Справа № 459/1247/20 Провадження № 3/459/585/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2020 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Грабовський В.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 30.04.2020 року о 20.00 год., у м. Червонограді на вул. С.Бандери, 49, на автомобілі «Mersedes-Benz», д.н.з. НОМЕР_1 виконував спеціальний рейс по перевезенню пасажирів на маршруті Червоноград шахта «Надія» без погодженого маршруту руху та дозволу з органами Національної поліції, чим порушив вимоги абз. 3 п.п. 9 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.03.2020 року №211.

ОСОБА_1 у суді вину не визнав, подав заперечення, у якому просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки автомобіль належить підприємству, обов`язок по забезпеченню маршрутом руху транспортного засобу покладено на підприємство.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до абз. 3 п.п. 9 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.03.2020 року №211 заборонено до 11 травня 2020 р.: службовими та/або орендованими автомобільними транспортними засобами працівників підприємств, закладів та установ незалежно від форми власності, які забезпечують охорону здоров`я, продовольче забезпечення, урядування та надання найважливіших державних послуг, енергозабезпечення, водозабезпечення, зв`язок та комунікації, фінансові та банківські послуги, функціонування інфраструктури транспортного забезпечення, сфери оборони, правопорядку та цивільного захисту, суб`єктів господарювання, які мають безперервний промисловий цикл, за умови забезпечення водіїв та пасажирів під час таких перевезень засобами індивідуального захисту в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб і виключно за маршрутами руху, погодженими з органами Національної поліції, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів. Маршрути руху транспортних засобів, які були погоджені уповноваженим підрозділом Національної поліції в період дії карантину до 24 квітня 2020 р., вважаються такими, які продовжують діяти на період встановлення карантину згідно з цією постановою.

21.05.2020 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів». Як видно зі змісту цієї постанови, скасовано заборону здійснення спеціальним рейсом перевезення пасажирів виключно за маршрутом руху, погодженого органами Національної поліції.

Згідно зі ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч.2 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно з п. 6 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Враховуючи те, що скасовано акт, який встановлював адміністративну відповідальність за здійснення спеціальним рейсом перевезення пасажирів виключно за маршрутом руху, погодженого органами Національної поліції, постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року № 392 має зворотну силу, а тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 6 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п. 6 ст. 247 КУпАП у зв`язку зі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Грабовський