Справа № 357/7738/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.08.2020 року суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Дубановська І.Д., розглянувши справу, яка надійшла з ЮПСП Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Біла Церква Київської області, громадянку України, не працюючу, відповідно до посвідчення серія НОМЕР_1 від 11 жовтня 2016 року є опікуном неповнолітньої доньки інваліда ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , згідно протоколу про адміністративне правопорушення до адміністративної відповідальності раніше не притягувалася,

за ч.1 ст.173-2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

10 серпня 2020 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний матеріал з ЮПСП Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ГР №214333 від 24 червня 2020 року:

ОСОБА_1 , 24 червня 2020 року о 13 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила відносно своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , насильство в сім`ї: умисні дії психологічного та економічного характеру, внаслідок чого мати забрала у доньки телефон, ключі від квартири та не випускала на протязі 5 днів з квартири, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, не визнала та пояснила, що її донька ОСОБА_3 гуляє на вулиці зі своїми подругами, які її навчають поганій поведінці, налаштовують проти неї. Тітка рідна та біологічний батько також налаштовуюють доньку проти неї, після чого донька її не слухає. Купила доньки кросівки, які вона пошкодила, після чого посварила її, наказала. Мобільний телефон та ключі від квартири забрала, щоб до квартири не приходили її подружки, так як помітила, що пропадають речі. З донькою відвідує психолога.

Суддя, розглянувши протокол та додані до нього документи, заслухавши ОСОБА_1 , вважає, що остання своїми діями вчинила правопорушення, передбачене ст.173-2 ч.1 КУпАП, з наступних підстав.

Частина перша ст.173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення, та тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи:

протоколом про адміністративне правопорушення серія ГР №214333 від 24 червня 2020 року;

рапортом складеним інспектором з ЮСПС Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області Гажалою В. згідно якого ОСОБА_3 повідомила, що її мати ОСОБА_1 перешкоджає їй спілкуватися з батьком ОСОБА_4 , так як він на доньку погано впливає, не дозволяє бачитися з друзями та на протязі 5 днів не випускає її з дому, забравши ключі та телефон, мати ОСОБА_1 повідомила, що таким чином вона доньку опікує від оточення, при спілкуванні ОСОБА_1 вела себе грубо, на рекомендації працівників поліції не реагувала;

поясненнями неповнолітньої ОСОБА_2 від 24 червня 2020 року, згідно яких мати ОСОБА_1 перешкоджає у спілкуванні з батьком, друзями, виникають конфлікти, через що мати закрила доньку в квартирі та 5 днів вона не виходить з дому, забрала мобільний телефон, про цю подію донька повідомила через вікно подружкам, які викликали працівників поліції;

поясненням ОСОБА_1 , яка повідомила, що забрала ключі, оскільки у доньки є знайомі які налаштовують її проти неї, також налаштовує доньку проти неї біологічний батько;

поясненням ОСОБА_5 , яка є сусідкою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , відповідно до яких неповнолітня ОСОБА_2 кілька тижнів тому повідомила їй, що мати ОСОБА_1 знущається з доньки, не годує, забирає кошти, застосовує фізичну силу та 23 червня 2020 року дізналася, що мати на протязі 5 днів не випускала доньку з квартири, забрала мобільний телефон, ключі від квартири, залишила без їжі;

поясненням ОСОБА_6 , яка є подругою ОСОБА_2 , згідно яких мати ОСОБА_1 знущається зі свої доньки, не годує, піднімає на неї руки, зачиняє в квартирі, 23 червня 2020 року близько 13 год. 40 хв. разом з подружками знаходилася біля під`їзду та почула, як ОСОБА_7 з вікна повідомила, що вже 5-ий день мати зачинила в квартирі, забрала мобільний телефон, ключі та проїзний квиток;

формою оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, відповідно якого рівень безпеки середній.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною правової системи України, кожна особа має право на справедливий судовий розгляд справи. Це право включає в себе доступність до правосуддя.

Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кодексом про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до вимог ст.ст.245, 280, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства.

Відповідно до пункту 3 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашнього насильства», домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Відповідно до п.14 ч.1 ст.1 цього ж Закону, психологічне насильство є формою домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.1 цього ж Закону, економічне насильство є формою домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру.

Згідно з частиною третьою статті 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків, відповідно до проведення оцінювання ризиків кривдника визнано рівень небезпеки середній.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері захисту прав громадян.Об`єктивна сторона правопорушення, полягає в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а також у невиконанні захисного припису особою, стосовно якої він винесений. Відповідно до Закону України «Про попередження насильства в сім`ї» від 15.11.2001 р. №2789-111 насильство в сім`ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального,психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї стосовно іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров`ю.Протиправні дії за цією статтею можуть мати характер фізичного, психологічного чи економічного насильства. Фізичне насильство в сім`ї - це умисне насильство, яке не завдає фізичного болю і не спричиняє тілесних ушкоджень (наприклад, нанесення одним членом сім`ї іншому члену сім`ї побоїв). Психологічне насильство в сім`ї - насильство, пов`язане з дією одного члена сім`ї на психіку іншого члена сім`ї шляхом словесних образ або погроз, переслідування, залякування, якими навмисно спричиняється емоційна невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоров`ю. Економічне насильство в сім`ї - умисне позбавлення одним членом сім`ї іншого члена сім`ї житла, їжі, одягу та іншого майна чи коштів, на які постраждалий має передбачене законом право, що може призвести до порушення фізичного чи психічного здоров`я. Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу.Суб`єктом правопорушення є особа, якій виповнилося 16 років, і яка вчинила насильство до члена своєї сім`ї.

Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка не працює, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність і приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу, так як таке стягнення буде доцільне для усунення в подальшому здійснення аналогічного правопорушення та попередження вчинення нових правопорушень.

Положеннями ст.8 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.173-2 ч.1, 40-1, 283-285 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір», ЗУ «Про виконавче провадження», ЗУ «Про запобігання та протидію домашнього насильства» суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у дохід держави в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить триста сорок грн. 00 коп.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в дохід держави на підставі посвідчення серія НОМЕР_1 від 11 жовтня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена, протягом десяти днів з дня винесення, через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області до Київського апеляційного суду.

СуддяІ.Д.Дубановська

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області