Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/562/20
Провадження № 3-в/273/6/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2020 року суддя Баранівського районного суду Новицький Є. А. , за участю секретаря судових засідань Макарчук І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка подання тимчасово виконуючого обов`язки начальника Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, майора поліції Більського М. про відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту щодо ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

27.08.2020 до Баранівського районного суду надійшло подання тимчасово виконуючого обов`язки начальника Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, майора поліції Більського М. про відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту щодо ОСОБА_1 .

У судове засідання Баранівський ВП Новоград - Волинського ВП ГУНП в Житомирській області свого представника не направляло, про час та місце розгляду справи повідомлялося належним чином.

Суддя, дослідивши матеріали подання приходить до наступного.

Постановою Баранівського районного суду від 18.05.2020 до ОСОБА_1 було застосовано адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту. Рішення суду набрало законної сили 28.05.2020.

Відповідно до положень ст. 298 КУпАП постанова про накладання адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно зі ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 32 КупАП, адміністративний арешт установлюється і застосовується лише у виняткових випадках за окремі види адміністративних правопорушень, призначається районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею).

За правилами ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Положеннями ст. 303 КуПАП передбачено, що постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення, не підлягає виконанню.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів на підтвердження дій, які б свідчили про навмисне ухилення ОСОБА_1 від виконання адміністративного стягнення, згідно з положеннями ст. 62 Конституції України, за не доведеністю у встановленому законом порядку винного діяння, повинні тлумачаться на його користь. При цьому, безстроковість виконання адміністративного стягнення суперечить принципам, якими керується Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) при оцінці порушень державами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Також, згідно з рішенням Конституційного Суду України № 17-рп/2010 від 29.06.2010 за принципом правової визначеності, безстрокове виконання постанов по справам про адміністративні правопорушення на практиці допустиме лише за умови забезпечення передбачуваності застосування правових норм.

Таким чином, постанова судді Баранівського районного суду від 18.05.2020 згідно з якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у виді адміністративного арешту, яку своєчасно звернено до виконання до Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП України в Житомирській області, яка є не виконаною станом на 02.09.2020, не може знаходитися на виконанні безстроково, оскільки дана обставина суперечить основним принципам, закріпленим Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, обмежує основні прав людини та громадянина, тому вважаю, що строк для її виконання з об`єктивних причин сплинув.

З огляду на викладене, суддя приходить до обгрунтованого висновку про відмову у задоволенні подання тимчасово виконуючого обов`язки начальника Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, майора поліції Більського М. про відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту щодо ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 301, 303, 304 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні подання тимчасово виконуючого обов`язки начальника Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, майора поліції Більського М. про відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту щодо ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Баранівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Є.А. Новицький