Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/1445/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2020 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - Виноградівське ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області), про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Виноградів Виноградівського району Закарпатської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 048515 від 15.05.2020 року, складеного інспектором СРПП Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Гудак І.М. відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП, ОСОБА_1 15.05.2020 року о 13:50 год. по вул. Івана Франка в м. Виноградів керував транспортним засобом марки "BMW-530", реєстраційний номер НОМЕР_1 , не будучи пристебнутим ременем безпеки та перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги пункту 2.9 "а" Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена частиною першою статті 130 КУпАП (а.с. 2).

У поясненні в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вказав, що з результатом не згідний.

На розгляд справи до суду ОСОБА_1 не з`явився, поштове відправлення з судовою повісткою, що йому надсилалося, повернулося (а.с. 12, 13), клопотання про відкладення розгляду справи не надійшло. На підставі положень статті 268 КУпАП справу розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідності до частини першої статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до частини першої статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У частині першій статті 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений за фактами керування ним транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння та порушення правила користування ременем безпеки. Порушення правила користування ременем безпеки не є ознакою об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано та при розгляді справи досліджено наступні документи:

1) пояснення ОСОБА_1 від 15.05.2020 року про те, що 15.05.2020 року близько 14:00 год., керуючи транспортним засобом марки "BMW-530", реєстраційний номер НОМЕР_1 , по вул. Івана Франка в м. Виноградів Виноградівського району Закарпатської області, він був зупинений працівниками поліції, які при перевірці документів запросили його до Виноградівської районної лікарні для медичного освідчення на предмет вживання наркотичних речовин. Результат проведеного медичного дослідження щодо вживання ним наркотичних речовин був позитивний. Проте, він не згідний з таким результатом, оскільки наркотичні речовини не вживав (а.с. 3);

2) висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 15.05.2020 року № 26, який складений лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської районної ради Закарпатської області ОСОБА_2 , згідно якого в результаті медичного огляду ОСОБА_1 , проведеного 15.05.2020 року о 14:10 год., встановлено, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння (а.с. 4);

3) копію акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, № 26 від 15.05.2020 року, який складений лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської районної ради Закарпатської області Феєр М.М., про проведення медичного огляду ОСОБА_1 (а.с. 5);

4) рапорт інспектора СРПП Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Гудак І.М. від 15.05.2020 року про те, що 15.05.2020 року ним та інспектором ОСОБА_3 під час чергування був зупинений автомобіль марки "BMW" під керуванням ОСОБА_1 . Водію було запропоновано пройти медичне освідчення на предмет вживання наркотичних речовин у Виноградівській районній лікарні, де тест показав позитивний результат (а.с. 6).

Порядок проведення огляду водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, передбачений у статті 266 КУпАП.

У відповідності до частини другої статті 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Відповідно до положень частини третьої статті 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

У частині п`ятій статті 266 КУпАП передбачено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно відомостей, які наявні у поясненні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від 15.05.2020 року та рапорті інспектора СРПП Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Гудак І.М. від 15.05.2020 року, працівники поліції не пропонували особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, пройти огляд на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів у присутності двох свідків, що передбачено у частині другій статті 266 КУпАП. Відтак, не було підстав, передбачених у частині третій статті 266 КУпАП, для проведення огляду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я. Отже, медичний огляд особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, проведено з порушенням вимог статті 266 КУпАП, тому проведений огляд вважається недійсним, а складені в результаті такого огляду документи, а саме: висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 15.05.2020 року № 26 та копія акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 26 від 15.05.2020 року, які складені лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської районної ради Закарпатської області ОСОБА_2 , є недопустимими доказами.

З врахуванням того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, заперечив перебування в стані наркотичного сп`яніння під час керування транспортним засобом, протокол про адміністративне правопорушення, у якому констатовано даний факт, та рапорт працівника поліції, який містить відомості про результат медичного огляду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на стан сп`яніння, не є достатніми доказами для встановлення події адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, тому подія адміністративного правопорушення не доведена.

Згідно пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з тим, що відсутність події адміністративного правопорушення виключає можливість провадження у справі про адміністративне правопорушення, то розпочате адміністративне провадження підлягає закриттю.

Керуючись статтями 247, 268, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак