Березівський районний суд Одеської області
23.06.2020
Справа № 494/278/20
Провадження № 3/494/169/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2020 р. м. Березівка

Суддя Березівського районного суду Одеської області Римар І.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною четвертою статті 121 та статтею 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 зі змінами та доповненнями (далі - КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

12.03.2020 року до Березівського районного суду Одеської області від Управління патрульної поліції в Чернігівській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень передбачених частиною четвертою статті 121 та статтею 185 КУпАП.

Справи передані на розгляд судді Римарю І.А. 13.03.2020 року.

Постановою суду від 17.03 2020 року об`єднано матеріали адміністративних справ про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень передбачених частиною четвертою статті 121 та статтею 185 КУпАП у одне провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з відповідними змінами), Постановою КМУ №392 від 20 травня 2020 року «Про встановлення карантинуз метою запобігання поширенню на території України гострої гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» ( з подальшими змінам) та відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з 12.03.2020 року до 31.07.2020 року на усій території України карантин. Згідно з рекомендаціями МОЗ України громадянам серед інших заходів запропоновано залишатися вдома, тримати дистанцію, дбати про власну безпеку.

Водночас, відповідно до наказу №3-в від 30.03.2020 року суддя Римар І.А перебував у щорічній основній відпустці з 30 березня 2020 року по 30 квітня 2020 року включно, тому розгляд справи відкладено на 12 травня 2020 року.

Разом з цим, 12.05.2020 року розгляд справи відкладено на 14.05.2020 р, у зв`язку з відключенням електричної енергії з 08:00 години до 17:00 години у Березівському районному суді Одеської області, що підтверджується довідкою Березівського РЕМ.

У судове засідання 14.05.2020 особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з`явилась. Водночас, представником ОСОБА_1 подано клопотання про перенесення розгляду справи для ознайомлення зі справою , відеозаписом та подано копії документів, а саме: скарг на дії працівників поліції з відповідними відповідями до Офісу Генерального Прокурора, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Міністерству Внутрішніх Справ України ( Національна поліція України), відомості з прокуратури Чернігівської області щодо здійснення кримінального провадження №0000126 від 22.02.2020 року за ч.2 ст.365 КК України, копія виписки із медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_1 .

Справу відкладено на 21.05.2020 року.

Разом з цим, 15.05.2020 року на адресу суду надійшло клопотання від представника ОСОБА_1 про долучення до матеріалів справи відповіді з Національної поліції України та Державного Бюро Розслідувань.

21.05.2020 року від представника ОСОБА_1 надійшло до суду клопотання про відкладення слухання справи у зв`язку з продовженням дії карантину на території України до 22.06.2020 року. Розгляд справи відкладено на 23.06.2020 року.

23.06.2020 року ОСОБА_1 та її представник у судове засідання знову не з`явилися. Водночас, подали заяву в якій просили відкласти розгляд справи на іншу дату у зв`язку з продовженням дії карантину на території України. Винним у скоєнні адміністративних правопорушень за ч.4 ст.121 та ст.185 КУпАП не визнають. Також просять закрити провадження по справі на підставі ч.2 ст.38 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи в їх сукупності, суд доходить висновку, що провадження в справі підлягає закриттю у відповідності до пункту сьомого частини першої статті 247 КУпАП у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , виходячи з наступного.

Згідно матеріалів справи, а саме: протоколу серії АА №093437 та протоколу серії ДПР 18 №404931 про адміністративне правопорушення від 22.02.2020 року вбачається, що 22.02.2020 року о 09:28 год. на а/д М-01 СП Кіпті 98 км, здійснив злісну непокору законній вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а саме: відмовився надавати посвідчення водія для тимчасового вилучення та 22.02.2020 року о 03:44 годині на автодорозі М.01 Київ-Чернігів ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки ПАЗ 3672 д/н НОМЕР_1 , який підлягає обов`язковому технічному контролю , але своєчасно його не пройшов, та повторно вчинив протягом року правопорушення передбачене ч.1-3 ст.121 КУпАП, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.121 КУпАП..

Як встановлено судом, на момент розгляду справи у суді строки притягнення до адміністративної відповідальності сплили, оскільки протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 складені 22.02.2020 року.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП «Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.».

Відповідно до пункту сьомого частини першої статті 247 КУпАП «провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу».

Враховуючи таку обставину, що в умовах карантину, фактично як суди України, здійснюючи свої повноваження в особливому режимі, так і сторони (особи, які притягуються до адмінвідповідальності) в умовах обмеженості, користуючись громадським транспортом автоматично потрапляють в зону ризику зараження та подальшого поширення на території України COVID-19,а безпечність сторін по справі та всіх учасників повинна бути першочерговою, зважаючи на те, що на момент розгляду справи 23.06.2020 року, зазначені строки закінчились, оскільки як вбачається з адміністративних протоколів від 22.02.2020 року, особа яка притягується до адміністративної відповідальності вчинила адміністративні правопорушення 22.02.2020 року. Будь-яке поновлення, продовження чи зупинення перебігу таких строків КУпАП не передбачено. Тому, в разі закінчення строків накладення адміністративного стягнення провадження у справі має бути закрито. Виходячи з вимог ст. 284 КУпАП при прийнятті рішення в результативній частині постанови необхідно викласти тільки одне з передбачених цією статтею рішень чи про накладення адміністративного стягнення чи про закриття справи, а в даному випадку про закриття справи.

Враховуючи викладене, керуючись статями 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною четвертою статті 121 та статтею 185 КУпАП - закрити на підставі пункту сьомого частини першої статті 247 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя І.А. Римар