Справа № 555/1190/20
Номер провадження 3/555/615/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2020 року

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Григорієвій В.М.

за участю :

прокурора - Толочика П.І.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , майстра лісу ДП «Березнівське лісове господарство», має на утриманні троє неповнолітніх дітей,-

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в період з 21.08.2012 року по 19.12.2018 року обіймав посаду головного механіка ДП «Березнівське лісове господарство», а отже був особою, на якого відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія цього Закону.

ОСОБА_1 , в порушення ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави 19.12.2018 року згідно наказу №176-к від 19.12.2018 року несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто з 01 січня 2018 року по 19 грудня 2018 року включно.

А саме, будучи зобов`язаним подати вказану декларацію до 00 год. 00 хв. 20.12.2018 року, подав її 22.06.2020 року о 14 год. 38 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того ОСОБА_1 , в порушення ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави 19.12.2018 року згідно наказу №176-к від 19.12.2018 року несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий - 2018 рік.

А саме, будучи зобов`язаним подати щорічну декларацію за 2018 рік до 00 год. 00 хв. 01.04.2019 року, подав її 11.06.2019 року о 19 год. 34 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, пояснивши, що був обізнаний із своїм обов`язком подати декларацію за 2018 рік, однак у нього виникли проблеми з електронним ключем, тому він не встиг подати її своєчасно. Щодо необхідності подання декларації після припинення трудових відносин із ДП «Березнівське лісове господарство» йому взагалі не було відомо.Пояснив, що поважних причин, що перешкодили йому своєчасно подати декларації, у нього не було. У вчиненому щиро розкаявся, вказав, що має на утриманні троє неповнолітніх дітей.

Прокурор Толочик П.І. в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, є доведеною, а тому просив піддати особу адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши докази, приходить до наступних висновків.

Згідно ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 5 Розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016 року декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Згідно наказу Державного підприємства «Березнівське лісове господарство» від 21.08.2012 №163к ОСОБА_1 було прийнято на посаду головного механіка лісгоспу з 22.08.2012 року з стажуванням на робочому місці 10 робочих днів та посадовим окладом згідно штатного розпису.

Із попередження про встановлені Законом України «Про запобігання корупції» обмеження під час прийняття на роботу 27.04.2015 року ОСОБА_1 був попереджений про вказані обмеження, що стверджується його підписом.

Згідно витягну з наказу Державного підприємства «Березнівське лісове господарство» від 19.12.2018 №176-к ОСОБА_1 було звільнено з посади головного механіка лісгоспу з 20.12.2018 року згідно ст.36 КЗПП України за угодою сторін.

Таким чином, ОСОБА_1 був ознайомлений із тим фактом, що він є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», а тому був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, як суб`єкт, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, до 00:00 год. 20.12.2018 року, а подав 22.06.2020 року.

Крім того, у особи був обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2018 рік до 00:00 год. 01.04.2018 року.

Як вбачається з інформації наявної в Єдиному державному реєстрі ОСОБА_1 подав декларацію за 2018 рік до реєстру лише 11.06.2019 року о 19 год. 34 хв.

Доказів, які б вказували на наявність поважних причин, що перешкодили особі своєчасно подати декларації, в судовому засіданні здобуто не було.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, доведена повністю.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, - є щире розкаяння винного, обставин, що обтяжує відповідальність за адміністративне правопорушення, - не встановлено.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Суд на підставі досліджених доказів, приймаючи до уваги особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся у вчиненому, має на утриманні троє неповнолітніх дітей, приходить до висновку про можливість застосування щодо особи адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що сприятиме в подальшому вихованню особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та запобіганню вчиненню нею нових правопорушень.

Крім того, відповідно до положень ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ч.1 ст.172-6 КУпАП, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та на підставі ст.36 КУпАП піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 ( вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. в дохід держави.

Копію повного тексту постанови протягом трьох днів вручити або надіслати особі, щодо якої її винесено.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Березнівський районний суд.

Суддя Березнівського

районного суду Старовецька Ю. В.