ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/6241/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2020 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Скуба А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Ради адвокатів Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст.212-3 КУпАП, громадянки: ОСОБА_1 , начальника КП "Житлово-експлуатаційні дільниці № 201 Дарницького району" (м. Київ, вул. А.Ахматової, 2-а),-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КС № 00127 - 14.05.2020 адвокат Нетребенко О.С. з метою надання правничої допомоги звернувся з адвокатським запитом до начальника КП "Житлово-експлуатаційні дільниці № 201 Дарницького району" ОСОБА_1. Листом від 03.06.2020 року №178/1 за підписом начальника КП "Житлово-експлуатаційні дільниці № 201 Дарницького району ОСОБА_1 була надана неповна інформація, а саме не було надано відповіді на питання № 1, 2 адвокатського запиту. У зв`язку з цим, автомр протоколу ввжажає, що у діях начальника КП "Житлово-експлуатаційні дільниці № 201 Дарницького району" ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 212-3 КУпАП, а саме - неповне надання інформації на адвокатський запит. В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та надала наступні покази. Так, 01.06.2020 року в ЖЕД 201 зареєстровано адвокатський запит Нетребенко О.С. від 14.05.2020 № АБ/2/62, який було розглянуто в строки передбаченні Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Листом від 03.06.2020 №178/1 було надано вичерпну та повну інформацію на Адвокатський запит, зокрема було повідомлено, що на виконання п. 7.2 протоколу № 13 від 17.03.2020 року Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) було проведено заходи працівниками ЖЕД 201 по закриттю клапанів завантажувальних пристроїв сміттєпроводів житлових будинків шляхом заварювання. Такі заходи на виконання Протоколу проведенні у всіх будинках, що перебувають в господарському віданні комунальних підприємств міста Києва.

З урахуванням наявності вимог Протоколу та обов`язковості його виконання, 01.04.2020 року працівниками ЖЕД 201 були проведенні роботи по закриттю клапанів сміттєпроводів за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема і в 3-му під`їзді зазначеного будинку.

Копія Протоколу була надана адвокату Нетребенко О.С. в якості додатку до відповіді від 03.06.2020 року № 178/1 на його Адвокатський запит, тому він був обізнаний з даним рішенням та дорученнями, що були наданні Керуючій компанії.

Також у відповіді було роз`яснено, що споживачам виконуватиметься перерахунок розміру плати у зв`язку із заварюванням клапанів сміттєпроводів.

Крім того, було надано копію акту від 01.04.2020 року затвердженого начальником ЖЕД 201, з якого вбачається, які роботи та коли були проведені працівниками ЖЕД 201 з метою виконання вимог Протоколу та заварювання клапанів сміттєпроводів.

В пункті № 1 Адвокатського запиту запитувалась інформація , щодо наявності в ЖЕД 201 рішень співвласників будинку АДРЕСА_1 стосовно заварювання сміттєпроводів зазначеного житлового будинку, однак враховуючи наявність Протоколу та виконання його вимог працівниками ЖЕД 201 само по собі виключає існування будь якого рішення співвласників будинку з даного питання, отже в даному випадку відповідь була надана на зазначений пункт Адвокатського запиту.

По пункту № 2 Адвокатського запиту відповідь була надана в повному обсязі, оскільки було повідомлено дату проведення робіт направлених на виконання Протоколу та заварювання клапанів сміттєпроводів, а саме 01.04.2020 року, про що адміністрацією ЖЕД 201 зазначено у відповіді від 03.06.2020 року № 178/1 (4й абзац листа).

Крім того, було надано копію акту обстеження сміттєпроводу від 01.04.2020 року, в якому було вирішено провести роботи по заварюванню ковшів сміттєпроводів, а також в акті зазначені дані про працівників ЖЕД, що підписали акт.

Тому на пункти № 1 та № 2 Адвокатського запиту адміністрацією ЖЕД 201 було надано вичерпну, повну та достовірну інформацію. Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують Європейську конвенцію з прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. У своїх рішеннях «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18.01.1978 року, «Коробов проти України» від 21.10.2011 року Європейський суд з прав людини повторює, що при оцінці доказів суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом», така доведеність може випливати із співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків. Згідно положень ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутність події і складу адміністративного правопорушення. Заслухавши в судовому засідання покази ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, письмові пояснення, приходжу до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 1212-3 КУпАП, оскільки у відповіді на запит та додатках до неї міститься уся запитувана адвокатом інформація, яка надана своєчасно та повно.

Підсумовуючи вищенаведене, справу про адміністративне правопорушення відносно відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП слід закрити. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 212-3 ч. 5, ч. 1, 283, 274, 284, 285 КУпАП, суддя,- П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-3 КупАП закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва.

Суддя: