Справа №204/2039/20
Провадження №3/204/1345/20
ПОСТАНОВА
іменем України

16 квітня 2020 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Книш А.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді начальника радіостанції радіо групи інформаційно-телекомунікаційного вузла у Дніпропетровському обласному військовому комісаріаті, ВОС-426412А, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2016 року між Міністерством оборони України та ОСОБА_1 було укладено контракт про проходження військової служби в Збройних Силах України, який кожні півроку з вказаної дати по теперішній час продовжує. Відповідно до наказу військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11 листопада 2016 року №42-к ОСОБА_1 призначено на посаду начальника радіостанції радіо групи інформаційно-телекомунікаційного вузла цього ж військового комісаріату. Таким чином, з 15 вересня 2016 року по теперішній час ОСОБА_1 , згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є військовою посадовою особою, а отже на нього розповсюджується обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції».
Згідно з рішенням № 2 Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10 червня 2016 року, зареєстрованим Міністерством юстиції України 15 липня 2016 року за № 958/29088 із змінами згідно рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18 серпня 2016 року, зареєстрованим Міністерством юстиції України від 19 серпня 2016 року за № 1153/29283, така система розпочинає свою роботу в два етапи: перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій (повідомлень) та суб`єктів декларування:
-щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону України «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці;
-декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (декларації осіб, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону України «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище;
другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.
Подання декларацій здійснюється згідно з Законом України «Про запобігання корупції» шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що ОСОБА_1 опублікував щорічну декларацію суб`єкта декларування за 2016 рік 21 березня 2017 року; за 2017 рік лише 20 травня 2019 року, а за 2018 рік подав успішно 06 березня 2019 року, тобто у строк, визначений законом, що свідчить про обізнаність ОСОБА_1 з порядком роботи реєстру та його вміння користуватися ним при заповненні та подачі декларації.
ОСОБА_1 , займаючи посаду начальника радіостанції радіо групи інформаційно-телекомунікаційного вузла ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України, перебуваючи постійно за місцем роботи: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, який за адресою: АДРЕСА_2 , без поважних причин, шляхом подачі та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно, а саме 20 травня 2019 року подав щорічну декларацію за 2017 рік.
Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника радіостанції радіо групи інформаційно-телекомунікаційного вузла Дніпропетровського обласного військового комісаріату, ВОС-426412А, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну декларацію суб`єкта декларування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 з`явився, свою вину визнав.

Прокурор Журенков Є.В. у судовому засіданні підтримав обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення та просив притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Дослідивши докази та оцінивши їх за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, внаслідок винних дій останнього, повністю підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, що узгоджуються між собою та не викликають у суду сумнівів щодо їх достовірності та об`єктивності:
-скріншотом з сайту електронних декларацій НАЗК;
-роздруківкою електронної декларації ОСОБА_1 ;
-супровідним листом Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
-запитом з УЗЕ в Дніпропетровській області до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
-контрактами ОСОБА_1 з Міністерства оборони України;
-посадовою інструкцією техніка відділу забезпечення;
-витягом з наказу № 278 від 10 листопада 2016 року;
-витягом з наказу № 42-к4 від 11 листопада 2016 року;
-витягом з наказу № 56-рс від 29 грудня 2018 року;
-витягом з наказу № 6-РС від 21 лютого 2020 року;
-витягом з наказу № 82 від 12 квітня 2018 року;
-витягом з наказу № 154 від 17 липня 2018 року;
-витягом з наказу № 53 від 28 лютого 2019 року;
-витягом з наказу № 167 від 31 липня 2019 року;
-копіями ІПН та паспорта ОСОБА_1 ;
-копією сертифікату електронного ключа ОСОБА_1 ;
-копією листів від Верховної Ради України, УСС, НАЗК до Національної поліції України.
Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки він несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Накладаючи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, істотність наслідків вчиненого правопорушення. За перелічених фактичних обставин, суд дійшов переконання, що необхідним та достатнім для виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, є адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 до доходу держави підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись ст.ст. 33-35, 252, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 до доходу держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок.
Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: