Провадження №3/760/1570/20
у справі №760/974/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Олех Ю.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес - відправлення № NE6670NPI - ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) за порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

28 листопада 2019 року в зону діяльності Київської міської митниці ДФС України до сектору митного оформлення №2 митного поста "Спеціалізований" м. Київ, вул. Салютна 2Б, надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом від 14.11.2019 р. №NE6670NPI та інвойсом від 14.11.2019 р. №NE6670NPI на адресу ОСОБА_2 ( ОСОБА_2. ), АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_1 .

Згідно інформації, зазначеної в міжнародному транспортному документі від 14.11.2019р. №NE6670NPI, та інвойсі від 14.11.2019р. №NE6670NPI, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення ОСОБА_1 . , АДРЕСА_1 ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ) та згідно переліку мало містити "Home chemicals" (побутова хімія) в кількості 15 штук, "Clothes" (одяг) в кількості 3 штуки та "Hygiene products" (засоби гігієни) в кількості 6 штук загальною вартістю 78,00 USD.

При митному огляді МЕВ 28.11.2019 року встановлено, що вміст МЕВ від 14.11.2019 р. №NE6670NPI являє собою:

1. «Трио-аппликатор» серум с колагеном для кожы вокруг глаз и губ» 15 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -3 шт.

2. «Ночной крем против морщин» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -24 шт.

3. «Ночной крем для кожи вокруг глаз и шеи» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -12 шт.

4. «Крем против морщин SPF 15» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B - 6 шт.

5. «Ночной питательний крем» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -6 шт.

6. «Минеральний серум против морщин» 30 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -5 шт.

7. «Увлажняющий крем с гранатом» 15 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -5 шт.

8. NOURISHING NIGHT CREAM Age+ , тестер- 1шт.

9. MOISTURIZING DAY CREAM SPF 15 Age+, тестер- 1шт.

10. «Питательний крем» Care & Beauty Line торгівельна марка C&B, тестер -1 шт.

11. «Питательний крем» Care & Beauty Line торгівельна марка C&B, тестер -1 шт.

12. ANTI-WRINKLE NIGHT CREAM Age+, тестер - 1шт.

13. ANTI-WRINKLE CREAM SPF-15 Age+, тестер - 1шт.

14. EYE& NECK NIGHT CREAM Age+, тестер - 1шт.

15. Тестери в упаковці по 5ml , Made in Israel, торгівельна марка Dead Sea Minerals - 69 шт.

Тобто, інформація про найменування, кількість та вартість не відповідає міжнародному транспортному документу від 14.11.2019 р. №NE6670NPI та інвойсу від 14.11.2019 р. №NE6670NPI, в яких вказано "Home chemicals" (побутова хімія) в кількості 15 штук, "Clothes" (одяг) в кількості 3 штуки та "Hygiene products" (засоби гігієни) в кількості 6 штук загальною вартістю 78,00 USD.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до частини другої статті 196 Митного кодексу України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправлення, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою.

При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з пунктом 30 частини першої статті 4 Митного кодексу України міжнародний транспортний документ - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення.

Таким чином, ОСОБА_1. ( ОСОБА_1 ) не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей (найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення, в порядку ст. 511 МК України, вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Вартість предметів правопорушення визначена у відповідності до ч. 4 ст. 369 МК України та становить 31 520,25 грн.

Представник Київської міської митниці ДФС України у судовому засіданні підтримав протокол та просив притягнути ОСОБА_1. ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів порушення митних правил з боку останньої.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності -ОСОБА_1. ( ОСОБА_1 ) не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавала та викладених у ньому обставин не спростовувала.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1. ( ОСОБА_1 ) митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та притягненням її до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, характеризується як умислом, так і необережністю.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією (Доха, 2012), яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до Актів Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв`язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв`язку.

Товари, що пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованих міжнародних документів, форми та інструкція із заповнення яких установлені актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митної декларації CN 23, використання якої обов`язкове під час пересилання посилок, міжнародних згрупованих поштових відправлень з позначкою "Консигнація" і відправлень "EMS" та можливе у разі пересилання відправлень з оголошеною цінністю; або митної декларації CN 22, використання якої обов`язкове під час пересилання дрібних пакетів, мішків "М" і відправлень "EMS" з вкладенням письмової кореспонденції та можливе у разі пересилання бандеролей.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою.

Таким чином, з точки зору даних норм закону, товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

При цьому статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари у міжнародному поштовому відправленні тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного огляду товару виявлено не заявлений в митній декларації № NE6670NPI товар, а саме:

1. «Трио-аппликатор» серум с колагеном для кожы вокруг глаз и губ» 15 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -3 шт.

2. «Ночной крем против морщин» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -24 шт.

3. «Ночной крем для кожи вокруг глаз и шеи» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -12 шт.

4. «Крем против морщин SPF 15» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B - 6 шт.

5. «Ночной питательний крем» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -6 шт.

6. «Минеральний серум против морщин» 30 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -5 шт.

7. «Увлажняющий крем с гранатом» 15 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -5 шт.

8. NOURISHING NIGHT CREAM Age+ , тестер- 1шт.

9. MOISTURIZING DAY CREAM SPF 15 Age+, тестер- 1шт.

10. «Питательний крем» Care & Beauty Line торгівельна марка C&B, тестер -1 шт.

11. «Питательний крем» Care & Beauty Line торгівельна марка C&B, тестер -1 шт.

12. ANTI-WRINKLE NIGHT CREAM Age+, тестер - 1шт.

13. ANTI-WRINKLE CREAM SPF-15 Age+, тестер - 1шт.

14. EYE& NECK NIGHT CREAM Age+, тестер - 1шт.

15. Тестери в упаковці по 5ml , Made in Israel, торгівельна марка Dead Sea Minerals - 69 шт.

Загальна вартість зазначених товарів становить 31 520,25 грн.

Тобто, декларантом ОСОБА_1. ( ОСОБА_1 ) за встановленою формою МД у № NE6670NPI не заявлені точні та достовірні відомості найменування та назву товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1. ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а винуватість останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0877/10000/19 від 6 грудня 2019 року, службовою запискою та іншими матеріалами справи.

З точки зору ст. 245 КпАП України завданням суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, вина ОСОБА_1. ( ОСОБА_1 ) у порушенні митних правил передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, є доведеною, підлягає адміністративній відповідальності в вигляді штрафу в сумі 31 520, 25 гр. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: . «Трио-аппликатор» серум с колагеном для кожы вокруг глаз и губ» 15 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -3 шт., «Ночной крем против морщин» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -24 шт., «Ночной крем для кожи вокруг глаз и шеи» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -12 шт., «Крем против морщин SPF 15» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B - 6 шт., «Ночной питательний крем» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -6 шт., «Минеральний серум против морщин» 30 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -5 шт., «Увлажняющий крем с гранатом» 15 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -5 шт., NOURISHING NIGHT CREAM Age+ , тестер- 1шт., MOISTURIZING DAY CREAM SPF 15 Age+, тестер- 1шт., «Питательний крем» Care & Beauty Line торгівельна марка C&B, тестер -1 шт., «Питательний крем» Care & Beauty Line торгівельна марка C&B, тестер -1 шт., ANTI-WRINKLE NIGHT CREAM Age+, тестер - 1шт., ANTI-WRINKLE CREAM SPF-15 Age+, тестер - 1шт., EYE& NECK NIGHT CREAM Age+, тестер - 1шт., тестери в упаковці по 5ml , Made in Israel, торгівельна марка Dead Sea Minerals - 69 шт.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1. ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 420, 40 гр.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 187, 248, 268, 460, 472, 527-529 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати виним відправника міжнародного експрес - відправлення ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України , та піддати її адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 31 520,25 гр., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Солом`янському районі м. Києва; Код ; МФО: 899998; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві, р/р №6010, призначення платежу: штраф від (П. І.Б . порушника) за ПМП від_№_, код 050.

Безпосередні предмети правопорушення митних правил, а саме:«Трио-аппликатор» серум с колагеном для кожы вокруг глаз и губ» 15 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -3 шт., «Ночной крем против морщин» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -24 шт., «Ночной крем для кожи вокруг глаз и шеи» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -12 шт., «Крем против морщин SPF 15» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B - 6 шт., «Ночной питательний крем» 50 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -6 шт., «Минеральний серум против морщин» 30 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -5 шт., «Увлажняющий крем с гранатом» 15 ml, Made in Israel,торгівельна марка C&B -5 шт., NOURISHING NIGHT CREAM Age+ , тестер- 1шт., MOISTURIZING DAY CREAM SPF 15 Age+, тестер- 1шт., «Питательний крем» Care & Beauty Line торгівельна марка C&B, тестер -1 шт., «Питательний крем» Care & Beauty Line торгівельна марка C&B, тестер -1 шт., ANTI-WRINKLE NIGHT CREAM Age+, тестер - 1шт., ANTI-WRINKLE CREAM SPF-15 Age+, тестер - 1шт., EYE& NECK NIGHT CREAM Age+, тестер - 1шт., тестери в упаковці по 5ml , Made in Israel, торгівельна марка Dead Sea Minerals - 69 шт., конфіскувати.

Стягнути зОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), судовий збір у розмірі 420, 40 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва