Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
20 березня 2020 року Справа № 673/1322/17 Провадження № 3-в/673/2/20
П О С Т А Н О В А
20 березня 2020 року м.Деражня
Деражнянський районний суд
Хмельницької області
В складі: головуючий суддя Дворнін О.С.,
при секретарі судового засідання Демчишиній Н.Г.
на підставі письмової заяви Остапчук Г.Д.
розглянувши подання начальника Деражнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Лузума О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , проживаючої по АДРЕСА_2 , засудженої постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 29.11.2017 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт,-
Представник Деражнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області звернувся в суд з поданням про заміну правопорушниці невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт іншим стягненням у виді штрафу чи адміністративного арешту, посилаючись на те, що вона ухиляється від відбування накладеного постановою судді Деражнянського районного суду Хмельницької області від 29.11.2017 року адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
Представник органу пробації в судове засідання не з`явився, подавши письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, зі змісту якої, вбачається, що подання він підтримує та просить його задовольнити повністю.
Правопорушниця, будучи належним чином повідомленою про час і місце судового засідання шляхом вручення поштового відправлення, в судове засідання не з`явилася, подавши письмові заяви про розгляд справи за її відсутності, зі змісту яких також вбачається, що подання вона підтримує та відмовляється від відбування призначеного постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 29.11.2017 року покарання у виді 40 годин громадських робіт.
Судом об`єктивно встановлено, що дійсно, постановою судді Деражнянського районного суду від 29.11.2017 року, ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП України з накладенням на неї стягнення у виді 40 годин громадських робіт.
Проте, як вбачається з подання та доданих до нього матеріалів особової справи, данні про ознайомлення уповноваженим представником органу пробації правопорушниці з порядком та умовами її відбування покарання відсутні, письмове направлення не вручено, у встановленому законом порядку, правопорушниця не була направлена за місцем свого проживання в Новосілецьку сільську раду Деражнянського району Хмельницької області для відбування покарання у виді громадських робіт, де з цього приводу сільським головою не було видане відповідне розпорядження, та не було організовано відбування покарання на базі загаданої вище сільської ради із складанням відповідного графіку виходу її на роботу.
Вказані обставини свідчать про відсутність належного нагляду з боку начальника Деражнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Лузума О.В. за виконанням вказаної вище постанови суду відносно ОСОБА_1 .
Так, відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Разом з тим, згідно ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Водночас, суд звертає увагу, що в справі наявні власноручно написані пояснення ОСОБА_1 та її заява від 14.01.2020 року про безпричинну відмову виконання покарання у виді громадських робіт, відібрані представником органу пробації за місцем її проживання, а вже 15.01.2020 року, тобто, наступного дня, подання начальника Деражнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Лузума О.В. було складено та 23.01.2020 року направлено до суду для вирішення по суті, вочевидь, без докладання будь-яких процесуальних зусиль до його реального виконання.
Разом з тим, враховуючи недостатність наданих до суду матеріалів, суд не має можливості дослідити матеріальний стан правопорушниці та зробити висновок щодо доцільності заміни присудженого їй стягнення у виді громадських робіт, з підстав його не виконання, на матеріальне стягнення у виді штрафу, тому обґрунтовано вважає, що можливість виконати його в ОСОБА_1 взагалі буде відсутня.
Крім того, враховуючи, що згідно ст. 32 КУпАП, адміністративний арешт установлюється і застосовується лише у виняткових випадках за окремі види адміністративних правопорушень, суд також приходить до висновку про недоцільність застосування адміністративного арешту, як альтернативи громадським роботам, з міркувань його надмірної суворості по відношенню до правопорушниці в даному конкретному випадку.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне звернути увагу начальника Деражнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Лузума О.В. на необхідність його звернення до відповідного органу досудового розслідування чи прокурора із заявою про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України за умисне невиконання судового рішення, оскільки в діях останньої вбачається ознаки складу вказаного злочину.
Таким чином, суд, вважає вказане подання вкрай необґрунтованим та ненаправленим на досягнення цілей та завдань, передбачених ст. 1 КУпАП, в частині виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції України і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків та відповідальності перед суспільством, тому не вбачає підстав для його задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 173-2, 321-1, 321-4 та 283-285 КУпАП, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні подання начальника Деражнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Лузума О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , засудженої постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 29.11.2017 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт - відмовити.
Матеріали для виконання направити до Деражнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області для подальшого виконання.
Звернути увагу начальника Деражнянського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Лузума О.В. на необхідність його звернення до відповідного органу досудового розслідування чи прокурора із заявою про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України за умисне невиконання судового рішення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Деражнянський районний суд Хмельницької області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області О. С. Дворнін