Провадження № 3/331/1509/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Клименко Л.В., за участю захисника адвоката Чухалова Д.Д., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Запорізькій області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, іпн: НОМЕР_1 , освіта вища, обіймає посаду директора ТОВ «Магеллан Клаб», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Магеллан Клаб», здійснюючи господарську діяльність за адресою: м. Запоріжжя, вул. Крива бухта, буд. 2, зберігав пальне в період з 01.07.2019 р. до 31.03.2020 р. без отримання ліцензії на право зберігання пального, що є провадженням господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, чим порушив п. 1 ч. 16 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (зі змінами та доповненнями).

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник адвокат Чухалов Д.Д. провину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнали та пояснили, що дійсно в період з 01.07.2019 р. до 31.03.2020 р. директор ТОВ «Магеллан Клаб» здійснював зберігання пального без отримання відповідної ліцензії. Проте, посилаючись на те, що вчинене правопорушення має ознаки триваючого, вважає, що моментом його припинення є припинення зберігання пального або дата отримання ліцензії. Таким чином, на момент виявлення правопорушення, яке мало місце в період з 01.07.2019 р. до 31.03.2020 р., а саме 28.09.2020 р. ТОВ «Магеллан Клаб» вже мало дозвільні документи на зберігання пального, терміном дії з 03.04.2020 року до 03.04.2025 року, у зв`язку з чим просили суд провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та його захисника, дослідивши матеріали справи, долучені до неї документи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Зміст наведеної норми свідчить, що початок перебігу строку накладення адміністративного стягнення пов`язується з днем його виявлення лише у випадку вчинення триваючого правопорушення.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в листі Міністерства юстиції України від 01.02.2003 №22-34-1465 «Щодо скоєння особою триваючого правопорушення» триваючими адміністративними проступками є проступки, пов`язані з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою (наприклад, проживання без паспорта, самовільне будівництво будинків або споруд тощо). Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 0037/09/ НОМЕР_1 від 29.09.2020 року, адміністративне правопорушення, яке інкриміноване директору ТОВ «Магеллан Клаб» ОСОБА_1 , а саме зберігання пального без отримання ліцензії на право зберігання пального, мало місце в період з 01.07.2019 р. до 31.03.2020 р., з огляду на що адміністративне правопорушення має ознаки триваючого, оскільки пов`язане з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків ОСОБА_1 , передбачених п. 1 ч. 16 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (зі змінами та доповненнями).

Таким чином, склад зазначеного правопорушення є триваючим та розпочинається з моменту початку зберігання пального без отримання ліцензії та закінчується фактичним завершенням його зберігання або отриманням дозвільних документів.

З копії ліцензії на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки) реєстраційний номер 2001196 від 03.04.2020 року, слідує, що суб`єкту господарювання ТОВ «Магеллан Клаб» надано право на зберігання пального за адресою: АДРЕСА_2 , терміном дії з 03.04.2020 року до 03.04.2025 року.

З урахуванням того, що на момент виявлення правопорушення 28.09.2020 року, під час фактичної перевірки, правопорушення вже було закінчено, суд приходить до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю, оскільки на момент розгляду справи в суді строк накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 закінчився.

На підставі викладеного та керуючись п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 38, 164, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена учасниками процесу до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7 КУпАП.

Суддя Л.В. Клименко