Справа № 163/1945/20
Провадження № 3/163/1512/20
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2020 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С., розглянувши направлений ВПС "Рівне" Луцького прикордонного загону протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.17218 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , молодшого інспектора прикордонної служби ВІПС "Новогрузьке" ВПС "Рівне" Луцького прикордонного загону, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

В.о. начальника ВПС "Рівне" Луцького прикордонного загону складено протокол про те, що ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду виконуючи з 18:00 години 05.06.2020 року по 02:00 годину 06.06.2020 року обов`язки по охороні державного кордону на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби "Новогрузьке" відділу прикордонною служби "Рівне" Луцького прикордонного загону в прикордонному наряді "Прикордонний патруль", в порушення вимог ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, абзацу 14 пункту 11 глави 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України № 1261 від 19.10.2015 року, розпорядження начальника Луцького прикордонного загону № 557-аг від 23.04.2020 року на місці несення служби мав при собі особистий мобільний телефон, що було виявлено під час перевірки порядку несення служби в прикордонному наряді.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.17218 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився, на електронну адресу суду надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, невизнання вини у вчиненому. В заяві зазначає, що коли він знаходився в прикордонному наряді "Прикордонний патруль", не мав при собі мобільного телефону і при перевірці порядку несення служби у нього нічого не було виявлено.

Дослідженням доказів встановлено таке.

В протоколі ОСОБА_1 ставиться в провину порушення вимог ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, абзацу 14 пункту 11 глави 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року, розпорядження начальника Луцького прикордонного загону №557-аг від 23.04.2020 року.

Доказів такого невиконання і порушень по справі не здобуто.

Так, перераховані в протоколі норми Інструкції, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та розпорядження начальника Луцького прикордонного загону мають різну спрямованість і правовий характер.

Зокрема в ст.11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України вказано обов`язки, які покладаються на військовослужбовців; ст.16 - кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

В абзаці 14 пункту 11 глави 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року, вказано заборони прикордонним нарядам, зокрема, учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби.

Наказом начальника Луцького прикордонного загону №557-аг від 23.04.2020 року "Про порядок використання мобільних терміналів" заборонено використання особистих мобільних терміналів, SIM-карток та особистих технічних засобів (смартфонів, планшетів, тощо) військовослужбовцями (працівниками), зокрема, під час несення служби в прикордонних нарядах.

Доказами вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.17218 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення додано його письмові пояснення, в яких він заперечує свою провину, витяг з книги прикордонної служби ВІПС "Новогрузьке" ВПС "Рівне", витяг з книги прикордонної служби ВІПС "Новогрузьке" ВПС "Рівне" з 09:00 години 05.06.2020 року по 09:00 годину 06.06.2020 року.

Такі докази лише підтверджують факт несення служби. Жодних доказів використання ОСОБА_1 мобільного телефону до протоколу не приєднано.

Згідно із ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З наведеного вбачаються підстави для висновку про те, що достатніх і переконливих доказів порушення ОСОБА_1 відомчих нормативних актів та порушення заборони використання особистого мобільного телефону під час несення служби в прикордонному наряді не здобуто і на розгляд протоколу не надано, а отже в його діях відсутній склад правопорушення, що ставиться йому в провину.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.2 ст.17218 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій