Справа № 676/1004/20
Номер провадження 3/676/431/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І. розглянувши протокол про адміністративне порушення та матеріали справи, що надійшли від Ярмолинецького ВП НП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого за ст.173 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Ярмолинецького ВП НП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №228702 від 12 лютого 2020 року з матеріалами справи відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що ОСОБА_1 о 13 год. 12 лютого 2020 року перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння у приміщенні КНП ХОЗ ЗНПД ХОР в с. Скаржинці Ярмолинецького району, Хмельницької області виражався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 та медичного персоналу, чим порушив громадський порядок і спокій громадян за, що передбачена адміністративна відповідальність за ст.173 КУпАП.

Суд, дослідивши адміністративне провадження про правопорушення та матеріали справи, здобув достатньо підстав та належних доказів для повернення протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №228702 від 12 лютого 2020 року з матеріалами справи відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП до Ярмолинецького ВП НП ГУНП в Хмельницькій області, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачаться, що дії які містять ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП ОСОБА_1 о 13 год. 12 лютого 2020 року вчинено у приміщенні КНП ХОЗ ЗНПД ХОР в с. Скаржинці Ярмолинецького району, Хмельницької області. Поряд з наведеним, в матеріалах справи міститься інформація, що ОСОБА_1 є особою обмежено дієздатною, тому ставиться під сумнів його можливість правильно оцінювати та аналізувати обставини викладені в протоколі та його дії, керувати ними.

До початку розгляду справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки особа яка притягається до адміністративної відповідальності має психічні вади, тому всупереч вимогам ст. 274 КУпАП працівниками поліції не зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, що під час його складання були залучені захисник та законний представник (опікун), протокол про адміністративне правопорушення, складений без залучення останніх, що порушує право на захист особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.ст. 57, 59 Конституції України кожному гарантується право знати свої права і обов`язки; кожен має право на правову допомогу.

Відповідно до вимог процесуального закону обов`язкова участь захисника забезпечується щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (сліпі, глухі, німі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права.

Згідно ст. 268 КУпАП України ОСОБА_1 має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржувати постанову по справі.

ОСОБА_1 внаслідок психічних вад не здатний повною мірою реалізувати своє право на захист. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 був позбавлений права користуватися юридичною допомогою адвоката, допомогою законного представника (опікуна).

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Неналежне виконання вказівок суду позбавляє суд розглянути справу по суті, а також прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі.

Суддя, відповідно до ст. 278 КУпАП, вправі зі стадії підготовки справи до розгляду постановою повернути протоколи та матеріали справи органу, який порушив адміністративне переслідування

Окрім наведених порушень вимог законодавства під час складання протоколу про адміністративне правопорушення порушено також правило підсудності справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 80,81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою ст.130 і ст.139 (коли правопорушення вчинене водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушника.

Встановлено, що ОСОБА_1 вчинив дії, що містять ознаки адміністративного правопорушення за ст. 173 КУпАП у приміщенні КНП ХОЗ ЗНПД ХОР в с. Скаржинці Ярмолинецького району, Хмельницької області, та являється пацієнтом вказаної лікарні, та перебуває там на лікуванні, що підтверджується рапортом від 12.02.2020 року, протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 12.02.2020 року, тому протокол та матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, складені відносно ОСОБА_1 не підлягають розгляду в Кам`янець-Подільському міськрайонному суді Хмельницької області.

Відповідно до ч.1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, протокол та матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 необхідно направити до Ярмолинецького ВП НП ГУНП в Хмельницькій області, для скерування їх відповідно до вимог ч.1 ст. 276 КУпАП належному суду та усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 256, 257, 276 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №228702 від 12 лютого 2020 року передбачене ст. 173 КУпАП та матеріали справи відносно ОСОБА_1 направити до Ярмолинецького ВП НП ГУНП в Хмельницькій області, для скерування їх відповідно до вимог ч.1 ст. 276 КУпАП належному суду та усунення зазначених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко