Справа № 712/4390/20
Провадження № 3/712/1753/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2020 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кончина О.І. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, студента, проживаючого: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12.05.2020 до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 02.05.2020 о 23:50 год. на а/д Н16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань 17 км. керував автомобілем Ranault Duster д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку, проводився із застосуванням приладу «Драгер» ARНК-0090, в присутності двох свідків, результат 0,44 %, чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 на неодноразові виклики не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать поштові рекомендовані повідомлення з відміткою «отримано».

Через канцелярію суду ОСОБА_2 неодноразово було скеровано ряд клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з захворюванням - 21.05.2020, 05.06.2020. Клопотання суддею було задоволені та адміністративна справа відкладалась з подальшим визначення дати слухання справи (05.06.2020, 23.06.2020).

ОСОБА_2 22.06.2020 через канцелярію суду повторно скерував заяву про відкладення розгляду справи . Клопотання було задоволено та розгляд справи було двічі відкладено на 03.07.2020 та 10.07.2020 та направлено повідомлення на електронну пошту про проведення судових засідань за допомогою програм для дистанційного спілкування, зокрема в режимі відео конференції та за допомогою програми EasyCom, відповідно до наказу Державної судової адміністрації України про затвердження Порядку роботи з технічними засобами відео конференції зв`язку під час судового засідання за участі сторін поза межами приміщення суду від 08.04.2020, в зв`язку зі змінами до процесуальних кодексів, аби забезпечити право громадян на захист своїх прав та водночас запобігти поширенню вірусної хвороби COVID-19. Крім того, повідомлено, що суд працює в штатному режимі та згідно з рішенням зборів судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 01.04.2020 розгляд кримінальних і адміністративних справ, які законом віднесені до невідкладних та які відповідно не можуть бути перенесені у часових межах на більш пізній строк є обов`язковим для розгляду.

09.07.2020 ОСОБА_2 повторно скерував через канцелярію суду клопотання про відкладення розгляду справи, незважаючи на отримання листа про повідомлення механізму розгляду справ в період карантину, про що свідчить рекомендоване повідомлення, з відміткою «отримано».

Оскільки суддею було неодноразово задоволено клопотання про відкладення розгляду справи, ОСОБА_2 в судові засідання не з`являвся, не надав суду жодних пояснень та доказів, які б свідчили про його невинуватість, підтверджуючих документів про поважність причин неявки не надав, суддя вважає, що останній навмисно зловживає своїми процесуальними правами та його дії направлені на затягування розгляду вищезазначеної справи.

Положеннями ч.1 ст.277 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а тому з метою не допущення порушення таких строків, а також з метою запобігання пропущення строків накладання адміністративного стягнення (ст.38 КУпАП), суддя прийшла до висновків про проведення розгляду адміністративної справи без участі ОСОБА_1 та вважає, що в даному випадку, його права не будуть порушені.

Відповідно до змін в КУпАП з 01.07.2020 у відповідності до ЗУ № 2617-VIII від 22.11.2019 ГУ № 79/24.04.2020 (набрав чинності 01.07.2020), статтю 130КУпАП змінено та передбачена відповідальність за керування суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції та у вигляді штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років, ті самі дії, вчинені повторно,- караються штрафом у розмірі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк від двох до трьох років"; ЗУ № 2617-VIII від 22.11.2019 ГУ № 79/24.04.2020 (набрав чинності 01.07.2020).

Стаття 58 Конституції України 1996 року закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

Як наголосив КСУ, суть зворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів полягає в тому, що їх приписи поширюються на правовідносини, які виникли до набрання ними чинності, за умови, якщо вони скасовують або пом`якшують відповідальність особи (абзац другий пункту 2 мотивувальної частини Рішення від 19 квітня 2000 року № 6-рп/2000 у справі про зворотну дію кримінального закону в часі).

Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

Вказана позиція також роз`яснена листом В.о. голови Касаційного Кримінального суду В.Щепоткіної від 02.07.2020.

Загальна декларація прав людини (прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 р.) встановлює: „Ніхто не може бути засудженим за злочин на підставі скоєння якого-небудь діяння або за бездіяльність, які під час їх скоєння не становили злочину за національними законами чи за міжнародним правом. Не може також накладатися покарання, більш тяжке, ніж те, яке могло бути застосоване у той час, коли злочин було скоєно (пункт 2 статті 11).

Як встановлено, ОСОБА_1 вчинив дане адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, 02.05.2020 тобто під час дії попередньої редакції Закону (КУпАП), яка передбачає більш м`який вид відповідальності.

Дослідивши матеріали справи суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно з п.2.9а ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 376855 від 03.05.2020; актом огляду на стан алкогольного сп`яніння приладом «Драгер» від 03.05.2020; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ; рапортом поліцейського взводу № 1 роти № 3 БУПП в Черкаській області ДПП ст.лейтенанта поліції Огурної І.О.; відеозаписом з місця події від 03.05.2020.

Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, передбачених ст.ст. 34, 35 КУпАП, суддею не встановлено.

Враховуючи, той факт, ОСОБА_1 грубо порушив правила дорожнього руху України, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутності обставин які пом`якшують та обтяжують відповідальність, суддя вважає за необхідне накласти на останнього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, з позбавленням права керувати транспортними засобами.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.130, 279, 283, 289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 10200 (десять тисяч двісті) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси О.І.Кончина