ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.05.2020 року суддя Першотравневого районного суду Донецької області Чудопалова С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Стародубівка, громадянку України, працюючої педагогом-організатором ЗОШ у с. Стародубівка, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 173-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

04.05.2020 до Першотравневого районного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 733302 від 29.04.2020 відносно ОСОБА_1 за ст. 173-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з якого вбачається що 20.04.2020 о 09-50 годині в АДРЕСА_1 з соцмережі, а саме: телефону «Redmi» поширювала неправдиві чутки відносно дати продовження COVID-19, а саме: 21.05.2020, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-1 КУпАП.

Ознайомившись із матеріалами справи, приходжу до висновку, що даний протокол про адміністративне правопорушення не може бути предметом судового розгляду і підлягає поверненню на дооформлення, у зв`язку з наступним.

Згідно ст. 245 КпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно п. 2 ст. 278 КпАП України, суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено повну адресу проживання та місця вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим неможливо встановити, чим підсудна справа про адміністративне правопорушення саме Першотравневому районному суду Донецької області, та неможливо також викликати останню до суду для розгляду протоколу.

Відповідно до п. 5.27 Державної уніфікованої системи документації уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації, затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 № 55, Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, відмітку про засвідчення копії документів складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Проте, з доданих до протоколу матеріалів вбачається, що вони не засвідчені належним чином у встановленому законодавством порядку.

Крім того, диспозиція ст. 173-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку

Але в протоколі про адміністартивне правопорушення не виписана диспозиція даної статі, не вказано про те, чи викликала розповсюджена інформація паніку серед населення або був порушений громадський порядок, не зазначено відносно чого саме було розповсюджено вказану неправдиву інформації, як вона стосується COVID-19 і в чому полягає.

Також у протаколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки та їх адреси проживання, в той час як до протоколу додані пояснення ОСОБА_2 з приводу вчинених ОСОБА_1 дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 173-1 цього Кодексу, розглядаються протягом доби. Проте, працівниками поліції Мангушського ВП явку ОСОБА_1 до суду забезпечено не було, що позбавляє суд можливості належним чином встановити особу, відносно якої складено протокол, а також встановити обставини справи.

Таким чином, у матеріалах справи виявлені недоліки, допущені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів, доданих до нього.

Зважаючи на викладене, враховуючи, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 733302 від 29.04.2020 відносно ОСОБА_1 містяться недоліки, вважаю, що для дотримання процедури притягнення особи до адміністративної відповідальності згідно з вимогами діючого законодавства, та забезпечення належного права на захист, протокол про адміністративне правопорушення відносно останньої та додані до нього матеріали підлягають поверненню для дооформлення.

При дооформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищевказані недоліки із врахуванням ст. 38 КпАП України щодо строків накладення адміністративного правопорушення

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173-1, 245, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути Мангушському ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Чудопалова