Номер провадження 3/521/296/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2020 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого Іщенко О.В.

при секретарі До Т. Ч.

представника Одеської митниці Держмитслужби Євдокимова Д. А.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу № 2487/50000/19, що надійшла 28 листопада 2019 року з Одеської митниці ДФС (Одеської митниці Держмитслужби) відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2019 року о 13 годині 58 хвилин в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган-Первомайськ» відділу митного оформлення №1 митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС в напрямку Молдови до України на канал руху «зелений коридор» в`їхав легковий автомобіль «VW TRANSPORTER», реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації Молдова, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 .

Для проходження митного контролю та митного оформлення громадянин України ОСОБА_2 надав наступні документи: паспорт для виїзду за кордон громадянина України НОМЕР_3 виданий 29 жовтня 2012 року органом 2RUS, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 від 01 грудня 2016 року, відповідно до якого власником даного транспортного засобу є громадянин ОСОБА_3 , доручення на право керування транспортним засобом №5ч/3-2507 від 31 липня 2019 року та контрольний талон для проходження по «зеленому коридору» транспортного засобу без причепа та без товарів, що підлягають обов`язковому письмовому декларування та (або) оподаткуванню.

Під час здійснення візуального огляду легкового автомобілю «VW TRANSPORTER», реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації Молдова, у відділені для дрібних речей (бардачку) було виявлено металеві наручники в кількості 1 (одна) штука з написами - «MADE IN UKRAINE», невідомої марки, країна виробництва згідно написів - Україна, разом зі шкіряним чохлом до них білого кольору.

Виявлений предмет переміщувався без ознак приховування, доступ нічим не утруднювався, (жодним чином не прикритий або іншим шляхом приховані), та був виявлений без застосування технічних засобів митного контролю.

Громадянин ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» предмети, переміщення яких через митний кордон України заборонено законодавством України.

Згідно листа ТОВ «Експоцентр Одеса» від 07 жовтня 2019 року № 0564-inf, вартість виявлених наручників складає 370 гривень.

На підставі викладених обставин, 02 вересня 2019 року посадовою особою Одеської митниці ДФС відносно ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил №2487/50000/19 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Судом за місцем мешкання ОСОБА_2 направлялась судова повістка про виклик до суду на 10 січня 2020 року, однак у призначений час останній до суду не з`явився, про причини неявки суддю не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_2 доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши думку представника Одеської митниці Держмитслужби, та дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, за кваліфікуючою ознакою: переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проїзд через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про Національну поліцію» від 02 липня 2015 року, наручники (кайданки) відносяться до спеціальних засобів поліцейських заходів примусу.

Спеціальні засоби як поліцейські заходи примусу - це сукупність пристроїв, приладів і предметів, спеціально виготовлених, конструктивно призначених і технічно придатних для захисту людей від ураження різними предметами (у тому числі (відворотного) ураження людини (правопорушника, супротивника) пригнічення чи обмеження волі людини (психологічної чи фізичної) шляхом здійснення впливу на неї чи предмети, що її оточують, з чітким регулюванням підстав і правил застосування таких засобів та службових тварин.

Статтею 45 Закону України «Про Національну поліцію» встановлює порядок застосування спеціальних засобів поліцейськими для забезпечення публічної безпеки і порядку.

Постановою Верховної Ради України від 17 червня 1992 року №2471-XII «Про право власності на окремі види майна» затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об`єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України. Згідно п. 8 - не можуть перебувати у власності громадян на території України електрошокові пристрої та спеціальні засоби, що застосовуються правоохоронними органами, крім газових пістолетів і револьверів та патронів до них, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії.

Тобто виявлений предмет, а саме металеві наручники в кількості однієї штуки з написами - «MADE IN UKRAINE», невідомої марки, країна виробництва згідно написів - Україна, відповідно до вимог статті 196 МК України є заборонені щодо переміщення через митний кордон України.

Вимогами статті 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог Митного кодексу та інших актів законодавства України, можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ч. 2 ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до п. 4 ст. 366 Митного кодексу України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений» коридор або «червоний» коридор) для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Пунктом 6 статті 366 МК України передбачено, що громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Крім викладеного, вина ОСОБА_2 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 2487/50000/19 від 02 вересня 2019 року, доповідною запискою від 02 вересня 2019 року письмовими поясненнями ОСОБА_2 , фото таблицями № № 1,2,3 до протоколу № 2487/50000/19 від 02 вересня 2019 року та іншими матеріалами справи.

Суддя при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_2 , ставлення до вчиненого, тому вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є штраф в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією на користь держави товару вилученого за протоколом про порушення митних правил № 2487/50000/19 від 02 вересня 2019 року.

Відповідно до ст. 401 КпАП України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420 гривень 40 копійок.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 465, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 1700 гривень з конфіскацією на користь держави виявленого за протоколом про порушення митних правил № 2487/50000/19 від 02 вересня 2019 року товару (металеві наручники в кількості 1 (одна) штука з написами - «MADE IN UKRAINE», невідомої марки, країна виробництва згідно написів - Україна, разом зі шкіряним чохлом до них білого кольору).

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 420 гривень 40 копійок.

Відповідно до вимог ст. 511 МК України, у ОСОБА_2 для забезпечення стягнення штрафу, було вилучено 1700 гривень 00 копійок, які необхідно звернути у державний бюджет України в рахунок сплати штрафу, та штраф вважати сплаченим (а.с. 12).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Іщенко