Справа № 305/1241/20
Номер провадження № 3/305/485/20
ПОСТАНОВА
26.08.2020 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від Рахівського районного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , з середньою освітою, неодруженого, невійськовозобов?язаного, -
за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду, Закарпатської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Перевіривши згідно ст. 278 КУпАП чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, про те, що протокол з додатками слід повернути до Рахівського районного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), для доопрацювання виходячи з таких підстав.
Частиною 2 ст.7 та ст.245 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного і об`єктивного з`ясування всіх обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Зазначені вимоги КУпАП при підготовці протоколу державним виконавцем Рахівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Булеца Н.В. не виконано. У протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис ОСОБА_1 , а отже, це вказує на те, що особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, протокол про адміністративне правопорушення не вручався.
Відповідно до п. 4 Розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерству юстиції України №512/5 від 02.04.2015 року у разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.
Державним виконавцем боржнику надсилається виклик. У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.
Проте, державним виконавцем Булеца Н.В. до протоколу не надано належних доказів вручення боржнику виклику до органів ДВС для участі у складанні зазначеного вище протоколу відповідно до абзацу 14 ч. 4 розділу XIV Інструкції. Отже, із матеріалів справи вбачається, що у справі порушено зазначені вище вимоги Інструкції та ст 254 КУпАП щодо дотримання права особи бути присутньою під час складення щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення та права отримати його копію.
Окрім того, у протоколі містяться письмові пояснення, однак незрозуміло чиї, оскільки не засвідчені підписом.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягають поверненню для доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Рахівського районного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Ємчук В.Е.