Справа № 735/918/20р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

смт.Короп 24 липня 2020 року

Коропський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Грушко О.П., при секретарі Хілько Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Коропського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с.Вільне, Коропського району, Чернігівської області, жительки АДРЕСА_1 , освіта незакінчена вища, не одруженої, працюючої продавцем кафе « ОСОБА_2 »,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ГР № 012895 від 30 червня 2020 року, близько 16 год. 45 хв., в с.Оболоння, Коропського району, Чернігівської області ОСОБА_3 працюючи продавцем в кафе «Аліса» ТОВ «Агроконтракт» не вжила заходів щодо дотримання температурного скринінгу працівників перед початком роботи, відведення та обладнання місця для дизинфекційного засобу, не забезпечила дотримання соціальної дистанції 1,5 м. та носіння захисних масок в приміщення закладу, чим порушила Тимчасові рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів у закладах громадського харчування на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України № 32 від 02.06.2020.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вину свою не визнала. Пояснила, що вона в кафе « ОСОБА_2 » працює звичайним продавцем і не являється власником або керівником кафе.

Заслухавши ОСОБА_3 , вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 9 КУпАП: Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 62 Конституції України: Особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Відповідно до санкції вказаної норми закону, суб`єктами правопорушення є громадяни і посадові особи.

Аналіз зазначеної норми закону дає підстави для висновку про наступне:

- у випадку виявлення порушень правил щодо карантину людей, допущених у загальнодоступних громадських місцях, відповідальності, за наявності ознак правопорушення, підлягають громадяни, що їх скоїли;

- у випадку виявлення порушень правил щодо карантину людей, допущених суб`єктами господарювання, відповідальності, за наявності ознак правопорушення, підлягають власники або керівники даних суб`єктів господарювання.

В судовому засіданні ОСОБА_3 надала копію власної трудової книжки, де зазначено, що вона працює продавцем продовольчих товарів ТОВ «Агроконтракт».

Органом, що склав протокол, не надано суду жодних доказів того, що ОСОБА_3 є посадовою особою закладу, де проводилася перевірка.

Крім протоколу про адміністративне правопорушення, суду було надано такі докази: пояснення продавців, акт санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта, який має виправлення дати його складання, компакт-диск з відеозаписом.

В акті санітарно-епідеміологічного обстеження кафе «Аліса» ТОВ «Агроконтракт» зазначено, що керівником об`єкта є ОСОБА_4 .

Таким чином, орган, який склав протокол, не навів доказів того, що ОСОБА_3 є відповідальною за дотримання температурного скринінгу працівників перед початком роботи, відведення та обладнання місця для дизинфекційного засобу, забезпечення дотримання соціальної дистанції 1,5 м. та носіння захисних масок в приміщенні закладу кафе «Аліса».

Крім того, ні у протоколі, ні в акті перевірки, ні на відеозаписах, проглянутих в судовому засіданні, немає даних про те, у який час, скільки осіб порушили вимоги дотримання соціальної дистанції 1,5 м. та носіння захисних масок в приміщенні кафе « ОСОБА_2 ».

За таких обставин, у відповідності до ст. 247 КУпАП, справа підлягає закриттю, оскільки в діях ОСОБА_3 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44-3, 247, 283 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , закрити за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Коропський районний суд.

Суддя О. П. Грушко