Справа №601/1230/20
Провадження № 3/601/621/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2020 року м.Кременець

Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючий, не притягувався до адмінвідповідальності,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 465943 від 21 червня 2020 року, ОСОБА_1 21 червня 2020 року о 11 годині 30 хвилин по вул. Замкова в м. Кременець Тернопільської області керував транспортним засобом марки «Форд Сієра», державний номерний знак « НОМЕР_1 », з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Вказані вимоги мотивує тим, що протокол та записи відеофіксації не є належними доказами по справі. Працівники поліції під`їхали до його автомобіля, який був припаркований на узбіччі. В автомобілі був він та його дружина ОСОБА_2 . На вимогу працівника поліції він пред`явив документи, однак працівник поліції відмовився їх повертати, повідомивши, що документи будуть повернуті коли він підпише акт огляду на стан алкогольного сп`яніння. Протокол він не підписував. Свідків залучено не було.

Розглянувши матеріали справи, прихожу до наступних висновків.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що працівники поліції вилучили у ОСОБА_1 посвідчення та вимагали підписати акт огляду на стан алкогольного сп`яніння. Свідків при цьому не було. Пізніше документи повернули.

Відповідно до пункту 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно п.2.1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 р. N 1452/735, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за N 1413/27858, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 465943 від 21 червня 2020 року, ОСОБА_1 21 червня 2020 року о 11 годині 30 хвилин по вул. Замкова в м. Кременець Тернопільської області керував транспортним засобом марки «Форд Сієра», державний номерний знак « НОМЕР_1 » з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР.

Відповідно до ч.2 ст.266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

З письмових пояснень свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які наявні в матеріалах справи, вбачається, що водій ОСОБА_1 в їх присутності відмовився пройти перевірку для визначення стану сп`яніння за допомогою приладу "Алкотест 6810 Драгер" на місці та у медичному закладі.

Разом з тим, такі письмові пояснення вказаних свідків не відповідають даним з нагрудних відеокамер працівників поліції, оскільки, як вбачається з відтвореного відео, долученого до матеріалів справи, на місці спілкування працівника поліції з ОСОБА_1 свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не були присутні, а стояли далеко осторонь та не могли чути змісту їх розмови. Крім цього, з даного відео не вбачається, що працівниками поліції було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд його на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу і останній від такого огляду відмовився у присутності двох свідків.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, прізвища присутніх на місці свідків не оголошувалась, а тому наявні в матеріалах справи письмові пояснення не можуть бути беззаперечним доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Зі змісту самих письмових показів свідків вбачається, що вони не викладені письмово власноруч свідками, а є шаблонними, а отже, враховуючи також вищевикладене, не можуть вважатися належним доказом.

Відеозапис з нагрудних камер поліцейських, який долучений до протоколу про адміністративне правопорушення, є частковим і засвідчує лише факт відмови від проходження огляду на стан сп`яніння.

Відповідно до п.2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 р. N 1452/735, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за N 1413/27858, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п.4 Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя;поведінка, що не відповідає обстановці.

Ч.2 ст.266 КУпАП передбачено, що огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Разом з тим, на вказаному вище відеозаписі відсутні дані про те чи були підстави для зупинки транспортного засобу, чи встановлювалися поліцейськими ознаки сп`яніння у особи, які б викликали таку необхідність для проведення огляду водія.

Згідно ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу на швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Будь-які інші докази, які б доводили дані обставини, у матеріалах справи відсутні.

Аналіз даного відеозапису, дає обґрунтовані підстави для сумніву щодо наявності в діях та поведінці ОСОБА_1 , за обставин відображених на відеозаписі, порушення ним п.2.5 ПДР України.

При цьому, закон пов`язує відповідальність за відмову від проходження водія від освідчення на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння встановлену ст.130 КУпАП лише за керуванням такою особою транспортним засобом і лише за наявності ознак такого сп`яніння, що в даному випадку встановлено не було.

Відповідно до вимог ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи усе вище викладене та аналізуючи докази в їх сукупності, вважаю, що в матеріалах справи відсутні належні докази про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а тому провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст.130, п. 1 ч. 1 ст.247, ст. 252, 266, п. 3 ч. 1 ст.284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя