Справа № 676/2855/20
Провадження № 3/676/1198/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі : головуючого судді Драча І.В., з участю прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури Жогана І.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , секретаря судового засідання Бєлік О.Б., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, колишнього начальник відділу з питань енергоефективності та екології КП «Міськтепловоденергія», не судимого,

обвинуваченого за ч.1ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обвинувачують в тому, що він займаючи у 2018 році посаду начальника відділу з питань енергоефективності та екології КП «Міськтепловоденергія» і являючись відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія згаданого Закону, в порушення вимог ч.1 ст.45 цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 15 квітня 2019 року у АДРЕСА_1 , подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, хоча мав би її подати до 1 квітня 2019 року, тобто йому інкриміновано адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у суді вину не визнав та пояснив, що не мав умислу на несвоєчасне подання декларації, у березні 2019 року спробував подати декларацію за 2019 рік, але не зміг її подати до 1 квітня, оскільки закінчилась дія ключа. Крім цього, через відсутність навиків та завантаженість Реєстру електронних декларацій він не зміг вчасно її подати, хоча прикладав до цього всіх зусиль. При цьому, факт несвоєчасного подання декларації за 2018 рік був виявлений працівниками поліції ще у травні 2019 року, з цього приводу поліцейські робили офіційні запити, проводили перевірку у травні 2019 року, отримували накази, посадові інструкції, характеристики щодо нього, отримували в нього письмові пояснення, проте, протоколу з незрозумілих причин не складали. Стверджує, що умислу на неподання декларації у нього не було.

З документів, які органи поліції долучили до протоколу слідує, що декларація ОСОБА_1 була опублікована з відкритим доступом публічно на сайті НАЗК 15 квітня 2019 року (а.с.22). Отже, антикорупційні органи і поліція мали змогу виявити правопорушення про несвоєчасне подання декларації ОСОБА_1 і раніше, проте, протокол №155 склали лише 3 червня 2020 року, тобто, коли минули строки, які дозволяють розпочати провадження за адміністративне правопорушення.

Більше того, з наданого ОСОБА_1 запиту від органів національної поліції ДЗЕ УЗЕ в Хмельницькій області від 7 травня 2019 року вх. №1/1210-02-25 (зареєстрований у міській раді) слідує, що у травні 2019 року (більше року тому) працівниками Управління захисту економіки вже проводилась щодо ОСОБА_1 з приводу порушення ним Закону України «Про запобігання корупції». Таким чином, працівникам поліції достовірно були відомі вказані обставини ще у травні 2019 року, оскільки саме з цього приводу вони запитували інформацію про ОСОБА_1 за місцем роботи.

Згідно ч.4 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 284, ст. 38, п. 7 ст. 247, ст.ст. 287, 289, 294 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити, на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку з закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя

Кам'янець-Подільського міськрайонного суду І.В.Драч