Номер провадження № 3/933/286/20
Справа № 933/579/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 серпня 2020 року смт. Олександрівка

Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Попович І.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника Олександрівського ВП Краматорського відділу поліції ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, 31.03.2020 року притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП, мешкає АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий 01.07.1998 року Мар`їніським РВ УМВС України в Донецькій області,

ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП роз`яснено,

- за ст. 187 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

28.07.2020 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 220932 від 23.05.2020 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративні правопорушення серії ГП № 220932 від 23.05.2020 року - 20.05.2020 року о 01:30 год. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання в буд. АДРЕСА_1 , чим порушив обмеження адміністративного нагляду встановленого 22.05.2019 року Олександрівським р/с, в частині заборони залишати місце проживання з 20:00 год. до 04:00 год. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Судове засідання призначене на 13:00 годину 10.08.2020 року не відбулося в зв`язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та отримання судом поштового повідомлення про відсутність адресата (а.с.12-14).

В судове засідання 19.08.2020 року ОСОБА_1 з`явився та підтвердив обставини, зазначені в протоколі про його відсутність за місцем проживання в особистих справах.

Суть адміністративного правопорушення викладена в протоколі серії ГП № 220932 від 23.05.2020 року, підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 220932 від 23.05.2020 року, довідкою дільничного офіцера поліції Олександрівського ВП, рапортом помічника чергового Олександрівського ВП, поясненнями правопорушника в матеріалах справи, копією ухвали Олександрівського районного суду Донецької області від 22.05.2019 року про встановлення адміністративного нагляду.

Разом з тим, відповідно допостанови Олександрівського районного суду від 31.03.2020 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Таким чином ОСОБА_1 20.05.2020 року вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 187 КУпАП повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

В зв`язку з викладенним суддя дійшов до висновку, що суть адміністративного правопорушення, викладена в протоколі серії ГП № 220932 від 23.05.2020 року не відповідає фактичним діям правопорушника.

Суддя не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати, оскільки це виходить за межі його компетенції, якою згідно з вимогами ст.213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи.

Відповідно до Рішення ЄСПЛ у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ розглянув ситуацію, коли національний суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення без участі сторони обвинувачення, що цілком відповідало нормам російського законодавства, ініціював дослідження доказів обвинувачення та за результатами дослідження доказів притягнув особу до відповідальності, уточнивши в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунувши певні розбіжності та неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення. При цьому, за логікою ЄСПЛ, за умови відсутності сторони обвинувачення та при наявності певної неповноти чи суперечностей, суду не залишилося нічого іншого, як взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи, що становить порушення ч. 1 ст. 6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу (за цих умов особа позбавлена можливості захищатися від висунутого проти неї обвинувачення перед незалежним судом, а навпаки вона має захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується).

За наявності зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 220932 від 23.05.2020 року, виявлених під часрозгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов висновку про неможливість його розгляду та необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення з матеріалами, що надійшли разом з ним, до Олександрівського ВП для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 187 ч. 1, 2, ст. 251, 256, 268, 284 КУпАП суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 220932 від 23.05.2020 року, у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП та матеріали, що надійшли разом з ним до Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарження не підлягає.

Суддя Олександрівського

районного суду Попович І.А.