Справа № 264/5178/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.10.2020 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області Литвиненко Наталя Вікторівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Кальміуського відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 22 листопада 2012 року Жовтневим РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області, РНОКПП НОМЕР_2 , працюючої продавцем ТОВ «Азовтенгрі», яка зареєстрована та фактично мешкає в АДРЕСА_1 , за ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №162579 від 07.08.2020 року, 07 серпня 2020 року близько 11-10 години ОСОБА_1 , будучи продавцем міні-маркету, розташованого в м. Маріуполі по пр. Металургів, буд. 202, здійснювала торгівлю без медичної маски, окулярів та одноразових рукавичок, чим порушила пункт 7 правил карантину, встановлених постановою головного санітарного лікаря України від 02.06.2020 року № 32 «Про зміни до Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину».

ОСОБА_1 свою вину не визнала та зазначила, що у вказаний в протоколі день вона не здійснювала торгівлю та не обслуговувала покупців без медичної маски, окулярів та одноразових рукавичок.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, виходячи з наступного.

Склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 44-3 КУпАП, полягає у порушенні правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України" Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

У провину ОСОБА_1 ставиться порушення п. 7 правил карантину, встановлених постановою головного санітарного лікаря України від 02.06.2020 року № 32 «Про зміни до Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину».

Натомість пунктом 7 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 року № 18 (в редакції постанови Головного державного санітарного лікаря України від 02.06.2020 року № 32) (далі Тимчасові рекомендації), передбачено, що працівники закладів громадського харчування, в тому числі ті, які видають замовлення та здійснюють розрахунок, повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор, окуляри (або захисний екран між працівником та відвідувачем при видачі замовлень на виніс) та одноразові рукавички.

Так, згідно ДСТУ 386299, затверджених і введених в дію наказом Держстандарту України від 26 березня 1999 р. № 163, громадське харчування це сфера виробничо-торговельної діяльності, в якій виробляють і продають продукцію власного виробництва та закупні товари, як правило, призначені для споживання на місці, з організацією дозвілля або без нього. Заклад громадського харчування - організаційно-структурна статистична одиниця у сфері ГХ, яка виробляє, доготовляє та продає кулінарну продукцію, булочні, борошняні кондитерські вироби та закупні товари.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю у міні-маркеті, розташованому по пр. Металургів, 202 в м. Маріуполі, який до закладів громадського харчування віднести неможна.

При цьому пункт 7 Тимчасових рекомендацій може застосовуватися у випадку обслуговування споживачів саме у закладах громадського харчування, проте до матеріалів справи не додані докази такого обслуговування та приймання ОСОБА_1 покупців та не спростовано її доводи про те, що на момент здійснення працівниками поліції перевірки магазину вона не обслуговувала споживачів.

У підтвердження вини ОСОБА_1 надано письмові пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які вказали, що 07.08.2020 року о 11-10 годині вони були свідками того, як продавець в міні-маркеті за адресою: м. Маріуполь, пр. Металургів, 202 здійснювала торгівлю без маски, окулярів та одноразових рукавичок, а також відеозапис, з якого не вбачається, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю.

Таким чином матеріали справи не містять доказів здійснення ОСОБА_1 діяльності у порушення правил карантину, крім того автором протоколу, складеному відносно останньої, невірно зазначено суть адміністративного правопорушення, що ставиться їй у провину, що виключає в діях ОСОБА_1 наявність об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Визначенні за матеріалами справи порушення пункту 7 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням корона вірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 року № 18 (в редакції постанови Головного державного санітарного лікаря України від 02.06.2020 року № 32) не можуть бути інкриміновані ОСОБА_1 , оскільки остання не є працівником закладу громадського харчування, та вимоги зазначеного пункту на її діяльність не розповсюджуються.

Враховуючи вищезазначене, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу та події правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 44-3, 247, 251 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Донецького апеляційного суду через Іллічівський районний суд м.Маріуполя Донецької області.

Суддя: Н. В. Литвиненко