Справа №: 297/1878/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року м. Берегове

Берегівський районний суд Закарпатської області в особі: головуючого судді Гал Л. Л., за участю секретаря Адамчо К.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Департаменту запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, неодруженого, працюючого завідуючим кафедри Ужгородського національного університету, в.о. голови політичної партії «Демократична партія угорців України», раніше не судимого

за ст. 212-21 КУпАП,

встановив:

16 червня 2020 року за результатами аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру політичної партії «Демократична партія угорців України» (ідентифікаційний код 33476152) за підписом в.о. голови Партії ОСОБА_1 , було встановлено, що включені до Звіту звітні дані не відповідають вимогам законодавства допущена неповнота цього звіту та грубе порушення встановлених вимог щодо його оформлення, відповідно до абзаців третього, шостого пункту 3 розділу II Положення про аналіз Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.09.2016 № 26, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.09.2016 за № 1264/29394.

Так, до Звіту партії не були додані відомості про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру Хустської міської організації «Демократичної партії угорців України» (ідентифікаційний код 34005127), що в установленому порядку набула статусу юридичної особи, та засновником якої є партія.

Крім того, у Звіті партії не зазначено відомості про наявність у партії «Демократична партія угорців України» - її Хустської міської організації (ідентифікаційний код 34005127).

Зазначене є порушенням частини дев`ятої статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» (в редакції, що діяла на день опублікування Закону України від 19.12.2019 № 410-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції») та підпункту 1 пункту 10 розділу II, абзацу другого пункту 1 розділу III Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за №1185/29315.

В суді ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив, що чинний голова Хустської міської організації «Демократичної партії угорців України» вже більше півроку знаходиться за межами України у Шейцарії, тому Звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру Хустської міської організації «Демократичної партії угорців України» не був поданий до НАЗК завчасно. На даний час вже порушено питання про зміну керівництва Хустської міської організації «Демократичної партії угорців України» з метою завчасного звітування та дотримання вимог про політичні партії.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та вивчивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення від 31.07.2020 року, акт про проведення аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 16.06.2020 року, висновок за результатами аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 16.06.2020 року №25, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 9 ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» політична партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, згідно п. 1 розділу ІІ Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за №1185/29315 політичні партії щокварталу, але не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язані подати до Національного агентства Звіт (за підписами керівника політичної партії і головного бухгалтера (особи, відповідальної за ведення бухгалтерського обліку), засвідченими печаткою політичної партії) у паперовій формі та в електронному вигляді.

До Звіту додаються інформація про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від кожної місцевої організації політичної партії, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи. Ця інформація додається шляхом заповнення відповідних розділів Звіту, що стосуються місцевої організації партії та обов`язково додається разом із Звітом політичної партії;

Крім того, згідно абзацу другого п. 1 розділу ІІІ Положення відомості щодо майна, доходів, витрат і зобов`язань місцевої організації політичної партії, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи, є обов`язковими для подачі в Звіті політичної партії.

Вказані норми законодавства в.о. головою партії «Демократична партія угорців України» ОСОБА_1 при складанні вищезгаданого звіту, поданого в НАЗК не дотримано.

За таких обставин, суд вважає, що громадянин ОСОБА_1 своїми діями скоїв правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП, тобто подання фінансового звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру оформленого з порушенням встановлених вимог.

На підставі наведеного, враховуючи, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ст. 212-21 КУпАП у вигляді мінімального штрафу.

Керуючись ст.ст. 212-21, 283, п. 1 ст. 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови через цей суд до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Гал Л. Л.