РОЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 327/270/20
Провадження № 3-в/327/1/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.10.2020 року смт. Розівка

Суддя Розівського районного суду Запорізької області Кущ Т.М., розглянувши у судовому засіданні подання начальника Розівського районного сектору філії державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Крутя Г.В. (далі - представник уповноваженого органу з питань пробації) про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Листвянка Розівського району Запорізької області, громадянина України, що має освіту 8 класів, одруженого, неповнолітніх дітей на утриманні не маючого, не працюючого, військовозобов`язаного, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , на якого згідно постанови Розівського районного суду Запорізької області від 17 серпня 2020 року накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 60 (шістдесят) годин за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

15 жовтня 2020 року до Розівського районного суду Запорізької області надійшло подання представника уповноваженого органу з питань пробації про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Розівського районного суду Запорізької області від 17 серпня 2020 року, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, з накладенням адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком на 60 (шістдесят) годин, а саме, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення.

Представник уповноваженого органу з питань пробації в судове засідання, призначене на 22 жовтня 2020 року, не прибув, про дату, час та місце розгляду подання був повідомлений належним чином. Разом з тим, представник уповноваженого органу з питань пробації письмово повідомив судові про те, що він подання підтримує, доповнень не має, прохав розглянути подання без його участі.

ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 22 жовтня 2020 року, не прибув, про дату, час та місце розгляду подання повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про отримання повістки, про причини неявки суду не повідомив.

За таких обставини суд вважає за можливе розглянути подання за відсутності всіх учасників судового розгляду, що не суперечить положенням КУпАП.

Суд, з`ясувавши позицію представника уповноваженого органу з питань пробації, викладену в поданні, вивчивши матеріали особової справи №6/2020, прийшов до висновку, що подання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Так, з матеріалів справи вбачається, що постановою Розівського районного суду Запорізької області від 17 серпня 2020 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 60 годин за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Вказана постанова надійшла на виконання 04 вересня 2020 року, після чого представником уповноваженого органу з питань пробації складено виклик до уповноваженого органу з питань пробації, з метою ознайомлення ОСОБА_1 з умовами відбуття стягнення від 15 вересня 2020 року та від 25 вересня 2020 року, однак відомості про направлення вказаних викликів порушнику ОСОБА_1 в особовій справі відсутні.

З метою встановлення місця проживання порушника ОСОБА_1 , 25 вересня 2020 року представником уповноваженого органу з питань пробації було направлено запит до Розівської селищної ради Розівського району запорізької області та в подальшому отримано відомості про те, що ОСОБА_1 дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім того, в матеріалах особової справи міститься довідка, складена особисто гр. ОСОБА_2 , в якій зазначено, що ОСОБА_1 є її чоловіком та проживає з нею за адресою: АДРЕСА_2 , а також гр.. ОСОБА_2 підтверджено, що її чоловік отримував виклики до уповноваженого органу з питань пробації, проте їй не відомі причини його неявки.

Згідно ст.30-1 КУпАП, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Відповідно до п.1.1 розділу І «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженого наказом Мінюсту № 474/5 від 19 березня 2013 року (далі - Порядок), виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Відповідно до п.3.11 розділу ІІІ Порядку, після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз`яснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 КУпАП. Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт. Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних, суспільно корисних) робіт, що долучається до його особової справи.

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (п.3.22 розділу ІІІ Порядку).

Відповідно до ст. 304 КУпАП України питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом (ч.1 ст.3214 КУпАП).

Так, у наданих до суду матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, що підтверджують факт вручення (чи відмови у врученні) порушнику викликів про необхідність з`явитись до Розівського районного сектору філії державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області, у зв`язку з чим неможливо зробити висновок про ухилення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, крім того у поданні не зазначено, яке саме питання необхідно вирішити у зв`язку з виконанням постанови.

Також у матеріалах подання відсутні відомості про ознайомлення ОСОБА_1 із порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та наслідками ухилення особи від їх виконання.

Крім того, слід зазначити, що рукописна довідка ОСОБА_2 не може розцінюватися як належний доказ повідомлення правопорушника ОСОБА_1 про необхідність прибуття до уповноваженого органу з питань пробації. При цьому, представник уповноваженого органу з питань пробації не був позбавлений можливості у разі відсутності порушника ОСОБА_1 вручити виклик ОСОБА_2 як його дружині.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для заміни невідбутої частини адміністративного покарання у виді громадських робіт.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.304,3214, КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Розівського районного сектору філії державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Крутя Г.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції Розівський районний суд Запорізької області.

Суддя: Т.М. Кущ