Провадження № 3/344/722/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Лазарів О.Б., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 ,

за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 369 від 09.12.2019 року вбачається, що 09.12.2019 року близько 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 директор ТОВ "Альва-Ойл" здійснила порушення порядку проведення господарської діяльності, тобто реалізацію дизельного палива, без наявної ліцензії на роздрібну торгівлю пального на АЗС за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Левинського, 3А.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП не визнала. Зокрема суду пояснила, що основним видом економічної діяльності ТОВ "Альва-Ойл" є оптова торгівля твердим, рідким та газоподібним паливом і подібними продуктами (КВЕД 46.17), що відображено в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб. За адресою м. Івано-Франківськ, вул. Левинського, 3А у ТОВ "Альва-ойл" знаходиться зареєстрований у встановленому порядку паливний склад, де зберігається дизельне паливо. 09 грудня 2019 року о 10 год. 00 хв. за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Левинського, 3А на паливному складі ТОВ "Альва-ойл" не була присутня, у зазначений час разом із засновником ТОВ "Альва-ойл" ОСОБА_2 знаходилася в регіональному відділенні АТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК" за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Привокзальна,11, та здійснювала оформлення банківських документів.

Відповідно до змісту вимог ст.245 КУпАП, завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її захисника, оцінивши всі зібрані по справі докази за своїм внутрішнім переконанням, з врахуванням всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими засобами.

Вимогами ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, при розгляді даної адміністративної справи судом достовірно було встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, доводиться матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема: протоколом № 369 від 09.12.2019 року про адміністративне правопорушення; письмовими поясненнями ОСОБА_3 , відповідно до яких він систематично заправлявся на АЗС дизельним паливом, яке належить ТОВ "Альва-Ойл" за адресами: м. Івано-Франківськ, вул. Вовчинецька, 225, Левинського, 3А, та у м.Тисмениця, по вул. Височана,19

і 09.12.2019 року , коли він в черговий раз приїхав заправитися на АЗС за адресою м. Івано-Франківськ, вул Левинського, 3А, яке належить ТОВ "Альва-Ойл" до нього підійшов працівник податкової поліції ГУ ДФС, якому він пояснення і надав; даними акта огляду речей (документів) від 09.12.2019 року, відповідно до якого, в ході проведеного огляду АЗС за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Левинського, 3А, виявлено та вилучено металеву ємкість синього кольору, об`ємом 25 м3, в якому знаходилося дизельне паливо в кількості 11534 л.; листом ГУ ДПС в Івано-Франківській області Про надання інформації від 26.12.2019 року про те, що ТОВ "Альва-Ойл" ліцензії на право роздрібної торгівлі та зберігання пального за період з 01.07.2019 року по даний час не видавались.

При цьому показання ОСОБА_1 , що ТОВ "Альва-ойл" 09 грудня 2019 року не здійснювало роздрібну торгівлю на АЗС за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Левинського, 3А, оскільки очолюване нею товариство здійснює тільки оптову торгівлю твердим, рідким та газоподібним паливом і подібними для суду є непереконливим.

Відповідно до вимог ст.164 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковано за ст.164 ч.1 КУпАП, оскільки вона здійснила порушення порядку проведення господарської діяльності, тобто реалізацію дизельного палива, без наявної ліцензії на роздрібну торгівлю пального на АЗС за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Левинського, 3А, що повністю доведено в суді.

Даних щодо неправомірності дій працівників податкової поліції ОВС ВПНОПТ ОУ ГУ ДФС в Івано-Франківській області під час документування та оформлення адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 судом встановлено не було.

Відповідно до вимог ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Ст.33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП та з врахуванням особи і суспільної небезпеки скоєного, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , характеру вчиненого правопорушення, ступеня вини особи, слід з метою виховання останнього та запобіганню вчинення нових правопорушень накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції статті 164 ч.1 КУпАП, зокрема у виді штрафу без конфіскації знарядь виробництва, сировини одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення. Суд вважає, що саме такий вид стягнення буде відповідати завданню Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо охорони прав і свобод громадян, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків та відповідальності перед суспільством.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.40-1, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 (сорок) коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.Б. Лазарів