Справа № 404/4776/20
Номер провадження 3/404/1889/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2020 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган Олексій Валерійович, розглянувши матеріали справи стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер не встановлено, громадянку України, не працюючої, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

До Кіровського районного суду міста Кіровограда від Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 160 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.160 КУпАП (серії АПР18 № 657952 від 06.08.2020 року), який складено ДОП Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області Подурець Д.О.:

06.08.2020 року близько 15-30 год., ОСОБА_2 в м. Кропивницькому на розі вулиць Соборна Глінки, здійснювала торгівлю кавунами біля кіоску «Тютюн».

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що 06.08.2020 року вона перебувала по вул. Соборній, 22Б в м. Кропивницький, біля кіоску «Тютюнок», куди прийшла навідати товариша. В цей час до неї підійшли працівники поліції та повідомили, що вона здійснює торгівлю з рук у невстановленому для цього місці з автомобіля «Газель», до якого вона немає жодного відношення, проте, працівники поліції не розібрались та склали протокол. Крім того, зазначила, що погано розуміє українську мову і не розуміючи суті викладеного в протоколі, жодних документів не підписувала, пояснення були написані під диктовку працівників поліції.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали справи, вважаю не доведеною її вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи правопорушника і в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Стаття 252 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Положеннями ч.1 ст. 160 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 06.08.2020 року близько 15-30 год., ОСОБА_2 в м. Кропивницькому на розі вулиць Соборна Глінки, здійснювала торгівлю кавунами біля кіоску «Тютюн».

На підтвердження фактів зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення до матеріалів справи долучено рапорт дільничного офіцера поліції Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області та довідку ІІПС «АРМОР».

Припущення дільничного офіцера поліції Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області, які він письмово сформував у долученому ним рапорті є суб`єктивною думкою зацікавленого працівника поліції, який оформив протокол про адміністративне правопорушення, а тому не можуть бути використані при доказуванні.

Також, рапорт дільничного офіцера поліції не є самостійно достатнім доказом на підтвердження вчинення правопорушення і лише у взаємозв`язку з іншими доказами може виконувати інформативну функцію.

До матеріалів справи долучено пояснення ОСОБА_3 відповідно до яких вказала, що 06.08.2020 року близько 15-30 год. здійснювала торгівлю кавунами в м. Кропивницькому на розі вулиць Глінки та Соборна, у зв`язку з тим, що таким чином заробляє на життя, вимушена працювати, оскільки виховує трьох дітей.

Проте, надані пояснення ОСОБА_4 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, повністю спростовуються поясненнями наданими нею в судовому засіданні.

Фототаблицю, долучену до матеріалів справи, суд також не приймає до уваги, оскільки на ній зображені лише кавуни і не можливо встановити місце їх знаходження та хто саме здійснював торгівлю ними.

Також, у протоколі не зазначено свідків правопорушення, що позбавляє можливості суд перевірити достовірність даних зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Інших належних доказів на підтвердження вини ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП до суду не надано, пояснень свідків, фото та відеофіксації подій до матеріалів справи не долучено.

Враховуючи вищевикладене, суд не може належним чином дати оцінку діям правопорушника, оскільки суду не надано доказів, на підставі яких можливо встановити наявність адміністративного правопорушення, а також інших матеріалів, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Із врахуванням положень і тлумачень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

За викладених обставин, вважаю вину ОСОБА_3 не доведеною достатніми та беззаперечними доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п.1 ст.247, п.3 ч.1 та ч.2 ст.284 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 160, п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 160 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови, - без змін, чи зміні постанови.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда О. В. Галаган