справа № 399/176/20
провадження № 3/399/320/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2020 року суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шуліка Олександра Олександрівна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який тимчасово не працює, адреса проживання: АДРЕСА_1 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

До Онуфріївського районного суду Кіровоградської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, суд вважає, що вони підлягають поверненню для належного оформлення з таких підстав.

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Постановою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 23.06.2020 року (суддя Лях М.М.) справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернуто для належного оформлення.

Постановою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 28.09.2020 року (суддя Шульженко В.В.) справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повторно повернуто для належного оформлення.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 АДРЕСА_1 . Так, згідно поштових повідомлень, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що за адресою, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення АДРЕСА_1 , особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не проживає.

Відповідно до відповіді на запит суду № 930 від 01.12.2020 року, наданої виконавчим комітетом Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зареєстрований та не проживає в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області.

Відповідно до отриманої інформації з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ДМС України в Кіровоградській області, встановлено, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на обліках відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ДМС України в Кіровоградській області не значиться.

Однак, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення міститься довідка про внесення відомостей до єдиного державного демографічного реєстру, відповідно до якої зазначено місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст.268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В даному випадку, суд не має можливості сповістити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності про місце і час розгляду справи.

За таких обставин суд позбавлений можливості перевірити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП та прийняти у справі законне і об`єктивне судове рішення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

За наявності зазначених порушень, суд не має можливості своєчасно, всебічно, повно, та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КпАП України підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст.256, 268 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП України до Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області О.О. Шуліка