Дата документу 24.07.2020
ЄУ № 942/912/20
Провадження №3/942/483/20
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2020 року смт. Новопсков
Луганська область
Новопсковський районний суд Луганської області у складі судді Чалого А.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Новопсков Луганської області, громадянина України, працюючого інспектором прикордонної служби 3 категорії 3 групи інспекторів прикордонного контролю віпс «Танюшівка» ВПС «Білолуцьк», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Новопсковського районного суду Луганської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення з протоколом про адміністративне правопорушення серії СхРУ №223910 від 08.07.2020.
Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП і підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має бути перевірено чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду.
З приписів ч. 1 ст. 256 КУпАП вбачається, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно вимог ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-19 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Відповідно до ч. 1 ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Однак з адміністративного матеріалу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 встановлено, що останнього не повідомлено про дату, час та місце судового засідання, не забезпечено його явку до суду протягом доби.
Таким чином, неповідомлення особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення про час та місце розгляду справи, не забезпечення явки вказаної особи до суду, позбавляє суд можливості повідомити особу про час розгляду справи вчасно та розглянути справу у передбачений законом строк.
Зазначене унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення у точній відповідності з законом згідно зі ст. 7 КУпАП та є підставою для повернення справи про адміністративне правопорушення до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія ОСОБА_2 для усунення вказаних недоліків із врахуванням вимог ст. 256 КУпАП.
При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП, для належного оформлення.
Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново усунути вказані недоліки та направити матеріали на розгляд суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 277, 278 КУпАП, суд
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Новопсковського районного суду

Луганської області А.В. Чалий