Справа №: 716/1410/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2020 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення за ст.44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно адміністративного протоколу серії АПР 18 №739816 від 08.07.2020, ОСОБА_1 08.07.2020 о 12:00 год., будучи в кафе «Хатинка» , що в м.Заставна по вул. Чорновола, 9 в якості продавця, здійснювала прийом відвідувачів без засобів індивідуального захисту, а саме: маски, рукавичок, чим порушила вимоги п.п.1 п.3 Постанови КМУ від 20.05.2020 №392 із змінами.

Згідно вимог ч.1 ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно із вимогами статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. п.2,4 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.44-3 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Відповідно до санкції зазначеної статті порушення правил щодо карантину людей тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається із протоколу серії АПР18 № 739816 від 08.07.2020, в графі «особу встановлено» відсутні відомості (назва документа, серія, №, ким і коли виданий) на підставі яких встановлено, що саме ОСОБА_1 08.07.2020 біля 12:00 год. перебувала в кафе «Хатинка» в якості продавця та здійснювала прийом відвідувачів.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП не додано документів підтверджуючих відомості про особу порушниці. Також не додано документів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, зокрема про те, що вона являється продавцем, баристом кафе «Хатинка».

Враховуючи відсутність в матеріалах справи зазначених вище відомостей, приходжу до висновку про невиконання посадовою особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, вимог ст.256 КУпАП, що унеможливлює встановлення судом всіх обставин даного аміністративного правопорушення, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, вважаю, що вказаний адміністративний протокол слід повернути до Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 278, 280, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП повернути до Заставнівського ВП Кіцманського ВП в Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Пухарєва