Справа № 491/381/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2020 року м. Ананьїв
Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла які надійшли від Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст.173, 178 ч.3, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 03 квітня 2013 року Ананьївським РС ГУДМС України в Одеській області, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, не працює, протягом року до адміністративної відповідальності притягувався за ч.ч.1,2 ст.178 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
07 травня 2020 року на адресу Ананьївського районного суду Одеської області з Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали справ про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст.185, 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначені матеріли були зареєстровані в Автоматизованій системі документообігу суду та їм було присвоєно єдині унікальні номери судових справ 491/381/20, 491/382/20.
26 червня 2020 року на адресу Ананьївського районного суду Одеської області з Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали справ про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст.185, 178 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначені матеріли були зареєстровані в Автоматизованій системі документообігу суду та їм було присвоєно єдині унікальні номери судових справ 491/515/20, 491/516/20.
За результатами автоматизованого розподілу судових справ справи №№491/381/20, 491/382/20, 491/515/20, 491/516/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178, ст.173, ст.185 КУпАП було передано для розгляду судді Ананьївського районного суду Одеської області Желяскову О.О..
З наведеного вбачається, що особою, щодо якої складені вище вказані протоколи, відповідно, зареєстровано судові справи №№491/381/20, 491/382/20, 491/515/20, 491/516/20, є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При цьому всі зазначені вище справи перебувають на розгляді в судді Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О..
Частиною 2 статті 36 КУпАП визначено, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Відповідно до розділу ІІІ п.6 «Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України», затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 № 814, в редакції від 05 серпня 2020 року, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.
Відповідно до постанови (ухвали) суду вноситься інформація в АСДС під номером об`єднаної справи (матеріалів кримінального провадження) та відмітки про об`єднання справ (матеріалів кримінального провадження) із зазначенням номера нової судової справи (матеріалів кримінального провадження).
Аналізуючи положення розділу ІІІ п.6 «Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України», затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 № 814, є підстави для об`єднання вище вказаних матеріалів.
Враховуючи викладене, з метою дотримання вимог ч.2 ст.36 КУпАП суд на місці постановляє об`єднати справи №№491/381/20, 491/382/20, 491/515/20, 491/516/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178, ст.173, ст.185 КУпАП в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі єдиний унікальний номер 491/381/20, оскільки вказана справа зареєстрована в АБД Д3 першою.
З матеріалів вбачається, що 06 травня 2020 року близько 22 години 35 хвилин громадянин ОСОБА_1 в м. Ананьїв Одеської області вчинив бійку з працівниками поліції, в ході якої смикав їх за формений одяг, на зауваження та законні вимоги працівників поліції не реагував, чим вчинив злісну непокору законним вимогам працівників поліції.
За вказаним фактом працівником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 07 травня 2020 року серії АПР18 №755437 за ст.185 КУпАП.
06 травня 2020 року близько 22 години 35 хвилин громадянин ОСОБА_1 , знаходячись в АДРЕСА_2 , висловлювався нецензурною лайко на адресу громадянки ОСОБА_2 , чим вчинив дрібне хуліганство.
За вказаним фактом працівником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 07 травня 2020 року серії АПР18 №755436 за ст.173 КУпАП.
04 червня 2020 року близько 15 години 50 хвилин громадянин ОСОБА_1 , знаходячись неподалік від будинку, розташованого в м. Ананьїв, вул. Одеська, Одеської області, чіплявся до громадян, на зауваження працівників поліції припинити свої протиправні дії не реагував, натомість висловлювався на їх адресу грубою нецензурною лайкою, чим вчинив злісну непокору законним вимогам працівників поліції.
За вказаним фактом працівником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 04 червня 2020 року серії АПР18 №240491 за ст.185 КУпАП.
04 червня 2020 року о 15 годині 50 хвилин громадянин ОСОБА_1 , знаходився на вулиці Одеській м. Ананьїв Одеської області в стані алкогольного сп`яніння, у брудному одязі, чим своїми діями принижував людську гідність та громадську мораль.
За вказаним фактом працівником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 04 червня 2020 року серії АПР18 №240493 за ст.178 ч.3 КУпАП.
Справи №491/381/20 та №491/382/20 надійшли до суду 07 травня 2020 року.
Справи №491/515/20 та №491/516/20 надійшли до суду 26 червня 2020 року.
Після надходження справ №491/381/20 та №491/382/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до Ананьївського районного суду Одеської області їх було призначено до судового розгляду на 09 червня 2020 року, та на адресу проживання ОСОБА_1 було направлено судові повістки про виклик до суду.
09 червня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. Також до суду не надійшло інформації про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
При цьому, з урахуванням положень ч.2 ст.268 КУпАП, якою справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст.173, 185 КУпАП, віднесено до категорії справ, розгляд яких має відбуватися за обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, Ананьївським районним судом Одеської області розгляд справ було відкладено на 24 червня 2020 року.
Про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
24 червня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду повернувся конверт, на якому міститься відмітка про те, що адресат тимчасового не проживає.
Розгляд справи було відкладено на 09 липня 2020 року та про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
09 липня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду не надійшло інформації про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Розгляд справи було відкладено на 21 липня 2020 року та про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
21 липня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду не надійшло інформації про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Розгляд справи було відкладено на 03 серпня 2020 року та про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
03 серпня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду повернувся конверт, на якому міститься відмітка про те, що лист повертається за закінченням терміну зберігання.
Розгляд справи було відкладено на 07 вересня 2020 року та про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
07 вересня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду не надійшло інформації про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Розгляд справи було відкладено на 17 вересня 2020 року та про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
17 вересня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду не надійшло інформації про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, оскільки відправка судової повістки не відбулась по причині незабезпечення Ананьївського районного суду Одеської області поштивим марками для направлення поштової кореспонденції «Укрпоштою».
Після надходження справ №491/515/20 та №491/516/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до Ананьївського районного суду Одеської області їх було призначено до судового розгляду на 09 липня 2020 року, та на адресу проживання ОСОБА_1 було направлено судові повістки про виклик до суду.
09 липня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. Також до суду не надійшло інформації про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
При цьому, з урахуванням положень ч.2 ст.268 КУпАП, якою справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст.178, 185 КУпАП, віднесено до категорії справ, розгляд яких має відбуватися за обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, Ананьївським районним судом Одеської області розгляд справ було відкладено на 21 липня 2020 року.
Про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
21 липня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду повернувся конверт, на якому міститься відмітка про те, що лист повертається у зв`язку з закінченням терміну зберігання.
Розгляд справи було відкладено на 03 серпня 2020 року та про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
03 серпня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду не надійшло інформації про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, оскільки відправка судової повістки не відбулась по причині незабезпечення Ананьївського районного суду Одеської області поштивим марками для направлення поштової кореспонденції «Укрпоштою».
Розгляд справи було відкладено на 07 вересня 2020 року та про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
07 вересня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду не надійшло інформації про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, оскільки відправка судової повістки не відбулась по причині незабезпечення Ананьївського районного суду Одеської області поштивим марками для направлення поштової кореспонденції «Укрпоштою».
Розгляд справи було відкладено на 17 вересня 2020 року та про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено, з дотриманням положень ч.1 ст.2772 КУпАП, шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення судової повістки.
17 вересня 2020 року ОСОБА_1 до суду на розгляд справи не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або повідомлень від нього на адресу суду не надходило. До суду не надійшло інформації про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, оскільки відправка судової повістки не відбулась по причині незабезпечення Ананьївського районного суду Одеської області поштивим марками для направлення поштової кореспонденції «Укрпоштою».
З матеріалів справи вбачається, що адміністративні правопорушення, передбачені ст.185 КУпАП, згідно протоколу серії АПР18 №755437 від 07 травня 2020 року, а також ст.173 КУпАП згідно протоколу серії АПР18 №755436 від 07 травня 2020 року, громадянином ОСОБА_3 були вчинені 06 травня 2020 року, у зв`язку з чим, з урахуванням положень ч.2 ст.38 КУпАП, строки накладення на нього адміністративного стягнення за вказаними протоколами сплинули 07 серпня 2020 року.
Також з матеріалів справи вбачається, що адміністративні правопорушення, передбачені ст.185 КУпАП, згідно протоколу серії АПР18 №240491 від 04 червня 2020 року, а також ст.178 ч.3 КУпАП згідно протоколу серії АПР18 №240493 від 04 червня 2020 року, громадянином ОСОБА_3 були вчинені 04 червня 2020 року, у зв`язку з чим, з урахуванням положень ч.2 ст.38 КУпАП, строки накладення на нього адміністративного стягнення за вказаними протоколами сплинули 04 вересня 2020 року.
Статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно пункту 7 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю після закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
З наведеного вбачається, що на момент розгляду справи 17 вересня 2020 року, сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.
При цьому, суд також бере до уваги, що згідно з науково-консультативним висновком Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України від 06 листопада 2017 року, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.173, 178 ч.3, 185 КУпАП, має бути закрите на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.
Керуючись ст.ст.38, 173, 178 ч.3, 185, 247, 283, 284 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за протоколами про адміністративне правопорушення: від 07 травня 2020 року серії АПР18 №755437, 07 травня 2020 року серії АПР18 №755436, 04 червня 2020 року серії АПР18 №240491, 04 червня 2020 року серії АПР18 №240493, за фактом вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем та мешканцем АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 03 квітня 2013 року Ананьївським РС ГУДМС України в Одеській області, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.173, 178 ч.3, 185 КУпАП - закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з закінченням, передбачених ч.2 ст.38 КУпАП, строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ананьївського районного суду

Одеської області О.О. Желясков