Справа № 333/290/20
Провадження № 3/333/289/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Кулик Вікторія Борисівна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН в матеріалах справи відсутній,

- за ч. 3 ст. 126 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 140648 від 16.01.2020 року, складеного поліцейським взводу № 2 роти № 2 батальйону № 2 ДПП УПП в Запорізькій області сержантом поліції Брусінець В.В., 16.01.2020 року о 00 год. 39 хв., в м. Запоріжжі, вул. Східна, буд. 15, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом ЗАЗ 1102, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , маючи постанову про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами від 07.05.2018 року ВП № 52812401 Шевченківський ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 126 КУпАП.

У ході розгляду адміністративної справи в суді ОСОБА_1 , після роз`яснення йому головуючим прав, передбачених ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, вину не визнав з тих підстав, що був не обізнаний щодо винесеної 07.05.2018 року державним виконавцем відносно нього постанови про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами. Тому, з даним протоколом він не згоден, просить справу про адміністративне правопорушення у відношенні нього закрити за п. 1 ч. 1 ст. 1247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши ОСОБА_1 , перевіривши матеріали справи, надавши належну оцінку доказам, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 283 КУпАП передбачає, що суд при винесенні постанови про адміністративне правопорушення перевіряє: чи є в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність, чи накладено стягнення в межах, встановлених законодавчим актом.

Під час розгляду справ необхідно встановлювати наявність у діях особи, яку притягнено до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, тобто об`єкта, суб`єкта, об`єктивної та суб`єктивної сторони. Необхідно враховувати, що обов`язковим є наявність вини особи в здійсненні адміністративного правопорушення.

До матеріалів справи додано копію постанови старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області Скрипника О.А. ВП № 52812401 від 07.05.2018 року про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами. В даній постанові не зазначено на який саме строк встановлені дані обмеження. Крім того, до матеріалів справи не додано підтверджуючі документи стосовно того, що ОСОБА_1 був обізнаний щодо винесеної відносно нього державним виконавцем вищевказаної постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Санкція ч. 3 ст. 126 КУпАП передбачає позбавлення права керування транспортними засобами.

Суду не надано підтверджуючих даних щодо ознайомлення ОСОБА_1 з даною постановою до моменту зупинення його працівниками поліції та всупереч чому здійснював керування транспортним засобом.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 р., заява №16347/02 та Малофєєва проти Росії» від 30.05.2013 р., заява №36673/04).

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, на підставі вищевикладеного, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП України.

Керуючись ст. ст. 126, 247, 251, 256, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.Б. Кулик