Справа №636/1306/20
Провадження №3/636/411/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2020 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши матеріал, який надійшов з Чугуївського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Іванівка Чугуївського району Харківської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 183-2 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , згідно з яким він ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, які повинен відбувати у КП «Чугуївський комунальний комплекс» за направленням від 13.03.2020 року №24/34/860-20, а саме: 16.03.2020 року прибув до КП «Чугуївський комунальний комплекс», отримав завдання, однак не приступив до виконання, 31.03.2020 року не прибув на підприємство для відпрацювання суспільно-корисних робіт.

ОСОБА_1 під час розгляду справи в суді надав письмові пояснення, згідно з якими він не приступив 19.03.2020 року до суспільно корисних робіт через конфлікт на підприємстві. На даний час він не відпрацьовує через епідемію CОVID-19, оскільки турбується за своє здоров`я та здоров`я близьких. Після закінчення пандемії зобов`язується приступити до виконання суспільно корисних робіт.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП, адміністративне правопорушення за ст. 183-2 КУпАП не відноситься до правопорушень, по яким є обов`язковою присутність в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що на виконанні в Чугуївському МРВ філії ДУ «Центр пробації» перебуває постанова Чугуївського міського суду Харківської області від 19.02.2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у виді суспільно-корисних робіт строком на 120 годин (а.с.1-2).

13.03.2020 року ОСОБА_1 направлений для відбування накладеного судом стягнення до КП «Чугуївський комунальний комплекс» та 13.03.2020 року прийнятий на оплачувані суспільно корисні роботи зі встановленням графіку виходу на роботу з 16.03.2020 року (а.с.6-8).

16.03.2020 року ОСОБА_1 прибув до КП «Чугуївський комунальний комплекс», однак відмовився приступати до виконання суспільно корисних робіт (а.с.10).

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 від 17.03.2020 року, він згоден відпрацьовувати суспільно корисні роботи, але на іншому підприємстві, так як в нього виник конфлікт з керівництвом КП «Чугуївський комунальний комплекс» (а.с.9).

З повідомлень КП «Чугуївський комунальний комплекс» вбачається, що ОСОБА_1 19.03.2020 року, 24.03.2020 року, 26.03.2020 року та 31.03.2020 року не прибув на підприємство для виконання суспільно корисних робіт, в телефонному режимі повідомив, що хворіє (а.с.13,16-18).

Відповідно до довідки КП «Чугуївський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чугуївської міської ради Харківської області від 26.03.2020 року, ОСОБА_1 з 19.03.2020 року по 26.03.2020 року перебував на амбулаторному лікуванні з діагнозом фарингіт, до праці - з 27.03.2020 року (а.с.19). Хвороба ОСОБА_1 з 19.03.2020 року по 26.03.2020 року також підтверджується довідкою лікаря від 19.03.2020 року (а.с.12) та інформацією, наданою КП «Чугуївський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чугуївської міської ради Харківської області від 25.03.2020 року за №01-09/128 (а.с.14).

Згідно встановленого графіку відбування суспільно-корисних робіт, наступний день після хвороби, в який ОСОБА_1 повинен був з`явитись до КП «Чугуївський комунальний комплекс» - 31.03.2020 року, однак не прибув.

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1 , які він надав 31.03.2020 року інспектору Чугуївського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, він не прибув до підприємства за графіком 31.03.2020 року, оскільки відвідував свого батька у с. Іванівка, якого доглядає. До села його відвезли знайомі, однак він не мав змоги повернутися до міста, оскільки у зв`язку з карантином громадський транспорт відсутній. При цьому в поясненнях зазначив, що зараз о 13:48 год. відпрацювати не може у зв`язку з кінцем робочого часу (а.с.20).

31.03.2020 року Чугуївським МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Харківській області складений відносно ОСОБА_1 Протокол №2 про адміністративне правопорушення за ст. 183-2 КУпАП (а.с.21).

Таким чином, з досліджений судом матеріалів справи вбачається, що за період з 16.03.2020 року по 31.03.2020 року, ОСОБА_1 двічі ухилився від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт без поважних причин. 16.03.2020 року зафіксований факт відмови ОСОБА_1 розпочати виконання робіт, 31.03.2020 року він не прибув до КП «Чугуївський комунальний комплекс» для виконання суспільно корисних робіт без поважних причин.

Статтею 183-2 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Згідно примітки до цієї статті, під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння. Поважними причинами є хвороба особи та інші документально підтверджені обставини, що фактично позбавляють можливості порушника прибути для відпрацювання суспільно корисних робіт.

З аналізу вказаної норми закону слідує, що склад даного правопорушення наявний в діянні особи у разі невиходу на суспільно корисні роботи або відмови від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-3 КУпАП, оскільки він ухилився від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт без поважних причин протягом місяця двічі.

Статтею 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суддя, -

постановила:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 183-2 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя О.П. Дьоміна