МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 370/1486/20

"18" вересня 2020 р. Суддя Макарівського районного суду Київської області Косенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1

за ст.443 КУпАП,

в с т а н о в и в:

23 червня 2020 року близько 15 год. 55 хв. знаходячись за адресою АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 допустила порушення правил карантину, а саме: працівник закладу торгівлі, не був одягнений у маску та захисні рукавички, не було місця для обробки рук, чим порушила Постанову Головного державного саніратного лікаря України №17 від 09.05.2020 та п.7 ч.1 п.8 постанови КМ України №392 від 20.05.2020, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 443 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано: пояснення ОСОБА_1 .

У суді ОСОБА_1 вину в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні не визнала.

Відповідно до вимогст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно вимогст.245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних та допустимих доказів.

Диспозиція норми ст.443 КУпАП відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей, про що повинно бути зазначено в протоколі.

До протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного належного та допустимого доказу факту який вказаний у протоколі серії АПР18 №202272. Пояснення очевидців події чи інші докази, які б підтверджували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченогост.443 КУпАП - відсутні.

З останньої позиції Конституційного суду України, викладеної в рішенні №10-р/2020 від 28.08.2020 року, вбачається, що згідно зі статтею 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. Конституційний Суд України наголошує, що обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина є можливим у випадках, визначених Конституцією України. Таке обмеження може встановлюватися виключно законом актом, ухваленим Верховною Радою України як єдиним органом законодавчої влади в Україні. Встановлення такого обмеження підзаконним актом суперечить статтям 1, 3, 6, 8, 19, 64 Конституції України.

З огляду на встановлені обставини, враховуючи відсутність належних і допустимих доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за обставин, викладених у протоколі, беручи до уваги позицію Конституційного суду України, викладену в рішенні №10-р/2020 від 28.08.2020 року, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За встановлених обставин провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.443 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись вимогами ст.7,10,443,245, п.1 ст.247,251,252,256,283,284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 443 КУпАП закрити на підставі ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Макарівський районний суд Київської області.

Суддя А.В.Косенко