Справа № 128/2262/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

02.09.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Вінницького РВП ВВП ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка згідно протоколу проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Наданий протокол Серія ГП №271038 від 31.08.2020 та долучені матеріали таким вимогам не відповідають.

Так, згідно протоколу, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що здійснювала торгівлю з рук продуктами харчування (гарбузи, дині, цибуля, перець) без відповідних на те документів та дозволів, однак в наданих суду адміністративних матеріалах не зазначено опису виявленого майна, відомостей про його стан та його місце знаходження на даний час.

Водночас, при притягненні особи до адміністративної відповідальності, суд вирішує питання про конфіскацією предметів торгівлі, що передбачено санкцією ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Також, в даному протоколі не вказано, на підставі яких документів було встановлено адресу проживання ОСОБА_1 , з наданих суду матеріалів незрозуміло, якими документами підтверджується вказана адреса та яким чином вона стала відома особі, яка складала наданий суду протокол. Копій відповідних документів, на підставі яких було встановлено адресу проживання ОСОБА_1 , до протоколу не долучено. У зв`язку з викладеним, суд позбавлений можливості належним чином здійснити повідомлення особи про місце і час розгляду справи. Так, посвідчення водія, на підставі якого було встановлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, про що зазначено в постанові, відомостей про місце проживання водія не містить.

Також, до протоколу долучено копії документів, які не засвідчені відповідальною особою. Зокрема, напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Проте суду надано звичайні фотокопії без вищевказаного засвідчення копії документа.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, тобто встановити опис предметів торгівлі та їх місцезнаходження, що підлягає встановленню під час розгляду даної справи та здійснити виклик особи за дійсною адресою з огляду на обмежені строки розгляду справ за даною статтею.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Вінницького РВП ВВП ГУНП України у Вінницькій областідля належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, повернути до Вінницького РВП ВВП ГУНП України у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: