П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Кремінна

"24" грудня 2020 р. Справа № 414/2670/20

Провадження № 3/414/811/2020

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Тесленко І.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Кремінського ВП ГУНП в Луганській області, протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №123441 від 18.12.2020 року, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Новомосковськ Дніпропетровської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №123441 від 18.12.2020 року, «18.12.2020 року в 14-00 годині ОСОБА_1 здійснювала торгівлю новорічними ялинками в кількості трьох штук в невстановленому для торгівлі новорічними ялинками місці, а саме вбік дороги по вул. Донецькій м. Кремінна Луганської області навпроти магазину «Спутник» чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 160 КУпАП».

В судове засідання ОСОБА_1 з`явилась, повідомила, що придбала ялинки в лісомисливському господарстві та, дійсно торгувала ялинками біля магазину «Спутник» у м. Кремінна Луганської області, ніде не працює, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, з метою отримання якихось грошових коштів для придбання дітям подарунків хотіла продати зазначені ялинки, щиро розкаялась, просила її суворо не карати.

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_2 , 17.12.2020 року він з ОСОБА_1 поїхали в Сіточне лісництво в Кремінське ЛМГ та там придбали ялинки в кількості десять штук, до кожної ялинки була прикріплена бірка. 18.12.2020 року він відвіз ОСОБА_1 автомобілем, залишив причіп з ялинками біля дороги по вул. Донецькій м. Кремінна, навпроти магазину «Спутник», про те, що там не можна торгувати не знав (а.с. 8).

Згідно до товарнотранспортної накладної №0790 від 17.12.2020 року, замовником ОСОБА_2 від ДП «Кремінське ЛМГ» Сіточне було отримано для перевезення автомобілем ВАЗ 2106 реєстраційний номер НОМЕР_2 десять ялинок новорічних, 2 м, вартістю 1200,00 грн. (а.с. 10).

Відповідно до протоколу вилучення предметів, речей, документів при вчиненні адміністративного правопорушення від 18.12.2020 року, у ОСОБА_1 в присутності двох понятих було вилучено три ялинки та передано їй на зберігання під розписку (а.с. 9).

Як вбачається з квитанції до прибуткового касового ордеру №СІТ-00175 від 17.12.2020 року, ОСОБА_2 було сплачено ДП «Кремінське лісомисливське господарство» за новорічні ялинки 1200,00 грн. (а.с. 11).

Також, до матеріалів справи надано акт №60/12-6004/000616-В від 02.12.2020 року, протокол випробувань №20/04/20 від 30.11.2020 року, світлини на яких зображені ялинки (а.с. 12-17).

Як вбачається з листа Виконавчого комітету Кремінської міської ради, за зверненням т.в.о. директора Державного підприємства «Кремінське лісомисливське господарство» від 07.12.2020 року №798 підготовлено проект рішення виконавчого комітету про надання дозволу на проведення торгівлі новорічними ялинками у перелічених місця (а.с. 2).

Доказів прийняття відповідного рішення Виконавчим комітетом Кремінської міської ради та встановлення відповідних місць торгівлі на території м. Кремінна, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення надано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КУпАП, торгівля з рук у невстановлених місцях промисловими товарами - тягне за собою накладення штрафу від шести до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі.

Виходячи з загального визначення, товари промислового призначення - це результати діяльності людини у вигляді сировини, матеріалів, обладнання, деталей, споруд, послуг, які купують приватні особи чи організації для подальшої переробки чи використання в господарській діяльності, перепродажу чи здавання в оренду.

Згідно Національного класифікатору України (Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 Чинний від 01.01.2016 р. зі змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 9 березня 2017 року N 341, від 27 липня 2018 року N 1042, наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 24 квітня 2020 року N 783) ялинка відноситься до коду ДК 021:2015:03450000-9: розсадницька продукція коду 03000000-1 сільськогосподарська, фермерська продукція, продукція рибальства, лісівництва та супутня продукція.

Таким чином, відсутні підстави вважати, що ялинка, зрізана з метою задоволення потреб населення у новорічних прикрасах, є товаром промислового значення.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Малофєєва проти Росії» та «Карєлін проти Росії» зазначає, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на це суд дійшов висновку, що матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 160 КУпАП, а тому провадження необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені у ОСОБА_1 та передані їй на зберігання ялинки у кількості 3 штуки залишити власнику за приналежністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 160, 247, 251, 280, 283 - 285, 294 КУпАП, суддя

постановила:

провадження стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 160 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

Ялинки у кількості 3 штуки, що були вилучені та передані на зберігання ОСОБА_1 , залишити їй за приналежністю.

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Кремінський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя І.О. Тесленко