П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2020 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Малюк В.М., за участю представника Закарпатської митниці ДФС - Зубенко І., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , паспорт України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 24.10.2017 року органом 2122, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

07.11.2019 року в Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії надійшла доповідна записка Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання №2806/07-70-19/18 від 07.11.2019 року, згідно якої Закарпатською митницею ДФС листом Департаменту адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС України від 05.11.19 №30655/7/99-99-19-04-03-17 отримана відповідь уповноваженого органу Німеччини № Z4215F-732/19-1 та №Z4215B-AE 12/19-В 120101 стосовно перевірки рахунку №18014 від 14.05.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, на підставі якого було здійснено переміщення на митну територію України та здійснено митне оформлення товару «легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2014 року виготовлення».

У вказаній відповіді уповноваженого органу Німеччини зазначено, що проведеною перевіркою встановлено, що компанія експортер «Sven Schaefer Automobile» не включала декларацію походження в наданий рахунок № 18014 від 14.05.18. У зв`язку з викладеним компанія не в змозі підтвердити коректність документу преференції.

Проведеною перевіркою по зазначеному факту встановлено, що 27.05.2018 року о 01 год. 31 хв. на митний пост «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС прибув вантажний транспортний засіб р.н.з. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 на якому переміщувався куплений легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2014 року виготовлення, під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як підставу для переміщення на митну територію України купленого легкового автомобіля гр. України ОСОБА_2 Закарпатській митниці ДФС подав свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу №НН-S-0-070/14-01221, № НОМЕР_6 від 01.03.2014 року, рахунок №18014 від 14.05.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження товару.

Відповідно до рахунку №18014 від 14.05.2018 року вартість вказаного транспортного засобу становила 5462,18 Євро, що за курсом НБУ станом на 27.05.18 року складало 167245,92 грн.

Продавцем легкового автомобіля виступало іноземне підприємство «Sven Schaefer Automobile» (Franz-Kruckenberg Str.3, 25436, Uetersen, Німеччина), а покупцем громадянин ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Зазначений транспортний засіб був оформлений у митному відношенні, пропущений на митну територію України та направлений для завершення митного оформлення на митний пост «Ужгород-центральний» (Закарпатська область, Ужгородський район, с. В.Лази, вул. Східна, 3).

На митному посту «Ужгород-центральний» на підставі вищезазначених документів була оформлена митна декларація ІМ 40ДЕ № UA305160/2018/015029 від 31.05.18, скорегована митна вартість та легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2014 року виготовлення, випущений у вільний обіг, зі сплатою необхідних митних платежів в сумі 73 420,87 грн. При цьому на підставі рахунку №18014 від 14.05.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження товару, була застосована пільгова ставка (преференція походження) ввізного митна - 7.3%.

В ході проведення додаткових перевірочних заходів митницею на адресу німецького підприємства «Sven Schaefer Automobile» направлений запит від 13.11.19 року № 07-70-20-21/14342 з метою отримання інформації щодо експортної вартості автомобіля та підтвердження легітимності поданих до митного контролю документів.

03.12.2019 року від німецького підприємства «Sven Schaefer Automobile» отриманий лист- відповідь (вх. № 1575/07-70-20/11-21), згідно якого Закарпатській митниці ДФС був наданий підроблений контракт з підробленими підписами та підробленою печаткою. До листа надані копії документів, зокрема оригінала контракту та рахунку №18014 від 14.05.2018 року, згідно якого вартість автомобіля марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2014 року виготовлення становить 6500 євро, що згідно курсу НБУ станом 27.05.2018 року складало 199 022.82 грн.

На виклик в митницю для з`ясування всіх обставин громадянин ОСОБА_2 не прибув.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Таким чином, ОСОБА_2 перемістив через митний кордон України товар легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», кузов № НОМЕР_3 , б/в, 2014 року виготовлення з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для його переміщення та митного оформлення підробленого документа рахунку №18014 від 14.05.2018 року, на якому знаходиться декларація про походження на товар, що містить неправдиві дані щодо преференційного походження товару.

16.01.2020 року постановою Ужгородського міськрайонного суду провадження у справі про адміністративне правопорушення за протоколом про порушення митних правил №4572/30500/19 від 06.12.2019 року складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України закрито у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування. Матеріали справи про порушення митних правил №4572/30500/19 від 06.12.2019 року (судова справа № 308/134/20) запроваджені відносно ОСОБА_1 постановлено передати до Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області.

14.02.2020 року старшим слідчим СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції Яворським В.Є. винесено постанову, якою кримінальне провадження №0003911 від 07.12.2019 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст.248 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України. Копію постанови про закриття та матеріали адміністративної справи про ПМП №4572/30500/19 по ч.1 ст.483 МК України направлено керівнику Закарпатської митниці ДФС, для вирішення питання про притягнення винних осіб до відповідальності.

21.02.2020 року Закарпатською митницею Держмитслужби на адресу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області направлено матеріали справи про порушення митних правил № 4572/30500/19 від 06.12.2019 року, запровадженої відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України для розгляду, які надійшли на митницю з СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області.

Автоматизованою системою документообігу суду 24.02.2020 року головуючим суддею з розгляду даної справи визначено Малюк В.М.

У судове засідання ОСОБА_2 повторно не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином, однак на адресу суду надіслав заяву, згідно якої вину у інкримінованому йому правопорушенні не визнає.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази, приходжу до наступного висновку.

Частиною першою ст.7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно зі ст.61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Статтею 247 КУпАП однією з обставин, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення, визначено наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту (п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП).

При цьому, відповідно до положень статті 284 КУпАП, при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП виноситься постанова про закриття справи.

Судом встановлено, що 16.01.2020 року постановою Ужгородського міськрайонного суду провадження у справі про адміністративне правопорушення за протоколом про порушення митних правил №4572/30500/19 від 06.12.2019 року складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України закрито у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування. Матеріали справи про порушення митних правил №4572/30500/19 від 06.12.2019 року (судова справа № 308/134/20) запроваджені відносно ОСОБА_1 постановлено передати до Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області.

14.02.2020 року старшим слідчим СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції Яворським В.Є. винесено постанову, якою кримінальне провадження №0003911 від 07.12.2019 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст.248 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України. Копію постанови про закриття та матеріали адміністративної справи про ПМП №4572/30500/19 по ч.1 ст.483 МК України направлено керівнику Закарпатської митниці ДФС, для вирішення питання про притягнення винних осіб до відповідальності.

Таким чином, з огляду на викладене та зважаючи на те, що нормами діючого КУпАП чітко визначено вимогу щодо закриття провадження в справі у разі встановлення наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення за протоколом про порушення митних правил №4572/30500/19 від 06.12.2019 року складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України підлягає закриттю, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.483 Митного кодексу України закрити на підставі п.8 ч.1 ст.247 КУпАП, тобто у зв`язку з наявністю нескасованої постанови про закриття справи по даному факту.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Малюк В.М.