КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №814/145/20
Провадження № 3/552/373/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2020 суддя Київського районного суду м. Полтави Шиян В.М., розглянувши матеріали протоколу, складені Управлінням Служби безпеки України в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Решетилівка Полтавської області, громадянин України, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2020 року в ході проведення комісією Управління СБУ в Полтавській області комплексної перевірки стану охорони державної таємниці в Решетилівській районній державній адміністрації, було виявлено, що ОСОБА_2 , будучи виконувачем обов`язків голови Решетилівської РДА у відповідності до ст. 21, 37 Закону України «Про державну таємницю» є відповідальним за забезпеченням режиму секретності в райдержадміністрації, проте, в супереч вимогам Закону України «Про державну таємницю» та «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (далі по тексту Порядок), не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці в вказаній райдержадміністрації, а саме:

в порушення п.219 Порядку жодного разу не здав приміщення режимно-секретного органу райдержадміністрації, де цілодобово зберігаються матеріальні носії секретної інформації, під охорону черговому по адміністративній будівлі;

в порушення п.434, 435 Порядку виявлено секретний документ, який ще з 2006 року не долучений до номенклатурної справи;

в порушення п.40 Порядку не розроблено окрему посадову інструкцію, що визначає функціональні обов`язки працівника, на якого покладаються функції з забезпечення режиму секретності та ведення секретного діловодства;

в порушення п.п.3, 217, 220, 228, 749, 758 Порядку, та ст..21, 37 Закону України «Про державну таємницю» не виконані висновки попередньої спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, проведеної комісією УСБУ в Полтавській області 01.11.2018року, а саме: не розроблено інструкцію на випадок виникнення надзвичайної ситуації; не розроблено список відповідальних осіб за режимне приміщення райдержадміністрації осіб, які здають та знімають його з під охорони; у журналі обліку сховищ матеріальних носіїв секретної інформації неупорядковані записи про видачу ключів (їх дублікатів) від режимного приміщення та сховищ з МНСІ тощо;

в порушення п.106 Порядку на зворотній стороні припису відсутні записи щодо надання особам доступу до МНСІ;

в порушення п.п.122, 123, 374, 435, 436 Порядку не приведено у відповідність до кадрових та штатних змін, які відбулися в райдержадміністрації, склад експертних комісій з питань таємниць та проведення експертизи цінності документів та перевірочної комісії;

в порушення п.п.155, 157, 160-167 Порядку не проведені заходи щодо перегляду та приведення у відповідність до ЗВДТ, грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації;

в порушення п.434 Порядку не проведено перевірку наявності матеріальних носіїв секретної інформації за ІІІ квартал 2019 року;

облікові форми секретного діловодства та порядок їх ведення не відповідали вимогам Постанови КМУ №939 від 18.12.2013року та інше.

Своєю бездіяльністю, яка виразилася у невжитті заходів щодо охорони державної таємниці та незабезпеченні контролю за охороною державної таємниці, ОСОБА_2 вчинив триваюче правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається судом за відсутності належним чином повідомленої особи, якщо від неї не надійшло клопотань про відкладення розгляду справи.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 , був належним чином повідомлений про місце та час розгляду справи, проте до суду не з`явився, ніяких клопотань на адресу суду про відкладення розгляду справи не надходило, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Вина ОСОБА_2 підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення № 2 від 07.02.2020, акту перевірки стану охорони державної таємниці в Решетилівській районній державній адміністрації Полтавської області від 24.01.2020 року (а.с.10-22), іншими матеріали в їх сукупності.

Суддя, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого діяння, особу правопорушника та ступінь його вини, вважає за можливе призначити адміністративне стягнення у виді штрафу.

Крім того, в силу ст..3, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 справляється судовий збір за ставкою 0,2 розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420 грн. 40коп.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний термін з дня її проголошення.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з дня її винесення.

Суддя В. М. Шиян