П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2020 р. м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Жупанова Ірина Борисівна розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , громадянина України, військовослужбовця, інспектора прикордонного контролю 3 категорії відділення інспекторів відділу прикордонної служби «Запоріжжя» Бердянського прикордонного загону, старшини, який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст. 172-15 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

01.07.2020 року до суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Згідно протоколу № 10 про адміністративне правопорушення 11.02.2020 року по цей час старшина ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом в Бердянському прикордонному загоні на посаді інспектора прикордонного контролю 3 категорії відділення інспекторів відділу прикордонної служби «Запоріжжя».

Проте, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення наведених вище статутних обов`язків, старшина ОСОБА_1 , вчинив недбале ставлення до військової служби за наступних обставин.

Відповідно до рапорту начальника відділу прикордонної служби «Запоріжжя» майора Паука М.М. 21.04.2020 було виявлено факт несвоєчасного прибуття з відпустки старшини ОСОБА_1 .

Так, згідно рапорту старшини ОСОБА_1 від 19.03.2020 відпустку за 2019 рік військовослужбовець планував проводити в містах Київ, Харків, Дніпро, Кривий Ріг у зв`язку з чим останньому було надано 2 додаткові дні на час для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад. Проте, старшина ОСОБА_1 підтверджуючих документів відміток у відпускному квитку з приводу використання часу для проїзду до місця проведення відпустки та назад не надав у зв`язку з чим повинен був приступити до виконання обов`язків військової служби 19.04.2020.

Згідно ст. 37 Статуту «Військовослужбовець зобов`язаний неухильно виконати відданий йому наказ у зазначений термін. Про виконання або невиконання наказу військовослужбовець зобов`язаний доповісти командирові (начальникові), який віддав наказ, і своєму безпосередньому командирові (начальникові), а також вказати причини невиконання наказу або його несвоєчасного (неповного) виконання. Якщо військовослужбовець розуміє, що він неспроможний виконати наказ своєчасно та у повному обсязі, він про це зобов`язаний доповісти вищезазначеним особам негайно».

Розпорядженням начальника Бердянського прикордонного загону від 11.07.2018 р.

№1730-6354 «Про подання рапортів» (додаток 9) пунктом 2 визначено: «Після повернення з щорічної основної відпустки у дводенний термін надавати до відділу кадрів прикордонного загону відпускний квиток із відмітками про перебування в зазначеному місці проведення відпустки».

Розпорядженням начальника Бердянського прикордонного загону від 28.08.2018 №1730-7933 «Про обчислення тривалості відпустки» (додаток 10) визначено: пункт 3: «Контроль використання часу, необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, буде здійснюватися за відмітками у відпускному квитку, які засвідчують перебування військовослужбовця у місці проведення відпустки, вказаному в рапорті».

Пункт 4: «Якщо військовослужбовець під час відпустки не вибув до зазначеного місця * та не має підтверджуючих відміток у відпускному квитку, він зобов`язаний повернутися з відпустки та приступити до виконання службових обов`язків без урахування днів наданих йому на дорогу, про що донести телеграмою до відділу кадрів прикордонного загону».

Таким чином старшиною ОСОБА_1 скоєно адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні правопорушник вину у скоєнні адміністративного проступку визнав. Пояснив, що дійсно у вказаний період не прибув на службу проте мав на це поважні підстави. Так на території України було введено в дію карантин, таким чином усі потяги та міжміське сполучення було скасовано, а ОСОБА_1 об`єктивно не міг поїхати до міст Київ, Харків, Дніпро, Кривий Ріг. Про вказані обставини, ОСОБА_1 телефонним дзвінком неодноразово повідомляв чергового прикордонного пункту, який повідомив ОСОБА_1 , що за таких умов, останній повинен з`явитись на службі 21.04.2020 року. Копія графіку чергувань підтверджує пояснення ОСОБА_1 . Також останній вказав, що дні 19.04.2020 року та 20.04.2020 року є загально українським вихідними днями та навіть за умови внесення змін до наказу, він повинен був все одно приступити до виконання обов`язків служби не раніше 21.04.2020 року.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, а саме порушення пункту 4 Розпорядження начальника Бердянського прикордонного загону від 28.08.2018 року № Т/30-7933 «Про обчислення тривалості відпустки», а саме недонесення телеграмою до відділу кадрів прикордонного загону інформації про не вибуття до зазначеного місця проведення відпустки, тобто недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду.

Вина правопорушника ОСОБА_1 підтверджується протоколом № 10 про адміністративне правопорушення від 29.05.2020 року, рапортом старшини Д`якова від 19.03.2020 р. рапортом начальника відділу прикордонної служби Паука М.М., копією розпорядження начальника Бердянського прикордонного загону від 28.08.2018 року № Т/30-7933 «Про обчислення тривалості відпустки».

При вирішенні питання про накладенні стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

До обставин, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, суд відносить визнання вини, відсутності факту невчасного прибуття з відпустки, обставин, що обтяжують відповідальність, суд по справі не вбачає.

Так згідно загальновідомих відомостей 20.04.2020 року є «неділею» на яку випало свято Великодня. Оскільки Великдень це державний вихідний, який припало на неділю, то він був перенесений на понеділок 20 квітня 2020 року, що також є вихідним. Таким чином недонесення ОСОБА_1 телеграмою до відділу кадрів прикордонного загону інформації про не вибуття до зазначеного місця проведення відпустки, фактично не потягло за собою невчасного прибуття старшини ОСОБА_1 з відпустки та затримку у виконання обов`язків військової служби.

В незалежності від того чи відпустка старшини ОСОБА_1 рахується до 19.04.2020 року (включно) чи до 21.04.2020 року (включно) з врахуванням днів на необхідного проїзду, він повинен був приступити до несення обов`язків служби не раніше 21.04.2020 року.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи всі обставини у справі, дані про особу правопорушника ОСОБА_1 , а також той факт, що адміністративним правопорушенням не завдано значної шкоди суспільним інтересам, суддя вважає за необхідне звільнити його від адміністративної відповідальності у відповідності до ст. 22 КУпАП та закрити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись, 22, ч.2 ст.172-15, ст. ст. 268, 279, 280, 283-285, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 від адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі - закрити.

Постанову може бути оскаржено протягом 10 днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги в Запорізький апеляційний суд через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Жупанова І.Б.

Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік

Дата видачі постанови ________________ 20___рік