Справа № 185/2756/20
Провадження № 3/185/1003/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2020 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглядаючи матеріали, які надійшли з Павлоградського ВП ГУ НП України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, в.о. завідуючої ДНЗ № 60 м.Павлогрда, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

24 квітня 2020 року до судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП - для розгляду.

В протоколі про адміністративне правопорушення, порушується питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП у зв`язку із тим, що 20.03.2020 року о 11:15 годині вихователі ДНЗ №60 м.Павлограда знаходилися на робочому місці згідно графіку складеному ОСОБА_1 , яка є в.о. завідуючої, чим порушено п.2.1 Постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року.

Відповідно до вимог пункту 2 статті 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду перевіряється, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, за вказаними вимогами, в протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено: дата та місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За ст. 44-3 КУпАП відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України«Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Статтею 44-3 КУпАП визначено двох суб`єктів адміністративної відповідальності, а саме: громадянин та посадова особа.

Під посадовими особами розуміються особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, а також займають постійно чи тимчасово на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форм власності посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним повноваженням.

Однак, до матеріалів справи не долучено доказів, а саме наказу про призначення на посаду в.о. завідуючої ДНЗ № 60 м.Павлограда - ОСОБА_1 , посадової інструкції ОСОБА_1 , відповідно до яких можна перевірити, чи є ОСОБА_1 посадовою особою та виконує організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські обов`язки.

Крім того, всупереч положенням ст.256 КУпАП, а також ст.251 КУпАП, якою визначені докази та засоби доказування у адміністративній справі, працівниками поліції не додано графіку, складеного гр. ОСОБА_1 відповідно якого вихователі ДНЗ №60 м.Павлограда 20.03.2020 року о 11:15 годині перебували на робочому місті.

Вказані обставини не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ст. 44-3 КУпАП, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення ОСОБА_1 як посадовою особою.

Вищезазначене свідчить про істотну невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону, що унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

За змістом ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу на дооформлення.

Враховуючи викладене, вважаю необхідним повернути адміністративний матеріал до Павлоградського ВП ГУ НП України в Дніпропетровській області - для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП повернути на адресу Павлоградського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А. Мельник