Справа №938/642/20
Провадження № 3/938/307/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.

з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої, за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП), -

В С Т АН О В И В:

10.12.2020 року на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 375236 від 02.11.2020 року (а.с.1) вбачається, що 02.11.2020 року близько 15:00 год. за місцем проживання ОСОБА_1 неналежно доглядає за своїми 4-ма малолітніми дітьми, а саме не створила жодних умов для виховання та навчання дітей, вони брудні та неохайні, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася та пояснила, що проживає в с. Ільці разом зі своїми 4-ма неповнолітніми дітьми в орендованому житлі, на даний час будується свій житловий будинок; дійсно на час проведення обстеження, тобто 02.11.2020 року, у неї в житлі було не прибрано, брудно, але зараз дане порушення вже усунуто, в житлі прибирала, просить суд її суворо не карати

У ході судового засідання, крім протоколу про адміністративне правопорушення АПР18 № 375236 від 02.11.2020 року, досліджено:

-копію висновку оцінки потреб сім`ї, соціальна картка №21 щодо ОСОБА_1 (а.с.2-3), в якому зазначено що вона проживає з 4-ма неповнолітніми дітьми та порушує санітарно-гігієнічні умови проживання дітей, брудний одяг та постільна білизна і безлад в кімнатах, вживає спиртні напої; цей висновок підписано комісією в складі директора та фахівця соціальної роботи Верховинського районного центру соціальної служби сім`ї, дітей та молоді ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , старшого інспектора ювенальної поліції Верховинського відділення поліції Коцофрук Т.В., провідного спеціаліста Служби у справах дітей Верховинської районної державної адміністрації Гавучак Н.І

-копію акта обстеження умов проживання від 02.11.2020 року (а.с.4), згідно з яким провідним спеціалістом Служби у справах дітей Верховинської районної державної адміністрації Гавучак Н.І., старшим інспектором ювенальної поліції відділу поліції Коцофруком Т.В., фахівцем соціальної роботи ОСОБА_3 проведено 02.11.2020 року обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 ; проведеним обстеженням встановлено, що вказана сім`я проживає в с. Ільці Верховинського району, житло розміщене на першому поверсі одноповерхового будинку та складається з двох кімнат, умови проживання не відповідають санітарним вимогам для проживання неповнолітніх дітей, в будинку брудно, не прибрано, відсутні продукти харчування, діти не доглянуті

-довідку Ільцівської сільської ради (а.с.5), відповідно до якої гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є одинокою матір`ю, земельної ділянки у власності немає, зареєстрована в с.Великий Ходак Ільцівської сільської ради з батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який працює в лісгоспі, матір`ю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , пенсіонеркою, братом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який не працює, сестрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка не працює, сином ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , дочкою ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , сином ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , які є учнями Ільцівської загальноосвітньої школи, дочкою ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; житловий будинок ОСОБА_5 є загальною площею 56 кв. м, в т.ч. житловою площею 34 кв.м., присадибна ділянка становить 0,50 га, в т.ч. 0,01 га під житловим фондом, 0,03 га ріллі

-характеристика щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с.Ільці Верховинського району, яка видана Ільцівською сільською радою, (а.с.6), з якої вбачається, що ОСОБА_1 характеризується позитивно, а саме вона врівноважена, спокійна, вічлива, доброзичлива, завжди приходить на допомогу батькам, користується авторитетом серед жителів села та друзів, скарг на неї в сільську раду не поступало

-копії свідоцтв про народження ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , (а.с.7), ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , (а.с.8), ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , (а.с.9), з яких вбачається, що їх матір`ю є ОСОБА_1

-копію паспорта ОСОБА_1 (а.с.10), згідно з яким вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_10 , та зареєстроване її місце проживання с. Великий Ходак Верховинського району

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Згідно із ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозаписучих засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративніправопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов`язки щодо забезпечення батьками необхідних умов, життя навчання та виховання неповнолітніх дітей закріплені в ст. 150 Сімейного Кодексу України, а саме відповідно до цього закону батьки зобов`язані 1) виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, 2) піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток , 3) забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя , 4) поважати дитину. У свою чергу в ч. 4 ст.155 Сімейного Кодексу України закріплено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки на час проведення обстеження, а саме 02.11.2020 року в будинку було брудно та не прибрано, відсутні продукти харчування.

У ч. 1 ст. 184 КУпАП закріплено, що ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення,ставлення винної до вчиненого правопорушення, наявність на утриманні особи, що притягається до адміністративної відповідальності, 5 малолітніх дітей, суд вважає, що для попередження вчинення аналогічних правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення; розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може звільнити від його сплати одиноких матерів (батьків), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, враховуючи їх майновий стан.

Враховуючи майновий стан ОСОБА_1 оскільки вона не працює, на її утриманні четверо малолітніх дітей, як вбачається з характеристики, виданої на неї Ільцівською сільською радою, вона у шлюбі не перебуває, є одинокою матір`ю, яка має четверо дітей віком до чотирнадцяти років, то вважаю за необхідне звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 283, 284, 184 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді попередження.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», як одиноку матір, яка має четверо дітей віком до чотирнадцяти років.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя: Чекан Н.М.