Справа номер 237/536/20
Провадження номер 3/237/532/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10.02.20 року м. Курахове

Мар`їнського району Донецької області

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДФС у Донецькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за № 0073 складеного 20.01.2020 року, ОСОБА_1 , в порушення вимог п. 2 «Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно логістичних центрів товарів затвердженого Наказом Міністерства у справах ветеранів тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 18.11.2019 року № 92 за яким обмежено переміщення автомобільних запчастин для легкового автотранспорту, крім запчастин та комплектуючих для власного транспорту, що належать фізичній особі, яка перетинає лінію розмежування (одна одиниця або один комплект), шини - більше одного комплекту (4 штуки) всесезонних, або зимових, або літніх шин для легкових автомобілів, радіусом не більше 16 дюймів, 20.01.2020 року о 15:00 годині керуючи автомобілем MITSUBISHI LANCER д/н НОМЕР_1 , прямував з міста Дніпро до міста Макіївка, перетинаючи КПВВ «Мар`їнка» в особистих речах здійснював переміщення газових форсунок Magic FX у кількості 92 штуки, орієнтованою вартістю 34534,96, за що адміністративна відповідальність передбачена ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

Вищезазначені газові форсунки відповідно до протоколу вилучення від 20.01.2020 року передано водію ОСОБА_1 на відповідальне зберігання.

ОСОБА_1 про час місце судового розгляду повідомлений в установленому законом порядку, до суду не прибув, надіслав заяву в якій розгляд справи просив проводити за його відсутності, вказав, що не мав наміру приховувати газові форсунки під час перетину лінії розмежуваня.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього приходжу до наступного.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. В ньому повинні бути зазначені, зокрема, місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення, в обґрунтування доведеності винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, посадова особа послалась на протокол про адміністративне правопорушення № 0073 від 20.01.2020 року, акт передання на відповідальне зберігання водію ОСОБА_1 вищезазначених вилучених речей, фототаблицю щодо визначення вартості газових форсунок за допомогою Інтернет -мережі.

Частиною 1 ст. 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Пунктом 2 Переліку Наказу Міністерства у справах ветеранів тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 18.11.2019 року № 92 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей» обмежено обмежено переміщення автомобільних запчастин для легкового автотранспорту, крім запчастин та комплектуючих для власного транспорту, що належать фізичній особі, яка перетинає лінію розмежування (одна одиниця або один комплект), шини - більше одного комплекту (4 штуки) всесезонних, або зимових, або літніх шин для легкових автомобілів, радіусом не більше 16 дюймів.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст. 251 КУпАП серед іншого визначено, що встановлення доказів по справі встановлюється протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Разом із цим положеннями ч. 1 ст. 265 КУпАП речі, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів і зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України.

З протоколу про адміністративне правопорушення, № 0073 від 20.01.2020 року, протоколу вилучення у ОСОБА_1 газових форсунок, акту передання на відповідальне вказаних речей слідує, ОСОБА_2 , 20.01.2020 року о 15:00 годині керуючи автомобілем MITSUBISHI LANCER д/н НОМЕР_1 , перетинаючи КПВВ «Мар`їнка» в особистих речах здійснював переміщення газових форсунок Magic FX у кількості 92 штуки, орієнтованою вартістю 34534,96 гривень, які були передані йому на відповідальне зберігання, їх вартість визначена за допомогою мережі Інтернет, що підтверджується роздруківкою веб-сторінки.

Проте, в порушення вищезазначених вимог КУпАП посадовою особою не надано висновку експерта щодо конкретного виду та вартості вилучених товарно-матеріальних цінностей, в тому числі враховуючи безпосередню передачу вилучених цінностей на зберігання водію ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення, витягу КУпАП та письмових пояснень ОСОБА_1 доданих посадовою особою до протоколу слідує, що водія ОСОБА_1 ознайомлено із диспозицією ст. 204-3 КУпАП під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить його підпис. Про газове обладнання він згадав під час керування автомобілем, доказів приховування матеріальних цінностей адміністративний матеріал не містить.

Отже, посадовою особою в порушення вимог ст. 280 КУпАП не встановлено обставин протиправного ухилення водія ОСОБА_1 від проходження встановлених контрольних процедур під час виконання функцій органами доходів і зборів, які задіяні згідно із Законом України "Про боротьбу з тероризмом" та обставин свідомого порушення порядку переміщення товарів через лінію розмежування та встановленого порядку управління, і вказане не дає змоги встановити об`єктивну та суб`єктивну сторону складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, який інкриміновано водію ОСОБА_1 .

Інших доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП посадовою особою не надано.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відтак, при відсутності належних, допустимих та переконливих доказів винуватості ОСОБА_1 висновки посадової особи при складанні протоколу, ґрунтуються на припущеннях.

З урахуванням викладеного, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_3 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 204-3, 247, 251, 256, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Газові форсунки Magic FX у кількості 92 штуки, орієнтованою вартістю 34534,96 гривень передані на відповідальне зберігання ОСОБА_1 відповідно до акту прийому-передачі ТМЦ від 21.01.2020 року - залишити ОСОБА_1 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів із дня її винесення.

Суддя О.Я. Сметаняк