ПОСТАНОВА
Іменем України 06 серпня 2020 року с.м.т.Шевченкове
Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Тордія Е.Н., розглянувши адміністративний матеріал №637/643/20 (3/637/314/20) у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у с.м.т.Шевченкове Харківської області, громадяннина України, працює керівником КП «Шевченківський промінь 05», інд. код НОМЕР_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 ,
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.91-5 КУпроАП України.
Роз`яснені права, передбачені ст.268 КпроАП України, ст.63 Конституції України,-
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 27 червня 2020 року, об 11.30 годині ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою КП «Шевченківський промінь 05» допустив не дотримання під час проведення господарської діяльності експлуатації об`єктів, екологічних умов передбачених у висновку з оцінки висіву по довкіллю, а саме: допустив використання МВВ за адресою Харківська область Шевченківський район територія Гетьманівської сільської ради Харківської області за невиконання умов встановлених робочим прескотом полігону ТПВ в с.м.т.Шевченкове з розміром ОВНС, який виконано «Укркоммунннінпроект» від 2005 року, та по якій отримано позитивний висновок державної екологічної експертизи від 11.12.2007 року №539 (фактично відсутні на МВВ наглядові свердловини призначені для відбору обр. Грунтових вод, які передбачені вказаним проектом), чим порушив ст.3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.91-5 КУпроАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину заперечив. Вказав, що земельна ділянка розміром 9.91 га під звалище ТПВ знаходиться на землях Гетьманівської сільської ради Шевченківського району Харківської області, яка передана згідно договору Шевченківського РДА від 27 липня 2007 року в використання КП «Шевчнківський промінь 05» до 27 липня 2022 року. Всього використовується 3 га зазначеної ділянки. В 2005 році виготовлено робочий проект «Полігон твердих побутових відходів у с.м.т.Шевченкове» виконавець «УкркомунНПпроект» на підставі завдання на розробку на базі діючого звалища площею 4 га, на залишкову площу виготовлений проект рекультивації. Але не зважаючи на запити фінансування з обласного фонду ОНПС , полігон ТПВ до теперішнього часу не побудований. На теперішній час підприємство має діючий дозвіл на викиди забруднених речовин в атмосферне повітря, проведена інвентаризація цих викидів, згідно якої підприємство своєчасно сплачує екологічний податок. На даний час КП «Шевченківський Промінь 05» збиткове підприємство і без надання обласного фінансування ситуація в будівництві полігону не зміниться. Вважає, що не з його вини відбуваються такі дії та наслідки, просив це врахувати при винесені рішення.
Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази, суддя прийшов до такого висновку.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з ч. 2 ст. 91-5 КУпАП адміністративно-караним є недотримання під час провадження господарської діяльності, експлуатації об`єктів, інших втручань у природне середовище і ландшафти, у тому числі з видобуванням ресурсів корисних копалин, використанням техногенних родовищ корисних копалин, екологічних умов, передбачених у висновку з оцінки впливу на довкілля, рішенні про провадження планованої діяльності та проектах будівництва, розширення, перепрофілювання, ліквідації (демонтажу) об`єктів, інших втручань у природне середовище і ландшафти,
у тому числі з видобуванням корисних копалин, використанням техногенних родовищ корисних копалин, а також змін у цій діяльності або подовження строків її провадження - до моменту забезпечення виконання таких екологічних умов.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема актів державної екологічної інспекції у Харківській області, висновку експертизи, усних та письмових пояснень керівника КП «Шевченківський Промінь 05» ОСОБА_1 , забезпечення дотримання підприємством норм щодо викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря вимагає модернізації полігону (звалища), проте КП «Шевченківський Промінь 05» не може самостійно цього зробити, за відсутності фінансування.
Фактичні обставини справи свідчать про те, що у діянні, інкримінованому ОСОБА_1 , відсутній такий елемент суб`єктивної сторони як вина, адже дотримання відповідних норм щодо забруднюючих речовин залежить від фінансування модернізації полігону (звалища), а позитивне вирішення даного питання не входить до посадових повноважень керівника КП «Шевченківський Промінь 05» та не залежить від його волі.
Зазначені обставини й докази у світлі наведених норм законодавства не дають підстав для висновку про наявність складу інкримінованого правопорушення за ч. 2 ст. 91-5 КУпроАП, тому провадження у справі підлягає закриттю згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП, суддя,-
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 91-5 КУпроАП закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області.

СУДДЯ