ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2020 року м. Первомайськ

Справа :484/2366/20

Номер провадження : 3/484/927/20

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Фортуна Т.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кропивницький Кіровоградської області, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП

встановила:

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №117453 від 12 червня 2020 року.

З протоколу вбачається, що "12.06.2020 року о 17:30 в м. Первомайськ по вул. Грушевського водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки Daewoo, державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме млява мова, запах алкоголю з порожнини рота; від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом прорядку водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив миги п. 2.5 ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1ст. 130 КУпАП».

Дослідивши матеріали справи суд дійшов до таких висновків.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно зі статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Із матеріалів справи вбачається, що постановою судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 22 липня 2020 року протокол ОБ №117453 від 12 червня 2020 року було повернуто до Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області на дооформлення з підстав відсутності інформації про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 по м. Первомайськ, що позбавляє суд викликати його у судове засідання, тобто забезпечити йому гарантовані права на участь у розгляді справи. Крім того, відомості щодо особи із зазначеними у протоколі даними відсутні в Державній податковій службі України, що унеможливлює отримання інформації про РНОКПП.

Натомість, при направленні протоколу ОБ №117453 від 12 червня 2020 року до суду повторно, зазначені вище недоліки усунуто не було; адміністративні матеріали не містять доказів про вжиття заходів з метою усунення зазначених у постанові суду недоліків, як і не містять відомостей про неможливість доопрацювання адміністративних матеріалів.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії п.п. 2-3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якими передбачені права обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п. 55 рішення у справі «Гурепка проти України», п. 39 рішення у справі «Лучанінова проти України»).

Рівною мірою зазначені гарантії стосуються і адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП, оскільки його санкція має кримінальну природу.

Враховуючи загальні засади судочинства, право особи на участь у розгляді своєї справи, на надання пояснень, на правову допомогу, викладені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та матеріали, додані до протоколу, підлягають поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд

постановив:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №117453 від 12 червня 2020 року та додані до нього матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, повернути до Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Ю. Фортуна