Справа № 562/1395/20
П О С Т А Н О В А

12.06.2020 року Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Ємельянова Л.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Управління державного агентства рибного господарства у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого

за ч.4 ст.85 КУпАП,

в с т а н о в и в :

11 червня 2020 року до Здолбунівського районного суду Рівненської області надійшов адміністративний протокол № 002548/569 від 02 травня 2020 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.

Однак, справа про адміністративне правопорушення не може бути прийнята до провадження і підлягає поверненню для дооформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 002548/569 від 02 травня 2020 року зазначено, що 02 травня 2020 року о 06 год. 30 хв. ОСОБА_1 з ОСОБА_2 здійснювали лов водних біоресурсів промисловим знаряддям лову сітками з гумового човна без дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарському водному об`єкті на водоймі поблизу села Старомильськ Здолбунівського району Рівненської області, під час якого зловили 20 екземплярів карася, 22 екземпляри ляща, 3 екземпляри судака, загальною вагою 18 (Вісімнадцять) кілограм. Внаслідок незаконного вилову риби завдали шкоди рибним запасам на загальну суму 5610 (П`ять тисяч шістсот десять) грн.

У графі № 3 протоколу про адміністративне правопорушення № 002548/569 від 02 травня 2020 року зазначено особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

У графі № 6 протоколу вказано, що в особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, виявлені: сітки з жилки вічко 45*45 L-100; п-1.5; вічко 50*50; L-100м; п-1.5 вічко 55*55; L-200м; п-1/5; вічко 60*60; L-100 м; п-1.5; гумовий човен, два весла, риба: 20 екземплярів карася, 22 екземпляри ляща, 3 екземпляри судака.

Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення № 002548/569 від 02 травня 2020 року додано копію опису-оцінки знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, що складався до протоколом про адміністративне правопорушення № 002649/568 від 02 травня 2020 року, з якого вбачається, що вищезазначене майно було вилучене у ОСОБА_2 , як у власника майна, а не в ОСОБА_1 .

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення № 002548/569 від 02 травня 2020 року, складеного щодо ОСОБА_1 , додано копію опису об`єктів лову (добування), вилучених у порушника, згідно з протоколом від 02 травня 2020 року № 002649/568, підписаний ОСОБА_2 як власником майна, а саме: 20 карасів, 22 ляща та 3 судака, вагою 18 (Вісімнадцять) кілограм.

Проте, матеріали справи не містять опису об`єктів лову (добування), вилучених у ОСОБА_1 .

Таким чином, має місце перекладання обов`язку збору доказів та належного оформлення адміністративного матеріалу на суд.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами.

За приписами ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

У відповідності до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи.

Таким чином, виявлені недоліки, позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи та вирішити справу у точній відповідності із законом, що є підставою для повернення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для належного оформлення.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.7, 221, 245, 256, 278, 280, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути Управлінню державного агентства рибного господарства у Рівненській області матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП - для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

С у д д я