Справа № 466/2283/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2020 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м.Львова П.С.Невойт, розглянувши матеріали, які надійшли від Шевченківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працездатного, водія АТП №1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

згідно протоколу серії АА №153018 від 19.03.2020 гр. ОСОБА_1 19.03.2020 року о 13.50 год. у м. Львові на вул. Липинського,61 здійснював міське перевезення пасажирів на транспортному засобі МАЗ 203069 д.н.з. НОМЕР_1 з перевищеним встановленої на перевезення кількості пасажирів визначеної абзацом 3 підпунктом 4 пункту 2 постанови КМ України від 11.03.2020 № 211, а саме у кількості 43 пасажирів, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За змістом ст. 279 КУпАП ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами.

Розглянувши справу на підставі досліджених доказів орган (посадова особа) відповідно до ст.283 КУпАП виносить постанову.

Згідно ст.44-3 КУпАП відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до вимог ч.2 ст.8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотню силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що станом на 19.03.2020 року відповідно до постанови КМ України від 11 березня 2020 р. № 211 із змінами внесеними згідно Постанови КМ №215 від 16.03.2020 р. з 16.03.20 і до 25.03.20 року в одному електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспортному засобі, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах, було дозволено перевозити кількість пасажирів, яка одночасно не перевищує 10 пасажирів, за умови перевезення людей у засобах індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та проти епідеміологічних заходів, крім перевезень автомобільними транспортними засобами, передбаченими в абзаці четвертому цього підпункту.

Однак, станом на 25.03.2020 року відповідно до підпункту 4 абзацу 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2» із змінами внесеними згідно постанови КМ № 239 від 25.03.2020 року, до 24.04.2020 року в одному електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспортному засобі, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах, дозволено перевозити кількість пасажирів, яка одночасно не перевищує половини кількості місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу та визначених у реєстраційних документах, за умови перевезення людей у засобах індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та проти епідеміологічних заходів, крім перевезень автомобільними транспортними засобами, передбаченими в абзаці четвертому цього підпункту.

Судом досліджувався відеозапис, долучений до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №153018 від 19.03.2020, згідно якого вбачається, що 19.03.2020 працівниками патрульної поліції на вул.Липинського, 54 у м.Львові на зупинці громадського транспорту перевірявся транспортний засіб МАЗ 203069, що здійснює регулярні міські перевезення на маршруті №9. Згідно пояснень водія ОСОБА_1 на відеозаписі: він працює водієм на цьому маршруті та знає про карантинні заходи, які введені в Україні. Пасажирів, які заходили у маршрутне таксі попереджав про обмежену кількість осіб, які можуть бути перевезені одночасно.

На момент перевірки дотримання карантинних заходів, маршрутне таксі знаходилося на зупинці громадського транспорту, та не здійснювало рух. Щодо кількості осіб у чисельності 43 осіб, як зазначено у протоколі, то така кількість не підтверджується з оглянутого відеозапису.

Суд зауважує, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», оскільки не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.

У відповідності до положень ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При постановленні рішення суд враховує, що відповідно до вимог ч.2 ст.8 КУпАП зміни внесені згідно Постанови КМ №239 від 25.03.2020 року до підпункту 4 абзацу 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020р. №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», помякшують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, вчинене 19.03.2020 року ОСОБА_1 (щодо одночасного перевезення кількості осіб в салоні автобуса) за викладених у протоколі обставин, відсутність доказів перевезення саме такої кількості пасажирів, суддя вважає за необхідне закрити провадження у даній справі, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, а провадження у справі - закрити.

Керуючись ст.8,247,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП - закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її постановлення.

Суддя П. С. Невойт