Справа № 3/593/95/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2020 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , -

за ч.4 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2019 року о 19 год. 21 хв. в м. Бережани по вул. С. Бандери відносно громадянина ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 052301, а саме, що 31.10.2019 року о 19 год. 10 хв. в м. Бережани по вул. С. Бандери керував автомобілем Renault Master АТ НОМЕР_1 , який підлягає обов`язковому технічному огляду повторно на протязі року без проходження обов`язкового технічного контролю. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані начальником СРПП Бережанського ВП м-р поліції Вохом Т.М. за ч.4 ст. 121 КУпАП.

Постановою від 17 листопада 2019 року матеріали адміністративної справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 052301 складений відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 121 КУпАП з додатками було повернуто Бережанському ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Підставами повернення було порушення вимог встановлених щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 256 КупАП та вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року (далі - Інструкції), оскільки:

-всупереч ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні належні відомості про місце роботи ОСОБА_1 , оскільки не вказано конкретну юридичну особу чи фізичну особу підприємця в якого особа, яка притягається до адміністративної відповідальності працює водієм;

-всупереч ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про суть адміністративного правопорушення, оскільки не вказано хто керував автомобілем Renault Master НОМЕР_2 , окрім цього поняття «обов`язковий технічний огляд» в ст. 121 КУпАП відсутнє;

-всупереч п.4 розділу VІІ Інструкції поліцейським, який подав матеріали до розгляду, не підготовлено довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення.

26 грудня 2019 року до суду повторно надійшла вказана справа про адміністративне правопорушення. У вказаній справі міститься протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 052301 в який в порівнянні з тим, що знаходився на розгляді суду 17 листопада 2019 року внесено жодним чином не застережені виправлення.

Відповідно до п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року № 1376, Зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

У зв`язку з наведеним постановою від 27 грудня 2019 року матеріали адміністративної справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 052301 складений відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 121 КУпАП з додатками було повернуто Бережанському ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

22 січня 2020 року до суду втретє надійшла вказана справа про адміністративне правопорушення, в якій жоден з недоліків вказаних у постанові від 27 грудня 2019 року не виправлено.

На розгляд справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Розгляд справ про адміністративне правопорушення врегульовано главою 22 КУпАП, де в ст. 279 КУпАП встановлено, що розгляд справи розпочинається з представлення посадової особи, яка розглядає дану справу. Посадова особа, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення. На засіданні заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.

Виходячи з системно-логічного тлумачення вказаних норм законодавства, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на підставі протоколу про адміністративне правопорушення в межах викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, шляхом перевірки за допомогою доказів доданих до справи про адміністративне правопорушення, наявності відомостей викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та встановлення в діях особи складу адміністративного правопорушення передбаченого відповідною нормою КУпАП, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення.

Зважаючи на те, що виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено не допускається; поліцейський, який подав матеріали до розгляду, не виправив недоліків протоколу про адміністративне правопорушення з дотриманням вимог КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року № 1376, Зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941, інший протокол про адміністративне правопорушення, в якому відсутні недоліки наведені у постанові про усунення недоліків, не склав та його копію особі, яка притягається до адміністративної відповідальності не вручив, - справа про адміністративне правопорушення розглядається відповідно до первісного змісту протоколу про адміністративне правопорушення.

Проведення обов`язкового державного технічного огляду транспортних засобів, що беруть участь у дорожньому русі, а також причепів (напівпричепів) було передбачено ст. 35 Закону України «Про дорожній рух», однак Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень» ст. 35 Закону України «Про дорожній рух» викладено в новій редакції і з 14.08.2011 обов`язковий державний технічний огляд скасований.

Ч. 4 ст. 121 КУпАП передбачено відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов вчинене повторно протягом року.

Натомість в згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 31.10.2019 року о 19 год. 10 хв. в м. Бережани по вул. С. Бандери було вчинено повторне протягом року керування автомобілем Renault Master НОМЕР_2 , який підлягає обов`язковому технічному огляду, без проходження обов`язкового технічного контролю.

Виходячи з наведеного, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ № 052301, складеному відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП, копію якого вручено особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не наведено відомостей про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 121 КУпАП, а тому провадження по справі слід закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки такі відомості відсутні в протоколі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 7, 121, 245, 254, 247, 279, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.4 ст. 121 КУпАП щодо ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 121 КУпАП, - відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: