Справа № 396/619/20
Провадження № 3/396/299/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2020 року Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Гарбуз Ольга Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Новоукраїнського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 06.04.2020 року біля 10:40 год. порушив карантинні обмеження, а саме перебував у громадському місці в м.Новоукраїнка по вул. М.Вороного без вдягнутих засобів індивідуального захисту, а саме распіратора або захисної маски, чим порушив п.п. 1 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України №255 від 02.04.2020р. та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 на неодноразові виклики для розгляду справи не з`явився з невідомих суду причин.. Про розгляд справи повідомлявся належним чином за місцем проживання. Судові повістки надсилалися за адресою, вказаною в протоколі, які відповідач не отримав. До суду повернулися конверти з відміткою «адресат відсутній».

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, вважаю, що такий підлягає направленню на доопрацювання, з наступних підстав.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі.

У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

У відповідності до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно та всебічно з`ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи вина особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, згідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по суті.

Зокрема, судом було направлено ОСОБА_1 на адресу, вказану в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме: АДРЕСА_1 , повістку про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, однак вказана повістка була повернута відділенням поштового зв`язку з поміткою «адресат відсутній».

На вказані дати та час особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не з`являвся, до суду повернулися конверти з відміткою листоноші «за закінченням терміну зберігання", "адресат відсутній за чвказаною адресою".

Одночасно судом зроблений запит до відділу з питань державної реєстрації виконавчого комітету Новоукраїнської міської ради щодо місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до відповіді відділу з питань державної реєстрації виконавчого комітету Новоукраїнської міської ради особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не зареєстрований та не проживає за вказаною адресою, місце проживання не відоме.

Таким чином, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення невірно вказано місце проживання правопорушника, що є порушенням вимог, встановлених щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення передбачених ч.1 ст.256 КУпАП, якою передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються серед інших відомостей відомості про правопорушника, до яких належать також і відомості про його місце проживання. Відсутність достовірних відомостей про місце проживання правопорушника перешкоджає повідомленню його про час і місце розгляду вказаної справи.

Відомості про особу, відповідно до форми протоколу, зазначеної у додатку 1 до Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом УповноваженогоВерховної Ради Україниз прав людини16.02.2015 № 3/02-15(зі змінами згідно з наказомУповноваженого14.02.2018 № 3/02-18) (далі Порядок), містять пункт щодо місця проживання особи для забезпечення її права бути повідомленою та присутньою в судовому засіданні під час розгляду справи щодо неї.

Відсутність даних щодо місця знаходження особи позбавляє суддю виконати дії щодо виклику особи до суду.

Виходячи з викладеного, вважаю, що справу щодо ОСОБА_1 необхідно повернути для встановлення та належного оформлення протоколу в частині місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, згідно з вимогами статті 256 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Направити матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП на доопрацювання Новоукраїнському відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, для встановлення та належного оформлення щодо місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. А. Гарбуз