Дата документу 29.01.2020
Справа № 334/8093/19
Провадження № 3/334/135/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., за участю представника Дніпровської митниці Держмитслужби Катрич К.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил у відношенні:

громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючого звукорежисером ТРК «Відродження», (паспорт НОМЕР_2 , виданий 23.08.2017 року органом № 8025), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно наданих суду матеріалів, 27.10.2019 р. о 15-30 в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час здійснення митного контролю та митного оформлення багажу та ручної поклажі пасажирів міжнародного авіарейсу № ТК6889 «Стамбул-Запоріжжя» гр. ОСОБА_1 самостійно обрав для проходження митного контролю «зелений коридор» та перетнув зелену лінію, після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил.

Під час проведення митного контролю багажу гр. ОСОБА_1 в його валізі було виявлено 2 ножа в чохлі з ознаками холодної зброї, а саме: 1-й ніж - конструктивне виконання ножа має спільні ознаки з клинковою холодною зброєю, призначеною для ураження цілі, а не для господорсько- побутового використання, ніж має пряме лезо, загальна довжина - 312 мм, довжина леза - 177,25 мм., довжина рукоятки - 134,75,найбільша ширина обуха - 3,9 мм, висота обмежувача (утику) - 13 мм.; 2-й ніж конструктивне виконання ножа має спільні ознаки з клинковою холодною зброєю, призначеною для ураження цілі, а не для господарсько-побутового використання, ніж має зогнуте лезо, загальна довжина - 225 мм, довжина клинка - 116,2 мм., довжина рукоятки - 122,3, ширина обуха - 3,65 мм, висота обмежувача (утику) - 9 мм. Ножі знаходилися в валізі гр. ОСОБА_1 поверх особистих речей без ознак приховування.

При переміщенні вищезазначених ножів через митний кордон України гр. ОСОБА_1 не надав відповідних дозвільних документів на їх ввезення в Україну, які передбачені наказом МВС від 21.08.1998 № 622 в частині переміщення холодної зброї через державний кордон України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістив 27.10.2019 року через митний кордон України (Запорізька митниця ДФС) товар ніж, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, у зв`язку з чим Запорізькою митницею ДФС відносно правопорушника 27.10.2019 року було складено протокол про порушення митних правил № 0155/11200/19 за ст.471 МК України.

Ніж, який є безпосереднім предметом порушення митних правил, тимчасово вилучено протоколом про порушення митних правил № 0155/11200/19 та 27.10.2019 року передано на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду не повідомив, з заявою про розгляд справи без його участі чи запереченнями на протокол про порушення митних правил до суду не звертався. В своїх письмових поясненнях, наданих 27.10.2019 року пояснив, що він не знав, чи є ножі, що він перевозив холодною зброєю. Провину в порушенні митних правил визнає.

Представник Запорізької митниці ДФС у судовому засіданні просив прийняти рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у відповідності до ст. 471 МК України.

Вислухавши думку представника митниці, розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Матеріалами справи встановлено, що 27.10.2019 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил № 0155/11200/19 за ознаками передбаченими ст. 471 МК України. Згідно вказаного протоколу 27.10.2019 р. о 15-30 в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час здійснення митного контролю та митного оформлення багажу та ручної поклажі пасажирів міжнародного авіарейсу № ТК6889 «Стамбул-Запоріжжя» гр. ОСОБА_1 самостійно обрав для проходження митного контролю «зелений коридор» та перетнув зелену лінію, після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил.

Під час проведення митного контролю багажу гр. ОСОБА_1 в його валізі було виявлено 2 ножа в чохлі з ознаками холодної зброї, а саме: 1-й ніж - конструктивне виконання ножа має спільні ознаки з клинковою холодною зброєю, призначеною для ураження цілі, а не для господорсько- побутового використання, ніж має пряме лезо, загальна довжина - 312 мм, довжина леза - 177,25 мм., довжина рукоятки - 134,75,найбільша ширина обуха - 3,9 мм, висота обмежувача (утику) - 13 мм.; 2-й ніж конструктивне виконання ножа має спільні ознаки з клинковою холодною зброєю, призначеною для ураження цілі, а не для господарсько-побутового використання, ніж має зогнуте лезо, загальна довжина - 225 мм, довжина клинка - 116,2 мм., довжина рукоятки - 122,3, ширина обуха - 3,65 мм, висота обмежувача (утику) - 9 мм. Ножі знаходилися в валізі гр. ОСОБА_1 поверх особистих речей без ознак приховування.

27.10.2019 Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_1 заведена адміністративна справа про порушення митних правил № 0155/11200/19 за ознаками, передбаченими ст. 471 МК України.

Запорізькою митницею ДФС в рамках провадження у справі про порушення митних правил № 0155/11200/19, на підставі ст.ст. 508, 515, 516 МК України, для з`ясування питання належності ножів до холодної зброї та вартості ножів, було призначено криміналістичну та товарознавчу експертизи.

Згідно висновку № 101 від 13.11.2019 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС:

1-й ніж, вилучений 27.10.2019 в міжнародному пункті пропуску «Запоріжжя-Аеропорт» за протоколом про ПМП № 0155/11200/19, є короткоклинковою холодною зброєю, виготовленою по типу мисливських ножів загального призначення.

2-й ніж, вилучений 27.10.2019 в міжнародному пункті пропуску «Запоріжжя-Аеропорт» за протоколом про ПМП № 0155/11200/19, є ножем господарсько-побутового призначення і до холодної зброї не відноситься.

Вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку №109 від 15.11.2019, Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС складає 567,00 грн

28.10.2019, відповідно до вимог ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, були тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0155/11200/19 та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Відповідно до ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 576 «Про затвердження Положення про дозвільну систему», виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорони, перевезення, використання предметів, матеріалів і речовин, відкриття підприємств, майстерень і лабораторій, на які поширюється дозвільна система, відноситься холодна зброя.

У відповідності з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 року N 622 «Про затвердження інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів», а саме пунктом 12.14 Наказу, вогнепальна мисливська зброя, основні частини зброї, бойові припаси до неї, пневматична, холодна, охолощена зброя, пристрої, патрони до них громадянами України перевозяться через митний кордон України на підставі дозволів на право перевезення зброї територією України, які видаються УП ЦОУП, ГУНП (уповноважений підрозділ з контролю за обігом зброї та дозвільної системи центрального органу управління поліцією та уповноважений підрозділ з контролю за обігом зброї та дозвільної системи головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях та м. Києві).

Згідно п.5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень п. 6 ст. 366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Але, таке звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, і тягне за собою накладення покарання у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, повністю підтверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, письмовими поясненнями порушника, службовою запискою, висновками експерта.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, який повністю визнав себе винним в порушенні митних правил України, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предмету правопорушення.

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи. Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0155/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 28.10.2019 становить - 0,00064 Євро. За період з 28.10.2019 року (дата розміщення на складі митного органу вилучених лікарського засобу) до дати розгляду справи минуло 93 календарних днів. Згідно офіційного курсу НБУ, станом на день розгляду справи курс Євро по відношенню до національної валюти (гривні) склав 27,9608 гривень за 1 (один) Євро.

А тому, з огляду на вказане, суд приходить до висновку, що з правопорушника підлягають стягненню понесені митним органом витрати по зберіганню предметів порушення митних правил на складі у розмірі 1,66 грн. (0,00064 Євро Х 93 календарних днів Х 27,9608 грн.).

Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0132/11200/19, необхідно перерахувати на рахунок: UA1162145, МФО: 820172, , отримувач: Дніпровська митниця Держмитслужби.

Крім того, положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно ст. 7 Закону України «Про судовий збір» суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420,40 грн. на користь держави.

Керуючись ст.ст. 366, 519, 520, 522- 525, 471 Митного Кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень.

Конфіскувати у ОСОБА_1 на користь держави ніж, в чохлі чорного кольору з тканини, що є короткоклинковою холодною зброєю, виготовленою по типу мисливських ножів загального призначення та ніж в чохлі чорного кольору з тканини, що є ножем господарсько-побутового призначення, загальною вартістю 567,00 грн., які було вилучено протоколом про порушення митних правил від 27.10.2019 року № 0155/11200/19 та знаходиться у Запорізькій митниці ДФС.

На підставі ст. 519, 520 МК України стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь Дніпровської митниці Держмитслужби понесені митним органом витрати у розмірі 1,66 грн. (одна гривня 66 коп.).

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Турбіна Т. Ф.