П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" листопада 2020 р. Справа № 596/1230/20

Провадження № 3/596/536/2020

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Митражик Е.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , жительку АДРЕСА_1 , приватного підприємця, за ст. 44-3, Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

16.08.2020 року близько 01:20 год. ФОП ОСОБА_1 допустила перебування на робочому місці в кафе-барі «Софія» с. Вигода Гусятинського району Тернопільської області ОСОБА_2 без засобів індивідуального захисту, а саме, маски та рукавичок, чим порушила п.1 п.10 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року. Крім того, 30.08.2020 року о 02:30 год. в с. Вигода Гусятинського району Тернопільської області допустила роботу закладу громадського харчування кафе-бару «Софія», чим порушила вимоги п.п. 3 п.12. постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року (зі змінами передбаченими постановою КМУ № 712 від 12.08.2020 року), чим вчинила порушення передбачені ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання 27.11.2020 року не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за ст.44-3 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тому неявка ОСОБА_1 не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на викладене, вважаю за можливе справу слухати без участі ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Стаття 44-3 КУпАП (в редакції від 17 березня 2020 року) передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Підпунктом 1 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22 липня 2020 р. № 641 на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Підпунктом 3 пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22 липня 2020 р. № 641 (в редакції постанови КМУ № 760 від 26.08.2020) на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено жовтий рівень епідемічної небезпеки, додатково до протиепідемічних обмежень, установлених для зеленого рівня епідемічної небезпеки, забороняється роботу після 24-ї та до 7-ї години суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування без організації дозвілля (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Факт вчинених адміністративних правопорушень, окрім письмових пояснень самої ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 545536 від 17.08.2020 року, серії АПР18 № 543449 від 31.08.2020 року, з яких вбачається що ОСОБА_1 з протоколами згідна, про що свідчить також її підпис, стверджується також наступим.

Із доданого до протоколу копії Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії В01 № 042960 вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа підприємець з 20.08.1996 року та із копії Ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями у тому числі сидром та перрі (без додавання спирту) виданої Головним Управлінням ДПС у Тернопільській області ОСОБА_1 на здійснення торгівлі в барі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_2 .

Також із доданої до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 545536 від 17.08.2020 року таблиці ілюстрації вбачається, що на даній фототаблиці зображено три працівники на кухні, одна з яких без засобів індивідуального захисту маски та рукавичок, дві інші в масках та без рукавичок.

Відповідно до рапорту поліцейського СРПП №1 Гусятинського ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області від 30.08.2020 року ОСОБА_3 , 30.08.2020 року він перебував у добовому наряді ГРПП Гусятинського ВП спільно з поліцейським СРПП Гусятинського ВП Грушинською Л.В. під час перевірки роботи закладу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке знаходиться в с. Вигода Гусятинського району і власником якого є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька с. Оришківці Гусятинського району виявили порушення правил карантину, а саме: заклад працював після 24:00 год. В подальшому персонал який працював в даному закладі від дачі письмових пояснень відмовився, аргументуючи це тим, що без власника закладу жодних пояснень надавати не будуть. Стосовно власниці даного закладу, встановити її місце знаходження не представилось за можливе, де вона перебуває невідомо.

Згідно рапорту ст. інспектора чергового ГРПП № 3 Гусятинського ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області Напора С.М. від 30.08.2020 року, 30.08.2020 року о 02:44 год. надійшло повідомлення від поліцейського СРПП Гусятинського ВП Боднарчука О.І. про те, що під час перевірки закладу кафе «Софія», яке знаходиться в с. Вигода, Гусятинського району Тернопільської області і власником якого являється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителька с. Оришківці Гусятинського району, виявили порушення правил карантину, а саме заклад на даний час відчинений та працює. Дану заяву зареєстровано в ЄО за № 2845 від 30.08.2020 року.

Крім того, із дослідженого в судовому засіданні відеозапису з нагрудної камери поліцейського, вбачається, що на відео зафіксовано 30.08.2020 року роботу закладу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в с.Вигода Гусятинського району Тернопільської області після 24.00 год., що не заперечується працівниками закладу.

Протоколи про адміністративне правопорушення не містять розбіжностей, а інші матеріали справи підтверджують фактичні обставини справи.

Будь-яких фактів щодо неправильності складання протоколів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 порушення прав останньої, матеріали справи не містять, а з боку самого ОСОБА_1 суду не надано.

Наведені докази свідчать про порушення ОСОБА_1 вимог п.п. 1 п. 10, п.3 п.12 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641(зі змінами передбаченими постановою КМУ № 712 від 12.08.2020 року) та ознаки правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП.

Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких суперечностей, суд вбачає у діях ОСОБА_1 ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП (в редакції від 17 березня 2020 року), а саме, порушення правил щодо карантину людей.

Згідно з статтею 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Стаття 38 КУпАП України передбачає, що адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Правопорушення вчинені 16.08.2020 року та 30.08.2020 року.

Вважаю, що на момент розгляду справи закінчилися строки накладення стягнення, а тому провадження по адміністративній справі слід закрити.

Керуючись ст. ст. 36, 38,ст.44-3, ст.ст. 283, 284, 287, 294 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушеннь, передбачених ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження по адміністративному матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області.

Суддя: Е.М. Митражик