Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/839/20
Номер провадження 3/292/965/20 П О С Т А Н О В А
15 липня 2020 року
Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Рябенька Т.С., розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України за ч.1 ст.130 КУпАП,-
В С Т А Н О В И Л А :
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №040048 від 02.06.2020 року, який надійшов до суду після доопрацювання 01.07.2020 року, вбачається, що 02 червня 2020 року о 04 годині 05 хвилин по вул.Шевченка в смт.Пулини ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп"яніння (нестійка хода, різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя) від проходження огляду на стан сп"яніння у встановленому законом порядку водій відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР. В судове засідання, призначене на 15.07.2020 року, ОСОБА_1 не з"явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся за вказаною в протоколі адресою, згідно поштового відстеження відправлення не вручене під час доставки. Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя приходить до наступного висновку. Відповідно до вимог ч.1 ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Згідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
В порушення вищевказаних вимог до протоколу про адміністративне правопорушення не додано будь-яких пояснень ОСОБА_1 , а також відсутня відмітка про його відмову від дачі пояснень. Водночас неявка правопорушника в судове засідання не дає суду можливості встановити позицію останнього відносно даної справи.
Крім того, в графі "Свідки чи потерпілі" протоколу вказано свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , однак не зазначено їх адреси місця проживання, що унеможливлює їх виклик до суду для допиту в якості свідків.
Постановою судді Червоноармійського районного суду від 22.06.2020 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повертались для належного оформлення Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області, однак вказані в постанові недоліки не усунені. Оскільки особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з"являється, судові повістки не отримує, адреси свідків в протоколі не зазначені, тому приходжу до висновку, що наведені вище недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення є істотними і не можуть бути усунуті в суді і вважаю необхідним повторно повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області для приведення їх у відповідність вимогам КУпАП та наголосити на недопустимість формального підходу при їх доопрацюванні.
При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням вимог п.7 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, із врахуванням ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст.245, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А :
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області для належного оформлення. Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.С.Рябенька