Справа № 159/786/20
Провадження № 3/159/735/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2020 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., розглянувши справу, що надійшла від Ковельського ВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

передбаченої ч. 2 ст. 154 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

19.02.2020 року від Ковельського ВП ГУНП у Волинській області на розгляд Ковельського міськрайонному суду Волинської області надійшла адміністративна справа №159/786/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що 08.02.2020 , близько 07 год. 45 хв., в АДРЕСА_2 , собака породи «Алабай» по кличці «Чингіз», яка належить ОСОБА_1 , вкусила за руку ОСОБА_2 , таким чином власник собаки порушив правила утримання собак, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП, про що стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 056572 від 11.02.2020 року.

Відповідно до вимог ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

У ході підготовки справи суддя прийшов до висновку, що справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.154 КУпАП підлягає поверненню до Ковельського ВП ГУНП у Волинській області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути викладені відомості, необхідні для розгляду справи, а саме: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ч. 2 ст. 154 КУпАП, відповідальність за даною статтею настає в разі порушення правил тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місця, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненням свідків, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Всупереч зазначеним вимогам, в матеріалах справи відсутні відомості, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за вчинення порушення, передбаченого ст. 154 КУпАП.

Крім цього, в матеріалах справи відсутні відомості (довідки, виписки лікаря) про те, що внаслідок порушення ОСОБА_1 правил утримання собаки було спричинено заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну.

Відсутність в матеріалах справи таких відомостей (доказів), робить неможливим розгляд даної справи про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог КУпАП.

Крім цього, санкція ч.2 ст.154 КУпАП передбачає накладення штрафу на громадян від трьох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутній протокол вилучення тварини та відсутні матеріали, які описують (індивідуалізують) собаку, на власника якої складені адміністративні матеріали, що, в свою чергу, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Таким чином, необхідно вилучити тварину зі складенням протоколу вилучення, в якому зазначити місце утримання тварини, або ж надати відповідний опис тварини з відомостями про її місце перебування.

Крім цього, згідно постанови судді Ковельського міськрайонного суду від 10.03.2017 року, було вирішено конфіскувати собаку.

Однак, в матеріалах справи відсутні відомості про виконання, чи невиконання такої постанови.

Таким чином протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а тому підлягає поверненню особі, яка його склала для належного оформлення.

При цьому, слід зазначити, що будь-яке внесення змін до протоколу про адміністративне правопорушення має відбуватись в присутності особи, відносно якої складено протокол, а ці зміни мають бути засвідчені підписами цієї особи та особи, яка склала протокол.

Наявність зазначених обставин робить неможливим розгляд даної справи про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог КУпАП (ст.ст. 33, 34, 35, 245, 251, 252, 256, 268, 280 КУпАП).

Керуючись ст.ст. 221, 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 154 КУпАП, повернути до Ковельського ВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного судуП. Ю. Бойчук