Справа № 127/7167/20
Провадження 3/127/2452/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2020 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І.Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого 44-3 КУпАП.

25.03.2020 ДОП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції Христиком А.П. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 197228 про те, що 25.03.2020 об 11 год. 40 хв. по вул. Келецькій, 80 у м. Вінниці, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою магазину побутової техніки «Фокстрот» не припинив роботу магазину і здійснював прийом відвідувачів, чим порушив вимогу п.п. 3 п. 2 Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020.

23.04.2020 на адресу суду від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності надійшли письмові пояснення із запереченнями та доданими до них матеріалами.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні адміністративного правопорушення не визнав та просив суд закрити провадження у справі в зв`язку із тим, що він не є суб`єктом правопорушення, відсутня подія адміністративного правопорушення, а також у зв`язку із скасуванням відповідальності за інкриміноване йому правопорушення станом на час розгляду справи.

Статтею 44-3 КУпАП за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбачається із матеріалів справи, 25.03.2020 продавцем магазину «Фокстрот» ТОВ «САВ-Дістрибьюшн» ОСОБА_2 було здійснено продаж ноутбуку Asus FX5 вартістю 16 999, 00 гривень.

Згідно витягу з наказу ТОВ «САВ-Дістрибьюшн» № 9322-кз від 11.11.2014, ОСОБА_1 є заступником керуючого магазину «Фокстрот» за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 80.

Відповідно до пп. 3 п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 за № 211, в редакції чинній станом на 25.03.2020, встановлено заборону з 00:01 год. 17.03.2020 до 03.04.2020 роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Водночас, Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 № 255 було внесено зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 за № 211, якою, зокрема, розширено перелік товарів, що можуть бути реалізовані суб`єктами господарювання в спеціалізованих магазинах за певних умов. Так, зокрема, дозволено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає торгівлю засобами зв`язку та телекомунікацій, в тому числі ноутбуками, в спеціалізованих магазинах з дотриманням певних умов.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно із ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно із ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно доп. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Крім того, формулювання абз. 1 ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, скасування акта в частині, яка встановлює адміністративну відповідальність передбачену ст. 44-3 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного вище, керуючись Конституцією України, ст.ст. 7, 8, 44-3, 245, 246, п. 6 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 248, 249, 251, 252, 277-279, 280, 283-289, 294 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити у зв`язку із скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя: