справа № 566/352/20
провадження 3/566/285/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 травня 2020 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області

Суддя Млинівського районного суду Рівненської області А.С. Лободзінський, отримавши матеріали, які надійшли від Млинівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої продавцем в кафетерії в АДРЕСА_2 , за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №324917 вбачається, що ОСОБА_1 притягується до адміністартивної відповідальності за те, що, будучи посадовою особою закладу громадського харчування кафетерію, що розташований в АДРЕСА_2 (ФОП ОСОБА_2 ) 25.03.2020 року не припинила роботу закладу та здійснювала прийом відвідувачів, чим порушила вимоги підпункту 3 пункту 2 Постанови КМУ від 11.03.2020 року №211.

Такі дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано за ст.. 44-3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, однак через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності. Також, через канцелярію суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Панчини П.Є. про закриття справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 за відсутністю його складу.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя прийшов до наступних висновків.

Так, ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність особи за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція даної статті є бланкетною, так як вказує на те, що слід звертатися до норм іншого нормативного акта.

Згідно п.п. 3 п.2 Постанови КМУ від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID» (Текст Постанови в редакції Постанови КМ № 215 від 16.03.2020), порушення якого інкримінується ОСОБА_1 , заборонено з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Статтею 55 ГК України поняття суб`єктів господарювання визначено як - учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Так, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що суб`єктом гасподарювання в приміщенні магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 району Рівненської області є ФОП ОСОБА_2 .

Враховуючи що ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання, вона не може бути суб`єктом відповідальності за ст. 44-3 КУпАП.

Тому, суддя приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 44-3 КУпАП підлягає закриттю, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.221,246,247п.1КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Млинівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення

Суддя: