Справа № 760/6160/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 30 серпня 2001 року Залізничним РУ ГУ МВС України в місті Києві, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за ст. 472 МК України, -

в с т а н о в и в:

04 березня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0083/10000/20 про порушення митних правил від 21 січня 2020 року до пункту пропуску "Бориспіль" митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці (08300, Київська обл., с. Гора, вул. Бориспіль-7) 07 січня 2020 року надійшов вантаж «товари народного вжитку…» за авiацiйною вантажною накладною (Airwaybill) від 05.01.2020 № 235-56258543.

Згідно з даними товаросупровідних документів відправник товару - LUYA INTARNATIONAL TRADE CO.,LIMITED (RM 2902,29/F HO KING COMM CTR 2-16 FA TUEN ST MONGKOK KLN HONG KONG), отримувач ТОВ "Міжнародна логістична група" (03124, м. Київ, б-р Вацлава Гавела, буд.4, ЕДРПОУ 42938897).

16.01.2020 до відділу №5 митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці Держмитслужби директором ТОВ "Міжнародна логістична група" (03124, м.Київ, б-р Вацлава Гавела, буд.4, ) ОСОБА_1 з метою випуску у вільний обіг товарів «Товари народного вжитку…», було подано митну декларацію типу ІМ40АА, якій було присвоєно номер № UA100290/2020/301495, з товаросупровідними документами.

Разом з МД декларантом подано наступні документи: пакувальний лист №ILG12302019 від 30.12.2019, інвойс № ILG12302019 від 30.12.2019, авіаційна вантажна накладна (Airwaybill) №235-56258543 від 05.01.2020, сертифікат про походження товару № 41М4441В0946/00028 від 06.01.2020, доповнення до зовнішньоекономічного договору №1 (Специфікація №2) від 30.12.2019, зовнішньоекономічний договір (контракт) № 03-12/2019 від 03.12.2019, лист звернення від 16.01.2020 року.

Під час проведення митного огляду товарів спільно з працівниками відділу №5 митного поста «Аеропорт Бориспіль», заявлених до митного оформлення за МД № UA100290/2020/301495, встановлено наявність товарів, відомості про які не заявлено у МД, а саме: автомобільні форсунки для двигуна у кількості 900шт, артикул VAZ6238 - 400 шт. (4 коробки по 100шт), артикул VAZ20734 - 500 шт. (5 коробків по 100шт). Зазначені факти засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.01.2020 № UA100290/2020/301495.

Відповідно до відомостей графи 14 та 54 МД від 16.01.2020 № UA100290/2020/301495, декларування товарів здійснено директором ТОВ "Міжнародна логістична група" ОСОБА_1 , що засвідчено його підписом та печаткою.

Таким чином, директором ТОВ "Міжнародна логістична група" ОСОБА_1 не заявлено за встановленою формою у МД від 16.01.2020 року № UA100290/2020/301495, точні та достовірні відомості про наявність товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 МК України.

Представник ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що 03 грудня 2019 року між ТОВ «Міжнародна логістична група» та компанією «LUYA INTARNATIONAL TRADE CO.,LIMITED» укладено контракт № 03-12/2019 на поставку товарів народного вжитку, зазначених у Специфікації (Додаток № 1) до контракту. 25 грудня 2019 року покупцем до продавця було надано заявку до контракту з переліком моделей, кількістю та описом товару, який замовляється. Компанією «LUYA INTARNATIONAL TRADE CO.,LIMITED» було укомплектова6но товар та з товаросупровідними документами авіаційним транспортом було відправлено до покупця у м. Київ.

16 січня 2020 року ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби було подано митну декларацію № UA100290/2020/301495 на 36 товарів, в якій неправильно було здійснено опис товару номер 11, а саме замість товару «автомобільні форсунки для двигуна» у кількості 900 штук зазначено опис товару : «Астрономічні прилади EL-4-30 HD телескоп» у кількості 900 штук. Загальна вартість сплачених митних платежів складає 47237 гривень 68 копійок.

21 січня 2020 року на подану митну декларацію № UA100290/2020/301495 було видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів № UA 00290/2020/00014, в якій зазначено, що виявлено не задекларований товар. У цей же день була подана нова митна декларація № UA100290/2020/302029 на 35 товарів без товару, заявленого раніше як «Астрономічні прилади EL-4-30 HD телескоп» у кількості 900 штук.

До компанії «LUYA INTARNATIONAL TRADE CO.,LIMITED» було направлено лист від 13 лютого 2020 року з проханням виправити помилку та підписати додаткову угоду до контракту з метою подальшого декларування товару. З відповіді компанії «LUYA INTARNATIONAL TRADE CO.,LIMITED» від 22 лютого 2020 року № 22/02-20 вбачається, що ідентифікація здійснювалась візуально, товар схожий на телескоп. У подальшому внесено зміни до контракту № 03-12/2019 від 03 грудня 2019 року.

Дії ОСОБА_1 не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, оскільки подана 16 січня 2020 року митна декларація містила більший розмір митних платежів при декларуванні телескопів (10 % мита), тоді як при здійсненні декларування автомобільних форсунків для двигунів розмір мита складає 0 % або 2 %.

Вважає, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці Держмитслужби в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 07 січня 2020 року до пункту пропуску "Бориспіль" митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці (08300, Київська обл., с. Гора, вул. Бориспіль-7) надійшов вантаж «товари народного вжитку…» за авiацiйною вантажною накладною (Airwaybill) від 05.01.2020 № 235-56258543.

Згідно з даними товаросупровідних документів відправник товару - LUYA INTARNATIONAL TRADE CO.,LIMITED (RM 2902,29/F HO KING COMM CTR 2-16 FA TUEN ST MONGKOK KLN HONG KONG), отримувач ТОВ "Міжнародна логістична група" (03124, м. Київ, б-р Вацлава Гавела, буд.4, ЕДРПОУ 42938897).

16.01.2020 до відділу №5 митного поста "Аеропорт Бориспіль" Київської митниці Держмитслужби директором ТОВ "Міжнародна логістична група" (03124, м.Київ, б-р Вацлава Гавела, буд.4, ) ОСОБА_1 з метою випуску у вільний обіг товарів «Товари народного вжитку…», було подано митну декларацію типу ІМ40АА, якій було присвоєно номер № UA100290/2020/301495, з товаросупровідними документами.

Разом з МД декларантом подано наступні документи: пакувальний лист №ILG12302019 від 30.12.2019, інвойс № ILG12302019 від 30.12.2019, авіаційна вантажна накладна (Airwaybill) №235-56258543 від 05.01.2020, сертифікат про походження товару № 41М4441В0946/00028 від 06.01.2020, доповнення до зовнішньоекономічного договору №1 (Специфікація №2) від 30.12.2019, зовнішньоекономічний договір (контракт) № 03-12/2019 від 03.12.2019, лист звернення від 16.01.2020 року.

Під час проведення митного огляду товарів спільно з працівниками відділу №5 митного поста «Аеропорт Бориспіль», заявлених до митного оформлення за МД № UA100290/2020/301495, встановлено наявність товарів, відомості про які не заявлено у МД, а саме: автомобільні форсунки для двигуна у кількості 900шт, артикул VAZ6238 - 400 шт. (4 коробки по 100шт), артикул VAZ20734 - 500 шт. (5 коробків по 100шт). Зазначені факти засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.01.2020 № UA100290/2020/301495.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

21 січня 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0083/10000/20 за ст. 472 МК України за недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо наявності товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З пояснень захисника Ситдикова П.Г. вбачається, що 16 січня 2020 року ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби було подано митну декларацію № UA100290/2020/301495 на 36 товарів, в якій неправильно було здійснено опис товару номер 11, а саме замість товару «автомобільні форсунки для двигуна» у кількості 900 штук зазначено опис товару : «Астрономічні прилади EL-4-30 HD телескоп» у кількості 900 штук. Загальна вартість сплачених митних платежів складає 47237 гривень 68 копійок.

ОСОБА_1 до компанії «LUYA INTARNATIONAL TRADE CO.,LIMITED» було направлено лист від 13 лютого 2020 року з проханням виправити помилку.

З відповіді компанії «LUYA INTARNATIONAL TRADE CO.,LIMITED» від 22 лютого 2020 року № 22/02-20 вбачається, що ідентифікація здійснювалась візуально, товар схожий на телескоп. У компанії формуються дуже великі поставки, а тому могла відбутись помилка.

У подальшому внесено зміни до контракту № 03-12/2019 від 03 грудня 2019 року відповідно до Додаткової угоди № 2.

Захисник зазначає, що дії ОСОБА_1 не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, оскільки подана 16 січня 2020 року митна декларація містила більший розмір митних платежів при декларуванні телескопів (10 % мита), тоді як при здійсненні декларування автомобільних форсунків для двигунів розмір мита складає 0 % або 2 %.

Згідно з ч. 1 ст. 268 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Вбачається, що дії ОСОБА_1 не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

Таким чином, дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо наявності товару, ОСОБА_1 не вчинялись.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 КпАП України постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Керуючись статтями 458, 472, 486, 487, 495, 497, 522, 524, 526-529 МК України, статтями 9, 247, 251, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0083/10000/20 від 21 січня 2020 року товар згідно опису предметів, а саме: автомобільні форсунки для двигуна: артикул VAZ6238 у кількості 400 штук, артикул VAZ20734 у кількості 500 штук.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: