07.07.2020 227/2376/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2020 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Добропільського відділення поліції Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проходить військову службу в Збройних Силах України, місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
До Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Добропільського відділення поліції Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП громадянина ОСОБА_1 .
Як вбачається із складу правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ № 144277 від 24.05.2020 року, 24.05.2020 року о 19 годині 10 хвилин в с. Шахове по вул. Октябрська від м. Візит водій керував викраденим скутером з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, та був зупинений працівниками поліції біля буд. № 10 по вул. Октябрська в с. Шахове. Від проходження медичного огляду та продуття газоаналізатору Драгер 6810 на стан сп`яніння у встановленому порядку водій відмовився у присутності двох свідків.

Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України і підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного:
1. Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 проходить військову службу сапером 81 бригади військової частини НОМЕР_1 . Таким чином, до протоколу необхідно додати документ з підтвердженням підстав перебування вказаної особи на території с. Шахове в період проходження військової служби.

2. У випадку, якщо ОСОБА_1 перебував на території с. Шахове без відповідних на те підстав, враховуючи, що останній в такому випадку є спеціальним суб`єктом адміністративного правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення необхідно скласти за відповідними нормами КУпАП, які передбачають адміністративну відповідальність для осіб, які проходять військову службу.

3. Також зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 керував викраденим скутером, який належить ОСОБА_2 . Таким чином, до протоколу про адміністративне правопорушення необхідно додати відповідне рішення уповноваженої особи, прийняте за фактом викрадення у ОСОБА_2 скутера.

4. Окрім того, до протоколу про адміністративне правопорушення слід додати копію документа, який підтверджує належність скутера ОСОБА_2 .

Зазначені недоліки перешкоджають суду всебічно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.
Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повернути до Добропільського відділення поліції Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Корнєєва