Справа № 456/1207/20
Провадження № 3/456/1769/2020
ПОСТАНОВА

іменем України

27 липня 2020 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гула Л. В. , розглянувши матеріали, які надійшли зі Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 непрацюючого,

за ч. 3 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2020 до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 486648 від 06.03.2020, складений відносно ОСОБА_1 , за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищевказані адміністративні матеріали передано на розгляд судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гулі Л.В.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до них матеріали, приходжу до висновку, що даний протокол разом з долученими до нього матеріалами підлягають поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 486648 від 06.03.2020 вбачається, що 06.03.2020 ОСОБА_1 близько 14:20 у с. Добряни Стрийського району Львівської області здійснював торгівлю алкогольними напоями з рук, а саме: водно-спиртовою сумішшю у скляній пляшці, чим порушив вимоги ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до диспозиції ч. 3 ст. 156 КУпАП адміністративним правопорушенням є торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами з рук.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу.

Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із (державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню поліцейськими. Про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення, про огляд речей або адміністративне затримання.

Суддею встановлено, що постановою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківської В.Л. від 25.03.2020 адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 повернуто в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення. Зокрема, у вказаній постанові суддя ОСОБА_2 В ОСОБА_3 . звернула увагу на те, що в протоколі про адміністративне правопорушення при його оформленні інспектором ДОП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області Кімаковичем М.Ю. не деталізовано, якими саме алкогольними напоями ОСОБА_1 торгував з рук, а тільки зазначено, що це була водно-спиртова суміш. Крім того, в матеріалах справи відсутній як протокол про огляд та вилучення згаданих алкогольних напоїв, так і запис про вилучення пляшки з водно-спиртовою сумішшю для тимчасового зберігання в протоколі про адміністративне правопорушення. Натомість у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що речі не вилучались.

Надсилаючи до суду повторно адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП, інспектор ДОП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області Кімакович М.Ю., вимоги, зазначені в постанові судді Бучківської В.Л. від 25.03.2020 не виконав, а тому постановою судді Яніва Н.М. від 26.05.2020 адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 повторно надіслано в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

16.07.2020 Стрийським ВП ГУ НП у Львівській області на адресу суду втретє надіслано адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП, однак, недоліки, вказані в постанові судді Бучківської В.Л. від 25.03.2020 та постанові судді Яніва Н.М. від 26.05.2020 не усунуто.

Так, суд вкотре звертає увагу інспектора ДОП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області Кімаковича М.Ю. на те, що в протоколі про адміністративне правопорушення не деталізовано, якими саме алкогольними напоями ОСОБА_1 торгував з рук, а тільки зазначено, що це була водно-спиртова суміш. Крім того, в матеріалах справи відсутній як протокол про огляд та вилучення згаданих алкогольних напоїв, так і запис про вилучення пляшки з водно-спиртовою сумішшю для тимчасового зберігання в протоколі про адміністративне правопорушення. Натомість у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що речі не вилучались.

Вищевикладені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що, в свою чергу, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Відтак, враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, а тому протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами слід повернути в Стрийський відділ поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 486648 від 06.03.2020, складений відносно ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.Гула