Справа № 954/410/20
Номер провадження 3/954/183/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2020 року смт Нововоронцовка

Суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Нововоронцовського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУНП України в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №114307 від 12.04.2020 року та додані матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, визнав повністю. Разом з тим, враховуючи, що строки накладення адміністративного стягнення закінчилися, подав клопотання про закриття провадження у справі.

Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 12 квітня 2020 року о 22 год. 30 хв., по вул. Бериславська в смт Нововоронцовка Нововоронцовського району Херсонської області керував т/з ВАЗ 2101, н/з НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів, зіниці очей не реагують на світло, почервоніння обличчя. Від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку, відмовився у присутності двох свідків.

Указані обставини підтверджуються:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №114307 від 12.04.2020 року, за яким ОСОБА_1 12 квітня 2020 року о 22 год. 30 хв., по вул. Бериславська в смт Нововоронцовка Нововоронцовського району Херсонської області керував т/з ВАЗ 2101, н/з НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів, зіниці очей не реагують на світло, почервоніння обличчя. Від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку, відмовився у присутності двох свідків (а.с.1).

- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 12.04.2020 року, згідно з якими 12.04.2020 року ОСОБА_1 керував транспортним засобом з ознаками алкогольного сп`яніння, від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу «DRAGER» та в медичному закладі відмовився (а. с. 3-4).

- довідкою Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП України в Херсонській області від 15.04.2020 року, за якою ОСОБА_1 протягом 2019-2020 років до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП не притягувався (а. с. 8).

- відеозаписом до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №114307 від 12.04.2020 року.

Суддя, вирішуючи питання про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, при розгляді справи керувався редакцією ч.1 ст.130 КУпАП, чинною станом на 12.04.2020 року час вчинення ОСОБА_1 відповідних діянь.

Згідно з ч.1 ст.130 КУпАП, відповідальність настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5 ПДР, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з п. 2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року №1452/735 (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

За п. 3 розділу І Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Пунктом 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103, визначено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Таким чином, суддя встановив, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Разом з тим, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом. Згідно із ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний, у тому числі, з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше 2 місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі якщо справа підсудна суду - не пізніше 3 місяців з дня вчинення правопорушення. Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як вбачається із матеріалів справи, адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинено 12.04.2020 року, справа на розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшла 05.05.2020 року. Справа до розгляду призначалася на 19.05.2020 року, 11.06.2020 року, 22.06.2020 року, 06.07.2020 року, 15.07.2020 року, 27.07.2020 року та 29.07.2020 року. У судові засідання, призначені на 19.05.2020 року, 11.06.2020 року, 22.06.2020 року, 06.07.2020 року ОСОБА_1 не з`являвся, належним чином не повідомлявся, оскільки як вбачається із довідок старшого секретаря Нововоронцовського районного суду Херсонської області канцелярія суду вимушено обмежила відправлення поштової кореспонденції, за якою здійснюється повідомлення учасників справи про судові засідання у зв`язку з відсутністю марок. У судове засідання, призначене на 15.07.2020 року, ОСОБА_1 не з`явився, надіслав клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з хворобою, про що надав довідку від лікаря терапевта, згідно з якою ОСОБА_1 знаходиться на лікуванні у лікаря-терапевта, лікування призначено амбулаторно з 15.07.2020 року.

Таким чином, суд був обмежений у можливості провести розгляд справи у межах строків притягнення до адміністративної відповідальності з об`єктивних причин, оскільки забезпечив дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на стадії розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, щодо своєчасного її сповіщення про місце і час розгляду, що є законодавчими гарантіями об`єктивного та справедливого розгляду справи про адміністративне порушення.

Таким чином, на момент розгляду справи строк притягнення до адміністративної відповідальності закінчився, тому провадження у даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Суддя В.О. Каневський