Справа № 308/6954/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України, відносно громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Закарпатська область, Тячівський район, с. Кричово; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 11.07.2019 року; орган, що видав 2122, ідентифікаційний код платника податків - суду не відомий,

про порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

04.06.2020 року о 04 год. 32 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки MERCEDES-BENZ, моделі 316CDI, реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , під керуванням гр. України ОСОБА_1 , який повертався з Чехії, де перебував у приватних справах, в Україну на адресу: Україна, Закарпатська область, Тячівський р-н с. Кричово вул. Вакарова 1.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечив наявність у нього товарів, які підлягають письмовому декларуванню та оподаткуванню митними платежами і підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України

Згідно частини 5 статті 366 Митного кодексу України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

Згідно частини 1 п. 3 ст. 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу були виявлені шини автомобільні, такі що були у використанні, в загальній кількості 15 (п`ятнадцять) штук та вагою 115 кілограмів 900 грамів, а саме: Pirelli Cinturato P7 / 215/55/ R17 - 2 шт., 18 кг; Pirelli Cinturato P7 / 225/50/ R17- 2 шт., 19,50 кг; Dunlop Sport Maxx 225/45/R19 - 2 шт.,15,65 кг; Nokian iLine 205/65/R15 - 2 шт.,14,50 кг; Nexen NblueHD 205/55//R16 - 2 шт.,15,10 кг; Continental Conti Premium Contact2 195/65/R15 2 шт., 13,20 кг; Continental Conti Premium Contact2 185/55/R15 2 шт., 11,85 кг; Sportiva G65H 195/65/R15 - 1 шт., 8,10 кг (Акт зважування від 04.06.2020 року).

Виявлений товар знаходився у багажному відсіку автомобіля на підлозі. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля. Виявлений товар гр. України ОСОБА_1 визнав своєю власністю, і вказав у письмовому поясненні, що придбав їх у Чехії для особистого користування. Документи, що підтверджували б вартість товару у громадянина України ОСОБА_1 відсутні.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами. Враховуючи вимоги частини 2 статті статті 374 Митного кодексу Норма частини першої цієї статті застосовується у разі, якщо особа, яка ввозить товари на митну територію України, в`їжджає в Україну не частіше одного разу протягом однієї доби. У разі якщо товари в обсягах, що не перевищують обмежень, встановлених у частині першій цієї статті, ввозяться на митну територію України особою, яка в`їжджає в Україну частіше одного разу протягом однієї доби, такі товари підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, які видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України .

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: шини автомобільні, такі що були у використанні, в загальній кількості 15 (п`ятнадцять) штук та вагою 115 кілограмів 900 грамів, а саме: Pirelli Cinturato P7 / 215/55/ R17- 2 шт., 18 кг; Pirelli Cinturato P7 / 225/50/ R17 - 2 шт., 19,50 кг; Dunlop Sport Maxx 225/45/R19 2 шт.,15,65 кг; Nokian iLine 205/65/R15 - 2 шт.,14,50 кг; Nexen NblueHD 205/55//R16 - 2 шт.,15,10 кг; Continental Conti Premium Contact2 195/65/R15 2 шт., 13,20 кг; Continental Conti Premium Contact2 185/55/R15 2 шт., 11,85 кг; Sportiva G65H 195/65/R15 - 1 шт., 8,10 кг.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил підтримав у повному обсязі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 471 МК України - порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами. Враховуючи вимоги частини 2 статті статті 374 Митного кодексу Норма частини першої цієї статті застосовується у разі, якщо особа, яка ввозить товари на митну територію України, в`їжджає в Україну не частіше одного разу протягом однієї доби. У разі якщо товари в обсягах, що не перевищують обмежень, встановлених у частині першій цієї статті, ввозяться на митну територію України особою, яка в`їжджає в Україну частіше одного разу протягом однієї доби, такі товари підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, які видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України .

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: шини автомобільні, такі що були у використанні, в загальній кількості 15 (п`ятнадцять) штук та вагою 115 кілограмів 900 грамів, а саме: Pirelli Cinturato P7 / 215/55/ R17- 2 шт., 18 кг; Pirelli Cinturato P7 / 225/50/ R17 - 2 шт., 19,50 кг; Dunlop Sport Maxx 225/45/R19 2 шт.,15,65 кг; Nokian iLine 205/65/R15 - 2 шт.,14,50 кг; Nexen NblueHD 205/55//R16 - 2 шт.,15,10 кг; Continental Conti Premium Contact2 195/65/R15 2 шт., 13,20 кг; Continental Conti Premium Contact2 185/55/R15 2 шт., 11,85 кг; Sportiva G65H 195/65/R15 - 1 шт., 8,10 кг.

Вина гр. України ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0686/30500/20 від 04.06.2020 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , від 04 червня 2020 року, фотоілюстрацією, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, актом про проведення зважування, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Тиса» Романа С.С., від 04.06.2020 року, висновком експерта № -0194 від 01 липня 2020 року.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, гр. ОСОБА_1 , порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлений товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тому вважаю, що на нього слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн., з конфіскацією товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Керуючись ст. ст. 471, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 283, 285, 287, 291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Закарпатська область, Тячівський район, с. Кричово; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 11.07.2019 року; орган, що видав 2122, ідентифікаційний код платника податків - суду не відомий, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 /одна тисяча сімсот гривень/ 00 коп.

Вилучені згідно протоколу № 0686/30500/20:

-Шини автомобільні, такі що були у використанні Pirelli Cinturato P7 /215/55/ R17, країна виробництва невідома, у кількості 2 штуки;

-Шини автомобільні, такі що були у використанні Pirelli Cinturato P7 /225/50/ R17, країна виробництва невідома, у кількості 2 штуки;

-Шини автомобільні, такі що були у використанні Dunlop Sport Maxx 225/45/R19, країна виробництва невідома, у кількості 2 штуки;

-Шини автомобільні, такі що були у використанні Nokian iLine 205/65/R15, країна виробництва невідома, у кількості 2 штуки;

-Шини автомобільні, такі що були у використанні Nexen NblueHD 205/55//R16, країна виробництва невідома, у кількості 2 штуки;

-Шини автомобільні, такі що були у використанні Continental Conti Premium Contact2 195/65/R15, країна виробництва невідома, у кількості 2 штуки;

-Шини автомобільні, такі що були у використанні Continental Conti Premium Contact2 185/55/R15, країна виробництва невідома, у кількості 2 штуки;

-Шини автомобільні, такі що були у використанні Sportiva G65H 195/65/R15, країна виробництва невідома, у кількості 1 штука - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з гр. України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Україна, Закарпатська область, Тячівський район, с. Кричово; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 11.07.2019 року; орган, що видав 2122, ідентифікаційний код платника податків - суду не відомий, судовий збір на користь держави у розмірі 420 /чотириста двадцять гривень/ 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова підлягає виконанню на протязі трьох місяців з моменту її винесення.

Суддя Ужгородського міськрайонного

Суду Закарпатської області Н.В. Дергачова