Справа № 326/686/20
Провадження № 3/326/383/2020
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2020 року м. Приморськ
Суддя Приморського районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Приморську Запорізької області, громадянки України, з середньою освітою, не працюючої, не заміжньої, має на утриманні малолітню дитину, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -
26.05.2020 на розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ГР 422739 від 08.05.2020 відносно ОСОБА_1 , в якому вказано, що 21.04.2020 о 12.00 годині було встановлено, що ОСОБА_1 має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_2 , 2008 року народження. ОСОБА_1 порушила ст. 150 СК України так як по відношенню до малолітнього ОСОБА_2 не виконує свої батьківські обов`язки щодо морального розвитку та вихованню дитини в русі поваги до прав і свобод до інших людей, оскільки 22.02.2020 малолітній ОСОБА_2 вчинив дрібну крадіжку навушників Xiaomi Redmi Airdots, вартістю 190 гривень.
В судове засідання ОСОБА_1 належно повідомлена про час розгляду справи не з`явилася, що не перешкоджає розгляду справи.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, виходжу з наступного.
В протоколі про адміністративне правопорушення ГР 422739 від 08.05.2020, складеному відносно ОСОБА_1 , зазначено, що ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 150 СК України, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Отже, диспозиція даної статті посилається на певне законодавство, яке передбачає виконання обов`язків. Тому, для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, необхідно вказати, які саме обов`язки не були виконані ОСОБА_1 і яким законодавством передбачене їх виконання.
Об`єктивна сторона даного правопорушення полягає в: 1) ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей; 2) вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом; 3) вчиненні неповнолітніми діянь, що містять ознаки злочину, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.
Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення серія ГР 422739 від 08.05.2020, складеному відносно ОСОБА_1 не викладена об`єктивна сторона правопорушення, а саме: у чому полягає ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків саме в забезпеченні необхідних умов життя, навчання та виховання малолітнього ОСОБА_2 , 2008 року народження.
Доказів невиконання ОСОБА_1 зазначених обов`язків щодо виховання малолітнього сина ОСОБА_2 , 2008 року народження в матеріалах справи немає.
Один лише факт вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП (дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки) не є проявом і доказом ухилення матері від його виховання та вчинення нею вказаного у протоколі адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст. 12 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають особи, які на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.
За правопорушення неповнолітніх, які не досягли шістнадцятирічного віку, несуть відповідальність їх батьки або особи, які їх замінюють.
Частиною 3 ст. 184 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми у віці від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачена цим Кодексом.
У таких випадках підставою для притягнення батьків до відповідальності можуть бути лише результати здійснення відповідного провадження за фактом вчинення дитиною адміністративного правопорушення з прийняттям відповідного рішення про закриття провадження у зв`язку з недосягненням віку адміністративної відповідальності.
Адміністративної відповідальності батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми у віці до чотирнадцяти років адміністративного правопорушення законом не передбачено.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею 280 цього Кодексу встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Згідно ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності.
Виходячи з викладеного, підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, зазначене у складеному протоколі про адміністративне правопорушення, немає.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 1. ст. 184, ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 247, 283-285, 294 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

Постанова набрала чинності «_____» ___________________ 2020 рік

Термін пред`явлення постанови до виконання «_____» ___________________ 2020 рік

26.05.20