Справа №489/3024/20
Провадження №3/489/1360/20
ПОСТАНОВА

іменем України

27 липня 2020 року м.Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м.Миколаєва Кирильчук О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі- КУпАП),

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія АА №057114 від 24.06.2020 року, ОСОБА_1 24.06.2020 року о 16 год. 10 хв., в м.Миколаїв, Інгульський район, Ринок «Площа Перемоги» ТОВ «Універсал-Юг», будучи особою, яка надає послуги громадського харчування кафетерій «Заходьте у гості», здійснював прийом відвідувачів, у закритому приміщенні кількістю більше 2-х осіб, також персонал закладу був не забезпечений засобами індивідуального захисту, чим порушив вимогу підпункту 6 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року №392, доповнення до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року.

ОСОБА_1 до суду з`явився, обставини викладені в протоколі заперечував, пояснив, що працівники кафетерію «Заходьте у гості» були всі забезпечені індивідуальними засобами захисту та під час відвідування закладу працівниками поліції, використовували їх за призначенням.

Диспозицією статті 44-3 КУпАП встановлена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Стаття 44-3 КУпАП є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні по суті даного правопорушення, обов`язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Відповідно до підпункту 6 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в редакції за станом на дату виявлення адміністративного правопорушення заборонено на період дії карантину діяльність дитячих закладів оздоровлення та відпочинку.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.8 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Враховуючи, що на дату складання протоколу про адміністративне правопорушення не було встановлено нормативно-правовим актом заборони, яку нібито порушив ОСОБА_1 , діяльність дитячих закладів оздоровлення та відпочинку ним не здійснювалась, тому склада правопорушення відсутній і згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП це є обставиною, яка виключає провадження у справі.

Керуючись ст.ст.221, 247 п.1 ч.1, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив:

Закрити справу про адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ст.44-3 КУпАП, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя