Справа № 273/2012/20
Провадження № 3/273/1642/20
ПОСТАНОВА

іменем України

18 вересня 2020 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Васильчук О. В. , розглянувши матеріал, який надійшов від Баранівського ВП Новоград-Волинського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП

В С Т А Н О В И Л А:

16.09.2020 року до Баранівського районного суду Житомирської області надійшли протоколи про адміністративне правопорушення з додатками справа №273/2012/20 провадження 3/273/1642/20, №273/2013/20 провадження 3/273/1643/20, №273/2014/20 провадження 3/273/1644/20, №273/2016/20 провадження 3/273/1645/20, №273/2017/20 провадження 3/273/1646/20, №273/2018/20 провадження 3/273/1647/20, №273/2019/20 провадження 3/273/1648/20, №273/2020/20 провадження 3/273/1649/20, №273/2021/20 провадження 3/273/1650/20, №273/2022/20 провадження 3/273/1651/20, №273/2023/20 провадження 3/273/1652/20, №273/2024/20 провадження 3/273/1653/20, №273/2025/20 провадження 3/273/1654/20, №273/2026/20 провадження 3/273/1655/20, №273/2027/20 провадження 3/273/1656/20, №273/2028/20 провадження 3/273/1657/20, №273/2029/20 провадження 3/273/1658/20, №273/2030/20 провадження 3/273/1659/20, №273/2031/20 провадження 3/273/1660/20, №273/2032/20 провадження 3/273/1661/20, №273/2033/20 провадження 3/273/1662/20, №273/2034/20 провадження 3/273/1663/20, №273/2035/20 провадження 3/273/1664/20, №273/2036/20 провадження 3/273/1665/20, №273/2037/20 провадження 3/273/1666/20, №273/2038/20 провадження 3/273/1667/20, №273/2039/20 провадження 3/273/1668/20, №273/2040/20 провадження 3/273/1669/20, №273/2041/20 провадження 3/273/1670/20, №273/2042/20 провадження 3/273/1671/20, відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

Постановою Баранівського районного суду від 18.09.2020 року справи про адміністративні правопорушення об`єднано в одне провадження, присвоєно номер справи 273/2012/20 та номер провадження 3/273/1642/20. Вивчивши зазначені матеріали справи, суддя дійшла до наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею 126-1 КК України передбачена кримінальна відповідальність за домашнє насильство. Однак, дослідивши матеріали справи, суддею встановлено, що в справі відсутнє відповідне процесуальне рішення про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, тобто домашнього насильства, оскільки відповідно до наявних матеріалів ОСОБА_1 скоїв домашнє насильство психологічного характеру, яке є систематичним. Окрім того, всі його вчинені діяння є тотожними.

Також згідно Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, відповідно до п. 15 р. 2 якої зазначено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Так, до адміністративних матеріалів не додано належних доказів, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП за період з 02.08.2020 року по 31.08.2020 року. До справи додано лише протоколи про адміністративне правопорушення, протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 02.09.2020 року, письмові пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 02.09.2020 року. Інших доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення в період з 02.08.2020 року по 31.08.2020 року (в тому числі, пояснення свідків, рапорти посадових осіб, тощо) до справи не додано. Зазначені обставини мають суттєве значення для вирішення справи. За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, та прийняти по справі законне й обґрунтоване судове рішення.

Частиною 1 ст. 256 КУпАП визначені вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, а саме в ньому зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП та вимог глави II «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року № 1376, в змісті протоколу в графі «особу встановлено» не вказано документ, який посвідчує особу, що не є належним оформленням протоколу та викликає у суда сумнів щодо достовірності інформації про особу, яка вчинила правопорушення,

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин приходжу до висновку про необхідність повернення протоколів про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП для доопрацювання.

Керуючись статями 256, 283, 284, 278 п. 2 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В. Васильчук