П О С Т А Н О В А

іменем України

"20" липня 2020 р. Справа153/865/20

Провадження3/153/486/20-п

Код суду: 231

Суддя Ямпільського районного суду Вінницької області Любинецька-Онілова А.Г. за участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Снітка В.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працює у ФОП « ОСОБА_2 », за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 23.06.2020 о 07 годині 30 хвилин по вулиці Свободи в м.Ямпіль Вінницької області, працюючи водієм автобуса БАЗ-А 079 Ямпіль Русава, перевозив пасажирів без засобів індивідуального захисту, чим порушив Протокол 41.43 ОДА та Постанову КМУ №392.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Снітко В.А. зазначив, що ОСОБА_1 не порушував ПДР України та ніякого адміністративного правопорушення не вчиняв. Просив провадження у справі стосовно ОСОБА_1 закрити.

ОСОБА_1 на виклик суду не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи сповіщений у встановленому законом порядку, а саме - судовою повісткою.

В порядку ст.268 КУпАП є підстави для розгляду справи у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Порядок та процедура оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України передбачені Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом №1376 від 06.11.2015 МВС України.

Відповідно до ст.44-3 КУпАП за якою ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності, ознаками цього правопорушення є порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Дослідивши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №726046 від 23.06.2020; рапорт старшого інспектора-чергового СРПП №1 Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, фотосвітлини та відеозапис з нагрудної відеокамери про адміністративне правопорушення, вважаю не доведеною його винуватість у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Протокол про адміністративне правопорушення, серії АПР18 №726046 від 23.06.2020, не є належним доказом винуватості ОСОБА_1 , оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення чітко не зазначено, які саме пункти Протоколу 41.43 ОДА та Постанови КМУ №392 порушив водій ОСОБА_1 . Стаття 44-3 КУпАП є бланкетною нормою і не зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення чітко правил і норм, порушує право ОСОБА_1 на захист.

Відеозапис з нагрудної камери поліцейського та фото автобуса також є неналежними доказами винуватості ОСОБА_1 , оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення, серії АПР18 №726046 від 23.06.2020, та на самих фото та відеозаписі не зазначено, що вони є додатками до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відсутні будь-які інші докази в підтвердження викладених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин про порушення ОСОБА_1 . Протоколу 41.43 ОДА та Постанови КМУ №392.

Враховуючи викладене, вважаю недоведеною об`єктивну сторону та вину ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, відсутність цих ознак виключає склад правопорушення, а тому маю підстави провадження у справі закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 221, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з часу її винесення через Ямпільський районний суд Вінницької області.

СУДДЯ ЯМПІЛЬСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ А.Г. ЛЮБИНЕЦЬКА-ОНІЛОВА