Справа № 189/1111/20
П О С Т А Н О В А
іменем України
05.10.2020 року смт. Покровське

Суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Степанова О.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника служби охорони державної таємниці Покровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, сержанта, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

- за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу № 31 про адміністративне правопорушення від 21.08.2020 року, під час проведення в період з 21.08.2020 року по 01.09.2020 року, перевірки стану охорони державної таємниці у Покровському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, комісією Управління СБ України у Дніпропетровській області були виявлені порушення вимог чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, які були скоєні начальником служби охорони державної таємниці Покровського районного територіального центру комплектування сержантом ОСОБА_1 , згідно якого останній не повною мірою виконував свої посадові обов`язки щодо організації та забезпечення режиму секретності, що вилилось у низку порушень вимог ЗУ «Про державну таємницю» та «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 939 від 18.12.2013 року (далі Порядок 939). Зокрема: у порушення вимог п. 211 Порядку 939, ОСОБА_1 не провів обстеження придатності приміщення № 21 для проведення секретних робіт. При цьому, ОСОБА_1 зберігає секретні документи в цьому приміщенні, чим створив загрозу витоку секретної інформації; у порушення вимог п. 42.15 Порядку 939, ОСОБА_1 не організував навчання працівників установи, діяльність яких пов`язана з державною таємницею, про що свідчить відсутність окремого плану навчання, розроблення якого передбачено пунктом 1 розділу III плану охорони державної таємниці на 2020 рік, та робочих зошитів у співробітників установи, які працюють з державною таємницею; у порушення вимог п. 216 Порядку 939, ОСОБА_1 веде з порушеннями журнал обліку сховищ (сейфів, металевих шаф, спецсховищ) матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них (інв. № 8, заведений 02.01.2020 року), а саме, не зареєстрував кількість примірників ключів від дверей режимного приміщення; у порушення вимог п. 217 Порядку 939, ОСОБА_1 передав на зберігання керівникові установи комплект ключів від металевої шафи № 3, в якій зберігаються запасні ключі від інших сховищ матеріальних носіїв секретної інформації, без отримання його підпису у журналі обліку сховищ (сейфів, металевих шаф, спецсховищ) матеріальних носіїв секретної інформації; у порушення вимог п. 220 Порядку 939, ОСОБА_1 не розробив список відповідальних осіб із зразками їх підписів, які мають право розкривати опечатані сховища матеріальних носіїв секретної інформації; у порушення вимог п. 228 Порядку 939, ОСОБА_1 не розробив інструкцію на випадок виникнення надзвичайної ситуації (пожежі, аварії, стихійного лиха, спрацювання сигналізації тощо); у порушення вимог п. 734, 735, 737 Порядку 939, план заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану розроблений ОСОБА_1 формально; у порушення вимог п. 56 Порядку 939, ОСОБА_1 веде з порушенням журнал реєстрації облікових карток громадян про надання допуску та доступу до державної таємниці, зокрема в ньому відсутні відмітки про обіг облікових карток ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ; у порушення вимог п. 160 Порядку - 939, ОСОБА_1 не проводив протягом 2020 року заходи щодо перегляду грифів секретності матеріальних носіїв інформації, проведення яких передбачено під час квартальних перевірок наявності МНСІ; у порушення вимог п. 349-353 Порядку 939, ОСОБА_1 не веде номенклатуру секретних справ на 2020 рік; у порушення вимог п. 253 Порядку 939, ОСОБА_1 не зареєстрував журнал обліку журналів, карток і завершених провадженням справ у номенклатурі справ; у порушення вимог п. 373 Порядку 939, ОСОБА_1 не провів експертизу цінності секретних документів, які зберігаються в установі; у порушення вимог п. 415 Порядку 939, при складанні інструкції щодо знищення матеріальних носії інформації ОСОБА_1 не визначив порядок, який виключає можливість ознайомлення сторонніх осіб з документами і справами, які підлягають знищенню, а також випадкове знищення секретних документів, справ та інших МНСІ, що не відібрані для знищення, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212 - 2 КУПАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, телефонограмою повідомив суд про розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно нього, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212 -2 КУПАП за його відсутності. Вину визнає, просить суворо не карати.

Пункт 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за Порушення законодавства про державну таємницю, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Вина правопорушника підтверджується зібраними матеріалами: відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення № 31 від 21 серпня 2020 року, копією витягу з наказу військового комісара Покровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (по стройовій частині) № 97 від 01 липня 2019 року, яким сержанта ОСОБА_1 призначено начальником служби охорони державної таємниці Покровського РТЦК та СП, довідкою спеціаліста 1 категорії ВОДТ УСБУ у Дніпропетровській області майора поліції Яковлєва О. від 21.09.2020 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 надано допуск до державної таємниці за формою 3 розпорядженням начальника Управління СБУ у Дніпропетровській області від 11.03.2019 року № 100 д; копією витягу із наказу військового комісара Покровського РТЦК та СП № 163/1 від 01.07.2019 року, копією зобов`язання ОСОБА_1 у зв`язку з допуском до державної таємниці від 01 липня 2019 року; копією функціональних обов`язків начальника служби охорони державної таємниці Покровського районного ТЦК та СП в мирний час, витягом з акту перевірки стану охорони державної таємниці у Покровському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

Вважаю, що в діях ОСОБА_1 має місце адміністративне правопорушення, яке передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Таким чином, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, а також з урахуванням інших обставин справи, вважаю можливим притягнути його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу, оскільки такий вид адміністративного стягнення для правопорушника ОСОБА_1 є достатнім і необхідним для його виховання.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420,40 грн. на користь держави.

В зв`язку з вищенаведеним та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 212-2, ст. ст. 401 , 251, 280, 283, 294 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, притягнувши його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 грн. (п`ятсот десять гривень, 00 копійок) на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в розмірі 420,40 грн. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі через Покровський районний суд Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: О.С. Степанова