ПОСТАНОВА

про закриття справи

16.03.2020 Провадження № 3/425/331/20

Справа № 425/730/20

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Мирошникової О.Ш.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачене частиною 1 статті 164 КУпАП, та

виніс цю постанову про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення про таке:

1.02.03.2020 від Управління Укртрансбезпеки у Луганській області Державної служби України з безпеки на транспорті надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною 1 статті 164 КУпАП.

2.Розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся в приміщенні Рубіжанського міського суду Луганської області 16.03.2020 в період 12:00 12:15 годин за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 . Опис обставин, установлених під час розгляду справи.

3.Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 0021637, який був складений 09.01.2020 старшим державним інспектором відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Луганській області ОСОБА_2 , 09.01.2020 о 15:00 годині у м. Рубіжному по вул. Миру ОСОБА_1 , керуючи автомобілем DAEWOO LANOS, реєстраційний номер НОМЕР_1 , провадив господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі без одержання реєстрації як суб`єкт господарювання та без наявності ліцензії, чим порушив ст. 164 КУпАП та ст. ст. 19, 58 Господарського кодексу України.

4.У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що перевезенням пасажирів без державної реєстрації та одержання ліцензії раніше не займався, вирішив спробувати, тільки встановив фішку та одразу склали відносно нього протокол, зобов`язується більше так не вчиняти.

ІІ. Закон, яким керувався суд

5.Ч. 1 ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

6.Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП - провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

7.Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення.

8.Ч. 1 ст. 256 КУпАП - у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

9.П. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

10.П. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП - по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить, зокрема, постанову про закриття справи. Ч. 2 ст. 284 КУпАП - постанова про закриття справи виноситься, зокрема, при наявності обставин, передбачених статтею 247 КУпАП.

ІІІ. Оцінка суду.

11.Протокол про адміністративне правопорушення № 0021637 від 09.01.2020, який є доказом у справі, не містить інформації про суть адміністративного правопорушення (зокрема, відсутні відомості, які вказують на те, що ОСОБА_1 дійсно займався господарською діяльністю з перевезення пасажирів не зазначено, яких саме пасажирів він перевозив, чи брав плату за послуги, за яким маршрутом здійснював перевезення тощо). Також у протоколі відсутнє посилання на імперативні норми права, які передбачають обов`язкове одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів.

12.Суд вбачає відсутність складу адміністративного правопорушення, а саме: відсутня об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

13.Суд вважає, що провадження у цій справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 9, 164, 247, 256, 283, 284, 294 КУпАП,

вирішив:

1.Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно громадянина України ОСОБА_1 , передбачене частиною 1 статті 164 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

2.Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копію постанови надіслати особі, щодо якої її винесено, протягом трьох днів.

3.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ця постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області.

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Мирошникова О.Ш.