Провадження № 33/801/166/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції Ковбаса Ю. П.
Доповідач: Міхасішин І. В.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2020 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі судді Міхасішина І.В., перевіривши апеляційну скаргу захисника Захарчука Максима Володимировича в інтересах ОСОБА_1 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області 03 лютого 2020 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП,

встановив :

Постановою судді Вінницького міського суду Вінницької області 03 лютого 2020 року ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 грн на користь держави, а також судовий збір у розмірі 420, 4 грн на користь держави.

На таку постанову 12 лютого 2020 року захисник ОСОБА_1 Захарчук Максим Володимировича подав апеляційну скаргу, в якій просив змінити постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 03 лютого 2020 року в частині накладеного стягнення та призначити стягнення ОСОБА_2 у вигляді позбавлення її права керування усіма видами транспортних засобів на один рік, посилаючись на неповне з`ясування судом усіх обставин справи та порушення норм процесуального права.

Дослідивши матеріали справи та апеляційної скарги, доходжу висновку про повернення апеляційної скарги особі, яка її подала з таких підстав.

Порядок оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення передбачений ст. 294 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Перелік осіб, зазначених ч. 2 ст. 294 КУпАП, є вичерпним.

За змістом ч. 1 ст. 271 КУпАП захисником у справі про адміністративне правопорушення може бути адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. За дорученням особи, яка його запросила, від її імені захисник має право подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також інші права, передбачені законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 271 КУпАП повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

Ордер письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Частиною 4 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Відповідно до п. 4, 5, 14, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.

Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера.

Зокрема ордер повинен містити наступні реквізити: назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Адвокат Захарчук М.С., який підписав і подав апеляційну скаргу в інтересах ОСОБА_1 , не додав до апеляційної скарги документів, передбачених ст. 271 КУпАП на підтвердження повноважень на апеляційне оскарження постанови судді місцевого суду.

Наявний в матеріалах справи ордер серії ВН № 120733 від 26 грудня 2019 року підтверджує повноваження адвоката Захарчука М.С. на захист інтересів ОСОБА_1 лише у Вінницькому міському суді Вінницької області (а.с. 24).

Також відсутній витяг з договору про надання правової допомоги, із зазначенням повноважень захисника чи обмеження права на вчинення окремих дій, зокрема, оскаржувати постанову судді місцевого суду.

Зазначення на зворотному боці ордера на надання правової допомоги адвокатом Захарчуком М.С. у Вінницькому міському суді Вінницької області про відсутність обмежень повноважень захисника, не є належним підтвердженням повноважень адвоката на апеляційне оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення та виконання вимог ст. 271 КУпАП.

За таких обставин, апеляційна скарга, що подана і підписана захисником ОСОБА_1 адвокатом Захарчуком М.С., підлягає поверненню особі, яка її подала, як така, що подана особою без підтвердження повноважень на апеляційне оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 271, 294 КУпАП, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області 03 лютого 2020 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП з доданими матеріалами повернути особі, яка її подала адвокату Захарчуку Максиму Володимировичу.

Постанова апеляційного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Міхасішин