Справа № 931/920/20
Провадження № 3/931/441/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2020 року смт Локачі

Суддя Локачинського районного суду Кідиба Т.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Локачинського ВП Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №528901 від 04.11.2020 ОСОБА_1 орієнтовно о 15 год. 10 хв. 04.11.2020 в с. Привітне по вул. Центральній біля магазину «Юність» перебував без засобів індивідуального захисту (захисної маски), без документів, що посвідчують особу, а також порушив умови самоізоляції, чим порушив п.п. 1, п.п. 2, п. 10 та п.п.3 п.20 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Разом з тим, ч. 2 ст. 8 КУпАП визначено, що закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року №1000-IX (далі Закон № 1000-IX) положення ст.44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

При цьому, Законом № 1000-IX було доповнено ч. 1 ст. 222 після цифр «44» словами і цифрами «частина друга статті 44-3». Даний Закон № 1000-IX набрав чинності 21.11.2020 року.

Із наведеного слідує, що починаючи з 21.11.2020 року розгляд справ про адміністративні правопорушення щодо осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, відповідно до вимог ст. 222 КУпАП відносяться до компетенції органів Національної поліції України.

Крім того, санкція за ч.2 ст.44-3 КУпАП є значно меншою, ніж визначена ч.1 ст.44-3 КУпАП, а отже має місце пом`якшення відповідальності.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 інкримінується, окрім іншого, перебування біля магазину "Юність" без засобів індивідуального захисту (захисної маски).Відповідальність за такі дії станом на час розгляду справи пом'якшена, передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП і розгляд таких справ віднесено до підвідомчості органів Національної поліції України.

Разом з тим, ОСОБА_1 інкримінується також вчинення інших дій, що підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, що розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Отже, в одному протоколі про адміністративне правопорушення вказано об`єктивні сторони правопорушень, справи про які на даний час розглядаються різними органами, а тому приходжу до висновку про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Локачинського ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 8, 221, 222, 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративні матеріали та протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, направити для належного оформлення Локачинському ВП Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Локачинського районного суду Т. О. Кідиба