П О С Т А Н О В А

"01" квітня 2020 р. Справа № 596/353/20

Провадження №3/596/149/2020

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, за ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 перебуваючи під адміністративним наглядом порушив встановлені відносно нього обмеження передбачені постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 09.01.2019 року, не з`явившись на відмітку 05.08.2019 року, 16.09.2019 року, 07.10.2019 року та 16.12.2019 року в Гусятинське відділення поліції ПВП ГУНП в Тернопільській області, також був відсутній за місцем проживання після 22:00 год. 19.08.2019 року, 13.09.2019 року та 02.12.2019 року, таким чином своїми діями, повторно протягом року порушив правила адміністративного нагляду, чим порушив вимоги ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 01.04.2020 року об`єднано справи про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 № 596/353/20 (провадження № 3/596/149/2020) за ч.2 ст.187 КУпАП, справу № 596/354/20 (провадження № 3/596/150/2020) за ч.2 ст.187 КУпАП, справу № 596/355/20 (провадження № 3/596/151/2020) за ч.2 ст.187 КУпАП, справу № 596/356/20 (провадження № 3/596/152/2020) за ч.2 ст.187 КУпАП, справу № 596/357/20 (провадження № 3/596/153/2020) за ч.2 ст.187 КУпАП, справу № 596/358/20 (провадження № 3/596/154/2020) за ч.2 ст.187 КУпАП та справу №596/359/20 (провадження № 3/596/155/2020) за ч.2 ст.187 КУпАП в одне провадження, присвоївши об`єднаним справам № 596/353/20 (провадження № 3/596/149/2020).

Особа, відносно якої складено протоколи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про день, час та місце слухання справи.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що матеріали справи слід повернути для належного дооформлення до Гусятинського відділення поліції, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до змісту статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до копії постанови Гусятинського районного суду Тернопільської області від 09.01.2019 року про встановлення адміннагляду відносно ОСОБА_1 , останньому встановлено адміністративний нагляд, проте, без встановлення строку адміністративного нагляду передбаченого ст.6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі».

Таким чином, суд позбавлений можливості встановити, чи станом на час розгляду справи судом строк адміністративного нагляду щодо останнього закінчився чи ні.

Згідно ст.268 КУпАП при розгляді справ, передбачених ст.187 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Відповідно до протоколів про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 096055 від 30.08.2019 року, серії АПР18 № 096054 від 30.08.2019 року, серії АПР18 № 096060 від 13.09.2019 року, серії АПР18 № 096059 від 18.09.2019 року, серії АПР18 № 174289 від 30.10.2019 року, серії АПР18 № 174300 від 01.01.2020 року, серії АПР18 № 174299 від 02.01.2020 року, місце проживання та місце реєстрації особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення вказано АДРЕСА_1 , 13, Гусятинського району, Тернопільської області.

Те, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , також підтверджується характеристикою наданою Хоростківською міською радою Гусятинського району Тернопільської області 30.01.2020 року №113/2-19-8.

Проте, судові повістки направлені за вищевказаною адресою для вручення ОСОБА_1 , повернуто до суду у зв`язку з відсутністю даної особи за місцем проживання, інформація про місце його перебування у виконкомі Хоростківської міської ради Гусятинського району Тернопільської області відсутня, що підтверджується повідомленням Хоростківської міської ради Гусятинського району Тернопільської області №533/2-14 від 24.03.2020 року.

Таким чином, суд позбавлений можливості належним чином повідомити особу, відносно якої складено протоколи про адміністративне правопорушення про день, час та місце розгляду справи.

З врахуванням вищенаведеного, неможливо повно та об`єктивно розглянути дану справу та прийняти будь-яке із передбачених законом рішень за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи викладене, зважаючи на неможливість розгляду справи без участі особи, відносно якої складено протоколи, вважаю, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 251, 256, 278, 284, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.

Повна постанова складена 01 квітня 2020 року.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Т.М. Цвинтарна