ПОСТАНОВА

03 липня 2020 року м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., при підготовці до розгляду справи, яка надійшла від Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

01.07.2020 року до суду надійшов протокол серії АПР18 427180 від 12.04.2020 року, разом з матеріалами до нього, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Але суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановив, що вказаний протокол, є складеним з порушеннями, що позбавляє суд можливості об`єктивно розглянути справу, виходячи з такого.

Згідно ст..278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст..256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного оформлення.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення, як складеного в порушення вимог ст..256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376.

Відповідно до пункту 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Зі змісту протоколу серії АПР18 427180 від 12.04.2020 року вбачається, що в графі «прізвище, ім`я, по батькові» особи, в графі « ОСОБА_2 », в графі для відмітки про роз`яснення прав та обов`язків особі, відносно якої складено протокол та в графі про проведення особистого огляду та огляду речей особи зроблені виправлення відомостей, зазначених в протоколі, а саме над прізвищем « ОСОБА_3 » дописано прізвище в дужках ( ОСОБА_4 ).

При цьому, протокол про адміністративне правопорушення, який був дооформлений із зазначенням обставин вчинення правопорушення, не містить даних про те, що після доопрацювання з протоколом була ознайомлена особа, у відношенні якої складено даний протокол.

Крім того, зазначення в протоколі прізвища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в такий спосіб, позбавляє можливості однозначно ідентифікувати цю особу.

Вказаний факт є порушенням прав особи на захист, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення має важливе значення для процесу доказування за умови, якщо він правильно складений. Тому в протоколі повинні об`єктивно відбиватися відомості, що мають значення для розгляду справи по суті.

Тому виходячи з аналізу діючого законодавства, при наявності в протоколі закреслення чи виправлення відомостей, посадова особа повинна скласти новий протокол, з яким необхідно ознайомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об`єктивно розглянути дану справу про адміністративне правопорушення по суті, у зв`язку з чим протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього підлягає поверненню до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення і усунення вищевказаних недоліків.

Враховуючи викладене, та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути протокол серії АПР18 427180 від 12.04.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами, до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області, для належного дооформлення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Здоровиця