П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2020 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Чальцева Т.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 10.05.2017 року, орган що видав 2317, РНОКПП НОМЕР_2 ,

щодо скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №0123 від 02.02.2020 року ОСОБА_1 , здійснюючи 02.02.2020 року о 15.10 годині перетин через лінію розмежування КПВВ «Новотроїцьке» на автомобілі Opel Movano, д.н.з. НОМЕР_3 , з тимчасово окупованої території України в напрямку контрольованої території України і під час детального огляду автомобіля було працівниками ДФС України та працівниками прикордонної служби України виявлено товарно-матеріальні цінності, а саме6 стабілізатор напруги Volter CHПТО-14с в кількості 1 одиниці вартістю 24960 гривень, тим самим допустив порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, а саме: вищевказаною особою було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію, які переміщуються через лінію розмежування.

А саме, вищевказаною особою було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію, чим порушено вимоги п.4 Наказу «Про затвердження Переліку і обсягів обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів» № 92 від 18.11. 2019.

Відповідно до Наказу «Про затвердження Переліку і обсягів обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно- логістичних центрів товарів , а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей» № 92 від 18.11. 2019, Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 листопада 2019 р. за № 1181/34152) фізична особа може переміщувати товари з тимчасово окупованої території України в напрямку контрольованої Україною території сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 гривень, та своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 не погодився зі складеним протоколом та висловив свої заперечення та подав їх у письмовій формі, щодо складення та оформлення протоколу про адміністративне правопорушення. В своїх поясненнях посилався на те, що вартість ТМЦ, які він перевозив, зокрема стабілізатор напруги Volter CHПТО-14с не відповідає дійсності, оскільки стабілізатор був не новий, а такий, що вже був у використанні, про що надав керівництво по експлуатації даного приладу з якого вбачається, що прилад був придбаний у серпні місяці 2013 року. Окрім того зазначив, що на вказаному стабілізаторі була відсутня сама найголовніша його деталь, це «мозок», що є основною деталлю для його роботи.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому статтею 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

При підготовці справи до розгляду встановлено, що у доданих до матеріалів справи доказів є суттєві недоліки, а саме: вартість ТМЦ зазначена в сумі 24960 грн., однак не додано підтверджуючих таку вартість документів з офіційних джерел, які встановлюють ціни і тарифи на окремі види продукції, товари чи послуги, що унеможливлює суд перевірити, чи порушений Порядок в частині перевезення товарів на суму, що перевищує 10000,00 грн., на вказаний напрямок руху ОСОБА_1 ..

Також слід зауважити, що на фото таблицях долучених до протоколу про адміністративне правопорушення № 0123 від 02.02.2020 року із зображенням вказаного стабілізатору вбачається, що на ньому відсутні деякі частини.

Вищевикладене унеможливлює об`єктивний та всебічний розгляд справи в порядку, передбаченому КУпАП, тому відповідно ст. 278 ч.1 п.2 КУпАП матеріал підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Донецькій області для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 ч.1 п.2 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-3 КУпАП - повернути до Головного управління ДФС у Донецькій області для усунення недоліків та дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Чальцева