Номер справи 623/2237/20
Номер провадження 3/623/475/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2020 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк М.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП відсутній, уродженця міста Ізюм, Харківської області, громадянина України, українця, одруженого, фізичної особи-підприємця, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за статтею 44-3 КУпАП,

правопорушник з вимогами статті 268 КУпАП ознайомлений,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ 318660 від 24 червня 2020 року ОСОБА_1 порушив правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, чим скоїв правопорушення, передбачене статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, пояснив, що він є продавцем у продуктовому магазині, який він орендує. 24 червня 2020 року, коли до магазину зайшов працівник поліції, ОСОБА_1 саме проводив дезінфекцію в приміщенні магазину фізрозчином, мив полки та підлогу, тому приспустив маску з обличчя, оскільки вона йому заважала. Відвідувачів в магазині в цей момент не було. Додав, що коли він проводить дезінфекцію, він прикриває двері магазину, на двері вішає табличку «Дезінфекція», а покупців повідомляє через двері, щоб почекали закінчення дезінфекції.

Дільничний офіцер поліції Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області Бондаренко В.А. повідомив, що 24 червня 2020 року під час виконання своїх посадових обов`язків при відвідуванні продуктового магазину, який розташований на вулиці 10 років Жовтня в місті АДРЕСА_1 та до якого був вільний доступ (магазин був відчинений) ним було встановлено, що ОСОБА_1 , який є продавцем цього магазину, в порушення правил карантину, знаходився в приміщенні магазину без маски на обличчі, маска в нього висіла на вусі. Що саме робив ОСОБА_1 в момент, коли поліцейський зайшов до магазину, він не знає, оскільки останній нагнувся за прилавком. ОСОБА_1 було зроблено зауваження, на яке він одразу не відреагував, тому ДОП ОСОБА_2 було складено даний протокол про адміністративне правопорушення. Щодо таблички про дезінфекцію на дверях магазину, ОСОБА_2 повідомив, що він проходив повз цей магазин декілька разів і вона там висіла постійно.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та заслухавши пояснення правопорушника, надані ним у судовому засіданні, пояснення ДОП Бондаренка В.А., суддею встановлено наступне.

24 червня 2020 року, близько 13 години 00 хвилин, ОСОБА_1 , знаходячись в приміщенні продуктового магазину по вулиці 10 років Жовтня, №41, в місті АДРЕСА_1 , знаходився без засобів індивідуального захисту, а саме маски, чим допустив порушення санітарно-протиепідемічних правил в період дії карантину, тим самим порушив вимоги постанови КМУ №500 від 17 червня 2020 року.

Факт правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення ВАБ 318660 від 24 червня 2020 року, довідкою АРМОР.

Аналізуючи досліджені докази, пояснення правопорушника ОСОБА_1 та ДОП Бондаренка В.А., оцінюючи встановлені обставини у їх сукупності, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за статтею 44-3 КУпАП.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями статті 44-3 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами як громадянами, так і посадовими особами.

В статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року №500 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» внесені зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19 », згідно яких, крім іншого, дію карантину продовжено до 31 липня 2020 року, пункт 3 викладено в новій редакції, а саме: «3. На період дії карантину забороняється: 1) перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно».

Відповідно статті 41 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року, особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

ОСОБА_1 є суб`єктом складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання правопорушника ОСОБА_1 , суддею не встановлено.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи особу правопорушника, тяжкість та характер вчиненого правопорушення, його наслідки, відношення до скоєного, суддя вважає за необхідне піддати правопорушника адміністративному стягненню, яке буде достатнім та справедливим, з метою запобігання вчинення правопорушень в подальшому, у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави.

Керуючись статтями 27, 40-1, 44-3, 221, 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП, та притягнути до адміністративної відповідальності.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень 00 копійок на користь держави (отримувач коштів: Ізюмське УДКСУ Харківської області, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37283992, рахунок UA0020575, код класифікації доходів: 21081100, призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 420 гривень 40 копійок (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджет 22030106).

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя М.П. Одарюк