Справа № 569/5503/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Головчак М.М., за участю адвоката Цвіркуна А.С., розглянувши справу, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

- за ст. 44-3 КУпАП,

встановив:

06 квітня 2020 року з Управління патрульної поліції в Рівненській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до протоколу вбачається, що 22 березня 2020 року, близько 18 год., в м. Рівне по вул.А АДРЕСА_2 ОСОБА_1 порушив правила карантину людей та рішення комісії з питань техногенної екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій м. Рівне від 20.03.2020 року №10-08.3/239, а саме здійснював торгівлю готовими харчовими продуктами промислового виробництва, м"яса, риби, рибні вироби, які були у не заводській упаковці, чим порушив п. 5 Протоколу №7 комісії з питань техногенної екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій м.Рівне.

При підготовці до розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 суддя прийшов до висновку про неможливість їх розгляду, виходячи з наступних підстав. Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. У відповідності до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №138846 від 22.03.2020 року вбачається, що свідками вчинення правопорушення ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП - є свідок ОСОБА_3 .

Однак, до матеріалів справи письмових пояснень свідка ОСОБА_3 не долучено.

Також відсутні письмові пояснення особи, на яку складено протокол про адміністративне правопорушення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Таким чином, матеріали справи підлягають поверненню органу, який їх направив, для доопрацювання.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 245,256,278,280 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Повернути Управлінню патрульної поліції в Рівненській області справу №569/5503/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП на доопрацювання, з підстав наведених у постанові суду.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського

міського суду М.М.Головчак