Справа № 737/806/20
Провадження № 3/737/317/20
ПОСТАНОВА

16 жовтня 2020 року смт Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Рубаненко Н.Ю., перевіривши в ході підготовки до розгляду матеріали справи, які надійшли від Куликівського відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

16 жовтня 2020 року до Куликівського районного суду Чернігівської області надійшов складений 15 жовтня 2020 року ДОП Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області Василенком О. А. протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП. Відповідно до даного протоколу ОСОБА_1 , відносно якого ухвалою Куликівського районного суду Чернігівської області від 11 березня 2020 року було встановлено адміністративний нагляд з відповідними обмеженнями, в тому числі заборонено вихід з будинку з 22:00 години до 05:00 години ранку, крім виходу на роботу, 24.09.2020 в період часу з 00:00 год до 05:00 год. був відсутній за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що їх необхідно повернути до Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте зазначений протокол не відповідає вимогам, передбаченим Кодексом України про адміністративні правопорушення та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015р. (далі - Інструкція) з огляду на наступне.

Згідно диспозиції ч.2 ст. 187 КУпАП відповідальність настає за повторне протягом року вчинення будь-якого з правопорушень, передбачених ч.1 ст. 187 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП не розкрита суть правопорушення, оскільки у графі «склад адміністративного правопорушення» не зазначено, що ОСОБА_1 протягом року вчинив будь-яке правопорушення, передбачене ч.1 ст. 187 КУпАП.

Згідно з положеннями п. 9 розділу II Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Крім того, згідно з положеннями п. 7 розділу ІІ Інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 від 15.10.2020 року міститься не застережене виправлення у графі «склад адміністративного правопорушення», а саме у даті вчинення адміністративного правопорушення.

Виправлення, які допущені під час внесення записів до протоколу, до його підписання особою, стосовно якої його складено, повинні бути належним чином застережені посадовою особою (проставлена печатка та підпис посадової особи).

Якщо ж такі виправлення заносяться в протокол після підписання його особою, відносно якої його складено, то відповідні виправлення з застереженням вносяться і в копію протоколу, який був виданий особі, відносно якої він складався.

Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №121021 від 15.10.2020 року наявні наступні недоліки: у тексті фабули відсутнє посилання на таку кваліфікуючу ознаку складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, як повторність, а також виправлення в протоколі не застережене належним чином.

Вищевикладене унеможливлює дослідження обставин вчиненого діяння та повний, всебічний, об`єктивний розгляд справи у суді, тому адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 необхідно повернути для усунення зазначених недоліків і приведення їх у відповідність до вимог КУпАП і чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 221, 245, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повернути до Куликівського відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Н. Ю. Рубаненко