Справа № 458/956/20
ПОСТАНОВА

16.10.2020 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., перевіривши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Турківського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.2 ст.212-13 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 679220 від 11.10.2020, в жовтні 2020 в с.Явора Турківського району ОСОБА_1 розповсюджував під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тераж, інформацію про осіб відповідальних про випуск.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.212-13 КУпАП.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При проведенні підготовки до розгляду адміністративної справи було виявлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме:

Частина 2 ст. 212-13 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження.

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 679220 від 11.10.2020, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП, не вказано:

- конкретне місце, дати та часу вчинення правопорушення;

- у якій формі було здійснено розповсюдження агітаційних матеріалів;

- не зазначено імена та по батькові свідків, їх місця проживання, (підпис), хоча до протоколу додані письмові пояснення ОСОБА_2 ;

- в матеріалах справах відсутня інформація, яка б свідчила про оголошення початку виборчого процесу та його період;

- долучені матеріали передвиборчої агітації не містять відомостей про період виборчого процесу;

- у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 згідно бази "АРМОР" не притягався до адміністративної відповідальності, однак не долучено доказів;

- до протоколу долучено пустий диск без будь - яких записів.

Крім того, диспозиція статті 212-13 КУпАП є бланкетною, тому в порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі не зазначені норми виборчого законодавства України, які було порушено особою щодо якої такий протокол складено.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно повернути до Турківського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст.256 КУпАП.

Керуючись ст.256, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-13 КУпАП - повернути до Турківського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст.256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І.Кшик