П О С Т А Н О В А

Іменем України

20.07.2020 року Суддя Франківського районного суду м.Львова Мартьянова С.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продавця ТзОВ «Волиньтабак» за адресою АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2

за ст. 44-3 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 260203 від 19.06.2020р. ОСОБА_1 19.06.2020 року о 12:30 год. перебуваючи на робочому місці в кіоску по вул.Ген.Чупринки, 59 у м.Львові знаходилась без вдягнених засобів індивідуального захисту, зокрема маски та рукавиць, чим порушила пункти 1, 3 постанови КМУ №392 від 20.05.2020 року.

Дії ОСОБА_1 за вказаним фактом кваліфіковані ст. 44-3 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого їй правопорушення не визнала. Пояснила, що оскільки на той момент не було інших осіб, а тому вона не могла завдати комусь шкоди.

Відповідно до вимог статтей 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 260203 від 19.06.2020р., рапорт поліцейського, суддя приходить до наступного висновку.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що свідки данного правопорушення відсутні. Також, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та не долучені пояснення ОСОБА_1 на окремому аркуші справи. Тобто, в матеріалах справи крім рапорту працівника патрульної поліції не міститься жодних доказів щодо обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Зі змісту обвинувачення, викладеного в Протоколі вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення за ст. 44-3 КУпАП, а саме перебування на робочому місці в кіоску по вул.Ген.Чупринки, 59 у м.Львові знаходилась без вдягнених засобів індивідуального захисту, зокрема маски та рукавиць в порушення п.п. 1 п. 3 Постанови КМУ № 392 від 20.05.2020 року.

Постановою КМУ "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" № 392 від 20.05.2020 (далі- Постанова КМУ) на всій території України з 22 травня 2020 року до 22 червня 2020 року продовжено карантин встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Як вбачається з ліцензії державної податкової служби України головного управління ДПС у Львівській області №43143039 ТзОВ «Волиньтабак» надано право роздрібної торгівлі тютюновими виробами у кіоску за адресою м.Львів, вул.Генерала Чупринки, 59.

На підставі вищенаведеного вбачається, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю у кіоску за адресою м.Львів, вул.Генерала Чупринки, 59. Згідно наданих суду пояснень, ОСОБА_1 пояснила, що оскільки на той момент в кіоску не було інших осіб, а тому вона не могла завдати комусь шкоди. Протилежного в суді не доведено.

Наведені факти свідчать про недостатність доказів у справі стосовно обставин вчинення ОСОБА_1 діяння, що ставиться йому у провину.

Таким чином, інкриміноване обвинувачення, викладене в протоколі, не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 278 КпАП України орган або посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками.

Між тим відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Виходячи з цього, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі за п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 33-35, 247, 252, 280, 284-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження в даній справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Мартьянова С.М.