Справа № 241/2030/19
Провадженя№ 3-зв/266/1/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2020 року м.Маріуполь
Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області Пантелєєв Д.Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід судді Першотравневого районного суду Донецької області Демочка Д.О. -
16.01.2020 р. до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області згідно ухвали колегії суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду від 13.01.2020 р. надійшло клопотання ОСОБА_1 про відвід судді Першотравневого районного суду Донецької області Демочка Д.О. у справі про адміністративне правопорушення.
У заяві про відвід зазначено, що суддя Демочко Д.О. не розглянув його клопотань та призначив розгляд справ без врахування графіку його захисника, тим самим виявив упередженість та необ`єктивність.
Розглянувши заяву, суддя дійшов наступного висновку.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не містить спеціальних норм, що передбачають порядок розгляду заяви про відвід.
Між тим, згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року, кожна людина має право при визначенні її громадянських прав і обов`язків або будь-якого кримінального обвинувачення проти неї на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного терміну незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.
17 липня 1997 року Україна ратифікувала зазначену Конвенцію і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України», п. 33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання права на відвід і порядку заяви про відвід, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону і прийняття та розгляд клопотання за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до ст. 75 КПК України, слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні у випадках 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; 5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи. У складі суду, що здійснює судове провадження, не можуть бути особи, які є родичами між собою.
Згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Таким чином, оскільки особиста безсторонність судді презюмується, а з заяви про відвід вбачається лише незгода із процесуальними діями судді та у ній не зазначено передбачених законом підстав для розумного сумніву у безсторонності та неупередженості судді, то заява про відвід судді задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 81 КПК України, суддя -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Першотравневого районного суду Донецької області Демочка Д.О. у справі № 241/2030/19 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Пантелєєв Д. Г.