Справа№938/371/20
Провадження № 3/938/175/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2020 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої, за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП), -

В С Т АН О В И В:

03.08.2020 року на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 079676 від 22.05.2020 року (а.с.1) вбачається, що з 15.05.2020 року по 20.05.2020 року в селі Замагора за місцем проживання ОСОБА_1 неналежно виховує своїх дітей, а саме залишила своїх малолітніх дітей без нагляду на тривалий час, в будинку не прибрано, не створено жодних умов для виховання та навчання дітей.

До цього протоколу долучено :

-заяву ОСОБА_2 (а.с.2), про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, яка 15.05.2020 року залишила своїх малолітніх дітей без засобів існування та предметів першої необхідності

-пояснення ОСОБА_2 (а.с.3), з якого вбачається, що 15.05.2020 року біля 08:00 год. ОСОБА_1 , повідомивши, що йде ненадовго до селища Верховина, залишила без нагляду та засобів існування своїх п`ятьох малолітніх дітей; станом на 20.05.2020 року ОСОБА_1 додому не повернулась, тому ОСОБА_2 змушена була доглядати за дітьми

-пояснення ОСОБА_1 (а.с.4), в якому зазначається, що 15.05.2020 року біля 11:00 год. вона пішла в селище Верховина, щоб отримати грошові кошти (соціальні виплати на дітей), попередньо попросивши ОСОБА_2 один день доглянути за дітьми, на що та погодилась; отримавши грошові кошти (соціальні виплати на дітей) вона поїхала в село Гриневу, де в період з 15.05.2020 року по 20.05.2020 року перебувала в гостях у сусідки та родичів свого співмешканця ОСОБА_3 та неодноразово вживала алкогольні напої

-пояснення ОСОБА_3 (а.с. 5), відповідно до якого 15.05.2020 року його співмешканка ОСОБА_1 пішла на декілька годин до селища Верховина, щоб отримати грошові кошти (соціальну допомогу на дітей), але додому не повернулася, на телефонні дзвінки не відповідала, після чого йому повідомила сестра ОСОБА_1 , що остання поїхала в село Гринява до свого брата; 16.05.2020 року ОСОБА_1 вийшла на зв`язок, по розмові було чути, що ОСОБА_1 вживала спиртні напої та повідомила, що знаходиться в селі Гринява і повернеться додому в суботу 20.05.2020 року

-пояснення ОСОБА_4 (а.с. 6), з якого вбачається, що 18.05.2020 року ОСОБА_1 залишилася в неї вдома на дві ночі, де 19.05.2020 року допомагала по господарству, після чого випивали алкогольні напої, а 20.05.2020 року біля 13:00 год. пішла до дому після того, як розпили на двох 1.25 л. пива

-характеристика, видана Замагорівською сільською радою на ОСОБА_1 (а.с.7), з якої вбачається, що вона, проживаючи на території села Замагора зарекомендувала себе нормально, в шлюбі не перебуває, одинока, виховує п`ятеро дітей, заяв і скарг не поступало, в стосунках з сумнівними компаніями не замічалася, спиртними напоями не зловживає.

-копії свідоцтв про народження (а.с.8-12) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до яких їх матір`ю є ОСОБА_1

-фототаблиця житлового будинку (а.с. 13-15) гр.. ОСОБА_1 на якій зображено умови проживання її малолітніх дітей.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, подала заяву про розгляд матеріалів про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП у її відсутності, оскільки вона знаходиться в Івано-Франківській міській лікарні на лікуванні з дитиною. У протоколі про адміністративне правопорушення від 22.05.2020 року серії АПР18 №079676 ОСОБА_1 вказала, що свою вину визнає та обіцяє належно виховувати своїх дітей, не залишати їх без нагляду.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихстаттею 255 цього Кодексу.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки в період з 15.05.2020 року по 20.05.2020 року вона залишила п`ятеро своїх неповнолітніх дітей без нагляду, засобів для існування та продуктів першої необхідності, чим ухилилася від виконання передбачених законодавством своїх батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Санкція ч.1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення правопорушення шляхом накладення адміністративного стягнення у виді попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

У ч.2 ст.38 КУпАП закріплено, що, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Адміністративне правопорушення, яке вчинене ОСОБА_1 , є триваючим, оскільки вона ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх п`ятьох неповнолітніх дітей впродовж періоду з 15.05. до 20.05.2020 року. Вказане правопорушення виявлено працівниками поліції 22.05.2020 року з часу поступлення заяви від ОСОБА_2 про залишення ОСОБА_1 своїх малолітніх дітей без нагляду.

Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення,ставлення винної до вчиненого правопорушення, наявність на утриманні особи, що притягається до адміністративної відповідальності, 5 малолітніх дітей, суд вважає, що для попередження вчинення аналогічних правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення; розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може звільнити від його сплати одиноких матерів (батьків), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, враховуючи їх майновий стан.

Враховуючи майновий стан ОСОБА_1 , оскільки вона не працює, на її утриманні п`ятеро малолітніх дітей, як вбачається з характеристики, виданої на неї Замагорівською сільською радою, вона у шлюбі не перебуває, є одинокою матір`ю, яка має п`ятеро дітей віком до чотирнадцяти років, то вважаю за необхідне звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.283,284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», як одиноку матір, яка має п`ятеро дітей віком до чотирнадцяти років.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя: Чекан Н.М.