ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2020 Справа №607/9333/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицак Р.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ч. 4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області направлено до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії № 004324 від 28 травня 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 28 травня 2020 року об 11 год. 30 хв. на Івачівській водоймі біля с. Івачів Горішній Тернопільського району в межах Серетського гідрологічного заказника загальнодержавного значення ловив рибу в нерестовий період підйомною сіткою (хваткою) виготовленою із волосіні розміром 110х110 см, вічком 9 мм і піймав 13 штук плітки, чим грубо порушив правила рибальства та вимоги режиму заказника, що ж порушенням ч.1 ст.52-1 ЗУ «Про тваринний світ», ч.1 ст.26 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України», абз.2 п.3.15, п.4.4, абз.5 п.4.14.3 Правил любительського і спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.85 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , свою вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП визнав частково та пояснив суду, що він ловив живця використовуючи для цього «малявочницю», щоб згодом використати його для вилову хижої риби та при цьому наміру порушувати правила рибальства у нього не було.

Частиною ч.1 ст.52-1 Закону України «Про тваринний світ» встановлено, що для добування об`єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), електрогону, петель, самоловів, самострілів, вибухових речовин, пташиного клею та монониткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом.

Відповідно ч.1 ст.26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на територіях заказників забороняються рубки головного користування, суцільні, прохідні, лісовідновні та поступові рубки, видалення захаращеності, а також полювання та інша діяльність, що суперечить цілям і завданням, передбаченим положенням про заказник.

Абзацом 2 пункту 3.15. Правил любительського і спортивного рибальства встановлена заборона на лов водних живих ресурсів у каналах теплоенергоцентралей, підвідних та скидних каналах електростанцій.

Згідно п.4.4. Правил любительського і спортивного рибальства в нерестовий заборонний період любительське рибальство може бути дозволено органами рибоохорони на спеціально визначених ділянках водойм однією поплавковою або донною вудкою із одним гачком і спінінгом з берега.

Абзацом 5 п.4.14.3 Правил любительського і спортивного рибальства встановлено, що забороняється лов риби, добування водних тварин у всіх інших річках та їх кореневих водах - з 1 квітня по 20 травня, а в придаткових - з 1 квітня по 30 червня.

Згідно п.4 наказу Управління Державного агентства рибного господарства у Тернопільській області №12 від 19 березня 2020 року заборонено будь-яке рибальство в період нересту риби та інших водних біоресурсів у всіх біогосподарських водних об`єктах (частинах водойм) області з природним відтворенням, включаючи водойми, які знаходяться в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, в тому числі наданих в користування громадським організаціям (крім водойм наданих в оренду для виробництва продукції аквакультури), за винятком місць вказаних в додатку до цього наказу.

Для задоволення потреб рибалок-любителів дозволити аматорський вилов риби однією поплавковою або донною вудкою з одним гачком і спінінгом з берега у спеціально визначених місцях, згідно з додатком (п.6 Наказу)

Склад адміністративного правопорушення встановленого ч.4 ст.85 КУпАП передбачає грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: відомостями зазначеними у протоколі про адміністративне правопорушення №004324 від 28 травня 2020 року; описом знарядь незаконного добування (заготівлі) природних ресурсів, транспортних (у тому числі плавучих) засобів, зброї та боєприпасів, природних ресурсів або продукції, що з них вироблена, спеціальних документів №1 від 28 травня 2020 року.

За даних обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адмінправопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, а саме - грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Згідно ч. 1 ст. 23 КУпАП - адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням (ч. 1 ст. 22 КУпАП).

Частина 2 ст. 34 КУпАП передбачає, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 , є особою похилого віку, отримує пенсію у зв`язку із інвалідністю, відомостей про те, що він раніше притягався до адміністративної відповідальності, суду не надано, шкоду від вчиненого ним правопорушення суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом, не завдано, відсутність обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність, вважаю, що за своїми наслідками правопорушення є малозначним, у зв`язку із чим ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП та обмежитись усним зауваженням, відповідно до вимог ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 85, 283, 284, 285, 287, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, та звільнити його від адміністративної відповідальності відповідно до ст. 22 КУпАП за малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч.4 ст.85 КУпАП України провадженням закрити.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяР. М. Грицак