Справа №295/2764/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2020 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі:

головуючого судді Панченко Г. В.,

секретаря Моштук Т. В.,

за участі:

прокурора Рудик Т. Г.,

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вишпіль Черняхівського району Житомирської області, проживаючого по АДРЕСА_1 , працюючого молодшим інспектором ІІ категорії відділу режиму і охорони ДУ «Житомирська установа виконання покарань (№8»),

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

ОСОБА_2 , обіймаючи у період з 12.09.2016 по теперішній час посаду молодшого інспектора ІІ категорії відділу режиму і охорони ДУ «Житомирська установа виконання покарань (№8)», яка відноситься до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону, 10.04.2018, тобто несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2017 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що не подав декларацію у передбачені законодавством строки, оскільки у період з 26.03.2018 по 10.04.2018 здійснював заміну ЕЦП.

В судовому засіданні прокурор просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, закрити провадження на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, суд приходить до таких висновків.

Винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, підтверджується зібраними по справі доказами:

-протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №61 від 03.03.2020 (а. с. 1-6);

-витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, відповідно до якого ОСОБА_2 подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2017 рік, 10.04.2018 (а. с. 18);

-листом управління стратегічних розслідувань Національної поліції України в Житомирській області від 09.12.2019 (а. с. 7-10);

-листом ОСОБА_2 про зміну ключа та реєстраційної пошти (а. с. 27-28);

-поясненнями ОСОБА_2 .

У відповідності до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема підпунктом «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону передбачено його розповсюдження на осіб рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби України.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

В той же час, відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Оскільки щорічну декларацію за 2017 рік особа мала подати до 01.04.2018, то день подачі декларації 10.04.2018 і є днем вчинення правопорушення. Тобто на момент розгляду справи по суту пройшло більше двох років.

Суд критично ставиться до доводів прокурора про те, що фактичним моментом виявлення правопорушення є дата складання протоколу про адміністративне правопорушення 03.03.2020, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, органу, уповноваженому на складання протоколу про правопорушення було відомо вже 09.12.2019.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 4 ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції»,

постановив:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Г. В. Панченко