Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/737/20
Провадження 3/542/288/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2020 року смт Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Кобеляцького відділу поліції Новосанжарського відділення поліції Національної поліції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А :

13.07.2020 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 03.06.2020 року серії ГР № 248332 за ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи яка його склала, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання : чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 248332, складеного 03.06.2020 року ДОП Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області старшим лейтенантом поліції Фесенком Є.О., вбачається, що 03.06.2020 року о 22:50 год. порушила постанову КМУ № 211 від 11.03.2020 року та рішення Новосанжарського селищної ради № 44 від 08.05.2020 року та № 52 від 25.05.2020 року, а саме порушила дозволений графік магазину «Есмеральда», який був обмежений рішенням до 21:00 год. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Згідно п. 8. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Проте, його другий примірник ОСОБА_1 під розписку не вручений, підпис цієї особи в протоколі про отримання відсутній, що є порушенням ст. 256 КУпАП України.

Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Норма статті 44-3 КУпАП носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути зазначено, яку конкретно заборону відповідного пункту нормативно-правового акту, яким встановлюються правила карантину, порушила особа, щодо якої складено протокол.

Так, особа, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, зазначила, що ОСОБА_1 порушила вимоги постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 року та рішення Новосанжарського селищної ради № 44 від 08.05.2020 року та № 52 від 25.05.2020 року, однак які саме пункти Постанови КМУ та рішень органу місцевого самоврядування порушила ОСОБА_1 в протоколі не зазначено.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено ким працює ОСОБА_1 , чи є вона найманим працівником, з наданням підтверджуючих документів.

Для належного розгляду справи в такому випадку необхідно усунути вказані недоліки.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 276 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, повернути до Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О. Афанасьєва