Номер провадження 3/229/1453/2020
П О С Т А Н О В А

01 жовтня 2020 року м.Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О. розглянувши матеріали справи, які складені БПП в м.Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дружківського міського суду Донецької області перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, яка надійшла з Донецького апеляційного суду 07 серпня 2020 року (а.с.143).

Відповідно до протоколу серія ГП №125662 від 31 березня 2020 року 31.03.2020 о 10:57 ОСОБА_1 знаходячись у службовому кабінеті №3 в приміщенні Краматорського міського суду Донецької області за адресою: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Маяковського, буд.2, висловлювався нецензурною лайкою на адресу громадянки ОСОБА_2 , на зауваження не реагував поводив себе зухвало та викликаючи, жадаючи створити конфліктну ситуацію, чим порушив громадський порядок. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.173 КУпАП, як дрібне хуліганство.

Статтею 268 КУпАП, визначено, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, є обов`язковою.

Так, судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення було призначено на 20.08.2020 на 13:30, 26.08.2020 на 09:30, 11.09.2020 на 09:30, 22.09.2020 на 10:30, 01.10.2020 на 13:30, однак особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до Дружківського міського суду не з`явився, хоча про день та час розгляду справи був сповіщений належним чином, а саме: СМС-повідомленнями та телефонограмами (а.с.147,149, 162,172,175).

Суддею також вживалися всі передбачені законом заходи щодо забезпечення явки ОСОБА_1 у судове засідання, зокрема: 11 вересня 2020 року та 22 вересня 2020 року були винесені постанови про привід ОСОБА_1 до Дружківського міського суду Донецької області для участі у судовому засіданні, виконання якого було доручено працівникам Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області (а.с.170, 187).

Однак, ОСОБА_1 до суду не було доставлено, оскільки останній за адресою реєстрації не проживає, встановити місце його проживання не виявилось можливим, що підтверджується рапортом інспектора та рапортом командира роти 2 БПП Карлова С. від 01.10.2020, а також письмовими пояснення сусідів (а.с.184-186; 190-192).

Між тим, відповідно до ч. 1ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», українські суди при вирішенні справ застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) як джерело права.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод (далі Конвенція), встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Ратифікуючи Конвенцію, Україна взяла на себе обов`язки гарантувати кожній особі права та свободи, закріплені в Конвенції, включаючи право на справедливий судовий розгляд протягом розумного строку.

Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутнім на засіданні. Ця можливість випливає із об`єкта і цілі ст.6 ЄСПЛ, оскільки здійснення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співвставити їх з матеріалами судової справи.

Вказані обставини перешкоджають об`єктивному розгляду даної справи, у зв`язку з тим, що відповідно до ст.268 КУпАП, участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП є обов`язковою, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП підлягають поверненню до БПП в м.Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області ДПП для належного оформлення, а саме: встановлення фактичного місця проживання/перебування ОСОБА_1 з метою забезпечення його участі у судовому засіданні.

При цьому, суддя, приймаючи рішення про повернення справи для належного оформлення, керується п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення", якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Постановою Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення", -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП направити до БПП в м.Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області ДПП для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О.Лебеженко