Номер провадження 3/754/5231/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 листопада 2020 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Журавська О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

РНОКПП НОМЕР_1 ,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу №6/20-36 про адміністративне правопорушення від 10 вересня 2020 року, в період з 02.09.2020 по 07.09.2020 комісією СБ України при проведенні контрольної перевірки стану охорони державної таємниці у режимно-секретному органі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації встановлено, що внаслідок бездіяльності керівника РСО ОСОБА_1 не у повному обсязі усунуто порушення, виявлені при проведенні комісією СБ України попередньої спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, викладених у акті №51/6-60955 від 27.01.2020, що є порушенням статті 37 Закону України «Про державну таємницю», згідно з якою: «висновки Служби безпеки України, викладені в актах офіційних перевірок за результатами контролю стану охорони державної таємниці, є обов`язковими для виконання посадовими особами підприємств, установ та організацій незалежно від їх форм власності».

Так, в порушення вимог п.740 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013р. №939, керівником РСО ОСОБА_1 не складені актуальні на даний момент переліки матеріальних носіїв секретної інформації, які в умовах воєнного або надзвичайного стану залишаються на місці чи переміщуються в безпечні місця в межах підприємства, установи, організації, передаються для зберігання до архівних установ, вивозяться до місць евакуації, знищуються на місці. Також комісії СБ України не представлено актуальні описи секретних документів і справ, що підлягають здачі на архівне зберігання; акти про знищення матеріальних носіїв секретної інформації, що не мають практичної та культурної цінності; описи матеріальних носіїв секретної інформації, що підлягають вивезенню до місць евакуації.

Всупереч вимогам п.353 Порядку, керівником РСО ОСОБА_1 не розроблено номенклатуру секретних справ Деснянської РДА на 2020 рік, яку необхідно схвалити експертною комісією установи та погодити з державною архівною установою.

Керівником РСО ОСОБА_1 не приведено у відповідність до вимог п.211 Порядку акт про придатність комплексу приміщень РСО Деснянської РДА для проведення секретних робіт та перелік режимних приміщень.

Всупереч вимогам п.п.245-254 Порядку, керівником РСО ОСОБА_1 не приведено у відповідність до вимог Порядку облікові журнали РСО.

Крім цього, при проведенні перевірки виявлено порушення вимог режиму секретності, допущені внаслідок бездіяльності керівника РСО ОСОБА_1 , після проведення попередньої спеціальної експертизи (акт №51/6-60955 від 27.01.2020):

-в порушення вимог п. 746і Порядку, в установі не розроблено порядок дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації (комісії СБ України не представлено відповідний документ);

-в порушення вимог п.п.434-436 Порядку, у Деснянській РДА у 2020 році не проводились річні та квартальні перевірки наявності МНСІ (комісії СБ України не представлено відповідні акти);

-в порушення вимог п.161 Порядку, у Деснянській РДА не складено перелік матеріальних носіїв секретної інформації, грифи секретності яких підлягають перегляду (комісії СБ України не представлено відповідний документ);

-в порушення вимог п.248 Порядку, в облікових журналах РСО відсутні відмітки про обіг документів та додатків до них, Зареєстрованих у 2019-2020 роках.

У зв`язку з викладеним, в діях (бездіяльності) ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6, ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - «невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці».

В суді ОСОБА_1 пояснив, що він є завідувачем сектору з питань оборонної та мобілізаційної роботи Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації і оскільки він має другу форму допуску до державної таємниці то на нього формально поклали виконання обов`язків головного спеціаліста з питань режимно-секретної роботи Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, однак він не є спеціалістом в даній сфері. Також ОСОБА_1 зазначив, що з того часу як його було покладено виконання обов`язків головного спеціаліста з питань режимно-секретної роботи Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації не було жодного витоку державної таємниці.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується зібраними матеріалами, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення, наказу №302-к від 27.05.2019, посадової інструкції головного спеціаліста з питань режимно-секретної роботи Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, витягу з акту перевірки стану охорони державної таємниці у Деснянській районній в м. Києві державній адміністрації.

При обранні ОСОБА_1 виду та розміру адміністративного стягнення враховуються дані про його особу, їх наслідки, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та обирається адміністративне стягнення у виді штрафу.

Згідно ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, підлягає до стягнення судовий збір в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (420,40 гривень).

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 212-2, ст.ст.283, 284, 287, 294 КУпАП, суд -

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (170 грн.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м.Києва.

Суддя