Справа №521/4121/20
Номер провадження 3/521/2563/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К РАЇ Н И

27.04.2020 року суддя Малиновського районного суду м. Одеси Лічман Л.Г., розглянувши матеріали справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово непрацюючого, що мешкає в АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

04.03.2020 року о 00 годин 01 хвилин водій ОСОБА_1 керував автомобілем «MERCEDES Vito» д/н НОМЕР_1 у м. Одесі по вул. Грушевського, 51 А з явними ознаками алкогольного сп`яніння (нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота). В присутності свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оглянувши відеозапис з файлами з нагрудної камери співробітників поліції, які підтверджують обставини складання протоколу, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, знайшла своє підтвердження, з огляду на наступне.

При розгляді справи в суді, ОСОБА_1 , будучи допитаним в якості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свою вину в порушенні Правил дорожнього руху не визнав та пояснив, що 04.03.2020 р. приблизно о 00 годин 00 хвилин, керуючи автомобілем «MERCEDES Vito» д/н НОМЕР_1 у м. Одесі, був зупинений працівниками поліції, які при спілкуванні звинуватили його у тому, що він керував автомобілем в стані алкогольного сп`яніння. При собі документів на права керування транспортним засобом, посвідчення водія відповідної категорії у нього не було, тому працівниками поліції було складена постанова за ч.1 ст.126 КУпАП. Вказав, що має посвідчення водія, яке видане у 1998 р. ДАЇ МВС у м. Бердичів. Працівниками поліції права та обов`язки, які передбачені ст. 268 КУпАП, йому роз`яснені не були. Працівник поліції відразу ж запропонував йому проїхати до найближчого закладу охорони здоров`я та пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, на що він відмовився. Проходити огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів на місці зупинки йому працівник поліції не пропонував. В присутності свідків, які зазначені в протоколі, він не відмовлявся від проходження медичного огляду. Після цього поліцейські дозволили продовжити рух. Вважає, що підстав притягнення його до адміністративної відповідальності немає, так як інспектором поліції протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП було складено, коли в присутності двох свідків він не відмовлявся від проходження медичного огляду, тому просив суд провадження по даній справі закрити.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП є відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом цього закону до адміністративної відповідальності може бути притягнуто особу тільки тоді, коли вона відмовилася від проходження огляду лише у встановленому чинним законодавством порядку.

Такий порядок визначений ст. 266 КУпАП, згідно частин другої і третьої, якої огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Викладені положення Закону більш детально відображені в наказі Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 р. «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», зокрема (розділ II. Проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським і оформлення його результатів пунктами 1, 2, 3, 4, 6, 7) передбачено, що за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, які перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Такий огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків, до того ж не можуть бути залучені як свідки поліцейські, або особи щодо неупередженості яких є сумніви.

Таким чином, лише у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником міліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Така пропозиція ОСОБА_1 з боку поліцейських була надана, що підтверджується відеозаписом з файлами з нагрудної камери співробітників поліції, який досліджений судом, з якого вбачається, що працівниками патрульної поліції було зупинено автомобіль «MERCEDES Vito» д/н НОМЕР_1 , за кермом якого перебував водій ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння. При присутності двох свідків, які представилися ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , водій ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння, як за допомогою спеціальних технічних засобів на місці зупинки транспортного засобу так і в закладі охорони здоров`я. Після дослідження відеозапису водій ОСОБА_1 заперечень щодо обставин події не надав.

Обставини правопорушення й вина порушника підтверджуються зібраними по справі доказами, згідно ст. 251 КУпАП: протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 419625 від 04.03.2020 р., письмовими поясненнями свідків-понятих ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , відомості щодо якого внесені поліцейськими до протоколу про адміністративне правопорушення, з яких вбачається, що в їх присутності громадянин ОСОБА_1 , перебуваючи з явними ознаками алкогольного сп`яніння, відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння за допомогою тесту та відмовився проїхати до медичного закладу.

Таким чином, твердження водія ОСОБА_1 з приводу того, що він в присутності двох свідків від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку не відмовлявся, не приймаються судом до уваги, оскільки спростовуються матеріалами справи та відеозаписом з місця події.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, як відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Згідно санкції ст. 130 ч. 1 КпАП України, це правопорушення тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вирішуючи питання про вид і розмір адміністративного стягнення ОСОБА_1 , суддя враховує характер вчиненого правопорушення, яке відноситься до грубих порушень ПДР України як таке, що безпосередньо впливає на безпеку дорожнього руху та її учасників, особу порушника, який до адміністративної відповідальності притягнутий вперше, з метою виховання правопорушника, попередження здійснення ним нових правопорушень, приходжу до висновку про необхідність накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Відповідно до ст. 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 420 грн.40 коп.

Керуючись ст. ст. 9, 24, 33, 38, 401, 130 ч. 1, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10, 200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає в АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 гривень.

Постанова про накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, встановленого ч.1 ст. 307 КУпАП (штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу).

Відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАП, стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Строк пред`явлення постанови до виконання в частині стягнення штрафу та судового збору штрафу 3 місяці.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором до Одеського апеляційного суду через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.

С У Д Д Я: Л.Г.Лічман