Справа № 710/538/20 Провадження № 3/710/310/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.07.2020 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Шполянського відділу поліції Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, за ч.1 ст.130 КУпАП, відносно громадянина України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , не працює, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності суду не відомі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , 15.05.2020 о 18 годині 15 хвилин по вул. Волонтерська керував автомобілем ВАЗ реєстраційний номер НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу «Драгер». Результат тесту становив 0,40 проміле чим було порушено вимоги п.2.9 (а) Правил дорожнього руху. Вилучено посвідчення водія РРВ НОМЕР_3 048682.

Своїми діями особа порушила п.2.9 (а) Правил дорожнього руху та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

У суд ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки не повідомив, вину згідно пояснення в протоколі визнав.

Розгляд справи неодноразово відкладався через неявку ОСОБА_1 та заявлені клопотання, зокрема 10.06.2020 ОСОБА_1 не з`явився, вказуючи про необхідність часу для надання пояснення, тому розгляд був відкладений на 16.06.2020. 16.06.2020 ОСОБА_1 було заявлене клопотання про витребування доказів та розгляд справи був відкладений на 26.06.2020. 26.06.2020 ОСОБА_1 було заявлене клопотання про ознайомлення з матеріалами провадження та розгляд справи був відкладений на 09.07.2020. 09.07.2020 розгляд справи не відбувся в зв`язку з відпусткою судді та був відкладений на 23.07.2020. 23.07.2020 ОСОБА_1 було заявлене клопотання про надання часу на підготовку пояснень і вказано про намір подати клопотання про взяття на поруки та розгляд справи був відкладений на 29.07.2020. 29.07.2020 до суду ОСОБА_1 не з`явився, натомість подав чергове клопотання про виклик в судове засідання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Суддя вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання про виклик свідків, оскільки пояснення таких наявні в матеріалах провадження, крім того в даному випадку мова йде про керування автомобілем в стані алкогольного сп`яніння, а не про відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Зважаючи на викладене та відповідно до правил ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе, справу щодо притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП розглядати за її відсутності на підставі даних справи про адміністративні правопорушення. Вважає, що ОСОБА_1 зловживає своїми процесуальними правами з метою затягування строків та уникнення адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріали справи зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення серія ДРП18№ 398635 від 15.05.2020 (а.с.1), поясненням свідка ОСОБА_2 (а.с.3), поясненням свідка ОСОБА_3 (а.с.3), даними алкотестера Драгер, ALKOTEST 6810, прилад ARBL 0968, принтер ARВМ 5446, ТЕСТ № 4147, останнє калібрування 04.06.2019 (а.с.5).

Постановою Шполянського районного суду Черкаської області від 16.06.2020 витребувано у Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області: свідоцтво про державну реєстрацію, дані про повірку, калібровку, інструкцію з експлуатації, вимірювальної техніки, яка була застосована при встановленні стану алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 398635 від 15.05.2020 року, а саме: ALKOTEST «Drager» 6810, прилад ARBL 0968, принтер ARВМ 5446.

13.07.2020 на виконання даної постанови Шполянського районного суду Черкаської області від Шполянського ВП ГУНП в Черкаській області надійшло свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 583/305 чинне до 05.06.2020 року, а також копію інструкції з експлуатації приладу Drager Alcotest 6810.

Згідно п.2.9.а Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України, від 10 жовтня 2001 року №1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом п.1.9. даних Правил, особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Санкція частини 1 ст. 130 КУпАП, в редакції, станом на 14.05.2020 яка діяла на момент вчинення правопорушення, тобто на 15.05.2020, передбачала покарання за: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у вигляді накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень, який набрав чинності 01.07.2020 року, було внесено зміни в ст.130 КУпАП, з якої було виключено відповідальність за керування саме транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Даним законом було внесено зміни до Кримінального Кодексу України, який було доповнено ст.286-1 Керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Тобто змінами, які були внесені згаданим вище законом було посилено відповідальність (криміналізовано) за керування транспортним засобом в тому числі в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Стаття 58 Конституції України передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

В даному випадку з 01.07.2020 було посилено відповідальність за керування автомобілем в стані алкогольного сп`яніння, проте на дату розгляду справи повернуто адміністративну відповідальність за керування автомобілем в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суб`єктом правопорушень, передбачених частиною 1статтею 130 КУпАП, є водії транспортних засобів, які знаходяться у стані алкогольного сп`яніння, даний факт фіксується у протоколі про адміністративне правопорушення, огляд проводиться у відповідності до ст. 266 КУпАП у присутності двох свідків.

Згідно з п.7 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року, установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Згідно п.10 даної Інструкції якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою технічного засобу Alcotest Drager, 6810, прилад ARBL 0989, принтер ARВM 5446 ТЕСТ № 4147, останнє калібрування 04.06.2019. Результат тесту показав 0,40 проміле алкоголю, що більше цифрового показник 0,2 проміле алкоголю в крові передбаченого п.7 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року.

Результати вказаного огляду оформлені шляхом запису роздрукування показників аклотестера «Драгер» на папері. Адміністративна відповідальність за частиною 1 статті 130 КУпАП настає, зокрема, у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , своїми діями, що виразились у керуванні 15.04.2020 о 18 годині 15 хвилин по вул. Волонтерська автомобілем ВАЗ реєстраційний номер НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння, вчинив порушення, передбачене п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху, що підтверджується як кожним з доказів окремо, так і їх сукупністю.

Адміністративна відповідальність за частиною 1 статті 130 КУпАП настає, зокрема, у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вина правопорушника доведена. Аналізуючи досліджені докази у сукупності у суду не має об`єктивних сумнівів у винуватості ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.

Керуючись ст. 33 КУпАП, суд при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

Обставини, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.

Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.

При накладенні адміністративного стягнення, згідно вимог ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення та його суспільну небезпеку, особу правопорушника, його ступінь вини, матеріальний стан, а тому суд з урахуванням всіх обставин справи, вважає за можливе призначити ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на один рік, що є необхідним та достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП, мети виховного впливу, зокрема виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як ним, так і іншими особами.

Оскільки ОСОБА_1 піддається адміністративному стягненню, суддя стягує з нього судовий збір в сумі 420,40 грн., відповідно до ст.401, ч. 5 ст.283 КУпАП, п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.33-35, 401 , ч.1 ст.130, ст.ст. 252, 280, 283, 288 ст.294, 307, 308, 317 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , не працює, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 130 КУпАП, піддати адміністративному впливу та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200,00 (десять тисяч двісті гривень 00 копійок), який стягнути в дохід держави за наступними реквізитами (призначення платежу: «Адміністративні штрафи у сфері забезпечення дорожнього руху» - по КЕКД 21081300, назва отримувача ГУК у Черк.обл./ Черкаська обл./21081300, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , МФО 899998, бюджетний рахунок №UA0023001), з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк один рік.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше, як протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а вразі оскарження даної постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником ОСОБА_1 , штрафу у строк, встановлений статтею 307 КУпАП, штраф підлягає стягненню із правопорушника у примусовому порядку у подвійному розмірі - в сумі 20 400,00 (двадцять тисяч чотириста гривень 00 копійок), відповідно до ст.308 КУпАП.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі в дохід держави судовий збір в розмірі 420,40 (чотириста двадцять гривень 40 копійок) за наступними реквізитами (отримувач ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), бюджетний рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна