Справа № 663/23/20
Провадження № 3-в/663/7/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2020 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши подання ст. інспектора Скадовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Херсонській області про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Скадовського районного суду Херсонської області від 13.02.2020 ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Ст. інспектор Скадовського РВ філії ДУ «Центр робації» в Херсонській області Троцюк Г. В. звернулася до суду з поданням про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом, в якому зазначає, що порушник за викликом до органу пробації для ознайомлення з порядком та умовами відбування стягнення не прибув. Крім того, Скадовським органом пробації було отримано характеристику Широківської сільської ради, в якій зазначено, що ОСОБА_1 дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за час проживання зарекомендував себе з негативної сторони, веде аморальний спосіб життя, зловживає алкогольними напоями.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду подання повідомлявся у встановленому законом порядку; згідно довідки відділення Укрпошти, від отримання повідомлення відмовився.

Вислухавши позицію інспектора органу порбації дослідивши матеріали особової справи ОСОБА_1 №2/2020, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Питання щодо порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт регулюється главою 30-А КУпАП та «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 (далі Порядок).

Відповідно до положень ст.321-4 КУпАП та Порядку, обов`язковою умовою заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом є ухилення особи від відбування громадських робіт.

Ініціючи перед судом подання, органом пробації не було враховано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами) згідно ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів на усій території України встановлено карантин. Пунктом 9 вказаної постанови Кабінету Міністрів України заборонено регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, зокрема пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі. Постановами Кабінету Міністрів карантин на території України було продовжено.

Як вбачається з повідомлення Широківської сільської ради від 20.03.2020 №71/02-28 та розпорядження сільського голови від 30.03.2020 №19, з метою попередження розповсюдження коронавірусної інфекції на період карантину було скасовано прийом громадян, а також припинено прийнятття осіб, засуджених до покарання у виді громадських робіт, та адміністративних порушників, на яких покладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, для виконання ними у Широківській сільській раді призначених покарань та адміністративних стягнень.

ПП ОСОБА_2 повідомив, що з 13.04.2020 до закінчення карантину транспортне сполучення по Скадовському району здійснювати не буде. Підприємство відновило роботу з 22.05.2020 з умовою перевезення пасажирів у межах кількості місць для сидіння.

Подання направлено до суду 01.06.2020.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 , який проживає за межами м. Скадовськ, зокрема в с.Широке, а тому мав об`єктивні причини неприбуття до Скадовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Херсонській області, у зв`язку із відсутністю транспортного сполучення.

Крім того, оскільки ОСОБА_1 до органу пробації не прибув, порядок і умови виконання стягнення, а також наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 КУпАП, йому не роз`яснені, його поведінка не може бути розцінена як ухилення від відбування адміністративного стягнення.

Таким чином, відсутні правові підстави для задоволення подання про заміну невідбутого строку громадських робіт.

Керуючись ст.321-4 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні подання щодо вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області К. М. Шульга