Справа № 632/662/20
провадження № 3/632/249/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2020 року суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Босняк М.М., за участю секретаря Науменко М.О., прокурора Коваленка Ю.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу, яка надійшла з управління стратегічних розслідувань в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1 , є депутатом VII скликання Первомайської міської ради Харківської області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Первомайського міськрайонного суду Харківської області 21.04.2020 надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Згідно протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 10.04.2020 вбачається, що ОСОБА_1 , будучі депутатом Первомайської міської ради VII скликання суб`єктом декларування, згідно з підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VІІ, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, та, згідно абзацу 15 частини 1 статті 1 цього ж Закону, суб`єктом декларування, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону №1700- VІІ, несвоєчасно подала без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, лише 03.06.2019, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 1726 КУпАП.

ОСОБА_1 належним чином викликалася в судові засідання повістками, так і шляхом їх розміщення на офіційному веб-порталі суду, а також телефонограмою, проте жодного разу до суду не прибула, що позбавляє в інший спосіб викликати останню, у зв`язку з чим суд приймає рішення про розгляд справи у її відсутність.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.1726 КУпАП, пояснив при цьому, що в діях останньої вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП та Закону України «Про запобігання корупції».

Проаналізувавши матеріали справи, доходжу висновку про необхідність закриття справи у зв`язку із закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону № 1700- VІІ особи, зазначенні у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті З цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Отже, на виконання вимог частини 1 статті 45 Закону, ОСОБА_1 , будучи депутатом Первомайської міської ради VII скликання, лише 03.06.2019, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік на сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі, в той час, коли повинна була подати до 01.04.2018 року.

Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відтак, з фактичних обставин, викладених у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, вбачається, що моментом вчинення правопорушення є 1 квітня наступного року, за який особа подає декларацію, і коли особа не подала відповідну декларацію, а отже для ОСОБА_1 це 01.04.2018 року.

Беручи до уваги викладене, на день розгляду справи, як загалом і на день надходження останньої до суду, закінчився двохрічний строк накладення адміністративного стягнення за вчинення корупційного правопорушення, що відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі без розгляду останньої по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, п.7 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.1726 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Первомайський міськрайонний суд.

Суддя:М. М. Босняк