Справа № 635/2806/20
Провадження № 3/635/1287/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2020 року смт. Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Назаренко О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка не працює, проживає за адресою АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №610210 від 10 квітня 2020 року, ОСОБА_1 ухиляється від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідними умовами проживання ОСОБА_2 , 2015 року народження, оскільки 10 квітня 2020 року приблизно 10 години 00 хвилин в квартирі було брудно, незадовільні санітарні умови, розкидані речі, присутній неприємний запах, дитина не має необхідних меблів.

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, причину неявки суду не повідомила.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, присутність особи, що притягається до адміністративної відповідальності, не обов`язкова. Відтак, справа розглядається за відсутності ОСОБА_1 ..

Дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Згідно із статтею 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до вимог статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

За змістом статті 279 КУпАП розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції проводиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Отже, у відповідності до вимог статті 256 КУпАП, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення вищевказаних вимог, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №610210 від 10 квітня 2020 року відсутнє зазначення конкретної адреси місця вчинення адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 .

Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей. Так, у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей на відповідну особу може бути накладено адміністративне стягнення.

Для притягнення особи до адміністративної відповідальності за цією нормою потрібно достовірно встановити, що правопорушник ухилявся від своїх обов`язків щодо виховання дитини, в іншому разі дії особи, поведінка якої оцінюється, не утворюють складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Разом з тим, в зазначеному вище протоколі про адміністративне правопорушення не конкретно визначена об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, а саме: у чому полягає ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків саме в забезпеченні необхідних умов життя неповнолітньої ОСОБА_2 , 2015 року народження.

Крім того, до матеріалів справи не додано належних доказів в підтвердження антисанітарних умов за місцем проживання дитини (акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї тощо).

Постановою Харківського районного суду Харківської області від 16 квітня 2020 року протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №610210 від 10 квітня 2020 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП повернуто до Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Однак після повернення протоколу недоліки, вказані в постанові, не усунуто.

Відповідно до вимог ст.247 п.1 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 дійсно є суб`єктом у складі адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. Відтак, суд, приймає до уваги те, що у протоколі серії АПР18 № 610210 від 10.04.2020 року не вказано жодної протиправної поведінки ОСОБА_1 , яка б полягала в ухиленні від виконання нею встановлених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов проживання ОСОБА_2 , 2015 року народження, не надано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є належним суб`єктом у складі вказаного правопорушення, тому немає достатніх доказів для висновку про вчинення ОСОБА_1 дій щодо невиконання встановлених законодавством обов`язків, що стосується необхідних умов проживання її доньки, у зв`язку з чим не вбачає у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме невиконання батьками обов`язків щодо виховання їх дітей.

Керуючись ч. 1 ст. 184, 247, 283, 284 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку із відсутностю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя О.В.Назаренко