Провадження № 3/127/6787/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2020 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Департаменту патрульної поліції УПП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122-4, ст. 124 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 які містять два протоколи про вчинення ним адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачена ст. 122-4 та ст. 124 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами та ін.

До протоколів про адміністративне правопорушення від 11 серпня 2020 року сер. ОБ № 133340 та сер. ДПР18 № 521321 додано схема місця ДТП, пояснення ОСОБА_2 від 10 серпня 2020 року та рапорт патрульного поліцейського Тиндик В. від 10 серпня 2020 року.

Підставою для складання вищезазначених протоколів про адміністративне правопорушення від 11 серпня 2020 року стали пояснення ОСОБА_2 , відповідно до яких про вчинення правопорушення останньому стало відомі зі слів свідка та наявних матеріалів відеофіксації, які в розумінні положень ст. 251 КУпАП є доказами у справі про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, матеріали справи не містять ні пояснень свідка, ні відеоматеріалів, ні пояснень особи, яка вчинила правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За відсутності пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, пояснень свідків (інформацію про яких має містити протокол про адміністративне правопорушення) та матеріалів відеофіксації вчиненого правопорушення, суд, як орган уповноважений розглядати справи про адміністративне правопорушення, позбавлений можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставин справи, адже обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

При цьому суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 , за повідомленням ДП «Укрпошта», відсутній за адресою м. Вінниця, вул. Набережна, 2а. В той же час підпис особи в протоколах про адміністративні правопорушення від 11 серпня 2020 року не є доказом вини останнього, як то визначив Верховний Суд в постанові від 22 липня 2019 року (справа № 757/2757/16).

Отже, з адміністративних матеріалів, які надійшли з Департаменту патрульної поліції УПП у Вінницькій області не можливо дійти висновку, що протоколи про адміністративні правопорушення складено відносно особи, яка їх вчинила.

Крім того слід зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів, що мають значення для правильного вирішення справи, постановити належне рішення. Однак, при зазначених вище обставинах у суду немає цієї можливості.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що прийняття рішення за неналежного оформлення адміністративних матеріалів не можливе, а тому їх необхідно повернути для доопрацювання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 251, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 122-4, ст. 124 КУпАП повернути Департаменту патрульної поліції УПП у Вінницькій області (21010, м. Вінниця, вул. Ботанічна, 24) для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: