солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 серпня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва

Жовноватюк В.С.,

за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Грабчака П.В.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Великої Британії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Росія, Волгоградська область, місто Волжський, місце проживання (зі слів громомадянина): АДРЕСА_1 , місце роботи: приватний підприємець, паспорт громадянина Великої Британії НОМЕР_1 , виданий 16.05.2019, орган, що видав HMPO,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

13 березня 2020 року о 13 годині 30 хвилин у громадянина Великої Британії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який відлітав з України до м. Манчестер, літаком авіакомпанії «Ryanair», рейс FR9228, було виявлено: Орден «Знак Почета» - 1 шт., Орден «Трудового червоного прапора» - 1 шт., Орден «Трудовой Славы» - 1 шт., Орден «Червоної зірки» - 1 шт., Орден «Отечественной войны» - 1 шт., Орден «Хрест за заслуги» 2 стапені - 1 шт., Орден «Хрест за заслуги» 3 стапені - 1 шт., Медаль «За доблесний труд в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг.» - 4 шт., Медаль «30 лет Советской армии и флота 1918-1948 гг.» - 1 шт., Ювілейна медаль «20 лет победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» - 1 шт., Ювілейна медаль «30 лет победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» - 1 шт., Ювілейна медаль «40 лет победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» - 1 шт., Ювілейна медаль «50 лет Вооруженным Силам СССР» - 1 шт., Ювілейна медаль «60 лет Вооруженным Силам СССР» - 1 шт., Ювілейна медаль «70 лет Вооруженным Силам СССР» - 1 шт., Ювілейна медаль «В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина» - 1 шт., Медаль «За боевые заслуги» - 1 шт., Медаль «Ветерана труда» - 5 шт.

Виявлені ордени та медалі знаходились всередині дорожньої сумки пасажира (багажна бирка № , виписана на ім`я ОСОБА_1 ) поверх особистих речей. Товари були виявлені в багажному відділенні залу "Відліт" терміналу "F" ДП МА "Бориспіль".

Громадянин Великої Британії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України.

Зазначені товари переміщувались без ознак приховування. Зі слів громадянина дані предмети належать родичу, який помер.

Представник органу доходів та зборів зазначає, що своїми діями пасажир порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення культурних цінностей через митний кордон України відповідно до Закону України № 1068-ХІV, від 21 вересня 1999 р., та Інструкції Міністерства культури і мистецтв України № 258 від 22.04.2002 р.

У зв`язку з цим, 13.03.2020 службовими особами Київської митниці Держмитслужби було складено протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 №0748/10000/20, а виявлені у нього під час огляду товари були тимчасово вилучені на підставі статті 511 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях громадянина ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил за ст. 471 Митного кодексу України, які виявились у тому, що особа, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", перемістила товари через митний кордон України , переміщення яких є забороненим або обмеженим законодавством України без спеціальних дозволів уповноважених органів Міністерства культури України.

Особа , яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином на офіційному веб сайті судової влади України. У письмових пояснення до протоколу №0748/10000/20 ОСОБА_1 зазначив, що зауважень та доповнень до протоколу не має. (а.с.6).

Згідно ч.4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії гр.. ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 471 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Що стосується об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого частиною першою статтею 471 МК України, вона полягає полягає у порушенні встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 13.03.2020 р. о 13 год 30 хв., у громадянина Великої Британії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який відлітав з України до м. Манчестер, літаком авіакомпанії «Ryanair», рейс FR9228 було виявлено: Орден «Знак Почета» - 1 шт., Орден «Трудового червоного прапора» - 1 шт., Орден «Трудовой Славы» - 1 шт., Орден «Червоної зірки» - 1 шт., Орден «Отечественной войны» - 1 шт., Орден «Хрест за заслуги» 2 стапені - 1 шт., Орден «Хрест за заслуги» 3 стапені - 1 шт., Медаль «За доблесний труд в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг.» - 4 шт., Медаль «30 лет Советской армии и флота 1918-1948 гг.» - 1 шт., Ювілейна медаль «20 лет победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» - 1 шт., Ювілейна медаль «30 лет победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» - 1 шт., Ювілейна медаль «40 лет победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» - 1 шт., Ювілейна медаль «50 лет Вооруженным Силам СССР» - 1 шт., Ювілейна медаль «60 лет Вооруженным Силам СССР» - 1 шт., Ювілейна медаль «70 лет Вооруженным Силам СССР» - 1 шт., Ювілейна медаль «В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина» - 1 шт., Медаль «За боевые заслуги» - 1 шт., Медаль «Ветерана труда» - 5 шт.

Зазначені речі знаходилися без ознак приховування та були вилучені у гр. ОСОБА_1 на підставі ст. 511 МК України. Згідно висновку мистецтвознавчої експертизи орієнтована вартість вилучених товарів складає 11940,00 грн. (а.с.65)

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митним платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та /або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказ від 22.04.2002 № 258 Міністерства Культури і Мистецтв України, Наказу від 22.04.2002 № 258 Міністерства Культури і Мистецтв України "Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України" , вивезення та тимчасове вивезення культурних цінностей за межі митної території України здійснюється на підставі дозволу (свідоцтва) , виданого Центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення і повернення культурних цінностей.

На момент проходження митного контролю дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України даних товарів громадянин Великої Британії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не мав, до перетину «зеленої лінії» до інспекторів митниці не звертався та митної декларації не заповнював.

Вина правопорушника підтверджується складеним відносно нього протоколом про порушення митних правил №0748/10000/20 , письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 , а також доказами, які долучені до матеріалів справи представником Київської митниці Держмитслужби та досліджені судом у судовому засіданні.

Як вбачається з санкції ч.1 ст. 471 МК України, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Стягнення за вчинене адміністративне правопорушення має накладатися тільки в межах санкції статті МК України, застосування іншого, більш м`якого виду стягнення чинним законодавством про адміністративну відповідальність не передбачено.

Враховуючи вищенаведене, суд застосовує до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 (сто) неоподаткованих мінімумів доходів громадян та конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки за вказаними працівниками Київської митниці ознаками , дані предмети були переміщені з порушенням встановленого порядку проходження митного контролю.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 472, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина Великої Британії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Росія, Волгоградська область, місто Волжський, місце проживання (зі слів громомадянина): АДРЕСА_1 , місце роботи: приватний підприємець, паспорт громадянина Великої Британії НОМЕР_1 , виданий 16.05.2019, орган, що видав HMPO, у порушенні митних правил за ст. 471 Митного Кодексу України та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн із конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

-Орден «Знак Почета» - 1 шт.,

-Орден «Трудового червоного прапора» - 1 шт.,

-Орден «Трудовой Славы» - 1 шт.,

-Орден «Червоної зірки» - 1 шт.,

-Орден «Отечественной войны» - 1 шт.,

-Орден «Хрест за заслуги» 2 стапені - 1 шт.,

-Орден «Хрест за заслуги» 3 стапені - 1 шт.,

-Медаль «За доблесний труд в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг.» - 4 шт.,

-Медаль «30 лет Советской армии и флота 1918-1948 гг.» - 1 шт.,

-Ювілейна медаль «20 лет победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» - 1 шт.,

-Ювілейна медаль «30 лет победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» - 1 шт.,

-Ювілейна медаль «40 лет победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг» - 1 шт.,

-Ювілейна медаль «50 лет Вооруженным Силам СССР» - 1 шт.,

-Ювілейна медаль «60 лет Вооруженным Силам СССР» - 1 шт.,

-Ювілейна медаль «70 лет Вооруженным Силам СССР» - 1 шт.,

-Ювілейна медаль «В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина» - 1 шт.,

-Медаль «За боевые заслуги» - 1 шт., Медаль «Ветерана труда» - 5 шт.,

які тимчасово вилучено за протоколом про порушення митних правил № 0748/10000/20 від 13.03.2020.

Реквізити для зарахування до Державного бюджету коштів по сплаті штрафу за порушення митних правил: Одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Солом`янському районі; Код ЄДРПОУ одержувача: 38050812; р/р № UA6526010; Банк одержувач: ГУ ДКСУ у м. Києві; МФО: 899998; Призначення платежу: від (ПІБ) за ПМП від ____№______та постанови суду від ___.___.20__№___, код 050.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Росія, Волгоградська область, місто Волжський, місце проживання (зі слів громомадянина): АДРЕСА_1 , місце роботи: приватний підприємець, паспорт громадянина Великої Британії НОМЕР_1 , виданий 16.05.2019, орган, що видав HMPO, судовий збір в дохід держави у розмірі 420,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Жовноватюк