Провадження №3/447/983/20
Справа №443/428/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2020 суддя Миколаївського районного суду Львівської області Головатий А. П., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого на ТзОВ «Вуд Індастрі», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №708611, 04.04.2020 близько 18 год. 20 хв. в м. Жидачів, гр. ОСОБА_1 відпочивав та ловив рибу на прибережній зоні р. Стрий, чим порушив п. 5 постанови КМУ №255 від 02.04.2020. Такими діями вчинив правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, оскільки у діючому законодавстві України не визначено поняття «прибережна зона» та немає визначення її розмірів та меж, просить суд справу закрити у зв`язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, згідно зі ст. 245 КУпАП, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, полягає у порушенні правил щодо карантину людей, санітарно гігієнічних, санітарно протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішеннями місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Отже, диспозиція цієї статті є бланкетною (відсилочною), не конкретизованою, а такою, що скеровує до норм законодавства України, актів органів місцевого самоврядування, які регулюють питання боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно п. 2.5 постанови КМУ №255 від 02.04.2020 забороняється до 24 квітня 2020 року відвідування парків, скверів, зон відпочинку, лісопаркових та прибережних зон, крім вигулу домашніх тварин однією особою та в разі службової необхідності.

Згідно Водного Кодексу України «пляжна зона» - прилегла до урізу води частина прибережної захисної смуги уздовж морів, навколо морських заток і лиманів з режимом обмеженої господарської діяльності, «прибережна захисна смуга» - частина водоохоронної зони відповідної ширини вздовж річки, моря, навколо водойм, на якій встановлено більш суворий режим господарської діяльності, ніж на решті території водоохоронної зони.

Правовим аналізом чинного законодавства України встановлено, що визначення поняття «прибережна зона» у такому відсутня.

Відтак, у відповідності до ст. 62 Конституції України, ст. 7 п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись 247, 283, 284, КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Головатий А. П.