Справа № 138/2128/20
Провадження №:3/138/1263/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2020 року м.Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого: судді Ясінського Ю.А.,

з участю: секретаря судового засідання Сілантьєвої Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту Стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, не працюючого ідділу оперативного управління ГУ ДФС у Вінницькій області, тел.:НОМЕР_3, ІПН: НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, за ч.1 ст.172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, тобто особою, яка відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язана подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, таким чином відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП також є суб`єктом відповідальності за порушення вимог фінансового контролю, в порушення вимог абзацу другого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», підпункту 3 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 (зареєстроване в міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089), після припинення в 2018 році діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави несвоєчасно, а саме: 26.06.2019 о 21 год. 54 хв., без поважних причин, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період з 09.01.2018 - 31.12.2018, чим вчинив адміністратив-не правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 чотири рази не з`явився. Так, 20.08.2020 в судове засідання не з`явився, однак 25.08.2020 до суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою «адресат відсутній». 27.08.2020, 11.09.2020, 18.09.2020 він не з`являвся в судові засідання, надсилаючи до суду не підтверджені жодним доказом заяви про перенесення розгляду справи, оскільки він перебуває на лікуванні. При цьому в заявах він не зазначав в якому саме лікувальному закладі лікується, позбавляючи тим самим суд можливості перевірити цю обставину. Крім того, в заявах ОСОБА_1 вказує місце свого проживання АДРЕСА_3 , однак рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення повернулось до суду з відміткою «адресат відсутній». В протоколі про адміністративне правопорушення та в заявах ОСОБА_1 міститься його номер телефону НОМЕР_2 , за яким особа не відповідає.

Прокурор Соловей М.Ю. в судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву, в якій просила справу розглянути за відсутності її та ОСОБА_1 , оскільки останній вчергове не з`являється в судове засідання, посилаючись на не підтвердженні жодним доказом клопотання про відкладення судових засідань через ніби то перебування на лікуванні, свідомо затягуючи судовий розгляд, а також притягнути його до адміністративної відповідальності. До заяви долучила документи, що свідчать про ухилення ОСОБА_1 від судового розгляду, а саме: довідку Немійської сільської ради №1114 від 16.09.2020, згідно якої ОСОБА_1 зареєстрований по АДРЕСА_2 , проте за місцем реєстрації не проживає, місце його перебування сільській раді не відоме, а також рапорт ст. ДОПСП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області Пшеничного М.М. від 15.09.2020 про те, що ОСОБА_1 за місцем проживання відсутній, місце його перебування невідоме, а під час спілкування із працівниками сільської ради с.Немія, останні повідомили даному поліцейському, що листоноша неодноразово намагалась вручити повістку за вказаною адресою його метрі, однак та відмовлялася її отримувати.

Оскільки суд не наділений повноваженнями здійснювати розшук особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а сама особа ухиляється від явки до суду, затягуючи судовий розгляд, суд вважає за об`єктивно можливе провести судове засідання у відсутність ОСОБА_1 .

Вина останнього у вказаному правопорушенні доведена дослідженими матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №242 від 31.07.2020 в якому зазначено обставини правопорушення; поясненням ОСОБА_1 до протоколу №242 від 31.07.2020 про несовєчасне подання декларації; повідомленням в.о. начальника відділу з питань запобігання та виявлення корупції ГУДФС у Вінницькій області НАЗК про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення суб`єкта декларування за категорією «В» за 2018 рік; послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 в період 01.01.2019-26.06.2019; результатами пошуку в Єдиному державному реєстрі декларацій відносно ОСОБА_1 ; копією декларації за 2018 рік ОСОБА_1 після звільнення; листом начальника Головного Управління ДФС у Вінницькій області Державної фіскальної служби України Р.Осмоловського №361/9/02-97-05 від 05.05.20520 до Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України з доданими документами; витягом з наказу №326-о від 11.10.2017 про призначення ОСОБА_1 на посаду старшого оперуповноваженого з ОВС відділу з особливо важливих справ оперативного управління Головного управління ДФС у Вінницькій області з 13.10.2017; копією наказу №10-о від 09.01.2018 про звільнення з посади та зі служби в податковій міліції з запас Збройних Сил України за п.64 п.п.»ж» (за власним бажанням).

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 необхідно визнати винуватим за ч.1 ст.172-6 КУпАП: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, те що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують і пом`якшують його відповідальність.

Керуючись: ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.27, ст.40-1, ст.172-6 ч.1, ст.284 ч.1 п.1 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 80 (восьмидесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1360 (ода тисяча триста шістдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя Ю.А.Ясінський