Справа № 177/1852/19
Провадження № 3-в/177/4/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 лютого 2020 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г. Г. , розглянувши подання начальника Криворізького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області підполковника внутрішньої служби Обух Е.В. про вирішення питання, пов`язаного виконанням постанови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 19.11.2019 відносно ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

29.01.2019 року до Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшло указане подання про вирішення питання пов`язаного з виконання постанови суду від 19.11.2019, згідно з якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Криворізькому РС пробації перебуває зазначена постанова. Порушник неодноразово повідомлявся про необхідність з`явитися до Криворізького РС пробації для роз`яснення йому порядку та умов відбування громадських робіт, однак останній жодного разу не з`явився, у зв`язку з чим, відповідно до ст. 303 КУпАП, начальник Криворізького РС пробаціі просить суд вирішити питання пов`язане виконанням постанови щодо ОСОБА_1 про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Ознайомившись з поданням, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно з постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 19.11.2019, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт, стягнуто в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

Адміністративна справа, відповідно до ст. 268 КУпАП, була розглянута без участі ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від навчання чи роботи час безоплатних суспільно-корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно-корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок).

Так, згідно розділу І Порядку, виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт передбачені розділом ІІ Порядку.

Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується до її фактичного виконання.

Згідно ч.1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

При цьому, суд звертає увагу на те, що органом, уповноваженим на виконання постанови суду не вжито достатніх заходів для повідомлення правопорушника про необхідність явки до Криворізького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області.

Так, до викликів про необхідність явки до органу пробації, які адресовані на ім`я ОСОБА_1 та датовані 10.12.2019, 21.12.2019 та 03.03.2020, не додано підтвердження щодо отримання правопорушником зазначених повідомлень, або доказів неможливості вручення зазначених поштових відправлень. Крім того, долучена до виклику від 03.01.2020 року поштова квитанція, датована 02.01.2020 року не містить взагалі ніякої інформації щодо відправлення - кому, на яку адресу та що саме було відправлено.

Твердження заявника про те, що ОСОБА_1 не з`являється на виклики органу пробації для відбування адміністративного стягнення, на думку суду є хибними, оскільки доказів того, що останній взагалі повідомлений про порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, до матеріалів подання не додано.

Крім того, відповідно до відповіді Вільненської сільської ради на запит органу пробації, ОСОБА_1 дійсно постійно проживає, разом із своїми батьками за адресою: АДРЕСА_1 , з чого суд робить висновок про формальних підхід органу пробації до виконання постанови суду.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню, оскільки доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 ухиляється від відбування громадських робіт суду не надано.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Криворізького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області підполковника внутрішньої служби Обух Е.В. про вирішення питання про заміну громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, призначеного постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 19.11.2019 відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Суддя: