Дата документу 17.09.2020
Справа № 937/5282/20
Провадження № 3/937/1519/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2020 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Дараган Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого барменом кафе «LUCKY PUB», реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий,

за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 621478 від 19 липня 2020 року зазначено, що 19 липня 2020 року, о 23 годині 27 хвилин, ОСОБА_1 допустив роботу розважального закладу «LUCKY PUB», що знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Брив-ла-Гайард, 4, після 23 години, чим порушив Постанову Кабінету Міністрів України № 392 від 20 травня 2020 року.

Під час розгляду адміністративного матеріалу ОСОБА_1 свою провину в скоєні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що він ніякого правопорушення не вчиняв. Так, він працює на посаді бармена у кафе «LUCKY PUB», є найманим працівником, в зв`язку із чим не може вирішувати питання щодо режиму роботи розважального закладу та приймати управлінські рішення. Крім того, 19 липня 2020 року кафе дійсно працювало, однак всі відвідувачі були обслуговані і розраховані до 23 години 00 хвилин. Після цього часу персонал замовлення не приймав, а збирав меблі і посуд, проте декілька відвідувачів ще знаходилися на літній площадці, доїдали і допивали свої страви та напої. У той час зайшли працівники поліції та почали складати протокол.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, з таких підстав.

Так, ст. 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як було встановлено в ході розгляду адміністративного матеріалу, дійсно за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Брив-ла-Гайард, 4, розташоване кафе «LUCKY PUB», в якому здійснює господарську діяльність фізична особа підприємець ОСОБА_2 ..

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 працює на посаді бармена в розважальному закладі «LUCKY PUB», за своїми функціональними обов`язками він не уповноважений вирішувати питання щодо режиму роботи розважального закладу.

Згідно копій фіскальних чеків, останнє за часом замовлення в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було прийняте і виконано 19 липня 2020 року о 21:43:38.

Крім того, як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, в ньому не зазначено та належно не сформульовано суть адміністративного правопорушення, взагалі не зазначено, яким чином ОСОБА_1 як найманий працівник бармен та на підставі яких наданих йому посадових повноважень міг дозволити роботу розважального закладу після 23 години 00 хвилин.

При цьому, належних і допустимих доказів того, що 19 липня 2020 року після 23 години 00 хвилин у кафе «LUCKY PUB» здійснювався прийом громадян та надавалися послуги відвідувачам, матеріали адміністративної справи не містять. Жодної особи, якій би надавалися послуги у кафе, опитано не було. Також будь-яких фото і відео матеріалів, на яких були б зафіксовані вказані в протоколі обставини, до адміністративного матеріалу не додано.

Тому не вбачається передбачених чинним законодавством підстав вважати, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, а саме: порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Будь-які докази, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення, в матеріалах справи відсутні.

Отже, суд вважає, що пояснення ОСОБА_1 об`єктивно підтверджуються встановленими під час розгляду адміністративного матеріалу обставинами.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 9, 44-3, 247, 251, 283, 284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: