Справа № 417/199/20
Провадження № 3/417/112/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" лютого 2020 р. смт Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Логвіненко Т.Г., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення № 1 від 08.01.2020 року та долучені до нього матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Марківка Марківського району Луганської області, працюючої керівником профспілкової організації філії «Марківський райавтодор» ДП «Луганський автодор» ВАТ Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 року до Марківського районного суду Луганської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-4 КУпАП ОСОБА_1 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення №1 від 08.01.2020 року.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вчинила правопорушення в частині несвоєчасного подання податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку за ІІ квартал 2019 року від 11.11.2019 № 3394, чим порушено п.п.49.18.2, п.49.8 ст. 49 та п.51.1 ст.51 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ (зі змінами та доповненями). При граничному терміні подання за ІІ квартал 2019 року до 09.08.2019 року, фактично подала 11.11.2019, про що складено акт.

Згідно ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено громадянство правопорушника та наявність чи відсутність свідків та потерпілих. У супровідному листі до протоколу не зазначено кількість аркушів у адміністративному матеріалі.

Також слід зазначити, згідно фабули протоколу правопорушення у вчиненні якого інкримінується ОСОБА_1 було вчинено 11.11.2019, що з урахуванням вимог ст.38 КУпАП свідчить про те, що 12.02.2020 спливає строк накладення адміністративного стягнення. Вище зазначений протокол був складений 08.01.2020, тобто інспектор мав достатній час задля спрямування зазначеного адміністративного матеріала на розгляд до Марівського районного суду Луганської області в межах перебігу вищезазначеного строку накладення адміністративного стягнення. В той же час зазначений протокол був отриманий Марківським районним судом 07.02.2020, що з урахуванням передбачених ч.1 ст.277 КУпАП строків та існуючого обов`язку сповіщення судом осіб які беруть участь у справі про час і місце її розгляду (п.4 ст.278 КУпАП) фактично унеможливлює прийняття судом законного та обґрунтованого рішення в межах вищезазначеного строку накладення адміністративного стягнення й призведе до закриття провадження по справі внаслідок спливу вищезазначеного строку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що провести розгляд справи та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Головного управління ДПС у Луганській області для оформлення належним чином.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний протокол № 1 від 08.01.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП та додані до нього матеріали повернути до Головного управління ДПС у Луганській області для належного оформлення та усунення зазначених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г.Логвіненко