ун. № 759/151/20
пр. № 3/759/473/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2020 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Бандура І.С., розглянувши матеріали, що надійшли від оперативного управління ГУ ДФС у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: в АДРЕСА_1 , пенсіонера, працюючого оператором заправної станції ТОВ « АТП 044», за ч.1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого, ОСОБА_1 23 грудня 2019 року працюючи оператором заправної станції ТОВ « АТП 044» в м. Києві, вул. Якутська,9, реалізовував паливно-мастильні матеріали без ліцензії на право реалізації пальним, чим порушив ст. 15 ЗУ № 481/95-ВР від 19.12.1995 р. та ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, серед інших питань, вирішується питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), -

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суддею встановлено, що ОСОБА_1 на час перевірки є пенсіонером, працював оператором заправної станції ТОВ « АТП 044» в м. Києві, вул. Якутська,9, і у своїх письмових поясненнях зазначав, що до його обов`язків входило лише заправлення автомобілів пальним і посадовими особами оперативного управління ГУ ДФС у м. Києві при складанні протоколу про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 не було дотримано вимог закону щодо перевірки про наявність права безпосередньо у ОСОБА_1 на здійснення такої господарської діяльності і відповідних доказів до матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не було долучено та не зазначено чи є ОСОБА_1 суб`єктом провадження господарської діяльності відповідно до Законодавства України.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленума ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в постанові № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

Приймаючи до уваги, що суд вправі розглянути справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, а вказані обставини не дають можливості суду дати належну оцінку зібраним по справі доказам та прийняти законне і обґрунтоване рішення, в зв`язку з чим справа підлягає поверненню для дооформлення.

Враховуючи викладене та керуючись ч.1 ст. 164 ч. 2, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути оперативному управлінню ГУ ДФС у м. Києві для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.С. Бандура