Справа № 682/720/20
Провадження № 3/682/275/2020
П О С Т А Н О В А

14 квітня 2020 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., з участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , в ході розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки АДРЕСА_1 Славутського району, с. Марачівка, жительки АДРЕСА_1 , з середньою спеціальною освітою, одруженої, зареєстрованої Фізичною особою-підприємцем, раніше до адмінвідповідальності не притягувалася, - за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,

в с т а н о в и в.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 24.03.2020р вьачається, що 24.03.2020 р об 11.45 год в АДРЕСА_2 а ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, а саме власником магазину "Берізка", не припинила роботу даного магазину та здійснювала прийом відвідувачів, чим порушила вимоги пп.3 п.2 постанови Кабінету Міністрів України №24 від 11.03.2020 та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 не визнала свою винуватість у вчиненні правопорушення та пояснила, що дійсно в с. Глинники Славутського району здійснює у власному магазині роздрібну торгівлю продуктами харчування, засобами гігієни та господарською групою товарів. Обидві групи товарів розміщені в одному торговому залі з одним входом. 24 березня 2020 р магазин був відкритий і вона торгувала продуктами харчування та засобами гігієни. Продаж товарів господарської групи не здійснювала. Оскільки у магазині немає допоміжних приміщень, сховати промислову групу товарів не мала куди.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАПУ у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Проте, інспектором поліції порушені вимоги ст.ст. 251, 256 КУпАП, зокрема:

- у протоколі про адмінправопорушення вказано, що ОСОБА_1 є посадовою особою, але не зазначено, які саме посадові обов`язки вона виконує та якою нормою закону її, як фізичну особу-підприємця, віднесено до посадових осіб;

- не встановлено, чи здійснює вона організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функції для її ідентифікації її як посадової особи;

- у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушила вимоги пп. 3 п.2 постанови Кабінету Міністрів України №24 від 11.03.2020, так як не припинила роботу магазину, а здійснювала прийом відвідувачів. Проте, у протоколі не зазначено, порушення яких саме вимог пп. 3 п.2 постанови Кабінету Міністрів України №24 від 11.03.2020 вчинила власник магазину "Берізка" - ОСОБА_1 ;

- в чому полягають дії ОСОБА_1 , що містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, яка встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами;

- до протоколу долучено фототаблицю торгового залу магазину "Берізка" з товарами промислової групи, але відсутнє зображення всього магазину та торгового залу з продуктами харчування і спосіб входу до нього;

- відсутня технічна характеристика будівлі магазину або його схема чи фототаблиця з тим, щоб визначити, чи є можливість зайти в магазині "Берізка" в тогровий зал з продуктами харчування, оминувши зал з промисловою гшрупою товарів;

- не відображено, чи є в залі з промисловими товарами засоби гігієни, торгівля якими в період карнтину дозволена;

- не встановлено, чи здійснювала ОСОБА_2 торгівлю промисловими товарами (за виключенням засобів гігієни) в період карантину.

Тому матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП слід повернути Славутському ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання і усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення (серія АПР18 № 476841), передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, щодо ОСОБА_1 з доданими матеріалами повернути Славутському ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.

Суддя Зеленська В. І.