14.05.2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

копія
Справа № 401/773/20 Провадження № 3/401/346/20

14 травня 2020 року м.Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Мельничик Ю.С., розглянувши в залі суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

- за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2020 року до суду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за те, що 22 квітня 2020 року будучи особою, що 15.04.2020 року перетнувши державний кордон не прибула на місце обов"язкової обсервації в м.Кропивницький гостиниця "Турист", та віправилась за місцем своєї реєстрації на самоізоляцію , чим порушила п.5 Постанови КМУ від 11.03.2020 року №11 та статті 29, 31 «Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб».

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що 15.04.2020 року вона поверталася з заробіток з Чехії та на кордоні їй повідомили, що протягом 14 днів повинна самоізолюватися, про що вона підписала відповідні письмові зобов`язання. У зв`язку із цим, з 15 квітня 2020 року вона із чоловіком перебувала у будинку АДРЕСА_1 на самоізоляції. Крім того, лаборторним аналізом на COVID-19 її результати були негативні. 22 квітня 2020 року до її будинку приїхали поліцейські, та повідомили що їй необхідно їхати до м.Кропивницький на обсервацію. Вона відмовилася, оскільки вже тиждень перебувала на самоізоляції у власному будинку, має запас харчів та відповідні умови. Режиму самоізоляції вона дотримувалась більше 14 днів. Вину не визнала та просила звільнити її від адміністративної відповідальності.

Розглянувши справу суд дійшов такого висновку.

Відповідно до постанови КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на виконання повноважень, визначених у статті 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб установлено з 12 березня 2020 р. до 11 травня 2020 р. на всій території України карантин.

Постановою КМУ від 08 квітня 2020 року № 262 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211», викладено абзац п`ятий пункту 4 постанови в новій редакції, а саме, встановлено, що обов`язковій госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів) які визначаються обласними, Київською міською державною адміністрацією підлягають особи, які здійснюють перетин державного кордону. Обов`язкова госпіталізація таких осіб до обсерваторів (ізоляторів) проводиться у порядку, визначеному цією постановою. Строк обсервації 14 днів. Також цією постановою затверджено Порядок проведення обов`язкової госпіталізації осіб, які здійснюють перетин державного кордону, до обсерваторів (ізоляторів). Постанова КМУ набрала чинності 10 квітня 2020 року.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Таким чином, відмовляючись від обов`язкової обсервації ОСОБА_1 порушила правила щодо карантину, якими встановлено обов`язок обов`язковій госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів), особами, які здійснюють перетин державного кордону.

Відповідно до статті 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Розглянувши матеріали справи суддя наголошує, на обставини, за яких ОСОБА_1 відмовилася від обсервації. Зокрема, вона перетнула державний кордон 15 квітня 2020 року. Незважаючи на вимоги постанови КМУ, що саме при здійсненні перетину державного кордону, особи які його перетнули підлягають обсервації, ОСОБА_1 не було запропоновано пройти обсервацію, а роз`яснено обов`язок самоізоляції. На момент відмови від проходження обсервації вона вже 7 днів перебувала на самоізоляції в селі Калантаєва Світловодського району та дотримувалася режиму самоізоляції на протязі 14 днів.

Тому, незважаючи на наявність формального складу адміністративного правопорушення, враховуючи мету, у зв`язку із якою встановлено обсервацією осіб, які перетинають державний кордон - обмеження контакту людини з зовнішнім світом з метою нерозповсюдження інфекційних хвороб, приходжу до переконання, що така мета була досягнута шляхом самоізоляції ОСОБА_1 . Отже, порушенням умов карантину щодо відмови від обсервації 22 квітня 2020 року, однак самоізолювавшись, не заподіяла шкоди захисту населенню від інфекційних хвороб.

Керуючись ст. 22, 44-3, 221, 284, 289 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП та оголосити їй усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С. Мельничик

Згідно з оригіналом