Справа № 445/2310/20
провадження № 3/445/1106/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.12.2020року суддя Золочівського районного суду Львівської області Сивак В. М. , розглядаючи матеріали, що надійшли з Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП України у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, працюючої продавцем магазину "Експрес", проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу КУпАП,-

в с т а н о в и в:

відповідно до протоколу серіїВАБ № 258596 від 22.11.2020 року, ОСОБА_1 22.11.2020 року о 05 год. 00 хв., здійснювала продаж товарів у приміщенні магазину "Експрес" без засобів індивідуального захисту, а саме без маски чи респіратора, чим порушила п.п. 10 п. 1 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р.

Дії ОСОБА_1 органом Національної поліції кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує зокрема чи належить до компетенції розгляд даної справи (ст.278 КУпАП), чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення (ст.8 КУпАП).

Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 256 КУпАП, зокрема, в ньому повинно бути вказано, з поміж іншого, місце вчинення адміністративного правопорушенн.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 258596 від 22.11.2020 року, у такому не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення. При цьому, із рапорту СРПП Бродівського ВП Золочівського ВПГУНП у Львівській областіЖелиха Л. від 22.11.2020 року, вбачається, що місцем вчинення вказаного адміністративного правопорушення є магазин "Експрес", що знаходиться в с. Загірці Бродівського району Львівської області.

Відповідно до ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. При цьому, альтернативність місця розгляду даного правопорушення законом не передбачена.

Окрім того, суддя звертає увагу, що 21.11.2020року набув чинності ЗаконУкраїни «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до якого статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою, яка передбачає адміністративну відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Згідно ст. 222 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.44-3 КУпАП, розглядають органи Національної поліції. Також право розглядати вказані справи, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, надано виконавчим комітетам (виконавчим органам) сільських, селищних, міських рад (ст.218 КУпАП), або органам санітарно-епідеміологічної служби (ст.236 КУпАП).

Хоча, дії ОСОБА_1 органом Національної поліції кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП, без визначення частини статті, яка передбачає відповідальність за правопорушення, ознаки якого містяться в діях ОСОБА_1 , однак фабула протоколу про адміністративне правопорушення містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією ч.2 ст. 44-3 КУпАП.

Таким чином, враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення містить суттєві недоліки, а також те, що розгляд справ про адміністративні правопорушення передбачені ч.2 ст.44-3 КУпАП віднесено до компетенції органів Національної поліції, а не суду, матеріли провадження підлягають поверненню органу, який складав протокол, для належного оформлення у відповідності до чинного законодавства та розгляду посуті.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 8, 44-3, 222, 221,278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

матеріали провадження про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.44-3 КУпАП повернути до Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення та розгляду посуті.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяВ. М. Сивак