Справа №: 343/459/20
Провадження №: 3-в/0343/1/20
П О С Т А Н О В А

про заміну громадських робіт на штраф

30 квітня 2020 року м.Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Керніцького І. І.,

з участю: секретаря судового засідання Оленюк Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області подання начальника Долинського міськрайонного сектору філії державної установи "Центр пробації" в Івано-Франківській області Назарчук О.М. про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за участю: представника Долинського МРС філії ДУ "Центр пробації" - Назарчук О.М.,

В С Т А Н О В И В:

31 січня 2020 року Долинським районним судом Івано-Франківської області було винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП ОСОБА_1 та накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.

В поданні начальник Долинського МРС філії ДУ "Центр пробації" Назарчук О.М. щодо вирішення питання пов`язаного з заміною невідбутого строку громадських робіт штрафом зазначила, що ОСОБА_1 на облік уповноваженого органу з питань пробації взятий 24.02.2020.

З порядком та умовами відбування адміністративного стягнення в виді громадських робіт ОСОБА_1 був ознайомлений 04.03.2020 року. Також в правопорушника були відібрані анкетні дані та пояснення, де останній вказав, що проживає в АДРЕСА_1 , офіційно ніде не працює та відмовляється відпрацьовувати адміністративне стягнення у виді громадських робіт.

Цього ж дня за вих. № 38/5/384-20 громадянину ОСОБА_1 було видано направлення в Долинський КП «Комунгосп» для працевлаштування на громадські роботи відповідно до постанови Долинського районного суду від 31.01.2020 року.

10.03.2020 року за вих.№ 38/5/400-20 Долинським МРС було надіслано запит до Долинського КП «Комунгосп» з проханням повідомити чи звертався ОСОБА_1 до вказаного підприємства для відбування стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Згідно повідомлення Долинського КП «Комунгосп» від 10.03.2020 № 51 громадянин ОСОБА_1 з направленням Долинського МРС для працевлаштування на громадські роботи до КП «Комунгосп» не звертався та до відбування призначеного судом стягнення у виді 40 годин громадських робіт не приступав.

Таким чином дії гр. ОСОБА_1 свідчать про його ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Невідбута частина адміністративного стягнення становить 40 годин громадських робіт.

Вищевикладене стало підставою звернення до суду з даним клопотанням.

В судовому засіданні представник Долинського МРС філії ДУ "Центр пробації" Назарчук О.М. подання підтримала, просила задоволити.

Справа розглядається у відсутності особи, щодо якої розглядається подання, оскільки про дату, час та місце розгляду справи його було своєчасно сповіщено, однак ОСОБА_1 до суду не з`явився з невідомих суду причин.

Відповідно до ст.268 КУпАП, під час відсутності особи, яку притягнуто до відповідальності, справу може бути розглянуто за її відсутністю якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Також даною статтею не передбачено обов`язкової участі правопорушника під час розгляду судом справи за ст.321-1 КУпАП.

Суд, вислухавши доводи представника Долинського МРС філії ДУ "Центр пробації", дослідивши матеріали подання та особової справи, вважає що подання підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до положень ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Зважаючи, що постанову про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення виніс Долинський районний суд Івано-Франківської області, підсудність даної справи визначена вірно.

Згідно з положеннями ст.ст. 298, 299 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами, підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України та звертається до виконання органом (посадовою особою), який виніс цю постанову.

За вимогами статті 300 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Положення ст. 321-1 КУпАП визначають, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (що має місце у даній справі) надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Згідно з п. 1.1. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5, виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Стягнення у виді громадських робіт здійснюється за місцем проживання порушника.

Відповідно до п.3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Судом встановлено, що постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 31.01.2020 визнано винним ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП адміністративного правопорушення та накладено на останнього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 годин. Постанова набрала законної сили 11.02.2020.

З метою виконання вказаного судового рішення, копія останнього була направлена 18.02.2020 до Долинського МРС філії державної установи "Центр пробації" в Івано-Франківській області.

24.02.2020 року вказана постанова суду була прийнята до виконання Долинським МРС філії державної установи "Центр пробації" в Івано-Франківській області.

ОСОБА_2 .Б. видано направлення в Долинський КП "Комунгосп", однак останній для відбування призначеного судом стягнення у виді 40 годин громадських робіт не з`являвся (а.с.13).

Як вбачається зі ст. 321-4 КупАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

З огляду на те, що стягнення протягом тривалого часу залишається не виконаним у зв`язку з ухиленням порушника від відбування стягнення у вигляді громадських робіт, що знайшло своє підтвердження у судовому засіданні, а тому, враховуючи вимоги ст. 321-4 КУпАП, санкцію ч.2 ст.173-2 КУпАП, таке може бути замінене тільки стягненням у вигляді штрафу.

Оскільки, як вбачається з матеріалів подання невідбутими є 40 годин громадських робіт, за правилами ч.2 ст. 321-4 КУпАП слід провести їх заміну на штраф у розмірі 170,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 321-4 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Долинського міськрайонного сектору філії державної установи "Центр пробації" в Івано-Франківській області Назарчук О.М. про заміну невідбутого строку громадських робіт на штраф задоволити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у виді громадських робіт, призначене постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 31.01.2020 у справі № 343/201/20, в кількості 40 (сорок) годин на штраф у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя