П О С Т А Н О В А

"29" липня 2020 р. Справа № 596/848/20

Провадження № 3/596/400/2020

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Лисюк І.О., за участю секретаря судового засідання Федорів О.П., захисника адвоката Череватого П.М. розглянувши клопотання захисника про закриття провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , папорт громадянина України серії НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, не працює, за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

При розгляді спорави про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення захисник адвокат Череватий П.М. заявив клопотання про закриття провадження щодо ОСОБА_1 , - закрити на підставі п. 6 ст. 247 КУпАП у зв`язку зі скасуванням акта, який встановлює адміністративну відпеовідальність.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що враховуючи, що адміністративну відповідальність за інкриміновані моєму підзахисному дії, скасовано, то слід вважати, що Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-УІІІ від 22.07.2018р., який набрав чинності 01.07.2020р., має зворотну силу, тобто поширюється і на правопорушення, вчинені до 01.07.2020р.

Будь-якої відповідальності та покарання за адміністративне правопорушення у вигляді відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, КУпАП, станом на 01.07.2020р., не передбачав.

Окрім того, подальші зміни в законодавстві щодо декриміналізації ст. 286-1 КК України та повторного запровадження адміністративної відповідальності за вчинення інкримінованого ОСОБА_1 діяння, по відношенню до останнього не можуть бути застосовані, оскільки з підстав зазначених вище не мають зворотної дії в часі, як такі, що встановлюють адміністративну відповідальність та погіршують становище особи.

Поновлення в дії скасованих нормативно-правових актів, які встановлюють відповідальність, не може бути підставою для їх застосування до правопорушень, вчинених до скасування відповідальності за них.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП, в редакції чинній на час складання вказаного вище протоколу про адміністративне правопорушення, відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнула за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Однак, на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018р. №2617-VIII, який набрав чинності 01.07.2020р., внесено зміни зокрема до КУпАП, а саме ст. 130 вказаного Кодексу викладено в новій редакції «Керування суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції». Тобто, зі ст. 130 КУпАП виключено відповідальність за такі дії, як «відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, сп`яніння», за якими на ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення.

В той же час, за вказані дії була запроваджена кримінальна відповідальність, передбачена ст. 286-1 КК України.

Розглянувши клопотання, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч.1ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, на підставі п.6 ст. 247 КУпАП, оскільки в цьому пункті йдеться про випадки повного скасування відповідальності за певні дії, натомість у результаті внесення змін до ст.130 КУпАП юридична відповідальність була посилена. Оскільки відповідальність за адмінправопорушення не тягне кримінально правових наслідків, суд вважає, що ст. 130 КУпАП в редакції зі змінами внесеними Законом № 1446-VIIIвід 07.07.2016 є більш м`якою, а ніж кримінальна відповідальність передбачена ст. 286-1КК України. Тому, слід застосовувати більш м`який закон, який не має кримінально-правових наслідків для особи.

Керуючись стст.7, 8, 40, ч.1 ст. 130, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання захисника Череватого П.М. про закриття провадження щодо ОСОБА_1 на підставі п. 6 ст. 247 КУпАП у зв`язку зі скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність, відмовити.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області І.О. Лисюк