Справа № 405/1637/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , працюючого директором КЗ «Кіровоградська обласна спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву «Надія», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №КР0799/2003/АВ/П/ПТ від 05.03.2020 року в ході інспекційного відвідування КЗ «Кіровоградська обласна спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву «Надія», що мало місце 04.-05.03.2020 року, встановлено порушення вимог ч.2 ст.149 КЗпП України щодо порядку застосування дисциплінарних стягнень, якою передбачено, за кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.

Так, доповідною запискою від 13.01.2020 року, на ім`я директора ОСДЮСШОР «Надія» ОСОБА_1 заступником директора з АГР ОСОБА_2 було повідомлено про порушення 9 січня 2020 року трудової дисципліни та посадової інструкції працівником, який працює на посаді слюсара-сантехніка ОСОБА_3 , який палив на території спортивної школи. ОСОБА_3 09.01.2020 на ім`я директора ОСДЮСШОР «Надія» ОСОБА_1 надав письмове пояснення. Наказом від 13.01.2020 року №6-к «Про притягнення повторно до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_3 » ОСОБА_3 притягнуто до дисциплінарної відповідальності - оголошено догану. З наказом від 13.01.2020 року №6-к ОСОБА_3 ознайомлений під особистий підпис.

З пояснень директора ОСДЮСШОР «Надія» ОСОБА_1 встановлено, що за систематичні порушення трудової дисципліни та Правил внутрішнього трудового розпорядку ОСОБА_3 30.01.2020 року звільнений відповідно до наказу від 23.01.2020 №12-к за п.3 ст.40 КЗпП України. В наказі про звільнення ОСОБА_3 докази невиконання трудових обов`язків не наведено.

Порушення є триваючим та на день інспекційного відвідування не усунено.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце слухання справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про її своєчасне повідомлення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Зважаючи на викладені обставини, оскільки ОСОБА_4 своєчасно сповіщався про час і місце розгляду справи, у тому числі з врахуванням положень ч.10, ч.17 ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.1 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст.41 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Виходячи з наведеного, необхідною умовою наявності складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, є вина посадової особи у вчиненні дій (бездіяльності), передбачених у диспозиції вказаної статті.

Судом встановлено, що інспектором праці Царенко Г.Л. в період з 04.03.2020 року по 05.03.2020 року проведено інспекційне відвідування з питань додержання законодавства про працю в ОСДЮСШОР «Надія».

За результатами інспекційного відвідування складено акт №КР0799/2003/АВ від 05.03.2020 року, в якому зазначено, що в ході інспекційного відвідування встановлено порушення ч.2 ст.149 КЗпП щодо порядку застосування дисциплінарних стягнень, якою передбачено, за кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.

Так, згідно наказу директора КЗ «Кіровоградська ОСДЮШОР «Надія» ОСОБА_1 від 09.01.2020 року №5-к «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_3 » 05.01.2020 року слюсар-сантехнік ОСОБА_3 приблизно о 12:20 год. знаходився у приміщенні для фільтрації води та палив тютюновий виріб (цигарку), його дії побачив директор школи та зробив зауваження. Зазначені обставини були вказані у пояснювальній записці ОСОБА_3 від 09.01.2020 року. Цим ОСОБА_3 порушив наказ директора від 15.09.2011 року № 107 та Правила внутрішнього трудового розпорядку, у зв`язку з чим, ОСОБА_3 оголошено догану.

Відповідно до наказу директора КЗ «Кіровоградська ОСДЮШОР «Надія» ОСОБА_4 від 13.01.2020 року № 6-к «Про притягнення повторно до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_3 » 09.01.2020 року слюсар-сантехнік ОСОБА_3 приблизно о 12:30 год. знаходився перед входом у приміщення хімводоочищення та палив тютюновий виріб (цигарку). Зазначені обставини були вказані у пояснювальній записці ОСОБА_3 від 09.01.2020 року. Цим ОСОБА_3 повторно порушив Правила внутрішнього трудового розпорядку та наказ директора від 08.01.2020 року № 1 «Про заборону куріння тютюнових виробів», Інструкцію з охорони праці № 1 та, у зв`язку з чим, ОСОБА_3 повторно догану.

В подальшому, наказом директора КЗ «Кіровоградська ОСДЮШОР «Надія» ОСОБА_4 від 23.01.2020 року № 12-к ОСОБА_3 звільнено з 30.01.2020 року відповідно до п. 3 ст. 40 КЗпП України (систематичне невиконання трудових обов`язків без поважних причин), підстава накази директора школи № 5-к від 09.01.2020 року та № 6-к від 13.01.2020 року.

На підставі вищезазначеного акту Управлінням держпраці у Кіровоградській області складено протокол про адміністративне правопорушення за №КР0799/2003/АВ/П/ПТ від 05.03.2020 року відносно директора ОСДЮСШОР «Надія» ОСОБА_1 , який направлено для розгляду до суду.

ОСОБА_3 подано до суду позовом до КЗ «Кіровоградська ОСДЮШОР «Надія» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення ОСОБА_3 від 23.01.2020 року № 12-к, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з 30.01.2020 року по 17.03.2020 року.

Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 12.08.2020 року у задоволенні позову ОСОБА_3 до Комунального закладу «Кіровоградська обласна спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву «Надія» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу відмовлено.

Враховуючи, що судом при винесенні рішення встановлено правомірність звільнення ОСОБА_3 за систематичне невиконання ним без поважних причин обов`язків, покладених на нього трудовим договором, за що до нього були неодноразово застосовані дисциплінарні стягнення у вигляді догани, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

На підставі вищезазначеного та у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , за ч.1 ст.41 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон