Справа № 946/8931/19 Провадження № 3/946/57/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2020 року м. Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О., ознайомившись з адміністративними матеріалами, які надійшли з Ренійського ВП Ізмаїльського ВП Головного управління національної поліції в Одеській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2019 року до Ізмаїльського міськрайонного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 094245 від 01.12.2019 року, що складений відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що 01.12.2019 року о 14 годині 10 хвилини на автодорозі М-15 Одеса-Рені-Бухарест, 260 км -_500м., водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем MITSUBISHI - LANCER, д/н НОМЕР_1 , перед зміною руху не впевнився в безпечності та скоїв зіткнення з автомобілем Mazda д/н НОМЕР_2 , який рухався у попутному напрямку. При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження.

Як вказано в протоколі про адміністративне правопорушення своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 10.1 Правил дорожнього руху, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.

Згідно клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Славицької З.І. від 16.01.2020 року, звертаються до суду з клопотанням повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 094245 від 01 грудня 2019 року для доопрацювання органу, який його склав, мотивуючи тим, що в порушення «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», у графі «до протоколу додається» зазначено «адмін. матеріали, відео фіксація», що є неприпустимим оскільки вказане визначення є узагальнюючим та не несе інформації, щодо доказів провини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП. Натомість в матеріалах справи про адміністративне правопорушення № 946/8931/19, що знаходиться в провадженні Ізмаїльського міськрайонного суду, наявні такі докази, як: пояснення свідків, чек огляду на стан алкогольного сп`яніння, схема місця ДТП, довідка, CD- диск з відеозаписом. Матеріали справи не містять відомостей про номер та серію відеокамери, дату його виробництва та назви камери, на яку здійснювався відеозапис. У матеріалах справи відсутній оригінал відеозапису, а лише міститься СД диск, що є копією відеозапису. Тобто, в матеріалах справи відсутнє джерело походження відеозапису. Не долучені до справи працівниками поліції свідоцтва, що стосуються технічного приладу "відеокамери". Ці обставини позбавляють можливості перевірити та зробити висновок про те, чи були інспектором поліції, під час складання даного протоколу, дотримані вимоги законодавства щодо оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, та чи не було порушено прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, під час його складання. Також, 01.12.2019 року ОСОБА_1 отримав копію протоколу серії ОБ № 094245, яка не співпадає з оригіналом, який знаходиться в матеріалах справи № 946/8931/19. Так, в копії протоколу, не заповнені графи «До протоколу додаються», Особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи», «Тимчасово вилучені документи», «Підпис поліцейського який склав протокол» та «Підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності». Тобто фактично після вручення копії протоколу ОСОБА_1 , у вказаний протокол вносились додаткові записи та було підписано поліцейським який складав протокол. У зв`язку з чим, вважає, що є обґрунтована необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 094245 від 01 грудня 2019 року для доопрацювання органу, який його склав.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 просив повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 094245 від 01 грудня 2019 року для доопрацювання з підстав, визначених в клопотанні.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складаний із порушенням вимог ст. 256 КУпАП, у зв`язку з чим у суду немає можливостей розглянути справу по суті.

Так, КУпАП чітко визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суд частково погоджується з клопотанням представника ОСОБА_1 про направлення справи на до оформлення, а саме з тих обставин, що з протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 094245 від 01.12.2019 року та матеріалів справи не зрозуміло походження відеозапису та яким чином відеозапис було отримано співробітником поліції.

Таким чином, враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складаний з порушенням вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП (не зазначено інших відомостей), а саме є незрозумілим походження (отримання) відеозапису і тому суд направляє на дооформлення даний протокол з метою усунення недоліків та зазначення походження відеофіксації, з метою прийняття в подальшому як належного доказу.

Отже, суд, приймаючи до уваги вищевикладені обставини, вважає, що справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 слід повернути для належного оформлення.

Такий висновок суду збігається з роз`ясненнями Пленуму Верховного Суду України, викладеними в абз. 5 п. 24 постанови № 14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судоми України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповідно до якої Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись вимогами ст. ст. 256, 268 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП направити до Ренійського ВП Ізмаїльського ВП Головного управління національної поліції в Одеській області для належного оформлення в ході якого усунути недоліки, а саме зазначити походження (зазначити яким чином отримано) відеофіксацію долучену до протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О.Бурнусус