Справа № 219/2007/20
Провадження № 3/219/814/2020
П О С Т А Н О В А

про адміністративне правопорушення

04 березня 2020 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Шевченко Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від в. о. заступника начальника начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт № НОМЕР_2 виданий 24.04.2018 органом 1420, працюючого комірником в Інституті іноземних мов м. Бахмут, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

29.02.2020 старшим оперуповноваженим з ОВС УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області майором податкової міліції Рибачуком Д.В. складено протокол про адміністративне правопорушення № 0210 про те, що

29 лютого 2020 року приблизно о 14 годині 30 хвилин ОСОБА_1 здійснював перетин КПВВ «Майорське» (дорожній коридор «м. Горлівка - КПВВ «Майорське - м. Бахмут») на автомобілі ВАЗ 21070, д.н.з. НОМЕР_3 у напрямку м. Бахмут. В ході огляду речей вказаної особи працівниками ДФС України було виявлено приховані тютюнові вироби без марок акцизного податку України, а саме: цигарки «,Хортиця» та «М1» у загальній кількості 66 пачок, всього на суму 1268 грн., чим порушив «Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 року № 815, та вимоги Наказу № 92 від 18 листопада 2019 року «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей», та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

Особу правопорушника встановлено на підставі паспорта № НОМЕР_2 , йому роз`яснені права, передбачені ст. 268 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні адміністративного правопорушення визнав в повному обсязі.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, повністю знайшла своє підтвердження в судовому засіданні та підтверджується зібраними по справі доказами.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 року за № 815 затверджено «Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», який визначає процедуру в`їзду/виїзду осіб і транспортних засобів, за допомогою яких вони переміщуються, і переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях (далі тимчасово окуповані території) та з таких територій.

Згідно пункту 23 зазначеного Порядку фізичній особі дозволяється переміщення товарів на тимчасово окуповані території та з таких територій за винятком обмежених або заборонених до переміщення. Переміщення товарів, маркування (етикетування) яких свідчить про вироблення таких товарів на тимчасово окупованих територіях, забороняється. Перелік і обсяги (вартість/вага/кількість) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, затверджуються Мінветеранів.

З аналізу зазначених норм вбачається, що виключно Міністерством у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України встановлюється перелік і обсяг (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей.

Так, наказом Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України 18 листопада 2019 року № 92 затверджено «Перелік і обсяги (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей». До товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, відповідно до зазначеного Переліку належать: готівкові кошти, особисті речі, а також товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та/або сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу (за умови, що харчові продукти не більше 2 кг кожного найменування та непродовольчі товари не більше 2 одиниць кожного найменування).

При цьому, згідно даного Переліку обмеженими до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів товарами є підакцизні товари в обсягах на одну фізичну особу: для тютюнових виробів більше 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну або ці вироби в наборі загальною вагою більше 250 грамів.

В свою чергу, з протоколу про адміністративне правопорушення № 0210 вбачається, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, 29 лютого 2020 року через КПВВ «Майорське» здійснювалось переміщення з тимчасово окупованої території товарів тютюнових виробів без марок акцизного податку України (цигарок «Хортиця» у кількості 26 пачок, цигарок «М1» у кількості 40 пачок), що згідно пункту 23 «Порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 року № 815, заборонено. Крім того, таке переміщення здійснювалось в обсязі, який перевищує дозволений наказом Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України 18 листопада 2019 року № 92 обсяг.

Відповідно до частини 1 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Оцінюючи зібрані по справі докази, суд також звертає увагу на те, що зазначений протокол про адміністративне правопорушення було складено в присутності ОСОБА_1 , ним підписано, жодних зауважень на час їх складання та підписання він не висував.

Інших обставин, які мають суттєве значення для розгляду справи судом не встановлено.

Суд вважає, що у справі досить доказів, прямо передбачених ст. 251 КУпАП, для повного, усебічного і об`єктивного розгляду справи, які вказують про винність ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про вид і міру адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , суд враховує обставини справи, особу винного, характер вчиненого правопорушення і вважає, що до нього слід застосувати стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі одинадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, справляється судовий збір у 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 420 грн. 40 коп.

Керуючись ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 33, 40-1, 204-3, 283, 284, 287 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі одинадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 187 /сто вісімдесят сім/ грн. 00 коп. на користь держави з конфіскацією вилучених 29.02.2020 товарно-матеріальних цінностей: цигарок «Хортиця» у кількості 26 /двадцять шість/ пачок без марок акцизного податку встановленого зразка, цигарок «М1» у кількості 40 /сорок/ пачок без марок акцизного податку встановленого зразка, які знаходяться на зберіганні в ГУ ДФС у Донецькій області (квитанція № 0210 від 29.02.2020).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , збір у розмірі 420 /чотириста двадцять/ грн. 40 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту прокурора без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП України у разі несплати штрафу у строк постанови надсилаються для примусового виконання до Відділу ДВС та стягується подвійний розмір штрафу.

Суддя Л. В.Шевченко