Справа № 234/9742/20
Провадження № 3/234/2757/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2020 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Бакуменко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Батальйону патрульної поліції в м. Краматорськ та Слов`янськ УПП Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм ПрАТ «Краматорське АТП -11410», мешкає АДРЕСА_1 , якому роз`яснена ст. 268 КУпАП

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2020 року приблизно о 06 годині 24 хвилини в м. Краматорську по вул. О.Тихого біля будинку №5 водій ОСОБА_2 здійснював міське перевезення пасажирів за регулярним маршрутом №15, сполученням вул. Комерційна м-н Лазурний, у кількості 21 пасажирів, що перевищує кількість місць для сидіння, передбачену технічною характеристикою транспортного засобу, визначених реєстраційними документами на транспортний засіб Рута 25 ЗНГ, н/з НОМЕР_1 , що становить 20 місць для сидіння з місцем водія, чим порушив п.п.7 п.3 ПКМУ №392 від 20.05.2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID 19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів.

У судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, щиро кається.

Вислухавши ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

В статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико -санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211»внесені зміни допостанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», згідно яких назва постанови викладена в новій редакції: «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2».

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2» та етапів послаблення протиепідемічних заходів з 22 травня 2020 року до 22 червня 2020 року на всій території України продовжено дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211.

Згідно цієї постанови в регіонах, в яких здійснюється послаблення протиепідемічних заходів, з 22 травня дозволяються, зокрема регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньо обласному та міжнародному сполученні за умови перевезення пасажирів у межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" № 500 від 17.06.2020 було продовжено адаптивний карантин до 31.07.2020.

Відповідно до ст.41 «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року, особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Законом України №530-1Х від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19 )» внесені зміни до КУпАП, який доповнено ст.44-3 - Порушення правил щодо карантину людей.

Так, відповідно до диспозиції статті 44-3 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

На підтвердження обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП № 125620 від 23.06.2020, що є самостійним доказом у справі, до матеріалу долучено та досліджено в судовому засіданні: фототаблицею з місця події, а також долученим відеозаписом з нагрудного відеореєстратора поліцейського. З відеозапису вбачається, що 23.06.2020 о 06.24 год. співробітниками поліції зупинено транспортний засіб "Рута" державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , водієм якого представився ОСОБА_2 , в салоні автомобілю перебували пасажири, які їхали стоячи, кількість пасажирів перерахована водієм та працівником поліції.

Сам ОСОБА_2 в своїх поясненнях суду не заперечує факт порушення правил щодо карантину людей, яке виразилось в перевезенні пасажирів більшою кількістю ніж посадочних місць в транспортному засобі.

За таких обставин в діях ОСОБА_2 формально вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, порушення правил щодо карантину людей.

В той же час відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи, що ОСОБА_2 вину визнає повністю, щиро кається у скоєному, працює, за місцем роботи характеризується з позитивної сторони, одружений, має двох неповнолітніх дітей, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, враховуючи відсутність шкоди суспільним та державним інтересам, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, вважаю за можливе, у відповідності з вимогами ст.22 КУпАП, звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.22,283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Краматорського міського суду А. В. Бакуменко