Справа № 605/583/20
ПОСТАНОВА
"16" жовтня 2020 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
громадянина України,
з середньо-спеціальною освітою, не працюючого,
за ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Як вбачається, із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 058022 від 06 жовтня 2020 року, громадянин ОСОБА_1 05 жовтня 2020 року до 18 год. 00 хв. не з`явився у Підгаєцьке ВП БВП ГУНП в Тернопільській області для реєстрації, чим порушив умови адміністративного нагляду, за що передбачена відповідальність згідно вимог ч.1 ст.187 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини не визнав та пояснив, що він дійсно порушив визначені йому постановою Підгаєцького районного суду від 14 липня 2020 правила адміністративного нагляду, а саме: у перший понеділок жовтня 2020 року у період із 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв. не з`явився в Підгаєцьке відділення поліції Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області, для реєстрації, однак, не виконав даної вимоги з поважних причин, через незадовільний стан свого здоров`я. При цьому, зазначив, що він у першій половині дня 05 жовтня 2020 року зателефонував до дільничного інспектора та повідомив, що хворіє та проходить амбулаторний курс лікування по місцю свого проживання, у зв`язку з чим не може прибути для реєстрації у відділ поліції, а після одужання одразу з`явиться для реєстрації, з чим інспектор погодився та про жодні наслідки його не повідомляв.
Коли він 06 жовтня 2020 року прибув з метою реєстрації в Підгаєцьке відділення поліції, стосовно нього було оформлено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.187 КУпАП.
Також, в нього було відібрано пояснення, в яких він виклав вищевказані обставини.
При цьому він повідомляв поліцейського, що може документально підтвердити той факт, що він хворів, однак працівник поліції сказав йому, що в цьому немає потреби.
Крім надання пояснень, ОСОБА_1 в судовому засідання заявив усне клопотання про долучення до матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення, довідки від 07 жовтня 2020 року виданої Сільцівським ФАП за вих.№97.
В ході судового розгляду встановлено наступні обставини.
В силу ст.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
За змістом ст.11 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Встановлено, що обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення являються такими, що в розумінні ст.251 КУпАП, жодним чином не підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП.
Із досліджених в судовому засвіданні матеріалів справи вбачається, що при її оформлені, поліцейським не було враховано письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме не було їх спростовано, чи підтверджено, при цьому було поспішно складено протокол про адміністративне правопорушення.
Із долученої до матеріалів справи довідки виданої 07 жовтня 2020 року завідуючою фельдшерсько - акушерським пунктом с. Сільце Підгаєцького району Тернопільської області за вих.№97 вбачається, що ОСОБА_1 , 1963 року народження, у період з 02 по 05 жовтня 2020 року включно, знаходився на амбулаторному лікуванні з діагнозом Попериково-крижовий радикуліт.
Отже, обставини, які були викладені ОСОБА_1 у вищевказаному письмовому поясненні (а.с.3) та в судовому засіданні, стосовно того, що він 05 жовтня 2020 року не з`явився в Підгаєцьке відділення поліції для реєстрації, з поважних причин, знайшли своє підтвердження під час розгляду справи.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У відповідності із ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, суд вважає, протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП, є безпідставним та таким, що свідчить не про охорону правопорядку, а про намагання покращити показники своєї роботи, шляхом оформлення безпідставних адміністративних матеріалів.
Відповідно до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що даний адміністративний матеріал було оформлено без обгрунтованих на те підстав, а тому провадження у цій справі слід закрити, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 187 ч.1, 221, 245, 247 п.1, 251, 252, 268, 283, 284 ч.1 п.3,ч.2 КУпАП, суд, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП провадженням закрити на підставі п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Підгаєцький районний суд Тернопільської області.

Суддя: Р. О. Горуц