Номер провадження 3/521/556/20
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2020 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого Черевко С.П.

при секретарі Валової Д.С.

представника Одеської митниці Держмитслужби Ковташ Д.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу № 2763/50000/19, що надійшла 19.12.2019 року, що надійшла з Одеської митниці ДФС, відносно гр. Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця України, тимчасово не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст. 481 МК України

ВСТАНОВИВ:

15.10.2019 року о 09 год. 23 хв. в зону митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Кучурган-Певромайськ» Одеської митниці ДФС в напрямку з Молдови до України, в`їхав автомобіль «рейсовий автобус», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в якому в якості пасажира слідував гр. Молдови ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) .

Під час здійснення митного контролю, відповідно до інформації розділу «Автотранспортні засоби (облік транспортних засобів в пункті пропуску для автомобільного сполучення)» програми АСМО «Інспектор», яка використовується згідно з ч. 1 ст. 31 МК України для проведення передбачених цим кодексом митного контролю та митного оформлення, встановлено, що гр. гр. Молдови ОСОБА_1 ) ввіз 19.05.2017 року на митну територію України транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE», р/н НОМЕР_2 НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва, через зону діяльності Одеської митниці ДФС в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 15.10.2019 року - відсутня.

В митниці ДФС з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «RENAULT MEGANE», р/н НОМЕР_4 , країна реєстрації Литва, гр. гр. Молдови ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку, гр. гр. Молдови ОСОБА_1 ) на момент перетину митного кордону України не має.

Згідно з листом TOB «Експоцентр Одеса» від 22.11.2019 року № 0719-inf вартість транспортного засобу марки «RENAULT MEGANE», VIN НОМЕР_3 складає НОМЕР_5 гривень.

На підставі викладених обставин, 15.10.2019 року посадовою особою Одеської митниці ДФС відносно гр.гр. Молдови ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) було складено протокол про порушення митних правил №2763/50000/19 від 15.10.2019 року за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.6 ст. 481 МК України.

Згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006р., суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 03.04.2008р. у справі «Пономарьов проти України» (заява №3236/03) вказує, що сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

гр. Молдови ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) в судове засіданні не з`явився, про дату та час розгляду повідомлений належним чином, заяв та клопотань про відкладення не надходило.

Представник Одеської митниці ДФС у суді протокол підтримав, та вважав, що вина доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши думку представника Одеської митниці ДФС та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Як передбачено ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

З матеріалів справи вбачається, що транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE», р/н НОМЕР_2 НОМЕР_3 станом на 15.10.2019 року гр. Молдови ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) з митної території не вивезений.

Факт вчинення гр. Молдови ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи, в тому числі: протоколом про порушення митних правил №2763/50000/19 від 15.10.2019 року, службовою запискою старшого державного інспектора ВМО №1 митного поста «Кучурган-Певромайськ» Одеської митниці ДФС Власенко Т.В. від 15.10.2019 року, та іншими матеріалами.

Відповідно до ч.1 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Положення ст. 467 МК України є процесуальними нормами та визначають строки накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил.

Згідно ч. 3 ст. 8 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення. Відповідно, під час розгляду справи про порушення митних правил, суд повинен керуватись законом, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що датою виявлення адміністративного правопорушення є 15.10.2019 року. До суду матеріал про порушення митних відносно гр.гр. Молдови ОСОБА_1 ) надійшов 19.12.2019 року, тобто до спливу шестимісячного строку накладення адміністративного стягнення. Відповідно, підлягають застосуванню положення ст. 467 МК України щодо зупинення на час розгляду справ судом строку накладення адміністративних стягнень.

Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» № 395-IX від 19.12.2019, розділ XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України доповнений пунктом 9-5 змісту: «установити, що…вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті".

При накладенні адміністративного стягнення у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу гр. Молдови ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, вважаю за можливе застосувати до гр. Молдови ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та в порядку ст. 40-1 КУпАП, з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підлягає стягненню в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.ст.458, 467, 481,522,527 МК України, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути гр. Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з гр. Молдови ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок .

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.П.Черевко