П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І., за участю представника Закарпатської митниці держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали Закарпатської митниці Держмитслужби щодо посадової особи підприємства ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора чеського підприємства «Modely Aut s.r.o.»(ідентифікаційний код: Praha ICO 24801054), Чеська Республіка, адреса фірми: Bourilova 1104/6, Cerny Most, 198 00 Praha, про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483, 472 МК України,

В С Т А Н О В И В :

Двадцять другого квітня 2020 року, в зону митного контролю відділу митного оформлення митного поста «Чоп-залізничний» Закарпатської митниці Держмитслужби, на територію Дільниці оброблення міжнародної пошти м. Чоп(ДОМП) філії Закарпатська дирекція АТ «Укрпошта» доставлено міжнародні поштові відправлення, які переміщуються через митний кордон України транспортним засобом перевізника «SLOVENSKA POSTA A.S.» за маршрутом «Kosice-Vysne Nemecke Tchop» р.н.з. BL 239 RY, під керуванням водія громадянина Словаччини ОСОБА_3 .

Двадцять другого квітня 2020 року, в Місці міжнародного поштового обміну (ММПО) ДОМП м. Чоп оператором поштового зв`язку для здійснення митного контролю та оформлення було подано міжнародне поштове відправлення (МПВ) посилку № CV034267039CZ згідно «Переліку посилок, що пред`явлені митниці для огляду» №98 від 22.04.2020 разом з наступними супровідними документами: митна декларація форми СN 23 № CV034267039CZ від 16.04.2020 року, рахунок фактура №140934993.

В поданій до митного контролю та оформлення митній декларації СN 23 № CV034267039CZ від 16.04.2020 року задекларований товар «Hrachky autiиka» (іграшкові автомобілі) у кількості 20 шт., вагою 8 кг, вартістю 3374 чеських крон. Відправником вказаного товару є чеська фірма «Modely aut, s.r.o.», Bouшilova 1104/6, Иerny Most, 19800 Praha, (керівник фірми ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ). Одержувачем товару є ОСОБА_6 , ( АДРЕСА_1 ).

В поданому до митного контролю рахунку фактурі №140934993 зазначено 5 (п`ять) найменувань (моделей) товару в кількості 20 одиниць іграшкових автомобілів, загальною вартістю 3374,00 чеських крон що за курсом валют, встановленим НБУ станом на 22.04.2020 року (1 Кс = 1,0696 грн.) складає: 3608, 83 грн.

В ході проведення митного контролю, шляхом розпакування МПВ, встановлено, що у міжнародному поштовому відправленні (посилці) № CV034267039CZ від 16.04.2020 фактично переміщуються 27 одиниць іграшкових автомобілів різних моделей, що не відповідає відомостям, заявленим у вказаних документах (митній декларації та рахунку фактурі) щодо асортименту, кількості, ваги, найменування та вартості даного товару. Про виявлені розбіжності оператором поштового зв`язку складено акт № 125 від 22.04.2020 року: кількість переміщуваного через митний кордон України товару 27 одиниць (штук), вага 17,25 кг. Товар знаходиться в упаковці заводу виробника. Пошкоджень товару не виявлено.

Зокрема, в рахунку фактурі №140934993 вказано :

-товарна позиція №1, назва товару «(ххх-1643) Model Autiиka 1/43 v blistru ASSORT-Atlas», в кількості 1 шт, вартістю з ПДВ - 59,00 чеських крон». Фактично дана модель в цій посилці відсутня;

-товарна позиція №2, назва товару «(ххх-1644) Model Autiиka 1/43 v boxu ASSORT-Atlas», в кількості 11 шт, вартістю з ПДВ -1155,00 чеських крон». Дана модель в посилці відсутня;

-товарна позиція №3, назва товару «(ххх-1644) Model Autiиka 1/43 v krabice ASSORT-Atlas», в кількості 2 шт, вартістю з ПДВ -390,00 чеських крон». Дана модель в посилці відсутня;

-товарна позиція №4, назва товару «(ххх-1645) Model Autiиka 1/43 v boxu PETERBILTT-Atlas», в кількості 3 шт, загальною вартістю з ПДВ - 885,00 чеських крон». Фактично в даній посилці переміщуються 3 шт. іграшкових автомобілі моделі «PETERBILT 359, 1980», вартістю 2220,00 чеських крон, а не моделі «PETERBILTT-Atlas», вартістю 885,00 чеських крон;

-товарна позиція №5 назва товару «(ххх-1646) Model Autiиka 1/43 v boxu FORD-Atlas», в кількості 3 шт., вартість з ПДВ - 885,00 чеських крон». Фактично в даній посилці переміщується 16 шт. іграшкових автомобілів моделі «Ford LTL 9000, 1978», вартістю 11840,00 чеських крон, а не моделі «Fоrd-Atlas», в кількості 3 шт, вартістю 885,00 чеських крон.

У зв`язку з встановленими розбіжностями між задекларованим й наявним у МПВ №CV034267039CZ товаром, а також з метою з`ясування обставин пересилання даного товару, виникла необхідність встановити причину цієї невідповідності.

Враховуючи вищенаведене, Закарпатською митницею Держмитслужби було направлено запит на адресу відправника - чеської фірми «Modely aut, s.r.o.» від 04.05.2020 року № 7.7-20-04/17/4222 щодо встановлення причин невідповідності. Листом управління запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил від 06.05.2020 №7.7-20-04/18/4274 надіслано отриману відповідь відправника товару фірми «Modely aut, s.r.o.» де він повідомляє, що «...частина товарних позицій у вкладеннях відправлень є товарами з дефектами різного ступеня… Деякі моделі мають пошкодження лаку, деякі відсутні деталі. Такі товари підприємство «Modely Аut, s.r.o.» продає на особливих умовах. В даному випадку це умови два за ціною одного або навіть три за ціною одного (в тих випадках коли мова йде про моделі минулих років випуску). Таким чином митна вартість товарів зазначена у суворій відповідності з фактичною вартістю товарів, а різниця в кількості є виключно технічним моментом.»

Відправник товару в своєму листі (відповіді на запит митниці) не наводить чіткої інформації, які саме товари в міжнародному поштовому відправленні № CV034267039CZ від 16.04.2020 мають дефекти різного ступеня, де зазначено особливі умови продажу «два за ціною одного або навіть три за ціною одного», вартість наявних моделей значно занижена, чому назви, артиклі наявних моделей не співпадають із зазначеними в рахунках, різниця в кількості товару наводиться як «…технічний момент».

Закарпатською митницею Держмитслужби на адресу фірми «Modely Аut, s.r.o.» направлено повторний запит від 12.05.2020 року № 7.7-20-04/17/4350 з наданням фотоматеріалів моделей машин, у відповідь на який директор фірми «Modely Aut s.r.o.» гр. ОСОБА_4 не надає вичерпної інформації та належних й достатніх аргументів щодо виявлених розбіжностей між задекларованим і наявним у посилці товаром.

За ціновою інформацією, що розміщена на сайті чеського підприємства «Modely aut, s.r.o.»., визначено вартість іграшкових автомобілів, що пересилаються у МПВ № CV034267039CZ у кількості 27 одиниць (4 типи моделей), а саме:

1)Тролейбус моделі «Skoda 9Tr, 1962 Premium Class XXs», в кількості 2 шт, загальною вартістю 4460,00 (Ки) чеських крон (2 х 2230,00 Ки) 4770, 42 грн.;

2)Вантажний автомобіль (сідловий тягач) моделі «Ford LTL 9000 1978», артикул TR052, в кількості 16 шт, загальною вартістю 11840,00 чеських крон (16 х 740 Ки) 12664, 00 грн.;

3)Вантажний автомобіль (сідловий тягач) моделі «Kenworth K100 Areodyne 1976», артикул TR044, в кількості 6 шт, загальною вартістю 4440,00 чеських крон (6 х 740 Ки) 4749,00 грн.;

4)Вантажний автомобіль (сідловий тягач) моделі «Peterbilt 359 1980», артикул TR042, в кількості 3 шт, загальною вартістю 2220,00 чеських крон (3 х 740 Ки) 2374, 50 грн.

Загальна вартість товарів, що пересилаються у МПВ № CV034267039CZ (27 одиниць іграшкових транспортних засобів різних моделей, виготовлені з вилитих металевих сплавів) згідно наявної цінової інформації на сайті підприємства «Modely aut, s.r.o.», становить 22960,00 (Кс) чеських крон, що за курсом валют, встановленим НБУ станом на 22.04.2020 року (1 Кс = 1,0696 грн.) складає: 24557,92 грн.

Таким чином, відправником міжнародного поштового відправлення директором фірми «Modely aut, s.r.o.». громадянином ОСОБА_7 ( ОСОБА_5 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України в міжнародному поштовому відправленні посилці товарів, з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості та митної вартості, а також незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей в митній декларації CN 23 № CV034267039CZ від 16.04.2020 (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушень митних правил, передбачених ч.1 статтею 483 та ст.472 Митного кодексу України.

Громадянин ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце слухання справи, у зв`язку з чим справа розглянута в його відсутності.

Представник митниці в судовому засіданні обставини, викладені в протоколі, підтримав у повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) до відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483, ст. 472 МК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника митниці, суддя прийшла до наступних висновків.

У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України,

У відповідності до вимог ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Статтею 483 МК передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, -

Відповідно до п. 3 наказу Державної митної служби України та Державного комітету зв`язку та інформації України від 27 жовтня 1999 року № 680/108 «Про затвердження Положення про митний контроль та митне оформлення міжнародних поштових відправлень»

для декларування товарів та інших предметів, які переміщуються в МПВ, використовуються уніфіковані міжнародні бланки встановлених форм згідно з положеннями Актів Всесвітнього поштового союзу:

-митна декларація CN 23 (обов`язкова при пересиланні посилок, можлива при пересиланні дрібних пакетів, бандеролей);

-ярлик «Митниця CN 22» (можливий при пересиланні дрібних пакетів та бандеролей).

Відповідно до пункту 2 статті РП 122 Конвенції Всесвітнього поштового союзу (м. Доха) від 11.10.2012 «до кожної посилки додається митна декларація СN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. У ній повинно докладно зазначатись вкладення посилки. Відомості загального характеру неприпустимі. Митна декларація СN 23 повинна прикріплюватись до посилки із зовнішнього боку, способом, що виключає втрату».

Відповідно до п.2 статті 234 МК України «Товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно вимог ч.1 п. 2 статті 235 Митного кодексу України «забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес відправленнях товарів: ) товарів, відправлених з порушенням митних правил».

Згідно частини 2 цієї ж статті МКУ «забороняється переміщення пересилання в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку».

Пунктом 36 постанови КМУ від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» зазначено, що міжнародні поштові відправлення підлягають митному контролю та митному оформленню із сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів) в установленому законодавством порядку.

Пунктом 36 постанови КМУ від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» зазначено, що міжнародні поштові відправлення підлягають митному контролю та митному оформленню із сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів) в установленому законодавством порядку.

Згідно до пункту 29 постанови КМУ від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» встановлено, що поштові відправлення, поштові перекази до моменту вручення їх одержувачам є власністю відправників.

З огляду на наведене, суддя дійшла переконання, що громадянин ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України в міжнародному поштовому відправленні посилці товарів, з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості та митної вартості, а також незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей в митній декларації CN 23 № CV034267039CZ від 16.04.2020 (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Своїми діями, ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) вчинено адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 483, ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) у вчинених правопорушенях повністю підтверджується протоколом № 0672/30500/20 від 01.06.2020 року, митною декларацією, листами підприємства «Modely aut, s.r.o.» , доповідною запискою, поясненнями ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та іншими матеріалами.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, яке слід застосувати до ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), суддя врахувала характер та обставини вчиненого ним адміністративного правопорушення у їх сукупності, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та прийшла до висновку, що до ОСОБА_10 ( ОСОБА_2 ) слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкціями ст.472 ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір підлягає стягненню з порушника, а тому з ОСОБА_10 ( ОСОБА_2 ) також належить стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі наведеного, керуючись ч. 6 ст. 470,ч. 2 ст. 519, ст.ст. 520, 527,МК України, п. 5 ч. 2ст.4ЗаконуУкраїни«Про судовий збір», суддя

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_10 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина Чеської Республіки, директора чеської фірми «Modely Aut s.r.o.»(ідентифікаційний код: Praha ICO 24801054), Чеська Республіка, - визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 472, ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі в розмірі 100 відсотків вартості вилучених товарів - 24557,92 (двадцять чотири тисячі п`ятсот п`ятдесят сім гривень 92 коп.) з конфіскацією на користь держави незадекларованих товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме іграшкових автомобілів, що пересилаються у МПВ № CV034267039CZ у кількості 27 одиниць (4 типи моделей):

1.Іграшковий транспортний засіб, виготовлений з вилитих металевих сплавів - тролейбус моделі «Skoda 9Tr, 1962 Premium Class XXs », у кількості 2 штуки.

2.Іграшковий транспортний засіб, виготовлений з вилитих металевих сплавів - вантажний автомобіль (сідловий тягач) моделі «Ford LTL 9000 1978», артикул TR052, у кількості 16 штук.

3.Іграшковий транспортний засіб, виготовлений з вилитих металевих сплавів - вантажний автомобіль (сідловий тягач) моделі «Kenworth K100 Areodyne 1976», артикул TR044, у кількості 6 штук

4.Іграшковий транспортний засіб, виготовлений з вилитих металевих сплавів - вантажний автомобіль (сідловий тягач) моделі «Peterbilt 359 1980», артикул TR042, у кількості 3 штуки.

Стягнути з ОСОБА_10 ( ОСОБА_2 ), на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.)

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Н.І. Зарева