02.01.2020 227/3463/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2020 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Добропільського відділення поліції Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка не працює, місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

02.01.2020 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Добропільського відділення поліції Покровського ВП ГУНП в Донецькій області після доопрацювання надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП громадянки ОСОБА_1 .

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 229974 від 31.07.2019 року, 31.07.2019 року близько 09 години 00 хвилин гр. ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила відносно свого чоловіка ОСОБА_2 насильство у сім`ї, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловленні нецензурними словами, погрозами, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілого.

Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, суддею встановлено, що недоліки, вказані в постанові Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 20 серпня 2019 року, усунуті не були, у зв`язку з чим адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України і підлягає повторному поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного:

1. До протоколу про адміністративне правопорушення не додано копії паспорта та ідентифікаційного коду правопорушниці ОСОБА_1 , у зв`язку з чим суд позбавлений можливості правильно ідентифікувати особу.

2. Також на підтвердження факту вчинення домашнього насильства в родині саме відносно чоловіка правопорушниці до протоколу необхідно додати копію свідоцтва про шлюб або довідку з місця проживання правопорушниці із зазначенням осіб, які зареєстровані та проживають з нею.

3. Окрім того, до адміністративного матеріалу не додані письмові пояснення свідків, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.

4. З документів, доданих до адміністративного матеріалу, вбачається, що за заявою потерпілого ОСОБА_2 було складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується. Таким чином, до протоколу необхідно додати вмотивоване рішення уповноваженої посадової особи щодо відсутності в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення.

5. Окрім того, частиною першою статті 277 КУпАП встановлено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби, проте явку ОСОБА_1 працівниками поліції забезпечено не було.

Зазначені недоліки перешкоджають суду встановити в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, відповідно до складеного протоколу.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повернути до Добропільського відділення поліції Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Корнєєва