Справа № 219/9061/20
Провадження № 3/219/3281/2020
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2020 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Лапченко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КпАП України

встановив:

до Артемівського міськрайонного суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 190 ч.1 КпАП України.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 674037 від 27.08.2020 року, складеного поліцейським Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, 27.08.2020 року о 10.07 годині за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 зберігав двоствольну гладко ствольну мисливську рушницю «ТОЗ-БМ» серійний номер НОМЕР_2 - го калібру, без відповідного документу дозвільного характеру, виданого уповноваженим органом, чим порушив вимоги Наказу № 622 МВС України від 21.08.1998 року.
Відповідно до статті 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КпАП України суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.
Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КпАП України суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Підставою залучення суб`єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.
Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт і суб`єктивна сторона).
Об`єктивна сторона правопорушення - це сукупність ознак, що характеризують зовнішню сторону складу правопорушення, тобто об`єктивні ознаки зовнішнього прояву правопорушення й об`єктивних умов його здійснення. Обов`язковими ознаками об`єктивної сторони правопорушення є наявність діяння (суспільно небезпечного або шкідливого), причинний зв`язок, наслідки (суспільно небезпечні або шкідливі) діяння. Крім того, серед ознак об`єктивної сторони порушення є місце та час його вчинення.
В матеріалах справи міститься рапорт слідчого СВ Бахмуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Бровкіна (а.с.2-3) та постанова про закриття кримінального провадження від 15 серпня 2020 року, згідно якої кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001277 від 08 липня 2020 року, закрито у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч.1 ст.263 КК України (а.с.4-8).
Вказана постанова та матеріали кримінального провадження направлені начальнику Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності.
Однак до суду надійшов адміністративний матеріал відносно іншої особи, а саме - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КпАП України

Згідно рішення у справі «Карелін проти Росії» (заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ зазначив, що, за умови відсутності сторони обвинувачення та при наявності певної неповноти чи суперечностей, суду не залишилося нічого іншого, як взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи, що становить порушення ч.1 ст.6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу (за цих умов особа позбавлена можливості захищатися від висунутого проти нього обвинувачення перед незалежним судом, а навпаки вона має захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується).
За таких обставин справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали мають бути повернуті органу, який їх склав, для забезпечення розгляду справи відповідно з вимогами закону.
Керуючись ст.ст. 190 ч.1, 268, 283, 284 КпАП України, суд, -

постановив:

адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КпАП України повернути начальнику Бахмутського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області для дооформлення.

Суддя О. М.Лапченко