Справа№464/331/20
пр.№ 3/464/356/20
ПОСТАНОВА

17.03.2020 суддя Сихівського районного суду м.Львова Дулебко Н.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

У провадженні Сихівського районного суду м. Львова знаходяться матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 заявив клопотання, яке 16.03.2020 надійшло на адресу суду, про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Клопотання обґрунтоване тим, що в судове засідання, яке відбудеться 24.03.2020, прибути не зможе у зв`язку зі значними матеріальними затратами, які потрібні йому для прибуття в іншу область, оскільки його матеріальне становище є складним, а заробітна плата, яку отримує, є мінімальною. Оскільки зацікавлений у тому, щоб судове засідання відбулося, просить суд забезпечити проведення засідання в режимі відеоконференції з приміщення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області. При цьому, покликається на ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Розглянувши клопотання, встановлено наступне.

Порядок розгляду справ про адміністративне правопорушення врегульовано не Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України), а Кодексом України про адміністративні правопорушення (КУпАП), норми якого не передбачають можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Враховуючи наведене, клопотання необхідно задовольнити.

Разом з тим, необхідно звернути увагу на наступне.

Кабінетом Міністрів України 11.03.2019 прийнято постанову «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до якої з 12 березня до 3 квітня 2020 на усій території України встановлено карантин.

Відповідно до інформації з інтернет-сайту Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області протягом карантину робота суду тимчасово обмежена.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Положеннями ст. 268 КУпАП передбачено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Таким чином, явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, не є обов`язковою та розгляд справи може бути здійснено на підставі матеріалів, які на момент розгляду наявні у справі.

Враховуючи наведене, у випадку неможливості забезпечення проведення відеоконференції у зв`язку з встановленням на території України карантину, розгляд справи, відповідно до вищевказаних положень КУпАП проводитиметься або за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності безпосередньо в приміщенні Сихівського районного суду м. Львова, або за відсутності такої особи на підставі наявних у справі на момент розгляду матеріалів.

Керуючись статтями 245, 248 КУпАП, суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Призначити розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП в режимі відеоконференції з Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області на 09 год 30 хв 24 березня 2020 року.

Доручити Івано-Франківському міському суду Івано-Франківської області забезпечити проведення відеоконференцзв`язку з Сихівським районним судом м. Львова.

Копію постанови про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити електронною поштою на офіційну електронну адресу до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області (м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, 11) та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У разі неможливості забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції завчасно повідомити Сихівський районний суд м. Львова.

Роз`яснити, що у випадку неможливості забезпечення проведення відеоконференції у зв`язку з встановленням на території України карантину, розгляд справи, відповідно до вищевказаних положень КУпАП проводитиметься або за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності безпосередньо в приміщенні Сихівського районного суду м. Львова, або за відсутності такої особи на підставі наявних у справі на момент розгляду матеріалів.

Суддя Дулебко Н.І.