Провадження № 3/760/3535/20
Справа № 760/7138/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі судового засідання Ступак М.С., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Панькіна Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської митниці Держмитслужби ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Київ, паспорт громадянина Кіпру НОМЕР_1 , виданий 07.01.2015, місце проживання Кіпр, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 484 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0391/10000/20 від 20.02.2020 року, складений відносно громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за ст. 484 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 20.02.2020 о 17 год. 40 хв. в зоні Київської митниці Держмитслужби України під час проведення митного контролю в багажному відділенні сектору «Відліт» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) за допомогою рентген-апарату в багажі, який належить громадянину Кіпру ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який слідував до Кіпру рейсом авіакомпанії WIZZAIR W66259 були виявлено предмети, схожі на цигарки.

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до оглядової кімнати з метою проведення митного огляду багажу. Під час огляду було виявлено 450 пачок цигарок ТМ Marlboro Gold з українськими марками акцизного податку та 840 пачок цигарок Marlboro Red без марок акцизного податку. Зазначені предмети знаходилися у сумці пасажира (багажі) без ознак приховування.

У громадянина Кіпру ОСОБА_1 ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , було пропущено 9000 штук цигарок ТМ Marlboro Gold з українськими марками акцизного податку та затримано 16 800 штук цигарок, що складає 84 блоків Marlboro Red без акцизних марок виробництво Philip Morris Brands Sarl Neuchatel Switzelend (відповідно до штрих-коду країна виробництва Швейцарія).

Згідно мережі Інтернет (сайт tobaccos.com.ua) аналогічні подібні цигарки коштують приблизно 52,00 грн за пачку.

На зазначених цигарках були відсутні марки акцизного податку. Отже дані факти дають підстави вважати, що ці тютюнові вироби без марок акцизного податку, які переміщувалися зазначеним громадянином, були раніше незаконно ввезені на митну територію України.

Таким чином, громадянин придбав та перевозив цигарки, які ввезено на митну територію поза митним контролем, або з приховування від митного контролю.

Громадянин Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Пасажир митної декларації не заповнював, з приводу декларування даних предметів до інспекторів митниці не звертався.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 484 Митного кодексу України.

В зв`язку з чим, 20.02.2020 року працівниками Київської митниці Держмитслужби відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про порушення митних правил № 0391/10000/19, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного кодексу України.

Загальна вартість предметів правопорушення становить 4 3680,00 грн.

Предмет правопорушення вилучено та перебуває в cкладі митниці за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-а.

Представник Київської митниці Держмитслужби Панькін Д.В. вважав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил № 0391/10000/20 від 20 лютого 2020 року доведеними та просив притягнути громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст. 484 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянин Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання. Крім того, оголошення про день, час та місце розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Солом`янського районного суду м. Києва.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митних органів, дослідивши та оцінивши письмові докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що 20.02.2020 о 17 год. 40 хв. в зоні Київської митниці Держмитслужби України під час проведення митного контролю в багажному відділенні сектору «Відліт» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) за допомогою рентген-апарату в багажі, який належить громадянину Кіпру Коваленку Вадиму ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який слідував до Кіпру рейсом авіакомпанії WIZZAIR W66259 були виявлено предмети, схожі на цигарки.

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до оглядової кімнати з метою проведення митного огляду багажу. Під час огляду було виявлено 450 пачок цигарок ТМ Marlboro Gold з українськими марками акцизного податку та 840 пачок цигарок Marlboro Red без марок акцизного податку. Зазначені предмети знаходилися у сумці пасажира (багажі) без ознак приховування.

У громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , було пропущено 9000 штук цигарок ТМ Marlboro Gold з українськими марками акцизного податку та затримано 16 800 штук цигарок, що складає 84 блоків Marlboro Red без акцизних марок виробництво Philip Morris Brands Sarl Neuchatel Switzelend (відповідно до штрих-коду країна виробництва Швейцарія).

Документи щодо придбання тютюнових виробів у громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) відсутні.

Митна декларація на ввезення тютюнових виробів на митну територію України у громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) відсутня.

За протоколом про порушення митних правил у громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , вилучено 16 800 штук цигарок, що складає 84 блоків Marlboro Red без акцизних марок виробництво Philip Morris Brands Sarl Neuchatel Switzelend (відповідно до штрих-коду країна виробництва Швейцарія).

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно статті 228 частини 3 Податкового кодексу України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію Україна, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Встановлено, що пасажир ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) митної декларації не заповнював, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, або підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Загальна вартість предметів правопорушення, згідно протоколу про порушення митних правил 0391/10000/20 від 20.02.2020 складає 43 680,00 грн.

Відповідно до ст. 226.2.Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

Згідно ст.226.11.Податкового кодексу України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняються.

Диспозиція ст. 484 Митного Кодексу України передбачає відповідальність за зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Згідно зі ст. 484 МК України, за таке правопорушення передбачено накладення адміністративного стягнення в виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів або їх конфіскацію.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів та з`ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил передбаченого ст. 484 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 0391/10000/20 від 20.02.2020 р., даними акту проведення митного огляду, службовою запискою посадової особи митного органу, та іншими документами в їх сукупності.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 458, 465, 467, 484, 495,527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Київ, паспорт громадянина Кіпру НОМЕР_1 виданий 07.01.2015, визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - 84 блоків (16 800 шт.) цигарок Marlboro Red, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0391/10000/20 від 20.02.2020 року, та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.

Стягнути з громадянина Кіпру ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Київ, паспорт громадянина Кіпру НОМЕР_1 виданий 07.01.2015, судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна