Справа № 749/874/20
Номер провадження 3/749/405/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" жовтня 2020 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Кравчук М. В.

за участю секретаря Михалевич М. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сновськ матеріали, які надійшли від Відділу прикордонної служби «Гірськ» Чернігівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , рік не зазначено, листопада місяця 03 дня народження, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працює у відділені інспекторів прикордонної служби «Гута-Студенецька» відділу прикордонної служби «Гірськ» на посаді заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби з персоналу, громадянина України, до адміністративної відповідальності не притягувався, передбаченої статтею 17218 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Щорського районного суду Чернігівської області надійшов протокол серії ЧЦП № 172242 від 15.10.2020 р. про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , за ст. 17218 КУпАП.

З вказаного протоколу вбачається, що 20.09.2020 р. о 21 год. 00 хв. ОСОБА_1 на території Єлінської с/р, Сновського району, Чернігівської області вчинив порушення правил несення прикордонної служби, а саме здійснив фіктивну перевірку несення служби складом прикордонних нарядів на 4303 передбачену календарним планом на вересень місяць, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 17218 КУпАП.

У судове засідання, повідомлений належним чином про день, час та розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився.

Як вбачається зі змісту статті статті 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою по даній категорії справ.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Частиною 1 статті 17218 КУпАП порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Частиною 2 статті 17218 КУпАП передбачено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України від 18.09.2013 р. № 898 (далі Інструкція) усі реквізити протоколу заповнюються державною мовою розбірливим почерком. Допускається дублювати прізвище, ім`я та (за наявності) по батькові іноземців та осіб без громадянства латиницею, а також заповнення протоколів друкарським способом. Не допускається заповнення протоколу олівцем та закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після підписання протоколу особою, стосовно якої він складений. Здійснені в протоколі виправлення обов`язково засвідчуються підписом особи, стосовно якої він складений.

Окрім того, як вбачається зі змісту п. 4 розділу ІІІ Інструкції у протоколі окрім іншого зазначаються посилання на пункт (статтю) нормативно-правового акта, який передбачає відповідальність за правопорушення.

Судом при дослідженні доказів встановлено, що в порушення вищезазначених вимог у вказаному протоколі міститься виправлення у даті народження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості встановити особу правопорушника, щодо якої складено протокол. Вказаний недолік є суттєвим, оскільки суб`єкт правопорушення є елементом складу правопорушення.

Окрім того, у протоколі вказано, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 17218 КУпАП, однак вказана стаття містить дві частини.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення; про застосування заходів впливу, передбачених статтею 241 цього Кодексу; про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи на викладене, провадження підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Підстави для вирішення питання про стягнення судових витрат відсутні.

Керуючись ст. ст. 17218, 245, 247, 280, 283, 284, 287 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , передбаченої статтею 17218 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд Чернігівської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М. В. Кравчук