Справа № 274/2481/20
Провадження № 3/0274/1469/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

"28" квітня 2020 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , розлученої, має на утриманні неповнолітню дитину, зареєстрованої як фізична особа-підприємець,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

29.03.2020 близько 11-15 год. за адресою: м. Бердичів, вул. Одеська, 58а, ОСОБА_1 продала живі квіти - гвоздику, чим порушила правила карантину людей, передбачені п.2.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. №211 та рішенням виконкому Бердичівської міської ради № 59 від 20.03.2020.

Своїми діями скоїла правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що займається продажем насіння та квітів. Під час карантину реалізація товару здійснювалась за доставкою згідно замовлень. З 28 березня 2020 року було дозволено продаж насіння, тому вона у магазині продавала дозволений товар. У її магазині були також були наявні гвоздики, які вона мала намір викинути, так як вони уже були неналежної якості. До магазину зайшов чоловік та почав просити продати йому шість гвоздик на похорон. Вона пояснила чоловікові, що квітки гнилі і вона їх буде викидати, після чого чоловік почав благати, тому вона продала йому ті квіти. Після того, як чоловік вийшов з магазину, зайшло четверо чоловік, почали фотографувати та складати протокол. Їй пояснили, що їй буде попередження. У зв`язку із карантинними заходами вона перебуває у скрутному матеріальному становищі, має на утриманні неповнолітню дитину, дитинна має захворювання - цукровий діабет та потрібні значні кошти на лікування. З батьком дитини шлюб розірвано. Просить її попередити усно. На даний час вона не здійснює продажу товарів з магазину клієнтам, а працює на доставку. Просить звернути увагу, що майже в усіх супермаркетах у місті здійснюється продаж заборонених товарів, проте протоколи не складаються.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що працює у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у м. Бердичеві. 29.03.2020 він був у складі групи, яка перевіряла діяльність підприємців під час карантину. Він бачив, що з магазину за адресою: АДРЕСА_2 , вийшов чоловік з живими квітами, що заборонено. Після цього відносно ОСОБА_1 було складено протокол.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідальність за статтею 44-3 КУпАП настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п. 3 Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 з наступними змінами, в редакції станом на день складання протоколу про адміністративне правопорушення, до 24 квітня 2020 р. заборонено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом, засобами зв`язку за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.

Відповідно до п. 2.1. Рішення виконавчого комітету Бердичівської міської ради від 20.03.2020 № 59 Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 18.03.2020 №51, Пункт 8 - з 21.03.2020 до 03.04.2020 заборонено роботу суб`єктів господарювання, що пов`язана з прийманням відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе, кав`ярень тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-клубів, басейнів, ломбардів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, в тому числі будівельних та магазинів (відділів) з продажу квітів, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, господарськими та зоотоварами, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування виключно із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення персоналу засобами індивідуального захисту та дозволивши одночасне перебування покупців з розрахунку 10 кв.м вільного простору торговельного залу на одну особу, але не більше 10 осіб, з обов`язковим контролем недопущення скупчення покупців у торговій залі та дотримання дистанції 1-1,5 м під час розрахунку біля касових терміналів.»

Вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, крім її пояснень та пояснень ОСОБА_2 , доведена протоколом про адміністративне правопорушення від 29.03.2020, рапортом ст.інспектора з ЮП СП Бердичівського ВП Чубохи Олесі, письмовими поясненнями ОСОБА_3 ; копією фотознімка на якому зображено чоловіка, що тримає в руках 6 гвоздик.

Відповідно до статті 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до виписки з медичної карти стаціонарного хворого від 28.12.2019, син ОСОБА_1 - ОСОБА_4 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Житомисркьа обласна клінічна лікарня» з 19.12.2019 до 28.12.2019 з діагнозом- цукровий діабет 1 типу, вперше виявлений.

З витягу з реєстру платників єдиного податку вбачається, що ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність на ринку "Червона Гора" в м.Бердичеві та серед іншого наділена правом здійснювати роздрібну торгівлю квітами, рослинами, насінням.

З копії фотознімка, долученого до протоколу, на якому зображено чоловіка, який тримає в руках 6 гвоздик, вбачається, що продавець та покупець були забезпечені засобами захисту, інші покупці відсутні, у магазині здійснюється продаж насіння.

Таким чином, зважаючи на обставини та характер правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 , враховуючи особу ОСОБА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, розлучена та має на утриманні неповнолітню дитину, дитина має захворювання; з огляду на те, що вчиненим правопорушенням не було заподіяної шкоди нікому та нічому, негативних наслідків від правопорушення не настало, суд вважає за можливе визнати правопорушення малозначним та оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Керуючись статтями 22, 44-3, 221, 276, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП та відповідно до статті 22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності, оголосивши усне зауваження.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.Ю. Хуторна