Код суду 233 № 233/3241/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2020 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Сітніков Т.Б., за участю адвоката Хижняка М.В, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника зміни НКМЗ, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області перебуває справа про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 317700 від 10 липня 2020 року, складеним відносно ОСОБА_1 про те, що 11 квітня 2020 року о 05 год. 30 хв. на автодорозі Н-20 «Слов`янськ Донецьк Маріуполь» в районі 35 км. + 200 м. в Костянтинівському районі, Донецької області, керуючи автомобілем Toyota corolla, номерний знак НОМЕР_1 по сухому асфальтованому покриттю не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожньої обстановки, виїхав за межі проїзної частини, де скоїв наїзд на перешкоду (дерево). В результаті чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження, чим було завдано матеріальні збитки, чим порушив вимоги п. 12.1 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

Крім того, відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 317649 від 10 липня 2020 року, складеного відносно ОСОБА_1 - 11 квітня 2020 року о 05 год. 30 хв. на автодорозі Н-20 «Слов`янськ Донецьк Маріуполь» в районі 35 км. керуючи автомобілем Toyota corolla, номерний знак НОМЕР_1 , став учасником ДТП, та перебував у стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується довідкою № 1765, а саме: 2,035%. Огляд проводився у встановленому законом порядку, лікарем травматологом о 06 год. 10 хв. 11 квітня 2020 року, чим порушив вимоги п. 2,9 а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з ст. 36 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення об`єднано в одне провадження.

В судовому засіданні адвокат Хижняк М.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 надав клопотання про повернення протоколу про скоєння адміністративного правопорушення на доопрацювання, обґрунтувавши його тим, що протокол складений в порушення діючого законодавства, зокрема ст. 254, 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376 (відповідно до якої протокол складається в присутності правопорушника, якому повинні бути роз`яснені його права та обов`язки, а також передбачено, що підлягає з`ясуванню наявність обставин, передбачених ст. 247 КУпАП, за наявності яких виключається складання протоколу про скоєння адміністративного правопорушення). Так, протокол складено пізніше ніж протягом 24 годин з моменту отримання матеріалів, які було виділено з кримінального провадження відносно ОСОБА_1 , протокол складений за відсутності ОСОБА_1 , права та обов`язки йому роз`яснено не було, копію протоколу йому не вручено; слідчим при розслідування кримінального провадження не встановлено доказів керування автомобілем ОСОБА_1 , а висновок СМЕ визнано неналежним доказом, отже встановлено обставини передбачені ст. 247 КУпАП

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує таке питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи оповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Суддя, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах матеріалів про адміністративні правопорушення встановлюється Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376 (далі Інструкція 1376).

При вивченні матеріалів встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 дійсно мали місце порушення вимог законодавства, зокрема ст. 256 КУпАП.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України № 14 від 23 грудня 2005 року в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Вищезазначені порушення Кодексу України про адміністративні правопорушення, допущені при складанні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245, 256 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободи і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, вважаю, що протоколи про адміністративні правопорушення серії ДПР18 № 317700 від 10 липня 2020 року та серії ДПР18 № 317649 від 10 липня 2020 року, складені відносно ОСОБА_1 за ст. 124 та ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідно, не можуть бути розглянуті та їх необхідно направити до Батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 276, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протоколи про адміністративні правопорушення серії ДПР18 № 317700 від 10 липня 2020 року та серії ДПР18 № 317649 від 10 липня 2020 року, за ст. 124 та ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідно з доданими до них матеріалами відносно ОСОБА_1 направити до Батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Б. Сітніков