Справа
№ 489/1929/20
Провадження
№3/489/972/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2020 р. м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Губницький Д. Г., при секретарі Андрієнко П. А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП « ОСОБА_2 », номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , фактична адреса проживання: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачаєтья з протоколу про адміністративне правопорушення, то 16.04.2020 р. біля 11:00 год., гр. ОСОБА_1 будучи власником магазину-кафетерію «Амфора» по вул. Космонавтів, 62, здійснив продаж спиртного напою без отримання ліцензії на продаж алкогольними напоями, чим порушив ст. 9 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності».

ОСОБА_1 до суду не з`явився. Але через канцелярію суду надав письмові пояснення в яких просив розгляд справи проводити за його відсутності та провадження по справі про притягнення його до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, тому згідно ст. 268 КпАП України, вважаю за можливе справу розглянути без його участі.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя звертає увагу на наступне.

Виходячи з вимог ст. 62 Конституції України, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише у разі доведення її вини в установленому законом порядку належними та допустимими доказами, що є складовою справедливого правосуддя у розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина 1ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, однак не зазначено точних обставин вчинення адміністративного правопорушення, не конкретизовано суть адміністративного правопорушення та не зазначено про здійснення ним господарської діяльності.

В матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 дій, зазначених у ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Свідками в протоколі два співробітника державної податкової служби, які мали направлення для проведення перевірки ОСОБА_1 , від них відібрані й пояснення.

Посилань на документальні дані, відеозаписи, пояснення незацікавлених свідків, відсутні .

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Будь-яких належних та допустимих доказів правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 164 КУпАП та його вчинення ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст.247, ст. ст.283-285,287 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Д. Г. Губницький