Справа № 173/1461/20
Провадження № 3/173/507/2020
ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2020 р. м. Верхньодніпровськ

Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхан С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Верхньодніпровську, матеріал, який надійшов від Головного Управління Держпраці у Дніпропетровській області відносно

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ;

місце проживання:

АДРЕСА_1 ;

місце роботи: ТОВ "Солома", директор

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КпАП України.

встановив:

В період з 30.06.2020 по 09.07.2020 в ході проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у формі інспекційного відвідування Товариства з обмеженою відповідальністю "Солома" ЄДРПОУ-36933660), встановлено, що гр. ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою за додержанням законодавства про працю у ТОВ "Солома" додержання строків виплати заробітної плати працівникам підприємства допустила порушення норм чинного законодавства про працю, а саме:

По перше, в порушення вимог статті.115 КЗпП України, частини першої статті 24 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 №108/95-BP та статті 21 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 №504/96-BP.

Так, частинами першою третьої статті 115 КЗпП України та частини першої і третьої статті 24 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 №108/95-BP встановлено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.Розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

Відповідно до зазначеного, строки виплати заробітної плати працівникам ТОВ «Солома» визначені у Положенні про оплату праці, затвердженого наказом директора ТОВ «Солома» від 02.01.2013 № 3-А.

Так, відповідно до підпункту 5.1 пункту 5встановлено, що «Заробітна плата виплачується регулярно в робочі дні в строки, встановлені даним Положенням, двічі на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів: - до 22 числа поточного місяця виплачується заробітна плата за першу половину місяця з 1 по 15; - до 7 числа наступного місяця виплачується заробітна плата за другу половину місяця з 16 по 30 (31)».

В ході перевірки було встановлено, що у період з 27.11.2019 по 30.06.2020 виплата заробітної плати працівникам Підприємства проводилось з порушенням вимог частин першої третьої статті 115 КЗпП України та частини першої і третьої статті 24 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 №108/95-BP, зокрема.

Виплата заробітної плати за листопад місяць2019 року була проведена:

21.12.19, платіжне доручення №108993396, на зальну суму 2 596 203,16 грн.;

21.12.2019, платіжне доручення №7971, на загальну суму 3727,44 грн.;

22.11.2019, платіжне доручення №99391578, на загальну суму 7771,39 грн.;

25.11.2019, платіжне доручення №99689005, на загальну суму 3528,87 грн.;

05.12.2019, платіжне доручення №103778190, на загальну суму 4595,56 грн.;

15.11.2019, платіжне доручення №97268641, на загальну суму 1853,65 грн.;

05.11.2019, платіжне доручення №94080525, на загальну суму 4077,51 грн.;

20.11.2019, платіжне доручення №98536652, на загальну суму 1442,64 грн.

Станом на 01.07.2020 заробітна плата за листопад місяць 2019 року виплачена в повному обсязі.

Виплата заробітної плати за грудень місяць2019 року була проведена:

05.12.2019, платіжне доручення №103778193, на загальну суму 1408,09 грн.;

10.12.2019, платіжне доручення №105179525, на загальну суму 215,63 грн.;

17.12.2019, платіжне доручення №107347855, на загальну суму 17869,07 грн.;

21.12.2019, платіжне доручення №108998400, на загальну суму 5275,60 грн.;

26.12.2019, платіжне доручення №110504071, на загальну суму 8705,35 грн.;

09.01.2020, платіжне доручення №1879891, на загальну суму 1011,94 грн.;

13.01.2020, платіжне доручення №3117505, на загальну суму 1 322 349,82 грн.;

14.01.2020, платіжне доручення № 3369654, на загальну суму 2126,20 грн.;

17.01.2020, платіжне доручення №4453726, на загальну 3404,71 грн.;

21.01.2020, платіжне доручення № 5338354, на загальну суму 1 237 673,32грн.;

Станом на 01.07.2020 заробітна плата за грудень місяць 2019 року виплачена в повному обсязі.

Виплата заробітної плати за січень місяць 2020 року була проведена:

09.01.2020, платіжне доручення №1879874, на загальну суму 143,15 грн.;

14.01.2020, платіжне доручення №3369669, на загальну суму 1778,32 грн.;

17.01.2020, платіжне доручення №4458718, на загальну суму 2508,54 грн.;

21.01.2020, платіжне доручення №5390760, на загальну суму 5313,32 грн.;

22.01.2020, платіжне доручення №5697954, на загальну суму 4051,70 грн.;

23.01.2020, платіжне доручення №6084559, на загальну суму 4764,01 грн.;

28.01.2020, платіжне доручення №7502388, на загальну суму 4889,44 грн.;

31.01.2020, платіжні доручення № №8479693 та 8479723, на загальну суму відповідно 1733,59 грн. 9705,05 грн.;

07.02.2020, платіжне доручення № 11459345, на загальну суму 17944,83 грн.;

11.02.2020, платіжне доручення №12471951, на загальну суму 12 220,47 грн.;

13.02.2020, платіжні доручення №13316291на загальну суму 11 340,77 грн.;

13.01.2020 платіжне доручення № 3117484, на загальну суму30146,64 грн.;

14.02.2020, платіжне доручення №13639591 на загальну суму 11383,88 грн.;

20.02.2020, платіжні доручення №№ 15413897 та 286, на загальну суму відповідно 1 102 747,45 грн. та 4387,45 грн.;

23.01.2020, платіжне доручення №6084283, на загальну суму 3863,92 грн.;

26.02.2020, платіжне доручення №17064840, на загальну суму 1 101 275,46 грн.;

28.01.2020, платіжне доручення №7502385, на загальну суму 11 897.04.

Станом на 01.07.2020 заробітна плата за січень місяць 2020 року виплачена в повному обсязі.

Виплата заробітної плати за лютий місяць 2020 року була проведена:

07.02.2020, платіжне доручення №11459347, на загальну суму 6578,80 грн.;

11.02.2020, платіжне доручення №12471946, на загальну суму 6605,85 грн.;

13.02.2020, платіжне доручення №13316289, на загальну суму 7635,82 грн.;

14.02.2020, платіжні доручення №№ 13688623 та 13639594, на загальну суму відповідно 6651,99 грн. та 8545,77 грн.;

26.02.2020, платіжне доручення №17099836, на загальну суму 11 721,57 грн.;

28.02.2020, платіжне доручення №17797415, на загальну суму 7572,78 грн.;

02.03.2020, платіжне доручення №18964621, на загальну суму 8830,02 грн.;

06.03.2020, платіжне доручення №20757885, на загальну суму 93 987,43 грн.;

12.03.2020, платіжне доручення №22508277, на загальну суму 14 006,45 грн.;

13.03.2020, платіжне доручення №23008595, на загальну суму 6955,04 грн.;

27.04.2020, платіжні доручення №№35053794, 513, 514, та 512 на загальну суму відповідно 2 417 515,26 грн., 713,97 грн., 1645,14 грн. та 4685,22 грн.

Згідно наданого Підприємством Звіту 1-ПВ станом на 01.04.2020 року заборгованість із заробітної плати за лютий місяць становила 2 424,6 тис. грн. перед 255 працівниками.

Станом на 01.07.2020 заробітна плата за лютий місяць 2020 року виплачена в повному обсязі.

Виплата заробітної плати за березень місяць 2020 року була проведена:

06.03.2020, платіжне доручення № 20800576, на загальну суму 23500,00 грн.;

10.03.2020, платіжне доручення №21765609, на загальну суму 16248,53 грн.;

12.03.2020, платіжні доручення №№22508163 та 22508317, на загальну суму відповідно 10 709,56 грн. та 7309,38 грн.;

13.03.2020, платіжне доручення №23008594, на загальну суму 1915,74 грн.;

27.04.2020, платіжні доручення №№35053807, 35053797, 35053803 та 35053815, на загальну суму відповідно 8395,99 грн., 47 466,29 грн., 57 821,04 грн. та 48 000,00грн.;

29.05.2020, платіжне доручення №44321176, на загальну суму 152 777,21 грн.;

26.06.2020, платіжні доручення №№52353278, на загальну суму 24 523,42 ;

26.06.20, платіжні доручення №№ 52353282, 649, 650, 648, на загальну суму відповідно 867 647,06 грн., 3 332,19 грн., 4 148,32 грн. та 4918,03грн.

Згідно наданого Підприємством Звіту 1-ПВ станом на 01.05.2020 заборгованість із заробітної плати за березень становила 1880,0 тис. грн. перед 239 працівниками.

Станом на 01.07.2020 заробітна плата за березень місяць 2020 року не виплачено у розмірі 848.2 тис.грн. перед 207 працівниками.

Виплата заробітної плати за квітень місяць 2020 року була проведена:

26.06.2020, платіжне доручення №52353256, на загальну суму 155 038,57 грн.

Станом на 01.07.2020 р. Підприємством не проведено виплату заробітної плати за квітень місяць 2020 року у розмірі 1581,1 тис. грн. перед 240 працівниками.

Станом на 01.07.2020 р. Підприємством не проведено виплату заробітної плати за травень місяць 2020 року у розмірі 1257,7 тис. грн. перед 245 працівниками.

Таким чином, станом на 01.07.2020 р. Підприємство має заборгованість із виплати заробітної плати на загальну суму 3687,0 тис.грн. перед 245 працівниками. Довідка про виплату заробітної плати працівникам Підприємства за проміжок часу з 27.11.2019 по 30.06.2020 додається.

В порушення вимог частини четвертої статті 115 КЗпП України та статті 21 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 №504/96-BP в тому, що виплата заробітної плати за весь час щорічної відпустки проводиться не за три дні до її початку, а в строки виплати заробітної плати за відповідний місяць. Так, наприклад, ОСОБА_2 , пресувальник-віджимач харчової продукції, наказом від 16.03.2020 № 31-В надана щорічна відпустка тривалістю 14 календарних днів, з 26.03.2020 по 08.04.2020, виплата заробітної плати за весь час чергової щорічної відпустки проведена 27.04.2020, платіжне доручення № 35053803;

Заборгованість із виплати заробітної плати найманим працівникам виникла у зв`язку з заборгованістю покупців продукції Підприємства та відсутністю виробництва.

Відповідно до зазначеного, було встановлено порушення вимоги статті 115 КЗпП України та частини першої і третьої статті 24 ЗУ «Про оплату праці» та статті 21 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 №504/96-BP.

По друге, в порушення вимог частини 5 статті 97 КЗпП та частини 3 статті 15 ЗУ № 108 в тому, згідно Довідки про використання коштів за період з 27.11.2019 по 30.06.2020 ТОВ «Солома» встановлено наступне.

За період з 27.11.2019 по 31.12.2019 на розрахунковий рахунок і в касу підприємства надійшло 52 345,5 тис. грн. (усього надходжень), в тому числі грошових коштів та в касу 52 345,5 тис. грн., використано на заробітну плату 2891,8 тис. грн., що становить 5,5 % від усіх надходжень; сплачено податків та інших обов`язкових платежів 1485,9 тис.грн., що становить 2,8 % від усіх надходжень; інші видатки 51 544,2 тис.грн., що становить 98,5 % від усіх надходжень.

За період з 01.01.2020 по 31.03.2020 на розрахунковий рахунок і в касу підприємства надійшло 87 448,2 тис. грн. (усього надходжень), в тому числі грошових коштів та в касу 87 448,2 тис. грн., використано на заробітну плату 5259,2 тис. грн., що становить 6 % від усіх надходжень; сплачено податків та інших обов`язкових платежів 4237,3 тис.грн., що становить 4,8 % від усіх надходжень; інші видатки 77 953,6 тис.грн., що становить 89,1 % від усіх надходжень.

За період з 01.04.2020 по 30.06.2020 на розрахунковий рахунок і в касу підприємства надійшло 10 646,3 тис. грн. (усього надходжень), в тому числі грошових коштів та в касу 10646,3 тис. грн., використано на заробітну плату 3798,8 тис. грн., що становить 35,68 % від усіх надходжень; сплачено податків та інших обов`язкових платежів 958,1 тис.грн., що становить 9 % від усіх надходжень; інші видатки 5889.4 тис.грн., що становить 55,3 % від усіх надходжень.

Таким чином, оплата праці працівників проводилась не в першочерговому порядку.

По третє, в порушення вимог ч. 1 ст. 116 КЗпП України в тому, що остаточний розрахунок із звільненими працівниками проводиться не в день звільнення. Так, наприклад інспекційним відвідуванням вибірково було встановлено наступне:

- ОСОБА_3 , старший машиніст котельні, звільнений 10.04.2020 на підставі наказу від 10.04.2020 №64-К за п.1 статті 36 КЗпП України, компенсація за невикористану відпустку становить 16 календарний день, остаточний розрахунок в сумі8111,44грн. станом на 01.07.2020 не проведено;

- ОСОБА_4 , оператор лінії у виробництві харчової продукції, звільнений 10.04.2020 на підставі наказу від 10.04.2020 №65-К за п.1 статті 36 КЗпП України, компенсація за невикористану відпустку становить 15 календарний день, остаточний розрахунок в сумі7706,74грн. станом на 01.07.2020 не проведено;

- ОСОБА_5 , підсобний працівник, звільнений 14.04.2020 на підстав наказу від 14.04.2020 №91-к за п1 ст.36 КЗпП України, компенсація за невикористану відпустку становить 14календарних днів, остаточний розрахунок в сумі5985,21 грн. станом на 01.07.2020 не проведено.

- ОСОБА_6 , підсобний працівник, звільнений 09.06.2020 на підстав наказу від 09.06.2020 №109-к за п.1 ст.36 КЗпП України, компенсація за невикористану відпустку становить 14 календарних днів, остаточний розрахунок в сумі4464,88 грн. станом на 01.07.2020 не проведено.

По четверте, в порушення вимог ч.1 ст. 117 КЗпП України в тому, що при проведенні остаточного розрахунку при звільненні працівників з підприємства розрахунок проводиться не в день звільнення, при цьому не здійснюється нарахування та виплата середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Так наприклад: ОСОБА_3 , звільнений 10.04.2020, станом на 01.07.2020 остаточний розрахунок не проведено; ОСОБА_4 , звільнений 10.04.2020, станом на 01.07.2020 остаточний розрахунок не проведено; ОСОБА_5 , звільнений 14.04.2020, станом на 01.07.2020 остаточний розрахунок не проведено; ОСОБА_7 , звільнений 09.06.2020, станом на 01.07.2020 остаточний розрахунок не проведено.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 визнав вину і щиро розкаявся у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КпАП України.

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи та з`ясувавши інші обставини справи, суд вважає, що вина гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КпАП України, знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду справи, зокрема:

- згідно копії витягу Акту перевірки № 16/4.4-1867 від 09.07.2020 р., встановлено, що гр. ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою за додержанням законодавства про працю у ТОВ "Солома" додержання строків виплати заробітної плати працівникам підприємства, допустив порушення норм чинного законодавства про працю (а.с.7-12).

Враховуючи, що гр. ОСОБА_1 усвідомив протиправність своєї поведінки, щиро кається та завіряє, що не допустить такого у майбутньому. Беручи до уваги, що дані правопорушення не становлять великої суспільної шкідливості, оцінивши все в сукупності, суд прийшов до висновку про можливість застосувати ст.22 КпАП України, та обмежитись усним зауваженням, яке на думку суду буде достатнім для виправлення правопорушника та попередження вчинення ним нових правопорушень.

На підставі викладеного та керуючись ст.283, ст.22 КпАП України.

постановив:

На підставі ст.22 КпАП України звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КпАП України за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КпАП України закрити за малозначністю адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду на протязі 10 днів.

Суддя С.М. Бурхан

Постанова набрала законної сили _______________