П О С Т А Н О В А

Іменем України

03.08.2020 року Суддя Франківського районного суду м. Львова Мартьянова С.М. розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 13 травня 2020 рокуо 20:18 год. керував транспортним засобом БМВ д.н.з. НОМЕР_1 у м. Львові, по вул. Городоцькій,205 в стані алкогольного сп`яніння, який підтверджується висновком №239, виданим 13.05.2020 р. в медичному закладі КНП КЛШМД. Своїми діями ОСОБА_1 не виконав вимоги п. 2.9.а ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст.130 КУпАП.

На адресу суду 03 серпня 2020 року поступило клопотання від ОСОБА_1 про направлення даної справи за підсудністю до Сколівського районного суду м. Львова, так як останній знаходиться на лікуванні КНП «Сколівська центральна районна лікарня». Одночасно ОСОБА_1 подав клопотання про закриття провадження у справі на підстав ст. 247 КУпАП, за відсутності складу адміністративного правопорушення, яке мотивує тим, що в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано свідків, які б засвідчили факт відмови від проходження огляду на стан сп`яніння.

Правопорушник в судове засідання не зявився, повідомив суд, що знаходиться на лікуванні КНП «Сколівська центральна районна лікарня». Представник ОСОБА_1 адвокат Онацько В.В. Подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження через оголошений карантин в Україні. Просить розглядати справи у його відсутності та відсутності довірителя на підставі наявних у матеріалах справи доказах. Просить клопотання задоволити та провадження у справі закрити.

Суд, розглянувши подані клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

В матеріалах справи наявна копія довідки з мед. закладу, долучена ОСОБА_1 , згідно якої, останній перебуває на амбулаторному лікуванні у КНП «Сколівська центральна районна лікарня», однак такий документ належним чином не завірений та не може слугувати допустими доказом у справі. Більше того, до суду не надано доказів проживання останнього у м. Сколе.

Відповідно до п. 2.5 ПДР, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до п. 2.9 «А» ПДР, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Частиною другою статті 266 КУпАП встановлено, що огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків.

Відповідно до положень ч.2, 3 ст.266 КУпАП, а також Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником міліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Окрім цього, відповідно до Розділу 1 п.п. 6,7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та Міністерства охорони здоров`я від 09.11.2015 року № 1452/735 (далі Інструкція), водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейськими для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я, не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозаписуючих засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документам.

Враховуючи вищенаведене, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП стверджується зібраними по справі доказами, зокрема: протоколом серії ДПР 18 № 318780 від 13 травня 2020 року, який відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та яким зафіксовано час, місце та обставини вчинення правопорушення, наявними в матеріалах справи відеоматеріалами та висновком №239, виданим 13.05.2020 р. в медичному закладі КНП КЛШМД.

Доводи ж ОСОБА_1 щодо відсутності у вищевказаному протоколі свідків відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння останнім, спростовуються наявністю у матеріалах справи висновку №329, згідно якого встановлено перебування ОСОБА_1 в стані сп`яніння, тобто виявлено порушення вимог п.2.9 а ПДР, а не п.2.5 ПДР.

Згідно з ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні, ухваленому 29 червня 2007 року у справі "О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства", Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Відповідно до п. 1.9 ПДР України, особи, які порушують ПДР України, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, яке свідчить про підвищену небезпеку подібних проступків та осіб, що їх вчиняють, особу правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що стягнення слід визначити необхідним та достатнім для досягнення визначеної ст.23 КУпАП мети, зокрема його виховання в дусі додержання законів України та запобігання вчиненню нових правопорушень, в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення у виді штрафу та позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів.

З наведених міркувань та керуючись ст 33, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , визнати винним за ч.1 ст. 130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тисячу двісті неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10200(десять тисяч двісті гривень) грн. в дохід держави із позбавленням права керування всіма видами транспортних засобів строком на 1 (один) роки.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять гривень)грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Мартьянова С.М.