справа №619/3278/20
провадження №3/619/1908/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2020 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Калиновська Л.В., розглянувши протокол про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №445211 від 03.07.2020, ОСОБА_1 25.06.2020 о 12 год. 00 хв. в смт М. Данилівка на вул. Ювілейній, 9 керуючи автомобілем «Wolkswagen Passat» державний номер НОМЕР_1 , здійснюючи рух заднім ходом, допустив наїзд на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сим порушив вимоги п. 1.5, 10.9 Правил дорожнього руху України.

До суду надійшло клопотання від представника потерпілого ОСОБА_2 адвоката Костіна О.Ю., відповідно до якого він просив повернути протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності для дооформлення, посилаючи на те, що ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 22.07.2020 зобов`язано уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України, з боку ОСОБА_1

ОСОБА_1 не заперечував проти направлення протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності на дооформлення, про що надав письмову заяву.

Дослідивши вказаний матеріал, приходжу до наступного.

Згідно положень ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно повернути до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області, оскільки адміністративний матеріал складений з порушенням ст.256 КпАП України.

Згідно вимог ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я,по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Стаття 124 КпАП України, передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.

У випадках, якщо порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом спричинило потерпілому середньої тяжкості, або заподіяло тяжке тілесне ушкодження, в ст.286 КК України передбачена кримінальна відповідальність.

Однак, в матеріалах, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні відомості щодо вирішення питання про наявність або відсутність в діях відповідних осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 КК України, оскільки ОСОБА_2 були спричинені тілесні ушкодження.

Так, в наданому до суду адміністративному матеріалі містяться дані про отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_2 . Однак даних щодо ступеню тяжкості отриманих тілесних ушкоджень, до матеріалів справи не залучено.

З матеріалів справи, а саме згідно наданої копії ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 22.07.2020 вбачається, що по даному факту зобов`язано уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3 про вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст.122 КК України, з боку ОСОБА_1 . Однак будь-яких результатів розгляду (постанова про закриття кримінального провадження тощо) матеріали справи не містять.

У справах «Малофєєва проти Росії»(«Malofeyevav.Russia»,рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії»(«Karelinv.Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, по справам «Кобець проти України» від 14.02.2008, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001, «Леванте проти Латвії» від 07.11.2002 неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Таким чином, з огляду на вказані недоліки в матеріалах справи, суд позбавлений можливості повно, об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом. Необхідно усунути зазначені недоліки, після чого вирішити питання про подальший рух справи.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і об`єктивно з`ясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,268,283,284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.124 КУпАП повернути до Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Калиновська