Справа 556/1359/19
Номер провадження 3-в/556/17/2020
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2020 року. Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Іванків О.В., розглянувши подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , щодо вирішення питання зв`язаного із виконанням постанови суду,-

В С Т А Н О В И В:

10.02.2020 року провідний інспектор Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області звернувся в суд з поданням про вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.09.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обґрунтовує тим, що 08.10.2019 року до суду надіслано повідомлення про прийняття постанови суду до виконання. Також на адресу притягнення ОСОБА_2 було надіслано виклики до відділу пробації на 16.10.2019 та 22.10.2019 року для поставлення на облік та ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

22.10.2019 року порушник ОСОБА_1 з`явився до Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. Однак, направлення не було видане гр. ОСОБА_1 оскільки Володимирецька селищна рада не затвердила перелік об`єктів на 2019 рік мотивуючи тим, що у бюджеті селищної ради відсутні кошти відповідно до рішення Володимирецької селищної ради від 19 листопада 2018 року за №02-23/2199. ОСОБА_1 наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт не має, та відбути їх не може через бездіяльність Володимирецької селищної ради, що в свою чергу унеможливлює, для уповноваженого органу з питань пробації виконати рішення суду.

Просить суд вирішити питання, пов`язане з виконанням вище вказаної постанови, в порядку ст.304 КУпАП.

12 червня 2020 року внаслідок повторного авто розподілу справу передано до розгляду під моїм головуванням.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.09.2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.183-1КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Постанова набрала законної сили 04.10.2019 року та прийнята до виконання.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.325-1 КупАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови обґрунтоване тим, що Володимирецькою селищною радою не прийнято ОСОБА_1 для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт, оскільки Володимирецькою селищною радою не визначено переліку об`єктів для відбування такого стягнення, а також в селищному бюджеті відсутні кошти для оплати суспільних робіт, що підтверджується рішенням Володимирецької селищної ради від 19.11.2018 року № 02-23/2199.

29.11.2019, 26.12.2019, 20.01.2020 та 31.01.2020 року до Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури направлено листи щодо порушення посадовими особами Володимирецької селищної ради вимог ст. 325-3 КУпАП, для належного реагування.

Відповідно ст.ст.304, 305 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п.5.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , не має наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт, однак існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду, і ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до відповідальності.

У зв`язку із викладеним, суд приходить до висновку, про необхідність припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.09.2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Керуючись ст.ст.23, 298, 304, 305 КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 06.02.2020 року відносно ОСОБА_1 , задовольнити.

Припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.09.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: