Справа № 656/247/20
Номер провадження 3/656/143/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2020 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він, 27.03.2020, о 21 год. 40 хв., в смт. Іванівка, Іванівського району, Херсонської області, на вул. Іванівській, 154, керуючи автомобілем ВАЗ-2106, номерний знак НОМЕР_1 не врахував дорожньої обстановки, не впорався з керуванням та здійснив зіткнення з парканом, чим порушив п. 12.1. Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (далі Правила) та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Диспозицією ст. 124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (об`єктивна сторона правопорушення).

Згідно з п. 12.1. Правил під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, є суспільні відносини у сфері забезпечення дорожнього руху та у сфері власності.

ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення від надання пояснень та підпису відмовився (а.с.1).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неприбуття суд не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений особисто 22.04.2020 (а.с.8).

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи вина дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, уповноваженою посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, надані наступні докази.

Протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , 27.03.2020, о 21 год. 40 хв., в смт. Іванівка, Іванівського району, Херсонської області, на вул. Іванівській, 154, керуючи автомобілем ВАЗ-2106, номерний знак НОМЕР_1 не врахував дорожньої обстановки, не впорався з керуванням та здійснив зіткнення з парканом, чим порушив п. 12.1. Правил (а.с.1).

Пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 із яких видно, що 27.03.2020, приблизно о 21 год., ОСОБА_1 на автомобілі заїхав на їх город та наїхав на паркан господарського подвір`я (а.с.2-3).

З`ясувавши обставини справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад і подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з абз. 7 п. 1.10 Правил автомобільна дорога, вулиця (дорога) частина території, зокрема в населеному пункті, з усіма розташованими на ній спорудами (мостами, шляхопроводами, естакадами, надземними і підземними пішохідними переходами) та засобами організації дорожнього руху, призначена для руху транспортних засобів і пішоходів та обмежена по ширині зовнішнім краєм тротуарів чи краєм смуги відводу. Цей термін включає також спеціально побудовані тимчасові дороги, крім довільно накатаних доріг (колій).

Згідно з п. 1.10. Правил учасник дорожнього руху особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин тощо.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 № 3353-ХІІ учасниками дорожнього руху є особи, які використовують автомобільні дороги, вулиці, залізничні переїзди або інші місця, призначені для пересування людей та перевезення вантажів за допомогою транспортних засобів. До учасників дорожнього руху належать водії та пасажири транспортних засобів, пішоходи, велосипедисти, погоничі тварин.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом на вулиці Іванівській, в смт. Іванівка, Херсонської області, не врахував дорожньої обстановки, не впорався з керуванням та здійснив зіткнення з парканом (суть адміністративного правопорушення), що спростовується поясненнями свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , згідно яких, ОСОБА_1 керував транспортним засобом на території їх городу, де наїхав на паркан господарського подвір`я. При цьому в протоколі та поясненнях свідків відсутні докази того, що паркан господарського подвір`я, внаслідок наїзду на нього автомобілем, був пошкоджений (матеріальний склад правопорушення).

Правила дорожнього руху встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.

Частина території, яким є город, не відноситься до поняття автомобільна дорога, дорога (вулиця), не призначена для пересування людей та перевезення вантажів за допомогою транспортних засобів, а водій транспортного засобу, що рухається на цій території, не є учасником дорожнього руху.

Отже, відсутній об`єкт правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, яким є забезпечення безпеки у сфері дорожнього руху і у сфері власності; відсутня об`єктивна сторона правопорушення, яка проявляється у порушенні учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження майна; відсутній суб`єкт правопорушення, яким є учасник дорожнього руху особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як водій.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Провадження у справі необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова набрала чинності «___»_______ 2020 року.

Суддя В. І. Крисанова