Справа №705/4699/20
3/705/3022/20
П О С Т А Н О В А

07 грудня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, в якому зазначено, що громадянин ОСОБА_1 у порушення вимог ст.5, 28, 37 Закону України «Про державну таємницю» та п.п.3, 262, 440, 442, 446, 749 Порядку 939, затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 року (зміст зазначено у довідці), на низькому рівні здійснював контроль за охороною державної таємниці (зберігання документа в якому міститься інформація, що становить державну таємницю за межами режимного приміщення (у приватній оселі секретоносія), використання не облікованих флеш-накопичувачів для обробки секретної інформації (інформація могла стати доступною особам, які не мають права доступу до неї, так як зберігалась поза межами установи військової частини). Дане порушення виявлено під час проведення перевірки в установі (акт тематичної перевірки №26/7063 дск від 03.09.2020) та на даний час інформація про усунення порушень на адресу Управління СБУ в Черкаській області не надходила.

Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, встановив, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не дотримано вимоги статті 256 КУпАП, яка визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У відповідності до п. 6 ч.1 ст.212-2 КУпАП відповідальність настає за порушення законодавства про державну таємницю, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суть правопорушення у відповідності до диспозиції п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, яка передбачає відповідальність за невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці. Натомість, у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 на низькому рівні здійснював контроль за охороною державної таємниці, за що не передбачена відповідальність за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення неможливо встановити ким було допущено порушення: особою, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, чи іншою особою, контроль за діями якої мав здійснювати ОСОБА_1 .

Також, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час та місце вчинення правопорушення, у зв`язку з чим суддя позбавлений можливості визначити чи підсудна справа Уманському міськрайонному суду Черкаської області, а також визначити строки накладення адміністративного стягнення. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено лише місце його складання.

Враховуючи викладене, адміністративні матеріали підлягають поверненню до органу, з якого вони були спрямовані до суду, для належного оформлення, в ході якого необхідно привести протокол про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог ст.256 КУпАП.

Керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, повернути до Управління Служби безпеки України в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя О.В.Корман