П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" листопада 2020 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Сазонова М.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві, про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №537872 від 07 вересня 2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , о 23 год. 50 хв. 06 вересня 2020 року за адресою: АДРЕСА_2, перебував за кермом транспортного засобу «CHRYSLER» н. з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння: зіниці очей занадто завужені, не реагують на світло, тремтіння рук, сухість в ротовій порожнині, сповільнена реакція тощо, від проходження медичного огляду ОСОБА_1 категорично відмовився у присутності двох свідків.

Своїми діями ОСОБА_1 відмовився від проходження в установленому порядку медичного огляду на вимогу поліцейського з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.130 КУпАП. Після чого залишив на зберігання транспортний засіб, що підтверджується розпискою ОСОБА_2 від 07 вересня 2020 року, та був направлений на огляд на стан алкогольного сп`яніння до КП «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія».

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, порушення ч.1 ст. 130 КУпАП заперечував, надав суду для ознайомлення копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №537872 від 07 вересня 2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Положеннями ч. 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно з і ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Зібраними у справі доказами є: протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №537872 від 07 вересня 2020 року, розписка ОСОБА_2 , пояснення свідків, диск з відеозаписом з камери АА 00179, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, постанова про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 від 06 вересня 2020 року, а також копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №537872 від 07 вересня 2020 року, надана ОСОБА_1 ..

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи. При цьому необхідно враховувати, що у справі протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №537872 від 07 вересня 2020 року є не тільки джерелом доказів, але й виступає ще як юридичний документ (процесуальна дія і процесуальне рішення компетентної особи, яка уповноважена його складати), який свідчить про порушення компетентною особою Національної поліції справи про адміністративне правопорушення (ст. 254 і 255 КУпАП), тому є не тільки обов`язковим процесуальним документом, але і займає ключове положення серед інших джерел (доказів).

Оцінюючи належність та допустимість доказу - протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №537872 від 07 вересня 2020 року, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 6 розділу 10 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, затвердженому Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395 у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Встановлено, що зазначені вище норми закону дотримані не були, про що свідчить копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №537872, надана ОСОБА_1 .. Як вбачається із зазначеної копії протоколу, відмова ОСОБА_1 від огляду на стан алкогольного сп`яніння в закладі охорони здоров`я була зафіксована у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №537872 з порушенням п. 6 розділу 10 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, затвердженому Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, а саме без присутності двох свідків.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ст. 62 Конституції України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, ніж на підставах і в порядку, встановлених законом. Особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути притягнута до відповідальності, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши в судовому засіданні ОСОБА_1 , його захисника Лук`янця В. В., що діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №000627 від 15.07.2019 та договору про надання правової допомоги від 23.11.2020 року, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення укладений з порушенням норм КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, затвердженому Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395.

Таким чином, суд, виходячи з положень ст. ст. 251-252 КУпАП, приходить до переконання, що протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №537872 від 07 вересня 2020 року складений з порушенням вимог чинного законодавства, тому є недопустимим доказом.

Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 КУпАП у зв`язку з недопустимістю зібраних у справі доказів, які укладені з порушенням норм чинного законодавства.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, суд відповідно до ст.252 КУпАП, з урахуванням положень ст. 251 КУпАП, вважає, що у діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, відсутність складу адміністративного правопорушення є підставою для закриття провадження.

За таких обставин провадження відносно ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку із закриттям провадження судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 7, 130, 247, 251, 254, 279, 280, 283-284, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Дніпровський районний суд м. Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: