Справа № 661/2506/20
Провадження № 3/661/2133/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2020 року м. Нова Каховка

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Ведяшкіна Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директор ТОВ «Торба-Одеса», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

31 серпня 2020 року до Новокаховського міського суду Херсонської області надійшов адміністративний протокол, складений відносно ОСОБА_2 , в якому зазначено, що 22 червня 2020 року о 16.00 години, в магазині «Торба-Одеса» за адресою: м. Нова Каховка вул. Першотравнева, 17, відвідувачі та персонал магазину перебували без захисних масок та рукавичок, що є порушенням вимог Постанови КМУ №500 від 26 червня 2020 року.

ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явилась, у адресованих суду письмових поясненнях свою вину в інкримінованому йому адміністративному правопорушення не визнала, та просила провадження у справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, посилаючись на те, що матеріали справи не містять доказів вчинення нею такого правопорушення, а саме на підтвердження того, що вказаний магазин функціонує внаслідок господарської діяльності ТОВ «Тороба-Одеса», а також, що вона є керівником, та відповідно суб`єктом, що несе відповідальність за порушення правил щодо карантину, крім того, складений відносно неї протокол не містить конкретних обставин вчинення адміністративного правопорушення з посиланням на відповідні правові норми, зважаючи на бланкетність диспозиції ст. 44-3 КУпАП.

За порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» №500 від 17 червня 2020 року на яку йдеться посилання у протоколі про адміністративне правопорушення, внесено зміни до актів Кабінету Міністрів України.

Згідно ст. 9, 10 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, як відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав, враховуючи, що диспозиція ст. 44-3 КУпАП є банкетною, та при встановленні порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних, обов`язковим є посилання на нормативний акт, який передбачає такі правила і норми, тоді як зазначена у протоколі постанова Кабінету Міністрів України №500 від 17 червня 2020 року не є самостійним підзаконним нормативно-правовим актом, тому суд у відповідності до п. 4 ст. 247 КУпАП, закриває відносно ОСОБА_1 провадження у справі, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Херсонського апеляційного суду через Новокаховський міський суд Херсонської області.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна