Дата документу 21.07.2020
Справа № 334/4993/19
Провадження № 3/334/21/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Баруліна Т.Є., за участю представника Дніпровської митниці Держмитслужби Карпенка О.Г., розглянувши матеріали адміністративного провадження, які надійшли від Запорізької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,паспорт НОМЕР_2 від 28.04.2000, виданий Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 483Митного кодексу України,

встановив:

23.06.2018 року на митну територію України в зоні діяльності Волинської митниці ДФС через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» (митний пост «Ягодин»), згідно документу контролю доставки - ЕЕ № UA 112080/2018/014383, на підставі товаросупровідних документів: свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 12.06.2018, № EL-K-C-163/18-00115 від 12.06.2018, документу, що підтверджує право власності (фактура) № 2690 від 12.06.2018 виданий фірмою "IntercamExport BV" (Holland, 7051 HG Varseveld, Sinderenseweg 43) на адресу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), з Німеччини було переміщено товар - «Легковий автомобіль марки SEAT, модель LЕON ST бувший у використанні - 1 шт. Ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , номер двигуна НОМЕР_5 . Колісна формула - 4Х2. Тип двигуна - дизель. Об`єм 1598 см3. Тип кузова - універсал. Дата першої реєстрації 14.11.2015. Рік випуску 2014, модельний рік 2015. Кількість місць, включаючи водія - 5. Кількість місць включаючи водія - 5. Виробник «SEAT» Іспанія. Не містить у своєму складі передавачів або передавачів та приймачів». Відповідно до фактури № 2690 від 12.06.2018 вартість товару - автомобіля «SEAT - LЕON ST», номер шасі (ідентифікаційний номер) НОМЕР_4 , складає 5600,00 Євро. Переміщення товару через митний кордон України здійснював перевізник ОСОБА_1

26.06.2018 Запорізькою митницею ДФС за митною декларацією IМ 40 ДЕ № UA112080/2018/015522 було здійснено митне оформлення зазначеного товару.

Митне оформлення здійснено на підставі, у тому числі, наступних документів: ДКД - ЕЕ № UA112080/2018/014383; уніфікованої митної квитанції МД-1 серія 20501М№0227760; митної декларації, форма якої затверджена постановою Кабінету міністрів України від 21.05.2012 № 431; свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 12.06.2018; свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_9 від 12.06.2018; акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA205010/2018/213030; документа, що підтверджує право власності (фактура) № 2690 від 12.06.2018 виданий фірмою "IntercamExport BV" (Holland, 7051 HG Varseveld, Sinderenseweg 43) на адресу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ); висновку експертного дослідження НДЕКЦ МВС України від 26.06.2018 № 08/2342/5707; паспорту гр. України ОСОБА_1 № СВ 217857; сертифікату відповідності ТОВ «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» від 25.06.2018; паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 № НОМЕР_7 .

20.02.2019 Запорізькою митницею ДФС отримано лист Державної фіскальної Служби України від 19.02.2019 № 5521/7/99-99-19-06-02-17 (вх. № 383/8-18 від 20.02.2019) з відповіддю митної адміністрації Королівства Нідерланди на запит Департаменту стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких було здійснено митне оформлення автомобілю SEAT LЕON ST (VIN: НОМЕР_8 ), що був ввезений на митну територію України на адресу ОСОБА_1 за МД від 26.06.2018 № UA112080/2018/015522.

Відповідно до листа митних органів Королівства Нідерланди № L18DZA00110921WZ значиться наступне:

Рахунки/документацію подану, до уповноважених органів України, не було складено нідерландською компанією IntercamExport B.V. Оригінальний рахунок компанії IntercamExport B.V. додано. Компанія IntercamExport B. V. торгує лише вантажівками. Адреса, зазначена на поданих документах, не є вірною, це стара адреса.

Таким чином гр. ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів одержаних незаконним шляхом, а саме документ підтверджуючий право власності (фактура) № 2690 від 12.06.2018 видана "IntercamExport BV" (Holland, 7051 HGVarseveld, Sinderenseweg 43) в адресу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

Вартість товару - транспортного засобу марки «SEAT LЕON ST», номер шасі (ідентифікаційний номер) НОМЕР_8 , що є безпосереднім предметом порушення митних правил складає 6894 Євро (еквівалент згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України 26.06.2018 складає - 211115, 93 грн.).

У судове засідання, призначене на 21.07.2020 гр. ОСОБА_1 не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

04.11.2019 від захисника Пенькова О.Ю. надійшла заява про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративних стягнень. У своїй заяві захисник вважає, що у даній справі наявні підстави для закриття провадження у справі відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП України у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Такі строки для даної категорії справ про порушення митних правил встановлені ч.1 ст.467 МК України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 0037/11200/19 від 13.03.2019 документи для митного оформлення були подані 26.06.2018. Отже датою вчинення правопорушення, на думку посадової особи, яка склала протокол, є саме 26.06.2018.

Відповідно до ч. 3. ст. 3 МК України норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність за такі правопорушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

Законом України «Про внесення змін до митного кодексу та деяких інших законодавчих актів щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» від 08.11.2018 № 2612-VIII було посилено відповідальність за порушення митних правил в частині збільшення строків для притягнення до адміністративної відповідальності.

За таких обставин в силу ч.3 ст. 3 МК України вищезазначений Закон не має зворотної дії в часі, щодо обставин, які мали місце до його прийняття.

Таким чином останнім днем строку для притягнення до відповідальності за порушення митних правил щодо подій, які мали місце 26.06.2018 р., є 26.12.2018 р.

Представник Дніпровської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив прийняти рішення щодо притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Факт вчинення правопорушення митних правил гр. ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами наявними у адміністративній справі.

У відповідності до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Згідно ст. 487, ч. 1 ст. 469 Митного кодексу України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Вчинення гр. ОСОБА_1 адміністративного правопорушення відбулось 23.06.2018, яке вважається закінченим з моменту безпосереднього переміщення через митний кордон України товару, митне оформлення якого здійснено за митною декларацією № UA112080/2018/015522 від 26.06.2018.

Виявлення порушення митних правил у справі про ПМП № 0037/11200/19, відбулось 12.02.2019, одночасно з отриманням ДФС України листа митної адміністрації Королівства Нідерланди № NL18DZA00110921WZ від 23.01.2019.

Матеріали справи про ПМП № 0037/11200/19 надійшли для розгляду до Ленінського районного суду м. Запоріжжя 05.07.2019.

Згідно з ч. 3 ст. 3 Митного кодексу України, норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважає за необхідне визнати гр. ОСОБА_1 винним у вчиненні ним порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, проте провадження у справі закрити у зв`язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Згідно п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про порушення митних правил № 0037/11200/19, розпочате у відношенні громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 від 28.04.2000, виданий Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,за ч. 1 ст. 483 МК України, закрити у зв`язку іззакінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Баруліна Т. Є.