П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі секретаря судового засідання Боти О.І., представника особи, який притягається до відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адвоката Тричинець Н.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне порушення, що надійшли з відділу прикордонної служби «Соломоново» Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби щодо громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Абхазія Очамчір, мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, за ч.1 ст.204-1 КУпАП,

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №009864 від 13.07.2020 з`ясовано, що 13.07.2020 о 06 год. 50 хв. громадянин Грузії ОСОБА_1 був виявлений та затриманий прикордонним нарядом «Перевірка документів вибуття» зелений коридор, який на паспортний контроль надав паспорт громадянина Грузії для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 23.10.2019, в якому відсутня відмітка про в`їзд в Україну, відомості в базах даних про в`їзд громадянина Грузії ОСОБА_1 відсутні та наявні відомості щодо заборони в`їзду такого громадянина на території України, ухилився від виконання рішення стосовно заборони в`їзду на територію України, незаконно потрапив на територію України та намагався встановленим порядком виїхати з України до країн ЄС, чим порушив вимоги статті 12 ЗУ «Про державний кордон України». Вказані дії громадянина Грузії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Представник особи, яка притягається до відповідальності громадянина Грузії ОСОБА_1 адвокат Тричинець Н.П. в судовому засіданні просила закрити провадження, у зв`язку з відсутністю в діях її підзахисного складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, у зв`язку з тим, що описані в протоколі обставини не утворюють склад такого правопорушення. Більш того адвокат надала суду копію обвинувального акту щодо громадянина Грузії ОСОБА_1 , за яким останній обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України за обставинами викладеними в розглядуваному протоколі.

Згідно з норми 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція частини 1 статті 204-1 КУпАП встановлює відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Зі змісту розглядуваного протоколу встановлено, що громадянин Грузії ОСОБА_1 , серед іншого, 13.07.2020 намагався встановленим порядком виїхати з України до країн ЄС, під час проходження паспортного контролю подав паспорт громадянина Грузії для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 з відсутньою відміткою в такому про в`їзд в Україну.

До розглядуваного протоколу, додано протокол про адміністративне затримання громадянина Грузії ОСОБА_1 , рапорти інспекторів прикордонного контролю, в яких відображено обставини інкримінованого особі правопорушення, фотокопії паспортного документу громадянина Грузії ОСОБА_1 .

Так, матеріалами справи підтверджується те, що громадянин Грузії ОСОБА_1 здійснив спробу перетину державного кордону України у відповідному пункті пропуску без відповідного дозволу на перетинання державного кордону України, а саме прикордонниками встановлено: відсутність в базі даних про в`їзд громадянина Грузії ОСОБА_1 ; наявність в базі відомостей щодо заборони в`їзду такого громадянина на території України.

Тож, вищевказане спростовує твердження адвоката Тричинець Н.П. про відсутність в діях громадянина Грузії ОСОБА_1 об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Щодо твердження представника особи, яка притягається до відповідальності громадянина Грузії ОСОБА_1 адвоката Тричинець Н.П. про те, що розглядуваний протокол порушує принцип недопущення подвійної відповідальності за вчинене, суд зазначає наступне.

Згідно з ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Так, в судовому засіданні досліджено копію обвинувального акту щодо громадянина Грузії ОСОБА_1 , за яким останній обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України. Згідно з вказаним, громадянин Грузії ОСОБА_1 у період з 10-11.11.2019 по 13.07.2020, перебуваючи на території України, вчинив сукупність дій, об`єднаних єдиним злочинним умислом, а саме незаконне перетинання державного кордону України. Формулювання обвинувачення включає в себе й опис події від 13.07.2020. В обвинувальному акті вказано, що 13 липня 2020 року під час здійснення прикордонного контролю у громадянина Грузії ОСОБА_1 було встановлено відсутність відмітки про в`їзд на територію України та наявність в базі відомостей щодо заборони в`їзду такого громадянина на території України.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

За твердженням представника особи, яка притягається до відповідальності громадянина Грузії ОСОБА_1 адвоката Тричинець Н.П., висловлених в запереченнях, 17.07.2020 громадянину Грузії ОСОБА_1 оголошено підозру. Вказане стверджується й витягом з ЄРДР по кримінальному провадженню №0000037.

З урахуванням викладених обставин, а також того, що громадянину Грузії ОСОБА_1 оголошено про підозру та пред`явлено обвинувальний акт по одному й тому ж самому факту - перетинанні державного кордону України, в тому числі й 13.07.2020, провадження у розглядуваній адміністративній справі підлягає закриттю.

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов