Справа № 577/3138/20
Провадження № 3/577/774/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" серпня 2020 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Семенюк І.М. , розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопського ВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого АДРЕСА_1 ,-

за ч.1 ст. 173-2 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

19 серпня 2020 року до Конотопського міськрайонного суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Із фабули протоколу про адміністративне правопорушення від 08.08.2020 року серії АПР18 №659953 вбачається, що ОСОБА_1 08.08.2020 року близько 00:05 год., перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння за місцем свого мешкання за адресою АДРЕСА_1 , вчинив відносно свого брата ОСОБА_2 сварку, що виразилась в умисних діях психологічного характеру, в ході якої ОСОБА_1 ображав ОСОБА_2 нецензурною лайкою, чим вчинив психологічне насильство в сім`ї.

Відповідно до положень ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені , зокрема ст.173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

За приписами ч.2 ст.277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173- 2 КУпАП, розглядається протягом доби.

Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, що складають протокол про адміністративне правопорушення, обов`язок забезпечити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, особа має бути не тільки доставлена до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду адміністративної справи стосовно нього.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 277 КУпАП, що справи про адміністративні правопорушення , передбачені ст. 173-2 КУпАП , розглядаються протягом доби з дня одержання, справа призначена до судового розгляду на 20 серпня 2020 року о 13 год 50 хв і враховуючи скорочені терміни розгляду справи , судом вживалися заходи для забезпечння явки ОСОБА_1 до суду, проте вручити судову повістку не представилося за можливе, через відсутність вказаної особи за місцем проживання.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

У статті ст.245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п.21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги, що дана категорія справ розглядається протягом доби з обов`язковою участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, проте особа до суду не з`явилася, судова повістка ОСОБА_1 не вручена з незалежних від суду причин, і суддя позбавлений можливості неупереджено та об`єктивно розглянути зазначений адміністративний матеріал, ухвалити законне і справедливе судове рішення.

За таких обставин, прихожу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення, а саме для забезпечення особистої участі ОСОБА_1 у розгляді справи про адміністративне правопорушення стосовно нього.

Керуючись: ст.ст. 7, 245, 268, 277 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП повернути до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І. М. Семенюк