П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.01.2020 Справа №607/435/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Холява О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українця, громадянина України, уродженця с. Іванянка Липовецького району Вінницької області, РНОКПП НОМЕР_1 , військовослужбовця військової служби за контрактом, працюючого на посаді водія 2 топогеодезичного відділення топогеодезичного взводу дивізіону артилерійської розвідки військової частини НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
11 січня 2020 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли два матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 17220 КУпАП (справа № 607/435/20 та справа № 607/436/20).

Як зазначено в протоколі ЛВТ №002 про військове адміністративне правопорушення від 11 січня 2020 року, за визначенням, викладеним у статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" №3543-ХІІ від 21.10.1993, мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу, а особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Законом України від 17 березня 2014 року № 1126-VII був затверджений Указ Президента України від 17 березня 2014 року № 303 «Про часткову мобілізацію», який набрав чинності з дня його опублікування у газеті «Голос України» від 18 березня 2014 року № 49. Таким чином, з 18 березня 2014 року по теперішній час в Україні діє особливий період.

Особливий період закінчується з прийняттям Президентом України відповідного рішення про переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу Рішень про демобілізацію усіх призваних військовослужбовців та переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу Президент України не приймав.

Питання щодо наявності особливого періоду в державі поза часом проведення заходів мобілізації було предметом судового розгляду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 04.02.2019 (справа №426/11214/17) виходячи із системного аналізу чинного законодавства встановив наявність особливого періоду в Україні.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб" №1952-VII від 16.03.2017 (набрав чинності 16.04.2017) внесено зміни до глави 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо вчинення військовослужбовцями військових адміністративних правопорушень в умовах особливого періоду.

11.01.2020 під час проведення перевірки посадовими особами Тернопільського зонального відділу Військової служби правопорядку стану дотримання вимог законів України військовослужбовцями військової частини НОМЕР_2 в діях окремих військовослужбовців вказаної військової частини встановлені ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

11.01.2020 був виявлений молодший сержант ОСОБА_1 , в діях якого встановлені ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, встановлено, що в військовій частині НОМЕР_2 проходить військову службу за контрактом молодший сержант ОСОБА_1 (витяг з наказу командира військової частини п/п В 1428 № 192 від 31.08.2016).

Будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі-Статуту), молодший сержант ОСОБА_1 був зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Проте, всупереч наведеним вимогам Статуту, діючи умисно, всупереч інтересам служби, молодший сержант ОСОБА_1 перебував на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, за наступних обставин:

18.12.2019 близько 08.30 командиром дивізіону артилерійської розвідки військової частини НОМЕР_2 було виявлено молодшого сержанта ОСОБА_1 , який знаходився на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння, що було підтверджено висновком Тернопільського обласного наркологічного диспансера (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 546 від 18.12.2019).

Окрім того, згідно протоколу ЛВТ № 003 про військове адміністративне правопорушення від 11 січня 2020 року, 26.11.2019 близько 08.30 командиром дивізіону артилерійської розвідки військово частини НОМЕР_2 було виявлено молодшого сержанта ОСОБА_1 , який знаходився на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння, що було підтверджено висновком Тернопільського обласного наркологічного диспансера (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 506 від 26.11.2019).

Таким чином, за викладених вище обставин, молодший сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, займаючи посаду водія 2 топогеодезичного відділення топогеодезичного взводу дивізіону артилерійської розвідки військової частини НОМЕР_2 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, в умовах особливого періоду, вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав та щиро розкаявся.

Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Беручи до уваги, що в провадженні судді знаходиться дві справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст.17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вважаю, що відповідно до ст. 36 КУпАП вони мають бути об`єднанні в одне провадження.

Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 17220 КУпАП доведена наступними оголошеними, зібраними та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: даними, які містяться у протоколах ЛВТ № 002, ЛВТ № 003 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 17220 КУпАП від 11 січня 2020 року, виписками із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_1 № 506 від 26 листопада 2019 року, № 546 від 18 грудня 2019 року, витягом з наказу командира військової частини п/п НОМЕР_3 № 192 від 31 серпня 2016 року, службовою характеристикою на молодшого сержанта ОСОБА_1 , медичною характеристикою на молодшого сержанта ОСОБА_1 .

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 17220 КУпАП, тобто розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою в умовах особливого періоду, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчинених правопорушень, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за вчинені правопорушення, визнання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності своєї вини, що є обставиною, яка пом`якшує відповідальність за адміністративні правопорушення, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 36, 17220, 280, 283, 284, 290, 294, 299, 303 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Об`єднати в одне провадження справу № 607/435/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 17220 КУпАП та справу № 607/436/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.17220 КУпАП та присвоїти об`єднаній справі єдиний номер - № 607/435/20.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 17220 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі двісті п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3655 (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять) гривень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя О.І. Холява