Справа № 183/3040/20
№ 3/183/1720/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2020 року м. Новомосковськ

суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Березюк В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Новомосковська Дніпропетровської області, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 160 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 29.05.2020 року приблизно о 11 годині 35 хвилин ОСОБА_1 , перебуваючи поблизу магазину «Ювілейний» по вул. Гетьманська, 44а м. Новомосковська, здійснювала торгівлю овочами, з рук у невстановленому місці без дозвільних документів, чим порушила чинне законодавство.

В суді ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, що 29.05.2020 року вона дійсно здійснювала торгівлю овочами, але як реалізатор. Працівникам поліції вона пояснила, що у її керівництва є всі необхідні дозвільні документи на торгівлю, але вона їх при собі не має. Втім, поліцейські не зважаючи на це склали протокол про адміністративне правопорушення.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що він є керівником ПП «Шанс-довір`я». Його підприємство, на підставі укладеного з КП «Новомосковський ком сервіс» договору № 904 від 12.05.2020 року про надання в тимчасове платне користування об`єктів (елементів) благоустрою комунальної власності для потреб споживчого ринку і сфери послуг, має право на розміщення об`єктів торгівельного призначення у межах м. Новомосковська. В свою чергу ОСОБА_1 є найманим працівником, але з випробуванням, яка дійсно 29.05.2020 року здійснювала торгівлю.

Судом безпосередньо досліджено наступні докази, додані до матеріалів справи: протокол про адміністративне правопорушення; протокол огляду місця події від 29.05.2020 року; фотозображення ОСОБА_1 на фоні здійснення нею торгівлі овочами; розписки ОСОБА_1 про отримання нею на зберігання овочі: капусту у кількості 10 кг, моркву у кількості 7 кг, помідорів у кількості 5 кг, болгарського перця у кількості 5 кг, картоплі у кількості 40 кг, цибулі 10 кг; договір № 904 від 12.05.2020 року про надання в тимчасове платне користування об`єктів (елементів) благоустрою комунальної власності для потреб споживчого ринку і сфери послуг, згідно з яким ПП «Шанс-довір`я» має право на розміщення об`єктів торгівельного призначення у межах м. Новомосковська; платіжне доручення № 41 від 29.05.2020 року на суму 130,00 грн., згідно з яким ПП «Шанс-довір`я» здійснило перерахунок коштів на рахунок КП «Новомосковський ком сервіс» за тимчасове користування об`єктами благоустрою згідно з договором № 904 від 12.05.2020 року.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч.1 ст. 160 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Об`єктом правопорушення, передбаченого даною статтею є суспільні відносини в сфері торгівельної діяльності, яка повинна здійснюватися у відповідності до Порядку та Правил, затверджених органами центральної виконавчої влади та виконавчими органами місцевого самоврядування.

Суду надано договір № 904 від 12.05.2020 року про надання в тимчасове платне користування об`єктів (елементів) благоустрою комунальної власності для потреб споживчого ринку і сфери послуг, згідно з яким ПП «Шанс-довір`я» має право на розміщення об`єктів торгівельного призначення у межах м. Новомосковська, а також платіжне доручення № 41 від 29.05.2020 року на суму 130,00 грн., згідно з яким ПП «Шанс-довір`я» здійснило перерахунок коштів на рахунок КП «Новомосковський ком сервіс» за тимчасове користування об`єктами благоустрою згідно з договором № 904 від 12.05.2020 року.

Додані до протоколу фотографії не спростовують наданих в судовому засіданні тверджень ОСОБА_1 та свідка ОСОБА_2 про те, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю на підставі вищевказаного договору, оскільки вони є необзорними, з них неможливо встановити, чи є територія на якій знаходиться ОСОБА_1 територією вулиці, площі, двору, під`їзду, скверу, чи ні.

До протоколу про адміністративне правопорушення не долучено плану (схеми) з зображенням меж території поблизу магазину «Ювілейний» по вул. Гетьманська, 44а м. Новомосковська, та вказівкою на місце, де знаходилася ОСОБА_1 .

Таким чином, зміст протоколу про адміністративне правопорушення і докази, додані до нього, не дають достатніх підстав для висновку про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_1 не може вважатися такою, що вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно неї слід закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Речові докази овочі: капуста у кількості 10 кг, морква у кількості 7 кг, помідори у кількості 5 кг, болгарський перець у кількості 5 кг, картопля у кількості 40 кг, цибуля 10 кг залишити за належністю ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя В.В. Березюк