Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 677/499/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.05.2020 м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Вознюк Р.В., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , незаміжньої, на утриманні осіб немає, РНОКПП НОМЕР_1 ,

- за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30.04.2020, ОСОБА_1 , 04.04.2020 о 15 год. 00 хв. у м. Красилові, будучи особою, що підписала інформовану згоду на карантин (самоізоляцію), покинула межі карантину (самоізоляції) у АДРЕСА_1 , які були вказані у згоді, чим порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічні, санітарно-епидемічні правила та норми, а також порушила ч. 4 ст. 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», абз. 10 п. 4 Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 зі змінами внесеними Постановою КМУ № 255 від 02.04.2020 та п. 2 постанови Головного державного санітарного лікаря України № 2 від 21.03.2020, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала. Пояснила, що 04.04.2020 вона повернулася з-за кордону, підписала інформовану згоду на карантин та перебувала на самоізоляції за місцем свого проживання. Цього ж числа була змушена залишити місце свого перебування на самоізоляції, оскільки у неї не було продуктів харчування. Іншої особи, яка могла б забезпечити її піклування, немає, тому вважає, що в її діях відсутній склад правопорушення.

В судовому засіданні інспектор СРПП № 3 Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області Момот О.В. суду пояснив, що 04.04.2020 року в м. Красилові Хмельницької області, здійснюючи перевірку дотримання вимог Постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року, виявив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 . Так, 04.04.2020 ОСОБА_1 , будучи особою, яка поміщена на самоізоляцію за місцем свого проживання, самовільно залишила його та перебуваючи у салоні автомобіля «таксі» прямувала у м. Красилів за продуктами харчування.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , інспектора поліції Момота О.В., дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що дану справу слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу та події адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Норма статті 44-3 КУпАП носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено посилання на ч. 4 ст. 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», абз. 10 п. 4 Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 зі змінами внесеними Постановою КМУ № 255 від 02.04.2020 та п. 2 постанови Головного державного санітарного лікаря України № 2 від 21.03.2020.

Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» у рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них, підстави та порядок обов`язкової самоізоляції, перебування особи в обсерваторі (обсервації), госпіталізації до тимчасових закладів охорони здоров`я (спеціалізованих шпиталів). Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Згідно абз. 10 п. 4 Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 зі змінами внесеними Постановою КМУ № 255 від 02.04.2020 у невідкладних станах особа, яка перебуває на самоізоляції, звертається за екстреною медичною допомогою.

Відповідно до п. 2 постанови Головного державного санітарного лікаря України № 2 від 21.03.2020, встановлено, що інформована згода підписується у двох примірниках особами, які здійснюють перетин державного кордону та щодо яких є підстави вважати, що вони було в контакті з особою, якій встановлено діагноз (або підозру) коронавірусної хвороби (COVID-19), а також в інших випадках, необхідних для здійснення протиепідемічних заходів.

В судовому засіданні не встановлено обставин, які свідчать про порушення ОСОБА_1 вимог ч. 4 ст. 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», абз. 10 п. 4 Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 зі змінами внесеними Постановою КМУ № 255 від 02.04.2020 та п. 2 постанови Головного державного санітарного лікаря України № 2 від 21.03.2020, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

В силу п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате, підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з викладеним провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 252, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

провадження в справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається через Красилівський районний суд Хмельницької області.

Суддя Р. В. Вознюк