єдиний унікальний номер справи 423/2030/20
номер провадження 3/423/807/20

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2020 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Полтавської області Лизенко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганських областях про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Попасна Луганської області, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , старшого начальника структурного підрозділу «Станція Попасна» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця», місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за п.п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

13.07.2020 о 10 год. 00 хв. в приміщенні режимно-секретного органу Структурного підрозділу «Станція Попасна» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця», яке розташоване за адресою: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Первомайська, 43, під час проведення тематичної перевірки стану охорони державної таємниці в Структурному підрозділі «Станція Попасна» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі - станція), здійсненої на підставі ст. 37 Закону України "Про державну таємницю" та припису від 08.07.2020 року № 78/2/8/2-168 нт, комісією Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях були виявлені триваючі з 15 серпня 2019 року порушення вимог режиму секретності з боку начальника Структурного підрозділу «Станція Попасна» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_2 , які можуть призвести до витоку відомостей секретного характеру.

Так, в порушення вимог ст.ст. 5, 37 Закону України "Про державну таємницю" та п.п. З, 35, підп. 2 п. 749 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013 р. № 939 (далі - Порядок) зазначена посадова особа не вжила достатніх заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечила контроль за охороною державної таємниці в Структурному підрозділі «Станція Попасна» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця». А саме:

- в порушення вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 32-34 Порядку створення РСО станції не погодив з органом СБУ;

- призначив на посаду старшого інспектора (який здійснює заходи по забезпеченню режиму секретності на станції) ОСОБА_3 без попереднього погодження з органом СБУ, що є порушенням вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» та п. 40 Порядку

- не вжив заходів щодо приведення обладнання приміщення режимно- секретного органу (РСО) станції у відповідність до вимог нормативних документів в сфері охорони державної таємниці. Зокрема, під час проведення перевірки комісією встановлено, що охоронна сигналізація РСО перебуває у несправному стані (п. 208 Порядку та п. 4.1 Державних будівельних норм України Приміщення для зберігання секретних документів та роботи з ними ДБН В.2.2-14-2004 (далі - ДБН); в порушення вимог п. 3.14 ДБН приміщення РСО не обладнане аварійним освітленням; частина вікна приміщення РСО, що відкривається для провітрювання не обладнана захисною сіткою для унеможливлення зникнення секретних документів через відкрите вікно (п. 208 Порядку); РСО станції не обладнаний ізольованим місцем для роботи виконавців з секретними документами (п. 214 Порядку);

- не запровадив пропускний режим в адмінбудинку, в якому розташовані режимні приміщення станції (п. 232 Порядку).

Згідно вимог ст.ст.5, 37 Закону України «Про державну таємницю» та п.749 Порядку керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій зобов`язані здійснювати постійний контроль за забезпеченням охорони державної таємниці. Крім цього, п.6.3.22 положення про Структурний підрозділ «Станція Попасна» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця», затверджене наказом регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 09.04.2020 р. № 258-в.о.н начальник станції зобов`язаний забезпечувати охорону державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності, здійснювати постійний контроль за її станом.

Вказані правопорушення стали можливими внаслідок невиконання начальником Структурного підрозділу «Станція Попасна» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_1 своїх обов`язків щодо здійснення постійного контролю за забезпеченням охорони державної таємниці на станції.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, у письмовій заяві просив розглянути справу за його відсутності, провину визнає у повному обсязі.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п.п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, підтверджується протоколом №16 про адміністративне правопорушення від 14 липня 2020р., письмовими поясненнями ОСОБА_1 у яких він вину визнав, копією зобов`язання громадянина України у зв`язку з доступом до державної таємниці від 30.03.2016, з яким порушник був ознайомлений під підпис.

Дії ОСОБА_1 в протоколі кваліфіковані правильно, оскільки він порушив законодавство про державну таємницю.

При накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 працює, отримує постійний дохід.

Обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , під час розгляду справи не встановлено.

Враховуючи зазначене вище, а також тяжкість скоєного правопорушення, особу правопорушника, вважається за необхідне застосувати щодо ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що передбачено ч.1 ст.212-2 КУпАП, що є достатнім і необхідним для виправлення правопорушника та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

На підставі ст.40-1 КУпАП, ст.4 ч.2 п.5 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 420,40 грн.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 212-2 ч.1, 221, 284, 289 -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п.п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 (сорок) копійок

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Луганського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Попаснянський районний суд Луганської області.

Суддя Лизенко І.В.