Провадження № 3/679/457/2020
Справа № 679/908/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2020 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

направлену за частиною 4 статті 121 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №093503 від 28.06.2020 року, ОСОБА_1 28.06.2020 року о 08 год. 45 хв. по вул.Незалежності в смт.Гоща, керував транспортним засобом «Ford Transit», д.н.з. « НОМЕР_1 », що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов, чим повторно протягом року вчинив порушення (03.04.2020 року відносно ОСОБА_1 винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення БАА/В743513 за ч.3 ст.121 КУпАП про накладення у стягнення у вигляді штрафу). Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.31.3 «б» ст.35 ЗУ «Про дорожній рух», за що ч.4 ст.121 КУпАП передбачена відповідальність.

14.09.2020 року до суду надійшло клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Чернова В.В. про направлення матеріалів про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.121 КУпАП до Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області на доопрацювання. В обґрунтування клопотання зазначено, що йому пред`явлено обвинувачення в порушенні п.31.3 «б» ст.35 ЗУ «Про дорожній рух», однак зазначеного пункту у статті 35 вказаного закону не існує, протокол не містить посилання на термін експлуатації автомобіля яким він керував, а також його вантажопідйомність. До протоколу не додано відеозапис правопорушення ВК2023, на який йде посилання у відповідній графі, особу якій роз`яснено права та обов`язки, передбаченіст.63 Конституції України, зазначено як ОСОБА_1 , бланк протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №093503 не відповідає спеціальному бланку, визначеному п.5 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року № 1376, так у ньому відсутня графа «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності». У протоколі зазначено, що 03.04.2020 року відносно ОСОБА_1 винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення БАА/В743513 за ч.3 ст.121 КУпАП про накладення стягнення у вигляді штрафу, однак копію зазначеної постанови з відміткою про набрання нею законної сили до протоколу не додано, зазначена обставина є суттєвою, оскільки ч.4 ст.121 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою-третьою цієї статті.

Вивчивши клопотання, письмові матеріали справи, суддя приходить до висновку, що протокол підлягає поверненню на доопрацювання виходячи з таких підстав.

Так, згідно ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Разом з цим, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , складений начальником СРПП Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області старшим лейтенантом поліції Філіпповим І.М. не відповідає вищезазначеним вимогам та вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року № 1376, містить недоліки на які вказує ОСОБА_1 , зокрема у ньому допущено помилки в зазначенні прізвища особи, яка притягується до відповідальності, норми нормативно-правового акту, яким передбачено відповідальність за вчинення інкримінованого правопорушення, до протоколу не долучено відеозапису правопорушення та копії постанови про притягнення ОСОБА_1 протягом року до відповідальності за вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою-третьою статті.

Одночасно суддя зазначає, що відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Оскільки вказані обставини унеможливлюють розгляд даної справи, тому така підлягає поверненню на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 277, 278-280, 283, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області для доопрацювання (належного оформлення).

Суддя Р.М. Стасюк