Справа № 135/998/20
Провадження № 3/135/797/20
ПОСТАНОВА

іменем України

14.08.2020 м. Ладижин Вінницька область

Суддя Ладижинського міського суду Вінницької області Волошина Т.В., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Ладижинського відділення Бершадського відділу національної поліції відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не працює,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №300706 від 02 серпня 2020 року 02.08.2020 близько 22 год 00 хв ОСОБА_1 перебуваючи в м. Ладижин біля річки Південний Буг, неподалік вул. Базарна виражався нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_2 та силоміць виштовхнув із автомобіля.

Також згідно з протоколом серії Ваб №300704 від 02 серпня 2020 року 02.08.2020 близько 22 год 00 хв ОСОБА_1 перебуваючи в м. Ладижин біля річки Південний Буг, неподалік вул. Базарна смикав за одяг ОСОБА_3 яка являється його співмешканкою та виражався в її адресу нецензурною лайкою.

При підготовці до розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173, ст. 173-2 КУпАП, суддя встановив наступне.

Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173, ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173, ст. 173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Таким чином, при поданні даного адміністративного матеріалу до суду працівниками поліції повинна бути одночасно доставлена особа, яка притягається до відповідальності з документом, що посвідчує її особу. Проте, дана вимога закону працівниками поліції не виконана, що унеможливлює розгляд даного адміністративного матеріалу в суді.

Судом справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 призначалась до розгляду, проте ОСОБА_1 до суду не з`явився.

Поряд з чим, суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Стаття 173-2 КУпАП містить 2 частин, за якими особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, однак у протоколі про адміністративне правопорушення відсутня частина ст. 173-2 КУпАП, за якою слід притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Враховуючи наведене, суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 та прийняти законне й обґрунтоване рішення, тому вона підлягає поверненню для належного доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені вище недоліки.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якому зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 268, 277, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173, ст. 173-2 КУпАП до Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу Національної поліції для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя