Дата документу 28.04.2020 Справа № 554/3515/20
П О С Т А Н О В А
28 квітня 2020 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Микитенко В.М., з участю секретаря Шмигло І.А., особи, що притягається до відповідальності ОСОБА_1 , захисника Зайка Н.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм ПАТ «Полтавагаз», ідентифікаційний код не встановлено, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП, -
У відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 300657 від 17.04.2020 року,ОСОБА_1 17 квітня 2020 року приблизно о 07 годині 10 хвилин, керував транспортним засобом ЛАЗ 695Н ЗНГ, д. н. з. НОМЕР_1 , належний ПАТ «Полтавагаз», по вул. Івана Мазепи, 9, у м. Полтава, перевозив сімнадцять пасажирів працівників підприємства без погодження маршруту руху з органами Національної поліції України, чим порушив п. 9 ч. 2 Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що 17.04.2020 року приблизно о 07 годині 10 хвилин, керуючи транспортним засобом ЛАЗ 695Н ЗНГ, д. н. з. НОМЕР_1 , який належить ПАТ «Полтавагаз», по вул. Івана Мазепи, 9, у м. Полтава, перевозив сімнадцять працівників товариства. При цьому надав довідку видану заступником начальника відділу кадрів № 03/67 від 11.04.2020 року про те, що він працює в АТ «Полтавагаз» водієм автотранспортних засобів автотранспортної служби з 29.09.1992 року та по теперішній час (а. с. 17).
Захисник Зайка ОСОБА_2 прохала закрити справу у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі, з огляду на таке.
Частиною 1 ст. 9 КУпАП визнається адміністративним правопорушенням (проступком) протиправну, винну (умисну або необережну) дію чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
У відповідності до п. 9 постанови КМУ від 11.03.2020 року № 211 заборонено до 11 травня 2020 року регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, зокрема пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, крім перевезення службовими та/або орендованими автомобільними транспортними засобами працівників підприємств, закладів та установ незалежно від форми власності, які забезпечують охорону здоров`я, продовольче забезпечення, урядування та надання найважливіших державних послуг, енергозабезпечення, водозабезпечення, зв`язок та комунікації, фінансові та банківські послуги, функціонування інфраструктури транспортного забезпечення, сфери оборони, правопорядку та цивільного захисту, суб`єктів господарювання, які мають безперервний промисловий цикл, за умови забезпечення водіїв та пасажирів під час таких перевезень засобами індивідуального захисту в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб і виключно за маршрутами руху, погодженими з органами Національної поліції, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів. Маршрути руху транспортних засобів, які були погоджені уповноваженим підрозділом Національної поліції в період дії карантину до 24 квітня 2020 р., вважаються такими, які продовжують діяти на період встановлення карантину згідно з цією постановою.
З пояснень ОСОБА_1 , які нічим не спростовані убачається, що він не є відповідальною особою у ПАТ «Полтавагаз» за погодження маршрутів руху автобусів із патрульною поліцією та управляв автобусом виключно для перевезення працівників підприємства безперервного промислового циклу, будучи разом з пасажирами забезпеченим засобами індивідуального захисту в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу, визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб і виключно за маршрутом руху, в подальшому погодженим з органами Національної поліції.
Його пояснення підтверджуються диском з відеозаписом на місці події, колективним договором ПАТ «Полтавагаз», свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу ЛАЗ 695НЗНГ д.н. НОМЕР_1 з описом його моделі, довідкою від 22.04.2020 про те, що ОСОБА_1 працює водієм ПАТ «Полтавагаз», наказом № 107л від 30.09.1992 року призначення його на посаду водія.
Системний аналіз норм чинного законодавства та установлених обставин справи дає підстави для висновку, що ОСОБА_1 , як водій транспортного засобу, не може бути суб`єктом правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП в частині відсутності погодження маршруту руху з органами Національної поліції, позаяк відсутні докази, що він наділений такими правомочностями у ПАТ «Полтавагаз».
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За встановлених обставин, провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутності доказів наявності події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283-285, 287 КУпАП України, -
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю у його діянні складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави.

Суддя В. М. Микитенко