Справа №461/4352/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2020 рокусуддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), директора ОСОБА_3 GLOBAL DOO ( АДРЕСА_1 ),

за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

23 лютого 2020 близько 21 години 13 хвилин в зону митного контролю митного поста «Рава-Руська» Галицької митниці Держмитслужби в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб з р/н НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_4 (паспорт № НОМЕР_3 ), водія ФОП ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ; АДРЕСА_2 ), який здійснював перевезення товару «одяг, додаткові речі до одягу та їх частини, взуття та вироби з текстильних матеріалів вживані» за митною декларацією EE № UA209000/0/909214 від 22.02.2020.

Як підставу для переміщення вказаного товару водієм до митного контролю було подано документи: міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) б/н від 22.02.2020, рахунок-фактура (invoice) № WGL-SH/60 від 22.02.2020 та книжка МДП (Carnet TIR) XZ.83252292.

Згідно вказаних товаросупровідних документів на митну територію України переміщуються наступні товари: 1. Одяг і додаткові речі до одягу та їх частини, вживані, ступінь зносу до 25%, призначені для подальшого використання, невідсортовані, без індивідуальної упаковки, першої, другої та третьої категорії, продезінфіковані та поставляються у мішках: вживаний чоловічий та жіночий одяг в асортименті, вживані додаткові речі до одягу (код товару УКТ ЗЕД ) загальною вагою брутто 18063 кг (вага нетто 17904кг) та загальною вартістю 25781,76 доларів США; 2. Взуття вживане, ступінь зносу до 25%, призначене для подальшого використання, без індивідуальної упаковки, першої, другої та третьої категорії в асортименті (зимове, весняно-осіннє, літнє), продезінфіковане та поставляється у мішках (код товару УКТ ЗЕД ) загальною вагою брутто 1233 кг (вага нетто 1222 кг) та загальною вартістю 1759,68 доларів США; 3. Вироби з текстильних матеріалів, вживані, ступінь зносу до 25%, призначені для подальшого використання, невідсортовані, без індивідуальної упаковки, першої, другої та третьої категорії в асортименті, продезінфіковані та поставляються у мішках: ковдри, дорожні пледи, білизна, вироби для меблювання (фіранки та скатертини), тощо (код товару УКТ ЗЕД ) загальною вагою брутто 165 кг (вага нетто 164 кг) та загальною вартістю 236,16 доларів США.?

Продавцем товару заявлено сербську компанію WELFARE GLOBAL DOO (Belgrade, Bulevar Arsenija Carnojevica 81/la, Belgrade-Novi Beograd, 11070 Belgrade- Novi Beograd, Serbia), а покупцем, одержувачем, декларантом та особою, відповідальною за фінансове врегулювання - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕВЕЛ XXI" (, 08130, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Черкаська, буд. 26).

Загальна вага брутто 19 461 кг (вага нетто - 19290 кг), загальна вартість 27 777,60 доларів США.

За результатами митного огляду (Акти про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №№ UA209060/2020/008931 від 24.02.2020, UA209060/2020/009959 від 04.03.2020) окрім задекларованого товару (одяг б/в, взуття б/в, одіяла, фіранки, білизна, скатертини б/в) було виявлено товари, дані щодо яких відсутні у поданих товаросупровідних документах, а саме:

- кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hogan», країна виробник Італія, артикул basso 2, в кількості 28 пар;

- кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hogan», країна виробник Італія, артикул basso п, в кількості 8 пар;

- кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hogan», країна виробник Італія, артикул basso, в кількості 22 пари;

- кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hugo boss», країна виробник Китай, артикул 1, в кількості 24 пари;

- кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hugo boss», країна виробник Китай, артикул 1, в кількості 46 пар;

- кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Armani jeans», країна виробник Китай, артикул 04, в кількості 86 пар;

- кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Gas», країна виробник Китай артикул: gam914121 в кількості 28пар; gam917115 в кількості 20 пар; gam914117 в кількості 20 пар; gam913046 в кількості 38 пар; gam913056 в кількості 19 пар; gam917114 в кількості 20 пар; gam914060 в кількості 19 пар; gam914127B кількості 29 пар; gam914021 в кількості 20 пар; gam913001 в кількості 20 пар; gam913000 в кількості 20 пар; gam914022 в кількості 20 пар; gam913032 в кількості 6 пар; gam817000 в кількості 10 пар; gam914027 в кількості 30 пар; gam913018 в кількості 8 пар - загальною кількістю 542 пари;

- сумки нові фірми виробника «Carpisa», країна виробник Італія, з різних матеріалів та різних моделей у кількості 904 штуки, загальною вагою 561 кг;

- галантерейні вироби в асортименті фірми виробника «Carpisa», країна виробник Італія, загальною вагою 92 кг;

- одяг дитячий в асортименті фірми виробника «Original marines» загальною вагою 1267 кг;

- футболки (поло) чоловічі різних розмірів, фірми виробника «КіаЬі», країна виробник Бангладеш, загальною вагою 2553 кг.

Поставка вказаного товару здійснювалася відповідно до зовнішньоекономічного контракту купівлі-продажу № WGL-19/02 від 02.12.2019, укладеного між сербською компанією WELFARE GLOBAL DOO (Belgrade, Bulevar Arsenija Carnojevica 81/la, Belgrade-Novi Beograd, 11070 Belgrade-Novi Beograd, Serbia), в особі директора ОСОБА_1 (продавець), та ТОВ "ЛЕВЕЛ XXI" (, 08130, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Черкаська, буд. 26), в особі директора ОСОБА_6 (покупець).

Рахунок-фактура (invoice) № WGL-SH/60 від 22.02.2020, поданий до митного контролю товару за митною декларацією EE № UA209000/0/909214 від 22.02.2020, видано компанією WELFARE GLOBAL DOO (Belgrade, Bulevar Arsenija Carnojevica 81/la, Belgrade-Novi Beograd, 11070 Belgrade-Novi Beograd, Serbia) та засвідчено підписом директора компанії ОСОБА_7 .

Водій громадянин України ОСОБА_8 у своїх поясненнях від 05.03.2020 зазначив, що вказані товаросупровідні документи було йому надано після завантаження товару.

Автор протоколу зазначає, що з метою отримання пояснень від директора WELFARE ОСОБА_9 ( АДРЕСА_3 - АДРЕСА_4 ОСОБА_10 щодо вказаного факту та прийняття ним участі у складанні протоколу про порушення митних правил, УЗтаПКтаПМП Галицької митниці Держмитслужби двічі було скеровано відповідні листи № 7.4/20-01/14/6137 від 28.02.2020 та № 7.4/20-01/10/6987 від 06.03.2020 з проханням прибути, однак, на вказані виклики громадянин не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Відповідно до висновку науково-дослідного інституту судових експертиз від 14.05.2020 №2050/2845-2847, загальна вартість товару становить 1 528 268,48 грн.

Згідно Акту № 2, витрати за проведення товарознавчої експертизи становить 4 903,20 грн. та підлягають стягненню з порушника.

Дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у суд не з`явився, хоча був належним чином повідомлениц про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням скерованим на його адресу, в якому вказано дату, час та місце розгляду справи.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Перевіривши матеріали справи та надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.483 МК України.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України, відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Частиною 2 та частиною 4 ст.366 МК України, передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується також наступними даними: протоколу про адміністративне правопорушення № 0832/20900/20 від 10.03.2020 року; письмовими поясненнями ОСОБА_11 ; копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та контрольного талону; копією паспорта ОСОБА_11 ; книжкою МДП (Carnet TIR) XZ.83252292; міжнародною товарно-транспортною накладною (CMR) б/н від 22.02.2020; рахунком-фактурою (invoice) №WGL-SH/60 від 22.02.2020; контрактом купівлі-продажу №WGL-19/02 від 02.12.2019; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 24.02.2020 та 04.03.2020; описом вилучених предметів від 10.03.2020; доповідної записки інспектора митного поста від 11.03.2020; висновком експерта №2050/2845-2847 від 14.05.2020 та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, ступеня його вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, а товар, що був предметом порушення митних правил слід конфіскувати в дохід держави.

Відповідно до висновку науково-дослідного інституту судових експертиз від 14.05.2020 №2050/2845-2847, загальна вартість товару становить 1 528 268,48 грн.

Також, з особи, яка притягається до відповідальності, на підставі ч.1 ст.519 МК України, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил на складі митниці.

Окрім цього, у відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 гривень.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення 1 528 268,48 грн. штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0832/20900/20 від 10.03.2020 р., а саме: кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hogan», країна виробник Італія, артикул basso 2, в кількості 28 пар; кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hogan», країна виробник Італія, артикул basso п, в кількості 8 пар; кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hogan», країна виробник Італія, артикул basso, в кількості 22 пари; кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hugo boss», країна виробник Китай, артикул 1, в кількості 24 пари; кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Hugo boss», країна виробник Китай, артикул 1, в кількості 46 пар; кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Armani jeans», країна виробник Китай, артикул 04, в кількості 86 пар; кросівки нові в упаковці виробника з маркуванням на упаковці «Gas», країна виробник Китай артикул: gam914121 в кількості 28пар; gam917115 в кількості 20 пар; gam914117 в кількості 20 пар; gam913046 в кількості 38 пар; gam913056 в кількості 19 пар; gam917114 в кількості 20 пар; gam914060 в кількості 19 пар; gam914127B кількості 29 пар; gam914021 в кількості 20 пар; gam913001 в кількості 20 пар; gam913000 в кількості 20 пар; gam914022 в кількості 20 пар; gam913032 в кількості 6 пар; gam817000 в кількості 10 пар; gam914027 в кількості 30 пар; gam913018 в кількості 8 пар - загальною кількістю 542 пари; сумки нові фірми виробника «Carpisa», країна виробник Італія, з різних матеріалів та різних моделей у кількості 904 штуки, загальною вагою 561 кг; галантерейні вироби в асортименті фірми виробника «Carpisa», країна виробник Італія, загальною вагою 92 кг; одяг дитячий в асортименті фірми виробника «Original marines» загальною вагою 1267 кг; футболки (поло) чоловічі різних розмірів, фірми виробника «КіаЬі», країна виробник Бангладеш, загальною вагою 2 553 кг конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Галицької митниці Держмитслужби 142 658,92 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Галицької митниці Держмитслужби 4 903,20 грн. витрат за проведення експертизи.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Державної судової адміністрації України 420,40 грн. судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско.