Постанова

Іменем України

09 вересня 2020 року

Смт Краснопілля

Справа № 578/1046/20

Провадження № 3/578/364/20

Справа № 578/1047/20

Провадження № 3/578/365/20

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали адміністративних справ у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Азербайджану, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за частиною першою статті 173-2 Кодексу про адміністративні правопорушення /далі також - КУпАП/,

Установив:

09.09.2020 начальник Краснопільського відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Сумській області направив на адресу Краснопільського районного суду Сумської області адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 , за змістом якого гр. ОСОБА_1 17 червня2020 року зателефонував своїй дружині ОСОБА_2 та в ході бесіди висловлювався на адресу останньої нецензурною лайкою, завдавши шкоди її психічному здоров`ю, за що відповідальність передбачена за частиною першою статті 173-2 КУпАП.

Крім цього 09.09.2020 начальник Краснопільського відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Сумській області направив на адресу Краснопільського районного суду Сумської області адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 , за змістом якого гр. ОСОБА_1 24 липня2020 року близько 16.00 год. зателефонував своїй дружині ОСОБА_2 , вчинив насильство в сім`ї стосовно неї, уході якої висловлювався на адресу останньої нецензурною лайкою, завдавши шкоди її психічному здоров`ю, за що відповідальність передбачена за частиною першою статті 173-2 КУпАП.

На підставі викладеного, в силу статті 36 КУпАП вважаю за необхідне об`єднати вище вказані справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 173-2 КУпАП в одне провадження і присвоїти об`єднаним справам № 3/578/364/20).

Згідно до вимог частини першої статті 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно частини другої статті 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно зі статтею 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне провадження вирішує, зокрема, питання чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Крім того, за правилами статті 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173-2 КУпАП, повинна бути розглянута протягом доби.

За змістом статті 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам статті 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Згідно вимог статті 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суд встановив, що у протоколах про адміністративні правопорушення не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення, а в протоколі серії ВАБ № 391049 від 01.09.2020 і час вчинення правопорушення.

Отже, протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАБ № 391048 від 01.09.2020, ВАБ № 391049 від 01.09.2020 не відповідають вимогам статті 256 КУпАП, що унеможливлює розгляд справи по суті.

Даних про його своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи суду ОСОБА_1 не надано, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Викладені обставини унеможливлюють розгляд справи по суті у визначений законом строк, а тому суддя дійшла висновку про повернення адміністративного матеріалу для забезпечення ОСОБА_1 доступу до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист.

З огляду на викладене, означена адміністративна справа у відношенні ОСОБА_1 підлягає направленню на дооформлення до Краснопільського відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Сумській області та для виконання вимог частини другої статті 268 КУпАП.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005, в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

Одночасно роз`яснюю, що згідно з частиною другою статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Керуючись стст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

На підставі вищевикладеного, керуючись стст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Постановив:

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за частиною першою статті 173-2 КУпАП повернути до Краснопільського відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Сумській області - для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. І. Косар