Справа №461/6380/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2020 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Кротова О.Б., за участю представника Галицької митниці Держмитслужби України Дунаса М.О., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України,

непрацюючої, проживаючої за адресою:

АДРЕСА_1 , паспорт

громадянина України серії НОМЕР_1 від 16.03.2007 виданий

Яворівським РВ УМВС України у Львівській області, РНОКПП

НОМЕР_2 , -

за ст.471 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в :

23.06.2020 на адресу Галицької митниці Держмитслужби надійшов лист слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області від 23.06.2020 № 62/6/1-1842 щодо закриття 12.06.2020 кримінального провадження № 00000014 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 333 Кримінального кодексу України та скеровано копії матеріалів кримінального провадження для прийняття рішення відповідно до чинного митного законодавства. З отриманих матеріалів вбачається, що 13.02.2020 громадянин ОСОБА_2 в якості водія автомобіля марки «Chery Amulet», реєстраційний номер НОМЕР_3 , разом з громадянкою ОСОБА_1 прямували з Республіки Польща до України через митний пост «Краковець» Галицької митниці Держмитслужби каналом, позначеним символами зеленого кольору «зелений коридор». В ході здійснення поглибленого огляду транспортного засобу марки «Chery Amulet», реєстраційний номер НОМЕР_3 , окрім заявленої неоподаткованої норми бувших у використанні автомобільних запчастин виявлено без ознак приховування в сумці громадянки ОСОБА_1 п`ять редукційних клапанів з маркуванням УП-25/2, які є товарами подвійного використання. Відповідно до листа Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України від 10.03.2020 № 403/3/2/1460, редукційні клапани УП-25/2 використовуються у військовій сфері у складі літальних апаратів типів Ми-8, Ми-14, Ми-24, Ми-26. Згідно висновку Державної служби експертного контролю України від 21.05.2020 № 932/30-20, за результатами попередньої експертизи, яка здійснена на підставі документів, наданих суб`єктами здійснення міжнародних передач товарів, редукційний клапан УП 25/2 ідентифіковано за позицією ML 10a «Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю», затвердженого постановою КМ України від 20.11.2003 № 1807. Згідно з висновками відповідних органів виконавчої влади, визначені товари допущені для цивільного використання. Відповідно до пункту 8 Порядку міжнародні передачі таких товарів здійснюється у порядку, встановленому для товарів подвійного використання. Експорт та тимчасове вивезення таких товарів здійснюється суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку, а імпорт (тимчасове ввезення), зазначених товарів (крім товарів, тимчасове ввезення яких здійснюється з метою надання іноземному суб`єкту послуг з гарантійного обслуговування) здійснюється без дозволу (висновку) Держекспортконтролю. Звернень від громадян України ОСОБА_2 та ОСОБА_1 щодо проведення їх реєстрації як суб`єктів здійснення міжнародних передач товарів до Держекспортконтролю не надходило та відповідних дозвільних документів на право здійснення міжнародних передач товарів останнім не видавалось. Будучи допитаним як свідок ОСОБА_2 показав, що 13.02.2020 перебуваючи у приватних справах разом із своєю дружиною ОСОБА_1 на території Польщі до нього звернувся невідомий йому раніше чоловік і запропонував за винагороду перевезти з Польщі в Україну запчастини до комбайну. На вказану пропозицію він погодився, після чого останній передав йому 8 предметів подібних на редуктори. Вказані речі, а саме три з них він помістив до медичної аптечки автомобіля та приховав за декоративною обшивкою багажного відділення автомобіля, а інші п`ять передав своїй дружині щоб вона сховала їх у своїй жіночій сумці. Будучі допитаною як свідок ОСОБА_1 підтвердила покази свого чоловіка. Листом Галицької митниці Держмитслужби від 08.07.2020 № 7.4/20-05/10/17576 громадянку ОСОБА_1 викликано до Управління ЗПК та ПМП на 20.07.2020 для складання протоколу про порушення митних правил.

Згідно частини 4 статті 366 Митного кодексу України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою. Частина 5 цієї статті передбачає, що обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Отже, ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю «зелений коридор», тобто переміщувала через митний кордон товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надходило. З протоколу про порушення митних правил №1321/20900/20 від 20.07.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 повідомлена про час та місце розгляду справи належним чином та в своїх письмових поясненнях зазначила, що зауважень до протоколу не має.

Відповідно до ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явилася на виклик, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника Галицької митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, що передбачені ст.471 МК України, оскільки остання порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зоні (коридорі) спрощеного митного контролю, тобто перемістила товар, який підлягає митному оформленню та обмежений до переміщення через митний кордон України.

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до листа Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України від 10.03.2020 № 403/3/2/1460, редукційні клапани УП-25/2 використовуються у військовій сфері у складі літальних апаратів типів Ми-8, Ми-14, Ми-24, Ми-26. Згідно висновку Державної служби експертного контролю України від 21.05.2020 № 932/30-20, за результатами попередньої експертизи, яка здійснена на підставі документів, наданих суб`єктами здійснення міжнародних передач товарів, редукційний клапан УП 25/2 ідентифіковано за позицією ML 10a «Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю», затвердженого постановою КМ України від 20.11.2003 № 1807.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

Відповідно до Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Постанови КМУ № 1807 від 20 листопада 2003 року «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», Постанови КМУ № 86 від 28 січня 2004 року «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання» переміщення зазначених у протоколі предметів через митний кордон України потребує оформлення дозвільних документів, а саме дозволу, який оформлюється спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань державного експертного контролю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил №1321/20900/20 від 20.07.2020 року, листом СВ Управління СБ України у Львівській області №62/6/1-1842 від 23.06.2020 року, постановою про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 від 14.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 333 КК України, копією акту огляду транспортного засобу від 13.02.2020 року, контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» від 13.02.2020 року, службовою запискою Управління запобігання та протидії контрабанді та порушення митних правил № 7.4-20-05/1873 від 08.07.2020 року, описом предметів від 22.07.2020 року, доповідною головного державного інспектора - кінолога ВКЗ УЗКП та ПМП Галицької митниці Держмитслужби Лопотича І. від 22.07.2020 року, довідкою про вартість предметів порушення митних правил від 20.07.2020 року.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ст.471 МК України та конфіскації товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі ч.1 ст.519 МК України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Галицької митниці Держмитслужби України витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 10,96 грн.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, ст. 283 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №1321/20900/20 від 20.07.2020 року товар, а саме: п`ять редукційних клапанів з маркуванням УП-25/2, які є товарами подвійного використання - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби України 10,96 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в 420,40 грн. судового збору.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Кротова О.Б.