Справа № 322/314/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2020 року смт. Новомиколаївка

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Шиш А.Б. розглянувши матеріали, що надійшли з Новомиколаївського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої по АДРЕСА_1 , працюючої фізичною особою підприємцем, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ст. 443 КУпАП,

в с т а н о в и в:

26 березня 2020 року, близько 11 години 10 хвилин, фізична особа підприємець ОСОБА_2 , являючись власником магазину автозапчастин, розташованого по АДРЕСА_2 , не припинила роботу вказаного магазину, здійснювала прийом відвідувачів та займалась роздрібною торгівлею автозапчастинами, чим порушила розпорядження селищного голови Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області "Щодо мінімізації ризиків поширення коронавірусу" від 18 березня 2020 року № 27-осн.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 вину у вчиненні інкримінованого їй правопорушення не визнала, та пояснила, що вона дійсно являється власником магазину " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", розташованого по АДРЕСА_2 . ЇЇ було ознайомлено з актами органів місцевого самоврядування, щодо запобігання поширенню коронавірусу, зокрема з розпорядженням селищного голови Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області "Щодо мінімізації ризиків поширення коронавірусу" від 18 березня 2020 року № 27-осн. У зв`язку із вказаним вона торгівлю у вищевказаному магазині не здійснювала, а зазначила на вхідних дверях магазину номер свого мобільного телефону, і, у випадку необхідності, виносила громадянам запчастини на вулицю. 26 березня 2020 року вона перебувала в приміщенні вищевказаного магазину. Близько 11 години 00 хвилин до приміщення магазину ввійшов раніше не відомий їй молодий чоловік, який в подальшому виявився ОСОБА_3 , який попрохав її продати двоконтактну лампочку стопсигналу до скутера, на що вона відповіла, що таких лампочок в неї не має. Після цього вказаний чоловік пішов. В цей день вона товари з магазину нікому не продавала.

Не зважаючи на невизнання вини особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, її вина у вчиненні інкримінованого їй правопорушення була підтверджена дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- показаннями допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_3 , який пояснив, що він 26 березня 2020 року, близько 11 години 00 хвилин, в магазині "Автозапчастини", розташованому на вул. Соборності в смт. Новомиколаївка Новомиколаївського району Запорізької області, у особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, придбав за 7 гривень лампочку в стопсигнал до скутера, а також проконсультувався з приводу автошолому;

- протоколом про адміністративне правопорушення, серії АПР № 244082 від 26 березня 2020 року, підписаним ОСОБА_2 без будь-яких зауважень;

- свідоцтвом платника єдиного податку, серії А № 760199, виданим фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 .

Суддею не були прийняті до уваги пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в частині того, що вона не вчиняла інкриміноване їй правопорушення, оскільки вони були спростовані в судовому засіданні показаннями свідка ОСОБА_3 , доказів зацікавленості якого в результатах розгляду справи судді надано не було.

Відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", карантин встановлюється Кабінетом Міністрів України. У рішенні про встановлення карантину затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них, які і є відповідними правилами, відповідальність за які передбачена диспозицією ст. 443 КУпАП.

Статтею 30 вказаного Закону встановлено, що на територіях, де встановлено карантин, місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування надається право, зокрема, установлювати особливий порядок проведення профілактичних і протиепідемічних, у тому числі дезінфекційних, та інших заходів.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SFRS-CoV-2" від 11 березня 2020 року № 211 (в редакції, чинній на момент вчинення правопорушення), встановлено з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин, та заборонено, зокрема, до 24 квітня 2020 року роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом, засобами зв`язку за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів; провадження банківської та страхової діяльності, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів, діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, технічного обслуговування реєстраторів розрахункових операцій, діяльності з ремонту комп`ютерів, побутових виробів і предметів особистого вжитку, об`єктів поштового зв`язку за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів; торговельної діяльності та діяльності з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів. Також зобов`язано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, обласні, Київську міську державну адміністрацію разом з органами місцевого самоврядування забезпечити організацію виконання та контроль за дотриманням на відповідній території вимог цієї постанови, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів.

Розпорядженням селищного голови Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області "Щодо мінімізації ризиків поширення коронавірусу" від 18 березня 2020 року № 27-осн заборонено з 12 години 00 хвилин 18 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року роботу усіх магазинів, крім продуктових та не продуктових, що реалізують товари першої необхідності (в тому числі засоби особистої гігієни, миючі та дезинфікуючі засоби) на території Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області.

З пояснень ОСОБА_2 , наданих нею в судовому засіданні, було встановлено, що вона, на момент вчинення інкримінованого їй правопорушення, була обізнана про вищевказане розпорядження селищного голови.

На підставі вищевказаного суддя дійшов висновку, що вказане у протоколі правопорушення мало місце, і ОСОБА_2 винна у його вчиненні.

При обранні виду та розміру стягнення суддею були враховані характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини та майновий стан.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_2 суддя не вбачає. Суддя приймає до уваги, що ОСОБА_2 раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності та має постійне місце роботи.

З метою виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень, суддя вважає необхідним застосувати до особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст. 443 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_4 піддати адміністративному штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень 00 копійок на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Згідно ст. 308 КУпАП при примусовому виконані постанови суму штрафу стягнути у подвійному розмірі.

Суддя А.Б.Шиш