П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.11.2020 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., розглянувши протокол ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи: водій міжнародних перевезень «Eurobus, a.s.», м. Кошице (Словацька Реслубліка), закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 16.08.2018 року, орган, що видав - 2101, за ст. 472 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

23.02.2020 року о 10 год. 05 хв. в зону митного контролю на ділянку "В`їзд митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав рейсовий автобус марки «ІVЕСО», р.н.з. Словаччини НОМЕР_2 , сполученням «Михайліці - Мукачево», де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , що повертався зі Словаччини в Україну.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок

проходження митного контролю по каналу "червоний коридор.

Гр. України ОСОБА_1 , було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій

він вказав свої паспортні дані та те, що переміщує виключно особисті речі.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним

у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких,

переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 , був виявлений не вказаний в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні товар іноземного виробництва, а саме:

Сумки жіночі з композиційної шкіри, різних розмірів та кольорів, торгової мари "Elisabetta Franchi", артикул «0096», країна виробництва - Китай, у загальній кількості 6 шт.;

Футболки трикотажні, склад 94 % бавовна, 6 % еластин, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів та кольорів, артикули 0002, 0001, JB95B, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 27 шт.;

Шорти для дівчат трикотажні із синтетичних волокон, склад 100% віскоза, торгової марки "Elisabetta Franchi", різних розмірів та кольорів, артикул GA37, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 8 шт.;

Спідниці для дівчат трикотажні з синтетичних волокон, склад 100% віскоза, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів, артикул GA37, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 4 шт.;

Пуловер для дівчат трикотажний із синтетичних волокон, склад 67 % віскоза 29% фібра, 4 % лоліестер, торгової марки " Elisabetta Franchi", артикул FL157, Україна виробництва - Італія, у загальній кількості 3 шт.;

Комплекти підліткові для дівчат (штани та сорочка) з бавовни, склад 100% бавовна, різних розмірів, артикул CFE04, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 5 шт.;

Сукня/костюм підлітковий для дівчат трикотажні з текстильної тканини, склад 97 % бавовна, 3 % еластин, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів та кольорів, артикули СЕ201, CFE04, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 10 шт.;

Сукні підліткові для дівчат трикотажні із синтетичних волокон, склад 100 % поліестер, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів, артикули GA37, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 5 шт.;

Сукні підліткові для дівчат трикотажні з бавовни, склад 100 % бавовна, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів, артикули СРЕ04, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 4 шт.;

Шорти для дівчат трикотажні із джинсової тканини, склад 70 % бавовна, 30% поліестер, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів, артикул DF004, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 4 шт.;

Рюкзаки з текстильних матеріалів, склад 70 % бавовна, 30% поліестер, торгової марки " Elisabetta Franchi", артикул DF004, країна виробництва - Китай, у загальній кількості 2 шт.

Виявлений товар переміщувався у дорожній сумці на передньому пасажирському сидінні у салоні автобуса, без ознак приховування. Доступ до виявленого нічим не утруднювався, та став можливим після відкриття дверей салону автобуса. Громадянин України ОСОБА_1 у своєму письмовому поясненні повідомив, що вказана дорожня сумка знаходилася у салоні автобусу при прийомі транспортного засобу від іншого водія, вміст сумки громадянин ОСОБА_1 не перевіряв та про товар, який знаходився у ній, йому не відомо.

Вартість вилученого товару відповідно до оцінки із залученням спеціаліста-експерта становить 365120,60 гривень та іншими матеріалами справи.

У відповідності до вимог ч. 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. підтримав позицію митного органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення порушення митних правил за ст. 472 МК України. Просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції передбаченої ст. 472 МК України.

Правопорушник у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.

11.11.2020 до Ужгородського міськрайонного суду від представника правопорушника, адвоката Ільчук І.М. до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю явки в судове засідання, оскільки він приймає участь у іншому процесі.

Так, суддею відзначається, що статтею 525 Митного кодексу України справа про порушення митних правил розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання посадовою особою митного органу або судом (суддею) матеріалів, необхідних для вирішення справи.

Тобто, законодавством встановлено строки здійснення провадження у справах про притягнення до відповідальності з метою забезпечення учасникам процесу визначеності у часі, протягом якого суд розгляне справу. Водночас протягом такого строку особу наділено процесуальними правами та обов`язками, що дає їй можливість, в тому числі з використанням адміністративного ресурсу (повноважень суду щодо витребування доказів, допиту свідків тощо), представити суду доводи на захист своєї правової позиції. Добросовісна участь особи у процесі вирішення її справи полягає в активній участі у розгляді її справи і недопущенні зловживань наданими їй правами.

Дотримання балансу між інтересами всіх сторін при розгляді справи покладено на суд, який, вирішуючи питання про права та обов`язки сторін, також зобов`язаний дотримуватися встановлених законодавством правил та строків розгляду справи.

Суддею встановлено, що справа про порушення митних правил надійшла до суду 17 30 березня 2020 року.

ОСОБА_1 викликався до Ужгородського міськрайонного суду у судові засідання неодноразово, однак, жодного разу не скористався своїм правом на участь у ньому та жодних пояснень чи заперечень з приводу викладених у протоколі обставин не подав, не скориставшись попередньо визначеним часом для захисту своїх інтересів.

Окрім того, від самого правопорушника 05.08.2020 року та від адвоката Ільчук І.М., 24.09.2020 року, до суду вже надходили заяви про відкладення розгляду справи.

Зважаючи на викладені обставини, оскільки ОСОБА_1 та його представник Ільчук І.М. сповіщалися про час і місце розгляду справи неодноразово, суддя вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та його представника, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст. 486 МКУ.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України - недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про порушення митних правил за № 0311/30500/20 від 23.02.2020 року, поясненнями ОСОБА_1 від 23.02.2020, митною декларацією, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.02.2020, фото світлинами, доповідною запискою, висновком від 27.03.2020 за № -0143, згідно якого вартість товару становить 365120,60 гривень та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол є єдиним документом, у якому зазначається суть правопорушення, тобто це є фактично те обвинувачення, яке висунуто особі від імені держави відповідними державними службовцями.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Суд вважає, що вищевказані матеріали справи про правопорушення митних правил, що надані на розгляд суду, а також докази, які здобуті судом під час розгляду справи, є належними та доводять наявність об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 472 МК України, в діях ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

В даному випадку, протокол та зібрані матеріали є допустимим засобом доказування.

При призначенні адміністративного стягнення суддя виходить із змісту ст. 33 КУпАП і враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, і вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх об`єктів порушення митних правил та їх конфіскації.

Крім того, відповідно до п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", слід стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 420,40 гривень.

На підставі наведеного, керуючись ст. 472 МК України, ст.ст. 33, 283-285, 287-294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, безпосередніх об`єктів порушення митних правил, що становить 365120,60 гривень (триста шістдесят п`ять тисяч сто двадцять гривень 60 коп.) та конфіскації предметів, що були безпосередніми об`єктами порушення митних правил, а саме:

- сумки жіночі з композиційної шкіри, різних розмірів та кольорів, торгової мари "Elisabetta Franchi", артикул «0096», країна виробництва - Китай, у загальній кількості 6 шт.;

- футболки трикотажні, склад 94 % бавовна, 6 % еластин, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів та кольорів, артикули 0002, 0001, JB95B, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 27 шт.;

- шорти для дівчат трикотажні із синтетичних волокон, склад 100% віскоза, торгової марки "Elisabetta Franchi", різних розмірів та кольорів, артикул GA37, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 8 шт.;

- спідниці для дівчат трикотажні з синтетичних волокон, склад 100% віскоза, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів, артикул GA37, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 4 шт.;

- пуловер для дівчат трикотажний із синтетичних волокон, склад 67 % віскоза 29% фібра, 4 % лоліестер, торгової марки " Elisabetta Franchi", артикул FL157, Україна виробництва - Італія, у загальній кількості 3 шт.;

- комплекти підліткові для дівчат (штани та сорочка) з бавовни, склад 100% бавовна, різних розмірів, артикул CFE04, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 5 шт.;

- сукня/костюм підлітковий для дівчат трикотажні з текстильної тканини, склад 97 % бавовна, 3 % еластин, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів та кольорів, артикули СЕ201, CFE04, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 10 шт.;

- сукні підліткові для дівчат трикотажні із синтетичних волокон, склад 100 % поліестер, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів, артикули GA37, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 5 шт.;

- сукні підліткові для дівчат трикотажні з бавовни, склад 100 % бавовна, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів, артикули СРЕ04, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 4 шт.;

- шорти для дівчат трикотажні із джинсової тканини, склад 70 % бавовна, 30% поліестер, торгової марки " Elisabetta Franchi", різних розмірів, артикул DF004, країна виробництва - Італія, у загальній кількості 4 шт.;

- рюкзаки з текстильних матеріалів, склад 70 % бавовна, 30% поліестер, торгової марки " Elisabetta Franchi", артикул DF004, країна виробництва - Китай, у загальній кількості 2 шт.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 420,40 грн.

Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з моменту її винесення.

Постанову може бути оскаржено на протязі десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.А. Придачук