єдиний унікальний номер справи 423/547/20
номер провадження 3/423/242/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2020 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДФС у Луганській області, щодо

ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

18.02.2020 року о 10 год. 15 хв. на в`їзді в м.Гірське по вулиці Октябрьска, біля кафе «Криничка», на автошляху Р-66, ОСОБА_1 надавав систематичні послуги по перевезенню вантажу, а саме: полуфабрикатів на автомобілі марки JAS НFC 1020К, державний номерний знак НОМЕР_2 , за це отримував грошову винагороду у сумі 400грн. за одну поїздку, тобто здійснював провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим порушив вимоги ст.ст. 58, 128 ГК України та п.2 ст.50 ЦК України.

ОСОБА_1 у суді пояснив, що він дійсно перевозив вантаж за договором про надання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом, який уклав з ФОП ОСОБА_2 . Так як пенсія невелика, хотів отримати додатковий заробіток. Мав намір зареєструватися як ФОП, однак вирішив зробити це пізніше, коли налагодиться співпраця за договором. 18.02.2020 віз вантаж вперше, мав при собі договір від 14.02.2020, не був зареєстрований як ФОП, отримав за перевезення вантажу 600 грн. Насьогодні він зареєстрований як фізична особа підприємець.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, суддя приходить до висновку, що винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження, та його дії за ознаками ч.1 ст.164 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки він здійснював провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Згідно ч. ч.1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Згідно ст.42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є не тільки факт надання послуг, а систематичний характер таких дій з метою отримання прибутку, що і становить суть господарської діяльності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 18.02.2020, письмовими поясненнями порушника від 18.02.2020, актом добровільного надання для огляду транспортного засобу марки JAS НFC 1020К, державний номерний знак НОМЕР_2 , актом прийому передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей ОСОБА_1 від 18.02.2020, розпискою ОСОБА_1 від 18.02.2020, копією товарно-транспортної накладної №1 від 18.02.2020р., копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних особі, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № НОМЕР_3 від 21.02.2020, з якого вбачається, що ОСОБА_1 не зареєстрований як фізична особа-підприємець, копією договору про надання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом від 14.02.2020, копією заявки на надання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом від 13.02.2020, копією акту №1 прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) від 18.02.2020, згідно якого ОСОБА_1 отримав за перевезення вантажу 600 грн.

При цьому, систематичність діяльності ОСОБА_1 підтверджується змістом договору про надання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом від 14.02.2020, укладеного між ФОП ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , за умовами якого ОСОБА_1 зобов`язався здійснювати перевезення вантажу, надавати експедиторські послуги, а ФОП ОСОБА_2 зобов`язалась своєчасно сплачувати перевізнику надані послуги, строк дії договору до 14.03.2020. Тобто цей договір передбачає зобов`язання сторін щодо систематичного, протягом строку його дії, перевезення вантажу ОСОБА_1 на замовлення ФОП ОСОБА_2 .

Умовами цього договору, а також актом №1 прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) від 18.02.2020 підтверджується оплатність діяльності ОСОБА_1 , тобто здійснення перевезення вантажу з метою отримання прибутку.

Факт реєстрації на час розгляду справи ОСОБА_1 як ФОП (з його слів), не спростовує наявності складу правопорушення на день його вчинення 18.02.2020, оскільки 18.02.2020 ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність без реєстрації як суб`єкт господарської діяльності.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 є пенсіонером, отримує пенсію.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за скоєне ним адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

Отже, враховуючи зазначені обставини справи, особу ОСОБА_1 , його вік, майновий стан, суд вважає, що для виправлення ОСОБА_1 , а також з метою виховання поваги до правил співжиття та запобігання вчиненню нових правопорушень, буде доцільним застосувати щодо нього стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, що передбачено санкцією ч.1 ст.164 КУпАП, без конфіскації т/з, вантажу та отриманого прибутку.

На підставі ст.40-1 КУпАП, ст.4 ч.2 п.5 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 164 ч.1, 221, 284, 289 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, без конфіскації вантажу та отриманого прибутку.

Вилучені актом добровільного надання для огляду транспортного засобу марки JAS НFC 1020К, державний номерний знак НОМЕР_2 при вчиненні адміністративного правопорушення від 18 лютого 2020 року та згідно акту прийому передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей передані ОСОБА_1 :

- транспортний засіб марки JAS НFC 1020К, державний номерний знак НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 від 08.11.2018р., залишити ОСОБА_1 ;

- заморожені напівфабрикати в асортименті у кількості 1800кг - повернути власнику ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок .

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду через Попаснянський районний суд.

Суддя І.В. Лизенко