ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Дударків Бориспільського району Київської області, зареєстрований: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 05 травня 2003 року Бориспільським МРВ ГУ МВС України в Київській обл, РНОКПП НОМЕР_2 , менеджера Товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю "СЕРВІС ЕКСПЕРТ", 08322, Київська область, Бориспільський р-н, с. Проліски, вул. Броварська, буд. 1, Україна, ,

за ст. 472 МК України, -

в с т а н о в и в:

06 травня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0783/10000/20 про порушення митних правил від 20 березня 2020 року до пункту пропуску "Бориспіль" митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці (08300, Київська обл., с. Гора, вул. Бориспіль-7) 14 березня 2020 року надійшов вантаж «косметичні препарати, засоби для макіяжу, догляду за шкірою, розфасовані для роздрібної торгівлі…» за авiацiйною вантажною накладною (Airwaybill) від 11.03.2020 № 235-54744432.

Згідно з даними товаросупровідних документів, відправник товару - Private company FOR YOUR DREAM, BI CENTER 207, SANGIDAEHAK-RO 237, SIHEUNG-SI, GYEONGGI-DO, KOREA, отримувач товару - ТОВ "АСТОРІ ІНТЕРНЕШИНАЛ", 03680, м. Київ, Голосіївський район, вул. Антоновича, будинок 176, Україна, .

17.03.2020 до відділу митного оформлення № 5 митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці Держмитслужби, на підставі договору з отримувачем товару ТОВ "АСТОРІ ІНТЕРНЕШИНАЛ" про надання послуг митного брокера від 22.05.2019 №20/19, менеджером товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю "СЕРВІС ЕКСПЕРТ", Україна, 08322, Київська область, Бориспільський р-н, с. Проліски, вул. Броварська, буд. 1, (далі за текстом - ТОВ "СЕРВІС ЕКСПЕРТ"), ОСОБА_1 , з метою випуску у вільний обіг товарів «косметичні препарати, засоби для макіяжу, догляду за шкірою, розфасовані для роздрібної торгівлі…», було подано митну декларацію в електронному вигляді типу ІМ40АА, якій було присвоєно реєстраційний номер від 17.03.2020 № UA100290/2020/308974.

Разом з ЕМД декларантом подано наступні відскановані в електронному вигляді оригінали та копії документів: інвойс від 06.03.2020 №ISI-200306, авіаційна вантажна накладна (Airwaybill) від 11.03.2020 № 235-54744432, зовнішньоекономічний договір (контракт) від 17.09.2018 №17-09-18, копія експортної митної декларації на товар країни відправлення від 10.03.2020 № 10576-20-030192Х.

Під час проведення митного огляду товарів спільно з працівниками відділу митного оформлення №5 митного поста «Аеропорт Бориспіль», заявлених до митного контролю та оформлення за ЕМД, встановлено, що заявлені в ЕМД у графі 31 товару №1 товари за позиціями:

- олівець для брів «легкий дотик» 02 Tonymoly, в кількості 624 шт., вартістю 1216,80 дол. США,

- олівець для брів «легкий дотик» 01 Tonymoly, в кількості 624 шт., вартістю 1216,80 дол. США,

відсутні.

Виявлено товари:

- тіні для брів, з маркуванням «TONYMOLY EASY TOUCH 02 651(штрихкод) MADE IN KOREA», в кількості 624 шт.,

(згідно інвойсу товар barcode (штрихкод) 651 - EASY TOUCH CAKE EYE BROW 02, Tonymoly, Republic of Коrea, вартістю 1216,80 дол. США);

- тіні для брів, з маркуванням «TONYMOLY EASY TOUCH 01 644 (штрихкод) MADE IN KOREA», в кількості 624 шт.,

(згідно інвойсу товар barcode (штрихкод) 644 - EASY TOUCH CAKE EYE BROW 01, Tonymoly, Republic of Коrea, вартістю 1216,80 дол. США),

що не відповідає заявленому та відомості про які відсутні у ЕМД.

Зазначені факти засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.03.2020 № UA100290/2020/308974.

Менеджер ТОВ "СЕРВІС ЕКСПЕРТ" ОСОБА_1 , правом здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах (брати проби та зразки товарів), що дає змогу ідентифікувати товар, у відповідності до положень частини 2 ст. 266 МК України, не скористався.

Відповідно до даних вказаних у графі 54, ЕМД подана менеджером ТОВ "СЕРВІС ЕКСПЕРТ" ОСОБА_1 , що засвідчено його цифровим підписом.

Таким чином, менеджером ТОВ "СЕРВІС ЕКСПЕРТ" ОСОБА_1 , не заявлено за встановленою формою у ЕМД від 17.03.2020 № UA100290/2020/308974, точні та достовірні відомості про найменування та назву, наявність товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 МК України.

Представник ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що митним брокером ОСОБА_1 у декларації був заявлений товар - олівці для брів. У графі 31 митної декларації зазначені відомості, які отримані від уповноваженої особи власника вантажу ТОВ «Асторі Інтернешинал», кількісні та вартісні показники, включаючи номера артикулів вказані відповідно до товаросупровідних документів та відповідають даним митного огляду. Невірне найменування товару у графі 31 не є підставою для однозначного висновку про те, що товар не відповідає коду УКТЗЕД, заявленому у графі 33. Дії ОСОБА_1 не були навмисними та не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

Вважає, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці Держмитслужби в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 14 березня 2020 року до пункту пропуску "Бориспіль" митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці (08300, Київська обл., с. Гора, вул. Бориспіль-7) надійшов вантаж «косметичні препарати, засоби для макіяжу, догляду за шкірою, розфасовані для роздрібної торгівлі…» за авiацiйною вантажною накладною (Airwaybill) від 11.03.2020 № 235-54744432.

Згідно з даними товаросупровідних документів, відправник товару - Private company FOR YOUR DREAM, BI CENTER 207, SANGIDAEHAK-RO 237, SIHEUNG-SI, GYEONGGI-DO, KOREA, отримувач товару - ТОВ "АСТОРІ ІНТЕРНЕШИНАЛ", 03680, м. Київ, Голосіївський район, вул. Антоновича, будинок 176, Україна, .

17.03.2020 року до відділу митного оформлення № 5 митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці Держмитслужби, на підставі договору з отримувачем товару ТОВ "АСТОРІ ІНТЕРНЕШИНАЛ" про надання послуг митного брокера від 22.05.2019 №20/19, менеджером товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю "СЕРВІС ЕКСПЕРТ", Україна, 08322, Київська область, Бориспільський р-н, с. Проліски, вул. Броварська, буд. 1, (далі за текстом - ТОВ "СЕРВІС ЕКСПЕРТ"), ОСОБА_1 , з метою випуску у вільний обіг товарів «косметичні препарати, засоби для макіяжу, догляду за шкірою, розфасовані для роздрібної торгівлі…», було подано митну декларацію в електронному вигляді типу ІМ40АА, якій було присвоєно реєстраційний номер від 17.03.2020 № UA100290/2020/308974.

Разом з ЕМД декларантом подано наступні відскановані в електронному вигляді оригінали та копії документів: інвойс від 06.03.2020 № ISI-200306, авіаційна вантажна накладна (Airwaybill) від 11.03.2020 № 235-54744432, зовнішньоекономічний договір (контракт) від 17.09.2018 № 17-09-18, копія експортної митної декларації на товар країни відправлення від 10.03.2020 № 10576-20-030192Х.

Під час проведення митного огляду товарів спільно з працівниками відділу митного оформлення №5 митного поста «Аеропорт Бориспіль», заявлених до митного контролю та оформлення за ЕМД, встановлено, що заявлені в ЕМД у графі 31 товару №1 товари за позиціями:

- олівець для брів «легкий дотик» 02 Tonymoly, в кількості 624 шт., вартістю 1216,80 дол. США,

- олівець для брів «легкий дотик» 01 Tonymoly, в кількості 624 шт., вартістю 1216,80 дол. США,

відсутні.

Виявлено товари:

- тіні для брів, з маркуванням «TONYMOLY EASY TOUCH 02 651(штрихкод) MADE IN KOREA», в кількості 624 шт., (згідно інвойсу товар barcode (штрихкод) 651 - EASY TOUCH CAKE EYE BROW 02, Tonymoly, Republic of Коrea, вартістю 1216,80 дол. США);

- тіні для брів, з маркуванням «TONYMOLY EASY TOUCH 01 644 (штрихкод) MADE IN KOREA», в кількості 624 шт., (згідно інвойсу товар barcode (штрихкод) 644 - EASY TOUCH CAKE EYE BROW 01, Tonymoly, Republic of Коrea, вартістю 1216,80 дол. США),

що не відповідає заявленому та відомості про які відсутні у ЕМД.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

20 березня 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0783/10000/20 за ст. 472 МК України за недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостнй про найменування та назву, наявність товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З пояснень захисника ОСОБА_1 вбачається, що у графі 31 митної декларації зазначені відомості, які отримані від уповноваженої особи власника вантажу ТОВ «Асторі Інтернешинал», кількісні та вартісні показники, включаючи номера артикулів вказані відповідно до товаросупровідних документів та відповідають даним митного огляду. Невірне найменування товару у графі 31 «олівці для брів» замість «тіні для брів» не є підставою для однозначного висновку про те, що товар не відповідає коду УКТЗЕД, заявленому у графі 33.

Захисник зазначає, що дії ОСОБА_1 не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

Згідно з ч. 1 ст. 268 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Вбачається, що дії ОСОБА_1 не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

Таким чином, дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, ОСОБА_1 не вчинялись.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 КпАП України постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Керуючись статтями 458, 472, 486, 487, 495, 497, 522, 524, 526-529 МК України, статтями 9, 247, 251, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0783/10000/20 від 20 березня 2020 року товар згідно опису предметів.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: