Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1760/20
Провадження № 3/553/799/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.10.2020 рокум. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у складі головуючого судді Парахіної Є.В., при секретарі Сіомашко В.Р., за участю адвоката Гарківець Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Степанівки Диканського району Полтавської обл., громадянина України, українця, освіта середня, одруженого, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 20.08.2020 року близько 17 год. 16 хв. в районі будинку № 30 по пр-кту Миру в м. Полтаві керував автомобілем "OPEL ASTRA", держ. номер НОМЕР_2 , з тимчасовим дозволом ДТ № 028765 від 24.05.2020 року, будучи з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей не реагують на світло, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, - від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків.

Такими діями ОСОБА_2 порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність.

ОСОБА_2 , в судовому засіданні підтвердив той факт, що 20.08.2020 року в районі будинку, по вул. Миру, 30, в м. Полтаві керував автомобілем "OPEL ASTRA", держ. номер НОМЕР_2 , був зупинений працівниками поліції, які пояснили, що такий транспортний засіб, як у нього, перебуває у розшуку, у зв`язку з чим проводиться перевірка. На вимогу працівників поліції він пред`явив документи на автомобіль та тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами, виданий йому у зв`язку з ДТП. Працівник поліції зазначив, що вбачає у нього ознаки наркотичного сп`яніння, та вказав про необхідність проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в наркодиспансері. Він пояснював, що в стані наркотичного сп`яніння не перебуває, погоджувався проїхати до наркодиспансеру, проте в процесі діалогу, зрозумівши, що затягується час, тоді як йому зателефонувала вагітна дружина та попросила терміново приїхати додому, сказав, що від проходження огляду відмовляється. Працівниками поліції були запрошені два свідка, в присутності яких він від огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі відмовився, після цього був складений протокол про адміністративне правопорушення. Наголосив на порушення працівниками поліції його прав, оскільки ними будь-який його огляд не проводили, документи, що підтверджують існування законних підстав для зупинки автомобіля, на його вимогу надано не було, права не вилучались, від керування автомобілем його не відсторонили автомобіль не вилучався та на штраф майданчик не спрямовувався.

З цих підстав особа, що притягується до адміністративної відповідальності та його захисник просили провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Вирішуючи питання щодо наявності в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, суд враховує наступне.

В пп. "а" п. 2.9 Правил дорожнього руху України встановлено, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В п. 2.5 Правил дорожнього руху України визначено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Так, наявні у справі докази, в тому числі пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дані відеозапису з відеореєстратора патрульного автомобіля, безперечно доводять той факт, що ОСОБА_2 20.08.2020 року близько 17 год. 16 хв. керував автомобілем "OPEL ASTRA", держ. номер НОМЕР_2 , рухався по пр-кту Миру в м. Полтаві та був зупинений працівниками поліції в районі будинку № 30.

Сам ОСОБА_2 пояснив суду, що після зупинки автомобіля працівник поліції довів до його відому підстави зупинки, вказавши на перебування аналогічного транспортного засобу в розшуку. При цьому, той факт, що відповідні оперативні розшукові документи не були пред`явлені ОСОБА_2 не свідчить про відсутність законних підстав для відповідних дій працівників патрульної поліції.

Як вбачається зі змісту відеозаписів з нагрудного відеореєстратора, працівником поліції було повідомлено ОСОБА_2 про виявлені у нього ознаки наркотичного сп`яніння, - звужені зіниці очей, що не реагують на світло, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, - що знайшли відображення у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 111270 від 20.08.2020 року та в направленні на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 20.07.2020 року.

Огляд водіїв на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції регулюється ст. 266 КпАП України та "Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженою спільним наказом МВС України та Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року.

Статтею 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Пунктом 7 розділу І "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" визначено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров`я).

За змістом п. 6 Розділу І Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Крім цього, в п. 12 розділу ІІ вищезазначеної Інструкції передбачено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в п. 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

На відеозаписах з нагрудного відеореєстратора працівника поліції відображено, що ОСОБА_2 після роз`яснення йому працівником поліції підстав для проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння пояснив свій стан хвилюванням через те, що у нього відсутні права на керування транспортним засобом до вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, у зв`язку з чим видано тимчасовий дозвіл, вказав, що від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в наркодиспансері відмовляється. Після роз`яснення працівником поліції наслідків таких дій зазначив, що має намір проїхати до диспансеру на огляд, а згодом знову заявив про відмову від цього. В подальшому після запрошення двох свідків в їх присутності ОСОБА_2 впевнено повідомив про відмову від проходження огляду в наркодиспансері. Наслідки відмови від проходження огляду в закладі охорони здоров`я на стан наркотичному сп`яніння були роз`яснені ОСОБА_2 працівником поліції, а також одним із запрошених свідків.

ОСОБА_2 не оспорював той факт, що у присутності двох свідків заявив працівникам поліції про відмову проходити огляд на стан наркотичного сп`яніння в диспансері. Ці обставини об`єктивно підтверджуються відеозаписами з нагрудного відеореєстратора працівника поліції, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які приєднані до протоколу про адміністративне правопорушення, згідно змісту яких 20.08.2020 року близько 17 год. 30 хв. за адресою: м. Полтава, пр-кт Миру, 30, ОСОБА_2 відмовився проходити огляд на стан наркотичного сп`яніння у лікаря нарколога (а.с. 2, 3).

При цьому, встановлені судом обставини свідчать про те, що свідоцтво про право керування транспортним засобом було вилучене у ОСОБА_2 працівниками поліції ще 24.05.2020 року у зв`язку з вчиненням іншого правопорушення та станом на 20.08.2020 року повернуте не було, у зв`язку з чим не могло бути вилучене, про заборону керувати транспортним засобом працівником поліції було роз`яснено ОСОБА_2 в процесі складання протоколу про адміністративне правопорушення, підстав для евакуації автомобіля встановлено не було.

Таким чином, аналізуючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до переконливого висновку про доведеність факту наявності в діях ОСОБА_2 порушення вимог п. 2.5 ПДР України, дотримання працівниками поліції вимог чинного законодавства при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 20.08.2020 року.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" № 2617-VIII від 22.11.2018 (набрав чинність 01.07.2020) внесено зміни до КУпАП та Кримінального кодексу України (КК України), відповідно до яких: ст. 130 КУпАП викладено в новій редакції "Керування суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції" (підпункт 4 пункту 1 розділу І ЗУ № 2617-VIII).

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" № 720-ІХ від 17.06.2020 (набрав чинність 03.07.2020) у розділі I Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" виключено підпункт 4 пункту 1 розділу І ЗУ № 2617-VIII (яким норма ст. 130 КУпАП викладена в новій редакції).

Таким чином, застосуванню підлягає норма статті 130 КУпАП, яка діяла в редакції станом на 30.06.2020.

З огляду на викладене, вирішення питання щодо притягнення особи до відповідальності за керування транспортними засобами в стані сп`яніння здійснюється судом відповідно до норм Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дії ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП кваліфіковано вірно.

Враховуючи викладене, дані про особу порушника, конкретні обставини вчиненого правопорушення, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Крім того, згідно Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI з порушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі, встановленому ст. 4 вказаного Закону.

Керуючись ст.ст. 24, ч. 1 ст. 130, 221 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 (десять тисяч двісті) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Єлизавета Владиславівна Парахіна