Справа № 644/ 3242 /20
Провадження № 3/644/ 881 /20
П О С Т А Н О В А

іменем України

22 червня 2020 року м. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова - Сітало А.К., розглянувши адміністративний матеріал по справі про адміністративне правопорушення, який надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, місце проживання (перебування) в протоколі не зазначено,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 280237 складеного 20.04.2020 року, водій ОСОБА_1 20.04.2020 року о 03-10 год. керував автомобілем Daewoo Lanos, реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухаючись по пр. Московському в м. Харкові (номер будинку не зазначено), з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови.

Від проходження огляду на стан сп`яніння, в установленому законом порядку, на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням приладу газоаналізатор «DRAGER ALCOTEST» та в медичному закладі охорони здоров`я КНП ХОР «ОНД» водій ОСОБА_1 відмовився в присутності двох свідків: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 допустив порушення вимог, встановлених п. 2.5 Правил дорожнього руху України, відповідно до якого водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

22.06.2020 року представником особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокатом Оніщенко Н.О. суду заявлено клопотання про направлення протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 280237 від 20.04.2020 року складеного у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП для належного дооформлення до УПП в Харківській області ДПП.

Клопотання мотивоване тим, що у вищевказаному протоколі в графі де зазначається «місце проживання (перебування)», особи у відношенні якої складено протокол, напис зроблений олівцем та містить виправлення, що є недопустимим та унеможливлює виклик особи в судове засідання, у зв`язку виявленими недоліками в неї виникли сумніви, щодо правильності та законності складання вказаного протоколу.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Оніщенко Н.О. зазначає, що відповідно до п. 6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Відповідно до п. 7 вказаної Інструкції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім того, у графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення», не містить жодних відомостей щодо будь-яких пояснень, чи відмови від них, що порушує право на захист ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Викладені обставини, на думку захисника ОСОБА_1 адвоката Оніщенко Н.О. є істотними для правильного вирішення справи та такими, що унеможливлюють притягнення водія ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходить до висновку про направлення його для належного оформлення, оскільки він не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Під час підготовчих дій судом встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 280237 складеного 20.04.2020 року, місце проживання (перебування), особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 зазначено олівцем та містить виправлення під час зазначення номеру будинку, що не відповідає інструкції Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376.

Відповідно до ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Відсутність в протоколі встановленого місця проживання (перебування) особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 позбавляє суд можливості, виклику вказаної особи в судове засідання.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що водій ОСОБА_1 рухався по пр. Московському в м. Харкові, однак не зазначено номер будинку біля якого вчинено правопорушення, що позбавляє суд можливості розгляду справи з дотриманням правил підсудності, оскільки відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, органом уповноваженим на складання протоколу про адміністративне правопорушення не в повній мірі виконані вимоги ст. 251 КУпАП, щодо збирання доказів, які необхідні для правильного вирішення справи.

Зазначені недоліки, унеможливлюють розгляд питання про притягнення водія ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

На підставі вище викладеного, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал необхідно повернути до уповноваженого органу поліції, для усунення порушень допущених при його складанні та надання доказів, що мають значення для правильного вирішення справи.

З урахуванням вищевикладеного, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за фактом скоєння ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для дооформлення з метою усунення порушень, допущених під час його складення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал № 644/3242/20 (н.п.3/644/881/20) складений на підставі протоколу про адміністративне правопорушення (серії ДПР18 № 280237 від 20.04.2020 року) у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. К. Сітало