Провадження №3/760/6070/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Шпорі М.М., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Юрківа В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1(АДРЕСА_1) , за порушення митних правил, передбачене ст.472 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 Київською міською митницею ДФС складено протокол про порушення митних правил за ст.472 МК України про наступне.

За змістом протоколу 09 січня 2020 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення (ВМО) № 2, митного поста «Київ-спеціалізований» Київської митниці Держмитслужби на території ПрАТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (м. Київ, вул. Лугова, 9), під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення (№ НОМЕР_1 , яке пересилалося з Таїланду ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) до України (ОСОБА_2, АДРЕСА_2, Phone Nr .: НОМЕР_3) виявлено капсули у пластикових баночках з маркуванням на етикетках «BASCHI…HERBAL 450 mg X 40 capsules…», б/с - 480 шт. (12 баночок по 40 капсул у кожній), загальною кількістю 480 капсул.

У товаросупровідному документі «Invoice» від 05 січня 2020 року та авіанакладній до МЕВ № зазначено товар «bеauty product» (продукт для краси) кількістю «0,500 kg» (0,500 кг, в авіанакладній), 0,50 kg (0,50 кг в інвойсі) загальною вартістю «25.00 USD».

Листом Київської митниці Держмитслужби від 10 січня 2020 року № 7.8-28.4-11/54 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 13 січня 2020 року № -0005 у складі капсул у баночках з маркуванням «BASCHI…HERBAL 450 mg X 40 capsules…» виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список № 2 Таблиці ІI).

При проведенні досліджень витрачено по 1 капсулі з 2 баночок зразка.

Капсули у баночках з маркуванням: «BASCHI…HERBAL 450 mg X 40 capsules…», б/с - 478 шт. (10 баночок по 40 капсул у кожній та 2 баночки по 39 капсул в кожній), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 19 від 11 лютого 2020 року за ознаками ст. 305 КК України.

Київською митницею Держмитслужби отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 11 лютого 2020 року №51/12-1147, відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно ст. 2 Закону наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно ст. 24 Закону партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до ч.1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Таким чином, на думку митного органу, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) відправив з Таїланду до України в міжнародному експрес-відправленні № незадекларований товар: «капсули у пластикових баночках з маркуванням на етикетках «BASCHI…HERBAL 450 mg X 40 capsules…(12 баночок по 40 капсул у кожній, всього 480 шт.», не заявивши за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Безпосередні предмети правопорушення, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Вартість предметів правопорушення визначена у відповідності до ч. 4 ст. 369 МК України та становить 1, 00 гр. (умовно).

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився. Будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

Повістка про виклик до суду особі не направлялась в зв`язку з відсутністю фінансування, що підтверджується листом ТУ ДСА України від 02 червня 2020 року № 1-1247/20.

Про розгляд справи 19 червня 2020 року був повідомлений митним органом та через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та притягненням його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Статтею 472 МК України встановлена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, характеризується як умислом, так і необережністю.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари у міжнародному поштовому відправленні тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

Судом встановлено, що 09 січня 2020 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення (ВМО) № 2, митного поста «Київ-спеціалізований» Київської митниці Держмитслужби на території ПрАТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (м. Київ, вул. Лугова, 9), під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення (№ НОМЕР_1 , яке пересилалося з Таїланду ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) до України (ОСОБА_2, АДРЕСА_2, Phone Nr .: НОМЕР_3) виявлено капсули у пластикових баночках з маркуванням на етикетках «BASCHI…HERBAL 450 mg X 40 capsules…», б/с - 480 шт. (12 баночок по 40 капсул у кожній), загальною кількістю 480 капсул.

У товаросупровідному документі «Invoice» від 05 січня 2020 року та авіанакладній до МЕВ № зазначено товар «bеauty product» (продукт для краси) кількістю «0,500 kg» (0,500 кг, в авіанакладній), 0,50 kg (0,50 кг в інвойсі) загальною вартістю «25.00 USD».

Відповідно до висновку експертного дослідження СЛЕД Держмитслужби від 13 січня 2020 року № -0005 у складі капсул у баночках з маркуванням «BASCHI…HERBAL 450 mg X 40 capsules…» виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список № 2 Таблиці ІI).

Головне управління СБ України у м. Києві та Київській області листом від 11 лютого 2020 року повідомила про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Повідомленням Київської міської митниці Держмитслужби за даним фактом.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №1007/10000/20 від 25 травня 2020 року, службовою запискою та іншими матеріалами справи.

З точки зору ст. 245 КУпАП України завданням суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, вина ОСОБА_1 у порушенні митних правил передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, є доведеною, останній підлягає адміністративній відповідальності в вигляді штрафу в сумі 1, 00 гр. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 420, 40 гр.

Керуючись ст. 41 Конституції Українист. ст., 257, 472, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1(АДРЕСА_1) до України (ОСОБА_3, АДРЕСА_3, Ukraine, Phone: НОМЕР_2 , у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України , та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 1, 00 гр., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Солом`янському районі м. Києва; Код ; МФО: 899998; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві, р/р №6010, призначення платежу: штраф від (П.І.Б. порушника) за ПМП від_№_, код 050.

Безпосередні предмети правопорушення митних правил, а саме:капсули у пластикових баночках з маркуванням на етикетках «BASCHI…HERBAL 450 mg X 40 capsules…», б/с - 480 шт. (12 баночок по 40 капсул у кожній), загальною кількістю 480 капсул - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1(АДРЕСА_1) до України (ОСОБА_3, АДРЕСА_3, Ukraine, Phone: НОМЕР_2 , судовий збір у розмірі 420, 40 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва