Провадження № 3/638/3207/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2020 року суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Цвірюк Д.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Управління СБУ в Харківській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, молодшого наукового співробітника ХНУПС, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.212-2 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді молодшого наукового співробітника ХНУПС, порушив п.116 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого Постановою КМУ від 18.12.2013 року №939, а саме, під час огляду приміщення АДРЕСА_2 , на столі виявлений внутрішній опис форми 18 №1/1687, який належить ОСОБА_1 . У внутрішньому описі зроблений запис від 06.05.2019 року про отримання документа інв.№1841 журнал паролів з грифом секретності Таємно. Підпис про повернення документа в РСО відсутній. У спеціальній валізі №1, яка належить ОСОБА_1 зазначений документ відсутній. За даним фактом було ініційоване службове розслідування начальником ХНУПС. За результатами службового розслідування, документ інв.№1841 журнал паролів знаходився в РСО.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, належним чином повідомлявся, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст.212-2 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою, у зв`язку з чим суддя розглядає справу у відсутності правопорушника.

Суддя, розглянувши адміністративний матеріал, дослідивши докази по справі, дійшов наступного.

Відповідно до акту службового розслідування від 07.08.2020 року, складеного комісією ХНУПС, причинами та умовами, що сприяли вчиненню ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, стали неналежне виконання своїх обов`язків, пов`язаних з наявністю допуску та доступу до державної таємниці та особиста недисциплінованість майора ОСОБА_1 . Згідно висновку комісії, розглянуте правопорушення не призвело до витоку секретної інформації, але відноситься до порушення вимог нормативно-правових документів у сфері охорони державної таємниці, а також свідчить про низьку особисту виконавську дисципліну майора ОСОБА_2 .

У письмових поясненнях, наданих до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 зазначив, що 29.01.2020 року здав журнал паролів інв.№1841 працівнику РСО, старшому солдату ОСОБА_3 . При здачі документу у ОСОБА_1 був відсутній внутрішній опис, оскільки він був залишений на столі в робочому кабінеті. ОСОБА_1 запевнив старшого солдата ОСОБА_3 що занесе його через п`ять хвилин, але повернувшись за внутрішнім описом, відволікся та забув.

Згідно функціональних обов`язків молодшого наукового співробітника науково дослідної лабораторії науково-дослідного відділу (оперативного (бойового) забезпечення Повітряних Сил) ВОС-4460004, затверджених ТВО начальника НДВ 4.3 НДУ 4 наукового центру Повітряних Сил ХНУПС від 16.01.2019 року, молодший науковий співробітник зобов`язаний при виконанні робіт з матеріалами та технікою з обмеженим доступом дотримуватися вимог керівних документів з питань режиму секретності та ПД ТР.

Адміністративним правопорушенням згідно п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП визнається, порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про державну таємницю, володілець секретної інформації або власник матеріальних носіїв такої інформації реалізує свої права з урахуванням обмежень, установлених в інтересах національної безпеки України відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про державну таємницю керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій зобов`язані здійснювати постійний контроль за забезпеченням охорони державної таємниці.

Служба безпеки України має право контролювати стан охорони державної таємниці в усіх державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, а також у зв`язку з виконанням цих повноважень одержувати безоплатно від них інформацію з питань забезпечення охорони державної таємниці. Висновки Служби безпеки України, викладені в актах офіційних перевірок за результатами контролю стану охорони державної таємниці, є обов`язковими для виконання посадовими особами підприємств, установ та організацій незалежно від їх форм власності.

За правилами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тощо.

Обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №63 від 17.08.2020 року, актом службового розслідування від 07.08.2020 року, наказом начальника ХНУПС №917 від 10.07.2020 року, бланком отримання пояснень від 17.07.2020 року, наказом начальника ХНУПС №135 від 06.08.2020 року, висновком за результатами службового розслідування від 11.08.2020 року, затвердженого начальником ХНУПС, витягом з наказу начальника ХНУПС №333 від 26.12.2018 року, зобов`язаннями громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці (форма 9), функціональними обов`язками молодщого наукового співробітника науково дослідної лабораторії науково-дослідного відділу (оперативного (бойового) забезпечення Повітряних Сил ВОС-4460004), затверджених ТВО начальника НДВ 4.3 НДУ 4 наукового центру Повітряних Сил ХНУПС від 16.01.2019 року.

Вказані докази є узгодженими між собою, отримані у встановленому законом порядку та не викликають сумнівів у їх належності, допустимості та достовірності.

Суддя, повно та всебічно дослідивши адміністративний матеріал, дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Згідно положень ст.23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, враховуючи умови та характер вчинених адміністративних правопорушень, особу правопорушника: вік, соціальне положення, ступінь його вини та ставлення до вчиненого, вважаю за необхідне та достатнє для виховання особи, запобігання вчинення нових правопорушень застосувати адміністративне стягнення, в межах санкції вказаної статті.

Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП, Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI з наступними змінами та доповненнями, з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі, встановленому зазначеним Законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.40-1, 212-2, 221, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень.

Відповідно до положень ст.ст.307308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 1020 (одна тисяча двадцять) гривень.

На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Суддя: Д.В.Цвірюк