Справа№464/3853/20
пр.№ 3/464/2249/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2020 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Борачок М.В., за участю захисника Прокоп Ю.Р., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Сихівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

РНОКПП НОМЕР_1 , громадянка України, не одружена,

працює продавцем фітомагазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,

проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 08.07.2020 року о 15.25 год. по пр. Червоної Калини, 64 у м.Львові на своєму робочому місці перебувала без засобів індивідуального захисту, а саме захисної маски та рукавичок, чим порушила пункт 7 Постанови головного санітарного лікаря України №17 від 09.05.2020, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

При розгляді справи ОСОБА_1 та її захисник обставини зазначені в протоколі заперечили. ОСОБА_1 зазначила, що вона працює продавцем фітомагазину «Зелена Планета». 08.07.2020 близько 15 год. вона проводила дезінфекцію та прибирання приміщення магазину відповідно до встановленого графіку. Після чого пішла в туалет, який знаходиться в приміщенні магазину, щоб помити руки. В туалеті вона зняла маску та рукавички. Помивши руки вона вийшла з туалету, пішла та сіла на крісло, щоб одягнути чисту маску та рукавиці. В цей момент до магазину зайшли працівники поліції, які відразу ж її сфотографували і сказали що складуть протокол. Ні під час прибирання, ні в той час коли зайшли працівники поліції, в магазині нікого з покупців не було. Просила закрити справу відносно неї за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Згідно зі ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Так, за диспозицією ст.44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно п.7 Постанови головного державного санітарного лікаря України №17 від 09.05.2020 працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (ЗІЗ).

Доказами у справі про адміністративне правопорушення, відповідно до положень ст.251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 на своєму робочому місці перебувала без засобів індивідуального захисту, а саме захисної маски та рукавичок.

До протоколу, на доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП долучено рапорт ст. ДОП Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області Столярової М.М., а також два фотознімки без дати та часу.

Так п.7 Постанови головного державного санітарного лікаря України №17 від 09.05.2020 зокрема передбачено, що після кожного зняття ЗІЗ та одяганням чистої маски/респіратора, одноразових рукавичок працівник повинен ретельно помити руки з милом або обробити антисептичним засобом.

При розгляді справи особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 заперечила обставини зазначені в протоколі. Крім того, зазначила, що вона після прибирання приміщення магазину, помила руки, вийшла з туалету, і присіла на крісло одягнути чисту маску та рукавиці, як одразу ж до магазину зайшли працівники поліції. В магазині покупців не було.

Ні в протоколі, ні в рапорті не зазначено, що в магазині крім ОСОБА_1 був ще хтось. Жодних інших доказів, таких як пояснення покупців або свідків, які б підтвердили факт торгівлі ОСОБА_1 в магазині, без засобів індивідуального захисту до протоколу не надано.

За змістомст.62 Конституції України обвинувачення особі не може ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитись на її користь.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу правопорушення.

Відтак, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, а відтак провадження по справі відносно неї підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.44-3, 245, 251, 276-280, 283-287 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 КУпАП протягом 10 днів з дня винесення до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м.Львова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Борачок М. В.