Справа № 263/9809/20
Провадження №3/263/3259/2020
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2020 року м. Маріуполь
Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Хараджа Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка займає посаду голови Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мир 101», за ч.4 ст.188-39 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області після до оформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 04.08.2020 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.188-39 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Як вбачається даний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали були повернуті до Регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України для дооформлення, у зв`язку з тим, що в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення, відсутні відомості про потерпілих та свідків, якщо вони були, також відсутні докази про виклик ОСОБА_1 для складання протоколу, як і докази вручення їй копії протоколу
Проте у знов надійшовшому до суду протоколі вказані недоліки усунуті були частково.
Як вбачається в супровідного листа від 28.08.2020 року, щодо зазначення часу вчинення правопорушення, Регіональне представництво в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини посилається на те, що дане правопорушення було вчинено в проміжок тривалого часу, а значить дане правопорушення є триваючим. Проте суд не бере дане обґрунтування до уваги, оскільки, як вбачається з заяви ОСОБА_2 про вчинення адміністративного правопорушення, датою вчинення адміністративного правопорушення є 05.06.2020 року, що в свою чергу не було відображено у протоколі про адміністративне правопорушення. При цьому вказаний недолік було зазначено у постанові суду від 19.08.2020 року, проте усунуто не було.
Слід зауважити, що відповідно до ч.2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на до оформлення.
Таким чином зазначені обставини не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу, встановити вину та накласти на правопорушника адміністративне стягнення, тому суд вважає необхідним надіслати матеріали даної справи на до оформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
На підставі викладеного та керуючись ст. 251, 256, 278 КУпАП України,
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.188-39 КУпАП, повернути до Регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Хараджа