П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2020 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Чальцева Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, працює директором СФГ «Кундель М.Д.», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Волноваським РВ УМВС України в Донецькій області 27.07.1999 року,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП,

встановив:

До Волноваського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №0602 від 02.10.2020 року, згідно якого 02.10.2020 року о 17.00 годині ОСОБА_1 вчинив правопорушення, а саме: провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак через канцелярію суду надав заяву , в який він просить провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовного нього закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, свою провину не визнає,та зазначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення посадовою особою взагалі не зазначено без одержання якого дозволу та яку саме господарську діяльність ОСОБА_1 здійснював, у зв`язку з чим у протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито суть правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП. Всупереч вимогам ч.1 ст.164 КУпАП, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які підтверджують факт того, що він здійснив вказане порушення, матеріали справи містять лише протокол про адміністративне правопорушення, його пояснення з відмовою від дачі пояснень, рапорт працівника УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області. В матеріалах справи відсутній акт огляду та опису майна, з якого вбачалось би, що у ОСОБА_1 було вилучено виготовлену продукцію, знаряддя виробництва, сировину і гроші, одержані внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення; на яку загальну суму; де та у кого на зберіганні знаходиться вилучена виготовлена продукція та не додано квитанції про направлення вказаних речей на зберігання.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження підлягає закриттю за відсутністю події та складу правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Диспозицією ч.1 ст.164 КУпАП встановлено, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою адміністративну відповідальність.

Проте, всупереч вищенаведеним вимогам Закону, у матеріалах справи відсутні будь-які докази, які підтверджують факт того, що ОСОБА_1 здійснив вказане порушення.

З огляду на викладене, враховуючи положення ст. 251 КУпАП, ст. 62 Конституції України, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення як доказ винуватості у вчиненні правопорушення вважаю недостатнім для прийняття законного, обґрунтованого та мотивованого судового рішення, щодо накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при наступних обставинах: 1) через відсутність події та складу адміністративного правопорушення…

Керуючись ст.247 ч.1 КУпАП,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Товарно-матеріальні цінності, а саме: металева ємкість у кількості 1 шт., вартістю 30000 грн., дизельне паливо у кількості 2000 л., вартістю 48000 грн., які згідно акту прийому-передачі на відповідальне зберігання від 02.10.2020 року передані на відповідальне зберігання ОСОБА_1 залишити йому за належністю.

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний суд через Волноваський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.В.Чальцева