Провадження № 3/161/3344/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 14 вересня 2020 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Плахтій І.Б., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Лисюка В.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління Укртрансбезпеки у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , співробітник Управління Держспецзв`язку у Волинській області, РНОКПП НОМЕР_1 ,

-за ч. 1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення №0019655 від 24.06.2020, ОСОБА_2 24.06.2020 о 17 год. 10 хв. в м. Луцьку по вул. Огієнка, легковим автомобілем марки Renault, н.з. НОМЕР_2 , на замовлення надавав послуги з перевезення пасажира без оформлення ліцензії, договору із замовником транспортних послуг, документа про оплату послуг, чим порушив ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», що кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вказав, що не здійснював жодних перевезень, його автомобіль був припаркований біля його місця роботи.

Захисник Лисюк В.В. просив провадження у справі закрити за відсутності події та складу правопорушення, так як протокол складено відносно його підзахисного безпідставно, будь-яких перевезень він не здійснював.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 164 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до положень ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом.

За положеннями п.14.1.36. ст.14 ПК України господарська діяльність - це діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема, за договорами комісії, дорученням та агентськими договорами.

Згідно з п.24 ч.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності, як перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що а ні протоколом, а ні будь-якими іншими доказами, як то: пояснення свідків, дані онлайн платформ чи електронних додатків, не зафіксовано факту здійснення можливої господарської діяльності та розміру можливого отриманого прибутку.

Наявні у справі докази не можна вважати достатніми для підтвердження факту вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахування встановлених у судовому засіданні обставин, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення, то провадження в справі відносно нього підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КпАП України, - у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КпАП України.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_2 , закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду І.Б. Плахтій