Справа № 365/500/20
Номер провадження: 3/365/144/20
П О С Т А Н О В А

07.12.2020 смт. Згурівка Київської області

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в залі судового засідання справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працездатного, непрацюючого,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом від 20.11.2020 значиться, що 24 жовтня 2020 року о 19 годині 30 хвилин по вулиці Центральна в селі Щасливе Згурівського району Київської області ОСОБА_1 , керуючи велосипедом «Аист», перед поворотом ліворуч на вулицю Каштанова не врахував дорожньої обстановки та, скоїв зіткнення із зустрічним автомобілем «Nissan Almora Two», номерний знак НОМЕР_1 , внаслідок чого велосипед та автомобіль отримав механічні пошкодження, чим порушив п.п. 6.7, п. 10.4 ПДР України.

Прокурор, залучений до справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, не з`явився, що не перешкоджає розгляду справи.

У судове засідання, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, будучи повідомленим про день, час та місце розгляду справи, відповідно до вимог ст. ст. 268, 277-2 КУпАП, не з`явився, про причини неявки не повідомив. Суд, виходячи з вище зазначених правових норм, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (справа «Пономарьов проти України» від 03.04.2008), вважає за можливе провести розгляд справи у його відсутність.

Санкцією ст. 124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, тобто за наявності обставин передбачених диспозицією цієї статті закону.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності (ч. 2 ст. 9 КУпАП).

Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, установлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Відповідно до п.п. 5 п. 1 розділу VIII, п. 2 розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 7 листопада 2015 року № 1395, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються, серед іншого, інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі. У випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимог КПК України. Поліцейський в порядку звітування за результатами реагування на повідомлення про кримінальні та адміністративні правопорушення складає рапорт на керівника відповідного підрозділу поліції, який передається уповноваженій особі підрозділу поліції.

Відповідно до ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Із матеріалів справи вбачається, що згідно з рапортом слідчого відділення Згурівського відділення поліції було встановлено, що в ході опитування ОСОБА_1 пояснив, що ДТП сталось через його необережність. Також від останнього отримано письмову заяву про повну відмову від проведення перевірки по цьому факту, про відмову від внесення відомостей в ЄРДР та від проходження СМЕ, що унеможливлює встановлення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень та являє собою обов`язкову ознаку статті 286 КК України.

Враховуючи викладене вище, вбачається за необхідне передати адміністративний матеріал прокурору, оскільки перевірка проведена не в межах кримінального провадження. Слідчийне вжив всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного встановлення обставин ДТП, непровів необхідного та повного переліку слідчих дій, спрямованих на встановлення істини у справі. Матеріали справи не містять відомостей щодо внесення за цим фактом відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та щодо прийняття рішення стосовно закриття кримінального провадження за зазначеним фактом, оскільки в діях учасників дорожнього руху вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України.

Слід зауважити, що чинним кримінальним процесуальним законодавством, а також положенням ОСОБА_2 не передбачено складення рапорту за результатами перевірки по факту ДТП.

Розмежуванням між кримінальним правопорушенням, передбаченим ст. 286 КК України, та адміністративним правопорушенням є отримання середньої тяжкості тілесних ушкоджень потерпілим внаслідок порушень правил дорожнього руху.

Відтак слідчий передчасно прийняв рішення про направлення матеріалів для складання адміністративного матеріалу.

На підставі викладеного і керуючись ст. 253 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП передати Згурівському відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Денисенко