Справа №: 302/672/20 3/302/267/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в повному обсязі)

10.08.2020 смт. Міжгір`я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Кривка В.П.,

з участю: секретар судового засідання Гажук Н.В.,

особа стосовно якої розглядається протокол ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП, за протоколом серія АПР 18 № 150120 від 02.07.2020, який надійшов до суду з Міжгірського ВП Хустького ВП ГУ НП в Закарпатській області, - стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, мешканки АДРЕСА_1 , п/п, раніше не судимий, одружений, має на утриманні 2 н/дітей, раніше до адміністративної відповідальності не притягався,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення 02.07.2020 біля 15 год. 50 хв. гр. ОСОБА_1 знаходився в середині магазину «Білберіс» по вулиці Шевченка в смт Міжгір`ї без захисної маски, чим порушив постанову КМУ № 500 від 17.06.2020.

ОСОБА_1 встановлені обставини визнав частково і пояснив таке. Зазначеного дня і часу він дійсно перебував в приміщення магазину без одягнутої на обличчя маски і тільки в резинових рукавичках, бо в цей час закінчувався робочий режим торговельного закладу (до 16 години), відвідувачів в кафе-магазині не було і він допомагав ОСОБА_2 , яка є продавцем у даному магазині, занести столики з тераси магазину до середини приміщення. В кафе-магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в смт Міжгір`ї здійснює приватну діяльність його дружина ОСОБА_3 . За цих підстав ОСОБА_1 просить не накладати на неї стягнення і обмежитись усним зауваженням.

Свідок ОСОБА_2 підтвердила пояснення надані в судовому засіданні гр. ОСОБА_1 .

Встановлені обставини, пояснення і покази ОСОБА_1 і ОСОБА_2 підтверджені також письмовими поясненнями ОСОБА_4 (працівника Держпродспоживслужби Міжгірського РВ), а також відеозаписом події, відтвореної під час судового розгляду справи, який додано до протоколу.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 в редакції постанови КМУ № 500 від 17.06.2020 передбачено, що на період карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно (п.п.1 пункту 3).

Станом на час складання протоколу та вчинення правопорушення дозволено діяльність торговельних закладів у вигляді торгівлі хлібобулочними виробами та кавою на виніс у відкритих приміщеннях (терасах) відповідно до положень вищезазначеної постанови Уряду.

Судом установлено, що під час перевірки торговельного закладу жодного відвідувача (покупця, споживача не було). Перевірка уповноважених законом осіб, по суті, мала місце після фактичного закінчення роботи закладу, тобто під час прибирання та санітарної обробки приміщення продавцем у присутності чоловіка орендодавця закладу - фізичної особи підприємця, за кілька хвилин до закінчення режиму роботи закладу. Це підтверджено змістом відеозапису події, що проведений посадовою особою, яка склала протокол, показами і поясненнями вищезазначених осіб, а також змістом рішення виконкому Міжгірської селищної ради № 20 від 24.03.2020 про погодження закладу робити кафе-магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема з понеділка по п`ятницю з 07.00 до 16.00 годин, субота 07.00-14.00; наказом ФОП ОСОБА_3 від 01.04.2020 щодо санітарного прибирання приміщення цього закладу щоденно з 15.30 до 16 годин. Згідно договору найму приміщення між ОСОБА_5 і ФОП ОСОБА_3 оренда магазину здійснюється на площі 25 кв. м.

З огляду на встановлені обставини та викладене суд вважає, що формально в діях ОСОБА_1 є ознаки правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП. Однак за обставинами справи це діяння є малозначущим, бо можливість інфікування короно вірусним захворюванням COVID 19 за цими обставинами не є загрозливою для сторонніх осіб. Жодних негативних наслідків правопорушення не потягнуло за собою. Адже в приміщенні перебували родичі (близькі) особи (всього 2 осіб), які контактують між собою щодня в побутовій обстановці. За цими обставинами притягнення до відповідальності з накладенням штрафу, який встановлений в розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі від 17 тисяч до 51 тисяч гривень є занадто надмірним стягненням. Застосування цього стягнення за встановленими обставинами справи не відповідає верховенству права та принципу права на справедливий суд, що передбачено п.1 статті 6 Європейської Конвенції. Завданням Кодексу про адміністративні правопорушення є, зокрема охорона прав і свобод громадян, поваги до їх прав, стимулювання сумлінного виконання своїх обов`язків та відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Суд вважає, що є підстави застосувати до встановлених обставин положення статей 7, 22 КУпАП, тобто визнати малозначність вчиненого правопорушення і звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись статтями 22, 280,283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з малозначимістю вчиненого адміністративного правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 44-3 КУпАП і оголосити йому усне зауваження.

Апеляційну скаргу на постанову судді може бути подано в Закарпатський апеляційний суд через Міжгірський районний суд протягом 10 днів з дня винесення.

Постанова в повному обсязі виготовлена 11.08.2020.

Суддя: В. П. Кривка