Справа № 683/1985/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2020 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Кутасевич О.Г., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадяна України, фізичну особу-підприємця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №479191 від 05 серпня 2020 року ОСОБА_1 05 серпня 2020 року близько 13 години 30 хвилин, будучи фізичною особою-підприємцем, здійснював торгівлю в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , порушив правила щодо карантину людей, а саме: дозволив покупцю ОСОБА_2 перебувати в магазині без засобів індивідуального захисту, зокрема без маски та здійснив продаж товару, чим порушив підпункт 1 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року.

Відповідно до ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративне правопорушення (проступок) це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тобто, підставою для притягнення особи до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення є наявність об`єктивних і суб`єктивних ознак, тобто об`єкта, об`єктивної сторони, суб`єкта та суб`єктивної сторони.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у провину порушення порушив підпункту 1 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року, а саме те, що він дозволив покупцю ОСОБА_2 перебувати в магазині без засобів індивідуального захисту, зокрема без маски та здійснив продаж товару.

Разом з тим, підпункт 1 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року передбачає заборону на території України на період дії карантину перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;

Відтак, з аналізу змісту зазначених норм випливає, що адміністративна відповідальність за ст.44-3 КУпАП настає у випадку перебування осіб в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення складено відносно ОСОБА_1 не містить відомостей про те, останній перебував в приміщенні магазину без засобів індивідуального захисту.

Будь-яких доказів на підтвердження перебування ОСОБА_1 в приміщенні магазину без засобів індивідуального захисту також не надано.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив, що користується засобами індивідуального захисту, однак протокол про адміністративне правопорушення був складений саме за те, що він здійснив продаж товару покупцеві, яка перебувала в приміщенні магазину без засобів індивідуального захисту.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до висновку про те, що матеріалами справи, поданими до суду, а також в судовому засіданні не доведена вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогост. 44-3 КУпАП. Будь-які докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченогост.44-3 КУпАПв матеріалах справи відсутні.

Тому, з врахуванням відсутності об`єктивних даних, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, в контексті застосування ч.1 та 3 ст.5, ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважаю, що відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у даній справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення.

Керуючисьп.1 ч.1 ст.247 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: