Єдиний унікальний номер справи 235/1926/20
Номер провадження 3/235/917/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 травня 2020 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибрус В.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, інваліда 1А групи, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

16.03.2020 року о 17 год. 40 хв. в м. Покровськ по вул. Геофізична біля буд. 1 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Volkswagen Passat д.н. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (сповільнена жвавість мови, неприродна блідість обличчя, розширені зіниці очей), від проходження медичного огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

До судових засідань, призначених на 24.03.2020, 07.04.2020, 07.05.2020 року ОСОБА_1 не з`явився, хоча повідомлявся про судові засідання належним чином. Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №455812 від 16.03.2020 року зазначено, що розгляд справи відбудеться у Красноармійському міськрайонному суді Донецької області о 09год.00хв. 24.03.2020. ОСОБА_1 ознайомлений з місцем та часом розгляду справи, що підтверджується його особистим підписом у протоколі. Також в матеріалах справи маються розписки представника ОСОБА_1 щодо передачі судової повістки на призначені судові засідання, зокрема і на 07.05.2020 року.

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Каракуця проти України» заявники не виявили належної зацікавленості у розгляді їхньої справи, про що, зокрема, свідчить те, що вони протягом 1 року та 8 місяців не звертались до апеляційного суду за інформацією щодо стану розгляду їх апеляційної скарги.

Також ОСОБА_1 мав можливість отримати усю необхідну інформацію про час, дату та місце розгляду справи у канцелярії суду чи на сайті «Судова влада України», але жодним чином не виявив зацікавленості про розгляд справи про адміністративне правопорушення у суді.

Тому, зважаючи, що від ОСОБА_1 не надійшло клопотань про відкладення розгляду справи, суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 за наявними матеріалами, оскільки усі можливі заходи для його повідомлення та виклику до суду були здійснені.

В судовому засіданні були допитані в якості свідків працівники поліції, які складали протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , переглянуто диск з відеозаписом, на якому зафіксовано обставини вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , а також досліджені інші письмові докази, додані до протоколу про адміністративне правопорушення.

Свідок ОСОБА_2 пояснив, що працює поліцейським СРПП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області. 16.03.2020 року приблизно о 17 год. 40 хв. співробітники батальйону «Суми» зупинили автомобіль ОСОБА_1 на вулиці Геофізичній біля буд. №1 м. Покровська. У водія ОСОБА_1 були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, у зв`язку з чим були викликані поліцейські СРПП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області Костиря С.А. та Макаров С.С. Приїхавши на місце у ОСОБА_1 були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння - сповільнена жвавість мови, неприродна блідість обличчя, розширені зіниці очей, які не реагували на світло. В присутності двох залучених свідків водію ОСОБА_1 було запропоновано пройти в Покровському наркологічному диспансері огляд для встановлення стану наркотичного сп`яніння, однак він відмовився. Також на місце приїхала його матір ОСОБА_4 з якимось чоловіком.

Під час спілкування з ОСОБА_1 було з`ясовано, що він є особою з інвалідністю і не має можливості самостійно пересуватися без інвалідної коляски. В разі, якщо б ОСОБА_1 погодився на огляд на стан наркотичного сп`яніння, йому б привезли інвалідну коляску з дому, якщо її не було в автомобілі. Однак він пояснював причини відмови від огляду. До протоколу був доданий відеозапис з місця складання протоколу, де ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння, також на відео встановлювалася особа свідків, які були залучені та вказані у протоколі.

Свідок ОСОБА_5 пояснив, що працює інспектором СРПП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області. 16.03.2020 року приблизно о 17 год. 40 хв. співробітники батальйону «Суми» зупинили автомобіль ОСОБА_1 на вулиці Геофізичній біля буд. №1 м. Покровська і викликали їх з ОСОБА_2 , оскільки у водія були ознаки наркотичного сп`яніння, а протоколів у них не було. Приїхавши на місце побачили, що водій ОСОБА_1 перебував на водійському сидінні в автомобілі Volkswagen Passat д.н. НОМЕР_1 . При спілкуванні з ним були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння - сповільнена жвавість мови, неприродна блідість обличчя, розширені зіниці очей, які не реагували на світло. В присутності двох залучених свідків водію ОСОБА_1 було запропоновано пройти в Покровському наркологічному диспансері огляд для встановлення стану наркотичного сп`яніння, однак він відмовився, не пояснюючи причини відмови від огляду. До протоколу був доданий відеозапис з місця складання протоколу, де ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння.

Суддею були досліджені та належним чином оцінені також наступні письмові докази:

-Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №455812 від 16.03.2020 року, відповідно до якого, 16.03.2020 року об 17 год. 40 хв. в м. Покровськ по вул. Геофізична біля буд. 1 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Volkswagen Passat д.н. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (сповільнена жвавість мови, неприродна блідість обличчя, розширені зіниці очей), від проходження медичного огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.1);

-Направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння від 16.03.2020 року, відповідно до якого, 16.03.2020 року о 18 год. 25 хв. ОСОБА_1 було направлено до Покровського наркологічного диспансеру для встановлення стану наркотичного сп`яніння (а.с.2);

-Рапорт ОСОБА_6 від 16.03.2020 року, відповідно до якого, 16.03.2020 року об 17 год. 00 хв. він ніс службу в м. Покровськ по вул. Геофізична біля буд. 1. Ним було зупинено гр-н ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом Volkswagen Passat д.н. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння. (а.с.3);

-Аналогічний рапорт ОСОБА_7 В ОСОБА_8 (а.с.6);

-Письмові пояснення свідка ОСОБА_9 від 16.03.2020 року, відповідно до яких, 16.03.2020 року об 18 год. 15 хв. він був запрошений працівниками поліції в якості свідка. Гр-н ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом Volkswagen Passat д.н. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння. ОСОБА_1 в його присутності відмовився від проходження медичного огляду для встановлення стану наркотичного сп`яніння в встановленому законом порядку (а.с.4);

-Аналогічні письмові пояснення свідка ОСОБА_10 (а.с.5);

-Форму виводу щодо ОСОБА_1 від 16.03.2020 року, відповідно до якої, ОСОБА_1 протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП. ОСОБА_1 має водійське посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого 05.09.2007 року (а.с.7-8);

-Довідку КНП «Покровський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від 03.04.2020 року, відповідно до якої, ОСОБА_1 є інвалідом І групи. Знаходиться на «Д» обліку з діагнозом: компресіоно-оскольчастого перелому С7 хребця, перелома С5, С6 хребців, забій спинного мозку з розвитком посттравматичної психоматики повного порушення проводи мості з верхнім пара парезом та нижніх парапетій та порушенням тазових функцій та органів. Потребує постійного медикаментозного лікування (а.с.22).

Згідно ч.1 ст.130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з вказаного протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП, що пов`язаний з відмовою особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Порядок проходження огляду на стан сп`яніння встановлений ст. 266 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року "Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", Наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків.

Згідно п.2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 (надалі Порядок № 1103),огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція, затверджена Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, зареєстрована в Мінюсті України 11.11.2015 (надалі Інструкція № 1452).

Відповідно до п.2 розділу І вказаної Інструкції №1452 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно п.4 вказаної Інструкції ознаками наркотичного сп`яніння є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Тому, з досліджених матеріалів суддя дійшов висновку, що водій ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, що полягає у відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України; при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

З огляду на обставини справи та особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.130 КУпАП, у виді штрафу з позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи з інвалідністю I та II груп.

Відповідно до довідки КНП «Покровський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від 03.04.2020 року ОСОБА_1 є інвалідом І групи, отже відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» він звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ч.1 ст.130, 276, 279, 280, 283, 285, 289 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, інваліда І групи, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 600 (шестисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 10 200 (десять тисяч двісті) гривень в дохід держави (Реквізити рахунку для оплати штрафу: р/р UA0005001; Отримувач коштів - Донецьке УК/Донецька область/21081300; МФО 899998; ; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік .

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя: В.А. Варибрус