Справа № 676/3511/20
Провадження № 3/676/1505/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 липня 2020 року м. Кам`янець Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Драч І.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку та жительку АДРЕСА_1 , приватного підприємця,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що 8 липня 2020 року о 12-й год. 50 хв. в м. Кам`янець Подільський в приміщенні магазину «Одяг з Європи», по вул. Дружи Народів,6, здійснювала прийом відвідувачів без засобів індивідуального захисту, а саме: маски, тобто ОСОБА_1 інкриміновано порушення вимоги постанови КМУ № 392 від 20 травня 2020 року зі змінами та доповненнями, вчинення правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 вину не визнала, пояснила, що під час перевірки, вона була у захисній масці, яка саморобно виготовлена, що не заборонено законом. Крім того, в магазині був журнал про температурний скрін, а те, що в магазині був відвідувач без маски, то за таке порушення має нести відповідальність сам відвідувач.

Суд, вивчивши протокол та матеріали справи з відеозаписом, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , оцінивши наявні в адміністративній справі докази, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбачений ст. 44-3 КУпАП, тому справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимогст.245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Адміністративним правопорушенням, передбаченимст.44-3 КУпАП, визнається порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вказана норма є бланкетною і лише описує безпосередньо саме правопорушення, але для повного визначення ознак цього правопорушення відсилає до інших норм права чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки осіб, передбачених в умовах карантину.

Згідно п.3 п.п.1 Постанови КМУ №392 зі змінами… «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на час інкримінованого правопорушення, було заборонено перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. ОСОБА_1 вказаної норми не порушувала, оскільки перебувала в масці ручного виготовлення.

Крім того, відеозаписом зафіксовано, що ОСОБА_1 перебувала у масці ручного виготовлення, що не заборонено законодавством.

Зазначене підтверджує про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП та про неправомірне складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевикладене, аналіз доказів свідчить, що ОСОБА_1 правила щодо карантину людей не порушувала, а отже в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченогост.44-3 КУпАП, у зв`язку з чим відповідно до п.1ст.247 КУпАП, провадження у справі слід закрити.

Керуючись п.1 ст.247, 248, 249, 251, 252, 283-285, 287, 289, 294 КпАП України, суд- ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ст.44-3 КУпАП, яке інкриміноване ОСОБА_2 , на підставі п.1ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу цього правопорушення.

Постанову можна оскаржити в Хмельницький апеляційний суд протягом 10 днів з дня її винесення через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя

Кам`янець-Подільський міськрайонного суду І.В.Драч