Справа № 683/738/20
ПОСТАНОВА

31 березня 2020 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в особі судді Сагайдак І.М., ознайомившись із матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ст.173-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

30 березня 2020 року до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №229992, складений 27 березня 2020 року відносно ОСОБА_1 за ст.173-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він 18 березня 2020 року о 18 год. 57 хв., перебуваючи в с. Новоселиця Старокостянтинівського району із використанням мережі «Інтернет» на власній сторінці «Фейсбук» поширював неправдиві чутки, а саме, розмістив пост з неправдивими відомостями, які не відповідають дійсності щодо діяльності органів СБУ.

Відповідно до положень ст.ст.254-256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

У межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Відповідно до положень ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема суть адміністративного правопорушення, а також нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Стаття 173-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.

Об`єктивна сторона зазначеного адміністративного правопорушення полягає у поширюванні неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. Неправдивими чутками є вістка, повідомлення про когось чи про що-небудь, які суперечать (не відповідають) дійсності (правді, істині). Предметом таких чуток (повідомлень) можуть бути будь-які факти, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. Це, наприклад, повідомлення про нібито не роботу громадського транспорту, радіаційні та інші викиди, перекриття руху транспорту, зараження питної води тощо. Паніка це раптове замішання, розгубленість або прояв страху у випадку небезпеки.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 27 березня 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-1 КУпАП, зокрема, поширення неправдивих чуток, а саме: із використанням мережі «Інтернет» на власній сторінці «Фейсбук» розміщення посту з неправдивими відомостями, які не відповідають дійсності щодо діяльності органів СБУ.

При цьому, у протоколі не розкрито суті адміністративного правопорушення, зокрема які саме чутки були поширені ОСОБА_1 , у чому їх неправдивість та які саме наслідки, визначені диспозицією ст.173-1 КУпАП вони спричинили або можуть спричинити (паніку серед населення чи порушення громадського порядку), а також у чому саме ці наслідки полягають.

Положеннями ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи для належного (додаткового) оформлення.

Оскільки без усунення вищезазначених недоліків, допущених при складанні адміністративного протоколу, суд позбавлений можливості прийняти рішення у справі, справу необхідно повернути до Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.278 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Повернути справу №683/738/20, 3/683/317/2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173-1 КУпАП до Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: