Єдиний унікальний номер 235/1963/20
Номер провадження 3/235/926/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2020 року м.Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибрус В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Покровського ВП ГУНП в Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм ПП « ОСОБА_2 », який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

19.03.2020 року об 11 год. 15 хв. в м. Покровськ на перехресті вул. Захисників України та вул. Європейська водій ОСОБА_1 виконував міське перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі на т.з. Рута 20 ЗНГ д.н. НОМЕР_1 з перевищенням встановленої кількості пасажирів, визнаної абз.1 п.п.4 п.2 постанови КМУ України від 11.03.2020 року №211, а саме у кількості 12 пасажирів, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

До судового засідання ОСОБА_1 з`явився, підтвердив обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №630264 від 19.03.2020 року, вину визнав в повному обсязі. Також, зазначив, що з 2013 працює водієм по трудовому договору у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 та здійснює перевезення пасажирів на міському маршруті № 108 у м. Покровськ. 19.03.2020 року вийшов після щорічної відпустки на роботи. Близько 11 год.00хв. виконував черговий рейс за маршрутом № 108 у м. Покровськ і був зупинений працівниками поліції на перехресті вул. Захисників України та вул. Європейської м. Покровськ. Під час перевірки транспортного засобу, на якому він виконував маршрутний рейс було встановлено наявність 12 пасажирів. ОСОБА_1 погодився з тим, що порушив встановлену заборону з перевезення не більше 10 пасажирів, але пояснив, що на останній зупинці перед перевіркою він пожалів та дозволив зайти в салон автобусу батьку з дитиною близько п`яти років та жінці-інваліду. Наразі він дуже жалкує з приводу вчиненого.

Суддею були досліджені та належним чином оцінені також наступні письмові докази:

-протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №630264 від 19.03.2020 року, відповідно до якого, 19.03.2020 року об 11 год. 15 хв. в м. Покровськ на перехресті вул. Захисників України та вул. Європейська водій ОСОБА_1 виконував міське перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі на т.з. Рута 20 ЗНГ д.н. НОМЕР_1 з перевищенням встановленої кількості пасажирів, визнаної абз.1 п.п.4 п.2 постанови КМУ України від 11.03.2020 року №211, а саме у кількості 12 пасажирів, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП (а.с.1);

-письмові пояснення ОСОБА_1 від 19.03.2020 року, відповідно до яких, він працює водієм в ПП «Міщанінов». 19.03.2020 року о 06 год. 00 хв. він отримав т.з. РУТА 20 ЗНГ д.н. НОМЕР_1 та заступив на маршрут №108 м. Покровськ. 19.03.2020 року об 11 год. 06 хв. він взяв 3-х пасажирів на зупинці, після чого поїхав за маршрутом. По вул. Європейській біля зупинки ТЦ «Явір» він посадив до автобусу ще 8 пасажирів та одну дитину. Загальна кількість осіб в авто 12 пасажирів. 19.03.2020 року об 11 год. 15 хв. на перехресті вул. Захисників України та вул. Європейська був зупинений працівниками поліції. При перевірці т.з. було встановлено, що кількість пасажирів в автобусі перевищує кількість, яка зазначена в постанові КМУ №211 від 11.03.2020 року (а.с.2);

-письмові пояснення ОСОБА_4 від 19.03.2020 року, відповідно до яких, 19.03.2020 року об 11 год. 10 хв. вона сіла до маршрутки. Об 11 год. 15 хв. маршрутне таксі було зупинено працівниками поліції на перехресті вул. Європейська та вул. Захисників України. При перевірці виконання водієм постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року було встановлено порушення, а саме: водій перевозив в маршрутному таксі більше 10 осіб, а саме 12 чоловік. На водія було складено протокол про адміністративне правопорушення (а.с.3);

-копію розпорядження міського голови від 18.03.2020 року №160рг, відповідно до якого, заборонено з 12:00 18 березня 2020 року по 3 квітня 2020 року перевезення понад 10 пасажирів одночасно в автобусах, які виконують регулярні пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах в режимі маршрутного таксі (а.с.4);

-відеозапис з місця події на доданому оптичному диску(а.с.5).

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддею встановлено наступне.

Положеннями ст.44-3 КУпАП передбачено, що, порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Диспозиція норми ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, і відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

Зокрема, відповідно до вимог п.п.4 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року (в редакції станом на 19.03.2020), заборонено з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р.: регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); перевезення понад 10 пасажирів одночасно в одному транспортному засобі у міському електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспорті, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах у звичайному режимі руху; перевезення понад 10 пасажирів одночасно в автобусах, які виконують регулярні пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах в режимі маршрутного таксі; заїзд на територію автостанцій автобусів, які здійснюють перевезення пасажирів у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні, та реалізацію власниками автостанцій квитків автомобільним перевізникам, які виконують такі перевезення.

Згідно п.2 Розпорядження міського голови Покровської міської ради від 18.03.2020 року №160рг «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 16.03.2020 року №156рг Про тимчасове зупинення роботи об`єктів загального користування, розташованих у м. Покровськ, Родинське, смт. Шевченко, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, причинену коронавірусом COVID-19», пункт З розпорядження міського голови від 16.03.2020 № 156 рг «Про тимчасове зупинення роботи об`єктів загального користування, розташованих у містах Покровськ, Родинське, смт Шевченко, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19» викласти у новій редакції: «Заборонити з 12.00 18 березня 2020 року по 3 квітня 2020 року перевезення понад 10 пасажирів одночасно в автобусах, які виконують регулярні пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах в режимі маршрутного таксі».

З наведених положень постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 та Розпорядження міського голови №160рг від 18.03.2020 року вбачається, що перевезення понад 10 пасажирів одночасно в автобусах, які виконують регулярні пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах в режимі маршрутного таксі заборонено.

Згідно положень ст.1 ЗУ «Про автомобільний транспорт», водій це особа, яка керує транспортним засобом і має відповідне посвідчення встановленого зразка.

Відповідно до ст.18 ЗУ «Про дорожній рух», пасажир це особа, яка користується транспортним засобом, але не причетна до керування ним.

З наявних матеріалів справи та наданих в судовому засіданні пояснень, ОСОБА_1 є водієм транспортного засобу, офіційно працевлаштований в ПП «Міщанінов» на посаді водія, має відповідне водійське посвідчення та виконує свої службові обов`язки, пов`язані з регулярними пасажирськими перевезеннями на міському автобусному маршруті.

Саме ОСОБА_1 , як водій, що виконував регулярні пасажирські перевезення на міському автобусному маршруті мав дотримуватися та не перевищувати дозволеної п.п.4 п.2 постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 ( в редакції станом на 19.03.2020) кількості пасажирів, які одночасно можуть перебувати в транспортному засобі. Однак допустив порушення вказаних вимог, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП, а саме: при виконання регулярних пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах в режимі маршрутного таксі, перевозив більше 10 пасажирів.

Однак, зважаючи, що правопорушення вчинено ОСОБА_1 вперше, вчиненим адміністративним правопорушенням не завдано суттєвої шкоди об`єкту правопорушення, з урахуванням особи правопорушника, суд вважає за можливе на підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю і обмежитись усним попередженням.

Керуючись ст.44-3, 276, 279, 280, 283, 285, 289 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП за малозначністю і обмежитись усним попередженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя В.А. Варибрус