Провадження№ 3/521/5970/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2020 року місто Одеса

Cуддя Малиновського районного суду м. Одеси Мирончук Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно до наданих до суду матеріалів, 19 жовтня 2017 року, о 10 годині 20 хвилин, по вул. Мшала Малиновського, ОСОБА_1 переходила дорогу не в установленому місці для переходу, не була уважною, внаслідок чого стався на неї наїзд автомобілем Део Матіз, номерний знак НОМЕР_1 .

Внаслідок ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

За фактом дорожньо-транспортної пригоди, зазначеної у протоколі, серії ДПР18 № 066538, від 03 липня 2020 року, про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 , Малиновським відділом поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області було проведено досудове розслідування, під час якого, Малиновським відділом поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області 19 жовтня 20217 року було складено план-схему місця ДТП, яка сталась 19 жовтня 2017 року, протоколи огляду місця ДТП та транспортного засобу, результати тестування на стан сп`яніння, відібрано письмові пояснення свідків та учасників ДТП.

Висновком, від 19.02. 2020 року, обгрунтовано не вносити інформацію про ДТП до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали досудового розслідування Малиновським відділом поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області направити до Управління патрульної поліції в Одеській області для прийняття рішення щодо притягнення винної особи до адміністративної відповідальності (а. с. 35).

Зазначені матеріали досудового розслідування, Малиновським відділом поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області було направлено до Управління патрульної поліції в Одеській області для прийняття рішення щодо притягнення винної особи до адміністративної відповідальності, в діях якої вбачаються порушення вимог Правил дорожнього руху України.

Вказані матеріали надійшли до УПП в Одеській області ДПП - 21 лютого 2020 року, про що свідчить штамп вхідного № 2016, від 21 лютого 2020 року (а. с. 8).

Згідно до частини 2 статті 38 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення, що відноситься до компетенції судів загальної юрисдикції, може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Проте, незважаючи на встановлені законодавцем обмежені строки накладення стягнення за адміністративне правопорушення, з 21 лютого 2020 року, тобто, з моменту надходження матеріалів до УПП в Одеській області ДПП, протягом п`яти місяців співробітниками поліції не було здійснено жодної дії для складення протоколу у даній справі та своєчасного направлення постанови до суду для прийняття рішення стосовно винуватої особи.

Доказів відправлення та вручення ОСОБА_1 повідомлення про виклик її до Управління патрульної поліції в Одеській області для встановлення обставин ДТП за її участі, яке мало місце в 2017 році, до матеріалів справи також не долучено.

Протокол складено стосовно ОСОБА_1 з пропущеними більш ніж у два роки та вісім місяців строків з дня вчинення ДТП.

Тобто, не зважаючи на викладене, за даним фактом, з пропущенням строків, більше ніж два роки та вісім місяців з дня вчинення ДТП, а саме: 03 липня 2020 року, співробітником УПП в Одеській області ДПП відносно ОСОБА_1 було складено протокол, серії ДПР18 № 066538 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Також, суддя звертає увагу на те, що співробітниками УПП в Одеській області ДПП, в період, з часу скоєння ДТП, до часу складення протоколу, не було проведено жодної дії, у ОСОБА_1 навіть не було відібрано пояснення.

Крім того, суддя вважає за доцільне звернути увагу на те, що матеріали адміністративної справи за фактом вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, надійшли до Малиновського районного суду м. Одеси лише 20 липня 2020 року, тобто, більше ніж через два роки та вісім місяців з дня вчинення ДТП, та майже через місяць з дня складення протоколу про адміністративне правопорушення, а тому, вже після спливу строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

У судове засідання 06 серпня 2020 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності з`явилась та надала клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Визначаючи міру відповідальності правопорушника за скоєне правопорушення, суддя приймає до уваги ступінь суспільної небезпеки скоєного правопорушення, його наслідки.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною - 17.07.1997, дата набрання чинності для України - 11.09.1997) та правових позицій, викладених в рішенні Європейського Суду з прав людини по справі «Бендерський проти України (заява № 22750/02 параграф 42) - відповідно до практики, яка відображає принцип здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватись в світлині обставин кожної справи. Право може вважатися ефективним, тільки якщо зауваження сторін насправді «заслухані», тобто належним чином вивчені судом.

Відповідно до статті 124 КУпАП, порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення було вчинено 19 жовтня 2017 року, протокол про притягнення особи до адміністративної відповідальності було складено 03 липня 2020 року.

Оскільки, точкою відліку строку давності притягнення до адміністративної відповідальності є день вчинення правопорушення та встановлено, що пройшло більше трьох місяців, з дня вчинення правопорушення, суд за спливом такого строку, не може притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєне ним адміністративне правопорушення.

Отже, у зв`язку з тим, що на момент надходження даної справи до суду, строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП закінчились, суд позбавлений законної можливості накласти адміністративне стягнення, а тому провадження по даній справі підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. 283 - 285, 287 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП України, закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.В. Мирончук