Дата документу 05.06.2020
Справа № 937/2397/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2020 року Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Купавська Н.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Мелітопольського ВП ГУНП України в Запорізькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , працює ФОП « ОСОБА_2 », що мешкає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №621329 від 24 березня 2020 року ОСОБА_1 24 березня 2020 року об 11:40 годині в АДРЕСА_2 , будучи продавцем у будівельному магазині не припинив роботу магазину та здійснював торгівлю, чим порушив вимоги п.п.3 п.2 Постанови КМУ №211 від 11.03.2020.

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.44-3 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою не визнав та пояснив, що в його магазині, окрім будівельних матеріалів, є ще й товари першої необхідності, продукти харчування. На вході в магазин вивішено оголошення про необхідні карантинні заходи. Більш того, будівельні товари на період карантину не продавались, про що на прилавках розміщена відповідна табличка та закрито червоно-білою стрічкою.

Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Адміністративна відповідальність за ст.44-3 КУпАП настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція норми ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей, в даному випадку визначених Постановою КМУ.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2» на усій території України з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановлено карантин.

Відповідно до п.п.3 п.2 Постанови заборонено з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 року до 3 квітня 2020 року роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема, закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В обґрунтування провини ОСОБА_1 до протоколу не долучено доказів, з яких би вбачалось, що він здійснював торгівлю будівельними матеріалами.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_1 та наданих фотознімків його магазину, долучених видаткових накладних ним були розміщені відповідні таблички на побутові та будівельні матеріали із надписом «товар временно не продается» та закрито червоно-білою стрічкою. Більш того, в магазині здійснюється роздрібний продаж продуктами харчування та засобами гігієни.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 є приватним підприємцем і роздрібна торгівля, зокрема, санітарно-технічними виробами є видом його діяльності.

Враховуючи вищевстановлене суддя не вбачає в діях ОСОБА_1 порушення вимог п.п.3 п.2 Постанови КМУ №211 від 11 березня 2020 року, оскільки роздрібний продаж продуктами харчування та засобами гігієни не заборонено вказаною Постановою Кабінету Міністрів України.

На підставі викладеного в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а тому адміністративна справа відносно нього підлягає закриттю.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП слід закрити.

Керуючись ст. 247,283,284,294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.М. Купавська