Справа № 645/5570/20
Провадження № 3/645/1909/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2020 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Мартинової О.М.,

секретар судового засідання Букач М.О.,

за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харкова, громадянина України, з вищою освітою, працюючого водієм ТОВ «АТП-ТЕМП», не одруженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №498667 від 11 вересня 2020 року, 11.09.2020 року близько 17-30 год. за адресою: м.Харків, Салтівське шосе, 230, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом АТАМАН А-09204, державний номерний знак НОМЕР_1 , здійснював регулярні пасажирські перевезення на міському транспорті маршрут № 105Е «ст.м.Масельського ст.м.Масельського» перевозив 25 пасажирів з них 1 стояв, при визначеною характеристикою даного транспортного засобу та свідоцтва про реєстрацію на даний транспортний засіб НОМЕР_2 кількість місць для сидіння 23 з місцем водія, чим апорушив п.п.11, 15 ПКМУ №641 від 22.07.2020 року.

Присутній в судовому засіданні ОСОБА_1 погодився з протоколом про адміністративне правопорушення, визнав свою вину, щиро розкаявся.

До канцелярії суду 20.10.2020 року надійшло клопотання директора ТОВ «АТП-ТЕМП» Говорун І.О. про передачу ОСОБА_1 на поруки, в якому зазначає, що 15.10.2020 року ОСОБА_1 звернувся до трудового колективу ТОВ «АТП-ТЕМП» із заявою про взяття його на поруки. У своїй заяві ОСОБА_1 просив трудовий колектив взяти його на поруки та звернутися до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням про передачу матеріалів справи на розгляд трудового колективу ТОВ «АТП-ТЕМП» із здійсненням заходів виховного характеру, спрямованих на його виправлення та попередження скоєння нових правопорушень. Під час розгляду заяви ОСОБА_1 , трудовим колективом встановлено, що він щиро розкаявся у вчиненому адміністративному правопорушенні, зарекомендував себе за час роботи на підприємстві позитивно, має водійський стаж 20 років, раніше жодного разу до адміністративної відповідальності не притягувався. Крім того, ОСОБА_1 , доповів, що перебуває у скрутному фінансовому становищі у зв`язку з хворобою його мати ОСОБА_2 , яка є пенсіонером, потребує догляду та багато коштів на ліки. До того ж ОСОБА_1 виховує неповнолітнього сина ОСОБА_3 , 2006 року народження. На підтвердження своєї заяви ОСОБА_1 надав трудовому колективу копію пенсійного посвідчення ОСОБА_2 , виписку з мед.карти ОСОБА_2 , чеки про сплату за придбання ліків, свідоцтва про народження ОСОБА_3 . За результатом обговорення зазначеного питання трудовим колективом, враховуючи щире каяття ОСОБА_1 і те, що адміністративне правопорушення вчинено ним вперше, наявність позитивної характеристики, беручи до уваги, що останній є членом їх трудового колективу, було прийнято рішення про звернення до Фрунзенського районного суду м.Харкова з клопотанням про передачу матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на розгляд трудового колективу ТОВ «АТП-ТЕМП» із здійсненням заходів виховного характеру, спрямованих на його виправлення та попередження скоєння нових правопорушень, а також про закриття провадження в справі, що підтверджується протоколом загальних зборів від 19.10.2020 року.

Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

В статті 1 ЗаконуУкраїни «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико - санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 рокукарантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них, підстави та порядок обов`язкової самоізоляції, перебування особи в обсерваторі (обсервації), госпіталізації до тимчасових закладів охорони здоров`я (спеціалізованих шпиталів). Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» від 20 травня 2020 р. № 392, у регіонах, в яких здійснюється послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється: регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньообласному та міжнародному сполученні за умови перевезення пасажирів у межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

Відповідно ст. 41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Законом України № 530-1Х від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19 )» внесені зміни до КУпАП, який доповнено ст. 44-3 КУпАП, що передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей.

Порушення вищевказаних норм актів тягнуть адміністративну відповідальність.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 498667 від 11.09.2020 року, рапортом заст. ком. роти №4 батальйону №1 УПП в Харківській області ДПП, письмовими поясненнями ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , відеозаписами з нагрудних камер поліцейських, зроблених під час складання протоколу про адміністративне правопорушення.

У зв`язку з вищевикладеним, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП, а саме порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

За змістом ст. 21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, а також те, що ОСОБА_1 не притягувався до адміністративної відповідальності за вказаною статтею, суд вважає за доцільне застосувати до нього захід громадського впливу.

Керуючись ст. 21, ст.40-1, ст.44-3 КУпАП, ст.ст.275-280,283-287 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП та передати матеріали на розгляд трудового колективу товариства з обмеженою відповідальністю «АТП-ТЕМП» для застосування до ОСОБА_1 заходів громадського впливу.

Зобов`язати директора ТОВ «АТП-ТЕМП» у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити Фрунзенський районний суд м.Харкова про заходи громадського впливу, які застосовані до ОСОБА_1 у зв`язку з вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Фрунзенський районний суд м.Харкова.

Повний текст постанови виготовлений 22.10.2020 року.

Суддя -