П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2020 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Писанець Н.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли від Волновасько-Мангушського управління Головного управління ДФС у Донецькій області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого керівником ТзОВ «Донбаскераміка», паспорт НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №10 від 16.01.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи керівником ТзОВ «Донбаскераміка», несвоєчасно подав платіжне доручення на перерахування належного до сплати податкового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб згідно податкової декларації з плати за землю № від 20.02.2019 року за жовтень 2019 року в сумі 151202,81 грн. по терміну сплати 30.11.2019 року, таке платіжне доручення №00002345 фактично подано до установи банку 17.12.2019 року, внаслідок чого порушив п.57.1 ст.57, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Окрім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №12 від 16.01.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи керівником ТзОВ «Донбаскераміка», несвоєчасно подав платіжне доручення на перерахування належного до сплати податкового зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб згідно податкових декларацій з плати за землю № від 20.02.2019 року та № від 06.09.2019 року за жовтень 2019 року в сумі 1123,15 грн. по терміну сплати 30.11.2019 року, таке платіжне доручення №00004975 фактично подано до установи банку 19.12.2019 року, внаслідок чого порушив п.57.1 ст.57, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Окрім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №14 від 16.01.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи керівником ТзОВ «Донбаскераміка», несвоєчасно подав платіжне доручення на перерахування належного до сплати податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, згідно податкової декларації з екологічного податку № від 10.11.2019 року за 3 квартал 2019 року в сумі 223047,89 грн. по терміну сплати 19.11.2019 року, таке платіжне доручення №00004393 та №00004563 фактично подано до установи банку 17.12.2019 року, внаслідок чого порушив п.257.5 ст.257 Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Окрім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №16 від 16.01.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи керівником ТзОВ «Донбаскераміка», несвоєчасно подав платіжне доручення на перерахування належного до сплати податкового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб згідно податкової декларації з плати за землю № від 20.02.2019 року за жовтень 2019 року в сумі 16753,18 грн. по терміну сплати 30.11.2019 року, таке платіжне доручення №714 фактично подано до установи банку 17.12.2019 року та по узгодженому податковому повідомленню-рішенню № від 07.10.2019 року по терміну сплати 04.12.2019 року, таке платіжне доручення №714 фактично подано до установи банку 17.12.2019 року, внаслідок чого порушив п.57.1 та п.57.3 ст.57, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Окрім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №17 від 16.01.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи керівником ТзОВ «Донбаскераміка», несвоєчасно подав платіжне доручення на перерахування належного до сплати податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, згідно податкової декларації з екологічного податку № від 10.11.2019 року за 3 квартал 2019 року в сумі 15645,00 грн. по терміну сплати 19.11.2019 року, таке платіжне доручення №715 фактично подано до установи банку 17.12.2019 року, внаслідок чого порушив п.257.5 ст.257 Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Окрім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №19 від 16.01.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи керівником ТзОВ «Донбаскераміка», несвоєчасно подав платіжне доручення на перерахування належного до сплати податкового зобов`язання з екологічного податку, згідно податкової декларації з екологічного податку № від 10.11.2019 року за 3 квартал 2019 року в сумі 11980,82 грн. по терміну сплати 19.11.2019 року, таке платіжне доручення №00004489 фактично подано до установи банку 20.11.2019 року, внаслідок чого порушив п.57.1 ст.57, п.250.2 ст.250 Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Постановою Волноваського районного суду Донецької області від 22.01.2020 року вищевказані адміністративні матеріали (протоколи) відносно ОСОБА_1 об`єднано в одне провадження та присвоєно номер 221/429/20.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження підлягає закриттю за відсутністю події та складу правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до статті 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Так, диспозиція ч.1 ст.163-2 КУпАП передбачає відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Судом встановлено, що у матеріалах справи знаходяться лише протоколи про адміністративне правопорушення №10, 12, 14, 16, 17, 19 від 16.01.2020 року та акти про результати камеральної перевірки №4/05-99-56-41/30942491, №6/05-99-56-41/32362828, №5/05-99-56-41/30942491, №7/05-99-56-41/32362828, №92/05-99-56-41/30942491, №3/05-99-56-41/30942491 від 15.01.2020 року. Однак, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 працює на посаді керівника ТзОВ «Донбаскераміка» та відсутні докази, які б вказували на те, що саме останнім було несвоєчасно подано такі платіжні доручення. Зокрема відсутні наказ про прийняття на роботу, посадова інструкція, платіжні доручення тощо.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, враховуючи все вищезазначене, суд приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 163-2, 247, 284 КУпАП, суд

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Волноваський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Н.В. Писанець