УХВАЛА

17.02.2020 року Провадження № 3/425/222/20

Справа № 425/458/20

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Денис Сергійович, одержавши протокол про адміністративне правопорушення, з матеріалами,

в с т а н о в и в :

До Рубіжанського міського суду Луганської області, 14 лютого 2020 року надійшов протокол серії АПР18 № 131367 від 10 лютого 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; паспорт серії НОМЕР_1 виданий Золочивським РВ УМВС України Львівської області 10 вересня 1998 року; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ра йону львівської області; проживає за адресою: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) за частиною 2 статтею 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, суддею для розгляду справи про адміністративне правопорушення на підставі вказаного протоколу та доданих до нього матеріалів, визначено ОСОБА_2 .

Положеннями статті 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Із змісту протоколу вбачається, що його складено за те, що 09 лютого 2020 рокуо 20 годині 00 хвилин за адресою: АДРЕСА_3 ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство (тобто вчинив сварку, при якій висловлювався грубою нецензурною лайкою на адресу співмешканки) у відношенні співмешканки ОСОБА_3 , внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю потерпілої, чим вчинив правопорушення, за яке відповідальність передбачена частиною 2 статті 173-2 КУпАП.

Також, протокол про адміністративне правопорушення містить відомості про те, що ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності 22 лютого 2019 року за частиною 1 статті 173-2, 28 січня 2020 року за частиною 2 статті 173-2, 10 лютого 2020 року за частиною 2 статті 173-2 КУпАП.

Згідно з положеннями пункту 15 розділу 2 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Вказані положення узгоджуються і з положеннями частини 2 статті 251 КУпАП, де обов`язок щодо збирання доказів покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено будь-яких доказів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності 22 лютого 2019 року за частиною 1 статті 173-2, 10 лютого 2020 року за частиною 2 статті 173-2 КУпАП протягом року у вигляді довідки чи рішення суду, яке набрало законної сили, що позбавляє суд можливості всебічно та об`єктивно з`ясувати і встановити всі обставини справи.

Крім того, положеннями частини 2 статті 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Разом з цим, з долучених до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів вбачається, що 10 лютого 2020 року старший лейтенант поліції Рубіжанського ВП ГУНП Білак О.В. прийняв від ОСОБА_3 заяву та склав протокол усної заяви (повідомлення) про злочин щодо того ж ОСОБА_1 та відносно тієї ж події. Але до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено будь-яких доказів, що підтверджують наслідки оцінки прийнятої заяви (повідомлення) про злочин, з яких суд міг би встановити відсутність кримінального переслідування ОСОБА_4 щодо тієї ж події.

Таким чином, оскільки поданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього, складені не правильно, керуючись принципом верховенства права, однією із складових якого є застосування аналогії закону та права у випадках, коли закон не регулює відповідні правовідносини, на підставі частини 1 статті 8 Конституції України, статей 2,3 і частини 1 статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з урахуванням статті 2 і частини 3 статті 314 Кримінального процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне повернути протокол, з усіма доданими до нього матеріалами до Рубіжанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Луганській області, для правильного оформлення.

Тож, на підставі викладеного, та керуючись статтями 1,2,7,8,9,172-20,213,221,245-251,254-256,268,276-278,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в :

Повернути до Рубіжанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Луганській області, для правильного оформлення, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 131367 від 10 лютого 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за частиною 2 статтею 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з усіма матеріалами, для правильного оформлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.С.Коваленко