Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
18 лютого 2020 року Справа № 673/1682/19 Провадження № 3/673/38/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Ягодіна Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_2 , приватного підприємця,

за ч.1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №590073 від 18 вересня 2019 року, складеним начальником СРПП Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області Чорним С.А. за ч.1 ст.164-5 КУпАП відносно ОСОБА_1 , останній 18 вересня 2019 року біля 14 год. 20 хв. в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який знаходиться на території в/ч НОМЕР_1 , по АДРЕСА_3 , зберігав 133 пачки тютюнових виробів без марок акцизного податку.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

У відповідності до ч.1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З огляду на вказані вище норми закону, за відсутності клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про відкладення розгляду справи, суд провів її розгляд у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вивчивши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно із ч.1 ст. 164-5 КУпАП (в редакції, чинній на момент складення протоколу) адміністративна відповідальність настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Зазначена диспозиція ч.1 ст. 164-5 КУпАП вказує на те, що об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого даною нормою, полягає у вчиненні таких діянь: зберігання алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку або транспортування таких алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.

Отже, обов`язковою ознакою складу означеного адміністративного правопорушення є наявність підроблених або фальсифікованих марок акцизного податку на алкогольних напоях чи тютюнових виробах, зберігання або транспортування яких здійснюється суб`єктами правопорушення.

При цьому, із наведеного також вбачається, що дана норма не передбачає відповідальність за зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку.

Суб`єкт даного правопорушення є спеціальним, оскільки ним можуть бути лише посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавці таких товарів.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є приватним підприємцем та здійснює торгівлю в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який знаходиться на території в/ч НОМЕР_1 , по АДРЕСА_3 .

Наведена обставина, зокрема, підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 18 вересня 2019 року, в яких він також підтвердив факт зберігання ним в означеному магазині 133 пачок цигарок, які були у нього виявлені та вилучені працівниками поліції 18 вересня 2019 року.

Таким чином, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Як встановлено із наявних у справі документів, під час огляду магазину «Чіпок» на території військової частини в с. Шпичнці Деражнянського району 18 вересня 2019 року працівниками поліції було виявлено та вилучено 133 пачки сигарет без марок акцизного податку, а саме: 39 пачок сигарет марки «Lucky Strike» (червоні); 33 пачки сигарет марки «Pull» (сині); 38 пачок сигарет марки «Pull» (сірі); 19 пачок сигарет марки «Marshall» (чорні); 2 пачки сигарет марки «Pull» (червоні); 2 пачки сигарет марки «UP» (сині).

Вказана обставина, зокрема, підтверджується актом огляду тютюнових виробів від 18 вересня 2019 року, заявою ОСОБА_1 про добровільну видачу тютюнових виробів від 18 вересня 2019 року, квитанцією про отримання на зберігання речових доказів від 25 вересня 2019 року.

Разом із цим, судом приймається до уваги те, що у матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази, які б вказували на те, що марки акцизного податку на тютюнових виробах, які зберігалися ОСОБА_1 , були підробленими або фальсифікованими. Останні, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, взагалі відсутні на тютюнових виробах.

До протоколу органом поліції в якості доказів додано рапорт офіцера ВЗВЗ та ІП Хмельницького ЗВВСП капітана ОСОБА_2 , його письмові пояснення, а також пояснення ОСОБА_1 , якими підтверджується факт продажу ОСОБА_1 18 вересня 2019 року тютюнових виробів без марок акцизного податку.

Однак вказані докази ні кожний сам по собі, ні в їх сукупності жодним чином не підтверджують факту реалізації ОСОБА_1 тютюнових виробів з підробленими марками акцизного податку.

Таким чином, судом встановлена відсутність обов`язкових ознак об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП, що вказує на відсутність події і складу такого адміністративного правопорушення.

При цьому судом враховується, що відповідно до положень ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

Отже, з огляду на викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до ст. 265 КУпАП 133 пачки тютюнових виробів, добровільно надані ОСОБА_1 згідно заяви від 18 вересня 2019 року, підлягають поверненню ОСОБА_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ст. 164-5, 247, 279, 283, 284 КУпАП,-

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-5 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Тютюнові вироби без марок акцизного збору у кількості 133 пачок, а саме: 39 пачок сигарет марки «Lucky Strike» (червоні); 33 пачки сигарет марки «Pull» (сині); 38 пачок сигарет марки «Pull» (сірі); 19 пачок сигарет марки «Marshall» (чорні); 2 пачки сигарет марки «Pull» (червоні); 2 пачки сигарет марки «UP» (сині), які передані до кімнати зберігання речових доказів Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області (номер книги обліку речових доказів 136; порядковий номер 258) - повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Т. В. Ягодіна