Справа № 676/2934/20
Номер провадження 3/676/1233/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Лисої К.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянув протокол про адміністративне порушення та матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Патринці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, зареєстрованого та жителя по АДРЕСА_1 , не працюючого, ідентифікаційний номер особової картки платника податків № НОМЕР_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, надійшов для розгляду протокол серії АПР18 №475102 від 10.06.2020 року, відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.3 ст.178 КУпАП.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 близько 18.30 год. 09.06.2020 року перебуваючи в громадському місці по вул. Центральній в с. Крушанівка Кам`янець-Подільського району Хмельницької області перебував в в п`яному вигляді, ходив хитаючись та спікаючись, мав неохайний зовнішній вигляд, чим своїм виглядам ображав людську гідність тап громадську мораль. Своїми діями, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП.

В судовому засіданні, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 обставини, вказані в протоколі про адміністративне правопорушення заперечив та додав, що дійсно, 10.06.2020 року перебував напідпитку, однак у себе вдома по АДРЕСА_1 , через неприязні з тещею відносини, однак, по вул. Центральній не ходив і не спіткався, громадський порядок не порушував і людям не заважав. Просить суд врахувати вказане і при призначенні стягнення покладається на думку суду.

Суд, взявши до уваги покази особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та вивчивши матеріали справи, не здобув достатньо підстав та належних доказів про доведення вини останнього за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП, тому вважає, що провадження по справі, що надійшло від Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності, останнього за ч.3 ст.178 КУпАП, слід закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення, з наведеного нижче.

Під час судового розгляду провадження про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що в фабулі протоколу міститься виправлення і дописка, зокрема в частині ст.178 КУпАП, що є неприпустимим при оформленні адміністративного протокола.

При цьому, згідно із пунктом 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України №1376 від 6 листопада 2015 року, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Більш того, відповідно до практики Європейського суду з прав людини обвинувачений має бути повідомлений «негайно» і «детально» про причину обвинувачення, тобто про реальні факти проти нього, які становлять основу обвинувачення, та про характер обвинувачення, а саме правову кваліфікацію цих фактів. Вимога надання повної та докладної інформації стосовно обвинувачення є суттєвою передумовою для забезпечення справедливого судового провадження (рішення від 25 липня 2000 року, «Матточіа проти Італії», №23969/94, п. 59).

Так, виходячи із вимог законодавства про адміністративне правопорушення, зокрема, ст.ст.254,256 КУпАП, процесуальним документом, в якому викладається суть обвинувачення у справах про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, і саме у цьому документі повинно бути викладено суть обвинувачення, і судовий розгляд провадження повинен проводитися лише стосовно особи, відносно якої складено протокол та в межах зазначеного у протоколі обвинувачення, а також позбавляє особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема ОСОБА_1 можливості здійснення права на захист та унеможливлює суд об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення.

Натомість, внесення до протоколу у поза процесуальний спосіб змін та зазначення додаткових відомостей, свідчить про необґрунтованість висунутого обвинувачення, що унеможливлює судовий розгляд провадження з дотриманням вимог закону, перешкоджає прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі.

Окрім того, з пояснень, наданих в судовому засіданні, особою, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вбачається, що останній свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого за ч.3 ст.178 КУпАП не визнав, оскільки близько 18.30 год. 09.06.2020 року перебував вдома по на АДРЕСА_1 , а відтак громадський порядок і спокій громадян не порушував.

Таким чином, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №475102 від 10.06.2020 року складено з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки після його складення інспектором поліції до нього здійснені додаткові записи, які відсутні на час підписання протоколу особою, стосовно якої його складено, тому, у зв`язку із неналежним оформленням протоколу та матеріалів, суд відповідно до п.1 ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.3 ст.178 в діях ОСОБА_1 .

На підставі викладеного та керуючись п.1 ст.247, ст.278, ст.284, ч.3 ст.178 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , за ч.3 ст.178 КУпАП - закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко