ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 23-з/821/601/20Доповідач в апеляційній інстанції Соломка І.А.
Справа № 712/9266/20 Категорія: підсудність
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2020 р. м. Черкаси

Суддя Черкаського апеляційного суду Соломка І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Михальченко Ю.В. про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , на розгляд до іншого суду,

в с т а н о в и л а:

До Черкаського апеляційного суду надійшло подання судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Михальченко Ю.В. про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , на розгляд до іншого суду в межах територіальної юрисдикції одного апеляційного суду, з тих мотивів, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, а тому не підсудна Придніпровському районному суду м. Черкаси.

Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного.

Згідно ч.2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Разом з цим діючим законодавством не передбачено можливість передачі справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого за клопотанням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у випадку альтернативної підсудності.

Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що Департаментом патрульної поліції УПП в Черкаській області протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надіслано для розгляду до Соснівського районного суду м. Черкаси, оскільки місце вчинення адміністративного правопорушення та адреса проживання ОСОБА_1 , вказана у протоколі, відноситься до території Соснівського району м. Черкаси, що відповідно до ст. 276 КУпАП підпадає під юрисдикцію Соснівського районного суду м. Черкаси.

На даний час ОСОБА_1 проживає на території Придніпровського району м. Черкаси, тому справа могла бути передана на розгляд Придніпровському районному суду м. Черкаси, однак в даному випадку органом поліції визначено територіальну підсудність за Соснівським районним судом м. Черкаси, як органом, який уповноважений розглядати справу про адміністративне правопорушення, оскільки адміністративне правопорушення вчинене на території Соснівського району м. Черкаси.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи відносно ОСОБА_1 вважаю за доцільне направити її на розгляд по суті до Соснівського районного суду м. Черкаси, оскільки особа відносно якої складено адміністративні матеріали вчинила адміністративне правопорушення в межах його територіальної юрисдикції.

Керуючись ст. 7, 276, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України суддя судової палати,

п о с т а н о в и л а :

Подання судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Михальченко Ю.В. - задовольнити.

Матеріали справи № 712/9266/20 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1 направити до Соснівського районного суду м. Черкаси для розгляду по суті.

Спори про підсудність між судами не допускаються.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя І.А.Соломка