Справа № 170/658/20
Номер провадження 3/555/806/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2020 року

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Старовецька Ю.В., розглянувши матеріали Любомльського ВП ГУНП у Волинській області, що надійшли від Шацького районного суду Волинської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя м.Березне Рівненської області, громадянина України, місце роботи: ТОВ «Івенрайс» м.Рівне,

за ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Березнівського районного суду Рівненської області 09.09.2020 для розгляду з Шацького районного суду Волинської області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №207544 від 08.08.2020, ОСОБА_1 08.08.2020 року о 05 год. 19 хв. по вул.Набережна в с.Світязь Шацького району Волинської області, керував транспортним засобом автомобілем марки «Mitsubishi Outlander», що має реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками стану алкогольного сп`яніння (почервоніння обличчя, тремтіння пальців рук, запах алкоголю з порожнини рота), від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння відмовився, порушивши п.2.5 Правил дорожнього руху України, який зобов`язує водія на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, скоївши своїми діями адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Постановою судді Шацького районного суду Волинської області від 27.08.2020 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 направлено за підсудністю до Березнівського районного суду Рівненської області. Згідно мотивувальної частини даної постанови, вбачається, що підставою для направлення матеріалів справи до Березнівського районного суду Рівненської області є те, що віддаленість місця розгляду справи від його місця проживання позбавляє ОСОБА_1 брати безпосередню участь в розгляді даної справи.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що дана справа підлягає поверненню до Шацького районного суду Волинської області з наступних підстав.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України (ч.2 ст.245 КУпАП).

Статтею 276 КУпАП, якою визначене місце розгляду справи про адміністративне правопорушення та встановлено правило згідно із яким, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників (ч.2 ст.276 КУпАП). Таким чином, законодавцем встановлено альтернативну підсудність для розгляду справ про зазначені адміністративні правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, місцем вчинення правопорушення вказано с.Світязь Шацького району Волинської області, що територіально відноситься до Шацького районного суду Волинської області, куди орган внутрішніх справ і скерував протокол про адміністративне правопорушення для розгляду.

Місце проживання правопорушника, як підстава для зміни судом підсудності, не узгоджується із нормами КУпАП та не наділяє суд повноваженнями визначити підсудність розгляду справи. Окрім того, нормами діючого КУпАП питання зміни територіальної підсудності справи на стадії судового розгляду не передбачене.

Таку ж позицію висловив та роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п.2 постанови від 11.06.2004 № 11 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , орган, який склав відповідний протокол про адміністративні правопорушення, визначив підсудність цього протоколу до Шацького районного суду Волинської області, так як місце вчинення адміністративного правопорушення с.Світязь Шацького району Волинської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відтак Березнівський районний суд Рівненської області не є судом уповноваженим на розгляд цієї справи, в розумінні ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод тому, з метою дотримання розумних строків, справу слід невідкладно повернути до Шацького районного суду Волинської області, як уповноваженого органу розглядати дану справу.

Крім того, суд повідомляє, що в Березнівському районному суді Рівненської області наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 276, 283,284КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення №170/658/20, що оформлена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №207544 від 08.08.2020 року щодо ОСОБА_1 , за ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП повернути за підсудністю уповноваженому органу на розгляд даної справи Шацькому районному суду Волинської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Березнівського

районного суду Старовецька Ю. В.