Справа № 265/2983/20
Провадження № 3/265/1642/20
П О С Т А Н О В А

14 травня 2020 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Вайновський Артур Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає в АДРЕСА_1 ,

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

05 травня 2020 року до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя донецької області надійшов протокол серії БД № 298414 від 27.04.2020, складений відносно ОСОБА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно із вказаним протоколом 11 квітня 2020 року о 08-30 годині біля будинку № 24 по вулиці Пашковського в місті Маріуполі ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21011, д/н НОМЕР_2 , із наявними ознаками наркотичного сп`яніння. Від проходження повного об`єму обстеження на стан сп`яніння категорично відмовився.

Своїми діями ОСОБА_1 припустився порушення вимог п. 2.5 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Правопорушник ОСОБА_1 до суду прибув, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що 11 квітня 2020 року близько 08-30 години він керував автомобілем ВАЗ 21011, д/н НОМЕР_2 , рухався по вулиці Пашковського в місті Маріуполі, коли його було зупинено працівниками поліції. Поліцейські звинуватили його у перебування за кермом у стані наркотичного сп`яніння та запропонували прослідувати до наркологічного диспансеру з метою проходження медичного огляду на стан сп`яніння, на що він погодився. У наркологічному диспансері йому запропонували здати сечу, надавши йому відповідні ємності. Він заповнив ємності як зміг, оскільки страждає на простатит, проте лікар з невідомих причин звинуватив його у фальсифікації біологічного середовища та запропонував повторно здати сечу. Близько години він пив воду та намагався здати сечу, проте через захворювання це виявилося неможливим З цих підстав просив закрити справу.

Заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 КУпАП одними із завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За положеннями ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Стаття 251 КУпАП передбачає, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду, передбачена відповідною Інструкцією, затвердженою спільним Наказом МВС України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 11.11.2015 за № 1413/27858 (надалі - Інструкція).

Пунктом 2 Розділу І даної Інструкції встановлено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п. 3 Розділу І Інструкції 3 ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до п. 4 Розділу І Інструкції ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно із п. 12 Розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, у водія ОСОБА_1 було виявлено такі ознаки наркотичного сп`яніння, як неприродна блідість обличчя, розширені зіниці, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці.

Проте, долучений до протоколу про адміністративне правопорушення відеозапис події, здійснений персональними реєстраторами поліцейських, не дозволяє суду об`єктивно підтвердити наявність у ОСОБА_1 жодної з наведених ознак наркотичного сп`яніння, оскільки не містить їх прямої фіксації.

Крім того, до протоколу долучено письмові пояснення залучених до провадження свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які засвідчують згоду водія ОСОБА_1 на проходження медичного огляду на виявлення стану наркотичного сп`яніння. При цьому жодних ознак такого сп`яніння ними не підтверджено також.

Будь-яких інших доказів, які б підтверджували наявність у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння, як доказу правомірності його направлення для проходження медичного огляду, до протоколу не долучено і посилань на їх наявність не наведено.

Разом із тим, як вбачається з висновку за № 183 від 11.04.2020, складеного лікарем КНП «Наркологічний диспансер м. Маріуполь» ОСОБА_4 , 11 квітня 2020 року з 09-09 години до 12-50 години ОСОБА_1 був підданий медичному огляду на стан наркотичного сп`яніння. В зв`язку із фальсифікацією здачі біологічних середовищ і категоричною відмовою від повного об`єму обстеження встановлення остаточного діагнозу є неможливим. Наявна клінічна картина інтоксикаційного синдрому.

Відповідно до п. 7-8 Розділу ІІІ Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Згідно із п. 12-13 Розділу ІІІ Інструкції предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Наданим відеозаписом події, здійснений персональними реєстраторами поліцейських, встановлено, що у період часу з 09-10 години до 10-40 годині 11 квітня 2020 року ОСОБА_1 перебував у приміщенні КНП «Наркологічний диспансер м. Маріуполь», де у цей час був опитаний та оглянутий лікарем, підданий низці вимірювань, як то вимірюванню тиску та температури тіла. Також йому було запропоновано здати зразок сечі з метою його лабораторного дослідження, на що він погодився, при цьому повідомив лікаря про наявність у нього захворювання простатиту.

Однак, даний відеозапис не містить фіксації події за фактом здачі ОСОБА_1 чи не здачі певного біологічного середовища, а також, насамперед, його свідомої відмови від проходження медичного огляду.

Таким чином, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд доходить висновку про недоведеність наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

В сенсі наведених норм та викладених обставин суд вважає необхідним закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 130, 221, 247, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

1. Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

2. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів з моменту винесення постанови.

3. Постанова складена 14 травня 2020 року.

Суддя ______________________________________ А.М. Вайновський