Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/2434/19

Номер провадження: 3/511/28/20

"13" січня 2020 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О В, розглянувши матеріали, які надійшли з Військової прокуратури Білгород Дністровського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, маючого базову вищу освіту (бакалавр), неодруженого, маючого на утриманні одну дитину, працюючого молодшим інспектором прикордонної служби 2 категорії - інструктора) (за рахунок посади інспектора прикордонної служби 1 категорії інструктора) кінологічної групи відділення інспекторів прикордонної служби «Степанівка» відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород - Дністровського прикордонного загону, молодший сержант, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 172-18 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

Молодший сержант ОСОБА_1 проходячи строкову військову службу у Державній прикордонній службі України та перебуваючи на посаді молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії інструктора) (за рахунок посади інспектора прикордонної служби 1 категорії інструктора) кінологічної групи відділення інспекторів прикордонної служби «Степанівка» відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород - Дністровського прикордонного загону, будучи призначеним на виконання обов`язків в прикордонному наряді «Чатовий» віпс «Степанівка» впс «Роздільна» у період з 06 год. 00 хв. до 10 год. 00 хв. 06.11.2019 року, тобто входячи до складу наряду з охорони державного кордону в умовах дії в Державі особливого періоду, перебуваючи на місці несення служби, розташованому на лінії кордону України та РМ в районі с. Кучурган, Роздільнянського району Одеської області в порушення вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. 27 Закону України «Про державний кордон України» та закріплених п. 3 ч. 1 розділу І, п. п. 6, 7, 11 ч. 2 розділу ІІ, п. 9 ч. 5 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836, порушив правила несення прикордонної служби, а саме: з 08.30 до 08.45 06.11.2019 року охорону ввірених йому об`єктів ВІПС «Степанівка» не здійснював та спостереження за ділянкою не проводив, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу прикордонного наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву відповідно до якої вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав в повному обсязі, просив розглянути справу за його відсутності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративні правопорушення №25/ВП від 17.12.2019 року;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 від 17.12.2019 року, відповідно до яких останній пояснив, що з 06.00 по 10.00 год. 06.11.2019 року, він виконував наказ по охороні державного кордону України у складі прикордонного наряду «Чатовий» на відділенні інспекторів прикордонної служби «Степанівка». До його обов`язків як військовослужбовця було призначеного до прикордонного наряду окрім іншого входило: спостерігати за об`єктами, які знаходяться під охороною, оглядати місцевість. Близько 08.30 год. він зголоднів та вирішив піти до місцевого магазину та придбати там булочку, попросивши іншого військовослужбовця, який проходить військову службу у віпс «Степанівка» замінити його на декілька хвилин та вийшов за територію відділення до магазину. О 08.45 06.11.2019 року він повернувся до відділення та далі продовжив несення служби. Свою вину у вчиненні військового адміністративного правопорушення вчинене в умовах особливого періоду визнав повністю;

- висновком службового розслідування по факту неякісної організації служби 06.11.2019 року складом прикордонного наряду «Чатовий» від відділення інспекторів прикордонної служби «Степанівка», відділу прикордонної служби «Роздільна»;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;

- витягом з наказу начальника 25 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 24.09.2019 року № 420-ОС;

Відповідно до п. 3 ч. 1 розділу І «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836 (далі за текстом Інструкція № 1261), закріплено, що «Прикордонним нарядом» є одна або кілька озброєних чи спеціально екіпірованих уповноважених службових осіб Державної прикордонної служби України, які безпосередньо виконують завдання з охорони державного кордону України або здійснюють інші повноваження у випадках, передбачених Законом України "Про Державну прикордонну службу України".

Також згідно п. п. 6, 7 ч. 2 розділу ІІ Інструкції № 1261, кожен прикордонник під час несення служби у прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обов`язків. Під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані окрім іншого: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону; стежити за сигналами, що подаються з підрозділу на ділянку та з ділянки у підрозділ, та діяти за ними; постійно підтримувати зв`язок з підрозділом охорони кордону; здійснювати постійний контроль за повітряним простором (водною поверхнею) на визначеній ділянці; припиняти будь-які спроби незаконної зміни проходження лінії державного кордону України; виявляти та припиняти кримінальні та адміністративні правопорушення, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України; здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон та в контрольних пунктах в`їзду-виїзду і т.д.

Згідно п. 11 ч. 2 розділу ІІ Інструкції № 1261 прикордонним нарядам окрім іншого забороняється учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби.

Проте молодший сержант ОСОБА_1 06.11.2019 року під час виконання обов`язків у прикордонному наряді «Чатовий» на відділенні інспекторів прикордонної служби «Степанівка, Роздільнянського району Одеської області, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обов`язків, в порушення вищевказаних вимог Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Інструкції, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 18 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу прикордонного наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду, за наступних обставин.

Близько 08.30 год. вийшов за територію відділення та о 08.45 того ж дня повернувся до відділення та далі продовжив несення служби, спостереження за ввіреною ділянкою не вів, наказ на охорону державного кордону не здійснював.

Тобто молодшим сержантом ОСОБА_1 допущено порушення правил несення служби прикордонним нарядом.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; бути пильним, зберігати державну та військову таємницю.

Згідно вимог ст. 45 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Приписами ст. 15 КУпАП визначено, що військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б КУпАП, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченогоч.2 ст. 172-18 КУпАП порушення правил несення прикордонної служби, вчинене в умовах особливого періоду.

При визначенні виду та міри адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого останнім правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність.

З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним і достатнім стягненням для ОСОБА_1 призначити штраф в межах санкції осудної статті.

Також, відповідно до вимог ст.40-1КУпАПУкраїни з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в сумі 420,40 грн., оскільки судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 172-18, 283, 284 КУпАП , суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 172-18ч.2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючого молодшим інспектором прикордонної служби 2 категорії - інструктора) (за рахунок посади інспектора прикордонної служби 1 категорії інструктора) кінологічної групи відділення інспекторів прикордонної служби «Степанівка» відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород - Дністровського прикордонного загону, молодший сержант, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 - судовий збір у розмірі 420,40 грн на користь держави.

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача: UА0026001

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя: О. В. Іванова