ПОСТАНОВА

Справа № 569/4970/20

07 квітня 2020 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Денисюк П.Д., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , власник магазину «Тандир-Хаус», РНОКПП: НОМЕР_1 , за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 431527 від 23 березня 2020 року з матеріалами про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого 44-3 КУпАП, а саме вказано, що порушник здійснював торгівлю шаурми в магазині «Тандир-Хаус», чим порушив правила карантину людей згідно постанови КМУ№ 11 від 11 березня 2020 року

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав, суду пояснив, що він не є власником вказаного магазину, власником є інша особа, яка на даний час перебуває за кордоном, будь якої торгівлі шаурмою він також не здійснював. Просить не притягувати до відповідальності.

Допитаний в судовому засіданні лейтенант поліції Ткачук В.М. суду пояснив, що продаж шаурми здійснювали продавці - дівчата, які пізніше зателефонувавши до свого начальника, вказали на ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд прийшов до висновку про необхідність повторного повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання органу, який його склав з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення,та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020.

Працівник Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області Ткачук А.М., яким складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП в судовому засідання будь яких відомостей, що саме ОСОБА_1 є власником вищезазначеного магазину не надав, в матеріалах справи відсутні також будь які документи, які б підтверджували винність особи у даному правопорушенні, а лише спростував інформацію, вказавши, що торгівлю здійснювали продавці дівчата, крім того, в матеріалах справи наявний виключно протокол про адміністративне правопорушення та рапорт працівника поліції, відсутні будь-які інші відомості про обставини правопорушення, що унеможливлюють об`єктивний розгляд справи по суті, у зв`язку з чим матеріали належить повернути органу, який склав протокол для належного оформлення.

За змістом пп. 3 п. 2 постанови Кабінету Міністрів Україна від 11 березня 2020 р. № 211 з 17 березня 2020 р. заборонено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Не визначена особа ОСОБА_1 , яка притягується до відповідальності відповідно до диспозиції ст. 44-3 КУпАП України- як громадянин чи посадова особа, оскільки визначення статусу впливає на санкцію статті, яка їй інкримінується.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи.

Виявлені недоліки позбавляють суддю можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи та вирішити справу у точній відповідності із законом, що є підставою для повернення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для належного оформлення.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст.3 8 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.7,221,256,278,280,283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути Рівненському відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП- для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя