Справа номер 237/2575/20
Номер провадження 3/237/1634/20

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.09.20 року м. Курахове
Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Медведський М.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Мар`їнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
16.07.2020 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП були повернені Мар`їнському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання для усунення недоліків, оскільки до суду не було направлено доказів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП.
29.07.2020 року до суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП після усунення недоліків.
Однак, дослідивши матеріали справи, вважаю, що недоліки органом поліції усунені не були і вона підлягає поверненню на доопрацювання.
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР 398673 від 03.07.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, тобто порушення правил адміністративного нагляду особою, щодо якої встановлено такий нагляд, вчинене повторно протягом року.
Однак, після доопрацювання Мар`їнським ВП до матеріалів справи долучена копія постанови Мар`їнського районного суду Донецької області від 02.03.2020 року без зазначення особи, відносно якої її складено, яка роздрукована з Єдиного державного реєстру судових рішень, у зв`язку з чим суд не може прийняти її як належний доказ правильності (вірності) кваліфікації інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
З метою дотримання ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод при розгляді справ про адміністративні правопорушення, суд повинен бути об`єктивним, неупередженим та обмеженим при розгляді справи виключно тими матеріалами справи про адміністративне правопорушення, які подані і складені до суду уповноваженими особами, а також поданими під час розгляду справи повноважними учасниками справи, а протокол про адміністративне правопорушення, в свою чергу, по своїй суті є формулюванням обвинувачення вчиненого порушником адміністративного правопорушення. Таким чином, суд не має повноважень доповнювати та уточнювати обвинувачення, зокрема, також в частині опису дій та суті адміністративного правопорушення, що викладені в протоколах про адміністративне правопорушення як у документі, що фіксує конкретні висновки обвинувачення уповноважених державних органів, оскільки це буде порушенням ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. В той же час, суд зобов`язаний об`єктивно та неупереджено встановити дійсні обставини справи та надати їм належну правову оцінку виключно в межах сформульованого обвинувачення, сутність та обставини дій правопорушника в якому сформульовані, в даному випадку, протоколом про адміністративне правопорушення.
Крім того, відповідно до ст. 268 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Як вбачається з листа Мар`їнського ВП від 15.09.2020 року, виконати примусовий привід ОСОБА_1 не надається можливим, оскільки останнього 31.08.2020 року було затримано та поміщено Маріупольського СІЗО. Дана обставина виключає присутність ОСОБА_1 в судовому засіданні при розгляді даної адміністративної справи.
Таким чином, з урахуванням викладеного, з метою дотримання приписів статей 268 КУпАП, суд вважає за необхідне повернути матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП на дооформлення.
На підставі ст.ст. 256, 278 КУпАП,
Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернути Мар`їнському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій областіна доопрацювання для усунення недоліків.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя М.Д.Медведський

Дата документу 21.09.20 року