Справа № 204/4082/20
Провадження № 3/204/2472/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2020 року м. Дніпро

Суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Білик І.А., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2020 року до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст.156 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №662270 від 16.06.2020 року, 16 червня 2020 року близько 18.00 год., знаходячись за адресою: м.Дніпро, вул. В. Антоновича, 70-б, у приміщенні кафе «На Коня», ОСОБА_2 здійснювала торгівлю алкоголем, без марок акцизного збору, за що ч.1 ст.156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона даного правопорушення полягає у здійсненні роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до пп.14.1.107 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України марка акцизного податку - це спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно з п. 226.5 п. 226.6 ст. 226 Податкового кодексу України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України. Маркуванню підлягають усі алкогольні напої з вмістом спирту етилового понад 8,5 відсотка об`ємних одиниць.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 працюючи на посаді продавця у кафе «На Коня», здійснювала торгівлю алкоголем, на пляшках яких відсутня марка акцизного збору. При цьому, в протоколі не конкретизовано яких саме алкогольних напоїв, кількість алкогольних напоїв, тобто в протоколі не в повному обсязі викладена суть адміністративного правопорушення.

Суд звертає увагу на те, що ч. 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма Закону порушена.

Згідно із ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у місцях, що їх визначають органи (посадові особи), яким надано право провадити вилучення речей і документів, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Відповідно до п. 8 Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей та документів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 р. № 17 про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, для зберігання в обладнаному приміщенні відповідальна особа заповнює квитанцію за формою згідно з додатком 2, яка долучається до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Однак, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості про місце знаходження вилучених скляних пляшок у кількості 12 шт. об`ємом 0,5 л та пластикових пляшок у кількості 4 шт. об`ємом 5,0 л, що унеможливлює вирішення питання щодо її конфіскації. Тобто в порушення п. 8 Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей та документів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 р. № 17, до матеріалів справи не долучено квитанцію «Про отримання речей і документів».

Також, протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей щодо виручки, одержаної від продажу горілки без марки акцизного податку.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 16 червня 2020 року близько 18.00 год., ОСОБА_2 здійснювала торгівлю алкоголем, без марок акцизного збору, а у заяві ОСОБА_3 від 11.06.2020 року та поясненнях ОСОБА_4 від 11.06.2020 року, які додані до вказаного протоколу вказано, що торгівля алкоголем без марок акцизного збору здійснювалась 11 червня 2020 року об 11 год. 15 хв. Окрім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що кафе «На коня» розташоване за адресою: АДРЕСА_2 Дніпро АДРЕСА_3 В АДРЕСА_4 , а у заяві ОСОБА_3 від 11.06.2020 року та поясненнях ОСОБА_4 від 11.06.2020 року зазначено, що продаж алкогольних напоїв без марок акцизного збору здійснювався за адресою: м.Дніпро, вул. Робоча, буд. 2-а. Тобто, у протоколі та доданих до протоколу документах (заява, пояснення) існують розбіжності щодо часу та місця вчинення вказаного правопорушення.

Окрім цього, додані до матеріалів справи копії документів не завірені належним чином.

Вказані недоліки унеможливлює розгляд даного адміністративного матеріалу.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

При викладених обставинах матеріали адміністративної справи разом з протоколом підлягають поверненню до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 256, 268, 277, 278, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, повернути до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Білик