Справа № 296/7018/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" вересня 2020 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., розглянувши матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, старший навідник 1-ої гаубичної самохідно артилерійської батареї військової частини НОМЕР_1 , звільнений з військової служби в запас, зареєстрованого за адресою в АДРЕСА_1 , проживаючий у АДРЕСА_2 , раніше до адміністративної відповідальності притягувався постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 10.03.2020р за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

за ст. ст. 172-15 ч.2, 172-20 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

До Корольовського районного суду м. Житомира з військової частини НОМЕР_1 18.08.2020р надійшли матеріали справи про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-20 ч.3 КпАП України, та 19.08.2020р надійшли матеріали справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-15 ч. 2 КУпАП.

Військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_1 13 серпня 2020 року з особистих причин, не пов`язаних з проходженням військової служби, внаслідок особистої недисциплінованості, був відсутній на військовій службі з 08 години 00 хвилин до 10 години 00 хвилин і як наслідок не виконував службові обов`язки у військовій частині НОМЕР_1 . Жодних документів, що свідчать про поважність своєї відсутності, старший солдат ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 не надав. З проблемними питаннями особистого характеру не звертався. Дане правопорушення скоєне в умовах особливого періоду.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Згідно пояснення до протоколу особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 зазначив, що 13.08.2020р проспав, так як гуляв до 06.30 ранку.

Солдат ОСОБА_1 13 серпня 2020 року на ранковому шикуванні об 11 годині 15 хвилин, знаходячись на території військової частини за адресою у АДРЕСА_1 , під час виконання своїх службових обов`язків перебував в нетверезому стані (висновок №732 від 13.08.2020 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння). Дане правопорушення скоєне в умовах особливого періоду.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-20 ч.3 КУпАП.

Правила, встановлені ст.36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних порушень. Вказані матеріали складені у відношенні однієї особи та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд. У зв`язку з чим, на підставі ст. 36 КУпАП, дані матеріали підлягають об`єднанню в одне провадження.

В судове засідання, призначене на 04.09.2020 року, ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця реєстрації ОСОБА_1 , повернулася до суду за закінченням встановленого терміну зберігання. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця проживання останнього, повернулася до суду за не запитом. Явка до суду ОСОБА_1 командуванням військової частини НОМЕР_1 не забезпечена. 16.09.2020 року на електронну адресу суду з в/ч НОМЕР_1 надійшли матеріали, зі змісту яких вбачається про звільнення ОСОБА_1 з військової служби в запас відповідно до статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 27.08.2020 року.

В судове засідання, призначене на 28.09.2020 року, ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця проживання останнього, повернулася до суду з відміткою про відсутність адресата.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП - неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає розгляду справи за суттю у його відсутність. Враховуючи скорочений строк, протягом якого на особу може бути накладене адміністративне стягнення та наведені положення закону, суд розглядає справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Дослідивши матеріали справи про військове адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. ст. 172 -15 ч.2, 172-20 ч.3 КпАП України, суд приходить до наступного висновку.

В порядку статті 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Факт вчинення ОСОБА_1 військового адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 ч. 2, ст. 172-20 ч. 3 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про військове адміністративне правопорушення серії А3316 № 134 від 19.08.2020 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ст. 172-15 ч. 2 КУпАП, згідно якого в поясненнях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 заначив, що 13.08.2020р проспав; копією рапорту командира 1-ї гаубичної самохідно артилерійської батареї старшого лейтенанта В. Брацлавського від 13.08.2020 року, згідно якого останнім встановлено відсутність старшого солдата ОСОБА_1 на ранковому шикуванні о 08 годині ранку 13.08.2020 року; копією рапорту командира 1-ї гаубичної самохідно артилерійської батареї старшого лейтенанта В. Брацлавського від 13.08.2020 року, згідно якого останній доповів про прибуття старшого солдата ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 о 10 год 00 хв 13.08.2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.08.2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 18.08.2020 року, згідно яких останній зазначає про те, що старший солдат ОСОБА_1 був відсутній на ранковому шикуванні 13.08.2020р о 08 год 00 хв, прибув до в/ч НОМЕР_1 о 10 год 00 хв з ознаками алкогольного сп`яніння, після чого був направлений до медичного закладу для проходження огляду; письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 18.08.2020 року; службовою характеристикою старшого солдата ОСОБА_1 від 17.08.2020 року; копією службової картки ОСОБА_1 ; копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) ОСОБА_4 від 28.03.2017р за № 59 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу; копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) ОСОБА_4 від 02.07.2019р за № 130; протоколом про військове адміністративне правопорушення серії А3316 № 133 від 18.08.2020 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ст. 172-20 ч. 3 КУпАП; висновком КУ «Обласний медичний спеціалізований центр» Житомирської обласної ради за № 732 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 13.08.2020 року, проведеного відносно ОСОБА_1 , за результатами огляду якого 13.08.2020р лікарем наркологом ОСОБА_5 встановлення перебування останнього в стані алкогольного сп`яніння.; копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.08.2020р за № 172 про направлення ОСОБА_1 для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненого наказом командира в/ч НОМЕР_1 (по особовому складу) від 27.08.2020р № 16-РС у запас відповідно до пп «ж» п.2 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Враховуючи самі обставини справи, характер правопорушення, особу правопорушника, суд вважає за можливе застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу, в мінімальному розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КпАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до ст.5 ч.1 п.12 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. Із врахуванням положень вказаного Закону, ОСОБА_1 підлягає звільненню від сплати судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 36, 283, 284 КпАП України, суд

постановив :

Справу № 296/7018/20 3/296/2563/20 та справу № 296/7067/20 3/296/2567/20 об`єднати в одне провадження, з присвоєнням № 296/7018/20 3/296/2563/20.

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні 13.08.2020 року військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні 13.08.2020 року військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 3655 (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять) гривень.

Відповідно до ст. 36 КпАП України застосувати до ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3655 (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Cуддя Л. С. Шимон