Справа№464/5435/20
пр.№ 3/464/2983/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2020 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Сабара Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно за ч.1 ст.187 КУпАП, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , дані паспорта та РНОКПП невідомі, -

за ч. 1 ст.187 КУпАП, -

встановив:

На розгляд Сихівського районного суду скеровано протоколи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , з яких вбачається, що:

ОСОБА_1 ухвалою Сихівського районного суду м.Львова від 07.07.2020 року встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік, із застосуванням обмежень, зокрема: заборони без дозволу Національної поліції виїжджати за межі м.Львова; заборони відлучатись з місця проживання в період часу з 21.00 год. до 05.00 год.; перебувати в місцях, де продають спиртні напої на розлив та реєструватися в органах Національної поліції за місцем проживання 4 рази на місяць.

Проте, ОСОБА_1 , 28.08.2020 о 21.30 год., 15.09.2020 о 21.45 год., 04.09.2020 о 21.20 год., 10.09.2020 о 22.50 год., 16.09.2020 о 23.00 год., 17.09.2020 о 22.15 год., 01.09.2020 о 21.50 год., 03.09.2020 о 22.00 год., 25.08.2020 о 23.00 год., 24.07.2020 о 21.10 год., 09.09.2020 о 23.10 год., 27.08.2020 о 23.20 год., 04.08.2020 о 22.00 год., 06.08.2020 о 23.10 год., 07.08.2020 о 21.40 год., 11.08.2020 о 22.20 год., 14.08.2020 о 23.10 год., 12.08.2020 о 23.00 год., 16.08.2020 о 21.20 год., 19.08.2020 о 21.30 год., 21.08.2020 о 21.20 год., 20.08.2020 о 22.00 год., під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Оскільки на розгляд суду надійшло дві справи про адміністративні правопорушення №464/5435/20, 464/5440/20, 464/5441/20, 464/5442/20, 464/5443/20, 464/5446/20, 464/5449/20, 464/5450/20, 464/5451/20, 464/5452/20, 464/5453/20, 464/5454/20, 464/5459/20, 464/5460/20, 464/5455/20, 464/5461/20, 464/5458/20, 464/5457/20, 464/5456/20, 464/5463/20, 464/5464/20 та №464/5462/20, які стосуються однієї і тієї ж особи, одночасно розглядаються в суді, то такі відповідно до ст.36 КУпАП судом об`єднані в одне провадження.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що він кожного дня до часу, коли починає темніти, збирає макулатуру та пляшки та після 21.00 год. він буває вдома. За адресою АДРЕСА_1 він проживає з двома синами. Особисто він дверей нікому не відкриває, це роблять його сини. Не пригадує, щоб хтось з поліції чи інший стукав у двері, а він чи його сини не відчинили. Чому на нього склали вказані протоколи про адміністративні правопорушення йому невідомо.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суд встановив наступне.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З диспозиції ч.1 статті 187 КУпАП вбачається, що порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347553 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 28.08.2020 о 21.30 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347559 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 15.09.2020 о 21.45 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347556 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 04.09.2020 о 21.20 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347558 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 10.09.2020 о 22.50 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347528 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 16.09.2020 о 23.00 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347529 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 17.09.2020 о 22.15 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347554 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 01.09.2020 о 21.50 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347555 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 03.09.2020 о 22.00 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347551 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 25.08.2020 о 23.00 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347550 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 24.07.2020 о 21.10 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347557 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 09.09.2020 о 23.10 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347552 від 18.09.2020 вбачається, що ОСОБА_1 27.08.2020 о 23.20 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 261957 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 04.08.2020 о 22.00 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347522 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 06.08.2020 о 23.10 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347523 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 07.08.2020 о 21.40 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347524 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 11.08.2020 о 22.20 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347526 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 14.08.2020 о 23.10 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347525 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 12.08.2020 о 23.00 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347531 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 16.08.2020 о 21.20 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347527 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 19.08.2020 о 21.30 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347530 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 21.08.2020 о 21.20 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347532 від 28.08.2020 вбачається, що ОСОБА_1 20.08.2020 о 22.00 год. під час перевірки дотримання ним встановлених судом правил адміністративного нагляду, був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

Судом встановлено, що згідно Ухвали Сихівського районного суду м. Львова від 07.07.2020, долученої до протоколів, щодо ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд та застосовано обмеження у виді заборони виходу з квартири з 21 год до 05 год.

Згідно довідки про звільнення вбачається, що ОСОБА_1 з 22.08.2017 по 10.10.2019 відбував покарання у виді позбавлення волі та на підставі Ухвали Маневицького районного суду Волинської області умовно-достроково звільнений.

Рапортами ДОП Сихівського ВП ГУНП у Львівській області Клим Н.В. та ОСОБА_2 від 28.08.2020, 15.09.2020, 04.09.2020, 10.09.2020, 16.09.2020, 17.09.2020, 01.09.2020, 03.09.2020, 25.08.2020, 24.07.2020, 09.09.2020, 27.08.2020, 04.08.2020, 06.08.2020, 07.08.2020, 11.08.2020, 14.08.2020, 12.08.2020, 16.08.2020, 19.08.2020, 21.08.2020, 20.08.2020 підтверджено, що ОСОБА_1 28.08.2020, 15.09.2020, 04.09.2020, 10.09.2020, 16.09.2020, 17.09.2020, 01.09.2020, 03.09.2020, 25.08.2020, 24.07.2020, 09.09.2020, 27.08.2020, 04.08.2020, 06.08.2020, 07.08.2020, 11.08.2020, 14.08.2020, 12.08.2020, 16.08.2020, 19.08.2020, 21.08.2020, 20.08.2020 був відсутній за місцем свого проживання, що за адресою - АДРЕСА_1 .

Будь-яких доказів, на підставі яких, працівники поліції прийшли до переконання про те, що ОСОБА_1 у вищевказаний час був відсутній за адресою його проживання до протоколів не долучено.

В судовому засіданні особи, які склали протоколи серій ВАБ № 347553, ВАБ № 347559, ВАБ № 347556, ВАБ 347558, ВАБ № 347528, ВАБ № 347529, ВАБ № 347554, ВАБ № 347555, ВАБ № 347551, ВАБ № 347550, ВАБ № 347557, ВАБ № 347552, ВАБ № 261957, ВАБ № 347522, ВАБ № 347523, ВАБ № 347524, ВАБ № 347526, ВАБ № 347525, ВАБ № 347531, ВАБ № 347527, ВАБ № 347530, ВАБ № 347532 старші ДОП Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зазначили, що факт відсутності ОСОБА_1 у квартирі за місцем проживання встановили з того, що їм у вказані періоди ніхто не відчинив двері.

Крім того до матеріалів справ про адміністративні правопорушення не долучено жодних доказів про те, з ким у квартирі проживає ОСОБА_1 , в який час останній залишає межі квартири та коли повертається.

Пояснення працівників поліції про те, що, їм не відчиняли двері у квартирі у періоди вказані у протоколах, не може бути достатнім доказом того, що у квартирі відсутній ОСОБА_1 , без долучення доказів залишення квартири останнім в період часу з 21 год до 05 год..

Одночасно, встановлено, що порушення правил адміністративного нагляду, передбачених статтями 9 і 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», особи, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, притягаються до відповідальності згідно ст. 187 КУпАП та ст. 395 КК України.

Зокрема, згідно ст. 395 КК України передбачена кримінальна відповідальність за самовільне залишення особою місця проживання з метою ухилення від адміністративного нагляду.

Як вбачається із протоколів про адміністративне правопорушення, працівники поліції 24.07.2020, 04.08.2020, 06.08.2020, 07.08.2020, 11.08.2020, 12.08.2020, 14.08.2020, 16.08.2020, 19.08.2020, 20.08.2020, 21.08.2020, 25.08.2020, 27.08.2020, 28.08.2020, 01.09.2020, 03.09.2020, 04.09.2020, 09.09.2020, 10.09.2020, 15.09.2020, 16.09.2020, 17.09.2020 здійснюючи перевірку виконання особою, щодо якого застосовано адміністративний нагляд, вимог ухвали суду, було встановлено, що ОСОБА_1 відсутній за місцем проживання, однак, не долучено до протоколів про адміністративне правопорушення доказів, про відсутність в діях останнього складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 395 КК України, і він самовільно не залишав місця проживання з метою ухилення від адміністративного нагляду.

Згідно із ст.251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, беручи, що судом не встановлено факту ухилення ОСОБА_1 від виконання обмежень встановлених Ухвалою Сихівського районного суду м. Львова щодо встановлення адміністративного нагляду, оскільки, дільничними офіцерами поліції Сихівського ВП ГУНП у Львівській області не доведено, так як не надано доказів, які б підтверджували відсутність ОСОБА_1 за місцем його проживання у вказані в протоколах про адміністративні правопорушення дати та години, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

За змістом п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі п.1 ст.247 КУпАП та керуючись ст.36, 284 КУпАП,-

постановив:

Матеріали справ про адміністративне правопорушення №464/5435/20, 464/5440/20, 464/5441/20, 464/5442/20, 464/5443/20, 464/5446/20, 464/5449/20, 464/5450/20, 464/5451/20, 464/5452/20, 464/5453/20, 464/5454/20, 464/5459/20, 464/5460/20, 464/5455/20, 464/5461/20, 464/5458/20, 464/5457/20, 464/5456/20, 464/5463/20, 464/5464/20 та №464/5462/20 об`єднати в одне провадження з присвоєнням №464/5435/20.

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м.Львова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Сабара Л.В.