Провадження № 3/679/115/2020
Справа № 679/230/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2020 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий 24.07.2002 року Нетішинським МВ УМВС України в Хмельницькій області, жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої, за ч.2 ст.164-16 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу серії АПР18 225968 від 11.02.2020 року про адміністративне правопорушення вбачається, що 11.02.2020 року близько 14 голин 15 хвилин в м.Нетішин по просп.Незалежності,18 було встановлено, що ОСОБА_1 за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , 23.05.2019 року близько 17 години 00 хвилин, 21.11.2019 року близько 14 години 30 хвилин з метою отримання прибутку, без спеціального дозволу-ліцензії збула ОСОБА_2 алкогольний напій домашнього виробництва «Самогон» ємністю 0,5л. за кошти в сумі 30 гривень, ОСОБА_3 алкогольний напій домашнього виробництва «Самогон» ємністю 0,5л. за кошти в сумі 35 гривень. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.164-16 КУпАП.

Правопорушниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

В судове засідання з`явився її захисник адвокат Процик В.В. та надав клопотання про закриття провадження у справі в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина правопорушниці доводиться даними протоколу про адміністративні правопорушення серії АПР18 225968 від 11.02.2020 року; протоколами огляду та вилучення від 23.05.2019 року, 21.11.2019 року; висновками експерта№8.7-0260:19 від 30.05.2019 року, №8.7-0473:19 від 13.12.2019 року згідно яких надана на дослідження рідина в пляшках є міцним алкогольним напоєм домашнього виготовлення самогоном, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ; рапортів старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області Ніжника А.І. від 23.05.2019 року, старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області Зелевського В. від 21.11.2019 року; актів знищення від 08.07.2019 року, 20.01.2020 року, іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення передбаченого ч.2 ст.164-16 КУпАП а саме: зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення.

Однак, згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Таким чином, строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.164-16 КУпАП, складає три місяці з дня вчинення правопорушення

Однак, справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 24.02.2020 року, що унеможливило розгляд справи в установлені законом строки.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст.284 КУпАП, при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП, виноситься постанова про закриття справи.

Як вбачається з матеріалів справи, подія внаслідок якої було складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.164-16 КУпАП, сталася 23.05.2019 року та 21.11.2019 року, а відтак строк визначений ч.2 ст.38 КУпАП сплив 23.08.2019 року та 21.02.2020 року.

Оскільки КУпАП не передбачає можливості поновлення чи продовження строку накладення адміністративного стягнення, встановлений ст.38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.164-16 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

При цьому, відповідно до рішення ЄСПЛ від 25.08.1987 року «Лутц проти Німеччини», визнання вини особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, є обов`язковим навіть при закритті провадження у справі за строками давності.

Враховуючи викладене та керуючись ч.2 ст.164-16 КУпАП, ч.2 ст.38, п.7 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.164-16 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративні правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.164-16 КУпАП, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Р.М. Стасюк