Справа №-613/1272/20 Провадження №-3/613/539/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Богодухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм у ФОП ОСОБА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Богодухівського районного суду Харківської області надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення від 10.11.2020 серії ДПР18 № 445866).

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення від 10.11.2020 серії ДПР18 № 445866), 25.08.2020 о 05.30 год., у м. Богодухові на площі Соборності, 1 ОСОБА_1 керував автобусом MAN д.н.з. НОМЕР_1 , проїжджаючи нерегульоване перехрестя, не виконав вимоги дорожного знаку 2.1 «Дати дорогу», не надав перевагу в русі авто ГАЗ-3302 д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3 , який рухався через перехрестя по основній дорозі по площі Незалежності, в результаті чого сталося ДТП. Внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 16.11 ПДР України.

Згідно з п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За приписами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, протоколсерії ДПР18 № 445866 від 10.11.2020 та надані до нього матеріали містять недоліки, які позбавляють суд можливості повно та всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до ст.124 КУпАП порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.

Отже, невід`ємною ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, є заподіяння пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Виходячи зі змісту протоколу, обидва автомобілі отримали механічні пошкодження, однак, всупереч вимогам ст.256 КУпАП розмір суми матеріальної шкоди, завданої внаслідок цих пошкоджень у протоколі не зазначено.

Схема ДТП також не містить переліку пошкоджень, а якість доданих до протоколу копій фото таблиць не дає можливості встановити їх зміст, в тому числі, й наявність пошкоджень.

Також, зміст доданих до протоколу постанови про закриття кримінального провадження від 21.10.2020, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, рапорту працівників поліції від 25.08.2020, копії протоколів допиту свідка та потерпілого містять відомості про потерпілого - ОСОБА_3 .

Однак, протокол серії ДПР18 № 445866 від 10.11.2020 не містить відомостей про потерпілу особу, а саме ОСОБА_3 ..

Крім того, протокол серії ДПР18 № 445866 від 10.11.2020 не містить відомостей про наявність або відсутність свідків адміністративного правопорушення.

Вказане вище унеможливлює виклик судом потерпілого та свідків, що як наслідок, перешкоджає розгляду адміністративного матеріалу по суті.

Обов`язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладений на суд. Наслідком недотримання цієї вимоги є повернення протоколу до відповідного органу для належного оформлення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, повернути до Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Сеник