П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

04.11.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил від 09.10.2020 року № 1586/10000/20 вбачається, що 25.09.2020 року в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби до відділу митного оформлення №4 митного поста «Київ-спеціалізований» м. Київ, вул. Салютна 2Б, надійшло міжнародне експрес відправлення (МЕВ) за міжнародним транспортним документом від 24.09.2020 року № 5102 від відправника ОСОБА_1 на адресу одержувача ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_2.

Відповідно до наданих відправником товаросупровідних документів, а саме інвойс від 24.09.2020 року №5102 та міжнародний транспортний документ від 24.09.2020 року №5102 МЕВ містить «Set of toys» (Набір іграшок) в кількості 1 штука «Overalls are children's» (Комбінезон дитячий) в кількості 1 штука загальна кількості 2 одиниці.

Однак при митному огляді МЕВ 25.09.2020 встановлено, що вміст МЕВ від 24.09.2020 року №5102 являє собою: цигарки Winston classic - 88 пачок (1760 цигарок), які знаходилися в пластиковому ящику, обкладені з усіх сторін пластиковими трубками для коктейлів та накриті одягом у кількості 2 шт., інформація про найменування, кількість та вартість якого не відповідає міжнародному транспортному документу від 24.09.2020 року №5102 та інвойсу від 24.09.2020 року №5102, в яких вказано «Set of toys» (Набір іграшок) в кількості 1 штука «Overalls are children's» (Комбінезон дитячий) в кількості 1 штука загальною вартістю 4 EUR .

Таким чином, митний орган вважає, що у діях ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України, оскільки він не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, повідомлялася про розгляд справи, в судове засідання не з`явилася. З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від надання пояснень.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Представник митного органу в судовому засіданні вважав вказані обставини доведеними.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Умови та порядок переміщення і пропуску товарів через митний кордон України визначені нормами ст. 196 МК України, а умови пересилання громадянами товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях - нормами ст. 367 МК України .

Так, диспозицією норми ст. 472 МК України передбачена відповідальність за порушення установленого Митним кодексом України порядку декларування товарів, перелік яких установлюється Митним кодексом України і Кабінетом Міністрів України, транспортних засобів комерційного призначення, переміщуваних через митний кордон України, шляхом незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю і митного оформлення, під час такого переміщення.

Однак для визначення складу правопорушення необхідно враховувати, що товари, транспортні засоби мають бути комерційного призначення та такими, що підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Інші товари, транспортні засобі в разі пред`явлення їх митному контролю в повному обсязі до початку митного огляду, навіть якщо вони не записані власником до митної декларації, не можуть вважатись переміщуваними з порушеннями митних правил. Такі товари, транспортні засобі є неоформленими належним чином і можуть не підлягати пропуску, але вважатись предметами порушення митних правил не повинні.

Порядок та умови здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів (ст.ст. 231-237 МК України).

Зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 450 «Питання, пов`язані із застосуванням митних декларацій» встановлений порядок декларування товарів, що пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу.

При цьому, в разі порушення установленого Митним кодексом України порядку пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання у відповідності до актів Всесвітнього поштового союзу, Правил користування послугами поштового зв`язку відповідальність громадян і посадових осіб, що здійснили таке пересилання, регулюється за ст. 473 МК України.

У діях відправника міжнародного поштового відправлення не вбачається ознак такого діяння, яке є порушенням митних правил, передбачених ст. 472 МК України, диспозицією якої відповідальність передбачена за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, оскільки виявлений товар, виходячи з загальної кількості, вартості та цільового призначення, не свідчить про комерційний характер.

Таким чином, зі змісту протоколу не вбачається ознак порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, в діях відправника міжнародного поштового відправлення, здійснення якого регулюються іншими правовими нормами.

За цих обставин суд приходить до висновок про відсутність складу правопорушення у діях ОСОБА_1 .

Згідно з ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з тим, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, тому провадження по справі відносно неї підлягає закриттю.

Керуючись статтями 196, 231-237, 367, 472, 473 МК України, статтями 245, 247, 252, 280, 283, 287- 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження відносно ОСОБА_1 в справі про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 вилучені за протоколом про порушення митних правил № 1586/10000/20 від 09 жовтня 2020 року товари згідно з описом предметів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: