Справа № 740/3967/20
Провадження № 3/740/1323/20
ПОСТАНОВА

29 вересня 2020 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шевченко І. М.,

за участю секретаря судового засідання Кубрак Н. М.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановив:

До суду Ніжинським ВП ГУ НП в Чернігівській області подано матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, встановлено таке.

Так, протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складений за ч. 2 ст. 184 КУпАП, згідно з якою ті самі дії (ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей), вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, - тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП. При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, що слідує із загальних засад судочинства, закріплених у ст. 129 Конституції України.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що при складанні вищевказаного протоколу не були виконані вимоги, передбачені ст. 256 КУпАП, а саме: до протоколу не додано копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП, тобто на підтвердження вчинення ним повторно правопорушення (за цією самою статтею) протягом року після накладення адміністративного стягнення, щоб кваліфікувати вчинене ним нове правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП. При цьому слід зауважити, що додана до протоколу копія постанови Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 13 квітня 2020 року у справі № 740/1005/20, якою провадження у справі закрито, не є такою, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності.

За змістом ст. 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини у розумінні вимог ст. 62 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини.

З урахуванням викладеного зазначений протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП, суд

постановив:

Протокол серії ГР № 256981 від 10 вересня 2020 року разом з доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності повернути до Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Шевченко