Провадження № 3/592/1596/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2020 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду міста Суми Косолап Марина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Слобожанської митниці Держмитслужби Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина АДРЕСА_1 за частиною 6 статті 481 Митного кодексу України (далі МК України),

у с т а н о в и в:

30.07.2020 до Ковпаківського районного суду міста Суми надійшов Протокол про порушення митних правил № 1004/80500/19, складений 12.11.2019 відносно ОСОБА_3 за частиною 6 статті 481 МК України.

Згідно Протоколу про порушення митних правил 12.11.2019 о 03:12 на митному посту «Бачівськ» Сумської митниці ДФС, під час проведення митного контролю т/з Фольксваген Транспортер д. н. з. НОМЕР_1 та внесення інформації до центральної бази даних ЄАІС ДФС відбулось спрацювання орієнтування у відношенні громадянина Республіки Молдова ОСОБА_4 , який 10.12.2016 о 02:21 через Львівську митницю ДФС ввіз т/з «Ленд Ровер» д. н. з. НОМЕР_2 на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» та порушив дане зобов`язання, оскільки станом на 12.11.2019 цей т/з не вивезено за межі митної території України, тим самим перевищив термін тимчасового ввезення більше ніж на 30 діб.

За вимогами статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується, зокрема питання, чи належить до компетенції розгляд даної справи (пункт 1 частини 1 статті 278 КУпАП).

Відповідно до статті 524 МК України справа про порушення митних правил розглядається за місцезнаходженням митного органу, посадові особи якого здійснювали провадження у цій справі.

З матеріалів справи встановлено, що постановою судді Сумського апеляційного суду від 15.05.2020 скасовано постанову судді Ковпаківського районного суду м. Сум від 11.12.2019 відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) через порушення суддею суду першої інстанції норм процесуального права, а справу про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України повернуто до Слобожанської митниці ДМС для проведення додаткової перевірки, установивши строк для проведення додаткової перевірки 30 днів з дня отримання копії постанови апеляційного суду.

Справа повернута до Слобожанської митниці Держмитслужби і з цього органу направлена до Ковпаківського районного суду міста Суми.

Разом з тим, Слобожанська митниця Держмитслужби Державної митної служби України, посадові особи якої здійснювали провадження у цій справі, знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Короленка, 16 Б, тобто поза межами територіальної юрисдикції Ковпаківського районного суду міста Суми.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) у своїй практиці неодноразово звертав увагу на те, що кожен має право на суд, встановлений законом, тобто відповідний орган повинен мати повноваження вирішувати питання, що належать до його компетенції, на основі принципу верховенства права (рішення ЄСПЛ від 29.04.1988 у справі «Белілос проти Швейцарії»); юрисдикцію суду має визначати закон (доповідь Європейської комісії від 12.10.1978 у справі «Занд проти Австрії»).

За наведених підстав суддя дійшла висновку, що розгляд даної справи про порушення митних правил станом на 30.07.2020 не належить до компетенції Ковпаківського районного суду міста Суми, а тому справу слід направити до Слобожанської митниці Держмитслужби Державної митної служби України для додаткової перевірки - для подальшого звернення до суду за місцезнаходженням митного органу з дотриманням строку визначеного частиною 1 статті 467 МК України.

Керуючись статтями 524, пунктом 1 частини 1 статті 527 Митного кодексу України, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за частиною 6 статті 481 Митного кодексу України - повернути до Слобожанської митниці Держмитслужби Державної митної служби України для подальшого звернення до суду за місцезнаходженням митного органу.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М. Косолап