НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

13 серпня 2020 року Справа № 322/702/20 (Провадження № 3/322/313/20)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та прокурора Новомиколаївського відділу Токмацької місцевої прокуратури Онипка О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до 17.07.2018 працював на посаді завідувача сектору розвитку рослинництва, тваринництва та механізації сільгоспвиробництва відділу агропромислового розвитку Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 370 від 21.07.2020, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У протоколі № 370 від 21.07.2020 зазначено наступні обставини справи.

Відділ агропромислового розвитку Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, є органом державної влади.

Наказом начальника відділу «Про призначення» № 69 від 22.12.2016 ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста сектору розвитку рослинництва, тваринництва та механізації сільгоспвиробництва відділу агропромислового розвитку Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області.

В той же день, 22.12.2016 року ОСОБА_1 за місцем роботи склав присягу державного службовця.

16.03.2018 наказом начальника відділу агропромислового розвитку «Про призначення» № 10 від 16.03.2018, ОСОБА_1 , призначено на посаду завідувача сектору розвитку рослинництва, тваринництва та механізації сільгоспвиробництва відділу агропромислового розвитку Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області. Тим самим, наказом ОСОБА_1 , присвоєно 6 ранг державного службовця державної служби категорії «Б».

Отже, ОСОБА_1 , займаючи посаду завідувача сектору розвитку рослинництва, тваринництва та механізації сільгоспвиробництва відділу агропромислового розвитку Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, є державним службовцем, та відповідно до вимог статті 3 Закону являється суб`єктом на якого поширюється дія даного Закону.

Відповідно до наказу «Про звільнення ОСОБА_1 » № 24 від 11.07.2018 останнього за власним бажанням було звільнено з зазначеної вище посади з 17.07.2018, тобто починаючи з цього дня ОСОБА_1 припинив виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи наведене, ОСОБА_1 , перебуваючи до 17.07.2018 на посаді завідувача сектору розвитку рослинництва, тваринництва та механізації сільгоспвиробництва відділу агропромислового розвитку Новомиколаївської районної державної адміністрації, відповідно до ч. 1 примітки до ст. 172-6 КУпАП п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Таким чином, ОСОБА_1 після звільнення 17.07.2018 року з посади завідувача сектору розвитку рослинництва, тваринництва та механізації сільгоспвиробництва відділу агропромислового розвитку Новомиколаївської РДА, відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язаний був до 01.04.2019 подати декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік.

Проте встановлено, що згідно з публічною частиною Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (гіперпосилання на Реєстр https://public.nazk.gov.ua) ОСОБА_1 як суб`єкт декларування, несвоєчасно подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, а саме 29.05.2020, що є порушенням вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

ОСОБА_1 підписав протокол про адміністративне правопорушення без заперечень, а під час розгляду справи про адміністративне правопорушення також визнав свою вину, у вчиненому щиро розкаявся та пояснив, що не знав про свій обов`язок подавати декларацію. Про наявність будь-яких поважних причин, через які декларацію не було подано своєчасно, ОСОБА_1 не зазначив.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з такого.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності та дослідивши обставини даної справи, суддя дійшов висновку про те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При обранні розміру стягнення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , суддею враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КУпАП, є його щире розкаяння. Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , передбачені ст. 35 КУпАП, відсутні.

З огляду на викладене, з метою виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень, суддя визнає за необхідне застосувати до порушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Згідно з ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, тобто 2 102,00 грн. (ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»), що становить 2 102,00*0,2 = 420,40 грн.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 221, 283-285, 289, 294 КУпАП, суддя

постановив:

1. Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень 00 коп.), за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.С. Гасанбеков