ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2020 Справа №607/28875/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунцьо С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №483868 від 03 грудня 2019 року, громадянин ОСОБА_1 неналежно займається вихованням своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проявилось у тому, що остання 16 жовтня 2019 року перебувала в нетверезому стані у студентському гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 , чим ображала людську гідність та громадську мораль та таким чином вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 178 КУпАП.

Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 грудня 2019 р. матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 3 ст. 184 КУпАП було повернуто в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення.

25 лютого 2020 року від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області на адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч.3 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Оглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що вказані матеріали повторно направлені в суд неналежно оформленими.

Так, відповідно до п. 9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року (далі Інструкція), встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла). Однак при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 порушено вказану вимогу Інструкції, адже у графі «особу встановлено» зазначено, що особу встановлено по адресно-довідковому бюро, натомістьдані документу, на підставі якого встановлено особу ОСОБА_1 , у протоколі відсутні.

Також згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №483868 від 03 грудня 2019 року, встановлено, що при складенні даного протоколу порушено вимоги ст. 256 КУпАП. Так, згідно ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей. Зокрема, згідно ч. 3 ст. 184 КУпАП встановлено відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу. Таким чином об`єктивна сторона ч.3 ст.184 КУпАП полягає у вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом. Суб`єктом правопорушень є батьки неповнолітнього або особи, що їх замінюють.

Однак в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували родинний зв`язок ОСОБА_1 з неповнолітньою ОСОБА_2 , а саме те, що ОСОБА_1 є батьком останньої або особою, яка його замінює.

Крім того згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №483868 від 03 грудня 2019 року, дії неповнолітньої ОСОБА_2 кваліфіковано за ст. 178 КУпАП, згідно якої передбачено відповідальність, в т.ч. за появу в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль. Однак при викладенні суті правопорушення не зазначено яка саме поведінка ОСОБА_2 ображала людську гідність і громадську мораль. Також матеріалами справи не підтверджено факт перебування ОСОБА_2 в нетверезому стані, адже відомості щодо проходження останньою огляду на визначення стану сп`яніння у матеріалах справи відсутні.

Крім того у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки, пояснення яких могли б слугувати доказом вчинення адміністративного правопорушення.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що до нього додаються пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, однак такі пояснення в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 33 КУпАП України при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність. Такі дані відсутні в матеріалах адміністративної справи.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винен він у його вчиненні.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що адміністративні матеріали щодо притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, повинні бути повторно повернуті в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 256 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, повторно повернути для належного дооформлення в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області.

Головуючий суддяС. В. Кунцьо