Провадження №3-в/389/23/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Берднікової Г.В.,

при секретарі Чукановій О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам`янка Кіровоградської області подання Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця села Пушама Нижнє-Ілімського району Іркутської області, громадянина України, не працює, проживає по АДРЕСА_1 , якого постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30 липня 2020 року визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на 40 годин,

про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом,

ВСТАНОВИВ:

Знам`янський міськрайонний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області звернувся до суду зі вказаним поданням про заміну ОСОБА_1 не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт, штрафом.

В обгшрунтування подання вказано, що ОСОБА_1 постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30 липня 2020 року визнаний винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

26 серпня 2020 року, на підставі вказаної постанови суду ОСОБА_1 взятий на облік Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області та викликаний для ознайомлення на 02 вересня 2020 року. Однак за викликом ОСОБА_1 не з`явився, у зв`язку з чим його повторно було викликано на 11 вересня 2020 року.

11 вересня 2020 року ОСОБА_1 за викликом також не з`явився, у зв`язку з чим були направлені запити до ВП ГУНП про необхідність перевірки ОСОБА_1 за місцем проживання та повідомлення його про необхідність явки до Знам`янського МРВ.

14 вересня 2020 року було здійснено перевірку ОСОБА_1 за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час перевірки правопорушника вдома не було, зі слів його матері ОСОБА_2 стало відомо, що останній дійсно проживає за вказаною адресою, разом з нею та її онукою. Син отримував виклики та знає про обов`язок відпрацювання адміністративного стягнення у виді 40 годин.

15 вересня 2020 року ОСОБА_2 пояснила,що її син хворіє і лікується, тому не може відпрацьовувати громадські роботи і категорично відмовляється від відпрацювання, у зв`язку з чим він має намір сплатити штраф.

17 вересня 2020 року до Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області відділом пробації направлено подання для вирішення питання про зміну громадських робіт на штраф. Ухвалою суду від 22 жовтня 2020 року у задоволенні подання відмовлено, у зв`язку з тим, що правопорушник особисто не був ознайомлений з порядком та обов`язками виконання громадських робіт, а був повідомлений через його матір.

13 листопада 2020 року ОСОБА_1 було направлено виклик до відділу пробації на 18 листопада 2020 року, за яким він не з`явився.

18 листопада 2020 року фахівцем відділу пробації було здійснено виїзд за адресою правопорушника, де йому було роз`яснено його права та обов`язки, порядок відбування стягнення, а також попереджено, що у разі ухилення громадські роботи можуть бути замінені на штраф, але ОСОБА_1 відмовився отримувати направлення на відпрацювання громадських робіт, оскільки вказав, що працює (не офіційно) будівельником кожного дня і не має часу на відпрацювання, і зазначив, що бажає сплатити штраф. Також надав копію довідки, що дійсно знаходився на лікуванні у КНП «Кіровоградській обласний наркологічний диспансер Кіровоградської обласної ради з приводу хронічного алкоголізму з 3 серпня 2020 року по 02 жовтня 2020 року».

Відповідно до матеріалів особової справи ОСОБА_1 відмовився отримувати направлення на відпрацювання громадських робіт, а отже не відпрацював жодної години з передбачених 40 годин.

У зв`язку з тим, що законодавство, яке регулює виконання стягнення у вигляді громадських робіт, не передбачає заходів впливу на порушників, які ухиляються від відбування стягнення, виникла необхідність у зверненні зі вказаним поданням до суду.

Представник Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про дату час і місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, причини неявки не повідомив.

ОСОБА_1 до суду для розгляду подання стосовно нього не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку.

Дослідивши матеріали подання та особової справи №19/2020, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Наведене положенняст.321-4 КУпАП свідчить, що заміна адміністративного стягнення є правом суду, а не обов`язком.

Зі змісту подання та матеріалів особової справи вбачається, що передумовою заміни ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт, є небажання останнім відбувати таке адміністративне стягнення.

Однак, така підстава статтею 321-4 КУпАП, як підстава для заміни стягнення, не передбачена. Жодного підтвердження, що правопорушник ОСОБА_1 працює, відповідно має дохід для можливості сплати штрафу суду не надано. До того ж, громадські роботи порушники виконують у вільний від роботи чи навчання час.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судове рішення повинне бути виконане незалежно від наявності чи відсутності на це бажання у порушника, адже його не виконання загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а є підставою для ініціювання органом пробації питання про притягнення особи правопорушника до кримінальної відповідальності згідно зі ст.382 КК України «Невиконання судового рішення».

З огляду на зазначене, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_2 не виконує рішення суду без будь-яких поважних причин, фактично ігнорує його, тому суд не знаходить підстав для задоволення подання, щодо заміни громадських робіт на більш м`яку міру стягнення та наголошує, про виконання постанови Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської областв від 30 липня 2020 року є обов`язком для ОСОБА_2 , а не можливістю вибору правопорушником адміністративного стягнення залежно від його бажання.

Керуючись ст.ст. 283-285, 304, 321-1 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Знам`янського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф стосовно ОСОБА_1 , відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Г.В. Берднікова