Справа № 419/1568/20
Провадження № 3/419/890/2020
ПОСТАНОВА

15.10.2020 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Іванова О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №241, складеного 12.08.2020 року завідувачем 2 сектору управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області Геращуком Є.В., 12.08.2020 року ОСОБА_1 проводив господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкт господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на проведення виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону України, а саме надавав послуги з пасажирських перевезень на автомобілі Фольцваген Транспортер, н/з НОМЕР_1 , з смт Станиця Луганська до м. Харків з метою отримання прибутку, тим самим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Розглянувши матеріали зазначеної справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що протокол №241 від 12.08.2020 року не відповідає вимогам встановленим ст. 256 КУпАП, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення не вірно зазначено такі відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, як місце проживання.

Так, судом надсилалася повістка про виклик на адресу, вказану в матеріалах справи, а саме: АДРЕСА_1 , однак відправлення повернуто до суду з зазначенням причини повернення: «Неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача».

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачено притягнення до адміністративної відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Водночас, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, суть адміністративного правопорушення в протоколі викладено неконкретизовано, а лише формально перелічені форми об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

З вищевикладеного вбачається, що особою, уповноваженою на складання протоколу, не дотримано вимог ст. 256 КУпАП, у зв`язку з чим вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, оскільки вони не відповідають вимогам КУпАП, що унеможливлює своєчасний, об`єктивний, повний та всебічний розгляд справи по суті.

Керуючись ст. ст. 276, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП - повернути начальнику управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області Завгородньому І.для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. М. Іванова