П О С Т А Н О В А

Іменем України

31.03.2020 м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова - Ванівський Ю. М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого комерційним директором ринку "Біля Універмагу", проживаючого за адресою АДРЕСА_1 .

за ст. 44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

24.03.2020 року близько 14 год. 35 хв. в м. Львові по вул. Володимира Великого, 59 "в" , ОСОБА_1 , як комерційний директор ринку "Біля Універмагу" порушив постанову Кабінету Міністрів від 11.03.2020 року № 211 та постанову ЛМР МК з питань ТЕБ і НС № 10 від 19.03.2020 р., а саме п. 1.2.1.1 порушено допустимість кількості осіб перебування на ринку.

В судовому засіданні правопорушник вину визнав частково пояснив, що діяльність ринку законом не заборонена. Пояснив, що дійсно 24.03.2020 року на ринку пербували люди, як підприємці так і покупці, яких він контролювати не може. Вважає, що ринок не підпадає під акти законодавста з питань поширення боротьби з інфекційними хворобами.

В статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» № 1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено,що карантин - це адміністративні та медико -санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» № 1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановлено карантин.

Відповідно до протоколу № 10 позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, а саме п. 1.2.1. Керівникам продуктових ринків в доповнення до п. 2. 1 рішення міської комісії:

1.2.1.1. Забизпечити окремо вхід окремо вихід на територію ринків з кількістю відвідувчів не більше 10 осіб.

1.2.1.2 Організувати суворий контроль за дотримання встановлення кількості відвідувачів ринків.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Отже причетність ОСОБА_1 до скоєння правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підтверджується письмовими доказами, доданими до матеріалів справи, протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 707651 від 24.03.2020 р., постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року, протоколом № 10 позапланового засідання міської комісії з питань техногенно - екологічної безпекти і надзвичайних ситуацій, фотознімком, витягом з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Наявні матеріали справи є достатнім доказом для визнання вини правопорушника та призначення йому відповідного стягнення.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З урахуванням обставин правопорушення та особи правопорушника, якому було відомо про необхідність виконання вимог чинного законодавства про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом, але проігнорував вказані вимоги, отже підлягає відповідальності у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст. 44-3, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , визнати винуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Франківський районний суд міста Львова.

Суддя Ванівський Ю.М.