Справа № 743/641/20
Провадження №3/743/199/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2020 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді СТАШКІВА В.Б.,

при секретарі НЕРУС Н.І.,

за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки справу, яка надійшла з Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Ріпки Чернігівської області, громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 , не заміжньої, працюючої керівником гурткової роботи Ріпкинського центру дитячої та юнацької творчості, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , такої, що не притягувалась до адміністративної відповідальності протягом року,

за ч. 1 ст. 190 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення (Серія АПР18 № 581671) від 20.05.2020 р. складеного уповноваженою особою інспектором з контролю за обігом зброї у СДС Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області КЛЕСУНОМ І.М. слідує, що 23 березня 2020 року, близько 14 год. 00 хв., ОСОБА_3 , в квартирі АДРЕСА_2 , всупереч п.п. 12.2, 12.5 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями металевими снарядами смертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 року № 662, без відповідних документів дозвільного характеру, зберігала холодну зброю колюче-ріжучої дії, а саме мисливський ніж загального призначення № Ф4753.

Такі дії ОСОБА_1 уповноваженою особою інспектором з контролю за обігом зброї у СДС Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області КЛЕСУНОМ І.М. кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , яка вказала, що вказаний ніж подарунок батька, вона не знала про те, що його не можна зберігати, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення визначається КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 р. № 1376, яка встановлює порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) та передбачає, що:

- складання протоколів про адміністративні правопорушення, протоколів про адміністративні затримання, протоколів про вилучення речей і документів, протоколів про огляд речей та особистий огляд, а також отримання пояснення від осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків здійснюють уповноважені на те посадові особи органів поліції /п. 1 Розділу "ІІ. Документування адміністративних правопорушень"/;

- усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою /п. 6 Розділу "ІІ. Документування адміністративних правопорушень"/;

- до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення) /п. 15 Розділу "ІІ. Документування адміністративних правопорушень"/;

В даному випадку, на підставі протоколу обшуку від 22.03.2020 р., проведеного старшим слідчим СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ЗАЇКОЮ А.В., в межах у кримінального провадження, внесеного в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №0000048 від 23.01.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, в квартирі АДРЕСА_2 , було виявлено та, в подальшому, вилучено, серед іншого, предмети зовні схожий на холодну зброю ніж Ф4753.

Ніж, який вилучений, відповідно до вказаного протоколу обшуку, відповідно до висновку експерта Чернігівського НДЕКЦ МВС України № 432 від 21.04.2020 р. у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №0000048 від 23.01.2020 р., являється холодною зброєю колюче-ріжучої дії - мисливським ножем загального призначення.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 247 КУпАП відкрите провадження у справі про адміністративне правопорушення припиняється в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи наведені недоліки під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КУпАП відносно ОСОБА_1 :

- по-перше, те, що уповноваженою особою інспектором з контролю за обігом зброї у СДС Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області КЛЕСУНОМ І.М. у відповідності до ст.ст. 264, 265 КУпАП не проводився особистий огляд і огляд речей ОСОБА_1 та відповідний протокол не складався, а у відповідності до ст. 265 КУпАП,виявлені речі ним не вилучались для тимчасового зберігання;

- по-друге, те, що вказаний мисливський ніж загального призначення, вилучений, старшим слідчим ОСОБА_4 у порядку, передбаченому КПК України, а не в порядку КУпАП та вказаної Інструкції;

- по-третє, те, що графи: "проведено особистий огляд та огляд речей, передбачених статтею 264 КУпАП, що були у гр-на (ки) : "___" , та згідно зі статтею 265 КУпАП виявлені речі вилучено для тимчасового зберігання ..." не заповнені і це також підтверджує, що вилучення холодної зброї мисливського ножа загального призначення відбулось не в порядку, передбаченому КУпАП та вказаною Інструкцією, тобто безпосередній об`єкт правопорушення здобуто з порушенням, а відтак він є недопустимим доказом,

в сукупності з тим, що законодавством не передбачено можливість винесення судом постанови про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, в тому числі протоколу, на доопрацювання чи для належного оформлення, тому суд, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КУпАП, а відтак справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 190 КУАП слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 247, 256, 279-280 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 а ч. 1 ст. 190 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду, через Ріпкинський районний суд Чернігівської області, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Б. Сташків