Справа № 489/5037/20
Номер провадження 3/489/2065/20
Постанова

Іменем України

07 грудня 2020 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Кокорєв Вячеслав Валентинович, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 10 Ленінського районного суду м. Миколаєва, матеріали, що надійшли від Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення(надалі -КУпАП)

встановив

Відповідно до протоколу № 458 від 28.09.2020 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, ОСОБА_1 , якого відповідно до наказу ДП НВКГ «Зоря-Машпроект» № 29-К від 28.02.2003 було призначено на посаду начальника сектору статичної міцності відділу міцності конструкторського відділу. Відповідно до наказу Генерального директора ДП НВКГ «Зоря-Машпроект» від 05.05.2020 № 132 «Про подання декларацій посадовими особами ДП НВКГ «Зоря-Машпроект»» роз`яснено строки, типи та обмеження відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції». Зазначений наказ доведений до посадових осіб ДП НВКГ «Зоря-Машпроект», згідно переліку розсилки, службовою запискою 08.05.2020, ОСОБА_1 був обізнаний про початок етапу декларування за 2019 рік, однак подав щорічну декларацію за 2019 рік, лише 04.09.2020 о 18:26 год.

В протоколі зазначено, що особа вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172 -6 КУпАП.

ОСОБА_1 пояснив, що не відноситься до категорій осіб, які мають подавати декларацію. Окрім цього, вказав, що рішенням Конституційного Суду України визнано неконституційними положення Закону України "Про запобігання корупції".

Прокурор просив розглянути матеріали та притягти особу до адміністративної відповідальності.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»встановлено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до наказу ДП НВКГ «Зоря-Машпроект» від 28.02.2003 було призначено на посаду начальника сектору статичної міцності відділу міцності конструкторського відділу.

Згідно з роз`ясненнями НАЗК № 1 від 13.02.2020 (пункти 14, 15) керівники відділів, секторів тощо є суб`єктами декларування оскільки виконують організаційно-розпорядчі функції.

Відповідно до пп. «а», «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції`Сербін В. І. є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Посилання ОСОБА_1 , що він займається виключно науковою діяльністю не підтверджено належними і допустимими доказами, тому не приймається судом.

Відповідно до вимог ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 р., за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Рішенням Конституційного Суду України №13-р/2020 від 27.10.2020р. у справі за конституційним поданням 47 народних депутатів України стосовно відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України «Про запобігання корупції», Кримінального кодексу України визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), статтю 65 Закону України «Про запобігання корупції», яка визнана неконституційною, втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. Рішення Конституційного Суду України є обов`язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено.

За змістом статті 152 Конституції України та статті 91 Закону України «Про Конституційний Суд України» закони та інші акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності. Закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю. Аналогічної правової позиції дійшов Миколаївський апеляційний суд в постанові від 30.11.2020 у справі № 482/1046/20.

Керуючись ст. ст. 247 КУпАП, суддя

постановив

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП на підставі п. 6 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя В. В. Кокорєв