Справа №601/1297/20
Провадження № 3/601/650/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2020 року м. Кременець Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 . Жолоби Кременецького району Тернопільської області, працюючого директором КНП « Кременецька районна комунальна лікарня»,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії №ТР 1043/415/АВ/П/ПТ від 03 липня 2020 року при перевірці інспектором праці ОСОБА_2 . КНП «Кременецька района комунальна лікарня» виявлено вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , а саме: в порушення вимог ч.1 та ч.2 ст.115 КЗпП України та ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата за другу половину березня 2020 року працівникам закладу не була виплачена до 07 квітня, а виплачувалась частинами. Всього за другу половину березня було нараховано до оплати 1215,9 тисяч гривень. Заробітна плата за другу половину березня виплачувалась частинами: 25 травня 2020 року виплачено 50 тисяч гривень, 15 червня 2020 року виплачено 50 тисяч гривень, 23 червня 2020 року виплачено 98,7 тисяч гривень і т.д.. Станом на 01 червня 2020 року заборгованість по заробітній платі перед працівниками лікарні складала 1174,9 тисяч гривень, станом на день інспекційного відвідування заборгованість за другу половину березня складає 940,2 тисячі гривень перед 377 працівниками.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини не відповідають дійсності, оскільки лікарня фінансується за рахунок районного фінансового управління. Невиплата вищевказаним працівникам коштів у передбачений строк не є наслідком його умисних дій, а пояснюється відсутністю належного фінансування.

Крім того, ОСОБА_1 надав листи звернення до Кременецької РДА із проханням виділення додаткових коштів на заробітну плату працівникам та на придбання лікарських засобів, медичних матеріалів, пального, продуктів, харчування, оплату послуг.

А також надав відповідь першого заступника Кременецької РДА Онишкевича ОСОБА_3 О. з якої вбачається, що районною державною адміністрацією 25 березня 2020 року підготовлено та направлено листи в обласну державну адміністрацію та обласну раду з проханням виділити додаткові кошти на оплату праці медичним працівникам району, а також повідомляють, що згідно чинного законодавства КНП «Кременецька районна комунальна лікарня» з 01 квітня 2020 року фінансується Національною службою здоров`я України.

За змістом ст. 252 КУпАП, суддя має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

З урахуванням зазначеного, наявність у діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП спростовується фактичними обставинами справи та викликає сумніви.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії №ТР 1043/415/АВ/П/ПТ від 03 липня 2020 року відсутній підпис ОСОБА_1 про роз"яснення прав і обов"язків, передбачених ст. 268 КУпАП, не роз"яснено зміст ст. 63 Конституції України, не відібрано пояснень у ОСОБА_1 з приводу виявлених порушень, не ознайомлено з протоколом та не вручено копію протоколу.

У відповідності до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому провадження по адміністративній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 41, 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя