Справа №718/1365/20
Провадження №3/718/614/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2020 року м. Кіцмань Чернівецька область

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мізюк В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , громадянка України, за ст. 44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 416363 від 26.06.2020 року, 26.06.2020 року о 16год. 25 хв., ОСОБА_1 будучи фізичною особою «підприємства (продавець) магазину продукти, що в АДРЕСА_2 , знаходилась на робочому місці без засобів індивідуального захисту, а саме без маски та рукавичок чим порушила п.п.1 п. 3 постанови КМУ №392 від 20.05.2020 року, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Свою вину у вчиненому правопорушенні ОСОБА_1 не визнала та пояснила, що 26.06.2020 року біля 16 години прибирала на вулиці біля магазину. Зайшла в магазин, щоб помити руки та змінити засоби індивідуального захисту, а саме: маску та рукавички. В магазині людей не було. В той час зайшли працівники поліції і побачили, що вона без маски та рукавичок, однак вона пояснила їм, що вирішила змінити їх на інші, вони не реагували на її пояснення та склали протокол про адміністративне правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Пункт 1 постанови КМУ від 20.05.2020 № 392 з урахуванням Змін,затверджених ПостановоюКМУ від17.06.2020№ 500 (далі Постанова КМУ) - установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на території України із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211.

Підпункт 1 пункту 3 Постанови КМУ - на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Пункт 7 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби, затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17 працівники закладів торгівлі, у тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички.

Стаття 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 44-3 КУпАП - порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України"Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами,- тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.

Інших доказів порушення ОСОБА_1 правил щодо карантину людей (зокрема, відеозапису моменту вчинення правопорушення, пояснення свідків), окрім протоколу та письмових пояснень ОСОБА_1 , яка підтвердила вищевказані обставин в суді щодо своєї невинуватості, працівники поліції суду не надали, тому порушення ОСОБА_1 правил щодо карантину людей є недоведеним.

Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме: відсутня об`єктивна сторона зазначеного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути відкрито, а відкрите підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження по справі про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.247,264,280,283, КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбаченого ст. 44-3 КУпАП, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд.

Суддя: В.М. Мізюк