Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 287/1209/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Винар Любомир Вікторович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий 19.10.2011 року Олевським РВ УМВС в Житомирській області, фізичної особи-підприємця, жительки АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 696928 від 12.07.2020 року, який складений ДОП Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області Корнійчуком В.А. вбачається, що 12.07.2020 року близько 22 год. 50 хв. в м. Олевськ, вул. Свято-Воздвиженська, 2а, у закладі громадського харчування кав`ярня «Старе місто» виявлено порушення дотримання правил карантину , а саме: всередині закладу перебували відвідувачі, заклад працював та не був зачинений , чим порушив вимоги рішення комісії Олевської РДА № 17 від 01.07.2020 року, відвідувачі були без засобів індивідуального захисту та недотримувались 1,5 м відстані між собою, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, до суду надала заяву з проханням розглядати справу без її участі. З даним протоколом не згодна тому, що Кабінет Міністрів 08.07.2020 року вніс зміни до постанови про обмеження роботи закладів громадського харчування і дозволив працювати до 23 год. 00 хв.

Обставини вчинення зазначеного правопорушення підтверджується зібраними по справі та дослідженими в судовому засіданні доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 696928 від 12.07.2020 року,письмовим поясненням ОСОБА_2 від 12.07.2020 року, письмовим поясненням ОСОБА_3 від 12.07.2020 року, письмовим поясненням ОСОБА_4 від 12.07.2020 року, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копією паспорту ОСОБА_1 , копією протоколу № 17 позачергового засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Олевської районної державної адміністрації від 01.07.2020 року, протоколом №14 позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Олевської міської об`єднаної територіальної громади від 01.07.2020 року, диском відеозапису, які наявні в матеріалах справи.

У своїй письмовій заяві ОСОБА_1 , зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2020 року № 588 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392» були внесені зміни до постанови в частині роботи закладів громадського харчування до 23 год. 00 хв. Проте, відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» у регіонах, в яких встановлено карантин, застосовуються протиепідемічні заходи, що визначаються цією постановою, а також заходи, що додатково встановлені органами державної влади та органами місцевого самоврядування в межах компетенції. З протоколів засідань районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Олевської районної державної адміністрації від 01.07.2020 року та комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Олевської міської об`єднаної територіальної громади від 01.07.2020 року вбачається, що на території Олевської міської територіальної громади відновлено роботу закладів громадського, харчування, кафе тощо, торговельно-розважальних центрів (крім дитячих розважальних зон, майданчиків та кімнат) з обмеженням часу роботи закладів до 22 години з дотриманням вимог постанов Головного санітарного лікаря України від 09.05.2020 року № 18 та від 02.06.2020 року № 32.

Відповідно до п. 3 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаря України 09 травня 2020 року № 18 (в редакції постанови Головного державного санітарного лікаря України від 2 червня 2020 року № 32) у закладі громадського харчування: біля місць потенційного скупчення людей повинно бути нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менше 1.5 м; забезпечується дотримання відстані не менше 1,5 м між сусідніми столами та розміщення не більш як чотирьох клієнтів за одним столом (без урахуванням дітей віком до 14 років), якщо столи не відокремлені один від одного суцільною перегородкою; дозволяється відокремлення частини стола перегородкою, що унеможливлює контакт між відвідувачами, розміщеними по обидві її сторони; меню розміщуються для безконтактного ознайомлення біля входу або місця прийняття замовлення, у кількості, достатній, щоб уникнути скупчення людей, або на столах з матеріалу, що дозволяє проведення обробки дезінфекційним засобом. Дозволяється видача одноразових паперових меню з їх подальшою утилізацією; видача замовлень в багаторазовому посуді здійснюється виключно за наявності умов для його миття при високих температурах у посудомийній машині з використанням миючих засобів; дозволяється користуватись одноразовим посудом з картону або паперу. Прибори й кондименти до напоїв (цукор, мішалки, трубочки тощо) мають бути в індивідуальній упаковці; забезпечується можливість безготівкового (безконтактного) розрахунку.

Крім того, пункт 11 вищезазначеної постанови передбачає, що відвідувачі у закладі громадського харчування повинні: обробити руки антисептичним засобом перед входом на територію закладу громадського харчування; дотримуватись соціальної дистанції в 1,5 м; заходити до закладу та пересуватись по ньому вдягненими в захисну маску, що прикриває ніс та рота (крім часу сидіння за столом з ціллю приймання їжі та/або напоїв).

З диску відеозапису, що міститься в матеріалах справи та інших матеріалів справи вбачається та ОСОБА_1 не спростовується факт, що заклад громадського харчування - кав`ярня «Старе місто» працював після 22 год. 00 хв., всередині закладу перебували відвідувачі, вдягнені в захисну маску, що не прикриває носа та недотримувались 1,5 м відстані між собою. Також, не забезпечено дотримання відстані не менше 1,5 м між сусідніми столами та розміщення не більш як чотирьох клієнтів за одним столом. Столи при цьому не відокремлені один від одного суцільною перегородкою.

Таким чином, аналізуючи всі зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає, що вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повністю та об`єктивно знайшла своє підтвердження в ході судового засідання.

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 кваліфікуються за ст. 44-3 КУпАП, оскільки вона порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Призначаючи ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, у відповідності до ст. 33 КУпАП, враховується характер вчиненого адміністративного правопорушення, особа правопорушниці, ступінь її вини у вчиненому правопорушенні, її майновий стан та обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Як вбачається з матеріалів адміністративного провадження ОСОБА_1 зареєстрована, як фізична особа-підприємець, дані про основний вид діяльності: 56.10 діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення у відповідності до ст.ст. 34, 35 КУпАП, судом не встановлено.

Визначаючи вид та міру адміністративного стягнення ОСОБА_1 ,крім того враховується її вік, майновий стан, і у зв`язку з чим, суд приходить до висновку про необхідність застосування до ОСОБА_1 ст.27 КУпАП і на підставі викладеного обрати їй адміністративне стягнення в межах санкції ст. 44-3 КУпАП, за якою вона притягується до адміністративної відповідальності у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що визначено ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 27, 40-1, 44-3, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень.

Штраф перерахувати на р/р UA 0006460, код отримувача (ЄДРПОУ) 37937308, код класифікації доходів бюджету: 21081100, отримувач коштів: УК в Олевському р-н/Олевськ 21081100, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420,40 грн., які перерахувати на р/р UA0026001, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, код класифікації доходів бюджету - 22030106, отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Олевський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення

Суддя: Л.В.Винар