Справа № 595/421/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2020

Бучацький районний суд Тернопільської області

одноособово суддею Федорончуком В.Б.,

при секретарі Тарчинській Л.Я.,

з участю представника потерпілої Рекуша О.Р.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Бучацького відділення поліції Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , який працює директором Переволоцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, до адміністративної відповідальності не притягався,

за ч.5 ст.173-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 21 лютого 2020 року, директор Переволоцької загальноосвітньої школи ОСОБА_1 не повідомив органи поліції про випадок вчинення «Булінгу» учасником освітнього процесу, який був вчинений 20 лютого 2020 року, приблизно о 13 год., в приміщенні Переволоцької ЗОШ І-ІІІ ступенів вчителем біології ОСОБА_2 відносно учениці 8-го класу ОСОБА_3 , чим порушив вимоги ч.5 ст. 173-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що 20 лютого 2020 року в школі випадку булінгу не було.За вчинок на уроці у 8-му класі учителя біології ОСОБА_2 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Представник потерпілої ОСОБА_4 пояснив, що 21.02.2020 року директор школи ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.5 ст.173-4 КупАП, оскільки не повідомив поліцію про випадок вчинення булінгу вчителем ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Тобто, основною і обов`язковою ознакою об`єктивної сторони є протиправне діяння, відсутність її виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення. Це може бути як дія, так і бездіяльність, коли закон вимагає активних дій. Всі інші ознаки мають факультативний характер, тобто вони обов`язкові лише в тих випадках, коли прямо передбачені законом.

Диспозицією частини 5 статті 173-4 КУпАП передбачена відповідальність за неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про випадки булінгу (цькування) учасника освітнього процесу.

Згідно зі ст.26 ЗУ «Про освіту» керівник закладу освіти в межах наданих йому повноважень забезпечує створення у закладі освіти безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та булінгу (цькування), у тому числі: розглядає заяви про випадки булінгу (цькування) здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та видає рішення про проведення розслідування; скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) для прийняття рішення за результатами проведеного розслідування та вживає відповідних заходів реагування, повідомляє уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти.

Згідно постанови Бучацького районного суду від 27 травня 2020 року, яка набрала законної сили, провадження в справі щодо ОСОБА_2 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-4 КУпАП, закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , представника потерпілої ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 251,252,283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.173-4 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Скаргу на постанову може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В. Б. Федорончук