П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" червня 2020 р. Справа № 596/627/20

Провадження № 3/596/303/2020

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Митражик Е.М., за участю: Пасічника О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 18.04.2020 року, будучи особою, що 14.04.2020 року перетнула державний кордон, відмовився від обов`язкової госпіталізації до обсерватора смт. Гусятин, чим порушив п.п.4 п.5 постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року та статті 29, 31 «Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснив, що дійсно 14.04.2020 року він перетнув кордон та на кордоні надав свої дані, 15.04.2020 року біля 07 год. ранку він прибув додому. Знаючи про необхідність самоізоляції протягом двох тижнів, залишався вдома по місцю свого проживання в с. Гадинківці, Гусятинського району. На самоізоляції перебували разом з ним і вся сім`я. Повернувшись додому, він про свій приїзд з Польщі та перебування їхньої сім`ї на самоізоляції повідомив сільського голову ОСОБА_2 , сімейного лікаря Стефанишин та лікаря їх села. 18.04.2020 року до його домогосподарства прийшла комісія та дільничий інспектор і запропонували проїхати для госпіталізації до обсерватора в смт. Гусятин Водолікарню. Повідомили, що перебування платне та за перебування його сім`ї слід заплатити біля 17 000, 00 грн., на що він не погодився та залишився на самоізоляції вдома разом із сім`єю.

Розглянувши матеріали справи, приходжу до таких висновків.

Відповідно до постанови КМУ від 11 березня 2020 р.№ 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19,спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на виконання повноважень, визначених у статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб" установлено з 12 березня 2020 р. до 11 травня 2020 р. на всій території України карантин.

Постановою КМУ від 08 квітня 2020 року № 262 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211», викладено абзац п`ятий пункту 4 постанови в новій редакції, а саме, встановлено, що обов`язковій госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів) які визначаються обласними, Київською міською державною адміністрацією підлягають особи, які здійснюють перетин державного кордону. Обов`язкова госпіталізація таких осіб до обсерваторів (ізоляторів) проводиться у порядку, визначеному цією постановою. Строк обсервації 14 днів. Також цією постановою затверджено Порядок проведення обов`язкової госпіталізації осіб, які здійснюють перетин державного кордону, до обсерваторів (ізоляторів). Постанова набрала чинності 10 квітня 2020 року.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що дійсно на пропозицію пройти на обсервацію, ОСОБА_1 відмовився. Сам ОСОБА_1 та голова села пояснювали, що ні ОСОБА_4 ні члени його сім`ї не покидали домогосподарство та не контактували ні з ким. Перебували на самоізоляції.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 після прибуття додому зателефонував до неї, до сімейного лікаря і сказав, що він разом з своєю сім`єю перебуває на самоізоляції вдома. Через 4 днів приїхали до нього та запропонували ОСОБА_1 пройти госпіталізацію в обсерваторі смт. Гусятин, 900 грн. в день, на що він відмовився. Він з сім`єю перебували протягом 14 днів на самоізоляції вдома.

Наведене підтверджується матеріали справи та дослідженим в судовому засіданні відеозаписом.

Таким чином, відмовляючись від обов`язкової обсервації ОСОБА_1 порушив правила щодо карантину, якими встановлено обов`язок обов`язковій госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів), особами, які здійснюють перетин державного кордону.

Відповідно до статті 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Розглянувши матеріали справи суддя наголошує, на обставини, за яких ОСОБА_1 відмовився від обсервації. Зокрема, він перетнув державний кордон 14 квітня 2020 року та йому було роз`яснено обов`язок самоізоляції На момент відмови від проходження обсервації він вже 4 дні перебував на самоізоляції в с. Гадинківці та дотримувався режиму самоізоляції на протязі 14 днів.

Тому, незважаючи на наявність формального складу адміністративного правопорушення, враховуючи мету, у зв`язку із якою встановлено обсервацією осіб, які перетинають державний кордон - обмеження контакту людини з зовнішнім світом з метою нерозповсюдження інфекційних хвороб, приходжу до переконання, що така мета була досягнута шляхом самоізоляції ОСОБА_1 .

Отже, порушенням умов карантину щодо відмови від обсервації, однак самоізолювавшись, не заподіяно шкоди захисту населенню від інфекційних хвороб.

Тому, зважаючи на особу, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, обставини вчинення проступку, приходжу до переконання, що вчинене адміністративне правопорушення є малозначним та ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 401, 44-3, 279, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку з малозначністю та обмежитись усним зауваженням. Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її проголошення до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області.

Повне судове рішення виготовлено 01 липня 2020 року.

Суддя: Е.М. Митражик