Справа № 616/467/20
Провадження № 3/616/183/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"19" серпня 2020 р. смт. Великий Бурлук

Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області Подмаркова Ю.М.

розглянувши матеріали, що надійшли від Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Великий Бурлук Великобурлуцького району Харківської області, є громадянином України, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, не працює, має середню спеціальну освіту, зареєстрований проживаючим за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності притягувався постановою Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області від 25.09.2019 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постановою Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області від 26.09.2019 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

10.08.2020 до Великобурлуцького районного суду Харківської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу серії АПР18 № 618772 від 06.08.2020, складеного інспектором ЮПСП Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенантом поліції Міщенко В.Б., ОСОБА_1 ставиться в вину порушення, передбачене частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: в період часу з 22:00 год. 09.07.2020 по 05:00 10.07.2020 ОСОБА_1 не виконав свої батьківські обов`язки по вихованню та контролю за поведінкою неповнолітньої: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка 09.07.2020 о 22:00 годині на подвір`ї домоволодіння ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_3 , вчинила правопорушення передбачене статтею 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме розпивала алкогольні напої: горілку марки "Green Day", пиво марки "Оболонь", алкогольний енергетик "Revo", що є порушенням пункту 2 статті 150 Сімейного кодексу України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення судової повістки за зазначеною у протоколі адресою проживання, яка повернулася без вручення з відміткою "адресат відсутнісй за даною адресою".

Ознайомившись з матеріалами, дійшов наступного:

Відповідно статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

Протокол містить недостовірні відомості щодо місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що унеможливлює викликати її у судове засідання.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до протоколу в період часу з 22:00 год. 09.07.2020 по 05:00 10.07.2020 ОСОБА_1 діючи на порушення пункту 2 статті 150 Сімейного Кодексу України, допустив не виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та контролю за поведінкою неповнолітньої дочки.

Слід зазначити, що стаття 150 Сімейного кодексу України містить частини, пункти в зазначеній статті відсутні.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 618772 від 06.08.2020, ОСОБА_1 ставиться в вину порушення, передбачене частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення настає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Натомість, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 618772 від 06.08.2020, зазначено про те, що неповнолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка 09.07.2020 о 22:00 годині на подвір`ї домоволодіння ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_3 , вчинила правопорушення передбачене статтею 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 12 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративній відповідальності підлягають особи, які на момент вчинення адміністративного правопорушення досягли шістнадцятирічного віку. За правопорушення неповнолітніх, які не досягли шістнадцятирічного віку несуть батьки, або особи які їх замінюють.

Відповідно до частини 3 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють настає за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Відповідно до вимог статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, суть адміністративного правопорушення не відповідає диспозиції частини 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статей 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.

Відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 278, 280 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Великобурлуцькому відділенню поліції Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -