Справа № 611/14/20
Провадження № 3/611/3/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2020 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - Коптєва Ю.А.,

за участю секретаря - Ведмідь І.В.,

прокурора - Ткаченко О.В.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олексіївка Глушковського району Курської області РФ, серія і номер паспорта НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 Барвінківської районної ради Харківської області,

за ст.172-6 ч.2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 13 лютого 2018 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 183000,00 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 23 лютого 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 20 лютого 2018 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 177000,00 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 02 березня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 31 березня 2018 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 152000,00 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 10 квітня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 18 липня 2018 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 165000,00 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 28 липня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 06 листопада 2018 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 190000,00 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 16 листопада 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 22 листопада 2018 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 173900,00 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 02 грудня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 29 листопада 2018 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 145308,00 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1762 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 09 грудня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 12 червня 2019 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 148762,72 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1921 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 22 червня 2019 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 04 липня 2019 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 180032,76 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1921 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 14 липня 2019 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 25 липня 2019 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 146553,29 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1921 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 04 серпня 2019 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Барвінківської районної ради Харківської області та суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», 28 липня 2019 року набув права власності на земельну ділянку, вартість якої складає 160000,00 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1921 грн.) та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК у десятиденний строк, а саме: не пізніше 04 серпня 2019 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, свою вину у вчиненому визнав повністю та щиро розкаявся.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, тому просить визнати його винуватим у вчиненні даного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 14 від 26.12.2019 ,копією договору міни земельних ділянок від 13 лютого 2018 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 , протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 21 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 12 червня 2019 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 ; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 22 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 04 липня 2019 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 , протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 15 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 20 лютого 2018 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 ; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 20 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 29 листопада 2018 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 ; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 16 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 31 березня 2018 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 ; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 19 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 22 листопада 2018 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 ; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 17 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 18 липня 2018 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 ; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 18 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 06 листопада 2018 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 ; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 24 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 28 липня 2018 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 ; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 23 від 26.12.2019; копією договору міни земельних ділянок від 25 липня 2019 року, копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, роздрукованими відомостями із офіційного сайту НАЗК, поясненнями ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмовоповідомитипро це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно ст. 1 вказаного Закону передбачено, що суб`єктами декларування є особи, зазначені упункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

ОСОБА_1 є депутатом Барвінківської районної ради Харківської області, тому в силу п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом декларування.

Згідно ч. 2 ст.7КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в матеріалах адміністративної справи наявні належні та допустимі докази, які підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення, а тому кваліфікує його дії за ст.172-6 ч.2 КУпАП, як неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, у відповідності до положень статті 33 КУпАП, особу правопорушника, який має постійне місце проживання, є депутатом, характер скоєного правопорушення, обставини, що пом`якшують відповідальність правопорушника: визнання вини, щире розкаяння, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність правопорушника, вважаю за необхідне застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ст.172-6 ч. 2 КУпАП.

Згідно вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,40-1,221,241,251,252,283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього штраф в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Сума штрафу має бути перераховано: банк отримувача: УДКСУ в Барвінківському районі Харківської області, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку МФО 899998, ККДБ: 22030101, номер рахунку: UA0020046. Призначення платежу - адміністративний штраф.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинене адміністративне правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Судовий збір має бути перераховано: отримувачу коштів: ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок отримувача: UA6026001, Код кваліфікації доходів бюджету: 22030106. Призначення платежу судовий збір.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Барвінківський районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Суддя Ю.А. Коптєв