Справа № 127/3186/20
Провадження № 3/127/945/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" березня 2020 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, адреса проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0005240 від 27 січня 2020 року, ОСОБА_1 27.01.2020 о 11.45 год. здійснював в м. Вінниці по вул. Соборна, 75 здійснював провадження господарської діяльності на таксі транспортним засобом FORD FUSION д.н.з. НОМЕР_1 не зареєстрований як ФОП та без одержання ліцензії на даний вид діяльності відповідно до ЗУ «Про автомобільний транспорт» ЗУ «Про ліцензування», чим порушив ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні, вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП не визнав, суду пояснив, що господарською діяльністю щодо перевезення пасажирів на таксі не здійснює, ФОПом не являється, працює за кордоном. Додатково повідомив, що 27 січня 2020 року він повертався додому до с. Оленівка Вінницького району, дуже поспішав і тому, поставивши на дах свого автомобіля шашку «таксі», поїхав через вул. Соборну в м. Вінниці, де рух без відповідного дозволу заборонений. Також доповнив, що в салоні автомобіля пасажирів не було, гроші не отримував, що також, на думку ОСОБА_1 , підтверджує про його непричетність до здійснення господарської діяльності щодо перевезення пасажирів.

Представник Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті старший державний інспектор Гончаренко І.В. в судовому засіданні суду пояснив, що він проводив перевірку, відповідно до направлення на рейдову перевірку №002066 від 27 січня 2020 року, на вул. Соборній помітив автомобіль ОСОБА_1 з фішкою « НОМЕР_2 . Правопорушнику було повідомлено про порушення ним Закону України «Про автомобільний транспорт» та Закону України «Про ліцензування», також повідомлено про складання адміністративного правопорушення, вручено копію протоколу, в якому ОСОБА_1 зазначив, що він провадження господарської діяльності не здійснював, пасажирів в салоні у нього не було.

Заслухавши, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, інспектора Укртрансбезпеки, всебічно, повно та об`єктивно дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 164 КУпАП, адміністративна відповідальність наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Виходячи зі складу адміністративного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 відповідальність за яке передбачена ст. 164 КУпАП, об`єктивна сторона правопорушення полягає в здійсненні господарської діяльності без відповідної ліценції на перевезення пасажирів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», таксі - легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла, і який має нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку; автомобільний самозайнятий перевізник це фізична особа суб`єкт господарювання, який здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів на таксі без застосування праці найманих працівників.

Частиною 6 ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено перелік документів для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі, зокрема, для автомобільного перевізника ліцензія та інші документи, передбачені законодавством України.

Судом встановлено, та вбачається з фотокопії, долученої до матеріали справи, що автомобіль FORD FUSION д.н.з. НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 , обладнаний розпізнавальним ліхтарем «TAXI 555-777 Вимпел, розташованим та даху автомобіля.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 використовував власний автомобіль таксі для надання послуг перевезення пасажирів 27 січня 2020 року без відповідної ліценції на здійснення такої діяльності.

Отже, вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №0005240 від 27 січня 2020 року, направленням на рейдову перевірку №002066 від 27 січня 2020 року, фотокопією автомобіля FORD FUSION д.н.з. НОМЕР_1 .

За таких обставин, суд вбачає в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст.164 КУпАП, яке виразилось у надані послуг з перевезення пасажирів без наявності ліцензії.

При цьому, суд не бере до уваги доводи ОСОБА_1 щодо відсутності в його діях ознак господарської діяльності, оскільки, за змістом ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», автомобільний самозайнятий перевізник здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів на таксі та є суб`єктом господарювання.

Отже, платність чи безоплатність перевезення, не впливає в даному випадку на склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Враховуючи суспільну небезпеку та характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан порушника, вважаю необхідним відносно ОСОБА_1 застосувати адміністративне стягнення передбачене санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП у виді адміністративного штрафу в розмірі тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень в дохід держави.

Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 420, 40 грн., сплата якого передбачена п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-34, 40-1, 164 ч.1, 251, 280, 283, 284, 289 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 17 000 гривень в дохід держави без конфіскації.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420,40 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: