Провадження №3/748/1588/20
Єдиний унікальний № 748/2869/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2020 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Олещенко В.І.,

при секретарі Авраменко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, фізичної особи підприємця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 119924 від 7 грудня 2020 року, ФОП ОСОБА_1 5 грудня 2020 року о 22 годині 47 хвилин, не припинив роботу суб`єкту господарювання з надання послуг громадського харчування кафе «ЛОФТ Хаус» за адресою: смт. Гончарівське, вул. Танкістів, 8, Чернігівського району та області, чим порушив вимоги п.п.5 п.11 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року з внесеними змінами постановою КМУ № 956 від 23.10.2020 року та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 відсутній.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція ст.44-3 КУпАП має бланкетний характер, а тому для з`ясування змісту порушення необхідним є звернення до відповідних нормативно правових актів, якими встановлено відповідні правила та норми, а також до рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Із змісту положень ч.ч.1, 3, 4 ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» за №1645-III від 06.04.2000 року (зі змінами та доповненнями) карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив п.п.5 п.11 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року з внесеними змінами постановою КМУ № 956 від 23.10.2020 року.

Проте, пункт 11 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 (зі змінами внесеними на час складання вказаного вище адмінпротоколу) виключений на підставі Постанови КМ № 1100 від 11.11.2020 року.

Відтак, в протоколі відсутнє посилання на нормативно правовий акт, який порушено ОСОБА_1 , що свідчить про те, що протокол не містить викладу та опису об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення за статтею 44-3 КУпАП.

З огляду на зазначене, провадження у цій справі слід закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП - порушення п.п.5 п.11 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року, оскільки матеріалами справи не доведено його винуватість у вчиненні цього правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.І. Олещенко