Справа №461/9185/20
Провадження №3/461/9185/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Пелех О.А., за участі представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Шокала В.С., представника Галицької митниці Держмитслужби, розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Галицької митниці Держмитслужби України Лева О. про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), працюючого директором АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: NIP- НОМЕР_1 , KRS-), проживаючого в Республіці Польща,

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

15.08.2020 року в зону митного контролю пункт пропуску «Рава-Руська-Хребенне», митного поста «Рава-Руська», Галицької митниці Держмитслужби в`їхав транспортний засіб, реєстраційний номер НОМЕР_2 / НОМЕР_3 з товаром: «одяг стоковий, вагою 18655,00 кг», який прямував з Республіки Польща в Україну смугою руху «червоний коридор» в режимі імпорт. Як підставу для переміщення товару, водієм фірми перевізника до митного контролю подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) б/н від 13.08.2020 року; рахунок-фактура (Factura-Invoice) №16C/08/2020 від 12.08.2020 року; митна декларація Республіки Польща (MRN) 20PL301010E0753392. Відповідно до поданих документів, компанією «Global Trust Project Sp.zo.o», на адресу отримувача ТОВ «Аерого» відправлено товар: «одяг стоковий, вагою 18655,00 кг». Товар переміщувався у відповідності до контракту купівлі-продажу від 02.03.2020 року №02/03/2020 укладеного між компанією «Global Trust Project Sp.zo.o.», в особі ОСОБА_3 (продавець) та ТОВ «Аерого», в особі директора ОСОБА_4 . Під час здійснення митних формальностей проведено митний огляд переміщуваного вантажу у ході якого встановлено, що у транспортному засобі замість частини заявленого у товаросупровідних документах товару: «одяг стоковий» слідує товар «взуття в асортименті», вагою 1327,00 кг. Інформація про виявлений товар відсутня у товаросупровідних документах.

Таким чином, громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ), перебуваючи на посаді директора компанії «Global Trust Project Sp. z o.o.» (37-500 Jaroslaw, ul. Poniatowskiego 49, Polska), вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що місять недостовірні дані щодо найменування товару його кількості та вартості. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Шокало В.С. в судовому засіданні вину ОСОБА_6 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України заперечив. Повідомив, що заявлення відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст.265 МК України наділений декларант. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені. Саме декларант несе відповідальність перед митною службою за достовірність даних, представлених ним у декларації. Представника власника товару може бути притягнуто до відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення, саме по собі зайняття особою керівної посади на підприємстві, не утворює в її діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України. ОСОБА_3 не є декларантом, у пункту пропуску під час переміщення товару через митний кордон не перебував; жодних документів (вищезазначеної декларації) митним органам не подавав, не приймав участі у завантаженні товару, відтак він не може бути суб`єктом правопорушення у справі про порушення митних правил. Просив закрити провадження у справі про порушення митних правил.

Представник Галицької митниці Держмитслужби Лубоцький Б.І. вважав вину ОСОБА_6 доведеною повністю, оскільки в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності наявний склад адміністративного правопорушення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, просив визнати його винним та визначити міру стягнення.

Відповідно до ст. 483 Митного кодексу України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Окрім того, ст.265 Митного кодексу України передбачено, що декларантом мають право бути: особа, яка відповідно до законодавства України має право вчиняти щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення юридично значущі дії від свого імені; декларантами можуть бути тільки резиденти, крім випадків переміщення через митний кордон України; декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Частиною 2 ст.459 МК України передбачено, що суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Заслухавши пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Шокала В.С., представника Галицької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що місять недостовірні дані щодо найменування товару його кількості та вартості.

Вина ОСОБА_6 підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил, а саме: протоколом про порушення митних правил № 1572/20900/20 від 18.08.2020 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 18.08.2020 року, контрольним талоном, доповідною та службовими записками, описом вилучених предметів від 18.08.2020 року, фотоматеріалами, висновком експертизи, а також міжнародною товарно-транспортною накладною (CMR) б/н від 13.08.2020 року; рахунком-фактурою (Factura-Invoice) №16C/08/2020 від 12.08.2020 року; митною декларацією Республіки Польща (MRN) 20PL301010E0753392, з яких вбачаться, що компанією «Global Trust Project Sp.zo.o», на адресу отримувача ТОВ «Аерого» відправлено товар: «одяг стоковий, вагою 18655,00 кг».

Судом не приймаються до уваги покликання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_7 про те, що ОСОБА_3 згідно товаросупровідних документів не є декларантом, у пункті пропуску під час переміщення товару через митний кордон не перебував, жодних документів митним органам не подавав, не приймав участі у завантаженні товару, відтак він не може бути суб`єктом правопорушення у справі про порушення митних правил, оскільки як вбачається із матеріалів справи, а саме із контракту купівлі-продажу від 02.03.2020 року №02/03/2020, укладеного між компанією «Global Trust Project Sp.zo.o.», в особі ОСОБА_3 (продавець) та ТОВ «Аерого», в особі директора ОСОБА_4 , поставка товару по контракту відбувається на умовах DAP у відповідності до Інкотермс 2010.

Інкотермс це офіційні правила Міжнародної торгової палати для тлумачення торговельних термінів, які полегшують ведення міжнародної торгівлі. Посилання на Правила ІНКОТЕРМС у договорі купівлі-продажу чітко визначає відповідні обов`язки сторін і зменшує ризик юридичних ускладнень, тому що дозволяє значною мірою усунути невизначеність, пов`язану з неоднаковою інтерпретацією таких термінів у різних країнах.

Правила ІНКОТЕРМС визначають обов`язки сторін щодо перевезення товару від продавця до покупця, виконання митних формальностей при експорті, імпорті, перевірки безпеки товару та розподілу затрат і ризиків між сторонами контракту.

Правилами ІНКОТЕРМС-2010 передбачено 11 торговельних термінів: EXW, FCA, FAS, FOB, CPT, CIP, CFR, CIF, DAT, DAP, DDP.

DAP, DAT, DDP передбачають максимальні обов`язки продавця доправити товар у місце призначення.

Відтак, оскільки поставка товару по контракту від 02.03.2020 року №02/03/2020, укладеного між компанією «Global Trust Project Sp.zo.o.», в особі ОСОБА_3 (продавець) та ТОВ «Аерого», в особі директора ОСОБА_4 відбувалася на умовах DAP у відповідності до Інкотермс 2010, відтак саме продавець несе всі витрати і ризики, пов`язані з доставкою товару до погодженого місця призначення.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов висновку, що належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил з конфіскацією цього товару.

Згідно з ч.3 ст. 541 МК України витрати митного органу, пов`язані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_6 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі ч.1 ст.519 МК України з ОСОБА_6 необхідно стягнути на користь Галицької митниці Держмитслужби витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 33784,00 грн.

Керуючись ст.ст. 483,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару 279 638 (двісті сімдесят дев`ять тисяч шістсот тридцять вісім) грн. 71 коп. з конфіскацією вилученого згідно протоколу про порушення митних правил №1572/20900/20 від 18.08.2020 року товару, а саме: «взуття в асортименті», вагою 1327,00 кг.

Стягнути з ОСОБА_1 ) на користь Галицької митниці ДМС 33784,00 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 ) на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 420,40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівськогоапеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.