ПОСТАНОВА
20.11.2020 року смт. Мангуш
Суддя Першотравневого районного суду Донецької області Демочко Дмитро Олександрович, розглянувши матеріали які надійшли від
Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області
про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Мелекіне Мангушського району Донецької області, громадянку України, фізичну особу-підприємця, працюючу продавцем у ФОП « ОСОБА_2 », яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,
за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
10.09.2020 року до Першотравневого районного суду Донецької області надійшов протокол разом з доданими матеріалами про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , яка відповідно до протоколу «16.08.2020 року, об 11:30 годині, знаходячись у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_1 , за прилавком перебувала без засобів індивідуального захисту, а саме маски, яка закриває ніс та рот, чим порушила вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 641», за що на неї було складено протокол про адміністративне правопорушення.
ОСОБА_1 в судовому засіданні зауважила, що вона не погоджується з протоколом про адміністративне правопорушення, оскільки він складений з порушенням та просила закрити провадження, оскільки строки притягнення її до адміністративної відповідальності вийшли.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Диспозиція статті 44-3 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Провина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами по справі: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №162169 від 02.09.2020 року, в поясненнях до якого ОСОБА_1 зазначила, що фото було зроблено під час технічної перерви магазину, товар не відпускався, а покупцеві, що зайшов до магазину було відмовлено у продажу, також додаткові пояснення додаються на окремому аркуші; рапортом працівника поліції з лінії 102 про те, що був виявлений факт порушення прав карантину, а саме, що продавець в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Мелекіне Мангушського району Донецької області по вул.. Гагаріна знаходиться без маски та обслуговує клієнтів; поясненням ОСОБА_1 , на окремому аркуші, в якому зазначено, що 16.08.2020 року, об 11:30 годині, знаходячись у магазині «Маяк» в с. Мелекіне, коли у магазині не було відвідувачів, вона збиралася змінити маску та, викинувши використану маску у сміття, збиралася вдягти нову, однак як раз у цей час до магазину зайшов працівник поліції; поясненням свідка ОСОБА_3 , який підтверджує, що 16.08.2020 року, об 11:30 годині, він знаходячись у магазині «Маяк» в с. Мелекіне побачив, як продавець перебувала без маски; фото з місця події, на якому видно, як ОСОБА_1 знаходиться за прилавком магазину без маски; випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, з якої встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа підприємець; рапортом працівника поліції, яким було виявлено факт правопорушення.
Згідно зі ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.п. 1 п. 10 постанови КМУ № 641 (далі - Постанова) на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Виходячи з зазначеного ОСОБА_1 скоїла правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушила правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Однак, відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП за обставиною закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Враховуючи те, що строки, передбачені ст. 38 КУпАП сплили, у відповідності до вимог ст. 247 КУпАП приходжу до висновку, що ОСОБА_1 необхідно звільнити від накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. ст. 38, 44-3, 247, 283, 287, 294, 317 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
Визнати винною ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На підставі п.7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд Донецької області.

Суддя Д.О. Демочко