П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/447/20

03 червня 2020 року селище Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Круль І.В., вивчивши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , лікаря, громадянина України,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

До Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 315999, складеного 22 квітня 2020 року старшим інспектором ВРОМ ДТП УПП в Івано-Франківській області ДПП капітаном поліції Дубівим В.В., 09 квітня 2020 року о 09 год. 30 хв. в м. Івано-Франківську водій, керуючи транспортним засобом «Шкода Кодіак», н.з. НОМЕР_1 , виїжджаючи з другорядної вул. Слобідська на вул. Набережна, не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою та під час руху в напрямку стрілки зеленого кольору на таблиці, встановлений на рівні червоного сигналу світлофора із вертикальним розташуванням сигналів, не надав дорогу велосипедисту, який рухався праворуч від автомобіля, внаслідок чого відбулося зіткнення з матеріальними збитками, чим порушив вимоги п.2.3д; 16.9 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

В суді представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвокат Парфан Т.Д. заявив клопотання про повернення матеріалів справи до органів Національної поліції для належного оформлення. Клопотання мотивоване тим, що в порушення ст.ст. 255, 256 КУпАП адміністративний протокол складений особою, щодо якої відсутні докази повноважень на складання такого протоколу, в протоколі не здійснено точний опис ДТП та не вказано суть адміністративного порушення, яке б відповідало ознакам складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, в протоколі відсутні прізвища та персональні дані свідка і потерпілого, в протоколі не наведено перелік письмових документів та інших доказів, які додаються до протоколу, при складанні протоколу ОСОБА_1 не було ознайомлено з правами, передбаченими статтями 55,56,59,63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, у протоколі відсутні підписи потерпілого і свідка, а також не зроблено запис про те, що ОСОБА_1 відмовився підписувати протокол, в протоколі не відображена обставина про те, що ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, схема місця ДТП складена з грубими порушеннями вимог Інструкції № 1395 і не відтворює фактичних обставин. Вказує, що зазначені недоліки, що були допущені при складанні адміністративного протоколу та при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають повному, об`єктивному та всебічному розгляду справи і прийняттю правильного рішення у ній.

Заслухавши представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Зі змісту ст.ст. 279, 280 КУпАП вбачається, що справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Статтею 251 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що іншим учасником дорожньо-транспортної пригоди є велосипедист ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_2 , а свідком ДТП є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , житель АДРЕСА_3 , однак протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про цих осіб.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що до протоколу додаються матеріали ДТП, однак відсутній їх перелік із зазначенням письмових документів та інших доказів.

Також схема місця ДТП не відповідає вимогам розділу IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яка затверджена наказом МВС України № 1395 від 07 листопада 2015 року, в якому зазначено особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП.

Таким чином матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для дооформлення до органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 268, 277, 278 КУпАП України,

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП повернути Управлінню патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Круль