Провадження № 3/344/235/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Хоростіль Р.В., розглядаючи справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності без державної реєстрації автозаправної станції в с. Черніїв Тисменицького району Івано-Франківської області на земельні ділянці кадастровий номер :01:002:0223, чим порушив ч. 1 ст. 58, ч. 1 ст. 126 Господарського кодексу України, та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення складено 26 листопада 2019 року.

На розгляд справи ОСОБА_1 повторно не з`явився, однак з`явився його захисник - адвокат Недоходюк І.В., який заявив клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. В обгрунтуваня клопотання покликався на те, що протоколі не зазначено кому і в якій кількості було реалізовано пальне, не надано доказів систематичності дій особи, у відношенні якої складено протокол, що є обов`язковою ознакою господарської діяльності та наявність мети отримання прибутку, крім цього, в протоколі відсутні прізвища та адреси свідків, які б могли підтвердити обставини, які вказані у протоколі. В матеріалах також відсутні будь-які докази про те, що власником автозаправки та паливно-мастильних матеріалів, які реалізовувались через дану заправку є саме ОСОБА_1 .

За таких обставин, керуючись ст. 268 КУпАП, суд вважає, що справу можна розглянути у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у справі доказів, яких достатньо для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Так, згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

У ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зазначений вище протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою на те особою, із заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП, протокол підписаний уповноваженою особою.

Дослідивши матеріали справи, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 164 КУпАП повністю доведена:

- даними з протоколу про адміністративне правопорушення № 318 від 26 листопада 2019 року;

- копією протоколу добровільної видачі від 18 жовтня 2019 року, відповідно до якого 18 жовтня 2019 року після встановлення факту реалізації дизельного палива на нелегальній АЗС, яка функціонує без жодних дозвільних документів за адресою: с. Черніїв Тисменицького району Івано-Франківської області (кадастровий номер :01:002:0223) у кількості 4 літри на загальну суму 96 гривень, громадянином ОСОБА_2 було добровільно видано дизельне паливо у кількості 4 літри, яке поміщено у пластмасову ємкість темно-сірого кольору ємкістю 5 літрів;

- копією протоколу обшуку від 28 жовтня 2019 року та копією опису речей, які були вилучені під час проведення обшуку від 28 жовтня 2019 року, відповідно до яких старшим слідчим в ОВС СУФР ГУ ДФС в області Каркіч Є.В. у присутності понятих та громадянина ОСОБА_3 28 жовтня 2019 року на підставі ухвали слідчого судді проведено обшук АЗС, яка знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, Тисменицький район, с. Черніїв, кадастровий номер :01:002:0223, під час якого виявлено резервуар об`ємом 4м.куб., який поміщений у контейнер сірого кольору, до якого під`єднано автозаправну колонку з шлангом, до якого під`єднано автозаправний пістолет. Зі слів ОСОБА_3 у резервуарі знаходяться дві тонни дизельного пального. Крім цього, під час обшуку виявлено та вилучено купюру номіналом 200 гривень серія номер УЕ 7151665, аркуш білого паперу з чорновими записами, електромотор (одна штука), металеву ємкість об`ємом 4м.куб. з дизельним паливом в кількості 2 тонни, металевий контейнер, автозаправна колонка, автозаправний пістолет з шлангом, які передані на зберігання згідно акту прийому-передачі від 28 жовтня 2019 року та належним чином опечатані смужкою білого паперу із відтиском печатки та підписами;

- копією протоколу передачі речових доказів на відповідальне зберігання від 28 жовтня 2019 року, відповідно до якого ОСОБА_1 передано товарно-матеріальні цінності, які вилучено під час проведення обшуку АЗС за адресою: Івано-Франківська область, Тисменицький район, с. Черніїв, передане майно належним чином опечатано смужками білого паперу з відтиском печатки та підписами понятих;

- копією протоколу випробувань № 2358 від 01 листопада 2019 року, відповідно до якого перевірений зразок палива дизельного відповідає вимогам ДСТУ 7688:2015 за фракційним складом;

- копією протоколу випробувань №2361 від 01 листопада 2019 року, відповідно до якого перевірений зразок палива дизельного відповідає вимогам ДСТУ 7688:2015 за фракційним складом;

- копією протоколу допиту свідка ОСОБА_3 від 20 листопада 2019 року, відповідно до якого він повідомив, що 28 жовтня 2019 року працівниками податкової поліції було проведено обшук АЗС за адресою: Івано-Франківська область, Тисменицький район, с. Черніїв, кадастровий номер :01:002:0223, під час якого було виявлено резервуар в якому знаходилось дві тонни дизельного пального, які в подальшому передано на відповідальне зберігання ОСОБА_1 . Під час слідчої дії також вилучено 200 гривень, один аркуш паперу та електромотор. Повідомив, що 28 жовтня 2019 року його товариш - ОСОБА_1 попросив його підмінити на декілька хвилин на вищевказаній АЗС, оскільки останній там працює та займається відпуском паливно-мастильних матеріалів, а саме дизельного палива.

Крім цього, відповідно до копії протоколу допиту ОСОБА_1 від 20 листопада 2019 року, останній повідомив, що 28 жовтня 2019 року працівниками податкової поліції проведено обшук АЗС за адресою: Івано-Франківська область, Тисменицький район, с. Черніїв, кадастровий номер :01:002:0223, під час якого було виявлено резервуар в якому знаходилось дві тонни дизельного пального, які в подальшому передано йому на відповідальне зберігання. В ході слідчої дії також вилучено 200 гривень, один аркуш паперу та електромотор. Повідомив, що 28 жовтня 2019 року він почав працювати на вказаній АЗС, це був його перший робочий день. Близько 10год. він попросив свого товариша ОСОБА_3 , щоб він його підмінив на декілька хвилин, та в подальшому ОСОБА_1 дізнався, що проводиться слідча дія. При працевлаштуванні жодних документів він не укладав. До його повноважень входило відпуск паливно-мастильних матеріалів. З приводу пального повідомив, що воно відповідало всім вимогам ДСТУ та не несло жодної шкоди населенню та навколишньому середовищу.

Таким чином дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч. 1 ст. 164 КУпАП, як провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, не встановлено.

Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, суд вважає, що для попередження вчинення правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Керуючись ч. 1 ст. 164, ст.ст. 280, 283-285, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з конфіскацією грошових коштів в сумі 200грн., електромотору, металевої ємності об`ємом 4м.куб. заповнену 2 (двома) тонами дизельного палива, металевого контейнера, автозаправної колонки та автозаправного пістолета з гумовим шлангом.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Р.В. Хоростіль