Справа №: 486/962/20 Провадження № 3/486/520/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2020 року м. Южноукраїнськ

Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді Далматової Г.А.,

при секретарі Деменко К.Л.,

за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Мар`янівка Народинського району Житомирської області, пенсіонера, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №639864 від 07 липня 2020 року, 18 червня 2020 року ОСОБА_1 порушила п. 3 пп. 3 постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20 вересня 2020 року, а саме, самовільно залишила місце самоізоляції по АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала повністю та пояснила, що 18 червня 2020 року вона ходила за талонами та на той момент ще не перебувала на самоізоляції. З 19 червня 2020 року їй було встановлено самоізоляцію за адресою її проживання, місце самоізоляції вона не покидала.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що 16 червня 2020 року вони звернулись в лікарню з дідусем, який захворів. Спочатку йому було встановлено діагноз пневмонія. 19 червня 2020 року близько 13:30 год. їм зателефонували з лікарні і повідомили про позитивний тест COVID-19 у дідуся та з цього часу у них, як у контактних осіб, почалась самоізоляція. Самоізоляція у ОСОБА_1 почалась саме 19 червня 2020 року, а не 18 червня 2020 року, як вказано в протоколі.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, відповідальність за вказаною статтею настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з п. 3 п.п. 3 постанови Кабінету Міністрів України № 392 від 20 травня 2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» на період дії карантину забороняється самовільно залишати місця самоізоляції, обсервації.

Пунктом 6 вказаної постанови зазначено, що обов`язковій самоізоляції підлягають особи, які мали контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19, крім осіб, які під час виконання службових обов`язків використовували засоби індивідуального захисту відповідно до рекомендацій щодо їх застосування.

Згідно п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» особи, які потребують самоізоляції, зобов`язані постійно перебувати у визначеному ними місці самоізоляції, утримуватися від контакту з іншими особами, крім тих, з якими спільно проживають.

У разі призначення зобов`язання щодо самоізоляції особа повідомляється, що за надання неправдивих відомостей про місце своєї самоізоляції, інформації про засоби зв`язку, недотримання режиму самоізоляції, особу буде притягнуто до адміністративної відповідальності, а у випадку порушення режиму самоізоляції, що призвело до тяжких наслідків, в тому числі смерті третіх осіб, до кримінальної відповідальності.

Як вбачається з листа НКП «Южноукраїнський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 07 серпня 2020 року, копії листка спостереження, а також довідки НКП «Южноукраїнський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 07 липня 2020 року /а.с. 14, 15, 16/ ОСОБА_1 знаходилась на самоізоляції з 19 червня 2020 року по 01 липня 2020 року.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушила п. 3 пп. 3 постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20 вересня 2020 року, а саме, самовільно залишила місце самоізоляції по АДРЕСА_1 18 червня 2020 року.

Підстава складання протоколу про адміністративне правопорушення лист директора департаменту соціальних питань та охорони здоров`я Южноукраїнської міської ради від 25 червня 2020 року, згідно якого ОСОБА_1 порушила правила самоізоляції, зверталась до центру 18 червня 2020 року за отриманням талонів на пільговий проїзд /а.с. 2/.

Разом з тим, ОСОБА_1 знаходилась на самоізоляції з 19 червня 2020 року по 01 липня 2020 року.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи, що самоізоляція ОСОБА_1 почалась 19 червня 2020 року, а не 18 червня 2020 року, як вказано в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №639864 від 07 липня 2020 року, притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП суд вважає безпідставним.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення нею адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Южноукраїнського міського суду Г.А. Далматова