Справа №597/1745/20
Провадження №3/597/772/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2020 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

в особі судді Шевчук В.М.

розглянувши матеріали, які надійшли від Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в:

04.12.2020 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 008732 від 23.11.2020 року ОСОБА_1 23.11.2020 року о 00 годин 38 хвилин в с.Синьків по вул.Центральна Заліщицького району Тернопільської області, керуючи автомобілем марки ВАЗ, модель 2107, державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці відмовився в присутності двох свідків та погодився пройти огляд в медичному закладі, результат тесту 1,42 проміле, чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не з`явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що протокол та додані до нього матеріали справи складені з недоліками, які перешкоджають об`єктивному розгляду даної справи та прийняттю справедливого рішення, з огляду на наступне:

У протоколі вказано, що результат проходження ОСОБА_1 медичного огляду у лікувальному закладі позитивний та становить 1,42 проміле, однак дослідивши висновок медичного огляду від 23.11.2020 року, який доданий до матеріалів справи, не вбачаю з його змісту вищевказаних відомостей, ним лише констатовано, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння, без зазначення на підставі яких даних та за допомогою яких засобів зроблено даний висновок. Також під даним висновком відсутній підпис обстежуваної особи або відомості про відмову від його підписання.

Вищевказані недоліки унеможливлюють прийняття даного документу як доказу у даній справі.

У рішення ЄСПЛ у справах «Malofeyeva v. Russia» та «Karelin v. Russia» суд зазначає, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Як зазначено в ч.1, 2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП необхідно направити Заліщицькому відділенню поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

При цьому, прошу врахувати вимоги п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376, зокрема те, що не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути Заліщицькому відділенню поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

Суддя: В. М. Шевчук