Справа № 373/1039/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2020 р. м. Переяслав

Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Рева О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника командира батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Гана, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ),

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адмінправопорушення серії ДПР18 № 294679 від 31.07.2020 вбачається, що 26.06.2020 близько 06.30 год ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), рухаючись на 90 км автодороги «Київ Харків Довжанський» в напрямку м. Харкова на території Переяслав-Хмельницького району Київської області, керуючи транспортним засобом марки «CHEVROLET Aveo», реєстраційний номер НОМЕР_1 , не вибрав в установлених межах безпечної швидкості руху, при зміні напрямку руху не дотримався безпечної дистанції, внаслідок чого здійснив зіткнення з транспортним засобом марки «OPEL CORSA», реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_4 .

Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження. Водій ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) отримав незначні тілесні ушкодження. Такими діями ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) порушив вимоги п.п. 10.1, 12.1, 13.1 ПДР України.

Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За правилами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що відповідальною особою патрульної поліції під час оформлення даного протоколу про адміністративне правопорушення не встановлено всі обставини скоєння дорожньо-транспортної пригоди, протокол про адміністративне правопорушення складений без дотримання вимог ст. 256 КУпАП, а матеріали про адміністративне правопорушення без дотримання вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 за № 1395.

Відповідно до п. 7 розділу Х зазначеної Інструкції, оформлення матеріалів про порушення правил дорожнього руху іноземцями та особами без громадянства, які не мають дипломатичного імунітету, здійснюється відповідно до чинного законодавства. Під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські використовують всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.

Протокол про адміністративне правопорушення складений відносно громадянина Республіки ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ). З нього вбачається, що особа відносно якої його було складено, ознайомлена з ним, але даних про те, що вона володіє українською мовою справа не містить. В особи, відносно якої було складено протокол про адміністративне правопорушення взагалі не відібрані пояснення по суті обставин ДТП, що є порушенням п. 1 розділу VІІІ Інструкції.

До матеріалів адміністративної справи долучений протокол огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 26.06.2020, який складений слідчим Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області Чайковським А.О. за участю понятих ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в присутності ОСОБА_4 . Проте, матеріали справи не містять прийнятого слідчим рішення в порядку КПК України за результатами даної дорожньо-транспортної пригоди.

Окрім того, схема місця дорожньо-транспортної пригоди від 26.06.2020, яка долучена до матеріалів адміністративної справи та є додатком до протоколу огляду дорожньо-транспортної пригоди, не містить підпису ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ). Зазначене не відповідає вимогам п. 4 розділу ІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 за № 1395.

До матеріалів адміністративної справи долучені пояснення від очевидців наслідків ДТП, що викладені англійською мовою. Зміст цих пояснень встановлено судом з огляду на володіння цією мовою. Проте, інші учасники судового розгляду позбавлені можливості зрозуміти їх суть, бо перекладу українською мовою справа не містить. Спірним є питання відібрання таких пояснень рядовим поліції ОСОБА_8 в осіб, котрі не розуміють і не володіють українською мовою.

Пункт 2 розділу VІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 за № 1395, передбачає, що у випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

Матеріали містять рапорт старшого інспектора чергового Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУНП в Київській області Кирдоди О.П. від 26.06.2020 про дорожньо-транспортну пригоду та наявність потерпілого з тілесними ушкодженнями. Жодного доказу щодо проведення будь-яких слідчих дій до справи не додано, що не відповідає вимогам КПК України та КУпАП.

Рапорт від 26.06.2020 від імені тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника начальника СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області Євгенія Тетерука на ім`я начальника Переяслав-Хмельницького відділу поліції та рапорт від імені заступника начальника СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області Бориса Піскунова на ім`я начальника Бориспільського ВП ГУНП в Київській області про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР не відповідають вимогам законодавства, зокрема ст. 214 КПК України. Будь-яких доказів про характер та тяжкість отриманих ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) тілесних ушкоджень справа не містить. Зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення, що водій ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) отримав незначні тілесні ушкодження, не підтверджено будь-якими доказами, а тому, за таких обставин відповідні рішення є незаконними.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в матеріалах адміністративної справи відсутні відомості необхідні для вирішення справи, а саме не встановлено всі обставини скоєння дорожньо-транспортної пригоди, при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення допущені грубі порушення Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 за № 1395, що не дає змоги суду прийняти дану справу до свого провадження.

За таких обставин, на підставі ст. ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 294679 від 31.07.2020 та адміністративний матеріал відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) за ст. 124 КУпАП батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. І. Рева