справа № 204/4467/20
провадження № 3/204/2711/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2020 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Некрасов О.О., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дніпропетровська, громадянки України, працюючої магазин «Кондитерська фабрика» стажер продавець, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 № 662339від 01 липня 2020 року, 01 липня 2020 року близько 11 години 05 хвилин, знаходячись за адресою м. Дніпро, вул. Свердлова, буд. 70, у приміщенні магазину «Кондитерська фабрика», працюючи стажером продавцем ОСОБА_2 , здійснювала торгівлю продуктами харчування без індивідуальних засобів захисту, а саме распіратора або захисної маски та рукавичок, чим порушила вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 392 від 20 травня 2020 року, за що передбачена відповідальність ст. 44-3 КУпАП.

Вивчивши та дослідивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 мають бути повернуті відповідному органу для доопрацювання, за наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Проте, при підготовці справи до розгляду в порядку ст. 278 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає зазначеним вимогам.

Статтею 44-3 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Так, диспозиція статті 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто такою, що для розкриття змісту відсилає до спеціальних нормативних актів.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 662339 від 01 липня 2020 року, ОСОБА_2 порушила вимоги Постанови Кабінету Міністрів від 20 травня 2020 року за № 392, однак відповідальною особою не було зазначено, який саме пункт Постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року за № 392 нею було порушено.

Однак, адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_2 не містить відомостей та належних доказів щодо суб`єкта господарювання, якому належить магазин «Кондитерська фабрика», в якому здійснювала торгівлю ОСОБА_2 , а також відсутні відомості щодо класифікації видів економічної діяльності, якою має право займатися суб`єкт господарювання, який здійснює свою діяльність в магазині «Кондитерська фабрика», та посадових осіб зазначеного суб`єкту господарювання.

Як вбачається з матеріалів справи, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 662339 не зазначено осіб, яким ОСОБА_2 реалізовувала товар без рукавиць та захисної маски.

Крім того, свідки вчиненого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення відсутні.

Також до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено трудовий договір між суб`єктом господарювання та стажером - продавцем ОСОБА_2 на основі, якого вона здійснює обов`язки стажера продавця, або відповідний наказ.

Вказані недоліки унеможливлюють розгляд даного адміністративного матеріалу.

При викладених обставинах матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП повернути до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Некрасов