Справа № 484/2874/20
Провадження № 3/484/1131/20 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.2020 року Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Паньков Д.А., за участю прокурора Тупчія В.В.; особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську Миколаївської області матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , уродженця с. Мала Мечетня Кривоозерського району Миколаївської області, громадянина України, одруженого, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , працюючого начальником рятувально-водолазної станції Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської раді Миколаївської області, РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи начальником рятувально-водолазної станції Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської раді Миколаївської області, відповідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік (щорічну декларацію), чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», тобто вчинив адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він несвоєчасно подав декларацію через запроваджений в країні карантин і неможливістю через нього отримати електронний ключ для підпису документів з різних структур про доходи, та відсутністю комп`ютерної техніки на робочому місці, що унеможливлювало вчасно подати декларацію. Вину визнав.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, який просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.172-6 КУпАП, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до слідуючого.

З матеріалів справи встановлено, що відповідно до наказу управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області «Про особовий склад» від 30.04.2004 року № 16, ОСОБА_1 призначено на посаду начальника рятувально-аодолазної станції з 01.05.2004 р.

Згідно з п.п. "а" п.2 ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" cуб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, члени Ради Національного банку України (крім Голови Національного банку України), особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку, господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 є начальником рятувально-водолазної станції Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської раді Миколаївської області, тобто посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, і до 00 годин, 00 хвилин 1 червня 2020 року зобов`язаний був відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агенства від 10.06.2016 року подати щорічну е-декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Оглядом публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій державим або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік подала лише 09.06.2020 року., чим допустив порушення встановленого строку подання щорічної декларації. Вказана обставина підтверджується рапортом О/у УСР у Миколаївській області ДСР Національної поліції України Євич М.В. від 21.08.2020 року.

З матеріалів справи та наданих в судовому засіданні пояснень ОСОБА_1 встановлено, що він належним чином був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», будь-яких доказів пропуску строку подачі е-декларації з поважних причин в судовому засіданні не здобуто.

Крім визнання ОСОБА_1 вини у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, вина також доводиться наявними в матеріалах справи доказами: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією № 385 від 21 серпня 2020 року, поясненнями ОСОБА_1 під час складення протоколу; наказом управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області «Про особовий склад» від 30.04.2004 року № 16; особовою карткою працівника форми № П-2, скріншотом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; скріншотом акредитованого центру сертифікацій ключів АТ КБ «Приватбанк»; особовою картками працівника; послідовністю дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинив ОСОБА_1 в період з 01.01.2020 по 16.06.2020 року,

Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУПАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь вини порушника, те, що ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення, свою вину визнає, стан його здоров`я, обставиною, що пом`якшує відповідальність є визнання вини, обставин, що відповідно до 35 КУпАП обтяжують відповідальність судом не виявлено.

Також суд враховує відсутність шкідливих наслідків, суб`єктивне ставлення самого правопорушника, конкретні обставини справи та вважає за можливе застосувати до нього ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, визнавши вчинене адміністративне правопорушення малозначним.

Керуючись ст. 22, 23, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, але у зв`язку з малозначністю даного правопорушення, адміністративну справу відносно нього закрити, обмежившись усним зауваженням.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя: