Справа №: 646/5736/20
Провадження № 3/646/1949/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2020 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Демченко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює водієм тролейбуса, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №290401 від 11 вересня 2020 року ОСОБА_1 11 вересня 2020 року близько 12 години 40 хвилин за адресою: м. Харків, просп. Гагаріна, біля будинку 165, здійснював перевезення пасажирів міським сполученням за напрямком «вул. Університетська вул. 12 Квітня» на тролейбусі, у кількості більше ніж місць для сидіння, що передбачено технічною характеристикою транспортного засобу, а саме - 34 місць для сидіння, чим порушив вимоги п.14 п.п.10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення відсутня копія документа, який засвідчує особу, що притягається до адміністративної відповідальності на підставі якого було складено протокол про адміністративне правопорушення

Крім того, з диспозиції ст. 44-3 КпАП України слідує, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, передбачених, зокрема, іншими актами законодавства, а тому у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначений відповідний нормативний акт з посиланням на статтю (частину, пункт), що передбачає вказані порушення, та має бути викладений їх зміст.

У протоколі серії ГП №290401 від 11 вересня 2020 року зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги, передбачені п.14 п.п.10 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020, однак вказаний підпункт у пункті 14 у зазначеній постанові КМУ № 641 від 22.07.2020 відсутній.

Також до матеріалів справи не додано належних доказів того, що ОСОБА_1 є водієм тролейбуса та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом господарювання, не додано реєстраційних документів на транспортний засіб, яким здійснював перевезення пасажирів ОСОБА_1 , документів щодо технічної характеристики транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1 ,

Більше того, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від отримання примірника цього протоколу, при цьому матеріали, додані до протоколу, не містять жодних даних щодо направлення ОСОБА_1 такого примірника поштовим відправленням. У матеріалах справи, що надійшли на розгляд до суду, наявні два екземпляри протоколу (оригінал і копія), що свідчить про невручення ОСОБА_1 копії протоколу.

Викладені обставини позбавляють можливості надати оцінку в системі доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, вирішити питання щодо наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у діях ОСОБА_1 , та прийняти об`єктивне рішення у справі.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне протокол разом з доданими до нього документами повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя С.В. Демченко