Справа № 750/6695/20
Провадження № 3/750/2068/20
П О С Т А Н О В А

13 серпня 2020 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., розглянувши, в ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли від Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи підприємця, мешканки АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 21.07.2020, який 07.08.2020 надійшов до суду, 21.05.2020 об 11:36 ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою, в майстерні з ремонту взуття за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала прийом відвідувачів без засобів індивідуального захисту, а саме: захисної маски, чим порушила вимоги п. 3 пп.1 Постанови КМУ №392 від 20.05.2020.

Зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, де передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, протокол містить посилання на те, що ОСОБА_1 є відповідальною особою в майстерні з ремонту взуття, однак на підтвердження цього у матеріалах справи відсутній відповідний доказ, тоді як на суд не покладається обов`язок самостійно відшуковувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, а враховуючи, що санкція статті за порушення правил щодо карантину людей передбачає окрему відповідальність непосадових осіб і посадових, наведені недоліки у своїй сукупності перешкоджають подальшому розгляду справи по суті.

Крім того, в протоколі, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, не зазначено жодного свідка вчиненого правопорушення, а саме: їх прізвища, місце проживання (перебування), підписи (чи відмітки про їх відсутність), тоді як в матеріалах адміністративної справи містяться письмові пояснення такої особи.

До того ж, в якості доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення суду надано: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №363230 від 21.07.2020; пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, диск. Проте, письмові пояснення, які стали підставою для складання протоколу відносно ОСОБА_1 не містять дати їх відібрання чи складання, а тому не є належними доказами у справі, оскільки суд не може встановити, чи дійсно вказане правопорушення сталось саме 21.07.2020, як про те зазначено у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

За таких обставин суд позбавлений можливості перевірити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, прийняти в справі законне та об`єктивне рішення.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення принципів законності при застосування заходів впливу за адміністративні правопорушення, визначених ст. 7 КУпАП, суд вважає за необхідне матеріал про адміністративне правопорушення повернути органу, що склав вказаний протокол, для усунення недоліків, належного оформлення та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути начальнику Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь