26.10.2020
Справа № 664/2725/20
Провадження № 3/664/1730/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2020 року м. Олешки

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Яценко О.М., за участі прокурора Гаврилова Ю.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП: НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 12/2020 від 08.10.2020 року ОСОБА_1 , займаючи посаду інспектора сектору кадрового забезпечення Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області, та будучи відповідно до пп. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 зазначеного Закону, без поважних причин, маючи всі необхідні можливості, несвоєчасно, а саме 16.07.2019 року об 11:59 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, після звільнення відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України за № 335 від 27.12.2017 року з 02.01.2018 року за власним бажанням, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи свою провину фактично визнала, щиро розкаялася.

Прокурор у судовому засіданні поданий ним висновок підтримав, вважав, що ОСОБА_1 порушено вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», строки притягнення особи до адміністративної відповідальності на момент розгляду справи у суді не закінчилися.

Заслухавши пояснення, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки встановлено, що остання дійсно у встановлений строк, а саме до 01 квітня 2019 року, без поважних причин, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік (після звільнення), оскільки ОСОБА_1 мала фізичні та технічні можливості для її подання, а також була ознайомлена із строками її подання, а саме з 01.01.2019 року по 31.03.2019 року включно, про що свідчить її підпис у розписці від 02.01.2018 року.

Разом з тим, відповідно до положень ч 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців із дня його виявлення, але не пізніше двох років із дня його вчинення.

Датою виявлення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, слід вважати день, коли уповноважений орган об`єктивно мав можливість поза усяким сумнівом виявити ознаки правопорушення в діях особи, здійснюючи в розумні строки перевірку отриманої інформації щодо такої особи.

Так, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, вбачається, що 16.04.2020 року за вих.. № 1174/42-21/03-20 заступником начальника Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України був надісланий запит до УКЗ ГУНП в Херсонській області з метою отримання доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення, пов`язаного з корупцією, на який 24.04.2020 року отримано запитувані документи, про що свідчить штамп вхідного документу Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України. 16.09.2020 року ОСОБА_1 надала пояснення з приводу несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, після звільнення. 17.09.2020 року за вих.. № 2937/42-21/01-20 заступником начальника Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України був надісланий запит до Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Херсонській області з метою отримання відомостей щодо остаточного розрахунку по заробітній платі. Отже, починаючи з 24.04.2020 року уповноважений орган мав об`єктивну можливість зібрати відповідні докази та скласти протокол про вчинення адміністративного правопорушення і саме з цієї дати, на думку суду, слід відраховувати початок строку для притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк, передбачений ст.38 цього Кодексу.

Днем закінчення передбаченого ч. 3 ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, в даному випадку, слід вважати 24.07.2020 року. Будь - якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

За викладених обставин суддя приходить висновку, що оскільки на момент розгляду справи закінчилися строки, встановлені ч.3 ст.38 КУпАП, то провадження у справі на підставі п.7 ст.247 КУпАП повинно бути закритим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та провадження у справі закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.М.Яценко