Справа № 635/2840/20
Провадження № 3/635/1296/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2020 року смт Покотилівка Харківського району Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в:

До суду надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 374524 від 07 травня 2020 року, ОСОБА_1 , 20 квітня 2020 року о 12 годині 47 хвилин на автодорозі М 18 19 км СП «Високий» керував транспортним засобом HYUNDAI Elantra, номерний знак НОМЕР_2 в стані наркотичного сп`яніння. Зі згоди водія огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився лікарем наркологом в закладі охорони здоров`я КНПХОР ОНД. Висновок № 692 позитивний (канабіноїди), чим порушив вимоги пункту 2.9 а Правил дорожнього руху України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною 1 статті 130 КУпАП.

В судове засідання водій ОСОБА_1 не з`явився, про день час та місце якого повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Згідно статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У відповідності до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно частини 2 статті 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вказана адміністративна справа підлягає поверненню на дооформлення до Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області, у зв`язку з невідповідністю статтям 256, 254 КУпАП.

Так, всупереч положенням статті 256 КУпАП в даному протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис ОСОБА_1 про вручення протоколу, що він обізнаний про місце розгляду даної адміністративної справи та зміст протоколу.

Відповідно до п. п.11, 12 Розділу Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 передбачено, що при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності роз`яснюються права передбачені статтями 55,56,59,63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підписати протокол про адміністративне правопорушення у ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу про адміністративне правопорушення, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його.

Між тим підтвердження того, що особі, яка притягається, були роз`яснені його права, строки розгляду справи, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє, як і відсутнє зазначення будь-яких свідків, його пояснення чи зауваження у разі незгоди з викладеними у протоколі обставинами з особистим підписом, а також підпис притягуваної особи або позначка про відмову від підпису. Другий примірник протоколу перебуває в матеріалах справи.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що особа, яка вчинила правопорушення, працівниками поліції була встановлена 20 квітня 2020 року, між тим протокол про адміністративне правопорушення був складений 07 травня 2020 року, в порушення строків визначених частиною 2 статті 254 КУпАП.

Відповідно до пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 254, 256,257,258,277,278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 374524 від 07 травня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 КУпАП разом з матеріалами доданими до нього до Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Я.А. Шинкарчук