Справа № 585/1496/20
Номер провадження 3/585/586/20
П О С ТА Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2020 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого-судді В.О. Шульга, за участю секретаря С.А. Дем`яненко, розглянувши матеріали, які надійшли з військової прокуратури Сумського гарнізону Центрального регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
зареєстрованого по
АДРЕСА_1 , фактично проживає по АДРЕСА_2 ,
військовослужбовця за контрактом,
головного сержанта 3 реактивної артилерійської
батареї 1 реактивного артилерійського дивізіон
військової частини НОМЕР_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 17.06.2020 року, вбачається, що перебуваючи у щорічній відпустці з 25.05.2020 по 09.06.2020 (відповідно наказу командира частини НОМЕР_1 ), після її закінчення прапорщик ОСОБА_1 повинен був прибути до розташування підрозділу військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) о 08 год 00 хв 10.06.2020, та приступити до виконання своїх службових обов`язків за посадою. Однак останній прибув до розташування військової частини НОМЕР_1 о 05 год. 00 хв. 12.06.2020 року. Тобто ОСОБА_1 був відсутній на службі та не виконував своїх службових обов`язків протягом двох діб з 10.06.2020 по 11.06.2020 включно.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що вважав, що в нього були 2 доби на дорогу з місця проведення відпустки в смт. Саврань Одеської області до місця дислокації військової частини у м. Ромни.
За змістом ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дії ОСОБА_2 прокурором військової прокуратури кваліфіковані за ч.2 ст.172-15 КУпАП як недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 КУпАП, передбачає наявність спеціального суб`єкта, а саме військової службової особи.
У примітці до ст. 172-13 КУпАП визначено, що під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
Усправі про адміністративне правопорушення відсутні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 відноситься до військових службових осіб.

Крім цього, відповідальність військовослужбовців (крім строкової служби) за нез`явлення з відпустки тривалістю до 10 діб передбачена диспозицією ч.3 ст. 172-11 КУпАП, а за дії передбачені ч.3 цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, - відповідно ч.4 ст. 172-11 КУпАП.
За змістом ст. ст. 279-280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення суддею повинна розглядатися у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на кваліфікуючи ознаки правопорушення, які не зазначалися у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати, адже у протилежному випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами ст. ст. 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи.
Відповідно до п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи викладене, справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, ст. 278 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП повернути військовій прокуратурі Сумського гарнізону Центрального регіону України для усунення недоліків з направленням до суду в межах строку, встановленого ст. 38 КУпАП.
Постанова суду не оскаржується.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга