Справа № 158/2300/20
Провадження № 3/0158/805/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 жовтня 2020 року м. Ківерці
Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Поліщук С.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ківерцівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, за ст. 164-5 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
17.09.2020 до Ківерцівського районного суду Волинської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164-5 КУпАП.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 04.09.2020, ОСОБА_1 04.09.2020 о 15 год. 00 хв. в с. Залісоче по вул. Луцька, 25А, Ківерцівського району Волинської області, будучи приватним підприємцем, зберігала у власному магазині за вказаною адресою алкогольні напої, а саме: горілку «Житник» у кількості 4 пляшки по 0,5 літри, горілку «Малинівка» в кількості 7 пляшок по 0,25 літри та горілку «Житник» в кількості 3 пляшки по 0,20 літри з підробленими марками акцизного товару.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 рокузі змінами, внесенимиПостановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Згідно із ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до вимогст.245 КУпАПзавданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з вимогамист.251 КУпАПдоказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Нормами ч. 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихст. 255 КУпАП.
В ході дослідження матеріалів адміністративної справи було встановлено, що протокол відносно ОСОБА_1 складено за порушення ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164-5 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу від ста до двохсот пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких алкогольних напоїв або тютюнових виробів. Оскільки у матеріалах справи відсутній акт виявлення та вилучення алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного товару, реалізацію та зберігання яких здійснювала ОСОБА_1 . Крім того, на підтвердження обставин, вказаних у протоколі, до протоколу не долучено жодного доказу про те, що ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем.
З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності для того законних підстав, направити до суду.
Відтак, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164-5 КУпАП слід повернути Ківерцівському відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.
Керуючись статтями 256, 277, 278, 280 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164-5 КУпАП повернути Ківерцівському відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Ківерцівського районного суду С.В.Поліщук