Справа № 711/4650/20
Номер провадження 3/711/1538/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2020 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкас Позарецька С.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована як ФОП, до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.06.2020 року серії АПР 18 № 348610, ОСОБА_1 21.06.2020 близько 21 год. 30 хв. за адресою: м. Черкаси, вул. В. Чорновола, 245/1, перебувала у приміщенні павільйону, в якому розташований магазин, без наявних засобів індивідуального захисту (маски та медичних рукавичок), чим порушила вимоги, встановлені постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року, за що передбачена відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча судом, неодноразово, належним чином повідомлялася про місце, дату та час розгляду справи, причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП, суд в даному випадку може розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності за відсутності особи, відносно якої здійснюється провадження, оскільки явка її не є обов`язковою.

Дослідивши надані письмові докази, суддя дійшов наступних висновків.

Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 44-3 КУпАП).

Так, ОСОБА_1 допустила зазначені порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

В статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами) (далі постанова КМУ №211) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2» на усій території України з 12 березня 2020 по 22 травня 2020 року установлено карантин, який наразі продовжено до 31 жовтня 2020 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 760 від 26.08.2020 року, якою внесено зміни до постанови КМУ № 211.

Крім того, відповідною постановою КМУ від 20.05.2020р. №392 з 22.05. по 22.06.2020р. із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Пунктом 3 передбачено, що на період дії карантину забороняється, зокрема, - перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Стаття 41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року, передбачає, що особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 21.06.2020 серії АПР 18 № 348610, рапортом дільничного офіцера поліції Сектору превенції ЧВП ГУНП в Черкаській області Балаша Р.Г. від 21.06.2020, письмовими пояснення свідка ОСОБА_2 від 21.06.2020 року. Крім того, й сама ОСОБА_1 у протоколі виклала пояснення, за якими зазначила, що свою провину визнає.

Враховуючи обставини вчинення правопорушення, відношення самої ОСОБА_1 до вчиненого, а саме: відповідно до відомостей з протоколу про адміністративне правопорушення від 21.06.2020 року серії АПР 18 № 348610, вона визнала свою вину в повному обсязі, щиро розкаялася у вчиненому, в подальшому зобов`язувалася більш уважно слідкувати за інформуванням громадськості щодо продовження періодів карантину та сумлінно виконувати встановлені карантинні обмеження.

Обставини, що обтяжують відповідальність відсутні, проте наявні обставини, які пом`якшують відповідальність особи, а саме: щире розкаяння винної.

Крім того, суддею враховано, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення вперше, інформації про настання негативних наслідків, спричинених її діями немає, умислу, спрямованого на свідоме вчинення протиправних дій, у правопорушниці не було, а тому, суддя вважає за можливе застосувати відносно останньої адміністративне стягнення у виді попередження, враховуючи норми ст.ст.23, 24, 26, 33, 34 КУпАП. Зокрема, статтею 33 цього Кодексу передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, та за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису).

Таким чином, саме цей вид адміністративного стягнення, в даному випадку, суддею вважається достатнім для здійснення виховного впливу на неї та інших осіб, з метою попередження вчинення протиправних дій у майбутньому.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 44-3, 23-26, 33, 34, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді попередження.

Постанову може бути оскаржено в 10-денний строк до Черкаського апеляційного суду з моменту її винесення.

Суддя: С. М. Позарецька