ПОСТАНОВА

про закриття справи

16.07.2020 3/425/845/20

425/1848/20

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Мирошникової О.Ш.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачене статтею 44-3 КУпАП, та

виніс цю постанову про закриття провадження у справі про таке:

1.01.07.2020 від Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка працює на посаді продавця у магазині «Янтар», що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за статтею 44-3 КУпАП.

2.Розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся в приміщенні Рубіжанського міського суду Луганської області 16.07.2020 в період 09:45 10:00 годин.

ОСОБА_1 суд направив виклик в судові засідання за адресою, вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення, однак судовий виклик повернулися до суду. Додатково повідомлення про судові засідання розміщалося судом на офіційному сайті суду на порталі «Судова влада України».

Суд вважає за можливе розглянути цю справу про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки її явка до суду не є обов`язковою відповідно до ст. 268 КУпАП.

І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи.

3.Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 28.06.2020 серії АПР18 № 132392 28.06.2020 о 20:00 годині за адресою: місто Рубіжне, вулиця Менделєєва, будинок 12 ОСОБА_1 знаходилася на робочому місці без захисної маски та одноразових рукавичок, чим порушила п. 7 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби, затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17.

4.Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 від 28.06.2020, наданих співробітнику поліції, вона весь день знаходилась на робочому місці в захисній масці та рукавчиках, але наприкінці робочого дня зняла засоби захисту, щоб підготувати робоче місце до закриття.

5.Відповідно до письмових пояснень свідка ОСОБА_2 28.06.2020 о 20:00 годині в магазині «Янтар» одна із продавців відпускала покупця, перебуваючи на робочому місці без захисної маски та рукавичок.

ІІ. Закон, яким керувався суд

6.Пункт 1 постанови КМУ від 20.05.2020 № 392 з урахуванням Змін, затверджених Постановою КМУ від 17.06.2020 № 500 (далі Постанова КМУ) - установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на території України із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211.

Підпункт 1 пункту 3 Постанови КМУ - на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

7.Пункт 7 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби, затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17 працівники закладів торгівлі, у тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички.

8.Стаття 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 44-3 КУпАП - порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.

ІІІ. Оцінка суду.

9. З протоколу про адміністративне правопорушення та письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що остання всупереч карантинним правилам перебувала на робочому місці без захисної маски та одноразових рукавичок, це відбувалося наприкінці робочого дня. З письмових пояснень ОСОБА_2 вбачається, що в цей час ОСОБА_1 обслуговувала покупця.

10.Інших доказів порушення ОСОБА_1 правил щодо карантину людей (зокрема, відеозапису моменту вчинення правопорушення), окрім протоколу та письмових пояснень, працівники поліції суду не надали, тому порушення ОСОБА_1 правил щодо карантину людей є недоведеним.

11.Суд вважає, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме: відсутня об`єктивна сторона зазначеного правопорушення.

12.Тому провадження у цій справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

З цих підстав суд вирішив:

1.Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачене статтею 44-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

2.Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копію постанови надіслати особі, щодо якої її винесено, протягом трьох днів.

3.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ця постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області.

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської областіМирошникова О.Ш.