Справа № 751/8792/19
Провадження №3/751/168/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Дасюк Н.В.

з участю представників митниці Кравченка В.В., Євдокименка А.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерка, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України,-

Встановив:

11.11.2019 року Чернігівська митниця ДФС, правонаступником якої є Північна митниця Держмитслужби, звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1 за ст. 472 МК України.

16.10.2019 на адресу Чернігівської митниці ДФС надійшов лист Служби безпеки України в Чернігівській області від 16.10.2019 № 74/3/4-2920 щодо отримання інформації про порушення митних правил під час ввезення на митну територію України в зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС продуктів харчування виробництва Р.Білорусь.

16.10.2019 року близько 16 год 05 хв через митний пост «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС в автобусі сполученням «Гомель - Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 ввезено партію товару «продукти харчування» виробництва Р.Білорусь. Зазначене ввезення, було організовано громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 із залученням громадян - пасажирів зазначеного автобусу. На виконання листа Служби безпеки України в Чернігівській області від 16.10.2019 року № 74/3/4-2920 в період з 13 год 00 хв 17.10.2019 до 16 год 00 хв 18.10.2019 року в зоні митного контролю ТОВ «МТ-Рівнопілля» (Чернігівська область Чернігівський район с. Рівнопілля, вул. Гомельське шосе, 6) спільно з працівниками Служби безпеки України в Чернігівській області, було проведено огляд речей, а саме п`яти сумок громадянки ОСОБА_1 , яка слідувала в якості пасажира 16.10.2019 року на автобусі сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 та прямувала з м. Гомель (Р.Білорусь) до Чернігова (Україна). Під час проведення огляду затриманого товару 18.10.2019 року на ТОВ «МТ-Рівнопілля» громадянка ОСОБА_1 особисто вказала, які саме сумки з продуктами їй належать.

В ході проведення переогляду, було встановлено, що в п`яти сумках громадянки ОСОБА_1 знаходяться продукти харчування в асортименті, а саме:

1. «Беллакт» суміш суха молочна «Имунис 2+", вага упаковки 400 г 1 шт, виробник Р.Білорусь.

2. Суміш безлактозна БЛ, вага упаковки 400 г 1 шт виробник Р.Білорусь.

3. Молоко згущене з цукром, вага нетто однієї банки 380 г, 25 банок, загальна вага 9,5 кг, виробник Р.Білорусь.

4. Зварене молоко «Єгорка», згущене з цукром, вага нетто 360 г загальна вага 9 кг, виробник Р.Білорусь.

5. Свинина тушена вищого ґатунку, вага нетто однієї банки 338 г, 30 банок, загальна вага 13,52 кг, виробник Р.Білорусь.

6. Масло соняшникове - оливкове «Olivia», 740 мл, маса нетто 681 г, 10 пляшок, загальна вага 6,81 кг, виробник Р.Білорусь.

7. Хлоп`я кукурудзяні глазуровані, маса нетто 330 г, 17 пачок, загальна вага 5,61 кг, виробник Р.Білорусь.

8. Актівіл «Лісова ягода», маса нетто 500 г, 6 пляшок, загальна вага 3 кг, виробник Р.Білорусь.

9. Актівіл «Вишня», маса нетто 500 г, 12 пляшок, загальна вага 6 кг, виробник Р.Білорусь.

10. Актівіл «Банан», маса нетто 500 г, 12 пляшок, загальна вага 6 кг виробник Р.Білорусь.

11. Вівсяні хлоп`я «Екстра № 3», маса нетто 500 г, 18 пачок, загальна вага 9 кг, виробник Р.Білорусь.

12. Мармелад «Народні казки «Ріпка», загальна вага нетто 3 кг, виробник Р.Білорусь.

13. Лапша широка волниста «Пастораль», 2 пачки, загальна вага 1,8 кг, виробник Р.Білорусь.

14. Пирожні з творогом з начинкою «Варена згущена», 20 шт в коробці, загальна вага 2 кг, виробник Р.Білорусь.

15. Пирожні з творогом з начинкою «Фундук», 2 коробки, загальна вага 4 кг, виробник Р.Білорусь.

16. Пирожні з творогом з начинкою «Шоколадна вафля», 1 коробка, загальна вага 2 кг, виробник Р.Білорусь.

17. Пирожні з творогом з начинкою «Кофейна начинка», 1 коробка, загальна вага 2 кг, виробник Р.Білорусь

18. Сирок творожний глазований з ароматом ванілі, вага одного сирка 50 г, 28 шт в коробці, загальна вага 1,4 кг, виробник Р.Білорусь.

19. Масло «РАСІНКА» маса нетто 180 г, 15 пачок, загальна вага 2,7 кг, виробник Р.Білорусь.

20. Масло «Сладко слівочне» маса нетто 180 г, 80 пачок, загальна вага 14,4 кг, виробник Р.Білорусь.

21. Зефір «Ванільний», шоколадно глазурований, 2 коробки, загальна вага 4 кг, виробник Р.Білорусь.

22. Сосиски «Молочні по Волковисски», загальна вага 10 кг, виробник Р.Білорусь.

23. Сардельки «Колобок з сиром», загальна вага 5,4 кг, виробник Р.Білорусь.

24. Сардельки «Телячі вищого ґатунку», загальна вага 16 кг, виробник Р.Білорусь.

25. Ковбаса «Сервелат фінський», загальна вага 4,2 кг, виробник Р.Білорусь.

26. Ковбаса «Докторська», загальна вага 8,8 кг, виробник Р.Білорусь.

27. Сметана «17», маса однієї банки 350 г, 12 банок, загальна вага 4,2 кг, виробник Р.Білорусь.

В письмовому поясненні громадянка ОСОБА_1 зазначила, що вона дійсно 16.10.2019 року в м. Гомель (Р.Білорусь) на ринку придбала вищезазначені продукти харчування з метою ввезення їх на митну територію України. На вокзалі в м. Гомель 16.10.2019 року перед відправленням автобусу сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 вона роздала по 2 кг кожного найменування з вищезгаданих продуктів п`яти громадянам - пасажирам автобусу сполученням «Гомель-Чернігів» д.н.з. НОМЕР_2 з метою безперешкодного провозу продуктів під час здійснення митного контролю на територію України. Таким чином громадянка ОСОБА_1 не задекларувала за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва кількість тощо) про товари виробництва в Р.Білорусь, які підлягають обов`язковому декларуванню під час здійснення митного контролю 16.10.2019 на митному посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС. Крім того, переміщення зазначених продуктів харчування перевищує норму ввезення на митну територію України, встановлену ч.1 ст.378 Митного кодексу України та Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання».

У судовому засіданні представники митниці подання підтримали, просили притягнути до відповідальності за ст. 472 МК України громадянку України ОСОБА_1 та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу та конфіскації предметів, які є об`єктами порушення митних правил.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , в судовому засіданні вину не визнала. Вказала, що 16.01.2019 року вона купувала продукти харчування на ринку м. Гомель для власного споживання. У кожного з пасажирів було по 2 кг продуктів. Вони пройшли митний контроль і заперечень з боку працівників митниці не було. На вокзалі у Чернігові їх зустріли працівники СБУ. Водій автобусу поїхав до автобусного парку, а за ним працівники СБУ. Їх до парку не пропустили, речі з продуктами не віддавали. У зв`язку з чим вони вранці зателефонували на гарячу лінію СБУ. Незважаючи на це автобус був опечатаний і речі не віддавали. Потім вони поїхали до Рівнопілля, де у них відібрали пояснення, які з їх слів записував інспектор. 21.10.2019 року її викликав Терещенко для отримання протоколу. Просила закрити матеріали справи у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні показала, що коли їх затримали працівники СБУ, у неї була сумка з товаром, яку записали на ОСОБА_1 . Про це вона зазначила відразу, але співробітники митниці їх не слухали і робили, що хотіли. Також зазначила, що у неї була сумка з продуктами харчування по 2 кг кожного найменування, горілки та сигарет у неї не було, продукти купували для особистого споживання. Між тим у ОСОБА_1 було 3 чи 4 сумки, які на неї записали інші жінки, які були разом з ними, але не стали чекати.

Вислухавши представників митниці, ОСОБА_1 , допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

У відповідності ч.1 ст.378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Постановою Кабінету Міністрів України №434 від 21.05.2012 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» визначено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу; без упаковки - у кількості, що не перевищує 2 кілограмів кожного найменування на одну особу; без упаковки - неподільного продукту, готового до безпосереднього вживання, у кількості не більше ніж по одному найменуванню на одну особу; під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва кількість тощо) про товари виробництва Р.Білорусь, які підлягають обов`язковому декларуванню під час здійснення митного контролю 16.10.2019 року на митному посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС. Крім того, переміщення зазначених продуктів харчування перевищує норму ввезення на митну територію України, встановлену ч.1 ст.378 Митного кодексу України та Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання».

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0952/10200/19 від 21.10.2019 року, доповідною запискою інспектора митниці, листом СБУ від 16.10.2019 року, актом про проведення огляду товарів, письмовими поясненнями громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , висновком експерта від 04.11.2019 року, описом предметів.

Суд критично ставиться до показів наданих в судовому засіданні ОСОБА_1 та свідком ОСОБА_2 , оскільки вони повністю спростовуються наведеними вище доказами, актом огляду від 18.11.2019 року, відповідно до якого також виявлено товари, власник яких невідомий і розцінює їх, як намагання допомогти уникнути відповідальності за вчинене правопорушення.

Відповідно до акту про знищення вилученої продукції тваринного походження від 18.11.2019 вилучений товар, а саме: актівіл «Лісова ягода», маса нетто 500 г, 6 пляшок, загальна вага 3 кг, виробник Р.Білорусь, актівіл «Вишня», маса нетто 500 г, 12 пляшок, загальна вага 6 кг, виробник Р.Білорусь, актівіл «Банан», маса нетто 500 г, 12 пляшок, загальна вага 6 кг виробник Р.Білорусь, мармелад «Народні казки «Ріпка», загальна вага нетто 3 кг, виробник Р.Білорусь, пирожні з творогом з начинкою «Варена згущена», 20 шт в коробці, загальна вага 2 кг, виробник Р.Білорусь, пирожні з творогом з начинкою «Фундук», 2 коробки, загальна вага 4 кг, виробник Р.Білорусь, пирожні з творогом з начинкою «Шоколадна вафля», 1 коробка, загальна вага 2 кг, виробник Р.Білорусь, пирожні з творогом з начинкою «Кофейна начинка», 1 коробка, загальна вага 2 кг, виробник Р.Білорусь, сирок творожний глазований з ароматом ванілі, вага одного сирка 50 г, 28 шт в коробці, загальна вага 1,4 кг, виробник Р.Білорусь, масло «РАСІНКА» маса нетто 180 г, 15 пачок, загальна вага 2,7 кг, виробник Р.Білорусь, масло «Сладко слівочне» маса нетто 180 г, 80 пачок, загальна вага 14,4 кг, виробник Р.Білорусь, зефір «Ванільний», шоколадно глазурований, 2 коробки, загальна вага 4 кг, виробник Р.Білорусь, сосиски «Молочні по Волковисски», загальна вага 10 кг, виробник Р.Білорусь, сардельки «Колобок з сиром», загальна вага 5,4 кг, виробник Р.Білорусь, сардельки «Телячі вищого ґатунку», загальна вага 16 кг, виробник Р.Білорусь, ковбаса «Сервелат фінський», загальна вага 4,2 кг, виробник Р.Білорусь, ковбаса «Докторська», загальна вага 8,8 кг, виробник Р.Білорусь, сметана «17», маса однієї банки 350 г, 12 банок, загальна вага 4,2 кг, виробник Р.Білорусь знищено.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 472 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.

При визначенні розміру штрафу, суд погоджується з висновком Управління товарознавчої, інженерно технічної та криміналістичної експертизи №138 від 04.11.2019 року, загальна вартість товару, зазначеного у справі про порушення митних правил №0952/10200/19 становить 9 434,01 грн, оскільки жодного доказу на підтвердження протилежного, суду надано не було.

За таких обставин, ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 9 434,01 грн та конфіскації цього товару за виключенням товару, який було знищено відповідно до акту про знищення вилученої продукції тваринного походження від 18.11.2019.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Північної митниці Держмитслужби.

Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 472, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 9 434 (дев`ять тисяч чотириста тридцять чотири) грн 01 коп в дохід держави (отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів, код ЄДРПОУ 3805439, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA6525002) та конфіскації на користь держави предметів порушення митних правил відповідно до опису предметів від 21.10.2019, які зберігаються на складі Північної митниці Держмитслужби.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Північної митниці Держмитслужби (код отримувача (ЄДРПОУ) 43332675, банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, код банку отримувача (МФО) 820172, рахунок отримувача UA0162377) суму витрат за зберігання товару 288,72 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн 20 коп на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.В. Маслюк