ПОСТАНОВА

Іменем України

10.02.2020 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Вернік В.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Служби безпеки України у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянкии України, мешканки АДРЕСА_1 , з базовою вищою освітою, працюючої секретарем Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

- за ч.4 ст.212-6 КпАП України,

ВСТАНОВИВ :

21.01.2020 року до Жмеринського міськрайонного суду надійшли матеріали адмінстративної справи щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП, за ознаками того що 14.01.2020 року в ході огляду службового кабінету Кам`яногірської сільської ради, що розташована за адресою: с.Кам`яногірка Жмеринського району Вінницької області, вул. Кооперативна, 12, ща робочим місцем, де знаходиться ПЕОМ, який використовує ОСОБА_1 , співробітником УСБУ у Вінницькій області було зафіксовано електронний лист, відправлений з офіційної електронної пошти Кам`яногірської сільської ради "ІНФОРМАЦІЯ_3" об 11 годині 05 хвилин 03.01.2020 року на адресу "ІНФОРМАЦІЯ_2", який містить файл "ЧИСТА.xlsx" об`ємом 44 КВ. За повідомленням ОСОБА_1 вона володіє реквізитами доступу до офіційної електронної пошти Кам`яногірської сільської ради "ІНФОРМАЦІЯ_3", здійснила копіювання вказаних електронних даних з офіційної електронної пошти сільської ради на зазначену вище електронну адресу "ІНФОРМАЦІЯ_2"; при цьому дозволу на копіювання інформації з обмеженим доступом вона не отримувала.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала. Поянила, що у спосіб використання електронної пошти нею було направлено повідомлення до Жмеринського районного сектору УДМС України у Вінницькій області про зняття в грудні 2019 року з реєстрації у зв`язку із смертю окремих громадян, які проживали на території Кам`яногірської сільської ради.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та оцінивши зібрані у справі докази, зокрема, відомості, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення від 14.01.2020 року №1-20 стосовно останньої (а.с.2-4), у протоколі огляду від 14.01.2020 року (а.с.7-8), а також оглянувши копії електронних документів, виявлених та вилучених в ході вказаного огляду (а.с.11), суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП, кваліфікуючі ознаки якого становить незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Так, у відповідності до положень ст.1 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах" інформаційна (автоматизована) система - це організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації з використанням технічних і програмних засобів; телекомунікаційна система - це сукупність технічних і програмних засобів, призначених для обміну інформацією шляхом передавання, випромінювання або приймання її у вигляді сигналів, знаків, звуків, рухомих або нерухомих зображень чи в інший спосіб.

Матеріали адміністративної справи не містять жодних відомостей про певну інформаційну (автоматизовану) систему, як джерела інформації з обмеженим доступом, саме з якої було безпосередньо скопійовано ОСОБА_1 відповідні дані, що містяться у виявленому на її службовому комп`ютері файлі "ЧИСТА.xlsx".

Такою інформаційною (автоматизованою) системою вочевидь не є зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення офіційна електронна пошта Кам`яногірської сільської ради, оскільки за своїм програмним забезпеченням та функціональним призначенням вона є телекомунікаційною системою, призначеною суто для обміну інформацією шляхом її передавання або приймання, проте, не наділена функцією технологічної обробки інформації, яка притаманна інформаційній (автоматизованій) системі.

При цьому, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення від 14.01.2020 року дії ОСОБА_1 щодо відправлення з офіційної електронної пошти Кам`яногірської сільської ради електронного листа з інформаційним повідомленням також не становлять ознак безпосереднього копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, охоплюючись кваліфікуючими ознаками розповсюдження інформації, обставини чого у разі її належності до інформації, яка зберігається у певній інформаційній (автоматизованій) системі, а також за умови незаконності та безоплатності її розповсюдження можуть відповідати диспозиції ч.5 ст.212-6 КУпАП, за якою наразі дії ОСОБА_1 не кваліфіковані.

Натомість суд не наділений повноваженнями самостійно кваліфікувати дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за іншою нормою адміністративного закону, а тому з урахуванням наведеного вище провадження в даній справі підлягає закриттю.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 221, п.1 ст.247, ст.252, 276, 280, 283, 284 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ :

Закрити провадженя в адміністративній справі за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КпАП України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту набрання нею законної сили.

Суддя Вернік В.М.