Номер провадження: 33/813/780/20
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2020 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі судді Вадовської Л.М., при секретарі Сороколет Ю.С., розглянувши клопотання Одеської митниці Держмитслужби про проведення додаткової перевірки в справі №521/20063/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Білгород-Дністровський Одеської області, проживає за адресом: АДРЕСА_1 , за вчинення порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 МК України, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 27 лютого 2020 року, -

в с т а н о в и в :

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 27 лютого 2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 МК України, з накладенням на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме в сумі 603700,01 грн., з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 27 лютого 2020 року в справі №521/20063/19 оскаржено в апеляційному порядку ОСОБА_1, який просить постанову скасувати, провадження в справі закрити на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

В ході апеляційного розгляду справи Одеською митницею Держмитслужби подано клопотання про скасування постанови та направлення справи митниці для проведення додаткової перевірки.

Клопотання мотивовано поданням ОСОБА_1 суду апеляційної інстанції письмових доказів щодо обставин (фактів) походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, що не були надані митниці та суду першої інстанції, які містять інформацію, відмінну від інформації, наявної у доказах, зібраних митницею у справі про порушення митних правил.

Клопотання підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.

Провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення (ст.487 МК України).

Посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`ягшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.489 МК України).

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи; такі дані встановлюються, зокрема, документами (ч.1 ст.495 МК України).

Стаття 527 МК України надає право суду, що розглядає справу, винести постанову про проведення додаткової перевірки.

Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами. Проведення додаткової перевірки є специфічною нормою саме митного законодавства. В даному випадку за аналогією розгляду справи в суді першої інстанції проведення додаткової перевірки є доцільним, так як в ході апеляційного розгляду справи виявлено недоліки, які ускладнюють здійснення її правильного та об`єктивного розгляду, так як митний орган і особа, яка притягується до відповідальності, надають щодо одних і тих самих обставин взаємовиключні документи.

В ході додаткової перевірки митному органу необхідно перевірити чи видавались ОСОБА_1 Білогірським СЛКП «Орлан» товаротранспортні накладні, що подані ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції; з`ясувати автентичність сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій та відповідності його товаросупровідним документам.

Вказана постанова за своїм змістом не є застосуванням матеріально-правової норми, а лише констатує необхідність формування достатньої доказової бази щодо винуватості особи у порушенні митних правил. З огляду на певну невизначеність під час застосування передбаченої у митному праві новели щодо додаткової перевірки, з метою усунення протиріч та правильного вирішення справи, апеляційний суд вважає за можливе проведення заявленої митницею перевірки, що сприятиме реалізації принципу об`єктивної істини.

Керуючись ст.ст.527, 529 МК України, ст.ст.2, 294 КУпАП суд, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання Одеської митниці Держмитслужби про проведення додаткової перевірки задовольнити частково.

Одеській митниці Держмитслужби провести в справі №521/20063/19 про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 МК України, додаткову перевірку в строк до 3 серпня 2020 року.

В розгляді справи оголосити перерву на 4 серпня 2020 року на 12:00 годин.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.М. Вадовська