Справа № 948/526/20
Номер провадження 3/948/234/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2020 суддя Машівського районного суду Полтавської області Косик С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від УСБ України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , начальника архівного відділу Машівської районної державної адміністрації Полтавської області,

за ч. 5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника архівного відділу Машівської районної державної адміністрації Полтавської області, з вересня 2018 року по теперішній час, в смт Машівка, вул. Незалежності, 111, каб. № 2, здійснювала обмін інформації в електронному вигляді з поштової скриньки , чим не забезпечила виконання Постанови КМУ № 851 від 21.10.2015 та № 522 від 12.05.202, використовуючи вказану електронну скриньку, що призвело до незаконного розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних системах архівного відділу.

У протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 пояснень не надала.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилась, вину визнала та пояснила, що не знала про те, що не можна використовувати електронну скриньку з таким доменом.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, яким встановлено факт вчинення правопорушення; письмовими поясненнями ОСОБА_2 , адміністратора ЦНАП при Машівській ЦРЛ, яка пояснила, що про використання поштової скриньки архівним відділом Машівської РДА ОСОБА_1 особисто їй не було відомо; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , викладеними на окремому аркуші, в яких вона підтвердила, що використовує поштову скриньку в службових цілях, про те, що скриньку з доменом UKR.NET не можна використовувати не знала; протоколом огляду автоматизованого робочого місця від 04.06.2020, в ході якого встановлено, що на поштовій скринці знаходяться вхідні та вихідні документи, надіслані зі структурних підрозділів Машівської РДА, Державного архіву Полтавської області, у вказаних файлах міститься службова інформація; скріншоти з електронної скриньки на 9 арк.

Так, у п. 2 ч. 2 Постанови КМУ № 851 від 21.10.2015 р. «Про деякі питання використання доменних імен державними органами в українському сегменті Інтернету» зазначено, що міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді Міністрів АРК, обласним, Київським і Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити використання посадовими особами для здійснення службового листування виключно електронних поштових скриньок, розміщених на серверах, які перебувають у доменній зоні GOV.UA або .УКР.

Крім того, відповідно до п. 4 «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних», затвердженого постановою КМУ № 522 від 12.04.2002 р., органи виконавчої влади та інші державні органи зобов`язані зареєструвати свій домен у домені .gov.ua, а також адреси Веб-серверів, окремих веб-сайтів та електронної пошти абонентів повинні відповідати назвам їх доменів.

Отже, діючим законодавством передбачений виключний порядок здійснення службового листування, тобто розповсюдження інформації в мережі Інтернет, створеної органами державної влади, що зберігаються на автоматизованих системах установи, який гарантує приналежність електронної пошти органу державної влади та відповідний ступінь її захисту.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП, як безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у електронній формі.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність суд визнає повне визнання вини. Обставин, що обтяжують відповідальність суд не вбачає.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує обставини вчинення адміністративного правопорушення, особу порушниці, яка до адміністративної відповідальності притягується вперше та по місцю роботи характеризується виключно позитивно, її ставлення до вчиненого, майновий стан і доходить висновку, що ОСОБА_1 потрібно обрати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, без конфіскації незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних, оскільки вони не вилучались.

Також, на підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, ?

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят п`ять) гривень без конфіскації незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 420 грн 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя С. М. Косик