Справа № 455/960/20
Провадження № 3/455/709/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 серпня 2020 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Пошивак Ю.П.,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області,

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с.Тур`є Старосамбірського району Львівської області, жительки АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Дільничним офіцером поліції сектору превенції патрульної поліції Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області Грім Н.Б. складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_1 20.11.2019 року о 16 годині 00 хвилин в с.Велика Волосянка Старосамбірського району Львівської області здійснювала господарську діяльність з обробки деревини, яку, в подальшому, продала в м.Львів, загальною кубомасою 3 м3, вартістю 3000,00 гривень, та яку здійснювала без документу дозвільного характеру, а саме: без дозволу на проведення роботи з підвищеною небезпекою, що передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1107, з внесеними змінами постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 року №48 та вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.

Постановою судді Старосамбірського районного суду Львівської області від 26.03.2020 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуто Старосамбірському відділенню поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, для належного оформлення.

Проте, недоліки, вказані вищевказаною постановою судді не були виконані.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», звертається увага судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

Згідно п. 3 Постанови КМУ № 17 від 16.01.2012 року «Про затвердження Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів», речі і документи приєднуються до справи, крім тих, що за своїми властивостями (габаритами, кількістю, вагою, об`ємом) не можуть бути приєднані до справи. Речі і документи, приєднані до справи, зберігаються в індивідуальному сейфі (металевій шафі) посадової особи, в провадженні якої перебуває справа про адміністративне правопорушення. Речі і документи, що не можуть бути приєднані до справи, зберігаються в приміщеннях уповноваженого органу або його підрозділу, обладнаних сейфами (металевими шафами), стелажами, оббитими металом дверима, гратами на вікнах, охоронною та протипожежною сигналізацією (далі - обладнані приміщення). За відсутності обладнаного приміщення виділяються спеціальні сейфи (металеві шафи) достатнього розміру.

Відповідно до п. 10 цієї ж Постанови речі і документи, які за обсягом чи габаритами не можуть бути розміщені для зберігання в обладнаному приміщенні, можуть передаватися для зберігання на підставі відповідної угоди торговельному підприємству, включеному до єдиного реєстру торговельних підприємств, яке має у володінні чи користуванні відповідні приміщення.

Згідно п. 4.1 зазначеної Постанови відповідальною за зберігання речей і документів в обладнаному приміщенні є посадова особа уповноваженого органу або його підрозділу, яка призначається наказом керівника цього органу або його підрозділу.

Однак, як вбачається з протоколу, пилорама стрічкова, що була знаряддям вчинення правопорушення передана на відповідальне зберігання ОСОБА_1 .

Відповідно до п.15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Таким чином, з урахуванням викладеного, оскільки лісопильний верстат, пиломатеріали та грошові кошти фактично не вилучалися, протоколи вилучення відсутні, а верстат переданий на відповідальне зберігання правопорушника в порушення приписів ст. 265 КУпАП та Постанови КМУ № 17 від 16.01.2012 року, суд вважає за необхідне повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.164 КУпАП на дооформлення для усунення зазначених недоліків та фактичного вилучення знаряддя та об`єктів інкримінованого правопорушення, оскільки невилучення таких предметів унеможливлює розгляд матеріалів по суті. До протоколу не долучено доказів здійснення господарської діяльності з обробки деревини, яка в подальшому була продана.

Також, до матеріалів адміністративної справи долучені документи в копіях, які не завірені належним чином відповідно до вимог чинного законодавства України.

Окрім цього, слід наголосити, що матеріали справ про адміністративні правопорушення слід надсилати до суду з урахуванням достатніх строків для розгляду справи в суді.

Керуючись ст.ст.256, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Старосамбірському відділенню поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.П.Пошивак