Справа №461/6348/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого керівником ТзОВ «ТЕРРАТОРГ», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

в ході проведення тематичної перевірки, призначеної наказом Львівської митниці ДФС від 15.03.2019 року №161, у відповідності до вимог наказу ДМСУ № 639 від 05.07.2005 року «Про затвердження Порядку направлення запитів Державної митної служби України до митних служб іноземних держав або їх інформування», було підготовлено та скеровано проект запиту до митних органів Республіки Польща щодо надання інформації про обставини виявлення ними 11.03.2019 року великої партії сигарет, які переміщувалися транспортним засобом з р/н НОМЕР_2 / НОМЕР_3 (вих. ЛМ ДФС № 1540/8/13-70-20/35 від 11.04.2019).

У відповідь на вказаний запит митними органами Республіки Польща листом №0201-ІСР.541.706.2019.JС від 03.06.2019 (лист ДФС № 20943/7/99-99-20-02-01-17 від 02.07.2019 (вх. ЛМ ДФС № 2659/8/13-70 від 08.07.2019)) повідомлено, що 11.03.2019 року в пункті пропуску «Корчова» за результатами здійснення контролю транспортного засобу з р/н НОМЕР_2 / НОМЕР_3 було виявлено 99940 пачок сигарет торгової марки «ROTHMANS» та 50 пачок сигарет торгової марки «WINSTON» з українськими акцизними марками. Митна вартість сигарет - 231977 злотих. На момент перетину кордону 10.03.2019 року загальна вартість сигарет (згідно курсу НБУ де 1 польський злотий - 6,962725) становить 1615192,06 грн. Сигарети були приховані в добриві рослинного походження, що підтверджується фотографіями, долученими до вказаного листа суміжної сторони.

Згідно митної декларації №UA100120/2019/477326 від 07.03.2019 відправником є ТзОВ ТЕРРАТОРГ», код ЄДРПОУ , адреса: 03170 проспект Перемоги 18, оф.3, м. Київ.

Листом від 12.07.2019 року №11565/10/13-70-20/38 громадянин України ОСОБА_1 , запрошувався до Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Львівської митниці1 ДФС за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 369, - для надання пояснень та участі у складанні протоколу про порушення митних правил. Проте на виклик громадянин ОСОБА_1 не з`явився.

Таким чином, ОСОБА_1 - керівник ТзОВ «ТЕРРАТОРГ» вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 у суд не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, однак скерував на адресу суду повідомлення, в якому зазначив, що в судове засідання не з`явиться у зв`язку із відсутністю грошових коштів. Крім того, в матеріалах справи наявні пояснення-заперечення ОСОБА_1 в яких зазначає, що протокол про порушення митних правил заперечує в повному обсязі, так як під час його складання порушені норми матеріального та процесуального права. Крім того зазначає, що до завантаження цигарок ніякого відношення не має і відповідальність повинен нести, не відправник, а перевізник ТОВ «НІКО Транс». Під час складання протоколу про порушення митних правил службовою особою Львівської митниці ДФС в порушення ст.494 МК України складався у його відсутності і не був йому вручений. Просить закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу митного правопорушення.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Перевіривши матеріали справи та надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.483 МК України.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України, відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Частиною 2 та частиною 4 ст.366 МК України, передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується також наступними даними: протоколу про адміністративне правопорушення № 2977/20900/19 від 26.07.2019 року; листом від 03.06.2019 з додатками, копією рахунку-фактури від 04.03.2019, міжнародно-транспортною накладною, доповідною запискою державного інспектора від 26.07.2019 та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, ступеня його вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, а товар, що був предметом порушення митних правил слід конфіскувати в дохід держави.

Окрім цього, у відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 гривень.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення 1 615 192,06 грн. штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 2977/20900/19 від 26.07.2019 р., а саме: 99940 пачок сигарет торгової марки «ROTHMANS» та 50 пачок сигарет торгової марки «WINSTON» з українськими акцизними марками. Митна вартість сигарет - 231977 злотих конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 420,40 грн. судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско.