Провадження № 23-з/4820/13/20
Справа № 676/617/20
Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП Доповідач Бондар В. В.
П О С Т А Н О В А

25 лютого 2020 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького апеляційного суду Бондар В.В. розглянула подання голови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду,-

В с т а н о в и л а :

На адресу Хмельницького апеляційного суду надійшло подання голови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 до іншого суду, в зв`язку з тим, що ОСОБА_1 здійснює повноваження присяжного в Кам`янець-Подільському міськрайонному суді Хмельницької області та приймає на даний час участь в розгляді ряду справ, що виключає можливість розгляду цієї справи суддями Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області.

Вивчивши матеріали подання, апеляційний суд приходить до висновку, що подання голови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до рішення дванадцятої сесії VII скликання Кам`янець-Подільської районної ради Хмельницької області від 28 лютого 2017 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 входить до списку присяжного Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області.

Згідно довідки керівника апарату Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Білінський В.В. залучений в якості присяжного до участі в цивільних справах. Тобто ОСОБА_1 є особою, яка залучається до здійснення правосуддя.

Згідно п.3 ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.

За таких обставин подання голови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області щодо передачі справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП, слід задовольнити, а справу передати на розгляд до Дунаєвецького районного суду Хмельницької області, який є територіально найближчим.

В даному випадку апеляційний суд застосовує аналогію закону.

З огляду на рішення Європейського суду з прав людини в справі «Гурепка проти України» від 08.07.2010 року, де суд, зокрема, зазначив, що адміністративні правопорушення через суворість санкцій, слід відносити до фактично кримінальних правопорушень, з усіма гарантіями статті 6 Конвенції та, відповідно, й статті 2 Протоколу № 7 до Конвенції; Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, в справі «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011 року, заява № 16347/02) провадження в справі про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 51 КУпАП стосовно заявниці, яка вчинила дрібну крадіжку на загальну суму 0,42 грн., ЄСПЛ розцінив як кримінальне для цілей застосування Конвенції «з огляду на загальний характер законодавчого положення, яке порушила заявниця, а також профілактичну та каральну мету стягнень, передбачених цим положенням».

Керуючись ст. 294 КУпАП, суддя,-

П о с т а н о в и л а :

Подання голови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області задовольнити.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП, передати на розгляд до Дунаєвецького районного суду Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя