Справа № 751/8595/19
Провадження №3/751/85/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Дасюк Н.В.

з участю представника митниці Євдокименка А.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці ДФС, правонаступником якої є Північна митниця Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерка, РНОКПП НОМЕР_1 ,

Встановив:

21.11.2019 року Чернігівська митниця ДФС, правонаступником якої є Північна митниця Держмитслужби, звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1 за ст. 472 МК України.

16.10.2019 на адресу Чернігівської митниці ДФС надійшов лист Служби безпеки України в Чернігівській області від 16.10.2019 № 74/3/4-2920 щодо отримання інформації про порушення митних правил під час ввезення на митну територію України в зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС продуктів харчування виробництва Р.Білорусь.

16.10.2019 року близько 16 год 05 хв через митний пост «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС в автобусі сполученням «Гомель - Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 ввезено партію товару «продукти харчування» виробництва Р.Білорусь з залученням громадян пасажирів зазначеного автобусу.

На виконання листа Служби безпеки України в Чернігівській області від 16.10.2019 року №74/3/4-2920 в період з 13 год 00 хв 17.10.2019 до 16 год 00 хв 18.10.2019 в зону митного контролю ТОВ «МТ-Рівнопілля» (Чернігівська область, Чернігівський район, с. Рівнопілля, вул. Гомельське шосе, 6) спільно з працівниками Служби безпеки України в Чернігівській області було проведено огляд речей, а саме п`яти сумок громадянки ОСОБА_1 , яка слідувала в якості пасажира 16.10.2019 року на автобусі сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 та прямувала з м. Гомель (Р.Білорусь) до Чернігова (Україна).

Під час проведення огляду затриманого товару 18.10.2019 року на ТОВ «МТ-Рівнопілля» громадянка ОСОБА_1 особисто вказала, які саме сумки з продуктами їй належать.

В ході проведення переогляду, було встановлено, що в п`яти сумках громадянки ОСОБА_1 знаходяться продукти харчування в асортименті, а саме:

1. Згущене молоко цільне з цукром пакування по 380 г 8,5% жиру, 25 шт, загальною вагою 9,5 кг, виробник Республіка Білорусь;

2. Молоко згущене з цукром і какао пакування по 380 г, 5 штук, загальною вагою 1,9 кг, виробник Республіка Білорусь;

3. Зварене молоко «Єгорка», згущене з цукром 8,5 % жиру по 360 г, 5 шт, загальною вагою 1,8 кг, виробник Республіка Білорусь;

4. Масло солодко вершкове несолоне 74% жиру, пакування по 180 г, 24 шт, загальною вагою 4, 32 кг, виробник Республіка Білорусь;

5. Масло вершкове солоне «Расинка» 80% жиру пакування по 180 г, 10 шт, загальною вагою 1,8 кг, виробник Республіка Білорусь;

6. Сосиски молочні вищого ґатунку, пакування по 1,8 кг, 2 пачки, загальна вага 3,6 кг, виробник Республіка Білорусь;

7. Сосиски м`ясні «с телятиною», 2 пакунки, загальна вага 0,948 кг, виробник Республіка Білорусь;

8. Сардельки «Телячі вищого ґатунку», 1 пакунок, загальна вага 2 кг, виробник Республіка Білорусь;

9. Сардельки «Колобок з сиром», 1 пакунок, загальна вага 2 кг, виробник Республіка Білорусь;

10. Сир плавлений «Сливочный ломтик» коробка 18 шт по 80 г, загальна вага 2,88 кг, виробник Республіка Білорусь;

11. Пластівці вівсяні Екстра №3 пакунок по 500 г, 18 шт, загальна вага 9 кг, виробник Республіка Білорусь;

12. «Витьба» пластівці кукурудзяні глазуровані, пакунок по 330 г, 2 шт, загальна вага 0,66 кг, виробник Республіка Білорусь;

13. «Беллакт» суміш антирефлюксна, пакування по 400 г, 10 шт, загальною вагою 4 кг, виробник Республіка Білорусь;

14. «Беллакт» ГА гіпоалергенна, пакування по 300 г, 3 шт, загальною вагою 0,9 кг, виробник Республіка Білорусь;

15. «Беллакт» суміш суха молочна «Имунис 1+", вага упаковки 400 г, 11 шт, загальною вагою 4, 4 кг, виробник Республіка Білорусь;

16. «Беллакт» молочна каша кукурудзяна пакування по 200 г, 6 шт, загальна вага 1,2 кг, виробник Республіка Білорусь;

17. «Беллакт» молочна каша рисова пакування по 200 г, 6 шт, загальна вага 1,2 кг, виробник Республіка Білорусь;

18. «Беллакт» молочна каша із п`яти злаків пакування по 250 г, 6 шт, загальна вага 1,5 кг, виробник Республіка Білорусь;

19. Сирок творожний глазурований з ароматом ванілі 18% жиру, 25 шт по 50 г, загальна вага 1,25 кг, виробник Республіка Білорусь;

20. Сир «Кентальделюкс» 45% жиру, загальна вага 7,4 кг, виробник Республіка Білорусь.

В письмовому поясненні громадянка ОСОБА_1 зазначила, що вона дійсно 16.10.2019 року в м. Гомель (Р.Білорусь) на ринку придбала вищезазначені продукти харчування з метою ввезення їх на митну територію України. На вокзалі в м. Гомель 16.10.2019 року перед відправленням автобусу сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 вона роздала по 2 кг кожного найменування з вищезгаданих продуктів п`яти громадянам - пасажирам автобусу сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 з метою безперешкодного провозу продуктів під час здійснення митного контролю на територію України. Таким чином громадянка ОСОБА_1 не задекларувала за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва кількість тощо) про товари виробництва в Р.Білорусь, які підлягають обов`язковому декларуванню під час здійснення митного контролю 16.10.2019 на митному посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС. Крім того, переміщення зазначених продуктів харчування перевищує норму ввезення на митну територію України, встановлену ч.1 ст.378 Митного кодексу України та Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання».

У судовому засіданні представник митниці подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ст. 472 МК України громадянку України ОСОБА_1 та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу та конфіскації предметів, які є об`єктами порушення митних правил.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , в судовому засіданні вину визнала.

Вислухавши представника митниці, Кунденко В.Г., дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

У відповідності ч.1 ст.378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Постановою Кабінету Міністрів України №434 від 21.05.2012 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» визначено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу; без упаковки - у кількості, що не перевищує 2 кілограмів кожного найменування на одну особу; без упаковки - неподільного продукту, готового до безпосереднього вживання, у кількості не більше ніж по одному найменуванню на одну особу; під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва кількість тощо) про товари виробництва Р.Білорусь, які підлягають обов`язковому декларуванню під час здійснення митного контролю 16.10.2019 року на митному посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС. Крім того, переміщення зазначених продуктів харчування перевищує норму ввезення на митну територію України, встановлену ч.1 ст.378 Митного кодексу України та Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання».

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0952/10200/19 від 23.10.2019 року, доповідною запискою інспектора митниці, листом СБУ від 16.10.2019 року, актом про проведення огляду товарів, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , висновком експерта №167 від 11.11.2019 року, описом предметів.

Відповідно до акту про знищення вилученої продукції тваринного походження від 18.11.2019 вилучений товар, а саме: масло солодковершкове несолоне 74% жиру, пакування по 180 г, 24 шт, виробник Республіка Білорусь; масло вершкове солоне «Расинка» 80% жиру пакування по 180 г, 10 шт, загальною вагою 1,8 кг, виробник Республіка Білорусь; сосиски молочні вищого ґатунку, пакування по 1,8 кг, 2 пачки, загальна вага 3,6 кг, виробник Республіка Білорусь; сосиски м`ясні «с телятиною», 2 пакунки, загальна вага 0,948 кг, виробник Республіка Білорусь; сардельки «Телячі вищого ґатунку», 1 пакунок, загальна вага 2 кг, виробник Р.Білорусь; сардельки «Колобок з сиром», 1 пакунок, загальна вага 2 кг, виробник Р.Білорусь; сир плавлений «Сливочныйломтик» коробка 18 шт по 80 г, загальна вага 2,88 кг, виробник Республіка Білорусь; сирок творожний глазурований з ароматом ванілі 18% жиру, 25 шт по 50 г, загальна вага 1,25 кг, виробник Р.Білорусь; сир «Кентальделюкс» 45% жиру, загальна вага 7,4 кг, виробник Республіка Білорусь - знищено.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 472 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.

При визначенні розміру штрафу, суд погоджується з висновком Управління товарознавчої, інженерно технічної та криміналістичної експертизи №167 від 11.11.2019 року, загальна вартість товару, зазначеного у справі про порушення митних правил №0952/10200/19 становить 5 025,32 грн, оскільки жодного доказу на підтвердження протилежного, суду надано не було.

За таких обставин, ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 5 025,32 грн та конфіскації цього товару за виключенням товару, який було знищено відповідно до акту про знищення вилученої продукції тваринного походження від 18.11.2019.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Північної митниці Держмитслужби.

Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 472, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 5 025 (п`ять тисяч двадцять п`ять) грн 32 коп в дохід держави (отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів/21081100, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA5025002, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від ___р. №___, ПІБ порушника») та конфіскації на користь держави предметів порушення митних правил відповідно до опису предметів від 25.10.2019, які зберігаються на складі Північної митниці Держмитслужби.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Північної митниці Держмитслужби (отримувач коштів: Північна митниця Держмитслужби, код отримувача - 43332675, банк отримувача - Держказначейська служба України, м. Київ, рахунок отримувача UA1162377, призначення платежу «витрати у справі про ПМП від «_»__2020 р. №_____, ПІБ порушника) суму витрат за зберігання товару 225,12 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн 20 коп на користь отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.В. Маслюк