ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2020 Справа №607/16059/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Вийванко О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 , працюючої фізичною особою підприємцем,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

16.09.2020 р. о 15 год. 40 хв. ОСОБА_1 магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 , не вжила відповідних заходів щодо унеможливлення подальшого прийняття відвідувачів (клієнтів) у вказаному магазині, чим порушено підпункт 3 пункту 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 р. із змінами та доповненнями в період дії на території м. Тернополя «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19, згідно протоколу № 30 позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 вересня 2020 року.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, однак у попередньому судовому засіданні від її захисника надійшло заперечення, в якому вказала, що дані матеріали адміністративного провадження не містять жодних доказів на підтвердження тих обставин, що ОСОБА_1 вчинила дане правопорушення, а тому, просить закрити дану справу за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення за ознаками за ст. 44-3 КУпАП.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.10.2020 р. матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення було направлено до Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.

Відповідно, з Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема: рапорти Ст. ДОП ВПП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області Мартинчук Людмили від 12.11.2020 р. та 16.11.2020 р., з яких вбачається, що на період перевірки магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 , в приміщенні даного магазину знаходилися покупці; Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, з якої вбачається, що ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем, основний вид економічної діяльності якої є роздрібна торгівля іграми та іграшками в спеціалізованих магазинах.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Окрім цього, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно п.п. 3 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» передбачено,що на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено «червоний» рівень епідемічної небезпеки, додатково до протиепідемічних обмежень, передбачених для «зеленого», «жовтого» та «помаранчевого» рівня епідемічної небезпеки, забороняються приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які проводять діяльність у сферах культури, закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, торговельного і побутового обслуговування населення.

Пунктом 1 протоколу № 30 позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 вересня 2020 року вирішено встановити з 00:00 годин 14 вересня 2020 року «червоний» рівень епідемічної небезпеки поширення СОVID-19 в Тернопільській області у мм. Тернополі, Бережанах, Чорткові та у Бережанському, Бучацькому, Гусятинському, Монастирському, Теребовлянському, Тернопільському та Чортківському районах.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена наступними доказами, а саме: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 401986 від 16.09.2020 р.; фото таблицею до матеріалів ІТС «ІПНПУ» Тернопільського ВП № 33845 від 16.09.2020 р.; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 16.09.2020 р.; рапортами Ст. ДОП ВПП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області Мартинчук Людмили від 12.11.2020 р. та 16.11.2020 р., з яких вбачається, що на період перевірки магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 , в приміщенні даного магазину знаходилися покупці; Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, з якої вбачається, що ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем, основний вид економічної діяльності якої є роздрібна торгівля іграми та іграшками в спеціалізованих магазинах.

За даних обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, а тому, її слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення.

При накладенні стягнення, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, а тому, суд приходить до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією статті, за якою вона притягується до відповідальності, оскільки саме таке стягнення буде відповідати рівню суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, а також, буде достатнім для запобігання вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень в майбутньому.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись статтями 33, 40-1, 44-3, ст. 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок), який стягнути в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 копійок) в дохід держави.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

СуддяО. М. Вийванко