П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2020 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ваврушак Н.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - учасники справи про адміністративне правопорушення: особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 138568 від 15.12.2019 року, ОСОБА_1 , 15.12.2019 року о 22.28 годині, керував транспортним засобом «ВАЗ 2103» номерний знак « НОМЕР_1 » по вул. Електрозаводська в Покровському районі м. Кривого Рогу, з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме поведінка, що не відповідає обстановці, зіниці ока, які не реагують на світло, не природна блідість обличчя. Від проходження огляду у встановленому законом порядку, у медичному закладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив пункт 2.5 Правил дорожнього руху України, та вчинив правопорушення передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив справу закрити в зв`язку з відсутністю в його складу адміністративного правопорушення, так як 15.12.2019 року о 22.38 годині по вул. Електрозаводська, м. Кривого Рогу, вважає, що поліцейські незаконно склали у відношенні нього протокол за ст. 130 КУпАП, оскільки він за власною ініціативою 16.12.2019 о 01.00 годині пройшов медичне обстеження, про що надав висновок № 3204.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні надав свідчення, що 15.12.2019, працівники поліції його запросили бути свідком, він підтвердив письмово, що водій ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного обстеження на стан сп`яніння.

ОСОБА_3 пояснила, що вона патрульний поліцейський, яка перебувала в складі 2 екіпажу, який прибув на вул.. Електрозаводська м. Кривого Рогу 15.12.2019. Перший екіпаж зупинив за порушення правил дорожнього руху автомобіль, яким керував ОСОБА_1 , у якого були явні ознаки наркотичного сп`яніння, звужені зіниці ока які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук. ОСОБА_1 було запропоновано пройти медичний огляд, для визначення стану сп`яніння, але він відмовився у присутності свідків, які були запрошені. Вона прийняла пояснення від свідків, її колега ОСОБА_4 складав протокол про адміністративне правопорушення, рапорт та виготовив направлення на огляд водія в медичному закладі на стан сп`яніння, але ОСОБА_1 відмовився від проходження відповідно до чинного законодавства. Під час складання протоколу, були дотримані всі вимоги діючого законодавства, заперечень та клопотання не надходило.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши свідка, переглянувши відеозапис правопорушення, суд приходить до наступних висновків.

Згідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, відповідно до диспозиції ч.1 ст.130 КУпАП адміністративне стягнення накладається на особу у разі керування транспортними засобами в стані алкогольного, зокрема, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Згідно з п.п. 1, 6 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 №1452/735, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Відповідно до пункту 9 розділу 2 наказу № 1452/735 від 09.11.2015 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

ОСОБА_5 самостійно протягом двох годин після складання протоколу про адміністративне правопорушення звернувся до КЗ «Криворізький психоневрологічний диспансер» ДОР», а саме 16.12.2019 о 01 год. 00 хв., за результатами висновку якого ОСОБА_5 ознак алкогольного чи наркотичного сп`яніння не виявлено. Зазначена обставина вказує, що відсутні ознаки у ОСОБА_5 , які б вказували на наркотичне сп`яніння, що підтверджено вказаним вище висновком. Відповідно до приписів ч.1 ст. 130 КУпАП не всяка відмова від проходження огляду на стан сп`яніння утворює склад адміністративного правопорушення, а лише відмова від проходження огляду на стан алкогольного, чи наркотичного сп`яніння відповідно до встановленого порядку. Диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП є бланкетною та містить відсилочну норму до порядку огляду на стан сп`яніння.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Отже, треба розділяти два поняття огляд на стан сп`яніння та медичний огляд з метою встановлення стану сп`яніння. Медичний огляд (за відмову від якого наступає відповідальність) проводиться у цьому випадку у медичному закладі відповідними спеціалістами, якими поліцейські не являються.

Вищевикладене свідчить про те, що відмова водія від огляду на стан наркотичного сп`яніння на місці зупинки не може бути сама по собі підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності, а є підставою для направлення водія до відповідного закладу охорони здоров`я, що не мало місця в цьому випадку.

Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються з дотримання законності.

За положеннями ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про не доведеність провини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КупАП.

Відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на суд покладається обов`язок здійснювати неупереджений розгляд та ухвалювати обґрунтовані рішення.

На підставі викладеного вище, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до висновку про недоведеність складу адміністративного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 15 грудня 2019 року за ч.1 ст. 130 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 ч. 1 п. 1, 251, 254, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Апеляційна скарга подаються до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу.

Суддя: Н. М. Ваврушак