Справа№ 953/4421/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" серпня 2020 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:

головуючого судді - Садовського К.С.,

за участю представника

Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В.,

захисника - адвоката Караченцева Ю.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 2507/80700/19 про порушення митних правил у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, колишнього директора ТОВ «МІЛАЙН ГРУП» (м. Київ, вул. Сім`ї Хохлових, буд. 8, офіс 214, ), паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 21.03.2011 Московським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, код ДРФО: НОМЕР_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

26.09.2019 Харківською митницею ДФС отримано лист Державної фіскальної служби України від 20.09.2019 № 29046/7/99-99-20-02-01-17, яким було надіслано відповідь митних органів Італійської Республіки відповідно запиту ДФС України щодо проведення перевірки дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи при ввезенні на митну територію України товару трав`яний газон, штучна трава на адресу ТОВ МІЛАЙН ГРУП (м. Київ, вул. Сім`ї Хохлових, буд. 8, офіс 214, ) за митними деклараціями від 16.08.2017 № UA807170/2017/326907 та від 04.09.2017 № UA807170/2017/329632.

Під час опрацювання отриманої інформації було встановлено, що для митного оформлення товару «трав`яний газон» в митний режим «імпорт» (випуск у вільний обіг на території України) особою, уповноваженою на роботу з митницею ФОП ОСОБА_2 , в Харківську митницю ДФС було подано митну декларацію від 16.08.2017 № UA807170/2017/326907, інвойс від 11.08.2017 № 58/ЕХ, автотранспортну накладну CMR від 11.08.2017 № 193504. Згідно наданих документів фактурна вартість товару cклала 28 146,51 USD, кількість задекларованих місць - 49, вага брутто 144 63,24 кг., умови поставки - CPT UA Харків. Продавцем товару зазначено компанію "Arabicom FZCO" (Office N. B4-402-02 HQ Building P.O. Box. 341115 Dubai Silicon Oasis Dubai, UAE), відправником товару - компанію "ITALGREEN S.p.A" (Via Crusnigo, 11-24030 Villa dAdda (BG) Italy), покупцем та одержувачем - компанію ТОВ МІЛАЙН ГРУП. Товар перевозився на транспортному засобі НОМЕР_3 / НОМЕР_4 .

Згідно отриманих з Італії експортної декларації від 11.08.2017 № 17ITQ3J010041514E0, інвойсу від 11.08.2017 № 58/ЕХ та автотранспортної накладної CMR від 11.08.2017 № 193504 фактурна вартість товару «трав`яний газон» становила 60 417,84 EUR, кількість місць - 49, вага брутто 14 463,24 кг., умови поставки - EXW VILLA DADDA, продавець та відправник товару - компанія "ITALGREEN S.p.A" (VIA CRUSNIGO 11 24030 VILLA DADDA (BG)), покупець та одержувач товару - компанія "FAVORIT LTD" (VIA KONOTOPSKAYA 39 61020 KHARKOV). Товар перевозився на транспортному засобі НОМЕР_3 / НОМЕР_4 .

Також, для митного оформлення товару «трав`яний газон» в митний режим «імпорт» (випуск у вільний обіг на території України) особою, уповноваженою на роботу з митницею ФОП ОСОБА_2 , в Харківську митницю ДФС було подано митну декларацію від 04.09.2017 № UA807170/2017/329632, інвойс від 28.08.2017 № 60/ЕХ, автотранспортну накладну CMR від 29.08.2017 № 193501. Згідно наданих документів фактурна вартість товару cклала 34 432,43 USD, кількість задекларованих місць - 45, вага брутто 17 540,56 кг., умови поставки - CPT UA Харків. Продавцем товару зазначено компанію "Arabicom FZCO" (Office N. B4-402-02 HQ Building P.O. Box. 341115 Dubai Silicon Oasis Dubai, UAE), відправником товару - компанію "ITALGREEN S.p.A" (Via Crusnigo, 11-24030 Villa dAdda (BG) Italy), покупцем та одержувачем - компанію ТОВ МІЛАЙН ГРУП. Товар перевозився на транспортному засобі НОМЕР_5 / НОМЕР_6 .

Згідно отриманих з Італії експортної декларації від 29.08.2017 № 17ITQ3J010042195E0, інвойсу від 11.08.2017 № 58/ЕХ та автотранспортної накладної CMR від 28.08.2017 № 193501 фактурна вартість товару «трав`яний газон» становила 67 621,76 EUR, кількість місць - 45, вага брутто 17 540,56 кг., умови поставки - EXW VILLA DADDA, продавець та відправник товару - компанія "ITALGREEN S.p.A"(VIA CRUSNIGO 11 24030 VILLA DADDA (BG)), покупець та одержувач товару - компанія "FAVORIT LTD" (VIA KONOTOPSKAYA 39 61020 KHARKOV). Товар перевозився на транспортному засобі НОМЕР_5 / НОМЕР_6 .

Документи, необхідні для здійснення декларування товару в митниці, особою, уповноваженою на роботу з митницею ФОП ОСОБА_2 , було отримано на підставі договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів від 06.03.2017 № 39-МО-03/217 від Замовника в особі директора ТОВ МІЛАЙН ГРУП ОСОБА_1 , який згідно пункту 2.3. договору зобов`язаний до початку митного оформлення кожної відправки (надходження) товарів надавати Виконавцю (ФОП ОСОБА_2 ) всі необхідні для митного оформлення документи та згідно пункту 6.2. Замовник несе повну юридичну відповідальність за достовірність даних, в наданих ним документах виконавцю та митним органам.

Таким чином, загальна фактурна вартість товару «трав`яний газон» за документами, поданими в Харківську митницю ДФС для митного оформлення за деклараціями від 16.08.2017 № UA807170/2017/326907 та від 04.09.2017 № UA807170/2017/329632 склала 62 578,94 USD (за курсом НБУ на момент митного оформлення 1 607 081,67 грн.), в той же час за документами, одержаними від митних органів Італійської Республіки, загальна фактурна вартість товару «трав`яний газон», оформленого за вищевказаними деклараціями повинна була складати 128 039, 60 EUR (за курсом НБУ на момент митного оформлення 3 891 770,63 грн).

Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик М.В. у судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил підтвердив, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення.

Аадвокат Караченцев Ю.Л. в судовому засіданні просить закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строк накладення адміністративного стягнення.

Вислухавши пояснення представника Слобожанської митниці Держмитслужби, адвоката, суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ч.1ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Як вбачається з листа ДФС України (ст. 40 справи) від 20 вересня 2019 року № 29046/7/99-99-20-02-01-17, інформація митних органів Італійської Республіки на запит від 18 лютого 2019 року № 5515/5/99-99-20-02-01- 16 надійшла до Харківської митниці ДФС 26 вересня 2019 року.

Отже, враховуючи викладене днем виявлення правопорушення є 20 вересня 2019 року.

В такому разі шестимісячний термін мав закінчитися 20 березня 2020 року.

17 березня 2020 року адміністративний матеріал надійшов до Київського районного суду м. Харкова.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м. Харкова від 17 березня 2020 року справу передано судді Колесник Світлані Андріївні.

29 квітня 2020 року суддею Київського районного суду м. Харкова Колесник С. А. була винесена постанова про повернення матеріалів справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , за ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України до Слобожанської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.

Отже, справа перебувала на розгляді районного суду 44 дні.

Оскільки зазначена справа перебувала на розгляді суду 44 дні, то у відповідності до приписів ч. 1 ст. 467 МК України, строк накладення стягнення у справі зупинявся на час розгляду справи судом, тобто на 44 дні.

В такому разі, визначений ст. 467 МК України шестимісячний строк продовжив свій перебіг з наступного дня після винесення суддею постанови про повернення матеріалів справи, тобто з 30 квітня 2020 року.

Оскільки днем виявлення правопорушення є 20 вересня 2019 року, за виключенням 44 днів на які строк зупинявся (справа перебувала на розгляді суду), шестимісячний строк накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил сплинув 04 травня 2020 року.

Повторно адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов до Київського районного суду м. Харкова 15 червня 2020 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м. Харкова від 15 червня 2020 року справу передано судді Садовському Костянтину Сергійовичу.

Отже, враховуючи те, що на момент повторного надходження справи до суду першої інстанції (15 червня 2020 року) з дня виявлення правопорушення (20 вересня 2019 року), за виключенням 44 днів на які строк накладення адміністративного стягнення зупинявся, вже пройшло більше шести місяців, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 467 МК України.

Згідно ч.1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Можливість відновлення або поновлення цих строків КУпАП та МК України не передбачає.

Керуючись ст. 467, 527, 528 МК України, ст.38, 247 п.7 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі № 2507/80700/19 про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 483 КУпАП закрити, у зв`язку із закінчення строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя- К.С. Садовський