Провадження №3/263/86/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 січня 2020 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Музика Олександр Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли з Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Як вбачається з протоколу від 26 листопада 2018 року серії ГП № 226020, ОСОБА_1 26 листопада 2018 року о 15:00 год., знаходячись у приміщенні кафе «Каринка» по бульвару Шевченка у м. Маріуполі, зберігала алкогольні напої, на яких не розміщені марки акцизного збору встановленого зразку, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 23 січня 2019 року вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП повернуто до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення, у зв`язку із тим, що у такому не зазначене місце вчинення адміністративного правопорушення, відомості про понятих, місце знаходження вилученого товару, а матеріали, додані до протоколу належним чином не завірені.

На виконання указаної постанови до матеріалів наданий рапорт, з якого вбачається, що адміністративне правопорушення вчинене за адресою: бул. Шевченка, трамвайна зупинка м. Маріуполь, відомості про понятих зазначені у протоколі огляду.

Разом із тим суду так і не надано належним чином завірених матеріалів, доданих до протоколу, у протоколі відсутні відомості щодо понятих, а також не надані відомості щодо місця зберігання вилученого товару.

Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 17 квітня 2019 року вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП повернуто до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення, у зв`язку із тим, що постанова Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 23 січня 2019 року не виконана у повному обсязі.

На виконання указаної постанови до матеріалів наданий рапорт, з якого вбачається, що адміністративне правопорушення вчинене у кафе «Каринка» по бульвару Шевченка у м. Маріуполі, відомості про понятих зазначені у протоколі огляду та вилучення, вилучений товар зберігається у камері схову Центрального ВП.

Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 04 вересня 2019 року вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП повернуто до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення, у зв`язку із тим, що постанова Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 02 серпня 2019 року не виконана у повному обсязі.

На виконання указаної постанови до матеріалів наданий рапорт, з якого вбачається, що у протоколі зазначена адреса місця вчинення відповідно до ліцензії на право зайняття роздрібною торгівлею алкогольними напоями, а відомості про понятих зазначені у протоколі огляду та вилучення на окремому аркуші.

Разом із тим у протоколі відсутні відомості щодо понятих, а також не надані відомості щодо місця зберігання вилученого товару.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 цього Кодексу).

Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 254 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган чи посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 280 КУпАП серед іншого, при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Верховний Суд України роз`яснив, що правомірним є вмотивоване повернення постановою суду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

За таких обставин, враховуючи, що постанова Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 17 квітня 2019 року виконана не у повному обсязі, необхідно дійти висновку, що матеріали підлягають повторному поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 221, 254, 256, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Музика