Справа № 405/4891/20
ПОСТАНОВА

"14" серпня 2020 р. суддя Ленінського районного суду міста Кіровограда Лук`янова О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з ГУ ДФС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 1772 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з ГУ ДФС у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 000013, складений 12.08.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 . Із змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 10.07.2020 здійснив отримання тютюнових виробів з марками акцизного податку республіки Беларусь та марками акцизного податку українського виробника на ТОВ «Нова Пошта» за адресою: м. Кропивницький, вул. Є.Маланюка, 21А у кількості 12800 пачок, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 1772 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до ГУ ДФС у Кіровоградській області з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому, стаття 1772 КУпАП складається з двох частин, якими передбачено адміністративну відповідальність за виготовлення, придбання або зберігання з метою реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, а так само виготовлення, придбання або зберігання з метою реалізації або використання за призначенням обладнання для вироблення фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів (ч. 1 ст. 1772 КУпАП), та за реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, так само обладнання для їх вироблення (ч. 2 ст. 1772 КУпАП).

Однак, зазначене в протоколі про адміністративне правопорушення формулювання суті адміністративного правопорушення є неконкретним і незрозумілим, оскільки не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 та ч. 2 ст. 1772 КУпАП, що позбавляє особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, можливості ефективно захищатися від нього і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

Окрім того, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення згідно з вимогами КУпАП не наділений повноваженнями щодо перекваліфікації дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та здійснює судове провадження лише в межах інкримінованого такій особі адміністративного правопорушення відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення.

При цьому, направлений на адресу суду протокол про адміністративне правопорушення не містить належного посилання на частину статті 1772, яку орган, який порушив адміністративне переслідування, вважає порушеною. Тобто, даний протокол про адміністративне правопорушення, не містить кваліфікації дій особи, стосовно якої він складений.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 1772 КУпАП повернути до ГУ ДФС у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Олена Вікторівна Лук`янова