Справа№ 953/2001/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"16" березня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Шаренко С.Л.,
при секретарі Мельник В.В.,
за участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши адміністративний матеріал направлений з Департаменту патрульної поліції УПП у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює водієм у ТОВ «Укравтотранспорт», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ст. 122-4 КУпАП, -
Згідно протоколів про адміністративні правопорушення, 03.12.2019 о 17:40 ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом «Богдан А-092», р.н. НОМЕР_1 , за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 28, не дотримався безпечного інтервалу та допустив наїзд на автомобіль «Audi», д.н.з. НОМЕР_2 , та з невідомих причин залишив місце пригоди. При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження.
ОСОБА_1 в судовому засіданні не визнав свою провину у вчиненні адміністративних правопорушень.
Потерпілий ОСОБА_2 в судові засідання 19.02.2020, 03.03.2020, 16.03.2020 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.
Суд, вислухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно п. 1 розділу VIIІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються, зокрема, схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський.
Згідно п. 4 розділу VIIІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, на зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:
1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;
2) номерний знак транспортного засобу;
3) власник (співвласник) транспортного засобу;
4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою;
5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;
7) кількість учасників ДТП;
8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;
9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення);
10) тип транспортного засобу.
Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.
5. При складанні схеми місця ДТП рекомендується:
1) застосовувати спеціальне креслярське приладдя (лінійки, лекала);
2) користуватися загальноприйнятими графічними зображеннями об`єктів та умовними позначками;
3) не порушувати масштабу зображення;
4) деталізувати ту чи іншу ділянку схеми пригоди;
5) використовувати винесення фрагментів за схему.
Однак, наявна в матеріалах справи схема місця ДТП від 03.12.2019 не містить зі зворотного боку схеми місця ДТП жодних, передбачених Інструкцією, даних щодо транспортного засобу «Богдан А-092», р.н. НОМЕР_1 .
Даних, що внаслідок вказаної дорожньо-транспортної пригоди спричинено пошкодження транспортного засобу «Богдан А-092», р.н. НОМЕР_1 складений протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 276007 від 28.01.2020 не містить, в матеріалах справи такі дані відсутні.
Крім того, відповідальність за ст. 124 КУпАП передбачена за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.
Більш того, згідно абз. 3 п. 8 розділу VIIІ Інструкції, при встановленні транспортного засобу, який зник з місця пригоди, проводяться його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП та фотофіксація.
Однак, в наданих до протоколів про адміністративні правопорушення матеріалах справи відсутні дані щодо огляду транспортного засобу «Богдан А-092», р.н. НОМЕР_1 , на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП. Наявні в матеріалах справи фото картки не надають можливості встановити наявність або відсутність характерних пошкоджень транспортного засобу «Богдан А-092», р.н. НОМЕР_1 .
у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Однак, в порушення вказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 276007 від 28.01.2020, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення викладена неповно, відсутні дані щодо всіх обставин вказаної дорожньо-транспортної пригоди, зокрема, щодо напрямку руху та знаходження на дорозі автомобілю «Audi», д.н.з. НОМЕР_2 , під час вказаної дорожньо-транспортної пригоди.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 276007 від 28.01.2020, складеному відносно ОСОБА_1 , зазначено, що він, керуючи транспортним засобом «Богдан А-092», р.н. НОМЕР_1 , за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 28, не дотримався безпечного інтервалу та допустив наїзд на автомобіль «Audi», д.н.з. НОМЕР_2 . Однак, не вказано, де в цей час знаходився автомобіль «Audi», д.н.з. НОМЕР_2 .
Виходячи зі змісту ст. ст.7, 254 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
У відповідності до п. 7 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи, сплинув трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП.
Оскільки з наданих матеріалів не можливо встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, а строк притягнення особи до адміністративної відповідальності сплинув, суд закриває провадження в справі про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 122-4, 124, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КпАП України, суд, -
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124, ст. 122-4 КУпАП - закрити, у зв`язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня винесення повного тексту постанови.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку для її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.Л. Шаренко