Єдиний унікальний номер судової справи: 225/3408/20
Номер провадження: 3/225/1309/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2020 року м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Ткач Г.В. розглянув матеріал, що надійшов з Торецького міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Новгородське м. Торецька Донецької області, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якому роз`яснені права відповідно до ст.ст.10, 63 Конституції України та ст.268 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №5 від 15.06.2020 року, складеного державним виконавцем Торецького міського відділу державної виконавчої служби Східного МРУ МЮ (м. Харків) при примусовому виконанні виконавчого листа 2/225/520/2018, виданого Дзержинським міським судом Донецької області 04.06.2018 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/4 частини з усіх видів доходу щомісяця, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 19.03.2018 року та продовжувати до досягнення дитиною повноліття, встановлено несплату аліментів, а саме заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 по 31.05.2020 складає 9292,50 грн., загальна сума боргу з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання 18826,70 грн.

Діяння вчинене ОСОБА_1 кваліфіковані державним виконавцем за ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суду пояснив, що аліменти сплачував частково, по мірі можливості до березня 2020 року, квітень - травень 2020 року не платив, оскільки після встановлення карантину не міг заробити гроші. Не міг пересуватися, оскільки не здійснювались транспортні перевозки, а також не мав перепустки. На теперішній час заходи карантину пом`якшені, він намагається працевлаштуватися у м. Костянтинівка, оскільки має спеціальність зварника. Розуміє, що має заборгованість по сплаті аліментів, яку треба погашати.

Суд, заслухав пояснення ОСОБА_1 , дослідив матеріали адміністративної справи та оцінив докази в їх сукупності, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за ст.183-1 КУпАП, з наступних підстав.

Частина перша статті 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається з матеріалів адміністративного провадження, на виконанні в Торецькому міському відділі державної виконавчої служби Східного МРУ МЮ (м. Харків) перебуває виконавчий лист 2/225/520/2018, виданий Дзержинським міським судом Донецької області 04.06.2018 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/4 частини з усіх видів доходу щомісяця, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 19.03.2018 року та продовжувати до досягнення дитиною повноліття.

З розрахунку заборгованості по аліментах по виконавчому листу 2/225/520/2018, вбачається, що наявний борг зі сплати аліментів: відлік заборгованості обраховується державним виконавцем з 19.03.2018; станом на 31.12.2019 становить 12 362,20 грн. та за період січень-травень 2020 року 7219,5 грн. При цьому, в січні, лютому, березні 2020 року ОСОБА_1 частково здійснював сплату аліментів в сумі 3947,5 грн.

При цьому суд констатує, що диспозиція ч.1 ст. 183-1 передбачає відповідальність при виникненні заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, однак державним виконавцем в довідці зазначено лише 5 місяців 2020 року.

Відтак, сукупного періоду більш ніж 6 місяців несплати ОСОБА_1 аліментів не встановлено та доказів її виникнення суду не надано.

Аналізуючи зміст ст.183-1 КУпАП, суд доходить висновку, що об`єктивна сторона правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі.

Статтею 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» № 1645-ІІІ від 06.04.2000 визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб. Карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України (ст. 29).

У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину.

Постановою КМУ від 11.03.2020 №211, з 12.03.2020 року на усій території України встановлено карантин з окремими обмеженнями, що відповідно до ст. 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в України" є форс-мажорною обставиною (обставиною непереборної сили).

В той же час, судом з`ясовано, що ОСОБА_1 хоча й офіційно не працевлаштований, має проблеми з роботою, що посилились, у зв`язку з встановленням карантину в державі та введення надзвичайної ситуації в Донецькій області, однак вживає заходи до часткової сплати заборгованості по аліментам.

Відтак, в діянні ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, а тому провадження у справі щодо нього необхідно закрити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.183-1, 247, 283-285, 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення №225/3408/20 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду в справах про адміністративні правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Г.В. Ткач