Справа № 342/1442/19
Провадження № 3/342/19/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2020 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдич Р.М.,

за участю секретаря Лукасевич М.М.,

прокурора Маланчука В.М.

захисника Візінського В.В.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянув справу про адміністративне правопорушення,яка надійшла від, Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого в ДПРЧ-13 (м.Городенка) Управління ДСНС України в Івано-Франківській області на посаді молодшого сержанта служби цивільного захисту пожежного-рятувальника, громадянина України, одруженого,

за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В с т а н о в и в :

Відповідно до даних протоколу у справі про адміністративне правопорушення № 2, складеного 29.11.2019 року старшим оперуповноваженим УСР в Івано-Франківській області ДСР НП України Михайлюком В., ОСОБА_1 , працюючий в ДПРЧ-13 (м.Городенка) Управління ДСНС України в Івано-Франківській області на посаді молодшого сержанта служби цивільного захисту пожежного-рятувальника, відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», знаючи про вартість придбаного ним автомобіля Шкода Октавіа в сумі 131 713,88 грн., в порушення вимог ч.2 ст.52 вказаного Закону, після придбання 14.02.2018 року цього автомобіля, не подав в період часу з 00-00 год. 15.02.2018 року по 23-59 год. 24.02.2018 року на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 ствердив, що він хоть і придбав автомобіль в 2018 році та не подав декларації про це і з приводу чого працівниками поліції було складено протокол та направлено до суду, але суд немає на даний час підстав для з`ясування обставин по даній справі, оскільки слід закрити провадження в справі з підстав скасування акта, яким встановлювалася адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачене ч. 2 ст.172-6 КУпАП.

Його захисник ОСОБА_2 В., підтримав думку свого клієнта та ствердив, що провадження слід закрити на підставі аргументів наведених ними в письмовому клопотанні та під час розгляду справи.

Прокурор Маланчук В.М., в судовому засіданні вважав за доцільне закрити провадження по даній справі на підставі п.6 ч.1 ст.247 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши протокол та додані до нього матеріали, прийшов до такого висновку.

Згідно даних матеріалів справи ОСОБА_1 зареєстрував 22.02.2018 року ТЗ Шкода Октавіа, 2012 року випуску, що підтверджується інформацією наданою начальником Регіонального сервісного центру МВС працівникам поліції.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на які поширюється дія цього закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, і для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ч.2 ст.52 вказаного вище Закону, у разі суттєвої зміни в майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку, зобов`язаний повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції», який в частині змін достатей 46, 52 Закону України "Про запобігання корупції" введений в дію з 1 січня 2020 року, частину 2 ст.52 Закону доповнено абз. 2 такого змісту: «положення частини другої цієї статті застосовуються до суб`єктів декларування, які є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб`єктів декларування, які займають посади, пов`язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до статті 50 цього Закону».

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Тобто вказаними законодавчими змінами щодо ОСОБА_1 скасовано необхідність подання повідомлень про суттєві зміни в майновому стані, оскільки він не є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище, не займає посаду, пов`язану з високим рівнем корупційних ризиків, та як наслідок - скасовано адміністративну відповідальність за порушення строків подання таких повідомлень.

Тому, враховуючи вимоги закону, що діють на день розгляду справи в суді, та норми КУпАП відповідно до яких закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів, суд приходить до висновку, що у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність, та оскільки ОСОБА_1 не є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб`єктом декларування, який займає посади, пов`язані з високим рівнем корупційних ризиків, тому він на теперішній час, з підстав введення в дію з 01.01.2020 року вказаного вище Закону, не є суб`єктом даного адміністративного правопорушення, а тому провадження в даній справі підлягає закриттю відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись статтями ст. 172-6, 247, 283, 284 КУпАП, -

П о с т а н о в и в :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку з скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Суддя: Гайдич Р. М.