П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2020 року суддя Новотроїцького районного суду Херсонської області О.В. Тимченко, розглянувши матеріали, які надійшли 10.06.2020 року з військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника віпс «Хорли» відділу прикордонної служби «Скадовськ» І категорії (тип Б) Херсонського прикордонного загону, майора

проживаючого за адресою: Херсонська область, с.Хорли вул.Набережна,10

у вчинені адміністративного правопорушення

передбаченого ст. 172-15 ч.2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З 03.01.2020 року по 30.03.2020 року майор ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою та проходячи військову службу за контрактом на посаді начальника відділення інспекторів прикордонної служби «Благовіщенка» (тип В) відділу прикордонної служби «Генічеськ» І категорії (тип Б) Бердянського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України порушив вимоги нормативно-правових актів та посадової Інструкції, пов`язаних з обов`язками організації обліку особового складу ВІПС «Благовіщенка» та здійснення безпосереднього контролю за обліком підлеглого особового складу, чим допустив звільнення підлеглого військовослужбовця старшого сержанта ОСОБА_2 від виконання службових обов`язків військової служби без будь-яких підтверджуючих документів, а також з порушенням Алгоритму звернення військовослужбовців Бердянського прикордонного загону за медичною допомогою, затвердженого наказом начальника Бердянського прикордонного загону від 17.03.2016 № 382-АГ та створив передумови можливого втягнення підлеглого персоналу в протиправну діяльність, а також інших тяжких наслідків, пов`язаних з охороною адміністративної межі з ТОТ України АР Крим , чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 172-15 ч.2 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час і місце розгляду справи належим чином повідомлений.

У відповідності до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини справи, що мають значення для її правильного вирішення. Ці фактичні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм, стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 , підтверджується сукупністю доказів, зібраних у справі та перевірених судом, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення від 04.06.2020 року, письмовими поясненнями, які містяться в матеріалах справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, наказом про призначення службового розслідування, висновком службового розслідування, рапортом, наказами, вихідними телеграмами, посадовою інструкцією.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 172-15 ч.2 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.

Згідно ст. 38 КУпАП встановлено строки, після закінчення яких виключається накладення адміністративного стягнення. За загальним правилом даної статті справи про адміністративні правопорушення, які підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Вказівка законодавця у п. 7 ст. 247 КУпАП «на момент розгляду справи» означає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо на початок розгляду справи закінчилися строки, встановлені ст. 38 КУпАП, разом з тим сам розгляд справи про адміністративне правопорушення та його закінчення не обтяжений строками, визначеними ст. 38 КУпАП, а передбачений ст. 277 КУпАП, що є гарантією всебічного, об`єктивного і повного з`ясування всіх обставин, які мають значення для вирішення справи.

При цьому, якщо на момент розгляду справи в суді закінчились строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, то суд в разі заперечення особою своєї вини чи наявності у її діях складу адміністративного правопорушення спочатку в повному обсязі досліджує всі обставини справи, встановлює, чи містить діяння ознаки та склад адміністративного корупційного правопорушення, чи належить особа до суб`єктів цього корупційного правопорушення, чи винна вона в його вчиненні, і лише після цього закриває провадження у справі. Таким чином, враховуючи те, що скінчився строк притягнення особи до відповідальності, слід закрити за цими ознаками провадження і не накладати стягнення.

За таких обставин, враховуючи, що правопорушення було вчинено з 03.01.2020 року по 30.03.2020 року, тобто на момент розгляду справи в суді 01.07.2020 року строки, передбачені ст. 38 КУпАП сплинули, тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.38, 247, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 172-15 ч.2 КУпАП - закрити на підставі п.7 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення до Херсонського апеляційного суду, через Новотроїцький районний суд Херсонської області.

Суддя О.В.Тимченко