Справа № 592/5401/20
Провадження № 3/592/975/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2020 року м.Суми

Суддя Ковпаківського райсуду м. Суми Хитров Борис Володимирович, розглянувши матеріали які надійшли від Військової прокуратури Сумського гарнізону Центрального регіону України про притягнення до ад міністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого начальник військового наряду (командир 2 відділення) 1 патрульного взводу 1 патрульної роти військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.172-15 ч.2 КпАП України, -

Встановив:
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 23.02.2017 №47 прапорщика запасу ОСОБА_1 , який прибув для проходження військової служби за контрактом із запасу прийнято на військову службу за контрактом та призначено наказом начальника Східного територіального управління Національної гвардії України від 23.02.2017 №14 о/с, для подальшого проходження служби на посаді начальника військового наряду 1-го патрульного взводу 1-ї патрульної роти (ВОС 100303П), з 23.02.2017 зараховано в списки військової частини та на всі види забезпечення.

17.03.2014 Указом в.о. Президента України №303/2014 «Про часткову мобілізацію» на території України оголошено часткову мобілізацію та, після його затвердження 17.03.2014 Верховною Радою України, цей Указ набрав чинності, у зв`язку з чим в Україні відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» розпочався особливий період, який діє по даний час.

Поняття особливий період міститься в абз. 11ст. 1 Закону України «Про оборону України», у якому передбачено,що особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано (абз. 4 ст. 1 ЗаконуУкраїни «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).

Обставинами (умовами), що визначають момент настання особливого періоду є: або оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової), або доведення такого рішення до виконавців стосовно прихованої мобілізації, або момент введення воєнного стану в Україні чи окремих її місцевостях.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оборону України" з моменту оголошення Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" від 17 березня 2014 року № 303/2014 в Україні настав особливий період.

Таким чином, мобілізація, яка оголошувалася Указами Президента України, є складовою частиною особливого періоду.

Поряд з цим, відповідно до рішення Вищого адміністративного суду України в у справі №800/582/14 від 16.02.2015 закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду. Таким чином в Україні особливий період розпочався 18 березня 2014 року і триває по теперішній час.

Аналогічна думка висловлена Верховним Судом у постанові від 30.05.2018 у справі № 521/12726/16-ц (касаційне провадження № 61-16144св18).

Прапорщик ОСОБА_1 28.04.2020 повинен був прибути для проходження військової лікарської комісії в лікарні МВС (м. Суми, вул. Кірова, 23), яка проводиться в період часу з 09 год 00 хв. до 12 год 00 хв. у визначені дні. Однак, ОСОБА_1 до лікарні для проходження військової лікарської комісії 28.04.2020 не з`явився та в подальшому також не прибув до місця проходження служби (військова частина НОМЕР_1 ), в порушення вимог ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст.ст. 1, 2 Закону України «Про Національну гвардію України», ст.ст. 11, 13, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Військової присяги та своїх функціональних обов`язків, недбало віднісся до виконання свої службових обов`язків, до військової частини НОМЕР_1 у визначений час не прибув та в період з 09 год. 00 хв. 28.04.2020 по 17 год. 30 хв. 28.04.2020 був безпідставно та без відома командування військової частини відсутній (у лікарні МВС для проходження військової лікарської комісії) та на службі у військовій частині НОМЕР_1 (м. Суми), обов`язки згідно займаної посади не виконував.

На військову службу в розташування військової частини НОМЕР_1 прапорщик ОСОБА_1 прибув о 05 год. 30 хв. 29.04.2020 та приступив до виконання службових обов`язків.

Об`єктивних обставин, які б перешкоджали прапорщику ОСОБА_1 прибути вчасно о 09 год. 00 хв. 28.04.2020 до лікарні МВС для проходження військової лікарської комісії та в подальшому прибути до військової частини, приступити до виконання обов`язків військової служби не було. У вказаний період військовослужбовець ОСОБА_1 перебував у м. Суми та проводив час на власний розсуд не пов`язуючи його з проходженням військової служби.

Під час проходження військової служби, зокрема при виконанні обов`язків військової служби, у відповідності до ст.ст. 11, 13, 127, 128, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, 1 - 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, прапорщик ОСОБА_1 зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, неухильно виконувати вимоги законодавства, не допускати негідних вчинків самому та утримувати від них інших військовослужбовців.

Крім того відповідно до ст.14 Закону України «Про Національну гвардію» за вчинення протиправних дій та бездіяльність військовослужбовці Національної гвардії України несуть дисциплінарну, матеріальну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки від військової служби :

1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);

2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;

3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);

4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Таким чином, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 прапорщик ОСОБА_1 , вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто, недбале ставлення військовою службовою особою до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав, крім того провина підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про вчинення військового адміністративного правопорушення від 29.04.2020 р.; поясненнями ОСОБА_2 від 29.04.2020 р., пояснення ОСОБА_3 від 29.04.2020 р., поясненнями ОСОБА_1 від 29.04.2020 р., тощо.

Враховуючи характер правопорушення та особу винного, вважаю необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі ст.ст. 40-1, 283 ч.5 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави належить стягнути судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 172-15 ч.2, 283 ч.5 КпАП України, -

Постановив:
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі сто сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн. (реквізити для сплати: Отримувач ГУК у м. Києві /м. Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Б.В. Хитров