Справа № 357/7357/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.07.2020 м. Біла Церква. Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю. Є., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з БПП м. Біла Церква ІПП у Київській області ДПП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП у матеріалах справи відсутній, працюючого «Автобусний парк» водієм, проживаючого: АДРЕСА_1 , у вчинені правопорушення, передбаченого за ст. 44-3 КУпАП,

У С Т А Н О В И В :

У протоколі серії ГП № 129972 від 21.07.2020 р. зазначено: 21.07.2020р. о 08 год. 42 хв. в м. Біла Церква по вул. Ярослава Мудрого, 28 водій ОСОБА_1 здійснив міське перевезення пасажирів на транспортному засобі «Рута 23» д.н.з НОМЕР_1 з перевищенням встановлення на перевезення кількості пасажирів визначеною технічною характеристикою т.з, а саме 100 % сидячих та 13 стоячих пасажирів, чим порушив підпункт 7 пункту 3 постанови КМУ від 20.05.2020 року № 392 та затверджений протокол № 19.

Суддя, оголосивши протокол про адміністративне правопорушення, вислухавши ОСОБА_1 , дослідивши приєднані до протоколу документи, дійшов висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП в діях ОСОБА_1 виходячи з наступного.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та просив закрити провадження по справі відносно нього, за відсутністю складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених ЗУ "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами

Відповідно до ст. 256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення… інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно відеозапису з нагрудної камери поліцейського встановлено, що транспортний засіб «Рута 23» д.н.з НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 був зупинений о 08 год. 38 хв.

У протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП зазначено, що адміністративного правопорушення вчинено 21.07.2020 року о 08 год. 42 хв., що не доведено наданими доказами до протоколу про адміністративне правопорушення.

Пояснення у ОСОБА_1 не відібрані та не долучені до протокола про адміністративне правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не додано доказів на перебування кількості пасажирів в транспортному засобі «Рута 23» д.н.з НОМЕР_1 та технічний документ на транспортний засіб, щодо кількості місць для пасажирів.

Суддя встановив, що належні та допустимі докази на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, не надані, а саме що водій ОСОБА_1 на автобусі на транспортному засобі «Рута 23» д.н.з НОМЕР_1 здійснював міське перевезення з перевищенням встановлення на перевезення кількості пасажирів, а саме 100 % сидячих та 13 стоячих пасажирів 21.07.2020 р. о 08 год. 42 хв.

Суддя констатує, що складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, не є доказом вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

За таких обставин суддя дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, так як в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП. Суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим. Буде свідчити про необ`єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44-3, 221, 246, 247 ч.1 п.1, 248, 249, 251, 252, 256, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду у порядку та строки, передбачені ст. 294 КУпАП.

СуддяЮ. Є. Буцмак