Справа № 466/3814/20
Номер провадження 3/404/1516/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2020 року м. Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Загреба Ірина Віталіївна, за участю прокурора Солопова В.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер НОМЕР_1 НОМЕР_2 , уродженця м. Кіровограда, громадянина України, працюючого до 27.04.2018 року поліцейським 4-го відділу з проведення спеціальних операцій Управління «Корпусу оперативно-раптової дії» ГУ НП в Кіровоградській області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався,

- за ст.172-6 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно (до 00.00 год. 29.05.2018 року) без поважних причин подав лише 30.05.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП підтримав, просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, належно і завчасно повідомлявся про день, час та місце його проведення. До початку розгляду справи вніс клопотання, в якому просив справу розглянути за його відсутності, так як не має змоги і коштів прибути в призначене судове засідання, взяти до уваги ґрунтовні письмові заперечення по справі та зауваження до складеного протоколу, копії яких долучено до матеріалів справи, та вказано відповідні посилання за ними. Просив провадження у справі відносно нього закрити, у зв`язку із закінченням терміну накладення адміністративного стягнення, а також у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 .

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання особи стосовно якої складений протокол, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Разом з тим, першочерговою справою держави та загальними засадами протидії корупції є запобігання корупційним та пов`язаним з корупцією правопорушенням.

Факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення №31 від 27.05.2020 р. (а.с.1-6), рапортом (а.с.8-10, 12-14, 16), письмовми поясненнями ОСОБА_2 (а.с.11), витягами з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.17-21), листом НАЗК (а.с.22), повідомленням НАЗК (а.с.23), послідовністю дій користувача з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинив ОСОБА_2 , дата реєстрації 14.02.2017 р. 12.46.53, в період з 01.01.2018 р. по 06.02.2019 р. (а.с.24-31), наказами (а.с.34-35, 46-47), послужним списоком (особистий №0061754) ОСОБА_2 (а.с.36-40), розпискою (а.с.41)паспортом (а.с.42), пам`яткою про ознайомлення зі ст.45 ЗУ «Про запбігання корупції» (а.с.44), положеннями про ДВБ НПУ (а.с.48).

Таким чином, приходжу до обґрунтованого висновку, що ОСОБА_2 відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», вчасно (до 00.00 год. 29.05.2018 року) не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, що є порушенням вимог ч.1 ст.45 Закону, подав вказану декларацію лише 30.05.2018 року несвоєчасно, тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вирішуючи питання притягнення до адміністративної відповідальності, суддя враховує обставини вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, факт правопорушення якого визнав, так само як і його наслідки, раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суддею не встановлено, а тому вважаю, що в діях ОСОБА_2 містяться ознаки складу правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а тому він підлягає адміністративному стягненню у виді штрафу, яке за своїм видом та мірою є справедливим, необхідним та достатнім для виховання ОСОБА_2 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нею нових адміністративних правопорушень.

Разом з тим, адміністративне правопорушення ОСОБА_2 було вчинено 30.05.2018 року. Згідно ст.38 ч.3 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. Відповідно до ст.247 ч.1 п.7 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Беручи до уваги те, що на момент розгляду справи минуло більш як два роки з дня вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, вважаю що провадження у справі відносно ОСОБА_2 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.38 ч.3, ст.247 ч.1 п.7, ст.278, ст.172-6 ч.1, ст.ст.283-284, КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним за ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.172-6 ч.1 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кіровського районного суду

м. Кіровограда І.В.Загреба