Справа №712/8577/20
Провадження №3/712/2940/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2020 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кончина О.І., за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури Гадіон Н.М., а також ОСОБА_1 розглянувши матеріали справи відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який на момент вчинення правопорушення працював на посаді старшого інспектора чергового чергової частини сектору моніторингу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , учасника бойових дій,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

02.09.2020 до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 до 15.06.2018 перебував на посаді старшого інспектора-чергового чергової частини сектору моніторингу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області,будучи відповідно до підпункту «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення.

Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтримав та просив притягнути останнього доадміністративної відповідальності, оскільки ним були порушені вимоги антикорупційного законодавства.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав в повному обсязі.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 10 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Підпунктом «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», посадові та службові особи центрального органу виконавчої влади (Національної поліції України), які служать суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки порядку є суб`єктами на яких поширюється дія цього Закону.

Судом встановлено, що відповідно до наказу ГУНП в Черкаській області від 10.02.2017 №60 о/с ОСОБА_1 призначений на посаду старшогоінспектора-чергового чергової частини сектору моніторингу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та мав спеціальне звання капітан поліції.

Наказом №237 о/с від 15.06.2018 ОСОБА_1 звільнено з посади та зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст.77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію».

Законом передбачено чотири типи декларацій суб`єкта декларування, в тому числі і декларація суб`єкта, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така діяльність охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Згідно ч.2 ст.45 Закону, особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином, граничним терміном подачі декларації ОСОБА_1 . Законом визначено 01 квітня 2019 року.

Разом з тим, згідно даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, декларацію після звільнення за 2018 рік ОСОБА_1 подав до Реєстру - 17.06.2020.

Факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації до Національного агентства з питань запобігання корупції підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №28 від 28.08.2020;

-фотокопією сторінки публічної частини інформаційно- телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» сайту «public.nazk.gov.ua» відносно ОСОБА_1 ;

-фотокопією публікації Декларації (після звільнення), яку подано ОСОБА_1 ;

-копією наказу ГУНП в Черкаській області «По особовому складу» №60 о/с від 10.02.2017;

-копією наказу ГУНП в Черкаській області «По особовому складу» №237 о/с від 15.06.2018;

-копією розписки ОСОБА_1 від 04.06.2018 про ознайомлення з вимогами ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції»;

-копією подання про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 від 08.06.2018.

На підставі вищевикладеного, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно до підпункту «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону, без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію після звільнення за 2018 рік, таким чином вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП України.

Відповідно до ЗУ «Про судовий збір», судовий збір стягується із особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення.

Разом із тим, згідно п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України.

Оскільки ОСОБА_1 , згідно посвідчення серія НОМЕР_2 , являється учасником бойових дій, він підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», Законом України «Про судовий збір»,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України і застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси О.І. Кончина