№ 207/1014/20
№ 3/207/433/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2020 року суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Погребняк Т.Ю., розглянувши матеріали справи за протоколом серії АПР18 № 437294 від 15.04.2020 року, який складено інспектором ДОП Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно протоколу громадянина України, працюючого ФОП, якаий зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , згідно даних протоколу протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП,

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 20.03.2020 року ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець, будучи власником магазину Все по 3 за адресою: м. Кам`янське, вул. Дунайська АДРЕСА_2 В, не припинив роботу закладу та продовжував здійснювати реалізацію: канцтоварів, дитячих іграшок та інших недозволених під час карантину товарів, чим порушив вимоги підпункту 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, будучи повідомленим належним чином, причини неявки суду не повідомив, з протоколом не ознайомлений, копію протоколу не отримав.

Згідно ч. 3, 4 ст. 256 КУпАП у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Так, ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до пп.3 п.2 постанови КМУ № 211 від 11.03.2020року (зі змінами від 16.03.2020 року), забороняється з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

В протоколі серії АПР18 № 437294 від 15.04.2020 року зазначено, що ОСОБА_1 здійснював підприємницьку діяльність, а саме зздійснював реалізацію недозволених під час карантину товарів, чим порушив підпункт 3 пункту 2 постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 року.

Однак, до протоколу не долучено доказів, які доводять провину правопорушника, або належним чином завірені їх копії, в матеріалах справи відсутня належним чином завірена копія документу, яка посвідчує особу правопорушника, пояснення свідка ОСОБА_2 не підписані та не містять дату, коли ці пояснення надавалися, відсутні докази того, що 20 березня 2020 року ОСОБА_1 здійснював підприємницьку діяльність. До протоколу додано фотознімки внутрішнього приміщення магазину Все по 3, які не підтверджують наявності покупців у магазині, а також факту продажу будь-яких товарів, та не можуть бути беззаперечними та переконливими доказами вчинення адміністративного правопорушення. Крім того, до протоколу не додано доказів здійснення реалізації будь-яких товарів, відсутні посилання які саме товари та кому реалізовані, товарні чеки тощо. Надані фотознімки самі по собі не можуть свідчити про здійснення торгівлі без підтвердження іншими доказами, оскільки вони не відображають час та місце, у якому вони зроблені.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає необхідним справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КпАП України закрити згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України у зв`язку з відсутністю доказів події та наявності складу вказаного правопорушення у його діях.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 247, 256, 283 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КпАП України закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її представником, захисником, потерпілим шляхом подачі в 10 денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Погребняк Т.Ю.