П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2020 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Чальцева Т.В. розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області відносно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Трудівське, Волноваського району, Донецької області, українця, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

30.01.2020 року до Волноваського районного суду Донецької області надійшов протокол серії АПР18 №178896 від 23.01.2020 року, про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 КУпАП., згідно якого він 12.01.2020 року о 14.00 годині влаштував своїй співмешканці ОСОБА_2 сімейну сварку, в ході якої він штовхнув останню, в результаті чого ОСОБА_2 впала на підлогу, чим вчинив насильство в сім`ї фізичного характеру та скоїв правопорушення, передбачене частиною 1 статті 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що між ним та його співмешканкою ОСОБА_2 дійсно виник конфлікт, але вона заяву до поліції не писала з даного приводу.

До суду 26.02.2020 року також надійшла заява потерпілої ОСОБА_2 , зі змісту якої вбачається, що за фактом притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з приводу виниклого між ними конфлікту із заявою до правоохоронних органів вона не зверталася, також зазначає, що претензій до нього не має, чому склали протокол не знає.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому статтею 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно положень ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.

Згідно частини 1 статті 173-2 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі вчинення насильства в сім`ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного,психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, не проходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім`ї.

Із долученого до протоколу пояснення ОСОБА_2 вбачається, що вона разом зі своїм співмешканцем ОСОБА_1 12.01.2020 року близько 14.00 годині розпивали спиртні напої, в ході чого в них стався конфлікт, після якого ОСОБА_1 штовхнув її і вона впала на землю. Після цього вона попросила свого сусіда ОСОБА_3 викликати швидку допомогу, потім приїхали співробітники поліції, яких вона не викликала.

Згідно долученої до матеріалів доповідної записки ДОП СП Волноваського відділу поліції Омельченко вбачається, що до Волноваського ВП надійшло повідомлення з Волноваської ЦРЛ про те, що до них звернулась за медичною допомогою ОСОБА_2 з д/з рубленою раною лобної ділянки голови.

Відповідно до заяви ОСОБА_4 , наданої до Волноваського районного суду Донецької області, вона зазначає, що згідно обставин, які вказані дільничним в протоколі серії АПР18 №178896 від 23.01.2020 року, ніяких заяв про прийняття до нього заходів не подавала, претензій до нього не має

Досліджуючи матеріали справи було встановлено, що потерпіла ОСОБА_2 отримала незначні тілесні ушкодження у вигляді рубленої рани лобної ділянки голови.

В даному випадку і кримінальна, і адміністративна відповідальність є відповідальністю одного виду (на відміну від цивільно-правової майнової відповідальності та іншої) та відрізняється лише за своєю суворістю, виходячи зі ступеня суспільної небезпеки (злочину) або суспільної шкідливості (адміністративного правопорушення) і, виходячи з принципу публічності та законності, взаємозв`язок кримінального та адміністративного переслідування особи в тому, що адміністративна відповідальність настає лише в тому випадку, коли однозначно вчинене діяння не передбачає кримінальної відповідальності (ч.2 ст.9 КУпАП), коли ж є обґрунтовані сумніви щодо цього має бути проведене досудове розслідування злочину і в разі об`єктивного встановлення відсутності складу злочину вирішене питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

У відповідності до пункту 4.3 Наказу №1177 від 10.10.2004 року Про затвердження Положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України встановлено, що за результатами перевірки звернення складається мотивований висновок про результати розгляду звернення громадян, який має містити в собі об`єктивний аналіз усіх зібраних матеріалів і повинен відповідати порядку його складання (додаток 9).

Однак, в матеріалах справи відсутні відомості щодо внесення чи невнесення відповідних відомостей до ЄРДР на вимогу ст. 214 КПК України, та наявності або відсутності в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення.

В порушення вищевказаних вимог, до протоколу не додана довідка про склад сім`ї, що унеможливлює суд переконатись, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 одна сім`я, що є основною складовою правопорушення, не встановлено особу потерпілої та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не додана копія їх паспортів, та не долучено до протоколу мотивований висновок про результати розгляду повідомлення.

З врахуванням наведеного, обмеженими строками розгляду справи в суді, на що прошу звернути Вашу увагу, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 КУпАП слід направити до Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного дооформлення.

Керуючись статями 214,221, 245,256, 268, 278, 280-283 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 КпАП України повернути начальнику Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Чальцева