Код суду 233 № 233/1921/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2020 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Сітніков Т.Б., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від військової частини НОМЕР_1 м. Костянтинівка ВСП ЗСУ МОУ про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ромни, Сумської області, громадянина України, начальника складу взводу забезпечення групи матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 , який має військове звання сержант, раніше не судимого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якому роз`яснені права, передбачені ст. 63 КУ, ст. 268 КУпАП, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

16 квітня 2020 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення № 2 від 13 квітня 2020 року за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує таке питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи оповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Суддя, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходить до таких висновків.
Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, акти закупки, тощо, а також іншими документами.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Порушення ст. 256 КУпАП в протоколі не зазначено адресу реєстрації та проживання ОСОБА_1 .
При складанні протоколів про адміністративне правопорушення Командири підрозділів військової частини керуються Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженою Наказом Міністерства оборони України від 18 липня 2017 року № 374.
Відповідно ч. 12 Розділу 2 Інструкції до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає Протокол.
До адміністративного матеріалу додано копії РНОКПП, військового квитка серії НОМЕР_2 , свідоцтва про ідентифікацію виробника (постачальника) продукції для Збройних Сил України № 445; сертифікату затвердження типу засобів вимірювальної техніки серії А № 005949; свідоцтва про державну реєстрацію аналізатору вмісту парів алкоголю №9085/2009, серії НОМЕР_3 ; свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки; посвідчення про проходження підвищення кваліфікації до диплому № НОМЕР_4 , які не завірені належним чином, зокрема не посвідчені особистим підписом посадової особи, із зазначенням прізвища, ім`я, по батькові цієї посадової особи та не завірені з відміткою «Згідно з оригіналом», печаткою.
Також, з метою з`ясування суті та об`єктивної сторони адміністративного правопорушення (встановлення чи є ОСОБА_1 особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення) в протоколі не зазначено коли за та за яке правопорушення ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності та не додано належним чином завіреної копії постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Також, відповідно ч. 1 ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. <…> 170-20, <…> розглядаються протягом доби.
Протягом доби, 16 квітня 2020 року, явку особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 представниками військової частини до суду забезпечено не було. У зв`язку зі встановленими стислими строками розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд позбавлений об`єктивної можливості своєчасно повідомити ОСОБА_1 , а також переконатись, що останній належно сповіщений про час та місце розгляду справи у суді (номер мобільного телефону в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутній).
Вищезазначені порушення Кодексу України про адміністративні правопорушення, та Інструкції, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП України і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
Таким чином, вважаю, що протокол про військове адміністративне правопорушення № 2 від 13 квітня 2020 року за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 , не може бути розглянутий та його необхідно направити до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 276, 268, 277, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про військове адміністративне правопорушення № 2 від 13 квітня 2020 року з доданими до нього матеріалами відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП направити до військової частини НОМЕР_1 м. Костянтинівка Військової служби правопорядку Збройних Сил України Міністерства Оборони України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Б. Сітніков