П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2020 року смт Близнюки

Суддя Близнюківського районного суду Харківської області Лобановська С.М., розглянувши матеріал, який надійшов з Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області (Харківський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Лозова Харківської області, громадянина України, непрацюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Близнюківського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал, який містить протокол № 003540 від 02.07.2020, з якого вбачається, що ОСОБА_1 , 02.07.2020 о 01 годині 00 хвилин, ловив раків на озері Бритай неподалік с. Якимівка Близнюківського району Харківської області методом збирання в гідрокостюмі з ластами та маскою для пірнання з використанням підводного ліхтаря та вловив раків 177 штук загальною вагою 6 кг, чим порушив п. 4.5 Правил любительського і спортивного рибальства та завдав збитки рибному господарству України на суму 4513,50 грн., за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення органу, який його направив, виходячи з наступного.

Справа надійшла до суду 12.08.2020 та призначалася до розгляду на 09 годину 00 хвилин 27.08.2020 та на 10 годину 00 хвилин 09.09.2020.

ОСОБА_1 викликався до суду судовими повістками, які направлялася на адресу, зазначену у протоколі, але останній її не отримав, конверти повернулися до суду із позначкою органу поштового зв`язку «адресат відсутній».

За правилами ч. 2 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Отже, виходячи із вищевказаного, неможливо належним чином і своєчасно повідомити ОСОБА_1 про розгляд справи судом.

Враховуючи наведене, суд позбавлений реальної можливості повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи та винести обґрунтовану постанову.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області (Харківський рибоохоронний патруль) - для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративне правопорушення повернути до Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області (Харківський рибоохоронний патруль), для належного оформлення.

Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року в справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Лобановська

09 вересня 2020 року