Справа № 163/286/20
Провадження № 3/163/291/20
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2020 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі представника Волинської митниці Держмитслужби Кухарука В.В.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею Держмитслужби матеріали справи за протоколом № 0016/20500/20 про притягнення до відповідальності за ч.6 ст.470 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючої, РНОКПП НОМЕР_1 , закордонний паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 02.06.2015 року органом 5610, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , яка 23.12.2016 року о 22 год. 32 хв. в режимі "транзит" ввезла в Україну через митний пост «Угринів» Львівської митниці ДФС автомобіль марки «AUDI A6», польський номерний знак НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , перевищила встановлений ст.95 МК України строк транзитного доставлення цього транспортного засобу особистого користування більше ніж на 30 діб, що виявлено 04.01.2020 року на митному посту «Ягодин» Волинської митниці Держмитслужби, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.6 ст.470 МК України.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явилась, хоча про час і місце розгляду справи була належним чином повідомлена, що підтверджується інформацією з інтернет-сайту Укрпошти про відстеження поштового відправлення за трек-кодом, клопотань щодо суті протоколу та процедури його розгляду не подала.

Представник Волинської митниці Держмитслужби під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти на останню стягнення в межах санкції ч.6 ст.470 МК України.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч.6 ст.470 МК України правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, витягом з модуля "Диспетчер зони митного контролю та Пасажирського пункту пропуску" програмного комплексу АСМО "Інспектор", письмовими поясненнями порушниці, службовою запискою інспектора митниці.

Згідно із ст.91 МК України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 1 ч.1 ст.95 МК України встановлено, що для автомобільного транспорту встановлюються такі строки транзитних перевезень … 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Частина 2 ст.95 визначає, що до строків, зазначених у частині першій цієї статті, не включається: 1) час дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; 2) час зберігання товарів під митним контролем (за умови інформування органу доходів і зборів, який контролює їх переміщення); 3) час, необхідний для здійснення інших операцій з товарами, у випадках, передбачених цим розділом (за умови інформування органу доходів і зборів, який контролює переміщення цих товарів).

Згідно із ч.1 ст.192 МК України, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Відповідно до ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, … не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

В письмових поясненнях ОСОБА_1 підтвердила факт ввезення нею 23.12.2016 року на територію України автомобіля марки «AUDI A6», польський номерний знак НОМЕР_3 . Вказала, що 27.12.2016 року автомобіль потрапив в дорожньо-транспортну пригоду, внаслідок якої отримав ряд механічних ушкоджень. Автомобіль вона забрала додому, а за межі України його не вивезла через брак коштів.

Такі пояснення ОСОБА_1 підтверджуються копією довідки Ковельського ВП ГУНП у Волинській області від 17.08.2017 року про пошкодження транспортного засобу.

Із копії заяви від 28.08.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 повідомила Волинську митницю ДФС про неможливість вивезення транспортного засобу за межі України, у зв`язку із його потраплянням в ДТП. Крім цього, вказала на місце його знаходження за адресою свого місця проживання: АДРЕСА_1 .

Проте, з огляду на дату ДТП і звернення ОСОБА_1 на митницю в порядку ст.192 МК України, а також фактичну, названу останньою причину не вивезення автомобіля (брак коштів), суд не вбачає поважних і передбачених законом обставин, які перешкоджали б їй виконати зобов`язання про транзит.

Наведене свідчить про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч.6 ст.470 МК України правопорушення і відсутність підстав для звільнення її від відповідальності.

Щодо застосування в цій справі положень Закону України від 08.11.2018 року № 2612-VIII в редакції Закону України від 16.05.2019 р. N 2725-VIII вбачаються підстави для такого висновку.

Закон від 08.11.2018 року № 2612-VIII опублікований в газеті "Голос України" 24.11.2018 року і набрав чинності з наступного дня. При цьому зміни до ст.470 МК України вступали в дію через 180 днів з дня, наступного за днем опублікування.

Законом від 16.05.2019 р. N 2725-VIII строк набрання чинності таких змін збільшено до 270 днів, тому редакція ч.6 ст.470 МК України є чинною з 22.08.2019 року.

Строк доставлення ввезеного транспортного засобу збіг 02.01.2017 року. З 03.01.2017 року почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов`язку доставлення автомобіля в митницю виїзду, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

На момент свого початку протиправна бездіяльність ОСОБА_1 строком понад 10 діб тягнула відповідальність за редакцією ч.3 ст.470 МК України, яка передбачала стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Незважаючи на прийняття і набрання чинності законом, який диференціював порушення транзитного доставлення транспортних засобів і посилював відповідальність в залежності від строку недоставлення, порушниця до часу складення протоколу 04.01.2020 року своє зобов`язання не виконала і продовжила протиправну бездіяльність.

Отже, вчинене ОСОБА_1 триваюче правопорушення, яке виявлене на час дії нового закону, слід кваліфікувати за ч.6 ст.470 МК України.

З огляду на дату виявлення правопорушення, підстави для застосування п.95 Прикінцевих положень МК України до порушниці при визначенні адміністративного стягнення по справі відсутні.

Оскільки по справі наявні відомості про місцезнаходження автомобіля, а саме, по місцю проживання ОСОБА_1 , тому, враховуючи передбачену законом санкцію, стягнення на порушницю слід накласти у вигляді конфіскації транспортного засобу.

З порушниці відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.470 МК України, і накласти на неї стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави автомобіля марки «AUDI A6», польський номерний знак НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , вартістю 158 532,00 гривні.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору на рахунок UA0003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір у справах про адміністративні правопорушення").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області А.Л. Гайдук