Справа № 342/516/20
Провадження № 3/342/195/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2020 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдич Р.М., вивчивши матеріали справи які надійшли від Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає (перебуває) по АДРЕСА_1 (так зазначено в протоколі),

за ч.1 ст.139 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу БД №414360 від 28.04.2020 про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду 07.05.2020 року, дії ОСОБА_1 кваліфіковано працівником поліції за ч.1 ст.139 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються : дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адмінвідповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.

Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовою особою яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не в повному обсязі з`ясовані всі обставини справи, у зв`язку з чим воно не може бути розглянуто в судовому засіданні.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного:

ОСОБА_1 повідомлявся судом про час і місце розгляду справи призначеної на 22.05.2020, 15.06.2020 та 01.07.2020, за тією адресою, що зазначена працівником поліції в протоколі. У судові засідання він не з`явився, будь-яких клопотань з приводу розгляду справи не подавав.

До суду не повернулись повістки, які б дали можливість слухати справу без участі ОСОБА_1 , тобто які б підтверджували належне повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи, за тією адресою, що зазначена працівником поліції в протоколі. На сайті Укрпошти міститься інформація про повернення до суду судових повісток із відміткою «інші причини». Самі повідомлення до суду станом на 01.07.2020 не повернулись.

Згідно вимог ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адмінвідповідальності зокрема має право знайомитись з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази. Справа про адмінправопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адмінвідповідальності. Без особи справа може слухатись коли є відомості про її повідомлення про час і місце розгляду справи і нема клопотання про його відкладення.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за тією адресою, що вказана в протоколі, а іншим чином встановити місце проживання (перебування) суд не має можливості, оскільки в матеріалах справи така інформація відсутня, враховуючи, що вказані обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, протокол та матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.139 КУпАП слід повернути на доопрацювання працівникам поліції, які направили їх до суду.

В ході якого працівникам поліції слід у визначені законодавством строки надати суду дійсну адресу за якою б суд зміг повідомити ОСОБА_1 належним чином про час і місце розгляду справи про адмінправопорушення.

Керуючись ст. ст. 139, 251, 256,266,268 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 139 КУпАП та матеріали додані до протоколу - повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Гайдич Р. М.