Справа № 308/7120/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Жук Л.Б., представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 27.02.2020 виданий 7319, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

07 липня 2020 року о 22 год. 31 хв., в зону митного контролю пункту пропуску Дяково-автомобільний Закарпатської митниці Держмитслужби на смугу зелений коридор ділянки пасажирського напрямку Виїзд з України заїхав вантажопасажирський фургон марки Mercedes-Benz, реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «зелений коридор», документ, що посвідчує особу (паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 27.02.2020р), технічний паспорт на транспортний засіб НОМЕР_3 від 21.08.2019 р.

Перед початком проведення митного контролю громадянин ОСОБА_1 усно заявив про відсутність у нього товарів та предметів прихованих від митного контролю та мету слідування до Румунії. Додатково було задано питання про наявність прихованих сигарет в транспортному засобі, на що було надано відповідь про відсутність прихованих в транспортному засобі сигаретта перевезення особистих речей пасажирів.

Під час візуального огляду транспортного засобу та причепа було звернуто увагу на підлогу, а саме на днище та його кріплення. Враховуючи аналіз ризиків було прийнято рішення про проведення поглибленого огляду транспортного засобу. Транспортний засіб було виведено на майданчик для проведення поглибленого митного огляду.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

В подальшому, при проведенні поглибленого митного огляду в «Місці проведення поглибленого огляду Т/З» і було виявлено незаявлені під час усного опитування, приховані від митного контролю сигарети з акцизною маркою України в загальній кількості 197 пачок (сто дев`яносто сім пачок) , а саме: торгової марки "Marlboro" 60 пачок, торгової марки " Marlboro Gold" 50 пачок, торгової марки Parlament Agua Blue 80 пачок, торгової марки LM Loft 7 пачок. Сигарети знаходились в подвійному дні.

Доступ до сигарет став можливим після демонтажу алюмінієвих кутників, гумового покриття та металевої полоси, яка була прикручена металевими гвинтами до дерев`яних брусків, серед яких були приховували сигарети. Нижня частина причепа виготовлена з металевої плити.

Вартість вилучених пачок сигарет становить "Marlboro" 60 пачок, вартість вказана на пачці сигарет 38,10 грн., " Marlboro Gold" 50 пачок вартість вказана на пачці 46,67 грн., Parlament Agua Blue 80 пачок, вартість вказана на пачці 47,62 грн., LM Loft 7 пачок, вартість вказана на пачці сигарет 38,10 грн. Загальна вартість сигарет становить 8695,80 грн.

Вартість аналогічного вантажопасажирського фургона марки Mercedes-Benz, становить 16500 дол. США. Вартість автомобіля взято з мережі Iнтернет на ІНФОРМАЦІЯ_2 що станом на 08.07.2020 р. згідно курсу НБУ 1 доллар США 26,93090000 грн., що становить 444359,85грн.

Таким чином на думку митного органу, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ, (тайників)

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 не скористався правом на участь у судовому засіданні, про причини неявки суд не повідомив, та його представник адвокат Жук Л.Б. у судовому засіданні пояснила, що її довіритель вину у вчиненому визнає у повному обсязі та просить не конфісковувати транспортний засіб. Додатково зауважила, що конструктивних змін у автомобіль не вносилось та не виготовлялись тайники, про що подала відповідні пояснення.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та підтримав відомості, викладені у протоколі про порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №0947/30500/20 від 08.07.2020 року, опис предметів, затриманих за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України як безпосередні предмети ПМП, акт проведення огляду (переогляду товарів, транспортних засобів від 08.07.2020 року та фототаблицю до нього, інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Однак, з протоколу про ПМП №0947/30500/20 від 08.07.2020 року встановлено, що при проведенні поглибленого митного огляду транспортного марки Mercedes-Benz, реєстраційний номер НОМЕР_2 , було виявлено приховані від митного контролю товари: тютюнові вироби загальною кількістю 197 пачок. Вказані тютюнові вироби були приховані в подвійному дні.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу лише у випадку, коли він був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, через митний кордон України.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 приховував товар не в спеціально виготовлених сховищах, а подвійному дні, доступ до яких хоча і став можливим після демонтажу алюмінієвих кутників, гумового покриття та металевої полоси, яка була прикручена металевими гвинтами до дерев`яних брусків, але ним ніяких змін, переобладнань чи пристосувань, як для сховища (тайника) не вносилось, та за своїми ознаками такі не відповідають ознакам сховища у розумінні п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України.

Враховуючи вищевикладене, та те, що громадянин України ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягався, конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил (197 пачок вартістю 8 695,80 грн.) не є співмірною з вартістю транспортного засобу (201 981,75 грн.), суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на неї слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів, без конфіскації транспортного засобу, що використовувався для їх переміщення.

Керуючись ст.ст. 370, ч.1 ст. 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 8 695,8 (вісім тисяч шістсот дев`яносто п`ять грн. вісімдесят коп.) гривень, з конфіскацією зазначених товарів, а саме:

- сигарети з фільтром вітчизняного виробництва торгової марки "Marlboro" в твердій упаковці з акцизною маркою України 60 пачок;

- сигарети з фільтром вітчизняного виробництва торгової марки ,"Marlboro Gold" в твердій упаковці з акцизною маркою України 50 пачок;

- сигарети з фільтром вітчизняного виробництва торгової марки ,"Parlament Agua Blue" в твердій упаковці з акцизною маркою України 80 пачок;

- сигарети з фільтром вітчизняного виробництва торгової марки ,"LM Loft" в твердій упаковці з акцизною маркою України 7 пачок.

Вантажопасажирський фургон марки «Mercedes-Benz 316 CDI», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_4 , колір жовтий, тип двигуна дизель, об`єм двигуна 2685 см3, державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_5 та свідоцтво про реєстрацію даного транспортного засобу НОМЕР_3 від 21.08.2019 року повернути ОСОБА_1 , або іншій уповноваженій на те особі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420,40 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.Р. Деметрадзе