ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/840/20
Номер провадження 3/292/964/20
П О С Т А Н О В А
07 вересня 2020 року смт.Пулини
Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Рябенька Т.С., розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України за ч.1 ст.130 КУпАП,- В С Т А Н О В И Л А :
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №040049 від 11.06.2020 року вбачається, що 11 червня 2020 року о 00 годині 10 хвилин по вул.Шевченка в смт.Пулини Житомирської області ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2109, д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя. Від проходження огляду на стан сп"яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та його захисник Муха М.С. в судове засідання не з"явилися, про місце та час розгляду справи повідомлені належним чином, від останнього на адресу суду надійшло письмове клопотання про провернення протоколу про адмінправопорушення відносно ОСОБА_1 на доопрацювання Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області для усунення недоліків, розгляд даного клопотання просить провести без його участі та участі ОСОБА_1 . Вищевказане клопотання захисник мотивує тим, що у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення не конкретизовано хто саме керував транспортним засобом, не встановлено точне місце вчинення правопорушення, не вказано в якому конкретно порядку ОСОБА_1 відмовився від огляду на стан сп"яніння. Разом з цим не встановлено, на яких підставах ОСОБА_1 користується автомобілем з долученням відповідних документів, не додано довідки про отримання останнім посвідчення водія. Крім того, в графі протоколу "Свідки чи потерпілі" не зазначеної повної адреси місця проживання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що унеможливлює їх виклик до суду для допиту в якості свідків. При цьому в матеріалах справи наявне письмове пояснення свідка ОСОБА_3 , в якому відсутні дані про посадову особу, яка відбирала дане пояснення, а в письмовому пояснення свідка ОСОБА_2 відсутній підпис інспектора СРПП №3 Пулинського ВП Лисенка О.О., який відбирав пояснення. Разом з цим, в матеріалах справи відсутній акт направлення водія до медичного закладу з метою встановлення стану сп"яніння, а також інформація щодо притягнення ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності, чи позбавлявся він раніше права керування транспортними засобами та чи наявне в нього таке посвідчення.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні
правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Згідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. В порушення вимог вищевказаної статті КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 в графі "Свідки чи потерпілі" вказано свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , однак не зазначено їх повної адреси місця проживання, що унеможливлює в разі необхідності їх виклик до суду для допиту в якості свідків. Водночас в доданому до протоколу письмовому поясненні ОСОБА_3 відсутні дані про посадову особу, яка відібрала дане пояснення, а в письмовому поясненні ОСОБА_2 відсутній підпис особи, яка прийняла пояснення. Крім того, санкція ч.1 ст.130 КУпАП, за якою притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , передбачає позбавлення права керування транспортними засобами, водночас в матеріалах справи відсутня інформація про те, чи отримував останній посвідчення водія, а також чи не позбавлявся він раніше права керування транспортними засобами. Постановою судді Червоноармійського районного суду від 22.06.2020 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повертались для належного оформлення Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області, однак вказані в постанові недоліки не усунені. З урахуванням роз`яснення п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті із змінами" про те, що за умов складення протоколів про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП правильною є практика судів про повернення протоколу відповідному правоохоронному органу для належного оформлення, приходжу до висновку, що наведені вище недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та схеми ДТП до нього є істотними і не можуть бути усунуті в суді, тому вважаю необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області для приведення їх у відповідність вимогам КУпАП.
Керуючись ст.ст.245, 256, 278, 280 КУпАП, суддя-
П О С Т А Н О В И Л А :
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути для доопрацювання Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.С.Рябенька