Дата документу 03.07.2020
ЄУН №937/4362/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«03» липня 2020 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Юрлагіна Т.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи «Нова пошта», посада кур`єр,

за ст. 124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області повторно надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП України.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить висновку, що вказані матеріали адміністративної справи слід повторно повернути для доопрацювання з наступних підстав.

18.06.2020 до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 124 КУпАП України, а саме: порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

19.06.2020 постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, повернуті до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Підставами повернення даних матеріалів адміністративної справи слугувало те, що протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №061874 від 16 червня 2020 року, який є документом, що офіційно засвідчує факт неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів у справі, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України. З протоколу про адміністративне правопорушення, складеного у відношенні ОСОБА_1 , вбачається, що було скоєно наїзд на пішохода ОСОБА_2 , проте у порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі в графі «Свідки чи потерпілі» не зазначено прізвище, ім`я, по батькові, адреса потерпілого. Крім того, долучена до матеріалів справи довідка медичного закладу про діагноз ОСОБА_2 (а.с.13), не завірена належним чином, як того вимагає Інструкція з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

02.07.2020 до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області повторно надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП України.

На виконання постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 19.06.2020 до адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП України долучено рапорт поліцейського СРПП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого сержанта поліції Шипілова Є.М. в якому зазначено, що прізвище, ім`я, по батькові, адреса потерпілого не була зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП України, оскільки потерпілий ОСОБА_2 не був присутній при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, а знаходився на обстежені у Мелітопольській міській лікарні. Долучена до матеріалів справи довідка медичного закладу про діагноз ОСОБА_2 завірена печаткою та підписом лікаря.

Суд повторно звертає увагу на те, що згідно ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення, складеного у відношенні ОСОБА_1 , вбачається, що було скоєно наїзд на пішохода ОСОБА_2 , проте у порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі в графі «Свідки чи потерпілі» не зазначено прізвище, ім`я, по батькові, адреса потерпілого.

Відповідно до ч.1 Розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається в письмовій формі відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення в разі їх наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу в разі здійснення його затримання; 3) акт огляду на стан сп`яніння в разі проведення огляду на стан сп`яніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Долучена до матеріалів справи копія довідки медичного закладу про діагноз потерпілого ОСОБА_2 є неналежної якості, а саме: не видно підпис чергового лікаря, повну печатку медичного закладу, місто медичного пункту, що робить неможливим встановлення інформації про наслідки правопорушення.

Таким чином, на час повторного надходження адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП України, вимоги суду, а саме постанови від 19.06.2020 про повернення адміністративного матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП для належного оформлення, не виконані.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів, що мають значення для правильного вирішення справи, постановити належне рішення. При зазначених вище обставинах у суду немає цієї можливості.

Відповідно до вимог ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно п.11 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», судам слід дотримуватись вимог статей 277, 277-2, 278 КУпАПпід час розгляду справ про адміністративні правопорушення. При цьому необхідно звернути увагу на те, що статтею 277КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38КУпАП, не можуть бути продовжені. У зв`язку із цим підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення необхідно починати у найкоротші терміни після надходження до судді протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. Суди не повинні ігнорувати факти недотримання встановлених КУпАП вимог, що призвели до порушення строків накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, суд вважає необхідним повторно повернути вказаний матеріал до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення та довести до відома начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул. Матросова, 29, м. Запоріжжя, 69057) про факт невиконання вимог суду, а саме постанови від 19.06.2020 про направлення адміністративного матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 9, 15, 245, 256, 277, 278, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, повернути до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Виконання відповідної постанови провести у найкоротші строки, з урахуванням вимог ч.2 ст. 38 КУпАП.

Довести до відома начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул. Матросова, 29, м. Запоріжжя, 69057) про факт невиконання вимог суду, а саме постанови від 19.06.2020 про направлення адміністративного матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП для належного оформлення.

Про вжиті заходи повідомити Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: Т.В. Юрлагіна