Справа № 562/834/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2020 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Чорний І.А., розглянувши матеріали, які надійшли зі Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Здолбунівського районного суду Рівненської області надійшов адміністративний протокол серії БД №333303 від 31.03.2020 року, про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №333303 від 31.03.2020 року вбачається, що 31.03.2020 року близько 21:40 год. в м. Здолбунів по вул. Мазепи, водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки Opel державний номерний знак НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме бліде обличчя, тремтіння пальців рук, почервоніння очей, від проходження огляду на визначення стану наркотичного спяніння в медичному закладі КП РОЦПЗН відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У своїх поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що дійсно керував транспортним засобом 31.03.2020 року близько 21:40 год. в м. Здолбунів по вул. Мазепи, однак категорично заперечив, що відмовлявся від проходження огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння у медичному закладі, наголосив, що погодився пройти такий огляд у медичному закладі. Зазначив, що надати біологічне середовище сечу у медичному закладі, куди був доставлений працівниками поліції, він не зміг у зв`язку із фізіологічними причинами, а аналіз крові у нього не відбирали. Крім цього, ОСОБА_1 надав суду копію протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №333303 від 31.03.2020 року, вручену йому працівником поліції та звернув увагу на наявні виправлення та внесенні додаткові записи у скерованому до суду протоколі, після того, як указаний протокол ним було підписано.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає поверненню до Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області для належного оформлення, виходячи з такого.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Пунктом 7 частини ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції від 06.11.2015 року № 1376, встановлено, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Відповідно до п. 12, 13 розділу ІІІ, який регламентує проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів, Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС та МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованої в МЮУ 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858, предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Як вбачається з матеріалів справи, при складанні протоколу серії БД №333303 від 31.03.2020 року стосовно ОСОБА_1 , зазначені вимоги закону порушені.

Всупереч вимог п. 7 частини ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції від 06.11.2015 року № 1376, впротоколі про адміністративне правопорушення, зокрема у прізвищі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, містяться виправлення.

Також установлено, що скерований до суду протокол про адміністративне правопорушення містить додаткові записи, зроблені після того, як указаний протокол про адміністративне правопорушення було підписано ОСОБА_1 .

Крім того, належних та допустимих доказів відмови від проходження ОСОБА_1 огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі матеріали справи не містять.

Долучений до протоколу про адміністративне правопорушення відеозапис з нагрудної камери працівників поліції, не містить даних, які б стверджували факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі, куда останній був доставлений.

Згідно з пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" звертається увага судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

За таких обставин, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та неповноту надісланих матеріалів, з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для належного оформлення та усунення недоліків.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Чорний