Справа № 203/2333/20
Провадження № 3/0203/1622/2020
П О С Т А Н О В А

іменем України

28.09.2020 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Васіна Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючого по АДРЕСА_1 , за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2020 року до Кіровського районного суду міста Дніпропетровська надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 28 червня 2020 року о 12 годині 15 хвилин в місті Дніпрі на проспекті Дмитра Яворницького, біля будинку 125, ОСОБА_1 знаходився в громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, а саме без маски, чим порушив вимоги пунктів 1, 4 постанови КМУ №211.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце та час судового розгляду був належним чином повідомленим, про поважні причини неявки до суду не повідомив, у зв`язку з чим вважаю за можливе здійснити розгляд справи за відсутності останнього.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, долученні на підтвердження обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення докази, суд доходить висновку щодо необхідності у закритті провадження в справі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, тобто на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, з огляду на наступне.

Кваліфікуючою ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП є порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Разом з тим, суд звертає увагу, що дії ОСОБА_1 кваліфіковано, як такі, що містять в собі склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП у зв`язку із порушенням вимог пунктів 1, 4 постанови КМУ №211, що не відповідає кваліфікаційній ознаці адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, оскільки станом на день складання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 28 червня 2020 року, визначена постанова діяла в редакції від 22.06.2020, в якій п. 1 був викладений в наступній редакції: «Установити з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.», а п. 4 взагалі виключено на підставі постановки КМУ №392 від 20.05.2020.

Крім того, абз. 2 п. 2 постанови КМУ №392 від 20.05.2020 установлено, що заходи запроваджені актами законодавства в процесі реалізації карантину на період, визначений постановою КМУ від 11 березня 2020 р. №211, продовжують діяти на період, встановлений цією постановою.

Таким чином, особа, яка має право на складання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення, кваліфікуючи адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП станом на 28 червня 2020 року мала враховувати усі тонкощі законодавства, які впливають на права особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, та враховуючи вимоги КУпАП щодо відображення суті адміністративного правопорушення здійснити повне відображення суті адміністративного правопорушення, що інкримінується такій особі, тобто належним чином визначити законодавчі акти, які своїми діями порушуються такою особою, формальний підхід до подібних вимог законодавства є неприпустимим, а навіть таким, що істотно порушує права особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Таким чином, суд, зважаючи на вищевикладені обставини, доходить висновку щодо відсутності події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , а тому на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст. 44-3, 247, 256, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, розпочате відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Скарга, на постанову подається до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд міста Дніпропетровська.

Суддя Л.А. Васіна