Справа № 314/2535/20
Провадження № 3/314/840/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2020 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Вільнянського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , працює водієм АТ «Запоріжгаз», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчення водія НОМЕР_1 ,

у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ст.122-4, ч. 4 ст. 130, КУпАП, -

встановив:

11.06.2020 до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064361 від 08.06.2020 за ч. 4 ст. 130 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 .

Згідно вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення, гр. ОСОБА_1 , 08.06.2020 о 00-00 годині, в місті Вільнянськ Запорізької області, по вулиці Соборній, будинок 100-В, вживав алкоголь, а саме пиво після дорожньо-транспортної пригоди за його участю, до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння. Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 08.06.2020 ОСОБА_1 знаходиться з стані алкогольного сп`яніння.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.10 «є» Правил дорожнього руху України.

Крім того, 11.06.2020 до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064362 від 08.06.2020 за ст. 124 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, гр. ОСОБА_1 , 08.06.2020 о 00-00 годині, в місті Вільнянськ Запорізької області, по вулиці Соборній, будинок 100-В, керував автомобілем АЗЛК 2140 державний номер НОМЕР_2 , по провулку Сірий, на перехресті з вулицею Соборна, виконуючи поворот праворуч, при виїзді з перехрестя проїзних частин, виїхав на смугу зустрічного руху та скоїв зіткнення з велосипедистом, який рухався по вулиці Соборній. В результаті дорожньо-транспортної пригоди автомобіль та велосипед зазнали механічних пошкоджень з матеріальними збитками.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 10.5 Правил дорожнього руху України.

До того ж, 11.06.2020 до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064363 від 08.06.2020 за ч. 1 ст. 122-4 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 .

У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що гр. ОСОБА_1 , 08.06.2020 о 00-00 годині, в місті Вільнянськ Запорізької області, по вулиці Соборній, будинок 100-В, керував автомобілем АЗЛК 2140 державний номер НОМЕР_2 та будучи причетним за його участю до дорожньо-транспортної пригоди, залишив місце скоєння ДТП.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.10 Правил дорожнього руху України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі та участі його захисника.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

У зв`язку з тим, що вказані правопорушення вчинені однією і тією ж особою і підлягають одночасному розгляду одним і тим же органом, зазначені справи про адміністративні правопорушення слід об`єднати в одне провадження, а саме: за протоколом про адміністративне правопорушення ОБ № 064361 від 08.06.2020 (справа № 314/2535/20), протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064362 від 08.06.2020 (справа № 314/2536/20), та протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064363 від 08.06.2020 (справа № 314/2537/20), присвоївши їм єдиний номер справи № 314/2535/20.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені участинах третій - п`ятійцієї статті.

Так, згідно зі п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Положення ст. 247 КУпАП є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження і не вирішувати при цьому жодних інших питань.

Зокрема, згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Під час розгляду справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (StubbingsandOthers v. theUnitedKingdom), п. 51, Reports 1996-IV).

Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Так, протоколи про адміністративне правопорушення надійшов до суду 11.06.2020, судовий розгляд відкладався для залучення захисника, для виклику і допиту свідків та потерпілого, у зв`язку з неявками свідків та потерпілого (останні не отримують повістки, конверти повертаються, враховуючи також те, що схема місця ДТП складена за відсутності обох сторін (тільки зі слів потерпілого та свідків з його боку), неможливо відтворити подію яка сталася 08.06.2020, а також враховуючи те, що сплив тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, що передбачено ч. 2 ст. 38 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення слід закрити, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, що не позбавляє потерпілого права звернення до суду про захист свого права в порядку цивільного судочинства.

Також слід зазначити, що на підставі ст. 40-1 КУпАП, враховуючи, що за наслідками розгляду даної адміністративної справи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення не накладається, останній звільняється від сплати суми судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст. ст. 283-285 КУпАП, -

постановив:

закрити провадження у справі про адміністративні правопорушення за ст. 124, ч. 1 ст. 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП,з урахуванням положень ч. 2 ст. 36 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи, строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду Запорізької області через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя В.О. Кіяшко

14.09.2020