Справа № 526/1195/20
Провадження № 3/526/513/2020
П О С Т А Н О В А

іменем України

25 вересня 2020 року суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Киричок С.А. розглянувши матеріали, які надійшли від Гадяцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Гадяч та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, ФОП, ідентифікаційний код не встановлений

за ст. 44-3 КупАП,

встановив:

В провадження судді Гадяцького районного суду Полтавської області Киричка С.А. надійшов адміністративний протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ГР №246478 від 14.07.2020 року, 12.07.2020 року будучи ФОП, ОСОБА_1 допустив порушення правил карантину, встановлених п.п.16 пункту 3 постанови КМУ від 20.05.2020 року зі змінами №588 від 08.07.2020 року, а саме: роботу кафе «Formula», що в АДРЕСА_2 .

У судове засідання з`явився представник ОСОБА_1 за дорученням Мотрич В.Д., який пояснив, що з протоколом не згоден тому, що він складений не в день виявлення порушення. Також, в протоколі не вказано час, в який працював заклад. Коли під`їхали працівники поліції, то відвідувачі закладу знаходилися на вулиці, а працівники мили підлогу. Зазначив, що кафе «Formula» має право працювати цілодобово на «винос», що не заборонено правилами карантину.

Заслухавши представника, вивчивши надані матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за ст.44-3 КУпАП настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція норми ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей, в даному випадку визначених Постановою КМУ.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08 липня 2020 року №588 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392» заборонена робота після 23-ї та до 7-ї години розважальних закладів (нічних клубів), а також суб`єктів господарської діяльності з надання послуг громадського харчування з організацією дозвілля або без нього (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), закладів культури, крім кінотеатрів та крім діяльності з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Оскільки, протокол про адміністративне правопорушення не містить часу, в який працювало кафе, тобто встановити факт його роботи в період часу після 23 години неможливо, оскільки до протоколу не додано відеофіксацію правопорушення та пояснень відвідувачів кафе, протокол складено через два з дні з дня правопорушення, а також враховуючи пояснення представника, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно за ст. 44-3 КУпАП слід закрити.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 247 п. 1, 283, 284 КУпАП України, суддя -

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С. А. Киричок