Провадження № 3/161/1/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 20 січня 2020 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Івасюта Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , працюючого на посаді директора ДКП «Луцьктепло», -

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

31.10.2019 року, Управлінням держпраці у Волинській області, виявлені порушення вимог діючого законодавства України про працю, директором ДКП «Луцьктепло» ОСОБА_1 , який на вказаному підприємстві не забезпечив вчасну виплату заробітної плати працівникам, а саме: під час інспекційного відвідування в частині строків виплати заробітної плати встановлено , що на підприємстві порушується вимога ч. 1 ст. 115 КЗпП України щодо строків виплати заробітної плати. Згідно із звітом із праці (форма № 1-ПВ) станом на 1 жовтня 2019 року 730 працівникам підприємства не виплачена заробітна плата в сумі 5646,1 тис. грн., що на 377 тис. грн. більше ніж за відповідну дату вересня (5269,1 тис.грн.). Станом на день проведення інспекційного відвідування 30.10.2019р. заборгованість із заробітної плати становить 5257,5 тис. грн. Згідно з довідкою про використання коштів підприємства за період з 01.08.2019 до 30.09.2019 p.p., наданою підприємством, із загальної суми надходжень 45287,7 тис. грн. на оплату праці спрямовано 5832, 5 млн. грн. або 12,9 %. Із загальної суми коштів, використаної на оплату праці 5753,8 тис.грн. або 98,7 % направлено на погашення заборгованості із виплати заробітної плати, в зв`язку з чим на підприємстві порушено терміни виплати заробітної плати, визначені п. 3.15 Колективного договору, яким передбачена виплата заробітної плати за І половину місяця -22 числа та повний розрахунок -7 числа, наступного за розрахунковим місяцем, чим допустив порушення вимоги, передбаченої ч.1 ст.115 КЗпП України, вчинивши адміністративне порушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП визнав повністю, дав показання про те, що він дійсно допустив наведені вище порушення, що проявились у невиплаті та невчасній виплаті працівникам підприємства заробітної плати, яка на даний час працівникам підприємства виплачена у повному обсязі. У вчиненому щиро розкаявся, просив суд суворо не карати.

Крім цього, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВЛ 968/407/АВ/П/ПТ, від 31.10.2019 року, актом інспекційного відвідування за № ВЛ968/407АВ, від 31.10.2019 року, Інформацією про ДКП «Луцьктепло», статутом цього підприємства, розпорядженням про призначення ОСОБА_1 на посаду директора ДКП «Луцьктепло».

В поясненні т.в.о. директора та голови профспілки щодо затримки виплати заробітної плати працівникам підприємства зазначено, що на даний час ДКП «Луцьктепло» перебуває у надзвичайно складному фінансовому становищі, яке в першу чергу спричинене прийняттям Закону України від 10.04.2014р. № 1198, яким запроваджено обов`язок теплопостачальних організацій відкривати у банківських установах рахунки із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що вносяться споживачами як плату за теплову енергію та введенням в дію порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18.06.2014р. № 217. На вимогу цього порядку майже 90 % коштів, які надходять на рахунок із спеціальним режимом використання, перераховуються за спожитий природний газ на рахунки ПАТ «НАК «Нафтогаз України, ПАТ «Укртрансгаз», ПАТ «Волиньгаз», у зв`язку з чим у підприємства майже не залишається фінансових ресурсів для здійснення повноцінної господарської діяльності. Внаслідок нездійснення державою вчасної компенсації збитків комунальних підприємств , що виникають у зв`язку з встановленням тарифів на житлово- комунальні послуги та порушенням платіжної дисципліни споживачами теплової енергії станом на 01.10.2019р. заборгованість держави по різниці в тарифах становить 6915,3 тис.грн. Разом з тим, існує заборгованість то пільгах в сумі 988,1 тис. грн.

При накладенні стягнення, судом враховується характер та ступінь вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, обставини, які пом`якшують і обтяжують відповідальність.

До обставин, які пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , суд відносить щире каяття, обставин, які обтяжують її відповідальність, суд по справі не вбачає.

Враховуючи всі обставини справи, особу правопорушника, який щиро розкаявся у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, на даний час забезпечив повну виплату заробітної плати працівникам ввіреного йому підприємства, відсутність настання тяжких (негативних) наслідків, що свідчить про малозначність правопорушення, а тому суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 , від адміністративної відповідальності, оскільки, відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ст.284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження, органом (посадовою особою), який уповноважений розглядати справу, виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст.ст.283; 284 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП суд,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

На підставі ст.22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Справу про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , закрити.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В. Івасюта