Справа№464/1596/20
пр. № 3/464/984/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.04.2020 Суддя Сихівського районного суду м. Львова Горбань О.Ю., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої продавцем, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №707096 від 20 березня 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 20.03.2020 близько 16 год. 30 хв. за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 109 в магазині "Продукти" здійснювала продаж продуктів харчування, які були незахищені пластиком або поліетиленом, чим порушила п. 2.1.7 протоколу № 9 позапланового засідання міської комісії з питань техногенно екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 18.03.2020.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 винною себе не визнала, просила закрити справу про адміністративне правопорушення відносно неї, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, надала пояснення, аналогічні, викладеним в поясненні у справі про адміністративне правопорушення. Пояснила, що вона працює продавцем, їй не було відомо про необхідність закрити плівкою всі овочі і фрукти, вона неухильно дотримується встановлених норм захисту, щогодинно змінюють засоби особистого захисту, маски та рукавички. Крім того, магазин забезпечено антисептичними засобами, здійснюється дезінфекція торгових площ, тому вважає, що нею не допущено жодних порушень.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про те, чи перебуває ОСОБА_1 в трудових відносинах в магазині ФОП ОСОБА_2 "Продукти", яку вона займає посаду, чи є посадовою особою, які її функціональні обов`язки. Крім того, протокол відносно ОСОБА_1 містить суттєві розбіжності, які істотно впливають на прийняття рішення, зокрема, в частині діяння та нормативного акту, який встановлює обов`язки щодо такого діяння.

Стаття 44-3 КУпАП є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких така особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення містить посилання на порушення ОСОБА_1 п.2.1.7 протоколу №9 позапланового засідання місцевої комісії з питань техногенно-економічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 18.03.2020. . Однак, вказане положення встановлює ряд обов`язків для керівників продуктових ринків, натомість ОСОБА_1 є продавцем магазину "Продукти" і в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що саме ОСОБА_1 відповідає за порушення вимог законодавства, які були виявлені.

Також, матеріали справи не містять належних доказів того, що ОСОБА_1 дійсно здійснювала торгівлю, а долучена до матеріалів справи фотокопія не може бути належним доказом.

За вказаних обставин вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до ст. 256 КУпАП.

Керуючись ст.278, 283 КУпАП ,-

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП направити начальнику Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до ст. 256 КУпАП.

Суддя О.Ю.Горбань