Справа № 235/5191/20
Провадження № 3/235/2393/20
П О С Т А Н О В А
Іменем України
16 вересня 2020 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Козятин, Вінницької області, громадянина України, працює провідником «Укрзалізниця» м. Київ, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
16.08.2020 о 12.10 год. гр.. ОСОБА_1 , перебуваючи в громадському місці , а саме в приміщенні залізничного вокзалу м. Покровськ, за адресою: м. Покровськ, Донецької області, вул. Залізнична, 1, знаходився без вдягнутого засобу індивідуального захисту, а саме без захисної маски, чим порушив вимоги п.п. 1,2 розпорядження міського голови м. Покровськ № 367рг від 04.08.2020, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП, про що було складено протокол серії АПР 18 № 161816 від 11.07.2020 року.
Гр. ОСОБА_1 з протоколом ознайомлений, що підтверджується підписом в протоколі, в судове засідання не з`явився, надав суду пояснення, в яких пояснив, що дійсно перебував в приміщенні залізничного вокзалу м. Покровськ, за адресою: м. Покровськ, Донецької області, вул. Залізнична, 1, без вдягнутого засобу індивідуального захисту, але зазначив, що працівник поліції привівши його до відділу поліції, повинен був забезпечити його захисною маскою чи респіратором. Він не є місцевим мешканцем, на короно вірус ніколи не хворів, вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 44-3 КУпАП. Крім того, надав клопотання про повернення адміністративного матеріалу на доопрацювання, оскільки до протоколу не додано належних та допустимих доказів.
Дослідивши матеріали справи, дотримуючись ст. ст. 245, 252, 280, 283 КпАП України, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи. Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 року №11 „Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Відповідно до ст.. 44-3 КУпАП, порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
П.п. 1,2 Розпорядження міського голови м. Покровськ № 367рг від 04.08.2020 «Про посилення заходів з метою запобігання поширенню на території м. Покровськ гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2» заборонено перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно; перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи ї спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи..
Матеріали адміністративного протоколу містять докази, відповідно до ст.251 КУпАП, що підтверджують скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Разом з тим, розглядаючи справу, суд враховує, як того вимагає ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Так, ОСОБА_1 перебував в громадському місці, а саме в приміщенні залізничного вокзалу м. Покровськ, за адресою: м. Покровськ, Донецької області, вул. Залізнична, 1, знаходився без вдягнутого засобу індивідуального захисту, а саме без захисної маски, умислу на порушення умов карантину в нього не було, маска була при ньому, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався.
Дані факти суд визнає обставинами, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст.34 КУпАП; обтяжуючих обставин, визначених ст.35 КУпАП судом не встановлено.
Згідно ст. 22 КпАП України при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Щодо клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про повернення адміністративного матеріалу на доопрацювання, оскільки до протоколу не додано належних та допустимих доказів, суддя зазначає наступне.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
В розумінні зазначеної норми законодавства, суд розглядає справу про адміністративне правопорушення на підставі доказів, наданих особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, при складанні протоколу.
На підставі вказаного, керуючись ст. 22 КУпАП, враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, те що діяння ОСОБА_1 не становлять великої громадської небезпеки, не заподіяли шкоди громадським або державним інтересам, так само як правам та свободам громадян чи іншим охоронюваним законом цінностям, - суддя вважає можливим звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22, ст. 195-2 ч. 1 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Козятин, Вінницької області, звільнити від адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст.. 44-3 КпАП України в зв`язку з малозначимістю правопорушення, обмежитись усним зауваженням.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 160 КпАП України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Козятин, Вінницької області, закрити на підставі ст. 22 КпАП України.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя