Справа № 403/135/20
Провадження № 3/403/105/20

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2020 р. Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Годованець І. А. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , народився: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Бобринець Кіровоградської області, (у протоколі про алдміністративне правопорушення не зазначено відомості про: національність, громадянство, освіту, сімейний стан, судимість, місце роботи), жителя за адресою: АДРЕСА_1 , протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18; 157363 від 30 березня 2020 р., за ст.44 - 3 КпАП України,- В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 30 березня 2020 року біля 08.00 год. на вулиці Шаталова смт. Устинівка Кіровоградської області, в порушення п.п.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами від 25 березня 2020 року) за №211 від 11 березня 2020 року - про заборону з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. роботи суб`єктів господарювання щодо провадження торговельної діяльності, за відплатною цивільно-правовою угодою здійснював торгівлю зерном та комбіркормом, внаслідок чого ОСОБА_1 вчинив порушення правил карантину щодо людей.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день та час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомлений. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Неявка в судове засідання особи, яка є учасником у справі про адміністративне правопорушення, не перешкоджає розгляду справи, крім випадків, коли є поважні причини неявки або в суду відсутня інформація про належне повідомлення цих осіб (ч.6 ст.294 КпАП України). ОСОБА_1 не подано суду письмову заяву про відкладення судового розгляду справи про адміністративне правопорушення. Відповідно до ч.6 ст.294 КпАП України, неявка ОСОБА_1 в судове засідання суду не перешкоджає розгляду справи. Суд вважає за необхідне розглянути справу про адміністративне правопорушення за наявними в ній матеріалами та письмовими доказами. У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, суддею встановлено наступні обставини. У справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 характеризується посередньо. Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 вважається: до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався. Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 - не встановлено.
Відповідно до вимог ст.245 КпАП України, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Згідно ст.280 КпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення підлягає з`ясуванню, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення та винність особи в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності. Законом України №530-1Х від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19 )» внесені зміни до КпАП України, який доповнено ст.44-3, такого змісту: стаття 44-3; Порушення правил щодо карантину людей. Статтею 44 - 3 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Відповідно п.п.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами від 25 березня 2020 року) за №211 від 11 березня 2020 року, забороняється з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. робота суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту. У справі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості та належні і допустимі докази, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання, роботу якого заборонено відповідно до положень п.п.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2» (зі змінами від 25 березня 2020 року) за №211 від 11 березня 2020 року. У статті 247 КпАП України зазначено обставини, що виключають провадження в справі про адміністративні правопорушення, зокрема: відсутність події і складу адміністративного правопорушення; недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку; неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони; видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу; наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або не скасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі. При встановлених обставинах, справа адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.44 - 3 КпАП України підлягає провадженням закриттю за відсутності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Cтаттею 40-1 КпАП України встановлено, що судовий збір упровадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Керуючись ст.ст.268, 245, 44-3, 247, 221 КпАП України, -
П О С Т А Н О В И В :
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.44 - 3 КпАП України провадженням закрити за відсутності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Cтаттею 40-1 КпАП України встановлено, що судовий збір упровадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Устинівський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І. А. Годованець