Справа № 576/1540/20
Провадження № 3/576/880/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2020 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Усенко Л.М.

при секретарі Бірюк О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глухові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючої: АДРЕСА_1 , працює юрист-консультом ТОВ „Танс Логос Консалтинг у м. Москва Російської Федерації, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 22.07.2020 року близько 01 год. 20 хв. в ППр „Бачівськ під час здійснення прикордонного контролю на виїзд з території України намагалась здійснити спробу незаконного перетину державного кордону України на транспортному засобі „Вольво, будучи в якості пасажира, без відповідних документів з використанням паспортного документу Російської Федерації, чим порушила вимоги п. 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України. За даним фактом відносно неї складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 неодноразово не з`являлась. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась поштою. Однак, усі повістки повернуті працівниками поштового зв`язку без вручення із позначками «за закінченням терміну зберігання»

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що її необхідно повернути до відділу прикордонної служби „Глухів ім. П. Калнишевського Сумського прикордонного загону з таких підстав.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови,

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

З протоколу від 22 липня 2020 року відносно ОСОБА_1 вбачається, що вона мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Водночас, з довідок Укрпошти на повернутих до суду конвертах з кореспонденцією щодо розгляду справи, які неодноразово надсилались ОСОБА_1 , вбачається, що остання відсутня за адресою, вказаною у протоколі. Номер телефону чи інші можливі засоби зв`язку з ОСОБА_1 в протоколі не вказані, тобто правопорушника неможливо повідомити про час та місце розгляду справи.

Згідно абзацу 5 пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005р. „Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушенні, складені без додержання вимог статі 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянуто згідно чинного законодавства, і суд позбавлений можливості винести у справі законне та обґрунтоване рішення, тому повинен бути повернутий разом з усіма додатками органу, який його склав, для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 221, 245, 268, 277, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП повернути на доопрацювання до відділу прикордонної служби „Глухів ім. П. Калнишевського Сумського прикордонного загону.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М.Усенко