ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 23-з/821/386/20 Доповідач в апеляційній інстанції
Справа № 704/568/20 Категорія: підсудністьПоєдинок І.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2020 р. Суддя Черкаського апеляційного суду Поєдинок І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Жашківського районного суду Черкаської області Шимчика Р.В. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До Черкаського апеляційного суду надійшло подання голови Жашківського районного суду Черкаської області Шимчика Р.В. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, на розгляд до іншого суду в межах територіальної юрисдикції одного апеляційного суду.

До Жашківського районного суду Черкаської області 09 червня 2020 року надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУПАП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.06.2020 року головуючим суддею визначено суддю Шимчика Романа Васильовича.

Відповідно до постанови Жашківського районного суду Черкаської області від 12.06.2020 року адміністративний матеріал повернутий для належного оформлення до Ставишенського ВП Сквирського ВП УВП ГУНП в Київській області.

20 липня 2020 року зазначений адміністративний матеріал після виконання вимог постанови суду повернутий до суду для розгляду по суті.

Під час реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду вказаного адміністративного матеріалу згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.07.2020 року призначення не відбулося, в зв`язку з тим. що не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Відповідно до наказу № 27-В від 14.07.2020 року суддя Шимчик Р.В. відбуває у щорічну відпустку, починаючи з 03.08.2020 року по 28.08.2020 року.

Пунктом 2.3.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду визначено, що не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли: за чотирнадцять днів, якщо інше не встановлено зборами суддів відповідного суду, до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше чотирнадцяти календарних днів).

На даний час у Жашківському районному суді Черкаської області фактична чисельність суддів, які здійснюють судочинство, є один суддя - Шимчик Роман Васильович.

Суддя Коцюбинська Юлія Дмитрівна перебуває у відрядженні з метою науково-методичного забезпечення Касаційного адміністративного суду у складі верховного суду з ОТ липня по 3/ серпня 2020 року (наказ №1 і -А від 26.06.2020 року).

Протокол про адміністративне правопорушення складений 31.05.2020 року, нормою ч.2 ст.38 КУпАП визначено «якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього кодексу чи інших законів підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення», отже, термін притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності закінчується 31 серпня 2020 року, а щорічна відпустка судді триватиме до 28.08.2020 року, що може стати наслідком порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, визначених ст. 38 КУпАП.

Питання про передання справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП.

З мстою додержання принципу законності, виникла необхідність у застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права, при цьому застосувавши п.2 ч.1 ст. 34 КПК України.

Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як вбачається зі змісту подання голови Жашківського районного суду Черкаської області Шимчика Р.В., автоматичний розподіл даної справи не відбувся в зв`язку з тим, що не вистачає потрібної кількості суддів для розгляду справи.

Враховуючи викладене, вважаю за доцільне направити адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 130 до Маньківського районного суду Черкаської області.

На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Подання голови Жашківського районного суду Черкаської області Шимчика Р.В. - задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати на розгляд до Маньківського районного суду Черкаської області для розгляду по суті.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Поєдинок