Справа № 760/7800/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

25 березня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0455/10000/19 від 25.02.2020 року в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби до сектору митного оформлення №2 митного поста «Київ-спеціалізований» (м. Київ, вул. Салютна, 2Б) 17.02.2020 року надійшло міжнародне експрес-відправлення (МЕВ), за міжнародним транспортним документом від 10.02.2020 року NP0630NPI та інвойсом від 10.02.2020 року 4623 на ім`я гр. ОСОБА_3, м. Київ, просп. Василя Порика , 7А, відділення №156.

Згідно з інформацією, зазначеною в міжнародному транспортному документі та інвойсі, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1, та згідно з переліком мали містити «Boots» (взуття) в кількості 1 штука, загальною вартістю 66,00 USD.

При митному огляді МЕВ 17.02.2020 року встановлено, що вміст МЕВ від 10.02.2020 року NP0630NPI являє собою: взуття жіноче арт. 11822002, 1460, blacknappa - 2 пари; взуття жіноче арт. 15265001, jadon. blackpolishedsmooth - 1 пара; взуття арт. 11822003, blackgreasy - 2 пари, Т/м Dr.Martens.

Тобто, інформація про кількість та вартість не відповідає міжнародному транспортному документу від 10.02.2020 року NP0630NPI та інвойсу від 10.02.2020 року 4623, в яких вказано «Boots» (взуття) в кількості 1 штука, загальною вартістю 66,00 USD.

Таким чином, митний орган вважає, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей ( найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи сповіщеною про розгляд справи, та представник митного органу, явка якого не є обов`язковою, не з`явились.

Дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Умови та порядок переміщення і пропуску товарів через митний кордон України визначені нормами ст. 196 МК України, а умови пересилання громадянами товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях - нормами ст. 367 МК України .

Так, диспозицією норми ст. 472 МК України передбачена відповідальність за порушення установленого Митним кодексом України порядку декларування товарів, перелік яких установлюється Митним кодексом України і Кабінетом Міністрів України, транспортних засобів комерційного призначення, переміщуваних через митний кордон України, шляхом незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю і митного оформлення, під час такого переміщення.

Однак для визначення складу правопорушення необхідно враховувати, що товари, транспортні засоби мають бути комерційного призначення та такими, що підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Інші товари, транспортні засобі в разі пред`явлення їх митному контролю в повному обсязі до початку митного огляду, навіть якщо вони не записані власником до митної декларації, не можуть вважатись переміщуваними з порушеннями митних правил.

Такі товари, транспортні засобі є неоформленими належним чином і можуть не підлягати пропуску, але вважатись предметами порушення митних правил не повинні.

Крім того, згідно зі ст. 265 МК України при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларантами мають право виступати лише резиденти. А в інших випадках - особа, яка відповідно до законодавства України має право вчиняти щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення юридично значущі дії від свого імені.

Разом з тим, порядок та умови здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів (ст.ст. 231-237 МК України).

Зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 450 «Питання, пов`язані із застосуванням митних декларацій» встановлений порядок декларування товарів, що пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу.

При цьому в разі порушення установленого Митним кодексом України порядку пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання у відповідності до актів Всесвітнього поштового союзу, Правил користування послугами поштового зв`язку відповідальність громадян і посадових осіб, що здійснили таке пересилання, регулюється за ст. 473 МК України.

У діях відправника міжнародного поштового відправлення не вбачається ознак такого діяння, яке є порушенням митних правил, передбачених ст. 472 МК України, оскільки виявлені незадекларовані товари: взуття жіноче арт. 11822002, 1460, blacknappa - 2 пари; взуття жіноче арт. 15265001, jadon. blackpolishedsmooth - 1 пара; взуття арт. 11822003, blackgreasy - 2 пари. Т/м Dr.Martens; знаходилися без приховування серед вкладення міжнародного поштового відправлення.

Крім того, відправник міжнародного поштового відправлення не є резидентом України, тобто суб`єктом даного правопорушення.

Таким чином, зі змісту протоколу не вбачається ознак порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, в діях відправника міжнародного поштового відправлення, здійснення якого регулюються іншими правовими нормами.

За цих обставин суд приходить до висновок про відсутність складу правопорушення у діях ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з тим, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, тому провадження по справі відносно неї підлягає закриттю.

Керуючись статтями 196, 231-237, 367, 472, 473 МК України, статтями 245, 247, 252, 280, 283, 287- 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження відносно ОСОБА_1 в справі про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил № 0455/10000/20 від 25 лютого 2020 року товари згідно опису предметів, а саме:

- взуття жіноче арт. 11822002, 1460, black nappa Т/м Dr. Martens - 2 пари;

- взуття жіноче арт. 15265001, jadon. Black polished smooth Т/м Dr. Martens - 1 пара;

- взуття арт. 11822003, black greasy - 2 пари, Т/м Dr. Martens.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: