Справа № 595/422/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2020

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Содомора Р.О.

при секретарі Ковалівському Ю.В.,

з участю прокурора Борис І.С.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, який надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Криволока, Чортківського району, Тернопільської області, жительки АДРЕСА_1 , із вищою освітою, одруженої, працюючої кредитним експерт-оцінювачем ПП «Макієнко і компанія»,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

16 березня 2020 року до Бучацького районного суду Тернопільської області надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи особою, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», а саме, 30.09.2019 звільняючись з посади секретаря Бучацького районного суду Тернопільської області та відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону, без поважних причин, несвоєчасно, а саме 17.02.2020 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Декларація), яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала та пояснила, що подавала декларація під час звільнення, проте з невідомих причин декларація не була опублікована на сайті НАЗК, коли дізналась про це повторно подала зазначену декларацію.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, та просив накласти на неї адміністративне стягнення у мінімальному розмірі, оскільки ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнала.

Суд, заслухавши думку правопорушника, прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП з огляду на наступне.

Як встановлено під час розгляду справи ОСОБА_1 наказом Бучацького районного суду Тернопільської області №76-К від 09.09.2019 року призначено на посаду секретаря Бучацького районного суду.

30.09.2019 наказом Бучацького районного суду Тернопільської області № 85-К ОСОБА_2 М. ОСОБА_3 звільнено з посади секретаря Бучацького районного суду Тернопільської області.

Працюючи на посаді секретаря Бучацького районного суду Тернопільської області Юринц М.П. була попереджена про встановленні Законами України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» обмеження.

Згідно з ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (за текстом - Порядок), затвердженого Рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016 року яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, так і декларації, що були подані відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Крім цього, датою припинення виконання суб`єктом декларування функцій держави або місцевого самоврядування є дата подання ним декларації, передбаченої підпунктом 2 пункту 5 цього Розділу, що зазначено у абзаці другому п.11 Порядку.

ОСОБА_1 30.09.2019 наказом Бучацького районного суду Тернопільської області № 85-К звільнено з посади секретаря Бучацького районного суду Тернопільської області, таким чином, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію протягом двадцяти робочих днів з дня звільнення, а саме до 29.10.2019.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто всупереч вимогам Закону не подала декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями у встановлений законом строк.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи щодо ОСОБА_1 здійснювалось досудове розслідування за фактом вчинення нею злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, а саме умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно постанови від 27.02.2020 року зазначене кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 вказаного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.5 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, оскільки кримінальне провадження щодо ОСОБА_1 було закрито 27.02.2020 року станом на даний час строк притягнення її до адміністративної відповідальності закінчився.

Керуючись ст.ст. 38, 221, 172-6, 280, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, закрити в зв`язку із закінченням строків накладення адмінстягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р. О. Содомора