Справа № 676/3171/20
Номер провадження 3/676/1346/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Лисої К.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Цвігун Т.С., розглянувши протокол та матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та жителя по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , ФОП, власника магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , ст.44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов для розгляду по суті протокол про адміністративне правопорушення серії АПР №689378 від 22.06.2020 року про притягнення, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 о 15.35 год. 22.06.2020 року в приміщенні магазину «Мандарин» по вул. Веліканова, 25 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, порушив правила щодо карантину, допустив роботу без засобів індивідуального захисту, а саме без медичної маски та гумових рукавичок, чим порушив вимоги п.п.1 п.3 Постанови Кабінету Міністрів №392 від 20.05.2020 року. Своїми діями, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні, особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 суду пояснив, що свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 44-3 КУпАП не визнає, під час перевірки поліцією дотримання правил карантину близько 15.35 год. 22.06.2020 року він перебував на своєму робочому місці в магазині «Мандарин» по вул. Веліканова, 25 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, що здійснює торгівлю тютюновими і алкогольними виробами, частину приміщення якого орендує. В магазині знаходились два торгових агенти без масок, він працював за касовим апаратом, а інших відвідувачів не було, тому через спекотну погоду і відсутність в приміщенні кондиціонеру, перебував без маски і гумових рукавичок, які одразу розпочав одягати коли зайшли працівники поліції. Наполягає, що не зважаючи на зазначене, працівник поліції проігнорував наявні в магазині інші засоби індивідуального захисту, захисне скло біля прилавку, дезінфектор, а також попередження на вхідних дверях, неправомірно склав на нього протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП. За вказаних обставин просить суд закрити провадження по справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП в його діях.

В судовому засіданні, захисник Цвігун Т.С. вважає, що за вказаних обставин, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП складений безпідставно, оскільки близько 15.35 год. 22.06.2020 року в приміщенні магазину «Мандарин» ОСОБА_1 не здійснював господарську діяльність, так як не було відвідувачів та покупців, що свідчить про відсутність небезпеки поширення гострої респіраторної хвороби COVID 19, фактично торгові агенти, що знаходились в приміщенні магазину, не зважаючи на попередження на вхідних дверях про правила відвідування магазину, знехтували зазначеними вимогами та по суті спровокували адміністративне правопорушення. Наданий поліцейським відеодоказ правопорушення не підтвердив здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності, а письмові пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності від 22.06.2020 року записані поліцейським зі слів ОСОБА_1 не є повними. Відтак, враховуючи вказане, вважає, що докази винуватості останнього відсутні, тому просить суд закрити провадження по справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП в діях ОСОБА_1 .

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії АПР №689378 від 22.06.2020 року про притягнення, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП та додані до нього матеріали, здобув достатньо підстав доведення вини ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.

Так, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, згідно зі ст. 245 КУпАП є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Відповідальність за ст. 44-3 КУпАП наступає після порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил, норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами та тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою КМУ «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» № 392 від 20.05.2020 (далі - Постанова КМУ) на всій території України з 22 травня 2020 року до 22 червня 2020 року продовжено карантин встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Згідно п.п.1 п.3 Постанови Кабінету Міністрів України, на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Так, згідно вказаної норми, відповідальність за порушення вказаного пункту несуть особи, які перебувають у громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту.

Таким чином, вина особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами по справі, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення АПР №689378 від 22.06.2020 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22.06.2020 року, його поясненнями в судовому засіданні, письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 22.06.2020 року, ліцензією про право на роздрібну торгівлю від 18.07.2019 року, додатком до ліцензії № 1902006, випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про те, що ОСОБА_1 є ФОП, DVD - диском з інформацію про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення від 22.06.2020 року, який свідчить про порушення останнім правил щодо карантину людей та допущення роботи без засобів індивідуального захисту, а саме без медичної маски та гумових рукавичок.

Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь - яких істотних суперечностей, а також те, що учасники розгляду не оспорюють фактичні обставини справи, вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, доведеною повністю.

Враховуючи характер скоєного адмністративного правопорушення, суспільну небезпеку вчиненого для оточуючих і можливих наслідків, що можуть загрожувати суспільству та окремим громадянам поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, а також те, що ОСОБА_1 прикриваючись статусом учасника бойових дій, не бажає усвідомити суспільну небезпеку свого діяння - вини не визнав, при цьому не заперечив обставини, викладені в протоколі, його сімейний стан, майнове становище, вимоги ст.ст. 33, 34, 35 КУпАП, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір» під час розгляду справи в усіх судових інстанціях ОСОБА_1 підлягає звільненню від сплати судового збору, як учасник бойових дій, що підтверджується посвідченням серії МВ НОМЕР_2 041667 від 03.08.2015 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. 44-3 КУпАП, ст.5 Закону України «Про судовий збір», -

п о с т а н о в и в:

Визнати винуватим, ОСОБА_1 , (ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 34 000 грн., що становить дві тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», звільнити, ОСОБА_1 , від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко