Справа № 710/49/20
Провадження № 3/710/67/20
ПОСТАНОВА

27.01.2020 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, за ч.4 ст. 85 КУпАП, які надійшли від Управління Державного Агентства рибного господарства у Черкаській області (Черкаський рибоохоронний патруль) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працює, реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_2 Шполянським РВ УМВС 26.02.2002, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія №005183 від 10.12.2019 року, складеного провідним державним інспектором Бондар Олегом Миколайовичем, громадянин ОСОБА_1 10.12.2019 року, о 07 годині 45 хвилин, громадянин ОСОБА_1 ловив рибу на ставку розміщеному в м. Шпола, в районі цукрозаводу, мисиновою сіткою, забороненим знаряддям лову для любительського рибальства. Виловив рибу, плітка 3 штуки вагою 0,9 кг. Чим завдав збитків на суму 255 грн. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані, як порушення п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, та вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП.

В супровідному листі Управління Державного Агентства рибного господарства у Черкаській області (Черкаський рибоохоронний патруль), міститься прохання при вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди в розмірі 255,00 грн.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

У відповідності до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 329 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення в частині відшкодування майнової шкоди виконується в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України. Постанова по справі про адміністративне правопорушення в частині відшкодування майнової шкоди є виконавчим документом.

Управлінням Державного Агентства рибного господарства у Черкаській області (Черкаський рибоохоронний патруль), не вказав реквізитів на які мають бути стягнути матеріальні збитки, а також не вказав отримувача коштів, кому було завдано матеріальні збитки, що в свою чергу унеможливлює прийняття судом постанови з урахуванням яка б відповідала вимогам виконавчого документа в частині стягнення матеріальної шкоди.

Відповідно до положень п.3 ч.1 ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів щодо доказу вини правопорушника суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи.

Згідно ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи те, що зазначений вище недолік не може бути усунутий в ході розгляду справи, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129 Конституції України, ст.ст. 7, 9, 251, 268, 277, 278, 280, 329 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.85 КУпАП відносно ОСОБА_2 , повернути до Управління Державного Агентства рибного господарства у Черкаській області (Черкаський рибоохоронний патруль) для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна