КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 178/854/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2020 року суддя Криничанського районного суду Дніпропетровської області Лісняк В.В., за участю прокурора Дехтяра Є.О., секретаря Коваль Л.І., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонера, депутата Затишнянської сільської ради, проживаючого в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

30 червня 2020 року посадовою особою відділу Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України складено протоколи № 665 та № 666 у відношенні гр. ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, відповідальність за які передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП та ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до абз. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 65 Закону за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

За змістом вищевказаного протоколу № 665 від 30.06.2020 р., гр. ОСОБА_1 , 18.06.2020 року о 12 год. 10 хв. в с.Затишне, вул.. Центральна, 9 Криничанського району Дніпропетровської області, будучи депутатом Затишнянської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області, відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом декларування, а також, відповідно до примітки статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом правопорушення за цією статтею, несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями «перед звільненням», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1ст. 172-6 КУпАП.

За змістом вищевказаного протоколу № 666 від 30.06.2020 р., гр. ОСОБА_1 , 18.06.2020 року о 12 год. 08 хв. в с.Затишне, вул. Центральна, 9 Криничанського району Дніпропетровської області, будучи депутатом Затишнянської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області, відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом декларування, а також, відповідно до примітки статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом правопорушення за цією статтею, несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями «після звільнення», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1ст. 172-6 КУпАП.

Частиною 2 ст. 36 КУпАП передбачено, що якщо особа вчинила декілька правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки провадження щодо притягнення до відповідальності однієї і тієї ж особи перебувають у одного судді та призначені до розгляду одночасно, вказані вище справи об`єднані в одне провадження постановою суду від 20.07.2020 року.

Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Прокурор Дехтяр Є.О. просить визнати гр. ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.172-6 ч.1 КУпАП та призначити адміністративне покарання.

ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи без його присутності, згідно письмових пояснень, вину у вчиненому визнає повністю, просить суворо не наказувати.

Заслухавши прокурора, ознайомившись з матеріалами справи, суд приходить до висновку, що в діяннях гр. ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, що підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

Зокрема, протоколами №665, №666 від 30.06.2020 року про вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст.172-6 КУпАП, якими встановлено факт вчинення правопорушення гр. ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 , скріншотами з офіційного сайту НАЗК з датою подачі декларації за період не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням) - 18.06.2020 року о 12.10 год. та декларації за період не охоплений раніше поданими деклараціями (після звільнення) о 12.08 год., копією рішення Затишнянської сільської ради Криничанського району від 27.12.2019 р., №01-01/VІІ про визнання повноважень депутатів Затишнянської сільської ради Криничанського району.

Гр. ОСОБА_1 в період подання декларації за межами території України не перебував, також не перебував на лікарняному.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Склад правопорушення, передбаченого ст. 172-6 КУпАП, є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків у вигляді наявної шкоди. Незалежно від посади, обов`язком суб`єкта декларування є обов`язок діяти лише в рамках закону.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, відсутність обтяжуючих обставин, та ті обставини, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами, суд приходить до висновку про застосування до правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст.36, 40-1, ч.1 ст. 172-6, ст. 284 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти (50) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 420,40 грн. судового збору на користь держави.

Протягом 10 днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена через Криничанський районний суд Дніпропетровської області до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя:

В. В. Лісняк