Справа №461/2506/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2020 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф., з участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , серія і номер закордонного паспорта НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер не відомий,

за ст.472 Митного Кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 року близько 18 год. 29 хв. в зону митного контролю митного поста «Краковець» Галицької митниці ДМС в напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» заїхав транспортний засіб марки «LEXUS», модель «ES 300H», реєстраційний номер НОМЕР_2 , де у якості пасажира переміщувалась громадянка України ОСОБА_1 .

В ході проведення усного опитування та письмового декларування ОСОБА_1 заявила про відсутність будь-яких товарів, що підлягають декларуванню та оподаткуванню. Після завірення митної декларації штампом „Під митним контролем № 093, в ході проведення митного огляду та митного контролю салону та багажного відділення транспортного засобу марки «LEXUS», модель «ES 300H», реєстраційний номер НОМЕР_2 було виявлено у багажному відділенні цього ж т.з. марки без ознак приховування не задекларовані товари: 1) Черевики жіночі чорного кольору з маркуванням KENZO PARIS 1 пара, вагою 3,3 кг.; 2) Туфлі жіночі чорного кольору, 37 розміру з маркування SAINT LAURENT PARIS - 1 пара, вагою 0,5 кг.; 3) Туфлі жіночі бежевого кольору, 37 розміру з маркування SAINT LAURENT PARIS - 1 пара, вагою 0,5 кг.; 4) Кеди жіночі блакитного кольору 36 Ѕ розміру з маркуванням GUCCI 1 пара, вагою 1,0 кг.; 5) Кеди жіночі білого кольору 38 1/2 розміру з маркуванням LOUIS VUITTON 1 пара, вагою 1,0 кг.; 6) Шльопанці жіночі чорного кольору, 37 розміру з маркування SAINT LAURENT PARIS - 1 пара, вагою 0,3 кг.; 7) Черевики чоловічі чорного кольору 43 1/2 розміру з маркуванням LORO PIANNA OPEM WALK 1 пара, вагою 1,5 кг.; 8) Сумка жіноча коричневого кольору з бежевими вставками з маркуванням SAINT LAURENT PARIS 1 шт., вагою 0,4 кг.; 9) Сумка жіноча коричневого кольору з маркуванням LOUIS VUITTON PARIS 1 шт., вагою 0,6 кг.; 10) Сумка жіноча помаранчевого кольору з маркуванням PINKO 1 шт., вагою 0,5 кг.; 11) Куртка жіноча коричневого кольору з маркуванням PINKO - 1 шт., вагою 0,5 кг.; 12) Куртка жіноча фіолетового кольору з чорними вставками з маркуванням PINKO - 1 шт., вагою 0,5 кг.; 13) Светр жіночий чорного кольору з маркуванням «KENZO PARIS» 1 шт., вагою 0,3 кг.; 14) Футболка чоловіча чорного кольору з маркуванням GUCCI 1 шт., вагою 0,1 кг.; 15) Футболка чоловіча темно-синього кольору з маркуванням GUCCI 1 шт., вагою 0,1 кг.; 16) Футболка жіноча чорного кольору з маркуванням SAINT LAURENT PARIS 1 шт., вагою 0,1 кг.; 17) Футболка жіноча рожевого кольору з маркуванням SAINT LAURENT PARIS 1 шт., вагою 0,1 кг.; 18) Футболка жіноча білого кольору з маркуванням SAINT LAURENT PARIS 1 шт., вагою 0,1 кг.; 19) Плаття жіноче бірюзового кольору з мереживом з маркуванням SANDRO PARIS 1 шт., вагою 0,5 кг.; 20) Шарф жіночий коричневого кольору з квітковим принтом синього кольору з маркуванням GUCCI - 1 шт., вагою 0,1 кг. Загальна вага виявлених товарів, які при усному опитуванні не були заявлені та у митній декларації не вказані, становить 13 кг. Виявлений під час огляду товар ОСОБА_1 визнала своєю власністю.

Таким чином, на думку працівників митниці, ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою точні і достовірні відомості про наявні в неї товари, які підлягають обов`язковому декларуванню в разі їх переміщення через митний кордон України.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , органом митниці кваліфіковано за ст.472 МК України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася. 20.03.2020 р. на електронну адресу суду подала клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

Представник митниці Лубоцький Б.І. заперечив проти закриття провадження у справі, оскільки в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, що стверджується матеріалами справи. Просив суд визнати ОСОБА_1 винною в вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти на неї стягнення в межах зазначеної статті.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 07.02.2020 р. державним інспектором відділу №2 митного поста «Краковець» Галицької митниці ДМС України Буснюк Н.М. складено протокол про порушення митних правил №0433/20900/20 відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

Як вбачається зі змісту зазначеного протоколу, 07.02.2020 року близько 18 год. 29 хв. в зону митного контролю митного поста «Краковець» Галицької митниці ДМС в напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор» заїхав транспортний засіб марки «LEXUS», модель «ES 300H», реєстраційний номер НОМЕР_2 , де у якості пасажира переміщувалась ОСОБА_1 .

В ході проведення усного опитування та письмового декларування ОСОБА_1 заявила про відсутність будь-яких товарів, що підлягають декларуванню та оподаткуванню.

Однак, як вбачається із наявної в матеріалах справи митної декларації для письмово декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, від 07.02.2020 р. ОСОБА_1 було зазначено, про товар, що підлягає обов`язковому письмовому декларування, а саме зазначено про особисті речі. Вказані речі були вилучені у ОСОБА_1 , що стверджується описом вилучених предметів.

Крім цього, як вбачається із висновку №-0121 від 10.03.2020 р. «товари надані без упаковок та супровідних документів, які підтверджують належну якість та безпеку, бирок та ярликів при огляді не виявлено. На товарах наявні сліди приміряння та носіння, без пошкоджень основних деталей та первісної форми виробів».

Відповідно до ст.370 МК України особистими речами вважаються:

1) товари особистої гігієни та індивідуальні косметичні засоби у кількості, що забезпечує потреби однієї особи на період поїздки;

2) одяг, білизна, взуття, що мають суто особистий характер, призначені виключно для власного користування і мають ознаки таких, що були у користуванні;

3) особисті прикраси, у тому числі з дорогоцінних металів та каміння, що мають ознаки таких, що були в користуванні;

4) індивідуальне письмове та канцелярське приладдя;

5) один фотоапарат, одна кіно-, відеокамера разом з обґрунтованою кількістю фото-, відео-, кіноплівок та додаткового приладдя;

6) один переносний проектор та аксесуари до нього разом з обґрунтованою кількістю діапозитивів та/або кіноплівок;

7) бінокль;

8) переносні музичні інструменти у кількості не більше двох штук;

9) один переносний звуковідтворювальний пристрій (у тому числі магнітофон, диктофон, програвач компакт-дисків тощо) з обґрунтованою кількістю плівок, платівок, дисків;

10) один переносний радіоприймач;

11) стільникові (мобільні) телефони у кількості не більше двох штук, пейджери;

12) один переносний телевізор;

13) переносні персональні комп`ютери у кількості не більше двох штук і периферійне обладнання та приладдя до них; флеш-карти у кількості не більше трьох штук;

14) одна переносна друкарська машина;

15) калькулятори, електронні книжки у кількості не більше двох штук;

16) індивідуальні вироби медичного призначення для забезпечення життєдіяльності людини та контролю за її станом з ознаками таких, що були в користуванні;

17) звичайні та/або прогулянкові дитячі коляски у кількості, що відповідає кількості дітей, які перетинають кордон разом із громадянином, а у разі відсутності дітей - у кількості не більше однієї штуки;

18) одне крісло колісне для осіб з інвалідністю на кожну особу з інвалідністю, яка перетинає митний кордон України, а в разі відсутності такої особи - у кількості не більше однієї штуки;

19) лікарські засоби, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України;

20) годинники у кількості не більше двох штук;

21) 0,5 літра туалетної води та/або 100 грамів парфумів;

22) спортивне спорядження - велосипед, вудка рибальська, комплект альпіністського спорядження, комплект спорядження для підводного плавання, комплект лиж, комплект тенісних ракеток, дошка для серфінгу, віндсерфінгу, комплект спорядження для гольфу, інше аналогічне спорядження, призначене для використання однією особою;

23) спеціальне дитяче харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію або інше захворювання, що потребує спеціального харчування, яке не виробляється (не реалізується) в Україні, що переміщується (пересилається) через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України;

24) інші товари, призначені для забезпечення повсякденних потреб громадянина, перелік і гранична кількість яких визначаються законами України.

Тобто, враховуючи наведене, вилучені речі, які згідно експертизи, мають сліди приміряння та носіння, є особистими речами ОСОБА_1 , а інших не задекларованих речей у неї митним органом не було вилучено, тому суд вважає, що в діях ОСОБА_2 не було умислу не заявляти за встановленою формою точних і достовірних відомостей про наявний в неї товар, який підлягає обов`язковому декларуванню в разі їх переміщення через митний кордон України.

Згідно статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Суддя вважає за необхідне згідно зі ст.487 МК України, застосувати норми Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).

У відповідності із ст.9 КУпАП адміністративним проступком визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Як встановлено Митним кодексом України до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ст..472 МК України, притягуються особи, які здійснили недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Під час розгляду справи судом не здобуто доказів наявності вини ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, що ставиться їй у вину.

В матеріалах справи наявні наступні документи: письмові пояснення ОСОБА_3 від 07.02.2020 р.; копія контрольного талону проходження по «червоному коридору»; митна декларація; акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; опис вилучених предметів; доповідні та службові записки; протокол про одержанні проб і зразків для проведення експертизи; висновок №-0121 від 10.03.2020 р; Всі ці документи підтверджують факт перетину вказаною особою кордону України та факт виявлення особистих речей, які були ОСОБА_1 задекларовані у митній декларації.

Разом з ти, жоден з вищеперелічених документів не підтверджує факту не заявила ОСОБА_1 за встановленою формою точних і достовірних відомостей про наявні в неї товари, які підлягають обов`язковому декларуванню в разі їх переміщення через митний кордон України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 не містять складу порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України, оскільки відсутня суб`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Товар, який був вилучений Галицькою митницею Держмитслужби ДМС України підлягає поверненню власнику.

Керуючись ст.ст.7, 9, 247, 248, 249, 251, 257, 283-285 КУпАП, ст.ст. 370, 472, 487, 527, 528 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.472 МК України відносно ОСОБА_1 , на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0433/20900/20 від 07.02.2020 р. товар, а саме: 1) Черевики жіночі чорного кольору з маркуванням KENZO PARIS 1 пара, вагою 3,3 кг.; 2) Туфлі жіночі чорного кольору, 37 розміру з маркування SAINT LAURENT PARIS - 1 пара, вагою 0,5 кг.; 3) Туфлі жіночі бежевого кольору, 37 розміру з маркування SAINT LAURENT PARIS - 1 пара, вагою 0,5 кг.; 4) Кеди жіночі блакитного кольору 36 Ѕ розміру з маркуванням GUCCI 1 пара, вагою 1,0 кг.; 5) Кеди жіночі білого кольору 38 1/2 розміру з маркуванням LOUIS VUITTON 1 пара, вагою 1,0 кг.; 6) Шльопанці жіночі чорного кольору, 37 розміру з маркування SAINT LAURENT PARIS - 1 пара, вагою 0,3 кг.; 7) Черевики чоловічі чорного кольору 43 1/2 розміру з маркуванням LORO PIANNA OPEM WALK 1 пара, вагою 1,5 кг.; 8) Сумка жіноча коричневого кольору з бежевими вставками з маркуванням SAINT LAURENT PARIS 1 шт., вагою 0,4 кг.; 9) Сумка жіноча коричневого кольору з маркуванням LOUIS VUITTON PARIS 1 шт., вагою 0,6 кг.; 10) Сумка жіноча помаранчевого кольору з маркуванням PINKO 1 шт., вагою 0,5 кг.; 11) Куртка жіноча коричневого кольору з маркуванням PINKO - 1 шт., вагою 0,5 кг.; 12) Куртка жіноча фіолетового кольору з чорними вставками з маркуванням PINKO - 1 шт., вагою 0,5 кг.; 13) Светр жіночий чорного кольору з маркуванням «KENZO PARIS» 1 шт., вагою 0,3 кг.; 14) Футболка чоловіча чорного кольору з маркуванням GUCCI 1 шт., вагою 0,1 кг.; 15) Футболка чоловіча темно-синього кольору з маркуванням GUCCI 1 шт., вагою 0,1 кг.; 16) Футболка жіноча чорного кольору з маркуванням SAINT LAURENT PARIS 1 шт., вагою 0,1 кг.; 17) Футболка жіноча рожевого кольору з маркуванням SAINT LAURENT PARIS 1 шт., вагою 0,1 кг.; 18) Футболка жіноча білого кольору з маркуванням SAINT LAURENT PARIS 1 шт., вагою 0,1 кг.; 19) Плаття жіноче бірюзового кольору з мереживом з маркуванням SANDRO PARIS 1 шт., вагою 0,5 кг.; 20) Шарф жіночий коричневого кольору з квітковим принтом синього кольору з маркуванням GUCCI - 1 шт., вагою 0,1 кг., загальною кількістю 20 шт., вагою 13,0 кг. та вартістю 133263,55 грн. - повернути ОСОБА_1 або уповноваженій нею особі, після здійснення їх митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів, або для повернення вказаного товару на митну територію держави, з якої його було ввезено.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Ф. Романюк