Справа № 545/1196/20
Провадження № 3/545/380/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" червня 2020 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Кіндяк І.С.,

з участю секретаря Радченко В.О.

прокурора Наконечного П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтава матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Бочанівка Полтавського району Полтавської області, гр. України, українку, працюючу в КП «Полтававодоканал», мешканку АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , інші відомості суду невідомі,

за скоєння адміністративного правіопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

На підставі наказу Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)» від 30.10.2017 № 134/ОС - 17 «Про особовий склад», - ОСОБА_2 з 31 жовтня 2017 року призначено на посаду молодшого інспектора відділу нагляд і безпеки Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)».

Згідно з наказом Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)» від 19.01.2018 № 9/ОС - 18 «Про особовий склад» рядовому внутрішньої служби ОСОБА_1 присвоєно чергове спеціальне звання молодшого сержанта внутрішньої служби.

На підставі наказу Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)» від 26.11.2018 № 155/ОС - 18 «Про особовий склад» молодшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_2 з 26 листопада 2018 року звільнено з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)».

Суб`єкти декларування - особи, зазначені у п. 1, п.п. "а" і "в" п. 2, п. 4 і 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. З цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Судом встановлено, що гр. ОСОБА_2 , будучи звільненою з посади молодшою інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)», була зобов`язана подати декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевою самоврядування за 2018 рік до 01 квітня 2019 року.

Факт ознайомлення з вимогами фінансового контролю Закону України "Про запобігання корупції", правилами користування електронним цифровим підписом та Реєстром, підтверджено поданням ОСОБА_3 , 03.10.2017 декларації кандидата на посаду, 27.02.2018 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік та 22.1 1.2018 декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням (функцій держави або місцевого самоврядування оскільки на веб-сайті НАЗК розмішено антикорупційне законодавство, нормативно-правові акти, а також рішення та роз`яснення НАЗК щодо фінансового контролю.

Суд ввавжає, що ОСОБА_2 достовірно знала вимоги антикорупційного законодавства та інших нормативно-правових актів, в тому числі щодо фінансового контролю, а також усвідомлювала про можливу кримінальну чи адміністративну відповідальність за неподання або несвоєчасне подаю.'4 декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Згідно відомостей (Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування (за текстом - Реєстр), декларація особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік ОСОБА_2 зареєстрована в Реєстрі лише о 20 год. 44 хв. 10.06.2019 (яка перебуває у відкритому публічному доступі на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції htlps: //public, nazie, gov.ua/declaration/c2ebbc1a-d0f5-40b8-ac91-c8c4027e020d), тобто несвоєчасно.

Поважних причин для несвоєчасного подання декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік до суду ОСОБА_2 не надано.

За таких підстав можливо зробити висновок про те, що ОСОБА_2 , будучи звільненою з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)», відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАІІ, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (до 01.04.2019), а саме о 20 год. 44 хв. 10.06.2019 подала на офіційний веб-сайт Національного агентст ва з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим умисно вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, щиро розкаялась, просила суворо не карати.

Обставини вчиненого правопорушення та вина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджуються матеріалами адміністративної справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.1-3), рапортом (а.с.4), письмовими поясненнями (а.с. 5), послідовністю дій користувача ЄДРД (а.с.7), наказами (11, 12,13, 14), результатам пошуку декларації в ЄДРД (а.с.16), декларацією (а.с. 17-18).

Таким чином встановлено, що гр. ОСОБА_1 будучи звільненою з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)», порушила вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вважаю, що кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - вірна.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за достатнє в даному випадку накласти адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи , що притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір.

Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір» -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850.00 гривень на користь держави .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави в особі стягувача Державної судової адміністрації України (ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за Єдрпоу):37993783, Банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 420.40 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області апеляційної скарги на протязі десяти днів з дня її проголошення.

Суддя

Полтавського районного суду Полтавської області І.С. Кіндяк