Провадження № 3/127/5267/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.07.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бессараб Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Хмельницька область, Віньковецький район, с. Грим`ячка, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 01.08.1998 Хмельницьким МУ УМВСУ в Хмельницькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0261/40100/20 від 29.04.2020 року встановлено, що 25.02.2017 о 12 год. 09 хв. через пункт пропуску «Рава-Руська-Хребенне» Львівської митниці ДФС на митну територію України громадянином ОСОБА_1 згідно митної декларації типу ТР81АА 209100504/2017/000089 від 25.02.2017 був ввезений транспортний засіб «SUZUKI SX4», номер кузова НОМЕР_3 , в якості гуманітарної допомоги в адресу Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації для забезпечення його ж, як інваліда II групи.

Як підставу для переміщення через митний кордон України даного транспортного засобу, гр. ОСОБА_1 митним органам України було надано документи: дарча гр. Німеччини ОСОБА_5 (АДРЕСА_2) від 22.02.2017 щодо безкоштовної передачі в якості гуманітарної допомоги Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації автомобіля «SUZUKI SX4», номер кузова НОМЕР_3 , для забезпечення інваліда II групи ОСОБА_1 , апостіль від 23.02.2017, технічні паспорти на автомобіль НОМЕР_4 , НОМЕР_5 та рахунок від 22.02.2017 №1001617, відповідно до якого компанія "Autohaus Muhlig" здійснює продаж автомобіля SUZUKI SX4, кузов № НОМЕР_3 , громадянину України ОСОБА_1 за 12 384 євро.

11.04.2017 згідно з митної декларацією ІМ40АА №UA400030/2017/005205 митним постом «Хмельницький центральний» Хмельницької митниці ДФС здійснено митне оформлення автомобіля «SUZUKI SX4», номер кузова НОМЕР_3 , в якості гуманітарної допомоги Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ ) з повним звільненням від оподаткування.

Митне оформлення здійснено на підставі Розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації від 28.03.2017 №223/2017-р «Про визнання легкових автомобілів гуманітарною допомогою» та доданих до декларації документів, які були підставою для переміщення автомобіля через митний кордон України, окрім рахунка №1001617 від 22.02.2017 - до оформлення було надано рахунок №1061124 від 22.02.2017, відповідно до якого компанія "Autohaus" (Ludwig-Erhard-Str.12. 65760 Eschborn) продала автомобіль «SUZUKI SX4», кузов № НОМЕР_3 , громадянину Німеччини ОСОБА_6 за 12 384 євро.

Відповідно до листа Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області від 24.03.2020 №31/22-1031 даний автомобіль 21.04.2017 зареєстрований за громадянином ОСОБА_1 .

На запит про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки законності ввезення на митну територію України вищезгаданого транспортного засобу, зокрема підтвердження факту надання гуманітарної допомоги, Подільською митницею Держмитслужби 11.03.2020 (вх. обл. №306/20-01-3) отримано відповідь від митних органів Федеративної Республіки Німеччини (лист Держмитслужби від 05.03.2020 №20-01/20-02-01/7.12/372).

За результатами опрацювання отриманих матеріалів встановлено, що транспортний засіб «SUZUKI SX4», кузов № НОМЕР_3 , експортовано німецькою компанією "Autohaus Muhlig" (Schmelzbach 83, 08112 Wilau-Hablau DE) на підставі експортної декларації MRN 17DE57E4 від 25.02.2017. Митними органами ФРН при перевірці експортних документів було встановлено, що стосовно дарчого документу громадянина Німеччини ОСОБА_5 від 22.02.2017, йдеться про цілковиту підробку. Даний автомобіль згідно рахунку від 22.02.2017 був придбаний компанією "Autohaus Muhlig" за 12184,87 євро у компанії "Autohaus Fugel". А згідно рахунку від 22.02.2017 №1001617 компанія "Autohaus Muhlig" перепродала вказаний автомобіль громадянину України ОСОБА_1 за 12384 євро (зазначені факти також підтверджено надісланими відомостями з бухгалтерського обліку фірми-продавця).

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до Подільської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Відповідно до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Згідно ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: дату і місце його складення; посаду, прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; прізвища та адреси свідків, якщо вони є; відомості щодо товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу; інші необхідні для вирішення справи відомості.

В порушення ч. 2 ст. 494 МК України, протокол про порушення митних правил№0261/40100/20 від 29.04.2020 року не містить дати та часу вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил.

Відповідно до ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні субєкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

У зв`язку з викладеним вище, суд позбавлений можливості повно, всебічно, об`єктивно та своєчасно розглянути справу відповідно до вимог чинного законодавства, тому справу необхідно повернути для проведення додаткової перевірки до Подільської митниці Держмитслужби.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 483, 527 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повернути до Подільської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки - 20 (двадцять) днів з дня отримання Подільською митницею Держмитслужби копії постанови.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: