ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4705/20
Провадження № 3/210/2055/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"18" серпня 2020 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Чайкіна О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера ПП «ВАКАНТ», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2020 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 245 від ГУ ДПС у Дніпропетровській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера ПП «ВАКАНТ», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 245 від 30 липня 2020 року складеного головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Криворізького південного управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області Рясною Н.С., складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 головного бухгалтера ПП «ВАКАНТ», відповідно до якого виявлено несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ, організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме: встановлено несвоєчасну сплату податку на додану вартість по строку 19.08.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 24.10.2019 року у сумі 237706,00 грн., по строку 30.08.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 02.12.2019 року у сумі 138543,00 грн., по строку 30.09.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 02.12.2019 року у сумі 74437,00 грн., по строку 30.10.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 02.12.2019 року у сумі 7156,90 грн., по строку 30.10.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 27.12.2019 року у сумі 86871,10 грн., по строку 14.11.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 27.12.2019 року у сумі 15291,20 грн., по строку 30.11.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 28.01.2020 року у сумі 188670,00 грн., по строку 27.12.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 28.01.2020 року у сумі 40486,00 грн., по строку 30.12.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 23.03.2020 року у сумі 156119,00 грн., по строку 30.01.2020 року, фактично погашення недоїмки відбулося 30.03.2020 року у сумі 101904,55 грн., (акт перевірки від 21.04.2020 року № 19296/04-36-56-30/24227180). Порушено п.п. а п. 50.1, ст. 50 глави 2 розділу ІІ, п. 57.3 ст. 57, розділу ІІ, п. 57.1 ст. 57 розділу ІІ, та п.203.2 ст.203 розділу V Податкового кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про що маються підтвердження в матеріалах справи, а саме: в протоколі наявний підпис правопорушника про те що вона повідомлена про призначення розгляду справи на 18 серпня 2020 року.

Статтею 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП по справам про адміністративні правопорушення, підвідомчих суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

За приписом п. 7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Несвоєчасна сплата податку на додану вартість відбулася в період з 19.08.2019 року по 30.03.2020 року, тобто порушення порядку ведення податкового обліку, які викладені в акті про результати камеральної перевірки ПП «ВАКАНТ» з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість від 21.04.2020 року, відбулися у конкретних податкових періодах, строк сплати обов"язків платежів визначений Податковим кодексом. Правопорушення не є триваючим, оскільки вважаються скоєними на наступний день, який слідує за останнім днем податкового періоду, встановленим для сплати податку, у даному випадку податку на додану вартість.

Встановлено, що несвоєчасна сплата податку на додану вартість:

- по строку 19.08.2019 року відбулася 24.10.2019 року, дата вчинення правопорушення - 20.08.2019р.,

- по строку 30.08.2019 року - 02.12.2019 року, дата вчинення 03.12.2019р. ;

- по строку 30.09.2019 року, фактично погашення відбулося 02.12.2019 року, дата вчинення - 03.12.2019р.;

- по строку 30.10.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 02.12.2019 року, дата вчинення - 03.12.2019р.;

- по строку 14.11.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 27.12.2019 року, дата вчиненя - 30.12.2019р.;

- по строку 30.11.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 28.01.2020 року, дата вчинення правопорушення - 29.01.2020р.

- по строку 30.12.2019 року, фактично погашення недоїмки відбулося 23.03.2020 року, дата вчинення - 31.12.2019р.

- по строку 30.01.2020 року, фактично погашення недоїмки відбулося 30.03.2020 року, дата вчинення - 31.01.2020р..

.Отже, з дня вчинення адміністративного правопорушення, а саме несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), сплинули строки, передбачені ст. 38 КУпАП, провадження у справі необхідно закрити.

У зв`язку із закриттям провадження по справі на підставі п. 7 ст.247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом не вирішується.

Така правова позиція узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема з рішенням у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

Частиною 1 статті 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення на цю особу адміністративного стягнення.

З огляду на те, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір не сплачується.

Керуючись ст.ст. 38, ч. 1 ст. 163-2, 247 п.7,276,277,283-285 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера ПП «ВАКАНТ», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ,закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду через місцевий суд.

Суддя: О. В. Чайкіна