Єдиний унікальний номер 725/690/20
Номер провадження 3/725/531/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2020 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачене ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, що 07.01.2020 року о 15 годині 08 хвилин на територію міжнародного автомобільного пункту пропуску «Мамалига-Крива», митного поста «Кельменці» Буковинської митниці Держмитслужби, у пішому порядку зайшов громадянин Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який слідував з Молдови в Україну. Для здійснення митного контролю та митного оформлення громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), надав паспорт НОМЕР_1 .

Згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі „Облік

транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення" ЄАІС ДМСУ було встановлено, що 18.04.2018 року громадянин Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ввіз на митну територію України, через автомобільний пункт пропуску «Кучурган-Первомайськ» митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС, в режимі тимчасового ввезення, автомобіль марки «AUDI-A4», країна реєстрації Польша , реєстраційний номерний знак « НОМЕР_2 ». VIN код № НОМЕР_3 , у термін до одного року.

При проведенні опитування 07.01.2020, громадянина Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не надав підтверджуючих документів про наявність фактів аварії, дій обставин непереборної сили, або протиправних дій третіх осіб щодо порушення строку тимчасового ввезення автомобіля марки «AUDI-A4», країна реєстрації Польша, реєстраційний номерний знак « НОМЕР_2 », VIN код № НОМЕР_3 .

Відповідно до ст.380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митнутериторію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 МК України.

Згідно зі ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортнізасоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч.1 ст.31 МК України проведення передбачених цим Кодексом митного

контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, і засобах їх забезпечення, що функціонують на національному та/або міжнародному рівні.

Згідно з ч.1 ст. 33 МК України інформаційні ресурси органів доходів і зборів складаютьсяіз відомостей, що містяться у документах, які надаються під час проведення митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів, та інших документах.

Згідно ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-якіфактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані зокрема встановлюються протоколом про порушення митних правил та іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді.

Відповідно до інформації програмно-інформаційного комплексу «Облік транспортнихзасобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЄАІС ДМСУ встановлено, що станом на 07.01.2020, транспортний засіб марки «AUDI-A4», країна реєстрації Польша, реєстраційний номерний знак « НОМЕР_2 », VIN код № НОМЕР_4 , за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Таким чином, митний орган вваж є, що громадянин Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) в порушення вимог ч.1 та ч.6 ст.380 МК України, перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля марки «AUDI-A4», країна реєстрації Польша, реєстраційний номерний знак «GWE95839», VIN код № НОМЕР_4 , більше ніж на 30 діб, що свідчить про наявність в її діях ознак правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України (ЗУ № 4495-VI в редакції від 22.09.2019).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча повідомлявся про час та місце розгляду справи про порушення митних правил, про причини своєї неявки суд не повідомив та не направив відповідного мотивованого клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Так, диспозицією ч. 6 ст. 481 МК України передбачено відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За вказане діяння ч. 6 ст. 481 МК України передбачає санкцію у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Статтею 465 МК України передбачено, що конфіскація як адміністративне стягнення за порушення митних правил полягає у примусовому вилученні товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, і безоплатній передачі їх у власність держави. При цьому моторні транспортні засоби та несамохідні транспортні засоби, що буксируються ними, розглядаються як самостійні об`єкти конфіскації. Конфіскація може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визначаються цим Кодексом та іншими законами України. Конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

За змістом ч. 2 ст. 511 МК України, у разі виявлення порушень митних правил, передбачених частиною шостою статті 470, статтями 471-473, 476, частиною шостою статті 481, статтями 482-484 цього Кодексу, тимчасове вилучення товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування, транспортних засобів комерційного призначення, які підлягають конфіскації відповідно до цих статей, а також відповідних документів є обов`язковим.

Разом з тим, у протоколі про порушення митних правил та у матеріалах справи відсутні відомості про тимчасове вилучення транспортного засобу «AUDI-A4», країна реєстрації Польша, реєстраційний номерний знак « НОМЕР_2 », VIN код № НОМЕР_3 та його місцезнаходження, що унеможливлює вирішенням судом питання про накладення адміністративного стягнення у разі доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України з урахуванням альтернативної санкції, яка передбачає як накладення штрафу так і конфіскації відповідного транспортного засобу.

Враховуючи те, що працівниками митниці не виконано вимоги ч. 2 ст. 511 МК України та з матеріалів справи не можливо встановити місцезнаходження транспортного засобу, дана справа підлягає поверненню для додаткової перевірки, оскільки наведені вище неточності не можуть бути усуненні в процесі судового розгляду справи.

У відповідності до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу може винести постанову про проведення додаткової перевірки у якій зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 494, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.ст.8,-11, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 повернути Буковинській митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна