Провадження № 3/761/235/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Пономаренко Наталія Василівна, розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , -

- за ч. 3 ст. 130 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

до Шевченківського районного суду м. Києва з Управління патрульної поліції у м. Києві надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Із наявного в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 359915, вбачається, що такий було складено 10.12.2019 року о 19 год. 00 хв. інспектором роти №7 батальйону №2 УПП у м. Киві ДПП лейтенантом поліції Кравченком Віталієм Вікторовичем.

У фабулі зазначеного протоколу вказано про те, що 10.12.2019 року о 16 год. 25 хв. в м. Києві,водій керував транспортним засобом по провул. Михайлівський, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: зіниці очей звужені та не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав в повному обсязі. Пояснив, що він не був за кермом, не керував транспортним засобом «Ланос» та державного номерного знаку транспортного засобу «Ланос» не пам`ятає. Він просто сидів на пасажирському сидінні, позаду водія, чекав на осіб, які залишили його в даному транспортному засобі, а самі пішли по справам. Потім підійшли працівники патрульної поліції, склали протокол та одягли наручники і повезли. Крім того, все відбувалося на вул. М.Житомирська, а не на пров. Михайлівський.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 - адвокат Федоренко Є.В. заявив клопотання про закриття провадження у зв`язку із відсутністю події правопорушення. Разом з тим, в задоволенні клопотань відмовлено з наступних підстав.

Так, в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що 10.12.2019 року він керував цим транспортним засобом «Ланос» і на вул. М.Житомирська поставив його та пішов з ОСОБА_3 в справах. В цей час ОСОБА_1 залишився в транспортному засобі «Ланос». Зазначив, що ОСОБА_1 за кермом того дня не був. Після того як вони з ОСОБА_3 повернулася, приблизно через дві години, то авто вже не було, а з ОСОБА_1 не було зв`язку. Вже вподальшому ОСОБА_1 сказав, що авто забрали на евакуаторі, а ключі були у нього - ОСОБА_2 .

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що 10.12.2020 вони заїхали на вул. М.Житомирська, приблизно о 17 год., повернулися приблизно о 19 год, проте ОСОБА_1 і авто не було. Вказав, що він сидів спереду зліва від водія, а ОСОБА_1 сидів на пасажирському сидінні, позаду водія. Не бачив того, чи передавав ОСОБА_2 ключі ОСОБА_4 . Зазначив, що за кермом був ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачено, що керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.3 ст.130 КУпАП зазначено, що дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП, підтверджується матеріалами справи у їх сукупності.

Так, згідно даних, які містяться у протоколі серії ДПР18 № 359915 від 10.12.2019 року вбачається, що 10.12.2019 року о 16 год. 25 хв. в м. Києві,водій керував транспортним засобом по провул. Михайлівський, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: зіниці очей звужені та не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків.

Даний протокол складений у відповідності до вимог КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС від 07.11.2015 № 1395, а отже, відповідає вимогам діючого законодавства.

Відповідно до абз. 2 п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року № 14, якщо водій ухиляється від огляду, це є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.

Суддею приймаються до уваги долучені до протоколу письмові пояснення свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 10.12.2019 року, які засвідчили той факт, що водій ОСОБА_1 у їх присутності відмовився від проходження медичного огляду у встановленому Законом порядку для визначення стану сп`яніння, про що засвідчили своїм підписом у протоколі про адміністративне правопорушення, довідка з інформаційно-облікової бази «АРМОР», де зазначено що ОСОБА_1 двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.2 ст. 130 КУпАП, що підтверджує вказану у протоколі кваліфікацію, а саме: за ч.3 ст. 130 КУпАП.

Разом з тим, суд бере до уваги пояснення свідків наданих в судовому засіданні, які підтвердили, що вони були свідками того, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом в той час коли він був з ними. Також те, що вони не були свідками обставин складання даного протоколу, оскільки повернулися вже після евакуації авто та складання протоколу.

Таким чином, встановлено, що допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не були присутні під час складання адміністративного протоколу і не повідомили чи керував ОСОБА_1 транспортним засобом «Ланос» на провул. Михайлівський.

Крім того, суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 вже двічі притягався до адміністративної відповідальності за порушення ч. 2 ст. 130 КупАП, керуючи автомобілем «Ланос» з тим самим державним номерним знаком -« НОМЕР_1 » і був притягнутий до адміністративної відповідальності, що підтверджується довідкою з інформаційно-облікової бази «АРМОР».

Наведені докази та пояснення свідків, свідчать про порушення водієм ОСОБА_1 п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до положень ст. 130 КУпАП адміністративна відповідальність настає зокрема за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином відмова водія від проходження відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху на вимогу поліцейського в установленому порядку медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є самостійним складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП.

Із змісту вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності саме за відмову від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку.

Таким чином, факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому порядку у присутності двох свідків підтверджується наведеними вище доказами, а факт того, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом «Ланос» державний номерний знак -« НОМЕР_1 » не знайшли свого підтвердження, оскільки свідки які надавали пояснення в судовому засіданні підтвердили лише факт того, що залишили ОСОБА_1 в даному авто і не були присутні під час складання протоколу.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29 червня 2017 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодилися нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП повністю доведена.

Нормами ч. 3 ст. 130 КУпАП передбачено, що дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

При накладенні адміністративного стягнення з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, відсутні обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, вважаю, що стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами у відповідності до положень ч.3 ст. 130 КУпАП відповідає вимогам ст.ст. 23, 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення і є необхідним та достатнім для виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

В порядку, визначеному ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» суддя вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 40-1, 130, 266, 283-285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.130 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн. 00 коп., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 420,40 грн.

Відповідно до вимог ст. 307-308 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути пред`явлена до виконання на протязі трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Зобов`язати відділ державної виконавчої служби повідомити про виконання постанови шляхом повернення останньої на адресу суду з відміткою про її виконання.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: