Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/592/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.08.2020смт. Доманівка

Суддя Доманівського районного суду Миколаївської області Єгорова Н.І., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КупАП,

В С Т А Н О В И Л А :

На розгляд Доманівського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 362980 від 13 серпня 2020 р., складений інспектором ЮП СП Доманівського ВП Вознесенського ВП Гушпітом С.О., за ст.184 ч.1 КупАП відносно ОСОБА_1 .

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки по вихованню своїх малолітніх дітей, а саме не створено належні умови для проживання дітей, чим порушує ст.150 Сімейного кодексу України.

Відповідно до п.2 ст.278 КупАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол не може бути призначений до розгляду без усунення недоліків.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, серед іншого, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Протокол, спрямований до суду, не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Так, диспозиція ч.1 ст. 184 КупАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Тобто, диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП є бланкетною, оскільки відсилає до відповідного законодавства у сфері захисту дитинства.

Тому при визначенні складу цього адміністративного правопорушення є необхідним посилання на конкретні дії, які б свідчили про порушення особою встановленого законом порядку порушення вимог законодавства у сфері захисту дитинства, а також конкретні норми того нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суті самого правопорушення, не вказано в чому полягають протиправні дії чи бездіяльність ОСОБА_1 , як матері, які вказують на ухилення від виконання батьківських обов`язків.

До протоколу не надано жодного з актів обстеження матеріально-побутових умов, де б вбачалося, що ОСОБА_1 не виконує свої батьківські обов`язки. Не долучені пояснення свідків.

У протоколі навіть не зазначені відомості про дітей.

Суб`єктами відповідальності за ч.1 ст.184 КупАП є батьки або особи, що їх замінюють. До протоколу не долучені докази на підтвердження родинних стосунків ОСОБА_1 та дітей, тобто докази того, що ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП.

Зважаючи, що протокол складений з істотними порушеннями вимог ст.ст.254, 256 КУпАП, він не може без усунення недоліків бути призначеним до судового розгляду та підлягає поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.254, 256, 278, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП повернути до Доманівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя :Н. І. Єгорова