Справа № 610/1193/20
Провадження № 3/610/502/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2020 м. Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Юрій Анатолійович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Балаклійського відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилася у м. Зміїв Харківської області,зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ст. 44-3, ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2020 року у провадження судді Балаклійського районного суду Харківської області Феленка Ю.А. з Балаклійського відділу поліції ГУНП в Харківській області надійшли дві справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 : за ст. 44-3 КУпАП і за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Справам були присвоєні номери 610/1193/20 (провадження № 3/610/502/2020) і 610/1194/20 (провадження № 3/610/503/2020).

Постановою від 27 травня 2020 року зазначені справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 об`єднано в одне провадження з присвоєнням справі єдиного номеру 610/1193/20 (провадження № 3/610/502/2020).

Судом встановлено, що 19 травня 2020 року о 12 годині 45 хвилин ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя своєї малолітньої доньки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку вона залишила без догляду по АДРЕСА_2 .

За змістом ч.ч. 1, 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.

У судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася шляхом направлення судових повісток про виклик до суду за місцем її проживання, зазначеним у матеріалах справи про адміністративне правопорушення. Про причину неявки суд не повідомила, заяв або клопотань від неї не надходило.

Протоколи про адміністративне правопорушення містять підписи ОСОБА_1 про ознайомлення з їх змістом та отримання копій протоколу. Отже ОСОБА_1 було відомо про наявність стосовно неї справи про адміністративне правопорушення, однак заходів, щоб дізнатися про стан зазначеної справи, вона не вживала.

Беручи до уваги вищенаведене, вжиті судом заходи для забезпечення участі ОСОБА_1 в судовому засіданні під час розгляду стосовно неї справи про адміністративне правопорушення, з огляду на строки розгляду справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, повністю доведеною та підтвердженою:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 319310 від 19.05.2020;

- копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- довідкою Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області від 22.05.2020 про результати розгляду повідомлення про виявлення малолітньої дитини без догляду дорослих (ЖЄО № 3686 від 19.05.2020);

- копією рапорта інспектора ЮП СППП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області Капустянської Н.Л. від 19.05.2020;

- копією протоколу поліцейського піклування (щодо неповнолітньої особи віком до 16 років, яка залишилася без догляду) інспектора ЮП СПППП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області Капустянської Н.Л. від 19.05.2020.

Дії ОСОБА_1 кваліфікую за ч. 1 ст. 184 КУпАП, як ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дитини.

Враховуючи характер вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 184 КУпАП, за якою кваліфіковано її дії.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з особи, на яку накладено таке стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 гривень.

Щодо інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, суддя дійшов такого висновку.

Статтею 44-3 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно протоколу серії ВАБ № 319311 від 19.05.2020, складеного за ст. 44-3 КУпАП, малолітня дочка ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 19 травня 2020 року о 12 годині 45 хвилин перебувала на дитячому майданчику в парку по вул. Центральній в м. Балаклія Харківської області без супроводу батьків або інших осіб відповідно до закону або повнолітніх родичів дитини. ОСОБА_1 інкримінується порушення підпункту 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 211 від 11.03.2020 (у редакції постанови КМУ № 377 від 14.05.2020, тобто станом на 19.05.2020), яким було заборонено до 22 травня 2020 року перебування в громадських місцях осіб, які не досягли 14 років, без супроводу батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, інших осіб відповідно до закону або повнолітніх родичів дитини.

Статтею 61 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Беручи до уваги, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дитини за фактом залишення нею 19.05.2020 о 12.45 год. своєї малолітньої доньки - ОСОБА_2 без догляду по АДРЕСА_2, відсутні підстави для притягнення її до відповідальності за ст. 44-3 КУпАП (порушення правил щодо карантину людей) за фактом перебування 19.05.2020 о 12.45 год. її малолітньої доньки - ОСОБА_2 на дитячому майданчику в парку по вул. Центральній у м. Балаклія Харківської області без супроводу батьків або інших осіб відповідно до закону або повнолітніх родичів дитини.

Враховуючи вищенаведене, провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, згідно якого провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-35, 40-1, ч. 1 ст. 184, ст.ст. 245, 247, 280, 283-285 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850,00 грн (вісімсот п`ятдесят гривень) (реквізити для сплати штрафу: населений пункт - м. Балаклія; отримувач - УК Балаклійськ.рн/БалакліяР/21081100; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38059663; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA0020022; код класифікації доходів бюджету - 21081100).

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 420,40 грн (чотириста двадцять гривень 40 копійок) (реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA0026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106, призначення платежу - судовий збір).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ю.А. Феленко