Справа № 317/2262/20
Провадження № 3/317/1038/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Яркіна С.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Запорізького районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює інженером у «Нібулон», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Інші відомості суду не відомі.

За ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2020 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 101338 від 29.07.2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 29.07.2020 о 12 год. 05 хв. в с. Біленьке по вул. Запорізька, 150, керуючи автомобілем Фольксваген Гольф, н.з. НОМЕР_1 , не врахував дорожню обстановку, не витримав безпечний інтервал, внаслідок чого допустив зіткнення з автомобілем Деу Ланос, НОМЕР_2 , який рухався в зустрічному напрямку, під керуванням водія ОСОБА_2 . В результаті ДТП автомобілі пошкоджені, чим завдано матеріальні збитки, потерпілих немає.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.3Б, 13.1 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у скоєному ДТП не визнав, надав пояснення, відповідно до яких він рухався в межах своєї смуги руху. У ДТП вважає винним водія ОСОБА_2 , який перетнув роздільну смугу, внаслідок чого скоїв зіткнення з автомобілем Фольксваген Гольф, н.з. НОМЕР_1 . Крім того, ОСОБА_1 зауважив на тому, що працівником поліції, який оформлював матеріали ДТП, не вірно складена схема ДТП.

Водій ОСОБА_2 у судовому засіданні свою провину у скоєному ДТП також не визнав. Пояснив, що, на його думку, у ДТП винний саме водій ОСОБА_1 , який перетнув роздільну смугу, внаслідок чого скоїв зіткнення з автомобілем Деу Ланос, НОМЕР_2 .

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує певні питання, у тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У випадку, якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документу направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до пункту 1 розділу IХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015 (далі - Інструкція), у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Згідно з пунктом 4 розділу IХ Інструкції, на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

Встановленим вимогам адміністративний матеріал не відповідає, оскільки наявна в матеріалах справи «Схема наслідків дорожньо-транспортної пригоди без потерпілих, яка сталася 29.07.2020 о 12-05 год.» не містить у собі даних, перелік яких визначено пунктом 4 розділу IХ Інструкції, а саме: сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів; інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; ширина тротуарів, узбіччя; розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття; розташування дорожньої розмітки; розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху.

Крім того, таблиця дорожніх умов заповнена не повністю.

Відсутність в матеріалах справи про адміністративне правопорушення схеми місця ДТП (додаток 7 Інструкції) з усіма зазначеними у ній реквізитами, визначеними пунктом 4 розділу IХ Інструкції, призвела до нестачі необхідних вихідних даних ДТП, що в свою чергу призвело до неможливості об`єктивного та всебічного розгляду справи.

Окремо слід вказати, що вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про потерпілих, хоча в протоколі зазначено, що в наслідок ДТП завдані матеріальні збитки.

Таким чином адміністративний матеріал не відповідає встановленим вимогам та підлягає поверненню для доопрацювання до Запорізького районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, оскільки на його підставі неможливо вирішити питання щодо наявності у особи, що притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 254, 256, 278, 279, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал за ст. 124 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Запорізького районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області для усунення недоліків .

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Яркіна