Справа № 367/82/20
Провадження №3/367/133/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 січня 2020 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Шестопалова Я.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов протокол серії ГР № 212969 від 07.11.2019 року про адміністративне правопорушення, відповідно до якого 07.11.2019 року, о 14 год. 20 хв. гр.. ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні Ірпінського міського суду, в судовому залі № 2 порушував громадський порядок та спокій громадян, а саме здійснював погрози, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

У відповідності до положень ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

При цьому, КУпАП не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору або органу досудового розслідування, суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину, для ініціювання питання про проведення досудового слідства достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме протоколу про адміністративне правопорушення та письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , потерпілої прокурора Клименко К.В., гр.. ОСОБА_1 порушував громадський порядок та висловлював погрози на адресу прокурора Клименко К.В.

Відповідно до ч. 1 ст. 345 КК України, погроза вбивством, насильством або знищенням чи пошкодженням майна щодо працівника правоохоронного органу, а також щодо його близьких родичів у зв`язку з виконанням цим працівником службових обов`язків - карається виправними роботами на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.

Згідно ч. 2 ст. 9 КУпАП, адміністративна відповідальність за адміністративне правопорушення настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Постановою судді Ірпінського міського суду Київської області Оладько С.І. від 28 листопада 2019 року даний протокол про адміністративне правопорушення було направлено до Ірпінського відділу поліції ГУ НП у Київській області для вирішення питання щодо наявності в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення передбаченого ст. 345 КК України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, що надійшли до суду вдруге, після дооформлення - 08.01.2020р., постанова суду від 28.11.2019 року виконана не була.

Так, працівниками Ірпінського відділу поліції ГУ НП у Київській області не було виконано постанову Ірпінського міського суду Київської області від 28.11.2019року, а саме вжиття заходів реагування в порядку визначеному ст. 214 КПК України.

До суду надійшов висновок від 24.12.2019р. Старшого ДОП Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області капітана поліції Зеленого Є.В. затвердження начальником Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області полковником поліції Петренко О.Г. Як вбачається з даного висновку слідчий без внесення даних в ЄРДР та проведення досудового розслідування самостійно встановив, що «…підстав для внесення викладених у матеріалах адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 відомостей до ЄРДР не вбачається.»

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Однак із матеріалів адміністративної справи вбачається, що наявність обставин, зазначених в протоколі, може тягнути за собою відповідальність гр.. ОСОБА_1 , передбачену ст. 345 КК України, але належної правової оцінки діям гр.. ОСОБА_1 органом досудового розслідування не надано, так як за фактом не приймалося рішення про закриття кримінального провадження, а висновок службової особи, яка проводила перевірку та на думку якої не було складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 345 КК України, не є процесуальним документом в розумінні положень КПК України, тому матеріали даної адміністративної справи належить передати органу досудового розслідування для прийняття рішення відповідно до вимог ст. ст. 283, 284 КПК України, у зв`язку з чим відповідно до ст. 284 КУпАП провадження в справі належить закрити, а матеріали передати органу досудового розслідування.

Разом з тим, суд зауважує, що провадження по даній справі з цих же підстав постановами суду вже закривалось та справа передавалась органу досудового розслідування для прийняття рішення відповідно до вимог ст. ст. 283, 284 КПК України, однак як убачається з матеріалів справи належної правової оцінки діям гр.. ОСОБА_1 органом досудового розслідування так і не було надано, так як за фактом не приймалося рішення про закриття кримінального провадження.

Керуючись вимогами чинного законодавства України та зважаючи на вимоги ст. 280 КУпАП, суд вважає за належне направити матеріали справи до Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області, для проведення первірки відповідно до ст. 214 КПК України та прийняття відповідного процесуального рішення при наявності ознак злочину за ст. 345 КК України в діях ОСОБА_1 ..

Відповідно до ст. 284 КУпАП при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування виноситься постанова про закриття справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 253, 280, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення № 367/82/20 закрити у зв`язку із передачею матеріалів в слідчий відділ Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 212969 від 07.11.2019 року щодо притягнення до адміністравтиної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП, та додатки до нього направити до Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області, для виконання вимог закону.

Про результати виконання постанови повідомити суд.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: Я.В. Шестопалова