Справа № 570/1383/20
Номер провадження 3/570/652/2020
П О С Т А Н О В А

02 квітня 2020 року

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Кушнір Н.В., розглянувши в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області /м.Рівне вул.С.Петлюри,10/ матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 25 (000302) від 27 березня 2020 року ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ПВКФ "Фіалка", завищила суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за грудень 2019 року, порушивши п.121.1 ст.121, п.44.1, п.44.6, п.44.7 ст.44 розділу І, пп."а" п.198.1, п.198.3 ст.198, п.201.10 ст.201, п.200.1, п.200.2 ст.200 розділу ІІІ Податкового кодексу України.

Згідно вимог ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом. Відповідно до вимог ст.ст.251, 252 КУпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. Відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Ст.256 КУпАП передбачено, що протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені ст.268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В порушення вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено частини та статті Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення складений без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки мотиви відмови від його підписання в поясненнях нею не зазначені. У протоколі відсутні паспортні дані, пояснення правопорушника, відомості про те, чи притягалася до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 протягом року, копія протоколу про адміністративне правопорушення не вручена та права, передбачені ст.268 КУпАП, останній не роз`яснені.

Дані обставини позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.

Отже, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та неповноту надісланих матеріалів, з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для доопрацювання.

Керуючись ст.276, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

повернути Головному управлінню ДПС у Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Постанова набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя: Кушнір Н.В.