Справа № 676/1726/20
Номер провадження 3/676/708/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого компанія «ЛТД»,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

30 березня 2020 року до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління поліції в Тернопільській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 007589 від 23.03.2020 року, що складений поліцейським СРПП№2 Борщівського ВП ГУНП капітаном поліції ОСОБА_2 В., 20.03.2020 року о 18 год. 16 хв. на автодорозі «Татарів-Косів-Коломия-Борщів- Кам`янець-Подільський» 121 км +370м водій керуючи транспортним засобом марки CITROEN JUMPY державний номерний знак НОМЕР_1 під час руху недотримався безпечної дистанції та безпечного інтервалу, а також під час обгону транспортного засобу, якого обганяють перешкодив обгін шляхом маневрування, внаслідок чого відбулося зіткнення транспортних засобів, які отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги пунктів 13.1, 14.3 ПДР України, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне повернути їх Чортківському ВП Борщівського ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення, виходячи з наступних підстав.

Так, положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Згідно з приписами ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252,254,255,256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Разом з тим, в порушення зазначених вимог Закону у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ № 007589 від 23.03.2020 року, який є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і являється одним із джерел доказів, не зазначено:

- хто саме керував транспортним засобом автомобілем «CITROEN JUMPY», державний номерний знак НОМЕР_1 ;

- під час обгону якого саме транспортного засобу і під чиїм керуванням, водій автомобіля «CITROEN JUMPY», державний номерний знак НОМЕР_1 , перешкодив обгону;

- в якому саме напрямку рухалися обоє транспортних засобів, які були учасниками ДТП;

- шляхом якого саме маневруванням водій автомобіля «CITROEN JUMPY», державний номерний знак НОМЕР_1 , перешкодив обгону іншому транспортному засобу.

Також, відповідно до вимог пункту 1 розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395 (далі - Інструкція) до протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, додається схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський.

Разом з тим, в порушення зазначеного пункту Інструкції долучена до протоколу про адміністративне правопорушення схема місця ДТП не підписана учасником ДТП водієм автомобіля «CITROEN JUMPY», державний номерний знак НОМЕР_1 , ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до вимог пункту 4 розділу VIII Інструкції на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:

1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;

2) номерний знак транспортного засобу;

3) власник (співвласник) транспортного засобу;

4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою;

5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;

6) вид пригоди;

7) кількість учасників ДТП;

8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;

9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення);

10) тип транспортного засобу.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Разом з тим, в порушення зазначених обов`язкових до виконання поліцейським вимог Інструкції на схемі місця ДТП графічно не зображено та не зафіксовано такі об`єкти як:

1) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів;

2) координати розміщення транспортних засобів, причетних до ДТП, відносно сталих орієнтирів;

3) сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

4) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

Також на схемі місця ДТП не заповнена таблиця дорожніх умов.

Крім того, на зворотному боці схеми місця ДТП не зазначено:

1) марка (модель) пошкоджених транспортних засобів;

2) номерні знаки транспортних засобів;

3) власників (співвласників) транспортних засобів;

4) серія та номери полісів обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назви страхових організацій, які їх видали, а у разі їх відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою;

5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортних засобів, які сталися внаслідок ДТП;

6) вид пригоди;

7) кількість учасників ДТП;

8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;

9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення);

10) тип транспортних засобів.

Усунути ці недоліки у судовому засіданні суддя позбавлений можливості, оскільки складення протоколу про адміністративне правопорушення та схеми місця ДТП є компетенцією чітко визначеного органу.

Вказані обставини порушують право ОСОБА_1 на захист та позбавляє суддю можливості розглянути справу в установлені Законом строки, а також прийняти законне, обгрунтоване та вмотивоване рішення.

А тому, враховуючи зазначене вище, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню Борщівському відділенню поліції Чортківського відділу поліції Головного управління поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 280, 283 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 Борщівському відділенню поліції Чортківського відділу поліції Головного управління поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О