Справа № 676/3884/20
Номер провадження 3/676/1659/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., з участю секретаря судового засідання Дубограй Т.С., прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури Ціхоцької А.А., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань матеріали об`єднаної справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кульчіївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, жителя АДРЕСА_1 , працюючого начальником штабу цивільної оборони і надзвичайних ситуацій та цивільного захисту особового складу на території КП «Міськтепловоденергія»,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи посадовою особою юридичної особи публічного права начальником штабу цивільної оборони і надзвичайних ситуацій та цивільного захисту особового складу на території КП «Міськтепловоденергія» Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» (прийнятий на роботу на підставі наказу №199-К від 12 вересня 2014 року), відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, а саме 28 квітня 2020 року о 10:21, перебуваючи за адресою: м.Кам`янець-Подільський, вул. Тімірязєва,123, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а також за зазначеним вище місцем того ж дня о 10:38, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав частково, та пояснив, що подав несвоєчасно декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, оскільки вважав, що не є посадовою особою на підприємстві.

Незважаючи на часткове визнання вини, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доводиться наступними дослідженими в судовому засіданні доказами.

Так, із скріншоту з офіційного сайту «Єдиний державний реєстр декларацій», а також даних зазначеного сайту встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2017 рік 28 квітня 2020 року о 10:38, щорічну декларацію за 2018 рік 28 квітня 2020 року о 10:21 (а.с.16).

За даними статуту Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» власником комунального підприємства є Кам`янець-Подільська міська рада, у зв`язку з чим вказане підприємство є юридичною особою публічного права згідно із абз.3 ч.2 ст.81 ЦК України.

Крім того, за даними завіреної у встановленому порядку копії наказу №199-К від 12 вересня 2014 року встановлено, що ОСОБА_1 з 15 вересня 2014 року був прийнятий на роботу на посаду начальника штабу цивільної оборони (а.с.10).

За даними завіреної копії Посадової інструкції начальника штабу цивільної оборони і надзвичайних ситуацій та цивільного захисту особового складу на території КП «Міськтепловоденергія», затвердженої генеральним директором підприємства 16 вересня 2014 року, встановлено коло посадових прав і обов`язків ОСОБА_1 .

При цьому, як встановлено із вказаної Посадової інструкції ОСОБА_1 виконував організаційно-розпорядчі обов`язки на підприємстві, адже згідно із п.2.1.1 Посадової інструкції начальник штабу ЦО і НС здійснює безпосереднє керівництво роботою штабу ЦО і НС і несе відповідальність за виконання комплексу організаційних, інженерно-технічних та інших спеціальних заходів, спрямованих на підвищення готовності органів управління системи і сил ЦО і НС до дій у надзвичайних умовах мирного і воєнного часу, тобто виконував обов`язки по здійсненню керівництва значної ділянки роботи на підприємстві, а отже є посадовою особою КП «Міськтепловоденергія». З урахуванням викладеного, суддею не приймаються до уваги доводи ОСОБА_1 про те, що він не є посадовою особою підприємства та не зобов`язаний був подавати декларації згідно із законодавством про запобігання корупції.

Таким чином, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суддя дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність, відсутні.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що на ОСОБА_1 необхідно згідно із ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки таке стягнення по вказаній справі є необхідною мірою відповідальності, а також буде достатнім засобом виховання особи та запобігатиме вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 36, 172-6, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваним мінімумам доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави судовий збір в розмірі 420 гривні 40 копійок.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області Мантуляк Ю.В.