Єдиний унікальний номер 725/6728/19
Номер провадження 3/725/1153/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.04.2020 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., за участю захисника Гакман М.Ю., розглянувши справу, яка надiйшла вiд Буковиснької митниці держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 cт. 481 МК України громадянку Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 18.07.2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, що 23.10.2019 року о 07 год. 54 хв. на територію міжнародного автомобільного пункту пропуску „Мамалига-Крива", митного поста "Кельменці", Чернівецької митниці ДФС, прибув автомобіль марки «FORD S-MAX», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_2 » країна реєстрації Молдова який слідував з Молдови в Україну, під керуванням громадянина Молдова ОСОБА_2 . В даному транспортному засобі в якості пасажира також слідувала громадянка Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ).

Під час здійснення митного контролю., згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі „Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення" ЕАІС ДМСУ було встановлено, що 11.09.2018року громадянка Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), паспорт НОМЕР_1 ввезла на митну територію України через митний пост «Аккерман» Одеської митниці ДФС, у митному режимі тимчасове ввезення автомобіль марки «LEXUS IS200», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_3 » країна реєстрації Великоританія, VIN код JTDBS98.

Відповідно до ст.380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Однак як в термін до 11.09.2019 року, так і станом на 23.10.2019 року, транспортний засіб марки «LEXUS IS200», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_3 » країна реєстрації Великобританія, VIN код JTDBS98, за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Таким чином, митний орган вважає, що громадянка Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 )., перевищив встановлений відповідно до ст. 380 Митного кодексу України строк перебування автомобіля марки «LEXUS IS200», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_3 » країна реєстрації Великобританія, VIN код JTDBS98, у митному режимі тимчасового ввезення на митній території України більше ніж на тридцять діб.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, в її інтересах діяв представник - адвокат Гакман М.Ю., який просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, а також звертав увагу на закінчення строку накладення адміністративного стягнення, посилаючись на обставини, які викладені у його письмовому клопотанні. Зокрема вказував на те, що митним органом не доведено належними і допустимими доказами, що саме ОСОБА_1 ввезла транспортний засіб марки «LEXUS IS200», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_3 » країна реєстрації Великобританія, VIN код JTDBS98 на митну територію України в режимі тимчасового ввезення, оскільки остання часто користується попутним транспортом, їдучи з Молдови в України та допускає, що саме в такий момент недобросовісні особи могли використати її документи при перетині зазначеним транспортним засобом державного кордону. Вказував на те, що у ОСОБА_1 відсутнє посвідчення водія, вона не вміє керувати транспортним засобом, а тому з об`єктивних причин не могла ввезти автомобіль через пункт пропуску на митну територію України. Також, вважав, що на даний час минули строки накладення адміністративного стягнення, оскільки правопорушення вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 було виявлене більш ніж 6 місяців тому.

Диспозицією ч. 6 ст. 481 МК України передбачено відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За вчинення правопорушення передбаченого ч. 6 ст.481МК України передбачено адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Судом встановлено, що 11.09.2018 року громадянка Молдови ОСОБА_1 ввезла на митну територію України через митний пост «Аккерман» Одеської митниці ДФС, у митному режимі тимчасове ввезення автомобіль марки «LEXUS IS200», реєстраційний номерний знак « НОМЕР_3 » країна реєстрації Великоританія, VIN код JTDBS98, що підтверджується інформацією, яка міститься в програмно інформаційному комплексі „Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення" ЕАІС ДМСУ, яка міститься в матеріалах справи про ПМП.

Будь-яких належних та допустимих доказів на спростування вказаної інформації та на підтвердження пояснення захисника за наслідками судового розгляду справи не здобуту. Крім того, відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 зверталась в правоохоронні органи з заявою про використання сторонніми особами її документів про ввезенні транспортного засобу на митну територію України.

Вказаний транспортний засіб був ввезений ОСОБА_1 на митну територію України в режимі тимчасового ввезення терміном до . одного року і після сплину річного терміну в термін більше ніж тридцять днів остання не вивезла цей автомобіль за митну територію України.

Таким чином, у діях громадянки Молдови ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, оскільки остання перевищила строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, що підтверджується даними, наявними в матеріалах адміністративної справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою та нічим не спростовані.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» від 19 грудня 2019 року розділ XXI"Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнено пунктом 9-5 та визначено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.

З системного аналізу вказаних вимог законодавства вбачається, що у разі встановлення вини особи у вчиненні порушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, а також у разі виявлення правопорушення у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, слід застосовувати адміністративне стягнення, передбачене частиною третьою зазначеної статті.

Санкцією ч. 3 ст. 481 МК України передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи вищевикладені норми закону, а також те, що вчинене громадянкою Молдови ОСОБА_1 . правопорушення за ч. 6 ст. 481 МК України виявлене працівниками митного органу 23.10.2019 року, то відповідно до неї слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене ч. 3 ст. 481 МК України у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Щодо посилань захисника на закінчення строку накладення адміністративного стягнення слід зазначити наступне.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

З матеріалів справи вбачається, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення було виявлене митним органом 23.10.2019 року, а тому строк накладення адміністративного стягнення слід обраховувати саме з вказаної дати і такий строк закінчився 23.04.2020 року, натомість дана справа перебувала в суді з 02.12.2019 року по 16.12.2019 року (всього 4 дні) та з 12.03.2020 року по 29.04.2020 року (всього 48 днів), у зв`язку з чим строк накладення адміністративного стягнення продовжується на 52 дні та на момент розгляду справи судом вважається таким, що не минув.

Доказів наявності підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору матеріали справи не містять.

На пiдставi вище викладеного та керуючись ст. 481, ст.ст. 525 - 529, розділом XXI МК України, ст.288 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України і за його вчинення накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн. (сімнадцять тис. грн.) - в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна