Справа № 127/6970/20
Провадження № 3/127/2302/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2020 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого - суді Воробйова В.В.,

за участю секретаря Кравчук Т.В.,

за участю представника митниці Грубеляса О.І.,

розглянувши матеріали, що надійшли з Подільської митниці Держмитслужби Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Старі Проданешти, Флорештського району, Р.Молдова, безробітньої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 13.05.2015 року органом IS CRIS REGISTRU Р.Молдова, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , за ч.6 ст. 481 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

20.12.2019 року о 07 годині 20 хвилин в пункт пропуску «Брониця-Унгурь», відділу митного оформлення «Бронниця» митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби, з метою перетину митного кордону в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав транспортний засіб марки MERCEDES-BENZ, д.н.з. НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Р.Молдова ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 СТАНІСЛАВ), з яким в якості пасажира слідувала громадянка Р.Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка слідувала з Р.Молдови в Україну.

Під час проведення перевірки, на підставі інформації АСМО «Інспектор» встановлено, що гр. Р.Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), 10.04.2017 року, через Відділ митного оформлення №1 митного поста «Кельменці», пункт пропуску «Кельменці-Ларга» Чернівецької митниці ДФС ввезла на митну територію України автомобіль марки «VW PASSAT», державний реєстраційний номер НОМЕР_4 (Польща), VIN WVWZZZ3СZ7E122528, в режимі «тимчасове ввезення», з метою особистого користування, яка станом на 20.12.2019 року гр. Р.Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з митної території України не вивезений.

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року.

Згідно витягу інформації з ПІК «Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил» ЄАІС Держмитслужби України гр. Р.Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) протягом року не притягувалась до адміністративної відповідальності за порушення митних правил по ст. 481 МКУ.

Таким чином, враховуючи вимоги Митного кодексу України та Закону України № 2612-VIII від 08.11.2018 року щодо змін до Митного кодексу України, гр. Р.Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищила встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «VW PASSAT», державний реєстраційний номер НОМЕР_4 (Польща), VIN НОМЕР_5 , більше, ніж на тридцять діб, чим вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

В судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явилася, в заяві, яка міститься в матеріалах справи, просила суд розглянути справу про адміністративне правопорушення без її участі та застосувати до неї міру відповідальності в виді конфіскації транспортного засобу, якого вона завезла.

Представник митниці протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримав.

З`ясувавши думку представника Подільської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Згідно зі ст.103 МК України тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч.1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Також, відповідно до ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

З протоколу про порушення митних правил №1274/40100/19 від 20.12.2019 року вбачається, що гр. Р. Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 10.04.2017 року, через Відділ митного оформлення №1 митного поста «Кельменці», пункт пропуску «Кельменці-Ларга» Чернівецької митниці ДФС ввезла на митну територію України автомобіль марки «VW PASSAT», державний реєстраційний номер НОМЕР_4 (Польща), VIN WVWZZZ3СZ7E122528, в режимі «тимчасове ввезення», з метою особистого користування, яка станом на 20.12.2019 року гр. Р.Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з митної території України не вивезений.

Таким чином, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищила встановлений статтею 380 МК України строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «VW PASSAT», державний реєстраційний номер НОМЕР_4 (Польща), VIN НОМЕР_5 , більше, ніж на тридцять діб.

Відповідно до ч.1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Від надання письмових пояснень ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) відмовилася.

Закон від 16.05.2019 року №2725-VIII опублікований в газеті «Голос України» 24.11.2018 року і набрав чинності з наступного дня. При цьому зміни до ст.481 МК України вступили в дію через 180 днів з дня, наступного за днем опублікування.

Законом від 08.11.2018 року №2612-VIII строк набрання чинності таких змін збільшено до 270 днів, тому редакція ч.6 ст.481 МК України є чинною з 22.08.2019 року.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 10.04.2018 року. З 10.04.2018 року почалась бездіяльність щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

На момент свого початку протиправна бездіяльність ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) строком понад 10 діб тягнула відповідальність за редакцією ч.3 ст.481 МК України, яка передбачала стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Незважаючи на прийняття і набрання чинності законом, який диференціював перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів і посилював відповідальність в залежності від конкретного строку перевищення, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до часу складення протоколу 20.12.2019 року своє зобов`язання не виконала і продовжила протиправну бездіяльність.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи автомобіль марки «VW PASSAT», державний реєстраційний номер НОМЕР_4 (Польща), VIN НОМЕР_5 , не розмитнений.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України підтверджується: протоколом про порушення митних правил №1274/40100/19 від 20.12.2019 року (а.с. 2-5); витягом з АСМО «Інспектор» ДФС України (а.с. 6-8); доповідною запискою державного інспектора Радецького С. від 20.12.2019 року (а.с. 13-14).

Отже, вчинене ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) триваюче правопорушення, яке виявлене на час дії нового закону, кваліфіковано вірно за ч.6 ст.481 МК України, санкція якої передбачає накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Проте, відповідно до пункту 9-5 Прикінцевих та перехідних положень Митного кодексу України встановлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.

При цьому санкцією частини 3 ст.481 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За таких обставин, враховуючи наведені обставини, зокрема і те, що порушення митних правил було виявлено 20.12.2019 року, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, та накласти на останню адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неподаткових мінімумів доходів громадян.

Окрім того, судовий збір у розмірі 420,40 грн. також підлягає стягненню з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), оскільки відповідно до ч.1 ст.40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. 90, 103, 268, 380, 458, 460, 481 МК України, ст.ст. 247, 280, 283, 284, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 000 (одна тисяча) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.) в дохід держави.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: