Справа № 727/1030/20
Провадження № 3/727/517/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2020 року Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Слободян Г.М., з участю прокурора Ревега К.Т., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту стратегічних досліджень Управління стратегічних розслідувань національної поліції України в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Шевченківський РВ УМВС України в Чернівецькій області 13.12.2011 року, українця, громадянина України, працюючого доцентом кафедри географії України та регіоналістики Чернівецького національного університету імені Ю.Федьковича, Депутата Чернівецької обласної ради VII скликання, до адміністративної відповідальності не притягувався, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , за ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Встановив:

ОСОБА_1 , відповідно до протоколу № 18 засідання Чернівецької обласної виборчої комісії від 26.11.2015 року, являється депутатом Чернівецької обласної ради 7-го скликання Чернівецької області та відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону, примітки до статті 172-6 КУпАП є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 як особа, котра підпадає під вплив даного закону, зобов`язаний щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пункту 5 ч.І ст.12 Закону України «Про запобігання корупції» Національне агентство, з метою виконання покладених на нього повноважень, має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти; ч.5 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції» нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормативно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.

У зв`язку із чим, ОСОБА_1 зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну за 2017 рік до 00:00 год. 01.04.2018 р., та щорічну, за 2018 рік до 00:00 год. 01.04.2019 р.

Проте, як вбачається із реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну, за 2017 рік на сайт НАЗК тільки 25.04.2018 року, та в свою чергу Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну, за 2018 рік на сайт НАЗК тільки 28.12.2019 року, тобто несвоєчасно.

Підчас судового розгляду отримано пояснення від ОСОБА_1 , який зазначив, що йому було чітко відомо про обов`язкове дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції» та з приводу своєчасних строків подання Декларацій. Факт ознайомлення депутата Чернівецької обласної ради 7-го скликання з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині своєчасного подання на сайт НАЗК Декларацій підтверджується поясненням та витягами з протоколів засідання колегії Чернівецької обласної ради.

Будь-яких поважних причин, які б перешкоджали подати своєчасно ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічної, за 2017 рік та за 2018 рік не встановлено.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначає, що в проміжок часу до 13.04.2018 року, він не намагався подати Декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну, за 2017 рік. Жодних дій з приводу їх подачі до 13.04.2018 року на сайті НАЗК він не здійснював. В подальшому, 13.04.2019 року він вперше в 2018 році зайшов в особистий кабінет для заповнення Декларації, заповнив декілька розділів та вийшов. В подальшому, 14.04.2018 року він продовжив роботу в особистому кабінеті НАЗК та заповнив декілька розділів. Після цього, ОСОБА_1 , 25.04.2018 року продовжив роботу в особистому кабінеті сайту НАЗК та подав Декларацію на вказаному сайті НАЗК.

ОСОБА_1 також вказує, що в проміжок часу з 01.01.2019 року до 28.12.2019 року, він не намагався подати Декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічної, за 2018 рік. Жодних дій з приводу її подачі до 28.12.2019 року на сайті НАЗК він не здійснював. В подальшому, 28.12.2019 року він зайшов в особистий кабінет для заповнення Декларації щорічної, за 2018 рік, яку заповнив та цього ж дня подав її.

Також, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подав Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічної, за 2017 рік тільки 25.04.2018 року, та Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічної, за 2018 рік лише 28.12.2019, тобто несвоєчасно.

Таким чином, як вбачається з даних Єдиного Державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, умисно, 25.04.2018 року, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік та несвоєчасно, без поважних причин, умисно, 28.12.2019 року, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні в скоєнні адміністративного правопорушення пов`язаною із корупцією визнав повністю.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати склад адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення передбаченого ч.1ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення в межах санкції статті.

Суд вивчивши матеріали справи вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, його винність в цьому підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП від 31.01.2020 року, скріншотом із сайту про невчасну подачу декларацій, повідомленням про невчасну подачу декларації та реєстром послідовних дій на сайті подачі декларації, та іншими матеріалами справи, в зв`язку з чим за вчинене його необхідно притягнути до відповідальності.

При накладенні стягнення враховую, характер вчиненого правопорушення та ступінь вини порушника, його особу, матеріальний стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Також вважаю, що згідно вимог ст. 40-1 КпАП України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 420.40 грн.

Керуючись ст.ст.40-1,172-6ч.1,221,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», суддя, -

Постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Шевченківський РВ УМВС України в Чернівецькій області 13.12.2011 року, українця, громадянина України, працюючого доцентом кафедри географії України та регіоналістики Чернівецького національного університету імені Ю.Федьковича, Депутата Чернівецької обласної ради VII скликання, до адміністративної відповідальності не притягувався, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень (п`ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян ) на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Шевченківський РВ УМВС України в Чернівецькій області 13.12.2011 року, українця, громадянина України, працюючого доцентом кафедри географії України та регіоналістики Чернівецького національного університету імені Ю.Федьковича, Депутата Чернівецької обласної ради VII скликання, до адміністративної відповідальності не притягувався, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького Апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Слободян Г.М.