Справа № 392/1072/20
Провадження № 3/392/528/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2020 року м. Мала Виска

Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Кавун Т.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 055503, 15.08.2020 року о 20 год. 10 хв. в с. Мар`янівка Маловисківського району Кіровоградської області, по вул. Карпенка Карого, 1 гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ-21063, д/н НОМЕР_3 з ознаками алкогольного сп`яніння. Від проходження огляду на визначення стану сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання гр. ОСОБА_1 не з`явився.

Від захисника надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що працівниками поліції порушено Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом № 1376 від 06.11.2015 року МВС України, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 055503 містить виправлення у даті його складання з 19.08.2020 року на 15.08.2020 року. Крім того, до вказаного протоколу додані письмові пояснення свідків датовані від 15.08.2020 року в яких свідки вказують на те, що ОСОБА_1 19.08.2020 року керував автомобілем у нетверезому стані та відмовився від проходження медичного огляду. Тобто, вказані свідки не могли знати 15.08.2020 року, що ОСОБА_1 19.08.2020 року буде вживати алкогольні напої та керувати транспортним засобом. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення було складено працівниками поліції о 21 год. 21 хв. і при цьому працівники поліції вказали, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння тоді як згідно відеозапису доданим до протоколу, працівники поліції запропонували ОСОБА_1 пройти медичний огляд від якого він відмовився лише о 21 год. 35 хв. Тому працівники поліції під час складання протоколу не могли знати про відмову ОСОБА_1 від проходження медичного огляду о 21 год. 21 хв. так як вони запропонували йому пройти такий огляд тільки через 14 хв. після складання протоколу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 055503 містить виправлення щодо дати складення протоколу, а саме: (19)15.08.2020 року.

Відповідно до п.6 Розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затверджену Наказом МВС від 06.11.2015 №1376 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Тому протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі. До складання протоколу та його змісту пред`являють спеціальні вимоги, дотримання яких гарантує та створює особі, що притягається до адміністративної відповідальності, правові передумови для захисту своїх прав та інтересів при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у тому числі, і право на захист від пред`явленого звинувачення.

Крім того, суддею взято до уваги той факт, що пояснення свідків датовані від 15.08.2020 року, в яких свідки вказують на те, що ОСОБА_1 19.08.2020 року керував автомобілем у нетверезому стані та відмовився від проходження медичного огляду, тоді коли протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 055503 складено з виправленням дати.

Дослідивши матеріали справи, відеозапис, який надійшов разом із протоколом про адміністративне правопорушення, пояснення свідків, суддя дійшла висновку, що складений протокол про адміністративне правопорушення не є належним доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, адже містить виправлення, що є грубим порушенням вимог, які пред`являються для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, з відеозапису, дослідженого у судовому засіданні вбачається, що датою фіксування правопорушення є 15.08.2020 року.

За таких обставин, з урахуванням наведеного, вважаю, що відсутні належні та допустимі докази на підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення.

Керуючись п.1 ст. 247, ч.3 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Т.В.Кавун