Справа №461/2408/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р. з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Гаврищука В.В., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм у ТОВ «Свитязь-Транс №30162644», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 26.07.2018, органом 4614, запис номер НОМЕР_2 ,

за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0618/20900/20 від 21 лютого 2020 року, 21 лютого 2020 року в зону митного контролю митного поста «Рава-Руська» Галицької митниці Держмитслужби, смугою руху «червоний коридор», в напрямку «вїзд в Україну», в`їхав транспортний засіб, р.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 під керуванням водія ТОВ «Свитязь-Транс №30162644» громадянина України ОСОБА_1 . У вантажному відсіку вказаного транспортного засобу згідно CMR №343579 знаходиться товар: гіпсокартон, вагою брутто 22035,88 кг. Для проходження митного контролю водієм було подано такі товаросупровідні документи, а саме: CMR №343579, Invoice/Faktura VAT № FVE2001326 від 20.02.2020, експортна декларація MRN № 20PL341010E0040748 від 20.02.2020. Відповідно до поданих документів відправником товару є фірма «Saint-Gobain Construction Products Polska Sp.z.o.o.; 44-100 Gliwice, ul. Okrezna 16, NIP 522-01-01585», отримувачем - «Saint-Gobain Construction Products, Ukraine LLC. Novovokzalna str.2 UA 03038 Kyiv» (TOB «Сен-Гобен Будівельна Продукція; 03038, Україна, м.Київ, вул. Нововокзальна 2»). Вартість товару, згідно з Invoice/Faktura VAT № FVE2001326 від 20.02.2020, становить 8319,72 Польських злотих.

На виконання вимог листа Управління Служби безпеки України у Львівській області №14/4-411п від 21.02.2020 року було ініційовано проведення митного огляду транспортного засобу. В ході здійснення митного огляду, було виявлено механічне втручання чи пошкодження пломби № UC- PU 1612, яка зазначена в експортній декларації MRN № 20PL341010E0040748 від 20.02.2020 року та в CMR №343579. У зв`язку з вищезазначеним було здійснено огляд переміщуваного товару, що знаходився у вантажному відсіку напівпричепа реєстраційний номер НОМЕР_4 . В ході огляду після відкриття дверей вантажного відсіку було виявлено товар, який зазначений у ТСД, а саме: 13 палет гіпсокартону. За палетами гіпсокартону, на початку вантажного відсіку було виявлено сир твердий, торгова марка не відома, в кількості 20 головок, загальною вагою 732,2 кг, який не вказаний у ТСД. Зазначений сир знаходився на початку вантажного відсіку, та після відкриття дверей напівпричепа візуально не проглядався.

Згідно з CMR № №343579 від 20.02.2020 року водієм ТОВ «Свитязь-Транс №30162644» громадянином України ОСОБА_1 не було внесено відповідного запису.

Згідно висновку експерта ЛНДІСЕ від 12.03.2020 №1381, загальна вартість предметів порушення митних правил вилучених даним протоколом, становить 222 519,68 грн.

Під час усного опитування ОСОБА_1 не надавав будь-яких документів на виявлений товар, та в письмових поясненнях повідомив, що він особисто завантажив сир, після опломбування вантажного відсіку автомобіля митними органами Республіки Польща.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

20 липня 2020 року захисник Подковський А.О. звернувся до суду з клопотанням про призначення по справі експертизи якості товару, який вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0618/20900/20 від 21 лютого 2020 року відносно ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості (п. 3 ч. 1 ст. 8 Митного кодексу України).

У статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення зазначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні; та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані установлюються, зокрема, висновком експерта.

У зв`язку з тим, що питання призначення судової експертизи не врегульовано нормами Митного кодексу України, суддя вважає за необхідне згідно зі ст. 487 МК України, застосувати норми Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).

Згідно висновку експерта за результатами проведення товарознавчої експертизи по справі про ПМП №0618/20900/20 №1381 від 12.03.2020 року зазначено, що вартість товарів вилучених протоколом про порушення митних правил №0618/20900/20 від 21.02.2020 року, на території країн Євросоюзу, без урахувань митних платежів (мито, ПДВ), могла становити 222 519,68 грн., за умови, що якість, придатність та безпечність усієї партії вилученого сиру відповідає вимогам до даного виду товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 273 КУпАП, експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях, у тому числі для визначення розміру майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, а також суми грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, які підлягатимуть конфіскації.

Враховуючи об`єктивну необхідність проведення експертизи, суд приходить до висновку, що клопотання захисника підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 380-382 МК України, ст. 273 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Призначити по справі судову експертизу (лабораторне дослідження) якості товару вилученого протоколом про порушення митних правил №0618/20900/20 від 21 лютого 2020 року на вирішення якої поставити питання:

1.Чи якість товару, а саме: сир твердий в головках, код УКТ ЗЕД 0406 у кількості 20 шт./732,2 кг, його придатність та безпечність відповідає вимогам до даного виду товару?

Проведення експертизи долучити експертам Чернівецької регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (мм. Чернівці, вул. Сторожинецька, 113).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку та відмову від дачі висновку.

Зобов`язати сторони по справі, у разі необхідності, надати всі наявні докази за вимогою (клопотанням) експерта.

Зобов`язати Галицьку митницю Держмитслужби, у разі необхідності, надати відповідні зразки товару, за вимогою (клопотанням) експерта.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу» - провести експертизу за рахунок коштів, які цільовим призначенням виділяються експертним установам з Державного бюджету України.

Провадження у справі зупинити.

Постанова остаточна, в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.Р.Волоско.