Номер справи 623/874/20
Номер провадження 3/623/213/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2020 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Винниченко П.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Ізюм Харківської області, з вищою освітою, непрацюючого, проживає за рахунок тимчасових заробітків, неодруженого, не є особою з інвалідністю, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , протягом року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП не притягувався, раніше несудимого,

за ч.1 ст.130, ст.124, ст.122-4 КУпАП,

Права, передбачені ст.268 КУпАП, ОСОБА_1 роз`яснено.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 390836 від 05.03.2020, ОСОБА_1 05 березня 2020 року о 00 год. 48 хв. на автодорозі Київ-Харків-Довжанський на 623 км + 900 м керував транспортним засобом GEELY МК, державний номерний знак НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння, порушивши п. 2.9а Правил дорожнього руху України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився з застосуванням приладу «Драгер» в присутності двох свідків.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 390837 від 05.03.2020, ОСОБА_1 05 березня 2020 року о 00 год. 48 хв. на автодорозі Київ-Харків-Довжанський на 623 км + 900 м, керуючи транспортним засобом GEELY МК, державний номерний знак НОМЕР_2 , скоїв ДТП з автобусною зупинкою та залишив місце ДТП, до якого він причетний, порушивши п. 2.10а Правил дорожнього руху України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія БД № 249823 від 05.03.2020, ОСОБА_1 05 березня 2020 року о 00 год. 48 хв. на автодорозі Київ-Харків-Довжанський на 623 км + 900 м керував транспортним засобом GEELY МК, державний номерний знак НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на автобусну зупинку. В результаті ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, порушивши п. 12.1 Правил дорожнього руху України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 130 КУпАП, як керування транспортним засобом особою, яка перебуває у стані алкогольного сп`яніння; за ст.124 КУпАП, як порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів; за ст.122-4 КУпАП, як залишення місця дорожньо-транспортної пригоди.

При розгляді адміністративного матеріалу було встановлено, що закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Згідно фактичних обставин справи, викладених в протоколах про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколів, мали місце 05 березня 2020 року, протоколи про адміністративні правопорушення надійшли на розгляд по суті до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області 10 березня 2020 року, але у зв`язку з клопотаннями ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи у зв`язку з хворобою та відсутністю можливості бути присутнім під час розгляду справи через введення на території України карантину з метою запобігання поширення коронавірусу, а також перебуванням з 18.05.2020 по 19.06.2020 судді Винниченка П.П. у щорічній відпустці, справа була розглянута судом тільки 25 червня 2020 року.

Згідно ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, визначені ст.247 КУпАП.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

При цьому, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Враховуючи викладене, оскільки на день розгляду справи в суді, сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, у зв`язку з цим провадження по справі слід закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.38, ч.1 ст.130, ст. 124, 122-4 КУпАП, п.7 ч.1 ст.247, ст.283, 284КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130, ст.124, ст.122-4 КУпАП - закрити, у зв`язку з закінченням строку для накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя П. П. Винниченко