Справа № 473/4633/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

"04" лютого 2020 р. м. Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Алдушиної І.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

01.11.2019 року до суду надійшов адміністративний протокол серія ОБ № 031963 від 29.10.2019 року, згідно якого 29 жовтня 2019 року о 21 год. 45 хв. по вул. Павлова в м. Вознесенську Миколаївської області водій ОСОБА_1 в порушення п.п. 12.1, 10.9 ПДР України, керуючи транспортним засобом Honda Civic номерний знак НОМЕР_1 , не обрав безпечну швидкість руху, не впорався з керуванням та допустив виїзд на праве по ходу руху узбіччя з послідуючим наїздом на перешкоду (стовп електрографа). Після чого, під час здійснення маневру руху заднім ходом, допустив наїзд на перешкоду паркан. В результаті ДТП транспортний засіб Honda Civic номерний знак НОМЕР_1 та стовп зазнали механічних пошкоджень. Водій ОСОБА_1 зазнав тілесних ушкоджень, однак від госпіталізації відмовився. Крім того, ОСОБА_1 як зазначено в протоколі, від дачі пояснень відмовився згідно ст. 63 Конституції України.

Згідно вказаного протоколу у водія ОСОБА_1 було вилучено посвідчення водія НОМЕР_2 .

Посадовою особою поліції, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 були кваліфіковані як порушення вимог п.п. 12.1, 10.9 ПДР України та за ст.124 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, судом був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, в матеріалах справи є розписка про те, що отримана для передачі ОСОБА_1 судова повістка його адвокатом Лукіянчиним П.П., причини його неявки суду не відомі, жодної заяви ОСОБА_1 суду не надав.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, судом був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, до суду направив письмову заяву, в якій вказав, що ОСОБА_1 не може з`явитись в судове засідання, призначене на 04.02.2020 року, а адвокат Лукіянчин П.П. зайнятий в іншому судовому засіданні за межами м.Вознесенська, тому просить справу слухати у їх відсутність.

1.В судові засідання ОСОБА_1 викликався із дотриманням вимог, передбачених ст.277-2 КУпАП, проте розгляд справи відкладався з причин, що від суду не залежали, а саме:

2.15.11.19 відкладено, заява захисника (буде перебувати в іншому судовому засіданні),

3.19.11.19 - відкладено, заява захисника ( ОСОБА_1 проходить лікування в м. Києві),

4.26.11.19 - відкладено, заява захисника ( ОСОБА_1 продовжує проходити лікування в м. Києві),

1.06.12.19 - відкладено, заява захисника ( ОСОБА_1 продовжує проходити обстеження та лікування в м.Києві), додано копію довідки ДУ Інституту травматології та ортопедії НАМН України, відділу діагностики від 05.12.2019,

2.11.12.19 - відкладено, заява захисника ( ОСОБА_1 продовжує проходити обстеження та лікування в м. Києві),

3.27.12.19 - відкладено, заява захисника ( ОСОБА_1 хворіє і проходить лікування в м. Києві),

4.13.01.20 - відкладено, заява захисника ( ОСОБА_1 продовжує лікування в м. Києві), додано довідку ДУ Інституту травматології та ортопедії НАМН України від 27.12.19 року,

5.22.01.20 - відкладено, заява захисника ( ОСОБА_1 продовжує лікування в м. Києві), додано копії: направлень за на аналізи, результатів дослідження

6.28.01.20 за клопотанням захисника через його хворобу, про що було надано довідку Вознесенської ЦРЛ.

Згідно із ч.2 ст.38 КУпАП по справам про адміністративні правопорушення, які підвідомчі суду (судді), - стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Частина 2 ст.284 КУпАП передбачає, що при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу виноситься постанова про закриття справи. Пункт 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як свідчать матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серія ОБ № 031963 від 29.10.2019 року, справа надійшла до суду 01.11.2019 року і правопорушення мало місце 29.10.2019 року, таким чином на момент розгляду справи судом строки, визначені ч.2 ст.38 КУпАП - закінчилися.

За таких обставин, провадження по справі слід закрити через закінчення строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки інші матеріали справи підтверджують його вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Статтею 280 КУпАП встановлено обов`язок суду з`ясовувати при розгляді справи про адміністративне правопорушення, поміж іншого, і чи винна дана особа в його вчиненні. При цьому норм щодо відсутності у суду повноважень на встановлення обставин щодо вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі винесення постанови про закриття провадження за п.7 ч.1 ст.247 КУпАП вказаний Кодекс не містить.

Водночас, зі змісту ст.38 КУпАП вбачається, що закриття провадження на зазначеній підставі можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; сплив встановленого законом строку.

Тобто для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення з підстав закінчення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, можливо лише за умови встановлення факту вчинення особою протиправної дії чи бездіяльності,

Верховний Суд у Постанові від 07 лютого 2018 року справа №910/18319/16 (джерело: http://reyestr.court.gov.ua/Review/72072698), зазначив, що: «З правового аналізу вказаної норми вбачається, що її застосування можливе лише у випадку наявності вини особи у вчиненні правопорушення, адже у разі відсутності вини особи в скоєнні дорожньо-транспортної пригоди провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - через відсутність події і складу адміністративного правопорушення, відтак така обставина як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи».

Така Постанова Верховного Суду має обов`язків характер для її застосування, оскільки згідно із ч.5 та ч.6 ст.13 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів»: «5. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. 6. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права».

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

- фактичними даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серія ОБ № 031963 від 29.10.2019 року, згідно якого 29 жовтня 2019 року о 21 год. 45 хв., по вул. Павлова в м. Вознесенську Миколаївської області водій ОСОБА_1 в порушення п.п. 12.1, 10.9 ПДР України, керуючи транспортним засобом Honda Civic , номерний знак НОМЕР_1 , не обрав безпечну швидкість руху, не впорався з керуванням та допустив виїзд на праве по ходу руху узбіччя з послідуючим наїздом на перешкоду (стовп електрографа). Після чого, під час здійснення маневру руху заднім ходом, допустив наїзд на перешкоду паркан. В результаті ДТП транспортний засіб Honda Civic номерний знак НОМЕР_1 та стовп зазнали механічних пошкоджень. Водій ОСОБА_1 зазнав тілесних ушкоджень, однак від госпіталізації відмовився. Крім того, ОСОБА_1 як зазначено в протоколі, від дачі пояснень відмовився згідно ст. 63 Конституції України;

- фактичними даними, що зафіксовані на схемі огляду місця ДТП від 29.10.2019 року;

- довідкою інспектора СРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області Лісового Едуарда «Про результати розгляду повідомлення зі служби «102», відповідно до якої 29.10.2019 року близько 21 год. 52 хв. до Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області, надійшло повідомлення від громадянина ОСОБА_3 про те, що в м.Вознесенську по вул.Павлова сталася ДТП з потерпілими. Проведеною перевіркою було встановлено, що 29.10.2019 року близько 21:45 год. в м.Вознесенську по вул.Павлова водій транспортного засобу Honda Civic номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_1 , керуючи вказаним автомобілем з ознаками алкогольного сп`яніння, не обрав безпечну швидкість руху, не впорався з керуванням та допустив виїзд в праве по ходу руху узбіччя з послідуючим наїздом на перешкоду (стовп електрографа). Після чого, під час здійснення маневру руху заднім ходом, допустив наїзд на перешкоду (паркан КП КНМ ВБПЛ ВМР). Внаслідок ДТП транспортний засіб зазнав механічних пошкоджень, пошкоджено стовп електрографа, а водій ОСОБА_1 отримав тілесні ушкодження у вигляді ЗЧМТ, СГМ, йому на місці надано першу медичну допомогу та ОСОБА_1 відмовився від госпіталізації до приймального відділення лікарні.

З огляду на вказане, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Керуючись ст.ст.38, ст.124, 247, 277, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за ст.124 КУпАП - закрити у зв`язку з закінченням строків передбачених ч.2 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя Н.Б.Зубар