Справа № 739/1393/20
Провадження № 3/739/552/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2020 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

прокурора Івченка М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних рослідувань відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Громадянка ОСОБА_1 , будучи депутатом Бучківської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області у відповідності до пп. «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України « Про запобігання корупції» №1700-VII від 14 жовтня 2014 року, яка є суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини першої статті 45 даного Закону та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короно вірусної хвороби (COVID-19)» 17 вересня 2020 року несвоєчасно подала у встановленому порядку декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування в системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою 172-6 КУпАП, визнала повністю та пояснила, що дійсно не несвоєчасно подала декларацію за вказаних у протоколі обставин, у вчиненому щиро розкаялась.

В судовому засіданні прокурор заявив, що ОСОБА_1 , обіймаючи посаду депутата Бучківської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, дійсно несвоєчасно подала декларацію за 2019 рік, за що передбачено відповідальність за частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Також вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП підтверджується: протоколом №298/2020 від 25 листопада 2020 року; постановою про закриття кримінального провадження №0000114, розпочатого за фактом неподання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, винесеною 28 вересня 2020 року; списком депутатів 7 скликання Бучківської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, відповідно до якого ОСОБА_1 була депутатом вказаної ради 7 скликання; відомостями щодо обрання ОСОБА_1 на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року депутатом 7 скликання Бучківської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області; письмовими поясненнями ОСОБА_1 про те, що вона не вчасно подала декларацію в електронному вигляді так як не мала можливості зробити електронний ключ і подати декларацію; відомостями з єдиного державного реєстру декларацій відповідно до якого ОСОБА_1 подала декларацію за період 2019 рік лише 17 вересня 2020 року.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП.

При цьому, як вбачається, слідчим відділенням Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження щодо ОСОБА_1 за фактом неподання нею декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, за ознаками статті 366-1 КК України.

Постановою слідчого від 28 вересня 2020 року вказане кримінальне провадження було закрито, при цьому слідчим вирішено направити копію даної постанови до Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до частини четвертої статті 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Отже, місячний строк, протягом якого на ОСОБА_1 могло бути накладене адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП, сплинув 28 жовтня 2020 року.

Водночас, протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, який є предметом судового розгляду, був складений лише 25 листопада 2020 року, а до суду для розгляду він надійшов 09 грудня 2020 року, тобто поза межами місячного строку, визначеного частиною четвертою статті 38 КУпАП.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо закінчилися на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 КУпАП.

За таких обставин провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП, підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 172-6, 221, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку накладення стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду області через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко