Справа № 185/3671/20
Провадження № 3/185/1259/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2020 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мицак М.С., за участі секретаря судового засідання Пожидаєвої Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, за участю захисника Цалина Р.В., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , справу про адміністративні правопорушення, яка надійшла з Апарату Верховної Ради України, за ч. 1 ст. 188-19 КУпАП щодо

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, Богданівського сільського голову, який працює за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколів слідує, що народний депутат України ОСОБА_3 звернувся до Богданівського сільського голови Грищенка О.Г. з депутатськими зверненнями:

- від 04.03.2020 № 447. В письмовій формі викладена пропозиція до сільського голови надати інформацію щодо розробки стратегії розвитку Богданівської ОТГ на період з 2018-2022 р.р., а саме: підрядників та субпідрядників з надання послуг забезпечення розробки стратегії; умови проведення такого аукціону та вимоги до переможця; підписанта протоколу проведення аукціону; підписанта умов проведення конкурсу; саму стратегію розвитку Богданівської ОТГ; акти виконаних робіт та квитанції оплати розробки стратегії;

- від 04.03.2020 р. № 434. В письмовій формі викладена пропозиція до сільського голови надати інформацію щодо витрат сільського бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм у 2020 році, а саме переліку заходів з постатейними напрямками фінансування за програмами соціального захисту населення, підтримки місцевої пожежної команди, розвитку освіти, розвитку культури, фізичної культури та спорту, благоустрою населених пунктів, капітального будівництва, місцевої екологічної програми, створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

- від 04.03.2020 р. № 445. В письмовій формі викладена пропозиція до сільського голови надати інформацію щодо актуального переліку штатних працівників соціальної сфери Богданівської ОТГ, а саме: список працівників шкіл, дитячих садочків, будинків культури, клубів, амбулаторій, ФАПів, бібліотек станом на 01.12.2020 р.; список працівників шкіл, дитячих садочків, будинків культури, клубів, амбулаторій, ФАПів, бібліотек та їх графік роботи 26.02.2020 р.;

- від 04.03.2020 № 447. В письмовій формі викладена пропозиція до сільського голови надати інформацію щодо енергозберігаючих заходів на комунальних об`єктах Богданівської ОТГ, а саме: скільки комунальних об`єктів утеплено впродовж 2016-2019 р.р.; на яких об`єктах і які саме заходи впроваджуються впродовж 2016-2019 р.р.; які об`єкти планується утеплити у 2020 р.; які витрати на електроенергію, теплопостачання, газопостачання, комунальні послуги на комунальних об`єктах громади впродовж 2016-2020 р.р.;

- від 06.03.2020 № 444. В письмовій формі викладена пропозиція до сільського голови надати інформацію щодо комунальної техніки Богданівської ОТГ, а саме: скільки комінальної техніки знаходиться на балансі підприємств громади із наданням її переліку за формою; яким чином використовується комунальна техніка; скільки техніки прийнято на баланс та в якому вона стані на дату створення Богданівської громади;

- від 04.03.2020 № 437. В письмовій формі викладена пропозиція до сільського голови надати інформацію щодо створення нових робочих місць у Богданівській ОТГ, а саме: кількість нових робочих місць у 2016-2020 рр.; заплановану кількість нових робочих місць у 220 р.; інвесторів, які розпочали діяльність на території громади впродовж 2016-2019 рр.;

- від 06.03.2020 № 446. В письмовій формі викладена пропозиція до сільського голови надати інформацію щодо виділення земельних ділянок у Богданівській ОТГ, а саме: список рішень Богданівської ОТГ по виділенню землі; список земельних ділянок, які знаходяться у власності Богданівської ОТГ станом на 01.03.2020 р.;

- від 04.03.2020 р. № 436. В письмовій формі викладена пропозиція до сільського голови надати інформацію щодо витрат сільського бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм у 2020 році, а саме переліку заходів з постатейними напрямками фінансування за програмами соціального захисту населення, підтримки місцевої пожежної команди, розвитку освіти, розвитку культури, фізичної культури та спорту, благоустрою населених пунктів, капітального будівництва, місцевої екологічної програми, створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

За результатами розгляду депутатських звернень Богданівським сільським головою Грищенком О.Г. надано відповіді від 19.03.2020 року № 2-14/272, № 2-14/273, № 2-14/274, № 2-14/275, № 2-14/278, № 2-14/277, № 2-14/279, № 2-14/271, якими відмовлено у задоволенні пропозицій народного депутата, посилаючись на невірне виконання народним депутатом України своїх обов`язків в частині розгляду звернень виборців та інформуючи про наявність запитуваної інформації на офіційному сайті Богданівсьої сільської об`єднаної територіальної громади на виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації).

Представник ОСОБА_1 адвокат Цалин Р.В. зазначив про закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 підтримав свого представника.

Так, лист з Апарату Верховної Ради з відповідями на запит суду з приводу надання інформації по даній справі, який було зроблено за клопотанням адвоката Цалина Р.В., надійшов 24.07.2020 року, з нього слідує, що звернення народного депутата зареєстровано 11 квітня 2020 року, а протоколи щодо ОСОБА_1 складено належною посадовою особою.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, на підставі всебічного, повного і об`єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, у відповідності до ст. 252 КУпАП, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Зі змісту протоколів про адміністративне правопорушення, складених щодо ОСОБА_1 встановлено, що правопорушення вчинено 19 березня 2020 року, а виявлено 11 квітня 2020 року.

При цьому матеріали про адміністративні правопорушення надійшли до суду 04.06.2020 року, справу призначено до розгляду на 19.06.2020 року, за клопотанням ОСОБА_1 розгляд справи відкладено на 13.07.2020 р. через хворобу останнього. Надалі виникла необхідність у з`ясуванні інформації, чи належною особою були складені протоколи щодо ОСОБА_1 , і справу про адміністративне правопорушення було призначено на 04.08.2020 року.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи, що на момент судового розгляду справи тримісячний строк, протягом якого на особу може бути накладено стягнення, сплив, справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає закриттю.

Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247 КУпАП, суд

У Х В А Л И В

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188-19 КУпАП ОСОБА_2 закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладання адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: М.С. Мицак