Номер провадження 3/229/973/2020
П О С Т А Н О В А

03 липня 2020 року м.Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Авдіївського ВП Покровського ВП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.130, ст. 124 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області надійшли справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130 КУпАП, ст. 124 КУпАП справа № 229/2255/20 (провадження № 3/229/973/2020), справа № 229/2356/20 (провадження № 3/229/974/2020),

Відповідно постанови Дружківського міського суду від 21.05.2020 року справи були об`єднані в одне провадження та об`єднаній справі присвоєно єдиний унікальний номер № 229/2355/20.

Розгляд справи призначено на 03.07.2020 року. До Дружківського міського суду 03.07.2020 року надійшло клопотання ОСОБА_1 про передання справи про адміністративне правопорушення до Слов`янського міськрайонного суду на підставі ст. 276 КУпАП. В обґрунтування ОСОБА_1 зазначив, що мешкає у м. Миколаївка Слов`янського району, у зв`язку з обмеженим транспортним сполученням на час COVID-19.

Під час аналізу матеріалів справи про адміністративне правопорушення, що відповідно паспорту місце реєстрації ОСОБА_1 м. Миколаївка Слов`янського району Донецької області.

Відповідно до ч. 2 ст. 276 Кодексу України справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

При цьому, відповідно до змісту ст. 257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Згідно роз`яснень, що містяться в п. 2 постанови Пленуму Верховного суду України № 11 від 11.06.2004р. «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276КУпАП, у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч.2ст.276КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ».

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожна людина має право при визначенні її громадянських прав і обов`язків або будь-якого кримінального обвинувачення проти неї на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного терміну незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.

Діючим КУпАП не визначено механізму передачі справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого у разі надходження до суду першої інстанції клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно цієї особи до іншого суду за місцем реєстрації і проживання останньої, але статтею 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і дії принцип верховенства права, тому у даному випадку слід застосовувати за аналогією права положення ст. 34 КПК України.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до ч.2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Оскільки, відповідно до вимог ч. 2 ст.34КПК України правом звернення до апеляційного суду з поданням про направлення кримінального провадження до іншого суду наділений місцевий суд, а не суддя, який розглядає кримінальне провадження, подання підписує голова суду.

Враховуючи викладене, зважаючи, що особа, відносно якої складено протокол, проживає у місті Миколаївка Слов`янського району Донецької області, та те, що останній просив направити справу для розгляду за місцем його мешкання, необхідно, відповідно до ст. 34 КПК України (за аналогією права) направити матеріали даної справи до Донецького апеляційного суду для вирішення питання про направлення їх до іншого суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 276 КУпАП, ст. 34 КПК України , суддя -

ПОСТАНОВИВ:

матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та ст. 124 КУ п АП з відповідним поданням та клопотанням останнього направити до Донецького апеляційного суду для вирішення питання про направлення матеріалів справи до іншого суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Л. Панова