Справа № 219/5313/20
Провадження № 3/219/2068/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2020 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Лапченко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від начальника Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 195-4 ч.1 КпАП України,

встановив:

до Артемівського міськрайонного суду Донецької області від начальника Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 426482 відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 195-4 ч.1 КпАП України, згідно якого 07.03.2020 року о 17.40 годині на КПВВ «Майорське» ОСОБА_1 зберігав в автомобілі «ВАЗ 2108», реєстраційний номер НОМЕР_1 , електрошоковий пристрій «Sherhan 1101 Рro».

Згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до статті 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Згідно до статей 245, 251, 252, 280 КпАП України суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст.195-4 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.195-4 КУпАП, в протоколі не вказано місце (адреса) вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до частини 1 ст. 195-4 КпАП України адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку виробництва, придбання, зберігання чи продажу електрошокових пристроїв і спеціальних засобів, що застосовуються правоохоронними органами.

Суд враховує, що диспозиція ст. 195-4 КпАП України є бланкетною нормою, оскільки містить посилання на порушення порядку, який не визначений нормами КУпАП, таким чином для встановлення наявності складу правопорушення необхідно оцінити обставини справи із зазначенням в чому саме полягає об`єктивна сторона правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 в частині порушення конкретних норм порядку виробництва, придбання, зберігання чи продажу електрошокових пристроїв і спеціальних засобів.

Предметом правопорушення, відповідальність за вчинення якого, передбачена ч. 1ст.195- 4 КпАП України, є електрошокові пристрої і спеціальні засоби, що застосовуються правоохоронними органами.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 зберігав в автомобілі «ВАЗ 2108», реєстраційний номер НОМЕР_1 , електрошоковий пристрій «Sherhan 1101 Рro», не вказавши при цьому яким документом віднесено пристрій «Sherhan 1101 Рro» до електрошокових пристроїв та на підтвердження цього не надано жодного доказу. В протоколі відсутні посилання на конкретні норми законів або підзаконних нормативно правових актів, порушенням яких є факт зберігання правопорушником спеціального засобу «Sherhan 1101 Рro».

Крім того, суд звертає увагу, що 07.03.2020 року складено відповідний протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до супровідного листа начальника Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області від 03.06.2020 року за № 18805 вхідної кореспонденції, адміністративний матеріал за ч.1 ст. 195-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 направлений до Артемівського міськрайонного суду Донецької області для прийняття рішення згідно чинного законодавства.

Лише 03.06.2020 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за за ч.1 ст. 195-4 КУпАП надійшли до Артемівського міськрайонного суду, тобто майже через три місяці після складення протоколу.

Правопорушник ОСОБА_1 в судові засідання, призначені на 11 червня, 23 червня, 30 червня 2020 року не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Вище зазначені недоліки, допущені при складанні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

А тому суд вважає необхідним направити адміністративний матеріал на доопрацювання з метою виправлення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 195-4 ч.1, 254, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

постановив:

адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.195-4 ч.1 КУпАП повернути для додаткового оформлення до Бахмутського відділу поліції Головного управління національної поліції Донецької області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. М.Лапченко