П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.01.2020 Справа №607/1583/20

28 січня 2020 року

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

Від Підгаєцького відділення поліції Бережанського Відділу поліції ГУНП в Тернопільській області надійшли до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №545007 від 02 січня 2020 року, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме 22 грудня 2019 року о 17 год. 37 хв. в с. Мужилів Підгаєцького району Тернопільської області, перебуваючи в п`яному вигляді на автобусній зупинці, вчинив домашнє насильство відносно свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , шарпав його за верхній одяг, ображав нецензурними словами та завдав шкоди його психічному здоров`ю.

Частинами 2, 3 ст. 276 КУпАП передбачені випадки, коли справи про адміністративні правопорушення можуть розглядатися також і за місцем проживання порушників.

Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Згідно до ч. 3 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника.

Відтак, щодо розгляду справ про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП, законом не визначено альтернативної підсудності (можливості розгляду справи судом за місцем проживання порушника).

Таким чином, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області не є повноважним судом розглядати справу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з вимогами статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі «Zand v. Austria» від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…)». З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Таким чином, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області не є «судом встановленим законом» для розгляду даної справи.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення слід направити за підсудністю за місцем вчинення правопорушення до Підгаєцького районного суду Тернопільської області.

На підставі наведеного, керуючись ст. 276 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити за підсудністю до Підгаєцького районного суду Тернопільської області.

Головуючий суддяН. М. Сташків