Справа №560/654/19
Провадження №3-в/949/5/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2020 року м. Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши подання фахівця Дубровицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області Краська Олександра Івановича відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , щодо вирішення питання пов`язаного із виконанням постанови суду,-

В С Т А Н О В И В:

Фахівець Дубровицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області Красько О.І. звернувся в суд з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 07.06.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт у зв`язку з наявністю підстав, що унеможливлюють подальше виконання постанови.

Подання обґрунтовує тим, що 23 липня 2019 року прийнята до виконання постанова суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладенням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком 120 годин.

На адресу ОСОБА_1 було надіслано виклики на 01 серпня 2019 року, 09 серпня 2019 року для ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. На дані виклики ОСОБА_1 не з`явився, так як перебував на сезонних заробітках. 26 листопада 2019 року ОСОБА_1 з`явився до Дубровицького районного сектору пробації та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, а також було видане направлення до Бережківської сільської ради Дубровицького району, де він повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт з 29.11.2019 року.

Згідно інформації Бережківської сільської ради від 03.12.2019 року №1098, стало відомо, що ОСОБА_1 не з`явився для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт. Як наслідок, на ОСОБА_1 06.12.2019 року було складено протокол про адміністративне правопорушення №9 за ст. 183-2 КУпАП та 16.12.2019 року надіслано до Дубровицького районного суду Рівненської області. 29.01.2020 року Дубровицьким районним сектором пробації отримано постанову суду від 26.12.2019 року, в якій ОСОБА_1 за ст. 183-2 КУпАП визнано винним та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту на строк 2 (дві) доби. Після відбуття адміністративного арешту терміном 2(дві) доби, ОСОБА_2 05.02.2020 року з`явився за викликом до Дубровицького районного сектору пробації, де отримав направлення до бережківської сільської ради для відбування 120 годин суспільно корисних робіт. Вказаного дня ОСОБА_1 відразу прибув до Бережківської сільської ради для відбуття стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Проте, згідно інформації Бережківської сільської ради від 05.02.2020 року №96, ОСОБА_1 не був прийнятий сільською радою для відпрацювання суспільно корисних робіт, оскільки відсутнє фінансування на дані роботи.

ОСОБА_1 наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт не має, однак відбути їх не має змоги через бездіяльність Бережківської сільської ради, що в свою чергу спричинило для уповноваженого органу з питань пробації неможливість виконати рішення суду.

Тому просить суд вирішити питання, пов`язане з виконанням вищевказаної постанови, в порядку ст. 304 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 07.06.2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Постанова набрала законної сили 19.062019 року та прийнята до виконання.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).

Так, згідно п. 11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови обґрунтоване тим, що Бережківською сільською радою Дубровицького району не прийнято ОСОБА_1 для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт, оскільки відсутнє фінансування в сільській раді на дані роботи, що й підтверджується листом Бережківської сільської ради від 05.02.2020 року №96 та від 20.07.2020 року №400.

06 лютого 2020 року до Дубровицького відділу Сарненської місцевої прокуратури направлено лист про вжиття заходів прокурорського реагування з приводу невиконання Нивецькою сільською радою вимог ст. 325-3 КУпАП.

Згідно рішення Бережківської сільської ради №63 від 27.11.2019 року та додатку до нього, затверджено перелік об`єктів (установ, організацій, підприємств) с. Бережки, с. Узлісся Дубровицького району та види робіт, на яких відбуватимуть адміністративне стягнення особи, притягнуті до адміністративної відповідальності у вигляді суспільно корисних робіт на 2020 рік

Відповідно ст.ст. 304, 305 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п. 5.1 Порядку, однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 , наміру на ухилення від відбування суспільно корисних робіт не має, однак відбути їх не може через бездіяльність Бережківської сільської ради Дубровицького району, в зв`язку з чим неможливо виконати дане адміністративне стягнення.

Зважаючи на вказане, необхідно припинити виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 07.06.2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Керуючись ст.ст. 23, 298, 304, 305 КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання фахівця Дубровицького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області Краська Олександра Івановича щодо вирішення питання пов`язаного із виконанням постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 07.06.2019 року відносно ОСОБА_1 задоволити.

Припинити виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 07.06.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183- 1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Дубровицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Голова Дубровицького

районного суду: З.С.Сидоренко