П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2020 р. м.Кобеляки

Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Омельченко І.І. розглянувши матеріали, які надійшли з управління держпраці у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Кобеляцька центральна районна лікарня» Кобеляцької районної ради Полтавської області за ч. 2 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Встановив:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № ПЛ15891/161/АВ/П/ПТ від 16 червня 2020 року, головний лікар комунального некомерційного підприємства «Кобеляцька центральна районна лікарня» Кобеляцької районної ради Полтавської області ОСОБА_1 допустив порушення вимог законодавства про працю, а саме:

-в порушення вимог ч. 1 ст. 94 КЗпП України та ч.1. ЗУ «Про оплату праці», п.1. постанови КМУ від 23.03.2020 №246 «Деякі питання оплати праці медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідацією гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», здійснено виплату встановлених додаткових доплат не за весь робочий час, відпрацьований працівниками за професією (посадою) з хворими на COVID-19 у квітні 2020 року.

Захисник правопорушника адвокат Галушко С.С. подав до суду письмові заперечення, з яких вбачається, що між національною службою здоров`я України та комунальним некомерційним підприємством «Кобеляцька центральна районна лікарня» Кобеляцької РДА Полтавської області укладено договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій від 14.05.2020 р. №2141-Е520-Р000 та договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій від 19.05.2020 р. «2506-Е520-Р000. Дані договори були підготовлені Національною службою здоров`я України та передані засобами електронного зв`язку Кобеляцькій ЦРЛ для підписання електронно-цифровим підписом.

19 та 29 травня 2020 року відповідно до укладених договорів Національна служба України перерахувала на казначейський рахунок Кобеляцької ЦРЛ кошти у сумі 25471,03 грн. та 326318,98 грн. що підтверджується виписками по банківських рахунках.

04 червня 2020 року працівникам лікарні було виплачено доплату за медичні послуги COVID-19 за квітень 2020 року.

Таким чином, кошти державного бюджету, отримані від Національної служби здоров`я України були виплачені медичним працівникам одразу після їх надходження. Власних коштів організація немала, тому вини у затримці виплат працівникам районної лікарні у діях головного лікаря ОСОБА_1 немає.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 займає посаду головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Кобеляцька центральна районна лікарня» Кобеляцької районної ради Полтавської області.

Згідно п.1 постанови КМУ від 23.03.2020 №246 «Деякі питання оплати праці медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідацією гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», установлено, що на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19 до завершення здійснення зазначених заходів встановлюється додаткова доплата у розмірі до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищеннями) з урахуванням передбачених законодавством обов`язкових доплат та надбавок у закладах охорони здоров`я, що надають медичну допомогу хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19) та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення за відповідним переліком та обсягом медичних послуг з Національною службою здоров`я, медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах з надання медичних послуг хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19).

Відповідно до п. 2 постанови КМУ від 23.03.2020 №246, доплати, здійснюються за рахунок коштів, отриманих закладами охорони здоров`я відповідно до договорів про медичне обслуговування населення за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення за відповідним переліком та обсягом медичних послуг, укладених з Національною службою здоров`я, та з місцевих бюджетів.

Таким чином, Кобеляцька ЦРЛ Кобеляцької РДА Полтавської області не є головним розпорядником коштів, за рахунок яких здійснюються відповідні виплати та доплати медичним працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах з надання медичних послуг хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19).

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 41 КЗпП України, оскільки ОСОБА_1 як головний лікар Кобеляцької ЦРЛ має повноваження на розподіл лише тих коштів, які надала Національна служба здоров`я України, а тому провадження по справі слід закрити.

Керуючись ст. ст. 247, 280, 283 КУпАП, суддя, -

Постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.41 КЗпП України.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Кобеляцький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя