Провадження № 3/686/4823/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.20

19 червня 2020 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі

головуючої-судді Чевилюк З.А.

секретаря Перун А.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , керівника офісу Президента України, за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2020 року, відповідно до протоколу про адмінстративне правопорушення серії АПР18 233376 від 09 червня 2020 року, ОСОБА_1 близько 17 год 30 хв. перебував в громадській споруді Lumore, за адресою АДРЕСА_2 , без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема, респіратора або захисної маски, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, чим порушив правила щодо карантину, встановлені в підпункту 1 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05. 2020 року № 392.

В судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився. Підписавши протокол про адміністративне правопорушення від 09.06.2020 року, вину у інкримінованому правопорушенні за ст. 44-3 КУпАП визнав. Про час та дату судового засідання повідомлений в установленому порядку. Клопотання про відкладення розгляду справи, розгляд справи за відсутності до суду не надходили.

Відповідно до ст. 268 КУпАП допускається розгляд справи про притягнення особи до відповідальності за ст. 44-3 КУпАП за відсутності особи порушника, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Так, відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Диспозицією ст. 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Стаття 44-3 КУпАП є бланкетною, а тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05. 2020 року № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Відповідно до п.4. Постанови КМУ №392, на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією запроваджується послаблення протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови. Зокрема, з 5 червня у регіонах, в яких здійснюється послаблення протиепідемічних заходів дозволяється:

- діяльність закладів харчування, зокрема приймання відвідувачів у приміщеннях, за умови дотримання протиепідемічних заходів, зокрема дотримання відстані не менше ніж 1,5 метра між місцями для сидіння за сусідніми столами та розміщення не більше ніж чотирьох клієнтів за одним столом (без урахування дітей віком до 14 років), за умови, що суб`єкт господарювання, який провадить таку діяльність, є оператором ринку харчових продуктів відповідно до Закону України Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів, та за умови забезпечення персоналу засобами індивідуального захисту (зокрема захист обличчя, очей, рук) і використання відвідувачами, крім часу приймання їжі, респіраторів або захисних масок, у тому числі виготовлених самостійно.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

ОСОБА_1 03.06.2020 року близько 17 год 30 хв. перебував в громадській споруді Lumore, кавярні, за адресою АДРЕСА_2 , без вдягнутих засобів індивідуального захисту, чим порушив правила щодо карантину, встановлені в підпункту 1 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05. 2020 року № 392.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується сукупністю досліджених судом доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, зокрема, даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, складеним уповноваженою на те особою, рапорті працівника поліції, довідці щодо виявлення порушення вимог карантинних заходів.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3КУпАП ОСОБА_1 доведена в повному обсязі.

При вирішенні питання про накладення стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення та ступінь вини правопорушника; особу порушника, обставини, що пом`якшують відповідальність, а саме, визнання вини правопорушником; відсутність обставин, що обтяжують відповідальність. Суд бере до уваги, що інкриміноване правопорушення вчинене ОСОБА_1 не під час виконання посадових обов`язків, а приватного візиту до кав`ярні Lumore в місті Хмельницькому.

Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у скоєнні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченому ст. 44-3 КУпАП.

Стягнення слід накласти у виді та розмірі, визначеному санкцією ст. 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.44-3, 268, 278, 283, 284, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі одніє тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420 грн. 40 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя З.А.Чевилюк