Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2778/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2020 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - Виноградівське ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області), про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) (стаття 44-3 в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020 року № 530-IX (далі - Закону України від 17.03.2020 року № 530-IX)),

В С Т А Н О В И В:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 742336 від 16.08.2020 року, складеного поліцейським СРПП № 3 Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Бігун В.Ю. відносно ОСОБА_1 за статтею 44-3 КУпАП в редакції Закону України від 17.03.2020 року № 530-IX, ОСОБА_1 16.08.2020 року близько 11 години 50 хвилин перебував в м. Виноградів на пл. Миру, в парку, без документів, які посвідчують особу, та без засобів індивідуального захисту, чим порушив вимогу пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України № 372 (а.с. 1).

У поясненні від 16.08.2020 року, відібраному дільничним офіцером поліції Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_2 , ОСОБА_1 зазначив, що 16.08.2020 року близько 10 години 00 хвилин він перебував по пл. Миру в м. Виноградів, де вживав спиртні напої. Паспорта громадянина України, маски та рукавиць в нього не було (а.с. 2).

ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи, призначений на 24.12.2020 року на 15:00 год., надіслана йому судова повістка повернулася з причини відсутності за адресою місця проживання (а.с. 24), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини першої статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення утворюють чотири обов`язкові елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. До ознак об`єктивної сторони відносяться: діяння (дія чи бездіяльність), час, місце, спосіб, обстановка вчинення діяння тощо.

Згідно частини першої статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП (частина друга статті 251 КУпАП).

У статті 44-3 КУпАП в редакції Закону України від 17.03.2020 року № 530-IX передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Протокол про адміністративне правопорушення складено за фактом того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, 16.08.2020 року близько 11 години 50 хвилин, перебуваючи на пл. Миру в м. Виноградів, в парку, допустив порушення правила щодо карантину людей.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, у поясненні від 16.08.2020 року вказав, що 16.08.2020 року він перебував на пл. Миру в м. Виноградів не близько 11 години 50 хвилин, а близько 10 години 00 хвилин, та не надав пояснення щодо того, де саме на пл. Миру він перебував.

З врахуванням наведених вище суперечностей у фактичних даних, відомості про які містяться у доказах, що наявні в справі, обставини, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення, щодо часу та місця вчинення правопорушення, які виступають обов`язковими ознаками об`єктивної сторони складу правопорушення, є недоведеними, тому недоведена подія адміністративного правопорушення, про яке складено протокол.

Згідно пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з тим, що відсутність події адміністративного правопорушення виключає можливість провадження у справі про адміністративне правопорушення, то розпочате адміністративне провадження підлягає закриттю.

Керуючись статтями 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП в редакції Закону України від 17.03.2020 року № 530-IX, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак