Справа № 610/961/20
Провадження № 3/610/399/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2020 року Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Носов Геннадій Сергійович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області стосовно ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ст.44-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 470963 від 23.04.2020 року, 23 квітня 2020 року близько 12:25 год. гр. ОСОБА_1 , на території Балаклійського ринку, за адресою: м. Балаклія вул. Жовтнева, б.41, Харківської області здійснював торгівлю продуктами харчування, а саме: цукерками, печивом, без засобів індивідуального захисту, а саме без засобів захисту очей, чим порушив Постанову КМУ № 211 від 11.03.2020 року, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.44-3 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, через канцелярію суду, надав заперечення у яких вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, зазначив, що 23.04.2020 року він приїхав до Балаклійського ринку, щоб віддати ключі дружині, яка здійснює там торгівлю. Його помітив поліцейський та склав відносно нього протокол. Зазначив, що торгівлю він не здійснював, був у захисній масці, закон не порушував. Просив провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, необхідним справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП провадженням закрити з наступних підстав.

Так, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. ст.245,280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 251 зазначає, що доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Статте. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно постанови КМУ від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SFRS-CoV-2» (зі змінами та доповненнями), на усій території України встановлюється карантин з 12.03.2020 до 11.05.2020 року.

Відповідно до п.п. 8 п. 2 Постанови КМУ № 211 від 11 березня 2020 року Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19, порушення якого зазначається в протоколі про адміністративне правопорушення, заборонено до 11.05.2020 роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування, пальним, деталями та приладдям для транспортних засобів та сільськогосподарської техніки, засобами гігієни, лікарськими засобами та медичними виробами, технічними та іншими засобами реабілітації, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом, добовим молодняком свійської птиці, засобами зв`язку та телекомунікацій, в тому числі мобільними телефонами, смартфонами, планшетами, ноутбуками та іншими товарами, що відтворюють та передають інформацію, за умови забезпечення персоналу (зокрема захист обличчя та очей) та відвідувачів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, перебування в приміщенні не більше одного відвідувача на 10 кв. метрів торговельної площі, а також дотримання інших санітарних та протиепідемічних заходів...

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 23 квітня 2020 року, гр. ОСОБА_1 близько 12:25 год., на території Балаклійського ринку, за адресою: м. Балаклія вул. Жовтнева, б.41, Харківської області, здійснював торгівлю продуктами харчування, а саме: цукерками, печивом, без засобів індивідуального захисту, а саме без засобів захисту очей.

Разом з тим, доказів того, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю продуктами харчування, не має. В протокольних поясненнях він зазначив, що торгівельну діяльність не здійснював .

Будь-яких об`єктивних доказів, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП та перебував без засобів індивідуального захисту, а саме: без засобів захисту очей, матеріали справи не містять.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено свідків вчиненого правопорушення, не надано інших доказів.

Приймаючи до уваги, що всі сумніви щодо доведеності вини правопорушника, слід тлумачити на його користь, за відсутності переконливих доказів вини ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що при розгляді справи не доведено, що вдіях останнього наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3КУпАП, а відтак справа відносно нього підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247, 283,284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Повний текст постанови складено 15 травня 2020 року о 15.00 годині.

Суддя Г.С. Носов