Справа № 462/2293/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 квітня 2020 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б. М., за участю прокурора Дячук Н.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли вiд Львівського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,

працюючого у Управлінні поліції охорони у Львівській області, який проживає

за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 будучи 18.09.2018 р. звільненим зі служби в поліції з посади поліцейського-водія 3 класу взводу реагування №1 батальйону № 1 полку Управління поліції охорони у Львівській області згідно наказу №227 о/с начальника УПО у Львівській області від 18.09.2018 р., на підставі п.7 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», достовірно знаючи, що відповідно до абзацу другого ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, подав відповідну декларацію не до 01.04.2018р., а лише 04.07.2019 р. і таким чином вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.1726 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнав, у вчиненому щиро розкаюється, просить суворо не карати.

Прокурор обставини, викладені у протоколі підтримав. Вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки його вина повністю доведена зібраними по справі доказами, проведено перевірку та складено протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, згідно вимог закону.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та думку прокурора, приходжу до наступного висновку.

Згідно із ч. 1 ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції України та Законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до абз. 2 ч. 2, ст. 45 розділу VII Закону «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього ж Закону, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до підпункту 1 п. 5 Розділу 11 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, щорічна декларація суб`єкта декларування подається в період з 00 год. 00 хв. 01 січня до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітнім роком. Така декларація охоплює звітній період з 01 січня до 31 грудня включно, що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти; ч. 5 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» - нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.

Судом встановлено, що згідно наказу т.в.о начальника УПО у Львівській області НПУ № 67о/с від 17.12.2015 р. рядового поліції ОСОБА_1 призначено поліцейським полку поліції охорони Управління поліції охорони перебував на службі в поліції (а.с.12).

Наказом начальника УПО у Львівській області №122 о/с від 16.05.2017 р. сержанта поліції Стецуру Ю.І. призначено на посаду поліцейського-водія 3 класу взводу реагування №1 батальйону №1 полку Управління поліції охорони у Львівській області (а.с. 13). Таким чином, ОСОБА_1 у відповідності до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до суб`єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно із наказом № 227 о/с начальника УПО у Львівській області від 18.09.2018р. ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції з 18.09.2018 р. у відповідності до п.7 (за власним бажанням) ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (а.с. 14).

З повідомлення від 28.02.2017 р. та від 18.09.2018 р. підписаних ОСОБА_1 (а.с. 18, 20) вбачається, що він був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», зокрема, про обов`язок наступного року після припинення діяльності подати в установленому порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином, ОСОБА_1 , як особа, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, зобов?язаний був наступного року після припинення діяльності подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, за минулий рік, а саме до 00:00 год. 01.04.2018 р.

Однак, згідно даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення, лише 04.07.2020 р., тобто несвоєчасно.

Поважних причин щодо несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 не навів, як і надав доказів на підтвердження наявності таких.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується зібраними у справі доказами, зокрема: протоколом №14 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 23.04.2020 р., поясненнями ОСОБА_1 , повідомленням про факт неподання декларації від 08.04.2019р., інформацією з ЄДРД,

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що ОСОБА_1 здійснив несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, наявність такої обставини, що пом`якшує відповідальність, як щире розкаяння винного, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, приходжу до висновку, що для досягнення мети адміністративного стягнення, визначеної ст. 23 КУпАП, до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір» в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн.

Керуючись ст. ст.33,283, 284 КУпАП, Законом України "Про запобігання корупції", суддя ,-

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та обрати йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути зОСОБА_1 на користь держави 420,40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: (підпис) Б. М. Гедз

З оригіналом згідно.

Суддя: Б.М.Гедз