Номер провадження 23-з/804/140/20

23-з/804/140/20
Доповідач: Бєдєлєв С.І.
У Х В А Л А

8 вересня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду у складі

головуючого Бєдєлєва С.І.

суддів Сєдих А.В., Топчій Т.В.

за участю секретаря Меркулової Я.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Маріуполі подання судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Кияна Д.В. про вирішення питання про направлення справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 1222 , ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 до іншого суду в межах юрисдикції Донецького апеляційного суду для судового розгляду,

В С Т А Н О В И Л А

20 серпня 2020 року до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшли протоколи про адміністративні правопорушення серії ДПР18 № 523457 від 15 серпня 2020 року, серії ДПР18 № 288778 від 15 серпня 2020 року, серії ДПР18 № 296239 від 15 серпня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 1222 , ст. 124 КУпАП ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 1222 , ст. 124 КУпАП.

31 серпня 2020 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про передачі справи відносно нього до Володарського районного суду Донецької області, оскільки він зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , та має труднощі з прибуттям до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області.

1 вересня 2020 року постановою судді вказані протоколи про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , об`єднані в одне провадження з присвоєнням єдиного номеру № 263/10238/20 (провадження 3/263/3077/2020).

Також 1 вересня 2020 року постановою судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області справа про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 направлена до Донецького апеляційного суду для вирішення питання про її направлення до Володарського районного суду Донецької області.

4 вересня 2020 року до Донецького апеляційного суду надійшли вказана постанова та подання судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_2 про направлення вказаної справи до Володарського районного суду Донецької області.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши доводи, викладені в поданні, колегія суддів вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожна людина має право при визначенні її громадянських прав і обов`язків або будь-якого кримінального обвинувачення проти неї на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного терміну незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.

Діючим КУпАП не визначено механізму передачі справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого у разі надходження до суду першої інстанції клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно цієї особи до іншого суду за місцем реєстрації і проживання останньої, але статтею 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і дії принцип верховенства права, тому у даному випадку слід застосовувати за аналогією права положення ст. 34 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем його вчинення.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 вбачається, що останній фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 33).

З протоколів про адміністративні правопорушення серії ДПР18 № 523457 від 15 серпня 2020 року, серії ДПР18 № 288778 від 15 серпня 2020 року, серії ДПР18 № 296239 від 15 серпня 2020 року, вбачається, що вони складені відносно ОСОБА_1 за порушення п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП, п. 2.4 Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 1222 КУпАП, п. 12.1 Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 124 КУпАП (а.с. 3, 17, 25). Події, зазначені в протоколах про адміністративні правопорушення, сталися у Кальміуському та Центральному районах м. Маріуполя Донецької області.

З огляду на вищенаведене, враховуючи, що місце проживання ОСОБА_1 територіально знаходиться в Нікольському районі Донецької області, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , ця територія також підпадає під юрисдикцію Володарського районного суду Донецької області, колегія суддів вважає, що подання підлягає задоволенню, з направленням матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 1222, 124 КУпАП до Володарського районного суду Донецької області для розгляду.

Керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А

подання судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Кияна Д.В. задовольнити.

Справу про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 1222, 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 передати для судового розгляду з Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області до Володарського районного суду Донецької області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бєдєлєв С.І.

Суддя Сєдих С.В.

Суддя Топчій Т.В.