Номер провадження 3/229/342/2020
П О С Т А Н О В А

17 лютого 2020 року м.Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Дружківського ВП Краматорського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

До Дружківського міського суду Донецької області з Дружківського ВП Краматорського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області надійшов протокол серія ДПР18 №050989 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Положеннями пункту 3 розділу IX «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюється відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17 грудня 2008 року №1103.

Відповідно до п.13 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для направлення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ. Висновок складається в трьох примірниках: по одному для поліцейського та водія транспортного засобу, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Згідно до п.20 розділу III «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Відповідно до п.17 розділу III «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку.

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 КУпАП з`ясовано, що висновок «щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» від 31.01.2020 року не містить підпису обстежуваної особи про ознайомлення з результатами огляду, а також не зазначено чи був зазначений висновок повідомлений особі у присутності поліцейського. При цьому, висновок медичного огляду не містить повних відомостей щодо особи ким була доставлена/ направлена особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме не зазначено: посада, найменування підрозділу Національної поліції України.

Крім того, відповідно до п.2.9 «а» Правил дорожнього руху, водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП.

При цьому, слід зауважити, що для притягнення до відповідальності особи за ст.130 КУпАП, за порушення п.2.9 «а» Правил дорожнього руху, необхідно встановити дві складові даного правопорушення, а саме: керування транспортним засобом, а також перебування особи у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №050989 від 29.01.2020 року, вбачається, що 29.01.2020 року о 14:47 годині в м.Дружківка, вул.Свободи, р-н. буд.42 ОСОБА_1 керував т/з ГАЗ 3302 н/з НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (розширені зіниці ока, що не реагують на світло) був доставлений до Краматорського ГНД , де здав необхідні аналізи для встановлення стану наркотичного сп`яніння, чим порушив п.2.9 «а» ПДР.

В даному випадку належним доказом перебування особи у стані наркотичного сп`яніння, яка керувала транспортним засобом є висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Водночас, в матеріалах справи міститься висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який складено відносно ОСОБА_1 31.01.2020 року. При цьому, протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 було складено 29.01.2020 року, тобто за два дні до складання відповідного медичного висновку.

Таким чином, залишається не зрозумілим, що стало підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 29.01.2020 року, оскільки протокол про адміністративне правопорушення за ст.130 КУпАП, повинен складатися після отримання висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

А тому зазначені недоліки підлягають усуненню, шляхом ознайомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності з вказаним висновком медичного огляду та уточнення або роз`яснення щодо дати складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Отже, із-за порушення вимог ст.256 КУпАП, а також положень «Інструкції» та «Порядку» розглянути матеріали справи та винести вмотивоване рішення суд не має можливості.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Дружківського ВП Краматорського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення.

Суддя Дружківського міського суду

Донецької області: В.О.Лебеженко