Справа №705/2269/20
3/705/2581/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2020 року Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського РВП УВП ГУПН в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду з Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області направлено матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 349030 від 02.06.2020, гр. ОСОБА_1 02.06.2020 о 13 год. 30 хв. перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, у громадському місці, в с. Паланка по вул. Л.Українки, 33, висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 та перехожих, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, за що передбачена відповідальність ст. 173 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ. Однак, дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки передбачені ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі.

Постановою судді Уманського міськрайонного суду Білик О.В. від 16.06.2020р., вказаний адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повертався до Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення та вказано на ряд недоліків, які позбавляють суд можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу. Так, у постанові судді вказано, що у протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, у графі «особу встановлено» зазначено «по базі Армор», хоча у протоколі чітко вказано, що у вказаній графі повинно бути зазначено назву документу, серію, №, ким і коли він виданий. Крім того, в постанові було зазначено, що працівниками поліції при направленні до суду матеріалів не було забезпечено явку до суду особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, хоча справа підлягає розгляду протягом доби.

Також встановлено, що в матеріалах справи наявний протокол прийняття від громадянки ОСОБА_2 заяви про кримінальне правопорушення або таке, що готується від 02.06.2020.

В разі надходження до уповноваженого органу заяви про вчинення кримінального правопорушення, вирішення таких заяв врегульовано виключно положеннями КПК України, який передбачає обов`язкове внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проведення досудового розслідування та прийняття рішення за результатами досудового розслідування, у тому числі про закриття кримінального провадження, якщо не підтвердився факт наявності кримінального правопорушення. Проте, в матеріалах адміністративної справи кінцеве процесуальне рішення у кримінальному провадженні відсутнє, що позбавляє можливості визначити строк накладення адміністративного стягнення згідно вимог ст. 38 КУпАП.

З урахуванням викладеного, суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності до того законних підстав, направити до суду.

Уманським РВП УВП ГУНП в Черкаській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повторно направлено до суду, однак зазначені в постанові судді недоліки не усунуто, матеріал належним чином не оформлено.

Крім того, згідно акту від 05.10.2020 року, складеного канцелярією Уманського міськрайонного суду Черкаської області, було виявлено недоліки, що порушили положення розділів ІІ, VІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України та п. 6 розділу VІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства Внутрішніх справ України 27.07.2016 року №725, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.08.2016 року за №1162/29292; формат обкладинки справи не відповідає вимогам Додатку 10 до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (пункт 6 розділу VІ); відсутній аркуш внутрішнього опису справи.

Враховуючи, що постанова судді не виконана, недоліки не усунуті та згідно акту виявлено недоліки, в зв`язку з чим суд позбавлений можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому є підстави для повернення адміністративного матеріалу для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 255, 256 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути до Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , який складений за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Леся Сергіївна Годік