Справа № 426/7080/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2020 року , м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду Луганської області Крива Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Тольятті Куйбишевської області, громадянки України, непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 -

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 133545 від 31.07.2020 року, 23 червня 2020 року об 11.00 год. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого мешкання: АДРЕСА_1 , неналежним чином виконувала свої батьківські обов`язки по відношенню до малолітнього сина ОСОБА_2 , а саме не займалася його вихованням, належним розвитком та утриманням, у зв`язку з тим, що вживала спиртні напої, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що провину у вчиненні правопорушення не визнає, вона дбає про свого сина, належним чином займається його вихованням та утриманням. Спиртними напоями вона не зловживає. До служби у справах дітей із заявою про притягнення її до відповідальності звернулась тітка її співмешканця, з якою її співмешканець перебуває у неприязнених стосунках. З приводу чого була зроблена така заява їй невідомо. 23 червня 2020 року при обстеженні її житлово побутових умов, було зроблено зауваження, щоб для дитини зробили окрему кімнату. При наступному обстеженні 01 липня 2020 року кімната для дитини вже була виділена та обладнана усім необхідним. Її син забезпечений всім необхідним. Вважає себе гарною матір`ю.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат Будник М.В. суду пояснив, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять жодного доказу про те, що ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої обов`язки. В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 23 червня 2020 року ОСОБА_1 не виконувала свої батьківські обов`язки по відношенню до сина, оскільки на той час була у нетверезому стані. Однак, з актів контрольного обстеження житлово побутових умов від 23 червня 2020 року та 01 липня 2020 року не вбачається, що на момент обстеження ОСОБА_1 перебувала у нетверезому стані. Також з матеріалів справи не вбачається в чому саме полягало ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх обов`язків щодо забезпечення необхідних умов для життя свого сина. Навпаки, умови для життя та розвитку сина ОСОБА_1 належним чином забезпечені. Просить суд закрити провадження у справі в зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Дослідивши справу про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, з огляду на наступне.

У відповідності до ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Стаття 9 КУпАП передбачає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, згідно ст.184 ч.1 КУпАП відповідальність особи настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Аналізом вказаної статті встановлено, що ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків має носити умисний та системний характер, що проявляється у бездіяльності щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Разом з тим, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається лише посилання на те, що ОСОБА_1 ухилялась від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до свого сина, а саме не займалась його вихованням, належним розвитком та утриманням, оскільки вживала спиртні напої.

Окрім того, з актів обстеження житлово побутових умов ОСОБА_1 вбачається, що будинок знаходиться в стадії ремонту, родина забезпечена необхідними меблями, побутовою технікою, є система опалення та водовідведення, у дитини є окреме ліжко. Рекомендовано ОСОБА_1 не зловживати спиртними напоями, вирішити питання щодо працевлаштування та постійно підтримувати належні умови для проживання дитини.

Згідно побутової характеристики, ОСОБА_1 проживає разом зі співмешканцем та сином. Зловживає алкоголем, в родині відбуваються сварки. Не працює. Громадський порядок не порушує. Скарг на її адресу від сусідів не надходило.

Отже, судом встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не наведено конкретного переліку обов`язків щодо виховання своєї дитини, від виконання яких вона ухилялась, та не зазначений конкретний акт законодавства, яким встановлені відповідні обов`язки щодо виховання дитини, від виконання яких ухилялась ОСОБА_1 . Також з матеріалів справи не вбачається, в чому саме проявлялось ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх обов`язків по відношенню до дитини.

Крім того, слід зазначити, що сам протокол про адміністративне правопорушення не є та не може бути доказом в справі про адміністративне правопорушення, в ньому тільки викладається суть правопорушення.

Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 133545 від 31.07.2020, не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП, при цьому суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення, а тому суд вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись, ст.6,7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст.247, п. 3 ч. 1 ст.284, ст.294 КпАП України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.184КУпАП закрити на підставі п. 1 ст.247КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення у її діях.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Сватівський районний суд луганської області.

Суддя: Ю.В.Крива