Справа №705/3388/20
3/705/2304/20
П О С Т А Н О В А

11 вересня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, складений за ч.1 ст.163-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , та додані до нього матеріали,

ВСТАНОВИВ:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 03 серпня 2020 року №13/28-10-50-07-22, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , керівник ПП «Фенікс Агро» вчинив правопорушення допущено порушення норм податкового законодавства, а саме п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України несвоєчасну сплату штрафної санкції за податковим повідомленням-рішенням від 28.05.2020 року №. Зазначено, що датою вчинення правопорушення є 30.06.2020 року.

Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суть правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 ст.163-2 КУпАП, яка передбачає відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про несвоєчасну сплату штрафної санкції. При цьому, не вказано, до якого виду податку чи збору (обов`язкового платежу) віднесено таку штрафну санкцію.

Крім того, взагалі не зазначено, яким був строк сплати такої штрафної санкції, та коли вона фактично була сплачена.

Протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, відносно якої він складений, відсутні записи, що ОСОБА_1 пропонувалось підписати протокол про адміністративне правопорушення, і він від такого підписання відмовився. Також, у протоколі відсутнє пояснення особи, відносно якої такий протокол складений, або ж відмітка про те, що особа відмовилась надавати пояснення. Відповідно, ОСОБА_1 не роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст.268 КУпАП та не вручено копію протоколу про адміністративне правопорушення.

До справи долучено копію Акту про неявку особи для складання Протоколу.

Проте, положеннями КУпАП не передбачено заочне складання протоколу про адміністративне правопорушення без ознайомлення з його змістом безпосередньо особи, відносно якої такий протокол складений. Такими діями грубо порушено право особи на захист, та право надання пояснень та доказів на спростування обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім того, у Акті наявні посилання на те, що ОСОБА_1 було запрошено листом від 27.07.2020 року.

У матеріалах справи такий лист відсутній. Натомість наявний лист від 27.07.2020 року, направлений на ім`я головного бухгалтера ПП «Фенікс Агро» ОСОБА_2 , в якому зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення по факту несвоєчасної сплати штрафної санкції за податковим повідомленням-рішенням від 28.05.2020 року № буде складено саме відносно ОСОБА_3 .

Враховуючи те, що у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано суть правопорушення, зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення взагалі не ознайомлена особа, відносно якої такий протокол складений, чим грубо порушено вимоги статті 256 КУпАП, такий протокол про адміністративне правопорушення не може бути предметом розгляду суддею, у зв`язку з чим підлягає поверненню до органу, з якого надійшов, для безумовного виконання вимог статті 256 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 163-2, 256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , складений за ч.1 ст.163-2 КУпАП, з доданими до нього матеріалами, повернути до Центрального управління Офісу ВПП ДПС для виконання вимог статті 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Корман