Справа № 555/589/20
Номер провадження 3/555/311/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2020 року м.Березне

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Собчук А.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , безробітного,

- за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Про права, відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повідомлений,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР 18 № 428659 від 02.04.2020 року ОСОБА_1 притягується до відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення за наступних обставин: 24 березня 2020 року близько о 14 год. 00 хв. за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинив психологічне насильство в сім`ї відносно своєї колишньої дружини ОСОБА_2 та їх сина ОСОБА_3 , а саме: умисно від`єднав будинок від постачання комунальних послуг (світло, газ), чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

Від захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 до суду надійшло письмове клопотання про закриття провадження по даній справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення. В клопотанні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 зазначає, що відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, житловий будинок, що знаходиться у АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 . Відповідно до рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 14 травня 2018 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано. Відповідно до матеріалів Березнівського відділення поліції вбачається, що між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 постійно виникають конфлікти, що призводять до виклику поліції. ОСОБА_2 не сплачує аліменти на утримання сина ОСОБА_5 . Із довідки Березнівської гімназії, на підставі заяви ОСОБА_2 син ОСОБА_6 був відрахований із складу учнів 6-Б класу 03.09.2019 року у зв`язку з вибуттям на навчання до Кам?янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, Олевського району, Житомирської області. Також відповідно до ухвали Березнівського районного суду Рівненської області від 08 квітня 2020 року відкрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житлом та виселення. За таких обставин вважає, що між ОСОБА_1 та його колишньою дружиною ОСОБА_2 виникли цивільно-правові відносини, цивільний спір, а в діях ОСОБА_1 відсутнє адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення та доводи представника, суддя прийшов до наступного.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

За приписами ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення передбачений ст.256 КУпАП, зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадоваособа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або врежимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляд та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Складаючи протокол про адміністративне правопорушення та формуючи матеріали стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2КУпАП, уповноважена особа в порушення приписів статті 251 КУпАП: не долучила до матеріалів будь-яких доказів, щодо протиправних дій ОСОБА_1 до гр. ОСОБА_2 , в матеріалах справ, крім пояснень сторін, які суперечать одне одному, більш нічого не міститься.

Враховуючи пояснення гр. ОСОБА_2 про те що ОСОБА_1 27.03.2020 року від`єднав будинок від постачання комунальних послуг (світло, газ), в матеріалах справи повинні бути докази, які підтверджують вказані обставини, акти, довідки відповідних обслуговуючих підприєиств, пояснення свідків, однак вказані докази в матеріалах справи відсутні.

Як видно з досліджених письмових доказів по справі, при складані протоколів службова особа всупереч положенням ст. ст. 245, 251 КУпАП, не було з`ясовано повно і об`єктивно обставин страви, а відтак чи винен ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення, чи є в його діях склад адміністративного правопорушення, чи підлягає він притягненню до адміністративної відповідальності.

Докази, які б доводили протиправність дій та вину у діях ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення, в матеріалах справи відсутні, не надані такі дані і при розгляді справи судом.

Враховуючи вище зазначене, суд вважає, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, оскільки відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Розглянувши справу відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та необхідність закриття провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Березнівський районний суд.

Суддя Березнівського

районного суду А.Ю. Собчук