Справа № 569/7857/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І., з участю представника Рівненської митниці ДФС Пастушенко Н.А., представника особи яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Боярчук Ж.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, справу, яка надійшла з Поліської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , ФОП , рнокпп - НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

02.03.2020 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 , на підставі договору декларування №102-1/07 від 12.07.2019 року, до Поліської Лержмитслужби подано митну декларацію типу ЕК10АА #UA204120/2020/020774 для проведення митного оформлення товару, який у рамках виконання зовнішньоекономічного контракту №17/11S від 17.11.2016 року, укладеного між ФОП ОСОБА_3 з підприємством «Sklady Drzewne II s.с. Ехрогt-Іmрогt.» (Польща ) вивозився за межі території України.

В якості підстави для проведення митного оформлення товару, декларантом ОСОБА_4 до митного органу України подано документи: рахунок-фактура №268 від 02.03.2020, міжнародну товаротранспортну накладну СМR N644311 від 02.03.2020, товаро-транспортні накладні серія ХРБ №240524 від 18.10.2019, серія ХРБ N102359 від 13.09.2019. акт завантаження Б/Н від 02.03.2020, сертифікат про походження лісоматеріалів №РВ.225976 від 02.03.2020.

В описі графи 31 митної декларації типу ЕК10АА №UА 204120/2020/020774, декларантом ОСОБА_1 заявлено наступну інформацію про товари:

«1. Лісоматеріали розпиляні уздовж, нестругані. нешліфовані. без торцевих з`єднань; завдовжки більш як 6мм: Пиломатеріали дубові необрізані, розміри в мм (товщина, ширина, довжина) сорт 2, 51x140-520x3000 - об`єм 3,45м3; сорт 3. 51x140-560x2000-3000 - об`єм 13,05м3. Виробник ФОП ОСОБА_3 , UF Т орговельна марка: немає даних.».

Занальна кількість заявленого у митній декларації №UA204120/2020/020774 товару складає - 16.50 м. куб, вага брутто - 22 300 кг., вага нетто - 22 040 кг., вартість 7077,38 Євро, або 191 830,23 грн. по курсу НБУ на деньо подання митної декларації.

В ході проведення митного оформлення, за митною декларацією №UА204010/2020/020774 від 02.03.2020 року, системою управління ризиків згенеровано та додано форму контролю за кодом 203-1 «Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації" та проведено повний митний огляд заявленого згідно митної декларації товару.

У результаті проведеного повного митного огляду товару, що знаходився у вантажному автомобілі з реєстраційним номером НОМЕР_2 / НОМЕР_3 працівниками Поліської митниці Держмитслужби встановлено, що серед завантаженого товару знаходяться пиломатеріали дубові наступних розмірів в мм (товщина, ширина, довжина):

- пиломатеріали необрізні дубові 51x180-430x3210-3330 в кількості 25 штук, загальним об`ємом 1,2 м3:

- пиломатеріали обрізні дубові 51x190-500x2110-3160 в кількості 18 штук, загальним об`ємом 1м3;

довжина яких не відповідає інформації, задекларованій у митній декларації - №UA204010/2020/020774 та товаросупровідних документах.

Результати огляду зафіксовано Актом про проведення огляду (переогляду) товарів,транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №UА204120/2020/020774 від 04.03.2020року.

Оскільки, між фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 укладений договір на декларування від 12.07.2019 «102 -1/07, то саме ФОП ОСОБА_1 виступає «декларантом» при поданні 2020 року до Поліської митниці Держмитслужби митної декларації №UА204120/2020/020774. 1 тому саме ОСОБА_1 несе відповідальність за здійснення декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до встановленого Митним кодексом України.

У графі 14 митної декчарації №UА204120/2020/020774 від 02.03.2020 року зазначено, що декларантом є фізична особа підприємець ОСОБА_1 , а у графі 54 цієї митної декларації зазначено безпосередньо особу, яка здійснювала процедуру декларування товарів, цією особою є ОСОБА_1 .

Своїм правом на проведення фізичного огляду до подання митної декларації №UА204120/2020/020774 від 02.03.2020 року, декларант ОСОБА_1 не скористався.

Таким чином, декларант - фізична особа підприємець ОСОБА_1 в порушення вимог ч. 1 ст. 257 МК України у митній декларації №UА204120/2020/020774 від 02.03.2020 року не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари: «пиломатеріали не обрізні дубові наступних розмірів в мм (товщина, ширина, довжина): 51x180-430x3210-3330 в кількості 25 штук, загальним об`ємом 1.2 м3 та пиломатеріали обрізні дубові наступних розмірів в мм (товщина, ширина, давжина): 51x190-500х2110-3160 в кількості 18 штук, загальним об`ємом 1 м3».

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Боярчук Ж.В. в судовому засіданні не заперечувала, що переміщував вказаних товарів ОСОБА_1 через митний кордон України, проте він при заповненні митної декларації використовував документи, які надійшли та слугували документальним супроводженням вантажу. Вказані документи на поставку пиломатеріалів дубових необрізних (доску) були складені компанією постачальника ФОП ОСОБА_3 . Просила суд обмежитись усним зауваженням щодо ОСОБА_1 з підстав викладених у письмових поясненнях так, як протокол про порушення митних правил та інші надані митницею документи не містять посилання на докази, які б свідчили про умисний характер дій ОСОБА_1 .

Представник Рівненської митниці в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковано його дії.

Заслухавши адвоката Боярчук Ж.В., представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України.

Частиною 1статті 257 Митного кодексу Українипередбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, та к і документи на паперовому носії.

У відповідності до п.1 та п.3 ч.1ст.266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленогоМитним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документ і відомості необхідні для виконання митних формальностей.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі протоколом про порушення митних правил № 0237/20400/20 від 06 березня 2020 року який відповідно дост. 495 МК Україниє доказом у справі про порушення митних правил та сукупністю інших письмових доказів, наявних у матеріалах справи.

Відповідно до ст. 472 МК України, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в діях правопорушника вини у формі прямого умислу, а відповідно до ст. 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала наслідки і бажала їх або свідомо допустила настання цих наслідків.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно абзацу 3 п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.2005 року із змінами, внесеними 30.05.2008 року про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил зазначається, що суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, також мають враховувати інші обставини, - за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від відповідальності у зв`язку з малозначністю порушення на підставі ст. 22 КУпАП, згідно якої таке звільнення можливе за порушення, яке не становить великої суспільної небезпеки і не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам.

При обранні адміністративного стягнення суд врахував особу правопорушника, який повністю визнаю свою вину, його майновий стан, відомості про стан здоров`я, ступінь суспільної небезпеки правопорушення, тому на підставі ст.22 КУпАП вважає, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Враховуючи викладене, і керуючись ст.ст. 22, 283-284 КУпАП, 472 МК України , суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.472 МК України закрити у зв`язку з малозначністю скоєного діяння.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І.