Справа № 317/3379/20
Провадження №/п 3/317/1464/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Яркіна С.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює директором ФГ «Руслан 2», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 . Інші відомості суду не відомі.

За правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 287046 від 14.10.2020 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні захисник правопорушника ОСОБА_1 адвокат Черненко Тетяна Юріївна заявила клопотання про направлення матеріалів про притягнення ОСОБА_1 за ст. 173-2 КУпАП до Запорізького РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання у зв`язку з тим, що у протоколі про адміністративне правопорушення ВАБ 287046 від 14.10.2020 відсутня об`єктивна сторона правопорушення, свідки події, а також у примірнику, що наявний у ОСОБА_1 , не зазначено кваліфікацію адміністративного правопорушення, а саме: частину ст. 173-2 КУпАП, за якою його притягають до адміністративної відповідальності. Вказане унеможливлює притягнення особи до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав клопотання свого захисника.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документи направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Під час дослідження протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 287046 від 14.10.2020, який міститься в матеріалах справи, а також другого примірника протоколу, який під розписку був вручений особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , встановлено, що до примірнику протоколу, який надіслано до суду разом з іншими матеріалами справи, внесено додаткові записи після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено, а саме: дописано частину статті 173-2 КУпАП.

Натомість, у примірнику протоколу, який під розписку був вручений особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , та який був наданий суду для огляду, не зазначено частину статті 173-2 КУпАП.

Відповідно до п. 7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

На підставі вищевикладеного, суддя приходить до висновку, що адміністративний матеріал не відповідає встановленим вимогам та підлягає поверненню для доопрацювання, оскільки на його підставі неможливо вирішити питання щодо наявності у особи, що притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 254, 256, 278, 279, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків .

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Яркіна