Справа № 462/570/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 квітня 2020 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б. М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР № 269755 від 26.01.2020 року, ОСОБА_1 26.01.2020 року о 03.10 год. на вул. Виговського, 55 в м. Львові, керував автомобілем марки «MERCEDES», номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився в медичному закладі у «8-ій МКЛ м. Львова», висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 18 від 26.01.2020 р., чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 130 КУпАП, оскільки повторно протягом року вчинив порушення, передбачене частиною першою цієї статті.

У суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адмінітративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП заперечив повністю, долучив до матеріалів справи копію результату токсикологічного дослідження №633 від 28.01.2020 року КНП «8 МКЛ», згідно якого, етанол в концентрації його крові становив 0 г/л. (‰). Враховуючи наведене, просив закрити справу у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали долучені до протоколу, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичногочи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності до п.2.9 «а» ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції закріплено у ст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі - Інструкція 1452/735).

За правилами частини 3 ст. 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Згідно п.п. 1.2, 1.3 Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи Державтоінспекції МВС є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану, а саме: 1) запах алкоголю з порожнини рота; 2) порушення координації рухів; 3) порушення мови; 4) виражене тремтіння пальців рук; 5) різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; 6) поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до п.3 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17 грудня 2008 р. N 1103 в редакції від 28.10.2015 року - огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Крім того, у відповідності до п. п. 3, 15- 22 розділу 3 Інструкції 1452/735 огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції видається на підставі акта медичного огляду.Усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повинні бути розбірливими, не допускається формулювання «Норма». Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.Кожний випадок огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в журналі реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Як вбачається з матеріалів даної справи, огляд, з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 проводився у медичному закладі, а саме у Комунальному некомерційному підприємстві «8-а міська клінічна лікарня м. Львова (м. Львів, вул. Навроцького, 23).

Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 18 від 26.01.2020 р., який складено на підставі даних , що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебуває під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, № 18, складеному о 04 год. 25 хв. 26.01.2020 року ОСОБА_1 перебуває у стані сп`яніння (а.с. 4).

При цьому, з долученого до матеріалів справи результату токсикологічного дослідження №633 від 28.01.2020 року КНП «8 МКЛ», вбачається, що при токсикологічному дослідженні крові ОСОБА_1 етанол в концентрації крові 0 г/л. (‰).

Разом з тим, на запит суду КНП «8 МКЛ м. Львова» скерувало належним чином завірені копії акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебуває під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, № 18 від 26.01.2020 року, журналу освідчень КНП «8 МКЛ м. Львова», журналу реєстрації відбору зразків біологічного матеріалу ЦТП-№22 та результат токсикологічного дослідження № 633 від 28.01.2020 року.

Так, з акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебуває під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, № 18 від 26.01.2020 року вбачається, що огляд ОСОБА_1 проводився о 04 год. 25 хв. лікарями КНП «8 МКЛ м. Львова», які зробили висновок за результатами огляду - «клінічне сп`яніння». При цьому, з метою уточнення наявних речовин впливу у ОСОБА_1 було взято на дослідження кров 26.01.20р. о 04.35 год. та заключний діагноз за результатами огляду та тестів лікарем-наркологом встановлено «дані для встановлення діагнозу відсутні (тверезий)». Вказаний запис у акті лікарем-наркологом здійснено 12.02.2020 року.

Журналом освідчень КНП «8 МКЛ м. Львова» підтверджується, що за номером 18 міститься запис ОСОБА_1 , 25.04.1996 у якого 26.01.20 о 04.35 год. взято кров на аналіз. Також, у журналі реєстрації відбору зразків біологічного матеріалу ЦТП-№22 від 23 січня 2020р. наявний запис відносно ОСОБА_1 із зазначеним № реєстрації медичного огляду 18 у якого 26.01.2020 о 04.35 год. взято кров.

Результатом токсикологічного дослідження № 633 від 28.01.2020 року щодо ОСОБА_1 № реєстрації медичного огляду 18 КНП «8 МКЛ» підтверджується, що при токсикологічному дослідженні етанол в концентрації крові становить 0 г/л. (‰).

Так, судом встановлено, що висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння № 18 від 26.01.2020 року, який став підставою для складення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 не відповідає даним результату токсикологічного дослідження № 633 від 28.01.2020 року.

Згідно з ст. ст. 9, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі

У відповідності до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, всебічно та повно оцінивши всі докази по справі вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, тому провадження в справі слід закрити.

Керуючись ст. ст. 9, 40-1, 245, 247, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановив:

закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: (підпис) Б. М. Гедз

З оригіналом згідно.

Суддя: Б.М.Гедз