Справа № 283/1383/20
Провадження №3/283/739/2020
П О С Т А Н О В А
20 липня 2020 року м. Малин
суддя Малинського районного суду Житомирської області Міхненко С.Д., розглянувши матеріали, що надійшли з Малинського відділення поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого Малинський професійний ліцей викладачем, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 173 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 390466 від 20 червня 2020 року, ОСОБА_1 25 травня 2020 року о 19 год. в громадському місці по вул. Тараскіна, висловлювався нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , чим порушив громадський порядок і спокій громадян.
В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив по суті правопорушення.
В заперечення пояснив, що будь яких протиправних дій відносно ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 він не вчиняв.
Так, 25 травня 2020 року близько 19 години він разом із своє родиною знаходився за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
В цей час він побачив, що на сусідній земельній ділянці розпалили багаття та відчув різкий запах горілої пластмаси.
ОСОБА_5 . ОСОБА_6 разом з дружиною та дочкою підійшов до паркану свого домоволодіння та побачив, що багаття влаштували двоє неповнолітніх хлопців, яким ОСОБА_1 зробив зауваження щодо даного. Нецензурною лайкою не виловлювався.
Інших осіб на місці, де горіло багаття не було.
Протокол про адміністративне правопорушення в його присутності не складався і даний протокол він отримував, що позбавило його можливості надати заперечення по суті правопорушення та скористатись послугами захисника.
Дослідивши вказані матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до п.1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376 до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
В порушення вищевикладеного, в протоколі відсутні відомості про залучення або відсутність свідків, потерпілих від правопорушення.
Так відповідно до пояснень ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 встановлено, що 25 травня 2020 року вечором ОСОБА_1 висловлювався в адресу їх дітей нецензурною лайкою.
При цьому діти ( які є потерпілими від правопорушення ) не опитані.
Не з`ясовано у ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 чи висловлював ОСОБА_1 саме в їх адресу нецензурним словами.
Відсутні дані про вручення протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 .
Крім того, відповідальність за ст. 173 КУпАП настає за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Всупереч зазначеної статті посадової особою Малинського ВП не повно відображено склад інкримінованого правопорушення, що визначена об`єктивна сторона правопорушення.
Заперечуючи по суті правопорушення ОСОБА_1 зазначив, що він не виходив за межи свого домоволодіння та спілкувався з неповнолітніми біля паркану свого будинку.
Цим обставинам при складанні протоколу не надано належної оцінки.
Відсутність вищенаведених даних позбавляє суд повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи та винести обґрунтовану постанову.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року « Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті », визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Керуючись статтями 245, 256, 278 КУпАП, суддя,
п о с т а н о в и в:
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повернути до Малинського відділення поліції для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: С. Д. Міхненко