Дата документу 05.02.2020
Справа № 334/7408/19
Провадження № 3/334/56/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., за участю представника Дніпровської митниці Держмитслужби Катрич К.Ю. , розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України. ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 484 Митного кодексу України

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.484 МК України.

Зі складеного Запорізькою митницею ДФС протоколу про адміністративне правопорушення № 0129/11200/19 від 30.08.2019 року вбачається, що 30.07.2019 до Запорізької митниці ДФС надійшов лист Головного управління ДФС у Запорізькій області від 25.07.2019 № 5288/7/08-01-21-06 (вх. № 285/71-19 від 30.07.2019) з матеріалами перевірки у відношенні громадянки ОСОБА_1 , в діях якої вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного кодексу України.

26.06.2019 в м. Запоріжжя старшим оперуповноваженим з особливо важливих справ відділу протидії незаконному обігу підакцизних товарів оперативного управління ГУ ДФС у Запорізькій області Сидоровим С.В. було складено Протокол огляду, в якому зазначено, що 26.06.2019 о 11:20 громадянка ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з кіоску, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ) здійснювала реалізацію тютюнових виробів іноземного виробництва. В Протоколі огляду від 26.06.2019 зазначено, що «Зауважень та доповнень не надходило», що громадянка ОСОБА_1 засвідчила особистим підписом. Копія Протоколу огляду від 26.06.2019 отримана громадянкою ОСОБА_1 , що засвідчено її особистим підписом.

Згідно Пояснення від 26.06.2019 громадянка ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 ) пояснила наступне: «Вона, приблизно з кінця грудня 2018 року займається реалізацією тютюнових виробів імпортного [іноземного] виробництва без марок акцизного податку України, вказану продукцію вона купляє у різних невідомих їй осіб на базарі « ОСОБА_2 » у місті Запоріжжя. 26.06.2019 вона, як завжди здійснювала реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку України, коли до неї підійшли співробітники податкової міліції, пред`явили свої службові посвідчення, після чого, в присутності понятих, склали відповідний протокол, згідно якого було вилучено усі тютюнові вироби, які знаходились на реалізації. У вищезазначеному протоколі, після ознайомлення поставили свої підписи вона та поняті. Більше за вказаним фактом додати вона нічого не може».

Разом з матеріалом від 25.07.2019 № 5288/7/08-01-21-06 (вх. № 285/71-19 від 30.07.2019) співробітниками ГУ ДФС у Запорізькій області були передані в Запорізьку митницю ДФС тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка, а саме: тютюнові вироби - цигарки «Cooper» у кількості 10 пачок, тютюнові вироби - цигарки «WinstonClassic» у кількості 10 пачок.

30.08.2019 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил № 0129/11200/19 за ознаками, передбаченими ст. 484 МК України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, з заявою про розгляд справи без її участі чи запереченнями на протокол про порушення митних правил до суду не зверталася.

Представник Запорізької митниці ДФС у судовому засіданні просив прийняти рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у відповідності до ст. 484 МК України.

Вислухавши думку представника митниці, розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Матеріалами справи встановлено, що 30.08.2019 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил № 0129/11200/19 за ознаками передбаченими ст. 484 МК України. Згідно вказаного протоколу ОСОБА_1 з кіоску, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ) здійснювала реалізацію тютюнових виробів іноземного виробництва, без марок акцизного податку України, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

30.08.2019 Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_1 заведена адміністративна справа про порушення митних правил № 0129/11200/19 за ознаками, передбаченими ст. 484 МК України. Протокол про порушення митних правил № 0129/11200/19 було направлено ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням 565). В листі до протоколу (вих. № 224/15/08-70-20-38 від 05.08.2019) ОСОБА_1 було запропоновано прибути до УПМП та МВ Запорізької митниці ДФС з метою надання пояснень за ознаками про порушення митних правил, а у разі неможливості прибуття, направити відповідні письмові пояснення на адресу Запорізької митниці ДФС. Однак, ОСОБА_1 не прибула в Запорізьку митницю ДФС, будь яких пояснень від неї не надходило.

Разом з матеріалом від 25.07.2019 № 5288/7/08-01-21-06 (вх. № 285/71-19 від 30.07.2019) співробітниками ГУ ДФС у Запорізькій області були передані в Запорізьку митницю ДФС тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка, а саме: тютюнові вироби - цигарки «Cooper» у кількості 10 пачок, тютюнові вироби - цигарки «WinstonClassic» у кількості 10 пачок.

30.08.2019, відповідно до вимог ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, були тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0129/11200/19 та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил № 0129/11200/19 було призначено товарознавчу експертизу. Вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку № 135 від 08.10.2019 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, складає 756,00 грн.

У відповідності до п.15 та п.61 ч.1 ст.4 МК України, товари в розумінні митного законодавства України, поділяються на іноземні - що не є українськими відповідно до п. 61 та українські - які повністю отримані (вироблені) на митній території України та які не містять товарів, ввезених із-за меж митної території України.

Іноземний статус походження товарів - предметів ПМП у справі, підтверджується маркуванням, нанесеним на самих товарах (країна виробництва, найменування виробника, штрих код країни походження, а в окремих випадках і акцизною маркою країни виробника).

Відповідно до Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством (ч. 4 ст. 11 Закону); імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій (ст. 15 Закону).

Відповідно до п. 14.1.107 ст. 14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

У відповідності до вимог ст. 226.11 Податкового кодексу України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється.

Відповідно до ст. 227.1 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну території України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється в установленому порядку марками акцизного податку встановленого зразка.

Відповідно до ст. 227.6 Податкового кодексу України, у разі порушення порядку маркування ввезених алкогольних напоїв і тютюнових виробів та/або неповної сплати податку товар не допускається до митного оформлення і ввезення його на митну територію України забороняється.

Згідно п. 3 ст. 228 Податкового кодексу України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0129/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 05.02.2020 становить - 0,001458 Євро. За період з 02.09.2019 року (дата розміщення на складі митного органу вилучених тютюнових виробів) до дати розгляду справи минуло 157 календарних днів. Згідно офіційного курсу НБУ, станом на день розгляду справи курс Євро по відношенню до національної валюти (гривні) склав 27,4556 гривень за 1 (один) Євро.

А тому, з огляду на вказане, суд приходить до висновку, що з правопорушника підлягають стягненню понесені митним органом витрати по зберіганню предметів порушення митних правил на складі у розмірі 6,29 грн. (0,001458 Євро Х 157 календарних днів Х 27,4556 грн.).

Відповідно до ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів порушення митних правил.

Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0129/11200/19, необхідно перерахувати на рахунок: UA1162145, МФО: 820172, , отримувач: Дніпровська митниця Держмитслужби.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП суд стягує з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись ст. 484 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів порушення митних правил: тютюнових виробів - цигарки «Cooper» у кількості 10 пачок, тютюнові вироби - цигарки «WinstonClassic» у кількості 10 пачок, які було вилучено протоколом про порушення митних правил №0129/11200/19 від 09.09.2019 року та знаходиться на зберіганні у Запорізькій митниці ДФС та вартість яких згідно Висновку № 135 від 08.10.2019 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, складає 756,00 грн.

На підставі ст. 519, 520 МК України стягнути з ОСОБА_1 на користь Дніпровської митниці Держмитслужби понесені митним органом витрати у розмірі 6,29 грн. (шість гривень 29 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Турбіна Т. Ф.