Провадження № 3-4732/20
у справі № 760/9693/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Р.Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася в Р.Білорусь, Мінська обл., м. Солігорськ, проживає: АДРЕСА_1 , тимчасово не працює, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 20.05.2013 Норовлянським РОВД Гомельської обл.,

за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0686/10000/2020 від 11.03.2020, складений відносно громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 , за ч. 6 ст. 481 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 11.03.2020 о 15 годині 38 хвилин в пункті пропуску «Майдан Копищанський» м/п «Овруч» Київської митниці Держмитслужби при проведенні прикордонно-митного контролю пішохода громадянки Р.Білорусь ОСОБА_1 , яка слідувала із Р.Білорусь в Україну, встановлено, що за даними ЦБД ЄАІС ДМСУ, «Диспетчера ЗМК» та «Пасажирського пункту пропуску» останньою 05.09.2018 на митну територію України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС було ввезено у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1-го року» транспортний засіб марки «VW PASSAT», р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , який на даний час не вивезено з митної території України. Тобто, громадянка Р.Білорусь ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 380 МК України, а саме перевищила більше ніж на тридцять діб строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України.

У своїх поясненнях ОСОБА_1 факт ввезення на митну територію України нею вищевказаного транспортного засобу в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» підтвердила та повідомила, що транспортний засіб нею не вивезено за межі митної території України в установлений термін у зв`язку з його поломкою, але документів, підтверджуючих даний факт не надала. Вину визнала. Просила справу розглянути без її участі.

Згідно інформації, яка міститься в ЄАІС диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску, вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України не вивезений.

На думку митного органу, в діях громадянки ОСОБА_1 вбачається порушення митних правил передбачених ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме перевищення строку тимчасового ввезення автомобіля марки «VW PASSAT», р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби Грабчак П.В. вважав обставини викладені у протоколі про порушення митних правил №0906/10000/19 від 15.12.2019 доведеними та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 11.03.2020 о 15 годині 38 хвилин в пункті пропуску «Майдан Копищанський» м/п «Овруч» Київської митниці Держмитслужби при проведенні прикордонно-митного контролю пішохода громадянки Р.Білорусь ОСОБА_1 , яка слідувала із Р.Білорусь в Україну, встановлено, що за даними ЦБД ЄАІС ДМСУ, «Диспетчера ЗМК» та «Пасажирського пункту пропуску» останньою 05.09.2018 на митну територію України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС було ввезено у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1-го року» транспортний засіб марки «VW PASSAT», р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , який на даний час не вивезено з митної території України.

У ході проведення перевірки, встановлено, що ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 380 МК України, а саме перевищила більше ніж на тридцять діб строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України.

У своїх поясненнях ОСОБА_1 факт ввезення на митну територію України нею вищевказаного транспортного засобу в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» підтвердила та повідомила, що транспортний засіб нею не вивезено за межі митної території України в установлений термін у зв`язку з його поломкою. Вину визнала. Просила справу розглянути без її участі.

По даному факту громадянка ОСОБА_1 документів, підтверджуючих поломку даного ТЗ не надала та в митні органи України стосовно продовження терміну зворотного вивезення не зверталася.

11.03.2020 стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0686/10000/2020 за ч. 6 ст. 481 МК України за перевищення строку тимчасового ввезення автомобіля на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Частиною 6 ст. 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ч. 1, 6, 7 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом. Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. У разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування.

Згідно ч. 1, 3 ст. 112 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених ч. 3 ст. 469 , ст. 470, ч. 3 ст. 478, ст. 481 МК України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (ст. 268 МК України), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Разом з тим ніяких документів на підтвердження дії обставин непереборної сили до митниці надано не було ні порушницею, ні власником автомобіля.

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона з протоколом про порушення митних правил згодна.

Санкцією ч. 3 ст. 481 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки ОСОБА_1 перевищила строк тимчасового ввезення автомобіля на митну територію України більше ніж на тридцять діб, то, таким чином, остання вчинила дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 6 ст. 481 МК України.

З огляду на наведене, у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 6 ст. 481 МК України.

Таким чином, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 380, 458, 481, 527-529 МК України, Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати громадянку Р.Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася в Р.Білорусь, Мінська обл., м. Солігорськ, проживає: АДРЕСА_1 , тимчасово не працює, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 20.05.2013 Норовлянським РОВД Гомельської обл., винною у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: І.А. Усатова