Справа № 443/340/20
Провадження № 3/456/749/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.05.2020 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Шрамко Р. Т. , розглянувши матеріали справи, що надійшли з Управління Служби безпеки України у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , громадянки України, з вищою освітою, працюючої на посаді старшого інспектора з режиму секретності Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді старшого інспектора з режиму секретності Жидачівського ВП Стрийського ВПГУНП у Львівській області, як відповідальна за забезпечення режиму секретності в установі на яку, згідно з положеннями статті 21 Закону та пункту 39 Порядку, поширюються обов?язки та права РСО, в порушення вимог статей 21, 28 Закону та пунктів 41, 42, 116 Порядку, взятого на себе письмового зобов?язання громадянина України, у зв?язку з допуском до державної таємниці та функціональних обов?язків, не вжила заходів щодо охорони державної таємниці в Жидачівському ВП відповідно до вимог режиму секретності та не здійснювала постійного контролю за забезпеченням охорони державної таємниці в установі.

Так, 06 лютого 2020 року комісією Управління СБ України у Львівській області проведена позапланова тематична перевірка стану охорони державної таємниці в Жидачівському ВП Стрийського ВПГУНП у Львівській області. В ході здійснення вказаної перевірки виявлено та задокументовано (акт від 12.02.20р. № 62/26/1124дск) порушення вимог Закону України "Про державну таємницю", "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (далі - Порядок).

Зокрема, в ході тематичної перевірки виявлено порушення вимог ст.ст. 21, 28 Закону та пунктів 156, 211, 248, 262, 263, 289, 300, 435, 436, 762-757 Порядку, в тому числі 7 загроз витоку секретної інформації.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явилась, хоча про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена про що свідчить вручення поштового відправлення, яке підтверджено роздруківкою трекінг повідомлення з сайту "Укрпошти".

Відповідно до положень ст.268 КУпАП при розгляді даної категорії адміністративних справ участь особи, щодо якої розглядається справа не обов`язкова.

Враховуючи вищенаведене вбачаю за можливе розглянути дану справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з положеннями ст.ст.245, 252, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасно, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У ст. 251 КУпАП зазначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Диспозиція ст. 212 -2 КУпАП передбачає, порушення законодавства про державну таємницю, а саме: - невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, тягне за собою адміністративну відповідальність в межах санкцій встановленої частини статті.

Факт вчинення ОСОБА_1 , правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №62/26/1813 від 02.03.2020р.; витягом з акту перевірки стану охорони державної таємниці в Жидачівському ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області від 12.02.2020року №62/26/1124дск; копією допуску до інформації із ступенем секретності «за формою 2», «таємно» ОСОБА_1 , ; копією зобов`язання ОСОБА_1 , у зв`язку із допуском до державної таємниці від 01.11.2018року.

Аналізуючи наведені докази, приходжу до переконання в доведенні винуватості ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6ч.1ст.212-2 КУпАП порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Відповідно до ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 34 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 35 КУпАП, не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, суд відповідно до статті 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, яка є посадовою особою, ступінь її вини, майновий стан, приймаючи до уваги відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують адміністративну відповідальність, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що за своїм видом та мірою відповідає завданню та меті накладення адміністративного стягнення і є необхідним й достатнім для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Оскільки, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, тобто ОСОБА_1 , визнано винною у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення, то вважаю за необхідне стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 212-2, 283-285 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п?ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п?ятдесят п?ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Р. Т. Шрамко