Справа № 138/2854/19
Провадження №:3/138/12/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2020 року м. Могилів - Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Савкова І.М., за участю секретаря Цибульської Т.І., розглянувши в приміщенні міськрайсуду матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Грабарівка Могилів-Подільського району Вінницької області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, працюючого директором малого приватного сільськогосподарського підприємства «Грабарівське», ІПН НОМЕР_1 , -

за ч.1ст.188-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

17.10.2019 під час перевірки головним державним інспектором праці додержання директором малого приватного сільськогосподарського підприємства «Грабарівське» ОСОБА_1 законодавства про працю, встановлено, що ОСОБА_1 не вжив дієві заходи для виконання нормативу щодо працевлаштування інвалідів в 2018 році та на протязі поточного періоду 2019 року, чим порушив норми ст.19 ЗУ №875.

На адресу Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області 13.01.2020 надійшла заява від ОСОБА_1 , згідно якої останній вину свою не визнає.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явивсябез поважної причини.

Інспектор праці Онофрійчук Л.М. в судове засідання не з`явилася.

В обґрунтування вини ОСОБА_1 у вказаному вище правопорушенні до протоколу додано: акт за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю №02-18-75/206.

Дослідивши зміст протоколу з додатками, заяву особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступних висновків

Згідно ч.2 ст. 38 КУпАП - стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, адміністративне правопорушення було виявлено 17.10.2019. Протокол надійшов до Могилів-Подільського міськрайонного суду 08 листопада 2019 року.

Справа призначалась до розгляду на 25.11.2019, 10.12.2019, 26.12.2019 - було відкладено у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 , відсутністю даних про своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи. 14.01.2020 відкладено ув`язку з викликом інспектора праці Онофрійчук Л.М.. 17.01.2020 не розглядалась адміністративна справа у зв`язку перебуванням судді на лікарняному.

Оскільки, на день розгляду справи 31.01.2020 строки передбачені ч.2 ст. 38 КУпАП минули, суд приходить до висновку справу про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ч.2 ст.38, ч.1 ст.188-2, п.7 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.188-2 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: