Справа №534/1532/20
П О С Т А Н О В А

20 жовтня 2020 року м. Горішні Плавні
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Солоха О.В., перевіривши матеріали адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч.122 ст.4 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Комсомольського міського суду Полтавської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.122 ст.4 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , суддя вважає, що вони підлягають поверненню до ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП України в Полтавській області з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №085297 від 24.09.2020 убачається, що 24.09.2020 о 10 год. 30 хв. у м. Горішні Плавні, по вул. Миру, ОСОБА_1 керувала транспортним засобом марки «Audi A8 L», державний номерний знак НОМЕР_1 здійснила виїзд (маневр) з припаркованого місця і не переконалась в безпечності даного маневру, чим змусила водія маршрутного транспортного засобу марки «ПАЗ» зупинитися щоб уникнути зіткнення, чим порушила вимоги п. 10.2 ПДР України.

Суддя наголошує, що зі змісту протоколу убачається, що ОСОБА_1 було здійснено перешкоди у русі іншому водію, внаслідок чого нею було порушено вимоги п.10.2 ПДР України. Отже, дії правопорушника повинні підлягати кваліфікації за ч.4 ст.122 КУпАП, а саме своїми діями ОСОБА_1 примусила інших учасників дорожнього руху вжити заходів щодо забезпечення особистої безпеки та безпеки інших громадян.

Однак, діям ОСОБА_1 , згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 24.09.2020 серії ОБ № 085297, надано правову кваліфікацію за ч. 122 ст. 4 КУпАП.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено те, що ОСОБА_1 було здійснено перешкоду у русі іншому водію, уповноваженою особою у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення не заповнено його графу «Свідки чи потерпілі», їх прізвища, ім`я та по батькові, адреси місця проживання або відсутність таких осіб.

Суддя наголошує, що у відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Одночасно суддя вказує, що КУпАП визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративні правопорушення та змісту постанови, що приймається в конкретній справі. У них повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема дані про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, суть його, дані про свідків і потерпілих, їх пояснення, а якщо правопорушенням спричинено матеріальну шкоду, про це також зазначається у процесуальних документах. У даній категорії справ протокол, який є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів. Якщо протокол не містить даних про місце події, про її учасників та наслідки події, або до нього не додано жодного документа, це є підставою для доопрацювання. Так як зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усуненими в судовому засіданні, то матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків

У пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Під час направлення матеріалів про адміністративне правопорушення до суду, слід враховувати строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначені ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.122 ст.4 КУпАП повернути до ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП України в Полтавській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Солоха