Справа номер 237/3871/20
Провадження номер 3/237/2476/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

24.12.20 року м. Курахове

Мар`їнського району Донецької області

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мар`їнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2020 року до суду після доопрацювання надійшов вищезазначений адміністративний матеріал.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 022048 від 13.10.2020 року, ОСОБА_2 , 13.10.2020 року будучи продавцем магазину «Кооператор» за адресою: АДРЕСА_2 , який належить ФОП ОСОБА_1 , здійснювала торгівлю продуктами харчування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, що закривають ніс та рот, за що передбачена відповідальність ст. 44-3 КУпАП.

Постановою Мар`їнського районного суду Донецької області від 22.10.2020 року адміністративний матеріал був повернутий на доопрацювання до Мар`їнського ВП у зв`язку із відсутністю суті порушення вчиненого ОСОБА_1 , тобто у зв`язку із порушенням вимог ст. 256 КУпАП, проте недоліки викладені у протоколі не усунуті.

ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи повідомлена в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явилась, надала суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити без її участі та закрити провадження по справі.

При розгляді справи, судом у відповідності до норм КУпАП досліджено письмові докази.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 022048 від 13.10.2020 року встановлено, що ОСОБА_2 будучи продавцем магазину «Кооператор» за адресою: АДРЕСА_2 , який належить ФОП ОСОБА_1 , в порушення вимог п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року здійснювала торгівлю продуктами харчування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, що закривають ніс та рот, за що передбачена відповідальність ст. 44-3 КУпАП.

З письмових пояснень продавця ОСОБА_2 вбачається, що в зазначений день та час вона перебувала у магазині «Кооператор» по вулиці заводський у місті Мар`їнка на робочому місці, де здійснила реалізацію продуктів харчування без захисної маски.

З письмових пояснень ОСОБА_1 встановлено, що вона здійснює підприємницьку діяльність, їй на праві оренди належить магазин «Кооператор», що розташований у АДРЕСА_2 . Її найманий працівник ОСОБА_2 13.10.2020 року як їй відомо зі слів останньої в зазначений день та час здійснила реалізацію товару без захисної маски.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи протоколу. В ньому повинні бути зазначені, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

За положеннями ст. 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року за № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами та доповненнями) на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. Змінами до вказаної Постанови від 22.07.2020 року № 641 (зі змінами та доповненнями) продовжено дію карантину до 31 грудня 2020 року.

Посадова особа, складаючи протокол про адміністративне правопорушення у відношенні фізичної особи підприємця ОСОБА_1 у порушення вимог ст. ст. 256, 280 КУпАП не вказав які дії або бездіяльність вчинила ОСОБА_1 , котрі б вказували на правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та інших підзаконних актів, не надав жодного доказу вчинення ОСОБА_1 дій, які містять порушення п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року, а реалізація товару найманими працівниками без засобів індивідуального захисту не підпадає під дію п. п. 1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року.

За таких обставин, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а тому на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.Я. Сметаняк