Справа № 710/569/20 Провадження № 3-в/710/8/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.08.2020 м. Шпола

Суддею Шполянського районного суду Черкаської області Побережною Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Харченко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Шполянського районного сектору Філії державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Державної установи «Центр пробації» про заміну громадських робіт штрафом відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Матусів, Шполянського району, Черкаської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, на якого Шполянським районним судом Черкаської області 09.06.2020 за ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

30.07.2020 до Шполянського районного суду, Черкаської області, надійшло подання від старшого інспектору Шполянського районного сектору, філія Державної установи «Центр пробації» у Міністерства юстиції України Полуляха Ю. про вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських.

В поданні вказано, що при постановці на облік 09.07.2020 в Шполянському районному секторі порушнику ОСОБА_1 було роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, його права та обов`язки, а також попереджений про відповідальність за ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт згідно зі ст. 321-4 КУпАП. Порушник ОСОБА_1 до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт згідно направлення Шполянського районного сектору приступив з 15.07.2020, проте 20.07, 21.07, 22.07, 23.07, 24.07, 27.07 та 28.07.2020 ОСОБА_1 не відпрацював запланованих згідно з графіком 28 години громадських робіт. При встановленні причин невиходу у вищевказані дні на громадські роботи 30.07.2020 ОСОБА_1 надав пояснення, що не відбував адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт з особистих причин, так як в ці дні вживав алкогольні напої та не мав змоги працювати. Інших поважних причин не виходу на громадські роботи, що документально підтверджені в нього не було та не має. Із запланованих згідно графіку 40 годин адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт порушник ОСОБА_1 без поважних причин не відпрацював 28 години. Таким чином, порушник ОСОБА_1 свідомо ухилявся від відбуття адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки не повідомив, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та вказав, що вину визнає.

Дослідивши подання, з`ясувавши обставини та вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Постановою Шполянського районного суду Черкаської області від 09.06.2020 визнано винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.173-2 КУпАП, піддано адміністративному впливу та накладено адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт (а.с.2).

Згідно з графіком виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, наданого виконавчим комітетом Шполянської міської ради ОТГ від 14.07.2020 з 15.07.2020 по 28.07.2020 повинен був відпрацювати по 4 год. в сільському парку (а.с. 12-13).

Відповідно до довідки старшого інспектора Шполянського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_2 20.07.2020 близько 10 год. 00 хв. на службовий телефон зателефонувала виконуюча обов`язки старости Сигнаївської сільської ради Кучковська Л.М. та повідомила, що ОСОБА_1 притягнений до адміністративного стягнення у виді громадських робіт 09.06.2020 Шполянським районним судом Черкаської області о 09 год. 00 не з`явився для відпрацювання громадських робіт (а.с. 15).

Відповідно до довідки старшого інспектора Шполянського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_2 21.07.2020 близько 10 год. 30 хв. на службовий телефон зателефонувала виконуюча обов`язки старости Сигнаївської сільської ради Кучковська Л.М. та повідомила, що ОСОБА_1 притягнений до адміністративного стягнення у виді громадських робіт 09.06.2020 Шполянським районним судом Черкаської області о 09 год. 00 не з`явився для відпрацювання громадських робіт (а.с. 17).

Відповідно до довідки старшого інспектора Шполянського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_2 22.07.2020 близько 09 год. 30 хв. на службовий телефон зателефонувала виконуюча обов`язки старости Сигнаївської сільської ради Кучковська Л.М. та повідомила, що ОСОБА_1 притягнений до адміністративного стягнення у виді громадських робіт 09.06.2020 Шполянським районним судом Черкаської області о 09 год. 00 не з`явився для відпрацювання громадських робіт (а.с. 18).

Відповідно до довідки старшого інспектора Шполянського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_2 23.07.2020 близько 10 год. 00 хв. на службовий телефон зателефонувала виконуюча обов`язки старости Сигнаївської сільської ради Кучковська Л.М. та повідомила, що ОСОБА_1 притягнений до адміністративного стягнення у виді громадських робіт 09.06.2020 Шполянським районним судом Черкаської області о 09 год. 00 не з`явився для відпрацювання громадських робіт (а.с. 19).

Згідно з актом перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно-корисних) робіт від 23.07.2020 під час перевірки об 11 год. 40 хв. ОСОБА_1 на місці відпрацювання громадських робіт був відсутній. Роботи згідно з графіком у визначений час та у визначеному місці не виконував (а.с. 20).

Відповідно до довідки старшого інспектора Шполянського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_2 24.07.2020 близько 09 год. 20 хв. на службовий телефон зателефонувала виконуюча обов`язки старости Сигнаївської сільської ради Кучковська Л.М. та повідомила, що ОСОБА_1 притягнений до адміністративного стягнення у виді громадських робіт 09.06.2020 Шполянським районним судом Черкаської області о 09 год. 00 не з`явився для відпрацювання громадських робіт (а.с. 21).

Відповідно до довідки старшого інспектора Шполянського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_2 27.07.2020 близько 10 год. 00 хв. на службовий телефон зателефонувала виконуюча обов`язки старости Сигнаївської сільської ради Кучковська Л.М. та повідомила, що ОСОБА_1 притягнений до адміністративного стягнення у виді громадських робіт 09.06.2020 Шполянським районним судом Черкаської області о 09 год. 00 не з`явився для відпрацювання громадських робіт (а.с. 22).

Відповідно до довідки старшого інспектора Шполянського районного сектору філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_2 28.07.2020 близько 09 год. 30 хв. на службовий телефон зателефонувала виконуюча обов`язки старости Сигнаївської сільської ради Кучковська Л.М. та повідомила, що ОСОБА_1 притягнений до адміністративного стягнення у виді громадських робіт 09.06.2020 Шполянським районним судом Черкаської області о 09 год. 00 не з`явився для відпрацювання громадських робіт (а.с. 23).

Згідно з інформацією, наданою першим заступником міського голови Шполянської міської ради ОТГ Плетіня В.В. ОСОБА_1 для відпрацювання згідно з графіком не з`являвся (а.с. 24-27).

Відповідно до табеля виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 з 20.07.2020 по 28.07.2020 не з`явився для відпрацювання громадських робіт (а.с. 28).

Згідно з поясненнями ОСОБА_1 20.07, 21.07, 22.07, 23.07, 24.07, 27.07 та 28.07.2020 не відбував адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт з особистих причин, так як в ці дні вживав алкогольні напої та не мав змоги працювати. Інших поважних причин не виходу на громадські роботи, що документально підтверджені в нього не було та не має (а.с. 29).

Розділом ІІ «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013, виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт визначено, що при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування громадських робіт; погодження з власниками підприємств, установ, організацій або уповноваженими ними органами (далі-власники підприємств) переліку об`єктів, на яких порушники відбувають адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом за місцем відбування порушниками громадських робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення контрольних перевірок за місцем відбування порушниками громадських робіт; з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт; внесення до суду подань стосовно порушників, які втратили працездатність, призвані на строкову військову службу, взяті під варту, засуджені до кримінального покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі або місцезнаходження яких невідоме.

За змістом п.3.18. Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення (додаток 9) на один з цих об`єктів.

Відповідно до пункту 3.3. Розділу ІІІ Порядку постанова суду про застосування громадських робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно до п.3.19. Власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом видається наказ або розпорядження про початок відбування порушником громадських робіт. У наказі (розпорядженні) повинно бути зазначено відомості про закріплення за порушником відповідальної особи, ознайомлення порушника із правилами техніки безпеки при виконанні стягнення. На строк громадських робіт власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом складається графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт (додаток 10), у якому зазначаються час та місце відбування цих робіт.

Витяг з наказу (розпорядження) та графік завіряються підписом керівника та печаткою підприємства і цього самого дня (або наступного дня) надсилаються до уповноваженого органу з питань пробації. Зазначені документи долучаються до особової справи порушника.

Згідно з п.3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Частина 2 ст. 173-2 КУпАП передбачає накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Враховуючи, що ОСОБА_1 ухилився від відбування 28 годин громадських робіт, суд вважає, що подання Шполянського районного сектору Філії державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Державної установи «Центр пробації» належить до задоволення, а невідбуті 28 годин громадських робіт (28:4х17 грн.= 119,00 грн.) слід замінити на штраф в розмірі 119,00 грн.

Керуючись ст.ст.304, 321-1, 321-4, 326 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Матусів, Шполянського району, Черкаської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, на якого Шполянським районним судом Черкаської області 09.06.2020 за ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, інші відомості про особу суду невідомі, невідбуті 28 годин громадських робіт на штраф в розмірі 119,00 грн. (сто дев`ятнадцять гривень), який стягнути на користь держави (отримувач УК у Шпол.р-н/Шполянський р-н/21081100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача 38031276, МФО 899998, бюджетний рахунок UA 0023552).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна