Справа № 344/671/20
Провадження № 3/344/987/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого заступником директора ТзОВ «Охоронне агентство «ССБ», за ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №09-01-1667/50 від 24.12.2019, ОСОБА_1 допустив триваюче порушення вимог частини першої, сьомої та дев`ятої статті 19 Закону України Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні, зафіксовані в акті позапланової перевірки від 20.12.2019 за №09-01-1673/176, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.188-1 КУпАП.

У судовому засіданні 12.03.2019 ОСОБА_1 , якому роз`яснено вимоги ст.268 КУпАП, пояснив, що правопорушення не вчиняв, вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення. Зазначив, що кількість штатних працівників ТзОВ «Охоронне агентство «ССБ», не задіяних безпосередньо у заходах охорони в період 2016-2018 років не перевищувала 6 осіб, а тому і обов`язку працевлаштування осіб з інвалідністю в кількості одного робочого місця у них не виникало. Просив закрити провадження у справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Також представник ОСОБА_1 адвокат Маринчак О.С., якому роз`яснено вимоги ст.271 КУпАП, підтримав письмове клопотання та просив закрити провадження в справі щодо ОСОБА_1 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У подальшому ОСОБА_1 та його представник адвокат Маринчак О.С. у судові засідання не з`явились, хоча належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи. 19.03.2020 представник ОСОБА_1 адвокат Маринчак О.С. подав письмове клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку запобігання поширенню коронавірусу. 03.04.2020 представник ОСОБА_1 адвокат Маринчак О.С. подав письмове клопотання про проведення розгляду справи без його участі та відсутності його довірителя, раніше подане клопотання про закриття справи підтримує в повному обсязі та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його представника адвоката Маринчака О.С., які надані в попередньому судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, вважаю зазначити наступне.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 188-1 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно статті 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Норматив робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, порядок його встановлення визначаються виключно цим Законом. Якщо іншими законами встановлюються нормативи робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, або порядок їх встановлення, відмінні від зазначених у цьому Законі, застосовуються положення цього Закону.

Відповідно до ч.6 ст.11 Закону України «Про охоронну діяльність», працевлаштування осіб з інвалідністю здійснюється суб`єктом охоронної діяльності згідно з чинним законодавством виходячи з кількості штатних працівників, не задіяних безпосередньо у виконанні заходів охорони.

ТзОВ «Охоронне агентство «ССБ» є суб`єктом охоронної діяльності.

Відповідно до відомостей, які містяться у табелях ТзОВ «Охоронне агентство «ССБ», кількість штатних працівників, не задіяних безпосередньо у виконанні заходів охорони, в період 2016-2018 років не перевищувала 8 осіб.

З огляду на викладене, враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП, а вина особи не може ґрунтуватись на припущеннях, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 33, 188-1, 221, 247, 251, 256, 266, 268, 283- 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.188-1 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Зеленко