Справа №: 716/2237/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2020 cуддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., при секретарі Вікторівська Д.Я., за участю фахівця ІІ категорії Заставнівського РС філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області Пономарьова О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання фахівця ІІ категорії Заставнівського РС філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області Пономарьова О.О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , на якого Заставнівським районним судом 12.12.2019 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт,-

В С Т А Н О В И В:

Фахівець ІІ категорії Заставнівського РС філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області Пономарьов О.О. звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф ОСОБА_1 . Посилався на те, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 12.12.2019 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорока) годин громадських робіт. 04.02.2020 року до Заставнівського РС з питань пробації надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду відносно ОСОБА_1 .

Того ж дня ОСОБА_1 було надіслано виклик із повідомленням про необхідність прибути до Заставнівського РС з питань пробації на 10.02.2020 для ознайомлення з порядком відбуття накладеного адміністративного стягнення. Проте за викликом він не з`явився.

Внаслідок чого, 13.02.2020 було здійснено виїзд по місцю проживання ОСОБА_1 , а саме в АДРЕСА_1 , однак зустрітися із ним вдалося. З пояснень відібраних у ОСОБА_2 , який перебуває у родинних відносинах з останнім, стало відомо, що ОСОБА_1 на той час відбував покарання у виді арешту строком три місяці.

13.02.2020 та 16.03.2020 працівниками Заставнівського РС було направлено запити до Чернівецької установи виконання покарань №33 для того, щоб встановити чи дійсно ОСОБА_1 відбуває покарання у виді арешту та в результаті було встановлено, що ОСОБА_1 , починаючи з 22.01.2020 утримувався в Державній установі «Чернівецький слідчий ізолятор» та 13.02.2020 вибув до Сокирянської ВК №67 Чернівецької області для відбування покарання у виді трьох місяців арешту.

В подальшому, 30.04.2020 ОСОБА_1 було ознайомленно з порядком відбуття накладеного адмінстративного стягнення, а також роз`яснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд вправі замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Одночасно, йому було видано направлення для відбуття громадських робіт у Заставнівській міській раді, відповідно до якого він мав приступити до відпрацювання громадських робіт не пізніше 04.05.2020.

Проте, згідно повідомлення Заставнівської міської ради, яке надійшло 12.05.2020 на адресу районного сектору пробації стало відомо, що ОСОБА_1 для виконання адміністративного стягнення в 2020 році не з`явився. Направлення чи будь-які інші документи щодо відбуття ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт згідно постанови Заставнівського районного суду Чернівецької області від 12.12.2019 до міської ради чи комунальних підприємств міської ради не надходили.

У зв`язку із чим, того ж дня ОСОБА_1 було направлено виклик про необхідність з`явитися до Заставнівського РС з питань пробації на 18.05.2020.

18.05.2020, прибувши на виклик до сектору пробації, ОСОБА_1 пояснив, що із направленням до Заставнівської міської ради він не звертався, оскільки почував себе погано та весь час сидів вдома, також пояснив, що в нього погіршився зір та пам`ять і по цій причині він не приступив до відпрацювання громадських робіт. 26.05.2020 на підтвердження наведених обставин пред`явив довідку КЗ Заставнівського районного центру ПМСД амбулаторії ЗПСМ, видану сімейним лікарем.

У відповіді на запит щодо можливості залучення ОСОБА_1 по стану здоров`я до виконання громадських робіт КНП «Заставнівський районний центр ПМСД» повідомило, що центр ПМСД не визначає рівень втрати працездатності.

В подальшому, прибувши 10.06.2020 на виклик до сектору пробації ОСОБА_1 пояснив, що його курс лікування закінчився і він готовий приступити до виконання громадських робіт, у зв`язку із чим того ж дня йому було видано направлення до Заставнівської міської ради для відпрацювання призначеного покарання, згідно якого він мав із 11.06.2020 приступити до відпрацювання громадських робіт.

Відповідно до наказу Заставнівської міської ради №34-П від 10.06.2020 ОСОБА_1 було залучено до громадських робіт на території Заставнівської міської ради, починаючи з 11.06.2020 по 24.06.2020.

Проте, згідно наданого Заставнівською міською радою табеля виходу на роботу від 24.06.2020 ОСОБА_1 із запланованих 40 годин відпрацював лише 8 годин громадських робіт. У відібраних 25.06.2020 письмових поясненнях вказав, що до відпрацювання громадських робіт з 15.06.2020 по 24.06.2020 не з`являвся, оскільки хворів та займався самолікуванням.

З цих підстав просив замінити ОСОБА_1 невідбуті громадські роботи на штраф.

В судовому засіданні фахівець ІІ-ї категорії Заставнівського РС філії державної установи «Центр пробації» Пономарьов О.О. подання підтримав, обґрунтував вищенаведеним та просив задовольнити.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся судовою повісткою, за таких обставин, розгляд справи проведено у відповідності до ч. 1 ст.268 КУпАП без участі правопорушника.

Вислухавши представника Заставнівського РС з питань пробації, дослідивши матеріали справи, вважаю, що подання про заміну не відбутого строку громадських робіт ОСОБА_1 підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Згідно з п.п. 1.1, 1.2 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженої наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, (далі - Порядку) виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 3.22 Порядку, порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Встановлено, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 12.12.2019 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорока) годин громадських робіт. (а.с. 2 особової справи).

04.02.2020 року вказана постанова надійшла до Заставнівського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" у Чернівецькій області та була прийнята до їхнього виконання.

Того ж дня ОСОБА_1 було надіслано виклик із повідомленням про необхідність прибути до Заставнівського РС з питань пробації на 10.02.2020 для ознайомлення з порядком відбуття накладеного адміністративного стягнення (а.с.3).

Із письмових пояснень ОСОБА_2 від 13.02.2020, відібраних по місцю проживання ОСОБА_1 , який перебуває у родинних відносинах з останнім, вбачається, що ОСОБА_1 не прибув на виклик до органу пробації у зв`язку із тим, що на той час відбував покарання у виді арешту строком три місяці (а.с.5).

13.02.2020 та 16.03.2020 працівниками Заставнівського РС було направлено запити до Чернівецької установи виконання покарань №33 для того, щоб встановити чи дійсно ОСОБА_1 відбуває покарання у виді арешту та в результаті було встановлено, що ОСОБА_1 , починаючи з 22.01.2020 утримувався в Державній установі «Чернівецький слідчий ізолятор» та 13.02.2020 вибув до Сокирянської ВК №67 Чернівецької області для відбування покарання у виді трьох місяців арешту (а.с.11-13).

30.04.2020 ОСОБА_1 було ознайомленно з порядком відбуття накладеного адмінстративного стягнення, а також роз`яснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд вправі замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Одночасно, йому було видано направлення для відбуття громадських робіт у Заставнівській міській раді, відповідно до якого він мав приступити до відпрацювання громадських робіт не пізніше 04.05.2020 (а.с.23).

Проте, згідно повідомлення Заставнівської міської ради, яке надійшло 12.05.2020 на адресу районного сектору пробації стало відомо, що ОСОБА_1 для виконання адміністративного стягнення в 2020 році не з`явився. Направлення чи будь-які інші документи щодо відбуття ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт згідно постанови Заставнівського районного суду Чернівецької області від 12.12.2019 до міської ради чи комунальних підприємств міської ради не надходили (а.с.25).

У зв`язку із чим, того ж дня ОСОБА_1 було направлено виклик про необхідність з`явитися до Заставнівського РС з питань пробації на 18.05.2020 (а.с.26).

18.05.2020, прибувши на виклик до сектору пробації, ОСОБА_1 пояснив, що із направленням до Заставнівської міської ради він не звертався, оскільки почував себе погано та весь час сидів вдома, також пояснив, що в нього погіршився зір та пам`ять і по цій причині він не приступив до відпрацювання громадських робіт. 26.05.2020 на підтвердження наведених обставин пред`явив довідку КЗ Заставнівського районного центру ПМСД амбулаторії ЗПСМ, видану сімейним лікарем (а.с.27-28).

10.06.2020, прибувши на виклик до сектору пробації, ОСОБА_1 пояснив, що його курс лікування закінчився і він готовий приступити до виконання громадських робіт, у зв`язку із чим того ж дня йому було видано направлення до Заставнівської міської ради для відпрацювання призначеного покарання, згідно якого він мав із 11.06.2020 приступити до відпрацювання громадських робіт (а.с.32).

Згідно наказу Заставнівської міської ради №34-П від 10.06.2020 ОСОБА_1 було залучено до громадських робіт на території Заставнівської міської ради, починаючи з 11.06.2020 по 24.06.2020 (а.с.37).

Проте, згідно наданого Заставнівською міською радою табеля виходу на роботу від 24.06.2020 ОСОБА_1 із запланованих 40 годин відпрацював лише 8 годин громадських робіт. У відібраних 25.06.2020 письмових поясненнях вказав, що до відпрацювання громадських робіт з 15.06.2020 по 24.06.2020 не з`являвся, оскільки хворів та займався самолікуванням (а.с.43). На підтвердження вказаних обставин будь-яких доказів не надав.

Таким чином, факт ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, у зв`язку з чим подання фахівця ІІ категорії Заставнівського РС філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області Пономарьова О.О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

За таких обставин, у відповідності до ч. 2 ст. 321-4 КУпАП ОСОБА_1 необхідно замінити невідбуті 32 години громадських робіт на 136 (сто тридцять шість) гривень штрафу із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.221, 249, 252, 283, 284, 285, 287-289, 321-1 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Подання провідного фахівця ІІ категорії Заставнівського РС філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області Пономарьова О.О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , 32 години невідбутого строку громадських робіт, призначених постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 12.12.2019 року, на 136 (сто тридцять шість) гривень штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ