Закарпатський апеляційний суд
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

20.01.2020 м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд в особі судді Стана І. В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України Зубченка І.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , та її захисника - адвоката Романюка В.Я., розглянувши апеляційну скаргу, яку подав ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в :

постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 30 жовтня 2019 року

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , гр. України, тимчасово не працюючий,

визнаний винним у вчиненні передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України адміністративного правопорушення й на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 14 927,21 грн. з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Vogue», «MENTHE», виробник ПрАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Прима», «Люкс», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «PARLIAMENT», «Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 38 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans», «DEMI» «BLUE», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т.- ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 10 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z» Slims, виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 40 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 70 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 50 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», «GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 100 пачок, а також з конфіскацією транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України - легкового автомобіля марки «VW», моделі «TRANSPORTER», ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , рік виготовлення 2005, тип двигуна дизель, об`єм двигуна - 1896,0 см. куб. колір білий, державний реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 .

Постановлено стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384,20 грн. у дохід Державної судової адміністрації України.

Згідно постанови, 20 вересня 2019 року о 18 год. 30 хв. у зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «VW», моделі «TRANSPORTER», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , в якому в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , що прямував у приватних справах з України в Чехію. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. У ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Vogue», «MENTHE», виробник ПрАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Прима», «Люкс», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «PARLIAMENT», «Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 38 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans», «DEMI» «BLUE», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 10 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z» Slims, виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 40 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 70 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 50 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», «GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 100 пачок. Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 348 пачок. Вищезазначені тютюнові вироби знаходилися у пустотілих конструктивних ємностях ніш правої та лівої бокової стінок автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу з метою переміщення прихованих тютюнових виробів. Доступ до прихованого став можливим після демонтажу декоративної обшивки лівої та правої стінок салону автомобіля та металевих пластин, які кріпилися за допомогою віброізоляційної плівки та закривали отвори в пустотілих конструктивних порожнинах. Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: ліхтар, викрутка, оглядове дзеркало, ендоскоп. Вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 14927,21 грн. (чотирнадцять тисяч дев`ятсот двадцять сім грн. 21 коп.). Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт («mobile.de») від 20.09.2019 вартість аналогічного/подібного легкового автомобіля марки «VW», моделі «TRANSPORTER, рік виготовлення 2005, тип двигуна дизель, об`єм двигуна - 1896,0 см3, становить 3600 Євро, що станом на 20.09.2019 за курсом НБУ складає 98079,31 грн. (дев`яносто вісім тисяч сімдесят дев`ять грн. 31 коп.). Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_1 визнав своєю власністю, пояснюючи, що вказані сигарети придбав для перевезення за кордон для того щоб подарувати друзям. Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 вказує на те, що постанова суду першої інстанції у частині конфіскації транспортного засобу є незаконною. Посилається на те, що вилучений транспортний засіб належить гр. ОСОБА_2 , яка передала йому автомобіль у тимчасове користування на підставі довіреності, і яка не має жодного відношення до переміщуваних сигарет. Зазначає, що під час розгляду справи він визнав свою вину, пояснивши, що сигарети перевозив у Чехію для своїх товаришів, та погодився з накладенням на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі вартості виявлених сигарет з їх конфіскацією. Вказує на те, що вартість сигарет - 14 927, 21 грн. не є співмірною з вартістю транспортного засобу - 98 079,31 грн.. Разом із тим, вказує і на те, що тютюнові вироби знаходились у пустотілих конструктивних ємностях ніш правої та лівої бокових стінок автомобіля, які передбачені конструкцією автомобіля, в які не вносились будь-які зміни й не вчинялись переобладнання, тобто такі ємності за своїми технічними даними передбачені заводом-виробником, у зв`язку з чим, вони не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища. При цьому, зазначає, що митним органом не надано належних і допустимих доказів, зокрема, висновку експерта, про те, що в автомобіль внесені конструктивні зміни з метою незаконного переміщення товарів через кордон. Також посилається на те, що вперше притягується до адміністративної відповідальності, наслідки вчиненого адміністративного правопорушення не завдали значної шкоди суспільним чи державним інтересам, а застосувавши конфіскацію автомобіля, яка передбачена санкцією ч. 1 ст. 483 МК України як додаткове покарання, суд порушив вимоги ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Просить постанову суду в частині конфіскації автомобіля марки «VW», моделі «TRANSPORTER», ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 скасувати, та зобов`язати державного інспектора митного оформлення № 2 митного посту «Тиса» Закарпатської області ДФС ОСОБА_3 повернути йому автомобіль.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Романюка В.Я., які підтримали апеляційну скаргу, пояснення представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І. І., який заперечив щодо задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши зібрані в справі докази, апеляційний суд приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає із таких підстав.

Статтею 458 МК України порушення митних правил визначається, як адміністративне правопорушення, котре являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій із товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 483 МК України адміністративна відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України із приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Апеляційний суд вважає, що обставини, за яких ОСОБА_1 порушив митні правила, у постанові судді місцевого суду зазначені правильно, кваліфікація його дій за ч. 1 ст. 483 МК України відповідає зібраним у справі, дослідженим суддею місцевого суду, наведеним у постанові й перевіреним в апеляційному суді доказам.

Так, протоколом про порушення митних правил № 4135/30500/19 від 20.09.2019 підтверджено, що 20 вересня 2019 року о 18 год. 30 хв. у зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «VW», моделі «TRANSPORTER», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , в якому в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , що прямував у приватних справах з України в Чехію. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. При усному опитуванні ОСОБА_1 заперечив наявність будь-яких товарів, у тому числі й таких, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує. У ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Vogue», «MENTHE», виробник ПрАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Прима», «Люкс», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «PARLIAMENT», «Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 38 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans», «DEMI» «BLUE», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 10 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z» Slims, виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 40 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 70 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 50 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», «GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 100 пачок. Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 348 пачок. Вищезазначені тютюнові вироби знаходилися у пустотілих конструктивних ємностях ніш правої та лівої бокової стінок автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу з метою переміщення прихованих тютюнових виробів. Доступ до прихованого став можливим після демонтажу декоративної обшивки лівої та правої стінок салону автомобіля та металевих пластин, які кріпилися за допомогою віброізоляційної плівки та закривали отвори в пустотілих конструктивних порожнинах. Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: ліхтар, викрутка, оглядове дзеркало, ендоскоп. Вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 14927,21 грн. (чотирнадцять тисяч дев`ятсот двадцять сім грн. 21 коп.). Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт («mobile.de») від 20.09.2019 вартість аналогічного/ подібного легкового автомобіля марки «VW», моделі «TRANSPORTER, рік виготовлення 2005, тип двигуна дизель, об`єм двигуна - 1896,0 см. 3, становить 3600 Євро, що станом на 20.09.2019 за курсом НБУ складає 98079,31 грн. (дев`яносто вісім тисяч сімдесят дев`ять грн. 31 коп.). Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_1 визнав своєю власністю, пояснюючи, що вказані сигарети придбав для перевезення за кордон для того щоб подарувати друзям. Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України (а. с. 1-7).

З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що виявлені в транспортному засобі тютюнові вироби він приховав самостійно з метою перевезення своїм друзям у Чехію (а. с. 8).

З акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, вбачається, що в ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Vogue», «MENTHE», виробник ПрАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Прима», «Люкс», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «PARLIAMENT», «Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 38 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans», «DEMI» «BLUE», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 10 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z» Slims, виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 40 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 70 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 50 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», «GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 100 пачок. Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 348 пачок. Вищезазначені тютюнові вироби знаходилися у пустотілих конструктивних ємностях ніш правої та лівої бокової стінок автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу з метою переміщення прихованих тютюнових виробів. Доступ до прихованого став можливим після демонтажу декоративної обшивки лівої та правої стінок салону автомобіля та металевих пластин, які кріпилися за допомогою віброізоляційної плівки та закривали отвори в пустотілих конструктивних порожнинах. Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: ліхтар, викрутка, оглядове дзеркало, ендоскоп (а. с. 12).

Зазначені в протоколі та акті проведення огляду обставини підтверджується і наявними в матеріалах справи фотоматеріалами (а. с. 13-15).

З доповідної записки державного інспектора ВМО № 2 МП «Тиса» Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_3. вбачається, що 20 вересня 2019 року о 18 год. 30 хв. у зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «VW», моделі «TRANSPORTER», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , в якому в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , що прямував у приватних справах з України в Чехію. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. При усному опитуванні ОСОБА_1 заперечив наявність будь-яких товарів, у тому числі й таких, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує. У ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Vogue», «MENTHE», виробник ПрАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Прима», «Люкс», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «PARLIAMENT», «Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 38 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans», «DEMI» «BLUE», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. -ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 10 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z» Slims, виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 40 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 70 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 50 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», «GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 100 пачок. Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 348 пачок. Вищезазначені тютюнові вироби знаходилися у пустотілих конструктивних ємностях ніш правої та лівої бокової стінок автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу з метою переміщення прихованих тютюнових виробів. Доступ до прихованого став можливим після демонтажу декоративної обшивки лівої та правої стінок салону автомобіля та металевих пластин, які кріпилися за допомогою віброізоляційної плівки та закривали отвори в пустотілих конструктивних порожнинах. Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: ліхтар, викрутка, оглядове дзеркало, ендоскоп. Вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 14927,21 грн. (чотирнадцять тисяч дев`ятсот двадцять сім грн. 21 коп.). Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт («mobile.de») від 20.09.2019 вартість аналогічного/ подібного легкового автомобіля марки «VW», моделі «TRANSPORTER, рік виготовлення 2005, тип двигуна дизель, об`єм двигуна - 1896,0 см.3, становить 3600 Євро, що станом на 20.09.2019 за курсом НБУ складає 98079,31 грн. (дев`яносто вісім тисяч сімдесят дев`ять грн. 31 коп.). Виявлені тютюнові вироби гр. України ОСОБА_1 визнав своєю власністю, пояснюючи, що вказані сигарети придбав для перевезення за кордон для того щоб подарувати друзям. Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України. За даним фактом ним складено протокол про ПМП № 4135/30500/19 від 09.01.2019 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України (а. с. 12-14).

З описів предметів, затриманих за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, як безпосередніх предметів ПМП у справі про порушення митних правил від 20.09.2019 у гр. ОСОБА_1 вбачається, що інспектором ОСОБА_3 здано, а інспектором Сабов І. прийнято: легковий автомобіль марки «VW», моделі «TRANSPORTER», ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , рік виготовлення - 2005, тип двигуна - дизель, об`єм двигуна - 1896,0 см. куб. колір - білий, державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , місць для сидіння - 9, показник спідометра - 493454 км, укомплектовано - ключ від замка запалювання - 1 шт., вартістю 98079,31 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Vogue», «MENTHE», виробник ПрАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок, загальною вартістю 790,60 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Прима», «Люкс», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок, загальною вартістю 685,80 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «PARLIAMENT», «Aqua Blue», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 38 пачок, загальною вартістю 1845,66 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans», «DEMI» «BLUE», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т. - ПРИЛУКИ», країна виробництва Україна, кількістю 10 пачок, загальною вартістю 362 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z» Slims, виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 40 пачок, загальною вартістю 1790,80 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «GOLD» «Z», виробник АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 70 пачок, загальною вартістю 3622,90 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 50 пачок, загальною вартістю 2238 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», «GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 15 пачок, загальною вартістю 600 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», «GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 60 пачок, загальною вартістю 2371,20 грн.; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «MARLBORO», «GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 25 пачок, загальною вартістю 976,25 грн. (а. с. 21-23).

Факти намагання ОСОБА_1 перемістити через митний кордон України зазначених у протоколі сигарет та їх виявлення працівниками митниці в зазначеному в протоколі місці підтверджуються й поясненнями свідка ОСОБА_5 , які за змістом є аналогічними до відомостей, викладених у доповідній записці інспектора ОСОБА_3 (а. с. 24).

Відповідно до інформації з мережі Інтернет - сайт «mobile.de», вартість аналогічного / подібного легкового автомобіля марки «Volkswagen T5 Transporter Kombi 1.9 TDI City», 2005 року випуску, становить 3600 Євро (а. с. 27).

З довідки про витрати митного органу в справі про ПМП № 4135/30500/19 вбачається, що витрати Закарпатської митниці ДФС на зберігання майна, розміщеного на власному складі з 23.09.2019 становить 10,2 Євро за добу зберігання, що за курсом валют НБУ станом на 23.09.2019 на момент поміщення на склад становить 274,88 грн. (а. с. 29).

Вищенаведені докази в їх сукупності підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України адміністративного правопорушення - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Під час розгляду справи апеляційним судом не встановлено яких-небудь даних, які би давали підстави вважати, що інспектор ОСОБА_3 , який склав протокол про порушення митних правил, був упереджений при проведенні перевірки та складанні протоколу щодо ОСОБА_1 , що в нього були підстави для обмови ОСОБА_1 та фальсифікації протоколу, а також про його зацікавленість у результатах розгляду справи - на такі дані не вказується як в апеляційній скарзі, так і не вказували ОСОБА_1 та адвокат Романюк В.Я. у ході її розгляду, у зв`язку із чим, апеляційний суд приходить до висновку, що вищевказаний інспектор при виконанні своїх функціональних обов`язків діяв у межах наданих йому повноважень.

При оцінці доводів апеляційної скарги про те, що тютюнові вироби знаходились у пустотілих конструктивних ємностях ніш правої та лівої бокових стінок автомобіля, які передбачені конструкцією автомобіля, в які не вносились будь-які зміни й не вчинялись переобладнання, тобто такі ємності за своїми технічними даними передбачені заводом-виробником, у зв`язку з чим, вони не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища, апеляційний суд враховує наступне.

Так, спеціально виготовленим сховищем (тайником), згідно з п. 53 ст. 4 МК України є сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані із цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як встановлено в ході розгляду справи тютюнові вироби були приховані - знаходилися у пустотілих конструктивних ємностях ніш правої та лівої бокової стінок автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу з метою переміщення прихованих тютюнових виробів. Доступ до прихованого став можливим після демонтажу декоративної обшивки лівої та правої стінок салону автомобіля та металевих пластин, які кріпилися за допомогою віброізоляційної плівки та закривали отвори в пустотілих конструктивних порожнинах. Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: ліхтар, викрутка, оглядове дзеркало, ендоскоп.

Зазначене місце охоплюється визначенням, наведеним у п. 53 ст. 4 МК України як спеціально виготовлене сховище (тайник), а тому, як вищевказані доводи апеляційної скарги, так і доводи про те, що митним органом не надано належних і допустимих доказів, зокрема, висновку експерта, про те, що в автомобіль внесені конструктивні зміни з метою незаконного переміщення товарів через кордон, - апеляційний суд відхиляє як такі, що не спростовують висновку суду про використання ОСОБА_1 для переміщення прихованих сигарет спеціально виготовленого сховища (тайника) й, відповідно, не впливають на вид та розмір накладеного на нього адміністративного стягнення.

Доводи апеляційної скарги про те, що суд першої інстанції не врахував роз`яснення Пленуму Верховного Суду України, викладені в п. 8 постанови від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», зокрема, щодо необхідності врахування судами обсягів конструктивних змін, внесених у предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів, співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався, а також інші обставини, - апеляційний суд відхиляє як такі, що не спростовують факту порушення ОСОБА_1 митних правил й також не впливають на вид та розмір накладеного на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, яке накладено відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, і яке є безальтернативним. При цьому, враховується і те, що вказана вище постанова Пленуму Верхового Суду України, у тому числі п. 18, містить рекомендації щодо застосування норм Митного кодексу України (2002 року), який на час скоєння ОСОБА_1 проступку та розгляду справи втратив чинність.

З урахуванням наведеного вище, як такі, що не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на вид та розмір накладеного на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, апеляційний суд відхиляє і доводи апеляційної скарги про те, що: вилучений транспортний засіб належить гр. ОСОБА_2 , яка передала йому автомобіль у тимчасове користування на підставі довіреності, і яка не має жодного відношення до переміщуваних сигарет; під час розгляду справи він визнав свою вину, пояснивши, що сигарети перевозив у Чехію для своїх товаришів, та погодився з накладенням на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі вартості виявлених сигарет з їх конфіскацією, що вартість сигарет - 14 927, 21 грн. не є співмірною з вартістю транспортного засобу - 98 079,31 грн.; ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, наслідки вчиненого адміністративного правопорушення не завдали значної шкоди суспільним чи державним інтересам, а застосувавши конфіскацію автомобіля, яка передбачена санкцією ч. 1 ст. 483 МК України як додаткове покарання, суд порушив вимоги ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На які-небудь інші доводи, які би давали підстави для скасування чи зміни судового рішення в апеляційній скарзі не вказується й під час перевірки справи в апеляційному суді такі не виявлені.

Тому, апеляційний суд вважає, що, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суддя місцевого суду врахував обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника й застосував щодо ОСОБА_1 вид та розмір стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України, врахувавши належні докази про вартість товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, які ніким не оспорювалися, належним чином умотивувавши судове рішення, а тому накладене на ОСОБА_1 стягнення є таким, що відповідає як характеру та ступеню адміністративного правопорушення, так і особі правопорушника, є справедливим і таким, що відповідає передбаченій ст. 23 МК України меті адміністративного стягнення.

За таких обставин, апеляційний суд прийшов до висновку, що постанова суду першої інстанції, як законна та обґрунтована підлягає залишенню без зміни, а апеляційна скарга - без задоволення.

При прийнятті рішення враховуються положення передбаченого нормативно-правовими актами України принципу диспозитивності, відповідно до якого сторони провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених нормативно-правовими актами; що суд, за відсутності клопотань, не вправі самостійно витребовувати докази, призначати експертизи, тощо; те, що будь-яких клопотань, у тому числі й про виклик свідків, призначення експертизи, тощо, які б спростовували висновок суду першої інстанції про наявність у діях ОСОБА_1 складу передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України адміністративного правопорушення чи впливали б на вид та розмір накладеного на ОСОБА_1 стягнення, стороною захисту не заявлялось, і будь-яких доказів у підтвердження доводів апеляційної скарги - не надано.

Керуючись ст. 527-530 МК України, ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу, яку подав ОСОБА_1 , залишити без задоволення.

Постанову судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 30 жовтня 2019 року щодо ОСОБА_1 залишити без зміни.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Стан