Справа № 743/776/20
Провадження №3/743/222/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2020 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді СТАШКІВА В.Б.,

при секретарі НЕРУС Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки справу, яка надійшла з Управління Державного агентства рибного господарства у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення № 003764 від 7 червня 2020 р., складеного головним державним інспектором Управління Державного агентства рибного господарства у Чернігівській області БІРЮКОМ В.П. відносно ОСОБА_2 за ч. 4 ст. 85 КУпАП вбачається, що останній, 07.06.2020 року, близько 7 год. 20 хв., на забоці р.Дніпро поблизу с.Кукари Ріпкинського району Чернігівської області, здійснював вилов риби забороненим знаряддям сіткою "зяберною", виловивши цінних порід риб у кількості: плітка - 17 шт, синець - 3 шт., плоскирка - 103 шт., чим завдали шкоду рибному господарству в розмірі 5 202 грн.

ОСОБА_3 в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Так, згідно п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

За грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) настає адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

За незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду настає кримінальна відповідальність за ч. 1 ст. 249 КУпАП.

Законодавство не містить чітких критеріїв розмежування кримінальної та адміністративної відповідальності за порушення правил рибальства та визначення істотної шкоди.

Пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного суду Україна від 10.12.2004р. №17 «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» передбачено, що вирішуючи питання про те, чи є шкода істотною, суди повинні враховувати не тільки кількісні та вартісні критерії, а й інші обставини, що мають значення для вирішення цього питання.

Абзац 4 пункту 12 зазначеної вище Постанови, передбачає, що відповідальність за злочин, передбачений ст. 249 КК України настає лише за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду. На те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: знищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено; тощо.

З розрахунку розміру шкоди, заподіяних незаконним виловом водних біоресурсів вбачається, що вказаними діями з незаконного добування риби завдана шкода риби в загальній сумі 5 202 грн. та описана вартість цінних порід риб у кількості: плітка - 17 шт, синець - 3 шт., плоскирка - 103 шт..

В описі-оцінці знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, вилучених у ОСОБА_2 відображені знаряддя та засоби вчинення правопорушення, а саме: сітка зяберна в кількості 1 шт., гумовий човен, з двома веслами, дані про них.

В описі об`єктів лову (добування), вилучених у ОСОБА_2 відображено кількість та вагу незаконно здобутих водних живих ресурсів (плітка - 17 шт, синець - 3 шт., плоскирка 103 шт.).

Враховуючи спосіб, знаряддя та засоби вилову риби ОСОБА_3 , її кількість та розмір завданих збитків, зважаючи на лист начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Чернігівській області від 10.06.2020 р. № 46.4-29/621-20, суд вважає, що в його діях об`єктивно можуть вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Частиною 2 ст. 9 КУпАП встановлено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

У відповідності до статті 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 284 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення закривається, при передачі матеріалів органу досудового розслідування.

Виходячи з наведеного, з того, що Витягом з кримінального провадження № 0000246 від 07.06.2020 р. підтверджується внесення до ЄРДР уповноваженими особами Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області відомостей по факту незаконного вилову риби 7 червня 2020 р. за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 249 КК України, суд приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 4 ст. 85 КУпАП слід закрити та передати Ріпкинському ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, як органу досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000246 від 07.06.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.251, 252, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити та передати Ріпкинському ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, як органу досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000246 від 07.06.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10-ти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.Б. Сташків