Справа № 404/5141/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП,

встановив:

16.08.2020 о 14:40 год. по вул. Полтавській в м. Кропивницький, ОСОБА_1 знаходився на території ринку «Полтавський» без засобів індивідуального захисту, а саме без маски, чим порушив вимоги Постанови КМУ від 20.05.2020 № 392 прийнятої відповідно до вимог ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», за що передбачена відповідальність за ст.44-3 КУпАП.

До суду ОСОБА_1 не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, тому суддя визнав за можливе провести судове засідання за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Положення Постанови КМУ від 20 травня 2020 року № 392 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби Covid 19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» законодавцем змінені Постановою КМУ № 641 від 22.07.2020.

Статтею 8 КУпАП, яка регулює чинність закону про відповідальність за адміністративні правопорушення, встановлено, що Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Окрім того, у відповідності зі ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у встановленому законом порядку суддя встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Нормами ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Встановлено, що до протоколу про адміністративне правопорушення в якості доказу вчинення ОСОБА_1 інкримінованого адміністративного правопорушення додано лише рапорт ДОП Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області Аксьонова В.А., яким також складений протокол, інші докази, передбачені ст.251 КУпАП, а саме: пояснення свідків та показання технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фотозйомки та відеозапису та які б належним чином підтверджували факт вчинення особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, правопорушення, та ін. не надано.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із скасування акту, який встановлює адміністративну відповідальність.

Враховуючи, що станом на день розгляду справи про адміністративне правопорушення пункт 3 Постанови КМУ від 20.05.2020 року №392, який згідно протоколу про адміністративного правопорушення інкримінується ОСОБА_1 змінений, що в свою чергу скасовує відповідальність за адміністративні правопорушення та має зворотну силу в часі, а також те, що фактично в справі відсутні належні докази вини ОСОБА_1 , провадження у справі слід закрити відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 8, п.1 ч.1 ст.247, 283 - 284 КУпАП,

постановив:

провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон