Справа № 309/1264/20
Провадження № 3/309/531/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2020 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі головуючого судді Волощук О.Я.

при секретарі Зейкан Н.Л.

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління держпраці в Закарпатській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «Хустекс ЛТД», проживаючого за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Головним державним інспектором Управління держпраці в Закарпатській області Гриценко С.І., 02.06.2020 року складено протокол про адміністративне правопорушення №ЗК 193/2165/АВ/П/ПТ про те, що директор ТОВ «Хустекс ЛТД» - ОСОБА_1 , 02.06.2020 року вчинив правопорушення трудового законодавства, що має триваючий характер і на день перевірки має місце. За вказане правопорушення передбачена відповідальність за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Зокрема, в ході інспекційного відвідування встановлено, що станом на 27.05.2020 року заборгованість по заробітній платі працівникам, яка триває з липня 2019 року у ТОВ «Хустекс ЛТД» становить 3344574,43 грн. Ріст заборгованості по виплаті заробітної плати працівникам з часу попереднього інспекційного відвідування, яке було проведено 02.03.2020 року становить 769829, 26 грн.: заборгованість за лютий 2020 року 318126,51 грн.; за березень 2020 року 305618,80 грн.; за квітень 2020 року 146083,95 грн. Крім того, не проведено виплату заробітної плати працівникам ТОВ «Хустекс ЛТД» за березень, квітень та травень 2020 року не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, чим порушено ч.1,2 ст. 115 Кодексу закону про працю, ч.1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці».

В ході перевірки встановлено, що оплата праці працівників не здійснювалась у першочерговому порядку, а проводились інші платежі. Згідно довідки про використання коштів підприємства, якає невід`ємним додатком до акту перевірки вбачається, що за період із березня по квітень 2020 року включно на рахунок підприємства надійшло грошових коштів на загальну суму 748136,27 грн., проте, директором ТОВ «Хустекс ЛТД» - ОСОБА_1 не проведено виплату працівникам заборгованості заробітної плати. Грошові кошти виплачено за інші цілі: виконавчі провадження 624506, 56 грн.; електроенергію 66079, 09 грн.; газопостачання 22090,97 грн.; постачальникам 80319, 47 грн. та інше 19043, 80 грн., чим порушено вимоги ч.5 ст. 97 КЗпП.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 в судові засідання 25.06.2020 року, 13.07.2020 року, 29.07.2020 року, 12.08.2020 року не з`являвся. Справа неодноразово перепризначалась розглядом у зв`язку із відсутністю відомостей щодо належного повідомлення ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи. Судом отримано підтвердження про отримання ОСОБА_1 судової повістки на 12.08.2020 року, до суду не подано жодних заяв.

Дослідивши матеріали адміністративної справи в їх сукупності суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.280 КУпАП).

Статтею 41 КУпАП передбачено відповідальність за порушення вимог про працю та охорону праці.

Зокрема, ч.1 с. 41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю .

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, 27.05.2020 року заборгованість по заробітній платі працівникам, яка триває з липня 2019 року у ТОВ «Хустекс ЛТД» становить 3344574,43 грн. Ріст заборгованості по виплаті заробітної плати працівникам з часу попереднього інспекційного відвідування, яке було проведено 02.03.2020 року становить 769829, 26 грн.: заборгованість за лютий 2020 року 318126,51 грн.; за березень 2020 року 305618,80 грн.; за квітень 2020 року 146083,95 грн. Крім того, не проведено виплату заробітної плати працівникам ТОВ «Хустекс ЛТД» за березень, квітень та травень 2020 року не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Оплата праці працівників не здійснювалась у першочерговому порядку, а проводились інші платежі. Згідно довідки про використання коштів підприємства, якає невід`ємним додатком до акту перевірки вбачається, що за період із березня по квітень 2020 року включно на рахунок підприємства надійшло грошових коштів на загальну суму 748136,27 грн., проте, директором ТОВ «Хустекс ЛТД» - ОСОБА_1 не проведено виплату працівникам заборгованості заробітної плати, грошові кошти виплачено за інші цілі.

Відповідно до ч.5 ст. 97 КЗпП оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов`язань щодо оплати праці.

Доказів погашення керівником підприємства ТОВ «Хустекс ЛТД» - ОСОБА_1 заборгованості по оплаті праці працівникам товариства суду не представлено.

Суд констатує, що в діях ОСОБА_1 має місце триваюче правопорушення вимог законодавства про працю ч.1 ст.41 КУпАП, оскільки порушують права працівників підприємства щодо належної оплати праці і ці права не відновлені.

Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Отже, в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП - порушення вимог законодавства про працю.

На підставі наведеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд вважає, що на правопорушника ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення відповідно до санкції ч.1 ст. 41 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 41, 283-285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП та застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян 510 гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 420,40 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

Суддя Хустського

районного суду: Волощук О.Я.