Справа № 656/129/20
Номер провадження 3/656/86/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Ковальчук Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Іванівського відділення Каховського відділу поліції ГУНП в Херсонській області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, непрацюючої,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 154 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Іванівського районного суду Херсонської області надійшов адміністративний протокол, складений відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КУпАП, відповідно до якого 25.02.2020 року о 14 год. 45 хв. на городі по АДРЕСА_1 , не вжила заходів щодо утримання своїх двох собак, які знаходились без прив`язу та покусали ОСОБА_2 . Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.154 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суд, дослідивши протокол, вважає наявними підстави для повернення до Іванівського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області для доопрацювання, з наступних підстав.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.154 КУпАП настає за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення у громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених.

Положеннями ст.ст.1, 9, 12 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» встановлено, що собаки відносяться до домашніх тварин, правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.

До матеріалів справи не додано Правила тримання собак і котів, затверджених Іванівською селищною радою Херсонської області та відсутнє у протоколі посилання на відповідний пункт цих Правил, який вважається порушеним.

Також санкція ч.2 ст.154 КУпАП передбачає накладення штрафу на громадян з конфіскацією тварин. При цьому, обов`язковою умовою проведення конфіскації є те, що предмет повинен знаходитися у приватній власності особи, в якої його вилучають. До матеріалів справи не долучено доказу того, що собаки належать ОСОБА_1 , а також відсутні відомості щодо індивідуальних ознак собак, їх порода, що унеможливить в подальшому виконання постанови суду в частині конфіскації собаки.

Крім того, у протоколі не вказано анкеті дані потерпілої та адреса її проживання, а також розмір матеріальної шкоди, у разі її заподіяння.

Вказані недоліки унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню на доопрацювання, для виконання вимог ст.256 КУпАП.

Керуючись ст. 221 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути Іванівському відділенню поліції Каховського відділу поліції ГУНП України в Херсонській області протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ч.2 ст. 154 КУпАП для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т. М. Ковальчук