Провадження № 3/127/5984/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" липня 2020 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 30.07.2020 року надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, серед іншого, має вирішити питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виконуючи вимоги ст. 278 КУпАП, суд перевірив питання правильності складення протоколу та доданих до нього документів та встановив, що під час складення протоколу та зібрання доказів (документів до нього) не дотримано вимоги КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що останні підлягають поверненню до Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області, в зв`язку з неналежним їх оформленням.

Так, в КУпАП не передбачено можливість надання доказів у копіях, єдиним виключенням з вказаного, оціненим як необхідний засіб, може бути необхідність використання оригіналів документів у іншому провадженні.

Разом з тим, з матеріалів про адміністративне правопорушення не вбачається на підставі якого процесуального рішення та в зв`язку з чим особою, що склала протокол, прийнято рішення не направляти до суду, тобто органу уповноваженому прийняти остаточне рішення про адміністративну відповідальність особи, оригіналів документів, а саме письмових заяви та пояснень.

При цьому вказані копії є навіть не засвідченими належним чином, оскільки в них відсутні будь-які дані про посадову особу, що зробила вказане, її прізвище, посаду, дату засвідчення, тощо.

У справі відсутні будь-які відомості щодо оригіналів документів. Хоча виключно лише оригінали документів можуть бути використані як докази у провадженні.

Окрім того, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений стосовно вчинення ним 30.04.2020 року адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення складений 06.05.2020 року. При цьому адміністративний матеріал направлений до суду 30.07.2020 року. Як вбачається із опису матеріалів, їх оформлення здійснював працівник Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області Здорик Д.В.

Зі змісту ст. 38 КУпАП вбачається, що стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП.

Таким чином, між складенням протоколу 06.05.2020 року та направленням матеріалів, що фактично складаються із документів, датованих 30.04.2020 року, копії паспорта, довідки РНОКПП та витягу з демографічного реєстру (в якому дублюються дані, що зазначені в протоколі) до суду пройшло 3 місяці.

Оскільки можливе правопорушення вчинено 30.04.2020 року, на момент направлення матеріалів до суду пройшло 3 місяці із тримісячного строку, передбаченого законом на притягнення особи до відповідальності.

Враховуючи вищевказане, суд вбачає наявність умисних діянь працівника поліції ОСОБА_2 шодо сприяння особі, стосовно якої складено протокол, в уникненні можливої адміністративної відповідальності, оскільки адміністративні матеріали надійшли до суду в останній день строку притягнення ОСОБА_1 до відповідальності, протягом строку притягнення до відповідальності перебували у відповідальної особи Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, що позбавило суд можливості розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлення невинуватості або ж застосування передбаченого законом стягнення до винуватої особи.

При цьому, з матеріалів справи суд не вбачає наявності об`єктивних підстав, що позбавили відповідальну особу можливості своєчасного направлення вказаних матеріалів до суду, будь-які пояснення з цього приводу відсутні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 51 КУпАП слід направити до Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання із вжиттям відповідних заходів до працівника поліції Здорика Д.В.

Керуючись ст. ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 51 КУпАП повернути до Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання із вжиттям відповідних заходів до старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області Здорика Д.В.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: