Справа № 462/2830/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 серпня 2020 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б. М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

згідно протоколу серії АА № 198174 від 13.05.2020 р. ОСОБА_1 13.05.2020 року о

11.35 год. по вул. О. Степанівни у м. Львові, здійснював провадження господасрької діяльності без державної реєстрації як суб`єкт господарювання, приймаючи вторинну сировину, а саме склотару, чим порушив вимоги статті 58 Господарського Кодексу України та вимоги ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання 12.08.2020 року ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце був повідомлений, про причини неявки суд не повідомив. Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутностіОСОБА_1 на підставі наявних документів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність закрити провадження у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Суд звертає увагу на те, що ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями. Згідно ст. 42 ГК України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є не тільки факт реалізації одноразово, а систематичний характер таких дій, їх самостійний та ініціативний характер, що і становить суть господарської діяльності.

У той же час у протоколі АА № 198174 від 13.05.2020 року при викладі обставин вчинення правопорушення відображено одиничний факт, що мав місце відповідно о 11.35 год. 13.05.2020 р., а не систематичну діяльність, яка має здійснюватися протягом певного періоду часу, а одиничний факт не утворює складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Враховуючи наведене, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні доводитися сукупністю належних і допустимих доказів, однак як вбачається з матеріалів справи, всупереч вимогам ст. 251 КУпАП України, на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністратвиного пправопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП надано лише протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 198174 від 13.05.2020 року, без будь яких інших доказів, які б підтверджували обставини справи.

Керуючись ст.ст. 245, 247, 283, 284, 294 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: (підпис) Б. М. Гедз

З оригіналом згідно.

Суддя: Б.М.Гедз