Справа № 727/3093/20
Провадження № 3/727/1386/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Чебан В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , керівника відділення №8 в м.Чернівці ТОВ «Нова Пошта», -

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №419518 від 23 березня 2020 року, ОСОБА_1 ставиться в вину те, що останній 23 березня 2020 року, приблизно о 12:30 год. по вул.Героїв Майдану, 186В в м.Чернівці, працюючи керівником відділення №8 ТОВ «Нова Пошта», не припинив роботу відділення із вільного відвідування громадян, чим порушив вимоги постанови Кабінету Міністраів України №211 від 11.03.2020 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак спрямував до суду клопотання, згідно якого просить справу розглянути у його відсутність, врахувати подані ним заперечення на протокол та закрити провадження по справі. Так, згідно поданих письмових заперечень звертає увагу суду на те, що в протоколі не конкретизовано суть правопорушення та вказує на те, що роботу ТОВ «Нова Пошта» згаданою постановою КМУ не було зупинено. Вважає, що з огляду на відсутність прямої заборони діяльності ТОВ «Нова Пошта» в період оголошеного карантину в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа), відповідно до вимог ст.ст.278, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Так, статтею 44-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до пп.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами від 16.03.2020 року), заборонено з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Листом від 26.03.2020 року Міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Петрашко І. надав роз`яснення, що згідно пп.3 п.2 Постанови №211 до 24 квітня 2020 року заборонено лише роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення. Виключеннями зі встановлених обмежень (тобто, кому дозволено здійснювати діяльність, навіть приймаючи відвідувачів) є, зокрема, діяльність об`єктів поштового зв`язку за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.

Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру операторів поштового зв`язку, ТОВ «Нова Пошта» є оператором поштового зв`язку, надає послуги з приймання, обробки, перевезення, доставки (вручення) поштових відправлень, а також виконання доручень користувачів щодо поштових переказів.

З цього слідує, що дія положень пп.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 на діяльність ТОВ «Нова Пошта» не поширюється.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, а тому провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.44-3, 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: