ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 936/1060/19

Провадження № 3/936/17/2020

16.01.2020 р. смт. Воловець

Суддя Воловецького районного суду Закарпатської області Вотьканич В.А., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, мешканця АДРЕСА_1 , приватного підприємця, за ч.1 ст. 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

02.01.2020 року до Воловецького районного суду Закарпатської області, надійшов протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 . Із протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР 18 № 316062 від 27.11.2019 року, вбачається, що 20.11.2019 р. біля 10.00 год. у Воловецькому ОСОБА_2 -ІІІ ступенів, що розташована за адресою: вул АДРЕСА_2 Карпатська, 27, смт. Воловець, Воловецького району, було встановлено, що неповнолітній ОСОБА_3 , 2007 року народження, протягом навчального року систематично вчиняв діяння психологічного та фізичного насильства відносно своїх однокласників, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода психологічного та фізичного здоров`я, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 173-4 КУпАП.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП - орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України за № 1376 від 06.11.2015 року та ст. 256 КУпАП, у протоколі про адмінправопорушення поряд з іншим повинно бути чітко зазначено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення зазначеним у статті КУпАП за якою складено протокол, а допротоколу повиннібути доданідокази вчиненогоправопорушення.

При цьому, як зазначено в частині 2 статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Постановою Воловецького районного суду Закарпатської області від 04.12.2019 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-4 КУпАП, було повернуто до Воловецького відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 за № 316062, суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП, зокрема, в протоколі:

- відсутнє зазначення конкретних дій особи яка вчинила булінг, часу та способу вчинення таких дій і наслідків, які виникли для потерпілої особи в результаті цих дій;

- не зазначено прізвища потерпілих від булінгу;

- не вказано, які наслідки викликали вказані дії у потерпілих і чи були вони взагалі;

- не надано доказів про систематичність характеру діяння, із зазначенням періоду часу його вчинення.

Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення від 27 листопада 2019 року серії АПР 18 за № 316062 не зазначено, чи завдано шкоди психічному або фізичному здоров`ю потерпілим діями неповнолітнього ОСОБА_3 , чи така шкода заподіяна не була.

Однак, після повернення адміністративного матеріалу на дооформлення, вказані в постанові суду від 04.12.2019 року недоліки не усунуто.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р., визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Разом з тим, суд роз`яснює, що відповіднодо п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1496/27941, не допускаються унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

В разі необхідності внесення будь-яких доповнень чи змін до протоколу, складається рапорт на ім`я начальника відділу поліції, який в подальшому приєднується до адміністративного матеріалу.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги ст. 256 КпАП України не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, у зв`язку із чим суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, а тому зазначені матеріали слід повторно повернути до Воловецького відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст. ст. 173-4, 256, 283, 284 КУпАП, суддя,

УХВАЛИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-4 КУпАП, повторно повернути начальнику Воловецького відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя В.А.Вотьканич