Єдиний унікальний номер 725/4261/20
Номер провадження 3/725/3215/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2020 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є. В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Буковинської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Україна, м. Чернівці, який не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 15.02.2015 року, поліцією (IERUSULEМ) за ч. 6 cт. 481 Митного Кодексу України -

ВСТАНОВИВ :

04.09.2020 року о 23 год. 05 хв. в зону митного контролю п/п «Порубне-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», країна реєстрації Німеччина, р/н « НОМЕР_2 під керуванням гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який слідував з України до Румунії в приватних справах.

Для здійснення митного контролю та митного оформлення вищевказаного транспортного засобу, який вивозився за межі митної території України, громадянином було надано технічний паспорт № НОМЕР_3 та закордонний паспорт на ім`я громадянина Ізраїлю.

Вказаний громадянин надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору».

Під час здійснення митних формальностей, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЄАІС ДМСУ було встановлено, що гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 05.06.2019 p. ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», країна реєстрації Німеччина, р/н « НОМЕР_2 », VІN код « НОМЕР_4 » через митний пост "Вадул-Сірет", пункт пропуску "Порубне-Сірет" Чернівецької митниці ДФС в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року.

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України від 13.03.2012 №4495-VI «Дозволяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в / повноважених органах іноземних держав».

Під час з`ясування обставин перевищення строку тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу було встановлено, що: гр. Ізраїлю ОСОБА_1 28.05.2020 року звернувся до Буковинської митниці Держмитслужби із заявою щодо неможливості вчасного вивезення транспортного засобу у зв`язку із карантинними обмеженнями відповідно до якої Буковинською митницею Держмитслужби було продовжено попередньо встановлений строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування «MERCEDES-BENZ», країна реєстрації Німеччина, р/н « НОМЕР_2 », VІN код « НОМЕР_4 » до 22 червня 2020 року. В подальших своїх діях 20.06.2020 року громадянин знову звертався з заявою до Буковинської митниці та 09.08.2020 року відповідно до яких митниця була позбавлена правових підстав продовжити строк тимчасового ввезення вищевказаного Т/3 за відсутності документального підтвердження тривалості дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадянина (після закінчення їх дії).

Фактично, гр. Ізраїлю ОСОБА_1 вивозить за межі митної території України транспортний засіб, марки «MERCEDES-BENZ», країна реєстрації Німеччина, р/н « НОМЕР_2 », VІN код « НОМЕР_4 » 04.09.2020 року.

Громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 , заявив про відсутність у нього коштів, які б забезпечували сплату штрафу.

Таким чином, враховуючи вимоги Митного кодексу України та ЗУ №№2612-УШ від 08.11.2018 року, 2725-УШ від 16.05.2019 року, щодо змін до Митного кодексу України громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 перевищив встановлений відповідно до ст. 380 Митного кодексу України строк перебування автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», країна реєстрації Німеччина, р/н « НОМЕР_2 », VІN код « НОМЕР_4 », у митному режимі тимчасового ввезення на митній території України більше ніж тридцять діб, вчинив порушення митних правил, та скоїв правопорушення передбачене частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

В судове засідання громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 не з`явився, не зважаючи на те, що належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Так, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи ОСОБА_1 не звертався до суду з відповідним клопотанням про перенесення розгляду справи, у зв`язку з чим, можливо розглянути справу за відсутності особи щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат Палій О.С. подала письмові пояснення у яких зазначила, що вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення вона не визнає, обґрунтовуючи це тим, що через обставини непереборної сили, а саме введення карантину на території України та Ізраїлю пов`язаного із запобігання поширенню коронавірусної інфекції останній не мав змоги вивезти транспортний засіб «MERCEDES-BENZ», країна реєстрації Німеччина, р/н « НОМЕР_2 », VІN код « НОМЕР_4 » за межі території України у строки передбачені МК України. Більше того як уже зазначалось у протоколі ОСОБА_1 неодноразово звертався до митного органу із заявою про продовження строку перебування вказаного автомобіля на території України. Письмові пояснення підтримує та вважає ці обставини суттєвими, та відповідно до ч.1 ст. 460 МК України просить провадження у справі відносно нього закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, виходжу з наступного.

Відповідно до ч.6 ст.481 МК України відповідальність особи настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Частиною 1 статті 380 МК України передбачено, що «Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом».

У відповідності з 1 статті 360 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 192 МК України якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, щоОСОБА_1 05.06.2019 року ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», країна реєстрації Німеччина, р/н « НОМЕР_2 », VІN код « НОМЕР_4 » через митний пост "Вадул-Сірет", пункт пропуску "Порубне-Сірет " Чернівецької митниці ДФС в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року з метою особистого користування, однак вивозить його за межі митної території України 04.09.2020 року, поза встановлений строк, чим перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування більше ніж на тридцять діб.

З матеріалів справи, вбачається, що ОСОБА_1 28.05.2020 року, 20.06.2020 року та 09.08.2020 звертався до Буковинської митниці Держмитслужби про продовження строку перебування транспортного засобу на території України на максимальний термін, у зв`язку із неможливості його вивезення через обставини непереборної сили, пов`язаними із карантинними обмеженнями на території України та Ізраїлю.

Рішенням митного органу від 29.05.2020 року ОСОБА_1 продовжено попередній строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування до 22.06.2020 року.

Рішенням митного органу від 22.06.2020 року ОСОБА_1 відмовлено у продовженні попереднього строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, оскільки у митного органу відсутнє документальне підтвердження тривалості дії непереборної сили та особистих обставин громадянина, таким чином митниця позбавлена правових підстав продовжити строк тимчасового ввезення транспортного засобу.

В наданий митним органом строкОСОБА_1 не вжив жодних заходів щодо вивезення вказаного транспортного засобу за межі території України, або доставлення його до митного органу. Обмеження авіаційного перевезення пасажирів жодним чином не обмежує громадян у виборі іншого транспортного сполучення, чи надання доручення іншій особі для доставлення транспортного засобу до митного органу у вказаний строк. Відповідні дії ОСОБА_1 зроблені не були.

На підставі вище викладеного суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, оскільки його вина доводиться дослідженими та проаналізованими доказами по справі, а саме: протоколом про порушення митних правил, протоколом опитування, іншими матеріалами справи.

Санкція ч. 6 ст. 481 МК України передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Враховуючи всі обставини справи, спосіб вчинення правопорушення, тривалість правопорушення, а також особу порушника, відсутність у нього коштів для сплати штрафу суд вважає, що на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації такого транспортного засобу.

При накладенні адміністративного стягнення враховується особа порушника, ступінь його вини, характер та спосіб вчиненого правопорушення.

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність правопорушника за вчинення вказаного адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст.ст. 34, 35 КУпАП судом не встановлено.

На пiдставi ч. 6 ст.481 та керуючись ст.ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.288 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), громадянина Ізраїлю, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», країна реєстрації Німеччина, р/н « НОМЕР_2 », VІN код « НОМЕР_4 » в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )на користь держави судовий збір у сумі 420 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького Апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко