328/870/20
№3/328/553/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Наталія Валеріївна, розглянувши матеріали, що надійшли з Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює ФОП ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 424121, ОСОБА_3 07.04.2020 близько 18-00 год. в магазині «Ольга» по вул.. В. Вишиваного, 469а АДРЕСА_1 , на літньому майданчику здійснювала діяльність кафе, що призвело до скупчення людей, чим порушила положення Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 та № 255 від 02.04.2020, чим вчинила правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

06.05.2020 постановою судді Токмацького районного суду Запорізької області вказаний протокол повернуто до Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, у зв`язку з невідповідністю протоколу вимогам ст. 256 КУпАП.

Повторно матеріал надійшов на адресу суду 03.07.2020.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, про час та місце розгляду повідомлена належним чином. Надала до суду письмові пояснення про те, що вона перебуває в трудових відносинах з ОСОБА_4 ОСОБА_5 та працює в магазині по АДРЕСА_2 продавцем, у зв`язку з чим просить закрити провадження за відсутності в її діях складу правопорушення.

На підтвердження вини ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення до протоколу про адміністративне правопорушення додані рапорт про повідомлення про вчинення правопорушення, письмові пояснення ОСОБА_3 та ОСОБА_6 .

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п.1, пп.3 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 (в редакції, чинній станом на 07.04.2020), установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на всій території України карантин.

Заборонено до 24 квітня 2020 р.: роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування, пальним, деталями та приладдям для транспортних засобів та сільськогосподарської техніки, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом, добовим молодняком свійської птиці, засобами зв`язку та телекомунікацій, в тому числі мобільними телефонами, смартфонами, планшетами, ноутбуками та іншими товарами, що відтворюють та передають інформацію, в спеціалізованих магазинах, які обов`язково повинні мати прямі контракти з операторами зв`язку, за умови забезпечення персоналу (зокрема захист обличчя та очей) та відвідувачів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, перебування в приміщенні не більше одного відвідувача на 10 кв. метрів торговельної площі, а також дотримання інших санітарних та протиепідемічних заходів;

Вказаними нормами права передбачена адміністративна відповідальність саме суб`єкта господарювання, у даному випадку ФОП.

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Але, поліцейськими не додані до протоколу про адміністративне правопорушення докази того, що саме ОСОБА_3 є суб`єктом господарювання. В протоколі взагалі не зазначено ким працює ОСОБА_3 , жодних підтверджуючих документів здійснення господарської діяльності ОСОБА_3 до протоколу не додано.

Додане до пояснення ОСОБА_3 рішення про державну реєстрацію потужностей за адресою вул.. В. Вишиваного в м. Токмак Запорізька область, судом до уваги не приймається, оскільки воно датоване 12.06.2017, а не часом розгляду справи.

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь. Суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен прийти до висновку про винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поза розумним сумнівом.

Враховуючи вказане, приходжу до висновку про недоведеність поза розумним сумнівом наявності в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення щодо нього підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.62 Конституції України, ст.245, 251, 252, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ст.44-3 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: