ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2020 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Вітер І.Р., з участю секретаря судових засідань Корніюк Т.О, особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 , його захисника - адвоката Рудися Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Володимир-Волинського відділу поліції ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого викладачем спецдисциплін Володимир-Волинського агротехнічного коледжу, за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 206765, 26 листопада 2019 року о 19 год. 30 хв. ОСОБА_1 в місті Володимир-Волинський по вулиці Устилузькій, керував автомобілем марки ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився у лікаря-нарколога Володимир-Волинського територіального медичного об`єднання, чим порушив п.2.9А Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.

При розгляді справи в суді ОСОБА_1 свою вину у скоєнні адміністративного проступку визнав, погодився з тим, що увечері 26 листопада 2019 року він керував автомобілем марки ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння. Однак вказав, що перед цим перебував вдома, де вжив невелику кількість алкоголю, і не мав жодного наміру сідати за кермо свого автомобіля. В той же час його мати ОСОБА_2 знаходилась на стаціонарному лікуванні у ОСОБА_3 ОСОБА_4 Близько вечора йому перетелефонували із вказаного закладу охорони здоров`я та повідомили про критичне погіршення стану здоров`я його матері, у зв`язку з чим він не роздумуючи сів за кермо свого автомобіля, яким направився до лікарні. По дорозі його зупинили працівники поліції, які встановили стан сп`яніння. З власної ініціативи медичний огляд він вже пройшов у Володимир-Волинському ОСОБА_5 . Незабаром у цій же лікарні його мати померла. У вчиненому щиро покаявся та зазначив, що за період свого життя вчинив правопорушення вперше і, востаннє, просив не позбавляти його права керування транспортними засобами, а також вказав, що штраф є непосильним для оплати у зв`язку з важким матеріальним становищем.

В судовому засіданні захисник Рудись ОСОБА_6 зазначив, що його підзахисний не заперечує фактичних обставин вчиненого правопорушення, щиро кається, що є обставиною, яку просить суд врахувати при ухваленні рішення. Правопорушення вчинив у зв`язку із збігом важких сімейних обставин, і вказаним правопорушенням не було заподіяно шкоди будь-яким інтересам. Разом з тим, захисник підтримав доводи ОСОБА_1 про його важке матеріальне становище та непосильність виконання ймовірного стягнення, яке суд вправі призначити йому у зв`язку з вчиненням вказаного правопорушення за ст.130 КУпАП. Вказав, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше, раніше адміністративних стягнень не мав, позитивно характеризується у трудовому колективі за місцем роботи. Вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.130 КУпАП, було предметом обговорення на загальних зборах трудового колективу Володимир-Волинського агротехнічного коледжу. За його результатами трудовим колективом в кількості 80 чоловік було одноголосно прийнято рішення звернутись до суду із клопотанням про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудовому колективу. Надав суду вказане клопотання з доданими до нього матеріалами, просив його розглянути та задовольнити.

На підставі ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідний орган чи посадова особа зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ст.130 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, зокрема у формі: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 206765, 26 листопада 2019 року о 19 год. 30 хв. ОСОБА_1 в місті Володимир-Волинський по вулиці Устилузькій, керував автомобілем марки ВАЗ 21011, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У зв`язку з цим при прийнятті рішення щодо доведеності винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення суд повинен брати за основу наявність сукупності інших неспростовних доказів у справі, а такими даній справі, крім визнання правопорушником в судовому засіданні своєї винуватості, є:

? акт медичного огляду та висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 26 листопада 2019 року, якими встановлено стан сп`яніння ОСОБА_1 26 листопада 2019 року;

? пояснення свідка ОСОБА_7 про перебування ОСОБА_1 26 листопада 2019 року з ознаками алкогольного сп`яніння.

? іншими матеріалами провадження.

Відтак суд прийшов до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

24 січня 2020 року до суду подане клопотання трудового колективу Володимир-Волинського агротехнічного коледжу від 17 грудня 2019 року про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів про вчинення останнім адміністративного правопорушення на розгляд трудового колективу згідно протоколу-рішення № 5/2019 загальних зборів трудового колективу Володимир-Волинського агротехнічного коледжу від 16 грудня 2019 року.

За вказаним протоколом загальних зборів коледжу, ОСОБА_1 працює у коледжі з липня 1990 року, має суттєвий трудовий стаж, являється викладачем вищої категорії, відповідально відноситься до своїх професійних обов`язків, немає за період роботи жодного дисциплінарного стягнення, має на утриманні двох дітей, а також рідного брата дружини ОСОБА_8 , який є інвалідом та постійно потребує стороннього догляду і допомоги. Штраф та позбавлення ОСОБА_1 судом прав на керування транспортними засобами поставить його родину у неймовірно скрутне матеріальне становище, яке і так є важким. У зв`язку з чим трудовий колектив коледжу в загальній кількості 80 чоловік одноголосно прийняв рішення про взяття ОСОБА_1 на поруки та зобов`язується здійснювати заходи виховного характеру на недопущення вчинення нових адміністративних правопорушень, а тому прийняв відповідне рішення про звернення до суду із клопотанням про його звільнення від адміністративної відповідальності згідно ст.21 КУпАП.

ОСОБА_1 та його захисник в судовому засіданні клопотання щодо передачі на поруки підтримали, просили задовольнити.

При вирішенні вказаного клопотання суд також приймає до уваги, що правдивість зазначених у ньому обставин, а також пояснень правопорушника підтверджена документально.

Копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 - НОМЕР_3 від 02 грудня 2019 року стверджується, що ОСОБА_2 (мати ОСОБА_1 ) померла 02 грудня ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Наданою суду характеристикою Володимир-Волинського агротехнічного коледжу підтверджено, що ОСОБА_1 за місцем роботи характеризується виключно з позитивної сторони. Має тривалий стаж викладацької діяльності, неодноразово брав участь у громадських заходах.

Долученими до справи медичними документами стверджується, що ОСОБА_8 (який перебуває на утриманні ОСОБА_1 та його сім`ї) є інвалідом І групи з дитинства довічно, потребує стороннього догляду і допомоги.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Тобто ст. 21 КУпАП передбачена можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності з передачею на поруки трудового колективу. Це питання вирішується судом з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника та є правом суду.

У відповідності до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

З огляду на вказані обставини, з метою досягнення виховного ефекту, з урахуванням характеру правопорушення, яке було вчинене у зв`язку із збігом важких сімейних обставин, даних про особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся у скоєному, виключно позитивно характеризується, одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей та інваліда, працює викладачем спеціальних дисциплін Володимир-Волинського агротехнічного коледжу, має невелику заробітну плату, що при накладенні на нього адміністративного стягнення може призвести до порушення справедливого балансу між тяжкістю вчиненого правопорушення та необхідністю понесення за нього покарання, потягти за собою більш тяжкі непропорційні вчиненому додаткові негативні наслідки для правопорушника у виді відсутності можливості матеріального забезпечення сім`ї, а відповідно не буде досягнена мета застосування адміністративного стягнення, визначена ст.23 КУпАП, приймаючи до уваги клопотання трудового колективу Володимир-Волинського агротехнічного коледжу, яке було прийняте одноголосно в загальній кількості 80 працівників, про передачу матеріалів щодо ОСОБА_1 на розгляд трудовому колективу - суд вважає за доцільне дане клопотання задовольнити, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та передати матеріали на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу.

Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.

Керуючись ст.ст. 21, 23, 33, ч.1 ст.130, 248-249, 251, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, передавши матеріали на розгляд трудовому колективу Володимир-Волинського агротехнічного коледжу для застосування заходів громадського впливу.

Провадження у справі закрити.

Володимир-Волинського агротехнічного коледжу відповідно до ст. 21 КУпАП, про заходи громадського впливу, що були застосовані до ОСОБА_1 повідомити суд не пізніш, як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів.

Суддя (підпис).

Згідно з оригіналом.

Суддя Володимир-Волинського міського суду І.Р. Вітер