Справа № 488/1950/20
Провадження № 3/488/911/20
П О С Т А Н О В А

13.07.2020 року

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Головіна Т.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Корабельного районного суду м.Миколаєва надійшли названі матеріали, відповідно до яких ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 02 липня 2020 року близько 08:20 годині він, знаходячись за адресою: проспект Богоявленський 234-В в Корабельному районі м.Миколаєва, здійснював міське перевезення пасажирів транспортним засобом Рута з перевищенням встановленої кількості пасажирів, що передбачено абзацом 3 підпункту 9 пункту 2 постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року із змінами, внесеними згідно із постановою КМУ №262 від 08.04.2020 року та постановою КМУ 291 від 22.04.2020 року, абзацу 2 підпункту 7 пункту 3 постанови КМУ №392 від 20.05.2020 року, а саме у кількості 33 пасажирів, а згідно свідоцтва про реєстрацію вищевказаного транспортного засобу кількість сидячих місць з місцем водія - 20, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 п. 2 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті; особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно зясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 р. за №1496/27941, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначено порушення абзацу 3 підпункту 9 пункту 2 постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року, однак відповідно змін, що вносяться до актів КМУ, затверджених постановою КМУ №392 від 20.05.2020 року, пункт 2 постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року - виключено.

Крім того, відсутня будь яка інформація про особу, що притягується до адміністративної відповідальності, докази на підтвердження того, чи являється вона фізичною особою-підприємцем або водієм зазначеного підприємства, документи про реєстрацію ПП ПІК, яке зазначено в протоколі.

До даного протоколу, на доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП інспектором не було надано жодних доказів, підтверджуючих порушення заборон, передбачених п.п. 7 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 року №500 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, а саме не долучено: реєстраційні документи на вищевказаний транспортний засіб та його технічна характеристика.

Також до даного протоколу інспектором не були надані пояснення пасажирів вищевказаного транспортного засобу.

Дані недоліки перешкоджають призначенню справи до розгляду.

Так як зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та неповне з`ясування всіх обставин події правопорушення, підлягають поверненню органу який порушив адміністративне провадження для проведення додаткової перевірки та усунення встановлених судом недоліків.

Керуючись статтями 256, 276, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за статтею 44-3 КУпАП повернути з метою усунення недоліків до Управління патрульної поліції в Миколаївській області.

Суддя Т.М. Головіна