Справа № 567/333/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.07.20 м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про припинення виконання постанови судді Острозького районного суду Рівненської області від 29.04.2020р. у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -

встановив:

29.04.2020р. постановою судді Острозького районного суду Рівненської області у справі №567/333/20 ОСОБА_1 був визнаний таким, що вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП та на нього було накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шістсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

22.06.2020р. постановою судді Рівненського апеляційного суду апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 -адвоката Бойко В.Ф. залишено без задоволення, а постанову судді Острозького районного суду Рівненської області від 29.04.2020р. залишено без змін.

Після набрання постановою судді Рівненського апеляційного суду від 22.06.2020 р. законної сили ОСОБА_1 звернувся з клопотанням про припинення виконання постанови судді Острозького районного суду Рівненської області від 29.04.2020 р., мотивуючи тим, що на його думку, з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (із змінами, внесеними згідно із Законом № 321-IX від 03.12.2019 р.) стаття 130 КУпАП була викладена у новій редакції, відповідно до якої адміністративна відповідальність водіїв транспортних засобів за ст.130 КУпАП з 01.07.2020р. скасована. З посиланням на п.6 ч.1 ст.247 та ст.302 КУпАП просить припинити виконання постанови судді Острозького районного суду від 29.04.2020р., якою до нього було застосовано адміністративне стягнення.

Дослідивши матеріали справи, клопотання ОСОБА_1 та доводи, наведені ним на його обгрунтування, встановлено наступне.

Постановою Острозького районного суду Рівненської області від 29.04.2020р. ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП із накладенням стягнення.

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначена постанова від 29.04.2020р. після набрання законної сили в частині стягнення штрафу добровільно виконана ОСОБА_1 , що підтверджується банківською квитанцією від 09.07.2020р.

01.07.2020р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018р., яким було виключено відповідальність водіїв транспортних засобів, в тому числі за керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння зі ст.130 КУпАП та закріплено у ст.286-1 КК України відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції з посиленням відповідальності за такі дії.

Відповідно до ч.1, 2 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Статтею 302 КУпАП встановлено, що за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.

Відповідно до ч.1 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Близькі за змістом положення містяться у частині другій статті 4 КК України, відповідно до якої кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Зазначені положення кореспондуються з положеннями частини другої статті 58 Конституції України, згідно з якою ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Виходячи із зазначених положень до осіб, які до 01.07.2020р. вчинили керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або керуючи транспортним засобом допустили відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виключені зі статті 130 КУпАП, має бути застосовано закон, що діяв під час і за місцем вчинення правопорушення.

У свою чергу, стаття 8 КУпАП передбачає, що закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Аналогічні положення містяться у частині другій статті 5 КК України, згідно з якою закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Отже у даному пункті йдеться про випадки скасування акта, яким встановлена адміністративна відповідальність, натомість у результаті внесення змін до статті 130 КУпАП юридична відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або при відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виключені зі статті 130 КУпАП, була не скасована, а навпаки посилена, що виключає можливість застосування п.6 ч.1 ст.247 КУпАП, та відповідно і ст.302 КУпАП в даному випадку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 130, 283, 294 КУпАП, -

постановив:

Клопотання ОСОБА_1 про припинення виконання постанови судді Острозького районного суду від 29.04.2020 по справі №567/333/20 - залишити без задоволення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.