ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/54/20
Провадження №3/477/260/20
ПОСТАНОВА

02 березня 2020 року м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Семенова Л.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 4 статті 173-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

12 лютого 2020 року на адресу суду з Вітовського ВП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 173-4 КУпАП.

На підставі ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи судді необхідно вирішити такі питання: чи правильно складено протокол і інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи є необхідні для розгляду матеріали.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення вважаю за необхідне повернути матеріали до Вітовського ВП Корабельного ВП ГУКП в Миколаївській області для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 4 статті 173-4 КУпАП.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 статті 173-4 КУпАП полягає у булінгу (цькуванні), тобто діянні учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого, вчинене групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, вчинене малолітньою або неповнолітньою особою віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років.

В порушення вказаних вимог у даному протоколі не конкретизовано, які саме насильницькі дії вчинені та заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого і яка саме.

Тобто, у протоколі про адміністративне правопорушення не викладено конкретних дій, що становлять об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-4 КУпАП.

Крім того, замість суті правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення фактично викладені пояснення, оскільки містить звернення від першої особи (зокрема у протоколі зазначено «мій малолітній онук…..») та не зазначене місце вчинення правопорушення (населений пункт, район, область), що впливає на визначення підсудності з розгляду справи.

Відповідно ч.9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015№ 1376, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01грудня 2015року за№1496/27941 у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Зазначені недоліки перешкоджають суду розглянути по суті адміністративний протокол.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23 грудня 2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

У зв`язку з вище зазначеними недоліками справа вже поверталася для належного оформлення постановою судді від 16.01.2020 року, однак без усунення недоліків матеріали справи знову направлені до суду для розгляду.

Окрім того, матеріали справи не містять будь-яких підстав для покладення на ОСОБА_1 відповідальності за вчинені дії малолітнього ОСОБА_2 (розпорядження про призначення опікунос, тощо).

Враховуючи викладене, вважаю, що справу відносно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення, згідно вимог статті 56 КУпАП.

Керуючись статтею 256, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за частиною 4 статті 173-4 КУпАП повернути до Вітовського ВП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Семенова