Провадження № 3/734/487/20 Справа № 734/665/20
ПОСТАНОВА

іменем України

27 березня 2020 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

Головуючого судді Соловей В.В.,

при секретареві Науменко О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , секретаря тендерного комітету - головного спеціаліста фінансово-економічного відділу Деснянської селищної ради Козелецького району Чернігівської області, жительки АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

у с т а н о в и в:

при проведенні моніторингу закупівлі послуг із розподілу електричної енергії (ДК 021 2015:65310000-9 - Розподіл електричної енергії) відповідно до статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Рrоzоrrо за номером ІР: ЦА-2020-01-11-000716-е, що здійснена Деснянською селищною радою Козелецького району Чернігівської області (17024, смт. Десна, вул. Ювілейна, 1а Козелецького району Чернігівської області), виявлено порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства (висновок про результати моніторингу закупівлі від 19 лютого 2020 року № 39 оприлюднено в електронній системі закупівель 19 лютого 2020 року за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-ll-000716-c), а саме - в Деснянській селищній раді при проведенні закупівлі послуг з «розподілу електричної енергії» секретарем тендерного комітету - головним спеціалістом фінансово-економічного відділу Деснянської селищної ради ОСОБА_1 допущене порушення законодавства про закупівлі в частині несвоєчасного оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua додатків, які відповідно до пункту 12.8 розділу 12 «Інші умови» договору від 27 січня 2020 року № 08-166-ТРВ-20 (оприлюдненого 28 січня 2020 року) є невід`ємною частиною договору, зокрема: № 1 «Заява - приєднання»; № 2 «Паспорт точки розподілу електричної енергії»: № 3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка встановлення, тип тощо)»: № 4 «Порядок розрахунків»; № 5 «Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень» № 6-6/17 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»; № 7-7/17 «Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)»; № 8-8/3 «Порядок розрахунку втрат електроенергії в межах споживача»; № 10 «Договір про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії»; № 11 «Відомості про обсяги споживання електричної енергії»; № 12 «Порядок визначення вартості надання послуг з розподілу електричної енергії Споживачам, які здійснюють закупівлю за державні кошти».

У порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» вищевказані додатки до договору від 27 січня 2020 року № 08-166-ТРВ-20 оприлюднені Замовником 13 лютого 2020 року, тобто на 17-й день із дня його укладення.

Згідно з рішенням 13-ої сесії Деснянської селищної ради сьомого скликання від 30 березня 2017 року «Про внесення змін до складу тендерного комітету» секретарем тендерного комітету призначено ОСОБА_1. Відповідно до абзацу дванадцятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-сайті Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника.

ОСОБА_1 винуватою себе визнала у вчинені адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення порушника ОСОБА_1 , дослідивши надані докази, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, тобто неоприлюднення і порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, що підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, і доказами, перевіреними у судовому засіданні.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Дії ОСОБА_1 не були спрямовані на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, вказане адміністративне порушення не потягло за собою будь-яких наслідків, що негативно вплинуло на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, внаслідок всіх конкретних обставин, воно не відповідало тій суспільній небезпеці, яка є типовою для цього виду правопорушення. Враховуючи, поведінку ОСОБА_1 після вчинення адміністративного правопорушення, - вчинення усіх необхідних дій для усунення допущеного правопорушення, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вину визнала і висловила щире каяття, а тому існують підстави відповідно до ст. 22 КУпАП визнати вказане адміністративне правопорушення малозначним та закрити провадження у справі, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 283-285, 287-289 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, звільнивши її від адміністративної відповідальності за вчинення цього адміністративного правопорушення, та обмежитись усним зауваженням. Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів із моменту її винесення.

Суддя