3/441/551/2020 441/961/20
П О С Т А Н О В А

07.09.2020 суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова Онуфер А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області на

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мшана Городоцького району Львівської області, непрацюючого, що значиться зареєстрованим на АДРЕСА_1 , проживаючого на АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

за протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №089087, ОСОБА_1 , 07.06.2020 о 21 год. 00 хв. на вул. Шевченка, 49 в с. Повітно Городоцького району Львівської області, в порушення вимог п. 2.9 "а" ПДР України, керував скутером Honda Tact, без н.з., в стані алкогольного сп`яніння, при цьому був зупинений інспектором СРПП №2 Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області Корончевським О.П.

ОСОБА_1 в суді факт порушення заперечив, пояснив, що близько 21 год. 07.06.2020 прийшов до ОСОБА_2 на вул. Шевченка, 49 в с. Повітно Городоцького району Львівської області з`ясувати причину поломки скутера, який напередодні залишив йому для ремонту, що останній, викотивши з гаража скутер на подвір`я, розказував про його несправності, тут же під`їхали працівники поліції та вказали на нього, як водія, що залишивши скутер ОСОБА_2 поїхав з поліцейськими додому. Після встановлення його особи, на вимогу поліцейських пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою засобу Drager Alcotest у присутності свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Факт керування скутером заперечує, просить про закриття провадження у справі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , свідчення ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , вивчивши адмінпротокол, зібрані матеріали, доходжу наступного висновку.

01 липня 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII, яким зокрема внесені зміни в Кодекс України про адміністративні правопорушення, Кримінальний Кодекс України та Кримінальний процесуальний кодекс України.

Зокрема, в новій редакції викладено статтю 130 КУпАП (керування суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції) та приведено кодекс у відповідність із цим Законом.

Згідно з ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Ураховуючи те, що ОСОБА_1 інкриміноване йому адміністративне правопорушення вчинено 07.06.2020, тобто до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII, вважаю за необхідне застосувати до нього статтю 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка діяла на момент вчинення такого правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Водночас, стаття 280 КУпАП закріплює обов`язок органу (посадової особи) при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За положеннями п. 2.9 «а» ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП є керування транспортним засобом у стані сп`яніння (наркотичного чи алкогольного). Тобто доказова база має бути спрямована саме на доведення одночасно двох обставин: керування транспортним засобом і перебування у стані сп`яніння.

Керування транспортним засобом це умисне виконання особою функцій водія шляхом вчинення технічних дій для приведення транспортного засобу в рух та зрушення з місця, а під час руху для зміни напрямку рух та/чи швидкості транспортного засобу.

Так, із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №089087 від 07.06.2020 убачається, що ОСОБА_1 , того дня о 21 год. 00 хв. на вул. Шевченка, 49 в с. Повітно Городоцького району Львівської області, в порушення вимог п. 2.9 "а" ПДР України, керував скутером Honda Tact, без н.з., в стані алкогольного сп`яніння (а.с. 4).

На підтвердження порушення ОСОБА_1 вимог п. 2.9 «а» ПДР України, під час керування 07.06.2020 о 21 год. скутером Honda Tact, без н.з. на вул. Шевченка, 49 в с. Повітно Городоцького району Львівської області, до адмінпротоколу долучено письмові пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 07.06.2020, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, результат тесту Drager №155 та розписка ОСОБА_5 від 07.06.2020.

Згідну результату тесту Drager №155 від 07.06.2020, ОСОБА_1 на 21 год. 23 хв. перебував в стані алкогольного сп`яніння 1, 66 проміле.

Між тим, із свідчень ОСОБА_4 в суді, його письмових пояснень від 07.06.2020 убачається, що 07.06.2020 близько 21 год. на вул. Шевченка, 150 в с. Повітно Городоцького району Львівської області був свідком проходження ОСОБА_1 огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу Drager Alcotest, однак про те, що ОСОБА_1 того дня керував означеним ТЗ і при цьому був зупинений поліцейським, як і сам скутер на місці складання поліцейським протоколу за ч. 1 ст. 130 КУпАП, не бачив.

Із свідчень ОСОБА_3 в суді також убачається, що 07.06.2020 близько 21 год. на вул. Шевченка, 150 в с.Повітно Городоцького району Львівської області як ОСОБА_1 за кермом скутера Honda Tact, без н.з., так і самого скутера не бачила, лише на прохання поліцейських, була присутня при проходженні останнім огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою засобу Drager Alcotest.

Про те, що 07.06.2020 о 21 год. ОСОБА_1 на вул. Шевченка, 49 в с. Повітно Городоцького району Львівської області скутером Honda Tact, без н.з. не керував і керувати не міг через поломку такого, ствердив в суді свідок ОСОБА_2 .

Вищеозначені показання свідків, суд бере до уваги, оскільки такі логічні, послідовні та узгоджуються між собою, а відтак не вірити таким, у суду не має підстав.

Інших належних і допустимих доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 , 07.06.2020 о 21 год. 00 хв. керував скутером Honda Tact, без н.з. на вул. Шевченка, 49 в с. Повітно Городоцького району Львівської області і при цьому був зупинений працівниками поліції, до адмінматеріалів не долучено.

Інспектор Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області Корончевський О.П., на виклик в судове засідання для дачі пояснень з приводу складеного ним протоколу на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, не з`явився, а запит суду від 03.09.2020 про надання відео з нагрудних камер поліцейських, що містять докази порушення 07.06.2020 ОСОБА_1 вимог п. 2.9 «а» ПДР України, Городоцьким ВП - проігноровані.

У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи. За таких обставин факт керування ОСОБА_1 скутером Honda Tact, без н.з. 07.06.2020 о 21 год. на вул. Шевченка, 49 в с. Повітно Городоцького району Львівської області є недоведеним.

Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, результат тесту Drager №155 та розписка ОСОБА_5 від 07.06.2020, що долучені до адмінпротоколу, самі по собі не можуть бути беззаперечним доказом порушення 07.06.2020 ОСОБА_1 вимог п. 2. 9 «а» ПДР України.

Більше того, як убачається із свідчень ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в суді, розписка ОСОБА_5 про передачу їй скутера Honda Tact, без н.з. на зберігання написана на прохання поліцейських формально, оскільки жодного ТЗ, окрім поліцейського автомобіля, на місці складання протоколу про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, не було.

З урахуванням вищенаведеного, всебічно, повно та об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, урахувуючи пояснення ОСОБА_1 в суді, свідчення ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , долучені до адмінпротоколу та досліджені судом письмові докази, інші обставини справи у їх сукупності, доходжу висновку про закриття провадження в справі на ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.247, п.3 ч.1 ст.284, ст.287 КУпАП,-

п о с т а н о в л я ю :

провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів.

Суддя: А.М. Малахова - Онуфер