Справа № 751/4642/20
Провадження №3/751/1760/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

секретарів Безкоровайної Н.В., Грищенко Н.С.

з участю особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-5 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу № 29 про адміністративне правопорушення від 17 червня 2020 року слідує, що 17.06.2020 року на складському приміщенні за адресою: м. Чернігів, вул. Широка, 2/2, який використовується ТОВ «Торговий альянс УПК», встановлено факт зберігання алкогольних напоїв в асортименті маркованих марками акцизного податку з ознаками підробки та відсутніми документами, що посвідчують походження та якість виявлених алкогольних напоїв, чим порушено ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року (зі змінами та доповненнями), п. 20 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марки акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів», затвердженого Постановою КМУ від 22.12.2010 року № 1251; ст. 226.9 Податкового кодексу України.

Дії менеджера управління зі збуту ТОВ «Торговий альянс УПК», ОСОБА_1 особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення кваліфіковано за ч. 2 ст. 164-5 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-555 КУпАП не визнав. Пояснив, що він працював на посаді менеджера, в його обов`язки входило управляти товаром, він відповідав за роздрібну торгівлю. Ніякого відношення до постачальників, заказів та товару він не має. 17.06.2020 року, ввечері, йому зателефонував директор ОСОБА_2 , повідомив що на складі поліція і попросив приїхати на склад, отримати документи. Приїхавши на склад, побачив працівників поліції, які описували весь товар по невідповідності акцизу та склали на нього протокол про адміністративне правопорушення. Був присутній завідуючий складом ОСОБА_3 . На роботу людей приймає головний офіс у Києві. В його посадових обов`язках чітко зазначені обов`язки, що він займається збутом товару, він підписував договори поставки із покупцями товару. Зазвичай, завідуючий складом , що знаходиться у м. Чернігові приймає документи на товар, фотографує їх та передає на оприбуткування. У програму 1-С товар вносить працівник, місце роботи якої знаходиться у м. Прилуки, вона ставить товар на оприбуткування. Товар, який вилучений працівниками поліції, приймав завідуючий складом, він не був оприбуткований. Оскільки директор йому доручив отримати документи, складені працівниками поліції, він їх і забрав. На прохання працівників поліції, отримав приказ про призначення його на роботу та віддав їм.

Допитаний в якості свідка старший оперуповноважений з ОВС ОУ ГУ ДФС у Чернігівській області, ОСОБА_4 у судовому засіданні показав, що був присутній на складі ТОВ «Торговий альянс УПК», де були виявлені марковані горілчані вироби з явними ознаками підробки. Були відібрані пояснення менеджера, який повідомив що йому не відомо походження горілки, документів на горілку немає. На момент складання протоколу ОСОБА_1 був присутній і давав пояснення, що за склад відповідає він і працівники складу знаходяться у його підпорядкуванні, тому ним було прийнято рішення про складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 164-5 КУпАП на ОСОБА_1 . При цьому був присутній і завідуючий складом, але пояснення у нього не відбирали. Складське приміщення, де зберігався товар ТОВ «Торговий Альянс УПК» орендує, орендодавця не встановлювали., оскільки адреса складу товариства значиться у державному реєстрі, як ліцензійний склад. Суб`єкта адміністративного правопорушення встановлювали з пояснень менеджера, який сказав що він старший на складі.До товариства із письмовими запитами щодо статусу юридичної особи, відповідальних осіб та підтверджуючих документів не звертались. На усний запит був наданий наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду менеджера.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, посадової особи, який склав протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи та додані документи, суд дійшов висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-5 КУпАП, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно ст. 9 КУпАП , адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина 2 статті 164-5 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано стягненню за будь-яке з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, тобто за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів, або вчинені у великих розмірах.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно наказу ТОВ «ТОРГОВИЙ АЛЬЯНС УПК» від 05.06.2020 року призначений на посаду менеджера (управителя) в оптовій торгівлі з 09.06.2020 року.

Відповідно до витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, директором ТОВ «ТОРГОВИЙ АЛЬЯНС УПК» є ОСОБА_2 .

Згідно посадової інструкції менеджера (управителя) із збуту, з якою ОСОБА_1 ознайомлений 09.06.2020 року, менеджер (управитель) із збуту :

1. Організує комплексне вивчення і аналіз вітчизняних та зарубіжних ринків, перспектив їх розвитку з метою одержання інформації щодо співвідношення попиту і пропозиції, рівня цін на продукцію, можливих замовлень, розвитку підприємств-конкурентів, стратегії і тактики їх діяльності, реакції на появу нової продукції;

2. Здійснює розроблення коротко-, середньо- та довготермінової стратегії маркетингової діяльності;

3. Організує дослідження споживчої властивості продукції та факторів, що визначають структуру і динаміку споживчого попиту на продукцію підприємства, ринкової кон`юнктури.

4. Розроблює рекомендації щодо удосконалення асортименту і якості продукції, обгрунтованості та доцільності вводу на ринок нової продукції, орієнтованої на задоволення потреб споживачів.

5. Визначає стратегію і тактику збуту продукції.

6. Організує роботи з аналізу ефективності використання каналів збуту, найбільш ефективних форм і методів реалізації продукції, послуг посередників.

7. Бере участь в організації виставок, ярмарків, рекламуванні продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках, розповсюдженні інформації про виробника та його можливості.

8. Бере участь у внесенні відповідних коректив до діяльності підприємства в разі зміни зовнішнього середовища чи зіткнення з певними проблемами, в розробленні заходів захисту від конкурентів.

9. Здійснює організацію збуту продукції підприємства згідно з плановими завданнями та укладеними договорами, вчасного її відвантаження споживачам у встановлених обсягах реалізації.

10. Забезпечує участь відділу в підготовці проектів перспективних і річних планів реалізації продукції, виконання робіт щодо вивчення попиту на продукцію підприємства, одержання замовлень, узгодження умов і укладання договорів на її постачання, розрахункових нормативів запасів готової продукції, планування її постачання споживачам.

11. Вживає заходів щодо виконання плану реалізації продукції, своєчасного одержання нарядів, специфікацій та інших документів на постачання, а також реалізації продукції, яка не розподілена за планом і не знаходить збуту за нарядами.

12. Вживає заходів щодо забезпечення своєчасного надходження коштів за реалізовану продукцію.

13. Бере участь у розгляданні претензій споживачів, які надходять на підприємство, у підготовці відповідей на заявлені позови, а також претензій споживачам за порушення ними умов договорів.

14. Забезпечує облік виконання замовлень і договорів, відвантаження та залишків нереалізованої продукції, своєчасне оформлення документації зі збуту, складання передбаченої звітності зі збуту (постачання), виконання плану реалізації.

15. Бере участь в організації обслуговування реалізованої продукції.

Згідно посадової інструкції ТОВ «Торговий Альянс УПК», менеджер (управитель) із збуту несе відповідальність за : неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, що передбачені цією посадовою інструкцією; за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності та за завдання матеріальної шкоди.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Оцінивши всі докази по справі в сукупності, а саме : відомості у протоколі № 29 про адміністративне правопорушення від 17.06.2020 року; протокол вилучення (додаток до протоколу про адміністративне правопорушення № 29 від 17.06.2020 року) від 17.06.2020 року; копію наказу ТОВ «ТОРГОВИЙ АЛЬЯНС УПК» № 4-К від 05.06.2020 року про прийняття на роботу; акт прийому-передачі матеріальних цінностей від 18.06.2020 року; висновок експертного дослідження Чернігівського відділення КНДІСЕ за результатами проведення технічного дослідження документів № 3083-3101/20-24 від 30.06.2020 року; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-5 КУпАП, оскільки з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, провадження по справі підлягає закриттю, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» в разі закриття провадження в справі судовий збір не стягується.

На підставі викладеного, керуючись статтями 164-5, 245, 247, 251, 252, 268, 283, 284, 294 КУпАП, суд

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 164-5 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду особою, щодо якої її винесено, адвокатом, протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлено 9 вересня 2020 року

Суддя: С.М. Ченцова