Провадження № 3/686/5326/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2020 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Місінкевич А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли Хмельницького відділу поліції Зарічанського ВП ГУНП з в Хмельницький області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ФОП « ОСОБА_1 », яка проживає за адресою АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
ОСОБА_1 ставиться в вину те, що вона «24.06.2020 року о 09 год. 30 хв., по вулиці Проспект Миру в м. Хмельницькому в кафе «Ірис» на вході до закладу були відсутні місця для обробки рук спиртовмісними антисептиками та відсутні вказівник про необхідність дезінсекції рук, а також відсутнє інформування клієнтів щодо встановлення обмежень та умов обслуговування в закладі чим власником даного закладу ОСОБА_1 було порушено вимоги п. 2 п-п. 2 ч. 9 Постанови МОЗ України Головного державного санітарного лікаря України № 32 від 02.06.2020р.
ОСОБА_2 в судове засідання з`явилась, вину не визнала вказала, що працівники поліції в протоколі виклали не дійсні дані та перекрутили все. На час приходу працівника поліції, здійснювалась вологе прибирання, тому було знято табличку, були встановлені спиртовмісні антисептики та вказівник про необхідність дезінсекції рук.
Суддя дослідивши матеріли справи приходить до наступного.
Відповідно до вимог статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Зазначена стаття є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.
В протоколі міститься посилання на порушення ОСОБА_1 вимог п. 2 п-п. 2 ч. 9 Постанови МОЗ України Головного державного санітарного лікаря України № 32 від 02.0.6.2020р., проте відсутні будь-які докази на підтвердження даних обставин, а надані суду документи лише підтверджують здійснення підприємницької діяльності, але не фіксують виявлені і зазначені в протоколі порушення.
В супереч вимог частини 2 статті 251 КУпАП особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, будь-яких інших доказів, які б вказували на наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП не зібрано.
Згідно положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому суддя приходить до переконання, про необхідність закриття провадження у справі щодо ОСОБА_1 на підставі положень пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням викладеного, керуючись статями 9, 44-3, 247, 251-252, 283, 284 КУпАП, суддя, -
п о с т а н о в и в:
Справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за статтею 44-3 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.
На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя Хмельницького
міськрайонного суду А.Л. Місінкевич