Справа № 569/5985/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Діонісьєва Н.М. з участю прокурора Чернеги Ю.П., особи яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючої, проживаючої в АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією від 14 квітня 2020 року, ОСОБА_1 будучи заступником директора з адміністративно-господарської роботи Рівненського автотранспортного коледжу Національного університету водного господарства та природокористування, являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон) суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог, передбачених ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною першою ч. 1 ст. 1726КУпАП .

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що наказом по Рівненському автотранспортному коледжу Національного університету водного господарства та природокористування від 14.02.2017 року № 23, ОСОБА_1 з 22.02.2017 року призначено на посаду заступника директора з адміністративно-господарської роботи. Відповідно до наказу Рівненського автотранспортного коледжу № 95-к від 16.07.2019 року «Про звільнення ОСОБА_1 », ОСОБА_1 з 16.08.2019 року звільнено з посади заступника директора з адміністративно-господарської роботи.

Згідно до частини 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, що зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 ст. 3 Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Відповідно, у ОСОБА_1 виник обов`язок в термін до 00 год. 00 хв. 01.04.2018 року подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua» ОСОБА_1 виконала всі необхідні дії для подання декларації та подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік 25.04.2018 року о 08 год. 57 хв.

ОСОБА_1 в судовому засіданні просила провадження закрити по закінченню строку притягнення її до адміністративної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, а покарання призначити на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали протоколу, приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення, не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законівУкраїни.

Стосовно часу виявлення адміністративних правопорушень варто зазначи тинаступне.

В розділах IV і V КУпАП (глави 18-33) вказується, щопровадження у справах про адміністративні правопорушення (проступки) починається без складання якого-небудь спеціального документа. Початковим моментом порушення справи можна вважати час, коли інформація (привід) про проступок надійшла до компетентного органу, стала відома компетентній посадовій особі.

Так відповідно про факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації, у відповідності до вимог Закону України «Про запобігання корупції», було виявлено Національним агентством з питань запобігання корупції у квітні 2018 року.

Відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі наведеного та керуючисьст.ст. 38, 172-6, 247, 283-284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Суддя Рівненського міського суду Н.М.Діонісьєва