Справа №461/2397/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2020 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника митниці Бедрія М.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Польща, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, закордонний паспорт № НОМЕР_1 , виданий НОМЕР_2 ,

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

24.02.2020 о 00 год. 28 хв., в зону митного контролю митного поста «Краковець» Галицької митниці Держмитслужби смугою руху «червоний коридор» (автобусна смуга руху) в напрямку «виїзд з України», прибув транспортний засіб марки SETRA S315-D (загальний автобус-D), реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 , яким ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), слідував з України до Республіки Польща, в якості пасажира. Під час проходження митного контролю та митного оформлення вищезазначеного транспортного засобу, після проведення перевірки у відповідності до інформації електронної бази ЄАІС ДФСУ «Перетин кордону транспортним засобом», спрацювання АСАУР. Встановлено, що громадянин Республіки Польща ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ввіз на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» 24.11.2018 року, через митний пост «Краковець» Львівської митниці, транспортний засіб марки «OPEL SINTRA», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », кузов № « НОМЕР_6 НОМЕР_7 ». Згідно даних програмно-інформаційного комплексу АСМО «Інспектор» та Єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС ДФС України), вищевказаний транспортний засіб з митної території України, станом на 24.02.2020 ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) не вивозився та у інший митний режим, згідно законодавства не поміщений.

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності органом митниці кваліфіковано за ч.6 ст.481 МК України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечила факт вчинення ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 МК України. Зазначила, що він 24.11.2018 перетинав кордон разом із своїм знайомим. Не знав, що він на нього оформив транспортний засіб. Цим автомобілем користувався його знайомий. Докази того, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) є власником автомобіля відсутні, оскільки його власником є ОСОБА_4 . Заперечила проти накладення штрафу, просила застосувати конфіскацію транспортного засобу.

Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією частини 6 статті 481 МК України.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч. 6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Згідно норм ч. 1 ст. 380 МК України громадянам - нерезидентам дозволено тимчасове ввезення на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного календарного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення (ч. 5 ст. 380 МК України).

Згідно з ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0646/20900/20 від 24 лютого 2020 року; копією контрольного талону для проходження по «червоному коридору» серія НОМЕР_8 НОМЕР_9 ; даними диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, з якого вбачається, що 24.11.2018 ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ввіз на митну територію України автомобіль «OPEL SINTRA», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », кузов № «4 НОМЕР_7 » в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», митною декларацією ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), доповідною запискою.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.

Доказів того, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) у порядку визначеному ст. 192 МК України та розділом VIII Порядку виконання митних формальностей, відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 року № 657, звертався до найближчого органу доходів і зборів до завершення визначеного митницею строку транзиту про обставини подій, у зв`язку з якими порушено ці строки, та місцезнаходження товарів і транспортних засобів у випадку порушення строку транзиту в ході розгляду справи не здобуто.

Твердження представника про те, що ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) не ввозив на митну територію України транспортний засіб марки «OPEL SINTRA», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », кузов № «4 НОМЕР_7 », є безпідставними з огляду на наступне.

Відповідно до п. 7 «Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон країни» затверджених Наказом Державної митної служби України від 17.11.2005 року № 1118, власник ТЗ або вповноважена особа, який переміщує ТЗ через митний кордон України, пред`являє його митному органу для проведення митного огляду й подає оригінали та ксерокопії документів , що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження); реєстраційних (технічних) документів на транспортний засіб (якщо він перебував на обліку в реєстраційному органі іноземної держави чи України) з відмітками про зняття транспортного засобу з обліку, якщо такі документи видаються реєстраційним органом; митної декларації - у разі потреби; ВМД (у разі транзиту ТЗ, нового або знятого з обліку в реєстраційному органі, через митну територію України); що підтверджують право на надання пільг в оподаткуванні (у разі митного оформлення ТЗ з наданням пільг в оподаткуванні); паспортних документів та інших документів, визначених законодавством України та міжнародними договорами України, що дають право на перетин державного кордону, та/або паспорта громадянина (посвідчення особи з відміткою про місце проживання); посвідки чи іншого документа про постійне (тимчасове) проживання в Україні або за кордоном тощо; довідки про ідентифікаційний номер громадянина (за наявності).

Також згідно з п. 9 Правил, не підлягає пропуску через митний кордон України транспортний засіб, увезення якого в Україну заборонено згідно із законодавством або на який відсутні документи, що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження).

Таким чином, відповідно до встановлених правил митного оформлення транспортних засобів, особа, яка ввозить транспортний засіб подає документи, що підтверджують право власності на ТЗ або користування ним (у тому числі з правом розпорядження) до митного контролю. За відсутності вказаних документів у ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) транспортний засіб не підлягав би пропуску через митний кордон України.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу «OPEL SINTRA», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », кузов № «4 НОМЕР_7 », який встановлений Митним кодексом України для громадян-нерезидентів, більше ніж на тридцять діб.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч. 6 ст.481 МК України, у розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 170 000,00 грн.

Оскільки відсутні відомості про те, хто є власником автомобіля OPEL SINTRA», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », кузов № «4 НОМЕР_7 », суд не застосовує конфіскацію транспортного засобу, з метою недопущення порушення права власності особи.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 170 000,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко