Справа № 311/365/20
Провадження № 3/311/196/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

12.02.2020 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., при секретарі судового засідання Осінцевій Л.А., за участю: прокурора Задорожко С.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (протокол № 52 від 23.01.2020 року), про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, громадянина України, який має вищу освіту, одруженого, зі слів має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працюючого на ПрАТ «ЗЗРК» цех закладки дільниця № 1, заступник начальника, є депутатом Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , відповідно до п.п."б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: рішенням Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області №1 від 12.11.2015 року визнано повноваження ОСОБА_1 , як депутата Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області сьомого скликання.

Відповідно до примітки до ст.172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи депутатом Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області, відповідно до п.п. "б" п.1 ч.1 ст. 3, ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", примітки до ст.172-6 КУпАП, є суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.5-1 розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про запобігання корупції", рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №2, подав її несвоєчасно, лише 12.04.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він є депутатом Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області та йому відомо, що він є суб`єктом декларування. Проте, подав щорічну декларацію невчасно, а саме 12 квітня 2018 року, у зв`язку з відсутністю у нього електронного ключа, який він своєчасно не міг отримати по причині втрати паспорта. Новий паспорт громадянина України він отримав 31.03.2019 року наприкінці дня та в цей день не встиг звернутися до банку та оформити електронний ключ. Щорічну декларацію за 2018 рік фактично ним було подано із запізненням подачі, а саме 12 квітня 2019 року за місцем свого проживання. Свою провину у несвоєчасному поданні декларації визнає у повному обсязі. Просить не суворо карати, застосувавши найбільш м?яке покарання, визначене санкцією інкримінованої статті.

В судовому засіданні прокурор Задорожко С.С. вважає, що факт вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому адміністративного правопорушення є доведеним зібраними у справі належними та допустимими доказами, вважає, що ОСОБА_1 мав можливість для своєчасного подання щорічної декларації та просить визнати ОСОБА_1 винуватим, наклавши на нього адміністративне стягнення в мінімальних межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , думку прокурора, повно та всебічно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП доведена в повному обсязі та, крім усних та письмових пояснень ОСОБА_1 , підтверджується також дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: письмовими поясненнями ОСОБА_1 , з яких вбачається, що останній свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнавав у повному обсязі; копією щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік ОСОБА_1 ; копією рішення Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області № 1 від 12.11.2015 року; копією повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за №437 від 12.04.2019 року, копією паспорту на ім`я ОСОБА_1 , скріншотами з особистого електронного кабінету на сайті НАЗК та електронної скриньки ОСОБА_1 .

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua, що є порушенням вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції, п.5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції».

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Адміністративне правопорушення виявлено 23 січня 2020 року.

Приймаючи до уваги характер та обставини вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, враховуючи особу ОСОБА_1 та його ставлення до скоєного, який у вчиненому щиро розкаявся, свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення визнав повністю, раніше до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувався, разом з тим, на теперішній час працює, займається суспільно корисною працею, має регулярний дохід та постійне джерело прибутку, також на його утриманні знаходиться малолітня дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що суд відносить до обставин, які пом`якшують його відповідальність. Обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено. Тому, з урахуванням вищевикладеного, враховуючи особу ОСОБА_1 , його молодий вік, сімейне та матеріальне становище, суд вважає необхідним та достатнім застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією частини 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Також, відповідно до положень ст.40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення

Керуючись ст.ст. 29, 31, 33-35, 40-1, 172-6 ч.1, 221, 256, 276, 283, ст.284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винуватим ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Адміністративний штраф сплачувати: Отримувач коштів: УК у Василівському р-ні /Василівський/ 21081100, Код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 38025519, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0008044, Код банку отримувача: МФО - 899998, Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в дохід держави в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок (Отримувач коштів - ГУК у м.Києві/ м.Київ/ 22030106, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UА0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Штраф має бути сплачений не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова судді в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подаються до Запорізького апеляційного суду через Василівський районний суд.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО