Справа № 404/1995/20
Номер провадження 3/404/805/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2020 року м. Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Петров Роман Іванович, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 904 о/с від 19.09.2018 року, капрала поліції, поліцейського роти № 1 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Олоя М.І., було звільнено зі служби в поліції за власним бажанням з 01.10.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейським є громадянин України, який склав присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції. На підставі ст. 8 Закону України «Про Національну поліцію» поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України. У відповідності до ч. 1 ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції», цим та іншими законами України. На підставі ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції та присяги поліцейського, професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.

На підставі викладеного та у відповідності до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 займаючи вищевказану посаду був суб`єктом декларування, а тому зобов`язаний був подавати згідно до цього Закону відповідні декларації.

Так, згідно вимог ч. 2 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно змісту ч.ч. 2, 3 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» днем звільнення зі служби в поліції є день видання наказу про звільнення або дата, зазначена в наказі про звільнення. День звільнення вважається останнім днем служби.

Таким чином останнім днем роботи (служби) ОСОБА_1 було 01.10.2018 року.

Пунктом 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК № 3 від 10.06.2016 року, визначено, що декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення. Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.

Відповідно до п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК № 3 від 10.06.2016 року, у редакції наказу НАЗК від 12.12.2019 року № 168/19, яке 27.12.2019 року було зареєстроване в Міністерстві юстиції України за № 1300/34271, декларація перед звільненням подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

З урахуванням вищевказаного ОСОБА_1 , займаючи посаду поліцейського роти № 1 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та будучи суб`єктом декларування, зобов`язаний був подати до 31.10.2018 року включно декларацію як особа, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, однак відповідно до відомостей з публічної частини Реєстру, декларація перед звільненням ОСОБА_1 , як суб`єкта декларування, опублікована (подана) 17.12.2018 року шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua, тобто несвоєчасно, а саме після кінцевої дати подачі такої декларації.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи поінформованим про необхідність подання ним, як особою, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та маючи фізичну та технічну можливість вчасно подати таку декларацію, подав її несвоєчасно без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав повністю та просив звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого ним порушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України, його вина повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, оголошеними та дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 11/2020 від 27.03.2020 року (а.с. 1-7); витягом наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 904 о/с від 19.09.2018 року (а.с. 8); витягом наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 505 о/с від 27.11.2017 року (а.с. 9); копією відомості ознайомлення, в тому числі ОСОБА_1 з посадовою інструкцією поліцейського патрульної поліції (а.с. 10); копією рекомендацій для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при прийнятті на службу, з якою 17.09.2018 року був ознайомлений ОСОБА_1 (а.с. 11); витягом з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції (а.с. 12-18); письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 27.03.2020 року (а.с. 19), з яких вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді поліцейського роти № 1 батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та будучи поінформованим про необхідність подання ним, як особою, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, перед звільненням 01.10.2018 року з вищевказаної посади, маючи фізичну та технічну можливість, вчасно не подав таку декларацію без поважних причин.

Призначаючи ОСОБА_1 вид адміністративного стягнення враховую обставини, передбачені ст. 33 КУпАП, і вважаю, що для досягнення мети застосування адміністративного стягнення, ОСОБА_1 достатньо призначити стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 172-6, 245, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Р. І. Петров