3/441/163/2020 441/238/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.03.2020 суддя Городоцького районного суду Львівської області Яворська Н.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли від начальника відділу Головного управління держпраці у Львівській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

Згідно протоколу ОСОБА_1 працюючи на посаді директора ТзОВ «РВС - ТРАНС», порушив вимоги частини першої статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - роботодавець не виконує норматив робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2018 рік.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 головним державним інспектором Головного управління Держпраці у Львівській області Плекан С.Г. кваліфіковано за ч.2 ст.188-1 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав, просив суд закрити справу за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП, додав, що за ч.1 ст.188-1 не було матеріалів.

Разом з зазначеним протоколом був наданий Акт за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю № 13-12-301/0029.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Також ст.62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Суд встановив, що 31.01.2020 головним державним інспектором Головного управління Держпраці у Львівській області Плекан С.Г. складено протокол про адміністративне правопорушення №13-12-301/0018. Відповідно до якого, ОСОБА_1 працюючи на посаді директора ТзОВ «РВС - ТРАНС», порушив вимоги частини першої статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», а саме роботодавець не виконує норматив робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2018 рік, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-1 КУпАП за 2018 рік.

Однак, як вбачається з адмінматеріалів ч.2 ст.188-1 КУпАП не підтверджена, а суд не вправі перекваліфіковувати правопорушення.

За таких обставин, враховуючи вище викладене, суд, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, з урахуванням положень ст.251 КУпАП, вважає, що у діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з чим, дане адміністративне провадження, з урахуванням вимог п. 1 ст. 247 КУпАП, підлягає закриттю, а судовий збір не підлягає стягненню з особи, що притягається до адміністративної відповідальності, у зв`язку з встановленням обставин визначених п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 252 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

п о с т а н о в и л а:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Городоцький районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н. І. Яворська