Справа № 457/1357/20
провадження №3/457/863/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2020 року м. Трускавець

Суддя Трускавецького міського суду Марчук В.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного управління держпраці у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором ТзОВ "Дельта-Т", за ч. 3 ст. 41 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

05 жовтня 2020 року під час проведення інспекційного відвідування у ПП «Дельта-Т», за фактичною адресою надання охоронних послуг: АДРЕСА_2 виявлено порушення вимог ч.3 ст. 41 КУпАП, а саме: допущення до роботи ОСОБА_2 без належного оформлення трудових відносин, чим порушено ч.ч.1, 3 ст.24 КЗпП України.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно дост. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, обґрунтовуючи правопорушення, інспектор праці зазначає, що інспекційним відвідуванням, що було проведено 05 жовтня 2020 року в ПП «Дельта-Т» за адресою здійснення господарської діяльності, а саме надання охоронних послуг на території Санаторію «Шахтар», за виконанням трудової функції виявлено ОСОБА_2 .

Проте будь-яких об`єктивних даних, які б безперечно свідчили про факт допущення 05 жовтня 2020 року до роботи без укладення трудового договору в протоколі не наведено і до нього не додано. Натомість у протоколі про адміністративне правопорушення від 30 жовтня 2020 року №ЛВ26488/2009/АВ/П/ПТ та доданих до нього матеріалів вказано, що ОСОБА_2 було надано усне пояснення, яке було зафіксовано засобами фото та відео фіксації та долучено до матеріалів проведеного інспекційного відвідування, проте такі у матеріалах відсутні.

Окрім цього, повідомленням ПП «Дельта-Т» вбачається, що ними не надавались охоронні послуги ТзОВ «Санаторій «Шахтар», оскільки укладений між ними договір про надання таких послуг від 01 вересня 2012 року №71 був розірваний 01 січня 2020 року. Вказаний факт підтверджується, листом-повідомленням ТзОВ «Санаторій «Шахтар» про розірвання договору про надання охоронних послуг №71 від 01 вересня 2012 року.

На підставі наведеного, та з матеріалів справи, які надійшли до суду та досліджені у судовому засіданні докази, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи не можливо зробити висновок про те, що ОСОБА_1 дійсно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину, доки її вину не буде доведено в законному порядку та обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ч 2. ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши письмові матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП не знайшла свого підтвердження належними та достатніми доказами, тому провадження по справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 41 ч. 3, п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 41 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. І. Марчук