Єдиний унікальний номер 265/263/20
Номер провадження 23-з/804/32/20

У Х В А Л А
02 березня 2020 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду
у складі: головуючого судді Преснякової А.А.
суддів Бєдєлєва С.І., Куракової В.В.
за участю секретаря Костоманової А.Є.
розглянула у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі Донецької області подання судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області Копилової Л.В. від 26.02.2020 року про направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП з одного суду до іншого для розгляду, та
ВСТАНОВИЛА:
27.02.2020 року до апеляційного суду з Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП з поданням про вирішення питання про його направлення для розгляду до іншого суду в межах юрисдикції апеляційного суду.
У поданні зазначено, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП надійшли до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області з порушенням правил підсудності, відповідно до вимог ст. 276 КУпАП ця справа підлягає розгляду Іллічівським районним судом, оскільки правопорушення ОСОБА_1 вчинено у Кальміуському районі м. Маріуполя, на територію якого поширюється юрисдикція Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області.
Учасники судового провадження були належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, не з`явились у судове засідання, проте їх неприбуття не перешкоджає розгляду подання, відповідно до вимог ч. 4 ст. 34 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, перевіривши доводи, викладені у поданні, колегія суддів вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожна людина має право при визначенні її громадянських прав і обов`язків або будь-якого кримінального обвинувачення проти неї на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного терміну незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.
Діючим КУпАП не визначено механізму передачі справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого у разі неможливості створити склад суду для розгляду судової справи, але статтею 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і дії принцип верховенства права, тому у даному випадку слід застосовувати за аналогією права положення ст. 34 КПК України.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
В наданих матеріалах справи наявний протокол про адміністративне правопорушення від 09.01.2020 року, з якого вбачається, що молодший сержант ОСОБА_1 прикомандирований з військової частини НОМЕР_1 і допущений до тимчасового виконання посади командира відділення зв`язку взводу управління мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 , 09.01.2020 року о 17.48год. під час виконання військового обов`язку, на території розташування підрозділу, що знаходиться в населеному пункту Сартана Донецької області, перебував у нетверезому стані в умовах особливого періоду (а/с 4-5).
Враховуючи вищенаведене, а саме те, що населений пункт Сартана, на території якого розташована військова частина НОМЕР_2 і де скоєно правопорушення ОСОБА_1 , знаходиться у Кальміуському районі м. Маріуполя Донецької області, територія якого підпадає під юрисдикцію Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області, подання підлягає задоволенню, з направленням справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП до Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області для розгляду.
Керуючись ст. 8 Конституції України, ст.276 КУпАП, ст. 34 КПК України,-
Подання судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області задовольнити.
Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП до Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області для розгляду.
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.
Головуючий: Преснякова А.А.
Судді: Бєдєлєв С.І.
Куракова В.В.