Справа № 399/370/20
Провадження № 3-в/399/2/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 серпня 2020 року селище Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Лях М.М., за участі представника розглянувши Онуфріївського РС філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області Волошина С.В. подання провідного інспектора Онуфріївського РС філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області Волошина С.В. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця сел. Онуфріївка Онуфріївського району Кіровоградської області, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, на якого накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у виді 40 годин громадських робіт,

встановив:

До суду від Онуфріївського РС філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області надійшло подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що на виконанні в Онуфріївському районному секторі філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області перебуває постанова Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 04 червня 2020 року, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Із подання вбачається, що 06.07.2020 року гр. ОСОБА_1 взятий на облік в органі пробації, йому було роз`яснено порядок і умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. В цей же день його було направлено до Онуфріївської селищної ради, яка повідомила орган пробації про те, що 09.07.2020 року ОСОБА_1 прибув до селищної ради, де був складений графік відбуття ним громадських робіт, а 10.07.2020 року він не вийшов на роботу для відбуття громадських робіт без поважних причин. 13.07.2020 року відпрацював 4 години, після чого, з 14.07.2020 року по 17.07.2020 року включно не вийшов на роботу з відбуття громадських робіт.

Під час перевірки 20.07.2020 року працівниками органу пробації встановлено, що 20.07.2020 року ОСОБА_1 також не з`явився до Онуфріївської селищної ради для відпрацювання громадських робіт, в цей день був виявлений за місцем свого проживання в стані сильного алкогольного сп`яніння.

Представник органу пробації Волошин С.В. подання підтримав та просив здовольнити.

Правопорушник ОСОБА_1 про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи клопотань від нього не надходило, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали подання та матеріали особової справи суд дійшов наступного висновку.

Встановлено, що постановою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 04 червня 2020 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт, стягнуто в дохід держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.

06 липня 2020 року вищевказану постанову прийнято до виконання Онуфріївським районним сектором філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області.

06 липня 2020 року на 11.20 год. ОСОБА_1 з`явився до органу пробації, з ним проведена бесіда, роз`яснений порядок та умови відбуття адміністративного стягнення.

Згідно повідомлення виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради № 204 від 17.07.2020 року, ОСОБА_1 10.07.2020 року не вийшов на роботу для відбуття громадських робіт без поважних причин. 13.07.2020 року відпрацював 4 години, після чого, з 14.07.2020 року по 17.07.2020 року включно не вийшов на роботу з відбуття громадських робіт згідно складеного графіку, про причини неявки не повідомив.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт передбачений главою 30-А КУпАП та Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільнокорисних робіт" (далі-Порядок).

Як передбачено ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Відповідно до п. 13.14 Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до п. 3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливість застосування штрафу.

Так, санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП , за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, тому суд вважає за можливе замінити накладене на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт арештом.

Враховуючи, що ОСОБА_1 ухиляється від відбуття громадських робіт, є підстави для застосування ст. 321-4 КУпАП, яка передбачає заміну громадських робіт штрафом з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Строк невідбутого адміністративного стягнення складає 36 годин, отже розмір штрафу, що підлягає стягненню із ОСОБА_1 становить 153 грн. (36 годин громадських робіт/4 год.х17 грн. = 153 грн.)

Керуючись ст.ст. 321-1, 321-4 КУпАП, суддя -

постановив:

Подання провідного інспектора Онуфріївського РС філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Волошина С.В. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 задовольнити частково.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідбуте адміністративне стягнення у виді 36 (тридцяти шести) годин громадських робіт на штраф в розмірі 153 (сто п`ятдесят три) гривні.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Дана постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Онуфріївський районний суд Кіровоградської області.

Суддя М.М. Лях