Справа № 317/1914/20
Провадження №/п 3/317/867/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Мінгазов Р.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Відділення поліції в річковому порту «ЗАПОРІЖЖЯ» ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює в КП «Запоріжелектротранс», проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Інші відомості суду не відомі.

За правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2020 року у провадження судді Запорізького районного суду Запорізької області Мінгазова Р.В. надійшли матеріали адміністративної справи з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 240656 від 11.07.2020, відповідно до якого, 11.07.2020 о 18-50 год. ОСОБА_1 на р. Дніпро на берегу о. Хортиця навпроти б/в «Воднік» с. Розумівка керував моточовном «Прогресс-2» б/н НОМЕР_1 з підвісним двигуном Ямаха - 40 з ознаками алкогольного сп`яніння (червоні очі, запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження освідування та тесту на газоаналізаторі DRAGER відмовився, за що передбачена відповідальність за ч. 6 ст. 130 КУпАП.

До суду від захисника правопорушника адвоката Петрова Г.М. надійшло клопотання про повернення матеріалів на доопрацювання, оскільки при складанні вищевказаного протоколу було порушено п. 7 та п. 8 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, та вважає що протокол не може бути складено за ч. 6 ст. 130 КупАП оскільки не має відповідних доказів, що правопорушник не має прав керувати річними або маломірними суднами.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документи направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, встановлено, що до матеріалів справи не долучено жодного доказу, який би підтверджував те, що ОСОБА_1 не має права керування річковими або маломірними суднами матеріали справи не містять.

Частина 6 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною п`ятою цієї статті, вчинені особами, які не мають права керування річковими або маломірними суднами.

Частина 5 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування річковими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передача керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмова осіб, які керують річковими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відтак, протокол про адміністративне правопорушення складено не за тією частиною статті 130 КУпАП.

Також, відповідно до п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

У порушенні п. 7 вищевказаної Інструкції поліцейським при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 240656 було допущено виправлення в даті складання протоколу, а також виправлено частину статті за яку передбачена відповідальність. також до матеріалів справи долучено пояснення правопорушника, які датовані 07.11.2020 року, що не відповідає даті складання протоколу та відібрання пояснень від правопорушника.

Беручи до уваги, що під час розгляду вказаного матеріалу про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол складено не за тією частиною статті 130 КУпАП, а також протокол серії БД № 240656 містить виправлення, суддя приходить до висновку, що адміністративний матеріал не відповідає встановленим вимогам та підлягає поверненню для доопрацювання, оскільки на його підставі неможливо вирішити питання щодо наявності у особи, що притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 130, 245, 251, 254, 256, 278, 279, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал за ч. 6 ст. 130 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Відділення поліції в річковому порту «ЗАПОРІЖЖЯ» ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків .

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Мінгазов