Номер провадження 3/754/3998/20
Справа №754/9447/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 серпня 2020 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Тарасенко Н.В., розглянувши матеріали, що надійшли до розгляду з Деснянського УП ГУ НП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Сімферополь, громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 ,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР 18 №355884, ОСОБА_1 25 червня 2020 року о 19 год. 20 хв. по вул. Драйзера, 17 в м. Києві, в парку «Десняський», порушив правила щодо карантину, а саме ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», а саме здійснював роботу закладів дитячого відпочинку, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді свою вину не визнав та пояснив, що не є власником атракціонів, вони належать ФОП « ОСОБА_2 », його матері, він працює оператором. Зазначені в матеріалах справи атракціони не є дитячим закладом відпочинку. Крім того він не є суб`єктом господарювання з надання послуг у сфері роботи закладів дитячого відпочинку.

Суд вислухавши особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 44-3 КпАП України встановлено адміністративну відповідальність за порушенні правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні належні і допустимі докази того, що ОСОБА_1 порушив правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішення органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так в матеріалах справи відсутні документи на підтвердження того, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання, роботу якого заборонено; має відношення до об`єкту, роботу якого припинено.

Згідно Переліку діяльності суб`єктів господарювання, розташованих у зоні надзвичайної ситуації, яка передбачає роботу з відвідувачами та зупиняється тимчасово до окремого розпорядження, на період дії карантину забороняється зокрема діяльність дитячих закладів оздоровлення та відпочинку.

Відповідно до постанови КМУ від 28 квітня 2009 року № 422 «Про затвердження Типового положення про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку», дитячий заклад оздоровлення та відпочинку (далі - дитячий заклад) - постійно або тимчасово діючий, спеціально організований або пристосований заклад, призначений для оздоровлення, відпочинку, розвитку дітей, що має визначене місце розташування,

матеріально-технічну базу, кадрове забезпечення та технології для надання послуг з оздоровлення та відпочинку дітей відповідно до державних соціальних стандартів надання послуг з оздоровлення та відпочинку.

В матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 здійснював роботу саме закладу дитячого відпочинку в розумінні вимог закону.

До протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 долучено:

-рапорт ДОП Деснянського УП ГУ НП в м. Києві про те, що 25 червня 2020 року о 19 год. 20 хв. по вул. Драйзера, 17 в м. Києві було виявлено дитячий заклад відпочинку, який був відкритий та здійснював прийом відвідувачів

-письмові пояснення ОСОБА_1 від 25 червня 2020 року про те, що 25 червня 2020 року по вул. Драйзера, 17 в м. Києві де він працює оператором дитячих атракціонів, до нього звернулись з перевіркою працівники поліції.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Виходячи із вищезазначеного, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП щодо ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Деснянський районний суд м.Києва.

Суддя: