Справа № 587/1815/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2020 року суддя Сумського районного суду Сумської області Степаненко О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , водія ПП « ОСОБА_2 », паспорт НОМЕР_1 , іпн НОМЕР_2 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

22 серпня 2020 року о 13-40 годині ОСОБА_1 на трасі Н-07, 323 км рухаючись за маршрутом Суми - Журавка № 165 керуючи транспортним засобом ПАЗ 32054 н/з НОМЕР_3 здійснював регулярне перевезення пасажирів на приміському транспорті в кількості 37 осіб, що перевищувала кількість місць для сидіння, передбачено. технічною характеристикою транспортного засобу у реєстраційних документах на цей транспортний засіб 23 місця для сидіння, чим порушив вимоги п.2.п.п2 постанови КМУ від 22.07.2020 року № 641.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що маршрут Суми-Журавка курсує між населеним пунктами в ранці і ввечері, більше нічим доїхати в село неможливо. Велика кількість людей їде в місто по справам і навпаки, і доїхати їм більше нічим. Люди просяться підібрати їх, і йому їх жалко по людські. Оскільки серед них багато стариків , дітей і іншого способу добратися в будь-яку сторону в них не має.

Відповідно до абз. 1ст.9КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно дост. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно із ст. 245КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 252КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так,ст.44-3КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, взявши до уваги відсутність будь-яких доказів крім диску з відеозаписом з реєстратора бодікамери № ВМ00059, те що до протоколу до адміністративного правопорушення не долучені покази свідків вчиненого, технічна характеристика транспортного засобу, маршрутний лист , копія трудового договору ОСОБА_1 з ПП « ОСОБА_2 », приходжу до висновку , що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Сама по собі та обставина, що він свою вину визнав не дає суду підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення і відповідно до ст. 247 КУпАП є підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.247 КУпАП , ст.44-3 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3КУпАП - закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення..

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя О.А.Степаненко