Справа № 161/4701/20
Провадження № 3/161/1619/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 14 травня 2020 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняк В.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , працює на посаді керуючого магазину ТОВ «РУШ» (ТМ «EVA»),

за ст.44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення від 19 березня 2020 року серії АПР18 №066703, ОСОБА_1 19 березня 2020 року о 17 год. 00 хв. в м. Луцьку по вул. Лесі Українки, 67, керуючи магазином ТОВ «РУШ» (ТМ «EVA») не припинила роботу закладу та здійснювала прийом відвідувачів, чим порушила постанову КМ України від 11 березня 2020 року №211 та п.1 рішення Луцького міської ради №72/4 від 16 березня 2020 року. Таке діяння кваліфіковане поліцейським за ст.44-3 КУпАП.

На розгляд справи у суді ОСОБА_1 не прибула, але її захисник подав письмове клопотання з проханням слухати справу за її відсутності. Також просить суддю закрити провадження у справі, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутні склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що в діянні ОСОБА_1 відсутні склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, з наступних підстав.

Так, ст.44-3 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції, чинній станом на 19 березня 2020 року) установлено з 12 березня 2020 р. до 03 квітня 2020 р. на всій території України карантин.

У підпункті 3 пункту 2 цієї постанови заборонено з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Отже, за умовами карантину, які діяли станом на 19 березня 2020 року, була заборонена робота суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, однак дозволена робота закладів, які здійснюють реалізацію, зокрема, засобів гігієни.

Матеріали справи не містять доказів того, що торгівельний заклад під торговою маркою «EVA» в м. Луцьку по вул. Лесі Українки, 67, в якому здійснює господарську діяльність ТОВ «РУШ», здійснює роздрібну торгівлю іншими, ніж засоби гігієни, товарами, тобто доказів того, що цей заклад підпадав під заборонні заходи у зв`язку з карантином.

Поліцейським, на спростування письмових доводів ОСОБА_1 про торгівлю засобами гігієни, які вона надала під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, не проведено жодного дослідження асортименту товару цього магазину, не встановлено, який товар переважно реалізовується та яка його частка в господарській діяльності.

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази того. що ОСОБА_1 , як керуюча одного з магазинів, мала право, згідно своїх посадових обов`язків, приймати рішення про припинення приймання відвідувачів магазином, тобто доказів, що вона є належним суб`єктом правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП в контексті порушення заборони, яка була встановлена у підпункті 3 пункту 2 постанови КМУ від 11.03.2020 №211.

Навпаки, з наданої захисником посадової інструкції ОСОБА_2 І.В. слідує, що вона не вправі, як посадова особа, одноособово припиняти роботу магазину.

З наведеного слідує, що в матеріалах справи не розкрита як об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, оскільки не досліджений та не встановлений предмет діяльності торгівельного закладу під торговою маркою «EVA» в м. Луцьку по вул. Лесі Українки, 67, в якому здійснює господарську діяльність ТОВ «РУШ», так і належний суб`єкт правопорушення, яким за даних умов ОСОБА_1 бути не може, оскільки вона не володіє відповідним обсягом посадових обов`язків.

Вказане зумовлює закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діянні ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ст.44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку з відсутністю в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.В. Черняк