Провадження № 3/686/5592/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2020 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Лунь Р.В., за участі захисника Музики А.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , працюючого,

за ч. 2 ст. 130 КУпАП (в ред. Закону від 07.07.2016), -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 414731: « 24 червня 2020 року, о 05 год. 04 хв., ОСОБА_1 , повторно протягом року, керував по вул. Проскурівській 76 в м. Хмельницькому, автомобілем «Fiat Bravo», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло, порушена координація рухів. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, в встановленому законом порядку, водій відмовився в КНП "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" Хмельницької обласної ради, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, вказавши, що працівники поліції після його безпричинної зупинки не пропонували пройти тест на стан наркотичного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу. Він погодився проїхати в медичний заклад де не зміг здати сечу на аналіз з фізіологічних причин. Пропонував здати інші біологічні зразки, на що лікарі відмовились, а поліцейські склали на нього даний протокол.

Захисник Музика А.В. заявив клопотання про закриття провадження по справі у зв`язку з порушенням порядку проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про таке.

Так, диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП (в ред. Закону від 07.07.2016), поряд з іншим, передбачає адміністративну відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Із змісту чч. 2, 3, 4, 5, 6 ст.266 КУпАП вбачається:

- огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків;

- у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладі охорони здоров`я, не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення в присутності поліцейського;

- огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним;

- направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп. 3, 4, 6, 7, 8 "Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103 та п.7 Розділу І, пп.1, 2, 6 Розділу ІІ, пп. 7, 8, 12, 13 Розділу ІІ "Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я від 9.11.2015 №142/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 №1413/27858:

- огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння водія транспортного засобу, за наявності відповідних ознак, на місці зупинки транспортного засобу здійснює поліцейський за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом в присутності двох свідків;

- водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я;

- поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту виявлення відповідних підстав;

- у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду;

- проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове;

- метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння;

- предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук;

- для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Як вбачається з досліджених матеріалів справи, в тому числі і відеозаписів з боді камер поліції, поліцейськими не пропонувалось ОСОБА_1 пройти огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, на місці зупинки з використанням спеціальних технічних засобів.

Крім того, згідно із переглянутого відеозапису з боді-камер поліцейських, ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі і пропонував здати інші біологічні зразки, оскільки з фізіологічних причин не міг здати аналіз сечі.

Також, працівники поліції при складанні протоколу серії ДПР18 № 414731 не залучили свідків, що є прямим порушенням "Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду". Крім цього, в протоколі не зазначено дії водія щодо ухилення від огляду.

Наведені обставини вказують на відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП (в ред. Закону від 07.07.2016), у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 283, 284, 247, 294 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП (в ред. Закону від 07.07.2016) закрити за відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

Постанова протягом 10 днів з дня її винесення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: