Справа № 690/385/20
Провадження № 3/690/232/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2020 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., за участю: ОСОБА_1 , прокурора Звенигородської місцевої прокуратури Панченко М.О., розглянувши матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Юрківка Звенигородського району Черкаської області, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 14.12.1999 року Ватутінським МВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , завідувача архівного сектору виконавчого комітету Ватутінської міської ради, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи на посаді завідувача архівного сектору виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області, тобто особою, яка відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно, лише 15.06.2020 року подав до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, хоча зобов`язаний був її подати до 31.05.2020 року.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 щиро розкаявся та визнав вину у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Додатково зазначив, що несвоєчасність подачі декларації обумовлено тим, що він вважав, що граничним строком її подання є 30.06.2020 року, а також його перебуванням у період з 18.05.2020 року по 13.06.2020 року у щорічній відпустці. Також вказав, що не мав наміру ухилятися від подання щорічної декларації, оскільки фактично подав її 15.06.2020 року після виходу з відпустки.

Прокурор Панченко М.О. вказав, що протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, складено відповідно до вимог ст. 256 КУпАП. Винуватість особи підтверджується матеріалами, що додані до вказаного протоколу, тож наявні достатні підстави для визнання винуватості ОСОБА_1 у його вчиненні, та накладення на нього штрафу в межах санкції вказаної статті.

Відповідно до розпорядження міського голови Ватутінської міської ради Черкаської області від 23.10.2006 року № 129/04-01 ОСОБА_1 з посади начальника архівного відділу переведено на посаду завідувача архівного сектору виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області з 23.10.2006 року.

Згідно змісту пп. «в») п. 1) ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що до складу суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону, крім інших, включено також посадових осіб місцевого самоврядування.

Положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у п. 1, пп.пп. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п. 2-1 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції» у 2020 році продовжено строк подачі суб`єктами декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, до 1 червня.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру декларації встановлено, що ОСОБА_1 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, фактично подано 15.06.2020 року о 09 год. 33 хв.

ОСОБА_1 у період часу з 18.05.2020 року по 13.06.2020 року перебував у основній щорічній відпустці, що підтверджується розпорядженням міського голови Ватутінської міської ради від 07.05.2020 року № 78/04-021 та табелями обліку робочого часу за травень, червень 2020 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та доводи прокурора, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, у їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

При цьому, факт перебування ОСОБА_1 у щорічній відпустці . у період часу з 18.05.2020 року по 13.06.2020 року не свідчить про поважність несвоєчасності подання ним декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, до 01.06.2020 року.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , є його щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.

Відомості щодо характеристики ОСОБА_1 за місцем роботи та місцем проживання, у наданих матеріалах, відсутні.

При визначені ОСОБА_1 розміру адміністративного стягнення, у межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, враховуючи обставину, яка пом`якшує його відповідальність за вчинене, характер та обставини вчиненого правопорушення, особу винного, вважаю за необхідне призначити йому покарання у вигляді штрафу у мінімальному розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на даний час становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

З урахуванням положень ч.ч. 1, 2 ст. 40-1 КУпАП відповідно до яких судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється законом, у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, вважаю за доцільне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять)грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 172-6, 250, 283, 284, 289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватим ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на даний час становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,судовий збір у дохід держави у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Копія постанови вручити ОСОБА_1 та прокурору.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу добровільно у вказаний строк, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу, та витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.