Справа №461/2002/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2020 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., за участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Качмара І.О., представника митниці Дунаса М.О. розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Львівська обл., місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 03.11.2017 виданий 4612,

за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 27.02.2019 року близько 22 год. 48 хв. повертаючись з приватної поїздки з Республіки Польща в Україну через м/п «Краковець» Львівської митниці автомобілем марки «VW», реєстраційний номер НОМЕР_2 , обрала для слідування смугу руху спрощеного митного контролю „зелений коридор", чим своїми діями заявила про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження. При здійсненні візуального огляду вказаного транспортного засобу виникла підозра щодо наявності в ньому товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України. Автомобіль було скеровано до боксу поглибленого догляду товарів та транспортних засобів, де під час проведення митного огляду окрім особистих речей водія було виявлено: оливкова олія марки "Мопіпі Classico", країна походження - Італія, 36 шт., обємом по 1 літрі; печево HIT Cboco, країна походження - Республіка Польща, упаковані у поліетеленову обгортку, 36 шт. по 258 грам, у кожній; яєчний білок порошковий марки "Ovopol sp.z.o.o," упаковані у два поліетеленові мішки по 25 кілограм; оливки чорні, без кісточки, упаковані у металеві банки вагою по 4,100 кілограм кожна, 12 шт.; молоко коров`яче пастеризоване, марки «Mleczna Dolina», жирність - 3,2 %, країна походження - Республіка Польща, упаковане в картонні пакети по 1 літру в кожному пакеті, загальною кількістю 24 шт.; замінник цукру з маркуванням "Sub-stoff Tabletter", упакований у пластикові банки, вагою по 72 грами кожна, загальною кількістю 120 шт.; печево марки "BlueMagic", в упаковці, вагою по 176 грам кожна, загальною кількісю 48 шт.; паштет упакований в металевих банках, вагою 390 грам кожна, загальною кількістю 80 шт.; вино "Quattro valli 4 Lambrusco Rosso Dolce", країна походження - Італія, 7,5 % обертів, 24 шт., обємом по 1,5 літр; сир твердий, з написом на упаковці "Hetman z dziurami", упакований у вакуумну упаковку, загальною кількістю 12 шт., загальною вагою 37,538 кг.; йогурт марки "FruVita", у пластикових банках, загальною кількістю 12 шт., по 400 грам кожна, загальною вагою 4,8 кг.; шпондер копчений у вакуумній упаковці, загальною кількістю 12 шт., загальною вагою 15,2 кг. Загальна кількість товару 422 шт., з яких 214,314 кг. продуктів та 96 л. рідин.

Даний товар знаходився в конструктивних порожнинах автомобіля, а саме під кришкою моторного відсіку (між радіатором і декоративною решіткою радіатора та у нішах для забору повітря під лобовим склом), у виїмці для запасного колеса, доступ до якого став можливий після зняття захисної кришки, під сидіннями, у відсіках обшивки бокових карт багажника, на підлозі під ковриками. Доступ до даного товару став можливим після вилучення маскуючих елементів та демонтажу обшивки бокових карт багажника та решітки радіатора за допомогою викрутки.

Оскільки, ОСОБА_1 формою проходження митного контролю обрала смугу руху з проведенням спрощеного митного контролю - «зелений коридор», вона порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю: не заявила та не задекларувала про наявність у неї товару.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив винуватість ОСОБА_1 до порушення митних правил зазначених у протоколі про порушення митних правил №1049/20900/19 за ознаками ч.1 ст.483 МК України. У разі визнання ОСОБА_1 винною у вищевказаному, вважає, що не підлягають стягненню витрати за зберігання на складу митниці товару.

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке їй інкриміноване. До останньої слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 статті 483 МК України.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил №1049/209000/19 від 27 лютого 2019 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; копією контрольного талону для проходження по «зеленому коридору»; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; фототаблицями; описом вилучених товарів, службовими записками. Висновком Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз №5588 від 27 травня 2020 року

Згідно висновку Львівського відділу з питань експертиз та досліджень №5588 від 27 травня 2020 року, вартість товару становить 26477,20 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Положення ст.ст.23, 33 КУпАП регламентують, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч.1 ст.483 МК України у розмірі 100% вартості товару. Розмір штрафу визначається судом виходячи зі загальної вартості товару, яка становить 26477,20 грн. Конфіскувати товар, що був предметом порушення митних правил, автомобіль повернути ОСОБА_1 .

З огляду на те, що судом не встановлено, що транспортний засіб марки «VW», реєстраційний номер НОМЕР_2 , містив спеціально виготовлені сховища (тайники) для приховування товарів безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, витрати, понесені митним органом за зберігання цього транспортного засобу, згідно з Порядком обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №731 від 15.06.2012 року, стягненню з ОСОБА_1 не підлягають.

Переміщення товарів з використаням спеціально виготовлених сховищ (тайників) ОСОБА_1 у вину поставлено не було, транспортний засіб не був безпосереднім предметом порушення митних правил, відповідно проведення оцінки не потребував, вилученню та конфіскації (з урахуванням ч.1 ст.483 МК України) у такому випадку не підлягав. Отже витрати на зберігання транспортного засобу до витрат, які підлягають відшкодуванню не належать і стягненню з ОСОБА_1 не підлягають.

Відповідно до ч.1 ст.519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 ст.461 цього Кодексу, а також з інших понесених органом доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Відповідно до «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів», затвердженого наказом Міністерства юстиції України 15.06.2012№ 731, витрати митного органу за зберігання транспортних засобів у справі про порушення митних правил, понесені в ході провадження та розгляду справи, відшкодовується особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, в порядку, визначеному ст.519,520 МК Українита розраховуються з дня їх фактичного розміщення на складах відповідно до Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів.

З огляду на зазначене, витрати митного органу, понесені за зберігання товару підлягають до відшкодування з ОСОБА_1 .

Представник митниці просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь митниці витрати за зберігання товару в сумі 19424,30 грн., посилаючись на розрахунок витрат за зберігання на складі митниці від 27.02.2019 р.

Поряд з тим, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що протокол №1049/209000/19 відносно громадянина ОСОБА_1 складено 27.02.2019 р. У справі проводилось ряд процесуальних дій, у тому числі експертиза.

Так, 17.09.2019 року призначено експертизу товарів вилучених протоколом про порушення митних правил, в результаті такої було надано висновок експерта №5588 судової товарознавчої експертизи від 27.05.2020 р.

Згідно розрахунку долученого до матеріалів справи вбачається, що сума витрат за зберігання товару за добу становить 1,14 євро, курс євро станом на 04.08.2020 року становить 32,516900 грн.

257 днів * 1,14 Євро * 32,516900 грн. = 9526,80 грн., і саме на дану суму слід зменшити розмір витрат, які підлягають до стягнення з ОСОБА_1 за зберігання товару на складі митниці. Тобто, слід стягнути 19424,30 грн. 9526,80 грн. = 9897,50 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь ДСА України судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Крім того, на підставі акту №2 здачі-приймання висновку експерта №5588 від 27 травня 2020 року з ОСОБА_1 слід стягнути суму вартості проведеної експертизи, яка складає 9806,40 грн.

Керуючись ст. 483 ч. 1 МК України, ст. 283 КУпАП , -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 26477,20 грн.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №1049/209000/19 від 27.02.2019 року, а саме: оливкова олія марки "Мопіпі Classico", країна походження - Італія, 36 шт., обємом по 1 літрі; печево HIT Cboco, країна походження - Республіка Польща, упаковані у поліетеленову обгортку, 36 шт. по 258 грам, у кожній; яєчний білок порошковий марки "Ovopol sp.z.o.o," упаковані у два поліетеленові мішки по 25 кілограм; оливки чорні, без кісточки, упаковані у металеві банки вагою по 4,100 кілограм кожна, 12 шт.; молоко коров`яче пастеризоване, марки «Mleczna Dolina», жирність - 3,2 %, країна походження - Республіка Польща, упаковане в картонні пакети по 1 літру в кожному пакеті, загальною кількістю 24 шт.; замінник цукру з маркуванням "Sub-stoff Tabletter", упакований у пластикові банки, вагою по 72 грами кожна, загальною кількістю 120 шт.; печево марки "BlueMagic", в упаковці, вагою по 176 грам кожна, загальною кількісю 48 шт.; паштет упакований в металевих банках, вагою 390 грам кожна, загальною кількістю 80 шт.; вино "Quattro valli 4 Lambrusco Rosso Dolce", країна походження - Італія, 7,5 % обертів, 24 шт., обємом по 1,5 літр; сир твердий, з написом на упаковці "Hetman z dziurami", упакований у вакуумну упаковку, загальною кількістю 12 шт., загальною вагою 37,538 кг.; йогурт марки "FruVita", у пластикових банках, загальною кількістю 12 шт., по 400 грам кожна, загальною вагою 4,8 кг.; шпондер копчений у вакуумній упаковці, загальною кількістю 12 шт., загальною вагою 15,2 кг. Загальна кількість товару 422 шт., з яких 214,314 кг. продуктів та 96 л. рідин конфіскувати в дохід держави.

Автомобіль марки «VW», реєстраційний номер НОМЕР_2 повернути власнику ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби витрати за проведену експертизу у сумі 9806,40 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці Держмитслужби витрати на зберігання товару в сумі 9897, 50 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко