БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/1004/20
О К Р Е М А У Х В А Л А
"08" грудня 2020 р. м.Борзна
08 грудня 2020 року суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Ріхтер В.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у м. Чернігів, громадянина України, не одруженого, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , який раніше неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, раніше неодноразово судимий, востаннє вироком Борзнянського районного суду Чернігівської області від 04.04.2018 року за ч. 3 ст. 185 КК України до 4 років 10 місяців позбавлення волі, є особою, щодо якої постановою Бахмацького районного суду від 06.07.2020 року встановлено адміністративний арешт строком на 12 місяців,
за ч. 2 ст. 187 КУпАП,
Постановою суду від 08.12.2020 року ОСОБА_1 визнано винуватим у скоєні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, та застосовано щодо нього адміністративне стягнення у виді арешту строком на 15 (п`ятнадцять) діб.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про винесення по даній справі окремої ухвали в силу наступних обставин.
Так, як убачається зі справи, щодо ОСОБА_1 було складено три протоколи про адміністративні правопорушення, які складені 20.11.2020 року.
При цьому, згідно вказаних протоколів, ОСОБА_1 скоїв правопорушення 01.11.2020 року, 02.11.2020 року, 31.10.2020 року.
В той же час, матеріали справи до суду були направлені тільки 08.12.2020 року, тобто у строк, що перевищує місяць з моменту вчинення правопорушень.
Одночасно суд звертає увагу на те, що адмінпротоколи йдуть за черговими порядковими номерами (підряд) та складені в один день.
На думку суду, вказане може свідчити про те, що протоколи складені формально, «заднім числом» та без жодного об`єктивного підтвердження вчинення такого правопорушення та його виявлення саме у день вчинення правопорушення.
Вказані дії поліції суд може пояснити лише одним: намаганням поліції створити відповідні показники за кількістю направлених протоколів, що у повному обсязі не відповідає духу Закону, а також свідчить про те, що дії поліцейського, пов`язані із притягненням особи до адміністративної відповідальності, були здійснені не у відповідності до вимог закону, що є неприпустимим та не відповідає завданням поліції визначеним у ст. 2 ЗУ "Про національну поліцію".
Отже, судом встановлено, що тривале зволікання, незрозуміла тяганина та не направлення відповідною службовою особою матеріалів адміністративної справи до суду для розгляду призводить до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
З урахуванням вказаних обставин, суд вважає необхідним про вищевикладене довести до відома начальника Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області для прийняття відповідних мір реагування, усунення подібних порушень в майбутньому.
Одночасно суд звертає увагу, що за аналогічним порушеннями працівниками Борзнянського ВП судом вже виносилася окрема постанова від 28 жовтня 2020 року.
Враховуючи, що питання винесення окремої ухвали не врегульовано нормами діючого КУпАП в даному конкретному випадку, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону, керуючись нормами ЦПК України.
Відповідно до ст. 262 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та запобігання їх повторенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 245 КУпАП, ст. 262 ЦПК України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Обставини, викладені в даній окремій ухвалі, довести до відома начальника Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області для недопущення в подальшому зазначених порушень норм законодавства.
Копію даної ухвали направити начальнику Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури для відома та для здійснення контролю.
Зобов`язати начальника Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області про розгляд даної ухвали повідомити Борзнянський районний суд Чернігівської області протягом місяця з дня отримання її копії та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду, тягне за собою адміністративну відповідальність, визначену ст. 185-6 КУпАП .
Суддя Ріхтер В.В.