Справа № 752/9216/20
Провадження №: 3/752/4729/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 червня 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 інкримінується порушення встановлених правил щодо карантину людей при наступних обставинах.

Так згідно протоколу ОСОБА_1 19.03.2020 о 11 год. 10 хв., перебуваючи за місцем роботи - у закладі громадського харчування «Суши Wok», що знаходиться за адресою: м. Київ, пр. А. Глушкова, 13-Б, здійснював приготування страв без засобів індивідуального захисту - рукавичок, чим порушив ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб».

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він у визначений протоколі день і час перебував у закладі громадського харчування «Суши Wok», між тим заперечував, що здійснював приготування будь-яких страв тощо, оскільки на той час не було замовлень.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

З рапорту працівника поліції, доданого до протоколу вбачається, що ОСОБА_1 19.03.2020 р. об 11.10 год. за адресою: м. Київ, просп. Глушкова, 13б здійснював приготування страв без засобів індивідуального захисту.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Нормою ст. 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Статтею 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Відповідно до п. 3 ч. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року, в редакції Постанови Кабінету Міністрів України №262 від 16.03.2020 року заборонено з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року заборонено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, крім закладів які, зокрема, здійснюють діяльність з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови відповідного забезпечення персоналу засобами індивідуального захисту.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В розпорядження суду не додано жодних доказів того, що ОСОБА_1 є працевлаштованою особою, яка працює у відповідному закладі громадського харчування. Окрім того, до протоколу не додано жодного доказу, який би підтверджував перебування ОСОБА_1 у виробничому приміщення «Суши Wok», та жодним чином не зафіксований факт приготування ним виробів харчування, зокрема без засобів індивідуального захисту.

В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи, що здійснення підтримки обвинувачення у справах про адміністративні правопорушення відповідними органами не здійснюється, а суд не здійснює збирання додаткових доказів, а також враховуючи такі засади провадження як диспозитивність, змагальність процесу, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини, суд приходить до висновку про відсутність як подій так і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, що відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст. 9, ст.44-3, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 251-252, ст.ст. 280, 283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, закрити за відсутності складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко