Справа № 628/975/20
Провадження № 3/628/242/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2020 року Суддя Куп`янського міськрайонного суду Харківської області Волчек Ольга Олексіївна розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Куп`янську матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від начальника Куп`янського ВП ГУНП України в Харківській області з протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт номер НОМЕР_1 виданий 22.04.2019 ТСЦ №6345, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості суду не відомі, за ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Куп`янського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення у якому зазначено, що ОСОБА_1 15.04.2020 о 17:00 годині покинув місце свого мешкання, чим порушив умови самоізоляції карантину, де перебував на самоізоляції з 12.04.2020, після повернення з РФ, чим порушив вимоги постанови КМУ від 02.04.2020 №255 п.4 пп.4 абз.2 та 3. У зв`язку з чим йому інкримінується вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. З пояснень доданих до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 провину визнав та зазначив, що він дійсно був ознайомлений з порядком та умовами відбування самоізоляції після повернення з РФ, однак покинув місце свого мешкання для того, щоб відвідати продуктовий магазин, де знаходився частково без засобів індивідуального захисту, а саме, без рукавичок.

Дослідивши письмові докази, судом було встановлено наступне.

15.04.2020 працівником поліції було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №615961 у якому зазначено, що ОСОБА_1 15.04.2020 залишив місце свого мешкання, хоча повинен був виконувати режим самоізоляції (а.с. 2).

15.04.2020 працівник поліції склав постанову серії ГАА №194626 по справі про адміністративне правопорушення передбаченого ч.2 ст.178 КУпАП, якою було накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 51,00 грн. за перебування у п`яному вигляді у громадському місці (а.с. 4).

Диспозиція ст. 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Абзацом 2 та 3 підпункту 4 пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 року №255 (в редакції, яка була чинна на момент подій), встановлено, що у разі призначення зобов`язання щодо самоізоляції: особа зазначає місце своєї самоізоляції та інформацію про засоби зв`язку (номер телефону), короткі відомості про стан здоров`я та хронічні захворювання на час самоізоляції (за згодою особи); повідомляється, що за надання неправдивих відомостей про місце своєї самоізоляції, інформації про засоби зв`язку, недотримання режиму самоізоляції особу буде притягнуто до адміністративної відповідальності, а у випадку порушення режиму самоізоляції, що призвело до тяжких наслідків, в тому числі смерті третіх осіб, до кримінальної відповідальності.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так, ст.44-3КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України"Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Вина ОСОБА_1 підтверджується його поясненнями та матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №615961 від 15 квітня 2020 року (а.с.2), письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (а.с. 7-9), копією відомостей про осіб, які перетнули державний кордон (а.с. 4-5).

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, взявши до уваги відсутність шкоди заподіяної інтересам окремих громадян, держави чи суспільства внаслідок вчиненні правопорушення, а також враховуючи обставини, які характеризують особу порушника, а також письмове зазначення у поясненнях ОСОБА_1 про те, що він зобов`язується в подальшому не вчиняти порушення режиму самоізоляції, суд приходить до висновку про застосування до ОСОБА_1 ст.22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до вимог ст.284 п.3 КУпАП провадження в справі закривається в разі оголошення усного зауваження.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір стягується у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити у зв`язку з оголошенням усного зауваження, то, відповідно, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 22, 221, ст.283, 284, 287, 289, 294 КУпАП та відповідно до ст. 44-3 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитися усним зауваженням.

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий О.О. Волчек