Справа № 128/1028/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

23.04.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами п. 1 розділу IІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі від 07.11.2015, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання; акт огляду на стан сп`яніння у разі проведення огляду на стан сп`яніння; інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Наданий протокол таким вимогам не відповідає.

Так, в даному протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 364251 від 17.04.2020 в графі «особу встановлено» не вказано, на підставі яких документів було встановлено особу ОСОБА_1 та його анкетні дані, тобто не зазначено на підставі яких документів встановлено, що порушення, викладене в наданому суду протоколі, вчинено саме цією особою. Також не вказано на підставі яких документів було встановлено адресу проживання ОСОБА_1 та копій таких документів до протоколу не долучено, у зв`язку з чим, суд позбавлений можливості належним чином здійснити повідомлення особи про місце і час розгляду справи.

Окрім того, до даного протоколу про адміністративне правопорушення додано довідку щодо ОСОБА_1 про отримання (неотримання) посвідчення водія та про відсутність повторності вчинення адміністративного правопорушення, у якій відсутні відомості про те, чи ОСОБА_1 отримував посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, натомість у відповідній графі проставлені прочерки, водночас відомості про те, що посвідчення водія не видавалось, також відсутні. Така довідка не може бути прийнята судом як виконання вимог п. 4 розділу VII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі від 07.11.2015. Враховуючи викладене, не вдається можливим встановити, чи є ОСОБА_1 водієм, оскільки відомості про посвідчення водія у протоколі також відсутні.

Також до даного адміністративного матеріалу долучено картки обліку адміністративного правопорушення, які не засвідчені належним чином відповідальною особою, та у яких вказано, що ОСОБА_1 21.10.2016 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, та 17.04.2020 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 126 КУпАП. При цьому, з наявних у даній картці обліку відомостейне можливо встановити, коли і які саме рішення прийняті по факту вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень та за які саме дії він притягувався до відповідальності, копії відповідних постанов суду не надано.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Однак матеріали справи не містять направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виданого поліцейським уповноваженого підрозділу Національної поліції України. Натомість п. 8 розділу II зазначеної Інструкції передбачена форма направлення водіїв на медичний огляд до медичного закладу на виявлення ознак сп`яніння.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає за необхідне даний адміністративний матеріал повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій областідля належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: