Справа № 278/957/20
Номер провадження 3/278/579/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 червня 2020 року м. Житомир

суддя Житомирського районного суду Житомирської області Мокрецький В.І., за участю прокурора Кот Н.В., розглянув матеріали, які надійшли Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області ДСР НП України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Житомира, мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , перебуваючи у період з 15.04.2015 по 31.01.2019 на посаді заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_1 та будучи відповідно до пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції від 13.08.2018), суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, у порушення вимог ст. 45 вказаного Закону, будучи 31.01.2019 звільненим з вказаної посади, подав декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язану з виконання функції держави або місцевого самоврядування - 21.03.2019, тобто несвоєчасно без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Прокурор Кот Н.В. підтримав обставини зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, вважає, що ОСОБА_1 без поважних причин несвоєчасно подав декларацію.
ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що подав декларацію із запізнення через те, що не був повністю розрахований з військової частини та відповідно не мав відомостей про свої доходи, а також у зв`язку із заміною електронного цифрового підпису.
Незважаючи на невизнання ОСОБА_1 своєї вини у несвоєчасному поданні декларації, його вина у вчиненні даного адміністративного правопорушення повністю підтверджується дослідженими письмовими доказами, зокрема, повідомленням №299 від 21.02.2019 Національного агентства про факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації з додатком, витягами з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.04.2015 №19 та від 31.01.2019 №22 про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника начальника штабу вказаної військової частини та звільнення із військової служби у запас, витягом з положень про військову частину НОМЕР_1 у відповідності до якого ОСОБА_1 перебуваючи на посаді заступника начальника штабу є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, копією журналу обліку звільнених військовослужбовців за даними якого ОСОБА_1 звільнений 01.02.2019, поясненнями правопорушника на окремому аркуші від 31.03.2020, у яких останній підтвердив факт несвоєчасного подання декларації, декларація ОСОБА_1 за період 01.01.2019-31.01.2019 декларації, рапортом оперуповноваженого УСР в Житомирській області від 14.04.2020 про виявлення факту несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» пункту 2 ч. 1 ст. цього ж Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 (редакція від 5.09.2017), декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення. Декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому ч. 2 ст. 45 згаданого Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.
Таким чином ОСОБА_1 припинив діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування 31.01.2019, та відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 був зобов`язаний не пізніше 31.01.2019 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення та особою, яка припиняє діяльність пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, без поважних причин, несвоєчасно подав декларацію, тим самим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КупАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.
Окрім цього, згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
За приписами ч. 4 ст. 38 КупАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Враховуючи, що днем виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КупАП є 21.02.2019, що підтверджується повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції, суд приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 4 ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 38, 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та закрити провадження у справі стосовно останнього у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Житомирський районний суд протягом 10 днів з моменту винесення.

Копію даної постанови протягом трьох днів направити особі, щодо якої її винесено.

Суддя: