10.02.2020 Справа № 469/1425/19
3/469/51/20
П О С Т А Н О В А
10 лютого2020 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участі секретаря Потриваєвої М.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працездатного, не працює,
за ч.4 ст.85 КУпАП, -
встановила:
З протоколу про адміністративне правопорушення №014439/1611 від 12 листопада 2019 року вбачається, що 12 листопада 2019 року о 05.00 год. у Березанському лимані, поблизу с.Матіясове Березанського району Миколаївської області ОСОБА_1 вбрід забороненим знаряддям лову креветочним ятерем проводив незаконний лов риби та креветки без будь-яких дозвільних документів, затриманий після виборки ятеря на берег. У ятері знаходилась креветка-119 особин, риба бичок 20 особин, морська голка та риба колючка триголкова 2 особини. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства та заподіяв рибному господарству України шкоду у сумі 1185,61 грн.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився та не повідомив причини неявки, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином повісткою.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.
Відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
За положеннями ч.ч.1, 2 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У наданому суду на розгляд протоколі про адміністративне правопорушення невідомою особою знищено частину первісного тексту шляхом нанесення корегуючої рідини та внесенням нового тексту щодо найменування виловленої та вилученої риби.
Таке внесення змін до тексту протоколу про адміністративне правопорушення не передбачене КУпАП України та протирічить вказаним вище положенням закону, а тому протокол є недопустимим доказом у справі.
Пояснення особи, яка склала протокол, щодо внесення виправлень з метою викладення достовірної та коректної інформації про факти та обставини, на підставі яких було складено протокол про адміністративне правопорушення, про що зазначено у листі Миколаївського рибоохоронного патруля від 28.12.2019 року, не підміняють собою зміст протоколу про адміністративне правопорушення та не можуть бути підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
02 грудня 2019 року та 19 грудня 2019 року вказаний протокол постановами судді повертався для складення протоколу, що відповідає вимогам законодавства, у зв`язку з невідповідністю встановленими статтею 256 КУпАП вимогам до складення протоколів про адміністративні правопорушення (знищенням первісного тексту шляхом нанесення корегуючої рідини та внесенням нового тексту щодо найменування виловленої риби).
Недоліки протоколу про адміністративне правопорушення не усунуто.
Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Оскільки протокол про адміністративне правопорушення визнано недопустимим доказом у справі, інші матеріали справи не можуть свідчити про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП,-
п о с т а н о в и л а :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення .
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, її захисником або законним представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: