Провадження № 3/235/1168/20
Справа № 235/1178/20
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу для усунення недоліків

16 квітня 2020 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши матеріали, які втретє надійшли з Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гродівка Красноармійського (нині Покровського) району Донецької області, громадянина України, одруженого, пенсіонера, інваліда другої групи, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

- за ст. 124 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

15 квітня 2020 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області втретє надійшов адміністративний протокол серії ДПР18 №061560 про адміністративне правопорушення від 14 лютого 2020 року відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

В протоколі зазначено, що 14 лютого 2020 року о 00 годині 55 хвилин водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ВАЗ-211540, номерний знак НОМЕР_1 , по вулиці Шосейна в м. Покровськ Донецької області, здійснив обгін на перехресті, чим спровокував зіткнення з автомобілем SCANIA, номерний знак НОМЕР_2 . В результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив п.14.6 а Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінетів Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п.1 розділу 8 «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року №1395, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП(додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

В протоколі серії ДПР18 №061560 від 14 лютого 2020 року відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП зазначено, що він порушив п. 14.6 а Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінетів Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року, відповідно до якого обгін заборонено на перехресті.

Водночас ні в протоколі, ні в долучених до нього матеріалів, в тому числі в схемі з місця ДТП не зазначено точного місця зіткнення автомобілів, а також не зазначено з якою саме вулицею вулиця Шосейна утворює перехрестя.

Зазначена інформація має суттєве значення для справи, а саме для встановлення порушення ОСОБА_1 саме п. 14.6 а Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінетів Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року.

При цьому, нормами КУпАП не передбачено компетенцію суду щодо зміни суті правопорушення, його редагування, збору доказів, тощо. Такі дії порушили би принцип рівності сторін та фактично свідчили б про прийняття судом сторони обвинувачення, що є неприпустимим.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Постановами Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 12 березня 2020 року та 03 квітня 2020 року адміністративний протокол серії ДПР18 №061560 про адміністративне правопорушення від 14 лютого 2020 року відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повертався до Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для усунення вищевикладених недоліків.

Постанови суду проігноровано, недоліки, що зазначені в них не усунуто в повному обсязі.

Так після доопрацювання в протоколі зазначено, що 14 лютого 2020 року о 03.00 годині м. Покровськ вулиця Шосейна вулиця Гончара, будинок 10.

Водночас суд наголошує на тому, що місце складання протоколу не є місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Оскільки виявлені в протоколі недоліки, перешкоджають розгляду справи по суті, то протокол слід повернути для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Карабан