Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/929/20
Провадження № 3/321/479/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.10.2020 року

Суддя Михайлівського районного суду Запорізької області Машкіна Н.В., за участі секретаря Бородіної І.В., захисника адвоката Бондарєва О.Г., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

16.07.2020 року о 05 год.45 хв. на 349 км авто-дороги Харків-Симферопіль, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099, д.н. НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.9 А ПДР України. Огляд на стан сп`яніння проводився в КНП «Василівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування».

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Бондарєв О.Г. в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, мотивоване тим, що огляд ОСОБА_1 у медичному закладі є таким, що здійснений з грубим порушенням вимог законодавства, зокрема ст. 266 КУпАП, Постанови кабінету міністрів України від 17 грудня 2008 p. N 1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735, а відтак є недійсним. Так, ОСОБА_1 від проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу не відмовлявся. Протокол про адміністративне правопорушення ОБ № 064248 від 16.07.2020 року є недопустимим доказом, оскільки не містить ані відомостей про відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, а ні відомостей про свідків такої відмови, а ні підписів свідків. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції також є недопустимим доказом, оскільки вказаний огляд ОСОБА_1 у медичному закладі було проведено 06.07.2020 року, а за матеріалами справи датою вчинення правопорушення є 16.07.2020 року. Крім того, не зазначений ступінь алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 . Матеріал про адміністративне правопорушення не містить відеозапису з бодікамери поліцейського. Таким чином, провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення є недоведеною допустимим доказами, а всі сумніви щодо неї мають тлумачитися на його користь.

Встановивши фактичні дані, що мають значення для правильного вирішення справи, та перевіривши їх доказами, суд приходить до такого висновку.

Згідно ч.1 ст. 130 КУпАП зі змінами, внесеними Законом України №2617-VIII від 22.11.2018, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», які набрали чинності 03.07.2020 року, передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064248 від 16.07.2020 року вбачається, що 16.07.2020 року о 05 год.45 хв. на 349 км авто-дороги Харків-Симферопіль, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.9 А ПДР України. Огляд на стан сп`яніння проводився в КНП «Василівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» (а.с. 1).

З рапорту поліцейського СРПП Василівського ВП від 16 липня2020 року вбачається, що через наявність ознак алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 , який відмовився від огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки з використанням спеціальних технічних засобів, його було доставлено до Василівської ЦРЛ (а.с. 2).

Згідно п.п. 6, 7 Розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкції), огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я.

Згідно Розділу ІІІ вказаної Інструкції огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (п.3), За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду (п. 15), Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції видається на підставі акта медичного огляду (п.16), Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку (п.17), Усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повинні бути розбірливими, не допускається формулювання «Норма» (п.18), Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я (п.19), Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я (п.20), Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (П. 22).

З висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 16.07.2020 року вбачається, що на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду № 141, направлений на огляд 16.07.2020 року о 06 год. 00 хв. ОСОБА_1 , огляд якого проведений 06.07.2020 року, перебуває в стані алкогольного сп`яніння. Також, вказаний висновок містить підпис ОСОБА_1 без зауважень (а.с. 3).

Оцінюючи вказаний висновок, суд вважає, що він є дійсним. Так, оскільки огляд ОСОБА_1 проведений лікарем закладу охорони здоров`я, то нормами ч. 4 ст. 266 КУпАП та згаданої вище Інструкції присутність свідків у даному випадку законом не вимагається. Встановлений діагноз алкогольне сп`яніння є однозначним і підтверджує перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, висновок містить підпис оглянутої особи без зауважень. Зазначення дати медичного огляду 06.07.2020 суд вважає опискою, оскільки вказаний огляд було здійснено на підставі направлення від 16.07.2020 року о 06 год. 06 хв. Таким чином, вказана описка не може свідчити про порушення порядку виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижу ють увагу та швидкість реакції в цілому та незаконність протоколу про адміністративне правопорушення, складеного працівником поліції.

За таких обставин, провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 064248; рапортом поліцейського СРПП Василівського ВП, висновком про результати медичного огляду від 16.07.2020 року, виданим КНП «Василівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування».

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, і вважає необхідним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40-1, 130 ч. 1, 284 п. 1 КУпАП, -

ПО С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , притягнути до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП, застосувавши до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі шестисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 10200 (десять тисяч двісті) гривень, у прибуток держави (Одержувач: УК у Михайлівському р-ні, ОТГ смт.Михайлівка/21081100 МФО:899998 Код ; № рахунку: UA0008185), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , у прибуток держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача UA0026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Строк пред`явлення постанови до виконання складає три місяці з дати її винесення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів через Михайлівський районний суд Запорізької області.

Суддя

Михайлівського районного суду

Запорізької області Н.В. Машкіна