03.08.20 Справа № 652/544/20
Провадження № 3/652/295/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2020 року Суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дригваль В. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Високопільського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Костянтинівка Арбузинського району Миколаївської області, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньою освітою, одруженої, на утриманні має неповнолітню дитину, працюючої продавцем ФОП « ОСОБА_2 » з 15.07.2020 року, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, -

за ч.1 ст.156 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 09.07.2020 року, серії АПР18 №422154, 09.07.2020 року, близько 15.30 години, гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , працюючи продавцем ФОП « ОСОБА_2 », здійснила роздрібну торгівлю алкогольним пивом марки «Львівське» світле, об`ємом 0,5 л, міцністю 4.5%, без наявності ліцензії, чим порушила вимоги ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв», чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що дійсно в той день перебувала за прилавком магазину ФОП « ОСОБА_2 », оскільки продавець ОСОБА_3 тимчасово відлучилася, та в цей час вона продала пляшку пива «Львівське», при цьому в той же час розпочалася перевірка, як податківцями так і працівниками поліції, було вилучено пиво та безалкогольні напої. На час здійснення перевірки вона не працювала на посаді продавця, офіційно працевлаштувалася тільки 15.07.2020 року, про що надала копію трудового договору між нею та ФОП ОСОБА_2 .

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, суд повинен своєчасно, повно, всебічно та обєктивно з`ясовувати обставини справи. Для правильного вирішення справи необхідно, щоб були дотримані вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст.256 КУпАП.

При цьому відповідно до вимог ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду тощо.

При підготовці справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушення вимог ст. 256 КУпАП.

Положеннями ст.256 КУпАП, визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення та доданих матеріалів, 09 липня 2020 року, близько 15.30 год., гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , працюючи продавцем ФОП « ОСОБА_2 », здійснила роздрібну торгівлю алкогольним пивом марки «Львівське» світле, об`ємом 0,5 л, міцністю 4.5%, без наявності ліцензії, чим порушила вимог ст.15 Закону України ««Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв». При цьому назва Закону є незрозумілою та неповною. Разом з тим правильна і повна назва Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», назва Закону із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII від 23.11.2018.

Обєктивною стороною правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, є роздрібна або оптова, включаючи імпорт або експорт, торгівля спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Суб`єкт адміністративного проступку - працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності в цих галузях; будь-яка фізична осудна особа, що досягла 16-річного віку (за ч. 3 цієї статті).

Разом з тим, до протоколу не додано відомостей, які підтверджують, що ОСОБА_1 , на час перевірки та складання протоколу про адміністративне правопоуршення відносно неї є продавцем чи субєктом підприємницької діяльності. Зазначена обставина має істотне значення для правильної кваліфікації дій ОСОБА_1 (ч.1 або ч.3 ст.156 КУпАП) та відповідно для визначення наявності в її діях певного складу адміністративного правопорушення, оскільки надана копія трудового договору свідчить про те, що ОСОБА_1 офіційно працює продавцем з 15.07.2020 року, а тому не є суб`єктом адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно положень ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до вимог ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Вирішуючи питання щодо вилучених речових доказів, а саме: пиво, безалкогольні напої, відповідно до Акту від 09.07.2020 року, суд вважає за необхідне повернути власнику фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 .

Керуючись ст.7, ч.1 ст.156, п. 1 ч. 1 ст.247, ст.ст.256, 278, 279, 283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП - закрити, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Речові докази: пиво, алкогольні напої, згідно опису, які зберігаються у кімнаті речових доказів Високопільського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області, відповідно до квитанції №№ 236/1, 236/2, 236/3, 236/4 повернути власнику фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 .

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.М.Дригваль