Справа № 491/789/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2020 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович, за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ананьїв Одеської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Ананьїв Одеської області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 30 серпня 2016 року Ананьївським РС ГУ ДМС України в Одеській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючої, відомості щодо раніше накладених адміністративних стягнень не надані,

В С Т А Н О В И В :

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 4 вересня 2020 року близько 9 години 40 хвилин ОСОБА_1 , здійснювала рух по вулиці 4-ої дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області, керуючи автомобілем марки «ВАЗ» моделі «21099» з номерним знаком « НОМЕР_3 ». При цьому, не врахувала дорожньої обстановки, не обрала безпечної швидкості руху, не впоралась з керуванням та допустила наїзд на опору газопроводу та паркан домоволодіння, розташованого на 4-ій дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області, в наслідок чого автомобіль отримав механічні ушкодження, чим порушила вимоги пункту 12.1 Правил дорожнього руху.

За вказаним фактом співробітником поліції було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №441044 від 2 вересня 2020 року за ст.124 КУпАП.

Громадянка ОСОБА_1 з`явилась до суду та їй було вручено пам`ятку про права та обов`язки, передбачені Конституцією України та Кодексом України про адміністративні правопорушення.

При цьому, у судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення вона визнає, оскільки 4 вересня 2020 року близько 9 години 40 хвилин ОСОБА_1 , здійснюючи рух по вулиці 4-ої дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області, керуючи автомобілем марки «ВАЗ» моделі «21099» з номерним знаком « НОМЕР_3 », вона не впоралась з керуванням у зв`язку з тим, що в її автомобіля лопнуло праве переднє колесо та допустила зіткнення з парканом та опорною стійкою газопроводу. Також, на запитання головуючого у справі, ОСОБА_2 повідомила, що вона не має посвідчення водія.

Суд оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, підтверджується зібраними у справі доказами, виходячи з наступного.

Так, частиною 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №441044 від 2 вересня 2020 року (а.с.4) вбачається, що 4 вересня 2020 року близько 9 години 40 хвилин ОСОБА_1 , здійснювала рух по вулиці 4-ої дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області, керуючи автомобілем марки «ВАЗ» моделі «21099» з номерним знаком « НОМЕР_3 ». При цьому, не врахувала дорожньої обстановки, не обрала безпечної швидкості руху, не впоралась з керуванням та допустила наїзд на опору газопроводу та паркан домоволодіння, розташованого на 4-ій дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області, в наслідок чого автомобіль отримав механічні ушкодження.

Протокол про адміністративне правопорушення містить пояснення ОСОБА_1 , в яких вона зазначає, що з протоколом згодна. Протокол скріплений підписами ОСОБА_1 , а також поліцейського, який його склав.

Статтею 124 КУпАП передбачено відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

При цьому, згідно пункту 1.10 «Правил дорожнього руху» (далі Правила), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306, визначено, що учасник дорожнього руху - особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин, велосипедист, а також особа, яка рухається в кріслі колісному.

При цьому, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення 4 вересня 2020 року близько 9 години 40 хвилин ОСОБА_1 безпосередньо приймала участь у процесі руху по вулиці 4-ої дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області, здійснюючи керування автомобілем марки «ВАЗ» моделі «21099» з номерним знаком « НОМЕР_3 ».

Зазначений факт також підтверджується доданими до протоколу письмовими поясненнями ОСОБА_1 , які відібрані в неї працівником поліції 4 вересня 2020 року (а.с.8), в яких ОСОБА_1 зазначила, що 4 вересня 2020 року близько 9 години 40 хвилин вона їхала по вулиці 4-ої дільниці с.Ананьїв та в цей час відчула як лопнуло переднє праве колесо та її понесло в праву сторону, вона не впоралась з керуванням та допустила наїзд на опору газопроводу та паркан домоволодіння, яке розташоване поруч.

З наведеного вбачається, що ОСОБА_1 є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, як учасник дорожнього руху.

При цьому, згідно пункту 1.10 Правил водій це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Як вбачається, з пояснень ОСОБА_1 вона не має посвідчення водія, у зв`язку з чим не підпадає під визначення водія в розумінні Правил.

Згідно частини 5 статті 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху. Створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам.

Пунктом 10.1 Правил визначено, що перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху.

Згідно пункту 31.4.6 Правил забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за наявності таких технічних несправностей і невідповідності таким вимогам: 1.4.5. Колеса і шини: а) шини легкових автомобілів та вантажних автомобілів з дозволеною максимальною масою до 3,5 т мають залишкову висоту малюнка протектора менше 1,6 мм, вантажних автомобілів з дозволеною максимальною масою понад 3,5 т - 1,0 мм, автобусів - 2,0 мм, мотоциклів і мопедів - 0,8 мм. б) шини мають місцеві пошкодження (порізи, розриви тощо), що оголюють корд, а також розшарування каркаса, відшарування протектора і боковини; в) шини за розміром або допустимим навантаженням не відповідають моделі транспортного засобу; г) на одну вісь транспортного засобу встановлено діагональні шини разом з радіальними, ошиповані і неошиповані, морозостійкі і неморозостійкі, шини різних розмірів чи конструкцій, а також шини різних моделей з різними малюнками протектора для легкових автомобілів, різними типами малюнків протектора - для вантажних автомобілів; ґ) на передню вісь транспортного засобу встановлено радіальні шини, а на іншу (інші) - діагональні; д) на передній осі автобуса, який виконує міжміські перевезення, встановлено шини з відновленим протектором, а на інших осях - шини, відновлені за другим класом ремонту; е) на передній осі легкових автомобілів і автобусів (крім автобусів, які виконують міжміські перевезення) встановлено шини, відновлені за другим класом ремонту; є) відсутній болт (гайка) кріплення або є тріщини диска і ободів коліс.

При цьому, відповідно до підпункту «а» пункту 2.3 Правил для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов`язаний перед виїздом перевірити і забезпечити технічно справний стан і комплектність транспортного засобу, правильність розміщення та кріплення вантажу.

Згідно пункту 12.1 Правил під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Частиною 1 статті 15 Закону України «Про дорожній рух» визначено, що кожний громадянин, який досяг визначеного цим Законом віку, не має медичних протипоказань та пройшов повний курс навчання за відповідними програмами, може в установленому порядку отримати право на керування транспортними засобами відповідної категорії.

Крім того, згідно частини 9 статті 15 Закону України «про дорожній рух» право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. На території України відповідно до Конвенції про дорожній рух діють національні та міжнародні посвідчення водія. Порядок видачі, обміну та встановлення терміну дії таких посвідчень визначається Кабінетом Міністрів України.

Зі змісту наведених норм вбачається, що право керувати транспортним засобом є не беззаперечним правом особи, а може бути їй надане в установленому законом порядку, зокрема після проходження повного курсу навчання за відповідними програмами.

Зазначене право має бути підтверджене відповідним документом, зокрема посвідченням водія.

Підпунктом «а» пункту 2.1 Правил визначено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

З наведеного вбачається, що ОСОБА_1 допустила порушення Правил, а саме в порушення п.2.1 Правил та ст.9 Закону України «Про дорожній рух» здійснювала керування транспортним засобом не маючи посвідчення водія відповідної категорії, в порушення п.2.3 Правил перед виїздом не перевірила відповідність стану транспортного засобу вимогам пункту 31.4.6 Правил, в подальшому в порушення вимог п.12.1 Правил не стежила за станом транспортного засобу та не обрала безпечну швидкість руху, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

В наслідок допущених ОСОБА_1 порушень Правил сталася дорожньо-транспортна пригода, в результаті якої автомобіль марки «ВАЗ» моделі «21099» з номерним знаком « НОМЕР_3 » отримав механічні ушкодження, що підтверджується протоколом про адміністративні правопорушення, а також доданою до нього фото таблицею (а.с.7).

Крім того, з зазначеної фото таблиці вбачається, що в наслідок дорожньо-транспортної пригоди було пошкоджено паркан домоволодіння, розташованого на території 4-ї дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області.

Згідно частини 1 статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 1 статті 10 КУпАП визначено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Відповідно до частини 1 статті 11 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Зі змісту статей 9, 11 КУпАП та матеріалів справи вбачається, що в діях ОСОБА_1 наявна необережна форма вини, оскільки вона як водій транспортного засобу мала дотримуватись Правил в частини технічного стану транспортного засобу та контролю за ним під час руху, передбачати наслідки такого порушення, але не зробила цього, не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

З наведеного вбачається, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, а саме порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів та іншого майна.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Правопорушення, за вчинення якого притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 входить до Глави 10 «Адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв`язку» у зв`язку з чим, при прийнятті рішення суд не бере до уваги особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст.40-1 КпАП України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року встановлено у розмірі 2102 гривні.

З наведеного вбачається, що у 2020 році у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, має бути стягнено судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок (2102 гривні * 0,2 = 420,4 гривні).

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що громадянина ОСОБА_1 має бути визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП та з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеню його вини, майнового стану на неї має бути накладене адміністративне стягнення в межах санкції статті 124 КУпАП у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 124, 221, 283, 284 КпАП України,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати громадянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку міста Ананьїв Одеської області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 30 серпня 2016 року Ананьївським РС ГУ ДМС України в Одеській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючу, винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 (триста сорок) гривень 00 копійок.

Реквізити для сплати штрафу: Розрахунковий рахунок: UA0015022; Код класифікації доходів бюджету: 21081100; Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку (МФО): 899998; Отримувач: УК в Анан.р-ні/Анан.р-н/21081100; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37880348.

Роз`яснити, що відповідно до положень ст.ст. 307, 308 КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання копії постанови, а у разі її оскарження не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у строк, зазначений вище, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір призначеного штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 420 гривень 40 копійок.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: УК в Анан.р-ні/Анан.р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37880348; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA0015022; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Ананьївський районний суд Одеської області (назва суду, де розглядається справа).

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: О.О.Желясков

Постанова вступає в законну силу „___ _______ 20__ року та може бути пред`явлена до виконання протягом 3-х місяців „___ _________ 20__ року.