Справа № 710/841/20 Провадження № 3/710/457/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.08.2020 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Симоненко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , працює ПМК №92 водій, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ст.44-3 КУпАП, суду не відомі,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №273505 від 09.07.2020року, складеного Начальником Шполянського ВП Смілянського ВП капітаном поліції Недопасом Е.В., громадянин ОСОБА_1 09.07.2020 керував автобусом «Богдан» А- 09214 реєстраційний номер НОМЕР_2 , здійснював платні перевезення по маршруту «Черкаси Умань» та був без медичної маски, чим порушив вимоги п.3.7 постанови КМУ від 20.05.2020 №392. Дії особи кваліфіковані поліцією, як вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Крім того, матеріали справи також містять: рапорт начальника СРПП №1 Шполянського ВП капітана поліції Едуарда Недопаса (а.с.2), пояснення ОСОБА_1 (а.с.3), фото транспортного засобу в салоні та зовні (а.с.4-5), копія посвідчення водія (а.с.6), копія протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00151 -00219 -20 (а.с.9-10), (а.с.9), витяг із постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392, (а.с.12-13).

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що у зв`язку зі спекотною погодою зняв ненадовго маску.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч.2 ст. 251 обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Санкція ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція норми ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, і відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 порушив вимоги підпункту 3.7 постанови КМУ від 20.05.2020, №392, оскільки перебував в автобусі без одягненої захисної маски.

Пп. 7 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», в редакції від 08.07.2020 яка була чинною станом на 09.07.2020, (дата складання протоколу) було передбачено, що на період дії карантину забороняється: здійснення регулярних та нерегулярних пасажирських перевезень автомобільним транспортом, зокрема пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більше ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб. Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та контроль використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами; автомобільний самозайнятий перевізник - це фізична особа - суб`єкт господарювання, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів на таксі без застосування праці найманих водіїв.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 є працівником ПМК №92, працює водієм. Крім того, в матеріалах справи наявний протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00151 -00219-20 від 06.03.2020 виданий на ТОВ «ПМК» 92. (а.с.9-10). Отже ОСОБА_1 не є автомобільним перевізником та не є автомобільним самозайнятим перевізником. Відповідно він не є суб`єктом правопорушення згідно п.п.7 п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», в редакції станом на 08.07.2020.

Підсумовуючи викладене, оцінивши надані суду докази, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до ст. 247 п. 1, ст. 284 ч. 1 п. 3 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.62, Конституції України, п.1 ч.1 ст. 247, ст. 283, ч.1 п.3 ст.284 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя О.В. Симоненко