Справа 703/2885/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2020 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Опалинська О.П., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Смілянського ВП ГУНП України в Черкаській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працююча продавцем в кафе-барі «Юг»,

до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , 20 серпня 2020 року близько 12 год. 30 хв. перебувала на своєму робочому місці в кафе-барі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться в АДРЕСА_2 , без засобів індивідуального захисту, чим порушила правила щодо карантину людей.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надіслала до суду заперечення, в якому вказала, що провадження у справі про притягнення її до адміністративної відповідальності підлягає закриттю з підстав відсутності події та складу інкримінованого правопорушення, оскільки як 20 серпня 2020 року так і до та після цієї дати вона на робочому місці постійно перебуває у захисній масці, що закриває ніс та рот, проте дільничний працівник поліції на вказаний факт уваги не звернув, повідомивши, що у них є конкретна кількість протоколів, які вони мають скласти. Вважає, що дільничний працівник поліції безпідставно склав відносно неї протокол про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ст.44-3 КУпАП передбачена за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п. 7 постанови головного державного санітарного лікаря України № 17 від 09 травня 2020 року, працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички.

Працівниками поліції в порушення вимог ст. 251 КУпАП, при складенні протоколу про адміністративне правопорушення не надано жодних доказів того, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання в розумінні п.п.3 п. 2 постанови КМУ від 11.03.2020 № 211. До матеріалів справи не додано даних про те, хто здійснює підприємницьку діяльність за вказаною адресою.

В якості підтвердження вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст.44-3 КУпАП, матеріали справи містять: протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 № 515910 від 20 серпня 2020 року, рапорт від 20 серпня 2020 року та письмові пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від 20 серпня 2020 року.

Інших доказів скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ст.44-3 КУпАП, суду не надано.

Оцінюючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні докази, які б безпосередньо свідчили, що ОСОБА_1 перебувала на робочому місці без індивідуального засобу захисту, чим порушила правила щодо карантину людей.

Відповідно до п.1ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку про закриття провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 44-3, 247 п. 1, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, закрити за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.П.Опалинська