Справа 687/670/20
3/687/183/2020
П О С Т А Н О В А

17 серпня 2020 року смт.Чемерівці

Суддя Чемеровецького районного суду Хмельницької області Кулєбякін В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області (Державна служба України з безпеки на транспорті) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 30.07.2020 року складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно з даним протоколом, ОСОБА_1 , 30.07.2020 року о 08:30 год., по вул. Я. Мудрого, 1 в смт. Чемерівці Чемеровецького району Хмельницької області, здійснював господарську діяльність по перевезенню пасажирів на таксі автомобілем ДЕО д.н.з. НОМЕР_1 без ліцензії на перевезення пасажирів, чим порушив ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що їх необхідно повернути до Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області (Державна служба України з безпеки на транспорті) для доопрацювання з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП передбачено, зокрема, що завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до чинного законодавства України протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчинене правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність за вказане правопорушення настає у разі зайняття видами господарської діяльності, без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону. Таким чином, вказана норма КУпАП є бланкетною, одночасно з тим посилання на нормативно-правовий акт (його пункт, підпункт), який передбачає наявність ліцензії на здійснення зазначеної у протоколі господарської діяльності, відсутнє. Тому суддя вважає за необхідне матеріал про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області (Державна служба України з безпеки на транспорті) для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області (Державна служба України з безпеки на транспорті) для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Чемеровецького Кулєбякін В.О.

районного суду