Справа № 163/2144/19 Провадження № 3/170/463/20
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
01 жовтня 2020 року смт Шацьк
За вказаним фактом такі дії громадянина України ОСОБА_1 , в якості водія автомобіля марки "Mercedes-Benz Sprinter 318 CDI", р.н.з. НОМЕР_2 , кваліфіковано як дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України вищевказаного товару поза митним контролем, тобто без виконання митних формальностей при проходженні митного контролю та з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок використання службового становища посадовою особою м/п "Ягодин" Волинської митниці ДФС під час оформлення вказаного транспортного засобу, тобто дії, що містять ознаки порушень митних правил, передбачених ст. 471, ст. 482 МК України.
За вказаним фактом дії громадянина України ОСОБА_1 в якості водія автомобіля марки "Volkswagen LT 35", р.н.з. НОМЕР_3 , кваліфіковано як дії, спрямовані на переміщеня товару "необроблене каміння жовто-коричневого кольору, різної форми та розміру", зовні схоже на бурштин, загальною вагою 7 400 грам, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально пристосованих сховищ (тайників).
Вказані дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
01.09.2020 року матеріали вказаної справи, відповідно до постанови Волинського апеляційного суду від 21.08.2020 року, надійшли для розгляду в Шацький районний суд Волинської області.
Представник Волинської митниці ДФС в судове засідання не прибув, подав суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити за відсутності представника, ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст. 471, ст. 482 , ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти адміністративне стягнення в межах санкцій вказаних статтей.
Згідно з листом Волинської митниці ДФС за результатами проведеної додаткової перевірки дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за частиною 1 вказаної статті.
Частиною 1 ст. 482 МК України встановлена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.
Вказівка в протоколі про недотримання митних формальностей самим ОСОБА_1 є безпідставною, оскільки згідно з п. 29 ч. 1 ст. 4 МК України митні формальності це сукупність дій, що підлягають виконанню відповідними особами і органами доходів і зборів з метою дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи.
Приєднана до протоколу доповідна записка комісії по перевірці факту переміщення товарів ОСОБА_1 доказом незаконного його звільнення від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів визнана бути не може. Ця доповідна записка містить висновок про неналежне виконання своїх службових обов`язків працівниками митниці ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які наказами №№305-о, 306-о звільнені із займаних посад за угодою сторін відповідно до п. 1 ст. 36 КЗпП України.
Враховуючи викладене склад правопорушення, передбаченого ст. 482 МК України, в діях ОСОБА_1 відсутній і в цій частині провадження слід закрити.
Відповідно до постанови КМ України від 21.05.2012 року № 448 вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів …, дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10 000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.
Станом на 10.09.2019 року за офіційним курсом НБУ 100 євро становили 2 761,1811 гривні. Отже, 10 000 євро на ту ж дату відповідає сума у 276 118,11 гривні.
При вивезенні за межі митної території України бурштин загальною вартістю, що не перевищувала 10 000 євро, ОСОБА_1 задекларував його шляхом вчинення дії відповідно до ст. 366 МК України, оскільки проходив митний контроль в зоні спрощеного контролю "зелений коридор". Факт поміщення товарів у сховищах автомобіля не дає підстав для висновку про їх приховування від митного контролю, оскільки норми вивезення бурштину перевищені не були.
Відтак, достатніх доказів для кваліфікації дій ОСОБА_1 як приховування від митного контролю за будь-якою ознакою ч. 1 ст. 483 МК України в матеріалах провадження немає, а отже склад цього порушення митних правил в його діях відсутній.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.
У зв`язку з наведеним провадження в справі слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
П О С Т А Н О В И В :
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя /підпис/ Н.В.Жевнєрова Згідно з оригіналом Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Жевнєрова