Справа № 203/2785/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.2020 року суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська Казак С.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з ВП на станції №1 ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м.Дніпропетровська надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення від 03.08.2020 року серії ВАБ №1772209, складеним за ст.44-3 КУпАП.

Як зазначено в протоколі, 03.08.2020 року о 18-50 г., ОСОБА_1 знаходився на залізничному вокзалі ст.Дніпро за адресою: м.Дніпро, пл.Вокзальна,11, в громадському місці, без вдягнутих засобів індивідуального захисту (маски), чим порушив пп.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року.

За викликом до суду ОСОБА_1 не з`явився, про поважність причин своєї неявки суд не повідомив.

За вказаних обставин, а також враховуючи, що відповідно до положень ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.44-3 КУпАП, не є обов`язковою, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності останньої.

Згідно ст.44-3 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року (яка діяла на момент вчинення інкримінованого ОСОБА_2 правопорушення, тобто станом на 12.06.2020 року) було постановлено Установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 1 серпня до 31 серпня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м.Києва, м.Севастополя карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та від 20 травня 2020 р. №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, яке полягало в перебуванні останнього в громадському місці без вдягнутих засобів індивідуального захисту, захисної маски, чим начебто порушено заборону, встановлену пп.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року.

Суд враховує, що диспозиція норми ст.44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину, в даному випадку визначених постановою Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року.

Поряд з цим, пп.1 п.10 зазначеної вище постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року на період дії карантину на території України було встановлено заборону перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;

Будь-яких заборон щодо перебування особи в громадському місці без вдягнутих засобів індивідуального захисту зазначеною вище постановою, у т.ч. пп.1 п.10 останньої, не визначено.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено факт перебування ОСОБА_1 саме в місцях, визначених пп.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП та про необхідність закриття провадження по справі відносно нього на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.7-11,44-3,247,251,283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутності в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.Ю.Казак

Постанова набрала чинності ___________ 201__ року.