Справа № 605/523/20
ПОСТАНОВА
"13" жовтня 2020 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Як вбачається, із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 097084 від 10 вересня 2020 року, громадянка ОСОБА_1 у вищевказаний день близько 18 год. 55 хв. перебувала на вулиці Мазепи м. Підгайці Тернопільської області, з ознаками алкогольного сп`яніння та без документів, що посвідчують особу, чим порушила п. 10.2 постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року, за що передбачена відповідальність згідно вимог ст. 44-3 КУпАП.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується змістом рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Однак, в судове засідання не з`явилась причин неявки суду не повідомила.
Згідно диспозиції вищевказаної норми Закону, яка є бланкетною, адміністративна відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
У відповідності до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Змістом ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 10 Постанови КМ України №641 від 22 липня 2020 року Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі-Постанова) на території України на період дії карантину забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.
Як вбачається із відеозапису, який додано на підтвердження викладених у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення, обставин, що міститься на DVD-R диску (а.с.5). особа яка притягається до адміністративної відповідальності на запитання працівника поліції стосовно того, чи вона має при собі документи, що посвідчують особу, повідомила, що таких документів при собі немає, оскільки, усі її документи знаходяться у її матері.
Постанова КМ України №641 від 22 липня 2020 року не містить п.10.2, про порушення якого зазначено працівником поліції у протоколі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене той факт, що ОСОБА_1 у вказаний в протоколі про адміністративне правопорушення час перебувала на вулиці із ознаками алкогольного сп`яніння судом до уваги не приймається, оскільки відповідальність за це жодним чином не передбачена вимогами ст.44-3 КУпАП.

Крім того, будь-яких належних і допустимих доказів в розумінні ст.251 КУпАП, щодо перебування ОСОБА_1 на вулиці з ознаками алкогольного сп`яніння, до матеріалів справи не додано.

Суд, дослідивши відеозапис та інші матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, майновий стан, зокрема те, що вона являється непрацевлаштованою та є інвалідом, що підтверджується змістом характеристики виданої 16 вересня 2020 року Староміською сільською радою Підгаєцького району Тернопільської області за вих.№313/02-12, згідно якої ОСОБА_1 характеризується з позитивної сторони, ступінь її вини, обставини, які пом`якшують відповідальність, відсутність у її діях обставин, що обтяжують відповідальність, а також й те, що дане правопорушення вчинено нею вперше, носить малозначний характер, не спричинило шкоди суспільним інтересам, правам і свободам громадян, вважає за доцільне звільнити ОСОБА_1 від відповідальності за те, що вона у вищевказаний час знаходилась на вулиці без документів, що посвідчують особу, тобто за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 22, 33-35, 44-3, 221, 245, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП - закрити, оголосивши їй усне зауваження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Підгаєцький районний суд Тернопільської області.

Суддя: Р. О. Горуц