ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2020 Провадження № 3/425/1096/20

Справа № 425/2647/20

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А., розглянув матеріали, що надійшли від Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого волонтером, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та мешкаючої за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.09.2020 серії ВАБ № 330710, 25.09.2020 о 08:00 год. у м. Рубіжне на перехресті вул. Визволителів та вул. Б. Хмельницького гр. ОСОБА_1 розповсюджував друковані матеріали політичної реклами ПП «Наш Край», які не містять відомості про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск (вказана інформація була наклеєна клейкою лентою поверх основного полотна реклами), чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212-13 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області для належного оформлення, з наступних підстав.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При проведенні підготовки до розгляду адміністративної справи було виявлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено норми виборчого законодавства України, які було безпосередньо порушено особою, щодо якої його складено; не вказані відомості про особу, яка була свідком правопорушення (прізвище, адреса), а також відсутній його підпис, хоча до протоколу додані письмові пояснення ОСОБА_2 .

Крім того, не надано доказів, що вказані друковані матеріали містить текст саме передвиборної агітації, а не інформаційного повідомлення.

Враховуючи наведене, суд немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним направити дану справу до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для належного оформлення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 7, 245, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП, повернути до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.А. Ткачук