13 січня 2020 р. Справа № 632/1815/19 провадження № 3/632/1/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2020 року м. Первомайський

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Васянович Г.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від БахмутськогоВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , без визначеного місця роботи, який раніше до адміністративної відповідальності не притягався, -

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2019 року о 09 годині 30 хв. ОСОБА_1 , знаходячись на вулиці Курортній у місті Святогірську Донецької області, здійснював керування транспортним засобом - автомобілем «DaewooLanos», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння -сповільненість мови,зіниці, які не реагують на світло.

Від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків.

Вказаними діями ОСОБА_1 порушив пункт 2.5 розділу 2 Правил дорожнього руху.

У судові засідання ОСОБА_1 жодного разу не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи неодноразово повідомлявся належним чином - як шляхом надіслання судових повісток за зареєстрованою адресою проживання, вказаною у протоколі та підтвердженою відповідним листом сільського голови, так і шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті суду.

До того ж ОСОБА_1 був обізнаний про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, а також про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться за сповіщенням суду, однак заходів для явки до суду не вжив.

З огляду на те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення та розгляд справи судом, не вжила заходів для явки до суду, вважаю, що наведена поведінка ОСОБА_1 є такою, що спрямована на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченогост. 38 КУпАП.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

Враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, вважаю за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завданняКУпАП.

Крім того, відповідно дост. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбаченіст. 130 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою, тобто зазначена норма не містить заборони розглядати справи даної категорії за відсутності цих осіб.

Частина 1 ст. 130 КУпАП, окрім іншого, передбачає відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктом 2.5 розділу 2 Правил дорожнього руху передбачено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з п. 12 розділу II Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до пункту 3 розділу Х «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103.

Пунктом 8 зазначеного Порядку передбачено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Зазначена процедура поліцейськими була дотримана.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, за наведених вище обставин, повністю підтверджується доказами, дослідженими в судовому засіданні:

- сукупністю даних відповідного протоколу від 13 жовтня 2019 року, з якого вбачається, що у цей день о 09 годині 30 хв. ОСОБА_1 , знаходячись на вулиці Курортній у місті Святогірську Донецької області, здійснював керування вказаним транспортним засобом з явними ознаками наркотичного сп`яніння, у зв`язку із чим керування автомобілем було передане ОСОБА_2 Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 відмовився у присутності двох свідків - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ;

- письмовими поясненнями вказаних свідків,згідно з якими 13 жовтня 2019 року вони були залучені співробітниками поліції у якості свідків та у їх присутності водію ОСОБА_1 було запропоновано пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння у наркологічному диспансері міста Слов`янськаДонецької області. Від проходження медичного огляду у вказаному закладі охорони здоров`я ОСОБА_1 відмовився, так само, як і від надання пояснень та підписання протоколу про адміністративне правопорушення;

- даними, що містяться у довідці Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, згідно із якими ОСОБА_1 має посвідчення водія категорії НОМЕР_2 від 27 вересня 2019 року, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП не притягався.

З листа сільського голови Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області від 03 січня поточного рокута картки реєстрації особи вбачається, що ОСОБА_1 з 15 серпня 2017 року дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Дослідивши і оцінивши зібрані у справі докази, які є достовірними, оскільки відповідають фактичним обставинам справи, узгоджуються між собою, взаємно доповнюють один одного, зібрані з дотриманням порядку, встановленого КУпАП, у їх сукупності, доходжу висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

При вирішенні питання про адміністративне стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 , дані про його особу, те, що він раніше до адміністративної відповідальності не притягався.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 420 гривень 40 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Первомайський міськрайонний суд Харківської області.

Постанова дійсна для пред`явлення до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя:Г. М. Васянович