Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/1222/20
П О С ТА Н О В А

11 червня 2020 року м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Скітневська О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Каланчацького ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , пенсіонерки, за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 10 квітня 2020 року близько 02 год. в Каланчацькій ЦРЛ визначеним місцем обсервації ОСОБА_1 , яка перетнула АР Крим відмовляється від обов`язкової обсервації та покинула місце перебування, чим порушила вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 241 від 29.03.2020, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що 09.04.2020 вона перетнула адміністративну межу з АР Крим та підписала згоду на самоізоляцію. Потім працівники поліції сказали, що вона має пройти огляд у Каланчацькій лікарні, куди вона і поїхала. Була вже ніч, лікаря не було, вона чекала лікаря до ранку. У лікарні працівники поліції повідомили, що вона повинна пройти обсервацію у цій лікарні, проте ніяких документів, рішень чи розпоряджень, що саме ця лікарня визначена місцем обсервації, не показували. Працівники лікарні сказали, що вільних місць у лікарні немає. Тому вона поїхала додому і відбула самоізоляцію, що лікар за місцем проживання засвідчила своїм підписом.

Заслухавши пояснення особи, стосовно якої складено протокол, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя приходить до наступного.

Згідно з ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 44-3 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Статтями 251, 280 КУпАП визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.3-2 Постанови КМУ від 11.03.2020 № 211 особи, що відвідували країни/регіони із місцевою передачею вірусу в громаді (крім водіїв та обслуговуючого персоналу вантажних транспортних засобів, членів екіпажів повітряних і морських, річкових суден, членів поїзних і локомотивних бригад, якщо немає підстав вважати, що вони були в контакті з особою, хворою на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2), вважаються такими, що мали контакт з хворим на зазначену хворобу, і підлягають обов`язковій обсервації (ізоляції) протягом 14 днів після перетину державного кордону у спеціалізованих закладах, які визначаються Київською міською, обласними державними адміністраціями..

В матеріалах справи відсутня інформація, що Каланчацька ЦРЛ була визначена обласною державною адміністрацією Херсонської області спеціалізованим закладом для проходження обов`язкової обсервації, і що цей заклад був облаштований для обсервації. В судовому засіданні ОСОБА_1 надала інформаційну згоду на проведення протиепідемічних та/або профілактичних заходів з відміткою лікаря про проходження самоізоляції з 10.04.2020 по 24.04.2020.

Таким чином, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП в судовому засіданні свого підтвердження не знайшов,

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате - підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.283, п.3 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Закрити провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її винесення до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд.

Суддя: О. М. Скітневська