Справа№ 953/4781/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" серпня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:
Головуючого судді - Садовського К.С.,
представника митниці - Тиндика М.В.,
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина ФІР ОСОБА_3 , закордонний паспорт гр-на ФІР Комори № НОМЕР_1 виданий 11.08.2018, посвідка на тимчасове проживання в Україні № 800054228 видана 11.03.2019 органом 5901, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.483 МК України,
За даними обліку транспортних засобів ЄАІС ДФС України, 18.08.2019 гр-м ФІР ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), в зоні діяльності Харківської митниці ДФС на митну територію України з метою особистого користування в митному режимі тимчасове ввезення до 1 року, було ввезенно автомобіль MITSUBISHI CARISMA, реєстр. знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , (країна реєстрації Польща).
Для митного контролю та оформлення транспортного засобу, в якості підстави для його переміщення через митний кордон України, гр-н ОСОБА_1 зокрема, надав довіренність від ОСОБА_5 на право користування зазначеним автомобілем ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), від 01.05.2019 Repertorium А ОСОБА_6 8217/2018 засвідчену підписом і печаткою нотаріуса Anna Swierad-Kleczek Республіки Польща.
З метою перевірки достовірності інформації зазначеної в документах поданих гр-м ОСОБА_1 для митного оформлення автомобіля, Харківською митницею ДФС було направлено відповідний запит до нотаріуса ОСОБА_7 -Kleczek Республіки Польща.
26.09.2019 Харківською митницею ДФС отримано відповідь нотаріуса ОСОБА_7 - ОСОБА_8 , згідно якої довіренність від 01.05.2019 Repertorium А numer 8217/2018 не була а ні укладена а ні засвідчена нею у її Нотаріальній конторі.
Таким чином, під час митного контролю та оформлення транспортного засобу MITSUBISHI CARISMA, реєстр. знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , гр-м ОСОБА_1 митному органу як підстава для переміщення автомобіля через митний кордон України, були подані підроблені документи чи документи одержані незаконним шляхом.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, судом неодноразово вживались заходи щодо своєчасного повідомлення ОСОБА_1 про час та місце судового розгляду, шляхом направлення йому судових повісток, які він не отримує.
Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошується, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії » від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було зневільовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
З огляду на вказане, суд розглядає справу у відсутності ОСОБА_1 .
Представник Слобожанської митниці Держмитслужби за довіреністю Тиндик М.В. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на останнього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості MITSUBISHI CARISMA, реєстр. знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , (країна реєстрації Польща) з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та визнає його винним у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.483 МК України, відповідальність особи настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Згідно ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.
У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Згідно з п. 57, п. 60 ст. 4 МК України поняття транспортного засобу особистого користування, яким є автомобіль MITSUBISHI CARISMA, реєстр. знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , (країна реєстрації Польща), охоплюється поняттям товару.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості при перевезенні автомобільним транспортом, зокрема: документи на транспортний засіб, а саме, ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність).
Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).
Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
З аналізу положень ч. 6 ст. 265 МК України, декларування товарів, що належать громадянам, може здійснюватися цими громадянами або іншими громадянами, уповноваженими на це власниками зазначених товарів нотаріально посвідченими дорученнями.
При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант .
З матеріалів справи вбачається, що гр. ФІР ОСОБА_4 при ввезенні автомобіля MITSUBISHI CARISMA, реєстр. знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , (країна реєстрації Польща), на митну територію України під час проведення митних формальностей надав довіренність від ОСОБА_5 на право користування зазначеним автомобілем ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), від 01.05.2019 Repertorium А numer 8217/2018 засвідчену підписом і печаткою нотаріуса Anna Swierad-Kleczek Республіки Польща.
Під час проведення перевірки документів, що надавались в якості підстави для переміщення транспортного засобу через митний кордон України, згідно з інформацією, що 26.09.2019 отримана Харківською митницею ДФС від нотаріуса ОСОБА_7 - ОСОБА_8 , згідно якої довіренність від 01.05.2019 Repertorium А numer 8217/2018 не була а ні укладена а ні засвідчена нею у її Нотаріальній конторі.
Враховуючи вказаний факт, в діях гр-на ОСОБА_1 виявлено ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення автомобіля через митний кордон України з приховуванням від митного контролю вчинене шляхом поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення підробленого документу.
Предмет правопорушення автомобіль марки MITSUBISHI CARISMA, реєстр. знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , (країна реєстрації Польща), митницею не вилучався у зв`язку з відсутністю відомостей про його місцезнаходження.
Отже, гр. ФІР ОСОБА_4 при ввезенні автомобіля марки MITSUBISHI CARISMA, реєстр. знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , (країна реєстрації Польща), на митну територію України під час проведення митних формальностей надав для митного оформлення підроблену довіренність від ОСОБА_5 на право користування зазначеним автомобілем ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), від 01.05.2019 Repertorium А ОСОБА_6 8217/2018 засвідчену підписом і печаткою нотаріуса ОСОБА_7 -Kleczek Республіки Польща, при цьому відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе він як декларант.
Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до гр. ОСОБА_9 ОСОБА_4 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.
Також ч. 1 ст. 483 МК України в якості додаткового обов`язкового стягнення передбачена конфіскація товарів.
Як зазначалось вище місцезнаходження товару - автомобіля марки MITSUBISHI CARISMA, реєстр. знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , (країна реєстрації Польща), встановити не виявилось за можливе.
Відповідно до ч.2 ст.541 Митного кодексу України у разі неможливості конфіскації товарів, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів.
У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.
Керуючись ст. 483 ч. 1, 527, 528, ч. 2 ст. 541 МК України, ст. 280, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд,
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Садовський К.С.