ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2020 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Струбіцька О.М., за участю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 , громадянство України, приватного підприємця, одруженого, маючого на утримані двох неповнолітніх дітей, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сокирянського районного суду Чернівецької області від 13.08.2020 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Сокирянського районного суду Чернівецької області від 13.08.2020 року провадження по справі за ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрито у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування.

Згідно постанови районного суду, 23.07.2020 року до Сокирянського районного суду Чернівецької області передано протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №260103, складений 18.07.2020 року інспектором СРПП Сокирянського відділення поліції Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області Нараєвським С., в якому зазначено: "18.07.2020 року близько 11 год. ОСОБА_1 , перебуваючи в урочище "Вишнева", що в м. Ломачинці вчинив словесну суперечку із провідним інженером лісового господарства ОСОБА_2 , в ході якої виражався в його адресу нецензурною лайкою та в подальшому останній пошкодив (взломав) шламбаум, чим порушував людську гідність та громадську мораль, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП".

Під час судового розгляду районним судом встановлено, що ОСОБА_1 вчиняв свої дії відносно провідного інженера лісового господарства ДП "Сокирянське лісове господарство" ОСОБА_2 , посада якого в розумінні положень ст. 2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" віднесена правоохоронних органів.

Районний суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 342, 356 КК, вважав за необхідне, матеріали відносно нього передати до Сокирянського відділення поліції Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області.

ЄУНСС 722/979/20

Справа №33/822/407/20 Головуючий у І інстанції: Побережна О.Д.

Категорія: ст. 173 КУпАП Доповідач: Струбіцька О.М.

На вказану постанову районного суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій вважає постанову Сокирянського районного суду Чернівецької області від 13 серпня 2020 року такою, що винесена з порушенням норм процесуального права та в результаті неправильного застосування норм матеріального права, районний суд не повністю з`ясував усі фактичні обставини справи, не дослідив і не надав належної оцінки наявним у матеріалах справи доказам та обставин, підійшов формально до вивчення обставин справи, що спричинило необґрунтоване прийняте рішення по справі.

Стверджує, що жодних паперових чи в електронному форматі доказав, які дали б підстави вважати його винним у скоєнні правопорушення до заяви не додавалось, а його вина підтверджується лише усними доводами, які на його думку є наклепом.

Вказує, що не підписував протокол про адміністративне правопорушення, але й не відмовлявся його підписувати, що підтверджується аудіозаписом телефонної розмови з інспектором СРПП Сокирянського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, крім того, права та обв`язки передбачені чинним законодавством, йому було роз`яснено, протокол складений всупереч вимог чинного законодавства.

Просить скасувати постанову Сокирянського районного суду Чернівецької області від 13 серпня 2020 року про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП відносно нього до Сокирянського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області через істотне порушення процесуального закону, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та неповноту судового розгляду, закрити провадження у справі через відсутність складу правопорушення.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення апелянта ОСОБА_1 , який підтримав вимоги апеляційної скарги та просив скасувати постанову районного суду, перевіривши доводи наведені в апеляційній скарзі, дослідивши матеріали адміністративного провадження, апеляційний суд вважає приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 252 КУпАП, під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приймаючи рішення про закриття провадження за ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 та передачею матеріалів органу досудового розслідування, суддя суду першої інстанції виходив з того, 23.07.2020 року до Сокирянського районного суду Чернівецької області передано протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №260103, складений 18.07.2020 року інспектором СРПП Сокирянського відділення поліції Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області Нараєвським С., в якому зазначено: "18.07.2020 року близько 11 год. ОСОБА_1 , перебуваючи в урочище "Вишнева", що в м. Ломачинці вчинив словесну суперечку із провідним інженером лісового господарства ОСОБА_2 , в ході якої виражався в його адресу нецензурною лайкою та в подальшому останній пошкодив (взломав) шламбаум, чим порушував людську гідність та громадську мораль, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП", однак під час судового розгляду районним судом встановлено, що ОСОБА_1 вчиняв свої дії відносно провідного інженера лісового господарства ДП "Сокирянське лісове господарство" ОСОБА_2 , посада якого в розумінні положень ст. 2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" віднесена правоохоронних органів.

Під час розгляду районним судом вказаної справи про адміністративне правопорушення було з`ясовано що ОСОБА_1 вчиняв свої дії відносно провідного інженера лісового господарства ДП "Сокирянське лісове господарство" ОСОБА_2 , посада якого в розумінні положень ст. 2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" віднесена правоохоронних органів, то районний суд прийшов до законного і обґрунтованого рішення про закриття адміністративного провадження та передачу матеріалів справи до органу досудового розслідування.

Доводи апеляційної скарги про закриття провадження за відсутністю складу адміністративного правопорушення, не можуть бути по суті розглянуті апеляційним судом, оскільки районний суд не притягнув ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та не прийняв рішення по суті адміністративного провадження.

Районний суд у відповідності до ч.2 ст. 284 КУпАП прийняв рішення про закриття провадження по справі за ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1 зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування, суд мав право прийняти таке рішення у відповідності до вимог вказаного закону.

Так, відповідно до ст.253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Тобто зміст наведеної вище статті дає підстави вважати, що суддя вправі повідомляти компетентні державні органи про ймовірні порушення закону, встановлені під час розгляду справи про вчинення адміністративного правопорушення.

Обмеження судді у такому праві є неприпустимим, оскільки суперечитиме завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема зміцненню законності і запобіганню правопорушенням, а також порушуватиме принцип рівності громадян перед законом і судом.

Апелянт має право свої доводи, щодо правової оцінки його дії подавати під час перевірки органом досудового розслідування, реалізовувати свої процесуальні права, які йому надано законом.

Істотних процесуальних порушень, які б слугували підставою для скасування оскарженої постанови, під час судового розгляду справи судом першої інстанції допущено не було.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сокирянського районного суду Чернівецької області від 13 серпня 2020 року залишити без задоволення, а постанову районного суду якою закрито провадження відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, та направлено матеріали справи до Сокирянського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області - без змін.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Чернівецького

апеляційного суду [підпис] О.М. Струбіцька

"Копія. Згідно з оригіналом."

Суддя - доповідач _________________ Струбіцька О.М.

(посада) (М.П., підпис) (ПІБ)

04.09.2020 року

(дата засвідчення копії)