П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/2463/19

05 березня 2020 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Міськевич О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, жителя АДРЕСА_1 , одруженого, працюючого директором ТОВ «Транспортна компанія «Захід», не судимого, громадянина України.

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 не виконав розпорядження державного або іншого органу про працевлаштування.

Правопорушення вчинено ним при наступних обставинах.

В ході проведення планової перевірки в ТОВ «Транспортна компанія «Захід» встановлено , що середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за період 2017 р. становить 20 осіб, за 2018 р. 28 осіб, однак звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю за 2017 -2018 роки в Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів підприємством не подано, чим порушено вимоги ч.9 ст.19 Закону України « Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» . В ТОВ « Транспортна компанія «Захід» не виконано норматив робочих місць призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2017-2018 роки. З наданих при перевірці відомостей нарахування заробітної плати та інформаційної довідки наданої ТОВ «Транспортна компанія « ОСОБА_2 » встановлено, що згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженою Наказом Державного комітету статистики України 28.09.2005 року № 286 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 року за №1442/11722 середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за період 2017 року становить 20 осіб, з них середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність - 0 осіб, кількість осіб з інвалідністю, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» - 1 особа. Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за період 2018 року становить 28 осіб, з них середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність 0 осіб, кількість осіб з інвалідністю, які повинні працювати на робочих місцях - 1 особа.

Згідно інформаційної довідки наданої ТОВ «Транспортна компанія «Захід» загальний фонд оплати праці штатних працівників за 2017 рік становить 799029,6 гри., середньорічна заробітна плата штатного працівника за 2017 рік становить 39 951,48 грн. Загальний фонд оплати праці штатних працівників за 2018 рік становить 1264569,6 грн., середньорічна заробітна плата штатного працівника за 2018 рік становить 45163,2грн.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не поступало.

За приписами ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що ОСОБА_1 викликався в судове засідання на 05.03.2020 р. рекомендованою кореспонденцією, тобто відповідно до вимог ч. 1 ст. 277-2 КУпАП був своєчасно та належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, не подав клопотання про відкладення розгляду справи,суддя вважає за можливе розглянути дані матеріали в його відсутність. Крім того, ОСОБА_1 викликався в судові засідання на 23.12.2019 р., 29.01.2020 р., 18.02.2020 р., а також він подавав до суду заяву про відкладення судового засідання 29.01.2020 р., що свідчить про його обізнаність про розгляд справи.

При цьому суддя врахував, що від ОСОБА_1 не поступило заяв про зміну місця проживання чи про перебування в іншому місці з поважних причин.

Завданням судді при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП доводиться даними протоколу про адміністративне правопорушення № 09-14-1666/49 від 29.11.2019 року (а.с. 1-2); копії акту за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю № 09-14-1666/173 від 29.11.2019 року (а.с. 3-5), копією припису про усунення порушень законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю № 09-14-1666/173-94 від 29.11.2019 року (а. с. 7) та іншими матеріалами справи.

Сумніви у достовірності та істинності доказів, які містяться в матеріалах справи, - відсутні.

Таким чином, наведеними доказами у їх сукупності підтверджується наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

Відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається зі змісту протоколу та акту перевірки, днем вчинення правопорушення є 29.11.2019 р. Таким чином, строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 закінчився 29.02.2019 р.

Враховуючи вище наведене, а також те, що строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення закінчився, суд вважає, що при таких обставинах ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, провадження по справі слід закрити.

Оскільки адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, то судовий збір по справі про адміністративне правопорушення, відповідно до приписів ст. 40-1 КУпАП не сплачується.

Керуючись ст.ст. 38, 40-1, 221, 247, 268, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП закрити на підставі ст. 38 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга на постанову подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Міськевич О.Я.