Справа № 310/9070/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2020 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Вайнраух Л.А. розглянула справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м.Бердянськ Запорізької області, працює продавцем (ФОП ОСОБА_2 ), місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний матеріал на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №287398 надійшов до суду 07.12.2020 від Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно з вказаним протоколом, за вказаним протоколом ОСОБА_1 ухилилася від виконання батьківських обов`язків відносно свого сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме, залишила сина без нагляду, внаслідок чого було завдано шкоду ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , таким чином ОСОБА_5 не виховала свого сина в дусі поваги до прав та свобод інших людей, не піклувалася про здоров`я сина, його фізичний, духовний та моральний розвиток, чим було порушено ст.150 СК України, за що передбачена відповідальність згідно із ст. 184 КУпАП.

Згідно зі ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, суддя дійшла висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення із доданими документами відносно ОСОБА_1 підлягає направленню на доопрацювання для приведення у відповідність до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст.256 КУпАП та вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України за №1376 від 06.11.2015, у протоколі про адміністративне правопорушення, поряд з іншим, вказується нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, який повинен точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у певній статті КУпАП, за якою складено протокол, а до протоколу повинні бути додані докази вчиненого правопорушення.

Так ст.184 КУпАП містить сім окремих частин, а саме: 1)Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей; 2)Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення; 3)Вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення; 4)Вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність; 5)Невиконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини; 6)Діяння, передбачене частиною п`ятою цієї статті, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення; 7)Умисне порушення встановленого законом обмеження щодо строку перебування дитини за межами України у разі самостійного вирішення питання про тимчасовий виїзд дитини за межі України тим із батьків, з яким рішенням суду визначено або висновком органу опіки та піклування підтверджено місце проживання цієї дитини.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 02.12.2020 серія ВАБ №287398 не зазначено, якою саме частиною ст.184 КУпАП охоплюються дії ОСОБА_1 . Крім того, в порушення ст.256 КУпАП у протоколі не конкретизовано, яка саме частина ст.150 СК України порушена ОСОБА_1 .

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам чинного законодавства, містить невідповідності та суперечності, потребує суттєвих уточнень згідно з ч.1 ст.256 КУпАП, у зв`язку із чим суддя приходить до висновку про необхідність направити його для доопрацювання уповноваженій посадовій особі, що склала протокол, для усунення зазначених недоліків.

Виходячи зі змісту ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Крім того, суддя наголошує, що відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015, зареєстрованого в МЮУ 01.12.2015 за № 1496/27941, а саме, п. 6-7, 9, - усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою; не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Таким чином, встановлено підстави для повернення справи про адміністративне правопорушення для доопрацювання та приведення протоколу про адміністративне правопорушення разом із додатками у відповідність до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. 1, 7, 184, 245, 251, 256, 278-279 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, складеного за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП, повернути до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання та приведення протоколу про адміністративне правопорушення із іншими матеріалами справи у відповідність до вимог чинного законодавства.

Постанова судді оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А. Вайнраух

Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік

Дата видачі постанови ________________ 20___рік