Справа № 488/2853/20
Провадження № 3/488/1218/20
П О С Т А Н О В А

09.09.2020 року м.Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Торжинська Т.В., вивчивши матеріали, що надійшли з Корабельного ВП ГУНП у Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Миколаєва, мешканки АДРЕСА_1 ,-

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

08.09.2020 р. до Корабельного районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №642407 від 08.08.2020 року, 08.08.2020 року о 21:30 за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 319-А у сквері готелю «Металург» ОСОБА_1 палила тютюнові вироби у невстановленому місці, а саме сигарети марки «LM».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Аналогічна норма закріплена пунктом 2.3 Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (далі - Порядок), затвердженого Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 16.02.2015 № 3/02-15(зі змінами згідно з наказом Уповноваженого 14.02.2018 № 3/02-18).

Окрім того, як передбачає частина ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, адміністративне стягнення за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення ( ст. 256 КУпАП) є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про чиненні правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.

Диспозиція ст.175-1 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших норм.

Тобто протокол про адміністративне правопорушення обов`язково має містити посилання на норму спеціального нормативного акту, за порушення якої настає відповідальність за ст. 175-1 КУпАП.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення при викладі суті адміністративного правопорушення, скоєного ОСОБА_1 , не зазначено нормативно-правовий акт, який передбачає заборону паління в місці, зазначеному в протоколі про адміністративне правопорушення.

Окрім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є неповнолітньою особою, зв`язку з чим, необхідно зазначити відомості щодо її законного представника, участь якої під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, є обов`язковою.

Виходячи з викладеного, вважаю, що справу відносно ОСОБА_1 необхідно повернути для усунення недоліків, що викладені у мотивувальній частині постанови.

Керуючись ст. 256 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП повернути до Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Торжинська