Справа № 577/939/20
Провадження № 3/577/208/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" березня 2020 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Ярмак О.M., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Конотопа Сумської області, українця, громадянина України, непрацюючого, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 181 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 445908, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 181 КУпАП, оскільки він 2 березня 2020 року о 13 год 00 хв. у приміщенні закладу «Анкор», який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Клубна, 89а, приймав участь в організованих без дозволу азартних іграх, а саме на гральних автоматах, чим порушив вимоги ст. 2 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні»..

Статтею 256 КУпАП передбачені обов`язкові реквізити протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначена суть адміністративного правопорушення.

Відповідно п.п. 9, 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол). До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

З наведеного витікає, що суть адміністративного правопорушення повинна бути викладена таким чином, щоб було зрозуміло, де та за яких обставин воно було вчинене, в яких саме діях або бездіяльності відобразилося. Фактично опис суті правопорушення має відповідати диспозиції правової норми, яка передбачає відповідальність за вказане правопорушення. При її викладенні необхідно відображати склад адміністративного правопорушення: об`єкт, об`єктивну сторону, дані про суб`єкт та суб`єктивну сторону проступку.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КУпАП відповідальність за вказаною нормою закону несуть особи приймають участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетку, «наперсток» та інші) на гроші, речі та інші цінності.

Санкція вказаної статті крім основного покарання у виді попередження або штрафу передбачає також можливе накладення додаткового стягнення у виді конфіскації грального приладдя, а також грошей, речей та інших цінностей, що є ставкою у грі.

Однак при складенні протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не були виконані вимоги ст. 256 КУпАП та п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376 щодо викладення суті вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, оскільки не зазначено, що ОСОБА_1 приймав участь в організованих без дозволу азартних на гроші, речі та інші цінності.

Крім того, в порушення вимог п. 15 розділу ІІ вищевказаної Інструкції до протоколу про адміністративне правопорушення не приєднані документи на підтвердження факту організації 2 березня 2020 року о 13 год. 00 хв. у приміщенні закладу «Анкор», який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Клубна, 89а, азартних ігор та підтвердження факту участі в них ОСОБА_1 на гроші, речі та інші цінності.

Статтею ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення.

Як орієнтує Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своїй постанові «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення (п. 12 постанови).

За таких обставин справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 181 КУпАП слід повернути до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення: викладення суті вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та приєднання матеріалів на підтвердження факту вчинення ним адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 181 КУпАП повернути до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. М. Ярмак