Дата документу 29.07.2020
Справа № 517/401/19
н/п3/517/137/2020

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 липня 2020 року смт. Захарівка
Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Гончар І.В. при розгляді справи №517/401/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, суд -
ВСТАНОВИВ:
В проваджені суду перебували матеріали справи № 517/401/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.
Так, постановою суду від 29.07.2020 року провадження по справі за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 було закрито у зв`язку з закінченням на момент розгляду строків передбачених ст. 38 КУпАП.
Суд, прийшовши до такого висновку, виходив з того, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 202010 відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП було складено 26.06.2019 року поліцейським СРПП№3 Захарівського ВП капралом поліції Манжул О.М. 24.07.2019 р. даний протокол та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшли до Фрунзівського районного суду Одеської області та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.07.2019 р. переданий на розгляд судді Гончар І.В.
Під час дослідження протоколу та малеріалів справи про адміністративне правопорушення суддею було встановлено, що при складенні даного протоколу суттєво порушені вимоги ст.256 КУпАП та вимоги Інструкції з оформлення адміністративних матеріалів в органах поліції, затвердженого наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376, тому постановою судді від 30 липня 2019 року адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП було повернуто для доопрацювання до Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області.
27 липня 2020 р. матеріали справи № 517/401/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, після доопрацювання надійшли до суду. Відповідно до ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.України адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.
Враховуючи те, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшли після спливу строків передбачених ст.38 КУпАП, а саме протокол про адміністративне правопорушення надійшов до суду 24 липня 2019 р., постановою судді від 30 липня 2019 р. матеріали справи про адміністративне правопорушення було повернуто до Захарівського ВП для доопрацювання, після доопрацювання матеріали справи надійшли до суду 27 липня 2020 р., то суд було позбавлено можливості розглянути справу в строки передбачені законодавством.
Також, суд звертає увагу, що в матеріалах справи наявні два супровідні листи Вих.№49.2-4139 від 15.10.2019 р. відповідно до яких начальник Захарівського ВП направляє голові Фрунзівського районного суду Одеської області матеріали справи за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 , дані матеріали справи в жовтні 2019 року згідно АСДС до Фрунзівського районного суду не надходили. Враховуючи, що питання винесення окремої ухвали не врегульовано нормами КУпАП та КПК України, в даному конкретному випадку, суд вбачає за необхідне застосувати аналогію закону, керуючись норами ЦПК України.
Відповідно до статті 262 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та запобігання їх повторенню.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне довести до відома керівництва ГУ Національної поліції в Одеській області на виявлені під час розгляду справи порушення для вжиття заходів реагування та з метою усунення причин та умов, що сприяли вчиненню вказаних порушень законодавства.
Керуючись ст.ст. 259,260,262 ЦПК України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Звернути увагу ГУ Національної поліції в Одеській області на необхідність усунення зазначених в окремій ухвалі виявлених судом недоліків в діяльності Захарівського ВП та запобігання їх повторенню у майбутньому.
Про результати прийнятих заходів повідомити суд письмово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складання повного тексту ухвали суду, шляхом подачі її до суду апеляційної інстанції.

Суддя