Справа № 357/8933/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.09.2020 року суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В. О. за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

прокурора військової прокуратури Білоцерківського гарнізону Корнєва К.В.,

розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Військової прокуратури Білоцерківського гарнізону, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянина України, пенсіонера, звільненого з військової служби 02.07.2019 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , учасника бойових дій (посвідчення серії НОМЕР_2 видане 05.03.2018 р.), проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

на підставі ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_3 № 73 від 12.03.2017 (по стройовій частині) капітана ОСОБА_1 , яким 28.02.2017 укладено контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України строком на 3 (три) роки, зараховано до списків особового складу частини, поставлено на всі види забезпечення та призначено на посаду командира взводу 1 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_3 , яка дислокується по АДРЕСА_2 , у військовому званні «капітан».

Наказом командира військової частини НОМЕР_3 № 140 від 10.11.2017 (по стройовій частині) капітана ОСОБА_1 призначено на посаду командира 1 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_3 .

Також, з моменту прийняття посади капітаном ОСОБА_1 , його обов`язки регулювалися положенням ст.ст. 111 та 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.

Так, при прийнятті посади вказаної посади від капітана ОСОБА_2 , капітан ОСОБА_1 брав особисту участь у перевірці наявності військового майна та підтвердив факт відсутності розбіжностей між фактичної наявністю майна та даними, які містяться в облікових документах, про що поставив свої підписи в актах прийому-передачі майна під назвою: «Акт на перевірку та наявність матеріальних засобів при передачі справ та посади командира 1 зенітно-ракетної батареї капітаном ОСОБА_2 капітану ОСОБА_1 по речовій службі від 22.08.2017» та «Акт на перевірку та наявність матеріальних засобів при передачі справ та посади командира 1 зенітно-ракетної батареї капітаном ОСОБА_2 капітану ОСОБА_1 по службі КЕС від 22.08.2017».

Дані акти були погоджені комісією у складі: майора ОСОБА_3 (голова комісії), капітана ОСОБА_4 , капітана ОСОБА_5 та капітана ОСОБА_6 , а також начальником речової служби майором ОСОБА_7 (по службі КЕС старшим прапорщиком ОСОБА_8 ), потім особою, яка здала посаду, тобто капітаном ОСОБА_2 та особою, яка прийняла від нього посаду, тобто капітаном ОСОБА_1 .

В той же час, вказані акти були затверджені командиром зенітного ракетно-артилерійського дивізіону підполковником ОСОБА_9 .

Так, капітан ОСОБА_1 перебуваючи на посаді командира 1 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_3 у період часу з 22.08.2017 по 02.07.2019, не передбачаючи можливості настання шкідливих наслідків, хоча повинен був і міг їх передбачити, не забезпечив належне збереження майна 1 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_3 , що призвело до його втрати, а саме втрати таких предметів «Лопата БСЛ» у кількості 20 одиниць, вартістю 205 гривень, «Сокира А-2» у кількості 10 одиниць, вартістю 1053 гривень 45 копійок, «Ліхтар «Кажан» у кількості 5 одиниць, вартістю 191 гривень 10 копійок, «Вогнегасник ВП» у кількості 3 одиниць, вартістю 684 гривень 00 копійок, «Жилет панцерний «Корсар М3-1-4» у кількості 22 одиниці на суму 44000 гривень 00 копійок, «Костюм для захисту від води» у кількості 19 одиниць, вартістю 3363 гривень 00 копійок, «Праска електрична» у кількості 2 одиниць, вартістю 379 гривень 00 копійок, «Інструмент шевця» у кількості 1 одиниця, вартістю 31 гривень 94 копійки, чим завдав шкоди державі в особі військової частини НОМЕР_3 на суму 51754 гривень 49 копійок.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою скоїв недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду - тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

09.09.2020 р. щодо ОСОБА_1 прокурором військової прокуратури Білоцерківського гарнізону Майором юстиції Корнєвим К.В. складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та підтвердив вищевикладені обставини. Додав, що з 12.03.2017 року він проходив військову службу за контрактом у Збройних Силах України, мав військове звання «капітан», його було призначено на посаду командира 1 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_3 . На цій посаді він перебував до 02.07.2019 року до його звільнення на підставі наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В кінці серпня 2017 року начальник капітан ОСОБА_2 при зміні місця служби передавав ОСОБА_1 посаду командира 1 зенітно-ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону, при цьому ОСОБА_2 було проведено інвентаризацію майна, яке обліковувалось по 1 зенітно-ракетній батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону, та нестачі майна не виявлено. Після цього ОСОБА_2 було складено відповідні акти прийому-передачі «Акт на перевірку та наявність матеріальних засобів при передачі справ та посади командира 1 зенітно-ракетної батареї капітаном ОСОБА_2 капітану ОСОБА_1 по речовій службі від 22.08.2017» та «Акт на перевірку та наявність матеріальних засобів при передачі справ та посади командира 1 зенітно-ракетної батареї капітаном ОСОБА_2 капітану ОСОБА_1 по службі КЕС від 22.08.2017». ОСОБА_1 підписав вказані акти. Зазначає, що йому було відомо про те, що він відповідав за стан і збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти, за ведення ротного господарства, але, маючи пристрасть до алкогольних напоїв, самоусунувся від ведення обліку майна підрозділу через небажання обтяжувати себе паперовою роботою, облік та перевірку майна ніколи не проводив. Весною 2018 року солдат ОСОБА_10 повідомив ОСОБА_1 про невідповідність наявного майна обліковим документам, та в липні 2019 року ОСОБА_11 також повідомляв йому про складання акта прийому-передачі, але ОСОБА_1 не відреагував на ці звернення. ОСОБА_1 усвідомлює, що за період його служби на посаді командира взводу 1 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_3 внаслідок його недбалого ставлення до служби допущена втрата військового майна на суму 51754 грн. 49 коп., за яких обставин воно зникло, йому не відомо. Щодо ОСОБА_1 було відкрите кримінальне провадження за ч. 2 ст. 413 КК України, та перекваліфіковано на ч. 3 ст. 425 КК України, а 09.09.2020 року провадження було закрите. В скоєному правопорушенні щиро розкаюється.

Прокурор Корнєв К.В. вважає, що вина ОСОБА_1 в недбалому ставленні до військової служби, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП повністю доведена матеріалами справи.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора Корнєва К.В. та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення встановлена матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме:

даними протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП від 09.09.2020 р.;

рапортом прокурора військової прокуратури Білоцерківського гарнізону К. Корнєва від 09.09.2020 року про виявлення адміністративного правопорушення;

постановою прокурора військової прокуратури Білоцерківського гарнізону К. Корнєва від 09.09.2020 р. про виділення копій з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000104 від 26.09.2019 р.;

витягом з реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000104 від 26.09.2019 р. за ч. 2 ст. 413 КК України;

постановою про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 26.09.2020 р.;

постановою про визначення підслідності кримінального правопорушення та направлення кримінального провадження за підслідністю від 26.09.2020 р.;

повідомленням командира військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_12 про обставини, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення від 16.09.2019 р. № 1/37/316окп;

листом прокурору військової прокуратури Білоцерківського гарнізону К. Корнєва від 18.12.2019 р. № 2-5491вих-19;

листом тво командира військової частини НОМЕР_3 підполковника ОСОБА_13 від 20.12.2019 року № 1/37/3046 про направлення військовому прокурору Білоцерківського гарнізону копій матеріалів службового розслідування вх. № 12471 від 09.12.2019 р. на 22 арк.;

актом службового розслідування по факту нестачі майна в 1 зенітно-ракетній батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_3 від 08.12.2019 р., складеного заступником командира зенітного ракетно-артилерійського дивізіону з тилу військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_14 та затвердженого командиром військової частини НОМЕР_3 полковником ОСОБА_12 ;

витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 13.11.2019 р. № 3429 про призначення повторного службового розслідування за фактом нестачі майна в 1 зенітно-ракетній батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_3 ;

рапортом заступника командира в/ч НОМЕР_3 ОСОБА_15 від 12.11.2019 р. про призначення повторного службового розслідування по факту нестачі майна;

відомістю щодо визначення залишкової вартості майна станом на 27.11.2019 року, відповідно до якої залишкова вартість лопати БСЛ в кількості 20 шт. та сокири А-2 в кількості 10 шт. становить 3105,45 грн.;

довідкою розрахунком втраченого речового майна в 1 зенітно-ракетній батареї ЗРАДн військової частини НОМЕР_3 в грошовому вираженні становить 47773,94 грн., найменування предметів: жилет панцирний Корсар М3-1-4 в кількості 22 шт., костюм для захисту від води в кількості 19 шт., праска електрична в кількості 2 шт., інструмент шевця в кількості 1 шт.;

довідкою-розрахунком від 27.11.2019 року 1 зенітно-ракетної батареї, відповідно до якої до книги втрат і нестачі частини занесена сума 875 грн. 10 коп., найменування предметів: ліхтар «Кажан», 5 шт., вогнегасник ВП-5, 3 шт.;

накладною (вимогою) № 100 від 01.12.2019 р.;

накладною (вимогою) № 251;

накладеною № 653 на видавання (здавання) військового майна у військовій частині НОМЕР_3 ;

письмовими поясненнями ОСОБА_11 від 29.11.2019 р.;

наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 09.12.2019 р. № 3676 про результати службового розслідування по факту нестачі майна в 1 зенітно-ракетній батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону, відповідно до якого наказано копії матеріалів службового розслідування направити до прокуратури Білоцерківського гарнізону, втрачене майно на суму 51754,49 грн. списати з книг обліку військової частини та внести в книгу обліку втраченого військового майна;

протоколом допиту свідка ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_10 від 31.03.2020 р.,

актом на перевірку та наявність матеріальних засобів при передачі справ та посади командира 1 зенітної ракетної батареї капітаном ОСОБА_2 капітану ОСОБА_1 по речовій службі, затвердженого командиром зенітного ракетно-артилерійського дивізіону підполковником ОСОБА_17 22.08.2017 року, з якого вбачається, що 22.08.2017 року, тобто на дату прийняття посади капітаном ОСОБА_1 всі матеріальні засоби, які числились, перебували в наявності;

актом на перевірку та наявність матеріальних засобів при передачі справ та посади командира 1 зенітної ракетної батареї капітаном ОСОБА_2 капітану ОСОБА_1 по службі КЕС, затвердженого командиром зенітного ракетно-артилерійського дивізіону підполковником ОСОБА_17 22.08.2017 року, з якого вбачається, що 22.08.2017 року, тобто на дату прийняття посади капітаном ОСОБА_1 всі матеріальні засоби, які числились, перебували в наявності;

протоколом допиту свідка ОСОБА_18 від 13.04.2020 р.,

протоколом допиту свідка ОСОБА_2 від 06.09.2020 р.,

постановою про зміну попередньої кваліфікації кримінального правопорушення у кримінальному провадженні від 07.09.2020 року, відповідно до якої змінено у кримінальному провадженні № 0000104 попередню кваліфікацію кримінального правопорушення з ч. 2 ст. 413 КК України на ч. 3 ст. 425 КК України та внесено відповідні зміни в ЄРДР;

витягом з реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000104 від 26.09.2019 р. за ч. 3 ст. 425 КК України;

протоколом допиту свідка ОСОБА_1 від 09.09.2020 р.;

відповідно до постанови слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Г. Жайворонка від 09.09.2020 року про закриття кримінального провадження, кримінальне провадження № 0000104 закрите у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, матеріали кримінального провадження для перевірки законності прийнятого рішення направити прокурору, а також для складення щодо капітана ОСОБА_1 протоколу про вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ст.ст. 172-10 172-20 КУпАП.

У своїй службовій діяльності капітан ОСОБА_1 повинен керуватись вимогами ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, які зобов`язують військовослужбовців під час виконання службових обов`язків дотримуватись положень Конституції України, законів України, Статутів Збройних Сил України, постійно бути зразком високої культури, скромності і витримки, берегти військову честь, подавати приклад зразкового виконання військового обов`язку, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків, проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни.

У відповідності до ст. 111 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир роти (корабля 4 рангу) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність роти (корабля), за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу роти (корабля), за підтримання внутрішнього порядку і додержання заходів пожежної безпеки в роті (на кораблі), за стан і збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти (корабля), за успішне виконання ротою (кораблем) бойових завдань, за ведення ротного (корабельного) господарства.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду, - тягне за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Ч. 1 ст. 172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, повністю доведена та ОСОБА_1 повинен бути підданий адміністративному стягненню.

Призначаючи стягнення, враховуються дані про особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, обставини його скоєння, обставини, що обтяжують і пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення та яке з урахуванням його ступеню винуватості має бути у вигляді штрафу.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 221, 276, 283, 284, 294 КУпАП, ст. 5 Закону України « Про судовий збір» та відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору як учасника бойових дій.

Відповідно до ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Термін пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

СуддяВ. О. Примаченко