Справа № 458/890/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2020 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., за участі прокурора Кричківського В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Турка Львівської області, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянку України, одружену, яка має на утриманні одну малолітню дитину, місце праці - спеціаліст Турківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), яка перебуває в декретній відпустці,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, якій роз`яснені права за ст. 268 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи спеціалістом Турківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), та згідно підпунктом «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Декларація) за 2019 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, ОСОБА_1 зобов`язана була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік в період з 00:00 год. 01.01.2020 до 00:00 год. 01.06.2020. Однак, як видно з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2019 рік 15.06.2020 о 20:42 год, тобто несвоєчасно.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю, щиро розкаявся, розуміє що невчасно подала декларацію, в подальшому буде вчасно подавати таку. Поважних причин невчасного подання декларації не вказала, зазначила, що хворіла дитина.

Прокурор Кричківський В.М. в судовому засіданні висловила думку щодо необхідності притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності так як її вина доводиться зібраними по справі доказами.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

За змістом частини 1 статті 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у випадку несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з підпунктом в пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону є, зокрема, державні службовці.

Як видно з копії наказу начальника Головного територіального управління юстиції у львівській області від 18.07.2016 № 1463/К, ОСОБА_1 18.07.2016 призначена на посаду спеціаліста Турківського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Львівській області.

Згідно з посадовою інструкцією спеціаліста І-ї категорії Турківського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Львівській області вказана посада відноситься до посад державних службовців, особа, яка її обіймає є державним службовцем.

Відтак ОСОБА_1 є державним службовцем, а отже субєктом декларування, який зобов`язаний подавати декларацію відповідно до ЗаконуУкраїни «Про запобігання корупції».

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством у визначеному ним порядку.

Процедуру формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування визначає Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10 червня 2016 року № 3, із наступними змінами, внесеними рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з положеннями п. 11 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020, Розділ XIII Прикінцеві положення Закону України "Про запобігання корупції" доповнено пунктом 2-1 такого змісту: "2-1. Встановити, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Як видно з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.14), ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2019 рік 15.06.2020 о 20:42 год,

Відтак,на підставі всебічно досліджених та перевірених матеріалів справи, суд встановив, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2019 рік,термін подання якої сплив 00:00 год. 01.06.2020, поважних причин подання такої невчасно суду не наведено та таких не встановлено, сама особа, яка притягається до адміністративної відповідальності визнала свою вину.

Відтак, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, доведено повністю.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує відповідно до ст. 33 КУпАП характер вчиненого правопорушення, особу порушника, обставину, що пом`якшує відповідальність щире каяття, і відсутність таких, що обтяжують відповідальність обставин, та вважає за необхідне прийняти рішення про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім цього, на підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 283, 284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 420,40 гривень.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Львівської області через Турківський районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя О.І. Кшик