Справа № 522/8376/20
Провадження № 3/522/5166/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 червня 2020 року місто Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Науменко А.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Портофранківського ВП Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області, стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

26 травня 2020 року на адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу від 19 травня 2020 року серії АПР18 № 751516, 19 травня 2020 року приблизно ОСОБА_1 вчинила домашнє насилля психологічного характеру відносно до своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за що відповідальність передбачена ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_3 з`явилась, надала пояснення, зазначила, що батьківські обов`язки виконує у повній мірі. Ознайомившись з адміністративними матеріалами, вважаю, що адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 , передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, необхідно закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

З огляду на ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 9 Кодексу про адміністративні правопорушення наводить визначення поняття адміністративного правопорушення, а саме: це є «протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність».

Згідно ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.173-2 КУпАП настає у разі вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Отже, склад адміністративного правопорушення, передбаченого цією статтею, є матеріальним, тобто потребує не тільки події, але й наявність вини (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, що призвело до настання певних наслідків.

Водночас, з направленого до суду протоколу та наданих до нього документів відсутні підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно здійснила домашнє насилля в сім`ї у відношенні до ОСОБА_2 , також вказані факти не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Суд звертає увагу на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені відомості про свідків, не вказано потерпілу особу, а також відсутній перелік доказів, який додається до протоколу про адміністративне правопорушення.

Суд встановлює, що копії документів, які, містяться в матеріалах справи, не завірені належним чином уповноваженою особою.

В матеріалах справи міститься копія, не завірена належним чином повідомлення до Національної поліції про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, заявником зазначено ОСОБА_4 . У свою чергу, до справи додана нечитабельна копія письмових пояснень, із якої вбачається, що відібрані у ОСОБА_5 . У свою чергу, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено статус вказаних осіб. Будь-яких інших доказів про вчинення правопорушення, ані особою, у відношенні якої складено протокол, суду не надано.

З пояснень ОСОБА_6 вбачається, що перебуваючи за місцем роботи, до неї зайшов колишній чоловік, з яким вони проживали у цивільному шлюбі, в результаті спілкування стався конфлікт. Суд вбачає, що конфлікт відбувся у публічному місці, на який розповсюджуються правила громадського порядку.

За таких обставин, суд нездатний всебічно, повно і об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності.

Водночас, з направленого до суду протоколу та наданих до нього документів відсутні підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно здійснила домашнє насилля в сім`ї у відношенні до своєї доньки, також вказані факти не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне порушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги вищевикладене та відсутність належних доказів, які б вказували на те, що в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, суд вважає необхідним закрити провадження в справі.

Керуючись ст.ст.9, 10, 24, 33, 173-2, 221, 247, 254, 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП - закрити у зв`язку із відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя А.В. Науменко

19.06.2020