Справа № 584/348/20
Провадження № 3/584/264/20
ПОСТАНОВА

13.05.2020 м. Путивль

Суддя Путивльського районного суду Сумської області Данік Я.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, що надійшли з Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відносно ОСОБА_1 ,

встановив:

Поліцейським СРПП №1 Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Крушщем Ю.А. складено протокол серії ДПР18 №381338 складений відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 130 КУпАП.

Постановами Путивльського районного суду Сумської області від 17 березня 2020 року та 16 квітня 2020 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було повернуто до Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення, оскільки було виявлено обставини, що унеможливлюють розгляд даної справи, а саме: до матеріалів справи не долучено копій постанов чи довідок про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.ч.1,2 ст.130 КУпАП, не долучено довідку про належність транспортного засобу «ВАЗ 2106», реєстраційний номер НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_2 . Вказані постанови Путивльського районного суду Сумської області посадовими особами Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області виконані не були.

В силу ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує ряд питань, в тому числі щодо правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 4 розділу VII «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України від 7 листопада 2015 року №1395, яким визначено особливості оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, вчинені повторно, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.

Крім того, згідно з п.5 розділу VII «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України від 7 листопада 2015 року №1395, у разі встановлення повторності правопорушення до протоколу (якщо протокол складається) долучається довідка, у якій міститься інформація про дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення і прийняте в справі рішення.

Відповідно до п.1 ст.6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Обов`язок щодо збирання доказів ч.2 ст.251 КУпАП покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Суду КУпАП не надає права самостійно збирати докази і такі дії суду, з огляду на практику ЄСПЛ, розцінюються як порушення принципу безсторонності.

У зв`язку з тим, що на усунення недоліків, указаних у постанові Путивльського районного суду Сумської області від 17 березня 2020 року та 16 квітня 2020 року, не вжито жодних заходів, а їх неусунення унеможливлює всебічний, повний і об`єктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне дану справу повернути для належного оформлення.

Крім того, слід звернути увагу на те, що у разі невиконання постанови суду відповідальними посадовими особами Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, правопорушник може уникнути адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, що може бути підставою для винесення окремої постанови на адресу начальника Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для вжиття відповідних заходів.

Керуючись ст.ст.254-256, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернути до Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.І.Данік