ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника ТОВ «СЕРВІСМЕД» (02098, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, 26К, ), код ДРФО НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

07 жовтня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1415/10000/20 про порушення митних правил від 20 серпня 2020 року через митний кордон України, міжнародний пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» Волинської митниці Держмитслужби, 27.02.2020 року автомобільним транспортним засобом з р.н.з. НОМЕР_2 , з Польщі на митну територію України ввезено медичні вироби, загальною вагою брутто 998 кг.

Переміщення вантажу через митний кордон України здійснено за попередньою митною декларацією від 27.02.2020 № UA100000/2020/823685 на підставі товаросупровідних документів: книжки МДП від 26.02.2020 № XN83265536, СMR від 25.02.2020 № 250220/10, інвойсів від 21.02.2020 № FZRX/0006/02/2020, № PRX/0010/02/2020.

Відповідно до СMR від 25.02.2020 № 250220/10 відправником товарів виступала компанія «EJKO SPZOO SK» (05-870 Radonice 44A, 05-870 Blonie, Poland) за дорученням «GELARRY (SC) LIMITED», 152 MORRISON STREET; ЕН3 8ЕВ EDINBURGH, SCOTLAND, одержувачем - ТОВ «СЕРВІСМЕД» (02098, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, буд. 26К).

28.02.2020, після прибуття у зону діяльності Київської митниці Держмитслужби, вказані товари були заявлені до митного контролю та митного оформлення декларантом ТОВ «Еллада-Груп» ОСОБА_2 (гр. 14, 54) на митному посту «Київ-західний» за наступними митними деклараціями:

- за МД № UA100030/2020/131924 товар «Виріб медичний. Меблі медичні, хірургічні та приладдя до них: -Стіл операційний SONATA з однією 4-секційною стільницею, з пласкою основою, з однією каталкою для транспортування стільниць, регульованою за висотою - 1 компл. у складі з:4-03-X21 Мобільна основа операційного стола SONATA 1 шт. 4-09-006 Каталка для транспортування стільниць, регульована за висотою 1шт. 4-03-4XX 4-секційна стільниця операційного стола SONATA 1 шт. 4-09-012 Підтримка для руки 2шт. 4-09-061 Фіксатор однопозиційний 2 шт. 4-09-016 Підтримка для плечей 2 шт. 4-09-061 Фіксатор однопозиційний 2 шт. 4-09-020 Ремінь для ніг із застібкою 2 шт. 4-09-021 Ремінь для стегон із застібкою 2шт. 4-09-022 Ремінь абдомінальний із застібкою 1шт. 4-09-023 Ремінь для зап`ясть із застібкою 2шт.4-09-051 Рама анестезіологічна з регульованою шириною 1шт. 4-09-061 Фіксатор однопозиційний 1шт. 4-09-052 Тримач для інфузій 1шт. 4-09-061 Фіксатор однопозиційний 1шт. - арт.4-02-521 Стіл операційний ETIUDA з електро-гідравлічним приводом з 5-секційною стільницею - 1 компл. у складі з: 4-09-010 Підтримка для колін 2 шт. 4-09-060 Фіксатор багатопозиційний 2 шт. 4-09-012 Підтримка для руки 2 шт. 4-09-061 Фіксатор однопозиційний 2 шт. 4-09-021 Ремінь для стегон із застібкою 2 шт. 4-09-022 Ремінь абдомінальний із застібкою 1 шт. 4-09-023 Ремінь для зап`ясть із застібкою 2 шт. 4-09-024 Ремінь для рук для анестезіологічної рами 1 шт. 4-09-050 Рама анестезіологічна 1 шт. 4-09-061 Фіксатор однопозиційний 1 шт. 4-09-052 Тримач для інфузій 1шт. 4-09-061 Фіксатор однопозиційний 1шт. Виробник: ALVO Spolka z ograniczona odpow iedzialnoscia, Sp.k. Торговельна марка: ALVO. Країна виробництва: PL», вагою брутто 868 кг;

- за МД № UA100030/2020/131925 товар «Частини до меблів медичних, хірургічних: - Оцинковані сталеві панелі - 1шт .- Панель з нержавіючої сталі -1шт.-Стельові панелі -1шт. Виробник: ALVO Spolka z ograniczona odpowiedzialnoscia, Sp.k. Торговельна марка: ALVO. Країна виробництва: PL», вагою брутто 130 кг.

Разом із вказаними митним деклараціями та товаросупровідними документами до митниці були надані контракт від 10.07.2014 № 245512, укладений між компанією «GELARRY (SC) LIMITED» (Великобританія) та ТОВ «СЕРВІСМЕД» (Україна), додатки до нього від 21.02.2020 № 134, № 134/1, а також інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

Згідно з інвойсами від 21.02.2020 № FZRX/0006/02/2020, № PRX/0010/02/2020, виставленими компанією «GELARRY (SC) LIMITED» (Великобританія) для ТОВ «МЕДІВЕЙ» (Україна), загальна вартість переміщених через митний кордон України товарів становить 42 890 євро.

27.05.2020, листом за вих. № 08-20/20-02-01/11/5292, з метою перевірки законності ввезення на митну територію України медичних виробів на адресу ТОВ «МІАМЕД» (), Державною митною службою України направлено запит до митних органів Республіки Польща.

29.07.2020, до Київської митниці Держмитслужби надійшла відповідь митних органів Республіки Польща на зазначений запит (лист Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Держмитслужби від 28.07.2020 № 20/20-02-01/7.8/1697).

Митні органи Польщі разом з відповіддю надали роздруківки із митної системи транзиту та експорту, які свідчать про те, що по книжці МДП № XN83265536 транспортним засобом з р.н.з. НОМЕР_2 в Україну було відправлене медичне обладнання та медичні меблі вагою брутто 1 517 кг.

Із документів, наданих митними органами Польщі (експортні митні декларації від 24.02.2020 № 20PL394010E0153247, № 20PL394010E0153255) ідентифіковано товари, оформлені Київською митницею Держмитслужби за МД від 28.02.2020 № UA100030/2020/131924 та № UA100030/2020/131925.

Товари ідентифіковано за найменуванням, кількістю, вагою брутто (998 кг), виробником та за номерами інвойсів. Однак,

- відповідно до експортної митної декларації № 20PL394010E0153247, вартість товарів «стіл операційний SONATA з аксесуарами та стіл операційний ETIUDA з аксесуарами», становить 27 546, 40 євро, а згідно з інвойсом від 21.02.2020 № FZRX/0006/02/2020, поданим до Київської митниці Держмитслужби - 42 800 євро;

- відповідно до експортної митної декларації № 20PL394010E0153255, вартість товарів «настінні панелі», становить 30 євро, а згідно з інвойсом від 21.02.2020 № PRX/0010/02/2020, поданим до Київської митниці Держмитслужби - 90 євро.

Згідно із зазначеними експортними деклараціями відправником товарів виступала компанія «ALVO Sp. z ogr.odp.Sp.k.» (Poludniova 21a 64-030 Smigiel, Польща), одержувачем - Ltd «Servismed» (26K, Dniprovska Naberezhna 02098 Kyiv, UA)/ ТОВ «СЕРВІСМЕД» (вул. Дніпровська набережна, 26К, м. Київ, 02098, Україна).

Тобто, в результаті вивчення експортних документів, отриманих від митних органів Республіки Польща, і документів митного оформлення товарів, заявлених за МД від 28.02.2020 №№ UA100030/2020/131924, UA100030/2020/131925, із співставленням відомостей, що містяться у них, встановлено, що співпадають відомості щодо найменування товарів, їх виробника, кількості, ваги, але не співпадають відомості щодо відправника та вартості товарів.

Таким чином, в результаті вивчення всіх вищевказаних документів встановлено, що товари «меблі медичні та частини до них», загальною вагою брутто 998 кг та вартістю 27 576, 40 євро, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (27.02.2020) (1 EUR - 26,8021 грн.) складає 739 105, 43 грн., були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника товарів та відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Захисник Ліференко Н.М. у судовому засіданні подав клопотання про направлення справи на доопрацювання. Посилається на те, що Київською митницею Держмитслужби не надано переклад всіх документів, що містяться у справі. Відсутність перекладу документів позбавляє суд можливості здійснити їх належну оцінку. Зазначена у протоколі адреса місця проживання ОСОБА_1 є недостовірною, оскільки це юридична адреса ТОВ «Сервісмед». Крім того, у протоколі в якості одержувача товару зазначаються різні суб`єкти, зокрема, ТОВ «Сервісмед», ТОВ «Седівей» та ТОВ «Міамед». Разом з тим, ОСОБА_1 є керівником ТОВ «Сервісмед».

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 1415/10000/20 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника товарів та відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Статтею 527 МК України передбачено право судді, що розглядає справу, винести постанову про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Положення щодо питань про порушення митних правил (складення протоколу) містяться в Методичних рекомендаціях стосовно провадження у цих справах, затверджених наказом Державної митної служби України № 936 від 30 грудня 2004 року.

Так, п. 3.5 рекомендацій передбачає, що справа про порушення митних правил може бути заведена тільки в тому випадку, коли є достатні дані, які свідчать про наявність ознак правопорушення.

Недопустимим є заведення справи про порушення митних правил на підставі припущень або відомостей про правопорушення, достовірність яких викликає сумніви. Коли порушується справа про порушення митних правил потрібно також переконатися у відсутності обставин, які виключають провадження у справі.

За наявності зазначених обставин протокол про порушення митних правил не складається. У випадках, коли провадження у справі все ж було розпочате, названі обставини є підставою для припинення провадження у справі.

Відповідно до ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У направлених до суду матеріалах містяться документи, викладені іноземними мовами без належним чином завіреного перекладу на українську мову.

Крім того, у протоколі № 1415/10000/20 про порушення митних правил від 20 серпня 2020 року в якості одержувача товару зазначаються різні суб`єкти, зокрема, ТОВ «Сервісмед», ТОВ «Седівей» та ТОВ «Міамед».

Разом з тим, ОСОБА_1 є керівником лише ТОВ «Сервісмед».

З огляду на наведене, матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню для додаткової перевірки.

Керуючись статтями 3, 235, 472, 489, 494-496, 527, 528 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Направити матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк проведення додаткової перевірки терміном 1 місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: