Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/2112/20
П О С ТА Н О В А

10 вересня 2020 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області у складі судді Скітневської О.М., з секретарем судового засідання Турбал В.І., з участю прокурора Коростенської місцевої прокуратури Петерсон О.Г., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої директором Лучанківської ЗОШ, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , являючись у період з 2017 року по даний час депутатом Словечанської сільської ради Овруцького району Житомирської області та будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік.

Крім цього, ОСОБА_1 , являючись у період з 2017 року по даний час депутатом Словечанської сільської ради Овруцького району Житомирської області та будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, чим вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що у 2019 році в період обов`язкової подачі щорічної декларації за 2018 рік вона перебувала на лікуванні та постійно їздила на обстеження в лікарні, тому не мала можливості подати дану декларацію у передбачений Законом термін. Вказану декларацію подала лише тоді, коли у 2020 році почала здійснювати заходи щодо подання щорічної декларації за 2019 рік. З приводу несвоєчасної подачі декларації на 2017 рік пояснила, що у 2018 році в період обов`язкової подачі щорічної декларації за 2017 рік вона зайшла до Єдиного державного реєстру декларацій, та здійснила всі заходи щодо заповнення та подання своєї декларації, однак в подальшому вона не здійснила підтвердження щодо подання декларації на своїй електронній пошті, та вказана декларація збереглася в розділі «чернетка». 10.06.2020 року подала свою щорічну електронну декларацію за 2017 рік, лише після того як дізналася про її відсутність у Єдиному державному реєстрі декларацій. Свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнає, кається, просить її суворо не карати, оскільки вона має онкологічне захворювання, потребує тривалого лікування.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки її вина доведена, і в її діяннях є склад адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Згідно з рішенням Словечанської сільської ради Овруцького району Житомирської області від 08.11.2017 року №1 «Про початок повноважень депутатів Словечанської сільської ради» ОСОБА_1 було обрано до складу депутатів вказаної ради.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік лише 07.06.2020, за 2017 рік лише 10.06.2020.

Відповідно до частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Внесеними змінами до Закону України «Про запобігання корупції», визначено, що у 2020 році продовжено до 1 червня термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення.

У відповідності до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколами про адміністративні правопорушення від 10.07.2020 № 189 (а.с.5-9), № 190 (а.с.39-43), витягами з ЄДРД (а.с.10-14), (а.с.44-48), копією рішення № 1 першої сесії VП скликання Словечанської сільської ради від 08.11.2017 «Про початок повноважень депутатів Словечанської сільської ради» (а.с.20), (а.с.54), письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.22-23), (а.с.56-57). Судом досліджено також інші документи, додані до протоколу: запит Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області від 03.06.2020 (а.с.15-18), (а.с.49-52), відповідь на запит Словечанської сільської ради (а.с.19), (а.с.53), наказ № 17 від 06.11.2019 Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (а.с.25), (а.с.59), Положення про Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (а.с.26-30), (а.с.59-64), супровідний лист Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області (а.с.31), (а.с.65), лист прокуратури Житомирської області (а.с.32), (а.с.66), рапорт оперуповноваженого УСР в Житомирській області старшого лейтенанта поліції Сергія Шевчука (а.с.33), (а.с.67).

ОСОБА_1 надано суду довідки з КНП «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Горбачевського», відповідно до яких ОСОБА_1 встановлено діагноз: гемангіома печінки, оперативне лікування.

При вирішенні питання про адміністративну відповідальність, суддя враховує особу порушниці, відсутність обтяжуючих її відповідальність обставин, пом`якшуючу відповідальність обставину (щире розкаяння), стан її здоров`я та тривале лікування, обставини вчинення правопорушень, відсутність будь-яких негативних наслідків адміністративних правопорушень, тому приймає рішення звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Згідно із ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст. ст. 22, 34, 283, 284, 294 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.172-6 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її винесення до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд.

Суддя: О. М. Скітневська