Провадження № 3/760/2836/20
у справі № 760/4723/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Р.Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася в Р.Молдова район Унгени с.Флорешти, проживає: Р.Молдова, район Унгени с.Флорешти, не працює, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 02.02.2010,

за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0906/10000/19 від 15.12.2019, складений відносно громадянки Республіки Молдова ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), за ч. 6 ст. 481 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 15 грудня 2019 року о 13 год. 41 хв. прямуючи з р. Білорусь в Україну по смузі руху «червоний коридор» в зону митного контролю пункту пропуску "Виступовичі" м/п "Овруч" Київської митниці Держмитслужби заїхав автомобіль марки «MERCEDES SPRINTER 316CDI», р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , під керуванням гр. Р. Молдова ОСОБА_3 , в якому слідувала в якості пасажира громадянка Р. Молдова (нерезидент) ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

У протоколі зазначено, що під час здійснення митних формальностей відповідно до бази даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЦБД ЄАІС встановлено, що 20.05.2017 року гр. Р. Молдова (нерезидент) ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ввезла на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» по «зеленому коридору» через зону діяльності Чернівецької митниці ДФС легковий автомобіль марки «SKODA OCTAVIA», р/н НОМЕР_4 , кузов № НОМЕР_5 , і на даний час не вивезено нею за межі митної території України.

Строк тимчасового вивезення даного транспортного засобу закінчився 20.05.2018.

У своєму поясненні остання зазначила, що автомобіль марки «SKODA OCTAVIA», р/н НОМЕР_4 , кузов № НОМЕР_5 перебуває на території України в несправному стані у м. Вінниця в її друзів. Вийшов з ладу двигун та АКПП. Ремонт по даний час проводить своїми силами.

Митний орган вказує, що документів підтверджуючих факт поломки вказаного транспортного засобу гр. Р. Молдова (нерезидент) ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до митного контролю не надала і до митних органів з приводу продовження терміну зворотного вивезення не зверталася.

Вказують, що пунктом 1 статті 380 Митного кодексу України Закону України від 13.03.2012 №4495-VI, встановлено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин,але не більше як на 60 днів.

Відповідно до частини 6 статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення товарів встановлено ст. 481 Митного кодексу України від 13.03.2012 року № 4495-VI.

Зазначили, що в діях громадянки Р. Молдова (нерезидента) ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, а саме перевищення строку тимчасового ввезення автомобіля «SKODA OCTAVIA», р/н НОМЕР_4 , кузов № НОМЕР_5 (реєстрація Р. Польща) на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби Грабчак П.В. вважав обставини викладені у протоколі про порушення митних правил №0906/10000/19 від 15.12.2019 доведеними та просив притягнути ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 15 грудня 2019 року о 13 год. 41 хв. прямуючи з р. Білорусь в Україну по смузі руху «червоний коридор» в зону митного контролю пункту пропуску "Виступовичі" м/п "Овруч" Київської митниці Держмитслужби заїхав автомобіль марки «MERCEDES SPRINTER 316CDI», р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , під керуванням гр. Р. Молдова ОСОБА_3 , в якому слідувала в якості пасажира громадянка Р. Молдова ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ).

Також встановлено, що 20.05.2017 року гр. Р. Молдова ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) ввезла на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» по «зеленому коридору» через зону діяльності Чернівецької митниці ДФС легковий автомобіль марки «SKODA OCTAVIA», р/н НОМЕР_4 , кузов № НОМЕР_5 , який не було вивезено нею за межі митної території України.

У ході проведення перевірки, встановлено, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) порушила вимоги ст. 380 МК України, а саме перевищила більше ніж на тридцять діб строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України.

У своєму поясненні остання зазначила, що автомобіль марки «SKODA OCTAVIA», р/н НОМЕР_4 , кузов № НОМЕР_5 перебуває на території України в несправному стані у м. Вінниця в її друзів. Вийшов з ладу двигун та АКПП. Ремонт по даний час проводить своїми силами.

По даному факту громадянка ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) документів, підтверджуючих поломку даного ТЗ не надала та в митні органи України стосовно продовження терміну зворотного вивезення не зверталася.

15.12.2019 стосовно ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) складено протокол про порушення митних правил №0906/10000/19 за ч. 6 ст. 481 МК України за перевищення строку тимчасового ввезення автомобіля на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Частиною 6 ст. 481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Частиною 6 цієї статті передбачено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

З письмових пояснень ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) вбачається, що вона з протоколом про порушення митних правил згодна.

Протокол про порушення митних правил №0906/10000/19 складений 15.12.2019.

29 грудня 2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481».

Зазначеним законом встановлено, що розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., №№ 44-48, ст. 552) доповнити пунктом 9-5 такого змісту:

"9-5. Установити, що:

вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 470 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті;

вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті".

Порушення митних правил ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) виявлено 15.12.2019.

Санкцією ч. 3 ст. 481 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) перевищила строк тимчасового ввезення автомобіля на митну територію України більше ніж на тридцять діб, то, таким чином, остання вчинила дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 6 ст. 481 МК України.

З огляду на наведене, у діях ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 6 ст. 481 МК України.

Таким чином, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також, стягненню з ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 380, 458, 481, 527-529 МК України, Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати громадянку Р.Молдова ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася в Р.Молдова район Унгени с.Флорешти, проживає: Р.Молдова, район Унгени с.Флорешти, не працює, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 02.02.2010, винною у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: І.А. Усатова