Справа № 743/1003/20
Провадження №3/743/306/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2020 року смт.Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі: головуючого - судді Жовток Є.А., при секретарі Марченко А.В., з участю прокурора Рубіса М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ріпки матеріали справи щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Тамарівка Ріпкинського району Чернігівської області, громадянки України, заміжньої, не працюючої, депутата 7 скликання Пушкарівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч.ч.1, 2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Пушкарівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, та являючись згідно пп.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, вчинила правопорушення, передбачені ч.1 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, за наступних обставин:

1) 05.04.2019 року в порушення п.п.1,2 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомивши в усній та письмовій формі 16 сесію 7 скликання Пушкарівської сільської ради та Національне агентство з питань запобігання корупції, про наявність реального конфлікту інтересів під час розгляду питання про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою проекту щодо встановлення меж земельних ділянок на місцевості близькій особі (свекрусі) - ОСОБА_2 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП;

2) 05.04.2019 року в порушення п.п.1, 3 ч.1 ст.28, ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, який виник на 16 сесії 7 скликання Пушкарівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, проголосувавши «ЗА» під час розгляду питання про надання своїй свекрусі - ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок на місцевості, тобто вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП;

3) 05.04.2019 року в порушення п.п.1,2 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомивши в усній та письмовій формі 16 сесію 7 скликання Пушкарівської сільської ради та Національне агентство з питань запобігання корупції, про наявність реального конфлікту інтересів під час розгляду питання про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок на місцевості близькій особі (чоловікові) - ОСОБА_3 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП;

4) 05.04.2019 року в порушення п.п.1, 3 ч.1 ст.28, ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, який виник на 16 сесії 7 скликання Пушкарівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, проголосувавши «ЗА» під час розгляду питання про надання своєму чоловікові - ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок на місцевості, тобто вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП;

5) 30.05.2019 року в порушення п.п.1,2 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомивши в усній та письмовій формі 17 сесію 7 скликання Пушкарівської сільської ради та Національне агентство з питань запобігання корупції, про наявність реального конфлікту інтересів під час розгляду питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва близькій особі своєму чоловікові - ОСОБА_3 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП;

6) 30.05.2019 року в порушення п.п.1, 3 ч.1 ст.28, ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, який виник на 17 сесії 7 скликання Пушкарівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, проголосувавши «ЗА» під час розгляду питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок для передачі у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва своєму чоловікові - ОСОБА_3 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП;

7) 30.05.2019 року в порушення п.п.1,2 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомивши в усній та письмовій формі 17 сесію 7 скликання Пушкарівської сільської ради та Національне агентство з питань запобігання корупції, про наявність реального конфлікту інтересів під час розгляду питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок у власність для близькій особі своїй свекрусі - ОСОБА_2 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП;

8) 30.05.2019 року в порушення п.п.1, 3 ч.1 ст.28, ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, який виник на 17 сесії 7 скликання Пушкарівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, проголосувавши «ЗА» під час розгляду питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок для передачі у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва своїй свекрусі - ОСОБА_2 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП;

9) 17.07.2019 року в порушення п.п.1,2 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомивши в усній та письмовій формі 18 сесію 7 скликання Пушкарівської сільської ради та Національне агентство з питань запобігання корупції, про наявність реального конфлікту інтересів під час розгляду питання про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок близькій особі, своїй свекрусі - ОСОБА_2 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП;

10) 17.07.2019 року ОСОБА_1 , в порушення п.п.1,3 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції» вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, який виник на 18 сесії 7 скликання Пушкарівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, проголосувавши «ЗА» під час розгляду питання про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок близькій особі, своїй свекрусі - ОСОБА_2 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП;

11) 19.09.2019 року ОСОБА_1 в порушення п.п.1,2 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомивши в усній та письмовій формі 20 сесію 7 скликання Пушкарівської сільської ради та Національне агентство з питань запобігання корупції, про наявність реального конфлікту інтересів під час розгляду питання про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки яка надається у власність близькій особі, своєму чоловікові - ОСОБА_3 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП;

12) 19.09.2019 року ОСОБА_1 , в порушення п.п.1,3 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції» вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, який виник на 20 сесії 7 скликання Пушкарівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, проголосувавши «ЗА» під час розгляду питання про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки яка надається в приватну власність близькій особі, своєму чоловікові - ОСОБА_3 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП;

13) 19.09.2019 року ОСОБА_1 в порушення п.п.1,2 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції», не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомивши в усній та письмовій формі 20 сесію 7 скликання Пушкарівської сільської ради та Національне агентство з питань запобігання корупції, про наявність реального конфлікту інтересів під час розгляду питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки та надання земельної ділянки у власність близькій особі, своїй свекрусі - ОСОБА_2 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП;

14) 19.09.2019 року ОСОБА_1 в порушення п.п.1,3 ч.1 ст.28, ч.1 ст.35 Закону України «Про запобігання корупції» вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, який виник на 20 сесії 7 скликання Пушкарівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, проголосувавши «ЗА» під час розгляду питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки та надання земельної ділянки у власність близькій особі, своїй свекрусі - ОСОБА_2 , тобто вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винність у вчиненні правопорушень визнала та пояснила, що понад 10 років вона являється депутатом Пушкарівської сільської ради і в 2019 році неодноразово приймала участь та голосувала на сесіях ради під час розгляду питань про надання її чоловікові та свекрусі дозволів на розробку проектів технічної документації та про погодження технічної документації щодо передачі земельних ділянок у власність своєму чоловікові та свекрусі. При цьому ОСОБА_1 була обізнана з обмеженнями, визначеними антикорупційним законодавством, однак не повідомляла про наявність конфлікту інтересів та головувала на сесіях.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини, її винність у вчиненні правопорушень передбачених ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні письмових доказів, які учасниками не оспорювались.

Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції України та законів України, а незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Вирішуючи питання про застосування стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу винної, ступінь її вини, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин. Таким чином, відносно ОСОБА_1 підлягає застосуванню стягнення у виді штрафу, за правилами ст.36 КУпАП, в межах санкції ч.2 ст.172-7 КУпАП. Керуючись ст.129 Конституції України, ст.ст. 36, 40-1, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 - визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП та застосувати щодо неї адміністративне стягнення, за правилами ст. 36 КУпАП, в межах санкції ч.2 ст.172-7 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 400 грн. Стягнути зОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 420 грн. 40 коп. Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Ріпкинський районний суд.

Суддя Є.А. Жовток