Справа № 204/3615/20
Провадження № 3/204/2261/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2020 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Черкез Д.Л., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2020 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 130 КУпАП. У протоколі про адміністративне правопорушення від 27 травняя 2020 року серії ДПР18 № 359473 зазначено, що 23 квітня 2020 року, о 02.20 год., у м. Дніпрі, по вул. Новошкільній, 47, водій ОСОБА_2 керував транспортним засобом Volkswagen Golf, номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився у лікаря нарколога за адресою: м. Дніпро, вул. Новосільна, 1, висновок медичного огляду № 1914, чим порушено п. 2.9-А Правил дорожнього руху України, за що ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

У судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належними чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Разом з тим, згідно із ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 359473 від 27.05.2020 року, ОСОБА_2 інкримінується вчинення ним 23 квітня 2020 року правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, а саме керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння особою, яка повторно протягом року вчинила будь-яке з правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП.

Станом на день вчинення правопорушення, тобто на 23.04.2020 року, диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачала відповідальність за: «Керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018 року, який набрав чинності 01 липня 2020 року, частину 1 статті 130 КУпАП викладено в наступній редакції: «Керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передача керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмова осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

А частину 2 статті 130 КУпАП викладено в наступній редакції: «Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особами, які не мають права керування річковими, морськими або маломірними суднами». Тобто, з ч. 2 ст. 130 КУпАП взагалі було виключено ознаку повторності вчинення правопорушення протягом року.

Таким чином, 01 липня 2020 року набули чинності зміни, які скасували адміністративну відповідальність за керуваннями транспортними засобами особами, які перебувають в стані алкогольного сп`яніння, передбачену саме ч.1 ст.130 КУпАП, а диспозицію ч.2 ст. 130 КУпАП було викладено у редакції, яка не передбачає повторності.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Слід зауважити, що притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення станом на 01 липня 2020 року, враховуючи набуття чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018 року, суперечило б вимогам ч.2 ст.8 КУпАП щодо зворотної дії в часі закону, який пом`якшує чи скасовує відповідальність.

Підсумовуючи наведене та враховуючи те, що станом на день розгляду складеного відносно ОСОБА_2 протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 359473 від 27.05.2020 року Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018 року диспозицію ч.1 та ч. 2 ст.130 КпАП України скасовано в частині, яка передбачала відповідальність за адміністративне правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_2 , приходжу до переконання про необхідність закриття провадження у справі на підставі п.6 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 10, 130, 247, 251, 256, 268, 277, 278, 280 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП - закрити, на підставі п.6 ч.1 ст. 247 КУпАП - у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Д.Л. Черкез