КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
№ 33/824/2468/2019 Суддя 1 інстанції - Ткаченко Д.В.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2020 року суддя Київського апеляційного суду Ковальська В.В., за участю особи, яка притягувалась до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , захисника Кірячок І.О., розглянувши апеляційну скаргу представника Київської митниці ДФС Клімова С.Г. на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 травня 2020 року про закриття провадження у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутністю складу адміністративного правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 травня 2020 року закрито провадження у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, відносно ОСОБА_1 за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно з протоколом про порушення митних 01.04.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 6 митного поста «Димитрово» Київської митниці ДФС ( ЗМК ТОВ «ТНТ Україна», адресою: Київська область, Бориспільський р-н., с. Гора, вул. Центральна, 21ж, при митному огляді міжнародного експрес-відправлення № 72579 6346, яке надійшло від компанії «SANY HEAVY EQUIPMENT Co., LTD.» (No. 25 KAIFA ROAD, SHENYANG, CHINA) на адресу LLC «Sanyi Ukraine» (85310 Ukraine Donetsk regin Pokrovsk Rodynskoye), було виявлено оригінали документів, а саме:

- інвойс (INVOICE) від 21.02.2019 №SYPJ190221JZ012 нa товари «Spare parts of complex mining exploring equipment» вагою брутто 34 560 кг та загальною вартістю товарів 344 727, 34 дол. США, виставлений компанією «SANY HEAVY EQUIPMENT Co., LTD.» (No. 25 KAIFA ROAD, SHENYANG, CHINA) товариству LLC Sany Ukraine Code USREOU 42089933 (85310 Ukraine Donetsk regin Pokrovsk Rodynskoye);

- оригінал додатку до інвойсу (INVOICE) від 21.02.2019№SYPJ190221JZ012 на суму 344 727, 34 дол. США;

- пакувальний лист до інвойсу (INVOICE) від 21.02.2019 №SYPJ190221JZ012 виставлений компанією «SANY HEAVY EQUIPMENT Co., LTD.» (No. 25 KAIFA ROAD, SHENYANG, CHINA) товариству LLC "Sany Ukraine Code USREOU 42089933 (85310 Ukraine Donetsk regin Pokrovsk Rodynskoye) на товари «Spare parts of complex mining exploring equipment» вагою брутто 34 560 кг;

- коносамент від 08.03.2019№ HLCUDL на товари, що переміщуються морським транспортом «Х-press Kilimanjaro» у контейнерах №FCIU8656470, TEMU4429410 відправником якого зазначено компанію «SANY HEAVY EQUIPMENT Co., LTD.» (No. 25 KAIFA ROAD, SHENYANG, CHINA), отримувачем LLC Sany Ukraine Code USREOU 42089933 (85310 Ukraine Donetsk regin Pokrovsk Rodynskoye).

За результатом здійснення огляду складено акт про проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення № UA125020/9 від 01.04.2019 та виготовлено ксерокопії виявлених документів. Аналізом даних АСМО «Інспектор» встановлено, що товари, які слідували за коносаментом від 08.03.2019 № HLCUDL у контейнерах №FCIU8656470, ТEMU4429410 переміщено через митний кордон України 06.06.2019 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (відділ митного оформлення № 3 митного поста "Одеса-центральний", пункт пропуску "Одеський морський торговельний порт") з території Китайської Народної Республіки за попередньою митною декларацією типу ІМ 40 ЕЕ від 04.06.2018 № UA125000/2019/928377. Загальна вага брутто товарів 34 560 кг, заявлена вартість 620021,02 дол. США.

При цьому, у якості підстави для переміщення вищезазначених товарів через митний кордон України Одеській митниці ДФС подано наступні документи:

- інвойс від 25.02.2019 № 2502/01, виставлений компанією «SILVER MILE (НONG KONG) LIMITED» (Causeway Bay Plaza II, 463-483 Lockhart Road, Causeway Baу, HK) компанії Sany Ukraine, відповідно до якого вартість товарів становить 620021, 02 дол. США;

- коносамент від 08.03.2019 № HLCUDL, відповідно до якого відправником товару є компанія «SANY HEAVY EQUIPMENT Co., LTD.» (No. 25 KAIFA ROAD, SHENYANG, CHINA), отримувачем - LLC "Sany Ukraine Code USREOU 42089933 (85310 Ukraine Donetsk regin Pokrovsk Rodynskoye).

07.06.2018 року товари, що переміщувались у контейнерах № FCIU8656470, TEMU4429410, були заявлені до митного контролю та оформлення до відділу митного оформлення № 2 митного поста "Західний" Київської митниці ДФС за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ № UA 125190/2019/656679 шляхом електронного декларування.

Відповідно до графи 44 вказаної митної декларації з метою здійснення митного оформлення товарів Київській митниці ДФС серед іншого подано документи: інвойс від 25.02.2019 № 2502/01, відповідно до якого загальна вартість товару становить 620021,02 дол. США та пакувальний лист від 25.02.2019 б/н.

Порівнянням відомостей, наявних у поданих при переміщенні через митний кордон України Одеській митниці ДФС та у подальшому для здійснення митного оформлення в зоні діяльності Київської митниці ДФС документах, та наявних у виявлених 01.04.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 6 митного поста «Димитрово» Київської митниці ДФС при митному огляді міжнародного експрес-відправлення № 725796346 документах, встановлено наступне:

- відомості щодо номерів контейнерів, якими переміщуються товари (контейнери № FCIU8656470, TEMU4429410), ваги брутто товарів (34 560 кг), ваги нетто товарів (33 810 кг), відправника товарів («SANY HEAVY EQUIPMENT Co., LTD.») та отримувача товарів (LLC Sany Ukraine) співпадають;

- відомості щодо загальної фактурної вартості товарів, зазначені у інвойсі від 25.02.2019 № 2502/01, поданому Одеській митниці ДФС при переміщенні та Київській митниці ДФС при митному оформленні, різняться з відомостями, зазначеним у інвойсі від 21.02.2019 № SYPJ190221JZ012, виявленому при митному огляді міжнародного експрес-відправлення № 725796346. Так при переміщенні та митному оформленні подано інвойс 25.02.2019 № 2502/01, відповідно до якого фактурна вартість товарів становить 620 021,02 дол. США, у свою чергу, відповідно до інвойсу, виявленому у міжнародному експрес-відправленні, фактурна вартість товарів становить 344 727, 34 дол. США.

У період з 11.06.2019 по 13.06.2019 було проведено митний огляд товарів, заявлених до митного оформлення за ЕМД типу ІМ 40 ДЕ № UA125190/2019/656679 від 07.06.2019. Під час огляду вставлено часткову відповідність товару, заявленого у ЕМД, фактично наявному товару, а саме у контейнері із всього заявленого товару наявний товар: «коробка для моніторів» арт. 14321673 - 1шт; «направляючі блоки до ковзної колодки» арт. 13826480 - 2шт.; «різьбова пробка» арт. В95 - 4шт.; балансувальний клапан» арт. 60170673 - 2шт.; «багатошляховий гідророзподільник» арт. 60247868 - 1шт.; «блок керівного трансформатора» арт. 13841418 - 1шт.; «ультрагайка» арт. 60310037 - 2шт.; «планетарний блок» арт. 13830059 - 1шт.; «токовий трансформатор» арт. 24002458 - 1шт.; «ходова частина» арт. 13826487 - 1шт.

Найменування та опис інших наявних товарів відомостям, заявленим у ЕМД та товаросупровідних документах, не відповідає.

Одночасно, у ході огляду встановлено, що весь наявний товар за найменуванням та кількістю відповідає товару, вказаному у оригіналі додатку до інвойсу (INVOICE) від 21.02.2019 № SYPJ190221JZ012, виявленому у міжнародному експрес-відправленні № 725796346.

Вказана інформація, на думку інспектора митниці, свідчить про те, що подані Одеській митниці ДФС як підстави для переміщення товарів «частини прохідницьких машин», які перевозились в контейнерах № FCIU8656470, TEMU4429410, документи містять неправдиві відомості щодо його найменування та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості.

Представник Київської міської митниці Клімов С.Г. подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 травня 2020 року відносно ОСОБА_1 та постановити нову постанову, якою визнати його винним у вчиненні порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, застосувати до нього стягнення у виді штрафу в розмирі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією цих товарів.

При цьому апелянт, вважаючи що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, вказав, що суддя районного суду не надав належної оцінки основному джерелу доказів у справі, а саме протоколу про порушення митних правил № 0316/12500/19.

Київська митниця ДФС була повідомлена про час слухання справи у Київському апеляційному суді, проте представник митниці в судове засідання апеляційної інстанції не з`явився.

Заслухавши пояснення особи, яка притягувалась до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та захисника Кірячок І.О., які заперечували проти апеляційної скарги, вважаючи судове рішення законним і обґрунтованим, перевіривши матеріали справи про порушення митних правил та доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, а постанову судді треба залишити без змін, виходячи з таких підстав.

Висновок, викладений у постанові судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 травня 2020 року про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, відповідає фактичним обставинам справи та підтверджується наявними у справі доказами: поясненнями ОСОБА_1 , показаннями свідка ОСОБА_2 та приєднаними до протоколу про адміністративне правопорушення документами щодо переміщення через митний кордон України товарів у міжнародному експрес-відправленні № 72579 6346, яке надійшло від компанії «SANY HEAVY EQUIPMENT Co., LTD.» (No. 25 KAIFA ROAD, SHENYANG, CHINA) на адресу LLC «Sanyi Ukraine» (85310 Ukraine Donetsk regin Pokrovsk Rodynskoye).

В апеляційній скарзі представника Київської митниці ДФС відсутні будь-які доводи на спростування висновків суду про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Апелянт вказав, що суддя районного суду не надав належної оцінки протоколу про порушення митних правил № 0316/12500/19, складеному щодо ОСОБА_1 .

При цьому апелянт не вказав, яка ж оцінка повинна бути надана обставинам, викладеним у протоколі про порушення митних правил, щодо дій ОСОБА_1 на предмет наявності в цих діях складу порушення митних правил.

Суддя апеляційного суду, вважаючи постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 травня 2020 року про закриття провадження у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, відносно ОСОБА_1 законною, обґрунтованою і вмотивованою, не вбачає підстав для скасування цієї постанови.

На підставі наведеного та керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 травня 2020 року про закриття провадження у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу порушення митних правил залишити без змін, а апеляційну скаргу представника Київської митниці ДФС Клімова С.Г.- без задоволення.

Постанова судді апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Київського апеляційного суду В.В.Ковальська