ПОСТАНОВА
іменем України
"21" квітня 2020 р. смт.Мілове
Суддя Міловського районного суду Луганської області Чехов С.І. розглянувши протоколи про адміністративні правопорушення які були об`єднанні у одне провадження від першого заступника начальника Луганського прикордонного загону-начальника штабу підполковника Богдана Ігнатюка складені відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Красилів Хмельницької області, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 виданого Красилівським РВ УМВС України в Хмильницькій області, військовослужбовця прикордонного загону начальник відділення іпс «Мілове» ім. В. Банних, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
ВСТАНОВИВ:
З протоколу про адміністративне правопорушення який складено відносно ОСОБА_1 слід, що в нього мається адміністративне правопорушення яке підпадає під ознаки ч.2 ст.172-15 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП з якої слід, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Протокол про адміністративне правопорушення надходить до суду по друге з недоданою раніше винесеною судом постановою від 05 березня 2020 року де були перелічені недоліки на підставі яких неможливо було розглянути протокол про адміністративне правопорушення. Однак отримавши копії від сканованих протоколів про адміністративне правопорушення складених відносно ОСОБА_1 які надходили перший раз була встановлена розбіжність у напису фабули правопорушень де маються дописки раніше не існуючого тексту а саме кваліфікаційні ознаки «недбале ставлення військової службової особи до військової служби».
Вказані судом недоліки складались з того, що у самих протоколів диспозиція стосовно ст. 172-15 КУпАП вказувала, що у частині першій, недбале ставлення військової службової особи до військової служби у частині другій вказано, що діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду у протоколах цього не було вказано і спонукало неможливість з таких підстав розглянути адміністративну справу.
Посадова особа яка складала протокол про адміністративне правопорушення описуючі об`єктивну частину правопорушення не вказала на кваліфікуючи ознаки цього правопорушення не даючи тим самим юридичної ознаки, що позбавляє подалі покласти цей ознак у постанову суду який повинен давати юридичну оцінку діям правопорушника.
Посадова особа яка склала протоколи ігноруючи закон на свій розсуд внесла зміни у процесуальні документи не зважаючи на те, що одне із завдань цього кодексу є охорона прав і свобод громадянина, власності, конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. В діях скоєних посадовою особою маються ознаки кримінального правопорушення.
Суд позбавлений можливості на свій розсуд підбирати кваліфікуючи ознаки правопорушення, розглядати саме правопорушення яке описане у протоколах про адміністративне правопорушення складених з порушеннями закону оскільки повинен бути неупередженим і не повинен тим самим обтяжувати стан правопорушника.
З таких підстав протоколи про адміністративні правопорушення складені відносно ОСОБА_2 необхідно повернути на доопрацювання та направити матеріали у відповідні органи для проведення досудового розслідування.
Керуючись ст. 278 КУпАП України.
ПОСТАНОВИВ:
Протокол про адміністративне правопорушення від 08 лютого 2020 року СхРУ №211560, протокол про адміністративне правопорушення від 27 лютого 2020 року СхРУ №211548 які складені відносно ОСОБА_1 та об`єднанні в одне провадження повернути на доопрацювання до Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.І. Чехов