Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/563/20
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2020 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Заболоття Виноградівського району Закарпатської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 26.02.2020 року близько 16 години 50 хвилин, знаходячись на території Великопаладської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, на напрямку прикордонного знаку № 29 ділянки відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 , на відстані 400 м до державного кордону України, разом з п`ятьма іншими особами, не виконував неодноразово повторені вимоги начальника відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 , який 26.02.2020 року з 16:50 год. до 20:00 год. входив до складу прикордонного наряду "Група реагування", ділянка служби - 29 прикордонний знак, пред`явити документ, який посвідчує особу, що супроводжувалося відмовою пред`явити документи, викриками ненормативною лексикою, намаганням залишити місце зупинки на автомобілі марки "Mitsubishi Pajero", реєстраційний номер НОМЕР_2 , на якому вони приїхали, та було припинено після здійснення молодшим інспектором прикордонної служби І категорії - дизелістом відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_3 , який також перебував у складі прикордонного наряду "Група реагування", чергою трьох попереджувальних пострілів вгору.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 185-10 КУпАП, - злісна непокора законній вимозі працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону, що вчинено групою осіб.

ОСОБА_1 на розгляд справи до суду не з`явився, будучи своєчасно сповіщеним про місце та час розгляду, що підтверджує рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення із судовою повісткою (а.с. 53), клопотання про відкладення розгляду справи не надійшло.

09.06.2020 року від ОСОБА_4 в суд поступило клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням тримісячного строку накладення адміністративного стягнення, встановленого у частині другій статті 38 КУпАП, яке просить розглянути за його відсутності (а.с. 39).

Свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на розгляд справи не прибули, будучи у встановленому законом порядку повідомленими про місце та час розгляду, що підтверджують рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень із судовими повістками свідкам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 52, 54) та розписка свідка ОСОБА_5 (а.с. 47).

З врахуванням викладеного вище та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення стверджується наступними доказами:

1) протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 405498 від 26.02.2020 року, складеним помічником начальника відділу - начальником групи з адміністративно-юрисдикційної діяльності відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 відносно ОСОБА_1 за частиною другою статті 185-10 КУпАП, у якому вказано, що 26.02.2020 року близько 16 години 50 хвилин прикордонним нарядом "Група реагування" було виявлено і затримано гр. України ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , на автомобілі марки "Mitsubishi Pajero", реєстраційний номер НОМЕР_2 , на напрямку 29 прикордонного знаку (територія Великопаладської селищної ради Виноградівського району Закарпатської області) на відстані 400 м від державного кордону на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б), який вчинив злісну непокору законним вимогам прикордонного наряду "Група реагування" при виконанні ними службових обов`язків, а саме: відмовився виконувати неодноразові законні вимоги прикордонного наряду пред`явити документи (а.с. 6);

2) протоколом про адміністративне затримання від 26.02.2020 року, складеним помічником начальника відділу - начальником групи з адміністративно-юрисдикційної діяльності відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 , згідно якого ОСОБА_1 був затриманий 26.02.2020 року о 16:50 год. на термін до трьох діб у зв`язку із вчиненням правопорушення, передбаченого частиною другою статті 185-10 КУпАП, звільнений - 27.02.2020 року о 00:30 год. (а.с. 1);

3) поясненням свідка ОСОБА_5 від 12.03.2020 року про те, що він, будучи інспектором прикордонної служби 1 категорії - начальником групи відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 , під час виконання наказу на охорону державного кордону України в прикордонному наряді "Прикордонний патруль" з 11:00 год. по 19:00 год. 26.02.2020 року близько 16:30 год. в районі прикордонного знаку № 29 спостерігав рух транспортного засобу марки "Mitsubishi Pajero", з якого після зупинки вийшли шестеро осіб, котрі провокували прикордонний наряд викриками нецензурною лексикою, чинили спроби пошкодження воріт та встановлених на узбіччі дорожніх знаків, про що він доповів начальнику відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 та старшому зміни прикордонних нарядів (а.с. 13);

4) поясненням свідка ОСОБА_3 від 12.03.2020 року про те, що він проходить військову службу на посаді молодшого інспектора прикордонної служби І категорії - дизеліста у відділенні інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України. О 16:50 год. прикордонним нарядом "Група реагування" здійснено зупинку транспортного засобу марки "Mitsubishi Pajero", номерний знак НОМЕР_2 , на напрямку прикордонного знаку № 29 на відстані близько 400 м до лінії державного кордону України на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (територія Великопаладської селищної ради Виноградівського району Закарпатської області). Після зупинки транспортного засобу старшим капітаном ОСОБА_2 неодноразово здійснено подачу голосових команд щодо виконання законних вимог пред`явити документи, що посвідчують особу, залишатися на місці та не здійснювати зайвих рухів в напрямку прикордонного знаку, та що у разі невиконання законних вимог до них будуть застосовані сила, засоби та зброя, на що невідомі особи поводили себе зухвало, виявляючи неповагу до ОСОБА_2 шляхом підвищення голосу, викриками ненормативною лексикою, шарпаниною та відмовою пред`являти документи, які посвідчують особу, після чого повернулися до транспортного засобу та намагалися покинути місце зупинки. У зв`язку з цим ним, ОСОБА_3 , було здійснено чергою три попереджувальні постріли вгору, після чого даних осіб затримано (а.с. 14);

5) рапортом начальника відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_12 від 26.02.2020 року про те, що 26.02.2020 року о 16:30 год. він отримав інформацію від прикордонного наряду "Прикордонний патруль" в складі ОСОБА_13 , який повідомив, що на напрямку 29 прикордонного знаку, на відстані 100 м до державного кордону України, зупинився транспортний засіб марки "Mitsubishi Pajero" темно-синього кольору, з якого вийшли шестеро осіб, які провокували прикордонний наряд викриками нецензурною лексикою, чинили спроби пошкодження воріт та встановлених на узбіччі дорожніх знаків. У зв`язку з цим ним, ОСОБА_14 , було очолено прикордонний наряд "Група реагування" з висуванням до місця події. О 16:40 год. прикордонним нарядом "Група реагування" здійснено зупинку даного транспортного засобу на напрямку прикордонного знаку № 29 на відстані близько 400 м до лінії державного кордону України на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (територія Великопаладської селищної ради Виноградівського району Закарпатської області). Після зупинки транспортного засобу ним неодноразово здійснено подачу голосових команд пред`явити документи, що посвідчують особу, залишатися на місці та не здійснювати зайвих рухів в напрямку прикордонного знаку, та що у разі невиконання законних вимог будуть застосовані сила, засоби та зброя, на що невідомі особи поводили себе зухвало, виявляючи до нього неповагу шляхом підвищення голосу, викриками нецензурною лексикою, шарпаниною та відмовою пред`являти документи, які посвідчують особу. В подальшому невідомі особи повернулися до транспортного засобу та намагалися покинути місце зупинки. У зв`язку з цим ОСОБА_15 , який входив до складу прикордонного наряду "Група реагування", здійснив чергою три попереджувальні постріли вгору, осіб було затримано (а.с. 2);

6) витягом з книги прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) в період з 08:00 год. 26.02.2020 року до 20:00 год. 26.02.2020 року від 12.03.2020 року, згідно якого до складу прикордонного наряду "Група реагування" на ділянці служби - 29 прикордонний знак у період із 16:50 до 20:00 год. 26.02.2020 року входили інспектори прикордонної служби з особистими номерами 1, 15, 19, 26, 46 (а.с. 15);

7) витягом з іменного списку відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип В) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " І категорії (тип Б) від 12.03.2020 року, у якому наявна інформація про те, які інспектори прикордонної служби мають особисті номери 1, 15, 19, 26, 46, зокрема, ОСОБА_16 - номер 1, ОСОБА_15 - номер 19 (а.с. 16).

Клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про закриття справи підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Згідно частин третьої та четвертої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

З огляду на те, що адміністративне правопорушення, яке не передбачене у частинах третій та четвертій статті 38 КУпАП, вчинено 26.02.2020 року, станом на 07.07.2020 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на порушника.

Відповідно до пункту 7 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У зв`язку з закінченням на час розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП, справа підлягає закриттю.

Керуючись статтями 38, 247, 268, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

клопотання ОСОБА_1 про закриття справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 185-10 КУпАП, задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 185-10 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак