Справа № 132/2336/20
ПОСТАНОВА
Іменем України

14.08.2020 м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Ставнійчук С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Гайсин Вінницької області, неодруженого, військовослужбовця військової служби за контрактом, солдата, пожежного пожежної роти військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП невідомо, за ч.2 ст.172-15 КУпАП,
встановила:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 22 липня 2020 року, ОСОБА_1 , військовослужбовець військової служби за контрактом, пожежний пожежної роти військової частини НОМЕР_1 , солдат, 15 липня 2020 року з 08 год 00 хв по 11 год 40 хв, був незаконно відсутній на військовій службі та не виконував свої обов`язки, чим порушив ст.ст. 11,13,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 1-4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст. 172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином в передбаченому законом порядку, однак в судове засідання не з`явився, звернувшись із заявою в якій просить провести розгляд справи без його участі, зазначивши, що вину у вчинених правопорушеннях визнає в повному обсязі.
За наявності передбачених законом підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 , на підставі доказів наявних в матеріалах справи.
Частиною першою статті 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
Частиною другою цієї ж статті передбачена відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.
Згідно з приміткою до ст. 172-13 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
Адміністративно-господарські функції (обов`язки) - це обов`язки з управління або розпорядження державним, комунальним майном (установлення порядку його зберігання, переробки, реалізації забезпечення контролю за цими операціями тощо). Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальницьких, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.
Організаційно-розпорядчі функції (обов`язки) - це обов`язки щодо здійснення керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форм власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, комунальних підприємств, установ або організацій, їхні заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідуючі відділами, лабораторіями, кафедрами), їхні заступники, особи, які керують ділянками робіт (майстри, виконроби, бригадири тощо).
Водночас, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення не вбачається, що ОСОБА_1 , пожежний пожежної роти В/Ч НОМЕР_1 , солдат, є військовим начальником та у справі відсутні будь-які докази на підтвердження перебування останнього на посаді, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконання таких обов`язків за спеціальним дорученням повноважного командування.
При цьому в матеріалах справи є відомості, що у ОСОБА_1 є безпосередній начальник ОСОБА_2 , а також функції командира пожежної роти виконує ОСОБА_3 , що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, та рапортами командира пожежної роти ОСОБА_4 на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 , витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 09 січня 2020 року №1-РС (а.с. 7, 12,13,14).
Необхідною умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, тобто передбаченої нормами права сукупності об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи те діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення, що включає в себе: а) об`єкт; б) об`єктивну сторону; в) суб`єкт; г) суб`єктивну сторону.
Відсутність хоча б однієї з ознак виключає склад адміністративного правопорушення.
Як видно з диспозиції норми ч.1 ст. 175-15 КУпАП, суб`єкт даного правопорушення є спеціальним.
Оскільки обставина, що ОСОБА_1 є військовою службовою особою не доведена, тобто останній не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
З цих підстав судом не приймається визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненому адміністративному правопорушенні, оскільки таке визнання може бути покладено в основу висновку про доведеність вчинення адміністративного правопорушення тільки за умови, що вина доведена в законному порядку.
Керуючись ст.ст. 172-15, 247 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суд,

постановила:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Калинівський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення собою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя С.В. Ставнійчук