Справа № 597/477/20
Провадження № 3/597/171/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" квітня 2020 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

у складі: судді Шевчук В.М.

за участю секретаря судових засідань Николайчук З.М.

прокурора Миронюка Б.С.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта професійно-технічна, непрацюючого, одруженого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

2 квітня 2020 року на адресу Заліщицького районного суду Тернопільської області від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали адміністративних справ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи особою, яка припиняє діялність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах а і в пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону України Про запобігання корупції, а саме: 14.05.2018 року, припиняючи повноваження депутата Головчинської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області та відповідно до підпункту б пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 ч.2 ст.45 Закону України Про запобігання корупції, без поважних причин, несвоєчасно, а саме: 09.08.2019 року подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а також, будучи особою, яка 14.05.2018 року припинила повноваження депутата Головчинської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області, в порушення вимог абзацу 2 ч.2 ст.45 Закону України Про запобігання корупції, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 09.08.2019 року подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, наступного року після припинення такої діяльності за минулий рік (після звільнення), чим вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав повністю.

Прокурор Миронюк Б.С. вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вимогами ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, крім його пояснень, доведена також матеріалами адміністративних справ, дослідженими в судовому засіданні, а саме:

- даними, які містяться в протоколах про адміністративне правопорушення № 53, 54, які складені 16.03.2020 року;

- рішенням Головчинської сільської ради № 1 від 13.11.2015 року Про визнання повноважень ОСОБА_2 сільського голови та депутатів Головчинської сільської ради, обраних 25.10.2015 року, згідно якого ОСОБА_1 визнано депутатом Головчинської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області;

- рішенням Товстенської селищної ради ОТГ Заліщицького району Тернопільської області № 1 від 15.05.2018 року, згідно якого вирішено прийняти до відома факт початку повноважень депутатів Товстенської селищної ради сьомого скликання по чотирнадцяти округах та відповідно припинено повноваження депутатів Головичнської сільської ради, оскільки 15.05.2018 року Товстенською селищною радою (ОТГ) прийнято рішення № 11 Про початок реорганізації Головчинської сільської ради шляхом приєднання до складу Товстенської селищної ради;

- витягом з офіційного сайту НАЗК щодо подання ОСОБА_1 декларацій перед звільненням та після звільнення, дата публікації яких 09.08.2019 року;

- електронною декларацією з офіційного сайту НАЗК за період з 01.01.2018 року по 14.05.2018 року;

- електронною декларацією з офіційного сайту НАЗК за 2017 рік;

- електронною декларацією з офіційного сайту НАЗК за 2018 рік.

Жодних доказів, які б викликали сумніви у обєктивності та допустимості вищевказаних матеріалів, правопорушником суду не надано.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, так як він, будучи особою, яка припиняє діялність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену підпунктах а і в пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону України Про запобігання корупції, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 ч.2 ст.45 Закону України Про запобігання корупції, без поважних причин, несвоєчасно, а саме: 09.08.2019 року подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а також, будучи особою, яка 14.05.2018 року припинила повноваження депутата Головчинської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області, в порушення вимог абзацу 2 ч.2 ст.45 Закону України Про запобігання корупції, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 09.08.2019 року подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, наступного року після припинення такої діяльності за минулий рік (після звільнення).

Накладаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 , враховую характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, а саме: те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується за місцем проживання, обставину, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме: щире розкаяння винного, обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не вбачаю, і вважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Також вважаю, що відповідно до ст.4 ч.2 п.5 Закону України Про судовий збір з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 172-6 ч.1, 283-285, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.4 ч.2 п.5 Закону України Про судовий збір, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення за даною статею у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору в дохід держави на розрахунковий рахунок: 9160, , отримувач коштів УК у Заліщицькому районі, банк отримувача: ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 2203010.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: В. М. Шевчук