Справа № 692/837/20
Провадження № 3/324/542/2020
П О С Т А Н О В А

09 вересня 2020 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, які надійшли за підсудністю із Драбівського районного суду Черкаської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого у ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Пологівського районного суду Запорізької області із Драбівського районного суду Черкаської області за підсудністю надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №101759 від 07 серпня 2020 року, складений інспектором СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізької області старшим лейтенантом поліції Скібою С.П. відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, в якому зазначено: «06 серпня 2020 року о 23 годині 58 хвилин на автодорозі Н-08 сполученням Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя Маріуполь 593км +100м водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем RENAULT DOKKER, д.н. НОМЕР_1 , не обравши безпечної швидкості руху, не урахувавши дорожньої обстановки, яка склалася, здійснив наїзд на перешкоду у вигляді собаки, внаслідок чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження, потерпілих немає, чим порушив п.п. 2.3б, 12.1, 12.2, 12.3 ПДР».

Суддя звертає увагу, що відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, які встановлені у ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №101759 від 07 серпня 2020 року, складеному інспектором СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізької області старшим лейтенантом поліції Скібою С.П. відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, не в повній мірі зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме: зазначено лише «593км +100м» автодороги Н-08 сполученням Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя-Маріуполь», що не дає можливості визначити, до території якої адміністративної одиниці відноситься дана ділянка дороги, що, у свою чергу, не дає можливості перевірити, чи розповсюджуються на зазначену територію повноваження Пологівського районного суду Запорізької області.

Також у долучених до вказаного протоколу письмових поясненнях ОСОБА_1 не коректно зазначено місце його проживання, а саме: не вказано номер будинку та квартири (якщо це багатоповерховий будинок) АДРЕСА_2 , що в подальшому унеможливить здійснення його виклику в судове засідання на розгляд протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №101759 від 07 серпня 2020 року.

При цьому, варто звернути увагу на те, що у самому протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №101759 від 07 серпня 2020 року вказана зовсім інша адреса місця проживання ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_3 , яка жодним із наявних у справі документів не підтверджена.

Внаслідок допущених порушень суддя позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №101759 від 07 серпня 2020 року, складений інспектором СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізької області старшим лейтенантом поліції Скібою С.П. відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, у зв`язку із порушеннями вимог ст.256 КУпАП разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в:

Повернути до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №101759 від 07 серпня 2020 року, складений інспектором СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізької області старшим лейтенантом поліції Скібою С.П. відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Каретник Ю. М.