Справа № 192/1417/20
Провадження № 3/192/463/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2020 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Тітова О.О., розглянувши в смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Солоне Дніпропетровської області, не прцюючого, одруженого, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягався,

за ч.4 ст.85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 000521 від 07.08.2020, 07 серпня 2020 року о 08 год. 40 хв. в смт. Солоне на перехресті вул. Соборна та вул.Задеренюка, під час здійснення державного нагляду направленого на виявлення та попередження фактів незаконного добування водних живих ресурсів, виявлено, що ОСОБА_1 на водоймі здійснював лов риби жилковою сіткою 40 мм довжиною 200 метрів на гумовому човні довжиною 1,8 метрів «Лисичанка». Виявлена виловлена риба «Карась сріблястий» у кількості 89 штук. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. п. 3.15, п. 4.4 «Правил любительського та спортивного рибальства», чим скоїв правопорушення передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в суд не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, згідно поштового повідомлення, судова повістка отримана 22 серпня 2020 року.

Суд, відповідно до ст. 268 КУпАП, вважає можливим розглянути справу у відсутність особи, щодо якої складено протокол.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що справа підлягає закриттю з наступних підстав.

Частиною 4 статті 85 КУпАП передбачена відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення № 000521 від 07 серпня 2020 року не зазначено суті адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією ч.4 ст. 85 КУпАП. Не зрозуміло, які саме дії ОСОБА_1 кваліфіковані як грубе порушення правил рибальства, оскільки кожна з зазначених в диспозиції статті дій, утворює самостійний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.85 КУпАП. Крім того, матеріал не містить пояснень ОСОБА_1 чи зазначення про відмову від дачі пояснень.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

При цьому будь-яких доказів на підтвердження вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , окрім протоколу про адміністративне правопорушення суду не надано. Матеріал не містить відомостей про вилучені під час складення протоколу речі, згідно опису №0054 від 07.08.2020 (карась сріблястий, гумовий човен «Лисичанка», жилкова сітка довжиною 200м., вічко 40 мм.). Серед іншого, немає відомостей про кількість вилученого карася, про який зазначено у вказаному описі до протоколу.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП відсутність події і складу адміністративного правопорушення є обставинами, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення. За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність беззаперечних доказів наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП в діях ОСОБА_1 у зв`язку з чим справа підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 85, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.О. Тітова