Св ятошинський районний суд міста Києва
пр. № 3/759/8757/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2020 року суддя Святошинського районного суду міста Києва Жмудь Вікторія Олексіївна, розглянувши матеріали, які надійшли зі Святошинського УП ГУ Національної поліції в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Розкопанці Богуславського р-ну Київської обл., українки, громадянки України, номер картки фізичної особи - платника податків невідомий, яка здобула вищу незакінчену освіту, працює адміністратором в ФОП « ОСОБА_2 », заміжня, має на утриманні одну неповнолітню дитину, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 443 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 377498 від 16.11.2020, ОСОБА_1 16.11.2020 о 02 год. 00 хв. по вул. Жмеринська, 7 в м. Києві, в сауні «Манго» надавала послуги без засобів індивідуального захисту (маски), чим порушила вимоги постанови КМУ № 641. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ст. 443 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що зняла ненадовго захисну маску.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , ретельно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 377498 від 16.11.2020, складений стосовно ОСОБА_1 ; рапорт ДОП Святошинського УП ГУ Національної поліції в м. Києві капітана поліціїПоліщука Р. від 16.11.2020; письмові пояснення ОСОБА_1 від 16.11.2020; фотоматеріали, додані до протоколу, суддя дійшла такого висновку.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно з положеннями ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи на час складення протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 діяла ст. 443 КУпАП в редакції Закону України від 17.03.2020 № 530-IХ.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 № 1000-ІХ, який набрав чинності 21.11.2020, внесені зміни, зокрема, до Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме ст. 443 КУпАП доповнено частиною другою, відповідно до якої встановлена адміністративна відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Згідно з положеннями ст. 222 КУпАП справи про такі адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч. 2 ст. 443 КупАП розглядають органи Національної поліції.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, враховуючи вище наведене, вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 443 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, а саме у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 8, 19, 58 Конституції України, ст. 8, 245, 251, 252, 256, 247, 280, 283-285, 294 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 443 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Святошинського

районного суду міста Києва В.О. Жмудь