Справа № 210/140/20
Провадження № 3/210/250/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"15" січня 2020 р. суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Літвіненко Н.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Полку патрульної поліції в місті Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживає: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст. 178 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2020 року в провадження судді надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Згідно протоколу серії АА №065128 від 19.12.2019 року, 19.12.2019 року приблизно о 22,00 год. а м. Кривому Розі по вул.. Криворіжсталі, 17 гр. ОСОБА_1 знаходився в п`яному вигляді, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає дійсності, порушення координації рухів на вулиці біля другого під`їзду житлового будинку, чим порушив громадський порядок.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.

У судове засідання призначене на 15.01.2020р. ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 280 КУпАП).

Відповідно до ст. 268 КУпАП України присутність особи, яка притягається до адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 178 КУпАП є обов`язковою, а відповідно до ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП розглядається протягом доби.

Проте, працівниками поліції явку ОСОБА_1 до суду забезпечено не було, що позбавляє суд можливості належним чином встановити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, та встановити обставини справи, що в подальшому може унеможливити виконання постанови суду.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року, звернуто увагу судів на те, що стаття 268 КУпАП передбачає можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише за наявності у справі відомостей про належне повідомлення цієї особи про час і місце розгляду цієї справи та за відсутності її клопотання про відкладення розгляду справи. У випадках, передбачених частиною другою статті 268 КУпАП, та інших випадках, передбачених законом, явка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до органу (посадової особи), яка вирішує справу, є обов`язковою.

Абзацом 2 пункту 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року, зазначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності до суду не доставлена, згідно протоколу про адміністративне правопорушення гр-ну ОСОБА_1 повідомлено про дату та місце розгляду справи.

Особа, яка складала протокол кваліфікувала дії ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП, яка передбачає повторність вчинення правопорушення.

Натомість, жодних підтверджуючих доказів, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення повторно, суду не представлено.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №065128 від 19.12.2019 року відсутні будь-які дані про свідків (понятих) з місця події.

Суд констатує, що в даному випадку співробітники поліції взагалі не залучили свідків (понятих), які були очевидцями подій, що не відображено в протоколах про адміністративні правопорушення.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №065128 від 19.12.2019 року зазначено, що події 19.12.2019 року зафіксовано на БК АЕ00062, проте працівниками поліції не долучено до матеріалів справи диск з вищевказаним відеозаписом.

Суду також не зрозуміло, чому а матеріалах адміністративної справи знаходиться копія рапорту інспектора поліції а не оригінал.

Суд самостійно збирати докази не має права, позаяк обв`язок щодо збирання доказів, в силу положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості, на виконання ст. 245 КУпАП, своєчасно, всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

У зв`язку з викладеним, з урахуванням того, що явка ОСОБА_1 не була забезпечена, у зв`язку з чим в суду відсутня можливість своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом, а також для можливості в подальшому виконати постанову про накладення адміністративного стягнення, вважаю за необхідне повернути вказану справу на дооформлення відповідно вимогам чинного КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, повернути до Полку патрульної поліції в місті Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції для до оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. А. Літвіненко

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Помічник судді: М.Б.Севанян

15.01.2020р.