Провадження № 3/686/4752/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.20

15 червня 2020 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд у складі

головуючої-судді Чевилюк З.А.,

секретаря Перун А.М.

за участі адвоката Гандзьошина М.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративні правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

26 травня 2020 року о 21 год. 23 хв. ОСОБА_1 , за протоколом про адмінстративне правопорушення, керував автомобілем Опель, номерний знак НОМЕР_1 по а/д Н-03 Чернівці-Житомир 199 км в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан спянінння у встановленому порядку проводився у лікаря-нарколога за адресою с.Скаржинці, Ярмолинецького району, Хмельницької області, що підтверджується медичним висновком, чим порушив п.2.9. а Правил дорожнього руху України.

В судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не зявився та направив уповноваженого представника-адвоката Гандзьошина М.В., який заперечила винуватість підзахисного. Адвокат вказав на процесуальні порушення під час оформлення протоколу: особі не роз`яснено та не запропоновано пройти освідування на стан наркотичного сп`яніння на місці зупинки, лабораторне дослідження щодо перевірки ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння не проводилось. Винуватість підзахисного не доведена належдними та допустимими доказами.

Відповідно до вимог п.2.5 ПДР, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів,що знижуютьувагу ташвидкість реакції,є: наявністьоднієї чи декількох ознак стану алкогольногосп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Сам огляд водія проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків з використанням спеціальних технічних засобів. Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення (ч.ч.1 і 2 ст.266 КУпАП, пункти 2-5 Постанови КМУ від 17.12.2008 року №1103 Про затвердження Порядку направлення водіївтранспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння

або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, п.6 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції»).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоровя проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених до використання Міністерством охорони здоровя. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Огляд жеособи настан сп`яніння, проведенийз порушеннямвимог статті266КУпАП,вважається недійсним(ч.5ст.266 КУпАП).

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Стаття 251 КУпАП передбачає, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до виписаних у ст.ст.254, 255КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно довимог ст.245КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Як установлено судом, ОСОБА_1 не було запропоновано пройти освідування на стан наркотичного сп`яннніня на місці зупинки у присутності двох свідків, а одразу запропоновано проїхати в медичний заклад. Протокол про адміністративне правопорушення, а відповідно і освідування проведено не в присутності свідків. Лабораторне дослідження на стан наркотичного сп`яніння не проводився.

Таким чином порушено як процедуру оформлення факту адміністративного правопорушення, так і процедуру медичного освідування на стан наркотичного сп`яніння..Відсутній результат лабораторного дослідження біологічного середовища на визначення наркотичного засобу, яке згідно вимогами Інструкції є обов`язковим, оскільки воно не проводилосьб

Зважаючи на викладене, процесуальні порушення під час оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та процедурні порушення під час освідування, суд приходить до переконання про відсутність достатніх та беззаперечних доказів на підтвердження підставності притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1.ст.130 КУпАП.

Отже з наведених мотивів слід закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення,передбачене ч.1 ст.130 КУпАП,відносно ОСОБА_1 на підставі п.1 ст.247КУпАП за відсутністю в його діях складу даного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя