Справа № 569/5029/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2020 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП_____________________за ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2020, ОСОБА_1 здійснював торгівлю в магазині «Автозапчастини», на вул. Г. Безручка, 30, в м. Рівне, чим порушив правила щодо карантину людей, та порушив Постанову КМУ № 211 від 16.03.2020.

Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказав, що за вищевказаних обставин торгівлю не здійснював.

Допитаний під час розгляду справи дільничний офіцер поліції Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області Березовський Д.А. вказав, що 20.03.2020 ОСОБА_1 здійснював торгівлю в магазині «Автозапчастини», на вул. Г. Безручка, 30, в м. Рівне, про що він ( ОСОБА_2 ) склав протокол про адміністративне правопорушення. В приміщенні магазину перебували люди, заходили в магазин та виходили з нього.

Свідок ОСОБА_3 дав показання, що 20.03.2020 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по вул. Г. Безручка, 30, в м. Рівне в ОСОБА_1 , забрав шини від старого автомобіля, які передав йому на зберігання.

Свідок також підтвердив, що на фотознімку, що в матеріалах справи на а.с.11, зображений він, впізнав себе за одягом, курткою.

Заслухавши пояснення особи, яка притягуються до адміністративної відповідальності, особу, яка склала протокол та свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, полягає у порушенні правил щодо карантину людей, санітарногігієнічних, санітарно протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішеннями місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України (далі КМУ) від 16 березня 2020 року № 215 внесено зміни до Постанови КМУ від 11 березня 2020 року № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 (далі Постанова), якими установлено з 12 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин. Згідно п. 3 ч. 2 цієї постанови заборонено, зокрема, з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту. Постанова набрала чинності з дня офіційного опублікування в газетіУрядовий кур`єр17 березня 2020 року.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Незважаючи на невизнання вини у вчиненні зазначеного правопорушення, доказами, які відповідно до ст. 251 КУпАП, беззаперечно вказують на винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме порушення правил карантину людей, встановленого Постановою КМУ відповідно до якої на час карантину заборонено приймання відвідувачів торговельного обслуговування населення, є: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 431851 від 20.03.2020; пояснення дільничного офіцера поліції Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області Березовський Д.А., який склав протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , показання свідка ОСОБА_3 , з показань якого слідує, що 20.03.2020, ОСОБА_1 приймав відвідувачів у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в м. Рівне, на вул. Г. АДРЕСА_2 , в АДРЕСА_3 .

За правилами ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

У відповідності до положення ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приймаючи до уваги невизнання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності вини у вчиненому, що вказує на відсутність розкаяння у вчиненому адміністративному правопорушенні, суд не вбачає обставин, які пом`якшують відповідальність які передбачені ст. 34 КУпАП, а відтак визнання адміністративного правопорушення малозначним та застосування ст. 22 КУпАП. А тому враховуючи характер вчиненого правопорушення, вищевказані докази які беззаперечно вказують на винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме що останній порушив правила карантину людей і приймав відвідувачів у торгівельному закладі магазині «Автозапчастини» в м. Рівне, на вул. Г. Безручка, 30, в м. Рівне, та приходить до висновку про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП і застосування стягнення в межах санкції цієї статті, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, та є достатнім і необхідним для виховання особи, запобігання новим проступкам.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Доля В.А.