Провадження №3/389/394/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2020 року місто Знам`янка
Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Юхименко Наталія Вікторівна, розглянувши у приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області, матеріали, що надійшли від військової прокуратури Кіровоградського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Оренбург, СССР, який перебуває на посаді командира військової частини НОМЕР_1 , військове звання «полковник», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.17216 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2020 року прокурором військової прокуратури Кіровоградського гарнізону складено протокол №9 про те, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді командира військової частини НОМЕР_1 , 18.03.2020 року в період часу з 22 год. 15 хв. по 22 год. 30 хв. (протягом 15 хв.) не надав усну доповідь військовому прокурору Кіровоградського гарнізону про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України, чим вчинив умисне невиконання військовою службовою особою покладених на неї службових обов`язків, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч.2 ст.17216 КУпАП, за наступних обставин.
18.03.2020 року приблизно о 22 год. 15 хв. невстановленими особами було здійснено чотири постріли з гвинтівки типу карабін неподалік, в напрямку чергового поста варти №3, що несе службу на території технічної частини військової частини НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . На вказаному посту ніс варту стрілець 1 взводу роти охорони військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_2 про вказану подію на адресу військової прокуратури Південного регіону за вих.153 від 18.03.2020 року направлено повідомлення, з якого вбачається, що командир військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_1 військовому прокурору Кіровоградського гарнізону Південного регіону України про вказану подію на доповів. В подальшому за даним фактом військовою прокуратурою Кіровоградського гарнізону Південного регіону України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000013 від 19.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України, проведення досудового розслідування доручено Знам`янському ВП ГУНП в Кіровоградській області, нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням визначено за Знам`янською місцевою прокуратурою Кіровоградської області. Відповідно до листа вих.№502/55 від 18.03.2020 року вбачається, що командир військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_1 доповідь про вищевказану подію на адресу військової прокуратури Кіровоградського гарнізону Південного регіону України не надсилав та про подію військовому прокурору Кіровоградського гарнізону Південного регіону України не повідомляв. Таким чином, полковник ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом, перебуваючи на посаді командира військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, всупереч інтересам служби, впорушення вимог ст.ст.11, 16, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.4 розділу ІІ наказу МОУ від 29.11.2018 року №604 «Про затвердження Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України» та Державній спеціальній службі транспорту», 18.03.2020 року у період часу з 22 год. 15 хв. по 22 год. 30 хв. (протягом 15 хв.) не надав усну доповідь військовому прокурору Кіровоградського гарнізону про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України, тобто скоїв умисне невиконання військовою службовою особою покладених на неї службових обов`язків, вчинене в умовах особливого періоду.
До суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно нього, ОСОБА_1 не з`явився, надав клопотання про закриття справи відносно нього. За таких обставин, суд вважає за можливе провести розгляд справи за його відсутності.

Суддя, дослідивши матеріали адміністративної справи встановив наступне.

Відповідно до ч.2 ст.17216 КУпАП відповідальність наступає за умисне невжиття заходів щодо припинення злочину, що вчиняється підлеглим, або ненаправлення військовою службовою особою до органу досудового розслідування повідомлення про підлеглого, який вчинив кримінальне правопорушення, а також інше умисне невиконання військовою службовою особою покладених на неї службових обов`язків, вчинені в умовах особливого періоду.
Згідно ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.
Відповідно до ст. 59 Статуту, командир (начальник) зобов`язаний встановлювати у військовій частині, на кораблі (у підрозділі) такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); негайно повідомляти про кримінальне правопорушення відповідному прокурору.
Відповідно до Указу виконувача обов`язків Президента України №303/2014 від 17.03.2015 «Про часткову мобілізацію», на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу.

Відповідно до п.4 розділу ІІ наказу МОУ від 29.11.2018 №604 «Про затвердження Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту», доповіді та донесення про події, кримінальні правопорушення, командири військових частин повідомляють відповідного військового прокурора, у зоні діяльності яких військова частина виконує завдання за призначенням.

Відповідно до п.4 розділу ІІ Інструкції, донесення надаються негайно (протягом 15 хвилин) після отримання інформації про подію, кримінальне правопорушення, адміністративне правопорушення, пов`язані з корупцією, - усно.

Відповідно до п.2 розділу 1 Інструкції, - донесення це інформація щодо надзвичайної ситуації, події, кримінального правопорушення, надана в усній або письмовій формі до вищого органу військового управління та відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.

Відповідно до п.6 Розділу ІІ Інструкції, до подій належить: напади сторонніх осіб на варту та вартових.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 присутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.17216 КУпАП.

Водночас, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 23 березня 2020 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення 18.03.2020 року, а тому строки накладення адміністративного стягнення на нього, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, закінчилися 18 червня 2020 року.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.38, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.17216 КУпАП.
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити, в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанову може бути оскаржено до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Н.В.Юхименко