П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.06.2020 селище Оржиця

Суддя Оржицького районного суду Полтавської області Гришко О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Державного агентства рибного господарства у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає, як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

08.05.2020 року до Оржицького районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 006292 від 17.04.2020 року відносно ОСОБА_1 , в якому вказано, що останній 17.04.2020 року близько 21 год. 20 хв. ОСОБА_1 на річці Сула в районі с. Тарасівка Оржицького району Полтавської області в заборонений нерестовий період ловив рибу спінінгом з забороненим знаряддям лову драк-блешнею та виловив рибу: плітку в кількості 1 штука вагою 0,2 кг, синець в кількості 1 штука вагою 0,2 кг, лящ в кількості 6 штук загальною вагою 5 кг, чимпорушив п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства та скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. Сума нанесених збитків державі становить 2106 грн.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Проте, суддя позбавлений можливості виконати зазначені вимоги закону.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), таким чином, в разі неправильного складання такого протоколу, матеріали адміністративної справи необхідно повернути органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення вказана адреса проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності « АДРЕСА_1 ». Направлене судом за зазначеною адресою поштове відправлення з судовою повісткою про виклик ОСОБА_1 в судове засідання було повернуте працівниками підприємства поштового зв`язку до суду без вручення адресату із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Згідно повідомлення виконавчого комітету Хорольської міської ради Полтавської області в базі даних картотек реєстраційного обліку громадян Хорольської міської ради інформація стосовно зареєстрованого місяці проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня.

Таким чином, вказане унеможливлює дотримання судом вимог ст.268 КУпАП щодо належного повідомлення особи про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, оскільки, як вбачається з вказаної відповіді міського голови, в базі даних картотек реєстраційного обліку громадян Хорольської міської ради інформація стосовно зареєстрованого місяці проживання ОСОБА_1 , відсутня, а відправлення з повісткою про виклик в судове засідання повернуте без вручення з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

За таких обставин вважаю, що протокол необхідно повернути на додаткове оформлення в ході якого необхідно усунути вищезазначені недоліки.

Керуючись ст. ст. 7, 252, 254, 255, 256, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП до Управління Державного агентства рибного господарства у Полтавській області для належного оформлення та для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя