Справа № 513/916/20
Провадження № 3/513/456/20
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2020 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Саратського відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка, Горняцького району Донецької області, зареєстрованого та проживаючого в будинку АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, паспорт НОМЕР_1 , виданий 13 вересня 1995 року Саратським РВ УМВС України в Одеській області,

за ч.1 ст. 187 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 , щодо якого постановою Саратського районного суду Одеської області від 26 червня 2020 року, був встановлений адміністративний нагляд строком на один рік, одним з обмежень якого є заборона місця мешкання в період часу з 23:00 годин до 06:00 щоденно, 27 серпня 2020 року о 23 годині 30 хвилин був відсутнім за місцем свого, чим порушив правила адміністративного нагляду.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, працівниками поліції до суду доставлений не був.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною 2 ст. 268 КУпАП передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Отже, на стадії розгляду справи для забезпечення законності і захисту прав особи, яка притягується до відповідальності, законом визначено, що справа розглядається у присутності цієї особи.

Фактично, така особа підлягає доставці в суд органами поліції. Однак, заходів щодо забезпечення явки працівниками Національної поліції України прийнято не було.

Крім того, суду достеменно відомо, що ухвалою Саратського районного суду Одеської області від 19 жовтня 2020 року до ОСОБА_1 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів в Державній установі Ізмаїльський слідчий ізолятор, починаючи з 18 жовтня 2020 року.

Постанова Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року "Про практику застосування судами України законодавства про порушення правил адміністративного нагляду" (з наступними змінами та доповненнями) зобов`язує суди не допускати випадків притягнення особи до відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду лише за формальними ознаками при відсутності у особи умислу на порушення правил адміністративного нагляду.

Суд, у відсутності ОСОБА_1 всупереч вимогам ст. 268 КУпАП позбавлений можливості встановити наявність його вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, щодо неможливості встановити наявність у ОСОБА_1 умислу на порушення правил адміністративного нагляду. За таких обставин адміністративна справа щодо нього підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 279, 280, 283 284, п.1 ст. 247 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП, щодо ОСОБА_1 - закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Саратський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А. І. Бучацька