Справа № 724/1012/20
Провадження № 3/724/464/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2020 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Гураль Л.Л., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.443 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №184251 від 30 червня 2020 року, ОСОБА_1 30.06.2020 року о 15:00 год. перебувала в барі-магазині «Лісовичок» ПП ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 в громадському будинку, без вдягненої захисної маски та рукавичок, чим порушила п.п.1, 3 Постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 року зі змінами Постанова Кабінету Міністрів України №500 від 17.06.2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому не визнала та пояснила, що бар магазин «лісовичок» розташований за її місцем проживання, де свою діяльність здійснює її син. В обідню перерву вона зайшла до приміщення, щоб помити підлогу, будь-яких відвідувачів в цей час не було, однак зайшли працівники поліції та склали на неї протокол. Також підтвердила, що засоби захисту в неї були, однак з огляду на те, що нікого в магазині не було, вона тимчасово зняла маску, а коли зайшли поліцейські відразу її одягнула. При цьому підтвердила, що не є продавцем в магазині, а письмові пояснення від її імені були написані поліцейським, які вона підписала не читаючи.

Враховуючи вищенаведене, просила провадження у справі закрити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить наступного висновку.

Так, статтею 443 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до пп.1 п.3 Постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Згідно із ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Проте, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 поліцейським в порушення вимог ст. 255 КУпАП не зібрано доказів, які б підтверджували її вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП.

Зокрема, до матеріалів справи не додано жодного доказу його вчинення, а саме: пояснень свідків, які були відвідувачами бару-магазину, інших свідків чи фото та відеофіксації правопорушення.

На підтвердження вини ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП, до протоколу серії АПР18 №184251 від 30 червня 2020 року додано:

- рапорт поліцейського від 30.06.2020 про те, що ОСОБА_1 , яка є продавцем в кафе-магазині «Лісовичок» ПП ОСОБА_2 та здійснювала торгівлю в даному магазині без захисної маски та рукавичок;

- пояснення ОСОБА_1 від 30.06.2020, зі змісту яких вбачається, що остання є продавцем в кафе-магазині «Лісовичок» ПП ОСОБА_2 та перебувала на робочому місці без маски.

Так вищенаведеними доказами стверджується, що ОСОБА_1 перебувала на робочому місці в кафе-магазині «Лісовичок» та здійснювала торгівлю в даному місці без захисної маски та рукавичок.

Однак дані твердження не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи, а саме з пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона не працює продавцем в кафе-барі «Лісовичок», та не здійснювала торгівлю в даному місці.

Не зазначено цього і в фабулі протоколу про адміністративне правопорушення.

Отже, наявні в матеріалах справи докази не підтверджують факт порушення правил карантину ОСОБА_1 . Будь-яких інших доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення в матеріалах справи відсутні.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінюючи надані докази, суд приходить висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП, і беручи до уваги ст.62 Конституції України, яка передбачає, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, відповідно вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.443, 247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 за ст. 443 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення у її діях.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Хотинський районний суд Чернівецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Л. Л. Гураль