Дата документу 07.05.2020
Справа № 501/801/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2020 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Семенов О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Південного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, яка працює заступником директора з економічних питань в комунальному некомерційному підприємстві «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-14 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

При проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області (далі - Замовник), підпорядкованого Чорноморській міській раді Одеської області, за період з 01.01.2016 по 31.10.2019, виявлено порушення законодавства про закупівлі, неоприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства під час проведення відкритих торгів за предметом закупівлі «ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (відео гастроскоп, відеоколоноскоп, електрохірургічний апарат)» (оголошення про проведення процедури закупівлі розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «РгоZorro» за номером ІD: UА -2018-04-05-000709-с), а саме: головою тендерного комітету Замовника ОСОБА_1 не оприлюднено через електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору закупівлі від 14.05.2018 №318 протягом трьох днів з дня його виконання, а оприлюднено лише на 594 день з дня його виконання (дата повного виконання договору - 29.05.2018. дата оприлюднення звіту про виконання договору закупівлі від 14.05.2018 № 318 - 13.01.2020).

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

Датою повного виконання вказаного договору є дата фактичної оплати за товар відповідно до казначейської виписки за рахунком № 6638, а саме 29.05.2018 року. Так, договір від 14.05.2018 №318 виконаний у повному обсязі. Відповідно до інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель, Замовником оприлюднено звіт про виконання договору закупівлі від 14.05.2018 №318 - 13.01.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету Замовника або уповноважена особа (особи).

Отже, відповідальний за вищезазначене порушення є голова тендерного комітету Замовника ОСОБА_1 , яка не оприлюднила на вебпорталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору закупівлі від 14.05.2018 №318 протягом трьох днів з дня його виконання, а оприлюднене лише на 594 день з дня його виконання.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП.

ОСОБА_1 , яка була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить телефонограма зареєстрована під №63 у журналі телефонограм Іллічівського міського суду Одеської області, в судове засідання не прибула, про причини неприбуття суд не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст.164-14 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення роз`ясненні права, передбачені ст.ст.59, 63 Конституції України, ст.268 КУпАП.

В діях ОСОБА_1 вбачається адміністративне правопорушення передбачене ст.164-14 ч.1 КУпАП, а саме: порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі.

Вина правопорушниці в повному обсязі підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №15-0008/2020/пр від 26 лютого 2020 року, витягом з акту ревізії фінансово-господарської діяльності від 26 лютого 2020 року №04-11/3, наказом про створення тендерного комітету для організації та проведення процедур закупівель від 19 липня 2016 року, протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 22 липня 2016 року №1 щодо визначення заступника голови та секретаря тендерного комітету Замовника, договором закупівлі №318 від 14 травня 2018 року, видатковою накладною №30 від 24 травня 2018 року, платіжним дорученням №8 від 24 травня 2018 року, казначейською випискою за рахунком №6638 за дату 29 травня 2018 року, роздруківкою з вебпорталу Уповноваженого органу з питань закупівель звіту про виконання договору закупівлі №318 від 14 травня 2018 року.

На підставі ст.33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає за можливе обмежитись адміністративним штрафом.

Керуючись ст. ст. 23, 24, 27, 33, 40-1, 221, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.164-14 ч.1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Постанова набрала законної сили

«______» ______________2020р.