Провадження № 3/235/1769/20
Справа № 235/3580/20
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу для усунення недоліків

06 липня 2020 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Красноармійська (нині м. Покровськ) Донецької області, непрацюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2

- за ст. 124 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Красноармійського міськрайонного суду Донецької області перебуває адміністративний протокол серії ОБ №088916 від 10 червня 2020 року відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

В протоколі зазначено, що 10 червня 2020 року о 05 годині 30 хвилин в м. Покровськ, по вулиці Довженко, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Mercedes-Benz, номерний знак НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, щоб найти змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним. В результаті чого виїхав на узбіччя дороги та потрапив у каналізаційний люк. Внаслідок чого автомобіль отримав механічні пошкодження, завдано матеріальні збитки, чим порушив п. 12.1 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінетів Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року.

В судовому засіданні особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 провину у скоєному правопорушенні не визнав, зазначивши, що не порушував п. 12.1 ПДР України, оскільки на перехресті стояв автомобіль і він намагався уникнути зіткнення з ним, в результаті чого і сталося ДТП. Крім цього зазначив, що вказана дорожньо-транспортна пригода сталася о 00.00 годині, а не о 05.30 годині ранку, як зазначено в протоколі. Також з ним в машині був його батько ОСОБА_2 .

Суд, заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п.1 розділу 8 «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року №1395, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП(додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

При розгляді адміністративного матеріалу встановлено суперечність щодо зазначення часу вчинення адміністративного правопорушення.

Так в протоколі серії ОБ №088916 від 10 червня 2020 року відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП зазначено 05 годині 30 хвилин.

Водночас в схемі з місця ДТП, що долучена до протоколу вказано 00 годині 01 хвилин. Вказаний час під час судового розгляду зазначений і особою, що притягується до адміністративної відповідальності.

Вказані суперечності щодо зазначення часу вчинення адміністративного правопорушення позбавляють суд можливості розглянути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 по суті.

Крім цього під час судового розгляду встановлено, що разом із особою, що притягується до адміністративної відповідальності був його батько ОСОБА_2 .

Водночас в протоколі вказану особу в якості свідка не зазначено, так само як і не долучено його письмових пояснень щодо обставин ДТП, що мали місце 10 червня 2020 року.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

При цьому, нормами КУпАП не передбачено компетенцію суду щодо зміни суті правопорушення, його редагування, збору доказів, тощо. Такі дії порушили би принцип рівності сторін та фактично свідчили б про прийняття судом сторони обвинувачення, що є неприпустимим.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, і підлягає поверненню для усунення недоліків у зв`язку з його невідповідністю ст. 256 КУпАП.

Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І.Карабан