ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2020 3/425/185/20

425/339/20

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А розглянув матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який навчається на третьому курсі РПХТЛ, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 126 КУпАП,

встановив:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 293920 від 23 січня 2020 року, 09.12.2019 о 17 год. 30 хв. у місті Рубіжне по вулиці Трудовій громадянин ОСОБА_1 керував ТЗ мопед «Альфа» без права керування таким ТЗ (взагалі), не маючі посвідчення водія, чим порушив п. 2.1 (а) ПДР України.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку відповідним органом встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Диспозиція ст. 126 ч. 2 КУпАП передбачає притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема, за керування транспортним засобом осіб, які не мають права керувати таким транспортним засобом.

Однак, при проведенні підготовки до розгляду адміністративної справи було виявлено, що матеріали додані до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не містять довідки про отримання (неотримання) вказаною особою посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а долучені до протоколу письмові пояснення ОСОБА_1 не стосуються вказаного правопорушення, що позбавляє суд можливості всебічно та об`єктивно вирішити питання про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, звертаючи увагу на неповноту матеріалів про адміністративне правопорушення, яка не може бути усунена самим судом в силу його диспозитивності та унеможливлює прийняття законного й обґрунтованого рішення на підставі зазначеного протоколу та доданих матеріалів, суд вважає, що адміністративний матеріал слід повернути на дооформлення для усунення вищезазначених недоліків.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 7, 126, 245, 256, 268, 277, 279, 280 КУпАП,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 126 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення (усунення недоліків).

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.А. Ткачук