Провадження №3/760/5165/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Шпорі М.М., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Грабчака П.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Житомирська обл., Коростенський район, с. Васьковичі, місце роботи: АТ «Укртранснафта», місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 07.10.1995 р. Н-Волинським, МРВ УМВС України в Житомирській обл., за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 482 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 Київською міською митницею Державної митної служби України 26.12.2019 року складено протокол про порушення митнюих парвил за ч.1 ст.482 МК України в наступному.

З протоколу вбачається, що 26 грудня 2019 року від Житомирського прикордонного загону надійшло інформування про те, що прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Овруч» о 14 годині 50 хвилин на напрямку населеного пункту Мозир (Республіка Білорусь) - населений пункт Овруч (Україна), біля північної околиці населеного пункту Борутіно (100 метрів від лінії державного кордону, 400 метрів від населеного пункту Борутіно) близько 14 кілометрів до п/п Виступовичі був виявлений ОСОБА_1 , який мав при собі три поліетиленових пакети, в яких знаходились безакцизні тютюнові вироби марки «ФЭСТ» виробництва Республіки Білорусь (тільки для продажу в Duty Free).

В ході проведення перевірки встановлено, що ОСОБА_1 мав намір перемістити цигарки через митний кордон України з транзитної зони між пунктами пропуску «Нова Рудня» (Р.Білорусь) - «Виступовичі» (Україна) поза місцем розташування митного органу та без виконання митних формальностей.

Загальна вартість предметів порушення митних правил складає 8 352 гривень.

Представник Київської міської митниці ДФС України у судовому засіданні підтримав протокол та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 482 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судовому засіданні просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Посилається на те, що він є працівником АТ «Укртранснафта», його фактичне місце роботи знаходиться в с. Чижівка у сірій зоні між кордонами України та Республіки Білорусь. Саме на цій території знаходиться магазин « Duty Free», в якому він придбав 29 блоків цигарок для себе та своєї бригади.

Після цього він був зупинений працівником митниці, який склав відносно нього протокол та запропонував укласти мирову угоду.

В той же день було укладено мирову угоду, а ним сплачено до державного бюджету 8 352, 00 гр.

Крім того, зазначив, що він написав заяву про визнання вини, але в подальшому мирову угоду було відкликано.

Вважає, що з огляду на те, що він сплатив штраф та відмовився від цигарок на користь держави, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 482 Митного кодексу України.

Заслухавши представника митного органу, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та притягненням його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

За ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 482 МК України відповідальність за порушення митних правил наступає у випадку переміщення або вчинення дій спрямованих на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами митного органу.

Об`єктивна сторона даного правопорушення - дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України поза місцем розташування митного органу або поза часом здійснення митного оформлення.

Судом встановлено, що 26 грудня 2019 року прикордонним нарядом відділу прикордонної служби «Овруч» о 14 годині 50 хвилин на напрямку населеного пункту Мозир (Республіка Білорусь) - населений пункт Овруч (Україна), біля північної околиці населеного пункту Борутіно (100 метрів від лінії державного кордону, 400 метрів від населеного пункту Борутіно) близько 14 кілометрів до п/п Виступовичі був виявлений та зупинений ОСОБА_1 , який мав при собі три поліетиленових пакети, в яких знаходились безакцизні тютюнові вироби марки «ФЭСТ» виробництва Республіки Білорусь, який мав намір перемістити їх через митний кордон України з транзитної зони між пунктами пропуску «Нова Рудня» (Р.Білорусь) - «Виступовичі» (Україна) поза місцем розташування митного органу та без виконання митних формальностей.

У ОСОБА_1 було виявлено 14 блоків цигарок з фільтром загальною вартістю 8 352 гривень.

26 грудня 2019 року між Київською митницею Державної митної служби України та ОСОБА_1 було укладено мирову угоду, якою останній визнав факт вчинення ним порушення митних правил, передбаченого ст. 482 МК України.

Зобов`язався внести до державного бюджету кошти у розмірі 8 352, 00 гр. - вартість предметів порушення митних правил та задекларувати відмову на користь держави чи знищення або руйнування вилучених у нього цигарок.

Митниця у разі виконання особою умов мирової угоди зобов`язалась припинити провадження в справі про порушення митних правил від 26 грудня 2019 року № 0953/10100/19.

02 березня 2020 року митним органом було складено акт про невиконання мирової угоди.

Крім того, в матеріалах справи наявний висновок Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 17 січня 2020 року № 7.17-33-01/1-7.8/175, в якому зазначено, що загальна вартість товарів, станом на 26 грудня 2019 року, становить 8 352, 00 гр., за умови, що склад даних сигарет відповідає маркуванню та вимогам нормативних документів.

Реалізація на території України сигарет без марок акцизного податку України встановленого зразка, наявності передбачених законодавством документів та належного маркування заборонена.

Відповідно до п.6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 р. № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил неможливе, якщо в діях особи відсутній умисел на вчинення таких дій.

Виходячи з цього та визнанням особою вини у вчиненні адміністративного правопорушення,суд приходить до висновку, що в матеріалах справи наведені докази, які свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 прямого умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України.

Відповідно до ст. 482 МК України вчинення зазначених дій тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, транспортних засобів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, транспортних засобів і транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 420, 40 гр.

Керуючись ст. 41 Конституції Українист. ст., 233-237, 257, 482 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати виним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Житомирська обл., Коростенський район, с. Васьковичі, місце роботи: АТ «Укртранснафта», місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 07.10.1995 р. Н-Волинським, МРВ УМВС України в Житомирській обл., у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 482 МК України , та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 8 352, 00 гр.

Безпосередні предмети правопорушення митних правил, а саме:14 блоків цигарок з фільтром білоруського виробництва ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА НЕМАН», марки «ФЭСТ» у картонних біло синіх пачках та 15 блоків цигарок з фільтром білоруського виробництва ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА НЕМАН», марки «ФЭСТ» у картонних біло червоних пачках- конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Житомирська обл., Коростенський район, с. Васьковичі, місце роботи: АТ «Укртранснафта», місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 07.10.1995 р. Н-Волинським, МРВ УМВС України в Житомирській обл., судовий збір у розмірі 420, 40 гр. судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва