"07" квітня 2020 р. Справа № 363/1288/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2020 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за статтею 124 та статтею 122 - 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.03.2020р. серія ОБ № 171419 складеного старшим інспектором УПП у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України майором поліції Коцан Є.Г. встановлено, що 04.05.2019 року о 15 год. 00 хв. у Київській області, м. Вишгород по вул. Набережній, 11, гр. ОСОБА_1 керуючи автомобілем TOYOTA AVENSIS д.н.з. НОМЕР_1 при зміні напрямку руху не витримав безпечного інтервалу та допустив наїзд на автомобіль BMW д.н.з. НОМЕР_2 , що призвело до механічних пошкоджень транспортних засобів.

Зазначеними діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги п. 10.1, п. 13.1 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП.

Крім того, згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.03.2020р. серія ОБ № 171420 складеного старшим інспектором УПП у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України майором поліції Коцан Є.Г. встановлено, що 04.05.2019 року о 15 год. 00 хв. у Київській області, м. Вишгород по вул. Набережній, 11, гр. ОСОБА_1 керуючи автомобілем TOYOTA AVENSIS д.н.з. НОМЕР_1 допустив наїзд на автомобіль BMW д.н.з. НОМЕР_2 та залишив місце події.

Зазначеними діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.10 АПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 122 4 КУпАП.

Частиною 1 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до статті 124 КУпАП, зокрема, порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, - тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до двадцяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.

Відповідно до статті 122 - 4 КУпАП, зокрема, залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно до ст. 254 про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те особою.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ і до нього висуваються певні вимоги.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Однак, Управлінням патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України при направленні до Вишгородського районного суду Київської області протоколу про адміністративне правопорушення від 04.03.2020р. серія ОБ № 171419 відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП та протоколу про адміністративне правопорушення від 04.03.2020р. серія ОБ № 171420 відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КупАП було порушення порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки вказаній протоколи були об`єднані в одну справу.

Відповідно до п.п. 3.1, 3.2 Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення - складений протокол та iншi матеріали, що підтверджують факт вчинення адмiнiстративного правопорушення, формуються уповноваженою особою у справу про адмiнiстративне правопорушення. У справі оформляється титульний аркуш, на зворотному боці якого заповнюється опис документів, що містяться у справі.

Оригінал справи про адмiнiстративне правопорушення разом із супровідним листом у триденний строк з моменту його складення надсилається до районного, районного у мiстi (мiського, мiськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.36 ч.2 КУпАП у разі, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи, що до суду надійшли матеріали щодо декількох адміністративних правопорушень, вчинених однією особою, які розглядаються одним суддею, вони підлягають об`єднанню судом в одне провадження.

Тобто, уповноваженими особами Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України необхідно направити до суду окремими справами, кожний протокол про адміністративне правопорушення з урахуванням вимог розділів 2 та 3 Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, суд позбавлений можливості провести повний розгляд даної справи.

Порушення уповноваженими особами Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України вимог ст. 256 КУпАП позбавляє можливості суд прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 245, 254, 256, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Протокол серії ОБ № 171419 від 04.03.2020р., складений стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та протокол серії ОБ № 171420 від 04.03.2020р., складений стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 - 4 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Б. Баличева