Справа № 930/1685/20 Провадження № 3/930/970/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2020 року

Суддя Немирівського районного суду

Вінницької області Алєксєєнко В.М.,

розглянувши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, водія ТОВ «Турист»,

за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Немирівського районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №301165 від 16.07.2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, в якому вказується, що 16.07.2020 о 19:00 год. в м. Немирів, автодорога М-12, водій ОСОБА_1 здійснював регулярні пасажирські перевезення автобусом «Сканія», д.н.з. НОМЕР_1 , сполученням Одеса-Хуст без одягненого засобу індивідуального захисту маски, чим порушив п.п.1,7 п. 3 постанови КМУ №392 від 20.05.2020.

Адмінпритягуваний ОСОБА_1 будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення відправлення, в судове засідання не з`явився.

Натомість від захисника ОСОБА_1 адвоката Чернієнка О.В. надійшло клопотання про направлення матеріалів справи до Суворовського районного суду м. Одеси, мотивоване тим, що його підзахисний зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

А тому у відповідності до ч. 1 ст. 268 КУпАП суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника. Справи про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення та обліку таких правопорушень. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203, 203-1, 204-1, 204-2 і204-4 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення. Адміністративними комісіями справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем проживання порушника. Законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

На підставі положень ст. 276 КУпАП, у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Чернієнка О.В. про направлення матеріалів справи до Суворовського районного суду м. Одеси, необхідно відмовити.

Окрім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 16.07.2020 складено протокол про адміністративне правопорушення за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3КУпАП, тобто за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, вчинення якого тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №301165 від 16.07.2020 вказано, що ОСОБА_1 порушив пп.1, 7 п.3 постанови КМУ №392 від 20.05.2020, тобто встановлені наступні заборони: 1) перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно; 7) здійснення регулярних та нерегулярних пасажирських перевезень автомобільним транспортом, зокрема пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більше ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб. Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та контроль використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення.

Відповідно дост.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до власноручно написаних пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 16.07.2020, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , водій ОСОБА_1 зняв маску у зв`язку з тим, що поперхнувся водою та закашлявся.

Аналогічне пояснення зроблено власноручно самим водієм ОСОБА_1 у відповідній графі протоколу та доданому письмовому поясненні.

З доданих до протоколу про адміністративне правопорушення фотознімків транспортного засобу, які до того ж є розмитими та нечіткими, не вбачається, що водій ОСОБА_1 , здійснював регулярні пасажирські перевезення автобусом «Сканія», д.н.з. НОМЕР_1 , сполученням Одеса-Хуст без одягненого засобу індивідуального захисту маски, та, відповідно, порушив п.п.1,7 п. 3 постанови КМУ №392 від 20.05.2020.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Об`єктивна сторона можливого правопорушення є неконкретизованою, обставини, які викладені в протоколі не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, відсутні будь - які належні та допустимі докази щодо вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення, при цьому суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях і всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У зв`язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про закриття провадження на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 184, ст.ст. 247, 251, 252, 254, 256, 280, 283, 284, 289 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Чернієнка О.В. про направлення матеріалів справи до Суворовського районного суду м. Одеси, - відмовити.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:(підпис)

Копія вірна:

Постанова набрала законної сили 31.08.2020 року

Суддя: В.М. Алєксєєнко