ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2020 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Носик М.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , ФОП « ОСОБА_2 », зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.173-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року з Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП у Запорізькій області до Василівського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал, де в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 12 травня 2020 року, о 09:18 годині, ОСОБА_1 , перебував на ринку м. Дніпрорудне по вул. Центральній, носив на лівій руці зображення георгіївської (гвардійської) стрічки, чим порушив вимоги ст.173-3 КУпАП.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення в протоколі зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складений за ч.1 ст.173-3 КУпАП, підлягає поверненню до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП у Запорізькій області, виходячи з наступного.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Згідно ст.278 КУпАП орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує низку питань, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, законних представників і адвоката.

Кодексом України про адміністративне правопорушення визначено підвідомчість справ про адміністративні правопорушення.

Так, статтею 221 КУпАП визначено категорії статей КУпАП, які уповноважені розглядати районні, районні у місті, міські чи міськрайонні суди та адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-3 КУпАП, у цьому переліку не міститься.

Наведена норма закону у чинній редакції не містить в переліку статей, які повинен розглядати районний суд, статтю 173-3 КУпАП.

Так, відповідно до ст.221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями КУпАП, вичерпний перелік яких містить зазначена норма ст.221 КУпАП, а також справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років.

Приймаючи до уваги, що зазначена норма ст.221 КУпАП не містить у переліку статей посилань на ст.173-3 ч.1 КУпАП, а отже не наділяє суддів наведеної вище категорії судів повноваженнями щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст.173-3 ч.1 КУпАП, а особа, що притягується до адміністративної відповідальності, на час вчинення правопорушення є повнолітньою, приходжу до висновку, що дана справа про адміністративне правопорушення не може бути розглянута суддею Василівського районного суду Запорізької області та підлягає поверненню до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для подальшого направлення справи за підвідомчістю та її розгляду по суті.

Отже, суд позбавлений законом можливості розглянути дану справу у зв`язку із її непідвідомчістю суду та вважає за необхідне повернути до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

Крім того, суд звертає увагу посадових осіб Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, що вказані матеріали справи про адміністративне правопорушення неодноразово постановами Василівського районного суду від 22 травня 2020 року, 02 червня 2020 року та 22 червня 2020 року, поверталися до Дніпрорудненського ВП для доопрацювання із вказаної вище та інших підстав. Фактично зазначені у постановах суду недоліки не були доопрацьовано. Не було ефективно встановлено місцезнаходження зображення георгіївської (гвардійської) стрічки, яке носив ОСОБА_1 , у протоколі про адміністративне правопорушення не вказані його свідки, протокол має численні виправлення, які належним чином не оформлені, суть адміністративного правопорушення містить посилання на порушення ст.173-3 КУпАП, без зазначення відповідної частини.

Після повернення матеріалу для доопрацювання постановою Василівського районного суду від 22 червня 2020 року, взагалі жодний дій щодо виконання постанови суду вчинено не було і більш ніж через місяць матеріали справи про адміністративне правопорушення у незмінному вигляді знову направлено до суду.

Керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-3 Кодексу України про адміністративні правопо рушення, повернути до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій областідля доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Носик