СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 3/759/6099/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2020 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Журибеда О.М., розглянувши адміністративний матеріал, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює: реалізатор лотерейних квитків ТОВ «МСЛ», проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу вбачається, що 12.08.2020 року об 11-10 год. під час обстеження тимчасової споруди з реалізації лотерейних білетів ТОВ «МСЛ» реалізатором лотерейних квитків ОСОБА_1 допущено порушення розпорядження керівника робіт з ліквідацї наслідків надзвичайної ситуації від 21.05.2020 року № 47 (зі змінами від 01.07.2020 № 62), а саме п. 5 не проведено роботу з персоналом щодо індивідуальних заходів з профілактики, п. 6 допущено до роботи без засобів індивідуального захисту (маска), п. 7 не проведено щоденну термометрію, п. 13 відсутній запас засобів індивідуального захисту, п. 14 не організовано централізований збір засобів індивідуального захисту, п. 18 не забезпечено дотримання дистанції між працівниками та відвідувачами, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, її захисник направив до суду письмові заперечення, просив закрити справу у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Суддя, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Адміністративним правопорушенням, передбаченим ст. 44-3 КУпАП визнається порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Зі змісту постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» вбачається, що для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП за порушення правил щодо карантину людей необхідна наявність таких умов у їх сукупності: 1) суб`єкт господарювання повинен здійснювати роботу; 2) вказана робота пов`язана із прийманням відвідувачів.

Крім того, суб`єктом правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, є уповноважена особа суб`єкта господарювання.

ОСОБА_1 , стосовно якої було складено протокол про адміністративне правопорушення, не є посадовою особою, до її повноважень не входить питання проведення роботи з персоналом щодо індивідуальних заходів з профілактики, допускати будь-кого до роботи без засобів індивідуального захисту (маска), проводити термометрію, забезпечувати належний запас та централізований збір засобів індивідуального захисту.

Належним чином не були перевірені внутрішні документи магазину, в якому проводилась перевірка, не було з`ясовано хто саме здійснює господарську діяльність та чи є ОСОБА_1 уповноваженою особою суб`єкта господарювання взагалі.

Отже, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, оскільки протокол про адміністративне правопорушення був складений не відносно суб`єкта вказаного порушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відтак, провадження у справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

В свою чергу, суд враховує, що п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) та ст. 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому виходячи з норм ч. 2 ст. 284 та ст. 247 КУпАП, не вбачає підстав для звернення судового збору.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст.247, ст.ст.283-285 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 цього Кодексу за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки визначені Кодексом України про адміністративне правопорушення, з урахуванням норм статтею 287-291 даного Кодексу, і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.М. Журибеда