Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1753/20
Провадження № 3/553/795/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03.09.2020 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтави, громадянина України, працюючого водієм ТОВ "Експрес-Лайн", зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

25.08.2020 року до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 300565 від 18.08.2020 року ОСОБА_2 18.08.2020 року о 12 год. 48 хв. в районі будинку № 50 по вул. Сакко в м. Полтаві керував автомобілем "РУТА 23", держ. номер НОМЕР_1 , здійснюючи регулярні пасажирські перевезення на міському маршруті № 29 "Дублянщина Алмазний Автовокзал Половки Дублянщина", перевозив 38 пасажири при визначеній характеристикою даного транспортного засобу та свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 кількості місць для сидіння 23 разом з водієм, чим порушив пп. 2 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" № 641 від 22.07.2020 року та вчинив правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що вину у вчиненні правопорушення не визнає, до протоколу про адміністартивне правопорушення працівниками поліції не приєднано належних доказів вчинення ним правопорушення, просить направити матеріал на доопрацювання.

При вирішенні клопотання особи, що притягується до адміністративної відповідальності суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Аналіз порушення, по факту якого складений протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 300565 від 18.08.2020 року, свідчить про те, що підставою для цього стало перевезення 38 пасажирів при визначеній характеристикою даного транспортного засобу та свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 кількістю місць для сидіння 23 разом з водієм.

Разом з тим, до протоколу не приєднано документ, що визначає характеристику транспортного засобу "РУТА 23", а також свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , які містять відомості про те, що кількість місць для сидіння у транспортному засобі "РУТА 23", держ. номер НОМЕР_1 , становить 23 разом з водієм.

При цьому, в реєстраційній картці транспортного засобу "РУТА", держ. номер НОМЕР_1 , яка приєднана до протоколу, в графі "кількість місць з водієм" взагалі відсутня будь-яка інформація.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Оскільки відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення та приєднаних до нього матеріалах вищезазначених відомостей перешкоджає можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішити питання щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, та відсутність в суду повноважень на самостійне збирання доказів, суд вважає необхідним повернути протокол разом із матеріалами на доопрацювання для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 280 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП направити до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна