Справа № 541/2252/18
Номер провадження3-в/541/13/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2020 року м. Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Куцин В. М. з участю секретаря Євдокимової Н.Ю., розглянувши подання, яке надійшло з Миргородського МРС філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , притягався до адміністративної відповідальності постановою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2018 року за статтею 183-1 ч. 1 КУпАП до 120 (сто двадцяти) годин суспільно корисних робіт

про закінчення строку давності виконання судового рішення,

в с т а н о в и в:

Начальник Миргородського МРС філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області звернувся до суду з вищевказаним поданням.

Обґрунтовуючи подання зазначав 06.12.2018 року до Миргородського міськрайонного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області надійшла постанова Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 21 листопада 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 ч.1 КУпАП у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт ОСОБА_1 .

21.12.2018 року ОСОБА_1 прибув до Миргородського MPC з питань пробації. Порушника було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, про що було відібрано письмове пояснення та проведено бесіду. ОСОБА_1 видано направлення до комунального підприємства «Спецкомунтранс» за адресою: м. Миргород, вул.Шишацька 86, Полтавської області та зобов`язано приступити до відбування 120 годин суспільно корисних робіт не пізніше 22.12.2018 року.

02.01.2019 року до Миргородського MPC з питань пробації надійшло повідомлення з КП «Спецкомунтранс», що порушник ОСОБА_1 станом на 28.12.2018 року до відбування суспільно корисних робіт не приступив.

03.01.2019 та 14.01.2019 року ОСОБА_1 було направлено повторно виклик до Миргородського MPC з питань пробації на 22.01.2019 року.

17.01.2019 року ОСОБА_1 було перевірено за місцем постійного проживання за адресою: АДРЕСА_2 та відібрано у порушника пояснення з приводу неявки до комунального підприємства для відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 183-2 КУпАП, а саме допустив ухилення вії відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, на порушника було складено протокол про адміністративне правопорушення від 17.01.2019 року.

Постановою Миргородського міськрайонного суду від 21.03.2019 ОСОБА_1 було звільнено від адміністративної відповідальності по ст. 183-2 КУпАП, обмежившись усній зауваженням.

В період з 12.04.2019 року по 02.05.2019 року ОСОБА_2 на виклик Миргородського MPC з питань пробації не з`явився.

03.05.2019 року відповідно до наказу Міністерства Юстиції Україні №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт» були направлені запити до відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Миргородської міської ради, щодо реєстрації ОСОБА_1

03.05.2019 року направлено запити до КП «Спецкомунтранс», КНП «Миргородська центральна лікарня» Миргородської районної ради, станції екстреної медичної допомоги №4 м. Миргорода, амбулаторії ЗГІСМ м. Миргорода, КНП «Миргородський міський ЦПМСД» Миргородської МР щодо звернення ОСОБА_1 за медичною допомогою або перебування його на лікуванні.

07.05.2019 року до ОСОБА_3 з питань пробації надійшло повідомлення із КП «Спецкомунтранс», в якому значилося, що ОСОБА_1 направлення та копію постанови суду не надав, адміністративне стягнення не відбував.

20.05.2019 року до Миргородського MPC з питань пробації із КНП «Миргородський міський ЦПМСД» Миргородської МР надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 знаходиться на диспансерному обліку у сімейного лікаря з приводу неврологічного захворювання, через що не може відбувати стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Відповідно до повідомлення КНП «Миргородська центральна лікарня» Миргородської районної ради від 05.06.2019 року після проведеного лікування стан хворого ОСОБА_1 не покращився.

Відповідно до постанови Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 01.07.2019 року подання Миргородського MPC з питань пробації було задоволено та відстрочено виконання постанови Миргородською міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2018 року .

Відповідно до повідомлення Миргородського МРВ ДВС Північного- Східного МРУ Міністерства юстиції (м. Суми) від 28.04.2020 року заборгованість по сплаті аліментів ОСОБА_1 на утримання доньки сплачена в повному обсязі до повноліття дитини.

01.07.2020 року під час перевірки за місцем проживання ОСОБА_1 , встановлено, що він пересувається по квартирі на інвалідному візку. Стан здоров`я не покращився. На час перевірки інвалідності не отримав.

14.09.2020 року ОСОБА_1 було перевірено за місцем проживання. Під час перевірки встановлено, що стан його здоров`я не покращився. Без сторонньої допомоги обійтися не може. Ліки купує сусідка. Продукти замовляє через інтернет з доставкою в магазині «Сільпо». Інвалідність не оформлена.

04.12.2020 року під час телефонної розмови із ОСОБА_1 встановлено, що стан його здоров`я не покращився, інвалідність залишається не оформлена.

Таким чином станом на 07.12.2020 року адміністративне стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт призначений постановою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2018 року, яка набрала законної сили 04.12.2018 року, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишається невиконана в зв`язку з хворобою порушника. Від відбування призначеного судом адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт ОСОБА_1 не ухиляється.

В судове засідання представник Миргородського МРС філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області не з`явився.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Враховуючи те, що нормами КУпАП не передбачено проведення дистанційного провадження в режимі відеоконференції, виходячи з положень ч. 1 ст. 2 даного Кодексу для забезпечення об`єктивного та оперативного розгляду справи, вважаю за необхідне застосувати аналогію закону з процесуальними нормами КПК України, а саме ст. 80 КК України, яка передбачає звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку (особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки, зокрема, два роки - у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі).

Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає у застосуванні до нього врегульованих конкретною нормою правовідносин норми закону, що регламентує подібні відносини.

Таким чином, системний аналіз положень КУпАП у поєднанні і: вказаним законодавством і судовою практикою, дає підстави вважати, строк давності виконання постанови суду про накладення стягнення повинен розпочинатися з дня набрання цим судовим рішення законної сили і в усякому разі не перевищувати двох років.

Особи, які притягуються до адміністративної відповідальності знаходяться явно в невигідній правовій ситуації в порівнянні з тими, хто вчинив більш тяжке правопорушення (злочин) у питанні давності виконання постанов про накладення адміністративних стягнень та обвинувальних вироків.

Відповідно до ст. 304, 305 КУпАП контроль з правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом. Питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Враховуючи викладене, необхідно звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, накладеного постановою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2018 року у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 304, 305 КУпАП, ст. 80 КК України,

П о с т а н о в и в :

Задовольнити подання начальника Миргородського МРС філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області Явтушенка Ю.А.

Звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, накладеного постановою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2018 року у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області протягом 10 днів.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду В. М. Куцин