Справа № 747/269/20
Провадження№ 3/747/140/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2020 смт. Талалаївка

Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Косенко Ю.Л.

за участю секретаря Божко Л.М.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Талалаївка матеріали,

що надійшли з Талалаївського ВП Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Суми, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, дані щодо притягнення до адміністративної відповідальності, відсутні за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР№ 105437 складеного 21 липня 2020 року ст. ДОП Талалаївського відділення поліції Когутом В.В., 15 липня 2020 року близько 15.00 год ОСОБА_1 перебуваючи у смт. Талалаївка по провулку Калиновому займався забороненим видом господарської діяльності, а саме здійснював купівлю брухту чорних металів без відповідних на це документів, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.164-16 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що господарської діяльності не здійснював, а придбав брухт металу для власних потреб у домашньому господарстві.

Дослідивши даний протокол та долучені до нього матеріали, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.ст.251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, для чого дослідити і дати оцінку зібраним у справі доказам.

Так, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП настає за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Диспозиція ст.164-16 КУпАП має бланкетний характер. Таким чином, для з`ясування змісту адміністративно-правової заборони необхідним є звернення до відповідних законів. Поняття "спеціальна заборона", вжите в ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, означає не заборону певних діянь взагалі, а відсутність необхідних підстав для їх учинення конкретною особою.

Види діяльності, що підлягають ліцензуванню, а також за умови отримання спеціального дозволу можуть здійснюватися суб`єктами господарювання, не розглядають як такі, щодо яких є спеціальна заборона.

Згідно з ч. 2 ст. 3 Господарського кодексу України господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку є підприємництвом.

В той же час відповідно до вимог ст. 42 Господарського Кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична на власний ризик діяльність, що здійснюється з метою отримання прибутку.

Відповідно до пояснень ОСОБА_1 наданих у судовому засіданні, він не здійснював господарської діяльності, а придбав металеві речі для власних потреб у домашньому господарстві.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження, систематичності діяльності ОСОБА_1 та з метою отримання прибутку.

З урахуванням викладеного, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 247 ч. 1, п. 1, 283, 284, 164-16 ч. 1 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-16 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Талалаївський районний суд протягом 10 (десяти) днів з дня винесення.

Суддя: Ю.Л. Косенко