Справа № 161/3638/20
Провадження № 3/161/1386/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 22 травня 2020 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняк В.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , керівника політичної партії «Патріоти Волині»,

за ст.212-21 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 24 лютого 2020 року №050-30/25, ОСОБА_1 інкримінується те, що вона, як керівник політичної партії «Патріоти Волині» 13 листопада 2019 року подала несвоєчасно звіт цієї партії, а саме з порушенням строку, встановленого частиною сьомою статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні». Такі дії кваліфіковані уповноваженою особою НАЗК як порушення порядку подання звіту партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансованого характеру, тобто як адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-21 КУпАП.

В судовому засіданні та у письмових поясненнях захисник ОСОБА_1 адвокат Деркач Д.В. зазначив, що звіт політичної партії був зданий на поштове відділення 11 листопада 2019 року, тобто у строк встановлений законом. Просив суддю закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши письмові матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.

Частиною сьомою та восьмою статті 17 Закону України «Про політичні партії України» (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що політична партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції у паперовій формі (за підписом керівника політичної партії, засвідченим печаткою політичної партії), а також на електронному носії звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за відповідний квартал, а також оприлюднює такий звіт на своєму офіційному веб-сайті (за наявності) у цей самий строк. У звіті політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру обов`язковому оприлюдненню підлягають прізвище, ім`я, по батькові та місце проживання фізичної особи. Інші відомості про фізичну особу, віднесені до інформації з обмеженим доступом, оприлюдненню не підлягають.

Форма звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру затверджується Національним агентством з питань запобігання корупції з урахуванням вимог цього Закону.

Із зазначеного слідує, що звіт за ІІІ квартал 2019 року політична партія «Патріоти Волині» повинна була подати у строк до 11 листопада 2019 року включно, що є сороковим днем після закінчення звітного кварталу.

В свою чергу, відповідно до п.3 розділу ІІ Положення про порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, який затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 №2, Датою подання Звіту вважається дата присвоєння реєстраційного індексу структурним підрозділом Національного агентства, на який покладено обов`язок здійснювати реєстрацію вхідної кореспонденції, а в разі надходження звітності поштою - дата на поштовому штемпелі підприємства (відділення) зв`язку, що обслуговує відправника.

В розглядуваному випадку, як слідує з наданих захисником ОСОБА_1 фіскального чеку АТ «Укрпошта» про відправлення поштового відправлення №158, а також доданого до нього опису вкладення, засвідченого штемпелем ВП «Луцьк-16», звіт політичної партії «Патріоти Волині» за ІІІ квартал 2019 року був зданий на поштове відділення 11 листопада 2019 року, тобто у строк, встановлений законом та вищенаведеним Положенням.

З наведених вище мотивів суддя дійшов висновку, що відсутня подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП, оскільки звіт політичної партії був поданий у строк, встановлений законодавством, а тому провадження у справі слід закрити з цієї підстави.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.212-21 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанову направити до НАЗК для відома.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.В. Черняк