Справа № 507/141/20
Провадження № 3/507/102/2020
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.02.2020 року суддя Любашівського районного суду Одеської області Гнатюк Валерій Олексійович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності старшого інспектора з режиму секретності Любашівського ВП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,
п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП,-
В С Т А Н О В И В:
Відповідно до наказу ГУНП в Одеській області від 27.12.2017 № 1984 о/с, ОСОБА_1 був призначений на посаду старшого інспектора з режиму секретності Любашівського ВП.
ОСОБА_1 , розпорядженням УСБУ в Одеській області № 7-д від 28.01.2016 був наданий допуск до державної таємниці за формою 2 та надано доступ до інформації, яка має ступінь секретності «Цілком таємно».
У зв`язку з оформленням допуску до державної таємниці, ОСОБА_1 взяв на себе письмове «Зобов`язання громадянина України» відповідно до якого він був поінформований про відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці та зобов`язався виконувати вимоги режиму секретності та додержуватися вимог законодавства про державну таємницю.
Відповідно до «Функціональних обов`язків старшого інспектора з режиму секретності Любашівського ВП» ОСОБА_1 був зобов`язаний організовувати та здійснювати заходи щодо забезпечення режиму секретності та постійний контроль за його додержанням у вказаній установі.
10.01.2020 року комісією Управління, під час проведення перевірки у Любашівському ВП, були виявлені численні недоліки та порушення вимог режиму секретності майже за усіма напрямами охорони державної таємниці, які перевірялись, зокрема:
1) в порушення вимог п. 42(15) Порядку - 939, у Любашівському ВП начальником РСО ОСОБА_1 не організовано навчання працівників Любашівського ВП, діяльність яких пов`язана з державною таємницею, а також перевірку знання ними вимог нормативних документів з питань охорони державної таємниці.
2) в порушення вимог п. 117 Порядку-939 ОСОБА_1 не здійснювалась перевірка знань вимог Закону України Про державну таємницю, та інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці у громадян (співробітників) Любашівського ВП, до надання їм доступу до державної таємниці.
3)в порушення вимог п. 217 Порядку-939, при перевірці сейфа начальника РСО ОСОБА_1 встановлено, що запасні ключів від усіх сховищ матеріальних носіїв секретної інформації (металевих шаф №№ 1, 2, 3, 4) і вхідних дверей режимного приміщення № 13 втрачено начальником РСО ОСОБА_1 ;
4)в порушення вимог п. 217 Порядку-939, начальник РСО Малюта І. С. не передав на зберігання керівникові Любашівського ВП один комплект ключів від сейфа V та вхідних дверей режимного приміщення № 13 в опечатаному пеналі (пакеті);
5)в порушення вимог п. 228 Порядку-939, у Любашівському ВП начальником РСО Малютою І. С. не розроблено інструкцію на випадок виникнення надзвичайної ситуації
6)в порушення вимог п. 740 Порядку - 939, у Любашівському ВП начальником РСО Малютою І. С. не внесено ряд матеріальних носіїв секретної інформації до проектів.
7) в порушення вимог п. 336 Порядку - 939, начальником РСО Малютою І. С., без наявності наказу керівника відділення поліції надано доступ т.в.о. заступнику начальника Любашівського ВП Приступі С. В. до секретних мобілізаційних документів
Внаслідок порушення вимог режиму секретності, в установі створено передумови (загрози) до витоку секретної інформації.
Таким чином, своїми діями (бездіяльністю) ОСОБА_1 , не вжив передбачених чинним законодавством України заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Любашівському ВП, чим створив передумови (загрози) до витоку секретної інформації.
Крім того, ОСОБА_1 порушив письмове «Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці» (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю).
Таким чином, ОСОБА_2 своїми діями та бездіяльністю, всупереч своїм функціональним обов`язкам, протягом періоду часу з грудня 2017 року по січень 2020 року не було вжито заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечено контроль за охороною державної таємниці у Любашівському ВП
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав повністю, щиро розкаявся у скоєнному.
Вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 4 від 17.01.2020 року в якому ОСОБА_1 власноручно зазначив , що свою провину визнає в повному обсязі. Актом перевірки стану охорони державної таємниці у Любашівському ВП. Письмовим поясненням ОСОБА_1 , що міститься в матеріалах справи, та іншими документами , що містяться в матеріалах справи.
Вислухавши ОСОБА_1 ., дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що в дія ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: Порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, щиро розкаявся у скоєнному.
За таких обставин суд вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП - у вигляді штрафу в розмірі 30 (тридцяти ) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 510 грн
Згідно ЗУ "Про судовий збір" з ОСОБА_1 належить стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, тобто в сумі 420 грн. 40 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. ч.1 ст.130, 221, 256, 268 КУпАП, ЗУ "Про судовий збір" суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 510 грн (п`ятсот десять гривень).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, тобто в сумі 420 грн. 40 коп.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга подається до Одеського Апеляційного суду через Любашівський районний суд Одеської області.
Суддя Гнатюк В.О.