Справа № 710/828/20 Провадження № 3/710/446/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.08.2020 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Сивокінь С.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки та зареєстрованої АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_1 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ст. 44-3 КУпАП, суду не відомі,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №257999 від 09.06.2020 цього ж дня близько 22 год. 40 хв. ОСОБА_1 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв, тобто забезпечила функціонування ресторанного комплексу «Володимир», що в м. Шпола по вул. Соборна,11, чим порушила п. 3.6 Постанови КМУ №392 від 20.05.2020.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками поліції як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явилася, вину не визнала.

Диспозиція ст. 44-3 передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з Постановою КМУ «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №392 від 20 травня 2020 року з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на території, в тому числі і Черкаської області з урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2

Згідно п.6 п. 3 вищезгаданої постанови забороняється робота закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів (крім розміщених у них магазинів), діяльність закладів, що надають послуги з розміщення, закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури.

Відповідно до п. 4 вказаної Постанови на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією запроваджується послаблення протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови.

Постановою «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392» від 03.06.2020 № 435 було доповнено новим абзацом, а саме п.п.3 п. 2, згідно якого у регіонах, в яких здійснюється послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється з 5 червня: діяльність закладів харчування, зокрема приймання відвідувачів у приміщеннях, за умови дотримання протиепідемічних заходів, зокрема дотримання відстані не менше ніж 1,5 метра між місцями для сидіння за сусідніми столами та розміщення не більше ніж чотирьох клієнтів за одним столом (без урахування дітей віком до 14 років), за умови, що суб`єкт господарювання, який провадить таку діяльність, є оператором ринку харчових продуктів відповідно до Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів", та за умови забезпечення персоналу засобами індивідуального захисту (зокрема захист обличчя, очей, рук) і використання відвідувачами, крім часу приймання їжі, респіраторів або захисних масок, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, виданої Головним управлінням ДПС у Черкаській області, ліцензія видана ФОП ОСОБА_2 , терміном дії до 23.05.2021. Місце торгівлі вул. Соборна, 21, м. Шпола, Черкаська обл., ресторан «Володимир».

З протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №257999 встановлено, що, даний протокол складений 09.06.2020, тобто в період, коли діяльність закладів харчування була дозволеною.

Крім того в матеріалах справи наявні: пояснення свідка ОСОБА_3 (а.с. 3), витяг з Постанови КМУ від 20.05.2020 №392 (а.с. 4-10), виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 11-13), фотокартка (а.с. 14), додаток до ліцензії №2001059 (а.с. 15).

За таких обставин суд дійшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки судом не встановлено в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а враховуючи, що тільки за наявності такого особа, яка його вчинила, може бути притягнута до адміністративної відповідальності, провадження по справі потрібно закрити.

Судовий збір стягненню з ОСОБА_1 не підлягає, оскільки він стягується, згідно ст.40-1 КУпАП, лише у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 58 Конституції України, ст. ст. 40-1, 245, 254, 247, 280, 283, п.3 ст. 284, 294 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя С.С. Сивокінь