Справа № 127/8661/20
Провадження № 3/127/4699/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Вишенського відділення поліції ВВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові докази.

Згідно ст. 256 КУпАП загальними вимогами до протоколу про адміністративного правопорушення є, зокрема, зазначення суті правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно поданих адміністративних матеріалів встановлено, що інспектором ЮПСП Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області 07 квітня 2020 року складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого остання вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Разом з тим, подані матеріали не містять належних доказів (в розумінні ст. 251, 283,284 КУпАП) про те, що ОСОБА_1 раніше притягалась до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 або ч. 2 ст. 184 КУпАП і вчинила правопорушення повторно. Відповідне, поле графи в протоколі про адміністративне правопорушення сер. АПР18 №542517 від 07.04.2020 щодо до цього відомостей не містить, інформація щодо цього у ЄДРСР відсутня, а надана в матеріали довідка, в тому числі з відсутнім підписом повноважної особи, яка її склала, вказаної обставини не підтверджує та не може бути таким доказом. При цьому, слід звернути увагу, що складання протоколу про адміністративне правопорушення не свідчить, що особа була піддана адміністративному стягненню і відповідна постанова набрала законної сили. Натомість розгляд справ про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП, компетентним органом можливе лише за наявності в матеріалах справи всіх доведених обставин щодо його складу.

Крім того, згідно ст. 256 КУпАП вимогами до протоколу про адміністративного правопорушення є, зокрема, зазначення місце, час і суті правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, зазначення пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вищевказаної статті КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи.

Отже, суд розглядає саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

Натомість, протокол серії АПР18 №542517 від 07.04.2020 не містить зазначення даних щодо місця та часу вчинення правопорушення, а враховуючи саму фабулу вчиненого правопорушення до матеріалів справи не додано доказів по обставинам навчання неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ДПТНЗ «Вінницьке вище професійне училище сфери послуг».

Крім того, в матеріалах справи містяться письмові пояснення особи на окремому аркуші, надані у копії. Суд звертає увагу, що КУпАП не передбачено можливість надання доказів у копіях, зважаючи на засоби оцінки в оригіналах, і єдиним виключенням з вказаного правила може бути лише необхідність використання оригіналів документів у іншому провадженні.

Разом з тим, з матеріалів про адміністративне правопорушення не вбачається на підставі якого процесуального рішення та в зв`язку з чим особою, що склала протокол, було прийнято рішення не направляти до суду, тобто органу уповноваженому прийняти остаточне рішення про адміністративну відповідальність особи, оригіналу письмових пояснень особи правопорушника.

Такі порушення в оформленні адміністративного протоколу унеможливлюють його прийняття компетентним органом щодо розгляду справ про адміністративне правопорушення як належний доказ, та відповідно не дає можливості повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності із законом, як того вимагають положення ст.245 КУпАП.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що прийняття рішення за неналежного оформлення адміністративних матеріалів не можливе, а тому їх необхідно повернути для доопрацювання (належне оформлення).

Враховуючи викладене, керуючись ст. 184, 277, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП, - повернути до Вишенського відділення поліції ВВП ГУНП у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. М.Ващука, 16а) для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: