Справа №638/8195/20
Провадження № 3/638/2311/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2020 року м.Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Рибальченко Л.М.,

за участю прокурора Ширіна С.М.,

особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративні матеріали, які надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

ОСОБА_1 , будучи звільнений відповідно до п. «а», п.1 ч.2, ст..3 ЗУ «Про запобігання корупціїї», перебуваючи на посаді інспектора відділу оформлення документів №1 Управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ГУ ДМС у Харківській області є суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, примітки до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушення , в порушення вимог п.2 ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка припиняє функції держави або місцевого самоврядування , за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (після звільнення), а саме 28.06.2019 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав, просив призначити штраф.

Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав, вважав, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП, тому просив притягнути його до відповідальності, призначивши адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Суд, вислухавши думку прокурора, особи, що притягається до адміністративної відповідальності, та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до абзацу 14 частини 1 статті 1 Закону , суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Судом встановлено, що наказом ГУ ДМС України в Харківській області від 07.05.2018 року № 120-к ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора відділу оформлення документів №1 Управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ГУ ДМС України в Харківській області.

Наказом ГУ ДМС України в Харківській області № 138-к від 14.09.2018 року ОСОБА_1 звільнено з займаної посади за угодою сторін.

Згідно з пам`яткою-попередженням про дотримання антикорупційного законодавства ОСОБА_1 08.05.2018 року був ознайомлений із положеннями ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», зазначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

У разі притягнення суб`єкта декларування до відповідальності за неподання, несвоєчасне подання декларації або в разі виявлення у ній недостовірних відомостей суб`єкт декларування зобов`язаний подати відповідну декларацію з достовірними відомостями.

З відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вбачається, що ОСОБА_1 оприлюднив декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність за 2018 рік тільки 28.06.2019 року.

Таким чином, судом було встановлено, що ОСОБА_1 був звільнений з посади 14.09.2018 року, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, за 2018 рік, яку він був зобов`язаний подати в період часу з 01.01.2019 року по 31.03.2019 року, несвоєчасно - 28.06.2019 року.

З огляду на викладене суд вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, майновий стан. Обставину, що пом`якшує відповідальність щире каяття. Обтяжуючих відповідальність обставин судом не встановлено.

Суд, вважає необхідним та достатнім для виховання особи, що притягається до адміністративної відповідальності та запобігання вчиненню нових правопорушень накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 23, 34, 35, 252, 268, 283, 284, 172-6 ч. 1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» суд,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її вручення шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Суддя Л.М. Рибальченко