Справа № 305/646/19
Номер провадження № 3-в/305/1/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2020. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Бліщ О.Б., розглянувши заяву ОСОБА_1 щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови Рахівського районного суду Закарпатської області у справі № 305/646/19 від 31.05.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, -

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Громадянин ОСОБА_1 звернувся до Рахівського районного суду Закарпатської області із поданням про вирішення питання виконання постанови Рахівського районного суду від 31.05.2019 по справі №305/646/19 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.

Клопотання мотивоване тим, що він не може приступити до виконання призначеного судом стягнення, оскільки повністю погасив заборгованість зі сплати аліментів, а за виконання суспільно корисних робіт передбачено нарахування плати порушнику та перерахування такої на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

В порядку ст.304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, просить суд вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови Рахівського районного суду Закарпатської області від 31.05.2019 по справі №305/646/19 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП та визнати постанову суду такою, що не підлягає виконанню.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він неодноразово з`являвся до комунальних підприємств міста Рахів, з метою відбуття покарання, проте, його не забезпечили місцем роботи, мотивуючи відсутністю в бюджеті коштів на оплату суспільно-корисних робіт. Отже, покарання він не відбув з причин, які не залежали від нього. Від відбуття покарання умисно не ухилявся. На даний час повністю погасив заборгованість по аліментам, на даний час існує навіть переплата визначеної судом суми. Просить задовольнити заяву та визнати постанову суду від 31.05.2019 такою, що не підлягає виконанню.

Представник уповноваженого органу з питань пробації Шуто Л.Й. у судовому засіданні ствердила, що постанова стосовно ОСОБА_1 була вчасно прийнята до виконання, проте, МКП "Рахівкомунсервіс" та КП "Рахівтепло" не змогли прийняти ОСОБА_1 для відбування суспільно корисних робіт, у зв`язку з відсутністю коштів на оплату таких, про що додає копії відповідних листів. Зазначає, що ОСОБА_1 умисних дій на ухилення від відбування покарання не вчиняв. На даний час, відповідно до інформації Рахівського РВ ДВС, заборгованість по сплаті аліментів відсутня.

Дослідивши клопотання приходжу до висновку про підставність поданої ОСОБА_1 заяви з наступних міркувань.

Згідно постанови Рахівського районного суду Закарпатської області від 31.05.2019 по справі №305/646/19, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт тривалістю 120 годин, стягнуто в дохід Державної судової адміністрації 382 грн. 20 коп. судового збору.

Відповідно до ст.31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ст.325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст.325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Так, згідно розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити (додаток 1) до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п.13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Встановлено, що ОСОБА_1 від відбування призначеного йому покарання ну виді суспільно-корисних робіт не ухилявся, проте такі не відбув через відсутність місця працевлаштування для відбуття зазначеного покарання.

Згідно з ч. 1 ст. 299 КУпАПпостанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення.

Відповідно до ст.298КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами. Проте, відповідно до ч. 1 ст. 303 КУпАП, не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В даному випадку минуло більше 8 місяців.

Відповідно до довідки органу ДВС - АСВП №25356447, станом на 31.12.2019 заборгованість зі сплати аліментів відсутня, натомість має місце переплата аліментних платежів, отже, відсутні підстави для виконання постанови відповідно до ст.325-3 КУпАП , оскільки вона передбачає нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу ДВС для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

З огляду на вищенаведене, керуючись ст.ст. 245, 304, 305 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову Рахівського районного суду Закарпатської області у справі № 305/646/19 від 31.05.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення , до адміністративного покарання у виді 120 годин суспільно корисних робіт , визнати такою, що не підлягає виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності, його захисником, а також прокурором, в судову палату до Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: Бліщ О.Б.