Справа № 405/3857/20
ПОСТАНОВА

01 липня 2020 року м. Кропивницький

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Драний В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Кропивницького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що Кропивницьким відділом поліції ГУНП в Кіровоградській області до суду направлено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 657525 від 11.06.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зі змісту якого вбачається, що 10.06.2020 року о 22:00 год. в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 був відсутній за місцем мешкання, чим порушив постанову Ленінського районного суду та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Як вбачається із ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 657525 від 11.06.2020 року відносно ОСОБА_1 вказані вимоги закону дотримані не були, зокрема:

-не вказано ім`я та по-батькові особи, яка склала протокол;

- у протоколі в графі «чи притягався до адміністративної відповідальності» вказано притягався», однак до протоколу довідка про вид та характер притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не додана;

-відсутня постанова суду, якою було накладено заборону виходу з будинку (квартири) за адресою: АДРЕСА_1 , що позбавляє суд можливості встановити наявність відповідної заборони для ОСОБА_1 та її часовий інтервал;

-до протоколу додано копію письмових пояснень ОСОБА_1 , які належним чином не завірені;

-до протоколу додана перша сторінка ухвали Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у справі № 210/5629/19, видана у жовтні 2019 року, якою вирішувалося питання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 (результат вирішення питання невідомий, оскільки інші сторінки ухвали відсутні), однак у протоколі вказано, що ОСОБА_1 порушив вимоги постанови Ленінського районного суду, а не Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, а тому суд позбавлений можливості з`ясувати постановою (ухвалою) якого суду ОСОБА_1 було встановлено заборону виходу з будинку (квартири) саме за адресою: АДРЕСА_1 ;

-всі копії документів, що додані до протоколу про адміністративне правопорушення, належним чином не завірено.

При цьому, Європейський суд з прав людини у рішенні від 30.05.2013 року у справі «Малофєєва проти Росії» констатував, що у випадку коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь звинувачення.

Вказані недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи та вирішити її у відповідності до закону.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дані матеріали про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Кропивницького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити до Кропивницького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Владислав Вікторович Драний