Справа № 128/1501/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 липня 2020 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Васильєвої Т.Ю.,

секретар: Манюк Л.В.

за участю: прокурора Приходько Д.Є., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , перебував на військовій службі на посаді командира відділення водія відомчої пожежної охорони ДУ «Стрижавська виправна колонія (№81)», РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на військовій службі на посаді командира відділення - водія відомчої пожежної охорони ДУ «Стрижавська виправна колонія (№81)», будучи відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, тобто особою, яка відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язана подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП також суб`єктом відповідальності за порушення вимог фінансового контролю, після припинення в 2018 році діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, несвоєчасно, а саме 03.07.2019 о 16:27 год, без поважних причин, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2018 по 31.01.2018.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся, пояснив, що дійсно невчасно подав декларацію, та одразу після отримання листа про необхідність подати декларацію, подав її 03.07.2019, просив призначити мінімальне покарання.

Прокурор в судовому засіданні підтримала надані суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за обставин, викладених в наданому суду протоколі, тому просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності.

Крім повного визнання вини ОСОБА_1 , його вина у вчиненні даного правопорушення також підтверджується письмовими доказами у справі, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 193 від 12.06.2020, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 12.06.2020, копією повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, копією додатку про послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинив ОСОБА_1 , витягом з Наказу ДУ «Стрижавська виправна колонія (№81)» №149/ОС-17 від 18.09.2017 про призначення ОСОБА_1 на посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки, копією присяги працівника рядового та начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України за підписом ОСОБА_1 від 19.09.2017, копією витягу з ЗУ «Про запобігання корупції», з яким ознайомлено ОСОБА_1 31.01.2018, копією Наказу ДУ «Стрижавська вмправна колонія (№81)» №24/ОС-18 від 30.01.2018 про звільнення ОСОБА_1 , копією посадової інструкції ОСОБА_1 , копією декларації з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо відомостей, поданої ОСОБА_1 .

Так, ОСОБА_1 був призначений на посаду командира відділення - водія відомчої пожежної охорони ДУ «Стрижавська виправна колонія (№81)» з 19 вересня 2017 року на підставі наказу в.о. начальника «Стрижавська виправна колонія (№81)» від 18.09.2017 № 51/ОС-18.

Таким чином, відповідно до пп. «д» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рішенням №3 Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 визначено, що декларація після звільнення - декларація, яка подається відповідно до абзацу другого частини другої статті 45 Закону до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Наказом в.о. начальника «Стрижавська виправна колонія (№81)» від 30.12.2018 №24/ОС-18 ОСОБА_1 було звільнено з посади командира відділення - водія відомчої пожежної охорони відомчої пожежної команди ДУ «Стрижавська виправна колонія (№81)» з 31.01.2018 (за власним бажанням).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 в порушення абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом декларування, не подав у встановлені цим Законом терміни, тобто до 01.04.2019, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством. Натомість ОСОБА_1 подав відповідну декларацію 03.07.2019.

Враховуючи вищевикладене, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши та оцінивши матеріали адміністративної справи, суд вважає доведеним, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , суд визнає його щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують його відповідальність, судом не встановлено.

На підставі вищевикладеного та враховуючи характер вчиненого правопорушення ОСОБА_1 , обставини його вчинення, дані про його особу, суд дійшов висновку про необхідність застосування щодо нього адміністративного стягнення у виді накладення штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Тому з ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись ст.ст. 40-1, 280, 283, 294, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в дохіддержави судовий збір, що становить 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Роз`яснити, що згідно ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Суддя: