Справа № 484/2880/20
Провадження № 3/484/1136/20 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.09.2020 року Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Паньков Д.А., за участі прокурора Тупчія В.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську Миколаївської області матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , уродженки м. Первомайськ Миколаївської області, громадянина України, одруженої, маючої на утриманні неповнолітню дитину, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , депутата 7 скликання Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, ідентифікаційний номер не відомий, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи депутатом 7 скликання Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, відповідно пункту 1, підпункту «Б» частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 (щорічну декларацію), чим порушила вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», тобто вчинила адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що в березні 2018 року нею було здійснено подачу декларації на сайті НАЗК, але декларація зберіглася у чернетці та не пройшла до основної бази, а натомість було підписано повторно декларацію за 2012 рік. Вину визнала.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, який просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , приходжу до слідуючого.

З матеріалів справи встановлено, що відповідно до рішення № 2 на 1-й сесії 7 скликання Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області від 03.11.2015 року «Про результати голосування і підсумки виборів депутатів Грушівської сільської ради та визнання їх повноважень» визнано повноваження депутата ОСОБА_1 .

Згідно з п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" cуб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови;.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. ОСОБА_1 є депутатом 7 скликання Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, і до 00 годин, 00 хвилин 1 квітня 2019 року зобов`язана була відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агенства від 10.06.2016 року подати щорічну е-декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Оглядом публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій державим або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік подала лише 06.08.2020 року., чим допустила порушення встановленого строку подання щорічної декларації. Вказана обставина підтверджується рапортом О/у УСР у Миколаївській області ДСР Національної поліції України Абгарян А.С. без дати за вихідним номером 724р/кор./55/113-20.

З матеріалів справи та наданих в судовому засіданні пояснень ОСОБА_1 встановлено, що вона належним чином була ознайомлена з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», будь-яких доказів пропуску строку подачі е-декларації з поважних причин в судовому засіданні не здобуто.

Крім визнання ОСОБА_1 вини у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, вина також доводиться наявними в матеріалах справи доказами: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією № 383 від 21 серпня 2020 року, поясненнями ОСОБА_1 під час складення протоколу; рапортами оперуповноваженого Абгарян А.С., скріншотом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; рішенням І сесії 7 скликання Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області № 2 від 03.11.2015 року «Про результати голосування і підсумки виборів депутатів Грушівської сільської ради та визнання їх повноважень», копією списка депутатів, попереджених під власний підпис за заповнення декларацій за 2018 рік до 01.04.2019 р. в електронному вигляді

Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУПАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь вини порушника, те, що ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення, свою вину визнає, що пом`якшує відповідальність відповідно до ст. 35 КУпАП, наявність на утриманні неповнолітньої дитини, відсутність обставин, що відповідно до 35 КУпАП обтяжують відповідальність, конкретні обставини справи, вважаю за можливе застосувати до неї ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, визнавши вчинене адміністративне правопорушення малозначним.

Керуючись ст. 22, 23, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, але у зв`язку з малозначністю даного правопорушення, адміністративну справу відносно неї закрити, обмежившись усним зауваженням.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя: