справа № 563/671/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2020 року м. Корець

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Кулик Є.В., секретар судового засідання Федичканич В.Ю., за участю; прокурора Ткачука Б.П., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративних проваджень №3/563/267/20 та №3/563/268/20, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Великлецьківської сільської ради Корецького району Рівненської області,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Великоклецьківської сільської ради Корецького району Рівненської області та відповідно до пункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушенні вимог ч. 1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановлення строку щорічної декларації (з 01.01.2018 року до 01.04.2018 року), а саме 01 квітня 2020 року подав на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Великоклецьківської сільської ради Корецького району Рівненської області та відповідно до пункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушенні вимог ч. 1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановлення строку щорічної декларації (з 01.01.2019 року до 01.04.2019 року), а саме 01 квітня 2020 року подав на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав повністю та просив суворо його не карати.

Прокурор вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП. Просить піддати його адміністративному стягненню у розмірі, встановленому санцією статті, оскільки матеріали адміністративної справи містять всі необхідні дані для цього.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора, який вважає доведеними склади адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до таких висновків.

Так, відповідно до положень частини 1 статті 172-6 КУпАП, адміністративна відповідальність наступає за умови несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно п.13 ст.1 Закону, суб`єкти декларування-особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону України «Про запобігання корупції», інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені упункті 1, підпунктах "а"і"в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, у депутата Великоклецьківської сільської ради Корецького району Рівненської області ОСОБА_1 виник обов`язок в термін до 00:00 год. 01.04.2018 року подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті НАЗК («nazk.gov.ua»), щорічну декларацію за 2017 рік.

А також, у депутата Великоклецьківської сільської ради Корецького району Рівненської області ОСОБА_1 виник обов`язок в термін до 00:00 год. 01.04.2019 року подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті НАЗК («nazk.gov.ua»), щорічну декларацію за 2018 рік.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подав декларацію за 2017 рік - 01 квітня 2020 року о 17 год. 12 хв., а за 2018 рік - 01 квітня 2020 року о 17 год. 32 хв.

Таким чином, депутат Великоклецьківської сільської ради Корецького району Рівненської області ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, не своєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік та 2018 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке, передбачено частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Місцем вчинення правопорушення є місце виконання повноважень депутата Великоклецьківської сільської ради Корецького району Рівненської області ОСОБА_1 (як суб`єкта декларування) є Великоклецьківська сільська рада Корецького району Рівненської області, яка знаходиться за адресою: с.Велика Клецька, Корецький район, Рівненська область.

Часом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 17 год. 12 хв. 01.04.2020 - термін, коли ОСОБА_1 порушив терміни подачі до НАЗК декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Часом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 17 год. 32 хв. 01.04.2020 - термін, коли ОСОБА_1 порушив терміни подачі до НАЗК декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Відповідно до інформації, отриманої за здійсненим пошуком на сайті НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 не подав декларації за 2017 рік вчасно, подавши її лише 01 квітня 2020 року о 17 год. 12 хв.

Відповідно до інформації, отриманої за здійсненим пошуком на сайті НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 не подав декларації за 2018 рік вчасно, подавши її лише 01 квітня 2020 року о 17 год. 32 хв.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про зобов`язання щорічно до 01 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно подав декларацію за 2017 рік та 2018 рік - 01 квітня 2020 року року без поважних причин, тобто вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Обставиною, що помякшує відповідальність ОСОБА_1 є щире розкаяння, що підтверджується визнанням ним своєї вини у вчиненні правопорушення.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Вирішуючи питання про притягнення до адміністративної відповідальності, суд враховує обставини вчинених адміністративних правопорушень, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та приходить до висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати покарання у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст.40-1, ч. 1 ст. 172-6, 284, 288, 289, 294 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить суму 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять ) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Корецький районний суд Рівненської області.

Суддя: Є.В. Кулик

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 31 серпня 2020 року.