Справа № 163/2182/20
Провадження № 3/163/1723/20
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2020 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю представника Волинської митниці Держмитслужби Кондратюка І.П.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею Держмитслужби матеріали справи за протоколом № 0522/20500/20 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Німеччини, що проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП невідомий, закордонний паспорт НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), як волонтер фонду "Aktion Strassenkinder c.V." вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

15.05.2020 року з Республіки Польща в зону митного поста "Ягодин" Волинської митниці ДФС прибув автомобіль "ДАФ", номерні знаки НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_4 .

До митного контролю водій подав чотири CMR без номера та чотири транспортні накладні за №№ 04-2020, 04-2020, 318, 02-2020.

Згідно з цими документами в автомобілі переміщувалась гуманітарна допомога: вживані одяг та взуття, вживані меблі, вживані побутові речі, вживані матраци, вживана постільна білизна, вживані велосипеди, вживані двері, вживані медичні засоби для реабілітації загальною вагою 12 540 кг та вартістю 740 євро. Відправником товару в документах вказано німецькі фонди "Aktion Strassenkinder c.V.", "CDH Stephanus e.V.", "Kinderhilfswerk Ukraine e.V.", "Hilfe fur Kinder in not Seifhennersdorf", отримувачем міжнародний благодійний фонд "Глорія".

Під час повного митного огляду транспортного засобу в причепі виявлено 6 штук usb-кабелів, 3 штуки відеокамер, 5 штук відеореєстраторів, 30 штук гірлянд, 7 штук ендоскопів, 1 кавоварка, 2 штуки картриджів, 1 лазерний дальномір, 1 набір сковорідок, 20 штук наборів столової білизни, 14 штук наборів столового посуду, 5 штук підсвічників, 2 штуки планетарних міксерів, 3 штуки портативних колонок, 5 штук форм для шоколаду, 25 штук футболок, 1 цифровий дисплей, 1 пару жіночого взуття, 1 пару чоловічого взуття загальною вартістю 46 035 гривень.

З огляду на положення п.п.7, 43 ст.4, ч.2 ст.459 МК України ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) як відповідальна за міжнародне відправлення товарів посадова особа фонду "Aktion Strassenkinder c.V." вчинив дії, спрямовані на переміщення цих товарів з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави їх переміщення товарно-супровідних документів (чотирьох CMR без номера, транспортних накладних за №№ 04-2020, 04-2020, 318, 02-2020), що в частині предметів порушення митних правил містили неправдиві відомості про найменування та кількість товарів, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Правопорушник на розгляд справи в суді не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду, про що свідчить інформація офіційного сайту Укрпошти про врученням міжнародного поштового відправлення з копією протоколу, де такі час і місце вказані; заяв чи клопотань щодо суті протоколу та процедури його розгляду не подав.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_5 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Винуватість ОСОБА_5 у вчиненні правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, митною декларацією та письмовими поясненнями порушника, актом про проведення митного огляду транспортного засобу, службовою запискою, товарно-супровідними документами на вантаж гуманітарної допомоги, листом фонду "Aktion Strassenkinder c. V.", висновком експерта.

Твердження про помилку, яке вказане в листі фонду за підписом самого ОСОБА_5 , є безпідставними.

Частинами 1, 2 ст.190 МК України встановлено, що товари можуть вважатися помилково ввезеними на митну територію України, якщо митний орган переконається в тому, що ввезення цих товарів не є результатом умисних дій. Помилкове ввезення товарів не може вважатися порушенням митних правил.

Отже, саме по собі твердження про помилку не може братись безумовною підставою для висновку про відсутність правопорушення. Для такого висновку має бути сукупність обставин, у встановленому порядку підтверджених відповідними доказами.

В цій справі встановлено очевидну невідповідність значної кількості нового одягу та інших товарів поданим до митного контролю товарно-супровідним документам 183 штуки предметів 58 найменувань.

Сама по собі така кількість товару дає підстави для обґрунтованого сумніву щодо допущеної помилки.

Направивши лист про помилку, ОСОБА_6 не надав жодного достовірного підтвердження цього факту, в тому числі, щодо походження цього товару, конкретних осіб, що надали товари, їх завантажували тощо.

Відсутність такої інформації приводить до висновку про використання твердження про помилку для уникнення відповідальності, а отже вчинення умисних дій для переміщення товарів з приховуванням від митного контролю.

Згідно із ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил … при вчиненні таких порушень підприємствами можуть бути посадові особи цих підприємств.

Пунктом 43 ст.4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом по-рядку.

По справі встановлено, що ОСОБА_6 як волонтер фонду був відповідальною особою за відправлення товарів і вчиняв дії на виконання таких повноважень. Отже, ОСОБА_6 від імені цього фонду і несе відповідальність за порушення митних правил.

Зазначена в протоколі кваліфікуюча ознака "подання документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару" є зайвою і підлягає виключенню, оскільки може ставитись в провину щодо товару, зазначеного в товарно-супровідних документах, однак щодо якого відповідні відомості є неправдивими.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів та їх конфіскації.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням приєднаної до протоколу довідки митного органу витрати митниці на зберігання товарів протягом 79 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 46 035 (сорок шість тисяч тридцять п`ять) гривень з конфіскацією в дохід держави 6 штук usb-кабелів, 3 штук відеокамер, 5 штук відеореєстраторів, 30 штук гірлянд, 7 штук ендоскопів, 1 кавоварки, 2 штуки картриджів, 1 лазерного дальноміра, 1 набору сковорідок, 20 штук наборів столової білизни, 14 штук наборів столового посуду, 5 штук підсвічників, 2 штук планетарних міксерів, 3 штук портативних колонок, 5 штук форм для шоколаду, 25 штук футболок, 1 цифрового дисплея, 1 пари жіночого взуття, 1 пари чоловічого взуття загальною вартістю 46 035 гривень.

Штраф в розмірі 46 035 (сорок шість тисяч тридцять п`ять) гривень підлягає стягненню на рахунок UA5003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач УК в Любомльському районі, , призначення платежу: 21081100, штраф у справі про порушення митних правил №, прізвище, ініціали).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь Волинської митниці Держмитслужби 2047 (дві тисячі сорок сім) гривень витрат по справі на зберігання товарів на рахунок UA1160644 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору на рахунок UA0003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір у справах про адміністративні правопорушення").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій