Провадження № 3/686/5209/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2020 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Вітушинська О.О., з участю захисника Лисинчука О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницький справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1 ,

непрацюючого,

за ст.130 ч.1, ч.2 КУпАП (в редакції 2016 року),

В С Т А Н О В И Л А:

07.06.2020 року поліцейським взводу №1 роти №3 БУПП в Хмельницькій області капралом поліції Кулініч А.С. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення (серія ДПР18 №373880), за яким ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він, 07.06.2020 року, о 22 год. 20 хв., в порушення п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України, керував транспортним засобом «DAEWOO LANOS», номерний знак НОМЕР_1 , в м.Хмельницькому, по вул.Транспортна, 42, в стані наркотичного сп`яніння.

Крім того, 23.06.2020 року поліцейським взводу №1 роти №3 БУПП в Хмельницькій області ДПП капралом поліції Погребняк А.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення (серія ДПР18 №350142), за яким останньому ставиться в вину те, що він, 23.06.2020 року, о 21 год. 56 хв., в м.Хмельницький, по вул. Прибузька, 2, керував транспортним засобом «DAEWOO LANOS», номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці очей не реагують на світло, незрозуміла координація рухів та поведінка) та, в порушення п.2.5 Правил дорожнього руху України, від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку, відмовився, повторно протягом року

В судовому засіданні захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності адвокат Лисинчук О.О. винуватість ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих правопорушень заперечив, пояснивши, що, вказані 07.06.2020 року та 23.06.2020 року поліцейськими ознаки наркотичного сп`яніння у ОСОБА_1 були відсутні і надумані останніми, а тому на пропозицію пройти, 07.06.2020 року відповідний огляд в медичному закладі, розташованому в с.Скаржинці, він погодився. З результатами проведеного у КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради за допомогою експрес-тесту на виявлення наркотичних речовин медичного огляду не згідний, мотивуючи тим, що ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння не перебував і лікарем йому мало б бути запропоновано проведення лабораторного дослідження крові на вміст наркотичних чи психотропних речовин, чого, відповідно, зроблено не було.

Крім того, захисник стверджує, що дійсно 23.06.2020 року ОСОБА_1 на пропозицію поліцейського, відмовився слідувати у с.Скаржинці Ярмолинецького району для проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, оскільки вважає, що у поліцейського не було підстав для направлення його для проведення такого огляду, зауваживши, зокрема, що на місці зупинки транспортного засобу останньому пройти такий огляд поліцейським взагалі не пропонувалося, хоча ОСОБА_1 наполягав саме на проведенні відповідного огляду на місці зупинки транспортного засобу.

Заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, складу інкримінованих адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст. 130 КУпАП (в редакції 2016 року).

Так, диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП ( в редакції 2016 року) передбачає три окремих склади адміністративного правопорушення, в тому числі і такий склад, як керування транспортними засобами в стані наркотичного сп`яніння, а відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП ( в редакції 2016 року) настає за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, водій зобов`язаний на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції встановлений ст.266 КУпАП, згідно якої :

« ч.2 - огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків;

ч.3 - у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладі охорони здоров`я:

ч.4 - огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення в присутності поліцейського;

ч.5 огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті , вважається недійсним;

ч.6 - направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».

Як слідує з п.п. 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103:

- огляд водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за наявності відповідних ознак, на місці зупинки транспортного засобу здійснює поліцейський за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та МВС в присутності двох свідків;

- водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я;

- поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту виявлення відповідних підстав;

- у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Як видно із переглянутих в судовому засіданні відеозаписів, зроблених з нагрудних камер відеоспостереження працівників поліції, встановлений вищенаведеними нормативними актами порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції водія ОСОБА_1 дотримано не було.

Зокрема, 23.06.2020 року, о 21 год. 56 хв., поліцейський на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків на прохання водія ОСОБА_1 огляду на стан наркотичного сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів не проводив, хоча згідно чинного законодавства повинен був його провести, а тому пропозиція про проходження такого огляду у КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради, що в с.Скарженці Ярмолинецького району Хмельницької області, є передчасною.

Крім того, відповідно п.п.7, 8, 9, 10, 12, 13, 22 розділу ІІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я від 9.11.2015 року №142/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року №1413/27858:

- проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове (п.7 );

- метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння (п.8);

- використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки (п.9);

- зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів (п.10);

- предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук (п.12);

- для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу (п.13).

- висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (п.22).

Однак, як вбачається із акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1716 від 07.06.2020 року КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради лабораторні дослідження біоматеріалу ОСОБА_1 не проводилися.

За таких обставин, відповідно до ч.5 ст.266 КУпАП, п.22 розділу ІІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я від 9.11.2015 року №142/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року №1413/27858, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1716 від 07.06.2020 року водія ОСОБА_1 не може бути взятий до уваги, так як зроблений не на основі лабораторного дослідження, а за результатами експрес-тесту.

Беручи до уваги вищевикладене, в діях ОСОБА_1 відсутній склад інкримінованих йому, передбачених ч.1, ч.2 ст.130 КУпАП (в редакції 2016 року), адміністративних правопорушень, а саме: керування транспортними засобами особою в стані наркотичного сп`яніння, а також відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, повторно протягом року, в зв`язку з чим, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1, ч.2 ст.130 КУпАП (в редакції 20126 року) закрити за відсутністю в його діях складу інкримінованих адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ: