Справа № 127/2151/20
Провадження № 3/127/647/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2020 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., за участі представника Подільської митниці Держмитслужби ДМС України Вихристюк В.Д., представника ОСОБА_1 адвоката Максимчук А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Подільської митниці Держмитслужби ДМС України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Черепківці Глобинського району Чернівецької області, працюючої декларантом ПП «І.Б.Екстрім», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 25.12.1996 Глибоцьким РВ УМВС України в Чернівецькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , щодо порушення нею митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

04.12.2019 року о 10 год. 41 хв. декларантом приватного підприємства «І.Б.Ексім» (Україна, Чернівецька обл., Глибоцький р-н., с. Черепківці) громадянкою України ОСОБА_1 на митний пост «Хмельницький-центральний» було подано для здійснення митних формальностей митну декларацію в митному режимі імпорту типу ІМ40ДЕ від 04.12.2019, якій було присвоєно номер №UA400030/2019/041807. У митній декларації було задекларовано товари під №45 «Труси жіночі з бавовни, загальною кількістю 8220 шт.», №49 «Шкарпетки чоловічі з бамбуку, загальною кількістю 7200 пар».

У відповідності до п. 14 ПКМУ від 23.05.2012 №467 Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України, службової записки УПМП та МВ від 05.12.2019 № 333/22-70-20-2 проведено повний митний огляд товарів з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації».

Під час проведення митного огляду заявленого для митного оформлення товару в т/з № CE6271BK/CE5086XT було виявлено наявність не задекларованих в митній декларації від 04.12.2019 №UA400030/2019/041807 товарів «Труси жіночі з бавовни кількістю 2030 шт., вартістю 19438,64 грн., шкарпетки чоловічі з бамбуку кількістю 4980 пар вартістю 50071,26 грн.».

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари.

Частиною 8 ст.264 МК України передбачено, що з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином декларантом приватного підприємства «І.Б.Ексім» ОСОБА_1 не задекларовано у митній декларації типу ІМ 40ДЕ №UA400030/2019/041807, тобто не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про кількість товару №45, №49.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 472 Митного кодексу України.

Представник Подільської митниці Держмитслужби ДМС України Вихристюк В.Д. протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала. Додатково надала суду витяги з АСМО «Інспектор» на підтвердження вини ОСОБА_1 . Додатково зазначила, що громадянкою ОСОБА_1 в митній декларації було задекларовано «Труси жіночі з бавовни» кількістю 8220 шт., та «Шкарпетки чоловічі з бамбуку» в кількості 7200 пар. Відповідно до акту проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.12.2019 року проведений повний митний огляд товарів із повним розвантаженням, розпакуванням та перерахунком всієї кількості вантажних місць. При перерахунку загальної кількості товару №45 митної декларації №UA400030/2019/041807 «Труси жіночі з бавовни» заявлено в митній декларації та товаросупровідних документах 8220 шт., встановлено загальну кількість 10250 шт., різниця складає 2030 шт. При перерахунку загальної кількості товару №49 встановлено 12180 пар, різниця складає 4980 пар.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, однак з`явився її представник адвокат Максимчук А.В., яка подала до суду клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України мотивуючи наступним. Громадянка ОСОБА_1 немала ні прямого, ні непрямого умислі на вчинення даного правопорушення, вона надала митному органу документи із тими цифровими показникам, які були зазначені в товаросупровідних та комерційних документах. Адвокат зазначає, що митний орган не навів жодного доказу, що ОСОБА_1 могла знати про невірні відомості зазначені в інвойсі, а також зазначає, що у ОСОБА_1 не було жодних сумнівів, що вказані документи містили неправдиві відомості. Крім того, адвокат Максимчук А.В. просила суд врахувати, що даний вантаж слідував в режимі конвенції МДП, а відповідно до ст. 19 Конвенції митні органи країни відправлення повинні вжити необхідних заходів для того, щоб упевнитися в точності вантажного маніфесту, і для накладення митних печаток і пломб. Крім того, просила врахувати, що перевізник, який прийняв товар для перевезення не здійснив жодних застережливих записів в товаротранспортній накладній про те, що він не був присутній при завантаженні вантажу. Також, просила врахувати, що кількість вантажних місць та вага вантажу відповідала відомостям, зазначеним в товаротранспортних документах.

Вислухавши думку представника Подільської митниці, дослідивши матеріали справи, адвокат Максимчук А.В., суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Норма ст. 487 МК України визначає, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Частина 4, ч. 5 ст. 366 МК України прописує, що громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України предмети не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до ст. 4 п. 57 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Стаття 472 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України та санкція даної статті передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Норми ч. 1 ст. 519, ч. 1 ст. 520 МК України прописують, що витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи. Витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття органом доходів та зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, взявши до уваги позицію представника Подільської митниці ОСОБА_2 .Д., адвокат Максимчук А.В, суд вважає, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Згідно митної декларації №UA400030/2019/041807 громадянко ОСОБА_1 було задекларовано товари під №45 «Труси жіночі з бавовни, загальною кількістю 8220 шт.», №49 «Шкарпетки чоловічі з бамбуку, загальною кількістю 7200 пар».

Відповідно до акту проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.12.2019 року проведений повний митний огляд товарів із повним розвантаженням, розпакуванням та перерахунком всієї кількості вантажних місць. При перерахунку загальної кількості товару №45 митної декларації №UA400030/2019/041807 «Труси жіночі з бавовни» заявлено в митній декларації та товаросупровідних документах 8220 шт., встановлено загальну кількість 10250 шт., різниця складає 2030 шт. При перерахунку загальної кількості товару №49 встановлено 12180 пар, різниця складає 4980 пар.

Згідно опису предметів від 06.12.2019, вартість за 1 одиницю трусів жіночих з бавовни за складає 9,57568 грн., яких вилучено в кількості 2030 шт., загальна вартість яких складає 19438,64 грн., а вартість шкарпеток з бамбуку ціна за орну пару складає 10,05446, яких вилучено 4980 пар, загальна вартість яких складає 50071,26 грн.

До подання митної декларації декларант громадянка ОСОБА_1 могла скористатись, однак не скористалася своїм правом здійснити фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, відповідно до ч. 2 ст. 266 МК України. Свідомо не скористалася своїм правом, що призвело до незаявлення гродянкою ОСОБА_1 у митній декларації № UA400030/2019/041807, тобто не заявлено за встановленою форою точних та достовірних відомостей про кількість товару №45 та №49.

Відтак, вина громадянки ОСОБА_1 , в скоєнні нею порушення митних правил по справі підтверджується:

- протоколом про порушення митних правил № 0138/40000/19 (а.с. 1-3);

- митною декларацією (а.с. 6-15);

- товаросупровідними документами поданими до митного оформлення (а.с.16-21)

- актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.12.2019 року (а.с. 22);

- описом вилучених предметів (а.с. 23);

- фото витягами з АСМО «Інспектор» (а.с. 29-39).

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винною ОСОБА_1 за ст. 472 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді у виді 100 відсотків вартості цих товарів, що становить 69509 (шістдесят дев`ять тисяч п`ятсот дев`ять) грн. 90 коп. з конфіскацією вилученого товару, а саме: труси жіночі з бавовни в кількості 2030 шт. та шкарпетки чоловічі з бамбуку в кількості 4980 пар, що зберігаються на складі Подільської митниці

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, з громадянки ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп. в дохід держави.

Відповідно до ст. 519 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Подільської митниці Держмитслужби ДМС України, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

На підставі наведеного та керуючись ст. 40-1 КУпАП, ст. 472, 519, 520 Митного Кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді 100 відсотків вартості цих товарів, що становить 69509 (шістдесят дев`ять тисяч п`ятсот дев`ять) грн. 90 коп. з конфіскацією вилученого товару, а саме: труси жіночі з бавовни в кількості 2030 шт. та шкарпетки чоловічі з бамбуку в кількості 4980 пар, що зберігаються на складі Подільської митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Подільської митниці витрати пов`язанні із зберіганням вилученого товару в розмірі 10830 грн.50 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: