Єдиний унікальний номер № 616/1029/19
Провадження № 3-в/616/1/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2020 року Великобурлуцький районний суд

Харківської області в складі:

головуючого судді РИКОВА М.І.

за участю секретаря ШЕГДИ В.М.,

розглянувши подання начальника Великобурлуцького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Великий Бурлук Харківської області, громадянина України, українця, неодруженого, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

щодо вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт,-

в с т а н о в и в:

До Великобурлуцького районного суду Харківської області надійшло подання начальника Великобурлуцького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Горбушина Б.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_2 .

З подання вбачається, що постановою Великобурлуцького районного суду Харківської області від 24 грудня 2019 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 20 годин громадських робіт.

З 10 січня 2020 року, після набрання постановою законної сили, правопорушник ОСОБА_2 знаходився на обліку в Великобурлуцькому районному секторі філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області.

Так, 10 січня 2020 року за адресою проживання ОСОБА_2 був направлений виклик до служби на 16 січня 2020 року, за яким порушник не з`явився, про причини неявки орган пробації не повідомив.

17 січня 2020 року за адресою проживання ОСОБА_2 був повторно направлений виклик до органу пробації на 20 січня 2020 року, за яким порушник також не з`явився, про причини неявки орган пробації не повідомив. 15 січня 2020 року працівниками органу пробації з ОСОБА_3 Д.М. була проведена бесіда під час якої йому було особисто повідомлено про необхідність явки до органу пробації для постановки на облік. У зазначені дні ОСОБА_2 до органу пробації не з`явився, про причини неявки не повідомив. Станом на 21 січня 2020 року правопорушником не відпрацьовано 20 годин.

Представник Великобурлуцького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області в судовому засіданні подання підтримав.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та дату розгляду справи (а.с.20,22-23). Заяв та клопотань від нього на адресу суду не надходило. Суд вважає можливим справу розглянути без ОСОБА_2 .

Ознайомившись з поданням, суд дійшов до наступного висновку.

За положеннями статті 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст.321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Постановою судді Великобурлуцького районного суду Харківської області від 24 грудня 2019 року ОСОБА_2 визнано виним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 20 годин громадських робіт. Дана постанова набрала законної сили, надіслана для організації виконання до Великобурлуцького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області.

Начальник Великобурлуцького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Горбушин Б.В. в поданні вказує, що правопорушник ОСОБА_2 не з`являється до органу з питань пробації, хоча декілька раз викликався та був належним чином повідомлений про необхідність явки, а тому просить замінити призначене постановою суду адміністративне стягнення у виді громадських робіт на стягнення у виді штрафу.

Порядок виконання адміністративного стягнення у виді громадських робіт регламентується Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 (далі - Порядок), главою 30-А КУпАП, виконання стягнення покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Пунктом 3.22. Розділу ІІІ Порядку визначено, що щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до рапорту старшого інспектора Великобурлуцького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Лисяка О.С. від 15 січня 2020 року ним особисто було повідомлено ОСОБА_2 про необхідність з`явитись до органу пробації для постановки на облік. В ході бесіди ОСОБА_2 повідомив, що відмовляється прибути до органу пробації в зв`язку з тим, що у нього зламана нога, але надати довідку з лікарні відмовився (а.с.07).

Як вбачається з листа медичного директора КНП «Великобурлуцька ЦРЛ» з приводу звернення від 28 січня 2020 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , знаходився на амбулаторному лікуванні в лікаря травматолога з 24 грудня 2019 року по 24 січня 2020 року з діагнозом: «Закритий перелом зовнішньої кісточки гомілки справа без зміщення». 24 січня 2020 року лікарем травматологом ОСОБА_4 хворому під час прийому була видана відповідна довідка (а.с.16).

Відповідно до пункту 3.3. Розділу ІІІ Наказу Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» (далі за текстом Наказ Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5) постанова суду про застосування громадських робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Розділом ІІ вищезазначеного Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт визначено, що при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування громадських робіт; погодження з власниками підприємств, установ, організацій або уповноваженими ними органами (далі - власники підприємств) переліку об`єктів, на яких порушники відбувають адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом за місцем відбування порушниками громадських робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення контрольних перевірок за місцем відбування порушниками громадських робіт; з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт; внесення до суду подань стосовно порушників, які втратили працездатність, призвані на строкову військову службу, взяті під варту, засуджені до кримінального покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі або місцезнаходження яких невідоме.

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

На час надходження подання до суду 22.01.2020 р., вхід. № 186/2, судом встановлено, що ОСОБА_2 з 24 грудня 2019 року по 24 січня 2020 року знаходився на амбулаторному лікуванні у лікаря травматолога з діагнозом: «Закритий перелом зовнішньої кісточки гомілки справа без зміщення», що підтверджено довідкою, виданою КНП «Великобурлуцька ЦРЛ» від 28.01.2020 р. (а.с.16), тобто в цей період дана особа з поважних причин, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, не мала можливостей відбувати адміністративне стягнення у виді 20 годин громадських робіт.

24 січня 2020 року лікування ОСОБА_2 було завершено, підстав, що унеможливлюють подальше виконання постанови суду на даний час не встановлено, у зв`язку з чим подання підлягає залишенню без розгляду, а матеріали особової справи правопорушника підлягають поверненню Великобурлуцькому районному сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області для подальшого виконання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 304 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

Подання начальника Великобурлуцького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області залишити без розгляду.

Матеріали особової справи № 2/2020 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Великий Бурлук Харківської області, повернути Великобурлуцькому районному сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області для подальшого виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області: М.І.РИКОВ