Справа № 212/2846/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2020 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Чайкін І.Б., розглянувши матеріали за ч.3 ст. 130 КУпАП та ч. 3 ст. 126 КУпАП, які надійшли з Полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровської області Департаменту патрульної поліції відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ДПР18 № 412421 від 15.04.2020 року, ОСОБА_1 , 15 квітня 2020 року о 21 годині 09 хвилини по вул. Миколи Світальського поблизу буд.18 в місті Кривий Ріг Дніпропетровської області керував транспортним засобом «ВАЗ 2109» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (дуже розширені зіниці, що не реагують на світло, підвищена жвавість мови, неприродна блідість, на вимогу поліцейського в присутності двох свідків відмовився пройти у встановленому законом порядку, чим порушив п.2.5 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 130 КУпАП. Протягом року ОСОБА_1 вчиняв двічі правопорушення та піддавався адміністративному стягненню 04.03.2020 року Жовтневим районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області за ч.2 ст. 130 КУпАП та 10.02.2020 року Довгинцівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області та за ч.2 ст.130 КУпАП.

Крім того, 17 квітня 2020 року о 20 годині 03 хвилини громадянин ОСОБА_1 , в Дніпропетровській області місто Кривий Ріг по вул. Миколи Світальського, буд.1 керував транспортним засобом «ВАЗ 2109» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме звужені зіниці очей, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, неприродна блідість обличчя, на законну вимогу поліцейського в присутності двох свідків відмовився пройти у встановленому законом порядку, чим порушив п.2.5 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 130 КУпАП. Двічі протягом року ОСОБА_1 піддано стягненню за ст.130 КУпАП. Бодікамера 00168,00224,00179.

Обставини правопорушення підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення Серії ДПР18 № 415707 від 17.04.2020 року.

Також, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 412422 від 15.04.2020 року, ОСОБА_1 , 15 квітня 2020 року о 21 годині 09 хвилини по вул. Миколи Світальського поблизу буд.18 в місті Кривий Ріг Дніпропетровської області керував транспортним засобом «ВАЗ 2109» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 . Відносно даного водія встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом Постановою про тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортним засобом від 25.03.2019 ВПЗ 31805368 Довгінцівським відділом державної виконавчої служби міста Кривого Рогу ГТУЮ в Дніпропетровській області, своїми діями вчинив адміністративне правопорушення за ч. 3 ст.126 КУпАП.

Окрім того, ОСОБА_1 , 17 квітня 2020 року о 20 годині 03 хвилини в Дніпропетровській області місто Кривий Ріг по вул. Миколи Світальського, буд.1 керував транспортним засобом «ВАЗ 2109» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з будучи тимчасово обмежений у такому праві постановою ДВС №31805368 від 25.03.2018 року, своїми діями вчинив правопорушення за ч. 3 ст. 126 КУпАП. Бодікамера АЕ 00224, АЕ 00168.

Обставини правопорушення підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення Серії ДПР18 № 412278 від 17.04.2020 року.

Статтею 36 КУпАП визначено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень, адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Зважаючи на той факт, що в провадженні судді знаходяться чотири справи про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , вважаю що розгляд справи в одному провадженні буде доцільним.

У судове засідання ОСОБА_1 для розгляду справи про адміністративне правопорушення не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що зокрема підтверджується відеозаписом фіксування вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, переглянутим в судовому засіданні.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу або заяв про відкладення судового розгляду, при цьому присутність такої особи не є обов`язковою, в розумінні ч.2 ст.268 КУпАП, суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушеннь відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.130 КУпАП повністю доведена та підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 412421 від 15.04.2020 р, поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп`яніння від 15.04.2020 року, відповідно до якого від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 відмовився, рапортами інспекторів полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, протоколом про адміністративне правопорушення Серії ДПР 18 № 415707 від 17.04.2020 року, поясненнями свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп`яніння від 17.04.2020 року, відповідно до якого співробітником патрульної поліції виявлені ознаки сп`яніння, а саме: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, виражене тремтіння пальців рук, а також відеозаписами з боді-камер, переглянутим в судовому засіданні, протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 №412422 від 15.04.2020 року, протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №412278 від 17.04.2020 року, рапортом інспектора полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, Постановою про тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортними засобами Довгинцівського ВДВС м. Кривого Рогу ГТУЮ в Дніпропетровській області від 25.03.2018 року.

Частиною 3 ст. 130 КУпАП зазначено, що дії, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 р. № 14, судам слід враховувати, що відповідальність за ст. 130 КУпАП, несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування. Для притягнення до відповідальності за ст. 130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп`яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли він почав рухатись.

Згідно частини 3 розділу IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395 (далі - Інструкція) визначено, що направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами).

Підпунктами 2, 3, 4 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами) (далі-Порядок) закріплено, що огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Пунктом 3 Порядку огляд проводиться: - поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; - лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Частиною шостою розділу IX Інструкції визначено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до довідки відділення адміністративної практики полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП встановлено, що ОСОБА_1 отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами.

Згідно п.1.10 Правил дорожнього руху України, водієм є особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

У довідці відділу адмінпрактики зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення за ч.2 ст. 130 КУпАП та 04.03.2020 року Жовтневим районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 130 КУпАП.

Санкція частини третьої статті 130 КУпАП є альтернативною в частині оплатного вилучення транспортного засобу.

Судом встановлено, що транспортний засіб «ВАЗ 2109» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 належить ОСОБА_6 .

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховано судом і те, що транспортний засіб належить іншій особі, а отже його вилучення не буде відповідати цілям покарання правопорушника.

Частиною 2 ст. 33 КУпАП передбачено, що при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність. Враховуючи обставини та характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 , відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих обставин, вважаю, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП та ч. 3 ст. 130 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у межах санкції статей із застосуванням ст. 36 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, стягнути з нього судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40-1, 130 ч.1, 283, 284, 285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження № 3/212/1166/20, № 3/212/1162/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 КУпАП та провадження № 3/212/1163/20 та № 3/212/1164/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП об`єднати в одне провадження надавши даному провадженню №212/2846/20 (3/212/1166/20).

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 гривень (сорок тисяч вісімсот гривень) з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 років та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Визнати винним ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, ч. 3 ст. 126 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді позбавленням права керування транспортним засобом строком на 6 (шість) місяців.

У відповідності до ст.36 КУпАП остаточно призначити ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 років та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 420 гривень 40 коп. (чотириста двадцять гривень 40 коп.) на користь держави стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/ 22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Строк пред`явлення постанови до виконання - 3 місяці.

Зобов`язати відділ державної виконавчої служби повідомити про виконання постанови шляхом повернення останньої на адресу суду з відміткою про її виконання.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя: І. Б. Чайкін