Справа № 326/1278/15-п
Провадження № 3-в/326/1/2020
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2020 року м. Приморськ
Приморський районний суд Запорізької області в складі:
головуючого судді Каряки Д.О.,
при секретарі Кузякіної К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. начальника Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Проданова О.М. про припинення виконання постанови відносно ОСОБА_1 ,
Т.в.о. начальника Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Проданов О.М. звернувся до суду з клопотанням, в якому просить припинити виконання постанови Приморського районного суду № 3/326/424/2015 від 21.07.2015 відносно ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП щодо виконання адміністратвиного арешту строком на 4 доби. В обґрунтування клопотання вказує, що при виконанні постанови Приморського районного суду відносно ОСОБА_1 інспектору ГРПП Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Гуриненко В.О. стало відомо, що ОСОБА_1 на території м. Приморська та Приморського району не мешкає з початку 2016 року, в ході неодноразової телефонної розмови, він відмовляється повідомити фактичного проживання та прибути до Приморського ВП для виконання постанови суду. Вжитими заходами встановити його місце знаходження не вдалося можливим.
В судове засідання представник Приморського ВП не прибув, надано заяву про розгляд справи за його відсутності, подання підтримує, просить задовольнити його (а.с.22).
ОСОБА_1 повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив (а.с.21).
Вивчивши матеріали клопотання, суд прийшов до наступних висновків.
Постановою Приморського районного суду Запорізької області від 21.07.2015 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 4 доби (а.с.3). 19.08.2015 вказану постанову направлено для виконання до Приморського РВ ГУМВС України в Запорізькій області (а.с.2). У письмових поясненнях ОСОБА_2 від 19.12.2015 повідомлено, що ОСОБА_1 протягом декількох місяців не проживає з її донькою за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.4). Згідно з рапортами інспектора Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Гуриненко В.О. протягом тривалого часу ОСОБА_1 проживає за межами Приморського району, встановити місце його знаходження не можливо (а.с.5-11). За інформацією КП «Приморська ЦРЛ» упродовж часу з 2015 року до 11.05.2016 ОСОБА_1 за медичною допомогою не звертався (а.с.13). Листом Приморського відділення БОДПІ від 17.10.2017 повідомлено, що відносно ОСОБА_1 даних не має (а.с.15). Згідно з інформацією Приморського РС УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспортом громадянина України в Приморського РС УДМС України в Запорізькій області не документувався (а.с.18).
Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до ст. 302 КУпАП передбачена можливість припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення органом (посадовою особою), який виніс постанову.
У рішенні Конституційного Суду України № 17-рп/2010 від 29.06.2010 наголошується, що одним із елементів верховенства права є принцип правової визначеності, у якому стверджується, що обмеження основних прав людини та громадянина і втілення цих обмежень на практиці допустиме лише за умови забезпечення передбачуваності застосування правових норм, встановлюваних такими обмеженнями.
Крім того, за змістом принципу 4 Рекомендації № R (91) 1 Комітету міністрів Ради Європи державам - членам стосовно адміністративних санкцій якщо адміністративний орган влади розпочав адміністративне провадження із застосування санкції, він зобов`язаний діяти залежно від обставин справи з розумною швидкістю.
В той же час, у ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Відповідно до ст.ст. 304, 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом. Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Приймаючи до уваги ті факти, що постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту щодо ОСОБА_1 була винесена судом 21 липня 2015 року і фактично на теперішній час органом Національної поліції не виконана, відстрочка виконання постанови не застосовувалась, суд приходить до висновку, що підстави для звернення постанови до виконання на теперішній час відсутні у зв`язку з давністю виконання постанови про накладання адміністративного стягнення.
За таких обставин, оскільки судом встановлено, що з моменту набрання законної сили вказаною постановою Приморського районного суду Запорізької області від 21.07.2015 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту строком на 4 доби минуло більше двох років, суд вбачає підстави для припинення виконання цієї постанови.
Керуючись ст.ст. 299, 300, 303-305, 326 КУпАП, суд -
Клопотання т.в.о. начальника Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Проданова О.М. про припинення виконання постанови відносно ОСОБА_1 - задовольнити.
Припинити виконання постанови Приморського районного суду Запорізької області від 21.07.2015 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 4 доби у зв`язку з давністю виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду.

Суддя Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

Постанова набрала чинності «_____» ___________________ 2020 рік

Термін пред`явлення постанови до виконання «_____» ___________________ 2020 рік

17.02.20