Справа № 266/4402/20
Провадження№ 3/266/1744/20

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2020 року м. Маріуполь Суддя Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області Д`яченко Д.О., розглянувши матеріал, про притягнення до адміністративної відповідальності який надійшов з Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН не відомий, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
22.05.2019 о 17 годині 30 хвилин, у Херсонській області, А/Д Херсон Н.Каховка-Геніченськ, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом д.н.з. НОМЕР_1 не був уважним, не рухався якомога до правого краю проїзної частини, здійснив виїзд на смугу зустрічного руху та скоїв зіткнення з ТЗ Renault н.з. НОМЕР_2 . В наслідок ДТП транспортні засоби пошкоджено, власником завдано ним збитків, гр. ОСОБА_1 травмований.
Представник ОСОБА_1 адвокат Попов В.М. надав до суду клопотання про закриття провадження. Посилався на те, що протокол було складено за відсутності на те жодних підстав і без участі ОСОБА_1 , чим порушено вимоги ст. 254, 256 КУпАП. Схема ДТП не містить винуватості ОСОБА_1 . Пояснення водія ОСОБА_2 свідчать про відсутність вини водія ОСОБА_1 . Постанова слідчого не містить доказів вини ОСОБА_1 , оскільки ґрунтується на припущеннях.
Згідно статті 124 КУпАП адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень статті 1 КУпАП основним завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції та законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до ст.7КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (ст.251 КУпАП).
До протоколу про адміністративне правопорушення додано наступні матеріали: повідомлення про запрошення до підрозділу патрульної поліції Сидоренко К.В., довідку про результати розгляду матеріалу від 30.06.2020 року, постанову про закриття кримінального провадження від 16.06.2020 року, витяг з ЄРДР від 11.09.2019 року, рапорт працівника поліції, схема місця ДТП від 22.05.2019 року, пояснення ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , пояснення водія автомобіля Renault Premium 270 д.н.з. НОМЕР_3 /
Пунктом 10.11 ПДР України передбачено, що у разі коли траєкторії руху транспортних засобів перетинаються, а черговість проїзду не обумовлена цими Правилами, дати дорогу повинен водій, до якого транспортний засіб наближається з правого боку.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255цього Кодексу.
Відповідно до ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Згідно ч.2 ст. 251 обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Отже, уповноважена особа має всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, зокрема, на підставі належних доказів, які підтверджують факт вчинення особою адміністративного правопорушення.
Однак, у вказаному вище протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №288809 від 20.08.2020р відсутні підписи самого водія ОСОБА_1 , або запис про відмову від його підписання, пояснення і зауваження останнього щодо вмісту протоколу; підпис потерпілого ОСОБА_2 .
Вказані обставини свідчать про те, що протокол про адміністративне правопорушення складалися у відсутність самого ОСОБА_1 , у зв`язку з чим він був позбавлений можливості надати свої пояснення щодо змісту протоколу.
Отже, обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме, що внаслідок порушення водієм ОСОБА_1 . Правил дорожнього руху 22.05.2019 року сталося ДТП, тобто вина останнього у дорожньо-транспортній пригоді, як одна з ознак складу адміністративного правопорушення, не знайшли свого об`єктивного підтвердження в ході судового розгляду.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.
Керуючись ст.ст.9, 124, ч.1 ст.247, 251, 256 КУпАП, суд -
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.124 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Донецького апеляційного суд через Приморський районний суд м.Маріуполя Донецької області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Д`яченко Д. О.