Справа № 453/1110/20
№ провадження 3/453/647/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 вересня 2020 року м. Сколе
Суддя Сколівського районного суду Львівської області Брона А.Л., розглянувши матеріали, отримані з Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, не працюючої, -
за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, -
15.09.2020 року на розгляд до Сколівського районного суду Львівської області з Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2020 року протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшов до провадження судді Брони А.Л.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №261625/546 від 07.07.2020 року, складеного ДОП СПП Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області Ярмоліч Р.М., ОСОБА_1 , 01.07.2020 року о 17 год. в житловому будинку, що в смт. Славське, Сколівського району Львівської області вчинила конфлікт зі своїм сином ОСОБА_2 , в ході якого ображала його нецензурними словами та вчиняла психологічний тиск.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дану адміністративну справу необхідно повернути на доопрацювання до Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, з наступних підстав.
Відповідно до статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №261625/546 від 07.07.2020 року, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, диспозиція якої передбачає відповідальність, якщо особу протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою вказаної статті. Однак, доказів того, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП суду не подано, а саме належним чином завіреної копії рішення з відміткою про набрання законної сили.
Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушеннямст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Враховуючи вищевикладене, оскільки протокол про адміністративне правопорушення, який є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення, вимогам КУпАП не відповідає, вказані вище недоліки не дають можливості встановити в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого саме ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та не можуть бути усунені в суді, суд позбавлений можливості розглянути справу з дотриманням вимог чинного законодавства, у зв`язку із чим матеріали справи підлягають поверненню до Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, для доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 251, 280 КУпАП,
п о с т а н о в и в:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП - повернути до Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя