Єдиний унікальний номер 235/1623/20
Номер провадження 3/235/1460/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2020 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибруса В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Головного управління Держпраці у Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Красноармійськ, Донецької області, громадянки України, працюючої ФОП, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №ДЦ 10910/2067/АВ/П/ПТ від 20.02.2020 року, під час інспекційного відвідування 20.02.2020 року о 15 год. 00 хв. у м. Покровськ, пр-т Шахтобудівельників, буд. 4 (кафе) та пр-ту Шахтобудівельників, було встановлено фактичний допуск 5 працівників до роботи без оформлення трудового договору (контракту), за що передбачена відповідальність за ч.3 ст.41 КУпАП.

Згідно ст.245 КУпАП України завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до положень ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення за ч.3 ст.41 КУпАП.

Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 16.04.2020 року справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП було повернуто до Головного управління Держпраці у Донецькій області для належного оформлення, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення №ДЦ 10910/2067/АВ/П/ПТ від 20.02.2020 року зазначається, що пояснення ОСОБА_1 не додаються в додатках до протоколу, що суперечить вимогам ст.256 КУпАП.

06.05.2020 року справу було повернуто до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області після належного оформлення, однак зазначені недоліки так і не були виправлені.

Положення ст.256 КУпАП передбачають, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно листа Головного управління Держпраці у Донецькій області від 30.04.2020 року №04.1-14/2600/20 зазначається, що ОСОБА_1 пояснення до протоколу не надавала, а інспектор праці не може зобов`язати фізичну особу надати необхідні пояснення.

Однак, у разі якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, відмовилася надавати письмові пояснення, то в протоколі про адміністративне правопорушення слід конкретно про це зазначити.

Вказані обставини унеможливлюють розгляд справи.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.20 05 р. № 14).

Враховуючи вищезазначене, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 належить повернути до Головного управління Держпраці у Донецькій області для належного оформлення.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на до оформлення оскарженню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.256, 276 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП повернути до Головного управління Держпраці у Донецькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Красноармійського

міськрайонного суду В.А. Варибрус