П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2020 р. Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Мороз Т.М. розглянувши матеріали, які надійшли з Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ч. 1 ст. 184, ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Встановив:

23.04.2020 до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого 03.01.2020 близько 17 години неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 прийшов до домогосподарства ОСОБА_3 та вчинив відносно неї неправомірні дії, а саме виражався нецензурною лайкою та кидав камінням, чим проявив свою невихованість, тому до відповідальності притягується його батько ОСОБА_1 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

Також цього ж дня до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого неповнолітній ОСОБА_2 , 2005 року народження учень 9-Б класу Бутенківської ЗОШ І-ІІ ступенів ім. Ю.П. Дольд-Михайлика пропустив 17 робочих днів без поважних причин, тому до відповідальності притягується його батько ОСОБА_1 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 184 КУпАП.

Постановою судді Кобеляцького районного суду Полтавської області адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (провадження № 3/532/281/2020; № 3/532/282/2020) за ч. 1 ст. 184, ч. 2 ст. 184 КУпАП, об`єднані в одне провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він проживає тимчасовими заробітками і в той час йому трапилася робота. Оскільки сина він взяв з собою, оскільки його не було на кого залишити, то дитина пропустила навчання в школі.

Відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП передбачена за ті самі діяння, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Права, обов`язки та відповідальність батьків за виховання та розвиток дитини встановлено статтею 12 Закону України "Про охорону дитинства" від 26.04.2001 року, №2402-III, статтями 150,180 Сімейного кодексу України.

Частиною 1 статті 27 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року, яку ратифіковано Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, №789 встановлено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини (ч.2 ст.27 Конвенції ООН).

Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст.150 Сімейного Кодексу України. До кола обов`язків батьків входить турбота про здоров`я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч.1 ст.18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Статтею 150 Сімейного Кодексу України визначено обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: Батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

При цьому у п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання, тощо.

Виходячи з наведеного, ухилення від виконання батьківських обов`язків (об`єктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ст. 184 КУпАП) може проявлятись у різних формах.

Суть порушення, викладена у протоколі стосовно ОСОБА_1 не відповідає диспозиції ч. 1 та ч.2 ст. 184 КУпАП, та не містить ніяких ознак об`єктивної сторони даних правопорушень. Зокрема, в протоколах взагалі не вказано, що ОСОБА_1 ухилявся від виконання батьківських обов`язків, не вказано, які саме це обов`язки, не конкретизовані норми законодавства, якими ці обов`язки передбачені та вимоги якого порушено.

Разом з тим, в матеріалах справи будь-які дані про ухилення чи невиконання покладених на ОСОБА_1 батьківських обов`язків щодо дитини відсутні.

Вказані обставини не дають підстав для висновку про наявність складу правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 184 КУпАП.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

Оскільки судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення не наведено достатніх доказів вини ОСОБА_1 щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.184 КУпАП, суддя вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, оскільки в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 33, 184, 252, 284 КУпАП, -

Постановив:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,2 ст. 184 КУпАП.

Апеляційну скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Полтавського апеляційного суду через Кобеляцький районний суд Чернівецької області.

Суддя