ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , державний офіцер з технічних справ, місто Мюнхен, Німеччина, паспорт громадянина Німеччини ОСОБА_1 НОМЕР_1 , виданий 17 серпня 2015 року, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 ,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

12 серпня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0440/10000/20 про порушення митних правил від 23 лютого 2020 року в зоні митного контролю «Відліт» терміналу А митного поста «Аеропорт Київ «Жуляни» Київської митниці Держмитслужби 23.02.2020 року о 16 годині 40 хвилин при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу рейсу W67305 сполученням «Київ-Меммінген» для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянина Німеччини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до ренгенаппарату для проведення огляду багажу.

В ході проведення митного огляду було встановлено, що в ручній поклажі громадянина Німеччини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходився патефон - чемодан Ордена Леніна завод «Молот» із платівкою усередині. Речі знаходилися без ознак приховування, в окремій коробці.

Своїми діями громадянин Німеччини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , порушив вимоги Закону України від 21.09.1999 року № 1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказ від 22.04.2002 року № 258 Міністерства Культури і Мистецтв України «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України».

Своїми діями пасажир - громадянин Німеччини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0440/10000/20 за ст. 471 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 23 лютого 2020 року о 16 годині 40 хвилин в зоні митного контролю «Відліт» терміналу А митного поста «Аеропорт Київ «Жуляни» Київської митниці Держмитслужби при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу рейсу W67305 сполученням «Київ-Меммінген» для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянина Німеччини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до ренгенаппарату для проведення огляду багажу.

В ході проведення митного огляду було встановлено, що в ручній поклажі громадянина Німеччини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходився патефон - чемодан Ордена Леніна завод «Молот» із платівкою усередині. Речі знаходилися без ознак приховування, в окремій коробці.

23 лютого 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0440/10000/20 за ст. 471 МК України за порушення встановленого Митним кодексом України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

У статтях 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

У матеріалах справи міститься висновок мистецтвознавчої експертизи Департаменту культури № 060-2520 від 27 травня 2020 року, відповідно до якого наданий на дослідження патефон має культурну цінність як об`єкт матеріальної культури, що має історичне значення. З урахуванням стану збереження патефон може бути оцінено у 2700 гривень. Для переміщення через митний кордон України зазначеного предмету законом передбачене обов`язкове оформлення Свідоцтва про право вивезення культурних цінностей через митний кордон України, що видається на підставі висновку державної експертизи згідно Наказу № 258 від 22 квітня 2002 року (а.с. 18-21).

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказу від 22 квітня 2002 року № 258 Міністерства Культури і Мистецтв України «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України».

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 добровільно обрав «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину. Пояснення ОСОБА_1 не містять жодних заперечень щодо перетину ним білої лінії «зеленого коридору».

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1 , вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил згідно опису предметів до протоколу № 0440/10000/20 про порушення митних правил від 23 лютого 2020 року, а саме: патефону - чемоданчика радянських часів Ордену Леніна, завод «Молота» коричневого кольору у кількості 1 штуки та платівки СССР Апрелевський завод ГОСТ 5289-5625270, «Гуцулка Ксеня» / «Кукушка» ГОСТ 5289-5625271.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: