Справа №461/6120/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2020 року суддя Галицького районного суду м.Львова Мисько Х.М., з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Андріїва М.В., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Гули С.Є., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил,-

громадянина Німеччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_1 ,

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

згідно протоколу про порушення митних правил, 25.07.2020 року, близько 21-06 год. в зону митного контролю по смузі руху «зелений коридор» МАПП «Краковець» Галицької митниці Держмитслужби заїхав транспортний засіб марки «MАN», реєстраційний номер НОМЕР_2 , яким слідував гр. ОСОБА_1 , з України до Республіки Польща.

Під час проходження митного контролю та здійснення митних формальностей на підставі даних АСМО «Інспектор» та єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС Держмитслужби), встановлено, що 16.09.2018 року, гр. ОСОБА_1 , ввіз на митну територію України через митний пост «Краковець» Львівської митниці ДФС в режимі «тимчасове ввезення» до 1 (одного) року транспортний засіб марки «TOYOTA-VERSO», реєстраційний номер НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 .

Станом на 25.07.2020 року гр. ОСОБА_1 , вказаний транспортний засіб, за межі митної території України не вивіз, в інший митний режим згідно законодавства не помістив.

На час складання протоколу гр. ОСОБА_1 в своєму поясненні не повідомив причину не вивезення даного транспортного засобу з митної території України.

Відповідно до норм ч.1 ст.380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно положень ст.141 Закону України про Торгово - промислові палати в Україні №671/97-ВР встановлено, що Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю.

На момент перетину кордону 25.07.2020 року гр. ОСОБА_1 відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили, а саме: сертифікат ТПП про засвідчення неможливості своєчасного вивезення транспортного засобу «TOYOTA-VERSO», реєстраційний номер НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 , через обмеження встановлені карантином або протиправних дій третіх осіб, визначених ст.460 МКУ, не надав.

Нормами ч.1 ст.192 МК України передбачено що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу, проте перевіркою встановлено, що гр. ОСОБА_1 , митний орган про обставини непереборної сили не повідомляв.

Таким чином гр. ОСОБА_1 , перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії містять ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали адміністративної спроави, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України (ст.495 МК України).

Відповідно до ст.492 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється державною мовою. Особи, які беруть участь у провадженні у справі про порушення митних правил і не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, давати пояснення, подавати клопотання рідною мовою, а також користуватися послугами перекладача.

Згідно з положеннями ст.503 МК України перекладачем може бути особа, яка володіє мовою, знання якої необхідне для здійснення перекладу під час провадження у справі про порушення митних правил. Перекладач зобов`язаний точно і в повному обсязі здійснювати доручений йому переклад, у разі необхідності брати участь у проведенні процесуальних дій у справі про порушення митних правил. Як перекладач може виступати посадова особа органів доходів і зборів.

Як встановлено судом, в матеріалах адміністративної справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 було запропоновано послуги перекладача, як особі громадянину іноземної держави та, яка не володіє державною мовою України. Також, особі, щодо якої складено протокол про порушення митних правил, не було роз`яснено його права.

Крім того, не встановлено в яких відносинах перебували ОСОБА_1 та особа, зазначена в протоколі в якості перекладача ОСОБА_2 ; не зазначено, чи остання дійсно володіє мовою, якою здійснює переклад; не встановлено особу, яка власноруч писала пояснення ОСОБА_1 .

Згідно ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

За таких обставин, зважаючи на те, що з долучених до матеріалів справи документів неможливо зробити однозначний висновок про наявність або відсутність порушення митних правил, що є істотним недоліком, який унеможливлює всебічний, об`єктивний розгляд справи та прийняття законного і обґрунтованого судового рішення, вважаю за необхідне повернути матеріали про порушення митних правил до Галицької митниці Держмитслужби для належного оформлення, з врахуванням всіх обставин і доводів, викладених у даній постанові.

Керуючись ст.ст.486,489,527,528 МК України суд, -

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про притягнення громадянина Німеччини ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України - повернути Галицькій митниці Держмитслужби для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мисько Х.М