Провадження № 23-з/4820/26/19
Справа № 680/46/19
Категорія: подання (34 КПК України) Доповідач Матущак М.С.
У Х В А Л А

15 квітня 2020 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького апеляційного суду Матущак М.С., розглянувши подання голови Старосинявського районного суду про передачу на розгляд до іншого суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

в с т а н о в и в:

13 квітня 2020 року до Хмельницького апеляційного суду надійшло подання голови Старосинявського районного суду про передачу на розгляд до іншого суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

Перевіривши та вивчивши матеріали справи вважаю, що подання підлягає задоволенню з викладених у ньому підстав.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Водночас у Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого.

Тому вважаю, що в даному випадку необхідно застосувати аналогію закону як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.

Так, п.3 ч.1 ст.34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як установлено, суддя Старосинявського районного суду Галиш І.Б. виключена з табеля призначення справ через перебування у відпустці з 13 по 30 квітня 2020 року, тобто тривалістю більше чотирнадцяти днів (наказ №02.4.2/19 від 07.04.2020), а дві інші посади суддів Старосинявського районного суду вакантні.

У зв`язку з цим утворити склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення неможливо, що підтверджується відповідним протоколом автоматизованого розподілу судової справи від 09 квітня 2020 року.

При вирішенні подання апеляційний суд ураховує, що в Летичівському районному суді, який є найбільш територіально наближеним, також неможливо утворити склад суду.

На даний час у цьому суді працює двоє суддів - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Так, постановою Хмельницького апеляційного суду від 05 липня 2019 року постанову Летичівського районного суду від 07 травня 2019 року (головуючий - суддя Лазаренко А.В.) скасовано, а матеріали справи направлено для належного оформлення до Управління патрульної поліції в Житомирській області.

Суддя Ходоровський І.Б. виключений з табеля про призначення справ, оскільки 23 серпня 2017 року в нього закінчились повноваження судді.

За таких обставин уважаю за необхідне задовольнити подання голови Старосинявського районного суду про передачу матеріалів провадження на розгляд до іншого найбільш територіально наближеного суду, в якому можливо утворити склад суду, яким є Деражнянський районний суд Хмельницької області.

Окрім цього, постановою Хмельницького апеляційного суду від 07 серпня 2019 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_4 вже передавались на розгляд Деражнянського районного суду, який постановою від 16 серпня 2019 року (головуючий - суддя Ягодіна Т.В.) направив матеріали справи до Управління патрульної поліції в Житомирській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Подання голови Старосинявського районного суду задовольнити.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП передати на розгляд до Деражнянського районного суду Хмельницької області.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького

апеляційного суду М.С.Матущак