Дата документу Справа № 326/879/20
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
______________________________________________________________________
Провадження № 23-з/807/25/20
Єдиний унікальний № 326/879/20 Суддя-доповідач Білоконев В.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького апеляційного суду Білоконев В.М., розглянувши подання Приморського районного суду Запорізької області щодо вирішення питання про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП до іншого суду,

встановив:

Подання вмотивоване неможливістю утворення у Приморському районному суді Запорізької області складу суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи та доводи подання, вважаю, що подання підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Забезпечення права на справедливий суд є основним завданням суду та прямо гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Як вбачається з матеріалів, до Приморського районного суду Запорізької області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Наразі у Приморському районному суді Запорізької області фактично працює один суддя Каряка Д.О., який на підставі наказу № 1, № 2 від 17 червня 2020 року, з 06 липня 2020 року по 09 серпня 2020 року буде знаходитись у щорічній відпустці, та якому, відповідно до п. 4 ч. 4 розділу VIII «Положення про автоматизовану систему документообігу суду», затвердженого Рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30 та погодженого 26 листопада 2010 року Головою ДСА України, не розподіляються судові справи та матеріали кримінального провадження, що надійшли за чотирнадцять календарних днів включно до початку відпустки.

З протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 червня 2020 року та звіту до нього вбачається, що призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи /а.с. 8-9/.

Отже, у Приморському районному суді Запорізької області, дійсно неможливо утворити склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Проте, нормами діючого КУпАП не визначений порядок вирішення питання про направлення справи про адміністративне правопорушення на розгляд іншого суду, у зв`язку з чим, вважаю за необхідне вирішити зазначене питання, застосувавши принцип аналогії закону найбільш близької галузі права кримінального процесуального права, та керуватися у даному випадку положеннями ст. 34 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Згідно з положенням ч. 13 ст. 31 КПК України, у разі якщо в суді першої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження (крім Вищого антикорупційного суду), неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

Отже, з метою недопущення порушення строків розгляду справи, забезпечення прав та інтересів особи, що притягається до адміністративної відповідальності, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд і своєчасний розгляд справи компетентним судом, вважаю за доцільне на підставі ч. 13 ст. 31 КПК України направити справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1, 276 КУпАП, ст. 34 КПК України, суддя

постановив:

Задовольнити подання Приморського районного суду Запорізької області.

Направити справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя