Провадження № 3/369/396/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

31.01.2020 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Омельченко Мирослава Миколаївна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Прокуратури Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, реєстраційний номер облікової кратки платника податків НОМЕР_1 , який працює на посаді голови Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 185-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановила:

Відповідно до протоколу від 13.12.2019 року, складеного прокурором відділу організації представництва управління підтримання обвинувачення та представництва інтересів держави в судах прокуратури Київської області молодшим радником юстиції Осипчук А.В. голова Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_1 31.10.2019 року, перебуваючи за місцем своєї роботи: по АДРЕСА_2 , в порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» не виконав законні вимоги прокурора, а саме не надав на запит прокурора № 05/09/1-171вих19 необхідні копії документів та інформацію (про зміну конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0215; про функціональне призначення території, за рахунок якої відведено земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0215 станом на 05.02.2019 року та на час направлення запиту, відповідно до діючої містобудівної інформації с. Віта-Поштова; про те, чи приймалось рішення сільською радою про надання дозволу на виготовлення документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність або користування іншим особам або чи приймалось рішення про затвердження такої документації) , чим, за протоколом, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-8 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що на запит прокуратури Київської області було надано відповідь 31.10.2019 року № 04-12/85 про підставу зміни конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0215, а також про те, за рахунок яких земель проведена зміна конфігурації, до відповіді додано копію рішення 48 сесії Віто-Поштової сільської ради від 04.05.2019 року № 48-33 про проведення інвентаризації вказаної земельної ділянки.

Крім того, ОСОБА_1 зазначив, що копії рішень, які були вказані прокурором у запиті, були отримані в межах кримінального провадження № 0000356 в порядку тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали від 20.12.2019 року слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва, оскільки рішення сесії сільської ради містять охоронювану законом таємницю.

За таких обставин, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши надані в розпорядження суду документи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення, виходячи з наступного.

Так, відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» виключно з метою встановлення наявності підстав для представництва держави в суді у випадку, якщо захист законних інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, прокурор має право отримувати інформацію, яка на законних підставах належить цьому суб`єкту, витребувати та отримувати від нього матеріали та їх копії.

За ст. 185-8 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються посадові особи за невиконання законних вимог прокурора.

Разом з тим, як слідує із запиту № 05/09/1-171вих19 від 03.10.2019 року з лютого по даний час в провадженні судів перебуває позовна заява першого заступника прокурора області в інтересах держави в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» до Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, ТОВ «Каспій» про визнання недійними рішень сільської ради та договору оренди.

Отже, станом на момент звернення з запитом підстави для представництва держави в суді прокурором вже були вирішені, що виключає можливість звернення з запитом з метою встановленням таких підстав, що свідчить про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-8 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 1ст. 185-8, ст. ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, -

постановила:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 123 Кодексу України про адміністративне правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення від 13.12.2019 року) закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Омельченко М.М.