Провадження № 3/219/2641/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2020 року м. Бахмут

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Погрібна Н.М., розглянувши матеріал, який надійшов з прикордонної служби України Східного регіонального управління Краматорського прикордонного загону відділу прикордонної служби «Бахмут», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 204-2 КУпАП,

встановив:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10.12.2019 року серії ДЛРУ № 123163, 10.12.2019 року, о 14 год. 00 хв., на КПВВ «Майорське» дорожній коридор «Горлівка-Бахмут» (територія Зайцівської селищної ради Донецької області), під час здійснення контролю в`їзду/виїзду, виявлено громадянина ОСОБА_1 , який порушив порядок в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, а саме, 22 липня 2019 року, близько о 09 год. 00 хв., рухаючись в напрямку населених пунктів Гуково, Російська Федерація Червонопартизанськ, Україна, територія Біловодського району Луганської області, яка є тимчасово окупованою територією відповідно до Указу Президента України від 07.02.2019 № 32/2019, здійснив в`їзд на тимчасово окуповану територію у Луганську область з Російської Федерації поза контрольного пункту в`їзду/виїзду (наказ командира ОС від 06.10.2019 № 942), чим порушив вимоги ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018, абз. 1 п. 3 «Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території Донецької та Луганської областей і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2019 року № 815, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 204-2 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Постановами судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 12.12.2019 року, 03.04.2020 року та 28.04.2020 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-2 КУпАП, направлявся на дооформлення.

Встановлено, що 24.07.2020 року вищезазначена справа повторно надійшла до Артемівського міськрайонного суду Донецької області.

Правопорушення вчинено 22.07.2019 року.

У відповідності до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченогостаттею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правиламистатті 284 КУпАПрішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягненняабо застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

За таких підстав, судом припиняється дослідження доказів та не встановлюється винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Отже, оскільки минули строки накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, яке не є триваючим, приходжу до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити.

Керуючись ст. ст. 33, 38, ч. 1 ст. 204-2, п. 7 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП,

постановив:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артеміський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Н. М.Погрібна