Справа № 163/2438/19
Провадження № 3/163/196/20
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2020 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі представника Волинської митниці Держмитслужби Кухарука В.В.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею Держмитслужби матеріали справи за протоколом № 2806/20500/19 про притягнення до відповідальності за ст.ст.471, ч.1 ст.482 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 , закордонний паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 22.11.2018 року органом 5610, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , слідуючи 09.11.2019 року приблизно о 14 годині 17 хвилин з Республіки Польща в Україну через митний пост «Володимир-Волинський» Волинської митниці ДФС, смугою руху «зелений коридор», в якості водія автомобіля марки «Toyota Prado», реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , будучи відсутнім в Україні менше 24 годин, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, переміщуючи понад неоподатковувану норму товару: 2 автомобільні шини марки "Continental" загальною вагою 36 кг та вартістю 14 972,34 гривень, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.471 МК України.

ОСОБА_1 на розгляд справи в суд не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Волинської митниці ДМСУ під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ч.1 ст.482 МК України, стягнути витрати митниці за зберігання товару, проведену експертизу та судовий збір.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ст.471 МК України правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, контрольним талоном, актом про проведення митного огляду транспортного засобу, польською фактурою, службовою запискою інспектора митниці, витягом з програмного комплексу АСМО "Інспектор".

Згідно протоколу, ОСОБА_1 також ставиться у вину те, що він, при тих же обставинах вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України вищевказаного товару поза митним контролем, тобто без виконання в повній мірі митних формальностей при проходженні митного контролю та з незаконним звільненням від митного контролю посадовою особою ВМО № 4 м/п «Володимир-Волинський» Волинської митниці ДФС під час проведення митного оформлення вказаного транспортного засобу, що має ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.482 МК України.

За диспозицією ч.1 ст.482 МК України, відповідальність за це правопорушення може настати за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто:

- поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей;

- або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

Із зазначеного вбачається, що законодавець виокремив дві об`єктивні сторони цього правопорушення.

Проте, зі змісту протоколу про порушення митних правил незрозуміло в чому саме полягає кваліфікація дій ОСОБА_1 за даною нормою, якими саме його діями воно вчинене і чим це підтверджується.

Так, у протоколі зазначено про намагання ОСОБА_1 перемістити через митний кордон України товар поза митним контролем, тобто без виконання в повній мірі митних формальностей при проходженні митного контролю.

Однак, диспозиція ч.1 ст.482 МК України не передбачає такої об`єктивної сторони.

Поняття «без виконання в повній мірі митних формальностей» у протоколі не розкрите і є незрозумілим в якій частині та спосіб ці митні формальності ОСОБА_1 виконані, а в якій ні.

Інша, зазначена в протоколі об`єктивна сторона дій ОСОБА_1 , полягає у його намаганні перемістити через митний кордон України товар з незаконним звільненням від митного контролю посадовою особою ВМО № 4 м/п «Володимир-Волинський» Волинської митниці ДФС під час проведення митного оформлення вказаного транспортного засобу.

Однак, при такій об`єктивній стороні її обов`язковим елементом має бути зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

Як в протоколі, так і в інших зібраних по справі доказах, про таке зловживання посадовою особою ВМО № 4 м/п «Володимир-Волинський» Волинської митниці ДФС не йдеться.

У справі взагалі відсутні анкетні дані цієї посадової особи митниці.

Також відсутні будь-які кримінальні провадження по даному факту, вирок суду чи постанова про закриття провадження з нереабілітуючих підстав або висновки службових розслідувань.

Сам по собі факт переогляду транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 не підтверджує зловживання службовим становищем посадовою особою митниці, яка проводила первинний огляд, і не доводить наявності між ними певних корисливих домовленостей.

Таким чином, доказів, які б підтверджували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.482 МК України, митними органами надано не було і судом не встановлено, через що провадження в справі у цій частині підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Враховуючи доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ст.471 МК України правопорушення та відсутність обмежень чи заборон щодо переміщуваного ним товару, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу.

Зважаючи на закриття провадження в справі за ч.1 ст.482 МК України, вилучені з огляду на таку кваліфікацію товар і автомобіль підлягають поверненню.

Крім цього, оскільки товари та автомобіль були вилучені у зв`язку із їх можливою конфіскацією за ч.1 ст.482 МК України, а провадження в цій частині закривається, також відсутні законні підстави для стягнення витрат митниці за їх зберігання.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя,-

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Штраф в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень підлягає стягненню на рахунок UA5003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач УК в Любомльському районі, , призначення платежу: 21081100, штраф у справі про порушення митних правил №, прізвище, ініціали, код 095).

Провадження в даній справі за ознаками ч.1 ст.482 МК України щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу порушення митних правил.

Вилучені за протоколом № 2806/20500/19 дві автомобільні шини торгівельної марки "Continental" повернути ОСОБА_1 для проведення митного оформлення згідно з чинним законодавством.

Вилучений за протоколом № 2806/20500/19 автомобіль марки «Toyota Prado», реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , кузов № НОМЕР_4 , що зберігається Волинською митницею ДМСУ, та свідоцтво про його реєстрацію серії НОМЕР_5 , що міститься в матеріалах справи, повернути його власнику або уповноваженій особі, у тому числі ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору на рахунок UA0003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір у справах про адміністративні правопорушення").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області А.Л. Гайдук