Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
23 листопада 2020 року Справа № 673/1476/20 Провадження № 3/673/792/20
П О С Т А Н О В А

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Ягодіна Т.В., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від Деражнянського відділення поліції Летичівського відділу поліції ГУНП в Хмельницької області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , продавця-консультанта,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №693944, складеним 15 листопада 2020 року начальником СП Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницької області відносно ОСОБА_1 , остання 15 листопада 2020 року о 09 год. 30 хв. здійснювала прийом відвідувачів у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому по АДРЕСА_2 , чим порушила п.п.4 п.15 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року (зі змінами, внесеними Постановою КМУ №1100 від 11 листопада 2020 року) та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

За змістом статті 44-3 КУпАП в редакції, яка діяла на час складення означеного протоколу відносно ОСОБА_1 , тобто 15 листопада 2020 року, порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України №1000-ІХ від 06 листопада 2020 року «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі Закон №1000-ІХ), згідно з яким статтю 44-3 КУпАП було доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Таким чином, на час розгляду даної справи стаття 44-3 КУпАП складається із двох частин, кожна із яких передбачає адміністративну відповідальність за вчинення різних за своїм змістом дій.

Законом №1000-ІХ також були внесені зміни до статей 219, 221, 222, 236 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у відповідності до яких справи, передбачені ч.1 ст. 44-3 КУпАП, уповноважені розглядати місцеві суди, а справи, передбачені ч.2 ст. 44-3 КУпАП - органи Національної поліції, виконавчі комітети місцевих рад, органи державної санітарно-епідеміологічної служби тощо.

У відповідності до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, як вбачається зі змісту складеного щодо ОСОБА_1 протоколу, останній інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, без зазначення відповідної частини означеної статті, тобто обвинувачення ОСОБА_1 , із урахуванням вищенаведених законодавчих змін, є неконкретизованим.

У зв`язку з наявністю вказаних недоліків суд позбавлений можливості всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи наведене, вважаю за доцільне направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 до Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 254, 256 КУпАП, -

постановив:

Направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 до Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Т. В. Ягодіна