Справа № 761/7123/20
Провадження № 3/761/2641/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2020 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва А.В.Трубніков, за участю представника Міністерства культури, молоді та спорту України С.А.Щербини, розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу контролю Апарату Верховної Ради України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Новий Розділ, Львівської області, Міністр культури, молоді та спорту України (згідно даних протоколу від 11.02.2020 р.) України, службова адреса: м.Київ, вулиця Івана Франка, 19 -

за ч.3 ст. 188-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Шевченківського районного суду м.Києва з Відділу контролю Апарату Верховної Ради України надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 188-19 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 .

Представник Міністерства культури, молоді та спорту України С.А.Щербина у судовому засіданні заперечила з приводу можливості притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , оскільки він з 04.03.2020 р. звільнений з посади. Додатково вказала, що у Міністерстві відсутні контактні дані, за якими можливо повідомити ОСОБА_1 про дату та час судового розгляду.

Також, на виконання вимог ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, судом було вивчено письмові матеріали, а саме: протокол про адміністративне правопорушення від 11.02.2020 року № 4-сп.12-2020 та долучені до нього додатки згідно переліку.

Так, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення від 11.02.2020 року № 4-сп.12-2020, складений відносно Міністра культури, молоді та спорту України ОСОБА_1 , за порушення ч.3 ст. 188-19 КУпАП, не відповідає вимогам, визначеним ст.ст. 256, 278 КУпАП, а саме:

-у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;

-протокол не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, також у протоколі відсутній запис про відмову особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу;

-у протоколі про адміністративне правопорушення відсутня відмітка про те, що при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, було роз`яснено його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП;

Окремо судом відзначається, що відповідно до ч.1 ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У той же час встановлено, що за службовою адресою, яка зазначена у протоколі, а саме: м.Київ, вул. Івана Франка, 19, особа, відносно якої складено протокол, а саме ОСОБА_1 , з 04.03.2020 р. не перебуває, (наказ № 173-к від 04.03.2020 р.), інші контактні дані, за якими у належний спосіб може бути повідомлена особа про дату та час судового розгляду, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.

При цьому суд, при прийнятті рішення про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якому зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 188-19 КУпАП направити до Відділу контролю Апарату Верховної Ради України для належного оформлення.

Постанова окремому оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Трубніков