П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Угорщина, м.Боктолорантгазо (BAKTALORANTHAZA); місце роботи водій фірми «QUATRO TRANS KFT.», Угорщина, 4400, м.Ніредьгаза, вул.Бетлен, буд АДРЕСА_1 (Hungary АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 ); місце проживання - АДРЕСА_4 (Hungary АДРЕСА_4 ); закордонний паспорт НОМЕР_1 від 01.08.2019,

за ст. 472 Митного кодексу України,

встановив:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №4565/30500/19 від 04.12.2019 вбачається, що

04.12.2019 о 09 год. 09 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» вантажного напрямку митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль - тягач марки «DAF», моделі «FT XF», реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_2 із напівпричепом марки «SCHMITZ», моделі «SCS», реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , що переміщував вантаж «Продукти переробки. 1.Кавоварка. 2) Повернення багатообертової тари: 1.Вироби з деревини, піддони плоскі для транспортування готових виробів. Паллета», відправником якого виступав - Господарське товариство у формі товариства з обмеженою відповідальністю завод «Флекстронікс ТзОВ», вул.Берегівська-Бічна 4., м.Мукачеве, Закарпатська обл. 89600, а отримувачем фірма «Flextronics International Kft.», H-8900, Zalaegerszeg, Posta u 63, Hungary. Відповідальною особою за доставку вантажу до митниці призначення виступав водій - громадянин Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , паспорт громадянина Угорщини - НОМЕР_1 від 01.08.2019). Формою проходження митного контролю гр. Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор». Громадянину Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані та відомості про транспортний засіб. При усному опитуванні гр. Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено. В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) виявлено не вказаний в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні товар, а саме: предмети жовто-коричневого кольору у формі необробленого каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в необробленому вигляді - дорогоцінне каміння в стані сировини. Загальна вага виявленого каміння становить - 6,400 кг. Вищезазначений товар був поміщений у мішок білого кольору, стягнутий гнучкою пластиковою стрічкою червоного кольору, та який знаходився у ящику для інструментів у напівпричепі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався. Зі слів громадянина Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), вищезазначений мішок з товаром його просив передати в Угорщину (м.Захонь) незнайомий громадянин, який звернувся до нього перед пунктом пропуску на виїзд з України, мішок з товаром він мав передати в Угорщині у м.Захонь після того, коли йому зателефонують. Таким чином, громадянин Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари.

Вказані дії громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані працівниками митниці за ознаками порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 472 Митного кодексу України.

В судове засідання особа, яка притягається до відповідальності громадянин Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, будучи повідомленим про місце, дату та час розгляду справи, зокрема шляхом розміщення відповідного повідомлення про виклик до суду на вебпорталі Судова влада України. В матеріалах справи наявні клопотання його представника адвоката Пуканича Е.В. датовані 27.03.2020 та 24.04.2020 про відкладення розгляду справи. Станом на 30.07.2020 клопотань та заяв від особи, яка притягається до відповідальності та (або) його представника не надходило.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Враховуючи положення ст. 526 МК України, суд вважає за можливе розгляд справи про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши позицію представника Закарпатської митниці Держмитслужби, суд приходить до наступного висновку.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується наступними даними: протоколом про адміністративне правопорушення №4565/30500/19 від 04.12.2019; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 04.12.2019, за якими останній вказав, що виявлений в ході митного огляду переміщуваного ним вантажу мішок з камінням не належить йому, перевозив вказане до Угорщини за проханням незнайомого йому чоловіка, про вміст такого йому відомо не було; митною декларацією від 04.12.2019, за якою в п. 3.3 значиться «Ні» щодо перевезення товарів, переміщення, яких через державний кордон України обмежено або заборонено; доповідною запискою інспектора Вакарова С.М. від 04.12.2019; копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобі, ручної поклажі та багажу UA305060/2019/009753 з фототаблицею, в якому зафіксовано виявлений мішок з камінням; актом проведення зважування від 04.12.2019, за яким вага виявленого необробленого каміння жовтого кольору становить 6,400 кг.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність (ч. 1 ст. 458 МК України).

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, покладено обов`язок з`ясування чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з Законом України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (Закон N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями) терміни та поняття вживаються у такому значенні: дорогоцінне каміння органогенного утворення-перли бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді.

Ввезення в Україну і вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння та виробів з них провадяться суб`єктами господарювання та фізичними особами у порядку і на умовах, визначених законодавчими актами України (пункт 1 статті 13 Закону N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями).

Порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448. Цим Порядком передбачено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них:

- не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування;

- перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.

Висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитлужби України №-2015 від 14.01.2020 надані на дослідження зразки ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштин у стані сировини.

Стаття 472 МК України передбачає адміністративну відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Санкція вказаної статті передбачає накладення адміністративного стягнення в виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Вартість вилучених за протоколом про порушення митних правил №4565/30500/19 від 04.12.2019 встановлена висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитлужби України №-2015 від 14.01.2020, згідно з яким загальна вартість наданого на дослідження бурштину в стані сировини станом на 04.12.2019 становить 62322,40 грн.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що громадянин Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, та враховуючи положення ст. 33 КУпАП вважає, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 458, 464, 465, 472, 522, 526-529 МК України ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

постановив:

громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості вилучених товарів, що становить 62322 (шістдесят дві тисячі триста двадцять дві) гривні 40 копійок з конфіскацією товарів в дохід держави, а саме:

предмети жовто-коричневого кольору у формі необробленого каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в необробленому вигляді - дорогоцінне каміння в стані сировини, різного кольору та розмірів, вагою 6,400 кг, які згідно з висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитлужби України №-2015 від 14.01.2020 ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштин у стані сировини.

Стягнути з громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов