П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2020 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Черков В.Г., розглянувши матеріал, який надійшов від Військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: в/ч НОМЕР_1

- за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 000122 від 25.09.2020 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме: не виконав накази командира військової частини від 24.07.2019 року № 626 (строк до 20.08.2019), від 01.10.2019 року № 827 (строк до 13.10.2019), від 13.04.2020 року № 333 (строк до 14.04.2020), від 13.07.2020 року № 723 (строк до 23.07.2020) щодо не проведення призначеного службового розслідування, тобто вчинив службову недбалість, здійснену в умовах особливого періоду.

До суду справа надійшла тільки 16.10.2020 року.

Згідно Розділу ІІІ Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 за № 1503/31371) службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі - особи, які проводять службове розслідування). Днем початку службового розслідування вважається день видання наказу про його призначення. Днем закінчення службового розслідування вважається день надання командиру (начальнику), який призначив службове розслідування, акта службового розслідування та матеріалів на розгляд, визначений в наказі про призначення службового розслідування (п. 3 Порядку). Службове розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). В окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більше ніж на один місяць. Загальний строк службового розслідування не може перевищувати двох місяців п. 12 Порядку).

Із протоколу про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалів вбачається, що наказами командира в/ч НОМЕР_1 від 24.07.2019 року № 626 призначено службове розслідування за фактом втрати металевої печатки № 25, його проведення доручено ОСОБА_1 , строк до 20.08.2019 року; від 01.10.2019 року № 827 призначено службове розслідування щодо факту порушення безпеки зв`язку 2 категорії, його проведення доручено ОСОБА_1 , строк до 13.10.2019 року; від 13.04.2020 року № 333 призначено службове розслідування щодо знайдення службових документів на сміттєзвалищі, його проведення доручено ОСОБА_1 , строк до 14.04.2020 року; від 13.07.2020 року № 723 призначено службове розслідування щодо порушення організації технічного захисту інформації, його проведення доручено ОСОБА_1 , строк до 23.07.2020 року.

Частиною першої статті 36 КУпАП передбачено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

При цьому, ч. 1 ст. 254 КУпАП визначено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Крім того, п. 3 Розділу І Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 18.07.2017 № 374 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.08.2017 року за № 982/30850) визначено, що у разі вчинення військовослужбовцем кількох окремих військових адміністративних правопорушень Протоколи складаються щодо кожного з вчинених правопорушень.

Аналіз вказаних положень при зі співставленні з обставинами даної справи дає підстави вважати, що в даному випадку особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинено чотири окремі військові правопорушення, відповідальність за які хоча й передбачена однією нормою КУпАП, але вони мають різні обставини (накази, підстави для службового розслідування, дати виконання, відсутність єдиного умислу чи недбалості, перебіг строку притягнення до відповідальності тощо), тобто в даному випадку повинно бути складено чотири окремі протоколи за кожне (окреме) порушення відповідного наказу, а не зазначення всіх чотирьох різних за суттю правопорушень в одному протоколі.

Положеннями КУпАП не передбачено права чи обов`язку суду роз`єднувати такі правопорушення за окремими складами, які вказані в одному протоколі про адміністративне правопорушення, а так само самостійний вибір будь-якого складу відповідного правопорушення в такому випадку, який підлягає розгляду судом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно положень ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги те, що правопорушення, які інкримінуються та вказані в одному протоколі, були вчинені в період з липня 2019 року по липень 2020 року, вони не є триваючими, окреме їх роз`єднання не передбачене положеннями КУпАП, тому з моменту вчинення адміністративного правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення, суд вважає за необхідне провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 38, 247 ч. 1 п. 7 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП України закрити, в зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не буде подано, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови

Суддя Черков В.Г.