Справа№938/127/20
Провадження № 3/938/112/20
ПОСТАНОВА

про повернення на дооформлення

21 травня 2020 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянки України, не працює, - за ч.4 ст. 122 КпАП України,-

в с т а н о в и в:

19.05.2020 на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області повторно після дооформлення надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст.122 КпАП України.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КпАП України провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КпАП України) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КпАП України.

У розумінні положень КпАП України, розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи-правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з постанов судді від 14.04.2020, 04.05.2020 зазначена справа про адміністративне правопорушення двічі була повернута для належного оформлення, оскільки в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.124 КпАП України, а саме порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Враховуючи, що суд здійснює розгляд справи виключно в межах протоколу про адміністративне правопорушення, зазначені недоліки перешкоджають суду встановити склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.122 КпАп України.

При цьому, у постановах судді від 14.04.2020, 04.05.2020 роз`яснено порядок усунення допущених порушень при складенні протоколу про вчинення адміністративного правопорушення шляхом складення нового протоколу з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду повторно, зазначені недоліки усунуті не були. На виконання постанови суду, повторно направлено той же адміністративний протокол складений відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.122 КпАП України та долучено рапорт начальника СРПП №3 Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції Б.М.Аксюка та обвинувальний акт відносно ОСОБА_2 .

Однак, можливість внесення змін до протоколу про адміністративне правопорушення шляхом написання рапорту працівником поліції не передбачена ні Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, ні КпАП України.

Вищенаведене перешкоджає неупередженому та об`єктивному розгляду справи по суті, а тому приходжу до висновку, що матеріали адміністративної справи підлягають повторному поверненню для належного оформлення органу, від якого надійшли матеріали справи.

Разом з тим, суд повторно роз`яснює, що відповідно до п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. А тому, усунення допущених порушень при складенні протоколу про вчинення адміністративного правопорушення підлягають виправленню шляхом складення нового протоколу з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. 221, ст.256, 278 КпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 122 КпАП України повторно повернути в Верховинський ВП Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Бучинський А. Б.