Справа 642/3237/20
Провадження 3/642/1560/20
ПОСТАНОВА

11 серпня 2020 року суддя Ленінського районного суду м.Харкова Шрамко Л.Л., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.ст.124, 122-4 КУпАП,

встановив:

До Ленінського районного суду м.Харкова з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 та ст.122-4 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 516745 від 18 червня 2020 р. зазначено, що 08 червня 2020 о 00.05 год. в м.Харків, просп.Слави, 1В, водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем не обрав безпечної швидкості, не був уважний, здійснив зіткнення з невстановленим велосипедом. В результаті ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження, чим завдано матеріальних збитків. Чим порушив вимоги п.п. 12.1; 2.3Б Правил дорожнього руху України за що передбачена відповідальність ст.124 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 282542 від 08 червня 2020 р. зазначено, що 08 червня 2020 о 00.05 год. в м.Харків, просп.Слави, 1В, ОСОБА_1 керуючи автомобілем здійснив наїзд на велосипедиста та залишив та залишив місце ДТП, до якого він причетний. Чим порушив вимоги п. 2.10а Правил дорожнього руху України за що передбачена відповідальність ст.122-4 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Всупереч вимогам ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №282542 від 08.06.2020 відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутня відмітка про роз`яснення його права і обов`язки. Крім того, відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У рішенні ЄСПЛ у справі «Малофєєв проти Росії та Карелін проти Росії» суд зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Таким чином, оскільки вимоги ст. 256 КУпАП не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, в зв`язку із чим суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, а тому матеріали слід повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області разом із доданими до нього матеріалами для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124, 122-4 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Л. Шрамко