Справа № 606/2602/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2020 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Мельник А.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Державного агентства рибного господарства у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

19.11.2020 о 00 год 15 хв., громадянин ОСОБА_1 , на водоймі загального користування біля с.Іванівка, Теребовлянського району, Тернопільської області, разом з громадянином ОСОБА_2 , проводив лов риби заброненим знаряддям лову сітками ставними, чим грубо порушив Правила любительського та спортивного рибальства. Виявлений мешканцями села під час постановки своїх сіток шнурком у водойму. Своїми діями порушив ст.ст.52-1, 63 Закону України «Про тваринний світ», п.3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», відповідальність за яке передбачена ч.4 ст.85 КУпАП. Нанесено збиток державі в розмірі 4930 грн, про що складено протокол про адміністративне правопорушення № 000141 від 19.11.2020.

ОСОБА_1 в судовому засіданні, пояснив, що повністю розуміє зміст роз`яснених йому прав, передбачених ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, вину визнав, у вчиненому щиро розкаявся.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме:

- даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №000141 від 19.11.2020;

- актом вилучення знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, від 19.11.2020, згідно якого вилучено 1(одну) бувшу у користуванні сітку ставну полотно жилка (довжина-55 м., висота-1,2 м., вічко-55мм.);

- згідно розписки про прийняття на зберігання вилученого майна від 19.11.2020, приймального акту №92 від 08.12.2020 вказана сітка зберігається на складі Тернопільського рибоохоронного патруля;

- згідно акту вилучення об`єктів лову (добування) від 19.11.2020 та акту зважування від 19.11.2020 у ОСОБА_1 вилучено також рибу: товстолоб в кількості 14 шт., вагою 16,420 кг, окунь в кількості 4 шт., вагою 2,65 кг, щука в кількості 2 шт., вагою 2,270 кг, короп (сазан) в кількості 2 шт., вагою 1,550 кг, загальною вагою 22,890 кг;

- згідно акту випущення водних біоресурсів у водне середовище від 19.11.2020 водні біоресурси (риба) у кількості товстолоб в кількості 14 шт., вагою 16,420 кг, окунь в кількості 4 шт., вагою 2,65 кг, щука в кількості 2 шт., вагою 2,270 кг, короп (сазан) в кількості 2 шт., вагою 1,550 кг, загальною вагою 22,990 кг, були випущені у природнє середовище в неушкодженому стані;

- фототаблицею, яка відображає факт ловлі риби забороненим знаряддям лову ОСОБА_1 ,

- відповідю Хоростківської міської ради Гусятинського району Тернопільської області від 24.11.2020 за № 275/1/2-14, вбачається що особа на фототаблиці, яка відображає факт ловлі риби заброненим знаряддям лову є ОСОБА_1 ;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 19.11.2020.

Згідно ст.52-1 Закону України «Про тваринний світ», для добування об`єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), електрогону, петель, самоловів, самострілів, вибухових речовин, пташиного клею та монониткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом.

Статтею 63 Закону України «Про тваринний світ» передбачено, що порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні в виготовленні, зберіганні, реалізації та застосуванні заборонених знарядь добування тварин.

Відповідно до п. 3.15. Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України від 15 лютого 1999 року №19, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

За таких обставин суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85КУпАП, тобто - грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановленні ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову), а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, суд вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією знарядь лову.

Згідно розрахунку доданого до протоколу № 000141 розміру матеріальної шкоди, заподіяної ОСОБА_1 незаконним виловом риби, шкода становить 4930 грн.

Разом з протоколом до суду надійшло клопотання про вирішення питання щодо відшкодування завданої матеріальної шкоди у розмірі 4930 грн.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.40 КУпАП, якщо в результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

З аналізу вищенаведених вимог закону, вбачається, що така шкода підлягає відшкодуванню лише у випадку заподіяння її громадянинові, підприємству, установі або організації. У разі заподіяння шкоди державі дане питання слід вирішувати в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, клопотання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, у зв`язку із недостатнім обґрунтуванням, повинно вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

На підставі наведеного, керуючись ч.4 ст.85, ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 ( п`ятсот десять) гривень з конфіскацією в дохід держави знарядь лову: 1 (одну) бувшу у користуванні сітку ставну полотно з жилки (довжина-55 м., висота-1,2 м., вічко-55мм.), яка згідно приймального акту №92 від 08.12.2020 зберігається на складі Тернопільського рибоохоронного патруля.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня отримання постанови до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд.

Суддя А.В. Мельник