Провадження №3/512/28/20
ПОСТАНОВА

13 січня 2020 року смт.Саврань

Суддя Савранського районного суду Одеської області Бростовська Н.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Савранського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, який проживає за адресою АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.175-1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

13.01.2020р. до Савранського районного суду надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , який будучи протягом року притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175-1 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №198510 від 13.01.2020р. притягається до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.175-1 КУпАП, далі протокол про адміністративне правопорушення.

Так, згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення, складеному поліцейським СРПП №2 Савранського ВП Савченком В.В., 13.01.2020р. приблизно о 13год. 20хв. ОСОБА_1 курив тютюнові вироби на вулиці в с.Полянецьке, Савранського району, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.175-1 КУпАП, при цьому, до протоколу жодних доказів на підтвердження зазначеного не додано.

Як встановлено статтею 278 КУпАП посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали цієї справи.

Також згідно зі ст.280 цього Кодексу при розгляді справи про адміністративні правопорушення повинно бути з`ясовано, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.ст.251, 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу, але в порушення зазначеної норми закону поліцейським СРПП №2 Савранського ВП Савченком В.В. до протоколу не додано жодного доказу.

З диспозиції статті, за якою ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності, вбачається, що вона передбачає куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших громадських місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

За змістом громадського місця, визначеного у ст.1 Закону України «Про заходи щодо попередження та вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення», - це частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Також, громадським місцем на території Полянецької сільської ради визнається місце, що зазначено у переліку «громадських місць», який затверджено виконкомом Полянецької сільської ради. До нього зазвичай включають міські парки, сквери, площі; окремо - заклади культури, освіти, охорони здоров`я, дитячі майданчики, зупинки громадського транспорту тощо.

Як вбачається з протоколу ОСОБА_1 курив тютюнові вироби на вулиці в с.Полянецьке, але у диспозиції ч.2 ст.175-1 КУпАП відсутній такий склад правопорушення як «куріння тютюнових виробів на вулиці». Також, у протоколі відсутні докази того, що ця вулиця є громадським місцем, а відтак вказаний протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений незаконно.

В силу ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом; провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності; застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Враховуючи наведене, суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення за ч.2 ст.175-1 КУпАП.

Пунктом 1 ч.1 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Про закриття провадження в адміністративній справі суд виносить постанову (п.3 ч.1 ст.284 КУпАП).

Керуючись ст.7, п.1 ч.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Справу про адміністративне правопорушення за є.у.н.512/21/20 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.175-1 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадженням закрити.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апел яційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Савранський районний суд Одеської області (ч.ч.2, 3 ст.294 КУпАП).

СУДДЯ (підпис)

Суддя Савранського районного

суду Одеської області Бростовська Н.О.