Провадження № 3/742/631/20
Єдиний унікальний № 742/2228/20
Постанова
17 вересня 2020 року місто Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Ільченка О.І., секретаря Голушко Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючогоо, мешканця АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.130 КУпАП, -
Згідно протоколу серії ДПР18 №470576, складеного поліцейським Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області Синенко В.А. вбачається, що 16 серпня 2020 року близько 00 год 17 хв в м.Прилуки по вул.Київській Чернігівської області водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом мопедом Піаджо з вираженими ознаками алкогольного спяніння (нестійка хода, незв`язна мова, почервоніння очей). Від проведення огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння у встановленому порядку водій відмовився і такими діями порушив вимоги п.2.5. Правил дорожнього руху України.
У судовому засіданні ОСОБА_1 категорично заперечив факт відмови від проходження огляду на стан сп`яніння на приладі «Драгер» та в медичному закладі, пояснюючи, що 16 серпня 2020 року під час керування був зупинений працівниками поліції, з причиною зупинки - рух без шолому, проходити огляд йому не пропонували а також працівники поліції не забезпечили йому можливості пройти медичний огляд в медичній установі; в стані алкогольного сп`яніння він не знаходився.
Поліцейський Прилуцького відділу поліції ГУНП у Чернігівській області ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, оскільки перебуває у відрядженні.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши та проаналізувавши інші матеріали адміністративної справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
Відмова водія від проходження огляду на стан сп`яніння має наслідком притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.
Відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст.266 КУпАП, п.п.6, 7 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС, МОЗ України 09.11.2015 №1452/735, п.п.4, 6 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року (зі змінами), огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу із використанням спеціальних технічних засобів у присутності двох свідків, або лікарем закладу охорони здоров`я.
Водій, що відмовився від проведення огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, направляється для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.
Згідно п.8 вказаного вище Порядку від 17.12.2008 у разі відмови водія від проведення огляду у закладі охорони здоров`я поліцейський у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння та дії водія щодо ухилення від огляду.
За змістом викладених вище вимог закону, підставою для складення протоколу про адміністративне правопорушення за відмову від проходження огляду на стан сп`яніння є встановлення, що у водія наявні ознаки алкогольного сп`яніння та він відмовився у присутності двох свідків від проходження огляду як на місці зупинки транспортного засобу поліцейськими, так і від проведення такого огляду у закладі охорони здоров`я. Зазначені обставини повинні бути підтверджені належними і допустимими доказами.
Відповідно до ч.5 ст.266 КУпАП недотримання визначеної законом процедури має наслідком її недійсність.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №470576 від 16.08.2020 року та матеріали справи не містять пояснень свідків щодо відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки чи у найближчому медичному закладі.
Не містять таких підтверджень і наданий відеозапис, з якого не вбачається, що працівниками поліції водієві пропонувалось пройти огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки чи у медичному закладі у присутності двох свідків.
Оскільки Закон вимагає фіксації відмови водія від проходження огляду на стан сп`яніння у присутності двох свідків та із цією вимогою пов`язує дійсність і правомірність цієї процедури, а наявних матеріалах адмінсправи відсутнє підтвердження даного факту, тому у відповідності до вимог ст.266 КУпАП недотримання встановленого у вказаній нормі закону порядку проведення огляду водія на стан алкогольного спяніння тягне за собою його недійсність.
Відсутність інших доказів вини особи, яка притягується до адмінвідповідальності, виключає наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а значить справа підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст.ст. 283-289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
П О С Т А Н О В И В :
Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в його діях складу адмінправопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд.

Суддя О.Ільченко