Справа № 216/395/20
провадження 3/216/517/20
ПОСТАНОВА

іменем України

18 лютого 2020 року м. Кривий Ріг

Суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Кузнецов Р.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

20 січня 2020 року ДОП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області Пеклуном Д.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР №438907 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП. Зі змісту вказаного протоколу вбачається, що 20.01.2020 о 17.45 год в кафе «Веранда», що розташоване в буд. 1а по вул. Алмазна м. Кривого Рогу, встановлено факт реалізації ОСОБА_1 алкогольної продукції без наявної ліцензії на право здійснення зазначеного виду господарської діяльності, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що адміністративний матеріал слід повернути на дооформлення з таких підстав.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частина 1 статті 156 КУпАП (в редакції до 18.12.2019) передбачала відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії (якщо необхідність одержання такої ліцензії встановлена законом) або без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

18.12.2019 набрав законної сили Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності», яким внесено зміни до ст. 156 КУпАП та вилучено зі статті положення щодо торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Таким чином, 20 січня 2020 року, складаючи протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 438907, у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП, ДОП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області Пеклун Д.В. не врахував вказані зміни та притягнув до адміністративної відповідальності за торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії, тобто у вчиненні правопорушення, за яке скасована адміністративна відповідальність.

Разом з цим, відповідно до положень ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад правопорушення - наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з цих ознак означає відсутність складу в цілому.

Суб`єкт адміністративного правопорушення - це фізична осудна особа, яка досягла на момент вчинення проступку віку, з якого настає адміністративна відповідальність.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

До протоколу не додані відповідні докази, що доводять той факт, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП та разом з цим в пункті протоколу, де має бути зазначено посаду - відомості взагалі відсутні.

Крім того, санкція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу. У матеріалах справи відсутня інформація про виручку від продажу алкогольних напоїв та відповідного протоколу вилучення.

Враховуючи вищезазначене, вважаю за необхідне повернути дану адміністративну справу до Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для належного дооформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя -

постановив:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, повернути Криворізькому ВП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.

Про всі доопрацювання вказаних матеріалів справи слід повідомити особу, відносно якої складено протокол.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Кузнецов