ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2020 року м. Первомайськ

Справа :484/1336/20

Номер провадження : 3/484/572/20

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі

судді Фортуни Т.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Козака М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайськ матеріали, які надійшли від Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Первомайськ Миколаївської області, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

- за ч. 1 ст. 184 КУпАП

установив:

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №328081 від 16 квітня 2020 року згідно з яким 16 квітня 2020 року о 09:00 був встановлений факт ухилення гр. ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не створені належні умови проживання для дитини, дитина не залучена до отримання дошкільної освіти, не укладена декларація з лікарем на отримання своєчасної медичної допомоги для дитини, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Права та обов`язки, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, під час складання протоколу ОСОБА_1 роз`яснено..

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ст. 268 КУпАП суд розглядає справу за відсутністю особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.

Згідно з протоколом ВАБ №328081 16 квітня 2020 року о 09:00 був встановлений факт ухилення гр. ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не створені належні умови проживання для дитини, дитина не залучена до отримання дошкільної освіти, не укладена декларація з лікарем на отримання своєчасної медичної допомоги для дитини.

Із письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що у зв`язку із тим, що телевізор вони не дивляться, йому та його дружині не було відомо про необхідність стати на облік в дошкільний начальний заклад та необхідність укладення декларації з лікарем. Що стосується житлово - побутових умов, то планує почати ремонт та створити належні умови для проживання та розвитку дитини.

Із клопотання Управління у справах дітей Первомайської міської ради Миколаївської області від 15 квітня 2020 року №397/04.01-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 184 КУпАП, направленого до Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області, встановлено, що 15.04.2020 року Управлінням у справах дітей Первомайської міської ради спільно з працівниками ювенальної поліції, медичними працівниками, фахівцем з соціальної роботи ПЦСССДМ були обстежені житлово-побутові умови проживання сім`ї малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає разом із своїми батьками: гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по АДРЕСА_3 , де був складений акт обстеження житлово- побутових умов проживання сім`ї. Було виявлено ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків, а саме: не створено належні умови для проживання дитини; не залучено до отримання дошкільної освіти; не укладено декларацію з лікарем, що порушує право дитини на отримання своєчасної медичної допомоги; батьки дитини ведуть асоціальний спосіб життя, чим ставлять реальну загрозу для життя і здоров`я дитини.

Згідно з інформацією Управління освіти Первомайської міської ради від 13.04.2020 року за №511 неповнолітній ОСОБА_2 не відвідує жоден із закладів дошкільної освіти міста і не перебуває в електронній реєстрації.

Згідно з інформацією КП «Первомайський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Первомайської міської ради від 13.04.2020 за №460 ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 з лікарями декларації не уклали; дитина щеплена за індивідуальним графіком (неявка батьків); 08.04.2020 року сім`я відвідана сімейним лікарем та медичною сестрою, але помешкання закрите зовні на амбарний замок; телефонний зв`язок з батьками відсутній.

Із акту обстеження умов проживання від 15.04.2020 року вбачається, що кімнати вмебльовані, побутова техніка: телевізор, холодильник; в помешканні тепло; санітарно гігієнічний стан помешкання задовільний; в дитини є окреме ліжко в якому накладено речі, відсутня постільна білизна; продукти харчування в недостатній кількості; дитина не може розмовляти, батьки дитини не прикладають жодних зусиль; сім`я веде асоціальний спосіб життя та неналежне виконання батьками своїх обов`язків; з батьками проведено профілактичну бесіду та надано рекомендації.

Статтею 150 СК України встановлені такі обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Згідно зі статтею 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Частиною 1 статті 184 КУпАП встановлена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивною стороною даного правопорушення є ухилення від виконання батьківських обов`язків.

Так, у ч.2 п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до частини 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративні матеріали не містять доказів, які б достеменно підтверджували наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Під час розгляду справи суд не дійшов висновку як про наявність факторів невиконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків, так і свідомого нехтування ним своїми обов`язками.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Ураховуючи вищезазначене, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку, що на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 184, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд

постановив:

- провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Суддя Т.Ю. Фортуна