печерський районний суд міста києва
Справа № 487/3727/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2020 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С. В., розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, керівника політичної партії «Партія розвитку громад» (м. Київ, вул. Джона Маккейна, буд. 30, 01042), проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої

- ст. 212-21 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 10.02.2020 до Національного агентства з питань запобігання корупції політичною партією «Партія розвитку громад» подано Звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за IV квартал 2019 року за підписом керівника партіїОСОБА_1 .

За результатами аналізу вищевказаного звіту були встановлені наступні порушення:

До звіту політичної партії «Партія розвитку громад» включенідо нього звітні дані, не відповідають вимогам законодавства - містять грубі порушення встановлених вимог, щодо оформлення, відповідно до аб. 3, 7, 9 п. 3 розділу II Положення про аналіз Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, а саме:

1) Відсутній звіт політичної партії «Партія розвитку громад» в електронному вигляді на електронному носії інформації (у форматі MS Excel і сканованої копії Звіту у форматі PDF), що є порушенням ч. 7 ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», абз. 3,4 п. 1 розділу II Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

2) До звіту політичної партії не додано висновок щорічного внутрішнього аудиту партії, що є порушенням ч. 11 ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні».

3) У п. 6.1 глави 6 розділу III «Відомості про внески на користь політичної партії, у тому числі за кордоном, залежно від виду внеску» Звіту партії відображено інформацію про спонсорський внесок, у виді передання в безоплатне користування частини квартири, проте до звіту не додано Висновок, складений відповідно до Методології визначення розміру (суми) внеску на підтримку політичної партії у формі робіт, товарів або послуг, затвердженої рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 16.11.2018 р., що є порушенням ч. 5 ст.15, ч. 20 ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», пп.2 п.10 розділу II Положення про порядок подання звіту.

Зазначені порушення зафіксовано в Акті про проведення аналізу звіту партії від 08.04.2020 та Висновку про результати аналізу звіту партії від 09.04.2020 № 1046, затвердженого наказом Національного агентства від 09.04.2020 № 141/20.

Відповідальність за вказане правопорушення, передбачене ст. 212-21 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , повідомлена про місце, дату та час розгляду справи судом, не з`явилася, причин неявки не повідомила.

Проте на адресу суду захисником ОСОБА_1 адвокатом Волкомором Т.І. направлено клопотання, в якому зазначено, що згідно з ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення № 50-30/153 та додані до нього матеріали, письмові пояснення захисника ОСОБА_1 адвоката Волкомор Т.І. приходить до наступних висновків.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколу, мали місце 10.02.2020 і були виявлені 08.04.2020, про що зазначено в самому протоколі, разом з тим протокол, надійшов до судді Шапутько С.В. 20.10.2020 року, тобто вже поза строками притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, на день розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 212-21, 247, 276-280, 283-287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя С.В. Шапутько