"12" лютого 2020 р. Справа № 363/333/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2020 року суддя Вишгородського районного суду Рудюк О.Д., за участю прокурора Пасічник Ю.Ю., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чорторія, Іллінецького району Вінницької області, громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера, депутат Ясногородської сільської ради Вишгородського району Київської області, одруженого,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Ясногородської сільської ради Вишгородського району Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст.172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 23.10.2019 року, без поважних причин, подав щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП. Згідно протоколу першої сесії сьомого скликання Ясногородської сільської ради Вишгородського району Київської області, яке відбулося 17.11.2015 року за громадянином ОСОБА_1 визнано повноваження депутата зазначеної ради.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Ясногородської сільської ради Вишгородського району Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст.172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 23.10.2019 року, без поважних причин, подав щорічну декларацію за 2018 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП. Згідно протоколу першої сесії сьомого скликання Ясногородської сільської ради Вишгородського району Київської області, яке відбулося 17.11.2015 року за громадянином ОСОБА_1 визнано повноваження депутата зазначеної ради.

ОСОБА_1 в суді визнав свою провину у вчинених адміністративних правопорушеннях та підтвердив обставини викладені в протоколах про вчинення адміністративного правопорушення. Крім того, пояснив, що не знав де отримати електронний ключ, а тому лише в 2019 році дізнався де його можна отримати. Після того, як отримав електронний ключ відразу подав декларації.

Прокурор в суді просив застосувати до ОСОБА_1 покарання в межах санкції статті.

Заслухавши ОСОБА_1 та прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, суд прийшов до наступного.

Рішенням першої сесії сьомого скликання Ясногороської сільської ради Вишгородського району Київської області від 17.11.2015 року «Про визнання повноважень депутатів сільської ради», вирішено визнано повноваження депутатів Ясногородської сільської ради VІІ скликання.

Як вбачається, зі списку депутатів Ясногородської сільської ради від 17.11.2015 року ОСОБА_1 є депутатом Ясногороської сільської ради Вишгородського району Київської області.

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Окрім визнання свої провини, провина ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом №21 про вчинення адміністративного правопорушення, яким зафіксовано подію від 21.01.2020 року; протоколом №22 про вчинення адміністративного правопорушення, яким зафіксовано подію від 21.01.2020 року; рапортом №375/55/109/03-2020 та рапортом №376/55/109/03-2020 старшого оперуповноваженого 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Київській області ДСР Національної поліції України майора поліції Троян О.А., згідно якого, в ході перевірки інформації стосовно можливого вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, депутатом Ясногородської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_1 , виявлені ознаки складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП; скриншотом декларації ОСОБА_1 за 2017 рік та скриншотом декларації ОСОБА_1 за 2018 рік з Єдиного державного реєстру декларацій, дата публікації декларацій 23.10.2019 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , відповідно до яких декларацію за 2017 рік та за 2018 рік подав лише 23.10.2019 року; а також особистими поясненнями ОСОБА_1 наданими в суді, які узгоджені з письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 26.12.2019 року.

Оцінивши досліджені докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 , які виразилися у порушенні Закону України «Про запобігання корупції», правильно кваліфіковані за ч.1 ст.172-6 КУпАП, провину ОСОБА_1 вважаю доведеною.

Згідно статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Тому, суд вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу в межах санкції статті, яку вважає необхідною і достатньою мірою з урахуванням обставин вчинення правопорушення, даних про особу правопорушника, що раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, та з метою запобігання вчиненню нових правопорушень.

З урахуванням наведеного та керуючись статтями 23, 33, 40-1, ч.1 ст.172-6, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП №363/333/20 та ч.1 ст.176-2 КУпАП №363/334/20 об`єднати в одне провадження та присвоїти №363/333/20.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , за правопорушення зафіксоване протоколом №21, притягнути до адміністративної відповідальності та призначити адміністративне стягнення за ч.1 ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.

ОСОБА_1 , за правопорушення зафіксоване протоколом №22, притягнути до адміністративної відповідальності та призначити адміністративне стягнення за ч.1 ст.187 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 грн.

Призначити ОСОБА_1 остаточне покарання, відповідно до ст.36 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 грн. у дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 420,40 грн. на користь держави.

Термін пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня її оголошення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний Київської області суд протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя О.Д.Рудюк