Провадження №3/367/109/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2020 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

Головуючого судді Шестопалової Я.В.,

при секретарі Герасімчук Ю.О.,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «СІНЕРГІЯ-ГАЗ», проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 592 від 16.12.2019року, 14.11.2019р. о 15год. 14хв. гр.. ОСОБА_1 за адресою: м. Ірпінь, вул. Соборна, 1-Л/1, вчинив правопорушення в частині реалізація пального без отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, чим порушив вимоги ч. 33 ст. 15 Закону України від 19.12.95р. № 481/95 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (зі змінами та доповненнями), а саме в період з 01.07.2019року по 30.09.2019 року включно на АЗС здійснювалась реалізація пального без отримання ліцензії через РРО ф.н. чек № 6790 від 01.07.2019 року продаж газу скрапленого, чек № 6798 від 01.07.2019року, продаж дизельного палива, чек № 8880 від 30.08.2019року продаж спеціального пального, тим самим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164КУпАП.

В судове засідання особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисник адвокат Калганова А.В. не з`явилися. Через канцелярію суду, гр.. ОСОБА_1 подав заяву, в якій просив закрити провадження по справі № 367/10174/19 в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення та зазначив, що згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП не являється суб`єктом господарської діяльності, на доказ надав копію протоколу № 5 загальних зборів учасників ТОВ «СІНЕРГІЯ-ГАЗ» від 02.03.2018року, та копію протоколу № 01/05-18 загальних зборів учасників ТОВ «СІНЕРГІЯ-ГАЗ» від 18.05.2018року, копію Наказу № 3-К від 03.03.2018року, копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.01.2020 року за № станом на 14.11.2019року.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст. 7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Дослідивши матеріали, що додані до протоколу про адміністративне правопорушення, вважаю, що в діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно вимог закону, суб`єктом адміністратвиного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, зокрема, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії, може бути лише суб"єкт господарювання.

В наданих суду матеріалах відсутні дані про те, що особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання. Згідно з матеріалами справи та пояснень ОСОБА_1 останній був найманим працівником суб`єкта господарювання, а саме директором ТОВ «СІНЕРГІЯ-ГАЗ».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тому провадження відносно нього слід закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 130, 245, 247, 251, 255, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя: Я.В. Шестопалова