Справа №705/2461/20
3/705/2464/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2020 року Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Коваль А.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої продавцем продовольчих товарів, проживаючої по АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП.

Згідно з протоколом серії АПР 18 №349051 від 22.06.2020 року, ОСОБА_1 22.06.2020 року близько 18 години в с.Дмитрушки по вул.Петропавлівській, будучи на робочому місці в магазині, знаходилась без захисної маски та захисних рукавичок, чим порушила ПКМ №211 від 11.03.2020.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя вважає за необхідне повторно повернути матеріали до Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постановами судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Білик О.В. від 13.07.2020 року та від 20.08.2020 року адміністративний матеріал був повернутий до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, для дооформлення.

В постановах вказано, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП не відповідає вимогам КУпАП, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення не викладено суть правопорушення відповідно до диспозиції ст.44-3 КУпАП; з долучених до справи документів не зрозуміло чи є ОСОБА_2 власником магазину, в якому працює ОСОБА_1 , його назву та місце розташування, а такод до матеріалів не долучена копія документу, що підтверджує факт трудових відносин між ОСОБА_1 та власником магазину.

21 вересня 2020 року Уманським РВП Уманським ВП ГУНП в Черкаській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повторно направлений до Уманського міськрайонного суду Черкаської області без будь-якого реагування на необхідність приведення адміністративного протоколу у відповідність з чинним законодавством. Постанови судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області виконані не були, недоліки не усунуті.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст. 7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

З урахуванням викладеного, суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повторного повернення протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП з доданими до нього матеріалами до Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності до того законних підстав, направити до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 255, 256, 283,284-285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП з доданими до нього матеріалами до Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області - для доопрацювання

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Б. Коваль