Справа №704/542/20
3/705/1931/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2020 року Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Коваль А.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Тальнівського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до постанови Черкаського апеляційного суду від 16.07.2020 матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП щодо ОСОБА_1 направлено до Уманського міськрайонного суду Черкаської області для розгляду за визначеною підсудністю.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР 265261 від 15.05.2020 року, ОСОБА_1 15.05.2020, через надмірне зловживання алкоголем , неналежно виховувала свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..

Дослідивши адміністративний матеріал, суд приходить до наступного.

Так Відповідно до ст.245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення правопорушника; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка вчинила правопорушення, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підпису. При складанні протоколу порушникові роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 279 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення оголошується протокол про адміністративне правопорушення та досліджуються докази.

Зі змісту ст. 251 КУпАП, вбачається, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Згідно з ст. 252 КУпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За змістом ст.184 КУпАП, зокрема, ч.1 відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, настає за їх ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, в тому числі й у разі вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом.

Перевіряючи суть викладеного в протоколі правопорушення на відповідність вимогам закону, суд приходить до висновку, що матеріали справи не містять достатніх і беззаперечних доказів, (пояснень працівників органу опіки та піклування, акту обстеження житлово-побутових умов чи ін..) які підтверджують факт ухилення ОСОБА_1 від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов для виховання; невказано яким чином було виявлено правопорушення, а також до протоколу не додано документу, що підтверджує факт родинних відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , та засвідчує його вік.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до Тальнівського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП у Черкаській області для доопрацювання та усунення недоліків вказаних в постанові.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 184, 245, 251, 255, 256, 283,284-285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП та додані до нього матеріали, повернути до Тальнівського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП у Черкаській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Б. Коваль