ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2020 року м. Чернівці

Чернівецький апеляційний суд у складі:

Головуючого, судді Колотило О.О.,
за участю:
секретаря судового засіданняСабадаша Ю. С.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
захисника ОСОБА_1 , адвокатаКраснюка В.В.,
представника Буковинської митниці ДержмитслужбиРачук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за ч. 6 ст. 481 МК України щодо, -

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вовчківці, Снятинського району, Івано-Франківської області, мешканця країни АДРЕСА_1 , громадянина України,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 20 серпня 2020 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 000 гривень.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави, судовий збір в розмірі 420 гривні 40 копійок.

Вилучений транспортний засіб марки «PEUGEOT 307», країна реєстрації Сербія, р/н « НОМЕР_1 » VIN код « НОМЕР_2 », повернуто власнику або уповноваженій ним особі.

Головуючий у І інст. Нестеренко Є. В.; Єдиний унікальний № 725/3464/20; суддя-доповідач Колотило О.О.; провадження № 33/822/419/20; катег.: ч. 6 ст. 481 МК України.

Як зазначено в постанові суду, 16.07.2020 року, о 19 годині 23 хвилини, на територію пункту пропуску «Порубне-Сірет», заїхав легковий автомобіль марки «PEUGEOT 307», країна реєстрації Сербія, р/н « НОМЕР_1 » VIN код « НОМЕР_2 », під керування ОСОБА_1 , який слідував у приватних справах з України до Румунії. Вказаний громадянин надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору».

Під час здійснення митного контролю, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі „Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення" ЕАІС ДМСУ було встановлено, що гр. України ОСОБА_1 23.05.2019 року ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «PEUGEOT 307», країна реєстрації Сербія, р/н « НОМЕР_3 », VIN код « НОМЕР_2 » через митний пост "Вадул-Сірет", пункт пропуску "Порубне-Сірет " Чернівецької митниці ДФС в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року, однак станом на 16.07.2020 року, ОСОБА_1 не вивіз за межі митної території України автомобіль іноземного виробництва марки «PEUGEOT 307».

Таким чином, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо вчасного вивезення вищевказаного транспортного засобу, чим перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, у зв`язку із чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

В апеляційних скаргах ОСОБА_1 та його захисник адвокат Краснюк В.В. просять постанову суду скасувати і провадження у справі про порушення митних правил закрити за відсутністю в його діях порушення митних правил, посилаючись на те, що він неодноразово намагався виїхати за межі Івано-Франківської області де проживає, однак йому на блок пості не дозволяли перетнути межі області у зв`язку із введенням карантину, крім цього в період з 18.05.2020 року по 29.05.2020 року він перебував на лікарняному, тому перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну території України більше ніж на 30 діб з поважних причин, через наявність обставин непереборної сили.

Апеляційний суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 , який належним чином був повідомлений про місце і час розгляду справи, клопотання про її відкладення не заявив і участь у справі бере його захисник адвокат Краснюк В.В.

Розглянувши справу, заслухавши доводи захисника ОСОБА_1 , адвоката Краснюка В.В., який підтримав апеляційну скаргу, пояснення представника Буковинської митниці Держмитслужби, який не заперечував факт введення обмеження щодо перетину державного кордону у зв`язку із карантином, однак на думку якого підстав для скасування судового рішення немає, перевіривши матеріали справи в межах поданої апеляційної скарги, дослідивши наявні у справі докази, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Диспозиція ч. 6 ст. 481 МК України, передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Водночас, в частині першій статті 460 МК України зазначено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Згідно із статтею 141 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» (із змінами, внесеними згідно із Законом «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 530-IX від 17.03.2020), Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України тощо.

З протоколу про порушення митних правил (а.с. №1-3) видно, що ОСОБА_1 23.05.2019 року ввіз на митну територію України, в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року, автомобіль іноземного виробництва та вчасно його не вивіз, чим перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України більше, ніж на тридцять діб, у зв`язку із чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Разом з тим, в період з 18.05.2020 року по 29.05.2020 року ОСОБА_1 перебував на лікарняному, що підтверджується довідкою з лікарні (а.с. № 40).

Крім цього, під час дії карантину проживав с. Вовчківці, Снятинського району, Івано-Франківської області, що підтверджується довідкою наданою Секретарем Вовчківської сільської ради (а.с. №42).

Суд першої інстанції правильно зазначивши в постанові, що стаття 460 МК України, передбачає підстави для звільнення особи від відповідальності за порушення митних правил, не врахував що Законом № 530-IX від 17.03.2020 року карантин віднесено до обставин непереборної сили тому невірно, як на підставу для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності послався на те що він не звертався до митного органу із повідомленням про дію обставини непереборної сили, а саме карантину, який встановлений Кабінетом Міністрів України, оскільки неповідомлення ОСОБА_1 митні органи про дію обставини непереборної сили не спростовує загальновідомий факт введення карантину на митній території України, Румунії та Сербії.

Таким чином, ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України більше ніж на 30 діб з поважних причин, внаслідок дії обставин непереборної сили, тому в його діях відсутній склад порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч. 6 ст. 481 МК України.

За таких обставин, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 460, 481 МК України, ст. 294 КУпАП, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги, ОСОБА_1 та його захисника адвоката Краснюка В.В., задовольнити.

Постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 20 серпня 2020 року щодо ОСОБА_1 скасувати і провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу порушення митних правил.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Чернівецького апеляційного суду [підпис] О.О. Колотило

Копія, згідно з оригіналом

Суддя Чернівецького

апеляційного суду _________________ О.О. Колотило

11.09.2020 М.П. (підпис)