Справа № 128/2329/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

09.10.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами п. 1 розділу IІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі від 07.11.2015, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання; акт огляду на стан сп`яніння у разі проведення огляду на стан сп`яніння; інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Положеннями ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП (в редакції станом на день направлення адміністративного матеріалу до суду) передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 №544777 від 29.08.2020, місцем вчинення адміністративного правопорушення є м. Калинівка, вул. Незалежності, 8, що не належить до території Вінницького району Вінницької області.

Також, у даному протоколі вказано місце проживання правопорушника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .За вказаною адресою судом неодноразово направлялися судові повістки.

Однак згідно з рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, адресат ОСОБА_1 за вказаною адресою відсутній та зазначено, що за даною адресою такий не проживає.

Також відповідно до листа Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_1 не зареєстрований на території смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області.

За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Вінницькій області, ОСОБА_1 на території Вінницької області не значиться.

Згідно з положеннями ст. 268 КпАП України, під час відсутності особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи викладені обставини, суд позбавлений можливості належним чином здійснити повідомлення особи про місце і час розгляду справи, зважаючи, що копій документів, на підставі яких було встановлено адресу проживання ОСОБА_1 ,до даного протоколу також не долучено.

Окрім того, суду неможливо встановити також підсудність даної справи Вінницькому районному суду Вінницької області, оскільки з наданих у протоколі відомостей вбачається, що місце вчинення адміністративного правопорушення не відноситься до підсудності Вінницького районного суду Вінницької області, а вказана у протоколі адреса правопорушника належним чином не обґрунтована.

Оскільки для розгляду наданих матеріалів в суді ОСОБА_1 не з`явився, тому встановити дані обставини в судовому засіданні суд також не може.

Також судом було здійснено виклик вказаних у протоколі свідків, однак поштові відправлення повернулись на адресу суду із відмітками «неправильно зазначена (відсутня) адреса».

За вказаних обставин неможливо здійснити виклик свідка ОСОБА_2 до суду для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Таким чином, враховуючи вищевикладене адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає за необхідне даний адміністративний матеріал повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій областідля належного оформлення, саме для обґрунтування підсудності даної справи Вінницькому районному суду Вінницької області та зазначення достовірних адрес особи, що притягується до адміністративної відповідальності та вказаних у протоколі свідків.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій областідля належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: