Справа № 307/1829/20 Провадження № 3/307/716/20
ПОСТАНОВА

09 липня 2020 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Сойма М.М, розглянувши справу, яка надійшла з Тячівського відділу поліції головного управління Національної поліції України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , громадянки України, приватного підприємця, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адмінправопорушення серії АПР18 № 264217 від 05 березня 2020 року, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 січня 2020 року о 10 год.00 хв. в АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання опікунських обов`язків щодо виховання свого племінника, що виразилося в тому, що її племінник ОСОБА_2 , 2002 року народження, із 13 січня 2020 року не відвідує навчання у Тересвянській філії Тячівського професійного ліцею без поважної причини, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Ознайомившись із вказаним протоколом про адмінправпорушення, вважаю, що даний протокол про адмінправопорушення не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП з наступних підстав.

Зі змісту ч. 1 ст. 256 КУпАП вбачається, що «У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи».

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення. При наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписаний і цими особами. У разі відмовлення особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка вчинила правопорушення, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складанні протоколу порушникові розяснюються його права і обовязки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 січня 2020 року о 10 год.00 хв. в АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання опікунських обов`язків щодо виховання свого племінника, що виразилося в тому, що її племінник ОСОБА_2 , 2002 року народження, із 13 січня 2020 року не відвідує навчання у Тересвянській філії Тячівського професійного ліцею без поважної причини, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Частина 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодного доказу того, що на час вчинення правопорушення 28 січня 2020 року ОСОБА_1 виконувала обов`язки піклувальника над дитиною ОСОБА_2 , оскільки, згідно розпорядження Тячівської районної державної адміністрації «Про встановлення піклування над дитиною сиротою» за №100 ОСОБА_1 призначено піклувальником над дитиною сиротою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 27 лютого 2020 року. Зазначені недоліки перешкоджають розгляду справи в суді.

Постановою Тячівського районного суду Закарпатської області від 05 червня 2020 року протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернуто до Тячівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатські області для належного дооформлення.

06 липня 2020 року до Тячівського районного суду Закарпатської області повторно повернуто матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП.

Однак, як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення належних дій щодо усунення недоліків, зазначених в постанові Тячівського районного суду Закарпатської області від 05 червня 2020 року не виконано.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14). Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Враховуючи вищенаведене та вимоги ст. 254 КУпАП, вважаю, що дану справу слід повторнор повернути до Тячівського відділу поліції головного управління Національної поліції України в Закарпатській області для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 251, 254, 256, п. 2 ч.1 ст. 278 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП повторно повернути до Тячівського відділу поліції головного управління Національної поліції України в Закарпатській області для дооформлення.

Суддя Тячівського

районного суду Закарпатської області: Сойма М.М.