Справа № 515/1077/20
Провадження № 3/515/1769/20
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 вересня 2020 р. Татарбунарський районний суд Одеської області в особі судді Тимошенка С. В., за участю: особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника адвоката Дукіна С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області (Одеський рибоохоронний патруль), про при- тягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, з середньою освітою, одруженого, має на утриманні двох малолітніх дітей, працюючого рибалкою ТОВ «ВМС-10», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

З матеріалів справи вбачається, що 07 липня 2020 року о 05.30 год. ОСОБА_1 в озері Сасик в районі с.Глибоке Татарбунарського району Одеської області здійснювали вилучення водних біоре- сурсів забороненими знаряддями лову для рибалок-любителів двома сітками лісковими, довжи- ною 70 м, висотою 1,8 м, вічком 30 мм, чим порушив вимоги п.3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, ст.63 Закону України «Про тваринний світ». В результаті його неправо- мірних дій було виловлено рибу цінної породи тарань (молодь) у кількості 60 шт., карась (мо- лодь) у кількості 60 шт., сазан (молодь) у кількості 2 шт., толстолоб (молодь) у кількості 1 шт. та судак (молодь) у кількості 120 шт., чим заподіяно шкоду, згідно такс для обчислення розміру збит- ків, завданих громадянином за незаконне вилучення цінних видів водних біоресурсів у рибогоспо- дарських водних об`єктах України, затверджених пос-тановою Кабінету Міністрів України від 21. 11.2011 р. № 1209, на суму 68187 грн.

У судовому засіданні адвокат Дукін С.В., який діє в інтерсах ОСОБА_1 надав клопотання, в якому зазначав, що ОСОБА_1 офіційно працевлаштований до ТОВ «ВМС 10» з 19.02.2020 р. та має посвідчення рибалки, яке діє до 31.12.2020 р., також, згідно виписки з наказу ТОВ «ВМС 10», ОСОБА_1 був призначений відповідальним за експлуатацію та управління маломірного флоту рибальського судна Прогрес ЯОД 02-48. Відповідно до дозволу № 36.4-47/05-20 на спеціа- льне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах від 05.02.2020 р., ви- даного управлінням Державного агентства рибного господарства в Одеській області (Одеський ри- боохоронний патруль) ТОВ «ВМС 10» має дозвіл на промислове рибальство у водосховищі Са- сик з використанням плавзасобів, серед яких значиться і плавзасіб ЯОД 02-48, та промислових знарядь лову із визначенням переліку таких знарядь. Оскільки ОСОБА_1 здійснював вилов вод- них біоресурсів у водосховищі Сасик, маючи на це відповідні права та дозвіл, вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого сч.4 ст.85 Кодексу України про адміністра- тивні правопорушення (далі КУпАП).

Заслухавши думку ОСОБА_1 , його захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про недоведеність наявності у його діях складу правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП з огляду на наступне.

Частина 4 статті 85 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встано- влені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

У судовому засіданні встановлено, що доказів на підтвердження обставин, викладених у прото- колі про адміністративне правопорушення щодо фактів грубого порушення правил рибальства ОСОБА_2 не надано. З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 здійснював незаконне вилучення водних біоресурсів забороненими знаряддями лову для ри- балок-любителів. ОСОБА_1 виконував свою риболовецьку діяльність згідно посвідчення рибал- ки № 42 від 19.02.2020 р., виданого ТОВ «ВМС-10». Зазначене товариство має дозвіл на спеціаль- не використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах від 05.02.2020 р. Відпо- відно до вищевказаного дозволу працівники товариства мають право на промислове рибальство у водосховищі Сасик з використанням плавзасобів, зокрема ЯОД 02-48, відповідальним за експлуа- тацію якого призначено ОСОБА_1 , та промислових знарядь лову, серед яких сітки, довжина яких не повинна перевищувати 75 м. Строк дії дозволу спливає 04.02.2025 р. Згідно журнала об- ліку вилучених водних біоресурсів № 20 від 19.02.2020, ОСОБА_1 07.07.2020 р. на озері Сасик, в районі м.Борисівка Татарбунарського району Одеської області здійснював промисловий вилов водних біоресурсів, а саме здійснював промислову операцію з вибірки сітей.

За змістом ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушен- ня здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповіда- льності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава притягнення особи до відпові- дальності та як один із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.

Встановивши вказані обставини, беручи до уваги відсутність інших належних та допустимих доказів, які б підтверджували факти грубого порушення правил рибальства ОСОБА_1 і вчи- нення ним інших дій, які б грубо порушували правила рибальства, вважаю, що не мали місце подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, оскільки промисло- вий вилов водних живих ресурсів ОСОБА_1 здійснював на законних підставах і в межах нада- них дозволів, а відтак, провадження у справі, згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, підлягає закриттю.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.9, 221, 247 ч.1 п.1, 252, 283-285, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 Ко- дексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені у ОСОБА_1 :

сітки ліскові світлого кольору, довжиною 70 м, висотою 1,8 м та вічком 30 мм у кількості 2 шт., що знаходяться на зберіганні у Вилківському рибоохоронному посту Одеського рибоохоронного патруля (Одеська область, Кілійський район, м.Вилкове, вул.Бесарабська,41);

рибу тарань (молодь) у кількості 60 (шістдесят) шт., вагою 6 кг, карась (молодь) у кількості 60 (шістдесят) шт., вагою 15 кг, сазан (молодь) у кількості 2 (двіі) шт., вагою 1 кг, толстолоб (молодь) у кількості 1 (одна) шт., вагою 0,5 кг та судак (молодь) у кількості 120 (сто двадцять) шт., вагою 15 кг, що знаходиться на зберіганні в ПП «ВКФ «Ньюбі» (65005, м.Одеса, вул.Михайлівська, 25), - повернути за належністю ТОВ «ВМС 10» (Одеська область, Татарбунарський район, с.Борисівка, вул.Гагаріна, 22).

Постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржено до Одеського апеля- ційного суду через Татарбунарський районний суд Одеської області особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілим або захисником.

Суддя Тимошенко