Номер справи 623/200/20
Номер провадження 3/623/77/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2020 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк М.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки міста Ізюм, Харківської області, громадянки України, працюючої головним бухгалтером ТОВ «ЕКОЛІС», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною 1 статті 1631 КУпАП

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №7 від 13 січня 2020 року громадянка ОСОБА_1 порушила порядок ведення податкового обліку, чим скоїла правопорушення, передбачене частиною 1 статті 1631 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано наступні документи: ксерокопію запрошення від 02 січня 2020 року №60/10/20-40-05-01-16 з доказами про отримання, ксерокопію акту перевірки (1-2 сторінки, 35-36 сторінки) від 27 грудня 2019 року №1459/20-40-05-01-08/36560943 з доказами про отримання, ксерокопію акту неможливості вручення від 27 грудня 2019 року №2187/20-40-05- 01-08/36560943, ксерокопію акту неявки від 13 січня 2020 року №254/20-40-05-01-08/36560943, ксерокопію листа щодо направлення протоколу від 13 січня 2020 року №1151/10/20-40-05-01-16 з додатками про направлення.

Перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи у суді та необхідність повернення вказаного адміністративного матеріалу для усунення виявлених недоліків, виходячи з наступного.

Згідно статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до пункту 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 02 липня 2016 року №566 (далі - Інструкція), до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.

Пунктом 16 даної Інструкції встановлено, до протоколу додаються інші матеріали справи, які є в наявності в органах доходів і зборів та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається про акт від 27 грудня 2019 року №1459/20-40-05-01-08/36560943, однак, до протоколу додано акт № 1459/20-40-05-01-08/36560943 від 27 грудня 2019 року «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ЕКОЛІС», податковий номер 36560943», який складається з 1-2, 35 та аркушу без порядкового номеру, що унеможливлює розгляд даної справи шляхом перевірки відомостей, які містяться у акті, визначення причинного зв`язку між встановленими у акті обставинами та зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення суттю порушення.

Стаття 245 КУпАП визначає завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно пункту 2 статті 278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що матеріли справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам КУпАП та Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 02 липня 2016 року №566, а тому суддя вважає, що необхідно повернути вищезазначений адміністративний матеріал на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 221, 245, 278, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 1631 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Харківській області на доопрацювання, для усунення вказаних недоліків.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя М.П. Одарюк