Справа №489/3248/20
Провадження №3/489/1432/20
ПОСТАНОВА

іменем України

14 вересня 2020 року м.Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м.Миколаєва Кирильчук О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Інгульського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем в «SHAWERMA HOUSE», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі- КУпАП),

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 №639902 від 01.07.2020 року, ОСОБА_1 01.07.2020 року о 12 год. 34 хв., будучи продавцем в «SHAWERMA HOUSE», за адресою: проспект Богоявленський,21 реалізовувала продукцію без вдягнутої захисної маски, чим порушила вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року №392 та постанови Міністерства охорони здоров`я України №32 від 02.06.2020 року.

ОСОБА_1 до суду не з`явилась, обставини викладені в протоколі заперечувала, суду пояснила, що на момент відвідування закладу працівниками поліції на її руках були одягнуті гумові рукавички, а також захисна маска, яку вона зняла на підборіддя на декілька хвилин, так як було важко дихати через спекотню погоду, до тогож, в цей момент відвідувачів в закладі не було.

Диспозицією ст.44-3 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Ст.44-3 КУпАП є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні по суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Протокол серії АПР18 №639902 від 01.07.2020 року складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП, а саме: суть правопорушення викладено без посилання на частину або пункт постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», а також постанови головного державного санітарного лікаря Міністерства охорони здоров`я України №32 від 02.06.2020 року, тобто не зазначено, які було конкретно норми законодавства порушено ОСОБА_1 на суд не покладено обов`язку вишукувати порушену норму права і встановлювати, що саме мала на увазі особа, яка складала протокол.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За таких обставин, суддя приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.44-3 КУпАП, що згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП є обставиною, яка виключає провадження у справі.

Керуючись ст.ст.221, 247 п.1 ч.1, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив:

Закрити справу про адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ст.44-3 КУпАП, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя