Справа № 373/1038/20
ПОСТАНОВА

06 серпня 2020 року Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду

Київської області Залеська А.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Вінницького районного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення Серії ДПР18 № 464073 від 13.07.2020 вбачається, що ОСОБА_1 12 липня 2020 року о 02:00 год. на 419 км автодороги М-12 Стрий-Знам`янка керував автомобілем марки «ЗАЗ DAEWOO LANOS», номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, нечітка хода та мова). Від проходження огляду на стан алкогольного чи наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.5. ПДР України.

Відповідно до ст. 278 КУпАП Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

За загальними правилами, визначеними ч.1 ст. 276 КУпАП в редакції Закону №2617-VIII, опублікованому на офіційному сайті ВР України, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Виключень з цього правила немає.

Можливість розгляду деяких справ про адміністративне правопорушення за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання правопорушників, як визначено в ч.2 ст. 276 КУпАП, виникає тоді, коли є клопотання особи про це або коли існують об`єктивні причини недоцільності розгляду справи за місцем вчинення правопорушення, що може вирішити лише орган (посадова особа), на розгляд якого поступили матеріали справи у відповідності до ч.1 ст. 276 КУпАП.

В даному випадку ст. сержант поліції ОСОБА_4 , який склав протокол відступив від загального правила та самостійно визначив місце розгляду справи, перевищивши свої повноваження. При цьому, навіть не врахував думки особи, яка притягується до відповідальності, місце проживання свідків, а також те, що для ст. 130 КУпАП існує лише загальне правило щодо місця розгляду справи (див ст. 276 КУпАП зі змінами згідно Закону №2617-VIII).

Окрім того, працівникам поліції, які уповноважені на складання протоколів про порушення правил дорожнього руху, слід звернути увагу, що норма ч.1 ст. 130 КУпАП в КУпАП на офіційному сайті Верховної Ради України з 01.07.2020 викладена в редакції Закону, якою передбачена відповідальність за керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Щодо водіїв наземних транспортних засобів цим же Законом встановлена кримінальна відповідальність за ст. 286-1 КК України.

До цього часу зміни до відповідних Кодексів в цій частині правопорушень законодавцем не внесені та не опубліковані.

Враховуючи вищевикладене, а також допущені в протоколі виправлення та не повне розкриття суті адміністративного правопорушення щодо запропонованого поліцейським порядку проходження огляду на стан сп`яніння, невручення (ненадіслання) протоколу правопорушнику, адміністративний матеріал разом з протоколами (два примірники) підлягає поверненню до Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та спрямування за належністю.

Отже, існують обставини, передбачені ст. 278 КУпАП, які позбавляють суд прийняти до розгляду матеріал про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол у двох примірниках та матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП повернути начальнику Вінницького районного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного спрямування.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Залеська