Справа № 367/3974/20
Провадження №3/367/1481/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 липня 2020 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого головним спеціалістом з питань запобігання та виявлення корупції Головного управління статистики м.Києва,

за ч.1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи звільненим 26.09.2018 р. з посади начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, без поважних причин після його звільнення, у наступному 2019 році, не подав декларацію за 2018 р. до 01.04.2019 р. Зазначені обставини підтверджуються рапортом старшого оперуповноваженого 1-го сектору УСР в Київській області ДСР Національної поліції України майора поліції Трояна О. від 30.06.2020 р., послідовністю дій ОСОБА_1 , скріншотом інтернет сторінки, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , листом Управління стратегічних розслідувань в Київській області від 07.04.2020 р. №2347/55/109/03-2020, листом ДУ «Бучанська виправна колонія №85» від 16.04.2020 №1811/10-20, витягом з наказу про призначення від 09.01.2018 р. №2/ОС-18, витягом з наказу про звільнення від 25.09.2018 р. №132/ОС-18, витягом з наказу про присвоєння первинних спеціальних звань персоналу від 28.02.2018 р. №872/к, повідомленням про факт не подання декларації Департаменту перевірки декларації та моніторингу способу життя від 26.06.19 № 44-01/53992/19.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вказаному вище правопорушенні не визнав, вказав, що декларацію своєчасно не подав з поважних причин, а саме через хворобу дружини, з якою перебував на Закарпатті, де не було доступу до інтернету. Вказав, що про даний факт повідомляв Національне агентство з питань запобігання корупції, яке визнало його несвоєчасну подачу декларації поважною. Також додав, що на лист НАЗК подав відразу декларацію. Просив закрити справу у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні вважала, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 1726 КУпАП, тому просила визнати його винним у скоєнні такого правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення, оскільки строк про притягнення до адміністративної відповідальності ще не сплинув.

Відповідно до ч.1 ст. 1726 КУпАП до адміністративної відповідальність притягуються особи, за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Оскільки, ОСОБА_1 , займаючи посаду начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, без поважних причин, після звільнення, не подав декларацію за минулий рік, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 1726 КУпАП.

Суд не приймає до уваги посилання ОСОБА_1 на те, що він не подав вчасно декларацію через поважні причини, які визнали в НАЗК, оскільки таке твердження не підтверджується жодними доказами.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП (станом на 19.05.2019 р.) адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

На даний час ця норма змінена і згідно з ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Однак, суд застосовує попередню редакцію цієї норми на підставі ч.2 ст.8 КУпАП.

Судом встановлено, що зазначене вище правопорушення, було виявлено державним органом Департаменту перевірки декларації та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції 26.06.2019 р. про що свідчить відповідне повідомлення №44-01/53992/19, і після цієї дати особа може бути піддана адміністративному переслідувані з боку держави. В той час, у передбачений законом час ОСОБА_1 не був притягнутий до відповідальності за несвоєчасне подання декларації.

Судом також встановлено, що правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 вчинено 01.04.2019 р. та фактично виявлено Управлінням стратегічних розслідувань в Київській області 07.04.2020 р., в день направлення до ДУ «Бучанська виправна колонія №85» листа від 07.04.20 №2347/55/109/03-2020. Отже, виходячи з вище наведеного нормативного обґрунтування, строк накладання адміністративного стягнення також закінчився 07.07.2020 р.

Суд не приймає до уваги посилання прокурора на те, що строк притягнення до адміністративної відповідальності не закінчився, оскільки таке твердження не ґрунтується на вимогах закону.

У зв`язку з цим провадження підлягає закриттю через закінчення строків накладання адміністративного стягнення за вказане вище правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 1726 , ст.38 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1726 КУпАП.

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 1726 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду області через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.Я. Линник