Справа № 496/3308/20
Провадження № 3/496/1971/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2020 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Пасечник М.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Біляївського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №240268 від 12.08.2020 року, відповідно до якого 12.07.2020 року о 19:30 год. за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 вчинила моральне та фізичне домашнє насильство, відносно свого чоловіка ОСОБА_2 на адресу якого вона висловлювалась брутальною лайкою, кидалась у бійку. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні вказаного правопорушення категорично заперечувала, оскільки не вчиняла відносно ОСОБА_2 домашнє насильство та пояснила, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням норм КУпАП, зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення не вірно вказана дата скоєння правопорушення, а саме конфлікт з потерпілим ОСОБА_2 стався 12.06.2020 року, а 12.07.2020 року вони з ним не зустрічались.

ОСОБА_1 зазначила, що вони мешкають окремо, дії, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, мали місце у червні 2020 року у транспортному засобі, якій належить ОСОБА_2 , біля універсаму «НАТИ», який розташований за іншою адресою: вул. Зелена, 3а, с. Нерубайське, Біляївського району Одеської області , а за адресою, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення, вона зареєстрована та проживає разом з дитиною, отже нею не було вчинено адміністративне правопорушення.

Також, факт складання протоколу з порушенням норм КУпАП в судовому засіданні підтвердив їі чоловік ОСОБА_2 , погодившись з поясненнями ОСОБА_1 , що між ними дійсно був конфлікт, але 12.06.2020 року у його транспортному засобі, та за іншою адресою - Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Зелена, 3а, універсам «НАТИ».

Заслухавши в судовому засіданні особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, а також надані до нього письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган /посадова особа/ встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі склад адміністративного правопорушення, викладеного у протоколі про адміністративне правопорушення, який по суті становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже, діючи таким чином, суд перебирає в такому разі на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Диспозиція ст. 173-2 КУпАП передбачає, вчинення насильства в сім`ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім`ї.

Абзацом 1 ч.1 ст. 1 Закону України «Про попередження насильства в сім`ї» визначено, що насильство в сім`ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї по відношенню до іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров`ю. В абзаці 4 вищевказаної статті зазначено, що під психологічним насильством в сім`ї розуміється насильство, пов`язане з дією одного члена сім`ї на психіку іншого члена сім`ї шляхом словесних образ або погроз, переслідування, залякування, якими навмисно спричиняється емоційна невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоров`ю.

Згідно з ч.4 ст. 3 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Разом з тим, органом поліції, який склав протокол про адміністративне правопорушення, не було надано доказів, які б підтверджували факт вчинення скоєння правопорушення ОСОБА_1 12.07.2020 року, за місцем її мешкання.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, які передбачені законом, а викладені в ньому обставини не підтверджують наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Під час судового засідання, ОСОБА_1 зазначила, що конфлікт відбувся 12.06.2020 року, за іншою адресою, а саме Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Зелена, 3а, універсам «НАТИ», вказаний факт також підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , наданими ОСОБА_1 копіями документів: висновком фахівця №25 в галузі судово-медичної експертизи виданого КУ «Одеське обласне бюро судово-медичної експертизи», повідомленням про скоєння кримінального правопорушення від 26.06.2020 року, скаргою на бездіяльність слідчого від 02.07.2020 року, ухвалою слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 10.07.2020 року по справі №496/2634/20, витягами з ЄРДР від 06.08.2020 року та від 16.07.2020 року.

Згідно ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247, 256, 276, 278 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскарженою до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.Л. Пасечник

Строк пред`явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2020 року