П О С Т А Н О В А

Справа № 126/423/20

Провадження № 3/126/307/2020

"22" квітня 2020 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду

Вінницької області Рудь О. Г.

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався ,

за ст. 164 КУпАП ,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 596433 від 21.02.2020 року вбачається, що 29.01.2020 року біля 11 год. 18 хв. в м. Бершадь по вул. Шевченка, 57 на АГЗП ТОВ "Вікітан" представниками ДПСУ у Вінницькій області було встановлено здійснення роздрібної торгівлі пальним-газ за період з 01.07.2019 по 02.07.2019 року без наявності ліцензії, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не явився.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Герасимчук О.О. в судове засідання не явився, надав клопотання в якому просив долучити до матеріалів справи копію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним виданого ТОВ "Вікітан", наказ головного управління ДПС у вінницькій області від 28.01.2020 № 549 та ухвалу вінницького окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року по справі № 120/772/20-а.

Дослідивши матеріали, що додані до протоколу про адміністративне правопорушення, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164 КУпАП, виходячи з наступного.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свобод громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч.1 та 2 ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємства - підприємцями.

Згідно ч.1 ст. 42 ГК України видом господарської діяльності є підприємницька діяльність тобто самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно ч.1 ст. 58 ГК України суб`єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Відповідно до положень п.1.32 ст.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємства", господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Таким чином, виходячи з системного аналізу вказаних норм, відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП за наведених обставин настає лише в разі доведення діяльності особи, направленої на отримання доходу, та така діяльність потребує ліцензування.

Проте, в матеріалах адміністративної справи відсутні будь - які докази на те, що власником автозаправки та паливно-мастильних матеріалів, які реалізовувались через дану заправку є саме ОСОБА_1 , оскільки вбачається, що останній являється лише найманим працівником (оператором АГЗП) і не отримував прибуток від реалізації паливно-мастильних матеріалів.

Крім того, до матеріалів справи долучено копію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним видану ТОВ "Вікітан".

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

З урахуванням викладеного суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення,передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому провадження по справі необхідно закрити на підставі пю1 ч.1ст. 247 КУпАП.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Бершадський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. Г. Рудь