Справа № 127/3314/20
Провадження № 3/127/986/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2020 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., розглянувши матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої на посаді комірника комунального некомерційного підприємства «Авторемонтна база закладів охорони здоров`я Вінницької обласної ради» (далі База) та є секретарем тендерного комітету, проживаючої за адресою: Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вул. Київська, буд. 18, про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення нею правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 17.01.2020 року, ОСОБА_1 будучи секретарем тендерного комітету Бази та у відповідності до: абз. 12 ч. 1 ст. 10 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 2.15 Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2016 № 557 та пункту 2.15 Положення про тендерний комітет Бази, затвердженого наказом від 20.08.2019 №54-П є відповідальним за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу, та перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Вінниця, вул. Салтикова-Щедріна, 112-А, провела оприлюднення в системі електронних закупівель «Прозоро» Звітів про виконання договорів з порушенням строків визначених абз. 10 ч. 1 ст. 10 Закону № 922-VIII «Про публічні закупівлі», а саме протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, зокрема:

- звіт про виконання договору про закупівлю товарів за державні кошти від 19.08.2019 № ФАВ003032 оприлюднено 15.01.2020;

- звіт про виконання договору про закупівлю товарів за державні кошти від 30.09.2019 № ФАВ003097 оприлюднено 14.01.2020;

- звіт про виконання договору про закупівлю товарів за державні кошти від 17.12.2019 № ФАВ003216 оприлюднено 14.01.2020.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату та час розгляду справи повідомлялася завчасно та належним чином.

Суд ухвалив проводити розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи суддя повинен дослідити та оцінити за своїм внутрішнім переконанням усі обставини та докази по справі в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, відповідно до вимог ст. 252 КУпАП.

Судом враховано пояснення ОСОБА_1 , яка зазначила, що на момент оприлюднення звітів, був відсутній інтернет зв`язок, у зв`язку з чим не могла вчасно оприлюднити звіт. Постачальник інтернет послуг у світкові дні в період з 01.01.20 по 13.01.20 не працював, що унеможливило забезпечення постійного інтернет зв`язку.

Також судом враховано, що зауважень до самої процедури проведення закупівель не встановлено, а згідно витягу з акту № 30-37/18-1о від 17.01.2020 року вказано, що тричі допущено порушення вимог Закону №992 щодо порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно вимог законодавства.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, є доведеною та підтверджена сукупністю доказів.

При визначенні виду адміністративного стягнення, яке необхідно застосувати до ОСОБА_1 , за вчинення вказаного адміністративного правопорушення суд приймає до уваги обставини справи та особу порушника, а також враховує, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Дослідивши матеріали справи, судом прийнято до уваги відсутність завданої шкоди інтересам держави. Також, судом враховано пояснення ОСОБА_1 про об`єктивні причини невчасної оприлюднення інформації про закупівлі. Крім того, судом враховано, що ОСОБА_1 раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності.

Враховуючи усі вищевикладені обставини в їх сукупності, суд вважає за можливе відповідно до ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, через малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 164-14, 245, 252, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, через малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: