Справа №345/2698/20
Провадження № 3/345/889/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2020 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Онушканич В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого водієм, громадянина України, за ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 27.07.2020 року о 14.09 год. в м.Калуш по вул.Добрівлянська,7 на автодорозі 090602 0км+600м (Калуш-Осмолода), керуючи маршрутним транспортним засобом Mercedes Benz 809, д.н.з. НОМЕР_1 (маршрут Калуш-Петранка) здійснював пасажирські перевезення в кількості, що перевищувала кількість місць для сидіння в транспортному засобі відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, чим порушив п.п.7 п.3 Постанови КМУ №392 від 20.05.2020 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у скоєному визнав. Суду пояснив, що дійсно 27.07.2020 року здійснив перевезення пасажирів з порушенням встановленим норм. Водночас просить врахувати, що його рейс є єдиним на маршруті Калуш-Петранка. В таких умовах, з урахуванням існуючих вимог щодо заборони перевезення пасажирів в кількості, що перевищує кількість місць для сидіння, жителі с.Петранки значно обмежені в можливості користуватися послугами громадського транспорту. Водій ОСОБА_1 був змушений порушити існуючі карантинні обмеження, оскільки не зміг відмовити у перевезенні хворої жінки, а також жінки з дитиною. Тому ОСОБА_1 просить його суворо не карати, врахувати, що раніше до відповідальності він не притягувався.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 20.05.2020 року №392 із наступними змінами, на всій території України з 22.05.2020 року по 31.07.2020 року встановлено карантин із введенням ряду обмежень.

Зокрема, п.п. 7 п. 3 встановлено, що на період дії карантину забороняється здійснення регулярних та нерегулярних пасажирських перевезень автомобільним транспортом, зокрема пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більше, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 27.07.2020 року (а.с.1), рапортом т.в.о. інспектора ВБДР УПП в Івано-Франківській області В.Ляхович від 27.07.2020 року (а.с.3), а також рапортом т.в.о. інспектора ВБДР УПП в Івано-Франківській області В.Ляхович, долученим після направлення матеріалів справи для доопрацювання (а.с.10-11)

Враховуючи характер та обставини вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, суд приходить до висновку, що діяння, вчинене останнім хоча і містило в собі усі юридичні ознаки, що характеризують правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП, але внаслідок конкретних обставин та характеру правопорушення не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, не призвело до тяжких наслідків та шкоду іншим громадянам не спричинило, дії ОСОБА_1 суб`єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам.

Також суд враховує, що відповідно до рішення Конституційного Суду України від 28.08.2020 №10-р/2020 згідно зі статтею 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України; в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень; не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29,40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 Конституції України.

Конституційний Суд України наголошує, що обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина є можливим у випадках, визначених Конституцією України. Таке обмеження може встановлюватися виключно законом - актом, ухваленим Верховною Радою України як єдиним органом законодавчої влади в Україні. Встановлення такого обмеження підзаконним актом суперечить статтям 1, 3, 6, 8, 19, 64 Конституції України.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відтак, враховуючи наведені обставини, малозначність вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, його майновий стан, вважаю за доцільне застосувати відносно ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Згідно із ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

На підставі викладеного ст.ст.22, 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним за ст. 44-3 КУпАП та згідно ст. 22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності й закрити провадження у справі, обмежившись усним зауваженням.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя