Справа №705/4401/19
3/705/535/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2020 року Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Коваль А.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності «( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов адміністративний матеріал відносно «( ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП. Згідно з протоколом серії ОБ №065979 від 06.09.2019 року про адміністративне правопорушення, складеного поліцейським СРПП Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області Токаренком М.А.,вбачається, що «( ОСОБА_1 06.09.2019 року, о 05 год. 10 хв. в с. Родниківка Уманського району по вул. Гайдамацькій керував мопедом Вайпер в стані алкогольного сп`яніння, огляд проводився за допомогою приладу Драгер ARAM 2291 показник 2,96 проміле в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.9 (а)ПДРУкраїни, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Постановами суддів Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л. від 25 листопада 2019 року, ОСОБА_2 від 10 січня 2020 року адміністративний матеріал був повернутий до Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області, для дооформлення. В постановах були зазначені виявлені недоліки та чітко зазначена невідповідність отриманих матеріалів чинному законодавству, а саме те, що «…із наявної в протоколі інформації неможливо чітко встановити прізвище особи, відносно якої складений протокол, оскільки в протоколі вказано: « ОСОБА_3 », наявне виправлення на « ОСОБА_4 » чи « ОСОБА_4 » та є виправлення в місяці народження...».

20.02.2020 року Уманським РВП УВП ГУНП в Черкаській області адміністративний матеріал відносно «( ОСОБА_1 повторно направлений до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з копією форми на особу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , armor від 18.02.2020 року.

Але з тексту протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №065979 від 06.09.2019 року, складеного поліцейським СРПП Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області Токаренком М.А.,не зрозуміло ким і на основі чого зроблені виправлення, чи мала особа право здійснювати такі дії і чому виправлення не завірені належним чином, згідно вимог діючого законодавства, а отже дані недоліки позбавляють суд можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст. 7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положення ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами.

Також, при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

З урахуванням викладеного, суддя позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно «( ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП з доданими до нього матеріалами до Уманського районного відділу Уманського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській областідля дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 255, 256, 283,284-285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути до Уманського районного відділу Уманського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській областіадміністративний матеріал відносно «( ОСОБА_1 , що складений за ч. 1 ст.130 КУпАП, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Б. Коваль