Справа № 570/5970/19
Номер провадження 3/570/92/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2020 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , із середньою освітою, непрацюючого, розлученого, на утриманні 1 неповнолітня дитина,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 20.12.2019 р. серії № 0023128, 20.12.2019 р. о 14 год. 35 хв. на а/д Н-25 Городище-Рівне-Старокостянтинів 137 км ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів автомобілем таксі Renault д.н.з. НОМЕР_1 , без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання та оформлення ліцензії.

Вказано, що такими діями водій ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП, за що передбачена адміністративна відповідальність.

На розгляд адміністративної справи ОСОБА_2 не з`явився, про дату, місце та час судового розгляду повідомлений належним чином. В поданій заяві заперечив свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення та просив закрити провадження по справі. Вказав у заяві, що господарську діяльність він не здійснював, послуг не надавав, прибутку (оплату) не отримував. Відповідно до ст. 268 КУпАП розгляд справи проводиться за його відсутності.

З`ясувавши обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до п. 4 постанови Пленуму ВСУ від 25.04.2003 року №3 "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності" - під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

У матеріалах справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, відсутні будь-які докази отримання ним прибутку за здійснення господарської діяльності та які б підтверджували систематичне надання ним транспортних послуг.

Тобто, за вказаних обставин не підтверджується така ознака правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, як здійснення господарської діяльності. Тому в даному випадку виключається наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутність складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП, при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу, виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ч. 1 ст. 164, п. 1 ч. 1 ст.ст. 247, 280, 283-284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративні правопорушення передбачені за ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.