Провадження №3/748/1070/20
Єдиний унікальний № 748/1863/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2020 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Майбороди С.М.,

при секретарях Оніщенко Ю.В., Романчук Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помічника командира частини з фінансово-економічної роботи начальника фінансово-економічної служби, капітана в/ч НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою : АДРЕСА_1 , проживаючого АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2

за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12.08.2020 об 12 год. 48 хв. у ході огляду ПЕОМ ОСОБА_1 , в приміщенні службового кабінету начальника фінансово-економічної служби в/ч НОМЕР_3 , встановлено, що вказаний військовослужбовець, використовуючи службову ПЕОМ (інв. NXH12BEU0238340CC553400), з електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що не відповідає вимогам нормативних актів, не гарантує її приналежність до відповідного державного органу і не забезпечує відповідний рівень захисту інформації, переслав на електронні поштові скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та « ІНФОРМАЦІЯ_4 » документ «Додаткова заявка.pdf» (дата та час відправлення: 10 год. 12 хв. 12.08.2020), на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відправив файл «Призначено- профінансовано.хls» (дата та час відправлення: 11 год. 42 хв. 11.08.2020), чим порушив вимоги п.2 Постанови КМУ від 21.10.2015 №851 та п.4 Постанови КМУ від 12.04.2002 року № 522 та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, вказуючи, що роз`яснення з приводу того якою електронною поштою користуватись надходили до військової частини у 2018 році, а він приступив до виконання обов`язків у 2019 році, в нормативних актах не вказано чітко яким доменом електронної пошти користуватись. На даний час адреса електронної пошти змінена.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 пояснив, що в ході проведеної перевірки фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 встановлено, що листування та розміщення фінансової інформації здійснюється з домена "UKR.NET", що є порушенням вимоги п.2 Постанови КМУ від 21.10.2015 №851 та п.4 Постанови КМУ від 12.04.2002 року № 522.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , свідка, оцінивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-6 КУпАП, підтверджується зібраними і дослідженими матеріалами справи.

У відповідності до витягу з наказу командувача військ оператвиного командування " ІНФОРМАЦІЯ_6 " № 270 від 02 жовтня 2019 року капітана ОСОБА_1 призначено помічником командира з фінансово-економічної роботи - начальником фінансово-економічної служби 1 окремої танкової бригади.

Як слідує з акту огляду від 12 серпня 2020 року співробітником СБ України капітаном ОСОБА_2 проведено огляд ПЕОМ помічника командира частини з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 та підтверджено, що поштова електронна скринька « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яку використовував ОСОБА_1 для службового листування, знаходиться на серверах, що перебувають у доменній зоні "UKR.NET", що не відповідає вимогам нормативних актів, не гарантує її приналежність до відповідного державного органу і не забезпечує відповідний рівень захисту інформації.

В ході судового розгляду ОСОБА_1 не заперечував, що використовував вказану поштову електронну скриньку в роботі, вказуючи про відсутність заборон такого використання.

Відповідно до п.2 ч.2 «Вимог до доменних імен державних органів в українському сегменті комунікацій Інтернету», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 851 від 21.10.2015 року, посадові особи органів державної влади для здійснення службового листування повинні використовувати виключно електронні поштові скриньки, розміщені на серверах, які перебувають у доменній зоні «GOV.UA» та «.УКР». Крім того, відповідно до п.4 «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 522 від 12.04.2002 року, органи виконавчої влади та інші державні органи зобов`язані реєструвати власні офіційні Інтернет-ресурси (веб-сайти) у домені «GOV.UA». Таким чином, діючим законодавством передбачено виключний порядок здійснення службового листування, тобто розповсюдження інформації, створеної органом державної влади, що зберігається на автоматизованих системах установи, який гарантує приналежність електронної поштової скриньки органу державної влади та відповідний ступінь її захисту.

Враховуючи обставини вчиненого, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу без конфіскації незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних за відсутності таких.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят п`ять) грн без конфіскації незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 грн 40 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (Код за Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) р/р UA0026001 Код класифікації доходів бюджету 22030106 Призначення платежу: Стягнення судового збору).

Роз`яснити положення ст.ст. 307, 308 КУпАП, відповідно до яких штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання копії постанови, а у разі її оскарження не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у строк, зазначений вище, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір призначеного штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя С.М. Майборода