ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" жовтня 2020 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:

головуючого судді - Колесник С.А.,

при секретарі Кудіновій К.А.,

за участю представника

Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 0498/80700/20 про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 12.03.2016 року органом 2313, код ДРФО НОМЕР_2 ,

за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2018 громадянкою України ОСОБА_1 в зоні діяльності Харківської митниці ДФС на митну територію України з метою особистого користування в митному режимі транзит, було ввезено автомобіль LADA-VAZ 110, реєстр. знак НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 , (країна реєстрації Фінляндія).

Для митного контролю та оформлення транспортного засобу, в якості підстави для його переміщення через митний кордон України, громадянка ОСОБА_1 зокрема, надала довіреність від Popov David-Filip на право користування зазначеним автомобілем ОСОБА_1 від 27.08.2018 Repertorium А numer 784/2018 засвідчену підписом і печаткою нотаріуса Miroslaw Pracz Республіки Польща.

З метою перевірки достовірності інформації зазначеної в документах поданих громадянкою ОСОБА_1 для митного оформлення автомобіля, Харківською митницею ДФС через Державну фіскальну службу України було направлено відповідний запит до митних органів Республіки Польща.

24.02.2020 Слобожанською митницею Держмитслужби листом Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Державної митної служби України № 20-01/20-02-01/7.14/215 отримано відповідь митних органів Республіки Польща, згідно якої довіреність від 27.08.2018 Repertorium А numer 784/2018 нотаріусом ОСОБА_2 не складалась і є фальсифікованою.

Таким чином, під час митного контролю та оформлення транспортного засобу LADA-VAZ 110, реєстр. знак ІІL 791, VIN: НОМЕР_4 , громадянкою ОСОБА_1 митному органу як підстава для переміщення автомобіля через митний кордон України, були подані підроблені документи чи документи одержані незаконним шляхом.

По даному факту у відношенні громадянки ОСОБА_1 був складений протокол про ПМП за ознаками ст. 483 ч.1 МК України, вищезазначений автомобіль LADA-VAZ 110, реєстр. знак ІІ НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_4 , не вилучався у зв`язку з відсутністю відомостей про його місцезнаходження.

Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, повідомлена належним чином (а.с. 48), заяв чи клопотань до суду не надавала.

З метою дотримання прав особи відносно якої складено протокол про порушення митих правил та процесуальних строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Суд, вислухавши пояснення представника Слобожанської митниці Держмитслужби, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 28.08.2018 громадянкою України ОСОБА_1 в зоні діяльності Харківської митниці ДФС на митну територію України з метою особистого користування в митному режимі транзит, було ввезенно автомобіль LADA-VAZ 110, реєстр. знак НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 , (країна реєстрації Фінляндія).

Для митного контролю та оформлення транспортного засобу, в якості підстави для його переміщення через митний кордон України, громадянка ОСОБА_1 зокрема, надала довіреність від Popov David-Filip на право користування зазначеним автомобілем ОСОБА_1 від 27.08.2018 Repertorium А numer 784/2018 засвідчену підписом і печаткою нотаріуса Miroslaw Pracz Республіки Польща.

З метою перевірки достовірності інформації зазначеної в документах поданих громадянкою ОСОБА_1 для митного оформлення автомобіля, Харківською митницею ДФС через Державну фіскальну службу України було направлено відповідний запит до митних органів Республіки Польща.

24.02.2020 Слобожанською митницею Держмитслужби листом Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Державної митної служби України № 20-01/20-02-01/7.14/215 отримано відповідь митних органів Республіки Польща, згідно якої довіреність від 27.08.2018 Repertorium А numer 784/2018 нотаріусом ОСОБА_2 не складалась і є фальсифікованою.

Таким чином в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Факт порушення митних правил ОСОБА_1 підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення: висновком в.о. начальника Слобожанської митниці Держмитслужби Нікулеску М.І. (а.с. 1-2); доповідною запискою ( а.с. 3-5); протоколом про порушення митних правил № 0498/80700/20 від 25.03.2020 (а.с. 6-9); даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску(а.с. 20); витягом АСМО «Інспектор» (а.с. 21); митною декларацією (а.с. 24-25); відповідь митних органів Республіки Польща (а.с. 33-34); висновком експерта № 316 В від 19.05.2020 року (а.с. 36-43).

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з диспозицією ст. 483 МК України, об`єктивна сторона складу правопорушення, за якою притягується ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, характеризується діями, спрямованими на приховування переміщуваного через митний кордон України товару, що спричиняє певні негативні наслідки, а суб`єктивна сторона лише прямим умислом. Тобто, переміщення товару через митний кордон з приховуванням від митного контролю повинно передбачати для експортера такого товару умисел щодо отримання певних переваг чи матеріальних благ внаслідок проведення такої незаконної зовнішньоекономічної операції.

Митний кодекс України визначає приховуванням від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно з ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).

Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.

Відповідно до Постанови пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Таким чином, ОСОБА_1 організовано переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки LADA-VAZ 110, реєстр. знак НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 (країна реєстрації -Фінляндія), з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом подання митному органу як підстави для їх переміщення та митного оформлення документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару транспортного засобу, тобто в її діях наявний склад правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.

Обставини, що пом`якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.

Санкція ч. 1 ст. 483 МК України, передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

З матеріалів справи вбачається, що предмет порушення митних правил не вилучався.

Таким чином, оскільки товари не вилучалися, суд позбавлений можливості застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України, в частині конфіскації товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 МК України, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Згідно висновку експертного автотоварознавчого дослідження № 316 В від 19.05.2020 середня вартість автомобіля LADA-VAZ 110, реєстр. знак ІІL 791, VIN: НОМЕР_4 (країна реєстрації - Фінляндія), без урахування митних платежів станом на 22.11.2019 становить 13 819 грн. 68 коп.

Враховуючи обставини скоєного правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь її вини, положення ч. 2 ст. 541 МК України, суд застосовує до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил з стягненням їх вартості.

Також, в порядку ст. 520 МК України, з правопорушника ОСОБА_1 на користь Слобожанської митниці Держмитслужби підлягає стягненню сума витрат у справі про порушення митних правил в розмірі 572,04 грн.

Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст. 40? КпАП України, ст.ст. 373, 483, 511, 527-529 МК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 483 МК України у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 13 819 (тринадцять тисяч вісімсот дев`ятнадцять) грн. 68 коп. на рахунок (УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок № UA 5020002, , МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: «оплата штрафу по постанові суду по протоколу про ПМП № 0498/80700/20 від ОСОБА_1 »).

На підставі, ч. 2 ст. 541 МК України, стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вартість предметів порушення митних правил - 13 819 (тринадцять тисяч вісімсот дев`ятнадцять) грн. 68 коп. на рахунок (УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок № UA 5020002, , МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: «оплата штрафу по постанові суду по протоколу про ПМП № 0498/80700/20 від ОСОБА_1 »).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Слобожанської митниці Держмитслужби, витрати пов`язані з провадженням у справі про ПМП у розмірі 572,04 грн. (рахунок UA1162572 отримувач Слобожанська митниця Держмитслужби, МФО 820172, код ЄДРПОУ 43332958, банк отримувача Державна казначейська служба України м. Київ, призначення платежу оплата витрат за проведення експертного автотоварознавчого дослідження у справі про порушення митних правил № 0498/80700/20 від ОСОБА_1 ).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.А. Колесник