справа № 197/360/20
провадження № 3/197/170/20
ШИРОКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

23 квітня 2020 року смт Широке

Суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області Охнач О.В., розглянувши адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Полтавка Широківського району Дніпропетровської області, прож.: АДРЕСА_1 ,

за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

До канцелярії суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 325 від 15.04.2020 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вивчивши зазначений адміністративний матеріал встановлено, що він не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП:

- суду не надано докази на підтвердження того, що саме ОСОБА_2 є уповноваженою особою на складання протоколу в порядку ч. 1 ст. 254 КУпАП: не надано доказ того, що ця особа на час складання протоколу займала зазначену в протоколі посаду і саме їй було доручено його складання, згідно посадових обов`язків; не надано докази на підтвердження того, що Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області є складовою Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України і її посадові особи мають право складати протоколи за ст. 172-6 КУпАП (надати докази),

- в протоколі не зазначено час вчинення, а також дати виявлення правопорушення (з наданням доказів на підтвердження цього), що унеможливлює встановлення строку притягнення особи до адміністративної відповідальності відповідно до ст. 38 КУпАП і подальший розгляд справи в суді;

- відсутність будь-яких відомостей у графі щодо визнання або не визнання своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення;

- в графі «до протоколу додається» не зазначено жодного з доданих до протоколу документів,

- суду не надано офіційне документальне підтвердження компетентного органу перебування ОСОБА_3 в період з 01.01.2018 року до 01.01.2020 року в статусі депутата конкретної ради (напр., відповідь ЦВК, відповідь на запит про надання публічної інформації до ради і ЦВК, копії постанов про накладення стягнення на винуватих за ст. 212-3 КУпАП (за порушення Закону України «Про доступ до публічної інформації»)),

- копії документів, доданих до протоколу, не засвідчені(порушено вимоги ДСТУ 4163-2003: не зазначено дату засвідчення),

- в описі до справи зазначено данні, які не відповідають дійсності: на аркушах 14-16 відсутній лист прокуратури, до опису не внесено кожен окремий документ (із зазначенням його найменування), які вшиті на аркушах 14-16, 23-36,

- в протоколі не зазначено свідків, однак в своїх письмових поясненнях ОСОБА_4 посилається на спеціаліста сільради ОСОБА_5 , яка не була опитана поліцією.

Крім того, суду не надано:

- докази на підтвердження того, що така юридична особа, як «Карпівська сільська рада Широківського району» зареєстрована і має саме таке офіційне найменування,

- копія паспорту ОСОБА_1 ,

- копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (як платнику податків) ОСОБА_6 .

Правила засвідчення копій документів визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту від 7.04.2003 №55. Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Згідно п. 5.27 Національного стандарту напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій». У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи. Пунктом 5.26 Національного стандарту України встановлено, що відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи, відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ. На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія». Оскільки під засвідченням копії документа слід розуміти саме засвідчення відповідності копії оригіналу відповідного документа, відсутність на копії напису про її засвідчення «Згідно з оригіналом» чи в іншому словесному виразі дає підстави вважати її такою, що не посвідчена в установленому порядку. Якщо документ на кількох аркушах, він повинен бути прошитий і скріплений печаткою. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 08.05.2019 року (справа № 160/7887/18).

Згідно п. 7.12 Національного стандарту оформлюючи документи на двох і більше сторінках, друга та подальші сторінки мають бути пронумеровані. Номери сторінок ставлять посередині верхнього берега аркуша арабськими цифрами без слова "сторінка" та розділових знаків.

Згідно п. 5.22 Національного стандарту якщо документ має додатки, повних назв яких немає у тексті, то ці назви треба подати після тексту, зазначивши кількість аркушів у кожному додатку та кількість їхніх примірників.

На підставі викладеного та керуючись ст. 256 КУпАП, суддя

УХВАЛИЛА:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повернути до Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для належного оформлення.

СУДДЯ О.В.ОХНАЧ