Справа № 743/496/20
Провадження №3/743/149/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2020 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді СТАШКІВА В.Б.,

при секретарі НЕРУС Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки справу, яка надійшла з Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України,

паспорт серії НОМЕР_1 ,

офіційно в Україні не працюючого,

зареєстрованого за адресою:

АДРЕСА_1 ,

реєстраційний номер облікової картки платника податків не встановлено,

такого, що не притягувалась до адміністративної відповідальності протягом року,

за ч. 1 ст. 190 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення (Серія ГП 096603) від 14.04.2020 р. складеного уповноваженою особою інспектором з контролю за обігом зброї у СДС ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ВЕРЕТЕННИК Д.С. слідує, що 10 лютого 2020 року, близько 14 год. 17 хв., у ОСОБА_2 був вилучений телескопічний кийок, який відповідно до висновку № 260 від 17.03.2020 р. являється холодною зброєю, який останній зберігав в своєму автомобілі при перетині державного кордону, не маючи дозвільних документів, передбачених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 року № 662.

Такі дії ОСОБА_3 уповноваженою особою інспектором з контролю за обігом зброї у СДС ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, з наявної в матеріалах справи заяви від 14.04.2020 р. вбачається, що ОСОБА_2 просив розглянути справу у його відсутність через виїзд за кордон на тривалий час.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення визначається КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 р. № 1376, яка встановлює порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) та передбачає, що:

- складання протоколів про адміністративні правопорушення, протоколів про адміністративні затримання, протоколів про вилучення речей і документів, протоколів про огляд речей та особистий огляд, а також отримання пояснення від осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків здійснюють уповноважені на те посадові особи органів поліції /п. 1 Розділу "ІІ. Документування адміністративних правопорушень"/;

- усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою /п. 6 Розділу "ІІ. Документування адміністративних правопорушень"/;

- до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення) /п. 15 Розділу "ІІ. Документування адміністративних правопорушень"/;

В даному випадку, на підставі протоколу огляду місця події від 10.02.2020 р., проведеного заступником начальника СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ІВАНОВИМ Д.П., до внесення відомостей до ЄРДР, а саме ділянки місцевості на ППр. "Нові Яриловичі" (Чернігівська обл., Ріпкинського р-н, с. Скиток, вул. Лісна, 54), на стороні виїзду з України, в автомобілі "SEAT TOLEDO", д.н.з. НОМЕР_2 , а саме у кишені водійських дверцят виявлено та вилучено, телескопічний кийок.

Вказаний телескопічний кийок, вилучений відповідно до протоколу ОМП, відповідно до висновку експерта Чернігівського НДЕКЦ МВС України № 260 від 17.03.2020 р., здобутого у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №0000071 від 10.02.2020 р., являється холодною зброєю ударно-дробильної дії.

Постановою старшим слідчим СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ЧУГАЙ А.В. було закрито, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження, внесене в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №0000071 від 10.02.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 263 КК України, з направленням матеріалів до ЧВП ГУНП в Чернігівській області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КУпАП, з одночасним знищенням речових доказів.

При цьому, в графі протоколу про адміністративне правопорушення (Серія ГП 096603) від 14.04.2020 р."проведено особистий огляд та огляд речей, передбачених статтею 264 КУпАП, що були у гр-на (ки) : " ОСОБА_3 " , та згідно зі статтею 265 КУпАП виявлені речі вилучено для тимчасового зберігання ..." проставлено "-".

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 247 КУпАП відкрите провадження у справі про адміністративне правопорушення припиняється в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи наведені недоліки під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КУпАП відносно ОСОБА_3 :

- по-перше, те, що уповноваженою особою інспектором з контролю за обігом зброї у СДС ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ВЕРЕТЕННИК Д.С. у відповідності до ст.ст. 264, 265 КУпАП не проводився особистий огляд і огляд речей ОСОБА_3 та відповідний протокол не складався, а у відповідності до ст. 265 КУпАП,виявлені речі нею не вилучались для тимчасового зберігання;

- по-друге, те, що вказаний телескопічний кийок, вилучений, слідчим ІВАНОВИМ Д.П., у порядку, передбаченому КПК України, а не в порядку КУпАП та вказаної Інструкції;

- по-третє, те, що проставлення "-" у графі: "проведено особистий огляд та огляд речей, передбачених статтею 264 КУпАП, що були у гр-на (ки) : " ОСОБА_3 " , та згідно зі статтею 265 КУпАП виявлені речі вилучено для тимчасового зберігання ..." не легітимізує законність вилучення холодної зброї телескопічного кийка, в порядку, передбаченому КУпАП та вказаною Інструкцією, тобто безпосередній об`єкт правопорушення здобуто з порушенням, а відтак він є недопустимим доказом;

- по-четверте, в протоколі про адміністративне правопорушення не конкретно вказано місце вчинення правопорушення, а саме не вказано Пункт пропуску. де відбувався перетин Державного кордону ОСОБА_5 , місце його розташування, не вказано марка автомобіля, де ОСОБА_2 зберігав телескопічний кийок,

в сукупності з тим, що законодавством не передбачено можливість винесення судом постанови про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, в тому числі протоколу, на доопрацювання чи для належного оформлення, тому суд, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КУпАП, а відтак справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 190 КУАП слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 247, 256, 279-280 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 190 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду, через Ріпкинський районний суд Чернігівської області, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Б. Сташків