Номер провадження 3/754/3769/20
Справа №754/8464/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 липня 2020 року

Суддя Деснянського районного суду м.Києва Броновицька О.В., за участю захисника Панасюк І.В.

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешкає: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 08.07.2020р. о 13.30 годин керуюча магазином №15 ТОВ «Легіон 2015» ОСОБА_1 , перебуваючи на робочому місці не забезпечила дотримання вимог щодо профілактичних заходів протидії корона вірусної хвороби (Covid19), а саме: не надала документації, що підтверджує проведення роз`яснювальної роботи з персоналом щодо індивідуальних заходів профілактики, щодо використання засобів індивідуального захисту, не ведеться контроль за дотриманням періодичності заміни масок (відповідно до журналу видається по 1 масці на початку зміни, на робочих місцях запас масок у персоналу відсутній), вхідний санітарний контроль відвідувачів не забезпечений, не дотримується періодичності проведення дезінфекційних засобів в приміщеннях, відсутні відмітки щодо проведення дезінфекційних заходів за 08.07.2020р. в торгівельному залі, контроль за дотриманням вимог послаблений, чим порушила вимоги ст.29 Закону України «про захист населення від інфекційних хвороб», пункту 2 (абз.1,2) Постанови КМУ від 20.05.2020р. №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби Covid19», спричиненої коронавірусом «SARS-CoV-2», пунктів 11,18, 23,27, 37,38 Вимог щодо якості реалізації продуктів харчування в м.Києві на час ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального рівня, яка відноситься до категорії «Медико-біологічні НС код 20713 «Надзвичайна ситуація, пов`язана з епідемічним спалахом небезпеки інфекційних хвороб» затверджених Розпорядженням керівника робіт з ліквідації наслідків з надзвичайної ситуації від 23.05.2020р.№47 у редакції розпорядження від 22.06.2020р. №58 п.п.7,8,4 Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020р. №17, що є порушенням правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, чим вчинила адмінправопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

На розгляд протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 до суду не з`явилась, про місце і час розгляду справи була сповіщена своєчасно, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надійшло.

Враховуючи, що згідно ст.268 ч.2 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, не відносяться до категорії справ, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, тому, відповідно до вимог ст.268 ч.1 КУпАП, дана справа розглядається у відсутності ОСОБА_1 , яка своєчасно сповіщений про місце і час розгляду справи і від якої не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Крім того, на розгляд протоколу про адміністративне правопорушення з`явилась адвокат Панасюк І.В., яка на підставі договору є захисником Сиволап А.Г. та приймає участь у справі для здійснення захисту прав та законних інтересів особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши дані протоколу про адміністративне правопорушення, письмові матеріали, доводи захисника, встановлено, що ОСОБА_1 не може бути притягнута до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Відповідальність за ст.44-3 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 , настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно вимог щодо якості реалізації продуктів харчування у м.Києві на час ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального рівня, яка відноситься до категорії «Медико-біологічні НС код 20713 «Надзвичайна ситуація, пов`язана з епідемічним спалахом небезпеки інфекційних хвороб» затверджених Розпорядженням керівника робіт з ліквідації наслідків з надзвичайної ситуації від 23.05.2020р.№47 у редакції розпорядження від 22.06.2020р. №58, виконання забезпечення дотримання вимог щодо профілактичних заходів покладається на суб`єкта господарювання.

Як вбачається зі Статуту ТОВ «Легіон15», що здійснює роздрібну торгівлю в неспеціалізованих магазинах «Пчелка Маркет», органом управління є директор Товариства, виконавчий орган Товариства.

ОСОБА_1 , яка працює в ТОВ «Легіон 2015» на посаді керуючої магазину №15 відповідно до наказу №818-к від 31.05.2017р., не наділена управлінськими функціями, не здійснює господарську діяльність та не відповідає за дії суб`єкта господарювання, в якому працює.

Під час розгляду протоколу встановлено, що ОСОБА_1 є найманим працівником, не наділена управлінськими функціями та не здійснює господарську діяльність, тому не є суб`єктом господарювання, який забезпечує дотримання вимог щодо профілактичних заходів, тому не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-4 КУпАП.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 , які зазначені в протоколі, не знайшли підтвердження подія та склад адміністративного правопорушення за ст.44-3 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284, 287, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП в зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення в Київський апеляційний суд через Деснянський районний суд м.Києва.

Суддя: