Справа №690/260/20
Провадження №3/690/118/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2020 року суддя Ватутінського міського суду Черкаської області, Пасацька Л.А., перевіривши матеріали, які надійшли із Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, є фізичною особою підприємцем, зареєстрована та проживає: АДРЕСА_1 ,

-про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Ватутінського міського суду Черкаської області 03.07.2020 р., надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 01.07.2020 року серії АПР18 №256678: « ОСОБА_1 здійснювала торгівлю з рук продуктів харчування (овочі та фрукти) біля будинку АДРЕСА_2 та перебувала без документів, що посвідчує її особу, чим порушила п.3.2 постанови №392 Кабінету Міністрів України, відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала, зазначила що є фізичною особою підприємцем та при здійсненні торгівлі самостійно постійно має в наявності дозвільні документи, зокрема свідоцтво, яке посвідчує її особу. Під час перевірки надавала працівникам поліції, проте до уваги зазначене ними не було взято.

Заслухавши пояснення особи, перевіривши наявні письмові докази в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно постанови №392 КМУ від 20.05.2020 р. «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» продовжено з 22 травня 2020 року по 31 липня 2020 року на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та встановлено заборону перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус…

Натомість зазначена постанова не містить чіткого переліку документів, які повинні враховуватись працівниками поліції під час перевірки документів щодо встановлення особи, в тому числі і вимоги щодо наявності фотокартки, він не є вичерпним.

Маючи спеціальний статус фізична особа підприємець ОСОБА_1 , яка здійснює торгівлю самостійно та маючи право на зазначений вид діяльності, та обов`язково маючи при собі зазначені документи під час провадження підприємницької діяльності, і мають юридичну силу, в тому числі є такими, що дають змогу працівникам поліції встановити її особу посвідчують її особу, а тому відсутні підстави вважати їх відсутність.

За таких обставин в даному випадку відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а тому адміністративне провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП в зв`язку з відсутністю в її діях складу цього адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 44-3, 245, 247, 256, 268, 280 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.А. Пасацька

13.08.2020