Єдиний унікальний номер 725/3465/20
Номер провадження 3/725/2696/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2020 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Буковинської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку Польща, м. Остшешув, працівницю ТзОВ «Лісовчики», м. Вроцлав, Польща, яка проживає: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 27.08.2012 року, Великопольським воєводою, за ч. 6 cт. 481 Митного Кодексу України -

ВСТАНОВИВ :

16.07.2020 року о 19 год. 39 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби заїхав вантажний автомобіль марки «MITSUBISHI CANTER», країна реєстрації Польща, р/н НОМЕР_2 під керуванням гр. Польщі ОСОБА_1 яка слідувала з України до Румунії в приватних справах. Дана громадянка надала контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору».

Під час здійснення митних формальностей, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі „Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення" ЕАІС ДМСУ було встановлено, що гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ввезла на митну територію України вантажний автомобіль марки «MITSUBISHI CANTER», країна реєстрації Польща, р/н « НОМЕР_2 », VIN код « НОМЕР_3 » через митний пост "Вадул-Сірет", пункт пропуску "Порубне-Сірет" Чернівецької митниці ДФС в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року.

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України від 13.03.2012 №4495-VI «Дозволяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав».

Фактично, гр. Польщі ОСОБА_1 транспортний засіб марки «MITSUBISHI CANTER», країна реєстрації Польща, р/н « НОМЕР_2 », VIN код « НОМЕР_3 » вивозить за межі митної території України 16.07.2020 року.

Таким чином, враховуючи вимоги Митного кодексу України та ЗУ №2612-VIII від 08.11.2018 року, 2725-VIII від 16.05.2019 року, щодо змін до Митного кодексу України гр. ОСОБА_3 перевищила строк зворотного вивезення вищевказаного автомобіля, ввезеного на митну територію України в режимі тимчасового ввезення терміном до 1 року (відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України від 13.03.2012 №4495-VI) більше ніж на 30 діб, чим вчинила порушення митних правил, та скоїла правопорушення передбачене частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

В судове засідання громадянка Польщі ОСОБА_1 не з`явилась, не зважаючи на те, що належним чином повідомлялась про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Так, будучи повідомленою про час та місце розгляду справи ОСОБА_1 не зверталась до суду з відповідним клопотанням про перенесення розгляду справи, у зв`язку з чим, можливо розглянути справу за відсутності особи щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

До початку судового засідання від представника ОСОБА_1 адвоката Куцак О.М. надійшли письмові пояснення зі змісту яких вбачається, що гр. Польщі ОСОБА_1 дійсно ввезла на територію України вищевказаний транспортний засіб, однак не вивезла його у встановлений строк, через обставини непереборної сили, а саме введення карантину на території України та Польщі пов`язаного із запобігання поширенню коронавірусної інфекції. Своєї вини у вчиненні даного адміністративного правопорушення не визнає, вважає викладені нею обставини про причини пропуску строку суттєвими та поважними, у зв`язку із чим просить суд провадження у справі закрити та повернути вилучений транспортний засіб.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвоката Куцак О.М. підтримала письмові пояснення, вважав, що зазначені причини порушення строку перебування транспортного засобу в режимі тимчасового ввезення є обґрунтованими та поважними. Просила справу закрити за відсутності у діях ОСОБА_1 складу та події адміністративного правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

В судовому засіданні представник Буковинської митниці Держмитслужби Шкробанець М.Д. підтримав викладені у протоколі обставини, зазначив, введення постановою Кабінету Міністрів України карантину на території України було здійснено обмеження щодо перетину державного кордону, а не заборону, в тому числі, що громадян які прямували на в`їзд до України в обов`язковому порядку мали проходити обсервацію в Україні. Більше того зазначає, що відповідно до норм МК України у такі ситуації, а саме якщо транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення ОСОБА_1 була зобов`язана терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місцезнаходження транспортного засобу. Стверджує, що ОСОБА_1 не вчинила жодних дій для повідомлення найближчого митного органу України про вказані обставини непереборної сили, оскільки у митного органу відсутні будь-які письмові докази звернення ОСОБА_1 із відповідним повідомленням. Більше того гр. ОСОБА_3 не зверталась до Торгово-промислової палати України, яка засвідчує форс-мажорні обставини(обставини непереборної сили)із відповідною заявою. На підставі вищевикладеного, вважав наявність у діях гр. Польщі ОСОБА_1 складу і події адміністративного правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 МК України та просив застосувати до правопорушниці стягнення передбачене санкцією ч. 6 ст. 481 МК України.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, виходжу з наступного.

Відповідно до ч.6 ст.481 МК України відповідальність особи настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Частиною 1 статті 380 МК України передбачено, що «Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом».

У відповідності з 1 статті 360 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 192 МК України якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 21.04.2019 року ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «MITSUBISHI CANTER», країна реєстрації Польща, р/н « НОМЕР_2 », VIN код « НОМЕР_3 » через митний пост "Вадул-Сірет", пункт пропуску "Порубне-Сірет " Чернівецької митниці ДФС в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року з метою особистого користування, однак вивозить його за межі митної території України 16.07.2020 року, поза встановлений строк, чим перевищила строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування більше ніж на тридцять діб.

З матеріалів справи, не вбачається, що гр. ОСОБА_3 зверталася до митного органу із повідомлення про дії обставин непереборної сили у зв`язку з якими вона не могла прибути до митного органу.

На підставі вище викладеного суд приходить до висновку про наявність в діях гр. ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, оскільки її вина доводиться дослідженими та проаналізованими доказами по справі, а саме: протоколом про порушення митних правил, протоколом опитування, іншими матеріалами справи.

Санкція ч. 6 ст. 481 МК України передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Враховуючи всі обставини справи, спосіб вчинення правопорушення, тривалість правопорушення, а також особу порушника, суд вважає, що на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При накладенні адміністративного стягнення враховується особа порушника, ступінь його вини, характер та спосіб вчиненого правопорушення.

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність правопорушника за вчинення вказаного адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст.ст. 34, 35 КУпАП судом не встановлено.

На пiдставi ч. 6 ст.481 та керуючись ст.ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.288 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), громадянку Польщі, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170000( сто сімдесят тисяч) гривень 00 копійок на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у сумі 420 грн. 40 коп.

Вилучений транспортний засіб марки «MITSUBISHI CANTER», країна реєстрації Польща, р/н « НОМЕР_2 », VIN код « НОМЕР_3 », який зберігається на складі Буковинської митниці Держмитслужби (с. Тереблече, Глибоцького району, Чернівецької області) - повернути власнику або уповноваженій ним особі.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького Апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко