Справа № 549/292/20
провадження №3/549/81/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2020 року суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області Глущенко Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Чорнухи справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Чорнухинського відділення поліції Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.173, ч.1 ст.173 КУпАП,

установив :

До Чорнухинського районного суду Полтавської області надійшли справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173, ч.1 ст.173 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №371530 від 15.07.2020 року зазначено, що 30.06.2020 року о 22 години 00 хвилини ОСОБА_1 знаходячись по АДРЕСА_2 Чорнухинського району Полтавської області виражався нецензурною лайкою на адресу громадянки ОСОБА_2 погрожував підпалом, фізичною розправою, чим порушив громадський спокій та спокій громадян за що відповідальність передбачена за ч.1 ст.173 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №371529 від 15.07.2020 року зазначено, що 29.06.2020 року о 15 години 00 хвилини ОСОБА_1 знаходячись по АДРЕСА_3 .Заяма в с.Піски-Удайські Чорнухинського району Полтавської області виражався нецензурною лайкою на адресу громадянки ОСОБА_3 погрожував фізичною розправою, чим порушив громадський спокій та спокій громадян за що відповідальність передбачена за ч.1 ст.173 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Правила, встановлені ст.36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.

Вказані матеріали складені стосовно однієї особи та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд. У зв`язку з чим, на підставі ст.36 КУпАП дані матеріали підлягають об`єднанню в одне провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, в порушенні зазначеної норми, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №371529 від 15.07.2020 року вказано місце вчинення адміністративного правопорушення с.Піски-Удайські Чорнухинського району Полтавської області а місце складання протоколу с.Постав-Муки, що унеможливлюють об`єктивний розгляд справи.

Окрім цього в протоколах серії ГП №371529 від 15.07.2020 та серії ГП №371530 від 15.07.2020 зазначено ім`я громадянина, відносно якого складений протокол про адміністративне правопорушення, а саме « ОСОБА_4 ». А згідно копії паспорта серії НОМЕР_1 ім`я правопорушника вказано як « ОСОБА_5 » Таким чином немає доказів, що саме ця особа вчинила адміністративне правопорушення.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Таким чином, звертаючи увагу на неповноту та неправильність протоколу, яка не може бути усунена самим судом в силу його диспозитивності та унеможливлює прийняття законного й обґрунтованого рішення на підставі зазначеного протоколу та доданих матеріалів, суд вважає, що адміністративний матеріал слід повернути для усунення вищезазначених недоліків.

Також суд звертає увагу уповноваженої особи на те, що в ході дооформлення не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.36,256, 277, 283-285 КУпАП-

постановив :

Об`єднати в одне провадження справу 549/292/20 (провадження № 3/549/81/20) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173 КУпАП із справою №549/293/20 (провадження №3/549/82/20) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173 КУпАП.

Присвоїти об`єднаним матеріалам справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності № 549/292/20 (провадження 3/549/81/20).

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.173 КУпАП повернути до Чорнухинського відділення поліції Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М.Глущенко