Єдиний унікальний номер 317/2665/20
Провадження № 3/317/1178/2020

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Сакоян Д.І, розглянувши матеріал, який надійшов із Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості не відомі,

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

15.09.2020 до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні 15.09.2020 ОСОБА_1 зазначив, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Цей будинок залишився йому у спадок від бабусі. Крім нього у цьому будинку ніхто не зареєстрований та майнових прав на нього не має. Хто проживає за адресою: АДРЕСА_1 , він не знає, жодних подій за його участі за вказаною адресою не було. Вважає, що у протоколі зазначена помилкова адреса його проживання та події.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

За приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У випадку, якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документи направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 173-2 КУпАП вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Отже, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, полягає в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім`ї.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про попередження насильства в сім`ї», насильство в сім`ї це будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї по відношенню до іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров`ю.

Члени сім`ї особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сім`єю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання.

Викладаючи суть адміністративного правопорушення, поліцейський СРПП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Арський І.М. зазначив, що ОСОБА_1 12.07.2020 о 21 год. 00 хв., в АДРЕСА_2 , лаявся нецензурною лайкою та виганяв з житла потерпілу ОСОБА_2 (невістку), чим скоїв домашнє насильство в сім`ї.

У графі протоколу про адміністративне правопорушення «Потерпілий» містяться відомості про те, що потерпіла ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_3 , тобто за іншою адресою. Жодних відомостей про те, що потерпіла проживає та має майнові права на житло, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , матеріали справи не містять, хоча вирішення справи потребує таких відомостей.

Крім того, матеріали справи не містять жодного документа, який би підтверджував, що потерпіла ОСОБА_2 взагалі є членом сім`ї ОСОБА_1 . Немає у справі й відомостей про те,чи могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілої.

Підлягає урахуванню й те, що у протоколі зазначена помилкова адреса проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що, імовірно, потягло зазначення помилкової адреси, за якою відбулась сама подія.

Самостійно перевірити дану обставину, враховуючи встановлений ст. 277 КУпАП строк розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 КУпАП, суддя позбавлений можливості, адже у письмових поясненнях єдиного свідка жодної адреси не зазначено.

Суддя наголошує, що не вправі самостійно змінювати на шкоду особі викладену у протоколі суть адміністративного правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у вчиненні якого певною особою має доводитися в суді. Суддя також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Зважаючи на наявність недоліків, які перешкоджають розгляду справи по суті, адміністративний матеріал підлягає поверненню для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 254, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Д.І. Сакоян