Справа №241/1898/20
Провадження №3/487/2339/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.11.2020 м. Миколаїв
Суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Афоніна С.М., вивчивши матеріали, які надійшли від групи Сил та засобів ВКР СБ України Об`єднаних сил ОТУ «Схід» про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, уродженця м. Харків, заступника командира реактивного артилерійського дивізіону з тилу бригадної артилерійської групи, військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

18.11.2020 до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшов адміністративний матеріал (протокол про адміністративне правопорушення №17/7/2/4-791 від 21.10.2020 з додатками до нього) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до положень ст. 276 КК України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем вчинення правопорушення.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №17/7/2/4-791 від 21.10.2020 складеного відносно ОСОБА_1 , у ході виконання завдань, покладених на Службу безпеки України, оперативною групою ГУ ВКР ДКР СБ України при ОТУ «Схід» було виявлено та задокументовано порушення чинного законодавства про державну таємницю з боку посадової особи офіцера бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_2 , за що відповідальність передбачена п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП. Крім того, зазначено місце вчинення правопорушення, а саме, кабінет №2 будівлі штабу РеАДн військової частини НОМЕР_1 с.м.т. Мангуш, Донецької області.
Отже, місцем вчинення правопорушення визначено - кабінет №2 будівлі штабу РеАДн військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , тобто за межами території, на яку розповсюджується компетенція Заводського районного суду м. Миколаєва.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , яка розташована по АДРЕСА_3 , на який також не розповсюджується компетенція Заводського районного суду м. Миколаєва.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Під судом у практиці ЄСПЛ розуміється будь-який юрисдикційний орган, що вирішує питання, віднесені до його компетенції на підставі норм права, відповідно до встановленої процедури. Цей орган має бути встановлений законом.
Отже, «суд, встановлений законом» слід розуміти, зокрема дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності; дотримання правил автоматичного розподілу справ; наявність повноважень у судді; належний склад суду та наявність достатніх повноважень для розгляду певної категорії справ.
Враховуючи, що місце вчинення правопорушення знаходиться поза межами території на яку розповсюджується територіальна юрисдикція Заводського районного суду м. Миколаєва, останній не є судом встановленим законом для розгляду даної справи, такий розгляд буде виходити за межі його компетенції та буде порушенням ст. ст. 257, 276 КУпАП, ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
На підставі викладеного, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП не підсудний Заводському районному суду м. Миколаєва, у зв`язку з чим вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал до групи Сил та засобів ВКР СБ України Об`єднаних сил ОТУ «Схід» для направлення на розгляд за підсудністю.
Керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП повернути до групи Сил та засобів ВКР СБ України Об`єднаних сил ОТУ «Схід» - для направлення на розгляд відповідному суду за підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М. Афоніна