Справа № 306/1074/20
Провадження № 3/306/480/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2020 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Тхір О.А., на стадії підготовки справи до розгляду, вивчивши матеріали справи за протоколом серії АПР18№743342 від 29.07.2020 року, які надійшли від Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП невідомий, якому роз`яснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом серії АПР18№743342 від 29.07.2020 року ОСОБА_1 ставиться за вину те, що він 25.07.2020 року біля 23.00 год,. знаходячись на подвір`ї будинку АДРЕСА_2 , образливо чіплявся до ОСОБА_2 , ображав його нецензурними словами, чим порушив громадський порядок та спокій громадян. Такі дії ОСОБА_1 інспектором поліції кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання нез`явився по невідомим суду причинам, будучи належним чином повідомленим про день час та місце судового розгляду.

Суддя, дослідивши письмові матеріали, дійшла висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом серії АПР18№743342 від 29.07.2020 року необхідно повернути у відділення поліції на доопрацювання, виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення зі стадії підготовки до розгляду.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП розглядаються протягом доби, за обов`язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, при надісланні протоколу відносно ОСОБА_1 від 11.08.2020 року, його явку до суду працівниками поліції забезпечено не було.

Крім того, протокол не відповідає вимогам КУпАП. У ньому не розкрито об`єктивної сторони правопорушення, та обов`язковий елемент, який підлягає доказуванню, та відсутні відомості про належне повідомлення правопорушника працівниками поліції про час і дату розгляду справи у Свалявському районному суді (арк.1). Зазначене свідчить про неналежне виконання особами, уповноваженими на складання протоколів про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, покладених на них обов`язків, не дотримання вимог КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом № 1376 Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18№743342 від 29.07.2020 року , вбачається, що ОСОБА_1 25.07.2020 року біля 23.00 год. знаходячись за адресою АДРЕСА_2 , на подвір`ї даного будинку, образливо чіплявся до ОСОБА_2 , ображав його нецензурними словами.

Так, в матеріалах справи наявний протокол про прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 26.07.2020 року, у якому зазначено, що слідчий СВ Свалявського ВП Петрішко М.М. прийняв усну заяву від ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак відсутні відомості щодо процесуального рішення, передбаченого КПК України, щодо відсутності в діях ОСОБА_1 ознак складу кримінального правопорушення або відсутності події кримінального правопорушення до матеріалів справи не долучено.

Слід зауважити, що перевірка заяви особи про вчинення кримінального правопорушення відповідно до Закону України "Про звернення громадян", так само, як і невнесення відомостей, викладених в такій заяві до ЄРДР, або ж формальне складення рапорта про перевірку такої заяви, не передбачено.

Стаття 9 чинного Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає настання адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачені КУпАП, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що своїми діями ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні квартири за адресою АДРЕСА_3 наніс ОСОБА_2 декілька ударів руками та ногами по тілу, при цьому в матеріалах відсутній висновок про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого розділом ІІ ККУ, а саме: Злочини проти життя та здоровя особи.

Таким чином, враховуючи, що матеріали справи не містять доказів відсутності події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення у вчиненому діянні, передбачене нормами КПК України процесуальне рішення, яким може бути лише постанова про закриття кримінального провадження за відсутності складу злочину органом досудового розслідування не прийнято, що унеможливлює прийняття законного рішення у даній справі про адміністративне правопорушення, та, недоліки протоколу, при його оформленні, є перешкодою для призначення розгляду справи по суті.

Тому вказані матеріали необхідно повернути зі стадії підготовки справи до розгляду у відділення поліції для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, для можливості розгляду справи у суді у строк визначений ч. 2 ст. 277 КУпАП.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 277, 278, 279, 280, 283, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи за протоколом серії АПР18№743342 від 29.07.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, повернути до Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова про повернення на доопрацювання матеріалів справи про адміністративне правопорушення оскарженню не підлягає.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області О.А.Тхір