печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2020 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., за участю секретаря Кузуб А.Т., прокурора Кіча О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в м. Києві ДСР НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка працює головним спеціалістом відділу авторського права і суміжних прав Департаменту інтелектуальної власності Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , у період часу з 04 травня 2017 року по 13 серпня 2019 року обіймаючи посаду державної служби, а саме: головного спеціаліста відділу авторського права і суміжних прав Департаменту інтелектуальної власності Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, будучи згідно підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закону № 1700-VII), суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 та абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону № 1700-VI1, після припинення виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно без поважних причин подала (лише 06.07.2020 о 17:50) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік (після звільнення) за наступних обставин.

ОСОБА_1 наказом державного секретаря Міністра економічного розвитку і торгівлі України Перевезенцева ОЮ. від 04 травня 2017 року № 370-к «Про призначення ОСОБА_1 », призначено на посаду головного спеціаліста відділу авторського права і суміжних прав Департаменту інтелектуальної власності Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з 04 травня 2017 року.

Також, ОСОБА_1 наказом державного секретаря Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Перевезенцева О.Ю. від 05 липня 2019 року № 399-к «Про звільнення ОСОБА_1 », звільнено з 05 серпня 2019 року.

Відповідно до абзаців 2, 3 п. 2 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII до категорії «Б» віднесено посади - керівників структурних підрозділів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, їх заступників, керівників територіальних органів цих державних органів та їх структурних підрозділів, їх заступників, а до категорія "В" - інші посади державної служби, не віднесені до категорій "А" і "Б".

Також, відповідно до листа з матеріалами Державного секретаря Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Черниха О.О. від 16.06.2020 № 2205-21/37126-03, ОСОБА_1 з 04 травня 2017 року по 05 серпня 2019 року обіймала посаду головного спеціаліста відділу авторського права і суміжних прав Департаменту інтелектуальної власності Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, яка відноситься до категорії «В» посад державної служби і є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Частиною 1 статті 45 Закону № 1700-VII визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті З Закону № 1700-VII, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Абзацом 2 частини 2 статті 45 Закону № 1700-VIІ визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно листа з додатками державного секретаря Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Черниха О.О. від 16 червня 2020 року № 2205-21 /37126-03, ОСОБА_1 отримала трудову книжку 05.08.2019, а остаточний розрахунок - 13.08.2019.

Відповідно до ст. 116 Кодексу законів про працю України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Таким чином днем звільнення з державної служби ОСОБА_1 треба вважати день остаточного розрахунку, тобто 13 серпня 2019 року.

ОСОБА_1 , 13 серпня 2019 року будучи звільненою з посади головного спеціаліста відділу співробітництва з країнами Європи управління багатостороннього та двостороннього співробітництва Департаменту міжнародного торговельно - економічного співробітництва та європейської інтеграції Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, а отже припинивши діяльність пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язана у 2020 році подати до 01 червня (відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-I9)» від 17 березня 2020 року № 530-1Х), подавати в установленому частиною першою статті 45 Закону № І700-УІІ порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий (тобто - 2019) рік.

Згідно з публічною частиною Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала о 12:56 23.03.2017 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік з унікальним ідентифікатором документа:

https://public.nazk.gov.ua/declaiation/a3597e57-ff3f-41a6-8679-18е44а4910е5, о 14:15 27.03.2018 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017рік (кандидата на посаду) з унікальним ідентифікатором документа:

https://public.nazk.gov.ua/declaration/d8-4cd2-aaf5-0114a238d55a , о 17:23 05.03.2019 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018рік з унікальним ідентифікатором документа:

https://public.nazk.gov.ua/declaration/a6175135-7be2-42d0-b5b9-517е9511e5b3 , о 11:08 05.08.2019 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (з 01.01.2019 по 01.08.2019) перед звільненням з унікальним ідентифікатором документа:

https://public.nazk.gov.ua/declaration/39d17312-95a7-4fb6-97ab-3cff5806800d , що свідчить про обізнаність ОСОБА_1 з вимогами Закону № 1700-VII у частині фінансового контролю.

Також з`ясовано, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за минулий рік, несвоєчасно (лише о 17:50 06.07.2020) з унікальним ідентифікатором документа :

https://public.nazk.gov.ua/declaration /3412f0al-4221-4893-82fb-fe98c4a577d3 .

Згідно відповіді Національного агентства дата публікації повідомлень на сайті співпадає з фактичною датою подання до Реєстру.

Вказане правопорушення виявлено 22.09.2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнала повністю за обставин, що викладені в протоколі.

Прокурор Кіч. О.М. підтримав зміст протоколу про адміністративне правопорушення, просив визнати ОСОБА_1 винною та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та прокурора вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення №406 від 22.09.2020, усними в судовому засіданні поясненнями ОСОБА_1 , яка сам факт правопорушення не заперечувала, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, його щире каяття і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді мінімального штрафу.

На підставі викладеного та керуючись, ч. 1 ст. 172-6, ст.283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 850 гривень.

Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: UA0026007, Назва отримувача коштів: УК у Печерському районі/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача/код ЄДРПОУ/38004897, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративний штраф.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 гривні 40 копійок, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 37993783, Рахунок отримувача: UA 0026007, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання 3 (три) місяці.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова