Справа №: 302/632/20 3/302/250/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в повному обсязі)

27.08.2020 смт. Міжгір`я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Кривка В.П.,

з участю: секретар судового засідання Куруц В.І.,

особа, стосовно якої розглядається протокол ОСОБА_1 ,

адвокат Горват І.І.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП, за протоколом серія АВПР 18 № 150090 від 06.07.2020, який надійшов з Міжгірського відділення поліції Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр України, паспорт НОМЕР_1 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , постійного місця праці не має, одруженого, утримує двоє неповнолітніх дітей, раніше не судимого, раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

В С Т А Н О В И В:

Зазначений протокол про адміністративне правопорушення надійшов до суду 09.07.2020 за такими обставинами.

10 червня 2020 року о 10 год.30 хв. ОСОБА_1 як контактна особа, поміщена на карантин покинув місце проживання за адресою АДРЕСА_1 , чим порушив вимоги сімейного лікаря Міжгірської районної лікарні ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 вину в учиненні зазначеного адміністративного правопорушення заперечив повністю і пояснив свою позицію таким.

Його дружина, ОСОБА_3 працює медичною сестрою в КНП «ЛПУ Міжгірська районна лікарня» і на початку червня 2020 їй повідомила лікар, що її батько захворів на короновірус Covid 19, і тому її відсторонили від роботи на самоізоляцію і вона здала відповідний тест. 05.06.2020 їй повідомили, що в неї позитивний результат. 06.06.2020 керівник медичної установи зателефонував і повідомив, що тести необхідно пройти всім членам сім`ї. Результати членів сім`ї були негативними, а повторний контрольний тест ОСОБА_1 був позитивним. Натомість ОСОБА_1 і члени його сім`ї почували себе добре і вирішив, що тест може бути неточним або помилковим, тому він відлучався з міста проживання, їздив на власному авто по району по особистим справам. Окрім цього, ОСОБА_1 в інтересах дружини звертався в департамент охорони здоров`я Закарпатської ОДА зі скаргою на відсторонення її від роботи, де його особисто бачив керівник лікарні ОСОБА_4 , який зробив йому зауваження та повідомив, що про порушення правил карантину повідомить у поліцію. ОСОБА_1 вважає, що керівництво лікарні намагалось по причині карантину звільнити з роботи його дружину і складання протоколу стосовно порушення ним карантинних правил самоізоляції вважає «помстою». ОСОБА_1 просить узяти до уваги, що первісний тест на короно вірус у нього був негативним, а повторний тест позитивним, однак цей тест він вважає похибкою.

Свідок ОСОБА_3 підтвердила в своїх показах пояснення чоловіка ОСОБА_1 , що після відсторонення її від роботи керівництво лікарні відразу ж знайшло заміну виконувати її посадові обов`язки, що видалось їй підозрілим, а тому нею дійсно подавались скарги до вищезазначеного органу. ОСОБА_3 також підтвердила , що 10.06.2020 працівник поліції перевіряв присутність членів сім`ї за місцем їх проживання і що цього дня та часу чоловік був відсутнім вдома, бо поїхав в м. Ужгород для звернення зі скаргою в обласний орган охорони здоров`я.

Адвокат Горват І.І. вважає, що справа підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю складу правопорушення з огляду на суперечливі тести на короно вірус у ОСОБА_1 , ймовірність помилкового тестування та відсутність захворювання в ОСОБА_1 та членів його сім`ї.

Оцінивши зміст протоколу, додані до нього матеріали, а також документи надані ОСОБА_1 , доводи адвоката, суд дійшов такого висновку.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил карантину людей, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно постанови КМУ № 392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID 19, спричиненої короно вірусом "SARS-CoV-2", чинної на час обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення, на період дії карантину забороняється самовільно залишати місця самоізоляції, обсервації; обов`язковій самоізоляції підлягають, зокрема особи, які мали контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID 19, особи з підозрою на інфікування або з підтвердженим діагнозом в легшкій формі, за умови, що особа не потребує госпіталізації (пункти 3 підпункт 1, 6).

З обставин справи та доданих до протоколу матеріалів видно, що у зв`язку з реєстрацією випадків захворювання на зазначену вірусну хворобу, в тому числі серед медичного персоналу поліклінічного відділення на адресу керівників Міжгірської РДА та Міжгірського відділення поліції 09.06.2020 було надіслано повідомлення про список контактних осіб з хворими для встановлення спостереження та контролю за цими особами протягом 14 днів за дотриманням режиму самоізоляції, зокрема до списку внесено і ОСОБА_1 , його дружину та дітей. Згідно повідомлення сімейного лікаря ОСОБА_2 від 05.06.2020 того ж дня вона о 22 год. 40 хв. повідомила в телефонному режимі сім`ю ОСОБА_1 про результати тесту ПЛР та необхідність дотримуватись самоізоляції та правил поведінки і контролю за станом здоров`я. Згідно повідомлення КНП «Міжгірський Центр первинної медико-санітарної допомоги» від 24.06.2020 № 434/01/11 ОСОБА_1 має укладену декларацію з сімейним лікарем ОСОБА_2 і був повідомлений цим лікарем як контактна особа в телефонному режимі про необхідність перебувати на самоізоляції протягом 14 днів. З рапортів працівника Міжгірського відділення поліції Шегута О. від 10.06.2020 і від 06.07.2020 видно, що ОСОБА_1 під час перевірки дотримання режиму самоізоляції був відсутній за місцем проживання 10.06.2020, а також під час складання протоколу про адміністративне правопорушення з цього приводу відмовився підписати протокол та надати пояснення.

Отже, ОСОБА_1 грубо порушив правила карантину людей, а тому підлягає відповідальності за ознаками вчинення ним правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП.

Заперечення вини ОСОБА_1 , його пояснення та доводи, суд відхиляє, бо такі є надуманими. Адже згідно довідки від 08.07.2020 № 2142/01 в ОСОБА_3 було підтверджено позитивний результат на короно вірусну хворобу, відібраний 04.06.2020 і про це Закарпатським обласним лабораторним центром було повідомлено 06.06.2020 в медичний заклад сімейної медицини Міжгірського району. Отже, дії сімейного лікаря, а також керівництва КНП «ЛПУ Міжгірська районна лікарня» щодо вжиття заходів з метою недопущення поширення інфекційної хвороби, а саме: відсторонення від роботи ОСОБА_3 , тестування її та членів сім`ї, застосування режиму самоізоляції були необхідними, виправданими та адекватними і передбаченими законом та нормативними актами. Наявність негативного результату повторних тестувань ОСОБА_1 не спростовує необхідність режиму самоізоляції в цей період її та членів сім`ї і, зокрема ОСОБА_1 , бо згідно довідки з вищезазначеної медичної установи (лабораторії) в ОСОБА_1 первинний тест від 06.06.2020 був негативний. Натомість повторний тест від 18.06.2020 в ОСОБА_1 був зафіксований як позитивний, що стверджує інфікування. Ці документи про результати аналізу надав суду саме ОСОБА_1 і вони не спростовують вчинення ним правопорушення, бо саме в період 14-и денного строку самоізоляції було зафіксовано наявність інфекції в ОСОБА_1 .

Станом на час розгляду справи в Україні має місце ріст захворювання на зазначену короновірусну хворобу. Дотримання карантинних правил є одним із заходів убезпечення інфікування людей та поширення інфекції.

Отже, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП ОСОБА_1 підлягає відповідальності. Обираючи розмір стягнення, виходячи з санкції цієї статті закону, суд бере бо уваги таке. ОСОБА_1 не є посадовцем, вперше вчинив правопорушення, обставин, які б обтяжували пом`якшували його відповідальність не має в справі. Натомість ОСОБА_1 має на утриманні двох неповнолітніх дітей, його доходи не підтверджені належно. Тому достатньо обмежитись накладенням штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому статтею 44-3 КУпАП .

Керуючись статтями 280, 283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим в учиненні правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

В разі несплати штрафу добровільно в строк протягом 15 днів з дня вручення ОСОБА_1 копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в сумі 34000 (тридцять чотири тисячі) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 420 (чотиристо двадцять) грн. 40 коп. судового збору на користь держави.

Постанову може бути оскаржено в Закарпатський апеляційний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 294 КУпАП.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання три місяці.

Постанова складена в повному обсязі 31.08.2020.

Суддя: В. П. Кривка