Справа № 685/759/20
Провадження № 3/685/467/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

17 червня 2020 року.

Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Бурлак Г.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, тимчасово непрацюючого

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 230254, 03.06.2020 року ОСОБА_1 , не виконав умови термінового заборонного припису серії АА № 040421 від 03.06.2020 року, а саме не повідомив працівників поліції про місце проживання на час дії термінового заборонного припису. Правова кваліфікація ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 230255, 04.06.2020 року на протязі доби ОСОБА_1 , не виконав умови термінового заборонного припису серії АА № 040421 від 03.06.2020 року, а саме перебував за власним місцем проживання всупереч заходам винесеного відносно нього припису. Правова кваліфікація ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно ст.. 36 КУпАП провадження № 3/685/468/20 об`єднане з провадженням № 3/685/467/20.

Правилами ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України від 23.02.2006 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Зокрема, в контексті рішення ЄСПЛ «Надточій проти України» (рішення від 15.05.2008, заява N7460/03) правопорушення, яке розглядається, має ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні статті 6 Конвенції, що вимагає дотримання стороною обвинувачення, яку в цій справі представляє автор протоколу про адміністративне порушення, відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини обвинуваченого.

Відповідно до ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому, Європейський Суд з прав людини, у справі «Аллене де Рібермон проти Франції» вказав, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: від обов`язків не лише для кримінального суду, який вирішує питання обґрунтованості обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.

Так, в протоколі зазначено, що 03.06.2020 року ОСОБА_1 , не виконав умови термінового заборонного припису щодо повідомлення уповноваженого підрозділу Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування. Однак терміновий заборонний припис серії АА № 040421 винесено з 23 год. 00 хв. 03.06.2020 року, і в цей же день складено протокол про адміністративне правопорушення, що викликає в суду сумнів щодо спроможності ОСОБА_1 фізично виконати умову, щодо повідомлення про місце свого тимчасового перебування.

Крім того, суду не надано жодних доказів на підтвердження того, що у ОСОБА_1 була реальна можливість знайти інше житло. В протоколі про адміністративне правопорушення місцем проживання і реєстрації ОСОБА_1 зазначено будинок за АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст.173-2 КУпАП, оскільки суду не надано в повній мірі доказів його вини у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно ст. 247 КУпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки судом встановлено відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2, то дії, визначені в протоколах від 03.06.2020 року серії АПР18 № 230254 та від 04.06.2020 року серії АПР18 № 230255 не утворюють склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а тому провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП необхідно закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.. 245, 251, 252, 280, ч.1 ст. 173-2 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 173-2 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Теофіпольський районний суд.

Суддя