Справа № 404/2516/20
Номер провадження 3/404/1039/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2020 року суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Бурко Руслан Володимирович, при секретарі Мороковій І.В., за участю прокурора Солопова В.Ю., правопорушника ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Злинка Маловисківського району Кіровоградської області, українки, громадянки України, працюючої спеціалістом І категорії відділу прийняття рішень по наданню державних допомог в Управлінні соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради, з 13.10.2017 року перебуваючої у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 25.04.2020 року № 100/20 вбачається, що ОСОБА_1 , будучи станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2019 р. суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції», а саме: особою, зазначеною у підпункті 1 частини першої статті 3 цього Закону - посадові особи місцевого самоврядування, спеціалістом І категорії відділу прийняття рішень по наданню державних допомог Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2019 року до 01.04.2019 року в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а саме подала 15.04.2019 року о 14 год. 15 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Під час розгляду справи в суді ОСОБА_1 зазначила, що вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнає, однак зазначила, що допустила зазначені правопорушення, оскільки в неї на виконанні перебуває малолітня дитина.

Прокурор під час розгляду справи підтримав протокол та вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад корупційного діяння, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, що підтверджується матеріалами справи, а тому просив визнати її винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та її вина повністю підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

Зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення №100/20 від 25.04.2020 року, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП (а.с. 1-9); копією розпорядження голови Кіровської районний у місті Кіровограді ради № 23-к від 28.02.2013 року, згідно якого вбачається, що ОСОБА_2 призначено з 01.03.2013 року на посаду провідного спеціаліста відділу з прийому громадян центру по наданню державних допомог управління праці та соціального захисту населення виконкому (на час відпустки ОСОБА_3 для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до дня її фактичного виходу з відпустки) та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування (а.с. 15); копією розпорядження голови Кіровської районний у місті Кіровограді ради № 51-к від 31.05.2013 року, згідно якого вбачається, що ОСОБА_2 призначено з 01.06.2013 року переведено на посаду спеціаліста І категорії відділу прийняття рішень центру по наданню державних допомог управління соціального захисту населення виконавчого комітету з оплатою праці відповідно до штатного розпису (а.с. 16); копією розпорядження голови Фортечної районний у місті Кропивницькому ради № 83-к від 13.06.2017 року, згідно якого вбачається, що з 14.06.2017 року змінено прізвище « ОСОБА_4 » на прізвище « ОСОБА_5 » (а.с. 17); копією наказу управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради № 693-В від 06.10.2017 р., з якого вбачається, що з 13.10.2017 року по 17.07.2020 року ОСОБА_1 надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с. 18); копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , згідно якого вбачається, що 26.04.2017 р. Кропивницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Кіровоградській області зареєстровано шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , прізвище після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_5 (а.с. 19); копією попередження, згідно відомостей якого 13.02.2017 року ОСОБА_1 було попереджено з обмеженнями, встанволеними ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про запобігання корупції», пов`язані з прийняттям на службу в органими місцевого самоврядування (а.с. 20); письмовими та наданими суду поясненнями ОСОБА_1 , в яких вона підтвердила обставини зазначені у протоколі (а.с. 21-23); витягом з ЄДРД з якого вбачається, що ОСОБА_1 було подано щорічну декларацію за 2018 рік об 14 год. 15 хв. 15.04.2019 року та декларацією особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік (26-34).

Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, підстави ставити під сумнів їх достовірність відсутні, а тому в своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені в суді.

Таким чином суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , відповідно до частиною 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу другого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», згідно якого встановлено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах а,в пунктах 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Наіцонального агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, зокрема будучи посадовою особою місцевого самоврядування, спеціалістом І категорії відділу прийняття рішень по наданню державних допомог Управління соацільного захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому ради, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2019 року до 01.04.2019 року несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, яка уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме 15.04.2019 року о 14 год. 15 хв., тобто вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП України.

У зв`язку з чим, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а її дії підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення, суд згідно з вимогами ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність обставин при розгляді справи в суді не встановлено, а до пом`якшуючих відповідальність обставин суд вважає за можливе віднести щире каяття.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, у вигляді штрафу. Разом з тим, вважаю за можливе призначити штраф у мінімального розміру, що забезпечить функцію запобігання вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.12 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст. 172-6, ст.ст. 283,284, 285,294 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) визнати винною у вчиненні корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Р. В. Бурко