Справа №938/419/20
Провадження № 3/938/192/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2020 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М. з участю секретаря судового засідання Іасюк Г.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої, за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП), -

В С Т АН О В И В:

28.08.2020 року на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 079677 від 08.07.2020 року (а.с.1) вбачається, що 08.07.2020 року біля 12.40 год. за місцем проживання ОСОБА_2 неналежно доглядає своїх 4-х малолітніх дітей, а саме в будинку антисанітарні умови проживання, не створено жодних умов для виховання та навчання дітей, діти брудні та неохайні, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП. У протоколі зазначено свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

До цього протоколу долучено :

-копію акта обстеження умов проживання від 08.07.2020 року (а.с.2), згідно з яким провідним спеціалістом Служби у справах дітей Верховинської районної державної адміністрації Понеполяк Г.М., старшим інспектором ювенальної поліції відділу поліції Коцофруком Т.В., фахівцем соціальної роботи ОСОБА_3 на підставі доручення органу опіки і піклування проведено обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 ; проведеним обстеженням встановлено, що вказана сім`я проживає в с. Ільці Верховинського району, житло розміщене на першому поверсі одноповерхового будинку та складається з двох кімнат, житло орендоване, зі слів матері завершується будівництво нового житла, де будуть встановлені належні умови для проживання дітей, умови проживання не відповідають санітарним вимогам для проживання малолітніх дітей, в будинку брудно, не прибрано, але стосунки в сім`ї дружні, діти люблять маму, а мама дітей

-довідку Ільцівської сільської ради (а.с.3), відповідно до якої гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зайнята по догляду за дитиною до 3-хрічного віку, земельної ділянки у власності немає, зареєстрована в с.Великий Ходак Ільцівської сільської ради з батьком ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який працює в лісгоспі, матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , пенсіонеркою, братом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який не працює, сестрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка не працює, сином ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , дочкою ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , сином ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , які є учнями Ільцівської загальноосвітньої школи, дочкою ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; житловий будинок ОСОБА_6 є загальною площею 56 кв. м, в т.ч. житловою площею 34 кв.м., присадибна ділянка становить 0,50 га, в т.ч. 0,01 га під житловим фондом, 0,03 га ріллі

-характеристика щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с.Ільці Верховинського району, яка видана Ільцівською сільською радою, (а.с.4), з якої вбачається, що ОСОБА_1 характеризується позитивно, а саме вона врівноважена, спокійна, вічлива, доброзичлива, завжди приходить на допомогу батькам, користується авторитетом серед жителів села та друзів, скарг на неї в сільську раду не поступало

-копії свідоцтв про народження ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , (а.с.5), ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , (а.с.6), ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , (а.с.7), з яких вбачається, що їх матір`ю є ОСОБА_1

-копію паспорта ОСОБА_1 (а.с.8), згідно з яким вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_10 , та зареєстроване її місце проживання с. Великий Ходак Верховинського району

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася та пояснила, що проживає в с. Ільці разом зі своїми 4-ма неповнолітніми дітьми в орендованому житлі, на даний час будується свій житловий будинок; дійсно на час проведення обстеження, тобто 08.07.2020 року, у неї в житлі було не прибрано, брудно, але зараз дане порушення вже усунуто, в житлі прибирала.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснила, що 08.07.2020 року комісією складі провідного спеціаліста Служби у справах дітей Верховинської районної державної адміністрації Понеполяк Г.М., старшого інспектора ювенальної поліції відділу поліції Коцофрука Т.В. та її, як фахівця соціальної роботи Верховинського районного центру соціальної служби сім`ї, дітей та молоді, проведено обстеження умов проживання неповнолітніх дітей гр. ОСОБА_1 . Під час обстеження виявлено антисанітарні умови проживання дітей, а саме у житлі було не прибрано, посуд не помитий, їсти ще не зварено.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозаписучих засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративніправопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов`язки щодо забезпечення батьками необхідних умов, життя навчання та виховання неповнолітніх дітей закріплені в ст. 150 Сімейного Кодексу України, а саме відповідно до цього закону батьки зобов`язані 1) виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, 2) піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток , 3) забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя , 4) поважати дитину. У свою чергу в ч. 4 ст.155 Сімейного Кодексу України закріплено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки на час проведення обстеження, а саме 08.07.2020 року в будинку було брудно та не прибрано.

Однак, враховуючи позитивну характеристику щодо ОСОБА_1 , її дружні стосунки з дітьми та щире каяття, а також те, що внаслідок вчиненого правопорушення шкідливі наслідки не наступили, вважаю можливим звільнити особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначимістю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за малозначимістю вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя: Чекан Н.М.