ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2020 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді Зіневич І. В.

секретаря судового засідання Наральник Н.А.

з участю представника митниці Кондратюка І.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні м.Житомирі матеріали справи, які надійшли Житомирської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Р.Білорусь, проживаючого АДРЕСА_1 , не працюючого

за порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

02.11.2019 року о 07 годині 47 хвилин в пункті пропуску «Виступовичі» митного посту «Північний» Житомирської митниці ДФС при проведенні митного контролю легкового автомобіля марки «AUDI 100», р.н. НОМЕР_1 , що слідував з Р. ОСОБА_2 в Україну під управлінням гр. Р.Білорусь ОСОБА_3 , було встановлено, що пасажир даного автомобіля гр. Р.Білорусь ОСОБА_4 , згідно ЦБЛ ЄАІС ДМСУ тимчасово ввіз на митну територію України 06.11.2017 року через зону діяльності Волинської митниці ДФС легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN GOLF», р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 і на даний час не вивезено за межі митної території України, тобто встановлено перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж тридцять діб, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч.6 ст.481МК України.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, в своїх письмових поясненнях до протоколу №0334/10100/19 від 02.11.2019 року просив розглядати справу у його відсутності.

Представник митниці просив визнати винним ОСОБА_4 винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, є порушенням ч.6 ст. 481 МК України.

Обставини порушення ОСОБА_4 митних правил підтверджуються: протоколом про порушення митних правил №0334/10100/19 від 02.11.2019 року (а.с. 1), доповідною запискою головного державного інспектора ВМО «Виступовичі» м/п «Північний» Житомирської митниці ДФС Кравчука С.(а.с.5), даними витягу з ЦБД ЄАІС про ввезення 06.11.2017р. ОСОБА_4 в режимі тимчасового ввезення до 1 року автомобіля марки «VOLKSWAGEN GOLF», р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 та роз`яснено і ознайомлено із ст. 380 МК України (а.с.7), протоколом опитування в справі про порушення митних правил ОСОБА_4 в якому він пояснив, що 06.11.2017 року в`їхав на територію України транспортним засобом марки «VOLKSWAGEN GOLF», р/н НОМЕР_2 . Не вивіз автомобіль за межі України, тому що в нього вийшов з ладу двигун. Коли відремонтує, вивезе за межі України. (а.с.11).

У відповідності до ч.ч. 1,6,7 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

У разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органам доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Відповідно до п.2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657 обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

А тому такі факти як: вихід із ладу транспортного засобу та його подальший ремонт не можуть бути прирівняні до аварії або обставин непереборної сили. Доказів того, що такий ремонт був здійснений у зв`язку із обставинами аварії або дії обставин непереборної сили ОСОБА_4 надано не було.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Тобто обставини, передбачені ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлені.

Своїми діями, що виразилися у перевищенні строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб ОСОБА_4 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, та з урахуванням відсутності конкретної інформації про місцезнаходження транспортного засобу, суд приходить до висновку про накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді штрафу.

Відповідно до п.9-5 розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного Кодексу України вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті (Закон №395-ІХ від 19.12.2019).

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 481, 527, 528 Митного кодексу України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.6 ст. 481 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 ( сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя І.В.Зіневич

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення постанови.