ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2020 Справа №607/15493/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т., розглянувши матеріали, що надійшли з Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Тернопільським ВП ГУНП в Тернопільській області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ№401726 від 08.09.2020, директором закладу освіти Тернопільської загально-освітньої школи І-ІІІ ступенів №24 Тернопільської міської ради ОСОБА_1 , 07 вересня 2020 року о 17.58год. за адресою м. Тернопіль вул.. Живова, 30, не вжито відповідних заходів щодо унеможливлення закладу освіти здобувачами освіти, чим порушив вимоги п.п.2 п. (нерозбірливо) Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 зі змінами та доповненнями в період дії в м. Тернополі (червоної зони) згідно протоколу №28 позачергового засідання ДК з ПТЕБТНС від 03.09.2020, за що передбачена відповідальність за ст.. 44-3 КУпАП.

Нормами ст.256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» має бути вказано суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

В порушення вищевказаних вимог у протоколі про адміністративне правопорушення, не повно відображено суть адміністративного правопорушення, а відповідно до ст.. 44-3 КУпАП у вказаному протоколі мають відображатися чіткі вказівки про порушення особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, певних правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Крім цього, відповідно до п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України за №1376 від 06.11.2015 року, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

В порушення вимог даної Інструкції, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ№401726 від 08.09.2020, містяться виправлення у номері пункті нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а саме пункту Постанови КМУ №641 від 22.07.2020.

Також, до матеріалів справи особою, яка складала протокол та проводила перевірку не долучено копії посадових обов`язків ОСОБА_1 , не з`ясовано, що входить у коло його службових обов`язків, не наведено доказів того, чи виконував він організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функції у момент вчинення правопорушення.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці справи про адміністративне правопорушеннядо розгляду є те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Наведенні обставини свідчать про неповноту оформлення матеріалів та не дають можливості розглянути її суду за відсутності з об`єктивних обставин особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тобто, встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, вину даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

За таких обставин, суд вважає, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП необхідно повернути в Тернопільський відділ поліції ГУНП в Тернопільській області, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути в Тернопільський відділ поліції ГУНП в Тернопільській області, для належного оформлення.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан