Провадження №3/447/1257/20
Справа №447/941/20
П О С Т А Н О В А

16.07.2020 року Суддя Миколаївського районного суду Львівської області Бачун О.І.

розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП,-

встановив:

З протоколу серії АПР18 №709323, вбачається, що в період часу з 16:30год. до 16:50год. 05 квітня 2020 року громадянка ОСОБА_1 проводила час у лісосмузі поблизу с.Демня, Миколаївського району Львівської області під час пікніку за участю ще двох осіб, які перебували без захисних масок респіраторів, чим порушила підпункт 5 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №255 від 02.04.2020року. Таким чином ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст.44-3 КУпАП.

Постановою Судді Миколаївського районного суду Львівської області від 05.05.2020 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.44-3 КУпАП та оголошено їй усне зауваження.

Постановою Львівського апеляційного суду від 17.06.2020 постанову Миколаївського районного суду Львівської області від 05.05.2020 року скасовано та направлено справу на новий судовий розгляд

16.07.2020 адвокат Заставний Р.А. надіслав до суду клопотан6ня про закриття провадження відповідно до п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Об`єктивна сторона правопорушення полягає, зокрема, в порушенні особою (яка є суб`єктом правопорушення) правил щодо карантину людей, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства.

Між тим у діях ОСОБА_1 відсутня об`єктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №709323 в період часу з 16:30год. до 16:50год. 05 квітня 2020 року громадянка ОСОБА_1 проводила час у лісосмузі поблизу с.Демня, Миколаївського району Львівської області під час пікніку за участю ще двох осіб, які перебували без захисних масок респіраторів, чим порушила підпункт 5 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №255 від 02.04.2020року (очевидно, слід розуміти постанови Кабінету Міністрів України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хворобиCOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 № 255) (далі Постанова) встановлено з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин.

Відповідно до п.п.1 п.2 Постанови заборонено до 24 квітня 2020 року з 6 квітня 2020року перебування в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема, респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до п.п.5 п.2 Постанови заборонено до 24 квітня 2020 року відвідування парків, скверів, зон відпочинку, лісопаркових та прибережних зон, крім вигулу домашніх тварин однією особою та в разі службової необхідності.

У протоколі про адміністративне правопорушення місцем вчинення правопорушення зазначено - лісосмуга поблизу с. Демня Миколаївського району Львівської області.

Протокол про адміністративне правопорушення містить посилання лише на п.п.5 п.2 Постанови № 255. У той же час заборони щодо перебування в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту та щодо переміщення групою осіб у кількості більше, ніж дві особи, передбачені підпунктами 1, 2 пункту 2 постанови КМУ від 11.03.2020 року № 211 (зі змінами, внесеними постановою КМУ № 255) запроваджувалися з 06 квітня 2020 року.

Між тим лісосмуга не є зоною, відвідування якої заборонено постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211.

Згідно з п.5 додатку 1 до «Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок», затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 16.05.2007 №733, до лісопаркової частини лісів зелених зон відносяться лісові ділянки з естетично цінними ландшафтами, призначені для масового відпочинку населення.

Проте, як вбачається з наявного в матеріалах справи відеозапису з нагрудної камери поліцейського, зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення місце вчинення правопорушення - лісосмуга не має ознак ділянки з естетично цінними ландшафтами, призначеної для масового відпочинку населення.

Крім того, не може бути поставлене в вину ОСОБА_1 перебування без захисної маски, респіратора 05 квітня 2020 року, оскільки відповідно до п.п.1 п.2 Постанови заборона на перебування в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема, респіратора або захисної маски, була встановлена з 06 квітня 2020 року.

Зогляду на викладене суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП- підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по-батькові особи, яка

Керуючись ст. ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП провадженням закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову можна оскаржити через районний суд до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Суддя Бачун О. І.