Справа № 676/3247/20
Номер провадження 3/676/1393/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Лисої К.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли від Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Фрунзе Киргизія, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , пенсіонера, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) за ст.124 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №238046 від 17.05.2020 року, складений поліцейським СРПП №2 Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області Русецьким О.М. про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що о 18.40 год. 17.05.2020 року на А/Д Кам`янець-Подільський Стара Ушиця, керуючи транспортним засобом ZAZ Lanos, державний номерний знак НОМЕР_2 , рухався в напрямку смт. Стара Ушиця, не врахував дорожню обстановку, не дотримався безпечної дистанції та інтервалу, не врахував безпечної швидкості, та допустив зіткнення із автомобілем Nissan ALMERA, державний номерний знак НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_2 , в наслідок якого автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушено п.п. 13.1, 12.1 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 124 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 заперечив свою вину у вчиненні зазначеного правопорушення. Пояснив, що існують розбіжності у фактичних обставинах справи на тих, що вказані в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №238046 від 17.05.2020 року. На підтвердження своїх слів надав суду, для огляду свій взірець (копію) протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №238046 від 17.05.2020 року, яку йому вручено на місці вчинення ДТП. Просить, суд направити протокол та матеріали справи, для усунення недоліків та проведення службової перевірки щодо підробки вказаного протоколу.

В судове засідання належним чином повідомлений про день та час розгляду справи про адміністративне правопорушення поліцейський СРПП №2 Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області Русецький О.М. не з`явився, не подав заяви про відкладення розгляду справи чи розгляду у його в відсутності, письмових пояснень не надав.

Суд, дослідивши провадження про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП та матеріали справи, здобув достатньо підстав та належних доказів для повернення протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №238046 від 17.05.2020 року до Управління внутрішньої безпеки в Хмельницькій області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, з наступних підстав.

Під час судового розгляду провадження про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення міститься дописка, а саме суть адміністративного правопорушення, зазначивши, автомобіль, з яким відбулося зіткнення та хто-саме ним керував, які-саме транспортні засоби отримали механічні пошкодження; в розділі про тимчасово виданий дозвіл на право керування транспортним засобом; про, що свідчить протокол, який долучено особою, яка притягається до адміністративної відповідальності до провадження під час судового засідання. Окрім зазначеного, у вказаній дописці міститься номер автомобіля, що не був учасником ДТП.

При цьому, згідно із пунктом 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України №1376 від 6 листопада 2015 року, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Більш того, відповідно до практики Європейського суду з прав людини обвинувачений має бути повідомлений «негайно» і «детально» про причину обвинувачення, тобто про реальні факти проти нього, які становлять основу обвинувачення, та про характер обвинувачення, а саме правову кваліфікацію цих фактів. Вимога надання повної та докладної інформації стосовно обвинувачення є суттєвою передумовою для забезпечення справедливого судового провадження (рішення від 25 липня 2000 року, «Матточіа проти Італії», №23969/94, п. 59).

При цьому, виходячи із вимог законодавства про адміністративне правопорушення, зокрема, ст.ст.254,256 КУпАП, процесуальним документом, в якому викладається суть обвинувачення у справах про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, і саме у цьому документі повинно бути викладено суть обвинувачення, і судовий розгляд провадження повинен проводитися лише стосовно особи, відносно якої складено протокол та в межах зазначеного у протоколі обвинувачення.

Натомість після внесення до протоколу у поза процесуальний спосіб змін та зазначення додаткових відомостей, які були відсутні на час його складання, свідчить про необґрунтованість висунутого обвинувачення, що унеможливлює судовий розгляд провадження з дотриманням вимог закону, перешкоджає прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі.

Таким чином, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №238046 від 17.05.2020 року складено з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки після його складення інспектором поліції до нього здійснені додаткові записи, які відсутні на час підписання протоколу особою, стосовно якої його складено. Тому, у зв`язку із неналежним оформленням протоколу та матеріалів підлягають поверненню до Управління внутрішньої безпеки в Хмельницькій області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, для проведення службового розслідування та організації належного виконання постанови суду.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 280, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 до Управління внутрішньої безпеки в Хмельницькій області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, для проведення службового розслідування та організації належного виконання постанови суд.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко