Справа № 444/1537/20
Провадження № 3/446/515/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.09.2020 року м. Кам`янка-Бузька
Суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Костюк У. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Жовківського районного суду Львівської області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого
- за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченного ст.130 ч.1 КУпАП,
17 липня 2020 року до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 052642 від 14.06.2020 р. відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України.
В ході розгляду даної справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення категорично заперечив, вказавши що не керував транспортним засобом в стані алкогольного спяніння. Протокол складений працівниками поліції не відповідає вимогам, крім цього працівниками поліції не долучено до матерілів протоколу відеозапису.Також вказав про те, що працівники поліції не забирали у нього транспотний засіб, що засвідчує той факт, що він був тверезий. Також зазначив, що працівники поліції протоколу у с.Сапошин не складали та є розбіжності між протоколом та поясненнями свідків, а тому такі є неналежними доказами.
Захисник Білик Р.О. в судовому засіданні вказав що протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП складений з порушенням норм діючого законодавства, зокрема як вбачається із даного протоколу він був складений за місцем вчинення правопорушення зокрема у с.Сапошин по вул. Чорновола за місцем проживання ОСОБА_1 , однак у поясненнях які долучені до протоколу та відібрані працівниками поліції у свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 місцем надання пояснень являється м.Жовква,а тому такі докази є н6еналежними та до уваги братись не можуть. Крім цього, у матеріалах адміністративної справи наявний диск, який долучений як доказ до справи, однак на ньому відсутній відеозапис щодо обставин складання протоколу, крім цього на запит суду такий доказ суду не надано. Вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад передбачений ч.1 ст. 130 КУпАП, а тому просить закрити адміністративну справу за відсутністю складу.
Згідно ст.. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є : своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративним правопорушень, запобігання правопорушень, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.. 251 КУпПАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган ( посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, пояснення особи, якак притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.
Відповідно до ст.. 280 КУпАп, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини що пом`якшують і обтяжуть відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 130 КУпАП встановлено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Статтею 266 КУпАП передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків; у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я; перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій; проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється; огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважаєтьсянедійсним.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 052642 від 14.06.2020 р., складеного 14.06.2020 о 06.00 год. відносно ОСОБА_1 , вищевказаний протокол складено у с. Сапошин Жовківського району Львівської області. Крім цього, в матеріалах справи наявні пояснення осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , в яких вони підтрдили факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення відібрані працівниками поліції 14.06.2020 о 06.05 год у м.Жовква, тобто після складання протоколу. Крім цього до складено протоколу долучено диск, однак будь-яка інформація на диску відсутня, на запит суду копія такого відеозапису не надана. Перевірити вищевказані факти щодо складання даного протоколу в ході розгляду справи не вдалося та встановити дані обставини іншим шляхом не виявилось можливим.
Відповідно до положень п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до ст.. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свобод громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Зазначені завдання реалізуються шляхом вчинення низки процесуальних дій органами (посадовими особами) уповноваженими розглядати справи про адміністративні правопорушення. Передусім це заясування наявності факту вчинення правопорушення, установлення особи, що вчинила правопорушення, чи винна ця особа і чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
В зв`язку з тим, що процедура оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення проведена в порушення вимог КпАП України і на даний час має місце допущена неповнота при складанні адміністративного протоколу, яку не має змоги усунути в ході розгляду справи в суді. Вказане унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засіданні, тому матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню для до оформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,
Протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 052642 від 14.06.2020 року відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП. повернути до Жовківського відділення Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя У.І.Костюк