Справа № 743/2398/19
Провадження №3/743/15/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2020 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Павленко О.В., при секретарі Воєдило О.В.,

у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої ТОВ "Дніпро", проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №581621 від 18.12.2019, складеного стосовно ОСОБА_1 , вбачається, що 16.12.2019, близько 11 год. 35 хв., малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , 2007 року народження, в смт. Радуль по вул. Красна АДРЕСА_1 , 30, на території Радульської ЗОШ, по черзі наносили удари неповнолітньому ОСОБА_4 , 2005 року народження, не спричинивши тілесних ушкоджень, та, зафіксувавши дану подію на камеру, розмістили відео в соціальній мережі "Instagram", чим спричинили насильство фізичного та психологічного характеру відносно потерпілого, порушивши ст. 53 ЗУ "Про освіту", за що відповідальність передбачена ч. 4 ст. 173-4 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала. У судове засідання, призначене на 13.01.2020 ОСОБА_1 не з`явилася.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 173-4 КУпАП, виходячи з наступного.

Стаття 280 зазначеного Кодексу передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують або відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є доказом в справі про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозицією ч. 4 ст. 173-4 КУпАП передбачено відповідальність за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого, вчинене групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення малолітніми або неповнолітніми особами віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років.

З аналізу положень ст. 173-4 КУпАП вбачається, що за ч. 4 ст. 173-4 КУпАП адміністративну відповідальність несуть батьки або особи, які їх замінюють, малолітніх або неповнолітніх осіб віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років, які вчинили відповідне правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №581621 від 18.12.2019 не вбачається чому ОСОБА_2 є малолітньою особою, адже поліцейським не зазначено його дату, місяць та рік народження.

Також, матеріали справи не містять жодних доказів в підтвердження тієї обставини, що ОСОБА_1 , стосовно якої складено протокол, є матір`ю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , 2007 р.н., яким інкримінується вчинення адміністративного правопорушення.

Крім того, відповідно до підпункту 31 ст.1 Закону України «Про освіту» булінг (цькування) - діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Типовими ознаками булінгу (цькування) є: систематичність (повторюваність) діяння; наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності); дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

Водночас, з протоколу та матеріалів, доданих до нього вбачається, що подія, яка відображена у протоколі сталася одноразово, а тому у даному випадку не може йти мова про цькування або системність знущання, яке визначається поняттям "булінг".

З врахуванням наведеного, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 173-4 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 173-4 КУпАП.

Керуючись ст.247 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 173-4 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Павленко