Справа№464/3808/20
пр.№ 3/464/2701/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2020 м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Мичка Б.Р., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 ,-

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,-

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 260786 від 24.06.2020 року о 15.20 год. за адресою м. Львів, пр. Ч. Калини, 61а в ТЦ Інтерсіті в студії краси «NOEL» знаходилась без захисної маски на обличчі та без рукавичок, чим порушила вимоги протоколу №26 міської комісії з питань ТЕБ і НС від 12.05.2020.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вину не визнає, вказала, що перебувала без рукавичок, тому що робила собі манікюр, а також перебувала без маски бо хотіла попити воду, біля неї інших осіб на цей час не було.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Положеннями ст. 44-3 КУпАП передбачена адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2»встановлено на усій території України з 12 березня до 3 квітня 2020 року карантин, дію якого в подальшому було продовжено до 31 липня 2020року Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» від 20 травня 2020 року № 392, 3 червня 2020 р. № 435.

Згідно ст. 245 КУпАПзавданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно дост. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Приписами ст. 251 КУпАПдоказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значеннядля правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовимидоказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, щостосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

В силу вимог ч.2 ст. 254 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У протоколі серії ВАБ № 260786 від 24.06.2020 року, дільничий офіцер поліції Сихівського ВП ГУНП у Л/о ОСОБА_2 , посилається на порушення ОСОБА_1 протоколу №26 міської комісії з питань ТЕБ і НС від 12.05.2020,однак не вказує який саме пункт зазначеного протоколу порушено. З долученого відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 робила собі манікюр, була без маски та рукавичок, однак не обслуговувала клієнтів.

Постановою Сихівського районного суду м. Львова від 20.07.2020матеріали справи направлено на дооформлення, однак після повернення справи у суд недоліки протоколу не усунено.

Відповідно до ч.3ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з положеннями п.1 ч.1ст.247 КУпАП, правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За встановлених у судовому засіданні обставин суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП та наявність підстав для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись: Конституцією України, ст. ст. 44-3,283,284 КУпАП,-

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП- провадженням закрити, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Б.Р. Мичка