ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4555/20
Провадження № 3/210/2006/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"17" серпня 2020 р. м. Кривий Ріг

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ступак С.В. розглянувши матеріал, які надійшли з Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Верховина Верховенського району Івано-Франківської області, громадянки України, не, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

03 серпня 2020 року у провадження судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, надійшов Протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №234986 від 29.06.2020 року відносно ОСОБА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №234986 від 29.06.2020 року, складеного інспектором Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітаном поліції Саприкіним Г.О., що громадянка ОСОБА_1 27.06.2020 року близько 13 години 30 хвилин здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації, як суб`єкта господарської діяльності, а саме за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала продаж алкогольних напоїв, за що відповідальність передбачена ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 присутня не була, про день та час розгляду справи на 17 серпня 2020 року повідомлялася належним чином, шляхом направлення судової повістки за вказаною у протоколі адресою реєстрації.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що адміністративний матеріал слід повернути на дооформлення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Статтею 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. N 14).

Також, як вбачається із роз`яснень, викладених в п. 12 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 N 11 "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Однак, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, а саме: не зазначено час вчинення і суть адміністративного правопорушення; відсутній нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони були; у разі заподіяння правопорушенням матеріальної шкоди також зазначається в протоколі.

Крім того, згідно протоколу ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст.164 КУпАП, однак, вказаний протокол взагалі не містить найменування товарів, які особа реалізовувала, а також у протоколі не зазначено частину статті 164 КУпАП, що не дозволяє прийти до висновку про порушення будь-яких вимог законодавства.

З врахуванням наведеного, обмеженими строками розгляду справи в суді, на що прошу звернути Вашу увагу, суддя, дослідивши матеріали справи вважає, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 КУпАП слід направити до Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 164 КУпАП повернути до Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С. В. Ступак