П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/990/20

Провадження № 3/338/419/20

17 вересня 2020 року селище Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Рибка Л.Я., за участю прокурора Поповича П.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Богрівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Богрівської сільської ради Богородчанської району Івано-Франківської області, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік.

Правопорушення вчинено за наступних обставин.

Так, ОСОБА_1 , будучи депутатом Богрівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, тобто суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01 червня 2020 року, не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, а подав таку декларацію 03 червня 2020 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 в суді свою вину визнав, фактичних обставин справи не оспорював, пояснив, що щорічну декларацію за 2019 рік подав несвоєчасно, оскільки на час підготовки декларації виявив пошкодження носія, на якому був збережений ключ для входу в систему, про необхідність подання такої до 01 червня 2020 року йому було відомо, у вчиненому розкаявся, просив суворо не карати.

Прокурор Попович П.В. в суді просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП доведена зібраними матеріалами справи:

- даними протоколу №206 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 28 серпня 2020 року;

- копією витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій;

- копією видруківки електронної декларації ОСОБА_1 за 2019 рік;

- копією рішення Богрівської сільської ради Івано-Франківської області №1-1/2015 від 12 листопада 2015 року "Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Богрівської сільської ради та Богрівського сільського голови" та додатку до нього, відповідно до якого ОСОБА_1 обраний депутатом Богрівської сільської ради на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року.

За ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов`язані з корупцією" від 22 травня 2017 року №223-943/0/4-17, вирішуючи питання про притягнення осіб до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо порушення вимог фінансового контролю, яке полягало у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, слід враховувати: 1) об`єктивні ознаки складу цього адміністративного правопорушення, зокрема його об`єктивну сторону, яка має активну форму прояву та полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації. Так, для кваліфікації діяння за ч.1 ст. 172-6 КУпАП необхідним є встановлення несвоєчасності подання декларації, тобто подання поза строком, визначеним законом.

Аналізуючи досліджені в судовому засiданнi докази, приходжу до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки він несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2019 рік.

Обираючи адміністративне стягнення, враховую характер i ступінь суспільної небезпеки вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, його особу, за місцем проживання він характеризується позитивно, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, щиро розкаявся у вчиненому.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , визнаю щире каяття, обставин, які б обтяжували відповідальність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не встановлено.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, в її нижній межі.

Керуючись ст.ст. 40-1, 221, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 420 грн 40 к. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Богородчанський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Л.Я. Рибка