Справа № 226/2487/20
Провадження № 3/226/1101/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2020 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Коваленко Тетяна Олександрівна, розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, що надійшов з Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною першою статті 1645 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и л а:

19.10.2020 на адресу Димитровського міського суду з Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області надійшов протокол № 0621 від 13.10.2020 року, складений старшим оперуповноваженим з ОВС 2-го відділу УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області підполковником податкової міліції Неживим О.В., відносно ОСОБА_1 за ст. 1645 ч.1 КУпАП, згідно з яким, 13 жовтня 2020 року у торгівельному павільйоні за адресою: м.Мирноград, біля міської лікарні, ОСОБА_1 здійснювала зберігання з метою реалізації лікеро-горілчані вироби без марок акцизного податку встановленого зразка, чим порушила вимоги ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 року № 482/95 та скоїла правопорушення, передбачене частиною першою статті 1645 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП і підлягає поверненню на дооформлення, виходячи з такого.

Відповідно до вимог п.4 Інструкцї з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затверджених наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 № 566 зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Згідно вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог п.п.5, 6 Інструкцї з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

У протоколі під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання.

Як вбачається зі змісту протоколу, вимоги щодо зазначення адреси, за якою було вчинено та виявлено правопорушення, найменування та кількості виявлених горілчаних виробів особою, яка склала протокол, не дотримано.

Крім того, додані до протоколу про адміністративне правопорушення фото таблиці належним чином не завірені, а долучені копії документів неналежної якості, зміст деяких взагалі неможливо встановити.

Зазначені недоліки, допущені при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення не дозволяють суду призначити справу до судового розгляду.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, у відповідності з вимогами ст.278 КУпАП, серед іншого з`ясовує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Оскільки нормами законодавства про адміністративні правопорушення самостійне збирання доказів на суд не покладено, згідно ч.2 ст.251 КУпАП це є обов`язком осіб, уповноважених на складання протоколів, недоліки протоколів, що перешкоджають повному, всебічному і об`єктивному з`ясуванню обставин кожної справи, вирішенню її в точній відповідності з законом, виправляються шляхом їх повернення до органу, з якого вони надійшли, для належного доопрацювання. При цьому суд звертає увагу на те, що після усунення недоліків протоколу з ним має бути ознайомлена особа, щодо якої його складено.

Керуючись ст.256, 278 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя -

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення № 0621 від 13.10.2020 року у відношенні ОСОБА_1 за частиною першою статті 1645 КУпАП повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Коваленко