Справа № 352/2140/20
Провадження № 3/352/1407/20
П О С Т А Н О В А

про повернення на доопрацювання

26 жовтня 2020 рокум. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Гриньків Д.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом ДПР18 №500856 від 14.10.2020 року про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду 19.10.2020 року, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються : дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.

Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовою особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не в повному обсязі з`ясовані всі обставини справи, у зв`язку з чим воно не може бути розглянуто в судовому засіданні.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного.

ОСОБА_1 повідомлявся про дату час та місце судового засідання за тією адресою, що вказана працівником поліції в протоколі. Однак, поштовий конверт із судовою повісткою про виклик до суду на 26.10.2020 року повернувся із довідкою про причини повернення/досилання, відповідно до якої відсутня адреса одержувача.

Згідно з вимогами ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності зокрема має право знайомитись з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Без особи справа може слухатись коли є відомості про її повідомлення про час і місце розгляду справи і нема клопотання про його відкладення.

Таким чином, суд враховуючи те, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, та що вказані обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути на доопрацювання, в ході якого працівникам поліції слід надати адресу за якою б суд зміг повідомити особу належним чином про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 130, 251, 256,266,268 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП повернути до Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Гриньків Д.В.