Справа № 944/1612/20
Провадження №3/944/1235/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.05.2020 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Яворівського відділення поліції ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.173-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адмінправопорушення, ОСОБА_1 близько 10:20 год. 27.02.2020 року поширила неправдиві чутки про вчинення булінгу відносно її сина ОСОБА_2 в СЗШ №2 м.Новояворівська в 6-А класі, що викликало паніку серед учнів, батьків та педагогів школи, які даний факт категорично спростовують. ОСОБА_1 звернулась 27.02.2020 із заявою в поліцію, департамент освіти Львівської ОДА та написала пост в мережі інстаграм, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, незважаючи на те, що належним чином повідомлялася про час та місце проведення судового засідання, жодних клопотань суду не надсилала.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст.9 КУпАП).

Статтею ст.173-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку і тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням двадцяти процентів заробітку.

Об`єктивною стороною адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-1 КУпАП є поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. Неправдивими чутками слід вважати будь-яке повідомлення переважно усного характеру про будь-кого та будь-що, що суперечить (не відповідає) дійсності (формальний склад). Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу та необережності.

Таким чином, обов`язковим елементом об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-1 КУпАП про адміністративні правопорушення, є наслідки у виді гіпотетичної можливості викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

Тому, саме по собі поширення неправдивих чуток, яке не викликало і не могло викликати паніки чи призвести до порушення громадського порядку, не становитиме порушення ст.173-1 КУпАП.

Термін «паніка» визначається як психічний стан людей не свідомий, нестримний страх, викликаний дійсною чи уявною небезпекою, що охоплює людину чи багатьох людей, неконтрольоване прагнення уникнути небезпечної ситуації.

До матеріалів справи про адмінправопорушення долучено рапорт інспектора чергового СРПП №3 Яворівського ВП ГУНП у Львівській області Кузич Ю.М. щодо звернення на службу "102" ОСОБА_1 з приводу булінгу відносно її сина у школі №2 в 6А класі, пояснення класного керівника 6А класу ОСОБА_3 .

З вказаних документів вбачається, що ОСОБА_1 звернулась до поліції з метою перевірки відомостей зазначених її малолітнім сином, які вчиняються по відношенні до нього під час навчання у школі.

Дана конфліктна ситуація була предметом розгляду на батьківських зборах, де розглядались різні варіанти виходу з такої.

Будь-яких обставин які б стверджували що звернення ОСОБА_1 викликало паніку, не наведено.

Як вбачається з матеріалів справи про адмінправопорушення ОСОБА_1 з метою перевірки обставин, повідомлених її малолітнім сином до поліції та педагогів.

Відомостей про поширення неправдивих чуток ОСОБА_1 , які призвели до паніки серед населення до матеріалів справи не долучено.

За таких обставин провадження у справі за ст.173-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 слід закрити, у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення у її діях на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КпАП України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ст.173-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня її винесення через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя І.М.Карпин