Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/2119/20
П О С ТА Н О В А

29 липня 2020 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області у складі судді Скітневської О.М., з секретарем судового засідання Турбал В.І., з участю прокурора Коростенської місцевої прокуратури Войтевича А.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого начальником відділення зв`язку с. Черевки, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи у період з 2017 року по даний час депутатом Словечанської сільської ради, Овруцького району, Житомирської області та будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України.

Крім цього, ОСОБА_1 , будучи у період з 2017 року по даний час депутатом Словечанської сільської ради, Овруцького району, Житомирської області та будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України та вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що подав свої щорічні електронні декларації за 2017, 2018, 2019 роки несвоєчасно через власну заклопотаність. Свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією визнає. Вперше намагався подати декларацію у 2018 році, але не вийшло, потім закрутився на роботі.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи суддя приходить до наступного.

Згідно рішення Словечанської сільської ради Овруцького району Житомирської області від 08.11.2017 року №1 «Про початок повноважень депутатів Словечанської сільської ради» ОСОБА_1 було обрано до складу депутатів вказаної ради.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 та 2019 роки лише 24.06.2020 року.

Відповідно до частини першої статті 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Внесеними змінами до Закону України «Про запобігання корупції», визначено, що у 2020 році продовжено до 1 червня термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення.

У відповідності до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколами про адміністративні правопорушення від 07.07.2020 № 173 (а.с.5-9), № 174 (а.с.74-78), витягами з ЄДРД (а.с.10-15), (а.с.45-50), копією рішення № 1 першої сесії VП скликання Словечанської сільської ради від 08.11.2017 «Про початок повноважень депутатів Словечанської сільської ради» (а.с.21-22), (а.с.89-90), письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.23-24), (а.с.57-58). Судом досліджено також інші документи, додані до протоколу: запит Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області від 03.06.2020 (а.с.16-19), (а.с.84-87), відповідь на запит Словечанської сільської ради (а.с.20), (а.с.88), наказ № 17 від 06.11.2019 Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (а.с.26), (а.с.94), Положення про Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (а.с.27-31), (а.с.95-99), супровідний лист Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області (а.с.32), (а.с.100), лист прокуратури Житомирської області (а.с.33), (а.с.101), рапорт оперуповноваженого УСР в Житомирській області старшого лейтенанта поліції Сергія Шевчука (а.с.34), (а.с.102).

Згідно статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність правопорушника, суддею не встановлено.

При визначенні виду адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, та вважає за доцільне призначити

ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу в межах санкції статті, яку вважає необхідною і достатньою мірою з урахуванням обставин вчинення правопорушення, даних про особу правопорушника, що раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, та з метою запобігання вчиненню нових правопорушень.

Згідно ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 33, 36, 280, 283, 284 ч.1 п.1, 294 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 420,40 гривень судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її винесення до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд.

Суддя: О. М. Скітневська