ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Одеса, який обіймає посаду директора ТОВ «ГЕРА-Н» (Україна, 65005, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Дальницька, 46, ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 01 жовтня 2002 року Малиновським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, ідентифікаційний код НОМЕР_3 ,

за ст. 472 МК України, -

в с т а н о в и в:

06 травня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0521/12500/19 про порушення митних правил від 04 жовтня 2019 року до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Східний» (07408, Київська обл., с. Квітневе, вул. Гоголівська, 1А) Київської митниці ДФС 24.09.2019 року з метою оформлення у митний режим "Імпорт", директором ТОВ "ГЕРА-Н" ОСОБА_1 з метою випуску у вільний обіг товарів «Товари народного вжитку» подано в електронному вигляді митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ, якій було присвоєно реєстраційний номер UA125220/2019/713976.

Продавцем та відправником товару за контрактом є - SEZGIN GURSES ULUS. TASIMACILIK KUYUMCULUK TEKSTIL DIS. TIC. LTD. STI (Hurriyet Mahallesi 129. Sokak No:18/1 Bagcilar ISTANBUL TURKEY).

Одержувачем товару виступає TOB "ГЕРА-Н" (Україна, 65005, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Дальницька, буд. 46).

Товар ввезено на митну територію України через відділ митного оформлення № 3 митного поста "Чорноморський", пункт пропуску "Чорноморський морський торговельний порт" Одеської митниці ДФС.

Переміщення товарів здійснювалось автомобілем на морському судні державний номер НОМЕР_4 / НОМЕР_5 та доставлено до митниці призначення (відділ митного оформлення № 1 м/п «Димитрово» Київської митниці ДФС) вищезазначеним автомобілем.

Згідно даних, вказаних у гр. 54 ЕМД № UA125220/2019/713976 від 24.09.2019, митна декларація подана, директором ТОВ "ГЕРА-Н" ОСОБА_1 та засвідчена електронним цифровим підписом.

Під час повного митного огляду вантажу «товари народного вжитку», було виявлено не задекларовані за встановленою формою товари, а саме: Фетрові наклейки для меблів - 500 упаковок; Набори для пайки поліпропіленових труб торгівельної марки «Kalde» F-2006 - 8шт.; Паяльник для пайки поліпропіленових труб - торгівельної марки «Kalde» (№№ 11761,11762) - 2шт.; Паяльник для пайки поліпропіленових труб - F-2010 - 2шт.; Частини до паяльників: - кнопка - 6шт., терморегулятор - 1 шт., нагрівальні елементи - 2шт.; Насадки для паяльника - 1331 піт.; Вали металеві - 7шт.; Автомати електричні торгівельної марки «Viko» - 5 шт., розетки торгівельної марки «Viko» - 20 шт., вимикачі торгівельної марки «Viko» - 30 шт.; Розподільчі коробки торгівельної марки «Nisa» - 10 шт.; Розетки з написом «OREL» 380v - 7 шт.; Вилка для високовольтної розетки «ISIK» - 15 шт.; Стрічка транспортерна - 1 шт.; Скоби металеві для оббивки меблів - 1 бухта; Меблева фурнітура (цвяхи оббивні) - 1 уп.; Тканина «MusteriPoyraz» чорного кольору - 1 рулон.

Даний факт засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.10.2019 року № UA125220/2019/713976.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 МК України, а саме: незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Постановою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28 лютого 2020 року справу направлено на додаткову перевірку до Київської митниці Держмитслужби.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 вину останнього у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Пояснив суду, що митний огляд проведено у відсутність особи, яка переміщує товари. Проте, в матеріалах справи та в акті відсутні відомості про прийняття рішення про проведення митного огляду, хто саме із службових осіб митниці прийняв рішення про проведення огляду. Службовими особами Київської митниці допущено ряд порушень вимог Порядку проведення огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, затвердженого наказом Міністерства фінансів № 1316 від 12 грудня 2012 року. в зазначеному акті фактично відсутні належні та достовірні дані про те, що ОСОБА_1 допущено недекларування товарів, а також невірно вказана вага товарів.

Вважає, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0521/12500/20 за ст. 472 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 здійснив незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України на загальну суму 182558 гривень 39 копійок, що призвело до невірного обчислення податкових зобов`язань зі сплати мита та податку на додану вартість, із неправомірним звільненням від сплати митних платежів та зменшення їх розміру на рівні 45640 гривень.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 24 вересня 2019 року до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Східний» (07408, Київська обл., с. Квітневе, вул. Гоголівська, 1А) Київської митниці ДФС 24.09.2019 року з метою оформлення у митний режим "Імпорт", директором ТОВ "ГЕРА-Н" ОСОБА_1 з метою випуску у вільний обіг товарів «Товари народного вжитку» подано в електронному вигляді митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ, якій було присвоєно реєстраційний номер UA125220/2019/713976.

Продавцем та відправником товару за контрактом є - SEZGIN GURSES ULUS. TASIMACILIK KUYUMCULUK TEKSTIL DIS. TIC. LTD. STI (Hurriyet Mahallesi 129. Sokak No:18/1 Bagcilar ISTANBUL TURKEY).

Одержувачем товару виступає TOB "ГЕРА-Н" (Україна, 65005, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Дальницька, буд. 46).

Товар ввезено на митну територію України через відділ митного оформлення № 3 митного поста "Чорноморський", пункт пропуску "Чорноморський морський торговельний порт" Одеської митниці ДФС.

Переміщення товарів здійснювалось автомобілем на морському судні державний номер НОМЕР_4 / НОМЕР_5 та доставлено до митниці призначення (відділ митного оформлення № 1 м/п «Димитрово» Київської митниці ДФС) вищезазначеним автомобілем.

Згідно даних, вказаних у гр. 54 ЕМД № UA125220/2019/713976 від 24.09.2019, митна декларація подана, директором ТОВ "ГЕРА-Н" ОСОБА_1 та засвідчена електронним цифровим підписом.

Під час повного митного огляду вантажу «товари народного вжитку», було виявлено не задекларовані за встановленою формою товари, а саме: Фетрові наклейки для меблів - 500 упаковок; Набори для пайки поліпропіленових труб торгівельної марки «Kalde» F-2006 - 8шт.; Паяльник для пайки поліпропіленових труб - торгівельної марки «Kalde» (№№ 11761,11762) - 2шт.; Паяльник для пайки поліпропіленових труб - F-2010 - 2шт.; Частини до паяльників: - кнопка - 6шт., терморегулятор - 1 шт., нагрівальні елементи - 2шт.; Насадки для паяльника - 1331 піт.; Вали металеві - 7шт.; Автомати електричні торгівельної марки «Viko» - 5 шт., розетки торгівельної марки «Viko» - 20 шт., вимикачі торгівельної марки «Viko» - 30 шт.; Розподільчі коробки торгівельної марки «Nisa» - 10 шт.; Розетки з написом «OREL» 380v - 7 шт.; Вилка для високовольтної розетки «ISIK» - 15 шт.; Стрічка транспортерна - 1 шт.; Скоби металеві для оббивки меблів - 1 бухта; Меблева фурнітура (цвяхи оббивні) - 1 уп.; Тканина «MusteriPoyraz» чорного кольору - 1 рулон.

Даний факт засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.10.2019 року № UA125220/2019/713976.

04 жовтня 2019 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0521/12500/19 за ст. 472 МК України за незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно із ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації з метою перевірки відповідності товару опису, зазначеному у товаросупровідних документах, декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів.

Постановою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28 лютого 2020 року справу направлено на додаткову перевірку до Київської митниці Держмитслужби з метою встановлення чи призвели допущені у митній декларації помилки до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

З службової записки Київської митниці Держмитслужби вбачається, що ОСОБА_1 у митній декларації типу ІМ40ДЕ від 24 вересня 2019 року не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про переміщення через митний кордон України 19 найменувань товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню на загальну суму 182558 гривень 39 копійок, що призвело до невірного обчислення податкових зобов`язань зі сплати мита та податку на додану вартість, із неправомірним звільненням від сплати митних платежів та зменшення їх розміру на рівні 45640 гривень (а.с. 192-194).

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 257, 264, 266, 467, 472 МК України, статтями 8, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 472 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 182558 гривень 39 копійок з конфіскацією товарів, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 0521/12500/19 від 04 жовтня 2019 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: