Тальнівський районний суд Черкаської області
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

Справа №704/1130/19
13.01.2020 року м.Тальне

Суддя Тальнівського районного суду Черкаської області Фролов О.Л. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки та жительки АДРЕСА_1 , працюючої секретарем Кривоколінської сільської ради Тальнівського району Черкаської області, за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 працюючи секретарем Кривоколінської сільської ради Тальнівського району Черкаської області за результатами процедур закупівлі уклала договір від 01.07.2019 року №5 із фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 за обсягами, що не відповідають обсягам, які вказано у тендерній документації, чим порушила ч.2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат Бабій В.М. заявив клопотання про закриття провадження по справі за минування строків притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки договір укладався 01.07.2019 р. і станом на момент розгляду справи пройшли встановленні законодавством строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Заслухавши ОСОБА_1 та її представника, розглянувши матеріали справи, вивчивши докази, надані по справі, приходжу до наступних висновків:

Згідно висновку головного державного аудитора відділу контролю у сфері закупівель Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 23.07.2019 р. № 31-34/252 встановлено порушення Закону України «Про публічні закупівлі» .

Згідно практики Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09.01.2013 р. у справі «Олександр Волков проти України» закріплення строків давності слугує задля забезпечення юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від незаявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у відділеному минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними.

Згідно п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Оскільки адміністративне правопорушення було вчинене 01.07.2019 р., виявлено правопорушення 23.07.2019 р. згідно висновку головного державного аудитора відділу контролю у сфері закупівель Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 23.07.2019 р. № 31-34/252 і на момент розгляду справи пройшло більше 3 місяців, то вважаю, що провадження по справі підлягає до закриття на підставі п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 38, п.7. ч.1 ст. 247. ст. 283, 284, Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП .

На підставі ч.2 ст. 38 КУпАП провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП закрити за минуванням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Тальнівський районний суд на протязі 10 діб з дня її винесення.

Суддя О.Л.Фролов