ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 621/2036/20

Провадження 3/621/319/20

07 жовтня 2020 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

Головуючий суддя Філіп`єва В.В.

за участю секретаря судового засідання Лацько А.С.

особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

захисника адвоката Шевченка Д.В.

особи, що склала адміністративний протокол ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, що надійшли зі Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не одруженого,

за частиною 1 статті 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 391166 від 26 липня 2020 року, складеного поліцейським СРПП Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ст.сержантом поліції Лебединець О.О., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в смт.Слобожанське Зміївського району Харківської області по вул..Сергія Закори, біля буд.28, керував автомобілем ВАЗ 21063, д.н.з НОМЕР_2 , належним ОСОБА_3 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, чим порушив вимоги підпункту а) пункту 2.9 Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 статті 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Як зазначено в протоколі, водій забажав обстежитись в медичному закладі на стан сп`яніння. Свідками події зазначені ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , пояснення яких додані до протоколу. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підпису протоколу та надання пояснень відмовилася.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи, 30.07.2020 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 передані на розгляд судді Філіп`євої В.В. Справу призначено до розгляду на 10 серпня 2020 року, в яке викликані учасники провадження та свідки події.

10.08.2020 року від ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшла заява про надання копії протоколу та відкладення судового засідання.

27.08.2020 року ОСОБА_1 повторно звернувся до суду з заявою про відкладення розгляду адміністративного матеріалу та надання часу для збирання письмових доказів та укладення договору з адвокатом.

17.09.2020 року до суду з`явилися ОСОБА_1 та захисник Шевченко Д.В., повноваження якого підтверджені Договором про надання правової допомоги від 03.09.2020 року та Свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю. (а.с.) Особа, що складала адміністративний протокол, до суду не з`явилася, повідомила про неможливість прибуття в зв`язку з виконанням службових обов`язків.

З метою забезпечення повного й всебічного вивчення обставин, розгляд справи відкладено до 07.10.2020 року, в судове засідання викликано учасників провадження та свідків.

07.10.2020 року в судове засідання з`явилися особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисник адвокат Шевченко Д.В., поліцейський Лебединець О.О., свідок ОСОБА_4 .

Свідок ОСОБА_5 до суду не з`явилася, неодноразово викликалася засобами поштового зв`язку, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до п.6 ч.2 статті 129 Конституції України здійснюється фіксація судового засідання технічними засобами.

До початку розгляду адміністративної справи, а саме 17.09.2020 року, від захисника Шевченка Д.В. надійшли клопотання про повернення справи про адміністративне правопорушення та про проведення комплексної судово-медичної імунологічної та токсикологічної експертизи, а також клопотання про доручення доказів.

Відповідно до п.5 ч.1 статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Розглянувши до початку судового розгляду клопотання захисника адвоката Шевченка Д.В. про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення на дооформлення до Зміївського відділу поліції в зв`язку з невідповідністю часу вчинення адміністративного правопорушення, зазначеного в протоколі, фактичним обставинам справи, та про проведення комплексної судово-медичної імунологічної та токсикологічної експертизи, заслухавши думку учасників провадження, суд визнав клопотання передчасними та ухвалив вирішити вказані питання після дослідження доказів по справі.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 статті 130 КУпАП, не визнав, та пояснив, що дійсно 26 липня 2020 року в смт.Слобожанське Зміївського району Харківської області по вул..Сергія Закори, біля будинку 28, керував автомобілем ВАЗ 21063, д.н.з НОМЕР_2 , належним ОСОБА_3 . Зазначив, що дата і місце його зупинки в протоколі про адміністративне правопорушення зазначені працівником поліції правильно, але сталася подія близько 2:30 години ночі. Наполягав на тому, що ані алкоголю, ані лікарських засобів, що вміщували б в собі спиртові домішки, не вживав, і не заперечував проти проходження медичного огляду на стан сп`яніння в медичному закладі. В лікарні він був оглянутий лікарем, здав кров на аналіз на вміст алкоголю, та підписав висновок лікаря, в якому було зазначено, що він знаходиться в стані алкогольного сп`яніння. Протокол про адміністративне правопорушення він не підписував, перешкод працівникам поліції у вигляді блокування транспортного засобу не чинив. З оскарженням дій поліцейських в зв`язку з їх незаконністю під час вище вказаної події до суду не звертався.

Захисник адвокат Шевченко Д.В. зазначив, що протокол не відповідає вимогам, встановленим Кодексом України про адміністративні правопорушення та відомчим нормативним актам, оскільки в ньому невірно зазначено час події, час та місце складання протоколу, а свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не могли знаходитися на місці події в смт.Слобожанське Зміївського району, оскільки є медичними працівниками і працюють в Центральній районній лікарні міста Змієва Харківської області. Крім того вказував, що медичний висновок лікарем Зміївської ЦРЛ про наявність у ОСОБА_1 стану алкогольного сп`яніння є безпідставним, оскільки лікар підписав його на підставі особистого уявлення без отримання результатів дослідження аналізу крові. Вважав, що ці обставини є суттєвими, а тому просив суд повернути матеріали про адміністративне правопорушення до органу поліції на дооформлення.

Особа, що склала протокол про адміністративне правопорушення - поліцейський СРПП Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ст.сержант поліції Лебединець О.О. проти повернення матеріалів про адміністративне правопорушення заперечував та зазначив, що під час їх оформлення 26 липня 2020 року діяв відповідно до повноважень, наданих йому Законом України «Про національну поліцію» та чинного законодавства України, а заперечення ОСОБА_6 мають на меті уникнення притягнення до адміністративної відповідальності за керування автомобілем в стані алкогольного сп`яніння. Зазначив, що в ніч з 25.07 на 26.07.2020 року знаходився на патрулюванні селища Слобожанське Зміївського району Харківської області, разом з поліцейськими ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , де в проміжок часу між 2 і 3 годиною ночі 26 липня 2020 року ним було зупинено автомобіль ВАЗ 21063, д.н.з НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_1 . Під час перевірки документів він відчув у ОСОБА_1 запах алкоголю з порожнини рота та запропонував останньому пройти освідування на стан сп`яніння на місці події на алкотестері, однак останній відмовився, заявив, що не довіряє алкотестеру та бажає пройти обстеження на стан сп`яніння в медичному закладі. Після цього ОСОБА_1 на службовому автомобілі поліції був доставлений до Зміївської центральної районної лікарні, оглянутий черговим лікарем, який у медичному висновку підтвердив стан алкогольного сп`яніння, та здав кров на дослідження вмісту алкоголю. Копія результату аналізу крові була отримана ним за запитом зі Зміївської ЦРЛ та надіслана до суду 22.09.2020 року для долучення до матеріалів справи.

Допитана в якості свідка ОСОБА_4 пояснила, що працює черговим лікарем в Зміївській центральній районній лікарні. Близько 03:00 години ночі 26 липня 2020 року до санітарного пропускника працівниками поліції був доставлений ОСОБА_1 , стан здоров`я якого був в цілому задовільний, однак з порожнини рота відчувався запах алкоголю. Відповідно до відомчого наказу МОЗ України, медсестра відібрала кров на аналіз на вміст алкоголю, а вона провела опитування та огляд вказаної особи, внаслідок якого дійшла до висновку про наявність стану алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 . Повідомила також, що у відібранні в особи іншого біологічного матеріалу для підтвердження стану алкогольного сп`яніння немає необхідності, бо аналіз крові є найбільш точним, а зразки крові, відібрані в ОСОБА_1 були опечатані її особистою печаткою лікаря та направлені до КНП Харківської обласної ради «Обласний наркологічний диспансер». Крім того підтвердила, що підписувала протокол про адміністративне правопорушення та надавала пояснення про згоду ОСОБА_1 пройти медичне освідування в медичному закладі.

Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення учасників справи та свідка, які з`явились в судове засідання, суд встановив наступні обставини:

26 липня 2020 року, в період часу з 2:30 до 3:00 години, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в смт.Слобожанське Зміївського району Харківської області по вул..Сергія Закори, біля буд.28, керував автомобілем ВАЗ 21063, д.н.з НОМЕР_2 , належним ОСОБА_3 , де був зупинений співробітниками поліції і після перевірки документів йому було запропоновано пройти медичне обстеження на стан алкогольного сп`яніння в медичному закладі.

Вказаний факт визнається і не оспорюється учасниками справи, а також підтверджується письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (а.с.4,5)

Згідно медичного висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного 26.07.2020 року, о 3:25 годині черговим лікарем Зміївської ЦРЛ ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває в стані алкогольного сп`яніння (а.с.3)

Згідно відповіді КНП «Зміївська центральна районна лікарня» № 1583 від 14.09.2020 року, наданої на запит адвоката Шевченко Д.В., лікар ОСОБА_4 проходила на базі Харківської медичної академії післядипломної освіти курси тематичного удосконалення «Діагностика станів сп`яніння» з 06.12.2017 по 20.12.2017, що надає їй право проводити огляд щодо виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння. Крім того зазначено, що біологічний матеріал зі Зміївської ЦРЛ транспортується для дослідження до наркологічної лабораторії ХОПНД (а.с.27-29)

Відповідно до копії результату токсикологічного дослідження № 1604 від 28.07.2020, виданого КНП «Обласний наркологічний диспансер» Харківської обласної ради (а.с.31-32), за результатами медичного огляду лікарем Зміївській ЦРЛ ОСОБА_4 , в крові ОСОБА_1 , 1996 р.н., виявлений етанол, в концентрації (за методикою ГРХ) 0,40г/л(%)

За таких обставин, враховуючи належну професійну кваліфікацію лікаря, що проводила медичний огляд ОСОБА_1 , наявність в матеріалах справи результату токсикологічного дослідження біологічного матеріалу крові особи, що притягається до адміністративної відповідальності, в якій виявлений етанол в концентрації 0,40%, а також необхідність дотримання строків розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення, встановлених статтею 38 КУпАП, суд вважає недоцільним проведення комплексної судово-медичної імунологічної та токсикологічної експертизи, а тому відмовляє у задоволенні відповідного клопотання захисника Шевченка Д.В.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового провадження, оцінивши належність, допустимість та достатність наданих доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку:

Згідно статті 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи , вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.5 статті 14 Закону України «Про дорожній рух», учасники дорожнього руху зобов`язані, крім іншого, знати і неухильно дотримуватись вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Підпунктом «а» пункту 2.9. Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебувати під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.1 статті 130 КУпАП (в редакції від 17.06.2020 р), керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Дослідженими в судовому засіданні доказами, на думку суду, беззаперечно підтверджується перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння під час керування автомобілем ВАЗ 21063, д.н.з НОМЕР_2 , 26 липня 2020 року в смт.Слобожанське Зміївського району Харківської області по вул..Сергія Закори, біля будинку 28, а тому в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Похибка у часі виявлення правопорушення між 2:30 і 3:00 годиною, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 391166 від 26 липня 2020 року, як і місце складення протоколу, в даному випадку не впливають на наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях винної особи.

Інших істотних розбіжностей матеріали адміністративної справи не містять.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 статті 130 КУпАП, а саме керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, а тому, з урахуванням суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, до винної особи слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (10200,00 грн) з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

У відповідності з ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та в порядку ст..40-1 КУпАП, з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, належить стягнути в дохід держави судовий збір в розмірі 420 грн 40 коп.

На підставі викладеного, враховуючи обставини справи, а також те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, керуючись ч.1 ст.130, ст..ст. 8, 23, 33,283-284, 294 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 26.04.2012 року Зміївським РВ ГУМВС України в Харківській області, ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною1 статті 130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що станом на момент ухвалення постанови складає 10200,00 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 26.04.2012 року Зміївським РВ ГУМВС України в Харківській області, ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 420,40 (чотириста двадцять гривень 40 копійок), які перерахувати на рахунок отримувача UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців

Суддя В.В. Філіп`єва