурка В.С. задовольнити частково.

Постанову Рівненського районного суду Рівненської області від 28 травня 2020 року відносно ОСОБА_1 - скасувати.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, а матеріали про вчинення

ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, передати на розгляд колективу громадської організації «Об`єднання інвалідів Рівненщини» для застосування до нього засобів громадського впливу.

Керівнику ГО «Об`єднання інвалідів Рівненщини» Щеглову С.М. в десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити суд про заходи громадського впливу, які застосовані до ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського

апеляційного суду О.І. Полюхович