Справа № 466/8389/20
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

13 листопада 2020 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Білінська Г.Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, місце роботи: директор ДП «Big Bord», адреса проживання: АДРЕСА_1 , -

за ч.2 ст.212-13 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області скерувало до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 212-13 КУпАП з підстав викладених у протоколі про адміністративне правопорушення від 06.10.2020 року, серії ВАБ № 348735.

Відповідно до п.п. 2,4 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Пунктом 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції. затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 (надалі - Інструкція) передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Згідно абз. 3 п. 12 розділу ІІ Інструкції, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу про адміністративне правопорушення, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його.

Відповідно до п. 13 розділу ІІ Інструкції, особі, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, пропонується надати по суті вчиненого адміністративного правопорушення письмове пояснення, яке підписується зазначеною особою. Пояснення може додаватися до протоколу про адміністративне правопорушення окремо, про що робиться запис у ньому.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення від 06.10.2020 року, серії ВАБ № 348735 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 212-13 КУпАП у графі «пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, по суті порушення» зазначено, що пояснення викладені на окремому аркуші.

Однак в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні письмові пояснення ОСОБА_1 про які зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення від 06.10.2020 року, серії ВАБ № 348735.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За таких обставин, адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-13 КУпАП слід повернути Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області для дооформлення.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст. 256, 278, 280, 283 КУпАП -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-13 КУпАП повернути Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області для дооформлення.

Суддя Г. Б. Білінська