Справа № 617/1059/20
Провадження № 3/617/523/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2020 Вовчанський районий суд Харківської області у складі :

головуючого судді Уханьової І.С., за участю секретаря - Чмаль Т.Ю.,

адвоката - Туліна Р.А., правопорушника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вовчанськ, матеріали, які надійшли від Уповноваженого Верховної ради з прав людини в східних областях , про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , голову Бугаївської сільської ради Вовчанського району Харківської області ,- за ч.1 ст. 188-40 КУпАП ,

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2020 року від представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини до суду надійшов протокол від 10 червня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , голови Бугаївської сільської ради Вовчанського району Харківської області , до адміністративної відповідальності через невиконання законних вимог представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в східних областях, за ч.1 ст. 188-40 КУпАП України. Зі змісту винесеного протоколу від 10 червня 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 не було виконано законні вимоги, а саме не надано відповіді на запит.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його адвокат , які проти притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.188-40 заперечували , просили закрити провадження на підставі ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в східних областях не відбулося.

Дослідивши письмові докази по справі та заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника , суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 188-40 КУпАП невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або представників Уповноваженого Верховної Ради України з прав людинитягне за собою накладання штрафу у розмірі визначеному кодексом.

Відповідно до протоколу від 10 червня 2020 року до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини зі скаргою про систематичне порушення Бугаївською сільською радою Вовчанського району Харківської області вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» звернувся директор ПФ «Б. ОСОБА_2 » ОСОБА_3 , яка вказала , що вона зверталася неоднарозово до голови Бугаївської сільської ради ОСОБА_1 з запитами про надання інформації, але ОСОБА_1 було їм відмовлено.

03 червня 2020 року уповноваженим Верховної Ради України з прав людини в східних областях був направлений лист до Бугаївського сільського голови ОСОБА_1 щодо поновлення права заявника на інформацію та зявитися особисто до представника , з метою можливого складання адміністративного протоколу та надання обґрунтованих пояснень щодо порушень Закону України «Про доступ до публічної інформації» 10 червня 2020 року з 10 до 11 години. Та у листі роз`яснено про відповідальність , щодо невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, але головою Бугаївської сільської ради Вовчанського району Харківської області ОСОБА_1 не виканоно вимогу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в східних областях. Відтак моментом виявлення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення є 10 червня 2020 року.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази направлення запиту від 03 червня 2020 року поштовим відправленням або електронною поштою до Бугаївської сільської ради Вовчанського району Харківської області. Саме тому відсутні будь-які підстави вважати, що відбулося не виконання законних вимог представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в східних областях.

Будь-яких доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-40КУпАП, до суду не надано.

Згідност. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

Оскільки в ході розгляду справи суду не надано доказів на підтвердження винності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-40 КУпАП, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ..

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.279, 280, 283, 284, 285,287,288,289 КУпАП України суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 188-40 КУпАП закрити, в зв`язку відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду через Вовчанський районний суд на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя: