Номер провадження 3/521/6107/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2020 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Корой В.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, бібліографа секретної бібліотеки групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці Військової академії (м. Одеса), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

18.06.2020 року у відношенні ОСОБА_2 був складений протокол №32, відповідно до якого у червні 2020 року комісією Управління СБ України в Одеській області, під час проведення на підставі ч. 5 ст. 37 Закону України «Про державну таємницю» позапланової тематичної перевірки стану охорони державної таємниці у Військовій академії, встановлено, що охорона державної таємниці в секретній бібліотеці групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці Військової академії здійснюється з грубими порушеннями законодавства та виявлені загрози витоку секретної інформації.

Зокрема, під час позапланової тематичної перевірки стану охорони державної таємниці, комісією Управління встановлені суттєві порушення режиму секретності в секретній бібліотеці групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці Військової академії при оформлені документів на допуск особового складу до державної таємниці та здійсненні неналежного контролю за наявністю відповідних допусків у військовослужбовців змінного особового складу Військової академії, чим створено передумови (загрози) до витоку секретної інформації.

В ході роботи комісії було отримано дані про те, що в період з листопада 2019 року по 18.06.2020 року два курсанта 372 навчальної групи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та курсант 371 навчальної групи ОСОБА_5 не мають допуску до державної таємниці. Хоча згідно вимог пункту 49 Порядку-939 курсант ОСОБА_3 підготовила та передала необхідний пакет документів ОСОБА_2 для подальшого оформлення їй допуску. В результаті того, що документи подав один курсант, ОСОБА_2 не направляла зазначені документи до УСБ України в Одеській області. При цьому, ОСОБА_2 , в порушення вимог п. 7 ст. 18, ст.ст. 27, 28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 49, 55, 116 Порядку-939 не були вжиті дієві заходи щодо надання (переоформлення) допуску до державної таємниці громадянам, призначеним на номенклатурні посади, які потребують оформлення допуску до державної таємниці.

В результаті допущених порушень ОСОБА_2 щодо порядку надання допуску до державної таємниці курсантам Військової академії, у Військовій академії був здійснений витік секретної інформації, шляхом допущення курсантів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до відпрацювання документів з грифом секретності «Таємно».

Таким чином, своїми діями (бездіяльністю) бібліограф секретної бібліотеки групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці Військової академії ОСОБА_2 впродовж 28.11.2019 року 18.06.2020 року, як особа, на яку покладені завдання щодо забезпечення виконання вимог законодавства під час провадження Військовою академією діяльності, пов`язаної з державною таємницею (а саме щодо забезпечення охорони державної таємниці під час оформлення документальних матеріалів на допуск до державної таємниці змінному особовому складу Військової академії, здійснення контролю за наявністю відповідних допусків на військовослужбовців змінного складу академії), знаючи вимоги ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та п. 116 Порядку-939, порушила вимоги ст.ст. 18, 27, 28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 49, 55, 116 Порядку-939, а саме не вжила передбачених чинним законодавством України заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Військовій академії, чим створила передумови (загрози) до розголошення відомостей військового характеру, що становлять державну таємницю.

Крім того, ОСОБА_2 порушено письмове «Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці» (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю).

Так, відповідно до вимог ст. 39 Закону, посадові особи, винні у порушенні встановленого законодавством режиму секретності та невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, несуть відповідальність згідно із Законом.

Таким чином, ОСОБА_2 , будучи зобов`язана бути обізнана з вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниці, із станом справ в секретній бібліотеці Військової академії та своєчасно вживати заходів для забезпечення режиму секретності у секретній бібліотеці, не організувавши та не забезпечивши виконання вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, своїми діями (бездіяльністю), протягом періоду часу з 20.11.2019 року 18.06.2020 року, не вжила передбачених чинним законодавством України заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та порушила встановлений законодавством порядок надання допуску та доступу до державної таємниці

Своїми діями ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

ОСОБА_2 надала до суду заяву, відповідно до якої вона вину визнала повністю та просила розглядати протокол без його участі.

Винність ОСОБА_2 в скоєні вказаного правопорушення підтверджується дослідженими матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, витягом з акту перевірки стану охорони державної таємниці у Військовій академії (м. Одеса) від 06.07.2020 року, поясненнями ОСОБА_2 , витягом з наказу від 17.10.2019 року №226, наказом від 10.12.2018 року №261, зобов`язанням громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці від 10.09.2018 року, службовою характеристикою від 10.06.2020 року та іншими матеріалами.

Враховуючи обставини правопорушення, дані про правопорушника, суд приходить до висновку, що достатнім та доцільним буде накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 212-2, 24, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винною в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 10-ти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: В.Д. Корой