Справа № 752/9197/20
Провадження №: 3/752/4718/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

16 червня 2020 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Єсауленко М.В., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України РНОКПП НОМЕР_1 , непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується зберігання або транспортування тютюнових виробів на яких не має марок акцизного податку встановленого зразка.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованих дій не визнав. Пояснив суду, що його знайомий замовлення на сайті та придбав тютюнові вироби. 18.04.2020р. він приїхав до відділення Нової пошти, яке вже видало відправлення вищезазначеній особі, а він намагався погрузити товар до автомобіля, що зайняло певний час, оскільки посилка складалася з великої кількості коробок. У цей час, з`явилися невідомі йому особи, які представилися працівниками поліції, та висунули вимоги про те, що тютюнові вироби не містять на собі марки акцизного податку. Оскільки його знайомий, що отримав товар, вже поїхав, він підтвердив працівникам поліції, що товар є його власністю. Після цього був складений відповідний протокол, а товар конфіскований. Заперечує, що він здійснював зберігання або транспортування тютюнових виробів. Окрім того також зазначив про те, що на товарі були акцизні марки. Його показання працівникам поліції про те, що він є лише отримувачем посилки, і жодної господарської діяльності з реалізації, експорту або імпорту тютюнових виробів не здійснює, вони залишили поза увагою.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №56 від 18.04.2020 року встановлено, що 18 квітня 2020 року о 13 год. за адресою: м. Київ, вул. В. Жуковського, 22 посадовими особами ГУ ДФС у м. Києві був встановлений факт зберігання або транспортування ОСОБА_1 тютюнових виробів, на яких не має марок акцизного податку встановленого зразка.

У додатку до протоколу міститься опис фактично вилученої тютюнової продукції - 6000 пачок тютюну «Adalia» в асортименті, 136 банок тютюну «Smoky Bull» в асортименті (а.с. 2).

З акту передачі майна від 18.04.2020 р. встановлено, що вилучені, згідно додатку до протоколу №56 від 18.04.2020 р., тютюнові вироби передані на відповідальне зберігання до ТОВ «Складсервіс Україна».

Диспозицією ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Тобто диспозиція вказаної статті передбачає наявність спеціального суб`єкта - посадової особи.

Між тим, доказів того, що ОСОБА_1 є власником вилученої тютюнової продукції або посадовою особою підприємств виробників, імпортерів і продавців тютюнової продукції, до протоколу не додано.

Зазначене свідчить про те, що ОСОБА_1 не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначається місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення. Між тим, зазначеним вимогам протокол про адміністративне правопорушення № 56 від 18.04.2020 р. не відповідає, з огляду на наступне.

У графі «суть правопорушення, частини, статті КУпАП, ПК України та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на органи доходів і зборів, що були порушені» зазначено, що ОСОБА_1 здійснив зберігання або транспортування тютюнових виробів на яких не має марок акцизного податку встановленого зразка.

Тобто, з фабули обвинувачення не можливо встановити у вчиненні конкретно яких дій обвинувачується ОСОБА_1 чи у зберіганні, чи у транспортуванні тютюнових виробів, на яких не має марок акцизного податку встановленого зразка.

Більш того, об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП є вчинення таких діянь як: зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.

Отже, обов`язковою ознакою складу означеного адміністративного правопорушення є наявність підроблених або фальсифікованих марок акцизного податку на алкогольних напоях чи тютюнових виробах, зберігання або транспортування яких здійснюється суб`єктами правопорушення.

Між тим, дана норма не встановлює відповідальності за зберігання тютюнових виробів з марками акцизного податку не встановленого зразка.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В розпорядження суду не додано жодних доказів того, що акцизні марки на вилученій тютюновій продукції є невстановленого зразка.

Зазначене свідчить про те, що інкриміновані ОСОБА_1 дії ані за суб`єктним складом, ані за об`єктивною стороною правопорушення не містять ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 19 Конституції України зобов`язує органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи, що здійснення підтримки обвинувачення у справах про адміністративні правопорушення відповідними органами не здійснюється, а суд не здійснює збирання додаткових доказів, а також враховуючи такі засади провадження як диспозитивність, змагальність процесу, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини, суд приходить до висновку про відсутність як подій так і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП, що відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

Доля речових доказів підлягає вирішенню відповідно до ст. 283 КУпАП.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст. 9, ч.1 ст. 164-5, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 251-252, ст.ст. 280, 283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП, закрити за відсутності складу та події адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно додатку до протоколу про адміністративне правопорушення № 56 від 18.04.2020р. тютюнові вироби: Тютюн «Адалія» в асортименті, а саме: «Бакап вишня» - 200 пачок, «Ананас» - 200 пачок, «Драгонфрут» - 200 пачок, «Леді кілер» - 200 пачок, «Манго - танго - айс» - 200 пачок, «Нордлайт» - 200 пачок, «Драгонфрут блю» - 200 пачок, «Лимон лайт» - 200 пачок, «Бакунайт» - 200 пачок, «Блю шампань» - 200 пачок, «Оранж пай» - 200 пачок, «Лов 66» - 400 пачок, «Тінкі Вінкі» - 200 пачок, «Ексегаладо» - 200 пачок, «Ассая» - 200 пачок, «Гілсі кінг» - 200 пачок, «Айс лайм он зе рок» - 200 пачок, «Блю оранж» - 200 пачок, «Фреш берс» - 200 пачок, «Цитрус Фрутс» - 200 пачок, «Айс» - 200 пачок, «Піна Колада» - 200 пачок, «Енжел Ліпс» - 200 пачок, «Свіс бонбон» - 200 пачок, «Лімончело блю» - 200 пачок, «Рапсоді» - 200 пачок, «Мелона» - 200 пачок, «Тоні дестер» 200 пачок, «Маракуя» - 200 пачок, «Баблгам» - 200 пачок, а всього табак «Адалія» у кількості 6000 (шести тисяч) пачок, вагою 50 грам кожна пачка; тютюн «Смоки бул» в асортименті у кількості 136 банок, вагою 100 грам кожна банка, які згідно акту передачі майна від 18.04.2020 р. зберігаються у ТОВ «Складсервіс Україна» (, м. Київ, Солом`янський район, вул. Пироговського, буд. 19, корп. 6) повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко